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EXPORTANDO A LA UNIÓN EUROPEA

BENEFICIÁNDOSE CON

EL ACUERDO DE ASOCIACIÓN ENTRE CENTROAMÉRICA Y LA UNIÓN EUROPEA 1

BIENVENIDOS

“Seminario de Aplicación del Acuerdo

de Asociación entre Centroamérica y la

Unión Europea”


BENEFICIÁNDOSE CON


1. Tratado General de Integración Económica Centroamericana 2. TLC Triángulo Norte – México 3. TLC Centroamérica – República Dominicana 4. TLC República Dominicana, Centroamérica y Estados Unidos de América

CAFTA - DR 5. TLC Guatemala - República de China (Taiwán) 6. TLC Centro América – Panamá 7. TLC Triangulo Norte – Colombia 8. TLC Centroamérica - Chile 9. AAP Guatemala – Cuba 10. AAP Guatemala – Belice 11. AAP Guatemala -Ecuador

Acuerdos Comerciales Vigentes


BENEFICIÁNDOSE CON


Instrumento Suscripción Vigencia AAP Unilateral con Venezuela 1985-1986 1986-1987

SGP´s Unión Europea, Suiza,

Japón y Australia

No aplica por ser de

carácter Unilateral

2005, 1999, 2002,

1985

Otros Acuerdos Comerciales


BENEFICIÁNDOSE CON



BENEFICIÁNDOSE CON


Población: 502.5 millones

Economía:

Agricultura: 2%

Industria: 28%

Servicios: 70%

Exportaciones: US $ 6,009 billones

Importaciones: US $ 5,897 billones

Inversión Extranjera: US $ 407,251 millones


BENEFICIÁNDOSE CON


Las relaciones comerciales de Guatemala y de los demás países

de Centroamérica con la Unión Europea se han llevado a cabo

históricamente bajo el marco del Sistema Generalizado de

Preferencias (ahora SGP+) con renovaciones poco más o menos

cada 5 años.

Con el objetivo de brindar mayor certeza jurídica a la relación

comercial, de cooperación y política entre ambas regiones y

profundizarlas, Centroamérica y la Unión Europea acordaron en el

año 2006 iniciar negociaciones para un Acuerdo de Asociación

(ADA).


BENEFICIÁNDOSE CON


El Acuerdo de Asociación (ADA), se negoció entre el 2007 y el

2010, bajo un concepto región – región, que a su vez incluyó una

aplicación bilateral entre cada país de CA por un lado y la UE por

otro, así como de manera regional entre CA y la UE.

Dicho Acuerdo se constituirá en el marco jurídico, político, de

cooperación y comercial que regulará las relaciones

internacionales entre ambos bloques regionales en las siguientes

décadas.


BENEFICIÁNDOSE CON


Las negociaciones iniciaron en junio 2007 y finalizaron en mayo

2010.

La revisión legal en inglés concluyó en marzo 2011.

De marzo a octubre 2011 se hizo la traducción a los otros 22 idiomas.

Se presentó al Consejo de Ministros de la UE en octubre 2011.


BENEFICIÁNDOSE CON


El Consejo de Ministros hizo un cotejo lingüístico y legal.

Se suscribirá en Honduras el próximo 29 de junio de 2012.

Aprobación Parlamentaria por parte de la UE y en Guatemala se

efectuarán los trámites para ponerlo en vigencia.


BENEFICIÁNDOSE CON


Comprende tres pilares: Político, Comercial y de Cooperación, ordenados de la manera siguiente:

A. 5 partes:

1. Disposiciones generales e institucionales

2. Pilar de Cooperación

3. Pilar de Diálogo Político

4. Pilar Económico: establece la normativa aplicable para el comercio de mercancías y

servicios entre las Partes

5. Disposiciones Finales

B. 363 Artículos

C. 20 Anexos

D. 16 Apéndices

E. 9 Declaraciones conjuntas

F. 1 Declaración unilateral


BENEFICIÁNDOSE CON


Disposiciones Iniciales

Comercio de Mercancías

Establecimiento, Comercio de Servicios y Comercio Electrónico

Pagos Corrientes y Movimientos de Capital

Contratación Pública

Propiedad Intelectual

Integración Económica Regional

Solución de controversias

Transparencia

Tareas Específicas en Cuestiones Comerciales

Excepciones y Disposiciones Finales


BENEFICIÁNDOSE CON


r


BENEFICIÁNDOSE CON


DIFERENCIAS

SISTEMA GENERALIZADO DE

PREFERENCIAS – SGP-

ACUERDO DE ASOCIACIÓN –ADA-

Consejo de la Unión Europea Art. 4: Consejo de Asociación

Compuesto por representantes de la UE y de cada República de CA, a nivel

Ministerial, en los casos que proceda por los Jefes de Estado o de Gobierno.

Supervisará el cumplimiento de los objetivos del Acuerdo

Reuniones cada 2 años.

Comisión

Seguimiento al Acuerdo y

adopción de modificaciones

necesarias.

Art. 7: Comité de Asociación

Conformado por representantes de la UE y de cada República de CA, a nivel de

altos funcionarios

Asistirá al Consejo de Asociación y será responsable de la aplicación general del

Acuerdo.

Reuniones anuales.


BENEFICIÁNDOSE CON


DIFERENCIAS

SISTEMA GENERALIZADO DE

PREFERENCIAS – SGP-

ACUERDO DE ASOCIACIÓN –ADA-

Comité de Preferencias

Generalizadas

Examinar lo relacionado con la

aplicación del Sistema

Asiste al Comité de Asociación.

Art. 8: Subcomités

Asistirán al Comité de Asociación:

Acceso a Mercados

Origen y Facilitación al Comercio

Medidas Sanitarias y Fitosanitarias

Obstáculos Técnicos al Comercio

Cooperación; entre otros

Reuniones anuales

Conformados por representantes de la UE y de cada República de CA.

Art. 9: Comité de Asociación Parlamentario

Constituido por miembros del Parlamento Europeo y miembros del Parlamento CA

Podrá formular recomendaciones al Consejo de Asociación.


BENEFICIÁNDOSE CON


Alexander Cutz

Dirección de Administración del Comercio Exterior

-DACE-

Ministerio de Economía

[email protected]

www.mineco.gob.gt

http://portaldace.mineco.gob.gt/tratados-y-acuerdos-comerciales

8ª. Avenida 10-43, zona 1. 4º. Nivel

Teléfono: +502 2412-0200

mailto:[email protected]

http://www.mineco.gob.gt/









BENEFICIÁNDOSE CON


ACCESO A MERCADOS


BENEFICIÁNDOSE CON


Beneficios:

– Mejora las condiciones de acceso para los bienes y servicios de la

Región al mercado de la (UE) en comparación con el SGP

– 96% de mercancías negociadas

– Se permite las impo/expo bajo regímenes especiales


BENEFICIÁNDOSE CON


• Eliminación de aranceles aduaneros

Cada parte eliminará los aranceles aduaneros

sobre las mercancías originarias de la otra

Parte con arreglo a las listas establecidas en

el anexo I.

• Este Anexo contiene la definición de las categorías de desgravación, tres Listas (Centroamérica, Panamá y Unión Europea), así como la regulación a contingentes y el tratamiento de banano.


