planta de beneficio para tratamiento de minerales, perteneciente a

MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL Planta de Beneficio para Tratamiento de Minerales, Minera Metalúrgica Tapalpa, S.A. de C.V.

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I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL I.1 Proyecto I.1.1 Nombre del proyecto Planta de Beneficio para Tratamiento de Minerales, perteneciente a Minera Metalúrgica Tapalpa, S.A. de C.V. I.1.2 Ubicación del proyecto La localización del proyecto se ubica dentro del predio rustico denominado “Santa Gertrudis”, en el cerro “El Gavilán” límite norte del municipio de Tonaya, Jal., aproximadamente a 100 Kms. al sur-poniente de la ciudad de Guadalajara, en el estado de Jalisco. En el anexo 1 se presenta un croquis tamaño doble carta con las características de ubicación del proyecto, las localidades próximas, rasgos fisiográficos e hidrológicos sobresalientes y próximos, vías de comunicación. I.1.3 Tiempo de vida útil del proyecto La duración total del proyecto es de por lo menos 20 años. Se han proyectado 2 presas de jales, cada una de ellas instalada en cada una de las cañadas que se encontrarán adyacentes a la Planta de Beneficio. Para cada una de estas presas de jales, se ha estimado una vida útil de 8 años, por lo que en total la vida útil del proyecto es de 16 años sin necesidad de incrementar el volumen de captación de éstas. Este periodo ha sido calculado aprovechando únicamente el declive natural del terreno y la fuerza de gravedad, sin requerir algún tipo equipo de bombeo. En cuanto sea necesario el aumentar la capacidad de almacenamiento de las presas, se ha estimado que por cada metro que se levante el bordo perimetral de ellas, se aumenta en 7,000 m3 su capacidad de almacenamiento, lo que aumenta su vida útil en 1.8 años aproximadamente por cada metro de elevación. Según el estimado de mineral que se obtendrá de las minas a las que dará servicio la Planta de Beneficio, se estima una vida útil para este proyecto de al menos 20 años. I.1.4 Presentación de la documentación legal: En el anexo 2 se presenta una copia del contrato de arrendamiento del predio en donde se va a instalar la Planta de Beneficio, establecido entre Minera Metalúrgica Tapalpa, S.A. de C.V. y la Sra.

propietaria del predio. Este contrato de arrendamiento se estableció por 20 años forzosos, contados a partir del día 29 de marzo del 2006.

DATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPG


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I.2 Promovente 1.2.1 Nombre o razón social El promoverte es la empresa denominada “Minera Metalúrgica Tapalpa, S.A. de C.V.” establecida a través de la escritura No. 29,300, libro 665, año 2004, realizada por la Notaria Sara Cuevas Villalobos, responsable de la Notaria No. 197 del Distrito Federal, el día 4 de octubre del 2004. Inscrita en la Dirección General del Registro Público de Comercio con el folio mercantil No. 329126; el día 26 de octubre del 2004; y en el Registro Público de Minería de la Dirección General de Minas, bajo el número 227 a fojas 114 frente del volumen XXXVIII del Libro de Sociedades Mineras, el día 22 de Marzo del 2005. En el anexo 3, se muestra copia simple del Acta Constitutiva de “Minera Metalúrgica Tapalpa, S.A. de C.V.”. 1.2.2 Registro Federal de Contribuyentes del promovente

• Registro Federal de Contribuyentes: • Folio: I 1148115 • Fecha de inscripción: 2004/09/27

En el anexo 4, se muestra copia simple del RFC de la empresa. 1.2.3 Nombre y cargo del representante legal El representante legal de “Minera Metalúrgica Tapalpa, S.A. de C.V.” es el

. En el anexo 3, se muestra copia simple del Acta Constitutiva de “Minera Metalúrgica Tapalpa, S.A. de C.V.”, en donde se establece el poder del Ing. Alexandri. 1.2.4 Dirección del promovente o de su representante legal para recibir u oir notificaciones Dirección fiscal:

Unidad Tapalpa

Protección de datos personales LFTAIPG

DATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPGDATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPG




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1.3 Responsable de la elaboración del estudio de impacto ambiental 1.3.1 Nombre o razón social

BIMAS, S.C. 1.3.2 Registro Federal de Contribuyentes o CURP

• Registro Federal de Contribuyentes: BIM-051104-P42 • Folio: F 0465752

En el anexo 5 se presenta copia del RFC de la empresa responsable por la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental (BIMAS, S.C.). 1.3.3 Nombre del responsable técnico del estudio

• CURP: No. de Cédula Profesional:

•

CURP: No. de Cédula Profesional:

En el anexo 6 se presenta copia de las cédulas profesionales y de maestría de las responsables de la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental. 1.3.4 Dirección del responsable técnico del estudio Dirección fiscal:

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de datos personales LFTAIPG

Protección de datos personales LFTAIPG Protección de datos personales

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II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

II.1 Información general del proyecto II.1.1 Naturaleza del proyecto El proyecto consiste en la construcción de una Planta de Beneficio para poder procesar los minerales que se obtengan de la rehabilitación de las áreas ya explotadas con anterioridad en el predio rustico denominado “Santa Gertrudis”, ubicado en el cerro “El Gavilán” en Tonaya, Jal. Debido a que las zonas de explotación ya se encontraban desde hace 60 años aproximadamente, se aprovecharán los trazos para los caminos de acceso a todos y cada uno de los lugares posibles de explotación. Ya se han explorado y muestreado las caras que contienen mineral en las obras subterráneas antiguas, así como los afloramientos detectados en la zona. Todo esto se ha realizado mediante canales directos en las vetas. La explotación se realizará por medio de la metodología denominada “Corte y Relleno”, la cual a grandes rasgos, consiste en romper el mineral en diferentes pisos y en sentido descendente. Después que un corte o piso haya sido completamente extraído, se procede a rellenar antes de empezar el nuevo corte en el piso inmediato inferior. Este relleno es el que va ayudar en el sostenimiento del techo del nuevo frontón que se abre. El minado del mineral continúa piso por piso hasta terminar el bloque. El relleno que se aplica, es el relleno hidroneumático y se trabaja en terrenos muy suaves que pueden ser cuerpos o vetas de buena ley. El relleno hidroneumático tiene dos capas, una de mezcla rica (1:6 de proporción de cemento y arena) y la mezcla pobre utilizada para completar el relleno (1:26 de proporción de cemento y arena). El método que se utilizará en la Planta de Beneficio para extraer los minerales, será una combinación y complementación a la vez, de los métodos de Flotación y Cianuración. Estos métodos consisten en lo siguiente: Flotación La flotación es un proceso de separación de materiales de distinto origen que se efectúa desde sus pulpas acuosas, por medio de burbujas de gas y basándose en sus propiedades hidrofílicas e hidrofóbicas. La flotación contempla la presencia de tres fases: sólida, líquida, gaseosa. La fase sólida representa las materias a separar, la fase líquida es el medio para dicha separaciones y la fase gaseosa generalmente es aire inyectado en la pulpa en forma neumática o mecánicamente para poder formar las burbujas que son los centros sobre los cuales se adhieren las partículas sólidas. Pocas partículas minerales tienen flotabilidad natural, es decir, formar una unión estable burbuja-partícula. Para ello, es necesario cambiar las propiedades superficiales de las partículas minerales de hidrofílicas a hidrofóbicas mediante el uso de un reactivo químico llamado colector. También es necesario que éstas posean el tamaño adecuado, de tal forma que asegure una buena liberación de las especies minerales.


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Los minerales que flotan se mantienen en una espuma estable en la parte superior de la celda de flotación, de donde son retiradas por rebalse para formar el concentrado. Los productos de la flotación contienen de 50 a 70% en peso de agua, gran parte de ésta es retirada por los esperadores de concentrado y cola, los que realizan simultáneamente los procesos de sedimentación y clarificación. El sólido obtenido en la descarga de los espesadores de concentrado, contiene entre 40% y 45% de agua la cual es posteriormente retirada mediante filtros hasta obtener un valor final entre un 8 y 10% en peso de agua. Este producto es la alimentación para la siguiente etapa. Cianuración El proceso de Cianuración consiste en la disolución de los metales preciosos por acción del cianuro de sodio, con la posterior recuperación del metal por el proceso del Merrill Crowe o carbón activado. Para que el cianuro pueda actuar disolviendo los metales preciosos, se requiere de una serie de condiciones: • Que exista contacto físico entre la partícula del metal y el Cianuro. Es decir que el mineral esté

firmemente molido, por lo menos a un 80 % malla - 200. • Que exista un tiempo mínimo de contacto (llamado tiempo de retención) entre el metal y el

cianuro. • Que exista la concentración correcta de cianuro en la solución, esta suele ser del orden de 0.25

% al iniciar el proceso y de 0.05 % al finalizar. • Que exista el álcali protector durante todo el tiempo que dura la cianuración, con el fin de evitar

perdidas de cianuro, evitar la formación de HCN (ácido cianhídrico) y permitir que se realice la reacción química entre el metal precioso y el NaCN. El pH recomendado es siempre mayor a 10.5.

El cianuro utilizado en el proyecto será en forma de briquetas, debido a que poseen una concentración del 98% y son mucho más sencillas de manejar y transportar. Las briquetas de cianuro serán transportadas a la instalación en bidones de plástico con una capacidad máxima de 91 kg, los cuales cuentan con un sistema de tapa que permite el sello hermético. El consumo máximo mensual de cianuro será de aproximadamente 2.25 toneladas y no se almacenarán existencias mayores a 3 toneladas. En el anexo 21 se presenta la Hoja de Datos de Seguridad del Cianuro de Sodio. La finalidad es explotar racionalmente los recursos naturales no renovables existentes en los lotes mineros concesionados por Minera Metalúrgica Tapalpa, S.A. de C.V. El desarrollo de este proyecto, traerá algunos efectos benéficos a la zona, como son la generación de empleos para los habitantes de esta zona, mejoras en las condiciones de vida de los trabajadores de la planta de beneficio e incremento de vías de comunicación y acceso, las cuales reducen los tiempos de traslado en general. Además, se brindará atención médica especializada y seguridad social a todos los trabajadores de la planta y sus familias.


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Como principales atributos del proyecto, se pueden señalar los siguientes:

a) Generación de empleos directos e indirectos en la zona, incrementando con ello el comercio y los servicios locales.

b) Planeación para una explotación racional de las distintas vetas localizadas en la zona minera. c) Acceso a atención médica para los trabajadores y sus familias, al ser inscritos al Instituto

Mexicano del Seguro Social. d) Mantenimiento y mejoras en los caminos locales, que darán servicio a toda la comunidad,

generando con ello un beneficio a pequeños ganaderos y agricultores de la región, incrementando sus ingresos económicos.

El arranque de la planta se calcula que se realizará en un tiempo máximo de 12 meses. Se ha proyectado que la planta de beneficio tardará en llegar a su nivel de aprovechamiento óptimo entre 24 y 36 meses y se calcula que su capacidad instalada total será de 1,500 toneladas de mineral procesadas mensualmente. No se ha contemplado una segunda etapa en el desarrollo de este proyecto, sin embargo en función de su operación y la detección de nuevas áreas de explotación, se considerará una segunda etapa. Actualmente, se está explorando y muestreando las caras expuestas de la zona y las distintas obras para, si son costeables individualmente, en una segunda etapa explotar y posteriormente beneficiar el mineral. II.1.2 Selección del sitio Después de realizar una evaluación exhaustiva de las diferentes áreas en donde se podría instalar la Planta de Beneficio, se seleccionó el predio rustico denominado “Santa Gertrudis”, en el cerro “El Gavilán” municipio de Tonaya, Jal., debido a las siguientes características:

• El área ya se encuentra impactada y sin algún tipo de flora y fauna en particular. • El área presenta viabilidad técnica para la construcción y almacenamiento seguro de los jales

que se generarán. • Actualmente el área se encuentra totalmente inhabitada y sin uso alguno, por lo que no se

dañará a los agricultores y ganaderos de la región con la operación de la planta y al contrario, se generan empleos directos e indirectos en la zona.

II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización El proyecto se ubica en el predio rustico denominado “Santa Gertrudis”, en el cerro “El Gavilán” municipio de Tonaya, Jal., Edo. de Jalisco. Sus coordenadas UTM y elevación, son las siguientes:

Latitud: 2’219,519.5052 Longitud: 614,653.0422 Altitud: 2,034.20 msnm


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En el anexo 7 se presenta un plano digitalizado que contiene curvas de nivel y poligonales ligadas al Punto de Control y Línea Base, avalados por INEGI en escala 1:10,000. Todo ello en coordenadas UTM NAD-27. En este plano se detalla también la poligonal del predio, así como sus colindancias. Así mismo, en el anexo 8 se presenta el plano de conjunto del proyecto con escala 1:250 con la distribución total de la infraestructura que se utilizará para el desarrollo del proyecto y las obras asociadas. Es importante señalar que esta infraestructura se mantendrá mientras se desarrolla el proyecto y no se requieran instalaciones adicionales. En el anexo 20 se puede observar el archivo fotográfico del sitio donde se ubicará el proyecto. II.1.4 Inversión requerida a) Reportar el importe total del capital total requerido (inversión + gasto de operación), para el proyecto. La inversión estimada para la construcción, equipamiento y arranque de la planta de beneficio, con capacidad para beneficiar hasta 1,500 toneladas mensuales, incluyendo equipo, construcción de edificios, estudios y trámites ambientales, se presenta de la siguiente manera:

CONCEPTO MONTO (USD)

Acondicionamiento del terreno 25,000.00 Trituración 39,000.00 Molienda 35,400.00 Flotación 30,850.00 Cianuración 185,700.00 Presa de Jales 62,500.00 378,450.00 Suministro de Agua, tuberías y tanques de almacenamiento 27,000.00

Techos Planta de beneficio 15,000.00 Instalación eléctrica 30,000.00 Precipitación (bomba, bomba de vacío y compresores) 27,200.00 Estudios ecológicos 16,000.00 Edificios, talleres, laboratorio, almacén y oficinas 29,000.00 144,200.00 Total de Inversión en Planta de beneficio 522,650.00 Total Gastos Generales de la Unidad 108,359.00 Total Gastos en Oficinas Generales 51,792.00 Total Inversión por efectuar en el Proyecto 682,801.00

Los costos estimados para producir y beneficiar 500 toneladas mensuales, se detallan a continuación:

FIJOS VARIABLES TOTALES CONCEPTO

Dls./Mes Dls./Ton Dls./Mes Dls./Ton Dls./Mes Dls./Ton


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FIJOS VARIABLES TOTALES CONCEPTO

Dls./Mes Dls./Ton Dls./Mes Dls./Ton Dls./Mes Dls./Ton Mina 16,420 32.84 21.835 43.67 38,256 76.51 Planta de Beneficio 8,083 16.17 11,460 22.92 19,543 39.09 Acarreo Mina a Planta 811 1.62 2,330 4.66 3,141 6.28 Mantenimiento Caminos 2,070 4.14 0 0 2,070 4.14 Laboratorio 2,085 4.17 4,113 8.22 6,195 12.39 Talleres 1,893 3.79 0 0 1,893 3.79 Ecología 1,000 2.00 0 0 1,000 2.00 Gastos generales de la unidad 13,467 26.93 0 0 13,467 26.93

Sumas: 45,830 91.66 39,735 79.47 85,868 171.13 Gastos Oficinas Generales 9,450 18.90 0 0 9,450 18.90

Totales 55,280 110.56 39,735 79.47 95,015 190.03 b) Precisar el período de recuperación del capital, justificándolo con la memoria de cálculo respectiva. Los trabajos de exploración que se han realizado en las vetas que se procesarán en la Planta de Beneficio, han permitido estimar las siguientes reservas:

CONCEPTO Toneladas Leyes de Oro

(Au) gr./Ton.

Contenidos de Oro (Au) Gr.

Mineral positivo 4,460 21.6 96,336 Mineral Probable 4,526 22.2 100,477 Totales 8,986 21.9 196,813

El precio pronóstico del oro es de $ 182.31 pesos por gramo, lo que nos proporciona una ganancia de:

CONCEPTO Contenidos de Au Gr. VALOR

Mineral positivo 96,336 17’563,016.16 Mineral Probable 100,477 18’317,961.87

Totales 196,813 35’880,978.03 c) Especificar los costos necesarios para aplicar las medidas de prevención y mitigación. Los costos necesarios para aplicar las medidas de prevención y mitigación son parte en sí del proyecto, ya que se incluirán como parte del desarrollo normal del mismo, lo que aumenta su efectividad y garantía de aplicación. Se ha calculado una inversión en equipo de seguridad de 1 dólar por tonelada procesada, lo que equivale a una inversión de 1,500 dólares cuando el proyecto se


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encuentre al 100% de su operación. Este monto incluye extintores, cascos, equipo de protección personal, respiradores personales, etc. Por otro lado, la naturaleza del proceso en sí, obliga a no permitir ningún derrame de la solución con el mineral, debido a que cualquier pérdida significaría un porcentaje elevado de las ganancias calculadas; aunado a esto, cualquier derrame implicaría un riesgo laboral para el personal que trabaja en el proyecto. Todas las construcciones e instalaciones se han edificado con rangos de seguridad muy superiores a los normales, considerando las características del proyecto. Cada tanque y pileta, contará en su base con contenciones periféricas de concreto, que eviten cualquier derrame sobre suelo natural. Estos estarán interconectados a través de ductos que conducirán los improbables derrames a un cárcamo con una bomba que al accionarse, regresará el fluido al circuito de los tanques del proceso. Se cuenta con un almacén especial y exclusivo para el cianuro, el cual cumple con todas las normas de seguridad establecidas por las autoridades y el proveedor. El consumo máximo mensual de cianuro será de aproximadamente 2.25 toneladas y no se almacenarán existencias mayores a 3 toneladas. Algunas de estas medidas de seguridad, son: • El almacén se instalará en un área independiente y separada de las áreas de producción y

maniobras, en un área bien ventilada, techada, bajo llave y con una supervisión estricta y permanente.

• Al estar independiente, no se mezclará con otros productos, pero específicamente se tendrá cuidado de no almacenarlo jamás conjuntamente con ácidos, sales ácidas, álcalis débiles, materiales oxidantes o artículos para el consumo humano como alimentos, bebidas y materiales para fumar.

• El almacén estará de igual forma, separado de materiales inflamables para evitar el riesgo de un incendio y minimizar la posibilidad de escapes de agua que contengan cianuro.

• Los bidones de cianuro se almacenarán apilados, en un máximo de 4.

• La responsabilidad de la gestión del área de almacenamiento será asignada claramente y sólo el personal autorizado tendrá acceso a esta área de almacenamiento.

• El responsable del área de almacenamiento, llevará un registro escrito y detallado de la recepción y salida del reactivo. Estos registros llevarán fecha y hora de recepción, persona que entrega y recibe el cianuro y firma. El responsable del área de almacenamiento será el responsable de la contabilidad del reactivo y permitirá el acceso a los registros a los representantes de la compañía, el productor o las autoridades oficiales.

• Sólo se permitirá la salida del área de almacenamiento, de la cantidad requerida para el uso

inmediato.

El costo de capacitación va integrado en los costos de producción.


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II.1.5 Dimensiones del proyecto a) Superficie total del polígono del proyecto (en m2). La superficie total del polígono es de 35,000 m2, sin embargo, la superficie a afectar con respecto a la cobertura vegetal del área del proyecto es de únicamente 15,650 m2 El área que será utilizada para obras permanentes es de 1,665 m2, lo que representa únicamente el 10% de la superficie con cobertura vegetal a afectar. Esta área se encuentra distribuida de la siguiente manera:

Etapa o Proceso Planta m2

Tolva de Gruesos y Patio de Mineral 200 Trituración 170 Tolva de Finos y Molino 220 3 Tanques de Soluciones 34 Espesador Primario y Filtros de Arena 140 Agitadores y Espesadores Secundarios 451 Precipitación 117 Flotación 120 Taller de Mantenimiento 60 Oficinas 40 Servicios 32 Laboratorio de Ensaye Metalúrgico 81

Total 1,665 II.1.6 Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus colindancias El terreno donde se instalará la Planta de Beneficio actualmente corresponde a una propiedad privada, sin embargo este es un terreno ocioso completamente, ya que no se utiliza para nada en particular y únicamente se mantiene de forma natural sin algún beneficio en particular. Sin embargo, debido a que ya se había presentado anteriormente actividad minera en la zona, se observan rastros alteraciones a la flora nativa. Por otro lado, debido al panorama fisiográfico que se presenta en la zona, así como sus condiciones físicas, solo una mínima parte del terreno ofrece la posibilidad de uso agrícola, siendo su distribución irregular y discontinua. Estas laderas presentan fuertes limitantes por su pendientes (10 a 45 %) y la profundidad del suelo (menor del 15 %). La pedregosidad es muy superficial, así como los afloramientos rocosos, por lo que es imposible realizar algún tipo de agricultura y solo puede ser utilizada para uso forestal. Únicamente es posible la realización de pastoreo extensivo de ganado caprino, sobre la vegetación natural. En la actualidad tiene un uso de suelo tipo forestal y pecuario, por lo que se solicitará ante las autoridades del municipio de Tonaya, Jal. el cambio de uso de suelo minero.


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II.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos Debido a que el proyecto se desarrollará en un predio en el cual ya se encuentran obras mineras antiguas, ya existe una infraestructura básica en lo que se refiere a vías de acceso y comunicación, por lo que no se construirá ningún acceso adicional a esta zona y únicamente se rehabilitarán los caminos existentes. En cuanto a lo que se refiere a agua potable, esta será acarreada diariamente por medo de 2 contenedores de 60 litros con llave, los cuales abastecerán de agua a las 24 personas que laborarán en la planta de beneficio, e inclusive a las 24 personas que laborarán en las minas. Se calcula un consumo diario de 92 litros de agua requeridos para el total del personal. La energía eléctrica que se utilice en el proceso, será generada en el mismo lugar, a través de 2 generadores de energía, de 312.5 KVA y 100 KVA respectivamente. La conducción será a través de cable eléctrico y se construirá un cuarto de maquinas de 45 m2 aproximadamente, en donde se albergarán estos equipos. Para la generación de la energía se utilizará diesel como combustible, el cual se encontrará en un tanque se 3,000 litros de capacidad. El generador de 312.5 KVA consume aproximadamente 12 litros de diesel/hora, para operar 16 horas al día aproximadamente. El generador de 100 KVA consumirá únicamente entre 4 y 5 litros de diesel/hora y operará un promedio de 8 horas diarias. Los tanques de solución se manejarán exclusivamente con el generador de 100 KVA, El manejo de las aguas residuales será a través de fosas sépticas desechables, las cuales manejaran las descargas residuales de los sanitarios que se instalarán en la planta. Estas fosas sépticas tienen una vida útil de aproximadamente 10 años. Debido a esto, no será necesario instalar una planta de tratamiento de aguas residuales. En cuanto a las comunicaciones, no se cuenta con líneas telefónicas en el área por lo que las comunicaciones serán a través de teléfonos celulares y radios de corto alcance. II.2 Características particulares del proyecto La Planta de beneficio que se proyecta construir, será una combinación de dos procesos de beneficio de mineral, siendo estos: Flotación y Cianuración. Dichos procesos serán utilizados en forma complementaria y, en algunos casos, en forma independiente a base de campañas con tiempos preestablecidos, dependiendo de las características físicas y químicas del mineral de las distintas zonas o minas existentes en el área. II.2.1 Programa General de Trabajo A continuación se presenta un diagrama de Gantt con el programa calendarizado de trabajo del proyecto, desglosando las etapas:


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PROGRAMA GENERAL DE TRABAJO EN CONSTRUCCION PLANTA DE BENEFICIO

MESES ACTIVIDAD

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Reacondicionamiento de caminos ya existentes

Preparación de sitio Construcción de áreas de trabajo (Obra Civil)

Montaje de maquinaria y equipo Etapa de Pruebas Arranque de Planta Nota.- La operación y el mantenimiento en general, serán permanentes a partir del arranque. Esto es hasta la vida útil del proyecto. II.2.2 Preparación del sitio La etapa de preparación del sitio se llevará a cabo en un tiempo aproximado de 10 meses, los cuales incluirán las actividades de desmonte, desvío de cauces, construcción de áreas de trabajo y montaje de la maquinaria y equipo. A continuación se presenta el Diagrama de Gantt en donde se muestran cada una de las actividades que se realizarán durante la etapa de preparación del sitio:

PROGRAMA DE PREPARACION DE SITIO PARA CONSTRUCCION PLANTA DE BENEFICIO

MESES ACTIVIDAD

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Desmonte Desvío de cauces Construcción de áreas de trabajo (obra civil)

Montaje de maquinaria y equipo Etapa de Pruebas Arranque de Planta Durante la etapa de desmonte, se ha estimado que se retirarán 1,665 m2 de población vegetal, la cual carece de alguna característica especial o particular que sea importante preservar. Para la construcción de la planta de beneficio, será necesario construir “terrazas” en donde se instalarán los equipos necesarios para cada una de las operaciones. Para la construcción de las terrazas, será necesario cortar y remover diversos volúmenes de tierra, los cuales se especifican a continuación en la siguiente tabla:


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VOLUMEN DE MATERIAL A CORTAR Y REMOVER

Concepto Área Sección(m2)

Longitud de Banco

Cota de Banco

Volumen a mover (m3)

Tolva de Gruesos (J-J') 65.00 13.0 1636.7 845.0 Criva Vibratoria (I-I') 29.06 14.8 1636.7 430.1 Tolva de Finos (H-H') 0.00 5.0 1633.0 0.0 Molino (G-G') 40.63 11.0 1629.7 446.9 Espesador Primario (F-F') 101.84 7.7 1623.6 784.7 Agitadores y Esp. Secundarios (C-C') 173.33 16.0 1623.6 2773.3 5280.0 El proceso de desvío de cauce, en realidad será la construcción de una represa, la cual servirá para abastecer y llenar cada tercer día, el tanque de agua de 10 m3 que será utilizado para el desarrollo del proyecto. Esta represa, brindará servicio también a las actividades pecuarias de la región. La construcción de las áreas de trabajo se realizará en un tiempo de 5 meses, en las cuales se incluye la construcción de bases de concreto armado, anclajes de acero, soportes de acero y zapatas de concreto para la instalación de la maquinaria y equipo a utilizar. También se construirá una tolva de mampostería y concreto armado y posteriormente la construcción de los muros de tabique y la instalación de l techo de lamina galvanizada y la malla. Posteriormente se realizará el montaje de la maquinaria y equipo a utilizar durante los procesos operativos de la planta de beneficio. II.2.3 Construcción de obras mineras a) Exploración Como ya se señaló anteriormente, el proyecto implica la construcción de una planta de beneficio para el procesamiento de minerales en la región de Tapalpa, Jal. por lo que no existirá como tal etapa de exploración; sin embargo, sí se realizarán algunas actividades de estas actividades para poder garantizar el suplemento a la planta de beneficio. Barrenación: Se realizaron 15 barrenaciones utilizando una máquina neumática con un barreno de 38 mm de diámetro y 1.8 m de profundidad. Esto sirvió únicamente para poder determinar las existencias del mineral en la zona y justificar la instalación de la planta de beneficio. Planillas de barrenación: Se utilizaron 15 planillas de barrenación de 2.2 x 2.0 m. cada una, obteniendo un volumen a mover por cada barrenación de 6.6 m3. Otros: Se realizaron contrapozos, con 10 planillas de barrenación de 1.5 x 1.5 m, con un volumen a mover por barrenación de 3.38 m3.


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b) Explotación Sistema de ventilación: Se ventilará en forma natural por medio de circuitos de ventilación formados con obras, frentes y contrapozos, que comunican a superficie en distinto nivel y forman un circuito de ventilación basado en diferencia de densidades de aire. Los contrapozos serán de 30 metros de altura y los desarrollos de frentes de 50 metros. Accesos a los niveles subterráneos: Todos los accesos a las obras mineras serán mediante socavones, por lo que se está rehabilitando los que ya se encontraban como parte de las obras pre-existentes. Subniveles: Los subniveles tendrán entre sí una diferencia de 30 metros verticales de altura. Respecto a la superficie, los niveles y subniveles tendrán una diferencia de altura ó profundidad muy variable, debido a que dependen del perfil natural del cerro bajo, en el cual se encuentra la veta. Polvorines: Se cuenta con 2 polvorines debidamente autorizados por la Secretaría de la Defensa Nacional, mediante el Permiso General Número 3886-JALISCO.

