CONTENIDOCONTENIDO

Antecedentes

Entorno

Esfuerzos regionales y nacionales

Propuesta de PolíticaPropuesta de Política

Proceso de formulaciónProceso de formulación

ANTECEDENTES

Marco Estratégico SAN 1• XXII Cumbre (13.12.2002). Marco Estratégico para enfrentar la Situación de Inseguridad Alimentaria y Nutricional asociada a las Condiciones de Sequía y Cambio Climático

Lineamientos para  una Política SAN 2• Referencia: PARLACEN (21.09.2006). Lineamientos Estratégicos para el Diseño e Implementación de una Política Centroamericana de Seguridad Alimentaria y Nutricional.

ARSAN3• Agenda Regional de SAN, impulsada por el INCAP, en el marco de la Agenda y Plan de Salud de Centroamérica y República Dominicana del COMISCACentroamérica y República Dominicana del COMISCA

Mandato de formular Política SAN a CAC y a CIS4• XXXVIII Cumbre (13.12.2011) Instruye al CAC y al CIS para que, en coordinación con la SG‐SICA, la propuesta de Política de Seguridad Alimentaria y Nutricional de Centroamérica y República Dominicana y su Plan de Acción, en nuestra próxima Reunión Ordinaria.

POBREZA Y HAMBRE VARIABILIDAD Y CAMBIO CLIMÁTICOS

EL ENTORNO EN PERSPECTIVA

CRECIMIENTO DEMOGRÁFICO Y URBANIZACIÓN ESCASEZ DE RECURSOS HÍDRICOS

CRECIMIENTO ECONÓMICO Y CRISIS

CAMBIO PATRONES DE CONSUMO

PÉRDIDA DE BIODIVERSIDAD

DEGRADACIÓN DE SUELOSCAMBIO PATRONES DE CONSUMO

MALNUTRICIÓN POR EXCESO (OBESIDAD), Y DEFECTO (DESNUTRICIÓN CRÓNICA)

DEGRADACIÓN DE SUELOS

BALANCE BIOCOMBUSTIBLES ‐ ALIMENTOS

DESEMPLEO Y MIGRACIÓN

GOBERNANZA

HUELLA HÍDRICA Y DE CARBONO

VOLATIBILIDAD Y ESPECULACIÓNGOBERNANZA

EXTRANJERARIZACIÓN DE LA TIERRA

VOLATIBILIDAD Y ESPECULACIÓN

DEBILIDADES EN  INFORMACIÓN

POLITICAS REGIONALES

ESTRATEGIAS REGIONALES

ARTICULACIÓN Y COORDINACIÓN INTERSECTORIAL REGIONAL

Política de Seguridad Ley 

SINASAN Alimentaría Nutricional, Formulada 

2010.

SINASAN 2005.

Política Nacional Seguridad Alimentaria Ley SAN Anteproyecto

Consejo de Seguridad Alimentaria

2008.Estrategia de SAN 

Alimentaria y NutricionalReglamento 

Ley SINASAN 2006

Ley SAN 2011

Política Nacional Nutrición

Anteproyecto Ley Soberanía y SAN 2011 (En proceso)

(ESAN)

Política Nacional de Seguridad Alimentaria y 

Nutricional‐Garantizando el derecho a una 

Plan Nacional Seguridad Alimentaria

Ley Soberanía y  Política 

Política 

alimentación saludable con inclusión social 

2011‐2015.

Alimentaria 2005

Seguridad Alimentaria 

2009.

Sectorial Seguridad y Soberanía Alimentaria Nutricional 

2009

Estrategia Nacional 

Soberanía y Seguridad Ali t i

Plan Acción Anteproyecto 

de Ley Nacional SAN 2011‐

2021 Política de Estado 

Agroalimentaria y Desarrollo 

R l T it i l

2009. Alimentaria Nutricional 

2009.

Estrategia Nacional 

Soberanía y SAN 2009.