BENEFICIÁNDOSE CON


– Statu quo: consolidación de aranceles aun

para excluidos, conforme a la tasa base de

la lista de desgravación CA. Puede

aumentarse al nivel más alto, con motivo de

lograr arancel externo común, solución de

controversias y después de una reducción

unilateral.


BENEFICIÁNDOSE CON


Categoría Descripción Incisos %

A Acceso inmediato 3,301 47.4

B Desgravación lineal en 3 años - -

C Desgravación lineal en 5 años 489 7.0

C1 Desgravación lineal en 6 años 2 0.0

D Desgravación lineal en 7 años 2 0.0

E Desgravación lineal en 10 años 2,441 35.1

E1 Desgravación no lineal en 10años: período de gracia de 5 años, del año 6 al 10 se reducirá 5 etapas anuales iguales

5 0.1

E2

Desgravación no lineal de 10 años: primeros dos años, desgravación de 2% anual; siguientes 4 años, desgravación 8% anual y últimos 4 años, desgravación 16% anual

97 1.4

F Excluidos 289 4.2

G Desgravación lineal en 13 años 258 3.7

H Desgravación lineal en 15 años 59 0.8

Q Contingentes arancelarios 18 0.3

TOTAL 6,961 100


BENEFICIÁNDOSE CON


Porcentaje anual de recorte

Año Recorte

Acumulado

Desgravación arancelaria de acuerdo con la categoria E2

5% 10% 15% 20%

2%

1 2% 4.9% 9.8% 14.7% 19.6%

2 4% 4.8% 9.6% 14.4% 19.2%

8%

3 12% 4.4% 8.8% 13.2% 17.6%

4 20% 4.0% 8% 12.0% 16.0%

5 28% 3.6% 7.2% 10.8% 14.4%

6 36% 3.2% 6.4% 9.6% 12.8%

16%

7 52% 2.4% 4.8% 7.2% 9.6%

8 68% 1.6% 3.2% 4.8% 6.4%

9 84% 0.8% 1.6% 2.4% 3.2%

10 100% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0%


BENEFICIÁNDOSE CON


Es importante señalar que en el caso de la Lista de Centroamérica, la eliminación de los aranceles de importación para los productos armonizados “para los cuales los países de Centroamérica aplican el mismo arancel”, se realiza a partir de los aranceles aplicados, pero en el caso de los productos desarmonizados “para los cuales se aplican diferentes aranceles en Centroamérica”, la reducción del arancel es a partir del arancel aplicado más alto “se conoce como el arancel virtual”. En otras palabras, para un producto desarmonizado en el que un país de Centroamérica aplica un arancel de 30% y el resto de países aplican un arancel de 15%, la reducción inicia a partir del 30% y los otros países no reducen su arancel sino hasta que el arancel virtual llega al nivel de 15% o más bajo. En el siguiente cuadro se puede ver cómo aplicaría la desgravación de un arancel virtual de 30% en un plazo de diez años lineales:


BENEFICIÁNDOSE CON


Ejemplo de Desgravación del Arancel Virtual en 10 años lineales

País Arancel aplicado

Año 1

Año 2

Año 3

Año 4

Año 5

Año 6

Año 7

Año 8

Año 9

Año 10

País 1 30 27 24 21 18 15 12 9 6 3 0

País 2 5 5 5 5 5 5 5 5 5 3 0

País 3 30 27 24 21 18 15 12 9 6 3 0

País 4 15 15 15 15 15 15 12 9 6 3 0

País 5 15 15 15 15 15 15 12 9 6 3 0


BENEFICIÁNDOSE CON


Año Arancel NMF Arancel Preferencial

2010 148 145 2011 143 138 2012 136 131

2013 132 124 2014 127 117

2015 122 110 2016 117 103 2017 114 96

2018 114 89

2019 114 82

2020 114 75

Desgravación de Banano:

Posibilidad de aplicar una cláusula de estabilización, por un plazo de 3 meses anuales, durante el período de desgravación (del año 2010 al año 2019)

Activador: 50,000 TM, con crecimiento anual simple del 5%, a partir del año 2010 para Guatemala


BENEFICIÁNDOSE CON


Principales productos de exportación negociados con la UE: Camarones

Plantas, follaje, flores

Frutas (piñas, peras, papayas)

Té,

Especias

Grasas y aceites

Preparaciones de hortalizas y frutas

Tabaco

Manufacturas de cuero

Prendas de vestir


BENEFICIÁNDOSE CON


Combustibles

Químicos (Nitrógeno, fosforo, arsénico entre otros)

Medicamentos (penicilinas, tetraciclinas, cloranfenicol, entre otros)

Abonos de origen vegetal y animal

Colorantes de diversos tipos

Perfumes

Herramientas (taladros, torneadores, destornilladores entre otros)

Maquinara y Equipo para la industria de alimentos, para la industria

papelería, industria litográfica entre otros)

Cámaras para la industria de cine y televisión

Cable de fibra óptica

Principales productos de importación negociados con la UE:


BENEFICIÁNDOSE CON


Jamones

Miel

Tomates frescos o refrigerados

Grasas y aceites

Preparaciones de hortalizas o frutos

Algunos productos excluidos de importación:


BENEFICIÁNDOSE CON


http://portaldace.mineco.gob.gt/tratados-y-acuerdos-

comerciales

http://exporthelp.europa.eu (IVA, DOCUMENTOS DE

DESPACHO, RESTRICCIONES A LA IMPORTACIÓN)

Links de interés:








http://exporthelp.europa.eu/


BENEFICIÁNDOSE CON


Julissa Felipe

[email protected]

2412-0316

2412-0319



BENEFICIÁNDOSE CON


CONTINGENTES ARANCELARIOS


BENEFICIÁNDOSE CON


Definición

Contingentes Arancelarios: Cantidades establecidas de una

mercancía con derecho arancelario preferencial, que un país otorga

a otro.

Los Contingentes Arancelarios deben cumplir tres requisitos

fundamentales:

• Cantidad de mercancía a importar

• Período de tiempo del Contingente

• Preferencia arancelaria a aplicar


BENEFICIÁNDOSE CON


CONTINGENTES ARANCELARIOS DE EXPORTACION

Contingentes arancelarios de exportación: Se establecen en el apéndice 2 al Anexo 1 del Acuerdo.

Contingentes con distribución regional

Carne Bovina: La UE otorgó un contingente arancelario de 9,500 t al año para la

región, con un crecimiento anual de 475 t. Distribución: Cada año este contingente se distribuirá en partes iguales

entre las Repúblicas Centroamericanas correspondiéndole a cada una, la cantidad de 1,583.33 t, en el año 1 de entrada en vigor del Acuerdo, con un incremento anual de 79.17 t a partir del segundo año.

Regionalización: El 01 de julio de cada año, las repúblicas

centroamericanas regionalizaran los volúmenes que no hayan sido asignados al 30 de junio de ese año.

Requisito: Para poder exportar carne de bovino a la UE, los

establecimientos (rastros y deshuesaderos) deben estar certificados a través de la autoridad competente en Guatemala.


BENEFICIÁNDOSE CON


Arroz: La UE otorgó un contingente arancelario de 20,000 t al año

para la región, con un crecimiento anual de 1,000 t. Distribución: Este contingente está distribuido entre las

Repúblicas Centroamericanas de la siguiente manera: Regionalización: El 01 de septiembre de cada año, las

repúblicas centroamericanas regionalizaran los volúmenes que no hayan sido asignados al 31 de agosto de ese año.

