política de vivienda sustentable en...

La NAMA de Vivienda. Política pública de vivienda sustentable del Gobierno de México. Abril 2016.

Política de

Vivienda Sustentable en MéxicoLa NAMA como parte de la transformación del sector de vivienda.


Contenido

1 Política Nacional de Vivienda y Desarrollo Urbano.

2 Desarrollo de la vivienda sustentable en México.

3 La NAMA de Vivienda Sustentable.

4Programas, incentivos y mecanismos de

financiamiento para la vivienda sustentable.


Política Nacional

de Vivienda y

Desarrollo Urbano.1


La Política Nacional de Vivienda

es un modelo enfocado a promover

el desarrollo ordenado y sustentable

del sector,

a mejorar y regularizar

la vivienda urbana;

así como construir y

mejorar la vivienda rural.


• La Política Nacional de Vivienda, con

el fin de abatir el rezago habitacional,

se caracterizó por promover la

producción de vivienda masiva.

• 40% de la producción se

concentraba en cinco

desarrolladores.

• Menor coordinación entre

instituciones: SHCP - SHF / INFONAVIT –

FOVISSTE / CONAPO

CONAVI

SEDESOL

• Pocos o nulos criterios para la

selección del sitio.

• Se inician las acciones que

pavimentan el camino para el

desarrollo y vivienda sustentables.

• La Política Nacional de Vivienda, con

el fin de abatir el rezago habitacional,

se caracterizó por promover la

producción de vivienda masiva.

• 40% de la producción se

concentraba en cinco

desarrolladores.

• Menor coordinación entre

instituciones: SHCP - SHF / INFONAVIT –

FOVISSTE / CONAPO

CONAVI

SEDESOL

• Pocos o nulos criterios para la

selección del sitio.

• Se inician las acciones que

pavimentan el camino para el

desarrollo y vivienda sustentables.

Modelo hasta 2012

• SUSTENTABILIDAD EN SUS 3

PILARES:

• AMBIENTAL Control de las manchas urbanas,

avances en el diseño eficiente y

calidad de la vivienda y del conjunto

sustentables.

• ECONÓMICO Aprovechamiento de la infraestructura

urbana y del equipamiento existente,

ahorros económicos por traslados y

aumento de la eficiencia energética de

las viviendas.

• SOCIALMejora de la calidad de vida, al contar

con vivienda mas confortable y mejor

ubicada.

• SUSTENTABILIDAD EN SUS 3

PILARES:

• AMBIENTAL Control de las manchas urbanas,

avances en el diseño eficiente y

calidad de la vivienda y del conjunto

sustentables.

• ECONÓMICO Aprovechamiento de la infraestructura

urbana y del equipamiento existente,

ahorros económicos por traslados y

aumento de la eficiencia energética de

las viviendas.

• SOCIALMejora de la calidad de vida, al contar

con vivienda mas confortable y mejor

ubicada.

Modelo actual


Desarrollo de la

vivienda sustentable

en México.2


Desarrollo del concepto Definición de la estrategia

2001 - 2007

Implementación

2008 - 2012 2013 - hoy

Cronología y antecedentes de la vivienda sustentable en México

• Creación CONAFOVI

(CONAVI)

• Proyecto piloto con ecos

para paquete básico ROP

y HV

• Guías de diseño CONAVI

• Implementación Hipoteca

Verde

• Código de Edificación de

Vivienda

• Creación CONAFOVI

(CONAVI)

• Proyecto piloto con ecos

para paquete básico ROP

y HV

• Guías de diseño CONAVI

• Implementación Hipoteca

Verde

• Código de Edificación de

Vivienda

• Creación de DUIS (DC)

• Paquete básico CONAVI en

ROP 2009

• NMX-C-460-ONNCCE-2009

• Pilotos NZEH en COP 16

• Nuevo modelo de

desarrollo urbano y

vivienda, PCU

• Hipoteca Verde Flexible

• NAMA de Vivienda

Sustentable

• Mesa Transversal de

Vivienda Sustentable

• SISEViVe –Ecocasa en RUV

• Programa Ecocasa (SHF)

• Creación de DUIS (DC)

• Paquete básico CONAVI en

ROP 2009

• NMX-C-460-ONNCCE-2009

• Pilotos NZEH en COP 16

• Nuevo modelo de

desarrollo urbano y

vivienda, PCU

• Hipoteca Verde Flexible

• NAMA de Vivienda

Sustentable

• Mesa Transversal de

Vivienda Sustentable

• SISEViVe –Ecocasa en RUV

• Programa Ecocasa (SHF)

• Creación de SEDATU.

• ROP CONAVI: Prelación

subsidio a proyectos

NAMA

• Construcción de primeras

Ecocasa

• NAMA Facility Fund

• Inicio Diseño de la NAMA de

Vivienda Existente

• Sensibilización y

Capacitación al sector

(público, privado)

• Terminación pilotos NAMA

• Homologación criterios en

programas de vivienda

sustentables.

• Creación de SEDATU.

