plan gob alianza_popular_2016-2021_(09.01.16)

ALIANZAPOPULAR

PlandeGobiernoNacionalparaelperíodoConstitucional

2016–2021

Lima,enerode2016

ALIANZAPOPULAR-PlandeGobiernoNacionalparaelperíodoConstitucional2016-2021

CONTENIDO 1. ELPARTIDOAPRISTAPERUANOYELPARTIDOPOPULARCRISTIANO..................1

2. ¿CUÁLESLAIMPORTANCIAYLOSPRINCIPALESOBJETIVOSDELAALIANZAPOPULAR?..........................................................................................................4

3. ELPERÚQUEQUEREMOS,CAMINOALBICENTENARIO.......................................9

4. ELESCENARIOINTERNACIONALYSUPROBABLEEVOLUCIÓN............................11

5. LASRESTRICCIONESQUETENDRÁLAPRÓXIMAGESTIÓNDEGOBIERNO..........14

6. LOSLINEAMIENTOSBÁSICOSDENUESTROGOBIERNO.....................................18

7. LOSOBJETIVOSYMETASFUNDAMENTALESDELPLANDEGOBIERNOPARAELQUINQUENIO2016-2021..................................................................................19

8. LOSFUNDAMENTOSMACROECONÓMICOSDENUESTROPLAN........................27

9. LASMEDIDASDEEMERGENCIAPARALOSPRIMEROS100DÍAS........................30

10. NUESTRAPROPUESTAPARAREACTIVARLAINVERSIÓN,LAPRODUCCIÓNYELEMPLEO............................................................................................................33

11. NUESTRAPROPUESTAENINFRAESTRUCTURA..................................................37

12. NUESTRAPROPUESTAENLAAGRICULTURA.....................................................66

13. NUESTRAPROPUESTAENMATERIADESEGURIDADCIUDADANA.....................69

14. NUESTRAPROPUESTAENEDUCACIÓN..............................................................71

15. NUESTRAPROPUESTAENSALUD......................................................................73

16. NUESTRAPROPUESTAENMEDIOAMBIENTE....................................................77

17. NUESTRAPROPUESTAPARADESARROLLARLASREGIONESYDISMINUIRLOSCONFLICTOSSOCIALES......................................................................................78

18. NUESTRAPROPUESTAENLALUCHACONTRALACORRUPCIÓN........................81

19. ¿DEQUÉMANERASFINANCIAREMOSLASMEDIDASQUEPROPONEMOS?.......84

20. PRINCIPALESOBRASPORDEPARTAMENTOS.....................................................85


Presentación

En cumplimiento de la Ley Electoral ponemos a disposición de laciudadaníaelPlandeGobiernoquelaAlianzaPopularhaelaboradoparaelperiodoconstitucional2016–2021.Lohacemosconentusiasmoyconfe en el Perú, en su gente y en su futuro. Queremos que nuestro paísrecuperelaconfianzayserenueveelprocesodecrecimientoeconómico,la inversión y el empleo; queremos que más peruanos salgan de lapobreza y eleven sus niveles de vida queremos que la clasemedia sigacreciendo y consolide el progreso que ha labrado con enorme esfuerzo.Queremos que el Perú avance en sus niveles de integración física ycompetitividadconelmundo.Queremos,ensuma,llegaralacelebracióndelBicentenariodelaindependenciapolíticaconunPerúmásunido,mássolidarioymáscompetitivo.

Lo hacemos además uniendo esfuerzos, dos partidos históricos como elAPRA y el PPC y jóvenes movimientos regionales como Vamos Perú yFuerza Loretana. Dejamos nuestras diferencias a un lado y nosconcentramos en nuestros puntos comunes para servir al Perú; es unejercicio nuevo en la política peruana y estamos seguros que de estamaneratambiénestamoscontribuyendoafortalecernuestrademocraciaynuestrainstitucionalidad.

Elplandegobiernoqueahorapresentamoscumpleconlosrequisitosdeforma y fondo que el Jurado Nacional de Elecciones plantea y en suredacción hemos tenido cuidado de incorporar medidas concretas quetenganque ver con losproblemasque tieneel ciudadano común, comoson:seguridadciudadana,empleo,ingresos,educación,salud,AFPs,entreotros.


Alolargodelacampaña,sinembargo,ycomoproductodelainteraccióncon los diferentes sectores de la sociedad, seguiremos enriqueciendo elplandemaneraque,siDiosquiereyelpuebloasílodisponeconsuvoto,estemos listos el mismo 28 de julio de 2016 para recuperar tiemposperdidosyreiniciarunprocesodecrecimientoeconómicosostenido.

Hemos tenido cuidado en plantear medidas de política pública queconsideramos,enbaseanuestraexperiencia,quesepuedenimplementarenlosplazosprevistosyconlosfinanciamientosadecuados.Hasidomuyenriquecedorenlaelaboracióndeestedocumentolaparticipaciónactivaybuenadisposiciónparaunirpuntosdevistade losequipostécnicosdelospartidos involucradosenestaalianza.UnprimerejemplodecómoesposiblesumaresfuerzosenelPerú.

Con la esperanza del triunfo en las próximas elecciones generalesaprovechamos esta ocasión para saludar a todos los peruanos sinexcepción,porqueelpróximogobiernotendráqueser,unaalianzaconelpueblo,ungobiernocontodoslosperuanos

Lima,enerode2016

AlanGarcíaPérezCandidatoalaPresidenciadelaRepúblicaLourdesFloresNanoCandidatoalaPrimeraVicepresidenciadelaRepúblicaDavidSalazarMoroteCandidatoalaSegundaVicepresidenciadelaRepública


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1. ElPartidoApristaPeruanoyelPartidoPopularCristiano

ElAPRAes laherederahistóricade todas las luchasque sedieronenelPerúafavordelainstauracióndeunaplenayauténticademocracia,quesepropone tantoelpleno respetoa la libertad,como labúsquedade lajusticiasocial.

Sudoctrinatienecomoejesfundamentaleslajusticiasocial,lademocraciaeconómicaysocialdepanconlibertad,laluchaantiimperialista,elfrenteúnico de trabajadores manuales e intelectuales y la integracióncontinental.

ElAPRAseinspiróenelideariolibertariodelasprimerasdécadasdelSigloXX;enelmagisteriodeGonzalesPrada(sobrelafirmeconvicciónquepararevolucionar socialmente a la América Latina, no se debía recurrir a laideología marxista que era incompatible con nuestra realidad); en laReformaUniversitaria;enlaRevoluciónMexicana;enlosestudiosdeHayade la Torre en Inglaterra que lo pusieron en contacto con los grandescreadoresde lamodernateoríacientíficayepistemológica,quepusieronenevidenciaquesólosepuedehablardelespacio-tiempo-histórico.

