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PLAN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
AGENCIA NACIONAL DE SEGURIDAD VIAL
31 DE ENERO DE 2020
TABLA DE CONTENIDO
1. INTRODUCCIÓN
2. SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
3. DEFINICIONES Y ABREVIATURAS
4. OBJETIVOS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
5. NORMATIVA
6. ALCANCE DE SG-SST
7. ESTRUCTURA DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
7.1. POLÍTICA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO ANSV
7.2. IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, EVALUACIÓN Y VALORACIÓN DE RIESGOS LABORALES.
7.3. RECURSOS, FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES
8. OBLIGACIONES - SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
9. RESPONSABILIDADES DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
9.1. Responsabilidades del COPASST
9.2. Responsabilidades del Comité de Convivencia
9.3. Responsabilidades de la Brigada de Emergencia
10. COMPETENCIA Y FORMACIÓN EN EL SISTEMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
10.1. Programa Anual de Capacitación en SST
11. CONTROL OPERACIONAL MATRICES DE RIESGOS Y PELIGROS
11.1. Gestión de Emergencias
11.2. Conformación y capacitación Brigada de Emergencias
11.3. Inclusión de Contratistas de Prestación de Servicios Profesionales de Apoyo a la Gestión en el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.
12. MEDICIÓN Y SEGUIMIENTO
13. ANEXOS
1. INTRODUCCIÓN
Mediante la Ley 1702 de 27 de diciembre de 2013 “Por la cual se crea la Agencia Nacional de Seguridad Vial y se dictan
otras disposiciones” se creó la Unidad Administrativa Especial denominada Agencia Nacional de Seguridad Vial (ANSV),
como una entidad descentralizada, del orden nacional, que forma parte de la Rama Ejecutiva, con personería jurídica,
autonomía administrativa, financiera y patrimonio propio, adscrita al Ministerio de Transporte.
Por su parte el Decreto 2482 de 2012 “Por el cual se establecen los lineamientos generales para la integración de la
planeación y la gestión”, consagra las directrices generales para la implementación del Modelo de planeación y Gestión que
articula el que hacer de las entidades públicas y el cumplimiento de las normas y políticas vigentes de desempeño Institucional
que buscan fortalecer la Administración Pública.
En igual sentido fue expedido el Decreto 612 de 2018, “Por el cual se fijan directrices para la integración de los planes
institucionales y estratégicos al Plan de Acción por parte de las entidades del Estado”, donde en su artículo 1 consagra Las
entidades del Estado, de acuerdo con el ámbito de aplicación del Modelo Integrado de Planeación y Gestión, el Plan de
Acción de que trata el artículo 74 de la Ley 1474 de 2011, deberán integrar los planes institucionales y estratégicos donde se
encuentra el Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo SGSST.
Por lo anterior, y con miras a dar cumplimiento a las disposiciones vigentes, se hace necesario actualizar la información
relacionada con el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, de la Agencia Nacional de Seguridad Vial, acorde
con las directrices de la normativa vigente con miras a garantizar la eficiente gestión de la Entidad.
2. SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD SU SALUD EN EL TRABAJO
La seguridad y salud en el trabajo representa una de las herramientas de gestión más importantes para mejorar la vida laboral
en las entidades y con ella su competitividad. Esto es posible siempre y cuando la entidad promueva y estimule en todo
momento la creación de una cultura en seguridad y salud en el trabajo que debe estar sincronizada con los demás procesos
identificados.
Para la Agencia Nacional de Seguridad Vial – ANSV, es fundamental suministrar los recursos para responder y satisfacer a
las necesidades de los servidores públicos respecto a su seguridad y salud laboral, así como para dar cumplimiento a la
normatividad vigente, Ley 1562 del 11 de julio de 2012, las directrices de obligatorio cumplimiento definidas en el Decreto
1072 de 2015 Libro 2, Parte 2, Título 4, capítulo 6, “Por el cual se expide el decreto único reglamentario del sector trabajo” y
Resolución 312 de 2019 y demás normativa vigente en materia de legislación en Colombia.
La Agencia Nacional de Seguridad Vial – ANSV, promueve la prevención de los accidentes de trabajo y enfermedades
laborales, la protección y promoción de la salud de los servidores públicos, a través de la implementación de un método
lógico y por etapas cuyos principios se basan en el ciclo PHVA (Planificar, Hacer, verificar y Actuar), incluye la política,
planificación, aplicación, evaluación, auditoría y acciones de mejora.
El desarrollo articulado de estos elementos permite el cumplimiento con los objetivos establecidos en el SG-SST.
El Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo define las generalidades de la entidad y posteriormente describe todos los
elementos que conforman el sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo de la Agencia Nacional de Seguridad Vial
– ANSV.