Países CA Toneladas

activadas por año

Crecimiento anual

Toneladas

Costa Rica 4,834 242

El Salvador 1,341 67

Guatemala 1,341 67

Honduras 1,341 67

Nicaragua 6,343 317

Panamá 4,800 240


BENEFICIÁNDOSE CON


Azúcar, incluido el azúcar orgánico y mercancías con alto contenido de azúcar: La UE otorgó un contingente arancelario de 150,000 t al año

para la región, con un crecimiento anual de 4,500 t. Distribución: Este contingente estará distribuido entre las

Repúblicas Centroamericanas de la siguiente manera: Regionalización: El 01 de julio de cada año, las repúblicas

centroamericanas regionalizaran los volúmenes que no hayan sido asignados al 30 de junio de ese año.


activadas por año

Crecimiento anual

Toneladas

Costa Rica 19,464 261.50

El Salvador 24,391 696

Guatemala 65,000 2,700

Honduras 19,464 261.50

Nicaragua 21,681 581


BENEFICIÁNDOSE CON


Ron a granel: La UE otorgó un contingente arancelario de 7,000 hl al año para la

región, con un crecimiento anual de 300 hl. Distribución: Este contingente estará distribuido entre las Repúblicas

Centroamericanas de la siguiente manera: Regionalización: El 01 de julio de cada año, las repúblicas centroamericanas

regionalizaran los volúmenes que no hayan sido asignados al 30 de junio de ese año.

Países CA Hectolitros

activadas por año

Hectolitros anual

Costa Rica 233.33 hl 10 hl

506.66 hl 20 hl

El Salvador 233.33 hl 10 hl

506.66 hl 20 hl

Guatemala 3,150 hl 135 hl

3,040 hl 120 hl

Honduras 233.33 hl 10 hl

506.66 hl 20 hl

Nicaragua 3,150 hl 135 hl

3,040 hl 120 hl


BENEFICIÁNDOSE CON


Con reglas de origen específica:

Sujetos a la reglas de origen establecidas en el Apéndice 2 A del anexo 1 del Acuerdo.

Lomos de atún: La UE otorgó un contingente arancelario de 4,000 t al año

para la región. Distribución: Este contingente estará distribuido al inicio de

cada año el 24% del volumen anual del contingente, equivalente a 960 t, será distribuido en partes iguales, correspondiéndole a cada República CA 160 t y el 76% restante quedará disponible para su utilización, cuando los países hayan agotado su volumen.

Regionalización: El 01 de abril de cada año, las repúblicas

centroamericanas regionalizaran los volúmenes que no hayan sido asignados al 31 de marzo de ese año.


BENEFICIÁNDOSE CON


Plásticos: La UE otorgó un contingente arancelario de 500 t al año para

la región. Distribución: Este contingente estará distribuido entre las

Repúblicas Centroamericanas de la siguiente manera: Regionalización: El 01 de septiembre de cada año, las

repúblicas centroamericanas regionalizaran los volúmenes que no hayan sido asignados al 31 de agosto de ese año.


activadas por año

Costa Rica 1,200

El Salvador 1,200

Guatemala 1,200

Honduras 650

Nicaragua 375

Panamá 375


BENEFICIÁNDOSE CON


Arneses y conductores eléctricos:

La UE otorgó un contingente arancelario de 12,000 t al año

para la región.

Distribución: Este contingente estará distribuido entre las

Repúblicas Centroamericanas de la siguiente manera:

Regionalización: El 01 de septiembre de cada año, las

repúblicas centroamericanas regionalizaran los volúmenes

que no hayan sido asignados al 31 de agosto de ese año.


activadas por año

El Salvador 6,000

Nicaragua 6,000


BENEFICIÁNDOSE CON


Contingentes regla de origen específica:

Distribución

CA

Unidades Año

1Costa Rica 7 000 000

El Salvador 9 000 000

Guatemala 7 000 000

Honduras 54 750 00

Nicaragua 8 750 000

Panamá 3 500 000

TOTAL 90 000 000

Textiles (Capítulo 61 y 62)

• La UE otorga un contingente sujeto a la regla de origen establecida en el Apéndice 2A de 90 000 00 millones de unidades al año.

• El exportador deberá dirigirse a VEXTEX, para que le sea extendido el certificado de exportación.


BENEFICIÁNDOSE CON


Contingentes bajo el principio “primero en tiempo,

primero en derecho” a nivel regional.

Ajos frescos, 550 toneladas al año.

Fécula de yuca, 5,000 toneladas al año.

Maíz dulce, 1,440 toneladas al año(crecimiento anual de

120t)

Hongos, 275 toneladas.


BENEFICIÁNDOSE CON


Contingentes arancelarios de importación: Se establecen en el

apéndice 1 al Anexo 1 del Acuerdo.

Contingentes Regionales

Jamones curados y tocinos entreverados:

• Las Repúblicas CA otorgaron un contingente arancelario

de 900 t al año, con un crecimiento anual de 45 t.

• Fracciones arancelarias bajo este contingente:

0210.11.00, 0210.12.00 y 0210.19.00

CONTINGENTES ARANCELARIOS DE IMPORTACIÓN


BENEFICIÁNDOSE CON


Lactosuero:

• Las Repúblicas CA otorgaron un contingente arancelario

de 100 t al año, con un crecimiento anual de 10 t.


0404.90.00 (excepto leche deslactosada).

Carne porcina preparada o en conserva:

• Las Repúblicas CA otorgaron un contingente

arancelario de 900 t al año, con un crecimiento anual

de 45 t.


1602.41.00, 1602.4200 y 1602.49.90


BENEFICIÁNDOSE CON


Contingentes con distribución nacional:

Leche: • Las Repúblicas CA otorgaron un contingente arancelario de 1,900 t al año, con

un crecimiento anual de 95 t.

• Fracciones arancelarias bajo este contingente: 0402.10.00, 0402.21.11, 0402.21.12, 0402.21.21, 0402.21.22 y 0402.29.00. • Distribución: Este contingente está distribuido entre las Repúblicas

Centroamericanas de la siguiente manera:


activadas por año

Crecimiento anual

Toneladas

Costa Rica 200 10

El Salvador 200 10

Guatemala 400 20

Honduras 400 20

Nicaragua 200 10

Panamá 500 25


BENEFICIÁNDOSE CON


Queso: • Las Repúblicas CA otorgaron un contingente arancelario de 3,000

t al año, con un crecimiento anual de 150 t.

• Fracciones arancelarias bajo este contingente: 0406.20.90, 0406.20.20, 0406.30.00, 0406.90.20 y 0406.90.90 • Distribución: Este contingente está distribuido entre las

Repúblicas Centroamericanas de la siguiente manera:


activadas por año

Crecimiento anual

Toneladas

Costa Rica 317 16

El Salvador 583 29

Guatemala 600 30

Honduras 500 25

Nicaragua 400 20

Panamá 600 30


BENEFICIÁNDOSE CON


Reglamentos:

• Internos: Acuerdo Ministerial 826-2013

• Regionales (CA): Resolución No.315-2013 (COMIECO-EX)

Inscripción al Contingente:

1. Formulario de Inscripción (FORM-1-AACUE)

2. Adjuntar fotocopias legalizadas de:

a) Nombramiento del Representante legal de la empresa, cuando

se trate de persona jurídica.

b) Documento Personal de Identificación (DPI), cuando se trate de

persona individual.

c) Registro Tributario Unificado (RTU), actualizado.

d) Patente de Comercio de Empresa y de Sociedad, si

corresponde.

