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20/11/2013 NIT. 845000021-0 Versión 1.0
“Gobierno Pluricultural con progreso social” Educación con Calidad, el Camino de la Prosperidad
Edificio Secretaria Educación Calle 15 No 14-18 Tel: 0985 64 2107 Fax: 0985 64 20 0 7
Código postal 970001 - www.sedvaupes.gov.co
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PLAN TERRITORIAL DE FORMACIÓN DOCENTE
SECRETARIA DE EDUCACIÓN DEPARTAMENTAL DE VAUPÉS
2014- 2015
ROBERTO JARAMILLO GARCÍA Gobernador Departamento de Vaupés
CLARA INÈS SANTACRUZ RESTREPO Secretaria de Educación Departamento de Vaupés
LUZ ZENAIDA CARDOZO MORENO Coordinadora Calidad SED Vaupés
MITÚ, VAUPÉS 2014
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COMITÉ TERRITORIAL DE FORMACIÓN DOCENTE – CTFD
CLARA INES SANTCRUZ RESTREPO, Secretaria de Educación de Departamental
LUCAS RAMIREZ LIZCANO, Secretario de Educación Municipal de Mitú
LUZ ZENAIDA CARDOZO MORENO, Coordinadora Área Calidad, SED
MARIA ABEY CORTÈS CORTÈS, Representante de la Educación Superior
SALVADOR CAÑON CORTÈS, Rector Escuela Normal Superior Indígena de Mitú
JESUS MARIA SANTACRUZ GARCÌA, Coordinador de Etnoeducación SED
LAUREANO MARZOLA, Representante del Centro de Estudios de investigación en Docentes - CEID
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PRESENTACIÓN
La Secretaria de Educación de Vaupés en concordancia de las políticas educativas
nacionales, se ha propuesto como meta principal avanzar hacia la calidad de la educación,
a través de un trabajo armónico, continuo y articulado entre todas las instancias y niveles
que componen el sistema educativo. Reconociendo al docente como parte fundamental
en este proceso, la Secretaria de Educación departamental de Vaupés a través del Plan
Territorial de Formación Docente, busca facilitar todas las herramientas que conduzcan al
desarrollo de las competencias profesionales de los docentes.
El Plan Territorial de Formación Docente (PTFD), construido por la Secretaría de Educación
de Vaupés se fundamenta normativamente en lo prescrito por las leyes 115 de 1994, 715
de 2001 y el Decreto 709 de 1996. Tiene sustento, por una parte, en un diagnóstico que
permite hacer un análisis de las características de los docentes del departamento, y por
otra, la recopilación y análisis de las necesidades y expectativas de los docentes.
Características, necesidades y expectativas se constituyen en insumos de primer orden
para la estructuración de una propuesta de formación contextualizada para enriquecer las
prácticas de Docentes y Directivos.
El sector educativo del departamento presenta unas particularidades y condiciones
especiales que determinan las políticas para el mejoramiento de la calidad de vida de los
habitantes del Vaupés.
En su condición de departamento pluriétnico y cultural, por ser el 90% de su población
indígena, cuenta con 32 grupos étnicos reconocidos oficialmente y una relación armónica
con el entorno, la educación se constituye en el eje fundamental que cumple una función
social, la cual debe tener en cuenta los procesos internos y la articulación con la cultura
nacional.
Uno de los componentes del eje de calidad es el desarrollo profesional de los docentes y
directivos docentes el cual debe estar orientado a responder a las problemáticas del
entorno, a la cualificación de los docentes, que a su vez debe revertir en la calidad de la
formación de los niños, niñas y jóvenes del Vaupés.
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El Plan Territorial de Formación Docente 2014- 2015 se constituye en un instrumento
fundamental donde se plasman las necesidades de formación docente, se establecen
políticas, líneas, metas, objetivos y estrategias de formación que responden a un enfoque
etnoeducativo, dadas las particularidades, entornos y cosmología propias de la región.
Teniendo en cuenta que el 62.4% de planta docente y directiva docente del departamento
es indígena y cerca de un 32.8% es mestiza y el 4.8 % es afrocolombiano, se plantea como
línea principal de formación la autoeducación como una de las alternativas más
importantes para dar respuesta coherente y pertinente a las necesidades de formación
inicial y en servicio a los docentes y directivos docentes del departamento.
ALCANCE
Este Plan Territorial de Formación docente 2014- 2015 para el departamento de Vaupés
busca la participación co-responsable de la sociedad y la familia en el sistema educativo,
que responda a los retos educativos y humanos de estos comienzos de siglo, que
contribuya al desarrollo humano, sostenible y solidario de la comunidad educativa, que se
conciba como un proceso de formación integral, pertinente y articulado con los contextos
local, regional, nacional e internacional, que propenda por el desarrollo de la cultura, los
saberes, la investigación, la ciencia, la tecnología y la producción, con el fin de lograr el
mejoramiento progresivo de la calidad de vida de los habitantes de Vaupés.
CARACTERÍSTICAS DEL PLAN TERRITORIAL DE FORMACIÓN DOCENTE 2014-2015
ES FLEXIBLE: Responde a tiempos, ritmos y espacios de las personas e instituciones.
CON SENTIDO: Es indispensable que el docente se sienta identificado con el Plan y esto
hace que tenga un significado y valor para él.
PERTINENTE: Guarda relación con lo que se quiere, se necesita y se puede.
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INTEGRAL: En su diseño de implementación responde a una visión holística y totalizante
de la realidad, el conocimiento y la formación.
ARTICULADO: Busca ser una sinergia de objetivos, estrategias y programas del plan de
gobierno departamental y de los objetivos y necesidades de la Secretaría de Educación.
OPORTUNO: Da respuesta de manera efectiva a situaciones específicas en momentos
adecuados.
INNOVADOR: Busca presentar alternativas y respuestas diferentes a problemas
tradicionales.
BASADO EN COMPETENCIAS: Orientado a los resultados de aprendizajes integrales y
específicos que abarcan todas las dimensiones del Ser.