Desde un punto de vista doctrinal, se distinguen cuatro etapas en eldesarrollo del APRA: a) su posición original frente a la realidadmundialsignadaporlaaparicióndediversosimperialismos(“ElAntiimperialismoyelAPRA”);b)Suposicióncuandolosimperialismosseredujeronados:elcapitalismo privado liderado por los EE.UU. y el capitalismo de EstadolideradoporlaUniónSoviética(“TreintaAñosdeAprismo”);c)Larevisiónprogramática expresada inicialmente en el discurso deHaya de la Torredel 04 de julio de 1962; y, d) Lo ocurrido tras lamuerte de Haya de laTorre, la caídadelMurodeBerlín, el finde laseconomías centralmenteplanificadas, el surgimiento de la globalización, etapa sobre la cual AlanGarcíaPérezhaescritosendoslibrosdeinterpretaciónydeactualizacióndeladoctrinaaprista.

Sumetodologíadialécticalehapermitido,enelúltimosiglo,enriquecersudoctrinasinabdicardeesosprincipiosfundamentales.Labúsquedadelajusticia social estuvo asociada en los primeros tiempos a la lucha por lajornada de las ocho horas, la libertad sindical, la seguridad social, el


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derechode lamujeralvoto, laeducacióngratuitao ladescentralización.EntodasestasconquistaselAPRAhaestadopresente.

La justicia social en estos tiempos tiene que ver con esos importantestemas pero también con el acceso al agua potable, saneamiento oelectrificación, con la obtención del título de propiedad, la construccióndelmurode contenciónode las pistas y veredas, así comoel acceso alInternetyelWifigratuitoenlosespaciospúblicos.

AlolargodeestosañoselAPRAhacontribuidoconlademocraciayconlainstitucionalidad política en el Perú, desde el trabajo de su CélulaParlamentaria;delosconstituyentesenlaAsamblea1978-1979,laacciónde miles de regidores, alcaldes, y últimamente de consejeros ygobernadoresregionales.

Hemos sigo Gobierno Nacional, elegido democráticamente en dosperíodosconstitucionales1985-1990y2006-2011yaspiramosaserlo,enunaterceraoportunidadenAlianzaconelPartidoPopularCristiano.

Porsuparte,elPPCesunpartidopolíticosocialcristianoquepropugnaunmodelodesociedadquepermitaalcanzareldesarrollodelapersonayelbiencomúnenejerciciodelalibertad,conuncompromisosolidarioyenun marco de permanente búsqueda de la justicia. Forma parte de lacomunidad internacional de partidos demócratas cristianos y popularesdelmundo.

Ladoctrinaqueloinspiraeslasocialcristianacuyosfundamentosson:laprimacíade lapersonahumanayelrespetoydefensadesudignidad; laresponsabilidad individual y colectiva como base del progreso; el amorcomo doctrina o como negación de la violencia; el reconocimiento deléxito como valor de conducta o la negación de la envidia; el optimismocomocatalizadordelcambioolanegacióndelpesimismo;laconcertacióncomométodoalternativoalaconfrontación;lapropuestacomoexpresióndelaprotesta;y,lasolidaridadcomorespuestaalaindiferencia.

El socialcristianismo promueve la economía social de mercado que haquedadoexpresadaennuestromarcoconstitucional. Laeconomía socialde mercado establece que para alcanzar el bienestar es necesario


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promovercrecimientoyéstesesustentaenlainversión.Consideraquelamejor forma de estimular eficiencia es estimulando la competencia y lalibre fijación de precios en el mercado pero también induce a laresponsabilidad social de los empresarios y admite una intervenciónpromotoradelEstadoparapromoverelahorro,difundir lapropiedad,eldesarrollotecnológico,elempleoylaredistribucióndelingreso.

Ensuscincuentaañosdeactividad,elPPCaportatambiénlaexperienciade sus dirigentes y cuadros técnicos en el trabajo parlamentario, en losMunicipiosyGobiernosRegionales,AsambleaConstituyente1978-1979yGobiernoNacional1980-1985(colaborandoconAcciónPopular).

Ahora, ambos partidos políticos nos presentamos a las EleccionesGenerales2016comolaAlianzaPopular,contandotambiénconelapoyodeotrosmovimientospolíticos comoVamosPerú y Fuerza Loretana, degraninfluenciaenelCallaoyLoretorespectivamente.


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2. ¿Cuál es la importancia y los principales objetivos de la AlianzaPopular?

El Partido Aprista Peruano (PAP) con casi un siglo de vida política y elPartidoPopularCristiano (PPC) conmedio siglode actividad son losdospartidospolíticosdemayoractividadytrayectoriaenelpaís.Sontambiénlospartidospolíticosconideologíaydoctrinapropias(lasocialdemocraciadelAPRAyelsocialcristianismodelPPC).

En todo este tiempo, el APRA y el PPC han estado muchas veces enposiciones políticas diferentes y hasta en encendidos debates; sinembargo también tuvieron la oportunidad histórica de concertar en laAsambleaConstituyentede1978pararedactaryaprobar laConstituciónPolíticade1979,bajo los liderazgosdeVíctorRaúlHayade laTorreydeLuisBedoyaReyes.

Enuncontexto,nacional ymundial, enelque la institucionalidadde lospartidos políticos se pone en discusión y predominan los liderazgosindividualistas, las improvisaciones, el aventurerismo y los movimientos“independientes”, que los dos principales partidos políticos en el Perúdejen sus diferencias a un costado y se concentren en las coincidenciasque pueden tener por el bien del país, es un ejercicio y un desafío quehabla bien de su vocación democrática y de su responsabilidad paraconstruirconfianza,políticasdeEstadoy,porlotanto,estabilidadpolítica.

Cuandosenospreguntaalosperuanosquénecesitamosyquéqueremos,lasrespuestasinmediatassonseguridad,trabajodigno,buenaeducaciónysalud.Esassonlasrespuestasexpresas;antesqueellas,existeunpedidogeneral:quelospolíticosseamoscapacesdeunirnosparaenfrentaresosproblemasylograrbuenosresultados.

LaAlianzaPopularesunarespuestadeuniónentredosagrupacionesquehistóricamente hemos sido rivales y en lo particular entre dos líderes,LourdesFloresyAlanGarcía,quehancompetidoconenormepugnacidad.Loqueocurrióenelpasadonopuedecambiarse.LoquelaAlianzapuedelograresqueelfuturoseadistinto.Esoesloquetenemosquelograr;queen el futuro no se repitan los errores del pasado, especialmente en


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aquéllostemasreferidosalacorrupciónquetantohandesacreditadoalavidapolítica.

