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AYUNTAMIENTO DE ARGAMASILLA DE ALBA
POLICÍA LOCAL
2017
MEMORIA DE ACTIVIDADES
POLICIA LOCAL
ARGAMASILLA DE ALBA
MEMORIA 2017
- JEFATURA -
Plaza de España, 1 13710- Argamasilla de Alba (Ciudad Real) Telf.: 926 52 10 04 Fax: 926 53 95 86 Email: [email protected]
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ÍNDICE:
1. OBJETO. 2. ESTRUCTURA Y ORGANIZACIÓN. 3. MEDIOS MATERIALES. 4. AREAS OPERATIVAS.
5. DATOS GENERALES SOBRE INTERVENCIONES POLICIALES. 6. AREA DE TRÁFICO.
6.1. Control y vigilancia de la legalidad vial. 6.1.1 Sanciones de tráfico. 6.1.2 Puntos de verificación de vehículos y conductores. 6.2. Siniestralidad vial. 6.3. Educación vial.
7. AREA DE SEGURIDAD CIUDADANA. 8. AREA DE POLICIA ADMINISTRATIVA Y COMUNITARIA. 9. AREA DE POLICIA JUDICIAL.
9.1. Intervenciones policiales por infracciones penales. 9.2. Actuaciones de colaboración con la Administración de Justicia.
10. AREA DE SERVICIOS ESPECIALES: OPERATIVOS ESPECIALES DE SEGURIDAD Y TRÁFICO.
11. FORMACIÓN.
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1.OBJETO:
La presente memoria de actividades tiene como finalidad trasladar a la
Corporación Municipal y dar a conocer a la ciudadanía de Argamasilla de Alba en general,
los datos objetivos y resultados de la actividad desarrollada por la Policía Local de
Argamasilla de Alba durante el pasado ejercicio de 2017 en sus distintos ámbitos de actuación,
todo ello en cumplimiento de lo previsto en el art. 17.i) del Decreto 110/2006 de 17 de octubre
por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de Coordinación de Policías Locales de
Castilla-La Mancha.
2. ESTRUCTURA Y ORGANIZACIÓN:
El Cuerpo de Policía Local de Argamasilla de Alba está compuesto actualmente por un Oficial-Jefe y un total de 11 policías bajo la dependencia directa de la Alcaldía.
SR. ALCALDE-PRESIDENTE
OFICIAL-JEFE
UNIDAD DE APOYO ADMINISTRATIVO
(1 agente)
UNIDAD OPERATIVA
(10 agentes en turnos)
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3. AREAS OPERATIVAS:
La diversidad de campos sobre los que la Policía Local de Argamasilla de Alba despliega actualmente su labor, afecta a ámbitos normativos muy diversos. Desde el punto de vista operativo la actividad policial se estructura en cinco grandes áreas de trabajo:
4.- MEDIOS MATERIALES:
Para el correcto desempeño de sus funciones el Servicio de Policía Local de Argamasilla de Alba cuenta actualmente con una dotación de cuatro vehículos (un turismo, un todocamino y dos motocicletas) provistos del equipamiento correspondiente, alcoholímetro de muestreo, etilómetro evidencial, kits de detección de drogas, dos sonómetros, equipos informáticos, cámaras digitales, lector de microchips (identificación de cánidos), armamento reglamentario, equipos de transmisiones y central repetidora, telefonía móvil, equipos individuales de protección y otros elementos de uniformidad y dotación personal, así como elementos de balizamiento y señalización circunstancial.
Especial mención merece el sistema de videovigilancia ubicado en vías públicas
de esta loclaidad cuyo centro de control se ubica y depende de la Jefatura de Policía Local.
JEFATURA DE POLICIA LOCAL
AREA DE TRÁFICO
AREA DE SEGURIDAD CIUDADANA
AREA DE POLICIA ADMINISTRATIVA
AREA DE POLICIA JUDICIAL
AREA DE SERVICIOS ESPECIALES
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647
92
103
96
Particulares
112
Guardia Civil
Otros
TOTAL REQUERIMIENTOS ATENDIDOS: 938
DESGLOSE DE INTERVENCIONES DE POLICIA LOCAL POR REQUERIMIENTOS ATENDIENDO A SU ORIGEN
5. DATOS GENERALES. 5.1. Resumen de intervenciones.
- TOTAL INTERVENCIONES AÑO 2017: 1112 - TOTAL REQUERIMIENTOS ANTENDIDOS: 938
No
computados requerimientos de información, de colaboración institucional u otros servicios de atención y servicio al ciudadano.