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL PLAN TERRITORIAL
OBJETIVO GENERAL:
Fortalecer la identidad profesional de los docentes y los directivos docentes de Vaupés
como promotores y facilitadores del desarrollo humano, protagonistas y dinamizadores de
procesos educativos, culturales, interculturales, científicos, ambientales, artísticos y
tecnológicos mediante la formación en servicio tanto presencial como virtual.
Implementar procesos de formación para Docentes y Directivos Docentes que fortalezcan
las competencias pedagógicas, didácticas, disciplinares e investigativas requeridas para
mejorar la Calidad Educativa de los Establecimientos Educativos del Departamento de
Vaupés.
OBJETIVOS DE FORMACIÓN DOCENTE
Promover la cualificación de los docentes y directivos docentes mediante procesos de
formación constante, oportuna y pertinente que integren aspectos pedagógicos,
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administrativos, disciplinares, científicos, investigativos, éticos, sociales, culturales,
ambientales que ayuden a mejorar la calidad de la educación, de la vida de la comunidad
educativa y de todas y todos en general.
Articular la formación permanente de los docentes, por medio del Plan Territorial de Formación Docente 2014-2015, cuyos ejes esenciales sean el desarrollo de las Competencias Cognitivas (Aprender a saber), Afectivas y personales (Aprender a Ser), Competencias Productivas (Aprender a Hacer) y Competencias Sociales (Aprender a Convivir Juntos) dentro de una visión de desarrollo integral y sostenible de las personas, la familia y la sociedad.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS DEL PLAN TERRITORIAL DE FORMACIÓN DOCENTE
Apoyar el proceso de construcción y/o reformulación de los Proyectos Educativos
Institucionales PEI Y PEC orientados a una visión holística de la educación.
Promover la educación y gestión ambiental con el fin de generar conciencia sobre la
importancia de proteger y conservar el entorno natural y social, apostándole así, al
equilibrio de la región amazónica y del planeta.
Seguir promoviendo la cualificación y profesionalización de directivos docentes, a través
de procesos y acciones que fortalezcan y potencien su capacidad para lograr la
transformación pedagógica de la escuela y la enseñanza para el cumplimiento de los
objetivos misionales y organizacionales definidos en los PEI y PEC.
Propiciar, acompañar y fortalecer la creación de equipos inter e intrainstitucionales
interesados en la investigación e innovación de aspectos relacionados con su quehacer
pedagógico.
Fortalecer la formación académica de los docentes, directivos, orientadores y
supervisores, en su área de especialidad y en pedagogía, mediante el apoyo a su
formación de postgrado en los niveles de maestría y doctorado.
Formar docentes y directivos docentes en el uso pedagógico de las MTIC´S aplicadas al
desarrollo del trabajo de aula.
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Fortalecer el Manejo de sistemas de información para la gestión institucional (SIGCE,
SIMAT, HUMANO, SAC, etc.
Formar docentes y directivos docentes en el desarrollo académico a partir de la inclusión
de estándares de competencias en las áreas Matemáticas, Ciencias Naturales y Lenguaje.
Formar docentes y directivos docentes en competencias ciudadanas y proyectos
transversales.
1. FUNDAMENTACION
1.1 LEGAL.
Para la formulación del Plan Territorial de Formación Docentes 2014 – 2015, Se
consultaron las políticas públicas vigentes a nivel local, nacional e internacional y los
acontecimientos normativos o leyes más significativas sobre formación y ejercicio de la
profesión. Las más sobresalientes son:
1.1.2 Política existente del PTFD
Las políticas de este Plan Territorial de Formación Docente están orientadas al
cumplimiento del objetivo en concordancia con las políticas nacionales en Cobertura,
Calidad, Pertinencia y Eficiencia, para avanzar creando las condiciones hacia el
cumplimiento del derecho constitucional de garantizar la educación en los niveles de
preescolar, básica y media. Desarrollar una formación de docentes y directivos docentes
éticos, capaces de vivir armónicamente en su entorno, impulsando la ciencia y la
tecnología como elementos vinculados al incremento del bienestar y productividad de
toda la comunidad.
El Plan Territorial de Formación Docente toma como referentes básicos para la
formulación de sus políticas, los informes del Programa para el Desarrollo de las Naciones
Unidas -PNUD; El informe de la UNESCO, La educación encierra un tesoro, 1996; el Plan
Decenal de Educación 2006-1016, el pacto por la Educación”, el Plan Sectorial de
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Educación 2006-2010 del MEN, los cuales buscan fundamentalmente el mejoramiento de
la enseñanza y el aprendizaje centrado en el desarrollo integral de competencias para la
vida: desde el aprender a aprender, aprender a hacer, aprender a ser y aprender a vivir
juntos, como reto de la educación que coadyuve a que los educandos estén en capacidad
de crear y recrear nuevas y mejores alternativas de calidad de vida. Para lograr este
desarrollo integral es necesario contar con el compromiso y la participación activa de los
docentes y directivos docentes del departamento con el compromiso institucional de
implementar este proceso integral de transformación pedagógica que conlleve al
mejoramiento de la calidad, la pertinencia y la efectividad de la educación en el
departamento de Vaupés.
1.1.3 El Plan Decenal de Educación 2006-2016 establece 10 políticas para el siglo XXI:
1. Fines y calidad de la educación en el siglo XXI (globalización y autonomía)
2. Educación en y para la paz, la convivencia y la ciudadanía
3. Renovación pedagógica desde y uso de las TIC en educación
4. Ciencia y tecnología integradas a la educación
5. Más y mejor inversión en educación
6. Desarrollo infantil y educación inicial
7. Equidad: acceso, permanencia y calidad
8. Liderazgo, gestión, transparencia y rendición de cuentas en el sistema educativo
9. Formación, desarrollo profesional y dignificación de los y las directivos docentes
10. Otros actores en y más allá del sistema educativo
1.1.2 El Plan Sectorial de Educación 2006-2010
El Plan Sectorial de Educación 2006-2010, como herramienta fundamental para cumplir
con la función social de la educación plantea los siguientes ejes fundamentales de política:
La ampliación de cobertura: Se está ampliando las oportunidades de acceso, llegando a
más personas vulnerables, y se está desarrollando condiciones para asegurar la
permanencia de los estudiantes en todos los niveles del sistema educativo. Las
prioridades están en la atención educativa a la primera infancia, a los niños y jóvenes
afectados por la violencia, a los grupos étnicos minoritarios, a los analfabetos y a la
población rural.