3. DEFINICIONES Y ABREVIATURAS
Seguridad y Salud en el Trabajo: Disciplina que trata de la prevención de las lesiones y enfermedades causadas por las
condiciones de trabajo, y de la protección y promoción de la salud de los colaboradores. Busca mejorar las condiciones y el
medio ambiente de trabajo, así como la salud en el trabajo, que conlleva la promoción y el mantenimiento del bienestar físico,
mental y social de los colaboradores. Ley 1562/2012
Accidente de Trabajo: Suceso repentino que sobreviene por causa o con ocasión del trabajo y produce en los colaboradores
una lesión orgánica, una perturbación funcional o psiquiátrica, una invalidez o la muerte. Ley 1562/2012
Acción Correctiva: Acción tomada para eliminar la causa de una no conformidad detectada u otra situación no deseable.
Acción de Mejora: Acción de optimización del SG- SST, para lograr mejoras en el desempeño de la entidad en la seguridad
y salud en el trabajo de forma coherente con su política.
Acción Preventiva: Acción para eliminar o mitigar las causas de una no conformidad y otra situación potencial no deseable.
Acción no Rutinaria: Actividad que no forma parte de la operación normal de la entidad o actividad que la entidad ha
determinado como no rutinaria por su baja frecuencia de ejecución.
Actividad Rutinaria: Actividad que forma parte de la operación normal de la entidad, se ha planificado y es estandarizaste.
Amenaza: Peligro latente de que un evento físico de origen natural, o causado, o incluido por la acción humana de manera
accidental, se presente con una severidad suficiente para causar pérdida de vidas, lesiones u otros impactos en la salud, así
como también daños y pérdidas en los bienes, la infraestructura, los medios de sustento, la prestación de servicios y los
recursos ambientales.
Auto-reporte de Condiciones de Trabajo y Salud: Proceso mediante el cual el colaborador o contratista reporta por escrito
al empleador o contratante las condiciones adversas de seguridad y salud que identifica en su lugar de trabajo.
Centro de Trabajo: Se entiende por centro de Trabajo a toda edificación o área a cielo abierto destinada a una actividad
económica en una entidad determinada.
Ciclo PHVA: Procedimiento lógico y por etapas que permite el mejoramiento continuo a través de las acciones de planificar,
hacer, verificar y actuar sobre el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en Trabajo -SG-SST.
Condiciones de Salud: Es el conjunto de variables objetivas y de auto-reporte de condiciones fisiológicas, psicológicas y
socioculturales que determinan el perfil sociodemográfico y de morbilidad de la población colaboradora.
Condiciones y Ambiente de Trabajo: Está constituido por aquellos elementos, agentes o factores que tienen influencia
significativa en la generación de riesgos para la seguridad y salud de los colaboradores.
Descripción Sociodemográfica: Perfil socio demográfico de la población colaboradora de una entidad, que incluye la
descripción de las características sociales y demográficas de un grupo de colaboradores tales como: grado de escolaridad,
ingresos, lugar de residencia, composición familiar, estrato socioeconómico, estado civil, raza, ocupación, área de trabajo,
edad, sexo y turno de trabajo.
Emergencia: Es aquella situación de peligro o desastre o la inminencia del mismo, que afecta el funcionamiento normal de
la entidad.
Enfermedad Laboral: Resultado de la exposición a factores de riesgo inherentes a la actividad laboral o del medio en el que
el colaborador se ha visto obligado a trabajar. Ley 1562/2012
Evaluación del Riesgo: Proceso para determinar el nivel de riesgo asociado al nivel de probabilidad de que dicho riesgo se
concrete y al nivel de severidad de las consecuencias de esa concreción.
Matriz Legal: Es la compilación de los requisitos normativos exigibles a la entidad acorde con las actividades propias e
inherentes de su actividad productiva.
Mejora Continua: Proceso recurrente de optimización del Sistema de gestión de la Seguridad y Salud en el trabajo, para
lograr mejoras en el desempeño en este campo.
Política de Seguridad y Salud en el Trabajo: Es el compromiso de la alta dirección de una entidad con la seguridad y la
salud en el trabajo expresada en sus palabras formalmente, que define su alcance y compromete a toda la entidad.
Seguridad y Salud en el Trabajo: Es la disciplina que trata de la prevención de las lesiones y enfermedades causadas por
las condiciones de trabajo y de la protección y promoción de la salud de los colaboradores.
Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo: Consiste en el desarrollo de un proceso lógico y por etapas,
basado en la mejora continua y que incluye la política, la entidad, la planificación, la aplicación, la evaluación, la auditoria y
las acciones de mejora con el objetivo de anticipar, reconocer, evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad
y la salud en el trabajo.
Vigilancia Epidemiológica de la Salud en el Trabajo: Comprende la recopilación, el análisis, la interpretación y la difusión
continuada y sistémica de datos a efectos de la prevención.