• El Polvorín Nº 1 tiene unas dimensiones de 6.0 x 4.4 m. y una altura de 2.6 m.; en él se almacena el gel o alto explosivo y el ANFO ó Agente Explosivo, además de la Cañuela ó Conductor.

• El Polvorín Nº 2 Tiene unas dimensiones de 2.4 x 2.4 m. y una altura de 2.3 m., en él se

almacenan los artificios ó iniciadores. Depósitos superficiales de tepetate: El método de explotación será el corte y relleno, mediante el cuál se aprovecha la generación del material extraído en los varios rebajes de explotación, es decir, son bloques en donde se fragmenta y extrae el mineral económicamente costeable y el hueco o vacío dejado por éste, se rellena con el excedente de volumen y con el tepetate generado en la exploración y desarrollos de obras en roca estéril. De ésta manera se evita dejar huecos subterráneos y el tepetate generado en el proceso queda dentro de la mina, evitando de esta manera ser acarreado a superficie. En total con los rebajes o áreas de explotación, se removerán 536 m3 por mes. Depósitos superficiales de terreros: En el desarrollo del proceso de explotación, no se generarán terreros. Transporte de mineral: El transporte del mineral se realizará a través de un camión de acarreo de 10 ton. de capacidad. La distancia de acarreo será variable, dependiendo la localización de la obra minera con respecto a la Planta de Beneficio. La distancia máxima a recorrer será de 1.5 kms.


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Sitios subterráneos de mantenimiento, abastecimiento y servicios: No se presentarán estas instalaciones o áreas de abastecimiento en los sitios subterráneos. Todo el mantenimiento de maquinaria y equipo se realizará en el Taller de Mantenimiento que se construirá en superficie. c) Beneficio Trituración y molienda: Para la operación de trituración, se utilizará la siguiente máquina y equipo:

• 1 Quebradora de quijadas, de 12 x 18 • 1 Quebradora de Cono de 2 pulgadas, con cabeza estándar • 2 Bandas Transportadoras de 18 pulgadas • 1 Apron Feeder de 32 x 10 pulgadas • 1 Criba Vibratoria de 3 x 8 con doble cama

Todo este equipo se instalará sobre bases de concreto armado. El piso será de concreto y el techo de lamina galvanizada, sobre estructuras de acero. La superficie que ocupará este proceso será de 170 m2. La capacidad instalada será de 7 TPH y se trabajará solamente un turno por día.


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Planta de Beneficio: La planta de beneficio estará integrada por las siguientes etapas y equipo de operación:

Etapa o Proceso Planta m2 Maquinaria y/o Equipo Instalación Capacidad Piso

Tolva de Gruesos y Patio de Mineral 200 Ninguna Tolva de Mampostería y Concreto

Armado 64 tons. Losa de concreto

Quebradora de Quijadas 15 x 24 Bases de Concreto Armado y Anclaje de Acero 7 tons/hora

Quebradora de Cono 2' Cabeza Estándar

Bases de Concreto Armado y Anclaje de Acero 10 tons/hora

Apron Feeder 32" x 10' Soporte de acero y Zapatas de concreto 10 tons/hora

3 Bandas Transportadoras de 18" Soporte de acero y Zapatas de concreto 10 tons/hora

Trituración

170

Criba Vibratoria de 3' x 8', 2 camas Soporte de acero y Zapatas de concreto 8 tons/hora

Losa de concreto

Tolva Cilíndrica de placa de acero de 4 x 6 m.

Bases de Concreto Armado y Mampostería 130 tons.

Banda Transportadora de 18" Soporte de acero y Zapatas de concreto Variable

Molino Trayllor 5' x 5' Bases de Concreto Armado y Anclaje de Acero 50 tons/día

Tolva de Finos y Molino

220

Clasificador 4' x 19' Soporte de acero y Zapatas de concreto 50 tons/día

Losa de concreto

3 Tanques de Soluciones 34 Tanque Cilíndrico de placa de acero

de 3 x 2.8 m. Bases de Concreto y Mampostería 10 m3 c/u No Existe

Tanque Cilíndrico de placa de acero de 22' x 10' (incluye mecanismo, Bomba de diafragmas y rastras

Espesador Primario y Filtros de Arena

140 2 Cilindros de placa de acero de 4 x 1.5 m. (filtros)

Bases de Concreto, Mampostería y Acero Estructural 50 tons/día Losa de

concreto

3 Tanques Cilíndricos de placa de acero de 18' x 18' (incluyen mecanismos y rastras)


concreto

Tanque Cilíndrico de placa de acero de 22' x 10' (incluye mecanismo, bomba de diafragmas y rastras


concreto

Agitadores y Espesadores Secundarios

451

3 Tanques Cilíndricos de placa de acero de 18' x 10' (incluyen mecanismos, bombas de diafragmas y rastras)


concreto

6 Bombas Hidráulicas de 2 H.P. Muros de tabique, techo de lamina galv. y malla 50 tons/día

Bomba de vacío Soporte de acero y Zapatas de concreto 50 tons/día

Precipitación

117

Compresor de 250 PCM Soporte de acero y Zapatas de concreto 50 tons/día

Losa de concreto

18 Celdas de Flotación Tamaño 18 Especial, de 2 x 7.5 H.P. (incluyen mecanismos y rastras)

Flotación

120 Acondicionador de 5' x 5' de 7.5 H.P. (incluye mecanismo y propelas)

Muros de tabique, techo de lamina galv. y malla 50 tons/día Losa de

concreto

Taller de Mantenimiento 60 Torno, soldadora, esmeril y

herramientas varias. Muros de tabique, techo de lamina galv. y malla 50 tons/día Losa de

concreto Oficinas 40 Ninguna Servicios 32 Ninguna

Muros de tabique, techo de lamina galv. y malla

No Aplica Losa de concreto


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Etapa o Proceso Planta m2 Maquinaria y/o Equipo Instalación Capacidad Piso

Laboratorio de Ensaye Metalúrgico 81 Ninguna Muros de tabique, techo de

lamina galv. y malla

Total 1,665 Laboratorio: El laboratorio se instalará en un área de 81 m2 y se acondicionará con el siguiente equipo:

• 1 mufla de lámina de acero con hogar de carburo de silicio y cemento refractario con quemador de gas y motor de 1 H.P.

• 1 Pulverizador con motor de 3 H.P. • 1 Quebradora de Quijadas de Laboratorio con motor de 3 H.P. • 1 Destilador de agua con parrilla de gas butano. • 1 Balanza electrónica con aproximación hasta de centésimas de miligramo. • 1 Balanza Electrónica con aproximación de centésimas de gramo.

Los insumos que se manejarán en cantidades significativas en la planta de beneficio, son:

Reactivo Cantidad almacenada

Tiempo de almacenamiento

(días) Tipo de contenedor

Cal (hidróxido de sodio) 8 ton. 15

Se construirá un “Cuarto de Cal” en donde se almacenará en sacos de

cartón.

NaCN 3 ton. 40 Se construirá un “Cuarto para

Cianuro” en donde se almacenará en bidones de 91 kg.

Zn (metálico en polvo) 2 sacos 40

Se almacenará en el Almacén general en sacos de plástico con

papel de 25 kg. Los reactivos que se utilizarán a menor escala, a nivel laboratorio, serán los siguientes:

Reactivo Cantidad almacenada

Tiempo de almacenamiento

(días) Tipo de contenedor

Ácido Nítrico 2 lt. 80 Frasco de vidrio Ácido Clorhídrico 2 lt. 40 Frasco de vidrio Litargirio 1 saco 75 Saco de 25 kg Harina de Trigo 5 kg. 35 Bolsa de papel Borax Pentahidratado 50 kg. 100 Sacos de plástico con

papel Carbonato de Sodio 25 kg. 100 Sacos de plástico con

papel Gas Butano 2,000 lt. 60 Tanque estacionario


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Patios de lixiviación: No se contará con patios de lixiviación. En la Planta de Beneficio se construirán tanques de lámina de acero, con mecanismos y rastras sobre soportes estructurales, fabricados sobre bases de concreto armado y mampostería, en los cuales se llevará a cabo el proceso de Lixiviación Dinámica. Piletas de solución pobre (estéril): No habrá piletas de almacenamiento de ningún tipo de solución, debido a que los tanques de recepción de soluciones forman parte del circuito cerrado de la planta de beneficio y la estancia de las soluciones en estos tanques, es únicamente transitoria. Existirán 3 tanques de 10 m3, donde se realizará la solución de NaCN que será aplicada en el proceso de cianuración de la mezcla rica. Cada un de estos tanques será de lámina y/o polietileno de alta densidad, dependiendo de las condiciones de seguridad y necesidades técnicas del sistema de beneficio. Los tres tanques estarán instalados dentro de una pileta de 30 m3, la cual por su capacidad, podría contener cualquier derrame accidental que se pudiera presentar. A estas piletas no se les aplicará ningún tipo de impermeabilización, ya que durante su construcción cuando se realiza la mezcla de agregados y cemento para formar el concreto, se les aplicará un sellador líquido que servirá de impermeabilizante y con ello se evitarán posibles infiltraciones. Piletas de solución rica (con valores): Como se mencionó anteriormente, no habrá piletas de almacenamiento de ningún tipo de solución, debido a que los tanques de recepción de soluciones forman parte del circuito cerrado de la planta de beneficio y la estancia de las soluciones en estos tanques, es únicamente transitoria. Los tanques estarán instalados dentro de una pileta de 30 m3, la cual por su capacidad, podría contener cualquier derrame accidental que se pudiera presentar. A esta pileta no se le aplicará ningún tipo de impermeabilización, ya que durante su construcción cuando se realiza la mezcla de agregados y cemento para formar el concreto, se le aplicará también un sellador líquido que servirá de impermeabilizante y con ello se evitarán posibles infiltraciones. Piletas de demasías: En todos los patios serán construidos diques de retención en los extremos de los pisos de concreto armado. Esto protegerá de cualquier tipo de derrame de solución y/o pulpa, ya que éstas serán canalizadas a una fosa central que capte, por escurrimiento, todos lo derrames y se reintegren al proceso de la planta por medio de una bomba de lodos instalada permanentemente dentro de dicha fosa. Esta fosa será construida en el patio de Espesadores Secundarios y Agitadores, que es el nivel de patio más bajo y en donde el piso tendrá una pendiente óptima para que canalice todos los escurrimientos a ésta. En cuanto a impermeabilización del terreno, ésta será hecha por el concreto mismo del piso, al cual se le aplica un sellador líquido al tiempo de hacer la mezcla de agregados y cemento para formar el concreto, evitando con ello las posibles infiltraciones. Presa de jales: Será construida inicialmente una presa de jales que satisfaga las necesidades de almacenamiento de jales en los primeros años de vida útil del proyecto, teniendo contemplado posteriormente, la construcción de una segunda presa de jales, cuando las condiciones de operación así lo exijan.


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Las 2 presas de jales que servirán a la planta de beneficio, se construirán aprovechando el perfil existente en las dos depresiones naturales que existen en los costados del área donde se construirá ésta. La dimensión de cada una de ellas será en función de la pendiente del terreno seleccionado para tal efecto, de 100 metros en dirección longitudinal a dicha depresión y un desnivel promedio de 30 metros efectivos entre las partes superior e inferior de dichas áreas. El ancho promedio en ambos casos será de 70 metros. Con estos datos, se obtiene que la capacidad de cada una de las presas de jales es de 10,5000 m3, lo que equivale a un volumen de almacenamiento de hasta 220,500 toneladas por cada una de las presas de jales. Las infiltraciones al subsuelo se eliminaran con un sello de membrana plástica que será puesta sobre una cama de arcilla, previamente colocada sobre el terreno. La principal característica de ambas presas, es el aprovechamiento del terreno que nos ofrece un vaso de captación en las laderas (taludes naturales) que permite una segura permanencia del material dentro de estas. Los componentes de la obra serán:

a) Preparación y colocación de drenes y controles de flujo en el terreno b) Limpieza de terreno libre rocas sueltas e irregularidades c) Colocación de Arcilla sobre el área d) Construcción de Bordo en la parte baja y al frente de la presa de jales e) Colocación del sello de membrana plástica sobre la arcilla de laderas y bordo.

En cuanto al aspecto ambiental, con la instalación de las presas de jales en este punto se busca una solución segura y que minimice al máximo el impacto ambiental negativo que se podría presentar en la zona por el manejo de los residuos generados por la planta de beneficio. Por esta razón, el sitio elegido para la instalación de las presas es uno donde no existe abundante vegetación nativa y la que existe carece de características únicas o especiales. Por otro lado, su ubicación es ideal, debido a que se encuentra contigua a la planta de beneficio y con ello se puede ejercer un control estricto y continuo sobre la operación propia de las presas. Los jales estarán integrados principalmente por compuestos de óxidos de fierro con un 1% de cal (adicionada durante el proceso para el control del pH) y un 0.005% cianuro de sodio. Esta composición será antes de ser depositados en las presas, ya que una vez depositados en la superficie de la presa, el cianuro de sodio se degradará aceleradamente debido a su exposición con el medio ambiente, específicamente con los rayos solares y terminará en una concentración poco significativa. En cuanto a xantatos y espumantes, los jales obtendrán entre 20 y 30 gramos por tonelada de jal. Estos cálculos se han realizado en base a las pruebas de laboratorio que se han realizado para el montaje de la metodología que se aplicará. Sistema de conducción de soluciones de proceso y jales: Todas las soluciones y pulpas, incluidos los jales, fluirán a través de tuberías de polietileno de alta densidad con pendientes y diámetros de pulpas de 2 y 3 pulgadas, mientras que las soluciones fluirán a través de diámetros de ½ hasta 3 pulgadas, calculados en base a cada una de las necesidades de presión y de volumen, todo ello con longitudes de acuerdo a cada una de las necesidades particulares. Se construirán en todos y cada uno de los extremos de los pisos, diques de concreto armado y los pisos tendrán pendientes que hagan fluir concéntricamente, hacia las fosas construidas para tal efecto, cualquier


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tipo de escurrimiento y de esta manera controlarlo y bombearlo para reintegrarlo al proceso. Todo ello con bombas para lodos, tipo SRL accionadas con motores eléctricos. En el anexo 16 se presenta el plano de Arreglo General de Planta y el Proyecto Longitudinal de la Planta de Beneficio. II.2.4 Construcción de obras asociadas o provisionales Construcción de caminos de acceso y vialidades: Como parte del proyecto, no se contempla la construcción de ningún camino de acceso o vialidad al área donde se ubicará la planta de beneficio, debido a que como toda esta zona ya se había explotado con anterioridad, ya existen una serie de caminos que únicamente serán rehabilitados para poder ser utilizados como acceso a la zona de trabajo. Todos los caminos son de terracería y se les dará mantenimiento permanente, para poder utilizarlos durante toda la vida útil del proyecto (20 años como mínimo). Paulatinamente se construirán zanjas o cunetas para el control de escorrentías de agua y con ello ayudar a mantenerlos en buen estado para un transito continuo. Servicio médico y respuesta a emergencias: El personal que trabaje en la Planta de Beneficio se encontrará afiliado al Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), por lo que el servicio medico será proporcionará por este instituto, gozando también de todos sus beneficios. Aún así, se contará con el apoyo de un médico titulado, el cual llevará los expedientes de cada trabajador. Para el caso de los primeros auxilios, se dispondrá de un área en donde se contará con todo lo necesario para prestar los primeros auxilios en el sitio de trabajo. Se ha proyectado que esta área sea de aproximadamente 12 m2 (4 x 3 m) y se localizará en las inmediaciones de la planta de beneficio. En cuanto al personal, se cuenta con una persona con adiestramiento en salvamento y escafandras, la cual será el responsable de la organización de las brigadas. Al resto del personal que participe en la brigada de primeros auxilios se le capacitará en el tema, de forma que se refuerce al máximo esta brigada y se pueda tener una respuesta rápida y expedita a la hora de una situación de emergencia. En el municipio de Chiquilistlán, la atención a la salud es prestada por la Secretaría de Salud del Estado y la clínica del IMSS que se encuentra en la población. Existen también médicos particulares que ofrecen sus servicios. Almacenes, recipientes, bodegas y talleres: Se construirá un almacén de cianuro de 4.0 x 3.0 metros (12 m2). Este se construirá de concreto armado en el piso, con diques de 30 cms. de altura alrededor que protejan completamente en caso de un derrame del producto. Se cercará con malla ciclónica y se techará con lámina galvanizada a una altura promedio de 2.5 metros. La capacidad máxima de almacenamiento será de 4 toneladas. Se construirá también un almacén temporal de residuos peligrosos de 3.0 x 3.0 metros (9 m2), donde se almacenarán principalmente los contenedores vacíos que serán llevados a confinamiento final.


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El almacén para aceites y lubricantes será de 3.0 x 2.5 metros (7.5 m2), con piso de concreto armado, muros de tabique y malla con techo de lámina galvanizada. Contará con una fosa de contención para caso de derrames. Dicha fosa tendrá un canal de salida, hecho con tubería de 2” de acero y se instalará una válvula de control por donde, en caso necesario, se descargará controladamente un posible derrame. La capacidad del almacén será de 1,000 litro, la capacidad de la fosa será de 2 m3. El almacén para combustibles será de 4.0 x 2.5 metros (10 m2) con piso de concreto armado y diques de tabique de 50 cm de altura, con una fosa de contención para caso de derrames. Dicha fosa tendrá un canal de salida hecho con tubería de 2” de acero, donde se instalará con válvula de control para descargar el posible derrame. La capacidad del almacén será de 5,000 litros y la capacidad de la fosa de 7.5 m3. Campamentos, dormitorios, comedores: No será necesaria la instalación de campamentos o dormitorios en el área de la planta, debido a que todo el personal será trasladado diariamente a sus casas en Chiquilistlán. En lo que respecta a los comedores, al inicio de las operaciones no se contará con ellos, por lo que el personal llevará su comida todos los días desde sus hogares. Se designará un área específica para que el personal tome sus alimentos, alejada de las zonas de riesgo por el manejo de los materiales peligrosos. Los residuos que se generen del área de comida serán recolectados diariamente por el mismo personal de la planta y transportados al poblado de Chiquilistlán donde serán recolectados por el servicio público municipal. Instalaciones sanitarias: Como se mencionó anteriormente, el manejo de las aguas residuales será a través de fosas sépticas desechables, las cuales manejaran las descargas residuales de los sanitarios que se instalarán en la planta. Estas fosas sépticas tienen una vida útil de aproximadamente 10 años. Bancos de material: como bancos de material serán utilizados el patio y almacén de minerales para el abastecimiento de material para la construcción. El material extra+ido durante la preparación del sitio y construcción de las terrazas, será utilizado para la construcción de obras complemetarias. Planta de tratamiento de aguas residuales: No se contará con planta de tratamiento de aguas residuales, debido a que la única agua residual que se generará será de tipo sanitario y se manejará a través de las fosas sépticas desechables descritas en el punto II.1.7. Abastecimiento de energía eléctrica: Toda la corriente eléctrica que se utilizará en el proyecto será generada. Se cuenta con 2 generadores de energía, de 312.5 KVA y 100 KVA respectivamente. La conducción será a través de cable eléctrico y se construirá un cuarto de maquinas de 45 m2 aproximadamente, en donde se albergarán estos equipos. Helipuertos, aeropistas u otras vías de comunicación: Para el desarrollo del proyecto, no se requerirán de vías de comunicaciones especiales o adicionales, además de las que se rehabilitarán como parte del proyecto.


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II.2.5 Etapa de operación y mantenimiento a) Descripción general del tipo de servicios que se brindarán en las instalaciones. La Planta de beneficio que se proyecta construir, será una combinación de dos procesos de beneficio de mineral: Flotación y Cianuración. Dichos procesos serán utilizados en forma complementaria y en algunos casos, en forma independiente a base de campañas con tiempos preestablecidos, dependiendo de las características físicas y químicas del mineral de las distintas zonas o minas existentes en el área. Las áreas o etapas en las cuales está dividida dicha Planta de Beneficio son:

• Trituración • Molienda • Flotación

Acondicionador Celdas de flotación Tanque espesador Filtro de vacío Piletas de decantación

• Tanques espesadores y agitadores • Precipitación

En el patio de tolva de gruesos, se almacenará el mineral proveniente de todas las minas, el cual no deberá tener un tamaño mayor a 10 pulgadas. Este material será alimentado a la tolva de gruesos, la cuál tiene en su parte inferior una compuerta de control. El mineral es alimentado por gravedad a una banda de placas de acero (Apron Feeder) y ésta a su vez alimenta a la quebradora de quijadas (primaria). En esta quebradora se reduce el tamaño de partícula a menos 2 pulgadas. A través de una banda transportadora (Nº 1), el mineral triturado pasa a una criba vibratoria para ser separado por tamaños. La malla con aberturas cuadradas de media pulgada separa las partículas menores de esta medida (1/2”), las cuales son enviadas a la tolva de finos por medio de otra banda transportadora (Nº 3). Las partículas mayores a media pulgada son rechazadas y devueltas por una banda transportadora (Nº 2) a la quebradora de conos (secundaria). Aquí se vuelve a triturar y una vez reducido su tamaño, se junta con el material de la banda transportadora Nº 1, con la carga proveniente de la quebradora de quijadas, para ser pasada nuevamente a la criba vibratoria. De esta manera se crea un circuito cerrado que obliga al sistema de trituración a alimentar a la tolva de finos, únicamente partículas menores a media pulgada. De la tolva de finos, el mineral es alimentado al molino de bolas por medio de otra banda transportadora (Nº 4). Aquí el mineral es pesado y muestreado para su posterior ensaye y cálculo de volumen procesado.


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En este punto se le agrega la solución molino y carbonato de calcio (cal) al mineral, para ser molido en húmedo y reducir su tamaño de partícula a base de golpe y fricción con las bolas de acero contenidas dentro del molino. De esta manera la pulpa o lodo sale por la parte posterior del molino y a través canales de acero, es depositada en un clasificador en base a su tamaño y peso. Las partículas gruesas viajan hacia el fondo y son arrastradas y retornadas al molino, junto con el mineral de la banda Nº 4, creando también un circuito cerrado. Las partículas finas, debido a su poco peso, flotan a la superficie y son arrastradas por el flujo hacia el acondicionador y posteriormente alimentadas en las celdas de flotación. En éstas a base de xantatos, espumantes y depresores, se crea una espuma que provoca que las partículas metálicas se adhieran a las burbujas creadas en la pulpa y de esta manera se colectan y derraman las partículas metálicas de interés, creando con ello un concentrado metálico de cada uno de los elementos. Las partículas que no son flotadas, son expulsadas por la parte inferior de las celdas y pasan a un tanque espesador para eliminar parte de la solución contenida en esta pulpa. Esta pulpa está formada en gran parte, por mineral fino de óxido de fierro o mineral que contiene una cantidad mínima de sulfuros o textura metálica. En estas condiciones, es susceptible a ser lixiviado con cianuro; para crear un álcali protector (pH mínimo de 10.5) se adiciona carbonato de calcio (cal). Con los reactivos adicionados a la pulpa, se le da un tiempo de residencia de 72 a 96 horas en los agitadores. Este tiempo es suficiente para lixiviar la pulpa y recuperar los contenidos que se encuentran en ella. De aquí, la pulpa pasa a los tanques espesadores y las partículas metálicas disueltas en la solución son recuperadas en el área de precipitación, adicionando zinc en polvo. Esto crea una reacción electroquímica entre las partículas metálicas disueltas y las partículas de zinc en polvo, formando con ello un precipitado con un contenido considerable de metales. Este concentrado se filtra posteriormente y se retiene. La solución clarificada se lleva nuevamente al proceso en forma de solución estéril, la cual se utilizar para lavar en los tanques espesadores. Se denomina solución molino, a la solución que entra al Molino de Bolas; mientras que la solución Rica, es la que contiene las partículas metálicas disueltas. Estas soluciones son recolectadas en los tanques de solución para su reinicio dentro del proceso. Como se puede observar, no se pretende tener residuos líquidos en el proceso, ya que el circuito cerrado con el cual opera la planta así lo exige. En cuanto a residuos sólidos estos se evitaran debido a la alta humedad con la que el mineral será manejado en el proceso, debido al tipo de yacimiento mineral con el que se trabaja (muy permeable). En el anexo 9, se presenta un diagrama de flujo en donde se explica el proceso en su totalidad. b) Tecnologías que se utilizarán para el desarrollo del proyecto. El método que se utilizará en la Planta de Beneficio para extraer los minerales, será una combinación y complementación a la vez, de los métodos de Flotación y Cianuración. Estos métodos consisten en lo siguiente:


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Flotación La flotación es un proceso de separación de materiales de distinto origen que se efectúa desde sus pulpas acuosas, por medio de burbujas de gas y basándose en sus propiedades hidrofílicas e hidrofóbicas. La flotación contempla la presencia de tres fases: sólida, líquida, gaseosa. La fase sólida representa las materias a separar, la fase líquida es el medio para dicha separaciones y la fase gaseosa generalmente es aire inyectado en la pulpa en forma neumática o mecánicamente para poder formar las burbujas que son los centros sobre los cuales se adhieren las partículas sólidas. Pocas partículas minerales tienen flotabilidad natural, es decir, formar una unión estable burbuja-partícula. Para ello, es necesario cambiar las propiedades superficiales de las partículas minerales de hidrofílicas a hidrofóbicas mediante el uso de un reactivo químico llamado colector. También es necesario que éstas posean el tamaño adecuado, de tal forma que asegure una buena liberación de las especies minerales. Los minerales que flotan se mantienen en una espuma estable en la parte superior de la celda de flotación, de donde son retiradas por rebalse para formar el concentrado. Los productos de la flotación contienen de 50 a 70% en peso de agua, gran parte de ésta es retirada por los esperadores de concentrado y cola, los que realizan simultáneamente los procesos de sedimentación y clarificación. El sólido obtenido en la descarga de los espesadores de concentrado, contiene entre 40% y 45% de agua la cual es posteriormente retirada mediante filtros hasta obtener un valor final entre un 8 y 10% en peso de agua. Este producto es la alimentación para la siguiente etapa. Cianuración El proceso de Cianuración consiste en la disolución de los metales preciosos por acción del cianuro de sodio, con la posterior recuperación del metal por el proceso del Merrill Crowe o carbón activado. Para que el cianuro pueda actuar disolviendo los metales preciosos, se requiere de una serie de condiciones: • Que exista contacto físico entre la partícula del metal y el Cianuro. Es decir que el mineral esté

firmemente molido, por lo menos a un 80 % malla - 200. • Que exista un tiempo mínimo de contacto (llamado tiempo de retención) entre el metal y el

cianuro. • Que exista la concentración correcta de cianuro en la solución, esta suele ser del orden de 0.25

% al iniciar el proceso y de 0.05 % al finalizar. • Que exista el álcali protector durante todo el tiempo que dura la cianuración, con el fin de evitar

perdidas de cianuro, evitar la formación de HCN (ácido cianhídrico) y permitir que se realice la reacción química entre el metal precioso y el NaCN. El pH recomendado es siempre mayor a 10.5.


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c) Tipo de reparaciones a sistemas, equipos, etc. Las reparaciones que se realizarán a la maquinaria y equipo instalado en la planta de beneficio, serán las que se encuentren programadas según el programa de mantenimiento preventivo de la instalación y conforme al control de la vida útil de las partes a desgaste. Se crearan bitácoras de los equipos y maquinaria específica, para poder programar los cambios de partes a desgaste en cada una de las máquinas. Todo esto será de acuerdo a las condiciones que presenten, tanto en calidad de las refacciones de recambio, como la oposición que presente el mineral a ser reducido de tamaño (QI). En caso de requerirse algún tipo de mantenimiento correctivo durante la etapa de operación y mantenimiento de la planta de beneficio, este se llevará a cabo conforme lo establezca el mecánico especializado en el equipo dañado. d) Especificar si se pretende llevar a cabo control de malezas o fauna nociva. No se llevará acabo ningún sistema para el control de malezas o fauna nociva en el área del proyecto, debido a que la gran actividad que se presentará en la zona no permitirá la posibilidad de enfrentarse a una situación que requiera el tomar medidas de control en estos dos aspectos. II.2.6 Etapa de abandono del sitio (post-operación) Las presas de jales restantes se adecuarán para ser utilizados como áreas reforestadas y de recreo. Para la reforestación se utilizaran especies nativas de la zona de forma que no se cambiarán las características propias de la región. Todo el equipo será desmantelado y transportado hacia otro sitio. Las obras civiles serán donadas a la población de la región para ser utilizadas como casa habitación. II.2.7 Utilización de explosivos Como ya se comentó anteriormente (punto II.2.3), se cuenta con 2 polvorines debidamente autorizados por la Secretaría de la Defensa Nacional mediante el Permiso General Número 3886-JALISCO. Por otro lado, es conveniente especificar que debido al exceso de fracturas que presenta el subsuelo, no se presentan vibraciones durante las explosiones, ya que las ondas generadas por el impacto de explosivos son cortadas, desviadas o regresadas. Por supuesto que esto depende el tipo y condiciones particulares de la roca encajonante en cada una de las vetas. Aunado a esto, el control técnico en el uso de explosivo permite realizar disparadas suaves cuando así son requeridas.