ADMINISTRACIÓN


BENEFICIÁNDOSE CON


Asignación del volumen del Contingente:

Toda persona individual o jurídica registrada

en la DACE, podrá solicitar los volúmenes a

exportar dentro de los contingentes.

Formulario de Solicitud de volumen (FORM-2

ACCUE-EXPO)

Los volúmenes solicitados se adjudicarán

conforme el registro de recepción de

solicitudes, únicamente en días hábiles hasta

las 12:00 horas.


BENEFICIÁNDOSE CON


Liquidación del Certificado:

Los exportadores a los cuales se les haya

emitido un certificado de exportación, deberán

presentar a la DACE, dentro de los 30 días

calendario:

Fotocopia legalizada de la declaración

aduanera.

Fotocopia del certificado de exportación que

se esté liquidando.


BENEFICIÁNDOSE CON


Contingentes de Importación:

Los contingentes de importación, estarán

sujetos a la presentación de un certificado de

exportación emitido por la UE, el cual deberá

presentarse ante la DACE, para que será

validado y gozar de la preferencia arancelaria.


BENEFICIÁNDOSE CON


Licda. Dinora Alvarez

[email protected]

Dirección de Administración del Comercio Exterior

Ministerio de Economía







BENEFICIÁNDOSE CON


RECESO


BENEFICIÁNDOSE CON


MEDIDAS SANITARIAS Y

FITOSANITARIAS

Acuerdo de Asociación UE-CA.

Lidia García Palacios

Asesora de MSF


BENEFICIÁNDOSE CON


Que son las medidas Sanitarias

y Fitosanitarias?

Son medidas establecidas por un país para

proteger la salud y la vida de las personas,

de los animales, preservar los vegetales, su

territorio y patrimonio agropecuario.

Se convierten en requisitos obligatorios a

cumplir en los productos y subproductos

agropecuarios nacionales e importados.


BENEFICIÁNDOSE CON


Base legal Internacional:

Acuerdo sobre la Aplicación de las Medidas Sanitarias y Fitosanitarias

-MSF- Organización Mundial del Comercio

-OMC-


BENEFICIÁNDOSE CON


El Acuerdo sobre las MSF /OMC Indica 3 entidades internacionales

reconocidas: OIE: Organización mundial de

Sanidad Animal (IPPC)CIPF: Comisión Internacional

de Protección Fitosanitaria y Codex Alimentarius: Código Alimentario


BENEFICIÁNDOSE CON


1) Capitulo V, Medidas Sanitarias y Fitosanitarias.

2) anexos: a) Anexo VI: Autoridades Competentes. b) Anexo VII: Requisitos y Disposiciones para la aprobación de Establecimientos de productos de origen animal. c) Anexo VIII: Directrices aplicables a las Verificaciones. Del capítulo 5 del titulo II (Comercio de Mercancías), parte IV del Acuerdo.

En el Texto del Acuerdo de Asociación entre UE y CA, tenemos:


BENEFICIÁNDOSE CON


Artículo 306 1.- objetivos: a) permitir que las mercancías sujetas a MSF se muevan libremente en CA y

la Parte de la UE. b)Promover la armonización y mejora de requisitos y procedimientos, inclusive lograr la utilización de un único certificado de importación, una única lista de establecimientos, una única inspección sanitaria de importación y una única tarifa para los productos importados de la Parte de UE a la Parte CA. c) Tratar de asegurar el reconocimiento mutuo de Verificaciones realizadas por una Parte CA en cualquier Estado de la UE.

En el texto del

Acuerdo…


BENEFICIÁNDOSE CON


2.- UE garantizará que al entrar en vigor el Acuerdo, los animales, los productos animales, vegetales, los productos vegetales legalmente comercializados se muevan libremente dentro del territorio de la UE sin inspecciones en las fronteras internas, siempre que cumplan los requisitos sanitarios y fitosanitarios pertinentes. 3.- CA, las importaciones de UE deberán cumplir los requisitos Sanitarios o Fitosanitarios del País parte destino final, donde se podrá realizar una inspección. Entrando por cualquier puesto de inspección fronterizo en CA.


BENEFICIÁNDOSE CON


.

Que

comprenden

las MSF?

Leyes, Decretos, Reglamentos, procesos

y métodos de producción, procedimientos de

inspección, certificación, regímenes de cuarentena,

métodos de evaluaciones de riesgo, embalaje y etiquetado por inocuidad de alimentos, entre otros


BENEFICIÁNDOSE CON


A productos nacionales y productos de importación, así:

Las Medidas Fitosanitarias a vegetales, sus productos y

subproductos (incluye bosques y flora silvestre).

Las Medidas Sanitarias a los animales, sus productos y

subproductos (incluye peces y fauna silvestre).

A qué se aplican las MSF?


BENEFICIÁNDOSE CON


Porqué se aplican?

Acuerdo MSF/OMC

a)Para proteger la salud y vida de los animales, o

proteger los vegetales de los riesgos que sucedan por:

INGRESO, ESTABLECIMIENTO O PROPAGACIÓN DE

PLAGAS, ENFERMEDADES Y ORGANISMOS

PORTADORES DE ENFERMEDADES.


BENEFICIÁNDOSE CON


Por que se aplican

…

b) Para proteger la vida y la salud de las

personas y de los animales en el territorio del

país de:

Los riesgos resultantes de la presencia de

aditivos, contaminantes, toxinas u organismos

patógenos en los producto alimenticios, las

bebidas o los piensos.

Acuerdo MSF/OMC


BENEFICIÁNDOSE CON


c) Para proteger la vida y la salud de las personas

de los riesgos de enfermedades propagadas por

animales, vegetales o productos de estos.

d) Para prevenir otros perjuicios por entrada

radicación o propagación de plagas y

enfermedades.

MSF/OMC

Por que se aplican…..


BENEFICIÁNDOSE CON


AUTORIDADES COMPETENTES

Unión Europea Órganos responsables en el ámbito de protección de

la sanidad alimentaria:

1.- Dirección General de la Salud y Protección

de los consumidores

- DG SANCO-

Contribuye a mejorar la salud, seguridad y

confianza de consumidores, mantiene la

legislación que se aplica al día, y entre otras:

controla que se respeten las reglas y se apliquen

en todos los países de la UE.


BENEFICIÁNDOSE CON


2.- Autoridad Europea

de Seguridad

Alimentaria -EFSA- Refuerza el sistema de

soporte científico y técnico,

evalúa riesgos existentes.

3.- Comité

Permanente de la

Cadena

Alimentaria y de

Sanidad Animal Representantes de

los Estados

Miembros, dictamina

sobre medidas

adoptadas. Cubre

toda la cadena

alimentaria.

4.- Oficina Alimentaria y

Veterinaria -OAV-

vela por respeto a la legislación

veterinaria y fitosanitaria y

normas de higiene en productos

alimenticios, en países de UE y

los países que exportan

productos alimenticios


BENEFICIÁNDOSE CON


Ministerio de

Salud Pública y

Asistencia Social

Por el

Departamento de

Regulación y

Control de

Alimentos

-DRCA-

Ministerio de Agricultura Ganadería y

Alimentación

Viceministerio de Sanidad

Agropecuaria y Regulaciones

-VISAR-

a través de:

Dirección de Sanidad Animal.