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La política de calidad: el énfasis está en la articulación de todos los niveles de enseñanza,
desde la formación inicial hasta la superior, alrededor del desarrollo de competencias,
buscando que todas las instituciones educativas trabajen en planes de mejoramiento
orientados a mejorar los desempeños de los estudiantes. Especial énfasis se da al
desarrollo de competencias ciudadanas.
La política de eficiencia: En cuanto a la política de eficiencia, la prioridad es afianzar y
consolidar los procesos de modernización y de aseguramiento de la calidad en todo el
sector, con el fin de garantizar la calidad en la prestación del servicio educativo en los
niveles central, regional y local, así como en las instituciones de educación superior.
La política de pertinencia: se ha concebido para que el sistema educativo forme a las
personas para éstas puedan responder al reto de aumentar la productividad y
competitividad del país. Para ello, en torno al desarrollo de las competencias laborales, se
propone establecer respuestas flexibles que faciliten la movilidad de los estudiantes entre
los diferentes niveles de formación y entre el sistema educativo y el mercado laboral. De
forma particular se busca fortalecer y fomentar la educación técnica y tecnológica.
1.1.7 Política de Formación Docente Departamental y Sectorial
La responsabilidad de la aplicación de la política y de la prestación del servicio educativo
con calidad recae en las entidades territoriales, las cuales deben identificar y caracterizar
las necesidades de formación que tienen sus docentes involucrando en este proceso a la
Escuela Normal Superior Indígena y las pocas Universidades de una u otra forma hacen
presencia en el departamento.
La Secretaría de Educación de Vaupés identifica la formación del docente como un factor
determinante en el logro de la calidad educativa, en la medida en que el desempeño de
cada docente en el aula de clases debe dirigirse a contribuir al mejoramiento de los
Aprendizajes y a la la formación integral de los estudiantes, acorde con las expectativas
sociales, culturales, éticas y morales de la familia, la sociedad y la región. Esta
responsabilidad no es solamente de los gobiernos departamentales; los educadores y las
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instituciones educativas necesitan comprometerse en todos los procesos que conlleven a
una buena formación de los docentes ya que las actitudes, valores, saberes y habilidades
que posee cada persona influyen de manera efectiva en los retos que trazan una
verdadera calidad educativa.
1.2 Plan de Gobierno Departamental
Entre sus metas se encuentra:
1. 100% D y D.D, capacitados según necesidades detectadas. Plan territorial de
formación docente implementado.
2. Elaboración y ejecución del plan de capacitación al 100% D y DD
Para dar cumplimiento a la normatividad y metas señaladas anteriormente, la
financiación de los programas de formación de educadores oficiales debe ser incorporada
al Plan Operativo Anual de Inversiones del Plan de Desarrollo del departamento, en razón
a las competencias otorgadas por la Ley 715 del 2001, en especial la referida a la calidad
de la educación.
2 CONTEXTUALIZACIÒN
2.1 CARACTERIZACIÓN DEL SECTOR EDUCATIVO EN EL DEPARTAMENTO DE VAUPES
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El departamento del Vaupés se encuentra localizado en el suroriente de Colombia. Limita
al norte con los departamentos de Guainía y Guaviare, por el occidente con el
departamento de Guaviare, por el sur con los departamentos de Caquetá y Amazonas y
por el oriente con la república de Brasil. Posee un clima tropical lluvioso, con una
temperatura promedio de 26º. Mitú, su capital, se está enclavada en medio de la selva
Orinoquía colombiana.
Vaupés se constituye inicialmente como Comisaría Especial, y es elevado a la categoría de
Departamento con la Constitución política de 1991, que contempla en su artículo 309 la
transformación de las intendencias y comisarías en departamentos.
La extensión total del departamento de Vaupés es de 54.135 km cuadrados, con una
población aproximada de 27.124 habitantes. El 95% de la población es indígena de 32
grupos étnicos reconocidos oficialmente, con aproximadamente 38 dialectos
pertenecientes a los troncos lingüísticos Tucano oriental y Arawak.
* Población en hogares con necesidades básicas insatisfechas. Según censo DANE 2005.
La economía del departamento es de subsistencia, basada en la agricultura, la pesca, la
caza y la recolección. Por ser la vía aérea el único modo de comunicación la vida se
encarece en un alto porcentaje.
Población total 27.124
Negra 1%
Mulata -
Indígena 94%
Blanco 5%
Menores de 15 años De acuerdo a la proyección del censo 93, la población
menor de 15 años sería de 14.833.
Densidad 0.049 habitantes ∕ km 2
*Calidad de vida 54.8 %
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No hay carreteras desde el interior del país y la comunicación por vía fluvial (río Vaupés) se
ve interrumpida por raudales que hacen demorado el viaje.
2.2 POBLACIÓN ESTUDIANTIL
2.2.1. Población Con Limitaciones: Dentro del sistema educativo, se está atendiendo, en
instituciones oficiales en aula regular, una población de 59 estudiantes con necesidades
educativas especiales.
2.2.2 Población Sin Limitaciones: En lo que corresponde a la comunidad escolar sin
limitaciones tenemos 8320 estudiantes en instituciones educativas oficiales, 736
estudiantes no oficiales1:
2.2.3 Deserción Y Repitencia: La inasistencia y la Deserción Escolar son problemas
identificados que afectan la Educación en el Departamento debido a factores como: la
pérdida del año escolar, ambientes escolares poco propicios en los EE, infraestructura
poco adecuada, épocas de receso estudiantil poco apropiadas, poca responsabilidad
familiar, falta de interés y motivación en los estudiantes.