LaAlianzaPopulareslaunióndedospartidosconideologíaehistoriaporla gobernabilidad y para el crecimiento con seguridad ciudadana,educaciónyjusticiasocial.Esunaalianzaconelpueblo,conlaclasemediay los más pobres. Con las Pymes para impulsar su crecimiento yformalización con créditos y tecnología, con los jóvenes para apoyar suformalización,suempleoyparticipación.Conlosasentamientoshumanospara un programa integral de titulación, agua potable, pistas y veredas.Conlascomunidadesandinasparasucanoncomunal.Esunaalianzaporlaesperanza.

Una alianza con las familias de los asentamientos humanos no tituladosparamodificarlalegislaciónyavanzarvelozmenteenlatitulación,quedavalorrealacientosdemilesdeviviendasquenoexistenniantela leyniante losbancos.Esomultiplicaráelpatrimonioyel crédito,apoyandoelemprendimientopopular en esas zonas.Una alianza con las pequeñas ymicroempresas para su formalización sin persecución, con apoyocrediticio,comprasestataleseinnovacióntecnológica.

Perotambiénunaalianzacontodaslasinstitucionesygruposquetrabajanen la seguridad. Con la Policía Nacional, con las Fuerzas Armadas, elserenazgo,lavigilanciaprivadaylasrondascampesinasparacoordinarsutrabajoy,juntoconlosalcaldes,cumplirendocemeseslametadereducirla inseguridad y arrinconar a la delincuencia como lo exige el país. UnaalianzaconlospadresdefamiliaylosmaestrosdelPerúparareiniciar,deverdad,latransformaciónmeritocráticadelaeducaciónconevaluacionesycapacitación.

AlianzaPopularesunaalianzaconlajuventudparasuprofesionalizaciónytitulación,parafinanciarsusiniciativasyemprendimientos;paraayudarlaen su primer empleo sin recortar sus derechos laborales, para convertirsus organizaciones culturales y deportivas en núcleos de difusión deldeporte y de construcción de la infraestructura en sus distritos. Unaalianzaconlosjóvenesparaofrecerlesmayoresespaciosdecomunicacióndigital y libertad, sabiendo que ellos serán los grandes promotores del


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Estadoonline,desdeelhogarysinpapelesnicolas,graciasa lasnuevastecnologías.

La ideología de nuestros partidos tiene por centro y objetivo el serhumano y la superación de la miseria y la explotación. La democraciasocial deHayade la Torre afirma la libertad, el fortalecimientonacionalantiimperialistaylajusticiasocialorientadaalbienestardelosquemenostienen.

El social cristianismo tienepor raíz las encíclicas papales para las que laactividad económica debe encuadrarse en un orden jurídico y ético quepromuevalalibertadintegraldelserhumanoyladifusióndelapropiedadparatodos.Esdecir,elPersonalismoIntegral,encuyavirtud.Esdecir, laeconomía al servicio del hombre y no el hombre al servicio de laeconomía.

Hemosescogidolaunióncomounarespuestaaladifícilsituaciónpolíticay social que vive el país, compartiendo programas y responsabilidades,porque el país, cansado de insultos y enfrentamientos, pide madurez yunidad.

Una pregunta válida que puede surgir es si esta Alianza implica querenunciemos a nuestras propuestas e ideas. Nada más alejado de larealidad. Somos partidos con identidad propia y ello nos da mayorconfianzaparabuscarcoincidencias,interesescomunes.

Hay experiencias internacionales al respecto. Es la unión desocialcristianos y socialdemócratas la que ha permitido la formación degobiernosestablesen laAlemaniadeÁngelaMerkel con ladenominadaGran Coalición entre la CDU (Partido Demócrata Cristiano) y el SPD(PartidoSocialDemócrata)yesesamismaunión laquehapermitidoenChile que se desarrollen cinco gobiernos de la Concertación entre laDemocraciaCristianayelPartidoSocialista.

En el Perú nos ha tocado la oportunidad de demostrar también esamadurezyesedesprendimientoporelPerúytenemosmuchospuntosdecoincidencia:labúsquedadelajusticiasocial,ladefensadelademocracia,laeconomíasocialdemercado,losprincipiosdeladignidaddelapersona


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humana, el valor fundamental del trabajo en la empresa, la libertad decomercioeindustria,ladefensadelconsumidorylaproteccióndelmedioambiente.

Nuestropaísvivelaherenciaquenosdejóelfujimorismoalsembrarenlamentedelosperuanosquelapolíticaylospolíticoséramosloscausantesde todos losmales nacionales. ElGobiernoNacional que será elegido el2016seráelcuartogobiernoconsecutivoelegidodemocráticamenteyesoesunverdaderorecordenlahistoriarepublicanadelpaís.Sinembargo,lademocraciaylainstitucionalidadenelPerúsontodavíadébilesy,porello,somoslospartidospolíticoslosquetenemoslamayorresponsabilidaddefortaleceresteproceso.

LaAlianzaPopularsurgeenestecontexto.Dospartidoshistóricoshemosdecididounir esfuerzospara recuperaruna vidademocrática sustentadaen instituciones con pasado, presente y futuro y con generacionesdispuestasadefenderidealescomunes.Urgerecuperarlapolíticacon“P”mayúsculaynoscorrespondeaquienesmilitamoslibreyvoluntariamenteenunpartidopolíticodaresabatallaconcorajeyconvicción.

Deotro lado,elPerúhaperdidomucho tiempoen losúltimosañosporfalta de liderazgo, por falta de autoridad o por temor y entonces lasprincipales decisionesno sehan tomadoa tiempoo simplementeno sehantomado.Necesitamosrecuperarrápidamenteelritmodecrecimientode la producción y del empleo que habíamos alcanzado, necesitamosgenerarnuevamentelaconfianzayelentusiasmoenlosciudadanosyenlos inversionistas y necesitamos defender lo que los peruanosemprendedoreshanlogradoconelesfuerzodesutrabajoycreatividad.

Vemosconpreocupacióncomoladesaceleracióneconómicahaafectadolos presupuestos familiares y ha bajado el estado de bienestar de losperuanosyconsideramosquelafrustracióndequienhalogradoalgoylopierdeparcialototalmente,esmuchopeorquelaqueexperimentaquiennadahatenido.Algunos le llamanaesasituación la“trampadel ingresomedio”.

Estábamos creciendo a una tasa promedio anual del 7% y ahora lohacemosamenosdel3%;ellonosedebesóloa ladifícil situaciónde la


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economía mundial; se debe en mucho también a la inacción, a laimprovisaciónyalaineficienciaconlaquesehamanejadoelpaísenlosúltimoscincoaños.

Frenteaestasituación, laAlianzaPopulares launióndelaexperienciaypreparación. Somos partidos con historia, con ideas, con equiposexperimentados para gobernar y les aseguramos que sabemos cómolograrqueelPerúrecuperesusnivelesdecrecimientoy,principalmente,recupereelentusiasmoylafeenelfuturo.