Dirección de Sanidad Vegetal y

Dirección de Inocuidad de alimentos

no Procesados.

AUTORIDADES COMPETENTES EN

GUATEMALA

Ministerio de Economía por la Dirección de Administración del Comercio Exterior -DACE-


BENEFICIÁNDOSE CON


Importaciones procedentes de CA:

Las Autoridades Competentes de los

países miembros de UE son responsables

de controlar que las importaciones

cumplan las condiciones y requisitos de

importación de la UE.

Control en UE


BENEFICIÁNDOSE CON


Exportaciones a CA:

Las Autoridades Competentes de los países

miembros de la UE son responsables de los

requisitos de producción, las inspecciones

reglamentarias y la expedición de certificados

sanitarios ( o de Bienestar animal) que

acrediten el cumplimiento de las legislaciones

y los requisitos establecidos.

Controlen UE


BENEFICIÁNDOSE CON


la normativa Europea está establecida por:

REGLAMENTOS DIRECTIVAS DECISIONES

y Normativa Nacional


BENEFICIÁNDOSE CON


REGLAMENTO: Norma jurídica directamente aplicable en todos los Estados Miembros. Ej. Reglamento (CE) 2074/2005 sobre higiene de los alimentos.

DIRECTIVA : obliga a los estados miembros en cuanto al objetivo que debe alcanzar, pero le permite elegir los medios para alcanzarlo. Los Estados Miembros transponen la Directiva en su legislación nacional. Ej. Directiva 98/83 Agua Potable.


BENEFICIÁNDOSE CON


DECISIÓN:

Directamente aplicable al destinatario. Son especificas

para el producto a regular. Ej. Decisión 2004/432/CE planes de vigilancia presentados por terceros

países relativos a los residuos.

y NORMATIVA NACIONAL

y


BENEFICIÁNDOSE CON


Exportación de Productos

Agropecuarios


BENEFICIÁNDOSE CON


PROCEDIMIENTO PARA EXPORTAR VEGETALES

PRODUCTOS Y SUBPRODUCTOS A LA UNION EUROPEA -UE-

ETAPA 1: Tercer país autorizado por la UE para exportar

(Directiva 2000/29/CE).

- Reconocimiento de la Autoridad Competente.

-Reconocimiento del control fitosanitario del país y áreas

de producción libre de plagas.

-Reconocimiento del programa de control de residuos,

contaminantes y aditivos.

ETAPA 2: Establecimientos y Areas de Producción registrados

por la Autoridad Competente.

-Cumplimiento de las normas de seguridad alimentaria

-Áreas o regiones libres de plagas o de mínima prevalencia.

- cumplimiento de control microbiológico

- Importador aprobado y registrado.


BENEFICIÁNDOSE CON


ETAPA 3: Certificación Fitosanitaria

La Autoridad Competente la extiende después de

cumplir las dos etapas anteriores. No se requiere que

el listado de establecimientos esté en UE.

ETAPA 4: Controles efectuados en los Puestos de Inspección

Fitosanitaria (PIF) deben ser satisfactorios.

- PIF de ingreso autorizado.

- Control documental

-Control de identidad por muestreo

-Control físico.


BENEFICIÁNDOSE CON


legislación para productos

Vegetales

Directiva 2000/29/CE regula la circulación de determinados vegetales,

productos vegetales y otros objetos que pueden ser portadores de

organismo nocivos.

Reglamento 1756/2004 Controles fitosanitarios con frecuencia reducida.

Directiva 2004/103/CE Controles de identidad y fitosanitarios en los

lugares de destino.

Medidas aplicables en caso de incumplimiento Directiva 2000/29/CE


BENEFICIÁNDOSE CON


Directiva 91/414/CE evaluación, comercialización y uso de

plaguicidas (herbicidas, insecticidas, fungicidas etc.). (solo se utilizan

los autorizados, lista del Anexo I).

Verificar el limite máximo permitido por sustancia:

http://ec.europa.eu/sanco_pesticides/public/index.cfm#

Registro de Productores de la comunidad Directiva 92/90/CE y

93/105/CE

Expedición de pasaportes fitosanitarios Directiva 92/105/CE

modificada por Directiva 2005/17/CE

Legislación para productos vegetales

http://ec.europa.eu/sanco_pesticides/public/index.cfm


BENEFICIÁNDOSE CON


PROCEDIMIENTO PARA EXPORTAR ANIMALES VIVOS

PRODUCTOS y SUBPRODUCTOS DE ORIGEN ANIMAL A UE

ETAPA 1: Tercer país autorizado por la UE para exportar.

- Reconocimiento de la Autoridad Sanitaria.

- Reconocimiento del control zoosanitario del país.

- Reconocimiento del Programa de Control de Residuos,

Contaminantes y Aditivos.

ETAPA 2: los establecimientos deben estar registrados y en

un listado en la UE: (Reglamentos: 852/2004/CE, 853/2004/CE)

- Cumplimiento de las normas de seguridad alimentaria.

- Cumplimiento de las normas de bienestar animal.

- Cumplimiento del Control microbiológico.


BENEFICIÁNDOSE CON


ETAPA 3: Certificación Sanitaria:(Directiva 96/93/CE

Certificación de animales y productos animales).

La Certificación sanitaria dada por la Autoridad Competente,

es después de cumplir las dos etapas anteriores.

ETAPA 4: Controles ( Reglamento 882/2004/CE)

Regula controles oficiales, incluye controles en puestos

fronterizos. El ingreso a la Comunidad es por un puesto

de inspección fronterizo autorizado (PIF)


BENEFICIÁNDOSE CON


Directiva 2002/99/CE Regula las Condiciones zoosanitarias,

normas aplicables a :

*La producción

*Transformación

*Distribución e introducción de productos de origen animal

destinados al consumo humano.

Las inspecciones o auditorias comunitarias se pueden realizar a lo

largo de la cadena alimentaria.

Legislación de apoyo para las inspecciones a terceros países es el

Reglamento 882/2004/CE

ejemplos: Legislación aplicable a

productos de origen animal.


BENEFICIÁNDOSE CON


Otras legislaciones:

Directiva 96/23/CE medidas de control para determinadas

sustancias y sus residuos en animales vivos y sus productos.

Decisición 2004/432/CE planes de vigilancia de residuos

presentados por terceros países

Reglamento 1881/2006/CE fija contenido máximo de

determinados contaminante en los productos alimenticios.

Decisión 2001/881/CE: lista de PIF autorizados para control

veterinario de animales y productos animales procedentes de

terceros países.


BENEFICIÁNDOSE CON


Control de Residuos, contaminantes y aditivos.

Residuos de Medicamentos Veterinarios: Reglamento 2377/90/CE

(Limites máximos de residuos de medicamentos veterinarios en

alimentos de origen animal).

Directiva 96/22/CE prohíbe utilizar determinadas sustancias de efecto

hormonal y otros en la cría de ganado.