En este documento se encontrarán las siguientes abreviaturas:
COPASST: Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo.
SG-SST: Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo
SST: Seguridad y Salud en el Trabajo
4. OBJETIVOS EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Los objetivos del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo se establecen para dar cumplimiento a la política del
sistema, los cuales son medidos a partir de indicadores de estructura, proceso y cumplimiento, que permiten evidenciar el
cumplimiento de las metas establecidas propendiendo por la mejora continua.
• Prevenir y/o disminuir los accidentes de trabajo y enfermedades laborales a través de la adopción de las medidas
necesarias en materia de seguridad y salud en el trabajo.
• Identificar los peligros, evaluar y valorar los riesgos y establecer los respectivos controles.
• Identificar, evaluar y garantizar el cumplimiento de la normatividad legal en materia de seguridad y salud en el trabajo
aplicable a la ANVS en riesgos laborales.
• Propender por la protección de la seguridad y salud de sus servidores, contratistas de prestación de servicios
profesionales y de apoyo a la gestión, personal en comisión en la entidad y terceras personas que se vean involucradas
en sus operaciones, a través de la ejecución de programas y actividades en materia de seguridad y salud en el trabajo.
5. NORMATIVA
Norma Emitido por Título de la norma
Decreto 1083 de 2015 Art, 2.2.22.1, 2.2.22.3
Presidente de la República Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector de Función Pública
Decreto 612 de 2018 Presidente de la República “Por el cual se fijan directrices para la integración de los planes institucionales y estratégicos al Plan de Acción por parte de las entidades del Estado”
Ley 1562 de 2012 Congreso de la República "Por la cual se modifica el Sistema de Riesgos Laborales y se dictan otras disposiciones en materia de Salud Ocupacional".
Ley 1010 de 2006 Congreso de la República Por medio de la cual se adoptan medidas para prevenir, corregir y sancionar el acoso laboral y otros hostigamientos en el marco de las relaciones de trabajo
Resolución 2400 de 1979 Ministerio del Trabajo Por la cual se establecen algunas disposiciones sobre vivienda, higiene y seguridad en los establecimientos de trabajo
Resolución 2013 de 1986 Ministerio del Trabajo Por la cual se reglamenta la organización y funcionamiento de los Comités Paritarios de Seguridad y Salud en el Trabajo en los lugares de trabajo.
Resolución 1401 de 2007 Ministerio de la Protección Social
Por la cual se reglamenta la investigación de incidentes y accidentes de trabajo
Resolución 2346 de 2007 Ministerio de la Protección Social
Por la cual se regula la práctica de evaluaciones médicas ocupacionales y el manejo y contenido de las historias clínicas ocupacionales.
Resolución 1918 de 2009.
Ministerio de la Protección Social
Por la cual se modifican los artículos 11 y 17 de la Resolución 2346 de 2007 y se dictan otras disposiciones
Decreto 1072 de 2015, Capitulo 7, Parte 2, Libro 2.
Ministerio del Trabajo Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Trabajo
Resolución 312 de 2019.
Ministerio del Trabajo Establece los estándares mínimos del Sistema de Gestión de SST y deroga la Resolución 1111 de 2017
Norma Técnica Colombiana NTC OHSAS 18001.
ICONTEC Sistemas de Gestión en Seguridad y Salud Ocupacional, en la cual se establecen los requisitos para un sistema de administración de seguridad y salud ocupacional que permita a las organizaciones controlar sus riesgos y mejorar su desempeño.
GTC 45 de 2012. ICONTEC Metodología diseñada para identificar los peligros y valorar los riesgos de seguridad y de salud en el trabajo
NTC 4114 de 1997 ICONTEC Seguridad Industrial- Realización Inspecciones Planeadas.
6. ALCANCE DEL SG-SST
El Plan de SG-SST aplica para todos los servidores públicos de La Agencia Nacional de Seguridad Vial – ANSV, contratistas
y proveedores, en lo correspondiente la gestión de seguridad y salud en el trabajo.