Eneldocumento“ProgresoparaTodos”(PPC,2009)nospreguntábamos¿Quéhacemosparaqueelprogresonosedetenga?¿Quéhacemosparaque el progreso alcance a todos?. Alan García ha señalado “que nadiepuedehacersóloestatarea”.Juntos,elAPRAyelPPC,convocandoalosmejores peruanos, SÍ LO PODEMOS HACER. LA ALIANZA POPULAR ESNUESTRARESPUESTACONCRETAPARAHACERLO.

Nuestra alianzano tiene sólo propósitos electorales -que sí los tenemospues queremos ganar la elección de 2016- sino de acción conjunta degobierno en el quinquenio 2016-2021; es más, queremos sentar unprecedenteen lapolíticaperuanadesostener,desdenuestras instanciaspartidarias,políticasdeEstadoalargoplazo.

Finalmente una alianza de partidos y no de personas, un gobierno departidos y más aún uno de coalición, es un gobierno de controlesrecíprocos.Nadaesmásdemocráticoqueponerlímitesalpoder.Cuandodospartidoscogobiernanhaynecesariamentemayorfiscalización.PorellosiDiosquierey lavoluntaddelpueblonosbrinda laoportunidadque leestamos pidiendo y nos hace parte del poder, será para ser eficientescolaboradoresylealesfiscalizadores.


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3. ElPerúquequeremos,caminoalBicentenario

El Perú ha progresado en las últimas décadas gracias a tres procesosfundamentales:

a. Crecimiento económico fruto de un proceso modernizadorincompleto. Entre sus virtudes, esta modernización ha permitidogenerar una clase media emergente. La informalidad y laconflictividad son, sin embargo, dos factores que truncan esteprocesomodernizador.

b. El ciclo democrático electoral más largo de nuestra vidarepublicana. El proceso, sin embargo, tiene la fragilidad de unsistemadébildepartidos,deunmensajefuertementeantipolíticoydeunainstitucionalidadmuypocoasentada.

c. Laaperturaalmundo.Paraque lasoportunidadesdeeseprocesosean óptimas, el Perú necesita seguir incrementando su ofertaexportable, fortalecer la marca Perú y preparar a las nuevasgeneraciones a competir de igual a igual con sus contemporáneosdetodaslasnaciones.Mirandoal Bicentenario, el Perúdebe consolidar suprogreso. Losperuanostenemosenesafechahistóricalaoportunidaddeexhibirconenormeorgulloel éxito alcanzado comonación.Debemos serincorporadosalaOCDEafindealcanzarunsitialentrelasNacionesmáspoderosasdelmundo.Pero, simultáneamente, debemos ser un país más integrado entodoslosaspectos:económico,social,geográfico,cultural.Nuestradiversidadespartedenuestrariqueza,peroellonodebesignificardivisión y desunión. Pluralidad y armonía son desafíos que debencoexistir.


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Ese reto nacional e internacional requiere el liderazgo de ungobierno nacional que desde lasmás altas posiciones guíe al paísdándoleoptimismoeimpulsandoelorgullocolectivo.


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4. Elescenariointernacionalysuprobableevolución

La crisis de la economíamundial que se explicitó entre los años 2008 y2009 es, sin duda, la crisis internacional más severa desde la GranDepresiónde1929.Se tratabanodeunacrisis coyunturalomeramentefinanciera; asistíamos claramente a un profundo reordenamiento de laestructura económica internacional, con implicancias económicas,financieras,sociales,ambientales,geopolíticasyculturales.

Uno de los actores protagónicos de estos tiempos, la República PopularChina, experimenta un proceso de desaceleración en su crecimientoeconómico, pasandodeun crecimiento anual dedosdígitos endécadasanterioresaunodealrededordel7%anual.

Nosetratasolamentedeunmenorcrecimiento; loschinoshandecididomodernizar los sectores productivos en los que mantienen un mayoratrasoentérminoscompetitivos,talescomolaagriculturao losserviciosbancariosytambiénimportantesreformassociales(comolaautorizaciónpara que losmatrimonios chinos puedan tener dos hijos y no sólo unocomoantes).

Todoelloplanteaquelaeconomíachina,sibienhoymuestraindicadoresde menor crecimiento, seguirá posesionándose como una potenciamundialyactorprotagónicodelasdecisionesmultilaterales.

La economía norteamericana, mantiene su liderazgo en la economíamundialyhalogradosaliryadelprocesoderecesiónproductivaenelquehabía caído; sin embargo, las recientes decisiones de la Reserva Federal(FED)conrespectoaelevacionesen latasade interésdereferencia,nosindicanqueeltemoraunrebroteinflacionariomarcarálapautaparaunapolítica económica prudente y de recuperación gradual del crecimientoeconómico.

Los países integrantes de la Unión Europea están adoptando, bajo elliderazgo de Alemania y Francia, sendas políticas de ajuste en suseconomías, culminando una etapa de varias décadas de estado debienestarquesignificóunimportanteaportedelospresupuestospúblicosyunaltoniveldeendeudamientopúblicoquehoyesnecesariocorregir.


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Algunos de los países europeos sufren más con el ajuste –España,Portugal, Irlanda, Grecia- pero todos tienen que adoptar reformasprofundaspararetomarnivelesdecrecimientoysalirde las importantestasas de desempleo que hoy los aquejan. Europa demorará todavía ensalir de la crisis, pero lo está haciendo impulsada por el soporte de suprocesodeintegración.

ElJapónhasalidodeladifícilsituacióndedeflaciónenlaqueentróhacealgunosañosyavanzapararecuperarnivelesdecrecimientoeconómicoylospaísesdelAsiaOriental siguensiendoejemplosvivosdeexperienciasexitosas de desarrollo intermedio y de gran dinamismo. Experiencias decoordinación o de integración como el Consejo Económico Asia Pacífico(APEC)oelASEANadquierenmayorrelevancia.

América Latina, que experimentó una década de muy buenos preciosinternacionales para sus principales productos de exportación y unimportanteritmodecrecimientoeconómico,ahoramuestraproblemasensu balanza de pagos y cuentas fiscales, con un ritmomuchomenor decrecimiento.

Sinembargo,lasperspectivasnosonlasmismasparatodoslospaísesenla Región. Brasil, con su característica de país-continente, tiene queresolverseriosproblemaseconómicos,socialesypolíticos;Argentinaestáen un proceso de reestructuración con el nuevo gobierno democrático;Venezuela en serios problemas de gobernabilidad y con una crisiseconómicaagudizadapor lasensiblecaídade losprecios internacionalesdelpetróleo;lospaísesdelaAlianzadelPacífico(Colombia,Chile,Méxicoy Perú) avanzando, a pesar del difícil escenario internacional, en laconstitucióndeunaZonadeLibreComercio;yotrospaísesde laRegióncon diferentes situaciones particulares pero, en general, con menorestasasdecrecimientoeconómico.