Reglamento 852/2004/CE Requerimientos para higiene de los alimentos

Requisitos de temperatura, cadena de frio y requisitos microbiológicos

para ciertos productos Articulo 4.3 del Reglamento 852/2004/CE y

Reglamento 2073/2005/CE modificado por el Reglamento

1441/2007/CE .

otras legislaciones


BENEFICIÁNDOSE CON


Enlaces de interés:

www.europa.eu

http://exporthelp.europa.eu/index_en.html

http://eur-lex.europa.eu/es/index.htm

http://europa.eu/legislation_summaries/index_es.html

Barra google: export helpdesk

http://www.europa.eu/

http://exporthelp.europa.eu/index_en.html




http://europa.eu/legislation_summaries/index_es.html


BENEFICIÁNDOSE CON


¡Gracias por su atención¡

Lidia Garcia Palacios

Asesora de MSF

[email protected]

Tel: 24120200 ext. 4219



BENEFICIÁNDOSE CON


¿Cómo exportar a la Unión Europea

cumpliendo con los reglamentos técnicos?

Lic. Magin Beteta Barillas

Asesor de Obstáculos Técnicos al Comercio


BENEFICIÁNDOSE CON


El Acuerdo OTC de la OMC garantiza un marco jurídico esencial y establece principios que deben ser respetados por los Países Miembros:

• No discriminación

• Prevención de obstáculos innecesarios al comercio

• Transparencia

• Armonización y uso de normas internacionales

• Equivalencia y reconocimiento mutuo

Acuerdo OTC: Aspectos clave


BENEFICIÁNDOSE CON


• Definiciones (Anexo I, Art .1 )

• Obligaciones para los Países

• Derechos indirectos para los operadores

• Lucha contra los OTC innecesarios

Acuerdo OTC: Aspectos clave


BENEFICIÁNDOSE CON


El Acuerdo OTC de la OMC se aplica por medio de:

• Reglamentos Técnicos

• Normas Técnicas

• Procedimientos para la Evaluación de la Conformidad (PEC)

Acuerdo OTC: Campo de aplicación


BENEFICIÁNDOSE CON


“Documento en el que se establecen las características de un producto o los procesos y métodos de producción con ellas relacionados, con inclusión de las disposiciones administrativas aplicables, y cuya observancia es OBLIGATORIA. También puede incluir prescripciones en materia de terminología, símbolos, embalaje, marcado o etiquetado aplicables a un producto, proceso o método de producción, o tratar exclusivamente de ellas”. (Anexo 1).

Reglamento Técnico


BENEFICIÁNDOSE CON


“Documento aprobado por una institución reconocida, que prevé, para un uso común y repetido, reglas, directrices o características para los productos o los procesos y métodos de producción conexos, y cuya observancia NO es obligatoria. También puede incluir prescripciones en materia de terminología, símbolos, embalaje, marcado o etiquetado aplicables a un producto, proceso o método de producción, o tratar exclusivamente de ellas”. (Anexo 1).

Norma Técnica


BENEFICIÁNDOSE CON


“Todo procedimiento utilizado, directa o

indirectamente, para determinar que se cumplan

las prescripciones pertinentes de los reglamentos

técnicos o normas” (Anexo 1).

Procedimiento para la Evaluación de la Conformidad


BENEFICIÁNDOSE CON


• La observancia de los reglamentos técnicos es

obligatoria. La venta de un producto importado que

no cumple con un RT se prohíbe.

• La conformidad con las normas técnicas es

voluntaria. Un producto importado que no es

conforme con una norma puede ponerse en venta.

Acuerdo OTC: RT y NT


BENEFICIÁNDOSE CON


Acuerdo OTC: Obligaciones

De manera general,

los Reglamentos Técnicos, Normas Técnicas y Procedimientos para la Evaluación de la Conformidad

NO pueden ser preparados, adoptados y aplicados para

crear obstáculos innecesarios al comercio internacional (Art. 2.2 y 5 0TC + Anexo 3)

¿Qué es un obstáculo innecesario

al comercio internacional?


BENEFICIÁNDOSE CON


un Reglamento Técnico (RT) que:

- no persigue un objetivo legitimo (imperativos de seguridad

nacional; protección de la salud o seguridad humana, de la

vida o la salud animal o vegetal, medio ambiente, etc.) o

- es más restrictivo de lo necesario para lograr un objetivo

de política determinado o

un Procedimiento para la Evaluación de la Conformidad (PEC)

- más estricto o

- que requiere más tiempo de lo que es necesario

Acuerdo OTC: Obligaciones


BENEFICIÁNDOSE CON


Reglamentos Técnicos y Procedimientos para la Evaluación de la

conformidad:

• Cuando no exista una norma internacional pertinente o cuando

el reglamento técnico o el procedimiento adoptado no esté de

conformidad con las normas internacionales y

• Cuando el reglamento técnico o procedimiento de evaluación de la

conformidad pueda tener un efecto significativo en el comercio

de otros Miembros.

• Ejemplo: UE prevé aplicar un nuevo reglamento técnico sobre

seguridad de juguetes debe notificar (ausencia de reglas

internacionales e impacto importante sobre el comercio).

Acuerdo OTC: ¿Qué notificar y cuándo?


BENEFICIÁNDOSE CON


– Notificación: 60 días antes de la adopción del Reglamento Técnico.

– Las autoridades centrales deben asegurar la notificación de RT adoptados por gobiernos locales de nivel inmediatamente inferior.

Acuerdo OTC: ¿Qué notificar y cuándo?


BENEFICIÁNDOSE CON


Ejemplos de medidas técnicas que se

convierten en OTC : India – certificación azo-dyes obligatoria para los

productos textiles importados

China – certificación obligatoria de las etiquetas de

productos alimenticios para verificar la

conformidad con los reglamentos técnicos chinos

México - etiquetado de calzados / espirituosos

Venezuela – etiquetado de productos textiles

Acuerdo OTC: Ejemplos de barreras


BENEFICIÁNDOSE CON


El Acuerdo MSF abarca las

medidas para la protección de la

salud.

De aplicación obligatoria en los

países donde se establecen.

El Acuerdo OTC abarca las

prescripciones técnicas y sus

normas de aplicación voluntaria,

al igual que los procedimientos

utilizados para garantizar su

cumplimiento.

Exceptúa las medidas sanitarias

o fitosanitarias.

Diferencias entre las medidas sanitarias y fitosanitarias

y los obstáculos técnicos al comercio


BENEFICIÁNDOSE CON


Diferencias entre las medidas sanitarias y fitosanitarias

y los obstáculos técnicos al comercio

Ejemplo: Etiquetado de los alimentos

Advertencias sobre los peligros para la salud,

uso y dosificación — MSF

Posición, tipografía, contenido nutricional y

calidad de las etiquetas — OTC


BENEFICIÁNDOSE CON


Acuerdo OTC

¿Cómo combate la Unión Europea los OTC que afectan

las exportaciones europeas en terceros mercados?

• Reglamento de Obstáculos al Comercio (ROC)

(Reglamento (CE) Nº. 3286/94)

http://trade-info.cec.eu.int/doclib/docs/2005/april/tradoc_122570.pdf





BENEFICIÁNDOSE CON


Acuerdo OTC

La normativa de la UE para combatir Obstáculos Técnicos Innecesarios al Comercio (Reglamento ROC):

Reglamento CE 3286/94:

• Empresas, Gremiales, Estados Miembros tienen el derecho de presentar denuncias ante la CE sobre la violación de normas de comercio internacional que hayan dado lugar a:

Efectos comerciales adversos.

Perjuicio / Daño.


BENEFICIÁNDOSE CON


Reglamento ROC (UE)

Ámbito de aplicación amplio:

• Bienes, servicios y derechos de propiedad intelectual.