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II.2.8 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera. Residuos Como se mencionó anteriormente, no se pretende tener residuos líquidos en el proceso, ya que el circuito cerrado con el cual opera la planta, así lo exige. En cuanto a residuos sólidos estos se evitaran debido a la alta humedad con la que el mineral será manejado en el proceso, debido al tipo de yacimiento mineral con el que se trabaja (muy permeable). Para el manejo de los residuos peligrosos, se tendrá un almacén temporal de residuos peligrosos de 9 m2, claramente identificado, donde se almacenarán éstos. Se estima que los residuos peligrosos que se generen, serán principalmente los contenedores vacíos que serán llevados a confinamiento final. Sin embargo, se generan también los residuos peligrosos propios del mantenimiento de los equipos de producción, como son:

RESIDUOS PELIGROSOS

Nombre Etapa de

generación y fuente generadora

CaracterísticasCRETIB

Cantidad o volumen generado

(mes)

Tipo de empaque

Tipo de disposición

final Estado físico

Restos de aceite Construcción Tóxico Inflamable 15 lt. Contenedor

metálico Incineración Líquido

Estopas impregnadas con grasas y aceites Construcción Tóxico

inflamable 6 kg Contenedor metálico Incineración Sólido

Cubetas de pinturas base solvente Construcción Tóxico

inflamable 4 cubetas de 19 lt.

Contenedor plástico Incineración Sólido

Aceite usado Mantenimiento Tóxico Inflamable 30 lt. Contenedor

metálico Incineración Líquido

Guantes, trapos y estopas impregnados de grasas y aceites

Mantenimiento Tóxico Inflamable 15 kg Contenedor

plástico Incineración Sólido

Filtros impregnados de aceite Mantenimiento Tóxico

Inflamable 3 piezas Contenedor plástico Incineración Sólido

Contenedores vacíos que contuvieron

materiales peligrosos Operación Tóxico 10 piezas Granel Confinamiento Sólido

Equipo de seguridad contaminado con

materiales peligrosos Operación Tóxico 20 kg. Contenedor

plástico Incineración Sólido


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RESIDUOS NO PELIGROSOS

Nombre Etapa de generación y fuente generadora

Cantidad o volumen generado

Tipo de empaque

Tipo de disposición final

Estado físico

Placa de acero

Preparación y construcción del sitio 1 tonelada No aplica Granel-Venta como

chatarra Sólido

Restos de tubería

Preparación y construcción del sitio 20 metros No aplica Granel-venta Sólido

Madera Preparación y construcción del sitio 200 kg No aplica

Granel-reutilización como cimbra o

aprovechamiento para leña

Sólido

Sacos vacíos de cemento construcción del sitio 100 sacos Granel Servicio de limpia

municipal Sólido

Sacos vacíos de cal Operación 200 sacos Granel Servicio de limpia

municipal Sólido

Residuos orgánicos Operación 10 kg diario Contenedor

plástico Almacén de residuos

no peligrosos Sólido

Jales Operación

1,200 ton. al mes en la etapa de producción total (de 1 ton. procesada de

mineral se generan 800 kg. de jal en promedio -80%-)

Presa de Jales

Confinamiento y mejorador de suelo Sólido

Los residuos generados del mantenimiento realizado a la planta de beneficio, serán depositados en contenedores temporales (peligrosos ó no peligrosos) ubicados en el predio, estos contenedores serán única y exclusivamente utilizados para el acopio de residuos, los cuales estarán debidamente señalados e identificados según el tipo de residuos peligrosos o no peligrosos. El personal responsable de la operación y mantenimiento de la planta de beneficio, será el responsable de la recolección de los residuos. Los residuos no peligrosos serán dispuestos en el relleno sanitario o tiradero municipal según lo considere la autoridad, mientras que los residuos peligrosos serán enviados a empresas autorizadas dedicadas al tratamiento, destrucción o confinamiento controlado de estos residuos, según sea el caso del tipo de residuo y que cuenten con los permisos y autorizaciones de SEMARNAT y SCT. Emisiones a la atmósfera En las etapas de preparación y construcción del sitio, las emisiones a la atmósfera que se emitirán serán básicamente gases de combustión, provenientes de los vehículos y maquinaria que intervendrán en las actividades de la preparación del sitio. En este caso, se verificará con los contratistas el buen estado de mantenimiento de los equipos y maquinaria y en su caso se solicitará la exhibición de las calcomanías de verificación vehicular de los vehículos.


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Durante la operación y mantenimiento, la generación de emisiones será debido al equipo de combustión que se utilizará para la generación de energía eléctrica, el cual utilizará diesel como combustible. Sin embargo, uno de los criterios para la selección del sitio, se refiere a la lejanía con respecto a la población para mitigar el impacto que produce la operación de la planta. Para la etapa de abandono de sitio, durante el desmantelamiento de la planta de beneficio, se estima que las emisiones a la atmósfera serán las generadas por la maquinaria y vehículos utilizados en esta etapa. Ruido En lo que respecta a la contaminación por ruido, los procesos de la planta de beneficios no deberán superar un nivel sonoro equivalente de 90 decibeles, establecido como limite máximo permisible de exposición para una jornada de trabajo de 8 horas. Sin embargo, cuando inicie la operación de la planta de beneficio, se realizará un estudio de ruido laboral y perimetral para determinar, a través de un monitoreo, los niveles reales y en caso de requerir algún dispositivo de control, se instalará. II.2.9 Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos Debido a que el proyecto se desarrollará en una zona que se encuentra ubicada entre diversos municipios, específicamente entre los municipios de Tapalpa, Tonaya y Chiquilistlán, existen varios tiraderos a cielo abierto autorizados que podrán ser utilizados para el manejo de los residuos sólidos no peligrosos. Para el transporte y disposición de los residuos peligrosos será necesario contratar los servicios de empresas autorizadas para tal fin por la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales y la Secretaría de Comunicaciones y Transportes. II.2.10 Otras fuentes de daños a) Contaminación por vibraciones, radiactividad, térmica o luminosa. No se generará ningún otro tipo de contaminación al medio ambiente, además de la generación de residuos que se comentó en el punto II.2.8. b) Posibles accidentes En la operación de la planta de beneficio, el único posible accidente que se podría presentar sería el generado por el manejo inadecuado del cianuro de sodio que se utilizará en el proceso de lixiviación del oro y los metales preciosos. Para evitar cualquier daño al personal y al ambiente por el manejo de este material, se considerarán las siguientes medidas de seguridad:


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• El almacén se instalará en un área independiente y separada de las áreas de producción y maniobras, en un área bien ventilada, techada, bajo llave y con una supervisión estricta y permanente.

• Al estar independiente no se mezclará con otros productos, pero específicamente se tendrá cuidado de no almacenarlo jamás conjuntamente con ácidos, sales ácidas, álcalis débiles, materiales oxidantes o artículos para el consumo humano como alimentos, bebidas y materiales para fumar.

• El almacén estará de igual forma, separado de materiales inflamables para evitar el riesgo de un incendio y minimizar la posibilidad de escapes de agua que contengan cianuro.

• Los bidones de cianuro se almacenarán apilados, en un máximo de 4.

• La responsabilidad de la gestión del área de almacenamiento será asignada claramente y sólo el personal autorizado tendrá acceso a esta área de almacenamiento.

• El responsable del área de almacenamiento, llevará un registro escrito y detallado de la recepción y salida del reactivo. Estos registros llevarán fecha y hora de recepción, persona que entrega y recibe el cianuro y firma. El responsable del área de almacenamiento será el responsable de la contabilidad del reactivo y permitirá el acceso a los registros a los representantes de la compañía, el productor o las autoridades oficiales.

• Sólo se permitirá la salida del área de almacenamiento, de la cantidad requerida para el uso inmediato.

• Se elaborarán e implementarán procedimientos operativos que integrarán todas las medidas de

seguridad establecidas por el proveedor del reactivo. • Se elaborarán e implementarán procedimientos para la atención de emergencias, de forma que

en caso de presentarse alguna situación de riesgo, el personal sepa como responder de forma rápida y precisa para el control de la misma, sin arriesgar su vida y la de sus compañeros.

En el anexo 17 se presentan las simulaciones realizadas para cada uno se los casos de riesgo supuestos: • Derrame de un bidón de 91 kg. de cianuro de sodio, simulando que el contenido total del bidón

entra en contacto con agua, formando una nube de ácido cianhídrico. • Fuga de ácido cianhídrico por tubería del tanque de solución de cianuro.

• Derrame de ácido cianhídrico del tanque de solución de cianuro.

En el Estudio de Riesgo que se anexa al presente estudio (anexo 22), se pueden observar claramente los radios de afectación (zona de alto riesgo y zona de amortiguamiento) por cada uno de estos eventos, así como las medidas que se implementarán para disminuir su probabilidad de ocurrencia. Estos radios fuero obtenidos a través del modelo de Simulación de Contaminación y Riesgos en Industrias (SCRI).


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III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA

AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DE USO DE SUELO Para el desarrollo de este capítulo se consultaron diversas fuentes de información, federales y estatales, correspondientes a las regulaciones en materia de planeación y desarrollo urbano, en las que se contempla la distribución y uso de suelo en el estado de Jalisco, así como los planes o programas de ordenamientos ecológicos propuestos y decretados, con la finalidad de determinar la vinculación del proyecto con lo dispuesto en dichas regulaciones. III.1. Información Sectorial a) Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006 El Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006 menciona que "el deterioro ambiental se atribuye, por lo general al desarrollo económico; sin embargo, son las decisiones y acciones implantadas por los seres humanos las que subyacen en ese fenómeno. La cultura de convivencia armónica con la naturaleza requiere impulsarse con gran determinación, como punto de partida hacia nuevos estilos de desarrollo, que permitan asentar los niveles de vida de la población, no por periodos cortos, sino de manera sustentable". "En México se localizan entre 10 y 12% de todas las especies de plantas y animales conocidas en el planeta, razón por la que se ubica entre los 12 países reconocidos como megadiversos. La biodiversidad de México se expresa, por ejemplo, en los 32 tipos de vegetación existentes en su territorio. Los bienes y servicios ecológicos que provee la biodiversidad de México son activos estratégicos para el desarrollo del país, y las áreas naturales protegidas constituyen el instrumento toral de su conservación. Para ello, es necesario desarrollar y consolidar los sistemas de manejo de los recursos naturales, asegurar la participación y corresponsabilidad social y promover la descentralización del manejo y la administración de dichas áreas hacia los estados y municipios". El objetivo rector 5 del Plan Nacional de Desarrollo 2001 - 2006 establece que "el desarrollo social y humano armónico con la naturaleza implica fortalecer la cultura de cuidado del medio ambiente para no comprometer el futuro de las nuevas generaciones, considerar los efectos no deseados de las políticas en el deterioro de la naturaleza, construir una cultura ciudadana de cuidado del medio ambiente, y estimular la conciencia de la relación entre el bienestar y el desarrollo en equilibrio con la naturaleza". Además condiciona que "como indicadores para evaluar los resultados obtenidos se integrará información sobre la moderación del daño a la atmósfera, el consumo de energía, la pérdida de sistemas forestales y la tasa de conservación de acuíferos, entre otros". Esos lineamientos tienen como principio central el de contener las tendencias de deterioro del medio ambiente y de los recursos naturales. Para ello, el Plan Nacional de Desarrollo sustenta siete grandes estrategias alrededor de los cuales giran todas sus acciones y enunciándose a continuación: "a) Armonizar el crecimiento y la distribución territorial de la población con las exigencias del

desarrollo sustentable, para mejorar la calidad de vida de los mexicanos y fomentar el equilibrio de las regiones del país, con la participación del gobierno y de la sociedad civil".


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"b) Se pretende considerar los aspectos ambientales en la toma de decisiones políticas, económicas

y sociales de todos los sectores de la sociedad, con visión de largo plazo, para consolidar una política ambiental integral".

"c) Cuidar los ecosistemas requiere una comprensión profunda de sus mecanismos e

interrelaciones, por lo que se deberá estimular la investigación en este campo y en los relacionados con su protección y regeneración".

"d) Propiciar condiciones socioculturales que permitan contar con conocimientos ambientales y

desarrollar aptitudes, habilidades y valores para comprender los efectos de la acción transformadora del hombre en el medio natural. Crear nuevas formas de relación con el ambiente y fomentar procesos productivos y de consumo sustentables".

"e) Alcanzar la protección y conservación de los ecosistemas más representativos del país y su

diversidad biológica, especialmente de aquellas especies sujetas a alguna categoría de protección: Esta estrategia busca incorporar nuevas áreas naturales a un régimen de protección y conservación y al mismo tiempo promover alternativas económicas para sus pobladores, mediante la participación y corresponsabilidad social. Asimismo, se fomentarán las unidades de manejo ambiental sustentable que contribuyan a conservar, promover y facilitar la biodiversidad, disminuir las probabilidades de degradación de ecosistemas y especies en riesgo de extinción y fomentar la recuperación de especies de alto significado ecológico, simbólico y económico para las identidades regional y nacional. Es necesario preservar el material genético y las poblaciones naturales de especies con las que compartimos los ecosistemas naturales del país, para promover la bioseguridad y el acceso a recursos genéticos, pues los bienes y servicios ecológicos que producen son activos primordiales para el desarrollo del país".

"f) Detener y revertir la contaminación de agua, aire y suelos: Disminuir la contaminación de los

recursos agua, aire y suelos para garantizar su existencia a las generaciones futuras y al mismo tiempo contar con información confiable sobre las sustancias tóxicas y contaminantes nocivos para la salud, al tiempo que contar con elementos que permitan elaborar lineamientos para el manejo integral de estos recursos".

"g) Detener y revertir los procesos de erosión e incrementar la reforestación: Revertir la erosión de

los suelos, mediante proyectos y acciones tendientes a su restauración y a la reconversión productiva de actividades agropecuarias en terrenos preferentemente forestales. Además, se llevarán a cabo acciones para prevenir o detener los procesos de deforestación y degradación de las tierras. Todo ello con el fin de asegurar una base natural que permita su aprovechamiento sustentable y contribuya a mejorar las condiciones de vida de los mexicanos".

En lo referente al impacto socioeconómico que se generará se debe observar que "en un mundo en proceso de globalización corresponde al Estado promover las condiciones para la inserción competitiva de México en el nuevo orden económico mundial. Promoveremos todas las reformas necesarias para que la economía funcione mejor, los mercados sean más eficaces y se reduzca el poder de mercado de monopolios y oligopolios. Buscaremos aumentar y extender la competitividad del país, la competitividad de las empresas, la competitividad de las cadenas productivas y la competitividad de las regiones". "Lo anterior implica regulación apropiada, disponibilidad oportuna y eficaz de infraestructura económica para el desarrollo, fomento de capacidades para el trabajo productivo de clase mundial, desarrollo tecnológico y científico para la nueva economía; todo ello en el marco de una moderna cultura laboral y empresarial".


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"Para alcanzar la competitividad, es también necesario un sector público con estándares internacionales de buen gobierno. Transformaremos las empresas públicas del Estado a fin de que fortalezcan y no limiten la competitividad de las empresas mexicanas". "Proporcionaremos infraestructura pública y servicios para apoyar y facilitar la incorporación de las micro, pequeñas y medianas empresas a la globalización y a la nueva economía". "Para lograr el bono de la sustentabilidad ambiental necesitamos crear las condiciones para un desarrollo distinto, sustentado en el crecimiento, pero en el crecimiento con calidad, con calidad ambiental. Este crecimiento depende del respeto y aprovechamiento de la biodiversidad, del incremento del capital natural de que dispone México y de una sólida cultura ambiental". "La protección del patrimonio natural de los mexicanos es parte esencial del programa de gobierno y de la responsabilidad intergeneracional de la presente administración. Se trata de alcanzar un crecimiento que sea capaz de balancear la expansión económica y la reducción de la pobreza con la protección al medio ambiente". III.2. Análisis de los Instrumentos de Planeación Programa sectorial de mediano plazo denominado Programa de Medio Ambiente 1995-2000. Con fecha 13 de febrero del 2002 se publicó en el Diario Oficial de la Federación el programa Nacional de Medio Ambiente y Recursos Naturales 2001-2006. Establece las estrategias de acción en materia ambiental en el territorio nacional; dar atención a los procesos de deterioro que comprometen la sustentabilidad para el desarrollo y que podrían presentarse por la construcción y operación del proyecto. Con el objeto de prevenir impactos ambientales negativos durante las diferentes etapas que comprende el proyecto, se subraya la importancia de la protección al ambiente, se recomienda la utilización de tecnología adecuada para el derribo de la vegetación, el aprovechamiento al máximo de los caminos existentes para evitar mayor apertura de nuevos caminos ya que éstos son causa importante de alteraciones al medio. Asimismo se señala la importancia de disponer de información suficiente para promover la participación y la corresponsabilidad en el proyecto de los sectores sociales. En la conformación del nuevo Programa Sectorial, la Subdirección de Planeación del organismo gubernamental, rector en la materia (SEMARNAT, 2001), señala la importancia de considerar en el Proceso de Descentralización de la Gestión Ambiental: la redistribución de la autoridad, las responsabilidades y los recursos del Gobierno Federal hacia las órdenes estatal y municipal, con la participación de la sociedad civil mediante una estrategia que promueva una gestión ambiental descentralizada eficaz y eficiente, que propicie la toma de decisiones donde se generan los problemas y las oportunidades, y coadyuve a fortalecer la gobernabilidad en las entidades federativas y municipios del país. Para tal efecto presenta tentativamente la propuesta de descentralización que se señala en la siguiente tabla.


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Tabla III.1. Propuesta de descentralización de la gestión ambiental 2001-2006 (SEMARNAT, Subsecretaría de Planeación, Abril 2001).

ORIGEN ATRIBUCIÓN A DESCENTRALIZAR

Autorizaciones de uso y aprovechamiento de Recursos Naturales. Autorizaciones y permisos de uso de suelo forestal. Autorización y Evaluación de obras de infraestructura de terrenos forestales. Regulación del aprovechamiento sustentable, protección y preservación de recursos forestales y suelo. Aprobación de planes de manejo forestal. Administración de terrenos forestales. Regulación del aprovechamiento sustentable, protección y preservación de aguas nacionales. Protección, preservación y restauración del equilibrio ecológico, de los recursos naturales y de la Zona Federal Marítimo Terrestre.

Subsecretaría de Gestión para la Protección

Ambiental

Administración de la Zona Federal Marítimo Terrestre. Regulación del aprovechamiento sustentable, protección y preservación de la biodiversidad, flora y fauna silvestre. Otorgamiento de permisos y licencias de flora y fauna silvestre. Autorizaciones y evaluaciones en materia de Impacto Ambiental con excepción de áreas estratégicas de alto riesgo. Autorización de Instalación de sitios de confinamiento de residuos industriales y/o peligrosos. Regulación y control de actividades altamente riesgosas y generación, manejo y disposición final de materiales y residuos peligrosos. Control de residuos peligrosos considerados de baja peligrosidad. Prevención y control de la contaminación de la atmósfera, proveniente de fuentes fijas y móviles de jurisdicción federal. Otorgamiento de la Licencia Ambiental Única.


Ambiental

Fomento de aplicación de tecnologías, equipos y procesos que reduzcan emisiones y descargas contaminantes provenientes de cualquier fuente, y el establecimiento de disposiciones que se observen para el aprovechamiento sustentable de los energéticos.

Comisión Nacional de ANP’S Administración y vigilancia de áreas naturales protegidas.

Aplicación, inspección y vigilancia del ordenamiento ecológico. Inspección y vigilancia forestal y de vida silvestre. Inspección y vigilancia en Zona Federal Marítimo Terrestre. PROFEPA

Inspección y vigilancia en materia industrial.

ORIGEN FUNCIONES OPERATIVAS A DESCENTRALIZAR

Prevención, combate y extinción de incendios forestales. Diagnóstico sanitario, combate y control de plagas forestales. Acciones para incorporar a dueños y poseedores de predios a la silvicultura y procesos forestales. Inventario de recursos forestales. Viveros forestales.

Comisión Nacional Forestal

Transferencia de tecnología en materia de manejo de recursos naturales. Subsecretaría de Gestión Planes de recuperación de especies de flora y fauna silvestres en riesgo.


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ORIGEN FUNCIONES OPERATIVAS A DESCENTRALIZAR

Administración de UMA´s. para la Protección Ambiental Operación de equipo de monitoreo ambiental.


Ambiental

Inventario de emisiones y transferencia de residuos industriales o sustancias peligrosas.

Instituto Nacional de Ecología

Administración de centros para la conservación e investigación de la vida silvestre.

PROFEPA Operación y manejo de laboratorios ambientales. Subsecretaría de

Planeación y Política Ambiental

Programas de Desarrollo Regional Sustentable.

Entrega, operación, conservación y administración de distritos de riego. Entrega, operación, conservación y administración de distritos de temporal. Comisión Nacional del

Agua Capacitación en uso eficiente del agua.

Programa de Conservación de la Vida Silvestre y Diversificación Productiva del Sector Rural 1997-2000. Considera que en la actualidad el territorio nacional sufre algún grado de desertificación, que más del 50% de la cubierta vegetal original se ha perdido, y que ello ha provocado una drástica reducción de los hábitat de la fauna silvestre, siendo los indicadores más contundentes la extinción de especies y el incremento en el número de las especies amenazadas o en peligro. Identifica además, que el avance de la frontera agrícola y pecuaria, las formas irracionales de explotación agropecuaria y forestal, la introducción no ponderada de especies exóticas, el tráfico ilegal de especies, la expansión del desarrollo urbano, la contaminación del suelo, aire y agua, las prácticas cinegéticas irresponsables, y el desarrollo no regulado de infraestructura de servicios, son las principales causas que ponen en peligro la sobrevivencia de muchas especies de la vida silvestre. Este programa considera que en general un factor importante que impacta en gran medida a la vida silvestre, es el aprovechamiento ilegal, el cual incluye: La cacería furtiva, captura, colecta, transporte y comercio no autorizado de especies de flora y fauna silvestres. Los objetivos de dicho programa son: Conservar la biodiversidad de México y aprovechar oportunidades de diversificación económica para el sector rural, así como establecer incentivos para la configuración de intereses privados y públicos a favor de la conservación de la flora y fauna silvestres a través de su aprovechamiento sustentable. Asimismo, establece que para garantizar las acciones administrativas necesarias para la protección de las especies listadas en la norma oficial mexicana NOM-059-ECOL-2000, es necesario fomentar la continuidad de los patrones y procesos naturales de los ecosistemas a través de esquemas de aprovechamiento sustentable de la vida silvestre, fincados éstos en información técnica y científica. Para la gestión 2001-2006 (SEMARNAT, 2001), las acciones de la PROFEPA en materia de flora y fauna silvestres se orientan con los siguientes principios y lineamientos estratégicos:

• Dirigir las acciones de verificación hacia los procesos que involucran especies de vida silvestre que tienen un mayor valor agregado, así como en lugares donde cultural y socialmente la venta abierta de flora y fauna silvestres encuentran sus manifestaciones más evidentes.

• Fortalecer las acciones de inspección en el tráfico de especies catalogadas como protegidas, en peligro de extinción, amenazadas o raras.

• Optimizar los recursos humanos y materiales destinados a la inspección del cumplimiento de las regulaciones nacionales y convenios internacionales.


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• Inspeccionar y vigilar a las Unidades de Manejo para la Conservación de Vida Silvestre (UMA). Contempla las actividades de cacería, captura, colecta, reproducción y manejo de especies silvestres, así como la exhibición y el comercio de vida silvestre.

• Verificar la legal procedencia y posesión de ejemplares vivos, partes y derivados, cuando estos sean movilizados, reproducidos, exhibidos y comercializados fuera de las UMA.

• Combate al tráfico ilegal de vida silvestre, especies no maderables, así como especies o poblaciones forestales y acuáticas en riesgo.

• Promover la participación social en las tareas de conservación de las especies silvestres a través de la conformación de comités sociales de vigilancia.

• Promover la coordinación con otras instancias de los gobiernos federales, estatales y municipales, a través de la firma de convenios para la realización de tareas conjuntas.

Regiones prioritarias para la conservación de la biodiversidad, establecidas por la Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad (CONABIO). III.3. Ordenamientos Ecológicos Decretados (regionales o locales). a) Ordenamiento Ecológico del Territorio de Jalisco Objetivos Generales 1. Elaborar una propuesta de Ordenamiento Ecológico del Territorio del Estado de Jalisco, que sirva

como instrumento de planeación y regulación del uso del suelo y soporte de las actividades productivas con un esquema de manejo sustentable de los recursos naturales.

2. Elaborar el marco jurídico y administrativo del Modelo de Ordenamiento Ecológico del Territorio del Estado de Jalisco, que permita su instrumentación en el marco de la legislación mexicana vigente.

3. Promover la participación de los sectores social, publico y privado como parte fundamental en el proceso de planeación, elaboración e implementación del Ordenamiento Ecológico de Jalisco.

4. Contar con un instrumento de gestión que oriente la toma de decisiones en los tres niveles de gobierno sobre el uso del territorio, con base en los criterios del desarrollo sustentable, vulnerabilidad y estabilidad.

5. Proponer programas de desarrollo integral en todas aquellas zonas que presenten potencial turístico, urbano, industrial, agropecuario, forestal y pesquero, que contribuyan el mejoramiento de la calidad de vida de los jaliscienses, en el marco de certidumbre del ordenamiento.

Objetivos Específicos 1. Construir un Sistema de Información Geográfica que sirva de base para la planeación, toma de

decisiones y monitoreo del ordenamiento.

2. Regionalizar ambientalmente el Estado de Jalisco.

3. Generar indicadores de sustentabilidad, estabilidad y vulnerabilidad para orientar la política de ordenamiento.


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4. Identificar Áreas de Atención Prioritaria AAP’s en función de objetivos de conservación de áreas naturales, riesgo ambiental, marginalidad, y localización de macro – proyectos productivos.

5. Identificar y delimitar Unidades de Gestión Ambiental UGA’s en relación con las posibilidades de desarrollo de actividades económicas y programas de conservación que permitan un manejo sustentable de los recursos naturales del Estado.

6. Identificar obras, servicios, acciones e instrumentos económicos dentro de programas de ordenamiento.

El ordenamiento ecológico se ha considerado en la regulación del aprovechamiento de los recursos naturales, de la localización de la actividad productiva secundaria y de los asentamientos humanos, conforme a las bases señaladas en la Ley General del equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente. El Ordenamiento Ecológico local del Territorio adoptara la forma de planes cuyos contenidos y procedimientos se establecerán en las leyes locales en la materia, conforme a las siguientes bases:

• Deberá observar los lineamientos y estrategias del Ordenamiento Ecológico General del Territorio;

• Cubrirá una extensión geográfica cuyas dimensiones permitan regular el uso del suelo;

• Será expedido por las autoridades de las entidades federativas o de los municipios, de acuerdo con las leyes locales de la materia, salvo cuando el área de que se trate sea un área natural protegida establecida por el Gobierno Federal, cuyo caso el plan será elaborado y aprobado en forma conjunta por la Secretaria y los Gobiernos de las entidades federativas y de los municipios correspondientes;

• El Ordenamiento Ecológico local del Territorio, deberá hacer compatibles las necesidades sociales derivadas de los procesos de urbanización con las políticas de preservación y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales y de protección al ambiente. Para tal efecto, las autoridades locales harán compatibles los planes de desarrollo urbano y los de ordenamiento ecológico del territorio.