Frenteaestecontextomundial,en laAlianzaPopular,pensamosque lasmenorestasasdecrecimientoeconómicoquehoyexperimentaelmundo,sindudaafectannuestraeconomíaespecialmentevíamenorespreciosdeexportaciones, mayores tasas de interés y fortalecimiento del dólarnorteamericano pero, al mismo tiempo, podrían significar nuevas


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oportunidadesdecrecimientoydeatraccióndeinversionesparanuestropaís,quesigueliderando,amenorestasas,elcrecimientodelaRegión,enla medida precisamente que el Estado, la empresa privada, lostrabajadores y las comunidades hagan el esfuerzo necesario para lograrquenuestropaísseacompetitivo.Unarazóndepesoparalaunióndelosperuanos que proponemos. Miramos así el escenario internacional conrealismoperotambiénconoptimismo.


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5. Lasrestriccionesquetendrálapróximagestióndegobierno

Consideramosque la elaboraciónde unplan de gobierno serio requieretener en cuenta la evolución del entorno nacional e internacional, perotambién ser conscientes de algunos temas que pueden convertirse enrestricciones para una eficaz acción del gobierno nacional y que, por lotanto, deben tenerse en cuenta para “ajustar” las políticas a adoptar oincluso para convertir –de ser posible- algunas de estas restricciones enoportunidades para la acción política, de manera de cumplir con losobjetivosdeldesarrolloplanteados.

En el período de gobierno 2016-2021 consideramos que algunas de lasprincipalesrestriccionesseránlassiguientes:

a. Lenta recuperación de la economía mundial, lo que se traduciráprincipalmente en precios internacionales todavía disminuidos ennuestros principales productos de exportación, sobre todo en losprimeros dos años de gobierno, ralentización de las compras denuestros socios comerciales, y en tasas de interés internacionalescontendenciaalalza.

b. Descrédito de la política en general, de los partidos políticos enparticular,asícomodeimportantesinstitucionestutelarescomoelCongreso Nacional, la Policía Nacional, el Poder Judicial o elMinisterioPúblico.

c. Alta conflictividad social, conun climadedesconfianza respecto alasinstitucionesdelEstadoyquesehatraducidoenalgunoscasosen acciones violentas y en paralización de la obra pública,principalmente,deimportantesmega-proyectosmineros.

d. LaausenciadelEstado, la faltade serviciosbásicos,el inadecuadomanejodelosestudiosdeimpactoambiental,elincumplimientodelo prometido, entre otros factores, han generado descontento ydesconfianza en la población, creando escenarios en los que eldiscursoradicalylaviolenciahantenidoacogida.

e. Inercia de lentitud, burocratización y temor en la toma dedecisionesquedejaelgobiernosalienteen losdiferentessectoresdelaadministraciónpública,loquesehatraducidoenfuncionariospúblicos desmotivados y temerosos y en muchos proyectos de


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infraestructura parados, con problemas de “interferencias” oexpropiaciones,enestudiosoenarbitraje.

f. Como consecuencia de lo anterior, la población exigirá al nuevogobierno resultados inmediatos, sin los normales “períodos degracia”oel“beneficiodeladuda”quegeneralmentehantenidolosgobiernosalmenosensuprimerañodegestión.

g. El Perú en los últimos años y como consecuencia de la difícilsituación de la economía mundial ha venido gestionando elpresupuestopúblicoconundéficit fiscal “manejable”peroquenopuede seguir subiendo sin hacer peligrar la estabilidadmacroeconómica y la responsabilidad fiscal que tanto trabajo noshacostadomantenerenlasdosúltimasdécadas.

h. Cada vez hay menos proyectos de infraestructura que puedantraducirse en concesiones “autofinanciadas”, por lo que la granmayoría de las futuras concesiones serán necesariamente“cofinanciadas” y requerirán recursos del Presupuesto Público ypasar por el Sistema Nacional de Inversión Públicas (SNIP) paradeterminarsuviabilidad.

i. Un Congreso de la República en el que ningún partido político oalianzaelectoraltendrámayoríaabsoluta,loqueobligaaconcertarybuscaráreasdeinteréscomunes.

j. Laexcesivadiscrecionalidadenlafunciónpública(queesunadelasfuentes de corrupción) aunado a los excesivos trámites y a laexistencia de una normatividad que muchas veces no se cumple,llevaa laexistenciadeunEstadoquenosólonoespromotorsinoque muchas veces se convierte en el principal obstáculo para elciudadanocomúnyparaempresarioseinversionistas.

k. La ausencia de decisiones de Estado, la costumbre que el nuevogobierno cuestione e investigue lo hecho por el anterior pero nocontinúe las buenas obras, generan pérdida de valioso tiempo ydinero.

l. Los niveles de pobreza y extrema pobreza se han reducido perotodavía hay que sacar amás de seismillones de peruanos de esasituación,loquesevuelvecadavezmásdifícilsobretodoenzonasruralesycentrospobladosmenoresalosquenosepuedellegarcon


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servicios básicos y donde no serán suficientes sólo los programassocialestradicionales.

m. LosdiversostratadosinternacionalesqueelPerúhasuscritoenlosámbitos comercial, ambiental, laboral o político son “ventanas deoportunidades”yhanmejoradocualitativamentenuestrainserciónen el ámbito multilateral pero, al mismo tiempo, implicancompromisos y obligaciones no negociables que el Perú debecumplir y que limitan el tradicional “margen de maniobra” delgobiernonacional.

Algunas de estas restricciones –comodecíamos- pueden ser convertidasen oportunidades. Así, por ejemplo, la todavía lenta recuperación de laeconomíamundialpodría significarunaoportunidadparaelPerú, si condecisión política y liderazgo retomamos el ritmo de crecimiento y depromocióndelainversión,generandoconfianzayatrayendoloscapitalesqueprecisamentebuscanmercadosdonde invertirenmediode lacrisis,así como a expertos y personal técnico de otros países que ayuden aelevarnuestrosnivelesdeeficienciayproductividad.

Este mismo liderazgo y la recuperación del principio de autoridad,acompañado de nuestras propuestas del “canon comunal”, titulación ypolíticas concretas para bajar la pobreza, pueden ayudar a bajar laconflictividad social, construir confianza y viabilizar la ejecución deimportantesproyectosdeinversión.

La inerciay lentitudenlaaccióndelEstadoqueheredamosdelgobiernosalientepuedeconvertirseenun“shockdereactivaciónyconfianza”quepermita poner enmarcha rápidamentemás de US$ 20,000millones enproyectos de infraestructura ya concertados o cerca de US$ 40,000millonesenproyectosminerosenproceso.

El liderazgo a imprimir desde el primer día y el responsable pero ágilempleoderecursosdelTesoroparalainfraestructurapúblicadecaráctersocial y productivo (muros de contención, canales de regadía, puentes,mejoramientodeescuelasypostasmédicas,asfaltadodepistasyveredas)constituyeuninstrumentoinmediatopararomperlainerciaactual.