Con base en la información de la Oficina de Sistemas de la Secretaría de Educación, la
Estadística en el año 2007 al 2013 fue la siguiente:
POR SECTOR 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013**
Oficial 8.918 8.736 9.427 9.179 9.098 8.377 8.587
Contratada 0 0 0 0 0 860 635
Total Oficial 8.918 8.736 9.427 9.179 9.098 9.237 9.222
No Oficial 0 0 47 69 76 43 29
Total 8.918 8.736 9.474 9.248 9.174 9.280 9.251
Fuente: Oficina de Sistemas Secretaria de Educación
1 Fuente: Oficina de Sistemas Secretaria de Educación Departamental
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3. Instituciones Educativas: En estos momentos existen 16 Instituciones Educativas
Oficiales con una planta docente para el 2013 de 375 de nómina, 52 por contrato
con recursos propios y otros por convenio.
4.1 De esos 375 docentes el 31.46 % son mujeres y el 68.54 % son hombres.
4.2 Último nivel educativo aprobado
NO.
ÚLTIMO NIVEL EDUCATIVO
APROBADO TOTALES
PORCENT
AJE
1 Bachillerato pedagógico 221 58,93
2 Bachiller con otras modalidades 103 27,46
3 Normalista superior 51 13,6
5. MARCO JURIDICO
NORMAS CAPITULOS Y ARTICULOS
Constitución Política de
Colombia de 1991 Capítulo 1, artículos 67 y 68.
0
50
100
150
200
250
300
FEMENINO MASCULINO
CANT.
CANT.
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Ley 115 de 1994 Artículos. 1, 2 4, 104, 109, 110, 111,112 y 114.
Ley 715 de 2001 Art. 5, 6 y 7. Cap. 3
Decreto 0709 de 1996 Artículos. 1 ,2 ,3 4, 5, 6 y 7. Capítulo 2 Artículos
109, 110,111, 112, 113 y 114.
Decreto 2277 de 1979 Capítulos VI Artículos. 56 y 57
Decreto 1278 de 2002 Artículos. 28, 29, 38, 48 y 55.
Decreto 1860 de 1994 Capítulo VII, Articulo 64.
Decreto 1850 de 2002 Artículos. 8, 9 y 11,
Decreto 804 de 195 Art. 5, 6, 7, 8, 9.
Convenio 169 de la OIT y la
Ley 21 de 1991
6. ENFOQUE:
El plan territorial de formación docente del Departamento del Vaupés asume como
enfoque la ETNOEDUCACIÓN, dadas las características de la población objeto y sujeto de
acción. La formación docente desde el enfoque etnoeducativo, permite desarrollar
procesos que atienden al desarrollo y promoción de los usos, costumbres y cosmovisión
propia de las aproximadamente 26 étnias indígenas y demás población que habita el
territorio.
6.1 PROPOSITOS
6.1.1 VISIÓN
El Departamento del Vaupés en el año 2013 cuenta con un grupo de docentes formados,
cualificados y actualizados de acuerdo a las necesidades y potencialidades territoriales,
impulsando la calidad educativa desde la gestión escolar.
6.1.2 MISIÓN
Fortalecer la formación permanente de los docentes y docentes directivos del
Departamento del Vaupés desde sus potencialidades y particularidades propias de sus
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entornos para responder a las demandas locales y los retos globales frente a la calidad
educativa.
7. SECRETARÍA DE EDUCACIÓN DEPARTAMENTAL
El Secretario de Educación Departamental, tiene sensibilización en los actuales procesos y
comprometido con el de calidad.
Funcionarios Administrativos que laboran en la Secretaría de Educación Departamental: el
Secretario de Educación, la jefe de planeamiento educativo, el jefe administrativo y
financiero, ingeniero de sistemas, una profesional de talento humano-escalafón-personal,
directora de la unidad pedagógica y dos profesionales en el campo de la etnoeducación,
para un total de 8 funcionarios y tres supervisores de educación. No hay directores de
núcleo. Estas funciones las asumen los supervisores.
MISIÓN: Promover y garantizar la prestación del servicio educativo a la comunidad con
metodologías flexibles que mejoren la calidad, permanencia, accesibilidad en el marco de
una formación con pertinencia ajustada a las necesidades y expectativas de los diferentes
grupos étnicos, mejorando los procesos de gestión institucional.
VISIÓN: En el 2019 será una entidad educativa modernizada y certificada, líder a nivel
nacional e internacional en procesos etnoeducativos pertinentes a los planes de vida de
los grupos étnicos, garantizando la accesibilidad y permanencia de la población atendida,
generando cambios en los procesos organizativos en lo social, político, educativo y
económico, siendo competentes e innovadores.
El Comité de Calidad del departamento está organizado mediante acto administrativo
emanado de la Secretaría de Educación Departamental (Resolución N°0895 del 27 de julio
de 2007). En la actualidad, y por efectos de la implementación del PROCESO DE
Modernización de la Secretaría de Educación Departamental, este Comité se ha
reestructurado, quedando pendiente el nuevo acto administrativo.
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El equipo de calidad de la Secretaría de Educación está conformado por cuatro
funcionarios: la directora de la Unidad Técnico Pedagógica, el coordinador de poblaciones
y dos supervisores.
El Comité Territorial de Formación de Docentes también se encuentra conformado de
acuerdo con los parámetros establecidos en las asesorías de la Universidad del Valle, la
FES, la Unillanos y el Ministerio de Educación Nacional. El Comité territorial de formación
de Docentes es un órgano asesor de la Secretaría de Educación de Vaupés en lo referente
a formación de Docentes. Sus funciones son:
a. Identificación y análisis de las prioridades sobre las necesidades de
profesionalización, actualización, especialización, investigación y
perfeccionamiento de los educadores en el departamento.
b. Formulación de propuestas y políticas necesarias para la elaboración de los planes
de formación para los docentes del departamento.
c. Definir los criterios para el seguimiento, control y evaluación de los diferentes
planes de formación de los educadores del departamento.
d. Crear y definir los mecanismos para la organización y actualización de los registros
de programas de formación de educadores.
e. Formular criterios para el seguimiento y verificación de los programas registrados.
f. Promover programas de formación docente en el departamento dando respuesta
a las necesidades de superación de los docentes y directivos docentes a partir de
los resultados del acompañamiento a los establecimientos educativos.
g. Establecer convenios con la Escuela Normal Superior Indígena de Mitú y con
universidades para la promoción de talleres, seminarios, cursos,
profesionalización, especializaciones, maestrías y sistematizar el impacto de estos
programas en la región.