La distribución de Personal La Agencia Nacional de Seguridad Vial – ANSV, cuenta a la fecha, con 112 servidores públicos
de planta vinculados a la fecha y 2 vacantes distribuidos así:
ESTADO PLANTA DE PERSONAL CON CORTE A 31 DE DICIEMBRE DE 2019
EMPLEO CANTIDAD
DIRECTOR GENERAL 1
DIRECTOR TÉCNICO 4
SECRETARIA GENERAL 1
ASESOR 1020-18 2
ASESOR 1020-16 9
ASESOR 1020-14 (Control Interno) 1
ASESOR 1020-05 2
ASESOR 1020-01 1
JEFE DE OFICINA 1045-16 3
PROFESIONAL ESPECIALIZADO 2028-24 9
PROFESIONAL ESPECIALIZADO 2028-22 4
PROFESIONAL ESPECIALIZADO 2028-20 14
PROFESIONAL ESPECIALIZADO 2028-16 22
PROFESIONAL UNIVERSITARIO 2044-11 1
TECNICO ADMINISTRATIVO 3124-16 16
AUXILIAR ADMINISTRATIVO 4044-19 6
CONDUCTOR MECÁNICO 4103-20 7
SECRETARIO EJECUTIVO 4210-24 1
SECRETARIO EJECUTIVO 4210-22 8
TOTAL EMPLEOS PROVISTOS 112
Distribución del Personal por sexo
SEXO Cantidad
Femenino 58
Masculino 54
Tipo de Vinculación
Naturaleza del Empleo Cargos en Planta Provistos
Libre Nombramiento y Remoción 26 26
Carrera Administrativa (Provisionales) 88 86
Así mismo, la Entidad cuenta actualmente con 90 contratistas que realizan actividades administrativas y misionales de la
ANSV.
Horario de trabajo de los servidores públicos de la ANSV:
7: 00 a.m. a 4:00 p.m.
8:00 a.m. a 5:00 p.m.
9:00 a.m. a 6:00 p.m.
Horario de trabajo de los servidores públicos que ocupan empleos de conductor mecánico en la ANSV:
6:00 a.m. a 3:00 p.m.
11:00 a.m. a 8:00 p.m.
Instalaciones Locativas
La Agencia Nacional de Seguridad Vial – ANSV, a través de un contrato de arrendamiento ubicó su sede principal en la
ciudad de Bogotá, ubicada en la Avenida Esperanza - Calle 24 No. 62-49 Complejo Gran Estación costado Esfera, pisos 9,
a su vez cuenta con un espacio para que los servidores públicos y contratistas tomen su almuerzo, ubicado en la ESFERA.
Las instalaciones donde funciona la ANSV se encuentran en calidad de arrendamiento.
7. ESTRUCTURA DEL SISTEMA DE GESTIÓN EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO.
La Agencia Nacional de Seguridad Vial – ANSV, tiene como propósito a través de este documento, generar estrategias que
permitan implementar el sistema de gestión en seguridad y salud en el trabajo, de acuerdo con lo establecido en el Decreto
1072 de 2015 y la Resolución 0312 de 2019. La estructura del Sistema de Gestión en Seguridad y salud en el trabajo
corresponde a la siguiente:
7.1. Política de Seguridad y Salud en el en Trabajo ANSV
La Agencia Nacional de Seguridad Vial es una Entidad Pública cuyo objetivo es cumplir las políticas y estrategias de
Seguridad Vial; por lo que conscientes de la importancia de la Seguridad y Salud en el Trabajo, la ANSV tiene como firme
compromiso a través de esta política garantizar la prevención de accidentes de trabajo y enfermedades laborales, brindar
protección, seguridad, bienestar y salud de sus servidores públicos y contratistas, apoyándose en el cumplimiento de las
normas legales y de la implementación y mejora continua del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, acorde
con la naturaleza de los peligros identificados y llevando a cabo el seguimiento adecuado de los riesgos asociados a sus
actividades u operaciones.
7.2. Identificación de Peligros, Evaluación y Valoración de Riesgos Laborales.
A través de la identificación, evaluación y valoración de los Riesgos Laborales se establece y definen las actividades que
desarrollara La Agencia Nacional de Seguridad Vial – ANSV, con el fin de establecer acciones o medidas preventivas,
correctivas y de control para la prevención de accidentes que pudiesen afectar a los servidores públicos, el ambiente, la
comunidad, los equipos y/o la continuidad operacional de los procesos.
Busca identificar los peligros y establecer el contexto de las actividades del La Agencia Nacional de Seguridad Vial – ANSV
en todos sus procesos, cubriendo a servidores públicos, contratistas y/o visitantes y determinando la probabilidad de
ocurrencia del evento, estableciendo medidas específicas de control y prevención en la fuente.
7.3. Recursos, Funciones y Responsabilidades
Recursos Humanos.
El recurso humano que garantizará el cumplimiento estricto, la planeación y programación de las actividades en Seguridad y
Salud en el Trabajo serán los miembros que conforman el Grupo Gestión de Talento Humano, con el apoyo de COPASST,
Comité de Convivencia y la Brigada de emergencias que la ANSV designe.
Adicionalmente, se gestionarán todas las actividades de prestación de servicios de asesoría y ejecución técnica, para la
corrección de Factores de Riesgo presentes en las diferentes dependencias, con profesionales experimentados en el tema y
la asesoría de la A.R.L. POSITIVA.
Recursos Físicos y Tecnológicos.
