Planes de Emergencia y ContingenciaPlanes de Emergencia y Contingencia

Como prepararnos para responder a las emergencias y desastres

Julio Alberto Pambabay

Que es una amenaza

• Factor de origen natural o humano, al que está expuesto una comunidad, que puede poner en peligro la vida, los bienes o incluso el funcionamiento del propio sistema

AMENAZA = PELIGRO = FUENTE CON POTENCIAL DE PRODUCIR DAÑOS EN TERMINOS DE LESIONES, AMBIENTE,

EQUIPOS O UNA COMBINACION DE TODAS

Las amenazas se clasifican en:

1. Antrópicas.- cuando son causadas directamente por la mano del hombre, ejemplo: explosión, derrame, vertidos de contaminantes, incendio

2. Naturales.- no controlables por el hombre, ejemplo: erupción volcánica, sismos, tsunamis

3. Socio-naturales.- provenientes de la interacción dañina del hombre con el ambiente, ejemplo: deslaves, incendios forestales, huelgas, epidemias.

VULNERABILIDAD

• Factor interno propio de un sistema expuesto a una amenaza, cuando es sensible a ella y tiene baja capacidad de adaptación o recuperación.

• Ejemplo: si una familia por su capacidad económica, construye en la cercanía de una quebrada, esta casa y familia están expuestas a una alta vulnerabilidad, debido a la amenaza de un deslave.

Debemos tomar en cuenta los distintos factores que nos hacen

vulnerables frente a las amenazas

Factor económico

Factor físico

Factor social

Factor educativo

Factor institucional

Factor cultural

Riesgo

• Probabilidad de exceder un valor específico de daños sociales ambientales y económicos en un lugar y durante un tiempo determinado

• Riesgo también estará asociado con la combinación de la probabilidad y su consecuencias, siempre y cuando exista la posibilidad de pérdidas

• Impacto en el logro de los objetivos, es decir el riesgo será el efecto de la incertidumbre en el logro de los objetivos corporativos

• El riesgo es directamente proporcional a la capacidad de reacción y a la susceptibilidad de un sistema expuesto a una amenaza.

• El valor específico de daños, se refiere a las pérdidas que la comunidad está dispuesta a soportar, y que se conoce como riesgo “aceptable”

Análisis de riesgo

• Identificar el origen, naturaleza, extensión, intensidad, magnitud y recurrencia de la amenaza.

• Determinar el grado de vulnerabilidad, capacidad de respuesta y grado de resiliencia de las personas o comunidades.

• Construir escenarios de riesgos probables.• Identificar las medidas y recursos disponibles.• Fijar prioridades en cuanto a tiempos y activación

de recursos.• Determinar niveles aceptables de riesgo.

Prevención

• Conjunto de medidas y acciones que se implementan con anticipación para evitar o impedir que se presenten y generen nuevos riesgos.

MitigaciónSon medidas o acciones de intervención implementadas sobre la vulnerabilidad para reducir el riesgo existente, y así disminuir los daños y el impacto potencial.

¿Que es una emergencia?

• Aquella disposición de autoridad competente, declarando una situación posible o real como adverso frente a la comunidad, a fin de reaccionar con su equipo y personal propio.

• Desastre en cambio será la misma declaración cuando ya no pueda responder la comunidad con su propia capacidad de respuesta

• En una emergencia, hemos planificado una respuesta ante el evento, en un desastre supera las capacidades planificadas.

Fases de una emergencia

• Antes.-preparación del personal, desde la planificación hasta el momento en que se presenta un suceso. Incluye los ejercicios y simulacros requeridos para evaluar las actuaciones.

• Durante.- puesta en practica de lo repasado y aprendido a fin de minimizar las consecuencias adversas de los eventos, incluir los efectos adversos sobre las personas, bienes y servicios.

• Después.-recuperación de las instalaciones, en el corto plazo, minimizando las pérdidas, será contar con material de contingencia y aseguramiento de la continuidad del negocio.

Respuesta a emergencias

Situación de Emergencia

Activación de alarma

Actúan las brigadas

Apoyo de organismos

control

Mitigación de impactos

Revisión de Plan

Emergencia

Plan de Contingencia y Continuidad

Se puede mitigar con

recursos propios

Plan de Emergencias

Gestión del Cambio

Estructura de emergencias

Comité de Emergencias

Coordinación Emergencias

Brigada Contra

Incendios

Brigada Primeros Auxilios

Brigada Comunicación

Evacuación

Gerente GeneralGerente Técnico

Único vocero autorizadoGerente Técnico

Gerente QHSESupervisores Jefes inmediatos

Equipo y material de contingencia

• Camilla y collar inmovilizador• Botiquines de Primeros Auxilios• Extintores portátiles de CO2 y PQS• Lámparas de emergencia• Luces estroboscópicas• Estaciones de alarma contra incendios, detectores de humo

y sensores de calor• Linternas de emergencia• Paños absorbentes para químicos e hidrocarburos• Sacos de polipropileno, tanques plásticos con tapa y fundas

plásticas• Herramienta menor: palas, pico, barra, recogedores y

escobas

Ruta de evacuación

Simulacros

• Simulacro de emergencia frente a amenazas naturales y socio naturales al menos semestralmente a fin de garantizar una respuesta de las acciones que se deben tomar para controlar, mitigar y remediar los impactos ambientales y los riesgos de S&SO asociados.

• Simulacro de emergencias contra incendios se efectúan simulacros al menos dos anualmente, con el entrenamiento a la brigada contra incendios a fin de garantizar una respuesta de las acciones que se deben tomar para controlar, mitigar y remediar los impactos ambientales y los riesgos de S&SO asociados.

• Simulacro de emergencias ante lesiones se deberán realizar simulacros de evacuación y rescate al menos una vez al año.

• Se podrá combinar durante la realización del ejercicio los diferentes simulacros a fin de validar la capacitación y competencia del personal después de ocurrido el evento.

• Luego de efectuarse un simulacro se registrará su ejecución en el informe de simulacros, a fin de retroalimentar nuestros planes de respuesta a emergencia, capacitar, difundir y lograr la gestión del cambio en nuestras actividades, productos y servicios, logrando la prevención del riesgo.

Teléfonos de emergencia

VOLVER A LA NORMALIDAD EN EL MENOR TIEMPO POSIBLEFalla en

sistemasFalla eléctricaFalla en hardwareAtaques externosMaliciaVirusINCIDENTE

FuegoInundaciónDaños equiposConmoción civilCaída de CenizaSismos

INCIDENTE

RECUPERACION

RETORNO NORMALID

AD

MEDIDAS DE

PREVENCION

PLAN DE EMERGENCI

AS

REDUCIR DAÑO POR INCIDENCIA

APLICAR PLAN

CONTINUIDAD

DIAS SEMANA

MES MESES

IMPOSIBILIDAD DE

RETORNAR A

NORMALIDAD

CONTACTAR CON

CORPORATIVO CLIENTES, PROVEEDORS

REPARAR DAÑOS,

RETONAR AL CENTRO

HABITUAL

MINUTOS

¿Preguntas?

La miel en el fuego

El Mula calentaba miel en el fuego, cuando un amigo llegó de improviso.La miel comenzó a hervir y Nasrudin le convido a su visitante. Estaba tan caliente, que el otro se quemo.- ¡Haz algo! - exclamó el amigo.Entonces el Mula tomó un abanico y lo agito por encima de la olla... con el propósito de enfriar la miel.

Nasrudin y otros cuentos sufí