8. CONFORMACIÓN DEL COMITÉ TERRITORIAL DE FORMACIÓN DE DOCENTES DE
VAUPÉS, CTFD:
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El comité Territorial de Formación de Docentes estará conformado por las siguientes
personas:
1. Secretario de Educación Departamental
2. Secretario de Educación de Mitú
3. Coordinador de Calidad Educativa
4. Responsable del subproceso de PTFD en el equipo de Calidad de la SED
5. Rector de la Escuela Normal superior.
6. Representante de la Educación superior
7. Funcionario del Equipo de Calidad encargado de Etnoeducación
8. Un representante de los docentes del sector oficial del departamento.
El equipo departamental de Inspección y Vigilancia se encuentra conformado mediante
Resolución 0895 del 27 de julio de 2007 y es un órgano dependiente de la Secretaría de
Educación Departamental. Está conformado por los tres supervisores de educación que
laboran actualmente en la Secretaría y conforme al proceso de Modernización que se está
llevando a cabo, hay un líder del Macroproceso de Inspección y Vigilancia, que es uno de
los supervisores. Las funciones de Inspección y Vigilancia son:
1. Ejercer la Inspección y Vigilancia a los establecimientos educativos en el
cumplimiento de la ley, las normas reglamentarias y los demás actos
administrativos de orden nacional y territorial, en coordinación con los municipios
con respecto a las acciones de asesoría, orientación y seguimiento.
2. Vigilar la aplicación de los criterios definidos por el Ministerio de Educación
Nacional en el Sistema Nacional de Evaluación de la Educación.
3. Divulgar las leyes, normas reglamentarias y demás actos administrativos que sean
pertinentes para el ejercicio de la Inspección y Vigilancia.
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4. Ejercer la Inspección, Vigilancia y Control sobre las autoridades educativas del nivel
municipal en la ejecución de los recursos con destino a educación.
9. INSTITUCIONES Y CENTROS EDUCATIVOS DEL DEPARTAMENTO DE VAUPÉS.
En el aspecto educativo, se tienen los siguientes datos del Departamento:
Los establecimientos educativos del departamento se encuentran organizados en dieciséis
(16) Instituciones Educativas, atendiendo criterios de tipo étnico, administrativo y
geográfico con 120 establecimientos educativos, de los cuales 11 son instituciones
educativas (Desde preescolar hasta grado 11 incluyendo la Escuela Normal Superior con
su programa de formación complementaria ciclos 12 Y 13; Tres en Mitú, uno en el
Municipio de Carurú, uno en el municipio de Taraira y seis en la zona Rural: Acaricuara,
Monforth, Villa Fátima, Mandí, Tapurucuara y Tiquíe.
Dos Centros Educativos están el fase de implementación de sus Proyectos Etnoeducativos,
ubicado en la zona rural, el Centro Etnoeducativo San Francisco de Yapú está
implementando el grado 11° en el 2014; y el centro educativo Piedra Ñí, hasta el grado 9º
(Noveno) y Tres (3) centros educativos tienen hasta grado 9º y se encuentran ubicados en
la zona rural del departamento: San Javier, Bocas del Yí y Buenos Aires.
La Secretaría de Educación cuenta con una planta de 339 docentes y 27 directivos
docentes para un total de 366 docentes y docentes directivos; y 168 administrativos. El
Municipios Instituciones educativas Centros Educativos
Urbana Rural Total Total Urbanos Rurales
MITÚ 3 8 11 71 0 71
CARURU 1 0 1 8 0 8
TARAIRA 1 0 1 8 0 8
PACOA 2 2 12 12
PAPUNAGUA 0 2 2
YAVARATE 1 1 5 5
Total 5 11 16 106 0 106
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60% de los docentes son indígenas con perfiles de formación académica de bachilleres
pedagógicos, normalistas superiores y un grupo con formación de pregrado, en su
mayoría licenciados en etnoeducación y educación básica primaria; el 9,7% de los
docentes son mestizos (hijos de indígena y no indígena), el 29,25% son no indígenas del
interior del país y de las dos costas con perfil de licenciados en áreas específicas con
grandes dificultades para vincularlos por la lejanía de sus hogares y un 1.5% son docentes
afro-descendientes.
10. COMPORTAMIENTO DE LA MATRÍCULA POR AÑOS.
Transición +
Disc.
Primaria +
Acel. Secundaria Media Básica
Total sin
Pre y
jardín
2005 679 5.278 2.005 515 7.962 8.477
2006 636 5.421 2.170 548 8.227 8.775
2007 505 5.677 2.181 555 8.363 8.918
2008 487 5.468 2.191 590 8.146 8.736
2009 402 5.978 2.405 689 8.785 9.474
2010 443 5.733 2.354 718 8.530 9.248
2011 360 5.546 2.484 784 8.390 9.174
2012 484 5.504 2.545 747 8.533 9.280
2013** 518 5.307 2.644 782 8.469 9.251
Fuente: Oficina Cobertura
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Estadísticas: RESULTADOS PRUEBAS SABER 11° VAUPÉS 2004 -2011
11. IDENTIFICACIÓN Y PRIORIZACIÓN DE NECESIDADES
La Secretaría de Educación Departamental, asesorada por el Comité Territorial de
Formación Docente inició el proceso de construcción del Plan Territorial de
Formación Docente, para lo cual se tuvieron en cuenta los siguientes insumos de
trabajo:
- Caracterización del sector educativo (docentes y directivos)
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- Plan de Apoyo al mejoramiento, PAM
- Autoevaluaciones Institucionales
- Planes de Mejoramiento Institucional, PMI
- Plan de Desarrollo departamento de Vaupés 2012-2015 “ GOBIERNO
PLURICULTURAL CON PROGRESO SOCIAL”
- Resultados de las pruebas Internas y Externas
- Actas de las mesas de concertación 2007, 2008 y 2009
3.1 Análisis de las necesidades de formación de docentes y directivos docentes,
identificadas en los Planes de Mejoramiento Institucional 2013.