• Asimismo, estos últimos incorporaran la regulación de los usos del suelo y las previsiones necesarias para su control y vigilancia fuera de los limites de los centros de población, respetando en todo caso las disposiciones contenidas en la legislación en materia de asentamientos humanos que resulten aplicables;

• El Ordenamiento Ecológico Local del Territorio regulara y limitara los usos del suelo, incluyendo los ejidos, comunidades y pequeñas propiedades, expresando las motivaciones que las justifiquen, atendiendo lo señalado en la fracción 10 anterior. Esto deberá tomar en consideración lo establecido en los Planes de Desarrollo Urbano;

• Para la elaboración de los planes de Ordenamiento Ecológico Local del Territorio, los procedimientos serán similares a los que exigen las leyes referentes a la consulta de los Planes Parciales de Desarrollo Municipal, etc., y establecerán mecanismos que garanticen la participación de los particulares y los grupos y organizaciones sociales;

• El Gobierno Federal participara en la consulta a que se refiere la fracción anterior y emitirá las recomendaciones que estime pertinentes, y

• Las autoridades de la Federación, las Entidades Federativas, el Distrito Federal y los municipios cuyos actos afecten el uso del suelo o el aprovechamiento de los recursos


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naturales, deberán observar las disposiciones de los planes de Ordenamiento Ecológico Local del territorio y serán acordes con los Planes de Desarrollo Urbano.

El Estado de Jalisco esta dividido en 5 grandes zonas geoeconomicas: Norte, Altos, Centro, Sur y Costa. Entre la región Sur y la región de la Sierra de Amula (zona donde se pretende realizar el proyecto) posee suelos aptos para la ganadería, la agricultura, la silvicultura y la fruticultura, así como atractivos turístico e importantes ecosistemas, como la zona de Sayula, que sirve como refugio a especies de aves migratorias. Sin embargo, en la región los recursos no se aprovechan bajo una política de sustentabilidad y prueba de ello es la papelera de Atenquique, que además de practicar una tala inmoderada, contamina el agua, suelo y aire con sus productos de desecho. En esta región, el 80% de los municipios tienen problemas por contaminación de aguas (47% de ellos por desechos domésticos, 20% por industriales y 33% por ambas causas), el 53% de los municipios carece del servicio de drenaje y agua potable. El 80% de ellos se hallan afectados por desechos sólidos municipales mal manejados y por contaminación del aire debido a la actividad industrial. Por otra parte, el 63% de los municipios presentan problemas de deforestación, reportándose el 29% de ellos con altos índices. Recursos no Renovables Dentro del contexto minero nacional, el estado de Jalisco ha tenido importancia en el por su producción de plata, plomo, zinc, oro y cobre ; más recientemente ha tenido relevancia la explotación de estaño, manganeso y fierro, y entre los minerales no metálicos destacan la diatomita, caliza, arcilla, caolín, barita, halita, yeso, mármol, cantera, ópalo, obsidiana, perlita, pumicita, cuarzo, etc. La minería metálica y no metálica para el Estado de Jalisco ha estado compuesta como sigue: En 1988 por un 52.7% de minería metálica (hierro, metales no ferrosos) y 47.3% de minería no metálica (explotación de canteras y extracción de arena, grava y arcilla; extracción y beneficio de otros minerales no metálicos). En tan solo cinco años o sea para 1993 se contrajo brutalmente la minería metálica descendiendo su participación hasta un modesto 12.35% mientras que la no metálica se elevo hasta un 87.7%. De lo anterior se deduce que actualmente (1998) la minería en Jalisco está sustentada en un 90% en los minerales no metálicos en cuanto a los distritos mineros metálicos se pueden mencionar las siguientes áreas como las más importantes en la entidad:


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b) Documento Técnico del Municipio de Tapalpa


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c) Documento Técnico del Municipio de Tonaya

El área donde se establecerá el proyecto, no se encuentra dentro de alguna reserva natural, parque nacional, y /o de áreas de protección de recursos naturales, por lo que no se vera afectada la zona natural. En el mapa de zonas de preservación natural, queda marcado el sitio, donde se instalara el proyecto. Lo enmarco para que lo afinen ustedes y si creen que es conveniente en dejarlo o no.


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III.4. Análisis de los Instrumentos Normativos Leyes

• Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente (Art. 28, Fracciones II, VII). (D.O.F. 28.ENERO.1998).

• Ley Forestal (Artículo 3º Bis., Fracc. II, Artículo 5º, Fracción VI y Artículo 6º). (D.O.F.20.MAYO.1997).

• Ley General de Vida Silvestre (Título VI, Capítulo I, Artículo 58; Título VI, Capítulo II artículo 64; Capítulo IV artículo70; Título VIII, Capítulo II artículo 106) (D.O.F.3.JULIO.2000).

• Ley Minera. (D.O.F. JUNIO 1992)

• Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos. Nueva Ley Publicada. (D.O.F. ENERO 1972), ULTIMA REFORMA. DICIEMBRE 1998.

• Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicas e Históricos (Artículos 1, 6 y 18 del Capitulo 1). (D.O.F. 28.Abril.1972).

Normas

• NOM-042-ECOL-1999, Que establece los límites máximos permisibles de emisión de hidrocarburos evaporativos provenientes del sistema de combustible que usan gasolina, gas licuado de petróleo, gas natural y diesel de los mismos, con peso bruto vehicular que no exceda los 3,856 kilogramos. (Publicada en el D.O.F. de fecha 6 de septiembre de 1999).

• NOM-044-ECOL-1993, que establece los niveles máximos permisibles de emisión de hidrocarburos, monóxido de carbono, óxidos de nitrógeno, partículas suspendidas totales y opacidad de humo provenientes del escape de motores nuevos que usan diesel como combustible y que se utilizaran para la propulsión de vehículos automotores con peso bruto vehicular mayor de 3,857 kilogramos.1 (Publicada en el D.O.F. de fecha 22 de octubre de 1993)

• NOM-045-ECOL-1996, que establece los niveles máximos permisibles de opacidad del humo proveniente del escape de vehículos automotores en circulación que usan diesel o mezclas que incluyan diesel como combustible. (Publicada en el D.O.F. de fecha 22 de abril de 1997)

• NOM-059-ECOL-2001. Determina las especies y subespecies de flora y fauna silvestres y acuáticas en peligro de extinción, amenazadas y las sujetas a protección especial, y que establece especificaciones para su protección. (D.O.F. 6.MARZO 2002)

• NOM-060-ECOL-1994. Que establece las especificaciones para mitigar los efectos adversos ocasionados en los suelos y cuerpos de agua por el aprovechamiento forestal. (D.O.F. 13.MAYO.1994).

• NOM-061-ECOL-1994. Que establece las especificaciones para mitigar los efectos adversos ocasionados en la flora y fauna silvestres por aprovechamiento forestal (D.O.F. 13.MAYO.1994)

• NOM-080-ECOL-1994. Que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido proveniente del escape de los vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulación y su método de medición. (D.O.F. ENERO.1995)


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• NOM-120-ECOL.1997, que establece las especificaciones de protección ambiental para las actividades de exploración minera directa, en zonas con climas secos y templados en donde se desarrolle vegetación de matorral xerofilo, bosque tropical caducifolio, bosques de coníferas o encinos.

• NOM-002-STPS-1994. Relativa a las condiciones de seguridad para la prevención y protección contra incendio en los centros de trabajo. 20 JULIO 1994.

• NOM-004-STPS-1993. Relativa a los sistemas de protección y dispositivos de seguridad en la maquinaria, equipos y accesorios en los centros de trabajo. 13 JUNIO DE 1994.

• NOM-008-STPS-1993. Relativa a las condiciones de seguridad e higiene para la producción, almacenamiento y manejo de explosivos en los centros de trabajo. 3 DICIEMBRE 1993.

• NOM-010-STPS-1994. Relativa a las condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo donde se produzcan, almacenen o manejen sustancias químicas capaces de generar contaminación en el medio ambiente laboral. 8 JULIO 1994

• NOM-015-STPS-1994. Relativa a la exposición laboral de las condiciones térmicas elevadas o abatidas en los centros de trabajo. 30 MAYO 1994

• NOM-016-STPS-1993. Relativa a las condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo referente a ventilación. 6 JULIO 1994

• NOM-017-STPS-1993. Relativa al equipo de protección personal para los trabajadores en los centros de trabajo. 24 MAYO 1994

• NOM-020-STPS-1993. Relativa a los medicamentos, materiales de curación y personal que prestan los primeros auxilios en los centros de trabajo. 24 MAYO 1994

• NOM-115-STPS-1994. Cascos de protección-Especificaciones, métodos de prueba y clasificación. 31 ENERO 1996

• NOM-116-STPS-1994. Seguridad-Respiradores purificadores de aire contra partículas nocivas. 1 FEBRERO 1996

• NOM-121-STPS-1996. Seguridad e higiene para los trabajos que se realicen en las minas. 21JULIO 1997

Reglamentos

• Reglamento de la Ley Minera. (D.O.F. FEBRERO 1999)

• Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Impacto Ambiental (Artículo 5º inciso K Fracción III e inciso O). (D.O.F. 30 MAYO.2000).

• Reglamento de la Ley Forestal (Artículos 2º, 52 y 53). (D.O.F. 25.SEPTIEMBRE.1998). Acuerdos y Convenios

• Acuerdo por el que se dan a conocer el instructivo y los formatos que deberán utilizar los

particulares para acreditar la legal procedencia de las materias primas forestales. Publicado en el Diario Oficial de la Federación el 25 de enero de 1999. (D.O.F. 8.JUNIO.19989)

• Convención de Diversidad Biológica 07 de Mayo de 1993. Acuerdo por el que se crea la Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad.


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Honorable Congreso de la Unión.

• C176 Convenio sobre seguridad y salud en las minas, 1995 Adopta con fecha veintidós de

junio de mil novecientos noventa y cinco, el siguiente Convenio, que podrá ser citado como el Convenio sobre seguridad y salud en las minas,

Decretos de Áreas Naturales Protegidas

• Dentro del área que afectará el Proyecto de Aprovechamiento de Carbón Mineral, actualmente

no existen áreas naturales protegidas, por lo que no aplica este apartado. Sin embargo está la Región Terrestre Prioritaria 075 de la comisión Nacional para la Biodiversidad, que pudiera ser un equivalente.


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IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA

AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO Inventario Ambiental El área que se pretende apostar la planta de beneficio, es un sistema montañoso accidentado, con pocas interrupciones de amplios valles que intercalan las montañas, constituidos en forma dominante por materiales magmáticos (http://www.inegi.gob.mx/). La unidad de suelo presente en la superficie de la planta de aprovechamiento es el Regosol y en menor porcentaje Litosol, presentando colindancias con Cambrisol, Feozem, Vertisol, Androsol, y Luvisol (Clasificación FAO-UNESCO)en general, el suelo presenta una acumulación de sílice y con un horizonte ocríco (http://www.inegi.gob.mx/). De acuerdo a la Secretaría de Programación y Presupuesto (SPP) (1983), se ubica en la región hidrológica Armería-Coahuayana (No. 16), que además de contar con un considerable caudal de las aguas del Río Armería, siendo la corriente principal dentro de la zona pacífico centro. De acuerdo con la clasificación climática de Köppen (1936), modificada por Enriqueta García (1983), el clima predominante que presenta su trayectoria es C (W0) templado subhúmedo (clima templado, subhúmedo, con temperatura media anual de 16°C y precipitación media anual de 880 mm). El tipo de vegetación que se reconoce en el área del proyecto y zona circundante, de acuerdo a la clasificación de Rzedowski (1978) es el bosque encino, encino–pino, comunidad donde se encuentran una asociación con pinares. IV.1 Delimitación del área de estudio La regionalización establecida por las unidades de gestión ambiental (UGA) para el Municipio de Tapalpa, se presenta de la siguiente manera:

1. Fo4043-C 2. Ag4044-A

La clave para poder interpretarlas es la siguiente: las primeras dos letras (Fo ó Ag) corresponden al uso predominante, el subíndice corresponde a la fragilidad ambiental, posteriormente se presenta el número consecutivo de la UGA y al último con una letra la política territorial. En el primer caso la política territorial es de “conservación”, con uso de suelo predominantemente forestal, teniendo como uso compatible únicamente la flora y la fauna y como uso condicionado únicamente el de turismo. No posee ningún uso de suelo incompatible. Para este caso, los criterios que se deben aplicar en los proyectos mineros son los siguientes:

• El aprovechamiento de materiales geológicos se realizará en sitios donde no se presenten zonas de afallamiento que propicien inestabilidad al sistema.

• El aprovechamiento de materiales geológicos se realizará en sitios donde no se presenten suelos con alta fertilidad y capacidad de producción de alimentos.

http://www.inegi.gob.mx/



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En el segundo caso la política territorial es de “aprovechamiento”, con uso de suelo predominantemente agrícola, teniendo como uso compatible únicamente el pecuario y como usos de suelo condicionados la agricultura, el turismo, la infraestructura y los asentamientos humanos. No posee ningún uso de suelo incompatible. Para este segundo caso, los criterios que se deben aplicar en los proyectos mineros son los siguientes:

• El aprovechamiento minero no metálico deberá de mantenerse en niveles donde se pueda lograr la rehabilitación de las tierras en la etapa de abandono.

• La explotación minera directa deberá observar lo establecido en la NOM-120-ECOL-1998. • Las unidades de producción minera que utilicen presas de jales deberán observar la NOM-

090-ECOL-1994. • Impulsar la venta de ejemplares minerales o pétreos en forma artesanal en aquellas

localidades cercanas a aprovechamientos mineros. • El aprovechamiento de bancos de material deberá prevenir y controlar la contaminación a la

atmósfera generada por fuentes fijas. • Para materiales como arena, grava, tepetate, arcilla, jal y rocas basálticas el aprovechamiento

se realizará con excavaciones a cielo abierto. Para el municipio de Tonaya, la regionalización establecida por las unidades de gestión ambiental (UGA), se presenta de la siguiente manera:

1. Fo4043-C 2. Ff3048-C 3. Ff4051-C 4. P2053-A 5. Ag4044-A

En este primer caso, la política territorial es de “conservación”, con uso de suelo predominantemente forestal, teniendo como uso compatible únicamente la flora y la fauna y como uso condicionado únicamente el de turismo. No posee ningún uso de suelo incompatible. En el caso 2, la política territorial es de “conservación” con uso de suelo predominante de flora y fauna, sin poseer ningún uso compatible. Como uso condicionado, se tiene el forestal, el pecuario y el agrícola, y no se tiene ningún uso de suelo incompatible. Para el caso 3, la política territorial también es de “conservación” con uso de suelo predominante de flora y fauna, sin poseer ningún uso compatible. Como uso condicionado, se tiene únicamente los asentamientos humanos y no se tiene ningún uso de suelo incompatible. Para el caso 5, la política territorial también es de “conservación” con uso de suelo predominantemente agrícola y sin poseer ningún uso compatible. Como usos condicionados, se tienen el pecuario, forestal, asentamientos humanos e infraestructura. No se tiene ningún uso de suelo incompatible.


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Para estos casos, los criterios que se deben aplicar en los proyectos mineros son los siguientes:

• El aprovechamiento de materiales geológicos se realizará en sitios donde no se presenten zonas de afallamiento que propicien inestabilidad al sistema.

• El aprovechamiento de materiales geológicos se realizará en sitios donde no se presenten suelos con alta fertilidad y capacidad de producción de alimentos.

Para el caso 4, la política territorial es de “aprovechamiento”, con uso de suelo predominantemente pecuario, teniendo como usos compatibles el agrícola, forestal y los asentamientos humanos. No posee ningún uso condicionado ni incompatible. Para este caso, los criterios que se deben aplicar en los proyectos mineros son los siguientes:

• El aprovechamiento minero no metálico deberá de mantenerse en niveles donde se pueda lograr la rehabilitación de las tierras en la etapa de abandono.

• La explotación minera directa deberá observar lo establecido en la NOM-120-ECOL-1998. • Las unidades de producción minera que utilicen presas de jales deberán observar la NOM-

090-ECOL-1994. • Impulsar la venta de ejemplares minerales o pétreos en forma artesanal en aquellas

localidades cercanas a aprovechamientos mineros. • El aprovechamiento de bancos de material deberá prevenir y controlar la contaminación a la

atmósfera generada por fuentes fijas. • Para materiales como arena, grava, tepetate, arcilla, jal y rocas basálticas el aprovechamiento

se realizará con excavaciones a cielo abierto.


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IV.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental IV.2.1 Aspectos abióticos a) Clima Tipo de clima C(W0) - Pertenece al Grupo de Climas Templados C, al subgrupo de climas templados, tipo de los templados subhúmedos con lluvias en verano. Es el menos húmedo de los templados subhúmedos, con lluvia invernal entre 5 y 10.2 mm. La distribución de este clima es disperso, situado al norte del estado en los municipios de Colotlan, Huejúcar, Mezquite y Bolaños y en pequeñas zonas de noroeste del estado, en los municipios de Tonaya, Chiquilistlan y Tapalpa. La precipitación media anual varia entre 700 y 1000 mm y el régimen térmico medio anual tiene un rango que oscila de 14 y 18ºC. Los meses de mayor precipitación son julio y agosto, que presenta una variación entre 338.6 y 288.4 mm. La menor incidencia de lluvias se presenta en el mes de marzo, con un valor de 10 mm. La precipitación anual fue de 1549.2 mm y la menor fue de 547.9mm. La temperatura máxima se registra entre los meses de marzo y abril con 27.4 - 30.6ºC. El mes más frío es enero con una temperatura de 2.9 ºC. La temperatura media anual es mayor de 16.0ºC . Los vientos dominantes son en dirección este y noroeste. El promedio de días con heladas al año es de 59, con un promedio de evaporación de 4.2 Este clima se manifiesta en la mayor parte del área en estudio. El clima del municipio de Tapalpa es semiseco, con otoño, invierno y primavera, secos y semicálidos sin estación invernal definida. La temperatura media anual es de 16.7ºC y tiene una precipitación media anual de 900 milímetros con régimen de lluvia en los meses de junio a octubre. Los vientos dominantes son en dirección este y noroeste. El promedio de días con heladas al año es de 92. En el anexo 11 se presenta el plano de climatología para realizar la sobreposición.


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Tipos de climas presentes en el estado de Jalisco (http://www.inegi.gob.mx/)



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El diagrama climático se realizo con las mediciones llevadas a cabo en la estación climatológica del sistema CICLOM de Tapalpa, con datos mensuales promedios de 1961 a 1990 (CNA, 2000).

Temperutura promedio ( Grados centigrados)

0

5

10

15

20

25

ENERO

FEBR

ERO

MARZO

ABRIL

MAYO

JUNI

OJU

LIO

AGOST

O

SEPTIE

MBRE

OCTUBR

E

NOVIEMBR

E

DICIE

MBRE

Mes

Tem

peru

tur

Diagrama climático para la estación Tapalpa, Jalisco.

Temperaturas promedio mensuales, anuales y extremas La estación climática más cercana a la planta es la denominada “Tapalpa”.

Estación climatológica Latitud Norte Longitud Oeste Altitud

Tapalpa 19°57´00 103°46´00 1800 m

(CNA 2000). En base a la información brindada por la esta estación climatológica del sistema CICLOM de Tapalpa, Jalisco, se realizo la siguiente tabla: Como se puede observar, la temperatura media anual es de 16.28°C, siendo la temperatura media mensual más fría de 3.7°C en el mes de enero y la media mensual más alta fue de 30.7°C, se presenta en el mes de mayo, estación de Tapalpa.


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Temperatura media mensual, anual y extrema

TMM Periodo 1961-1990 ENERO 13.1 FEBRERO 13.8 MARZO 15.8 ABRIL 18.0 MAYO 19.3 JUNIO 18.4 JULIO 17.3 AGOSTO 17.2 SEPTIEMBRE 17.2 OCTUBRE 16.5 NOVIEMBRE 15.1 DICIEMBRE 13.8

TMA 16.29 T máxima extrema 30.7 T mínima extrema 2.7 Fuente: CICLOM,CNA 2000. http://www.inegi.gob.mx/.

Nota: Temperatura Media Mensual = TMM Temperatura Media Anual = TMA

Precipitación promedio mensual, anual y extrema (mm) En la tabla se muestran los datos de precipitación obtenidos de la estación metereológica cerca al área de estudio.

Precipitación media mensual, anual y extrema (mm). PMM Periodo 1949-2003

ENERO 28.0 FEBRERO 14.3 MARZO 10.7 ABRIL 11.2 MAYO 54.9 JUNIO 181.3 JULIO 168.8 AGOSTO 118.6 SEPTIEMBRE 143.7 OCTUBRE 96.0 NOVIEMBRE 35.5 DICIEMBRE 25.2

PMA 888.2 P máxima extrema 338.6

Fuente: CICLOM,CNA 2000. Nota: Precipitación Media Mensual = PMM

Precipitación Media Anual = PMA


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La precipitación pluvial total anual oscila de 950 mm. Las precipitaciones mensuales mayores se presentaron en junio y julio, presentando variaciones entre 338.6 y 288.a mm respectivamente, con una media anual de 338.2, en la estación climatológica de Tapalpa, la mínima media mensual se presenta en el mes de febrero con un valor de 10 mm. La precipitación anual para 2003 fue de 1549.2 mm y la menor de 547.9 mm. (Est. Tapalpa, Jalisco). Vientos dominantes (dirección y velocidad) Los vientos predominantes tienen dirección en el municipio de Tapalpa, Jalisco, provienen del este-noreste (http://www.inegi.gob.mx/). Los registros de los vientos dominantes según promedios de 20 lecturas diarias medidas entre 1990 y 2000, proporcionadas por la Comisión de Guadalajara, Jalisco, indican que 10.2% del total de los vientos se registró para la dirección este y 4.1% para la dirección norte, casi semejante a los registros para la dirección este (4.3%). En dirección oeste solo se registró el 1.7% de las lecturas tomadas. El porcentaje de rachas (vientos de hasta 20-40Km/h) para el total de los registros fue del 25.5% (CFE, 2000). Balance hídrico (evaporación y evapotranspiración) Para la estación Tapalpa, se registra una evaporación real media anual de 4.2 mm (CNA, 2000). Frecuencia de heladas, nevadas, nortes, tormentas eléctricas y huracanes, entre otros eventos climáticos extremos Heladas La incidencia de heladas en la región ocurren en noviembre a marzo. Para Tapalpa, Jalisco, fue 1985 el año con menor número de heladas (13días) y 1998 el año de mayor incidencia (74) (CNA, 2000).

Número de días con heladas Estación Periodo E F M A M J J A S O N D

Total

Tapalpa, Jalisco. 1983-1998 94 51 17 21 0 0 0 0 0 19 58 63 503

FUENTE: CNA, Registro de heladas, 2000. Granizo Para la estación de Tapalpa se registrar escasas y fue en la década de los 70´s y 80´s, registrando una captación de 10.99mm.


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Días con granizo en la estación climatológica de Talpa, Jalisco

mm. de captación en Granizadas Estación Periodo E F M A M J J A S O N D

Total

Tapalpa, Jalisco. 1961-1990 .24 .31 .59 .33 2.82 2.79 1.11 .75 .41 .88 .57 .18 10.99

FUENTE: CNA, 2000. Niebla El número de días con niebla promedio al año para la estación Tapalpa, Jalisco es de 103 con una captación hidrológica de 30.29 mm. (CNA, 2000) Tormentas eléctricas El número de días con tormenta promedio al año para la estación Tapalpa¸ Jalisco, es de 29.3 (CNA, 2000). b) Geología y geomorfología Características litológicas del área: El eje neovolcánico, el mas joven de la cadena montañosa occidental compuesto por una gran masa de rocas volcánicas extrusivas en su mayor parte, con pequeños afloramientos rocosos constituidos por ígneas intrusivas, sedimentarias y metamórficas: con edades de formaciones desde el triásico hasta el cuaternario o reciente. La formación de esta provincia se debe a una intensa actividad volcánica y epeirogénica, dejando sentir en forma muy notable procesos de erosión y sedimentación, responsables de plegamiento y levantamiento de la Sierra. En esta provincia se localizan afloramientos de rocas ígneas del Terciario y Cuaternario, como son basaltos, andresitas, riolitas, sus respectivas tobas, cuya edad es del Cenozoico. Las rocas más recientes son las del cuaternario y están constituidas por areniscas, conglomerados, algunos derrames de basalto y depósitos aluviales que ocupan topográficamente los niveles más bajos (http://www.inegi.gob.mx/). Los afloramientos de rocas extrusivas, particularmente andresitas (medias de sílice), se distribuyen al sur de Jalisco y norte de Colima representado por Grandes Estratos- Volcanes(Nevado y Fuego de Colima, sus altitudes son 4240 y 4220 msnm), sobre la base occidental del Nevado afloran rocas lávicas sílicas, arenisca conglomerado conformando las amplias faldas de los volcanes, que corresponden al período Cretácico (http://www.inegi.gob.mx/). Las rocas más antiguas que afloran en la provincia pertenecen al Cretácico Superior y están constituidas por asociaciones de lutitas y areniscas. Hay además afloramientos de sedimentos marinos del Terciario (Plioceno) (http://www.inegi.gob.mx/).




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Dentro del territorio Jalisciense se tiene áreas que corresponden a nueve subprovincias de la provincia del Eje Neovolcánico: Esta limita al norte con la Sierras Neovolcánicas Nayaritas y este con el Bajío Guanajuatense ; Sierras y Bajíos Michoacanos, al centro Altas de Jalisco; Chapala; Guadalajara y al sur con Volcanes de Colima y por último la Escarpo Limítrofe del Sur. Abarca parte de los estados de Michoacán, Guanajuato y Colima (http://www.inegi.gob.mx/). En el anexo 12 se presenta el plano de geología para realizar la sobreposición. Características del relieve El rasgo más destacado del Eje Neovolcánico es el sistema montañoso, no del todo continuo, incluye los prominencias topográficas más altas de México, formadas por volcanes, como el Nevado de Colima (4340 m), lomeríos suaves, la mayor parte de los amplios valles que se intercalan entre estas montañas se sitúan a altitudes cercanas a 2000 m., cubiertas de vegetación característica de bosques templados, antiguo hábitat del venado cola blanca. Presencia de fallas, fracturamientos, sismicidad y otros movimientos de tierra. Hablando de manera regional, la superficie que cubre el proyecto no es susceptible a sismicidad, deslizamiento, derrumbes, presencia de fallas, fracturas y otros fenómenos (http://www.inegi.gob.mx/). De acuerdo a la topografía del área, la planta estará ubicada en una ladera de la Sierra de Tapalpa, la probabilidad de derrumbes es nula. Así mismo, la zona del proyecto y sus alrededores no está clasificada como región de actividad volcánica (http://www.inegi.gob.mx/). En el anexo 10 se presenta el plano topográfico con la información del área de estudio.