141
418327
16660
Tráfico
Seguridad Ciudadana
Policía administrativa
Delitos
Servicioshumanitarios y auxilio
DESGLOSE DE INTERVENCIONES POLICIALES POR SU TIPOLOGÍA
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Cabe destacar el aumento del número de requerimientos efectuados en un 27% respecto del pasado ejercicio (739), en particular los relativos a ciudadanos, manteniéndose el resto en cifras similares a años anteriores. 5.2. Kilómetros realizados en servicios de vigilancia.
- TOTAL KILOMETROS REALIZADOS EN SERVICIOS DE PATRULLAJE: 64076 kms 6. ÁREA DE TRÁFICO:
Comprende todas las actuaciones relevantes en el ámbito de la circulación de
vehículos y movilidad:
- Informes y propuestas sobre ordenación y regulación de tráfico en las vías públicas.
- Precinto, inmovilización y depósito de vehículos. - Retirada de vehículos abandonados en la vía pública. - Ocupaciones y cortes de vía pública. - Intervención en accidentes de tráfico ocurridos en casco urbano. - Colaboración y apoyo a otras fuerzas de seguridad en accidentes de tráfico
ocurridos en vías interurbanas fuera de población. - Acompañamiento de transportes especiales a su paso por el casco urbano. - En general todas aquellas otras relacionadas con la movilidad urbana y la
seguridad vial.
Se incluyen también esta área funcional la planificación y ejecución de campañas y controles de tráfico tanto promovidos desde el Ayuntamiento de Argamasilla de Alba, como los realizados en colaboración con la Dirección General de Tráfico. Corresponde también al a Policía Local la gestión de la tramitación y gestión administrativa de los expedientes sanciones de tráfico, detracción de puntos al Registro General de Conductores dependiente de la DGT y la tramitación de publicación de sanciones
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en el Tablón Edictal de Sanciones de Tráfico (TESTRA). en el marco de los convenios de colaboración suscritos entre el organismo autónomo de la Jefatura Central de Tráfico y el Ayuntamiento de Argamasilla de Alba.
-
- Total intervenciones en materia de tráfico: 141.
6.1. Control y vigilancia de la legalidad vial: 6.1.1 Sanciones de tráfico.
Denuncias por infracciones a la Ordenanza Municipal de Tráfico y RGC 672 Otras denuncias cuya competencia corresponde a la Jefatura Provincial de Tráfico (seguro obligatorio, permiso de conducir, ITV, etc)
33
Otras denuncias en materia de transportes cuya competencia corresponde a la Consejería de Fomento
1
Total infracciones de tráfico denunciadas: 706
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487
204
15
Leves
Graves
Muy graves
TOTAL INFRACCIONES: 706
DESGLOSE DE INFRACCIONES ATENDIENDO A SU CALIFICACIÓNAÑO 2016
COMPARATIVA SANCIONES TRÁFICO AÑOS 2015, 2016 Y2017
765
720
706
2015
2016
2017
Tal y como se puede apreciar en el gráfico anterior se mantiene una tendencia descendente en el número total de denuncias formuladas en materia de tráfico.
Total puntos detraídos a conductores infractores: 249 PUNTOS
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El número de puntos detraídos a conductores infractores se mantiene en una cifra similar a la del pasado año (243) derivado principalmente de las campañas especiales de control de uso del cinturón y sistemas de retención infantil y alcoholemia llevadas a cabo. Cabe señalar que junto a las infracciones relativas al uso de elementos de protección, destacan las relativas a las normas de preferencia de paso (ceda el paso, stop y semáforos) entre las infracciones de carácter grave mas habituales que llevan aparejada pérdida de puntos del permiso de conducir.
6.1.2 Puntos de verificación de vehículos y conductores (controles de tráfico).
TOTAL PUNTOS DE VERIFICACIÓN
REALIZADOS
TOTAL VEHÍCULOS CONTROLADOS
145 2458
Incremento de más del 50% en el número de vehículos controlados respecto al ejercicio de 2016. Participación en campañas especiales de vigilancia promovidas por la Dirección General de Tráfico a nivel nacional: - Campaña especial de vigilancia y control camiones y furgonetas (del 13 al 19 de febrero). - Campaña especial de vigilancia y control del uso del cinturón y sistemas de retención infantil (del13 al 19 de marzo). - Campaña especial de control de alcoholemia (del 5 al 11 de junio).