Seguridad Alimentaria  y Nutricional 

2012

Rural Territorial 2010‐2021 Plan 

Nacional SAN 2011‐

2015 Ley C ió

PARTE DEL RECONOCIMIENTO DE POLITICAS, ESTRATEGIAS, LEYES E INSTANCIAS NACIONALES EN SAN

Creación SENAPAN 2009. 

Plan Nacional de SAN 2009‐2015.

C bi Cli áti

Política de SAN Marco Estrategico

Cambio ClimáticoEscasez recurso hídricoPerdida biodiversidad

DisponibilidadDisponibilidad de alimentos

Producción, acopio, distribución Regi

ón

Degradación de SuelosHuella Hídrica y carbonoBiocombustibles

AccesoDisponibilidad

C it l/ ti i h ón

Crecimiento poblacionalCambio-patrones de consumo

Capital/activos, ingreso hogarTrueque, prod. autoconsumo

Precios

Reserva estratégica

Nac

ió

bilid

ad

consumo

Pobreza, desempleoMalnutrición

Patrón cultural, información, educación, hábitos alimentarios

S i i

Esta

b

MalnutriciónMigración -urbanización

CrecimientoConsumo

Condición de salud FALTA

Servicios, agua, saneamiento

Estilo de vida saludable er

sona

s

Crecimiento económicoExtranjerización de tierrasM d d li t

Utilización

S A N

Bienestar/buen vivir Hoga

r/pe

Mercado de alimentos

Gestión institucional de la política

ESTRUCTURA DE LA POLÍTICA

ÑPRINCIPIOSPRINCIPIOS

DISEÑO DE LA POLÍTICA

ESTR

ATÉGICAS

OBJETIVO GENERALOBJETIVO GENERALDetalle de la PolíticaEl diseño elegido para la f l ió d l P lítiO

RIEN

TACIONES 

OBJETIVOS ESTRATÉGICOSOBJETIVOS ESTRATÉGICOS formulación de la Política se basa en categorías que se subordinan de lo general a lo particular: principios, 

O

COMPONENTESCOMPONENTES

LÍNEAS DE ACCIÓNLÍNEAS DE ACCIÓN

p p p ,objetivos, componentes estratégicos, líneas de acción

E PR

OPU

ESTA

S

LÍNEAS DE ACCIÓNLÍNEAS DE ACCIÓN

MEDIDASMEDIDAS Detalle de medidas PermitenDESARR

OLLO D

SS Detalle de medidas. Permitenconocer de que se trata cadalínea, se incluyen en el anexo

Objetivo Generalj

• Contribuir a que toda la población de los EstadosContribuir a que toda la población de los Estados que conforman el SICA dispongan, accedan, consuman y utilicen los alimentos de maneraconsuman y utilicen los alimentos de manera permanente y oportuna, en suficiente cantidad, variedad, calidad e inocuidad para satisfacer sus a edad, ca dad e ocu dad pa a sat s ace susnecesidades y preferencias; propiciando la coordinación y dialogo que impulse y promueva la y g q p y particulación de los sectores y actores relevante de los ámbitos regional, nacional y local.g , y

ESTRUCTURA POR COMPONENTES ESTRATÉGICOSESTRUCTURA POR COMPONENTES

DISPONIBILIDAD ACCESO CONSUMOUTILIZACIÓN BIOLÓGICABIOLÓGICA

ESTABILIDAD

GESTIÓN E INSTITUCIONALIZACIÓN

DIMENSIONES (COMPONENTES) CON ENFOQUE DE REGIÓNDE REGIÓN

• DISPONIBILIDAD:  Fomentar la producción sostenible, competitiva, diversificada; comercialización y comercio exteriordiversificada; comercialización y comercio exterior.