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El“shockdeconfianza”debellegar,asimismo,alciudadanodeapieporloqueserándecisivaslasmedidasqueadoptemosenlosprimeros100díasdegobierno.

Frente al problema de la discrecionalidad en la función pública y losexcesivos trámitesburocráticosplanteamosunEstadopor Internet y sinpapeles.

Para seguir disminuyendo los niveles de pobreza y desigualdad y lograralcanzar la meta de menos de 10% de pobreza el 2021, además defortalecer los programas sociales y atender políticas preventivas en elámbitode lasaludcomovacunacióntemprana,programasnutricionales,mejoramiento de la vivienda rural, enfatizaremos en políticas deacondicionamiento territorial que permitan el diseño y construcción de“ciudades intermedias” en las que daremos los servicios básicos a lapoblación, en especial a la rural y comoparte de nuestra alianza con elpueblo enfatizaremos la mayor productividad de nuestros pequeñosempresarios,agricultores,artesanosyelemprendimientojuvenil.

AdiferenciadeloquehemosvistocomúnmenteenlaacciónpolíticaenelPerú, en la Alianza Popular propugnamos las Políticas y decisiones deEstadoyasítrabajaremosdesdeelprimerdíadegobierno.


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6. LoslineamientosbásicosdenuestroGobierno

Considerando la actual coyuntura política y el contexto nacional einternacionalantesplanteado,elPlandeGobiernode laAlianzaPopularparaelquinquenio2016-2021sesustentaen lossiguientes lineamientosbásicos:

a. Recuperarelprincipiodeautoridadyelliderazgodentrodelsistemademocráticoylosfundamentosconstitucionales.

b. Devolverle la confianza, la esperanza y el optimismo a losciudadanosengeneralyalainversiónenparticularacercadelPerúdehoyydesudesarrollofuturo.

c. Mantenerlaestabilidadmacroeconómica,laresponsabilidadfiscalylaautonomíadelaautoridadmonetaria.

d. Recuperareltiempoperdidoyreactivarlaproducciónyelempleo.e. Avanzar contundentemente en la lucha contra la pobreza, la

desigualdadyladesnutricióninfantil.f. Crearunambientedeseguridadytranquilidadparalosciudadanos

ensuvidadiaria.g. Priorizarlaspolíticasdeeducación,saludymedioambiente.h. Fortalecerelprocesodedescentralizaciónydesarrollo regionalen

elpaís.i. Promover la presencia activa de los jóvenes en la toma de

decisionesyeneldiseñodelaspolíticaspúblicas.j. Crear los “filtros” y mecanismos de auto vigilancia y prevención

paraevitarlapresenciadelnarcotráfico,ellavadodeactivosyotrosactos de corrupción en el aparato del Estado y en la acción degobierno.

k. Realizar las reformas de segunda generación que permitan que elPerú mejore sus condiciones de competitividad y desarrollohumano.


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7. LosobjetivosymetasfundamentalesdelPlandeGobiernoparaelquinquenio2016-2021

ReactivaciónEconómica

• Implementar programa de reactivación económica para lograrcrecerprogresivamentehastaalcanzarunatasaanualdel6%.

• Generar confianza y promover la inversión privada hasta alcanzarprogresivamenteel22%delPBI.

• Creaciónde25parquesindustrialesconserviciosbiencomunicados.• Fortalecimiento de Gobiernos Regionales, Municipalidades y

centrospobladosparaacelerar200,000obrasdeinfraestructuradealto impacto como canales, proyectos de irrigación, reservorios,caminosypostasmédicas.

• Destrabar y/o eliminar trámites burocráticos para agilizar laejecución de inversiones y reducir el tiempo para concretar laejecución de las inversiones después de obtener la buena pro deunaconcesiónamenosdeunaño.

Pobreza

• Implementar el Programa Hambre Cero, con el que lograremosreducir enmás del 50% la pobreza. Actualmente ese indicador es22.7%ynuestrametala2021seráquelapobrezanodebesuperarel10%.

• Generar2.5millonesdepuestosdetrabajo.• Apoyaralapequeñaymicroempresaotorgándoles1.5millonesde

créditos.• Promoverelotorgamientodetítulosdepropiedaddeviviendasen

AAHH,siendolametaelotorgamientode1millóndetítulos.• ImplementarelProgramaderegalíasminerasparalascomunidades

propietarias del suelo y creación del CanonComunal, a través delcual,setransferirána lascomunidadesen loscentrospobladosdelosdistritosmineros,másde3milmillonesdesoles.


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SeguridadCiudadana

• Seguridad ciudadana con presencia temporal (12 meses) de lasFF.AA.en institucionespúblicasypuntosnegros,paradisuadira ladelincuencia,enelmarcoconstitucional.

• Restructuracióny reorganizaciónde laPNP,suscribiendoalmenosunconveniodecolaboración.

• Implementarlaeliminacióndelsistema24x24,asícomomodernizarlas comisarías con tecnología y relevar a policías de funcionesadministrativas,paraincrementarelnúmerodepolicíasenservicioefectivo en la calle y dotar de recursos adicionales a la PNP paramejorar equipamiento y condiciones de trabajo transfiriendo S/.3000 millones para mejorar el equipamiento y condiciones detrabajo.

• Lograralmenos1500conveniosconmunicipalidadesafindequeelpersonal de la PNP esté dedicado exclusivamente a labores deseguridadciudadana.

• ImpulsarlaaplicacióneficientedelCódigoProcesalPenal,asícomode normas especiales como la Ley de Flagrancia, capacitando aFiscalesyJuecesenlosprocesosdelitigaciónoral;enlastareasdeinvestigación y en general en todo lo que permita una adecuadasancióndeldelito.

Educación

• Mejorar las condiciones de trabajo y de las capacidades de losdocentesdetalmaneraquealmenosel85%delosdirectoresesténcapacitadosparaserlíderespedagógicos.

• Mejorarlaeducaciónruraleliminandolasescuelaspúblicasruralesunidocentes.

• Implementar programas paramasificar el uso de las TICs , siendonuestrametaobjetivo,queel75%de losgraduadosdeeducaciónprimariamanejenherramientasTICparasuaprendizaje.

• Fomentar la calidad de la educación universitaria logrando laacreditacióndel100%delasuniversidadesdelpaís.


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• Impulsarlaeducacióntécnicadecalidad,comounaeducaciónparaeltrabajo, estableciendounarelacióndirectaentrelaeducaciónylasnecesidadesdelaempresayelmercadoencadaregióndelpaís.

• Adecuarlacurrículaycalendarioescolaranecesidadesdelmercadoyubicacióngeográficamediante la conformacióndeuna comisiónintersectorial de alto nivel para la formulación de una nuevaestructuracurricularenelprimerañodegobierno.