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Mapa de geología de Jalisco

(http://www.inegi.gob.mx/)



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El sitio de la planta de beneficio estará ubicada en una ladera de la Sierra de Tapalpa, formando parte de la Sierra Madre Occidental. Hablando de manera regional, la superficie que cubre el proyecto no es susceptible a sismicidad, deslizamiento, derrumbes, presencia de fallas y fracturas u otros fenómenos (http://www.inegi.gob.mx/). c) Suelos Los tipos de suelos más importantes en el predio del Proyecto “Planta de beneficio” y su área de influencia de acuerdo con la clasificación de FAO/UNESCO e INEGI. Re+I/2 La unidad de suelos dominantes en el área y zonas aledañas, corresponde a Regosol (R), con una asociación de subunidad eútrico, formando Regosol eútrico (Re) (Clasificación FAO-UNESCO) (http://www.inegi.gob.mx/). Los Regosoles se localizan en segmentos de los Municipios de Atemajac de Brizuela, Chiquilistlan, Tapalpa y Tonaya. En la topoforma de sierra compleja de Tapalpa y Tonaya, en laderas y lomeríos, se ubica en bosque de Pino-encino, encino y en pastizales. Litosol, suelos abundantes en el país pues ocupa el 22 de cada 100 hectáreas solo o asociados, se encuentran en todos los climas y con muy diversos tipos de vegetación, en todas las sierras de México, barrancas, lomeríos y en algunos terrenos planos. Se caracterizan por su profundidad menor a 10 cm., limitada por la presencia de roca, tepetate o caliche endurecido. Su fertilidad natural y la susceptibilidad a la erosión son muy variables dependiendo de otros factores ambientales. El uso de estos suelos depende principalmente de la vegetación que los cubre. En los bosques y selvas su uso es forestal; cuando hay matorrales o pastizales se puede llevar a cabo un pastoreo más o menos limitado, dependiendo de la pendiente. No tiene subunidades y su símbolo es (I) (http://www.inegi.gob.mx/). Esta unidad, corresponde a suelos poco desarrollados, formados a partir de materiales de tobas y cenizas volcánicas no consolidadas en las unidades montañosas hasta mesetas; generalmente tienen más de 100 cm. de profundidad, hasta donde pueden limitarse por una fase dúrica o pedregosa. El horizonte de diagnóstico es un “A” ócrico o úmbrico con estructuras poco desarrolladas y sueltas; las texturas son medianas o llamados suelos francos, y están equilibrados en su contenido de arena, arcilla y limo; los colores se caracterizan por ser pardos claros; su pH varía de neutro a ligeramente alcalino. En las sierras se localizan en terrenos abruptos de taludes bajos, medios y altos, sobre pendientes mayores de 8°. En materiales alcalinos, soportan el uso agrícola moderado, mismo que está condicionado por la profundidad y la pedregosidad superficial, así como por la disponibilidad de agua. En el anexo 13 se presenta el plano de edafología para realizar la sobreposición. Grado de erosión del suelo La erosión constituye una de las formas de degradación del suelo; el proceso de degradación más importante es la pérdida de suelo por acción del agua, el viento y los movimientos masivos o, más localmente, la acción de los vehículos y el pisoteo de humanos y animales. Aunque sólo es grave en algunas áreas, sus efectos acumulativos y a largo plazo ofrecen motivos para la preocupación. La pérdida de las capas u horizontes superiores, que contienen materia orgánica y nutriente, y el


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adelgazamiento de los perfiles del suelo se ven presente por el efecto principal de la erosión eólica. Es mínima la presencia de este proceso, porque la capa superficial es del tipo franco, presentando un equilibrio en el contenido. En general, la estabilidad edafológica es buena en todas las áreas de las islas de fertilidad (área debajo de la zona de goteo de plantas y arbustos), sin embargo, en las escasas áreas desprovistas de cubierta vegetal se presenta una pérdida del horizonte Ho por quemas indebidas y erosión eólica. En general, la estabilidad edafológica es buena en todas las áreas de las islas de fertilidad (área debajo de la zona de goteo de plantas y arbustos), sin embargo, en las escasas áreas desprovistas de cubierta vegetal se presenta una pérdida del horizonte Ho por quemas indebidas y erosión eólica En resumen, el tipo de suelo dominante en el predio, es el que se muestra a continuación:

UNIDAD SUB-UNIDAD TEXTURA FASE CLAVE

Regosol+Litosol Eutrico Media Litica Re+ I / 2

Composición del suelo (clasificación FAO). SPP, Cartas edafológicas escala 1:50,000 y 1:250,000. 1979. Descripción de suelos circundantes al área de estudio, utilizando la clasificación taxonómica de los suelos sistema FAO/UNESCO, con ayuda de la carta edafológica escala 1:250, 000 (http://www.inegi.gob.mx/).

UNIDAD CLASE ASOCIACION Regosol eútrico Re Re+Bc+Hh Cambrisol eútrico Be Be+Rc+HL Feozem haplico Hh Hh+Ao+Bc Litosol I I Vertisol pélico Vp Vp Androsol húmico Th Th

d) Geohidrología e hidrología superficial y subterránea Hidrología Superficial Recursos hidrológicos localizados en el área de estudio El estado de Jalisco, cuenta con siete región hidrológicas; “Armería-Coahuayana” (RH-16) ubicada al sur del estado, colindante con Colima con 12,336.62 Km2. La región tiene una forma irregular; está constituida por las cuencas endorreicas generales de los Ríos Armería y Tuxpan o Coahuayana, su eje principal mayor tiene aproximadamente 190 km., con dirección noreste-sureste. La mayor parte se encuentra en el estado de Jalisco, excepto una pequeña zona, cerca de la desembocadura del Río Coahuayana, que queda incluida dentro del estado de Michoacán. En Jalisco se incluyen áreas parciales de dos cuencas de esta región, entre las cuales se encuentra la cuenca:


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Río Coahuayana (16 A), a la que también pertenece a los estados de Colima y Michoacán, correspondiendo en un 40 % a Jalisco. Con un área comprendida de 4, 511.57 Km2. La corriente principal de esta cuenca actúa en sus orígenes como límite estatal entre Colima y Jalisco. Las subcuencas intermedias que existen dentro de Jalisco: Río Ahuijullo (16 AA), Río Coahuayana (16 AC). Río Armeria (16 B). Drena una superficie de 7, 825.05 Km2. Dentro de esta cuenca se encuentran localidades como Autlan de Navarro, Tonaya, El Grullo, etc. La corriente principal de esta cuenca es otra de las más importantes dentro de la zona Pacífico centro; loa subcuencas intermedias que la componen son; Río Armeria (16BA), Río Tuxcacuesco (16 BB), y Río Ayuguila (16 BC). Almacenamientos, embalses y cuerpos de agua cercanos (lagos, presas, lagunas, ríos, arroyos, etc.) En la cuenca del Río Armería (16 B) se localizan tres obras de mayor importancia en esta región hidrológica: Presa Las Piedritas, con una capacidad de 174, 900.000 m3, Presa Tacotán con una capacidad de 149, 000.000 m3; todas estas obras se utilizan para fines agrícolas. El predio que del proyecto queda en medio de los ríos Tapames y San Felipe, que son de temporada. Hidrología Subterránea El estado de Jalisco se caracteriza por un relieve accidentado; las zonas más o menos planas están limitadas a planicies costeras, mesetas y valles intermontanos, que a su vez constituyen las áreas en que pueden explotarse económicamente las aguas subterráneas. Debido a que las aguas de los ríos cada vez tienen mayor utilización, estos escurrimientos presentan el grave problema de contaminación, además de que en ciertas épocas del año son insuficientes para proporcionar una dotación de agua apropiada. En los últimos años, el aprovechamiento de éstas se ha incrementado paralelamente al desarrollo industrial y agrícola. En el anexo 14 se presentan las cartas del INEGI sobre Hidrología de Aguas Subterráneas e Hidrología de Aguas Superficiales. IV.2.2 Aspectos bióticos a) Vegetación Vegetación Terrestre La cubierta vegetal de la zona se describe de acuerdo con los conceptos y criterios referentes a la clasificación de Rzedowski (1978), las síntesis geográficas publicadas por el INEGI (1983), la base de datos de la CONABIO y colectas de ejemplares botánicos.


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Principales características fisonómicas y estructurales: La caracterización del bosque de Quercus se da a continuación (http://www.conabio.gob.mx). El bosque de Quercus o encinarares son comunidades muy características de las zonas montañosas de México, denominado así por Y. Rzedoski 1981, en los tipos de vegetación de México. De hecho, junto con los pinares constituyen la mayor parte de la cubierta vegetal de las áreas de clima templado y semihúmedo, está muy relacionado con bosques de pinos, por lo que las comunidades de pino-encino son las que tiene la mayor distribución en los sistemas montañosos del país, y son a su vez, las más explotadas en la industria forestal de México, ya que los encinos se usan para obtener leña y carbón (Challenger, 1998). A los árboles de los bosques de encino se les caen las hojas en cierta temporada del año. Vegetación que correspondería al área del proyecto y a la región del eje neovolcánico. Su presencia en el área se manifiesta principalmente por la forma biológica de las plantas, pues éstas son poco ramificadas y con hojas grandes, rugosa, pálidas en el envés. Las especies registradas comparten condiciones ecológicas semejantes como son: diversas clases de de roca madre (ígneas, sedimentarias y metamórficas),suelos profundos, terrenos inclinados o aluviales planos, clima Cw de la clasificación Koeppen (1948), en donde la temperatura media anual oscila entre los 20°C, precipitación anual menor de los 800mm; drenaje eficiente, suelos salinos a alcalinos; la coloración de suelo es frecuentemente roja, amarilla, pero también hay suelos negros, gris y castaños; el pH varía de 5.5 a 6.5; abundante hojarasca y materia orgánica , textura del suelo varía de arcilla a arena y en ocasiones pedregosas; los nutrientes se encuentran en abundancia Rzedowski (1981). La fisonomía de los encinares está notablemente influida por el tamaño de las hojas de las especies arbóreas que lo forman. Los bosque de Quercus, que habitan en áreas secas presentan a menudo hojas chicas, mientras que en los encinares de climas húmedos abundan especies de hoja grande, el grosor y rigidez de las hojas van ligadas a el clima. Los bosques de encino son comunidades que alcanzan alturas entre 2 y 30 m, varían de totalmente caducifolios a perennifolios y el tamaño de las hojas de las especies dominantes de nanófilas a megáfilas. En el Eje Neovolcanico, en muchas de sus zonas interiores se observan grandes extensiones cubiertas de bosque de Quercus, que de hecho constituyen un tipo de vegetación más característico de esta cadena montañosa. La diversidad de estos encinares es también notable. La distribución altitudinal de este tipo de vegetación abarca un rango de 1,450 a 2,260 msnm, en sitios en que se rigen climas del grupo de los cálidos subhúmedos, con temperatura media anual de 16 °C y una precipitación media anual de 350 mm y heladas en algunos años (Rzedowski, 1981) (http://www.inegi.gob.mx/). En este tipo de bosque se presenta una fase dominante de crecimiento de tipo latizal, la mayoría de los árboles presentan un fuste de 35 cm de diámetro a la altura del pecho, mostrando una densidad de 50 a 875 árboles por hectárea. En el área se encontró una comunidad de encinos con alturas variadas, que van entre 8 a 20 m., estos bosques son de tipo abierto, la explotación de estos individuos es más común que sea para fines domésticos que para comercio. En el estrato superior dominan los encinos Quercus sp.y en el arbustivo las especies dominantes son: tepame Acacia pennatula y madroño Arbutus sp (http://www.inegi.gob.mx/).

http://www.conabio.gob.mx/




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Composición de las comunidades de florísticas presentes en el predio

Nombre científico Nombre común

Estrato Arbóreo

Quercus sp Encino Pinus oocarpa Pino trompillo Quercus magnoliaefolia Encino

Estrato Arbustivo Acacia pennatula Tepame Asistida sp Pasto

Los ecosistemas con mayor riqueza de especies tanto endémicas como no endémicas de plantas y vertebrados en México son los bosques de coníferas y encino (http://www.conabio.gob.mx).

Tipos de vegetación para la República Mexicana (http://www.conabio.gob.mx).

En el anexo 15 se presenta el plano de vegetación para realizar la sobreposición.

http://www.conabio.gob.mx/


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b) Fauna En literatura existente, se dice que se puede encontrar fauna nativa como; el venado (Odocoileus virginianus), liebre (Lepus hallen), conejo (Sylvilagus floridanus), tlacuache (Didelphys virginiana), coyote (Canis latrans), zorra gris (Urocryon cinereoargen), serpiente, ardillon (Spermophilus variegatus), tigrillo(Leopardos wiedii) , halcón(Falco sp) y pájaros de diversas variedades. Para el área del Proyecto de la Planta de Beneficio, se realizaron estudios relativos a la presencia-ausencia de la fauna característica de la zona, encontrando solamente rastros de huellas de tlacuache común (Didelphys virginiana) y excretas de zorra (Urocryon cinereoargen), sin llegar a ser significativo el número de rastros. La fauna silvestre posee diferentes usos dependiendo de la región, de las etnias, de la moda y del grado de desarrollo cultural de los pobladores. Entre los diferentes usos que se le dan a la fauna silvestre se encuentran los científicos, comerciales (cacería y venta de subproductos de la fauna silvestre), estéticos (ornato y mascotas), culturales (medicinal, símbolo) y para autoconsumo (Pérez-Gil et al., 1994). IV.2.3 Paisaje Se observan valles que intercalan montañas cubiertas de vegetación natural, en las que se puede observar afloramientos rocosos, a un costado se encuentran las faldas de un volcán topográficamente con niveles más bajos, encontrando una flora abierta, compuesta de firmes encinos con alturas que van de 6 a 10 metros, postrados en un suelo rocoso y teniendo como alfombra, hojas secas de tonalidades diferentes, acompañada de una fresca brisa al atardecer. La buena visibilidad en la zona nos permitió distinguir en la parte superior de la sierra la presencia de pinos, al frente el horizonte, que nos permitía distinguir la grandeza del valle. Rompiendo la homogeneidad del paisaje, a lo largo encontramos un manchón negro grisáceo, dando indicios de que el hombre había realizado quemas clandestinas para la elaboración de carbón. IV.2.4 Medio socioeconómico a) Perfil Sociodemográfico Según datos obtenidos del H. Ayuntamiento de Tapalpa, la población indígena en 1995 era del 3 %, abarcando el 0.05 % del municipio y en donde la principal lengua indígena es catalogada como insuficientemente especificado. Para 2000, se registro un 18 %, abarcando el 0.32 % del municipio y en donde la principal lengua indígena es la Purépecha y no específica. La tasa media anual de crecimiento, se presenta de la siguiente manera:

Período Porcentaje 1970 – 1980 0.27 1980 – 1990 0.34 1990 - 1995 0. 9 1995 - 2000 1.2

Fuente: Centro Estatal de Estudios Municipales de Jalisco. Febrero del 2000.


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El incremento de habitantes se ha presentado de la siguiente manera:

Período Incremento +/decremento Incremento relativo 1980 – 1990 166 3.50 % 1990 – 1995 235 4.78 % 1995 – 2000 392 7.62 %

En cuanto a la población por sexo y porcentaje respecto al total del estado y del país, los datos son los siguientes:

Población Porcentaje

Sexo Cantidad Respecto al estado Respecto al país 2,343 0.11 0.007 2,343 2,400 0.11 0.007 2,400

1980

4,743 0.10 0.007 4,743


Sexo Cantidad Respecto al estado Respecto al país Hombres 2,424 0.09 0.006 Mujeres 2,485 0.09 0.006

1990

Total 4,909 0.09 0.006


Sexo Cantidad Respecto al estado Respecto al país Hombres 2,548 0.08 0.005 Mujeres 2,596 0.08 0.005

1995

Total 5,144 0.08 0.005 Fuente: Centro Estatal de Estudios Municipales de Jalisco. Febrero del 2000.

Población por grupos de edades 1995

Edad 1980 1990 1995 2000

De 0 a 14 años 2,288 2,185 2,204 2,263 De 15 a 64 años 2,128 2,352 2,528 2,740 Mayores de 65 años 316 367 408 436 No especificado 11 5 4 97

TOTAL 4,743 4,909 5,144 5,536


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Densidad Poblacional

Años Promedio de habitantes por km2 1980 10.97 1990 11.35 1995 11,89 2000 12.81

Fuente: Centro Estatal de Estudios Municipales de Jalisco. Febrero del 2000.

Porcentaje de población del Municipio Año Urbana Rural 1980 -- 100.00 1990 57.44 42.56 1995 63.41 36.58 2000 63.22 36.77

La distribución de la población se reportó de la siguiente manera:

1990 1995

Número Número Localidades de

(Rango de habitantes)

Localidades Habitantes

% respecto al total de la población Localidades Localidades

% respecto al total de la población

1 a 99 13 345 7.02 19 434 8.4 100 a 499 7 1,128 22.97 5 879 17.0 500 a 999 1 616 12.54 1 569 11.0 1,000 a 1,999 2,000 a 2,499 2,500 a 4,999 1 2,820 57.44 1 3,262 63.4 5,000 a 9,999 10,000 a 14,999 15,000 a 19,999 20,000 a 49,999 50,000 a 99,999 100,000 a 499,999

500,000 a 999,999

1 Millón y más habs.


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Para el año 2000, la distribución de la población se reportó de la siguiente manera:

1990

Número Localidades de (Rango de habitantes)

Localidades Habitantes % respecto al total de

la población

1 a 99 20 623 11.25 100 a 499 5 826 14.92 500 a 999 1 587 10.60 1,000 a 1,999 2,000 a 2,499 2,500 a 4,999 1 3,500 63.22 5,000 a 9,999 10,000 a 14,999 15,000 a 19,999 20,000 a 49,999 50,000 a 99,999 100,000 a 499,999 500,000 a 999,999 1 Millón y más habs.

La población de la Cabecera Municipal, se registra de la siguiente manera:

Año Habitantes Porcentaje respecto a la población del municipio

1980 2,427 51.17 1990 2,820 57.44 1995 3,262 63.41 2000 3,500 63.22

b) Religión Según datos contenidos en el XII Censo General de Población y Vivienda, 2000; entre la población de 5 años y más de edad de este municipio predomina la religión católica la cual es profesada por la mayoría de la población (94.50%); en menor proporción se encuentran Testigos de Jehová (1.07%) así como creyentes de doctrinas evangélicas y protestantes (2.25%). Asimismo el 0.82% de los habitantes manifestaron no practicar religión alguna y el 1.36% no especificó su preferencia religiosa. c) Principales Sectores, Productos y Servicios Agricultura Destacan los cultivos de maíz, frijol, avena verde, cebada y garbanzo, plátano, limón, guayaba y granada.


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Ganadería Se cría ganado bovino de carne y leche, porcino, equino, caprino, ovino, aves de carne y postura y colmenas. Industria La industria del municipio está formada por establecimientos que producen carbón vegetal. Explotación Forestal Existen especies susceptibles de aprovecharse en la elaboración de carbón vegetal y leña roja para combustible. Minería Los recursos mineros son no metálicos como la piedra negra y caliza. Turismo En el municipio se pueden admirar la Parroquia de la Asunción y atractivos naturales como los paisajes de la sierra de Tapalpa, el cerro de Chiquilichi, el cerro del Picacho, el cerro de La Vieja; y los balnearios de aguas termales Paso Real y El Salitre, así como cascadas naturales, lo cual atrae turistas que representan un importante factor en el desarrollo económico del municipio. Comercio Predominan los giros referentes a la venta de productos de primera necesidad y los comercios mixtos que venden en pequeña escala artículos diversos. Servicios Se prestan servicios técnicos, sociales, personales y de mantenimiento. Se cuenta con casa de la cultura, biblioteca, y centros recreativos. Población Económicamente Activa por Sector:

Personas Porcentaje respecto a la PEA total Sector

1990 2000 1990 2000 Primario 699 649 58.39 45.45 Secundario 215 348 17.96 24.37 Terciario 205 363 17.12 25.42 Población 20 15 1.67 1.05


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Personas Porcentaje respecto a la PEA total Sector

1990 2000 1990 2000 desocupada No especificado 53 4.86 3.71

Población económicamente activa e inactiva y porcentaje respecto a la población total del municipio:

Población económicamente activa Población económicamente inactivaAño

Personas Porcentaje Personas Porcentaje

1980 1,677 35.35 1,215 25.61 1990 1,197 24.38 1,921 39.13 2000 1,428 25.79 2,187 39.51

La tasa de participación económica (1990) PEA/Población mayor de 12 años, es del 37.58%, en cuanto a la Población ocupada/PEA, es del 98.33%. Para el 2000, la participación económica PEA/Población mayor de 12 años, es del 39.33% y en cuanto a la Población ocupada/PEA, es del 98.95%. La población ocupada por rama de actividad (1990), se presenta de la siguiente manera:

1999 2000 Total PEA ocupada

Personas Porcentaje Personas Porcentaje

Agricultura, ganadería silvicultura y pesca 699 59.38 649 45.93

Minería 1 0.08 4 0.28 Extracción de petróleo y gas 0 0.0 - - Industria manufacturera 149 12.65 245 17.34 Electricidad y agua 0 0.0 - - Construcción 65 5.52 99 7.01 Comercio 46 3.90 95 6.72 Transporte y comunicación 16 1.35 13 0.92 Servicios financiero, profesionistas y técnicos 5 0.42 3 0.21

Administración pública y defensa 14 1.18 40 2.83 Servicios comunales, sociales, personales y mantenimiento 119 10.11 93 6.58

Servicios de restaurantes y hoteles 5 0.42 18 1.27 No especificado 58 4.92 53 3.75 Servicios Profesionales y Técnicos 5 0.35 Servicio Personales y Mantenimiento 96 6.79

Fuente: INEGI. Jalisco. XI Censo General de Población y Vivienda, 1990. Resultados Definitivos. Tabulados Básicos.


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Las principales actividades económicas del municipio, de acuerdo a la población ocupada 1990, se muestran en la siguiente tabla: Sector primario Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca (1)

Extractiva (9) Manufacturera (3) Construcción (4)

Sector secundario (Industria)

Electricidad y agua (10) Comercio (5) Transporte y comunicaciones (6) Turismo (8) Administración pública (7)

Sector terciario (Servicio)

Otros (2) Fuente: INEGI. Jalisco. XI Censo General de Población y Vivienda, 1990. Resultados Definitivos. Tabulados Básicos. México. 1991. Para el 2000, las principales actividades económicas del municipio de acuerdo a la población ocupada, se muestran en la siguiente tabla: Sector primario Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca (1)

Extractiva (9) Manufacturera (2) Construcción (3)

Sector secundario (Industria)

Electricidad y agua (10) Comercio (5) Transporte y comunicaciones (8) Turismo (7) Administración pública (6)

Sector terciario (Servicio)

Otros (4) Fuente: INEGI. Jalisco. XI Censo General de Población y Vivienda, 1990. Resultados Definitivos. Tabulados Básicos. México. 1991. IV.2.5 Diagnóstico ambiental El diagnostico ambiental realizado en la zona donde se realizará el proyecto para la Planta de Beneficio para Tratamiento de Minerales, Minera Metalúrgica Tapalpa, S.A. de C.V. determina que el cambio que se provocará con la construcción de la Planta de Beneficio no afectará en forma significativa las condiciones ambientales existentes en el predio, debido a que se respetará al máximo la flora, fauna y características del suelo existentes en el predio, ya que no se llevarán a cabo actividades de tala inmoderada de árboles así como acciones innecesarias y malas maniobras que modifiquen las características propias del suelo. Así mismo, el área donde se pretende instalar la planta de beneficio, no se encuentra ubicada en una zona natural protegida. En los anexos 11, 12, 13 y 15 se pueden observar los planos con la sobreposición del polígono de la zona, realizados para el presente proyecto.


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Integración, interpretación y síntesis del inventario ambiental Del análisis ambiental realizado a la zona de estudio, se determinó lo siguiente: 1. Problemática del Subsistema Natural Flora: Como se mencionó anteriormente, el área donde se ubica el proyecto se manifiesta principalmente por la forma biológica de las plantas, ya que éstas son poco ramificadas y con hojas grandes, rugosa, pálidas en el envés, con abundante hojarasca y materia orgánica. En el área se encontró una comunidad de encinos con alturas variadas, que van entre 8 a 20 m. mostrando una densidad de 50 a 875 árboles por hectárea. Sin embargo, también se observaron prácticas de tala clandestina de árboles para su aprovechamiento, como es el caso del ocote para la fabricación de cestos y su utilización como leña para fines domésticos. El terreno donde se instalará la Planta de Beneficio actualmente corresponde a una propiedad privada, sin embargo este es un terreno ocioso completamente, ya que no se utiliza para nada en particular y únicamente se mantiene de forma natural sin algún beneficio. Sin embargo, debido a que ya se había presentado anteriormente actividad minera en la zona, se observan rastros de alteraciones a la flora nativa. Por otro lado, debido al panorama fisiográfico que se presenta, así como sus condiciones físicas, solo una mínima parte del terreno ofrece la posibilidad de uso agrícola, siendo su distribución irregular y discontinua. Estas laderas presentan fuertes limitantes por su pendientes (10 a 45 %) y la profundidad del suelo (menor del 15 %). Las alteraciones que sufrirá la flora por la construcción de la planta de beneficio, radicará en el retiro de algunas especies de árboles y matorral ubicados en el predio que se utilizará (1,665 m2). Esta operación se llevará de forma moderada, ya que se respetará al máximo los árboles que no sea necesario retirar, debido a que estos mismos benefician la estructura de las terrazas de la planta de beneficio ya que las raíces de los árboles fortalecen la composición del suelo evitando deslaves. Al final del proyecto, para recuperar la flora retirada durante el proceso de construcción de la planta, se reforestará la zona con árboles nativos de la región. Fauna: Para el área del Proyecto de la Planta de Beneficio, se realizaron estudios relativos a la presencia-ausencia de la fauna característica de la zona, encontrando solamente rastros de huellas de tlacuache común (Didelphys virginiana) y excretas de zorra (Urocryon cinereoargen), sin llegar a ser significativo el número de rastros. Durante los trabajos de campo en la zona de estudio, no se observó ningún tipo de fauna en particular que pudiera representar una importancia, debido a su valor como un recurso natural importante o que pudiera ser utilizado como un indicador de las condiciones ambientales predominantes en el área del proyecto. Suelo: En la actualidad tiene un uso de suelo tipo forestal y pecuario, por lo que se solicitará ante las autoridades del municipio de Tonaya, Jal. el cambio de uso de suelo minero.


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El predio está ubicado dentro de lo que corresponde a la propiedad privada. La superficie actual del suelo que será utilizada por el proyecto, se encuentra integrada por placas de concreto, grava y las 2 presas de jales, las cuales ocupan la mayor proporción del área ocupada por el mismo. El área donde se instalará la planta de beneficio y su almacén, serán las únicas obras permanentes del proyecto, en ésta áreas se utilizarán 1,665 m2, es decir el 10 % de la superficie con cobertura vegetal a afectar. Así mismo, la pedregosidad es muy superficial, así como los afloramientos rocosos, por lo que es imposible realizar algún tipo de agricultura y solo puede ser utilizada para uso forestal. Únicamente es posible la realización de pastoreo extensivo de ganado caprino, sobre la vegetación natural. 2. Problemática del Subsistema Productivo Los municipios de Tapalpa y Tonaya, son una zona de aprovechamiento minero, metálico y no metálico, la cual genera impacto al medio ambiente. La minería metálica, es una importante fuente de contaminación, debido a que el beneficio de los minerales, provoca problemas como la producción de sulfatos y residuos ácidos o de metales pesados y la ocupación de superficies con lodos de deposición, materiales prácticamente inertes que requieren para su restauración de un proceso gradual y que por otro lado, puede contaminar con elementos tóxicos a las fuentes de agua. Actualmente estos municipios presentan altos índices de emigración de varones jóvenes y adultos hacia los Estados Unidos, en busca de oportunidades de empleo, lo que refleja la problemática existente en la región por la falta de fuentes de empleo. Por lo anterior, la operación de la Planta de Beneficio, representará una fuente empleo estable y seguro para este rango de la población, lo cual activará a su vez la economía de la región debido a que varios de los insumos utilizados para la construcción, mantenimiento y operación de la misma, serán adquiridos en los comercios de estos municipios. A continuación se presentan las principales causas de la problemática ambiental en los municipios de Tapalpa y Tonaya, presente en los recursos; Agua, Suelo, Aire y Biodiversidad (flora y fauna), consideradas desde el impacto que reciben estos a causa de las formas actuales de desarrollo, los porcentajes para cada región se tomaron considerando en 100% el tipo de impacto que reciben cada uno de los recursos señalados y su incidencia para el municipio correspondiente.


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V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

La identificación de impactos es un proceso a través del cual se busca detectar cuáles de las actividades asociadas al proyecto que producen alteraciones a las características de los factores, componentes y atributos ambientales y predecir dichos cambios. Los principales objetivos de la Evaluación de Impacto Ambiental

1.- Identificar y estimar la importancia de los impactos generados del proyecto sobre el medio biofísico y socioeconómico.

2.- Proponer las medidas de menor impacto tanto para las etapas de preparación y construcción del proyecto, así como durante la vida útil del mismo.

V.1 Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales V.1.1 Indicadores de impacto Los indicadores de impacto son los componentes ambientales de los sistemas presentes en la zona de estudio (Medio físico y Medio Socioeconómico), estos son entendidos como los elementos, cualidades y procesos del entorno del proyecto, que pueden ser afectados por las diferentes etapas y actividades de estas mismas. Los impactos o modificaciones a estos componentes ambientales pueden ser de carácter positivo o negativo sobre la calidad ambiental de estos. La siguiente tabla muestra los indicadores de impacto del medio ambiente, susceptibles a modificaciones por las diferentes acciones del proyecto.

Tabla V.1. - Indicadores de impacto

INDICADORES DE IMPACTO

SISTEMA SUBSISTEMA COMPONENTE AMBIENTAL Aire Suelo Medio inerte Agua Flora Medio biótico Fauna

Físico

Medio perceptual Paisaje Terreno Cultural Infraestructura Medio Social

Humanos Población

Socioeconómico

Medio Económico Economía


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V.1.2 Lista indicativa de indicadores de impacto Una vez seleccionado los indicadores de impacto, es necesario establecer factores o parámetros de estos mismos, por lo que, dependiendo de estos se definirá el grado de minuciosidad con que se pretende afrontar el presente Estudio de Impacto Ambiental. La siguiente tabla muestra los indicadores particulares de impacto seleccionados.