• ROP CONAVI: Prelación

subsidio a proyectos

NAMA

• Construcción de primeras

Ecocasa

• NAMA Facility Fund

• Inicio Diseño de la NAMA de

Vivienda Existente

• Sensibilización y

Capacitación al sector

(público, privado)

• Terminación pilotos NAMA

• Homologación criterios en

programas de vivienda

sustentables.


2008 - 2012

2013 - 2015

2001 - 2007

0%Eficiencia

energética

40%

60%

Nota: Valores máximos promedio de la eficiencia (considerando el factor de uso de aire acondicionado).

Eficiencia

energética

Eficiencia

energética

Evolución de la eficiencia energética en

la vivienda sustentable en México


La NAMA de

Vivienda Sustentable.3


1

En México hay 31.6

millones de hogares, de los

cuales, 8.9 millones se

encuentran en rezago

habitacional.

2

El sector residencial es

responsable del 16.2% del

consumo de energía en

México y alrededor de

4.9% de las emisiones

de CO2.*

3

La Política Nacional de

Vivienda actual tiene como

objetivo atender el rezago

habitacional, mejorando la

calidad de la vivienda, la

ubicación y el entorno en

donde se encuentra.

4

México se ha

comprometido,

internacionalmente, a

reducir las emisiones

de CO2e al 50% por debajo

de 2002 para el año 2050.

*Fundación IDEA (2013). Estrategia nacional para la vivienda sustentable. Componente Ambiental de la Sustentabilidad. México.

¿Por qué implementar una política de Vivienda Sustentable?


La NAMA pretende transformar el sector de la

vivienda del país en un mercado competitivo bajo en

carbono. Generando beneficios directos y co-

beneficios. Actualmente ya está en implementación.

Ahorros económicos por

gastos de electricidad, gas y

agua

Mejorar la calidad de vida y el

ambiente interior de la vivienda

Mejorar la calidad constructiva y el

diseño bioclimático de la vivienda

Promover la industria verde de

ecotecnologías

Generar nuevas capacidades de

desarrollo profesional

Mayores ingresos fiscales y

disminución de subsidio energía

Tiene como beneficios principales:

¿QUÉ ES UNA NAMA?

Son un conjunto de acciones que los países

en vías de desarrollo llevan a cabo de forma

voluntaria para contribuir con los esfuerzos

globales para reducir las emisiones de gases

de efecto invernadero.

Los países desarrollados se han

comprometido a apoyar las acciones

significativas de mitigación de los países en

vía de desarrollo a través de: financiamiento,

transferencia de tecnología y construcción /

fortalecimiento de capacidades; de un modo

que sea medible, reportable y verificable.

NAMA de Vivienda Sustentable



Es la primera a nivel internacional

en el sector vivienda. Promueve el

diseño integral de la vivienda

mediante conceptos de costo-

beneficio y energéticamente

eficientes; vinculado al índice de

desempeño global de la vivienda.

2

Tiene como objetivos:

• Extender la penetración

de estándares básicos

de eficiencia energética.

• Escalar hacia

estándares de

eficiencia más

ambiciosos.

3

La NAMA pretende transformar el

sector de la vivienda del país en

un mercado competitivo bajo en

carbono. Generando beneficios

directos y co-beneficios.

Actualmente ya está en

implementación.

4

Co-beneficios:

• Ahorros económicos gastos

fijos electricidad y gas.

• Mejora la calidad de vida y

ambiente al interior de la

vivienda.

• Mejoramiento calidad vivienda

construida.

1


NAMA Facility BMUB/DECCBMZ

BMZ/CTFKfW/BID (ECOCASA)Canada, UK

BMUB (ProNAMA)BMZ (PES-EDI)

Apoyo Internacional

BMZ (PES-EDI)

Fuente: CONAVI / SHF / GIZ/ KfW. 2015

Inicio“Hipoteca Verde” y “Esta es tu casa”Introducción del concepto del “desempeño global” (Desarrollo del SISEVIVE)

Desarrollo NAMA de Vivienda (Nueva y Existente)Diseño Técnico, Sistema de MRV, Instrumentos Financieros, Pilotos, Herramientas de simulación

Implementación inicial Vivienda NuevaFinanciamiento e implementación,Pilotos, inicio de monitoreo

EscalamientoNAMA de Vivienda Nueva como Política Pública, Capacitación al sector privado, Sensibilización a los usuarios,Transferencia de tecnologías, Financiamiento, Monitoreo

Hacia un sector de Vivienda Sustentable….Eco-tecnologías sustentables han penetrado el mercado,El sector de vivienda esta generando mitigación,El sector privado esta invirtiendo en vivienda sustentable

El Contexto


Actores de la Vivienda Sustentable

en México - Nacionales

Actores de la Vivienda Sustentable

en México - Internacionales



Tipología Aislada.Fuente: LOW CARBON architecture

Tipología Adosada.Fuente: LOW CARBON architecture

Zonas climáticas utilizadas para los

cálculos de la NAMA.Fuente: IzN Friedrichsdorf

Tipología Vertical.Fuente: LOW CARBON architecture


Excel book based on PHPP

Energetic EficientHousing Design

Excel book

Water Saving in Housing Simulator

&

IDG

NAMA de Vivienda Sustentable. Diseño Técnico


NAMA de Vivienda Existente


Se enfoca en la

rehabilitación del parque

habitacional existente con

base en estándares de

eficiencia energética.