• Modernizar 50 institutos públicos tecnológicos mediante elProgramadeinstitutospúblicostecnológicosemblemáticos.

• Modernizar100nuevoscolegiosmedianteelProgramadecolegiosemblemáticos.

Salud

• Reducir el nivel de desnutrición infantil crónica a menos del 5%mediante la asignación de mayores recursos para programas decomplementación alimentaria, desparasitación, entrega desuplementos vitamínicos y utilización de pastillas de cloro parapotabilizar el agua en las viviendas de las familias de las zonasurbanomarginalesyrurales.

• Fortalecer el sistema nacional de inmunizaciones para proteger almenos al 80% de los niños menores de 36 meses con vacunasbásicasycompletas.

• DesarrollarelProgramaquirúrgicogratuitoparapersonasmayoresconcataratas,operandoa120,000adultosmayores.

• Expandir el Programa de SaludUniversal para cerrar la brecha depoblaciónvulnerablesinseguropúbliconiaccesoalosserviciosdesalud.

• PonerenmarchaelProgramaFarmaPuebloparaponeralalcancede la población el petitorio básico demedicamentosmediante unprograma de adquisiciones estatales y distribución a través defarmaciasentodoelterritorionacional.


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• Facilitar el acceso a los diversos servicios de salud mediante laHistoria Clínica informatizada y accesible con la indicación delDocumentoNacionaldeIdentidaddecadapaciente.

• DesarrollarelProgramadeHospitalesEmblemáticos.

Infraestructura

• Promover inversión a través de Iniciativas Privadas, AsociacionesPúblicoPrivadasyObrasporImpuestos,paraalcanzaruníndicedecompetitividad en infraestructura medido por el Foro EconómicoMundialdealmenos4.0sobre7.

• El Estado será el principal facilitador para solucionar temasambientales,deinterferencias,expropiacionesypuestaapuntoenobrasdeinfraestructura.

• Usar un porcentaje transitorio del Fondo de Estabilización Fiscal(FEF)paracofinanciarobrasdeinfraestructura,enfuncióndelritmode crecimiento económico que se va alcanzando, evitando unapolíticafiscalprocíclica.

PerúDigital

• ImplementacióndelProgramaPerúDigitalquenospermitiráentreotrascosas:

o ConectaralaciudadaníaconelGobierno.o Promoverlaparticipaciónciudadanao ConectaralasempresasentreellasyconelEstadoo Conectar a las instituciones academicas, facilitando el

desarrollodenuevaspolíticasyproyectosdeinnovacióno InternetLibreparaTodoso MonitoreoTotalcontralaInseguridado SistemadeAlertaencasodedesastreso PostasMédicasyComisaríasConectadasal100%


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o Salud Pública Digital (historias clínicas, sistema de citas,ambulanciasinteligentesyTelemedicina)

o TransparenciaTotalo GobiernosinPapelesydesdetuCasao EnergíasVerdeso EscuelasTécnicasDigitales.o PerúVerdeo IndustriasCreativas

• FortalecerlasPolíticasPúblicasTIC• CreacióndelsistemadeinformacióndelosRecursosInformáticos• FortalecerelSistemaInformáticoNacional• Promover la Interoperabilidad del Estado mediante el

establecimientodeventanillasúnicasenlosportales,fortaleciendoelPortaldeServiciosalCiudadanoyempresasymejorarelmarconormativodelainteroperabilidadenelEstado.

• Creación de un Observatorio TIC que permita evidenciarinformación necesaria para la toma de decisiones, informesnacionalesenmateriaTIC,evidenciarbuenasprácticasnacionalesyextranjeras en materia TIC y servir de espacio de consulta yformación.

• EstablecerestándaresdePortalesdelEstadoaniveldecontenidos,usabilidadyseguridadinformáticaPortalesEstándaresdelEstado.

Aguayalcantarillado

• Creación de un fondo de inversiones para financiar US$ 18,500millonesenobrasdeaguayalcantarillado.

• FortalecerlaAutoridadNacionaldelAgua.• Implementar la gestión integrada a nivel de cuencas,

implementandoconsejosdecuencasentodoelpaís.• Promover programas de uso eficiente y cuidado del agua, siendo

nuestra meta, la disminución significativa de las pérdidas pordeficiencias en los servicios de agua potable; la instalación de100,000equiposderiegoporgoteo,aspersión,redesdecirculación


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del agua para optimizar el servicio y en coordinación con losmunicipios, lograr que el 100% de parques y jardines de losmunicipiosseanregadosconaguastratadas.

Medioambiente

• Gestión de riesgos eficiente y protección de la población másvulnerable.

• ImpulsareldesarrollosostenibledelaAmazoníayconservacióndelosBosques, lograndolaconservaciónde20millonesdehectáreasdebosquesy lareforestaciónde2millonesdehectáreasconfinescomerciales.

Electrificación

• Extender las líneas de transmisión eléctrica hacia áreas rurales yfortalecer lasdistribuidorasregionalesparacontribuiraldesarrollodel interior del país y alcanzar el 98 % de electrificación de lapoblaciónrural.

• Complementar las otras acciones de electrificación rural conpaneles solares donde sea conveniente, dotando de panelesfotovoltaicosa10,000pueblos.

SistemaFinancieroydeAFP

• Establecer, a través de la Superintendencia de Banca, Seguros yAFP, mecanismos que promuevan una mayor competencia y queregulenelcobrodecomisionesexcesivas,porpartedelasAFPs,endetrimentodelaspensionesdelosafiliados.

• Establecer,atravésdelaSuperintendenciadeBanca,SegurosyAFP,mecanismosregulatoriosquepromuevanlacompetenciaymejorarlainclusiónfinanciera.


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• Implementación del Programa del Bono del buen pagador conmenosinteresesdespuésde12mesesdepagopuntual.

JuventudyDeporte

• Creación del Ministerio de la juventud y el deporte, unificandoprogramas existentes y dispersos y sin incremento del gastopúblico.

• Creación de un fondo de apoyo a la juventud para que 25,000jóveneslogrentitularseconapoyodelfondo.

• Impulsar el empoderamiento de al menos 50,000 empresasemprendedorasjuveniles.

Promociónyproteccióndelosderechosdelamujer

• Fortalecer la institucionalidad para la promoción y protección dederechosdelamujerafindereduciramenosdel25%elporcentajedemujeresafectadasporviolenciafísicaysexual.

• Velar por una atención especial a la madre gestante y asegurarcondiciones adecuadas para el parto seguro, adecuando losprogramasalarealidadculturaldelasgestantes.

• Eliminar las brechas existentes entre el acceso a la escuela y lapermanenciaenellaqueaúnseparanamujeresyvarones.

• Fortalecer la familia como la principal institución para educar enrelaciones interpersonales de mutuo respeto entre varones ymujeres.