• “Obstáculos al Comercio” = Cualquier práctica comercial medidas y prácticas;

• Se puede presentar denuncias contra medidas y prácticas que afectan los derechos de exportadores de la UE en:

- Un mercado tercero

- Un mercado de la UE

• Una sola empresa puede presentar una denuncia.


BENEFICIÁNDOSE CON


Reglamento ROC (UE)

Procedimiento:

1. Presentación de la denuncia formal.

2. Examen por la CE y Estado Miembro (45 días).

3. Investigación (5 meses, + 2).

4. Informe Final.

Resultados:

El país adopta medidas satisfactorias.

El país pide consultas.

Inicio de un Procedimiento Internacional de Solución de Diferencias.


BENEFICIÁNDOSE CON


1.2. La normativa técnica en la UE

Se trata esencialmente de:

Instrumentos armonizados

– Directivas

– Reglamentos

Reglamentaciones técnicas nacionales


BENEFICIÁNDOSE CON


¿En qué consiste la normativa técnica europea?

La normativa europea se establece por:

Directivas

Reglamentos

Decisiones (en casos más limitados)


BENEFICIÁNDOSE CON


Directiva

• Una Directiva obliga a que los Estados Miembros cumplan con los objetivos a alcanzar, pero les permite elegir la forma y los medios para cumplirlos. Los Estados Miembros adoptan la Directiva en su legislación nacional.

Ejemplo:

• Directiva 94/62 relativa a los envases y los residuos de envases.


BENEFICIÁNDOSE CON


Reglamento

• Un Reglamento es una norma jurídica directamente

aplicable en todos los Estados miembros. No necesita

medidas de transposición.

Ejemplo:

• Reglamento (CE) 1935/2004 sobre los materiales y objetos

destinados a entrar en contacto con alimentos.


BENEFICIÁNDOSE CON


Decisión

La decisión es directamente aplicable en los Estados

Miembros, no necesita armonización u homologación.

Ejemplo:

• Decisión (CE)2002/231 sobre etiquetado ecológico del

calzado.


BENEFICIÁNDOSE CON


¿Qué objetivos tiene la normativa técnica europea?

La normativa europea tiene en particular 3 objetivos:

1. Armonizar las condiciones de producción, de

composición y de presentación de los productos.

2. Proteger e informar al consumidor.

3. Eliminar los OTC en el mercado único.


BENEFICIÁNDOSE CON


¿Qué objetivos tiene la normativa técnica europea?

La normativa técnica europea se compone de:

• Reglas armonizadas: Directivas + Reglamentos + Decisiones:

Una vez que el producto cumple puede circular libremente en

todos los Estados miembros de la UE.

• Algunos reglamentos nacionales de los Estados Miembros:

El producto tiene que cumplir con el reglamento para ser

comercializado en el Estado Miembro.

! !


BENEFICIÁNDOSE CON


Direction générale des entreprises et de L’industrie

OTC Servicio de Información de la CE:

E-mail: [email protected]

Teléfono: +32 2 295 18 60

Fax: +32 2 299 80 43

Sitio Web: http://ec.europa.eu/comm/enterprise/tbt/

Enlace de interés




http://ec.europa.eu/comm/enterprise/tbt/


BENEFICIÁNDOSE CON


¡ ¡ ¡ G R A C I A S ! ! !

[email protected]

Teléfono: 2412-0200 Extensión: 1106 Lic. Magin Beteta Barillas

Asesor de Obstáculos Técnicos al Comercio



BENEFICIÁNDOSE CON


NORMAS DE ORIGEN Y PROCEDIMIENTOS

ADUANEROS

Alexander Cutz


BENEFICIÁNDOSE CON


Objetivos :

•Establecer las normas para determinar el origen de las mercancías

que tendrán derecho a gozar del trato arancelario preferencial acordado

en el Acuerdo de Asociación.

•Tener certeza jurídica en los procedimientos de certificación del

origen, así como en la verificación de origen de las mercancías.

PRODUCTOS ORIGINARIOS


BENEFICIÁNDOSE CON


Estructura del Texto

El texto está compuesto por:

• Cinco Títulos

•Seis Apéndices y

• Seis Declaraciones Conjuntas.


BENEFICIÁNDOSE CON


Títulos:

Hacen referencia a las disposiciones

generales, definición del concepto de

“productos originarios”, requisitos territoriales,

prueba de origen, disposiciones de

cooperación administrativa, Ceuta y Melilla y

disposiciones finales.


BENEFICIÁNDOSE CON


Apéndices:

Incluyen las Notas Introductorias; la Lista de

elaboraciones o transformaciones a aplicar en los

materiales no originarios; Disposiciones Comunes; el

Formato del Certificado de circulación de mercancías

EUR1 y su solicitud; el Texto de la declaración en

factura y el Periodo de tiempo para la presentación de

la declaración en factura o reembolso de los derechos.


BENEFICIÁNDOSE CON


Las Declaraciones Conjuntas

•Contienen disposiciones relacionadas con el tratamiento de los

productos originarios del Principado de Andorra y la República

de San Marino; Excepciones a la aplicación de este Anexo;

Revisión de las disposiciones contenidas en este Anexo y

Disposiciones aplicables a los productos textiles del Capítulo 61 y

62.


BENEFICIÁNDOSE CON


DEFINICIÓN DEL CONCEPTO DE “PRODUCTOS

ORIGINARIOS”

A. Requisitos Generales:

Los productos se considerarán originarios cuando:

• Son enteramente obtenidos en el territorio de una o más de las

Partes; o

• Son objeto de elaboración o transformación suficiente en una o

más de las Partes.


BENEFICIÁNDOSE CON


Acumulación de Origen

B. Acumulación de Origen:

En principio, toda elaboración o transformación de una mercancía con

el propósito de obtener el carácter originario, debe realizarse en el

territorio de una o más de las Partes.

Sin embargo, el Acuerdo permite importar materias primas de

algunos países no Partes del Acuerdo y que estas materias primas

se consideren como si fueran originarias de alguna de las Partes. En

este sentido, el Acuerdo prevé diferentes tipos de acumulación.


BENEFICIÁNDOSE CON


Acumulación de Origen

• Acumulación de origen con Bolivia, Colombia, Ecuador, Perú o Venezuela:

permite que los materiales originarios de estos países sean considerados como

originarios de Centroamérica.

Para aplicar este tipo de acumulación, se debe cumplir con lo siguiente:

Los materiales deben sufrir una elaboración o transformación en

Centroamérica más allá de las transformaciones definidas como insuficientes;

• Se deben tener acuerdos de cooperación administrativa entre

Centroamérica y los otros países.


BENEFICIÁNDOSE CON


Productos Enteramente Obtenidos

• Productos de la caza; productos de la pesca practicada en

sus aguas continentales o dentro de las doce millas Marinas;

productos de la acuicultura, incluyendo maricultura donde los

peces, crustáceos, moluscos y otros invertebrados acuáticos

son nacidos o criados en ellos;

• Los productos de la pesca marítima y otros productos

extraídos del mar fuera de las doce millas marinas por sus

buques;

•Los productos elaborados en sus buques factoría a partir

exclusivamente de los productos extraídos del mar, fuera de

las doce millas marinas;

REGLAS DE ORIGEN


BENEFICIÁNDOSE CON


Productos Enteramente Obtenidos:

La pesca capturada fuera de las 12 millas marinas sólo puede

considerarse enteramente obtenida, si fue capturada por un buque

que cumplan con todos los requisitos enumerados a continuación:

• Que estén registrados y enarbolen el pabellón de una de las

Partes ; y

• Que pertenezcan: al menos en un 50 % a nacionales (personas

físicas) de una o más de las Partes o de alguno de los países con

los que se puede acumular origen.