Tabla V.2 Indicadores particulares de impacto

Indicadores Particulares de Impacto

Sistema Subsistema Componente Ambiental Indicadores Específicos

Calidad del aire Nivel de polvo Aire Nivel de ruido Contaminación de suelo Suelo Características físicas y químicas Recursos hídricos Calidad de agua

Medio inerte

Agua Calidad de agua para riego

Flora Especies herbáceas y arbóreas Medio biótico Fauna Fauna

Físico

Medio perceptual Paisaje Paisaje

Desarrollo urbano Terreno Zonas comerciales Educación cultural Cultural Estilo de vida Transporte y comunicaciones Drenaje de la ciudad Drenaje pluvial Vialidad Red de agua potable Áreas verdes

Infraestructura

Tratamiento de aguas residuales Calidad de vida Congestión de tráfico

Medio Social

Humanos Seguridad ciudadana Densidad de población Nivel de empleo Salud pública local

Población

Ingresos Nivel de consumo Cambio de valor suelo Captación fiscal

Socioeconómico

Medio Económico

Economía

Ingresos economía local


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V.1.3 Criterios y metodologías de evaluación V.1.3.1 Criterios Los criterios utilizados para la valoración cualitativa se resumen a continuación.

Tabla V.3. Criterios de evaluación de impacto

Naturaleza Intensidad (I) (Grado de Destrucción)

- Baja 1 - Media 2 - Impacto beneficioso + - Alta 4 - Muy alta 8 - Impacto perjudicial - - Total 12

Extensión (EX) (Área de influencia)

Momento (MO) (plazo de manifestación)

- Puntual 1 - Largo plazo 1 - Parcial 2 - Medio Plazo 2 - Extenso 4 - Inmediato 4 - Total 8 - Crítica (+4)

- Crítico (+4)

Persistencia (PE) (Permanencia del efecto) Reversibilidad (RV)

- Fugaz 1 - Corto Plazo 1 - Temporal 2 - Medio Plazo 2 - Permanente 4 - Irreversible 4

Sinergia (SI) (Regularidad de la manifestación)

Acumulación (AC) (Incremento progresivo)

- Sin sinergismo (simple) 1 - Simple 1 - Sinérgico 2 - Muy sinérgico 4

- Acumulativo 4

Efecto (EF) (Relación causa-efecto)

Periodicidad (PR) (Regularidad de la manifestación)

- Indirecto (secundario) 1 - Irregular o aperiódico y discontinuo 1 - Periódico 2 - Directo 4 - Continuo 4

Recuperabilidad (MC) (Reconstrucción por medios humanos) Importancia (I)

- Recuperable de manera inmediata 1 - Recuperable a medio plazo 2 - Mitigable 4 - Irrecuperable 8

I = + (3I + 2EX + MO + PE + RV + SI + AC + EF + PR + MC)


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SIGNO El signo del impacto hace alusión al carácter beneficioso (+ ) o perjudicial ( - ) de las distintas acciones que van a actuar sobre los factores considerados. Existe la posibilidad de incluir, en algunos casos concretos, un tercer carácter: previsible pero difícil de cualificar o sin estudios específicos (X ) que reflejará efectos cambiantes difíciles de predecir. Este carácter (x ), también reflejará efectos asociados con circunstancias externas al proyecto, de manera que solamente a través de un estudio global de todas ellas sería posible conocer su naturaleza dañina o beneficiosa. Intensidad (I) Este término se refiere al grado de incidencia de la acción sobre el factor, en el ámbito específico en que actúa. El baremo de valoración estará comprendido entre 1 y 12, en el que el 12 expresará una destrucción total del factor en el área en la que se produce el efecto, y el 1 una afección mínima. Los valores comprendidos entre esos dos términos reflejará situaciones intermedias. Extensión (EX) Se refiere al área de influencia teórica del impacto en relación con el entorno del proyecto (% de área, respecto al entorno, en que se manifiesta el efecto). Si la acción produce un efecto muy localizado, se considerará que el impacto tiene un carácter Puntual (1). Si, por el contrario, el efecto no admite una ubicación precisa dentro del entorno del proyecto, teniendo una influencia generalizada en todo él, el impacto será Total (8), considerando las situaciones intermedia, según su graduación, como impacto Parcial (2) y Extenso (4). En el caso de que el efecto sea Puntual pero se produzca en un lugar crítico (vertido próximo y aguas arriba de una toma de agua, degradación paisajística en una zona muy visitada o cerca de un centro urbano, etc..), se le atribuirá un valor de cuatro unidades por encima del que le correspondería en función del porcentaje de extensión en que se manifiesta y, en el caso de considerar que es peligroso y sin posibilidad de introducir medidas correctoras, habrá que buscar inmediatamente otra alternativa al proyecto, anulado la causa que nos produce este efecto. Momento (MO) El plazo de manifestación del impacto alude al tiempo que transcurre entre la aparición de la acción (t0) y el comienzo del efecto (t1) sobre el factor del medio considerado. Así pues, cuando el tiempo transcurrido sea nulo, el momento será Inmediato, y si es inferior a un año, Corto Plazo, asignándole en ambos casos un valor (4). Si es un período de tiempo que va de 1 a 5 años, Medio Plazo (2), y si el efecto tarda en manifestarse más de cinco años, Largo plazo, con valor asignado (1).


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Si concurriese alguna circunstancia que hubiese crítico el momento del impacto, cabría atribuirle un valor de una o cuatro unidades por encima de las especificadas (ruido por la noche en las proximidades de un centro hospitalario – inmediato -, previsible aparición de una plaga o efecto pernicioso en una explotación justo antes de la recolección – medio – plazo-,...) Persistencia (PE) Se refiere al tiempo que, supuestamente, permanecería el efecto desde su aparición y, a partir del cual el factor afectado retornaría a las condiciones iniciales previas a la acción por medios naturales, o mediante la introducción de medidas correctoras. Si dura menos de un año, consideramos que la acción produce un efecto Fugaz, asignándole un valor (1). Si dura entre 1 y 10 años, Temporal (2); y el efecto tiene una duración superior a los 10 años, consideramos el efecto como Permanente asignándole un valor (4). Un efecto permanente (continuación permanente del agua de un río consecuencia de los vertidos de una industria), puede ser reversible (el agua del río recupera su calidad ambiental al cabo de cierto tiempo de cesar la acción como consecuencia de una mejora en el proceso industria), o irreversible (el efecto de la tala de árboles ejemplares es un efecto permanente irreversible, ya que no se recupera la calidad ambiental después de llevar a cabo la tala). Por el contrario, un efecto irreversible (pérdida de la calidad paisajística por destrucción de un jardín durante la fase de construcción de un suburbano), puede presentar una persistencia temporal (retorno a las condiciones iniciales por implantación de un nuevo jardín, una vez finalizadas las obras del suburbano). Los efectos fugases y temporales son siempre reversibles o recuperables. Los efectos permanentes pueden ser reversible o irreversibles, y recuperables o irrecuperables. Reversibilidad (RV) Se refiere a la posibilidad de reconstrucción, total o parcial, del factor afectado como consecuencia del proyecto, es decir, la posibilidad de retornar a las condiciones iniciales previas a la actuación, por medio de la intervención humana (introducción de medidas correctoras). Si el efecto es totalmente Recuperable, se le asigna un valor (1) o (2), según lo sea de manera inmediata o a medio plazo, si lo es parcialmente, el efecto es Mitigable, y toma un valor (4). Cuando el efecto es Irrecuperable (alteración imposible de reparar, tanto por la acción natural. Como por la humana) le asignamos el valor (8). En el caso de ser irrecuperables, pero existe la posibilidad de introducir medidas compensatorias, el valor adoptado será (4). El tiempo de reconstrucción responderá a la ecuación t R = t rMC – t MC (tiempo de retorno a las condiciones iniciales menos tiempo de introducción de las medidas correctoras). Se hace notar que también es posible, mediante la aplicación de medidas correctoras, disminuir el tiempo de retorno a las condiciones iniciales previas a la implantación de la actividad por medios naturales, o sea acelerar la reversibilidad, y lo que es lo mismo disminuir la persistencia.


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Sinergia (SI) Este atributo contempla el reforzamiento de dos o más efectos simples. La componente total de la manifestación de los efectos simples, provocados por acciones que actúan simultáneamente, es superior a la que cabría de esperar de la manifestación de efectos cuando las acciones que las provocan actúan de manera independiente no simultáneamente. (La dosis letal del producto A, es DLA y la de un producto B, DLB. Aplicándose simultáneamente la dosis letal de ambos productos DLAB es menor que DLA + DLB). Cuando una acción actuando sobre el factor, no es sinérgica con otras acciones que actúan sobre el mismo factor, el atributo toma el valor (1), si presenta un sinergismo moderado (2) y si es altamente sinérgico (4). Cuando se presenten casos de debilitamiento, la valoración del efecto presentará valores de signo negativo, reduciendo al final el valor de la Importancia del Impacto. Acumulación (AC) Este atributo da idea del incremento progresivo de la manifestación del efecto, cuando persiste de forma continuada o retirada la acción que lo genera. (La ingestión reiterada de DDT, al no eliminarse de los tejidos, da lugar a un incremento progresivo de su presencia y de sus consecuencias, llegando a producirse la muerte). Cuando una acción no produce acumulativos (acumulación simple), el efecto se valora como (1). Si el efecto producido es acumulativo el valor se incrementa. Efecto (EF) Este atributo se refiere a la relación causa – efecto, o sea a la forma de manifestación del efecto sobre un factor, como consecuencia de una acción. El efecto puede ser directo o primario, su manifestación no es consecuencia directa de la acción, sino que tiene lugar a partir de un efecto primario, actuando éste como una acción de segundo orden. (La emisión de fluorocarbonos, impacta de manera directa sobre la calidad del aire del entorno y de manera indirecta o secundaria sobre el espesor de la capa de ozono). Este término toma el valor 1 en el caso de que el efecto sea secundario y el valor 4 cuando sea directo. Periodicidad (PR) La Periodicidad se refiere a la regularidad de manifestación del efecto, bien sea de manera cíclica o recurrente (efecto periódico), de forma impredecible en el tiempo (efecto irregular), o constante en el tiempo (efecto continuo). A los efectos continuos se les asigna un valor (4), a los periódicos (2) y a los de aparición irregular, que deben evaluarse en términos de probabilidad de ocurrencia, y a los discontinuos (1).


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Un ejemplo de efecto continuo, es la ocupación de un espacio consecuencia de una construcción. El incremento de los incendios forestales durante el estío, es un efecto periódico, intermitente y continuo en el tiempo. El incremento del riesgo de incendios, consecuencia de una mejor accesibilidad a una zona forestal, es un efecto de aparición irregular, no periódico, ni continuo pero de gravedad excepcional. Importancia del impacto (I) La importancia del efecto de una acción sobre el factor ambiental, no debe confundirse con la importancia del factor ambiental afectado. La importancia del impacto viene representada por un número que se deduce mediante el modelo propuesto, en función del valor asignado a los símbolos considerados.

I = + (3I + 2EX + MO + PE + RV + SI + AC + EF + PR + MC)

La importancia del impacto toma valores entre 13 y 100. Los valores intermedios (entre 40 y 60) cuando se da alguna de las siguientes circunstancias: • Intensidad total, y afectación mínima de los restantes símbolos. • Intensidad muy alta o alta, y afectación alta y muy alta de los resultados. • Intensidad alta, efecto irrecuperable y afectación muy alta de alguno de los restantes símbolos. • Intensidad media o baja, efecto irrecuperable y afectación muy alta de al menos dos de los

restantes símbolos. Los impactos con valores de importancia inferiores a 25 son irrelevantes o sea de acuerdo con el Reglamento, compatibles. Los impactos moderados presentan una importancia entre 25 y 50. Serán severos cuando la importancia se encuentre entre 50 y 75 y críticos cuando el valor sea superior a 75. V.1.3.2 Metodologías de evaluación y justificación de la metodología seleccionada El método seleccionado se conoce como Matriz de Leopold modificada, el cual es un método matricial que permite evaluar cuantitativa y cualitativamente el impacto de las acciones o actividades del proyecto sobre los componentes del medio. Este método presenta las mejores características para la evaluación, así como la facilidad de identificación de los impactos significativos. Para identificar los posibles impactos ambientales que producirá del presente proyecto, se procedió a diseñar una matriz tipo Leopold, la cual se compone de los indicadores de impacto (renglones) y las actividades características del proyecto (Columnas); cada uno de los elementos x, y de la matriz, representa un posible impacto, ya sea éste positivo (+), negativo (-) o indeterminado ( ). La identificación de los impactos es un paso previo a la evaluación de los mismos y se realizó tomando como base la información del proyecto y los indicadores de impacto (medio natural y socioeconómico).


81

La matriz de identificación de impactos es necesaria para orientar el proceso de búsqueda y obtención de la información descriptiva, al retroalimentarla con necesidades específicas de datos, orientados a documentar impactos previsibles y significativos. Las actividades del proyecto fueron agrupadas en tres etapas: preparación del sitio, construcción y operación, se consideran las operaciones de mantenimiento y la correspondiente a posibles contingencias ambientales dentro de esta última. No hay que olvidar que la identificación de impactos se realizó para todas las etapas del proyecto (preparación del sitio, construcción y operación) y se debe entender que aplica para el sitio del proyecto y para los alrededores del mismo. Una vez realizada la identificación impactos (matriz cualitativa), se procede a realizar la evaluación de los mismos, la cual es de carácter numérico, lo que implica la asignación de valores a cada uno de los impactos identificados de acuerdo a su importancia y magnitud (Matriz de Evaluación de Impactos), para lo cual se hace uso de los criterios descritos a detalle anteriormente. Este método permite identificar la intensidad con un valor numérico, este se deduce mediante un modelo propuesto en función de los valores asignados a cada uno de los factores propuestos.

I = ± [3 I + 2 EX + MO +PE + RV + SI + AC + EF + PR + MC ] Como ya se explicó anteriormente, la importancia del impacto toma valores entre 13 y 100, los impactos con valores de importancia inferiores a 25 son irrelevantes, o sea de acuerdo con el Reglamento son compatibles, los impactos moderados presentan una importancia entre 25 y 50, serán severos cuando la importancia se encuentre entre 50 y 75 y finalmente críticos cuando el valor sea superior a 75. A continuación se presentan las matrices de identificación y evaluación cuantitativa de impactos ambientales, desarrolladas de acuerdo a la metodología antes descrita.


82

V.1.3.3 Matrices de Leopold

MMaattrriicceess ddee EEvvaalluuaacciióónn CCuuaalliittaattiivvaa


83

MMaattrriicceess ddee EEvvaalluuaacciióónn CCuuaannttiittaattiivvaa


84

V.1.3.4 Análisis de la identificación de impactos En la matriz cualitativa se interactuaron las acciones del proyecto con los elementos ambientales, obteniéndose el universo de impactos ambientales y la naturaleza de estos (positivos o negativos). El número total de interacciones posibles de la matriz indica un valor de 896 (28 acciones por 32 indicadores de impacto), de los cuales se identificaron 200 impactos, permaneciendo el restos de las interacciones sin relación, la distribución de ellos se muestra en la siguiente gráfica.

Grafica de Impactos Adversos y Benéficos

11457%

8643%

Adversos

Benéficos

Figura V.1. Universos de impactos identificados por su naturaleza positiva o negativa. La grafica muestra el universo de impactos identificados, así como su naturaleza.

Etapas del proceso/ Tipo de impactos Adversos Benéficos Preparación del sitio 29 29 Construcción 36 45 Operación y mantenimiento 14 20 Abandono de Sitio 7 20

TOTAL 86 114


85

La siguiente gráfica ilustra este análisis, en donde se observan que se tienen 29 impactos adversos en la etapa de preparación del sitio, 36 en la etapa de construcción, 14 en la etapa operación y mantenimiento y 7 en la etapa de abandono de sitio.

Gráfica de Impactos Adversos

3642%

2934%

78%

1416%

Preparación del sitioConstrucciónOperación y MantenimientoAbandono de sitio

Figura V.2. Análisis de los impactos adversos Así mismo, en los impactos benéficos se tienen 29 en la etapa de preparación del sitio, 45 en la etapa de construcción, 20 en la etapa operación y mantenimiento y 20 en la etapa de abandono de sitio.

Gráfica de Impactos Benéficos

2925%

4539%

2018%

2018%

Preparación del sitioConstrucciónOperación y MantenimientoAbandono de sitio

Figura V.3. Análisis de impactos benéficos


86

V.1.3.5 Evaluación de impactos Impactos Adversos Los impactos adversos son definidos como aquéllos cuyo efecto se traduce en pérdida de valor naturalístico, estético-cultural, paisajístico, de productividad ecológica o en aumento de los perjuicios derivados de la contaminación, de la erosión o colmatación y demás riesgos ambientales en discordancia con la estructura ecológica-geográfica, el carácter y personalidad de una zona determinada. En contexto con esta definición, a continuación se presentan los impactos adversos identificados para cada una de las etapas del presente proyecto. Preparación del Sitio En esta etapa del proyecto se identificaron 29 impactos adversos, los cuales 17 tienen un valor menor a 25, es decir que estos impactos son considerados como irrelevantes, o bien son compatibles con las disposiciones regulatorias establecidas en la entidad; y los 12 impactos restantes, se identifican con un valor entre 25 y 50, por lo que son considerados como moderados. Construcción En esta etapa del proyecto se identificaron 36 impactos adversos, de los cuales 19 tienen un valor menor a 25, es decir que estos impactos son considerados como irrelevantes, o bien son compatibles con las disposiciones regulatorias establecidas en la entidad; y los 17 impactos restantes, se identifican con un valor entre 25 y 50, por lo que son considerados como moderados. Operación y mantenimiento En la etapa de operación y mantenimiento se identificaron 14 impactos adversos, de los cuales 5 tienen un valor menor a 25, es decir estos impactos son considerados como irrelevantes, o bien son compatibles con las disposiciones regulatorias establecidas en la entidad. Los 9 impactos restantes, se identifican con un valor entre 25 y 50, por lo que son considerados como moderados. Abandono de sitio En esta etapa del proyecto se identificaron 7 impactos adversos, de los cuales 6 impactos tienen un valor menor a 25, es decir estos impactos son considerados como irrelevantes y 1 impacto es considerado como moderado, debido a que su valor se encuentra entre 25 y 50 puntos. Impactos Benéficos Por su lado, los impactos benéficos son definidos como; aquellos impactos admitidos como tal, por la comunidad técnica-científica como por la población en general, en el contexto de un análisis completo de los costos y beneficios genéricos.


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De esta forma los impactos identificados de este tipo son: Preparación del sitio En esta etapa del proyecto se identificaron 29 impactos benéficos, de los cuales 19 tienen un valor menor a 25 puntos, tipificándose como irrelevantes y 10 se encuentran dentro del rango entre 25 y 50 puntos, considerándose como moderados. Construcción En esta etapa del proyecto se identificaron 45 impactos benéficos, de los cuales 23 tienen un valor menor a 25 puntos, tipificándose como irrelevantes y 22 se encuentran dentro del rango entre 25 y 50 puntos, considerándose como moderados. Operación y mantenimiento Se identificaron 20 impactos benéficos, de los cuales 1 cuenta con un valor menor a los 25 puntos, siendo un impacto irrelevante y los 19 restantes son de tipo moderado. Abandono de sitio Para este caso, se identificaron 20 impactos benéficos, los cuales 9 son menores de 25 clasificándose como irrelevantes y los 11 restantes son de tipo moderado.

17

12

19

17

5

9

61

0

510152025303540

Preparacióndel sitio

Construcción Operación yMantenimiento

Abandono desitio

Clasificación de Impactos Adversos

ModeradosIrrelevantes


88

19

10

23

22

1

19

9

11

05

1015202530354045



Abandono desitio

Clasificación de Impactos Benéficos



89

VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

VI.1 Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o correctivas por componente ambiental Las medidas de prevención y mitigación son todas aquellas acciones que permiten prevenir o corregir el impacto de las acciones del proyecto, sobre determinados factores ambientales, la aplicación de estas medidas de mitigación tiene como finalidad:

• Explotar en mayor medida la oportunidad que brinda el medio para el mejor logro ambiental del proyecto.

• Anular, atenuar, evitar, corregir o compensar los efectos negativos que las acciones derivadas

del proyecto que pudieran sobre el medio ambiente.

• Incrementar y mejorar los efectos positivos que pudieran existir. Las medidas propuestas son:

Tabla V.4.- Medidas de mitigación propuestas.

Impacto Naturaleza Intensidad Medida de mitigación

Preparación del sitio

Calidad del aire Negativo (-) Irrelevante

Durante la etapa de preparación del sitio, se supervisará que la maquinaría y equipo queutilicen combustibles se encuentren en perfecto estado de operación. Así mismo, se evitarán las operaciones innecesarias y malas prácticas de operación que las podrían generar.

Nivel de polvo Negativo (-) Irrelevante Se evitarán las acciones innecesarias y malas maniobras que generen emisiones de polvo.

Nivel del ruido Negativo (-) Irrelevante

Para mitigar el impacto por la generación del ruido, se evitarán las operaciones innecesarias que lo generen, así mismo, se dará mantenimiento preventivo a la maquinaria y equipo para que éste se encuentre en perfectas condiciones de operación.

Características físicas y químicas

del suelo Negativo (-) Moderado

Se delimitará estrictamente las zonas del predio que hay que preparar para realizar la construcción de la planta de beneficio y presas de jales, para no alterar áreas innecesarias.

Especies herbáceas y

arbóreas Negativo (-) Moderado

Se establecerá sistemas de control de sus residuos peligrosos para evitar que estos dañen la flora de la zona. Así mismo se delimitará estrictamente las


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zonas que hay que preparar para realizar la construcción de la planta de beneficio y presas de jales, para no alterar áreas innecesarias.

Fauna Negativo (-) Irrelevante

Se establecerá sistemas de control de sus residuos peligrosos para evitar que estos dañen la fauna de la zona. Así mismo se delimitará estrictamente las zonas que hay que preparar para realizar la construcción de la planta de beneficio y presas de jales, para no alterar áreas innecesarias.

Paisaje Negativo (-) Moderado

Durante la etapa de preparación del sitio, se respetará al máximo las áreas naturales existentes en la zona, con el propósito de no alterar considerablemente el paisaje.

Construcción


Durante la etapa de construcción de la planta de beneficio y presas de jales, se supervisará que la maquinaría y equipo que utilicen combustibles se encuentren en perfecto estado de operación. Así mismo, se evitarán las operaciones innecesarias y malas prácticas de operación que las podrían generar.


Nivel del ruido Negativo (-) Irrelevante



del suelo Negativo (-) Moderado

Se delimitarán estrictamente las zonas del predio que hay que se utilizarán para la construcción de la planta de beneficio y presas de jales para no alterar áreas innecesarias.

Paisaje Negativo (-) Moderado

Durante la etapa de construcción se respetará al máximo las áreas naturales existentes en la zona, con el propósito de no alterar considerablemente el paisaje. Por otro lado, la construcción de obras permanentes será la mínima necesaria para la operación de la planta de beneficio.

Operación y Mantenimiento


Durante la operación de la planta de beneficio, se contará con procedimientos de trabajo específicos para la realización de la dilución del cianuro de sodio que se utilizará en el


91


proceso, de forma que se evite la generación de vapores peligrosos y contaminantes en las áreas de trabajo. De esta forma se evitarán las operaciones innecesarias y malas prácticas de operación que las podrían generar. Así mismo, a la planta que se utilizará para la de generación de energía eléctrica, se le realizará su mantenimiento preventivo, de acuerdo a un estricto programa proporcionado por el proveedor.

Nivel de Ruido Negativo (-) Moderado


Contaminación de suelo

y


Negativo (-) Irrelevante

Para mitigar este impacto durante la operación y mantenimiento de la planta de beneficio ocasionado por una contingencia ambiental, se contará con un programa de mantenimiento preventivo para garantizar que tanto los equipos como los tanques de almacenamiento se encuentren en perfecto estado de operación; así mismo se contará con procedimientos específicos de trabajo para evitar al máximo cualquier contingencia ambiental. En caso que se llegara a presentar alguna contingencia ambiental, la cual involucre algún derrame de sustancias químicas (cianuro de sodio, etc.) se contará con procedimientos de atención a emergencias y se capacitará al personal de la planta sobre ellos.

Recursos hídricos y

Calidad del agua

Negativo (-) Moderado

Para mitigar este impacto durante la operación y mantenimiento de la planta de beneficio, se contará con un tanque de almacenamiento de agua limpia, la cual se recirculará en un circuito cerrado para evitar pérdidas y el mal aprovechamiento del recurso.

Abandono de Sitio


Durante la etapa de abandono del sitio, en la operación de desmantelamiento de la maquinaria y equipo, se evitarán las acciones innecesarias y malas maniobras que generen emisiones a la atmósfera, así mismo se verificará que los vehículos automotores


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utilizados para el acarreo del equipo desmantelado cuenten con su mantenimiento y su verificación vehicular.


Nivel de ruido Negativo (-) Irrelevante

Para mitigar el impacto por la generación del ruido, se evitarán las operaciones innecesarias que lo generen; así mismo, se verificará que los vehículos automotores utilizados cuenten con su mantenimiento preventivo.

Cambio de valor del suelo Negativo (-) Moderado

Para mitigar el cambio del valor del suelo por el desmantelamiento de la planta de beneficio y presas de jales, se pretende reforestar el área utilizada por el proyecto.

Además de estas medidas preventivas y de mitigación, se tomarán las siguientes medidas: Afinación de motores de vehículos y maquinaria. Con el propósito de minimizar las emisiones de los gases de combustión, que serán generadas por los diferentes tipos de vehículos y maquinaría empleada durante las etapas de preparación del sitio, construcción, operación y mantenimiento y abandono de sitio, se solicitará a los contratistas participantes en el proyecto, la afinación de sus unidades antes del inicio de las obras. A esto cabe señalar que los mismos contratistas, dentro de sus programas de mantenimiento a las unidades, deberán afinar periódicamente los vehículos cada 200 horas de operación, en lo que se define como afinación o mantenimiento menor, incluyendo cambio de filtros y de lubricantes, o bien la afinación mayor que además de lo anterior implica el chequeo en laboratorio de inyección, lo que se realiza cada 2,000 horas. La operación de estos equipos bajo cargas de trabajo muy intensas y con esfuerzos mayores, hace vital que su estado de funcionamiento sea el óptimo, pues de ello depende el manejo de los diversos materiales y obras y por lo tanto buena parte de la seguridad y éxito de la obra está en función de ello. Reutilización del Agua de proceso. Durante toda la vida del proyecto y el desarrollo del proceso, se recirculará el agua utilizada en todo momento para evitar el uso de nueva agua fresca y evitar así el consumo excesivo de este recurso. Manejo de residuos peligrosos. Los contratistas serán responsabilizados contractualmente de realizar el manejo de sus residuos peligrosos conforme lo indica la normatividad. Los residuos peligrosos que se generen como parte de


93

la operación y mantenimiento de la planta de beneficio, serán manejados y dispuestos de acuerdo a lo establecido en la legislación ambiental vigente. Programa de mantenimiento preventivo y correctivo. Se elaborará el programa de mantenimiento preventivo a los equipos y líneas para prolongar su vida útil y buen funcionamiento de estos. De manera similar se contará con programas correctivos de equipos, líneas y tanques (almacenamiento y operación), como cambios de sellos en bombas, cambio de empaques en válvulas, etc. entre otras correcciones. Restauración de áreas verdes Esta medida se realizará al final de la etapa de abandono de sitio y consistirá en reforestar las zonas de áreas verdes utilizando la vegetación endémica de la región. Programa de gestión ambiental para el cumplimiento de la legislación y normatividad ambiental. En la planta de beneficio se realizará un programa de gestión ambiental que contemple por lo menos los siguientes aspectos:

• Atmósfera: Elaboración del Programa de Contingencias

• Residuos peligrosos: Manejo y disposición de los residuos peligrosos generados, de acuerdo a la legislación ambiental vigente.

• Agua: Se elaborará y aplicará un programa para el uso racional del agua.