Después de hacer un análisis a los Planes de Mejoramiento Institucional – PMI- de una
muestra de Trece (13) instituciones educativas oficiales del Departamento del Vaupés,
encontramos que los requerimientos de capacitación a docentes y directivos docentes que
les permita resolver o acompañar las problemáticas que se deben abordar en estos
establecimientos son los siguientes:
1. Capacitación en resolución de conflictos escolares.
2. Capacitación de aprendizaje basado en problemas y metodología de investigación.
3. Formación de educadores en construcción de preguntas tipo prueba SABER.
4. Formación en gestión curricular en la Escuela del Maestro.
5. Capacitación sobre planeación, evaluación y enfoque por competencias.
6. Profundización en estándares y lineamientos curriculares de las diferentes áreas.
7. Capacitación en modelo pedagógico institucional.
8. Capacitación en aplicación metodológico del modelo pedagógico institucional:
9. Aprendizaje significativo
10. Metodologías activas
11. Capacitación en metodología para abordar necesidades educativas especiales
inclusión.
12. Actualización en modelos etnoeducativos y tendencias pedagógicas.
13. Capacitación para abordar la problemática del Bullying y acoso escolar- Ley 1620
de 2013 y el Decreto 1955 de Septiembre 11 de 2013.
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14. Formación en emprendimiento y empresarismo
3.2 METODOLOGIA DE TRABAJO PARA EL ANÁLISIS DE LOS INSUMOS:
Los integrantes del Comité Territorial se organizaron en grupos pequeños para establecer
necesidades de formación docente desde el sector que representan dentro del Comité
Territorial de Formación Docente: para tal efecto se realizaron acciones como:
Aplicación de encuestas
Reuniones de trabajo
Mesas de trabajo
Análisis de documentos específicos (PMI, Autoevaluaciones Institucionales,
Pruebas externas, PAM, entre otros).
Convocatoria a la mesa de concertación permanente de educación y acciones
educativas en el departamento del Vaupés (actores estratégicos de las zonas que
conforman los indígenas).
Producto de este trabajo los diferentes sectores presentaron durante el CTFD las
siguientes propuestas para la formación docente del departamento del Vaupés:
Área Calidad Educativa y Etnoeducación:
Capacitación en etnoeducación
Capacitación bilingüismo (inglés, portugués, lenguas indígenas)
Capacitación en investigación
Capacitación en tecnología y sistemas
Elaboración de currículos etnoeducativos
Elaboración de materiales educativos
EDUCACIÓN SUPERIOR (CERES):
Diseño y validación de unidades didácticas para la primaria y la secundaria
Configuración de sentido de cultura escolar
Investigación en el reconocimiento y delimitación de mitos y leyendas como
herramienta pedagógica.
Impulsar las experiencias significativas en la enseñanza de la lengua materna
(primera lengua) y la lengua castellana (segunda lengua).
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SECTOR DOCENTE:
Diseño y elaboración de preguntas ICFES
Técnicas en el uso pedagógico de las MTIC´s
Técnicas y evaluación por competencias
Resolución de conflictos
Formación pedagógica en didácticas de todas las áreas
Formación pedagógica sobre evaluación en el aula
ESCUELA NORMAL SUPERIOR:
Didácticas de las áreas básicas
Educación inclusiva
Dificultades de aprendizaje
Etnoeducación
Trabajo y relaciones en red con otras instituciones educativas y docentes
EQUIPO DE CALIDAD:
Didácticas, metodologías y evaluación de las áreas básicas
Fortalecimiento de la gestión de los directivos docentes
Proyectos transversales
Uso pedagógico de las MTics
Análisis y manejo pedagógico de los resultados de las pruebas
3.4 PRIORIZACIÓN DE LAS NECESIDADES DE FORMACIÓN:
El Comité Territorial de Formación durante el año 2008 organiza, estudia y prioriza las
necesidades de formación que surgen de cada uno de los sectores presentes en el CTFD
en las siguientes líneas de formación:
1. Didácticas, metodologías y evaluación de las áreas básicas.
2. Bilingüismo
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3. Etnoeducación
4. Uso pedagógico de MTIC
5. Primera Infancia
6. Educación Inclusiva
7. Ciencia y Tecnología
8. Gestión Institucional
9. Proyectos Trasversales
10. Emprendimiento y Empresarismo
Durante el año 2009 la ET toma como apuesta para el desarrollo regional y local la
ETNOEDUCACIÓN, con el propósito de ser coherentes y pertinentes con las realidades del
territorio. Desde esta perspectiva, el CTFD decide ajustar las necesidades de formación
atendiendo a la política etnoeducativa. Para tal efecto en la medida que se presenten
nuevas necesidades de formación docente, se espera que se ajusten a las líneas gruesas
enmarcadas dentro del enfoque etnoeducativo.
NECESIDADES 2013-2016
NECESIDADES
PRIORIZADAS LÍNEAS DE BASE
DEBILIDADES EN LA IDENTIFICACIÓN DE
NECESIDADES
24 Normalistas superiores
y 30 bachilleres
pedagógicos que inicien
estudios superiores en
docencia.
Actualización permanente
a 318 docentes y
directivos docentes
Según estudio de hojas
de vida de docentes
hay 24 Normalistas
superiores y 56
bachilleres pedagógicos
que no están
estudiando.