La Agencia Nacional de Seguridad Vial – ANSV, cuenta con espacios físicos adecuados para el desarrollo de las funciones
asignadas a los servidores públicos, dotado con otros recursos como son: Sillas, equipos de cómputos, elementos de oficinas,
Televisores, DVD, Video Beam, auditorio, impresoras.
Recursos Financieros
La Agencia Nacional de Seguridad Vial cuenta con la asignación de recursos en el presupuesto de la vigencia 2020 para las
actividades que se deben desarrollar en cumplimiento de la normativa en SST.
8. OBLIGACIONES - SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Es obligación del empleador la protección de la seguridad y salud de los servidores públicos u contratistas, para lo cual se
implementan estrategias y se plantean actividades que permitan disminuir los peligros existentes en la Entidad a través de
programas de promoción y prevención, higiene y seguridad industrial, atención a emergencias, funcionamiento del Comité
Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo y Comité de Convivencia Laboral.
9. RESPONSABILIDADES DEL SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Las responsabilidades específicas en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo están señaladas en el Marco Normativo de
este Plan.
9.1. Responsabilidades del COPASST
• Proponer a la administración de la empresa la adopción de medidas y desarrollo de las actividades que procuren y
mantengan la salud en los lugares y ambientes de trabajo.
• Proponer y participar en actividades de capacitación en salud ocupacional dirigidas a trabajadores, supervisores y
directivos de la entidad.
• Colaborar con los servidores públicos de las entidades gubernamentales de salud ocupacional en las actividades que
estos adelanten en la empresa y recibir por derecho propio los informes correspondientes.
• Vigilar el desarrollo de las actividades que en materia de medicina, higiene y seguridad industrial debe realizar la entidad
de acuerdo con el Reglamento de Higiene y Seguridad Industrial y las normas vigentes, promover su divulgación y
observancia.
• Colaborar en el análisis de las causas de los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales y proponer al
empleador las medidas correctivas a que haya lugar para evitar su ocurrencia.
• Evaluar los programas que se hayan realizado, para su implementación o mejora continua.
• Visitar periódicamente los lugares de trabajo e inspeccionar los ambientes, máquinas, equipos, aparatos y las
operaciones realizadas por el personal de cada dependencia de la Entidad e informar sobre la existencia de factores de
riesgo y sugerir las medidas correctivas y de control.
• Estudiar y considerar las sugerencias que presenten servidores públicos, en materia de medicina, higiene y seguridad
industrial.
• Servir como organismo de coordinación entre servidores públicos en la solución de los problemas relativos a la salud
ocupacional.
• Tramitar los reclamos de los servidores públicos relacionados con la salud ocupacional.
• Solicitar periódicamente a la Entidad informes sobre accidentalidad y enfermedades profesionales con el objeto de dar
cumplimiento a lo estipulado en la presente resolución.
• Elegir al secretario del comité.
• Mantener un archivo de las actas de cada reunión y demás actividades que se desarrollen, el cual estará en cualquier
momento a disposición del empleador, los trabajadores y las autoridades competentes.
• Las demás funciones que le señalen las normas sobre salud ocupacional.
9.2. Responsabilidades del Comité de Convivencia
• Recibir y dar trámite a las quejas presentadas en las que se describan situaciones que puedan constituir acoso laboral,
así como las pruebas que las soportan.
• Examinar de manera confidencial los casos específicos o puntuales en los que se formule queja o reclamo, que pudieran
tipificar conductas o circunstancias de acoso laboral, al interior de la Entidad.
• Escuchar a las partes involucradas de manera individual sobre los hechos que dieron lugar a la queja.
• Adelantar reuniones con el fin de crear un espacio de diálogo entre las partes involucradas, promoviendo compromisos
mutuos para llegar a una solución efectiva de las controversias.
• En aquellos casos en que no se llegue a un acuerdo entre las partes, no se cumplan las recomendaciones formuladas
o la conducta persista, el Comité de Convivencia Laboral, deberá remitir la queja a la Procuraduría General de la Nación,
tratándose del sector público.
• Presentar a la alta dirección de la entidad pública las recomendaciones para el desarrollo efectivo de las medidas
preventivas y correctivas del acoso laboral, así como el informe anual de resultados de la gestión del comité de
convivencia laboral y los informes requeridos por los organismos de control.
• Hacer seguimiento al cumplimiento de las recomendaciones dadas por el Comité de Convivencia Laboral a las
dependencias de gestión del recurso humano y salud ocupacional de la Entidad.
• Elaborar informes trimestrales sobre la gestión del Comité de Convivencia Laboral que incluya estadísticas de las quejas,
seguimiento de los casos y recomendaciones, los cuales serán presentados a la alta dirección de la entidad pública o
empresa privada.