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- Campaña especial de control de estado y condiciones técnicas de vehículos (del 17 al 23 de julio). - Campaña especial de vigilancia y control del uso del cinturón y sistemas de retención infantil (del11 al 17 de septiembre). - Campaña especial de control de alcoholemia (del 11 al 17 de diciembre)
En los puntos de verificación realizados por la Policía Local se comprueban aspectos tales como documentación de vehículos y conductores, estado del vehículo, carga y otros aspectos que puedan incidir en la seguridad vial. El pasado año se verificaron un total de 2458 vehículos.
6.2 Siniestralidad vial:
En 2017 se ha producido un destacado descenso de la siniestralidad vial del 29% con respecto al pasado ejercicio, en particular en lo que respecta a accidentes con resultado de daños materiales, manteniéndose inalterada la cifra de accidentes con resultado de lesiones con respecto al ejercicio de 2016.
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DESGLOSE ACCIDENTES DE TRÁFICO ATENDIENDO A SU RESULTADO. AÑO 2017
11
27
Accidentes conheridos
Solo dañosmateriales
TOTAL ACCIDENTES DE TRÁFICO EN CASCO URBANO AÑO 2017:
38
DESGLOSE ACCIDENTES DE TRÁFICO ATENDIENDO A SU RESULTADO. AÑO 2016
11
43
Accidentes conheridos
Solo dañosmateriales
TOTAL ACCIDENTES DE TRÁFICO EN CASCO URBANO AÑO 2016: 54
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Si bien el número de accidentes de tráfico ha disminuido notablemente respecto al pasado año, el total de víctimas asciende a un total de 18 lo que supone un incremento de 50% respecto al ejercicio anterior, sin que afortunadamente haya de lamentarse ninguna mortal y sin que haya que contabilizar ningún herido de carácter grave.
DESGLOSE ATENDIENDO A LA GRAVEDAD DE LAS VÍCTIMAS. AÑO 2017
0
18
Heridos graves
Heridos leves
TOTAL VICTIMAS ACCIDENTES DE TRÁFICO: 18
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DESGLOSE ATENDIENDO A LA GRAVEDAD DE LAS VÍCTIMAS AÑO 2016
2
10
Heridos graves
Heridos leves
TOTAL VICTIMAS ACCIDENTES DE TRÁFICO: 12
Por lo que respecta a la tipología de los accidentes de tráfico destacan las
colisiones por salidas de la vía con posterior choque contra obstáculo fijo (farolas, mobiliario urbano, vehículo, etc), seguidos de las colisiones por embestida, alcances, atropellos y otros tipos residuales (atropello de animales, raspados, etc).
TIPOLOGÍA DE LOS ACCIDENTES DE TRÁFICO
14
62
11
3 2Embestidas
Alcances
Salidas de la vía
Choque contraobstáculo fijo
Atropellos
Otros
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En cuanto a los meses de mayor siniestralidad vial puede observarse en el siguiente
gráfico un repunte en los meses de mayo y septiembre, apreciándose un notable descenso en el mes de junio que en los tres últimos ejercicios se presentaba como el mes con mayor siniestralidad vial.
AÑO 2017
2
1
3
4
6
4
2
3
5
4
1
3
0
1
2
3
4
5
6
7
Enero
Febre
ro
Mar
zoA
bril
Mayo
Junio
Julio
Agosto
Septiem
bre
Oct
ubre
Noviem
bre
Dicie
mbre
AÑO 2016
6
3 3
0
5
7
6
3
5
6
5 5
0
1
2
3
4
5
6
7
8
Enero
Febrero
Mar
zoAbril
Mayo
JunioJulio
Agosto
Septiem
bre
Oct
ubre
Noviem
bre
Dicie
mbre
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6.3 Educación vial.
Durante los meses de febrero a mayo del año 2017 se desarrollaron las IX Jornadas
de Educación Vial impulsadas desde la Jefatura de Policía Local con la colaboración de la Jefatura Provincial de Tráfico, llevándose a cabo en los tres centros de educación infantil y primaria de la localidad de Argamasilla de Alba (CEIP Divino Maestro, CEIP Azorín y CEIP Ntra. Sra. de Peñarroya) participando los alumnos de 2º y 5º curso de primaria.
Como en años anteriores las IX Jornadas de Educación Vial Escolar tuvieron un contenido teórico-práctico, ejercitando los alumnos de 5º de primaria los conocimientos adquiridos en el parque infantil de tráfico cedido por la Jefatura Provincial de Tráfico de Ciudad Real y que fue instalado en el parque Cayetano Hilario de ésta localidad. Como actividad complementaria se convocó el VIII Concurso de Dibujo “Los niñ@s y el tráfico”, dirigido a los alumnos participantes en las IX Jornadas de Educación Vial, siendo expuestos los dibujos de los alumnos participantes en el centro cultural Cueva de Medrano.