• Condicionantes de impacto y riesgo ambiental: se elaborará y presentará ante

SEMARNAT el Estudio de Riesgo Ambiental por el manejo del cianuro de sodio; posteriormente se dará seguimiento a todas las observaciones y recomendaciones que se generen en las resoluciones de estos dos estudios (Impacto y Riesgo Ambiental).

• Implementación de medidas de seguridad: Dentro de las medidas de seguridad, la planta

de beneficio contemplará varios aspectos al respecto, los cuales se indican a continuación:

Organización para emergencias.

Capacitación al personal: todo el personal recibirá continuamente entrenamiento y actualización sobre medidas de seguridad, de acuerdo con lo indicado en sus procedimientos de atención a emergencias. En este sentido, los cursos que se impartirán deberán contemplar los siguientes temas:

Propiedades de sustancias peligrosas y tipo de riesgos Ubicación de equipos de control Aislamiento contra fuego, fugas y derrames Primeros auxilios y rescate


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Técnicas de evacuación Primeros auxilios y rescate

• Plan de emergencias: La planta contará con un Plan de Emergencias, que contemple en términos generales lo siguiente:

La Organización para emergencias Equipos y servicios de emergencia Procedimientos de respuesta a emergencias Programas de capacitación y entrenamiento Rutas de evacuación Programa de simulacros Actualización de la organización para atención de emergencias

Implementación de las “Directrices para el Almacenamiento y Manejo de Cianuro”. Se cuenta con un Manual de “Directrices para el Almacenamiento y Manejo de Cianuro” proporcionado por el proveedor del mismo, el cual será de conocimiento del personal y se implementará en las instalaciones de la planta piloto. Dicho manual se presenta en el anexo 18. VI.2 Impactos residuales Actualmente se puede identificar un impacto residual importante en lo que se refiere a la afectación del suelo y del paisaje de la zona, debido a la instalación de infraestructura permanente (suelo de concreto, almacenes, obras civiles y las dos presas de jales), mismas que permanecerán por un periodo mínimo de 20 años. Por esta razón, se pretende donar las obras civiles permanentes (almacenes, laboratorio, oficinas, etc.) a la población de la región para ser utilizadas como casa habitación o áreas de almacenamiento. El equipo utilizado durante la etapa de operación y mantenimiento, será desmantelado y transportado hacia otro sitio. Con lo anterior, también se verá beneficiado el paisaje de la zona ya que también se desmantelará todo el equipo utilizado en la planta, así como las instalaciones no permanentes que se encuentran, devolviendo la imagen al paisaje original de la zona. Otro impacto residual identificado esta relacionado con los jales remanentes, los cuales como primera acción a tomar, se intentará retirarlos de la zona para ser comercializados. En caso de que esta acción no se pudiera llevarse a cabo, por falta de mercado, se adecuarán para ser utilizados como áreas reforestadas y de recreo.


95

VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS

VII.1 Pronóstico del escenario Como se comentó anteriormente, el principal impacto se generaría por la operación y mantenimiento de la Planta de Beneficio, debido al manejo del cianuro de sodio utilizado en el proceso de extracción, lo anterior derivado del mal manejo del mismo, lo que puede provocar una contingencia ambiental (contaminación de agua, aire y/o suelo); sin embargo, si se establece un programa donde se determinen las directrices para el almacenamiento y manejo del cianuro, además de que se cuente con las instalaciones necesarias para el manejo y resguardo del mismo, se podrá conservar el área del proyecto en condiciones necesarias para el desarrollo de proyectos futuros, tal es el caso de la reforestación de la zona incluyendo áreas de recreo, así como la ocupación de la zona como área habitacional rural. Sin embargo, para el buen desarrollo de estos proyectos, deberá establecerse un programa de remediación consistente en el tratamiento de los jales generados durante el proceso de extracción, lo cual consiste en agregar una solución de hidróxido de sodio diluido de forma que se oxide todo el remanente de NaCN que pudiera permanecer. Estos jales son altamente fértiles, por lo que una vez libre de cianuro de sodio, son un excelente mejorador para tierras de cultivo. VII.2 Programa de Vigilancia Ambiental En el anexo 19 se presenta el Programa de Vigilancia Ambiental que se utilizará para dar seguimiento en cada una de las etapas del proceso y poder garantizar el mejor cuidado del medio ambiente y poder desarrollar el proyecto. Este programa incluye la medidas de prevención y mitigación; las acciones a realizar y el tiempo de realización; el cumplimiento de las medidas establecidas, contemplando el porcentaje de cumplimiento y el grado de eficacia; la decisión de las medidas tomadas, contemplando la corrección de las medidas existentes o la necesidad de adoptar nuevas medidas y por último, la medida de los impactos, incluyendo los impactos residuales y los impactos no previstos. El objetivo de este programa es poder comprobar la dimensión los impactos generados y poder detectar las alteraciones no previstas en el presente estudio. VII.3 Conclusiones El proyecto consiste en la construcción de una Planta de Beneficio para poder procesar los minerales que se obtengan de la rehabilitación de las áreas ya explotadas con anterioridad en el predio rustico denominado “Santa Gertrudis”, ubicado en el cerro “El Gavilán” en Tonaya, Jal. Debido a que las zonas de explotación ya se encontraban desde hace 60 años aproximadamente, se aprovecharán los trazos para los caminos de acceso a todos y cada uno de los lugares posibles de explotación.


96

Ya se han explorado y muestreado las caras que contienen mineral en las obras subterráneas antiguas, así como los afloramientos detectados en la zona. Todo esto se ha realizado mediante canales directos en las vetas. El método que se utilizará en la Planta de Beneficio para extraer los minerales, será una combinación y complementación a la vez, de los métodos de Flotación y Cianuración. Con base en los resultados obtenidos en la revisión bibliográfica, de los trabajos técnicos realizados en campo y del análisis de la dicha información, se concluye lo siguiente: El número total de impactos identificados fue de 200, clasificándose de la siguiente manera:

Etapas del proceso/ Tipo de impactos Adversos Benéficos Preparación del sitio 29 29 Construcción 36 45 Operación y mantenimiento 14 20 Abandono de Sitio 7 20

TOTAL 86 114

Grafica de Impactos Adversos y Benéficos

11457%

8643%

Adversos

Benéficos

Como se observa en la gráfica anterior, existe un mayor número de impacto positivos a generar, que los impacto negativos, por lo que son más los beneficios a la comunidad que el daño al medio ambiente que se generará. Cabe destacar que los impactos negativos detectados, únicamente son de magnitud moderada e irrelevante, como se puede observar en la gráfica siguiente:


97

17

12

19

17

5

9

61

0

510152025303540



Abandono desitio

Clasificación de Impactos Adversos


Finalmente se concluye que, con el cumplimiento de las medidas preventivas, de mitigación, restauración y compensación establecidas en la Manifestación de Impacto Ambiental, el proyecto de “Planta de Beneficio para Tratamiento de Minerales” es técnicamente y ambientalmente factible además de ser económicamente productivo siempre y cuando consideramos que dicho proyecto debe de realizarse llevando a cabo cada una de las medidas de mitigación para todas las etapas descritas en el presente documento, además de las medidas propuestas y condicionadas por la autoridad.


98

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http://www.semarnat.gob.mx/dof/textos/06032002.zip




99

23. Documento Técnico del Municipio de Tapalpa, Jal. Secretaría de Medio Ambiente para el Desarrollo Sustentable. Gobierno de Jalisco.

24. Documento Técnico del Municipio de Tonaya, Jal. Secretaría de Medio Ambiente para el

Desarrollo Sustentable. Gobierno de Jalisco.


100

ESTUDIO DE RIESGO

ANÁLISIS Y EVALUACIÓN DE RIESGOS I ANTECEDENTES DE ACCIDENTES E INCIDENTES Recientemente han ocurrido en el país, como pocos en el mundo, accidentes con sustancias peligrosas que causan daños trascendentes, tanto instalaciones de la industria del sector público (PEMEX), como de establecimientos privados los mayores han mostrado evidencias nocivas. Sin embargo en México, no esta suficientemente sistematizada la información de los accidentes ocurridos; las empresas industriales normalmente no reportan accidentes por derrames, o fugas de materiales peligrosos, con afectación al interior de las plantas y sus alrededores a la población cercana o al medio ambiente circundante. El Centro Nacional de Prevención de Desastres (CENAPRED), de la Secretaría de gobernación, integró un documento en el que se refieren los accidentes con materiales ocurridos en la República Mexicana en un período en cuatro 1990 –1994, en el que aún no se contaba con el adecuado marco reglamentario y normativo. En éste informe se reporta que el 70% de los accidentes suceden en el interior de instalaciones por manejo o

almacenamiento de sustancias peligrosas, pero no se indican sus causas con detalles. El 30% restante sucedieron

en el exterior, es decir, durante el transporte, ya sea en vehículos o ductos.

A continuación se presenta un listado de accidentes por tipo de sustancias que resultó del análisis referido, notando que los de mayor frecuencia tienen relación con productos de las diferentes actividades de la industria petrolera, los cuales son materia prima o energéticos usados en la industrias de la trasformación. Fugas o derrames que forman nube inflamable o explosiva

• Gas natural 68 • Solventes 10 • Gasolinas 48 • Petróleo crudo 10 • Amoniaco 28 • Acrilonitrilo 5 • Combustóleo 25 • Cloruro de vinilo 5 • Diesel 10 • Turbocina 3 • Hidróxido de Sodio 10 • Aceites y solventes 2 • Formol 8 • Aceite industrial 2

Fugas o derrames que forman nubes tóxicas, principalmente.

• Cloro y compuestos 28 • Alcohol metílico 3• Plaguicidas 3 • Tolueno 2• Mercaptanos 3

Fugas o derrames que pueden ejercer efecto corrosivo o reactivo.


101

• Hidróxido de Sodio 6• Ácidos minerales 3• Ácidos acéticos 3

No se tienen informes de accidentes en la operación de instalaciones de trasvase y almacenamiento de cianuro de sodio o cianuro de potasio; sin embargo, es necesario considerar que muchos de los accidentes que se desarrollan en zonas industriales se presentan debido al factor humano, aunado a condiciones ambientales drásticas (condiciones que no es común se presenten en la zona de estudio de este proyecto). Como únicos antecedentes de incidentes ocurridos durante el almacenamiento de cianuro de sodio, se tienen los siguientes dos casos: • Un montacargas perfora un bidón que contiene cianuro de sodio NaCN, a pesar de ello, el

material se mantuvo dentro de su envase original, debido principalmente a su forma de presentación (estado sólido) y el poco daño realizado sobre el bidón. No hubo formación de ácido cianhídrico, debido a que no se manejaba agua en esa área. El tambor fue reparado usando plastia acero y no fue necesario el re-envasar el producto.

• Durante el transporte de este tipo de material, un auto transporte sufrió un accidente de tránsito,

mismo que ocasionó que se volteara y con ello algunos bidones conteniendo cianuro de sodio se salieran de su contención; los tambos presentaron abolladuras por los golpes, pero ninguno se abrió o se derramo, por lo que nunca quedo material expuesto a la intemperie.

En el mundo: 1998 Mina de Kumtor, Kyrgyzstan. Durante el transporte, un camión cayó de un puente derramando 1,762 kilogramos de cianuro de sodio en el Río Barskoon. Los informes indican que dos personas murieron envenenadas por cianuro, casi cien personas fueron hospitalizadas y mil habitantes buscaron ayuda médica. El gobierno reclama $ 8.4 millones de dólares en compensación por daños ocurridos al medio ambiente.


102

II METODOLOGÍAS DE IDENTIFICACIÓN Y JERARQUIZACIÓN El análisis de riesgo del proyecto de Construcción de la Planta de Beneficio para Tratamiento de Minerales, Minera Metalúrgica Tapalpa, S.A. de C.V., se basa en la identificación de escenarios de riesgo por eventos tales como: derrames, incendios, explosiones o liberaciones de sustancias tóxicas asociados con la realización de actividades en donde se manejan sustancias peligrosas. Para poder llevar a cabo este proyecto se realizó una evaluación de los peligros que pudieran existir en la planta. Los resultados de este análisis son los siguientes, los cuales se limitan exclusivamente al proceso a desarrollarse en la Planta de Beneficio, sin tener consecuencias que superen el área ocupada por la misma.

• Peligros relacionados a la sustancia:

El cianuro de sodio es una sustancia tóxica. La exposición a esta sustancia puede ser mediante la inhalación de polvo, el contacto directo con el material sólido o las soluciones líquidas generadas durante la operación. Los vapores pueden ser absorbidos a través de la piel y los ojos.

• Peligros relacionados al transporte y almacenamiento:

Las briquetas de cianuro serán transportadas a la instalación en bidones de plástico con una capacidad máxima de 91 kg, los cuales cuentan con un sistema de tapa que permite el sello hermético. El consumo máximo mensual de cianuro será de aproximadamente 2.25 toneladas y no se almacenarán existencias mayores a 3 toneladas.

El almacén que se utilizará para el resguardo de este reactivo, contará con todas las medidas de seguridad requeridas por el proveedor del reactivo, así como las establecidas en las normas internas de seguridad, establecidas para el proyecto. Estas medidas de seguridad, son:

Se instalará en un área independiente y separada de las áreas de producción y

maniobras, en un área bien ventilada, techada, bajo llave y con una supervisión estricta y permanente.

Al estar independiente no se mezclará con otros productos, pero específicamente se

tendrá cuidado de no almacenarlo jamás conjuntamente con ácidos, sales ácidas, álcalis débiles, materiales oxidantes o artículos para el consumo humano como alimentos, bebidas y materiales para fumar.

El almacén estará de igual forma, separado de materiales inflamables para evitar el riesgo

de un incendio y minimizar la posibilidad de escapes de agua que contengan cianuro.

Los bidones de cianuro se almacenarán apilados, en un máximo de 4.

La responsabilidad de la gestión del área de almacenamiento será asignada claramente y sólo el personal autorizado tendrá acceso a esta área de almacenamiento.


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El responsable del área de almacenamiento, llevará un registro escrito y detallado de la

recepción y salida del reactivo. Estos registros llevarán fecha y hora de recepción, persona que entrega y recibe el cianuro y firma. El responsable del área de almacenamiento será el responsable de la contabilidad del reactivo y permitirá el acceso a los registros a los representantes de la compañía, el productor o las autoridades oficiales.

Sólo se permitirá la salida del área de almacenamiento, de la cantidad requerida para el

uso inmediato.

• Peligros del Proceso: El equipo que se utilizará para disolver el cianuro, está diseñado de acuerdo a las necesidades de la planta y la forma en la que se recibe el reactivo, de forma que se observarán las más altas medidas de seguridad. El pH de la solución que contiene el cianuro al momento de la disolución, será siempre mayor a 12 para evitar la volatilización de los gases tóxicos de cianuro de hidrógeno. La solución resultante será con la que se trabajará para iniciar el proceso de lixiviación.

II.1. Identificación de Riesgos La identificación de eventos de riesgo es este caso, se fundamenta principalmente en la operación de almacenamiento y dilución de cianuro de sodio, el cual será utilizado en el proceso de lixiviación dinámica por cianuración, método a utilizarse para extraer oro de los minerales. Para la identificación de riesgos existen diversas técnicas ó metodologías de evaluación de riesgos, que aunque todas estas ofrecen el mismo resultado (identificación de escenarios de riesgo), su correcta aplicación es para diferentes etapas y situaciones del sistema analizado. La metodología seleccionada fue “Que pasa si....?, por considerarse como la más idónea, de acuerdo a las actividades que se realizan en las instalaciones; a continuación se describen las bases técnicas de esta metodología.

QUE PASA SI.......? (WHAT IF ....?. La técnica utilizada para la evaluación de riesgos es conocida como Qué pasa si ....? ó What if ...? En esta técnica cada etapa de la operación debe ser evaluada por un equipo multidisciplinario, quienes realizarán la pregunta ¿qué pasa si ...? a cada operación o etapa del proceso para determinar los efectos por fallas de los equipos o errores de operación en el proceso. Este es un método de análisis de riesgo general que difiere de otros porque no es tan rígido y sistemático y puede aplicarse tanto a una sección del proceso como a toda una unidad. Esta metodología puede ser utilizada para revisar un proceso completo o partes de él, dependiendo de su complejidad. El grupo de especialistas analizan los posibles peligros al personal, instalaciones, comunidad y medio ambiente. El grupo de trabajo debe enfatizar en aspectos identificables a través de observaciones visuales de factores tales como:


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• Limitaciones de las reacciones químicas. • Efectos de impurezas • Cambios en el proceso • Efectividad de los dispositivos de prevención y control de incendios y explosiones. • Materiales de construcción. • Procedimientos de operación. • Etc.

Aplicación de la Metodología Para la aplicación de esta metodología, inicialmente se realizó una división de las actividades de la planta. A su vez se integró un grupo multidisciplinario de trabajo incluyendo personal de las diferentes áreas de la empresa. El grupo de trabajo analizó cada una de las actividades que se llevaran a cabo en la planta para identificar los riesgos que pudieran presentarse. Con esta técnica y con el personal citado, se identificaron las situaciones o acciones más riesgosas que pueden generar accidentes y sus consecuencias, lo cual permitió proponer alternativas dirigidas a la minimización de riesgos durante la operación y mantenimiento de la planta. Toda la información generada durante el análisis, se evaluó y organizó de tal manera que es posible presentarla en tablas donde se identificaron las desviaciones que pudieran presentarse en las diferentes áreas de la planta. El reporte de la aplicación de esta metodología se presenta al final de este mismo apartado de riesgo. A través de la aplicación de la metodología Que Pasa si...?, en la planta se encontraron algunos riesgos debido al tipo de proceso que se lleva a cabo, estos podrían desencadenar eventos no deseados los cuales son utilizados para jerarquizar los riesgos por áreas de la planta, tomando en cuenta las actividades que en ellas se desarrollan, tal como se muestra a continuación:

AREA DE PROCESO EVENTOS POTENCIALES DE RIESGO

Almacén de

Materia Prima

a) Ruptura ó caída de bidones de plásticos de 91 kg./cap. con cianuro de

sodio. • Uso y manipulación constante del tambor. • Malas prácticas de operación en maniobras de carga y

descarga.

Proceso de Cianuración

b) Ruptura del tanque de solución del proceso de cianuración

• Fatiga del material del tanque. • Impacto accidental por maniobras inadecuadas en el área. • Falta de mantenimiento al tanque.

c) Ruptura de la tubería de conducción de la solución de ácido cianhídrico

del tanque de solución al tanque de proceso. • Fatiga del material de la tubería.


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AREA DE PROCESO EVENTOS POTENCIALES DE RIESGO

• Impacto accidental por maniobras inadecuadas en el área. • Falta de mantenimiento en la tubería

d) Ruptura de un bidón. con cianuro de sodio durante el transporte interno

del material • Uso y manipulación constante del tambor. • Malas prácticas de operación en maniobras de transporte

interno de cianuro de sodio. • Falta de equipo apropiado para la manipulación y transporte

del cianuro de sodio.

Posteriormente se realizó el análisis de riesgo de la empresa, en base a una serie de eventos probables, que se consideran como situaciones establecidas, dentro de las cuales existe la posibilidad que se presenten ciertos riesgos y finalmente se establecen propuestas para minimizarlos o de ser posible eliminarlos; mediante la aplicación de medidas de seguridad que se implementarán en la planta.

Es importante señalar que la incorporación de medidas de seguridad nos garantiza una importante reducción del riesgo en la operaciones; sin embargo, existen márgenes y rangos de probabilidad de ocurrencia de accidentes.

II.2 Jerarquización de Riesgos La jerarquización de riesgos es un aspecto fundamental a considerar para la atención de una emergencia, esta práctica esta fundamentada en la aplicación de las técnicas de identificación de riesgos y el valor de la medida o intensidad de los riesgos máximo probables identificados. Una vez identificados los puntos de riesgo en una instalación en particular, se puede hacer uso de la técnica cuantitativa de matriz de frecuencia contra severidad, para de esta forma jerarquizar y establecer el grado de importancia del riesgo de la instalación, tanto en su probable magnitud como en su ocurrencia y obtener un índice global de todos los riesgos potenciales a los que esta sujeta. La combinación de los índices de frecuencia con los índices de severidad, al ser representados en una matriz, generan un Índice Global de Riesgo. La ecuación general que se emplea para determinar el factor de Riesgo es la que se muestra en seguida.

R = F x S en donde: F = Frecuencia: número de eventos esperados al año.


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S = Severidad Frecuencia. Los valores del Índice de Frecuencia están catalogados de acuerdo con la siguiente tabla.


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INDICE DE FRECUENCIA (F)

RANGO FRECUENCIA DESCRIPCIÓN 4 Frecuente Ocurre más de una vez al año 3 Poco frecuente Ocurre una vez entre 1 y 10 años 2 Raro Ocurre una vez entre 10 y 100 años 1 Extremadamente raro Ocurre una vez entre 100 y 10,000 años ó mas

Severidad: La severidad esta dada por la siguiente clasificación.

INDICE DE SEVERIDAD (S) RANGO PRIORIDAD DESCRIPCIÓN

4 Catastrófico Fatalidad / daños irreversibles 3 Severa Intoxicación Severa / Heridas Múltiples 2 Moderada Heridas ligeras / daños menores 1 Ligera No hay heridas / daños mínimos.

De la aplicación de la formula general se obtiene un valor de riesgo para cada evento identificado que corresponderá a cualquiera de las siguientes categorías:

INDICE DE RIESGO (F) RANGO RIESGO DESCRIPCIÓN

1,2,3 Aceptable Rango general aceptable. No se requieren medidas de mitigación y abatimiento.

4 a 6 Aceptable con controles

Se debe revisar que los procedimientos de ingeniería y control se estén llevando a cabo en forma correcta y en su caso modificar los procedimientos de control del proceso.

7 a 11 Indeseable Se deben revisar tanto los procedimientos de ingeniería como los administrativos y en su caso modificar los procedimientos y controles en un período de 1 a 12 meses.

12 a 16 Inaceptable Se deben revisar tanto los procedimientos de ingeniería como administrativos y controles en un período de 3 a 6 meses.

Tomando en cuenta los datos anteriores podemos jerarquizar los posibles eventos de riesgo dentro de la planta.


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Resumen de Jerarquización de Riesgos:

CONSECUENCIAS

ÍNDICE DE RIESGO LIGERO 1

MODERADO 2

SEVERO 3

CATASTRÓFICO4

Frecuente 4 Poco frecuente 3 Raro 2 3 1 FRECUENCIA Extremadamente Raro 1 1

La jerarquización del riesgos se realiza en función de la combinación de los factores de frecuencia y severidad, considerando como criterio que a mayor calificación, mayor riesgo y viceversa. De los 5 eventos de riesgo identificados en la empresa, 1 tiene un valor de riesgo entre 7 y 11 (indeseable), por lo que es necesario elaborar procedimientos operativos, de ingeniería y administrativos para el correcto desarrollo del proyecto y en su caso, revisarlos y modificarlos en un período de 1 a 12 meses. Los 4 restantes tienen valores entre 4 y 6 (aceptable con controles), lo que representa que es necesario revisar que los procedimientos de ingeniería y control se estén llevando a cabo en forma correcta y en su caso modificarlos. De acuerdo al análisis previo, se concluye que el evento de mayor riesgo dentro de la empresa, es la ruptura del tanque de solución del proceso de cianuración, el cual tiene una capacitad total de 10 m3 y se encuentra al 85% de su capacidad (8,500 lt de HCN). Este evento puede suscitarse debido a la fatiga del material del tanque, algún impacto accidental por maniobras inadecuadas en el área o por la falta de mantenimiento al tanque.


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III RADIOS POTENCIALES DE AFECTACIÓN Los principales eventos de riesgo que pueden presentarse en las instalaciones de la empresa son: ruptura ó caída de bidones de plástico de 91 kg./cap. con cianuro de sodio, la ruptura del tanque de solución del proceso de cianuración y la ruptura de la tubería de conducción de la solución de ácido cianhídrico del tanque de solución al tanque de proceso. En los tres casos, el riesgo real es la formación del ácido cianhídrico el cual es altamente tóxico y posee una gran capacidad de difusión al encontrarse a temperatura ambiente, en estado gaseoso. El cianuro de sodio, como tal, al encontrarse en estado sólido es más difícil su absorción, ingestión o inhalación, la cual sería la responsable del daño tóxico hacia el personal. Según el análisis “What if...?” la probabilidad de que se presente un evento de formación de una nube tóxica de ácido cianhídrico por la ruptura de un bidón de plástico de 91 kg. de capacidad, es muy poco probable, debido a que necesitarían coincidir 2 o más condiciones inseguras para que se diera esta situación, es decir que se presente un derrame de cianuro de sodio junto con una inundación o presencia de agua en cantidades suficientes como para generar la nube tóxica. Sin embargo, la dirección de la planta se encuentra conciente de los riesgos que existen por el manejo de este material, por lo que adicionalmente al equipo de seguridad, se le proporciona capacitación y adiestramiento al personal que maneja estas sustancias para atender cualquier emergencia de este tipo que pudiera presentarse. La determinación de las zonas potencialmente afectables para estos eventos se realizó aplicando los modelos de simulación del programa SCRI (Simulación de Contaminación y Riesgos en la Industria) y el PHAST (Process Hazard Analysis Software Tool). Los criterios utilizado en este estudio para definir y justificar las zonas de seguridad al entorno de la instalación son los siguientes:

Toxicidad (Concentración)

Zona de Alto Riesgo (IDLH)

Zona de Amortiguamiento (TLV)

En donde: IDLH: Define los niveles inmediatamente peligrosos para la vida y la salud, como concentraciones de contaminantes aéreos máximos “de los cuales uno puede escapar en 30 min. Sin ningún síntoma dañino o ningún efecto irreversible en la salud. TLV-TWA: Es el tiempo de concentración promedio para un día normal de 8 hrs. de trabajo y de 40 hrs. de trabajo por semana, del cual la mayoría de los trabajadores podrían estar repetidamente expuestos, sin ningún efecto adverso.


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En el resumen siguiente se muestran los datos de las propiedades del ácido cianhídrico, utilizados para realizar las simulaciones de los eventos de riesgo identificados: Principales propiedades del ácido cianhídrico Peso molecular: 27.03 g/mol Generalidades: El cianuro de hidrógeno es un líquido incoloro, inflamable, ácido muy débil, venenoso, de baja viscosidad y con un olor característico a almendras amargas. Las disoluciones acuosas de cianuros, también tienen olor a almendras amargas y se descomponen lentamente en el agua; si el medio es ácido se libera cianuro de hidrógeno. Tanto el cianuro de hidrógeno, como los cianuros sólidos o en disolución son tóxicos por absorción por la piel, ingestión e inhalación. Para la vida acuática son extremadamente peligrosos pues mientras que para algunas especies se ha encontrado que una concentración de 0.05 mg/l de cianuros libres es aceptable, otros son sensibles a concentraciones mas bajas, lo que dificulta el establecimiento de concentraciones límite. Se encuentra en muy pequeñas cantidades en la sangre humana (0.02 a 0.04 mg/ml) y en las personas que fuman o consumen muchas verduras, el contenido es ligeramente mas alto. Este exceso es convertido por el organismo en tiocianato, el cual es eliminado por la orina. Este compuesto es indispensable en la industria química, pues se utiliza en la elaboración de compuestos como adiponitrilo, para producir nylon; metacrilato de metilo, para obtener plásticos acrílicos; cianuro de sodio, para recuperar oro y plata; triazinas, para herbicidas; metionina, usado como suplemento alimenticio de animales y como quelatante en el tratamiento de agua residual, entre otros usos. Debido a su toxicidad, se usó por décadas como veneno y plaguicida, utilizándose, por ejemplo en cultivos de naranja, en silos de granos o para fumigar muebles que después serían vendidos como antigüedades. En la actualidad estos usos han desaparecido debido a su alta toxicidad y actualmente se usa principalmente en la recuperación de metales preciosos y como materia prima en la elaboración de otros productos químicos. Propiedades físicas y termodinámicas: • Punto de fusión: -13.24°C • Punto triple: -13.32°C • Punto de ebullición: 25.7°C • Densidad (respecto al agua a 4°C): 0.715 (0°C), 0.7017 (10°C) y 0.6884 (20°C) • Presión de vapor (kPa): 6.697 (-29.5°C), 35.24 (0°C) y 107.6 (27.2°C) • Densidad de vapor (a 31°C): 0.947 • Tensión superficial (20°C): 19.68 dyn/cm • Viscosidad del líquido (20.2°C): 0.2014 cP • Calor específico (J/mol): 58.36 (líquido a 33.1°C), 70.88 (líquido a 16.9°C) y 36.03 (gas a 27°C) • Calor de fusión (-14°C): 7.1X103 kJ/mol


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• Calor de formación (kJ/mol): -130.5 (gas a 25°C) y 105.4 (líquido a 25°C) • Calor de combustión: 642 kJ/mol • Temperatura crítica: 183.5°C • Densidad crítica: 0.195 g/ml • Presión crítica: 5.3.4 atm • Constante dieléctrica: 158.1 (0°C) y 114.9 (20°C) • Momento dipolar (gas a 3-15°C): 2.09 debye • Constante de ionización (25°C): 7.2 X 10-10 • Conductividad: 3.3X10-6 • Calor de vaporización: 25.2 kJ/mol • Calor de polimerización: 42.7 kJ/mol • Entropía (gas a 27°C y 750 mmHg): 202 J/mol°C • Punto de inflamación en copa cerrada (flash point): -17.8°C • Límites de explosividad (en aire a 750 mmHg y 20°C): 6-41 % en volumen • Temperatura de autoignición: 538°C • Índice de refracción (líquido a 10°C): 1.2675 • Solubilidad: miscible con agua, etanol y ligeramente con éter.