9.3. Responsabilidades de la Brigada de Emergencia
• Asegurar en todo momento la seguridad del personal de la Entidad.
• Ayudar a las personas a guardar la calma en casos de emergencia
• Dar la voz de alarma en caso de emergencia.
• Utilizar sus distintivos cuando ocurra una emergencia, siniestro o desastre o la posibilidad de ellos, así como cuando se
realicen simulacros de evacuación.
• Cooperar con los cuerpos de seguridad externos.
• Ejecutar procedimientos administrativos u operativos necesarios para prevenir o controlar la emergencia.
• Facilitar el desarrollo de los procedimientos de evacuación de las instalaciones con responsabilidad, verificando el
cumplimiento y reportando los resultados.
• Informar al responsable del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, sobre situaciones de riesgo y
medidas de prevención al respecto, así como también el resultado de las acciones producto de situaciones de
emergencia y el resultado de su evaluación.
• Asistir a las capacitaciones y entrenamientos propios del plan de emergencias de la entidad de acuerdo con el
cronograma.
• Asistir a las inspecciones de seguridad programas en la entidad y llevar un control periódico sobre el estado de los
sistemas y equipos de protección contra incendios, de acuerdo con el cronograma.
• Estar preparado para reaccionar inmediatamente ante cualquier imprevisto, contingencia o presencia de un peligro
inminente.
• Tener un directorio actualizado de las entidades especializadas de apoyo externo, como hospitales, bomberos, cruz
roja, defensa civil y otros organismos, que finalmente darán la atención final a los afectados de una emergencia e
informarlo a cada una de las dependencias en los que se encuentre cada brigadista
• Utilizar de forma adecuada los elementos entregados dentro del botiquín de brigadista
• Aplicar los conocimientos adquiridos en las capacitaciones, según sea el caso para realizar: rescate, primeros auxilios,
salvamento, control de incendios, transporte de heridos y manejo de equipos especiales, en caso de emergencias.
10. COMPETENCIA Y FORMACIÓN EN EL SISTEMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Se encuentra establecida la obligatoriedad de adelantar actividades de capacitación, con el propósito de desarrollar
habilidades y capacidades en temas de seguridad y salud en el trabajo para los servidores públicos dirigidas a formar una
cultura del auto cuidado.
Adicional a lo anterior, con la realización de actividades de sensibilización y capacitación, se busca promocionar la salud, el
autocuidado y prevenir la enfermedad y los riesgos de los servidores públicos y colaboradores de la entidad. Finalmente, se
pretende estimular el interés de todos sobre los beneficios de aplicar el sistema de gestión, incentivar la participación en las
diferentes actividades sobre autocuidado, los factores de riesgo y condiciones inseguras, al igual que mejorar el clima laboral,
la productividad, la salud física y mental, y la capacidad para identificar y reportar factores de riesgos presentes en la entidad.
10.1. Programa Anual de Capacitación en SST
El programa de capacitación está orientado a contribuir con la gestión estratégica de la prevención del riesgo, y a su vez es
una herramienta de orientación y acompañamiento, dirigido a los colaboradores de la ANSV.
Es un instrumento importante toda vez que está encaminado a que los servidores públicos conozcan e identifiquen sus
riesgos, prevengan los mismos y conozcan las generalidades del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo
(SGSST) que permitan generar autocuidado y realizar por reportes correspondientes al sistema.
11. CONTROL OPERACIONAL MATRICES DE RIESGOS Y PELIGROS
La Matriz de Peligros es el punto de partida para la elaboración y desarrollo del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en
el Trabajo, se constituye en el diagnóstico de las condiciones laborales de la empresa, estableciendo los puntos críticos de
riesgos donde existe un potencial para la ocurrencia de los accidentes laborales y/o la generación de enfermedades, por lo
que se procedió a elaborar el procedimiento de identificación de peligro, evaluación y valoración de riesgos laborales de
acuerdo con la guía técnica 45 del Instituto Colombiano de Normas Técnicas y Certificación ICONTEC.
La Entidad cuenta con la matriz de Riesgos y Peligros, la matriz de elementos de protección personal y la matriz legal del
SST, actualizadas y validadas por la ARL Positiva.
11.1. Gestión de Emergencias
Plan de emergencias de la sede de La ANSV, establece y genera destrezas, condiciones y procedimientos que les permita
a los servidores públicos y usuarios de las instalaciones de la entidad, prevenir y protegerse en caso de desastres o amenazas
colectivas que puedan poner en peligro su integridad.