Por otra parte en 2017 se
inauguró el nuevo parque infantil de tráfico, situado junto al pabellón municipal de deportes, ocupando una superficie de 3000 metros cuadrados. El parque dotado con la correspondiente señalización vertical y horizontal permite recrear situaciones reales de tráfico donde los escolares deben poner en práctica los conocimientos teóricos adquiridos. De esta inauguración se hizo eco la propia DGT en su perfil oficial de Twiter.
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Por lo que se refiere al número total de alumnos participantes, estos ascendieron a
un total de 136 pertenecientes a los tres centros de educación infantil y primaria de la localidad, distribuidos en la forma siguiente:
0
5
10
15
20
25
30
35
Divino Maestro Azorín Ntra. Sra. de Peñarroya
2422
18
34
23
15 2º curso
5º curso
7. ÁREA DE SEGURIDAD CIUDADANA:
Se incluyen aquí todas las intervenciones relativas al mantenimiento de la seguridad ciudadana en las vías y establecimientos públicos en un marco de colaboración con las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado (Guardia Civil) que expresamente tienen atribuida dicha competencia. Se adscriben igualmente a esta área los servicios humanitarios y de auxilio al ciudadano, tramitación de tarjetas de armas, menores y control de absentismo escolar, extranjería y en general todas aquellos servicios y actuaciones preventivas tendentes al mantenimiento o restablecimiento del orden público y de la seguridad ciudadana (tenencia y consumo de drogas toxicas, tenencia de armas prohibidas, etc).
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Total intervenciones policiales en materia de seguridad ciudadana: 418 Intervenciones de carácter preventivo y de mantenimiento o restablecimiento de la seguridad ciudadana.
276
Incendios (en ámbito urbano y rústico). 53 Verificación de avisos de alarmas de edificios y establecimientos 89 Servicios humanitarios y de auxilio a personas 60
Especial referencia al protocolo de control del absentismo escolar y prevención del consumo y tráfico de estupefacientes en centros escolares.
Durante el año 2017 se mantuvo en vigor el Protocolo de control de absentismo
escolar y prevención del consumo y tráfico de estupefacientes en centros escolares y que fue implementado en el año 2010. Así durante el pasado ejercicio se realizaron un total de 115 servicios de vigilancia ambulatoria y 47 de vigilancia estática en las inmediaciones del centro de educación secundaria “Vicente Cano”. 8. ÁREA DE POLICÍA ADMINISTRATIVA Y COMUNITARIA.
Comprende esta área de trabajo todo tipo de intervenciones relacionadas con la
vigilancia y cumplimiento de ordenanzas municipales (consumo de alcohol en vía pública, vertidos, ruidos, venta ambulante, conducta cívica, etc), mediación en conflictos privados de convivencia y vecinales, elaboración de informes de residencia y convivencia a instancias de otros departamentos municipales u otras administraciones, objetos perdidos, disciplina urbanística, inspección control de establecimientos públicos y actividades recreativas, (inspección de establecimientos, control de horarios, venta de alcohol a menores, etc), comercio y consumo, medio ambiente y animales (incluido el control y registro de animales potencialmente peligrosos).
El registro y control de animales potencialmente peligrosos es una de las tareas que la Policía Local lleva a cabo en el marco de sus funciones de Policía Administrativa. La tenencia de este tipo de animales se encuentra regulada por la Ley 50/1999 de 23 de diciembre, en la que se recogen los requisitos que han de reunir sus poseedores. En la página web municipal se encuentra a disposición del público el modelo de solicitud de licencia para la tenencia de este tipo de animales.
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De igual modo durante el primer trimestre de 2017 se llevó a cabo una campaña especial destinada a controlar la presencia de animales domésticos sueltos y sin control de sus dueños en las vías públicas de la localidad. Dicha campaña motivó la incoación de diversos expedientes sancionadores por infracción al Reglamento General de Circulación y por infracción a la Ley de Protección de Animales Domésticos de Castilla-La Mancha al detectarse la presencia de mascotas que carecían de microchip de identificación y pasaporte sanitario.
El consumo de alcohol en la vía pública fuera de las zonas autorizadas para ello, la realización de conductas incívicas o indecorosas en la vía pública, (miccionar en vía pública, deslucimiento de parques y jardines, etc.), acampadas no autorizadas, vertido o abandono o vertido de residuos en vías y espacios públicos o el deslucimiento de bienes de dominio público, son algunas de las conductas tipificadas como infracción en la vigente ordenanza municipal de medio ambiente.