BENEFICIÁNDOSE CON


Operaciones de Elaboración o Transformación Insuficiente: • Las divisiones o agrupaciones de bultos; • El lavado, la limpieza; la eliminación de polvo, óxido, aceites, pintura u otros revestimientos; • El planchado o prensado de textiles; • Operaciones de pintura y el pulido simples; • El afilado o el simple corte; Entre otras.

Lic. Clara Luz de Lucero


BENEFICIÁNDOSE CON


Conjuntos o Surtidos:

Generalmente, son originarios cuando todos los

productos que entran en su composición son

originarios. Sin embargo, cuando un conjunto o surtido

esté compuesto de productos originarios y no originarios,

se considerará como originario en su conjunto, si el valor

de todos los productos no originarios no

excede del 15% del precio franco fábrica del conjunto o

surtido.


BENEFICIÁNDOSE CON


PRUEBAS DE ORIGEN:

A. Requisitos Generales:

Para que los productos originarios de las Partes pueden gozar del

trato preferencial, se debe presentar una prueba de origen al

momento de su importación.

Existen dos tipos de pruebas utilizadas en el marco de este Acuerdo:

• Un certificado de circulación de mercancías EUR.1 (Apéndice III

del Anexo); o

• Una declaración en factura por parte del exportador, una nota de

entrega o cualquier otro documento comercial que describa los

productos con detalle suficiente para que puedan ser identificados

(texto de la declaración en factura figura en el Apéndice IV del

Anexo).


BENEFICIÁNDOSE CON


PRUEBAS DE ORIGEN:

B. Procedimiento de Expedición de Certificados de Circulación

de Mercancías EUR.1:

•El exportador o su representante autorizado, deberá completar un

certificado de circulación de mercancías EUR.1, incluyendo su

formulario de solicitud.

•El certificado de circulación de mercancías EUR 1 será expedido por

la autoridad pública competente del país exportador.

GUIA PARA EL EXPORTADOR

E:/EUR1/GUIA PARA QUE EL EXPORTADOR SOLICITE EL CERTIFICADO DE CIRCULACIÓN DE MERCANCIAS EUR.1.pdf

E:/EUR1/GUIA PARA QUE EL EXPORTADOR SOLICITE EL CERTIFICADO DE CIRCULACIÓN DE MERCANCIAS EUR.1.pdf


BENEFICIÁNDOSE CON


PRUEBAS DE ORIGEN:

B. Procedimiento de Expedición de Certificados de Circulación de

Mercancías EUR.1

•El exportador que solicite la expedición de un certificado de circulación

EUR.1 deberá poder presentar en cualquier momento, a petición

de la DACE, toda la documentación pertinente que demuestre el

carácter originario de los productos.

•Por su parte la DACE deberá tomar todas las medidas necesarias para

verificar el origen de los productos y luego de verificar que las

mercancías cumplen con los requisitos para la emisión del certificado,

sellará y firmará el certificado y se lo devolverá al exportador para que

lo remita a su cliente en el país importador.


BENEFICIÁNDOSE CON


PRUEBAS DE ORIGEN:

Validez de la Prueba de Origen:

•El certificado de circulación de mercancías EUR.1 y la declaración en

factura tienen una validez de 12 meses a partir de la fecha de

expedición en el país exportador.

•Deben presentarse a las autoridades aduaneras del país importador

dentro de dicho periodo.


BENEFICIÁNDOSE CON


PRUEBAS DE ORIGEN:

I. Presentación de la Prueba de Origen:

•Las autoridades podrán exigir una traducción de la prueba de

origen y podrán exigir que la declaración de importación vaya

acompañada de una declaración del importador en la que haga

constar que los productos cumplen las condiciones requeridas para

la aplicación de este Acuerdo.


BENEFICIÁNDOSE CON


PRUEBAS DE ORIGEN:

K. Exenciones de la Prueba de Origen:

El certificado de circulación de mercancías EUR.1 o la declaración

en factura no serán obligatorios presentarlos en los siguientes

casos:

• Los productos enviados a particulares por otros particulares en

paquetes pequeños, cuyo valor exceda los 500 euros; o

• Los productos que formen parte del equipaje personal de los

viajeros, cuyo valor no exceda los 1200 euros.

Estos productos podrán gozar del trato arancelario preferencial,

siempre y cuando no se importen con carácter comercial.


BENEFICIÁNDOSE CON


PRUEBAS DE ORIGEN:

M. Conservación de la Prueba de Origen y de los Documentos

Justificativos:

•El exportar debe conservar todos los datos de la prueba del origen y la

copia de la declaración en factura durante al menos, tres años ( sin

embargo el código de comercio obliga cinco años).

•Luego de la expedición de un certificado de circulación EUR.1, la DACE

debe conservar el formulario de su solicitud durante al menos, tres

años, ya que las autoridades aduaneras de la Unión Europea pueden

solicitarle que compruebe un certificado de origen durante ese periodo.

•Adicionalmente, la autoridad aduanera del país importador deberá

conservar por este mismo plazo (incluyendo por medios electrónicos), las

pruebas de origen que les hayan presentado.


BENEFICIÁNDOSE CON


DISPOSICIONES DE COOPERACIÓN ADMINISTRATIVA

B. Verificación de las Pruebas de Origen:

La autoridad aduanera del país importador podrá solicitar a la DACE realizar

una verificación de origen a posteriori cuando:

•Aleatoriamente revise las pruebas de origen;

•Cuando tenga dudas razonables acerca de la autenticidad de dichos

documentos; o

•Cuando tenga duda del origen de los productos o el cumplimiento

de otros requisitos de este Anexo.

En este caso, la autoridad del país importador deberá devolver a la DACE, ya

sea el certificado de circulación de mercancías EUR1 y la factura o la

declaración en factura o una copia de estos documentos y deberá indicar los

motivos que justifican la verificación.


BENEFICIÁNDOSE CON


ZONAS FRANCAS

•Los productos amparados a una prueba de origen y que

permanezcan durante su transporte en una zona franca o un

depósito aduanero situado en el territorio de una Parte, no

deben ser sustituidos por otros productos, ni deben ser objeto de

más manipulaciones que las operaciones normales destinadas a

prevenir su deterioro.


BENEFICIÁNDOSE CON


DISPOSICIONES FINALES

C. Disposiciones Transitorias para los Productos en Tránsito o

Almacenamiento:

Los productos, que a la fecha de entrada en vigencia de este

Acuerdo, se encuentren en tránsito o en almacenamiento temporal en

depósitos aduaneros o en zonas francas de las Partes, se podrán

beneficiar de las preferencias de este Acuerdo, siempre que se

presente a las autoridades aduaneras de la Parte importadora,

dentro de los 4 meses de esa fecha, una prueba de origen junto

con los documentos que demuestren que las mercancías han sido

transportadas directamente.


BENEFICIÁNDOSE CON


¡Gracias por su

atención¡

Alexander Cutz

[email protected]

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