• ACCESO:  Mejorar los ingresos y otros mecanismos de acceso, producción de autoconsumo e información al consumidor.

d ó l l é d háb• CONSUMO: Educación alimentaria y nutricional, a través de hábitos y practicas alimentarias saludables, desarrollo de normativas para el consumo de alimentos nutritivos e inocuos, empoderamiento del consumidor.

• UTILIZACIÓN BIOLÓGICA: Promoción y mejoramiento de la salud y de las• UTILIZACIÓN BIOLÓGICA: Promoción y mejoramiento de la salud y de las condiciones higiénicas, inocuidad y trazabilidad, escalonamiento de las intervenciones en nutrición, y espacios y estilos de vida saludables.

• ESTABILIDAD: Estabilidad en los cuatro componentes citados y reservasESTABILIDAD: Estabilidad en los cuatro componentes citados y reservas estratégicas regionales

• GESTIÓN E INSTITUCIONALIZACIÓN: Fortalecimiento recursos humanos, gestión del conocimiento,  movilización de recursos, monitoreo y evaluación, etc.

CARACTERISTICAS 

• Orientada a aprovechar economías de escala

• Que complemente, no duplique los esfuerzos de los países

• Que debidamente retroalimentada, mantenga pertinencia y relevancia en el acompañamiento a los esfuerzos nacionalesp

• Que propicie la cooperación entre países y la cooperación sur sur

• Que actúe en situaciones susceptibles de enfrentarse con una di i ió d l t b j t í li d d lldivisión del trabajo entre países, o que realizadas en uno de ellos pueden redituar a los demás

• Que represente un avance significativo respecto a lógicas estrictamente sectoriales que tienen a segmentar el alcance segúnestrictamente sectoriales que tienen a segmentar el alcance según sea el área de especialización

• Que propicie un intercambio sobre problemas comunes o afines que permiten capitalizar el éxito de alguno de los países o laque permiten capitalizar el éxito de alguno de los países o la búsqueda conjunta de soluciones.

SENTIDO REGIONAL DE LOS INSTRUMENTOSEJEMPLOS ILUSTRATIVOS

Plataforma de bintercambio en 

gestión del conocimiento

Articulaciones, 

Armonización de normativas, guías, metodologías, etc

Programas o marcos 

regulatorios,Coordinacionesen doble vía

gtipo

BPR, investigaciones  conjuntas o

Integración de sistemas de información,  conjuntas o

compartidasredes, alianzas Región con mejores condiciones y herramientas que, en caso necesario, le permitirán asumir y sustentar posiciones conjuntas en los foros internacionales pertinentes

UN INSTRUMENTO FLEXIBLEUN INSTRUMENTO FLEXIBLE:MONITOREO Y EVALUACIÓN DE LA POLÍTICA

Esta Política sustentará el desarrollo de planes, programas y proyectos, para acompañar a los países

Contenido dinámico y con previsiones para su revisión y actualización.MONITOREO Y EVALUACIÓN:

La Política de SAN contará con un sistema de monitoreo y evaluaciónque permitirá medir y valorar el progreso hacia el logro de losresultados esperados.

Este sistema, entre otros, hará posible establecer estados de avance;facilitará la rendición de cuentas; apoyará la toma de decisionesrespecto a la continuidad ajuste eliminación o sustitución derespecto a la continuidad, ajuste, eliminación o sustitución demedidas o acciones.

l b ó dCuenta con la aprobación de:

• El Consejo de Ministros de Salud de Centroamérica y Republica Dominicana (COMISCA) En su XXXVI Reunión Ordinaria realizada en ( )Tele Honduras, 19 y 20 de junio de 2012.

• El Consejo Agropecuario Centroamericano (CAC), Mediante notas refrendadas por los Ministros de Agricultura de los países de Belicerefrendadas por los Ministros de Agricultura de los países de Belice, Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Panamá y Republica Dominicana, Junio 2012.

• El Consejo de Integración Social Centroamericano (CIS). En la LXI Reunión Ordinaria realizada en Cartago, costa Rica, 18 de abril de 2013.