227 docentes
licenciados (de los
cuales hay 98 con
especialización), 80
docentes bachilleres
Por no tener todavía implementado el
proceso de modernización en la
secretaría de educación, la información
de docentes no está sistematizada.
Las 16 Asociaciones
Educativas realizan la Auto
Enfatizar en cada
Asociación Educativa
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Evaluación Institucional
con sus respectivos
centros educativos,
observándose en algunos
casos la falta de mayor
responsabilidad en su
realización.
sobre la importancia y
trascendencia de la
autoevaluación
institucional.
Las 16 Asociaciones
Educativas realizan y
presentan su PMI con sus
respectivos centros
educativos, pero se
enfatiza mucho en
satisfacción de
necesidades de
infraestructura y dotación
de materiales y equipos,
olvidando procesos de
gestión importantes como
el pedagógico, gestión
directiva y de comunidad.
16 PMI construidos,
ajustados, actualizados
y en ejecución.
Se viene generando desde años atrás, la
cultura de los procesos por gestión
enfatizados en la guía 34 del MEN
Fortalecimiento de las
competencias
matemáticas a los
docentes de primaria.
Los estudiantes de 5°
de primaria obtuvieron
un promedio de 45 en
la prueba de
matemáticas.
Se debe capacitar a docentes de primaria
en la didáctica, metodología e incluso
contenidos propios del área.
Formación en
metodologías de
enseñanza y procesos de
evaluación de estudiantes.
De los estudiantes que
presentaron las
pruebas ICFES en el
2008, el 37.5% se ubicó
en el nivel inferior y el
12.5% en el nivel bajo.
Los docentes en el aula de clases no
utilizan las metodologías de la evaluación
que usa el ICFES, lo que hace que éstas
sean desconocidas por los estudiantes.
No se está haciendo la La evaluación de La evaluación de desempeño está
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evaluación de desempeño
docente, no ha habido
concurso y aún no se
definen los criterios para
hacerlo.
desempeño a docentes
se hace en el año en
que sale la norma,
luego se hace a
voluntad de los
directivos pero esta no
es hecha por el
directivo respectivo
sino que se convierte
en un auto evaluación
en los pocos casos que
se hace.
prevista para docentes del Decreto Ley
1278/02, pero en el caso de Vaupés los
docentes continúan en provisionalidad.
Formación en
metodologías pertinentes
conforme a los planes de
vida indígena.
Se tuvieron en cuenta
los planes de desarrollo
nacional y sectorial, la
caracterización de los
docentes y directivos
docentes (formación
académica, escalafón,
etnias), análisis de los
planes de
mejoramiento
institucional, de las
evaluaciones externas e
internas (índices de
aprobación,
reprobación,
deserción).
El proceso Etnoeducativo se viene
implementando para los diferentes
pueblos indígenas sin llegar a
consolidarlo para observar el cambio de
expectativas
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3.4 LÍNEAS DE FORMACIÓN
ETNOEDUCACIÓN
Bilingüismo, reconocimiento de los 25 pueblos
indígenas con sus proyectos Etnoeducativo,
Articulación de los proyectos de vida de las
comunidades con los PEC (proyectos
Etnoeducativo comunitarios), metodologías
flexibles, Inclusión de la comunidad educativa
en el proceso educativo, etnolingüística.
FORMACION EN AREAS ESPECÍFICAS,
METODOLOGÍAS Y EVALUACIÓN.
CIENCIA Y TECNOLOGÍA
Didácticas, metodologías y evaluación de las
áreas básicas (especialmente en las áreas de
matemáticas y lenguaje), preescolar y primera
infancia (pertinentes a los contextos),
Investigación pedagógica.
Uso pedagógico de los medios tecnológicos,
investigación educativa, procesos de
pensamiento científico y tecnológico,
GESTION DIRECTIVA, ADMINISTRATIVA Y
FINANCIERA
Actualización en legislación educativa,
formación en los cuatro procesos de gestión
escolar (guía 34), Planeación educativa
PRIMERA INFANCIA, PREESCOLAR Y PRIMARIA.
Orientaciones en primera infancia,
competencias para el grado transición, planes
de estudio de primaria, didáctica, metodología
y procesos de evaluación.
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Gestión de la cobertura Educativa
EDUCACIÓN INCLUSIVA
Necesidades educativas Especiales, Población
Vulnerable.
PROYECTOS TRASVERSALES
El Ministerio de Educación dentro de sus Estrategias de la Política de Calidad Educativa: contempla la Formación para ciudadanía mediante el Fortalecimiento y expansión de los programas pedagógicos transversales y del programa de Competencias Ciudadanas. Los Proyectos Pedagógicos Transversales establecidos en el art. 14 de la Ley 115 de 1994 son: Educación Ambiental Educación Sexual y Derechos Humanos (educación para la justicia, la paz, la democracia, la solidaridad, la confraternidad, el cooperativismo y la formación de valores humanos).
EMPRENDIMIENTO Y EMPRESARISMO
El desarrollo de competencias emprendedoras
de las personas, que deben conducir a la
creación de empresas innovadoras que
permitan incrementar el número y calidad de
los puestos de trabajo del país y fortalecer las
empresas existentes.
4. RELACIÓN DE LOS OBJETIVOS, ESTRATEGIAS, METAS e INDICADORES
CONTEMPLADOS EN EL PLAN 2013 -2014
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Gestión de la cobertura Educativa
Secretaria de Educación Departamental de Vaupés Matriz de seguimiento al Plan Territorial de Formación Docente
Calidad Educativa
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
OBJETIVOS DE FORMACIÓN DOCENTE
OBJETIVOS ESPECÍCOS ESTRATEGIAS METAS INDICADORES
Fortalecer la identidad profesional de los maestros y los directivos docentes de Vaupés como promotores y facilitadores del desarrollo humano, protagonistas y dinamizadores de procesos educativos, culturales, interculturales, científicos, ambientales, artísticos y tecnológicos mediante la formación en servicio tanto presencial como virtual.