El Plan de emergencias busca; Identificar y aplicar un proceso de planeación en prevención, previsión, mitigación,
preparación, atención y recuperación en caso de desastres, contar con adecuada estructura organizativa en casos de
emergencia, elaborar el inventario de recursos humanos, físicos, técnicos y financieros, tanto internos como externos, con
que cuenta la entidad para atender sus propios eventos de emergencia, así como identificar las amenazas, determinar la
vulnerabilidad y definir niveles de riesgo frente a estas, estructurar un proceso normalizado de evacuación, generar destrezas
para que los servidores públicos pueda ponerse a salvo en caso de emergencias.
El plan de emergencias de la ANSV está actualizado y validado por la ARL Positiva.
11.2. Conformación y capacitación Brigada de Emergencias
La Agencia Nacional de Seguridad Vial – ANSV, cuenta con una brigada de emergencias, con servidores públicos voluntarios
organizados y capacitados que apoya la realización del plan de emergencias a través de la prevención y el control de factores
de riesgo o naturales dentro de las instalaciones de la entidad. Los integrantes de la brigada cuentan con entrenamiento en
técnicas básicas de control y extinción de incendio, primeros auxilios y técnicas de evacuación. Las capacitaciones se
encuentran contenidas en el plan de capacitación del sistema.
11.3. Inclusión de Contratistas de Prestación de Servicios Profesionales y de Apoyo a la Gestión en el Sistema de
Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Una vez firmado el contrato por las partes correspondientes, el contratista ingresará al Sistema de Gestión de Seguridad y
Salud en el Trabajo a partir de la afiliación a la ARL de su preferencia, se definen las actividades para la suscripción,
legalización e inicio de los contratos de prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión en La Agencia Nacional
de Seguridad Vial – ANSV; e incluye el detalle de las actividades que se deben desarrollar una vez suscrito el contrato con
el fin de gestionar la afiliación como contratista ante la Administradora de Riesgos Laborales.
12. MEDICIÓN Y SEGUIMIENTO
El seguimiento de los indicadores: La Agencia Nacional de Seguridad Vial – ANSV, a través del proceso de auditoría, controla
el cumplimiento de los indicadores de gestión de la entidad con el objetivo de establecer los parámetros para la formulación,
el seguimiento y control de los indicadores de medición de Gestión definidos por los responsables de los procesos de la
entidad.
Todos los indicadores que miden la gestión y el cumplimiento del sistema de gestión en seguridad y salud en el trabajo se
encuentran en el Delot.
Los indicadores se dividen en:
• Indicadores que establecen la existencia de los componentes que conforman la estructura del Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud en el Trabajo
• Indicadores que miden el avance en la implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.
• Indicadores que miden el resultado de la implementación: El resultado de la medición de los indicadores evidencia el
avance del sistema de gestión y el seguimiento que se ha realizado, por lo cual el cumplimiento o incumplimiento de los
indicadores generará acciones correctivas, preventivas o de mejora.
13. ANEXOS
Cronograma de Trabajo de Seguridad y Salud en el Trabajo
Cronograma Plan Anual de Capacitación en SST
Versión: 00
Fecha de actualización Avance
Entregable/s %
Realizar según de autodiagnostico con la
Resolución 0312 de 2019
Resultados de autoevauación con su porcentaje de
ejecución a diciembre 2019completo 100,0% Responsable SST
Actualizar perfil sociodemografico Perfil sociodemografico 2.020 0,0% Responsable SST y TICS
Terminar elaboración y Ejecutar el Plan
de Seguridad Vial
Registro y evidencias de actividades donde se ejecuten
el plan de seguridad vial0,0% Secretaria General
Aplicar encuesta de clima laboralDocumento de resultados encuesta y
recomendaciones0,0%
Contratos (jairo Garcia) y
Responsable SST
Aplicar Batería de riesgo psicosocial Documento de resultados Bateria y recomendaciones 0,0%Contratos (jairo Garcia) y
Responsable SST
Realizar inducción y reinducción a
Servidores y contratistas según sea el
caso
Listado de colaboradores con su respectiva calificación
de la evaluación 0,0% Responsable SST y TICs
Revisar y actualizar si corresponde la
matriz de peligrosFormato de matriz de peligros actualizada 0,0% Responsable SST
Actualizar matriz legal a la normativa
vigenteFormato de matriz legal actualizada 0,0% Responsable SST
Comprar elementos para apoyar
actividades de estilos de vida saludable.Fotos de elementos 0,0%
Contratos (jairo Garcia) y
Responsable SST
Realizar el Plan Anual de Capacitación Plan de capacitación 2.020 50,0% Responsable SST