- Total intervenciones policiales en materia de policía administrativa: 327
- Total documentos generados (informes, actas de denuncia por infracción etc.): 196 Se incluyen también en este área la gestión de avisos a otros servicios municipales
con motivo de las deficiencias observadas y detectadas por las patrullas de vigilancia por la población que puedan afectar al mobiliario, servicios o vías públicas. Así, durante el pasado ejercicio la Policía Local comunicó un total de 352 incidencias a los distintos servicios municipales.
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PARTES POR DEFICIENCIAS O INCIDENCIAS EN SERVICIOS O VÍAS PÚBLICAS
165
70
117
Servicio municipal deobras
Servicio municipal defontanería
Servicio municipal deelectricidad
TOTAL INCIDENCIAS COMUNICADAS: 352
9. ÁREA DE POLICIA JUDICIAL.
Se engloban aquí todas las actuaciones relacionadas con la comisión de ilícitos
penales así como la práctica de diligencias preventivas y de investigación en un marco de colaboración con las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado. Se incluyen así mismo todas las actuaciones de colaboración y redacción de informes a petición de los órganos de los diferentes órdenes jurisdiccionales (en particular los del orden penal), la elaboración de planes de ejecución de penas de localización permanente y su seguimiento, etc. Adscrita a esta área figura también el control y seguimiento de órdenes de alejamiento en los supuestos de violencia de género.
9.1 Intervenciones policiales por infracciones penales. Total intervenciones policiales con motivo de la comisión supuestos ilícitos penales
penales en el año 2017: 166. Se ha producido un ascenso del 24% en el número de intervenciones policiales
propiciadas por supuestas infracciones penales. Total atestados instruidos por Policía Local por infracciones penales (delitos y delitos
leves): 60.
- Atestados por infracciones penales contra el patrimonio: 35 - Atestados por infracciones penales contra las personas: 19 - Atestados por infracciones penales contra la seguridad vial: 5 - Atestados instruidos por otras infracciones penales: 1
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- 9.2 Actuaciones de colaboración con la administración de justicia.
- Oficios e informes gestionados: 98 (relativos a práctica de citaciones, averiguaciones de domicilio, informes sobre conducta cívica y medios de vida, precintos judiciales, ejecutorias, etc)
- Planes de ejecución elaborados para cumplimiento de penas de localización permanente: 3.
- Días totales de control de penas de localización permanente: 39 días.
- Total controles personales efectuados a penados: 78 controles domiciliarios.
10. AREA DE SERVICIOS ESPECIALES: OPERATIVOS DE SEGURIDAD Y TRÁFICO.
Durante el pasado año 2017 han sido un total de 28 operativos especiales de seguridad y tráfico los desarrollados por la Jefatura de Policía Local con motivo de eventos festivos, deportivos o culturales que han tenido lugar en esta localidad (cabalgata de reyes, carnaval, procesiones, carrera popular “Villa de Argamasilla”, romería, feria, etc. Es de destacar en este apartado la colaboración de la Agrupación de Voluntarios de Protección Civil de la localidad y de Guardia Civil, especialmente con motivo de aquellos eventos multitudinarios o que demandan un especial e importante número de recursos humanos.
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11. FORMACIÓN.
La apuesta por la formación continua y de especialización de los funcionarios
adscritos a la plantilla de la Policía Local de Argamasilla continúa siendo uno de los pilares fundamentales para garantizar un servicio de calidad al ciudadano. Así, durante el pasado año fueron diversos los cursos de formación continua y de especialización seguidos en la Escuela de Protección Ciudadana por los agentes de este cuerpo conforme al plan de formación que anualmente es aprobado por la Dirección General de Protección Ciudadana, actualmente dependiente de la Consejería de Hacienda y Administraciones Públicas de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha.
Durante dos mil diecisiete han sido varios los agentes que han obtenido los distintivos de especialista en investigación de accidentes de tráfico, policía administrativa e instructor de tiro. Conviene destacar en este apartado el esfuerzo conjunto realizado tanto por el Ayuntamiento de Argamasilla de Alba como por los propios agentes para obtener una adecuada formación que permite una constante mejora en la prestación del servicio policial.
Las materias sobre la que ha versado la
formación cursada abarca ámbitos tan diversos como los siguientes: delincuencia juvenil, actualización en materia penal, policía judicial, investigación de accidentes de tráfico, mediación policial, falsedad documental, tiro y armamento, técnicas de rescate, dispositivos de seguridad, violencia de género, seguridad vial, etc.
- Total horas de formación continua (actualización) 2017: 299
- Total horas de formación continua (especialización) 2017: 215
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(Más información en http://www.argamasilladealba.es/servicios-municipales/seguridad/policia-local/).