Promover la cualificación de los docentes y
directivos docentes mediante procesos de formación constante, oportuna y pertinente que integren aspectos
pedagógicos, administrativos,
disciplinares, científicos, investigativos, éticos, sociales, culturales,
ambientales que ayuden a mejorar la calidad de la educación, de la vida de la comunidad educativa
y de todas y todos en
Apoyar el proceso de construcción y/o reformulación de los Proyectos Educativos Institucionales PEI Y PEC orientados a una
visión holística de la educación.
Apoyo a los docentes y directivos docentes en la participación de eventos de formación del orden regional y nacional ,Participación comunitaria en la construcción, formulación
y ejecución del PEC, PEI
100 docentes y 16 directivos docentes participando en la construcción, formulación y
ejecución del PEC, PEI Y participación en programas de
formación pedagógica y curricular
No. de docentes y directivos docentes que participan en programas de formación en
procesos pedagógicos y curriculares
Promover la educación y gestión ambiental con el fin de generar conciencia sobre la importancia de proteger y conservar el
entorno natural y social, apostándole así, al equilibrio de la región amazónica y del
planeta.
Articulación y apoyo de los proyectos ondas y PRAES para fortalecer la formación
ambiental.
50 docentes formados y capacitados en procesos y
proyectos educativos ambientales.
No. de docentes capacitados / No. de docentes proyectados x
100.
Última actualización
SECRETARIA DE EDUCACION DEPARTAMENTAL DE VAUPES Formato N02.04.F16
SUBPROCESO: CONTROL DE DOCUMENTOS
20/11/2013 NIT. 845000021-0 Versión 1.0
“Gobierno Pluricultural con progreso social” Educación con Calidad, el Camino de la Prosperidad
Edificio Secretaria Educación Calle 15 No 14-18 Tel: 0985 64 2107 Fax: 0985 64 20 0 7
Código postal 970001 - www.sedvaupes.gov.co
Atención al
Ciudadano
Gestión del Talento Humano
Gestión de la cobertura Educativa
general.
Seguir promoviendo la cualificación y profesionalización de directivos docentes, a
través de procesos y acciones que fortalezcan y potencien su capacidad para lograr la transformación pedagógica de la
escuela y la enseñanza. para el cumplimiento de los objetivos misionales y organizacionales definidos en los PEI y PEC
Apoyo a los procesos de formación, acordes con los procesos de mejoramiento
institucional planteados en los PEI, PEC y PMI de las instituciones educativas.
15 directivo docentes de las Instituciones Educativas
participan en programas de actualización para el
mejoramiento de su función directiva y de la gestión escolar.
No. de directivos docentes se capacitan en programas que mejoran el perfil de gestión y liderazgo / No. de directivos docentes proyectados x 100.
Propiciar, acompañar y fortalecer la creación de equipos inter e
intrainstitucionales interesados en la investigación e innovación de aspectos
relacionados con su quehacer pedagógico.
Talleres de capacitación en investigación e innovación educativa.
50 docentes formados y capacitados en investigación e
innovación
No. de docentes que participan en programas de formación en
procesos investigación e innovación
Fortalecer la formación académica de los docentes, directivos, orientadores y
supervisores, en su área de especialidad y en pedagogía, mediante el apoyo a su
formación de postgrado en los niveles de maestría y doctorado.
Vinculación de una universidad para fortalecer la formación académica de los
docentes, directivos, orientadores y supervisores, en su área de especialidad y
en pedagogía,
25 docentes, directivos docentes, orientadores y
supervisores, formados en postgrado en los niveles de
maestría y doctorado.
No. docentes, directivos docentes, orientadores y
supervisores que participan en programas de formación
formados en postgrado en los niveles de maestría y doctorado.
Formar docentes y directivos docentes en el uso pedagógico de las
MTIC´S aplicadas al desarrollo del trabajo de aula.
Diplomados en el desarrollo y uso de
herramientas tecnológicas en el
aula.- Acciones coordinadas con el MEN a través de la oficina de innovación educativa
con uso de nuevas tecnologías.
100 docentes y directivos docentes en diferentes niveles
capacitados en el uso pedagógico de MTIC.
No. de docentes que recibieron capacitación / No. de docentes
proyectados x 100.
Última actualización
SECRETARIA DE EDUCACION DEPARTAMENTAL DE VAUPES
Formato N02.04.F16
SUBPROCESO: CONTROL DE DOCUMENTOS
20/11/2013 NIT. 845000021-0 Versión 1.0
“Gobierno Pluricultural con progreso social” Educación con Calidad, el Camino de la Prosperidad
Edificio Secretaria Educación Calle 15 No 14-18 Tel: 0985 64 2107 Fax: 0985 64 20 0 7
Código postal 970001 - www.sedvaupes.gov.co
Atención al
Ciudadano
Gestión del Talento Humano
Gestión de la cobertura Educativa
Fortalecer el Manejo de sistemas de información para la gestión institucional
(SIGCE, SIMAT, HUMANO, etc. Rutas de formación y acompañamiento
Capacitar al 100% de los equipos de gestión institucional en el
manejo de sistemas de información
N de docentes de los equipo institucionales/ N de equipos
formados
Formar docentes y directivos docentes en el desarrollo académico a partir de la inclusión de estándares de competencias en las áreas
Matemáticas, Ciencias Naturales y Lenguaje.
Talleres de Capacitación para el Fortalecimiento en la apropiación e
inclusión de estándares de competencias en las áreas Matemáticas, Ciencias Naturales y
Lenguaje.
Formar en dos (2) años, 366 docentes y 27
directivos docentes en planeación
curricular a partir de los estándares de
competencias.
No. de docentes y directivos docentes formados en planeación
curricular a partir de los estándares de competencias
Formar docentes y directivos docentes en competencias ciudadanas y proyectos
transversales.
Talleres de capacitación en competencias ciudadanas y proyectos
transversales
Formar en dos años a 50 docentes y 16 directivos en competencias ciudadanas y
proyectos transversales.
No. de docentes y directivos docentes formados en
competencias ciudadanas y proyectos
transversales.