Plantear cronograma de Inspecciones
para el 2,020Cronograma de Inspecciones 2.020 completo 100,0% Responsable SST
Actualizar el Plan de Emergencias y la
ruta de evacuación según las
remodelaciones de las instalaciones
Plan de Emergencias actualizado al 2.020 0,0%Jefe de la Brigada de Emergencia y
Responsable SST
Inspección ergónomica de puestos de
trabajo
Documento de resultado e informe de
recomendaciones0,0% Responsable SST y Arl
Realizar chequeos médicos ejecutivos a
los Directivos de la entidad.Resultado exámenes. 0,0%
Contratos (jairo Garcia) y
Responsable SST
Comprar elementos ergónomicos para
los colaboradores de la ANSVFormato de entrega de elementos ergonomicos 0,0%
Contratos (jairo Garcia) y
Responsable SST
Inspección de iluminaciónDocumento de resultado e informe de
recomendaciones0,0% Responsable SST y Arl
Compra de dotación de elementos de
protección personalFormato de entrega de EPP según matriz de peligros 0,0%
Contratos (jairo Garcia) y
Responsable SST
Compra de Elementos de Emergencia
BotiquinesInspección de Botiquin 0,0%
Contratos (jairo Garcia) y
Responsable SST
Divulgar la politica de consumo de
tabaco, droga y alcoholDocumentos fisico de divulgación 0,0% Responsable SST
Entrenamiento Brigada de Emergencia Listados de asistencia o certificaciones 0,0% Responsable SST
Realizar exámenes médicos
ocupacionales períodicosCertificado concepto médico ocupacional 0,0% Responsable SST
Notificar recomendaciones médicas
ocupacionales
Formato firmado de notificación de recomendaciones
ocupacionales0,0% Responsable SST
Estructura base
Condiciones de
Salud
Emergencias
Medicina
Preventiva
Comités de Apoyo
Indicadores
PESV
Fortalecer la
Seguridad y Salud
en el Trabajo al
interior de la
entidad, a través de
la planificación,
desarrollo,
verificación y
generación de
acciones
preventivas,
correctivas y de
mejora, según las
disposiciones
legales vigentes.
Tema Objetivo Actividad/meta Avance Responsable
PLANEACIÓN Y DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO
PLAN DE TRABAJO EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Código: ANSV-PDE-DO-06
Versión: 00
Fecha de actualización Avance
Entregable/s %
Tema Objetivo Actividad/meta Avance Responsable
PLANEACIÓN Y DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO
PLAN DE TRABAJO EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Código: ANSV-PDE-DO-06
Solicitar informe de condiciones de salud
de los exámenes periodicos de 2019 para
intervención.
Informe de condiciones de salud 0,0% Responsable SST
Socializar la matriz de responsabilidades
de todos los niveles jerárquicos de la
Agencia,
Copia documento generado 0,0% Responsable SST
Participar en el simulacro Distrital Certificado de participación 0,0%Jefe de la Brigada de Emergencia y
Responsable SST
Mantenimiento de extintores Certificado de mantenimiento 0,0%Contratos (jairo Garcia) y
Responsable SST
Revisar y actualizar si es el caso la politica
del SG-SST
Actualizar la política según requerimientos legales o
necesidades internas de la Agencia si es el caso0,0% Responsable SST
Revisar y actualizar si es el caso los
objetivos del SG-SST
Actualizar y comunicar los objetivos del SG SST si es el
caso0,0% Responsable SST
Realizar 3 veces por año fumigación para
combatir virus, bacterias, hongos etc.Certificado de ejecución de cada una 0,0% Responsable SST
Realizar campañas de Aseo para todos
los colaboradores de la ANSVSoporte doumental de la campaña 0,0% Responsable SST y Copasst
Revisar y Actualizar el Mecanismo para el
Reporte de incidentes y Accidentes de
Trabajo y enfermedades laborales.
Documento soporte de socialización formato 0,0% Responsable SST
Seguimiento a indicadores de acuerdo a
la estructura, proceso y resultados del SG
SST.
Veriricación de diligenciamiento en el Delot de todos
los indicadores de SG-SST0,0% Responsable SST
Responder la auditoría interna del líder
de procesoResultados de auditoría 0,0% Talento Humano
Seguimiento Planes de acción: Acciones
Preventivas, Correctivas, de Mejora
Garantizar la documentación, implementación de las
acciones correctivas, preventivas y de mejora del SG
SST.
0,0% Talento Humano
Atender la revisión por la dirección
Atender la Revisión por la dirección, para cada uno de
los elementos del SG SST y hacer partícipes de los
resultados al COPASST y al responsable del SG SST
0,0% Dirección y Secretaria General
Elaborar el plan de trabajo anual de SST
2021Plan anual de trabajo 2021 0,0% Responsable SST
Estructura base
Condiciones de
Salud
Emergencias
Medicina
Preventiva
Comités de Apoyo
Indicadores
PESV
Fortalecer la
Seguridad y Salud
en el Trabajo al
interior de la
entidad, a través de
la planificación,
desarrollo,
verificación y
generación de
acciones
preventivas,
correctivas y de
mejora, según las
disposiciones
legales vigentes.