Propiedades químicas: El HCN arde en el aire con una flama azul y es un producto altamente peligroso cuando se expone al calor, flamas u oxidantes. Forma mezclas explosivas con el aire. Puede polimerizar exotérmicamente a pH entre 5 y 11, esta reacción de polimerización se lleva a cabo entre el HCN y iones cianuro por lo que la presencia de agua y calor, contribuyen a que esta reacción se lleve a cabo. Niveles de toxicidad: • RQ: 10 • LC50: 544 ppm/5 minutos, 169 ppm/30 min y 300 ppm/3 minutos (en ratas, ratones y perros). • Dosis fatal promedio: 50 a 60 mg. • México: CPT: 5 mg/m3 (en piel como -CN)

Riesgos a la salud: Por ser un material sumamente venenoso, puede ser fatal si se inhala, se ingiere o es absorbido a través de la piel. Es un veneno protoplasmático no acumulativo, es decir puede ser eliminado totalmente. Se combina con enzimas sanguíneas que regulan la transferencia de oxígeno en la membrana celular. Por lo que, si el cianuro no se elimina rápidamente, se presenta la muerte por falta de oxígeno en las células. Los síntomas de envenenamiento por cianuros incluyen cansancio, adormecimiento, dolor de cabeza, pulso rápido, náusea y piel enrojecida. Una exposición mas prolongada causa vómito, respiración dificultosa seguida de inconsciencia, paro respiratorio y muerte. Si la exposición es severa, la inconsciencia es inmediata. Estos efectos tan drásticos sin un olor irritante apreciable (entre el 20-60 % de la gente es insensible al olor del HCN), hace al HCN mas peligroso que otros materiales de


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toxicidad parecida como es el caso del H2S. Algunos antídotos son: nitrito y tiosulfato de sodio, pero solo deben ser administrados por personal especializado. Inhalación: Una exposición a una concentración de 20 ppm causa los síntomas ya descritos arriba, aún después de varias horas; a 50 ppm causa problemas de salud en una hora; a una concentración entre 100 y 200 ppm, por un tiempo de exposición entre 30 y 60 minutos, puede ser fatal. Contacto con ojos: No existe información sobre los efectos de este producto a los ojos. Contacto con la piel: A través de algunas áreas del cuerpo como los pies y las membranas mucosas se absorbe mas rápido, lo mismo sucede si existen cortaduras y raspaduras. Las disoluciones acuosas son especialmente absorbidas por este medio. Se sabe que la piel normal absorbe lentamente este producto, pero a una concentración del 2% en el aire causa envenenamiento en 3 minutos, al 1% en 10 minutos y a 0.5 %, aparecen los síntomas en 30 minutos. Si se absorben 50 mg a través de este medio, puede ser fatal. Ingestión: Por este medio, sin atención médica inmediata, es fatal rápidamente. La dosis letal promedio es de 1 mg/Kg. Carcinogenicidad: No existe información al respecto. Mutagenicidad: No existe información al respecto. Peligros reproductivos: No existe información al respecto. Acciones de emergencia, primeros auxilios: De manera general, debe moverse a la víctima a un lugar bien ventilado. Vigilar su temperatura corporal y mantenerla bajo observación pues los efectos de la exposición pueden presentarse después. El personal que atienda este tipo de emergencia debe vestir ropa de protección y equipo de respiración autónoma. Si respira y está consciente, sentarlo y esperar a que se recupere. Si está inconsciente y respira, se le da a respirar una tela impregnada con nitrito de amilo (estimulante cardiaco poderoso) por 15 segundos y repetirlo por 5 o 6 veces, cambiar el antídoto cada 3 minutos y continuar hasta que la víctima recobre la conciencia. Si no respira, dar respiración artificial, con una bolsa de resucitación, NUNCA HACERLO BOCA A BOCA y después usar el nitrito de amilo. La rapidez con la que se actúe en estos casos es vital. Inhalación: Como se menciona arriba. Ojos: Lavarlos inmediatamente con agua corriente de manera abundante, asegurándose de abrir bien los párpados, por lo menos durante 15 minutos. Piel: Lavar con agua la zona afectada por lo menos durante 15 minutos y, si es necesario, eliminar la ropa contaminada y mantenerla aislada para su posterior descontaminación. Ingestión: Como se menciona arriba.


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EN TODOS LOS CASOS DE EXPOSICION, EL PACIENTE DEBE SER TRANSPORTADO AL HOSPITAL TAN PRONTO COMO SEA POSIBLE. En función a las características del compuesto (ácido cianhídrico) y las cantidades de cianuro de sodio almacenadas en la planta, se simularon los siguientes eventos para conocer los radios de afectación en caso de que se presentara un incidente extremo de este tipo. 1. Formación de una nube de ácido cianhídrico a partir de 91 kg. de cianuro de sodio.

En este caso, el ácido cianhídrico se formaría siguiendo la misma cinética de reacción:

Y estequiometricamente, 91 kilogramos de cianuro de sodio, nos generarán 50.24 kg. de ácido cianhídrico. Estos valores son los que se consideraron para la determinación de los radios potenciales de afectación. Se simuló un evento de derrame de cianuro de sodio, considerando el volumen de 91 kilogramos (1 tambor), el cual se encuentre en contacto directo y total con agua ó alguna sustancia de pH menor a 7, de forma que se generen los 50.24 kg. de ácido cianhídrico. Para el cálculo de la simulación, se consideró una temperatura ambiente de 25°C, con unas condiciones meteorológicas tipo C (ligeramente inestable) y un tiempo de respuesta al evento de 15 min. Para definir y justificar las zonas de seguridad en el entorno de las instalaciones, se utilizaron los parámetros que se indican a continuación:

Toxicidad (Concentración)

Zona de Alto Riesgo (IDLH) 50 ppm

Zona de Amortiguamiento (TLV) 4.7 ppm

Para este caso, se obtuvieron los siguientes radios de afectación:

Radio de Afectación

Zona de Alto Riesgo 34 m

Zona de Amortiguamiento 123 m

Los resultados de esta simulación se presentan en el anexo 17, los cuales incluyen gráficas y reporte de resultados.

2NaCN + H2O 2 HCN + Na2O

2(49.01) + 18 2 (27) + 61


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2. Ruptura del tanque de solución del proceso de cianuración. Se cuenta con un tanque de solución de ácido cianhídrico de 10 m3 de capacidad, el cual se encuentra al 85% (8.5 m3), lo cual es equivalente a 8,500 litros de ácido cianhídrico, Se supone la perdida total del contenido del tanque por impacto o fatiga del material. Estos son los valores que se consideraron para la determinación de los radios potenciales de afectación. Para el cálculo de la simulación, se consideró una temperatura ambiente de 25°C, con unas condiciones meteorológicas tipo C (ligeramente inestable) y un tiempo de respuesta al evento de 15 min. En este caso se supone la formación de un charco, el cual quedará contenido en el dique el cual tiene una capacidad de 30 m3 que genera una nube tóxica. Para este caso, se obtuvieron los siguientes radios de afectación:


Zona de Alto Riesgo 72 m

Zona de Amortiguamiento 261 m

Los resultados de esta simulación se presentan también en el anexo 17.

3. Ruptura de la tubería de conducción de la solución de ácido cianhídrico del tanque de solución al tanque de proceso. Se supone la ruptura de la tubería de conducción desde el tanque de solución al tanque de proceso de cianuración. Para este caso se consideró un diámetro de tubería de 3 pulgadas, en donde la conducción de la solución es por medio de gravedad. El tanque de solución cuenta con una alarma para bajo y alto nivel, lo que no permite que el tanque baje más del 80% de su capacidad. Esto serviría como indicador de fuga a través de la tubería. Para el cálculo de la simulación, se consideró una temperatura ambiente de 25°C, con unas condiciones meteorológicas tipo C (ligeramente inestable) y un tiempo de respuesta al evento de 20 segundos (debido a que en ese tiempo se descarga el 5 % que podría fugarse del tanque). En este caso se supone la formación de un charco, con los siguientes radios de afectación:



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Zona de Alto Riesgo 256.51 m

Zona de Amortiguamiento 1,238.29 m

Los resultados de esta simulación se presentan también en el anexo 17.

Interacciones de riesgo Como se refiere en los párrafos superiores, en los tres eventos simulados:

• Formación de una nube de HCN a partir de 91 kg. de NaCN. • Formación de una nube tóxica de HCN a partir de 8,500 litros de solución contenido en el dique

de contención de 30 m3 de capacidad. • Formación de un charco a partir de 500 litros de solución de HCN, correspondientes al 5% del

volumen total del tanque debido a la ruptura de una tubería. Los radios de afectación oscilan entre 34 y 257 m, sin embargo debido a la ubicación de la Planta de Beneficio, no existiría una afectación considerable en las comunidades circunvecinas, ya que estas se encuentran a por lo menos 10 kilómetros de distancia, por lo que la población directamente afectada serán los trabajadores de la planta. De lo anterior se determina que no existiría interacción de riesgo con otras zonas. Recomendaciones técnico-operativas A fin de reducir al máximo el riesgo de algún incidente en la planta, las operaciones deberán realizarse en apego estricto a la normatividad existente, además de integrar medidas, sistemas, equipos e instalaciones de seguridad y contra incendios, así como un Programa de Prevención de Accidentes y un Plan de Contingencias, para el entrenamiento del personal en la prevención, detección y combate de cualquier posible contingencia. Aunado a lo anterior la planta deberá continuar capacitando a su personal operativo, lo anterior para incentivar las buenas practicas de operación, las cuales se pueden traducir en acciones preventivas de riesgos. Como resultado del estudio elaborado, se describen las medidas necesarias para asegurar la operación segura de las instalaciones; así como las medidas preventivas que deben seguirse para evitar la ocurrencia de los riesgos identificados en el presente estudio:

• Principalmente, se tomarán como medidas preventivas y de mitigación, la capacitación al

personal en el buen uso de cianuro de sodio y buenas prácticas de operación, se formulará un procedimiento en caso de que ocurra algún derrame o fuga de cianuro de sodio.


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• Es necesario el mantenimiento preventivo y periódico de la infraestructura existente, la cual consiste en el equipo y maquinaria utilizada para la operación de carga, descarga, almacenamiento y proceso de cianuro de sodio.

• Además del mantenimiento preventivo, es necesario contar con la infraestructura adecuada

para atención de eventos en que presenten derrames o fugas de cianuro de sodio.

• La elaboración e implementación de procedimientos para el caso de que se presente cualquier tipo de incidente dentro de las instalaciones tales como: fuga y derrame de cianuro de sodio, así como eventos causados por condiciones meteorológicas adversas.

• Se contará con sistemas, equipos y dispositivos de seguridad, que garanticen la prevención y

control de eventos de riesgo dentro de la planta.


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IV ACCIONES PREVENTIVAS Existe una gran diversidad de acciones que pueden contribuir a prevenir los riesgos en el manejo de las sustancias peligrosas, muchas de ellas orientadas a incrementar la seguridad en las actividades productivas y de servicios en las que se utilizan; entre ellas destacan las orientadas a contar con procesos más limpios de producción, a sustituir sustancias altamente peligrosas como insumos, y las buenas prácticas de manufactura o de operación. La introducción de tales medidas se ve asociada, por lo general, al incremento de la competitividad de las empresas, al ahorro de recursos, a una mayor productividad de los trabajadores y a economías al eliminar costos por cumplimiento legal (cuadro 1).

Cuadro 1. Ventajas de las acciones preventivas

• Reducen el movimiento o transferencia de contaminantes químicos de un medio hacia otros.

• Reducen la exposición de trabajadores a sustancias peligrosas. • Reducen el consumo de energía y de insumos peligrosos. • Eliminan o disminuyen los residuos tóxicos y el costo de su manejo. • Reducen los costos del cumplimiento legal. • Reducen los costos de restauración o de indemnización.

Las acciones preventivas recomendadas para la plan5ta de beneficio se describen a continuación: • Principalmente, se tomarán como medidas preventivas y de mitigación, la capacitación al

personal en el buen uso de cianuro de sodio, cianuro de potasio y cianuro de plata, así como del total de las sustancias químicas peligrosas que se manejas en el área. La capacitación debe de ser específica.

• Contar con procedimientos internos de trabajo para eliminar al máximo loas malas practicas de operación y los errores humanos.

• Realizar la inspección periódica a los contenedores o recipientes que contengan las sustancias químicas peligrosas (cianuros, ácidos, etc.) con la finalidad de evitar la manipulación de recipientes dañados que puedan derramar su contenido.

• El personal deberá de utilizar el equipo de seguridad adecuado para la manipulación e las sustancias químicas peligrosas.

• Contar con sistemas, equipos y dispositivos de seguridad, que garanticen la prevención y control de eventos de riesgo dentro de la empresa.

Medidas preventivas Para prevenir cualquier contacto del personal con el cianuro de sodio, se instalara un sistema de “limpio/sucio” el cual se describe a continuación. El sistema “limpio/sucio” proporciona un ambiente para minimizar el riesgo que corre el personal de contaminarse con cianuro de sodio. Todos los empleados que trabajen con cianuro de sodio deberán seguir el siguiente procedimiento:


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• Cambiarse la ropa de calle a ropa de trabajo antes de comenzar su jornada laboral. • Al finalizar su jornada o al dejar el área de trabajo deberán bañarse antes de colocarse su ropa

habitual de calle de nuevo. La ropa de trabajo se lavará en el interior de la planta en las instalaciones ex profeso para ello y esta ropa de trabajo no deberá salir del área sin aprobación expresa del supervisor (cuando deje de servir, procediendo a su disposición final de acuerdo a normas).

• No se permitirá comida, bebidas, mascar chicle u otro producto, y no se permitirá fumar; todo ello excepto en las áreas designadas y destinadas para ello.

• En cuanto a la higiene personal, esta será responsabilidad del personal. (por ejemplo lavarse las manos antes de comer y después de ir al baño).

• Ninguna persona ajena a la planta debe de entrar a la zona de trabajo si existe el potencial de que entre en contacto con el NaCN. Y si fuese necesario e indispensable que esto sucediera, estas deberán recibir un entrenamiento previo en lo referente a las condiciones de seguridad e higiene inherentes a estas áreas.

• Todo el equipo debe de ser descontaminado antes de recibir mantenimiento, y especialmente si este equipo fuera a salir de la planta.

• Todo tipo de herramientas y objetos sueltos, partes de maquinaria, etc., no deben de salir del área sin ser descontaminados y con la aprobación del supervisor.

Antes de comenzar las operaciones se realizará una descripción mas detallada de los procesos de seguridad y todo el personal de esta planta recibirá el entrenamiento apropiado. Planes de emergencia Prevención de incendio y evacuación. Estas reglas de prevención de incendios forman parte del trabajo de cada asociado:

• Manténgase todo limpio, incluyendo el polvo así como se vaya originando y la acumulación de obstáculos. • No usar materiales inflamables. Evitar el uso o almacenaje de materiales inflamables cerca de las fuentes

de calor, chispas u otras fuentes de combustión. • Estar siempre en alerta del informe de cualquier olor inusual o de humo. Desconectar la maquinaria si se

piensa que existe la posibilidad de peligro por incendio. • Utilizar recipientes de seguridad para transportar o almacenar líquidos inflamables.

Si se descubre un incendio, desconectar la maquinaria si es posible y utilizar los extintores más cercanos para

controlar el incendio. Notificar al supervisor o a alguna persona de la brigada contra incendios. En caso de ser

necesario, se dará el aviso para evacuar el área.

Prevención y control de derrames


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Se capacitará al personal para el caso de derrames accidentales específicos que pudieran presentarse en la zona y

que hacer con los desperdicios que se generen.

La empresa cuenta con el siguiente equipo de seguridad para atender cualquier situación de emergencia y

atención de primeros auxilios, en caso de intoxicación.


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• Regadera y lavaojos de emergencia. • Equipo para la recolección de derrames y descontaminación.

El equipo de seguridad que se le proporcionará al personal para el desarrollo de sus actividades cotidianas, es

el siguiente:

• Zapato de seguridad. • Guantes de cuero (trabajo mecánico sin contacto con productos químicos) • Gafas de seguridad. • Mascarillas desechables con aditamento de válvula de respiración y con sello de hule • Guantes de tela o primario (para ser usados debajo de otros guantes). • Guantes de hule o neopreno largos (al codo y para manejo de químicos). • Mandil de hule. • Faja de seguridad. • Botas de hule • Cascos de Seguridad


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V ACCIONES CORRECTIVAS

• Contar con la infraestructura adecuada para atención de eventos en que presenten derrames o

fugas de sustancias químicas peligrosas (cianuro de sodio, cianuro de potasio, cianuro de plata, ácidos, etc.). Kits específicos para contención y recuperación de derrames.

• La elaboración e implementación de procedimientos para el caso de que se presente cualquier

tipo de incidente dentro de las instalaciones tales como: fuga y derrame de productos químicos, así como eventos causados por condiciones meteorológicas adversas.

• Contar con botiquín de primeros auxilios, cuyo contenido garantice la atención oportuna y

correcta para casos de intoxicación con las sustancias químicas peligrosas que se manejan en el área.

• Contar con personal altamente capacitado para la atención oportuna de cualquier situación de

riesgo que se pueda presentar en la planta. La capacitación debe de ser específica para los riesgos del área.


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VI REQUISITOS LEGALES Los requisitos legales para la prevención y reducción de los riesgos de las sustancias peligrosas adoptan una gran variedad de formas, que incluyen especificaciones normativas respecto de la información que se debe proporcionar a los consumidores y a los trabajadores; las modalidades de envasado, almacenamiento, transporte, manipulación, aplicación y disposición final; los límites máximos permisibles en productos de consumo, medios ambientales o fluidos y tejidos corporales; restricciones de uso; pautas de producción, entre otras. Por su importancia se destacan a continuación dos elementos relacionados con la información orientada a la prevención y reducción de riesgos. Etiquetado El etiquetado de las sustancias tiene como objeto comunicar a los consumidores de las mismas o a quienes las manejan mensajes que informan acerca de la peligrosidad de las sustancias contenidas en los productos de consumo, así como relativos a las formas de manejo que pueden ayudar a prevenir sus riesgos, al igual que medidas de primeros auxilios en caso de que ocurran intoxicaciones o derrames. Hojas de Seguridad de los Materiales Las Hojas de Seguridad de los Materiales (HSM), constituyen una herramienta de comunicación de peligros y riesgos a la salud de los trabajadores y de los usuarios finales que pueden verse expuestos a las sustancias químicas, elaborada por quienes las manufacturan (ver ejemplo en anexos) (cuadro 2).

Cuadro 2. Hojas de seguridad de los materiales

¿Qué son las hojas de seguridad de los materiales?

¿Cuáles son los usos de las hojas de seguridad?

Constituyen una herramienta de comunicación.

Se emplean en el transporte de los materiales peligrosos.

Son documentos específicos sobre cada producto químico.

Se utilizan para comunicar los peligros a la salud de los trabajadores y los usuarios finales.

Son elaboradas por quienes manufacturan los productos químicos.

Se aplican como medidas de cautela o precaución.

Constituyen documentos públicos: Sirven de apoyo a las respuestas a emergencias.

Proporcionados para dar cumplimiento a requerimientos legales.

Proporcionan información ambiental para orientar a los tomadores de decisiones.

Proporcionados en respuesta a solicitudes Contienen recomendaciones para la disposición final de las sustancias.

Estas hojas son útiles, además, para establecer medidas de cautela o precaución en el manejo de las sustancias peligrosas, también sirven de apoyo a las respuestas de emergencia en caso de accidentes y proporcionan información ambiental y recomendaciones para orientar a los tomadores de decisiones. Por todo lo anterior, toda empresa que maneje sustancias peligrosas no tan sólo


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debe de contar con las HSM para cada una de ellas, sino que debe de entrenar a sus trabajadores a manejarlas de acuerdo con las indicaciones que contienen y preparar la infraestructura y recursos materiales que se requieran en caso de accidentes e intoxicaciones que las involucren. Los servicios de emergencia en las zonas aledañas a empresas que manejan sustancias peligrosas, también deberían tener acceso a las HSM para preparar la respuesta en caso de que ocurran accidentes (cuadro 3).

Cuadro 3. Aspectos que cubren las hojas de seguridad de los materiales

• El nombre del producto y la compañía que lo produce. • La composición de los ingredientes de los productos. • La identificación de los peligros. • Las medidas de primeros auxilios. • Las medidas para combatir incendios. • La liberación accidental de las sustancias. • Su manejo y almacenamiento. • Los controles de la exposición y la protección personal. • Las propiedades físicas y químicas. • La estabilidad y la reactividad. • Los aspectos toxicológicos. • Los aspectos ecológicos. • Las consideraciones sobre la disposición final. • El transporte. • Las regulaciones. • Otros aspectos.

En el anexo 21, se presenta una copia de la Hoja de Seguridad del Cianuro de Sodio.


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RESUMEN

De acuerdo a la información presentada en este estudio, podemos resumir que la Planta de Beneficio, aunque se encuentra clasificada como una empresa de alto riesgo debido a las cantidades de sustancias químicas que manejan (cianuro de sodio) y que se encuentran almacenadas en cantidades mayores a las establecidas en el Primer y Segundo Listado de Actividades Altamente Riesgosas publicados en el DOF, la empresa se encuentra preparada para atender cualquier incidencia que se pudiera presentar por el manejo de estas sustancias, tanto en material y equipo, como por la capacitación del personal responsable de la operación y supervisión de la empresa. Resumiendo los resultados obtenidos en el presente estudio, se identificaron tres eventos que pueden traer consecuencias importantes para la empresa y su entorno, los cuales se describen a continuación. Para definir y justificar las zonas de seguridad alrededor de las instalaciones, se utilizaron los mismos parámetros de IDLH y TLV que en el caso anterior (IDLH: 50 ppm y TLV: 4.7 ppm). 1. Formación de una nube de ácido cianhídrico a partir de 91 kg. de cianuro de sodio.

Este evento puede ser ocasionado por la mala operación durante el proceso de almacenamiento, dejando liberar el contenido total de un bidón de cianuro de sodio de 91 kg. Lo anterior no sería de consecuencias catastróficas, a menos que entre en contacto con agua ó sustancias de pH menor a 7 y de esta manera se forme una nube de ácido cianhídrico, la cual es altamente tóxica y dañaría al personal de la instalación. En realidad, el riesgo real es la formación del ácido cianhídrico, el cual es altamente tóxico y posee una gran capacidad de difusión al encontrarse a temperatura ambiente, en estado gaseoso. El cianuro de sodio, como tal, al encontrarse en estado sólido es más difícil su absorción, ingestión o inhalación.

En este caso se simuló la formación de una nube de ácido cianhídrico a partir de 91 kg. de cianuro de sodio, lo que nos generará 50.24 kg. de ácido cianhídrico.

Para el cálculo de la simulación, se consideró una temperatura ambiente de 25°C, con unas condiciones meteorológicas tipo C (ligeramente inestable) y un tiempo de respuesta al evento de 15 min. En este caso resultó una zona de alto riesgo de 34 metros y la zona de amortiguamiento de 123 metros.

2. Ruptura del tanque de solución del proceso de cianuración. Se cuenta con un tanque de solución de ácido cianhídrico de 10 m3 de capacidad, el cual se encuentra al 85% (8.5 m3), lo cual es equivalente a 8,500 litros de ácido cianhídrico, Se supone la perdida total del contenido del tanque por impacto o fatiga del material. Estos son los valores que se consideraron para la determinación de los radios potenciales de afectación. En este caso se supone la formación de un charco, el cual quedará contenido en el dique el cual tiene una capacidad de 30 m3 que genera una nube tóxica. Para el cálculo de la simulación, se consideró una temperatura ambiente de 25°C, con unas condiciones meteorológicas tipo C (ligeramente inestable) y un tiempo de respuesta al evento de 15 min. En este caso resultó una zona de alto riesgo de 72 metros y la zona de amortiguamiento de


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261 metros.

3. Ruptura de la tubería de conducción de la solución de ácido cianhídrico del tanque de

solución al tanque de proceso. Se supone la ruptura de la tubería de conducción desde el tanque de solución al tanque de proceso

de cianuración. Para este caso se consideró un diámetro de tubería de 3 pulgadas, en donde la conducción de la solución es por medio de gravedad.

El tanque de solución cuenta con una alarma para bajo y alto nivel, lo que no permite que el tanque

baje más del 80% de su capacidad. Esto serviría como indicador de fuga a través de la tubería. Para el cálculo de la simulación, se consideró una temperatura ambiente de 25°C, con unas

condiciones meteorológicas tipo C (ligeramente inestable) y un tiempo de respuesta al evento de 20 segundos (debido a que en ese tiempo se descarga el 5 % que podría fugarse del tanque). En este caso resultó una zona de alto riesgo de 257 metros y la zona de amortiguamiento de 1,239 metros.


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CONCLUSIONES

Uno de los conceptos centrales de la Administración del Riesgo de las sustancias peligrosas, es la noción de la imposibilidad de reducir los riesgos a cero, confirma lo anterior el hecho de que no existe una universalidad en la metodología para la Evaluación del Riesgo Ambiental; es decir, no existe un método general que resulte el más propicio para ser aplicado a la mayoría de los proyectos, debido a varios factores como: la amplia gama de sustancias peligrosas, el manejo de las mismas. los procesos, la ubicación de las instalaciones, los factores humanos, entre otros. Tales factores hacen tan diversas las características de un proyecto que impide establecer un esquema de metodología única, por lo que para identificar, evaluar y jerarquizar riesgos de forma integral, se sugiere implementar métodos cualitativos y cuantitativos y la aplicación de modelos matemáticos de simulación de riesgos. Considerando el análisis realizado sobre los posibles peligros que podrían existir en la Planta de Beneficio se concluye lo siguiente: Tal como se muestra el capitulo de identificación y jerarquización de riesgos los riesgos mas relevantes están asociados a la manipulación y manejos de las sustancias químicas peligrosas (cianuros) almacenadas y la ruptura de los tanques de proceso. El hecho de que los radios de afectación sean de dimensiones considerables, justifica la necesidad de establecer medidas preventivas y correctivas para evitar el evento de derrame de cianuro de sodio por ruptura de alguno de los bidones que lo contiene, la ruptura de tanque de solución o la ruptura de la tubería que conduce la solución al tanque de proceso. Para el caso del derrame del bidón de 91 kg. de cianuro de sodio, se determino que el riesgo potencial es que este tenga contacto directo con el agua, formando una nube tóxica de ácido cianhídrico, riesgo que no se puede descartar, debido al manejo de agua dentro de las instalaciones de la planta. Se determinó que no existen interacciones de riesgo, debido a la ubicación de la Planta de Beneficio.


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BIBLIOGRAFÍA

• Anuario Estadístico del Estado de Querétaro, Edición 1998.

• Archie Automated Resource for Chemical Hazard Incident Evaluation of FEMA.

• Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.

• Manual de Evaluación Caritativa y Cuantitativa de Riesgos.

• Modelos Atmosféricos para Simulación de Contaminación y Riesgos en Industrias SCRI. Manual De Referencia Versión 3.0.

• CAMEO- Computer Aided Management of Emergency Operations for Windows.

• ALOHA- Areal Locations of Hazardous Atmospheres User´s Manual.

planta de beneficio para tratamiento de minerales, perteneciente a

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