2

Contempla diferentes grados

de mejoramiento:

*Electrodomésticos eficientes

*Mejoramiento térmico de

muros, ventanas y azotea

*Uso de sistemas de energía

renovable

*Ventilación y hermeticidad

3

Desarrollo de la competencia

laboral y certificación de

“Asesores Energéticos” que

puedan estimar la demanda

de energía de los hogares y

proponer soluciones.

4

Actualmente se lleva a

cabo el proyecto piloto en

Mérida para la

rehabilitación de viviendas

en la Ciudad de Mérida,

Yucatán.

1

NAMA de Vivienda Existente


NAMA de Vivienda ExistenteDiseño Técnico


El Asesor Energético:

• Contacto directo con la familia

• Realiza un levantamiento en sitio

• Realiza el balance energético

• Propone medidas según

necesidad y clima

• Da seguimiento a medidas

Asesor Energético y la NAMA

Estándar de competencia laboral ante CONOCER EC0431


Implementación de la NAMA de Vivienda Sustentable

El objetivo principal del NAMA Facility es lograr la implementación de la

NAMA de Vivienda Sustentable (vivienda nueva), mediante la promoción del

enfoque integral, considerando modelos de edificación costo-efectivos y

energéticamente eficientes; principalmente para la vivienda de interés social.

¿Cómo?

• Promoviendo la penetración de estándares básicos de eficiencia energética

en el mercado de la vivienda nueva mediante asistencia técnica e incentivos

financieros para desarrolladores pequeños y medianos e intermediarios

financieros.

• Escalando los estándares de eficiencia energética y medidas de reducción

de carbono a niveles más ambiciosos.



NAMA Facility - Implementación

de la NAMA de vivienda nueva

Fondo del NAMA Facility:

14 millones de euros

Duración del proyecto:

2013- 2020

Secretarías responsables:

SEMARNAT y SEDATU

Administradores del proyecto:

GIZ y KfW

Contrapartes para la

implementación:

CONAVI y SHF (ejecutores)

Estatus del proyecto:

En implementación

Componente técnico:

4 millones EUR.

Componente financiero:

10 millones EUR.

Programas


Mecanismos de

financiamiento para la

vivienda sustentable.4


20% de

reducción de

emisiones.

Subsidio

priorizado

20% de

reducción de

emisiones.

Tasa

preferencial

crédito puente

80% de

reducción de

emisiones.

Subsidio de

hasta 70%

LAIF

20% de

reducción de

emisiones.

Garantías de crédito, tasa

preferencial y subsidio

directo a ecotecnologías

12000 viviendas en

proceso de

construcción (2015)

16,000 viviendas

construidas a la fecha

(2013-2015)

654-873 viviendas

pasivas

(en planeación)

8,000-11,000

viviendas

(en planeación)

Programas y Acciones enmarcados en la NAMA de Vivienda Sustentable


LOGROS DE LA POLÍTICA DE SUSTENTABILIDAD EN LA VIVIENDA

México es el primer país en desarrollar una política desustentabilidad enfocada en vivienda social

La NAMA mexicana de vivienda sustentable es la másavanzada del mundo, en implementación y diseño técnico.

La experiencia de la NAMA mexicana de viviendasustentable ha sido compartida en diversos foros a nivelmundial

Alianzas estratégicas con otras instituciones buscando un mayoralcance en la mitigación del GEI en el parque habitacionalexistente (FIDE)

Los programas de Sustentabilidad en la Vivienda han recibido diversospremios a nivel internacional:

HIPOTECA VERDE – Premio del Building and Social Housing Foundation(BSHF), Reino Unido 2012.

ECOCASA Lighthouse Activities Award, UN-COP 19, Varsovia 2013. Green Ashden Award, Reino Unido 2015.


Estudios y guías

relacionados a la vivienda

sustentable.5


Financiamiento

Guías de diseño para la vivienda


Criterios de Entorno de la NAMA


Evolución de los materiales y ecotecnologías de la vivienda sustentable

Barreras

Fuente: Estudio materiales CONAVI / GIZ 2015


Agenda otros temas clave para la Vivienda

Sustentable

1 ACV Materiales y Herramienta de medición efectos

de la ubicación de la vivienda.

2 Automatización de los procesos de implementación

de la NAMA de vivienda sustentable

3 Actualización del CEV

4 Mejoramiento integral sustentable (NAMA VE)

5Capacitación, sensibilización a la industria y a todos los

actores involucrados.


www.micasaesmimundo.com

www.gob.mx/conavi

http://www.micasaesmimundo.com/

http://www.micasaesmimundo.com/


Gracias por su atención.

CONAVI

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