• Fortalecer una educación cívica en las escuelas públicas quedesarrolle una cultura de pleno respeto a la mujer y elimineprácticasdiscriminatorias.

• Impulsar la oralidad en los procesos de alimentos para atender lasituacióndeabandonodemilesdemadresperuanasydesushijosydemaneragradual,laoralidadenlosprocesosderégimendevisitasytenencia.CapacitaralosjuecesdePazencargadosdeesamateria


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• Impulsarlamayorceleridadenlosjuiciosdefiliación,enbasealasnuevas normas sobre lamateria y capacitar a los jueces y peritosencargadosdeesamateria.


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8. LosfundamentosmacroeconómicosdenuestroPlan

Considerando la desaceleración del crecimiento del PBI en los últimosañosamenosde3%anualen2014y2015,luegodecrecimientosmayoresa 6% (6.7% entre 2007-2011), es prioritario reasumir el crecimientoeconómicoenformasostenido,siendonuestrametainicialsuperarelPBIpotencialycrecerprogresivamenteduranteelperíododenuestragestión,hastaalcanzarunatasaanualdel6%,apesardecontarconuncontextointernacionalpocofavorableyconaltosriesgos,dondelospreciosdelosminerales son menores, la recuperación de la economía mundial esgradualyexisteunmarcadadesaceleracióndelosemergentesypaísesdela región.Para lograrloesnecesario trabajardemanera rápidayprecisaenlossiguientestemasesenciales:

a. Recuperación de la confianza: Luego de la caída de la inversiónprivadaenúltimosañosirrecuperandosualtocrecimiento(cercaados dígitos) con reglas claras y simples para todas las empresas yemprendedores, que apoyen el cumplimiento del estado delderecho, y acciones proactivas de fomento de los mercadosreduciendo trabas innecesarias y que refuercen la efectividad delEstado con reglas sostenibles y cumplibles. La inversión privadadebe incrementarseentreel2016yel2021hastaalcanzarel22%delPBI.

b. EliminacióndetrabasdelEstado:SimplificarlostrámitesdelEstadoa los inversionistasdetodotamañoya losciudadanosengeneral,generalizandoprocedimientos,eliminandopapelesyusomasivovíainternet,conventanillasúnicasamigables.

c. Políticafiscalresponsable:Sibienserequiereunimpulsofiscalenel2016, ir gradualmente reduciéndoloy retomarunbalance fiscalalrededor de cero hacia el final del período de administración.PotenciarelConsejoFiscal,dándolemayorindependenciafuncionaly operativa. Reforzar normas paramonitorear las reglas fiscales yasegurar su cumplimiento sin cambios frecuentes en ellas. Cabaldivulgación de los documentos elaborados por el Consejo Fiscal


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desde el inicio de la administración sin restricción ni interferenciaalguna. Plena divulgación de documentos de seguimiento conalertastempranasyplanteamientosparamitigarsusefectos.

d. Priorizar la inversión pública en el Presupuesto: Sin reducir losgastosnecesariosparamejorarlosserviciossociales,darleprioridada la inversiónpúblicaen infraestructuradebidamenteprioritaria,yarmonizarconlosgobiernosregionalesylocaleslamaterializaciónycomplementariedadde estas inversiones públicas. Enfatizar el usode las Asociaciones Públicas-Privadas en las apropiadas para ello,siendo transparentesen los riesgosasumidospor cadaparte y loscostos fiscales involucrados de estas inversiones de trascendencianacional.ComplementarelMarcoMacroeconómicoMultianualconun Marco Presupuestal Multianual, donde se presente lasprioridadesdelpresupuestoaniveldetalladoysefacilitelasmetaspresupuestalesdecadasector,dandoénfasisa lasmetas sociales.Esnecesarioaumentarlaparticipacióndelainversión(incluyendolade aumento en el capital humano) tanto en el presupuesto inicialcomoensuejecuciónfinalcadaaño.Asimismo,sedebeaumentarlaparticipacióndelainversiónpública(incluyendoAPPs)yretornara por lo menos niveles de 6% en el 2021. Comenzar con lapublicacióndelMarcoPresupuestalMultianualconjuntamenteconlapresentacióndelProyectodePresupuestodel2018.

e. Ampliar la base tributaria: Dada la reducción en la recaudacióntributariaenel2015,esimperativoaumentarlabasetributariaconmedidasqueeliminen la evasión y elusión tributaria, en línea conlasrecomendacionesdelaOCDEyconmedidasamigablesparalaspequeñas empresas y en general para todas las personas quegeneran su propio empleo, con una SUNAT al servicio delcontribuyente. Pondremos en ejecución un plan demejoramientodelcumplimientodelcontribuyente,amigableaélypresentaremosuna propuesta legislativa dentro de los primeros 6 meses degobierno cuyoobjetivo seaaumentarpor lomenos1%del PBIdelosingresosfiscales.


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f. Mantener la independenciadelBancoCentraldeReservabasadaen su objetivo de baja inflación. Presentaremos proyecto dereformaconstitucionalalCongresopara renovaciónpor terciosdesusdirectores.

g. Superintendencia de Banca Seguros y AFP: Mantener el marcoprudencial deregulaciónfinancieraquenoshapermitidolograrlaconsolidación del sistema financiero y complementarlo con elcorrespondienteapoyoaldesarrollodelmercadodecapitales.


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9. Lasmedidasdeemergenciaparalosprimeros100días

Esnecesariorecuperareltiempoperdidoyporesonohayqueesperaral28 de julio de 2016 para iniciar las tareas urgentes. El nuevo gobiernoempezará a trabajar desde su proclamación como gobierno electo, demanera de hacer las coordinaciones, realizar las reuniones con lascontrapartes y preparar los correspondientes proyectos de dispositivoslegales.

El28de julio, luegode la juramentacióndelPresidente,VicepresidentesdelaRepúblicayMinistrosdeEstado,tendremoslistoelprimerpaquetededispositivoslegalesparaserpublicadosenelDiarioOficial“ElPeruano”y así iniciar sin demora el proceso de reactivación económica, de lainversión, laproducciónyelempleo.Esa seráuna señalmuyclarade lamaneracomotrabajaremos,ganándoletiempoaltiempoyrecuperandolaconfianzayelentusiasmodetodos.

Durantelosprimeros100díasdelagestióndegobiernoenfatizaremosenlassiguientesmedidasconcretas:

a. Accionesorientadasa“ponerenmarcha”o“acelerar”losproyectosde infraestructura ya contratados o concesionados pero que seencuentrandetenidosoconmarchalentapordiversosmotivos;

b. Apoyoporunañode lasFuerzasArmadasa laPolicíaNacionalentareasquecontribuyanalaseguridadciudadanaydentrodelmarcoconstitucional.

c. Inicio del proceso de reestructuración de la Policía Nacional yconvocatoria a una Misión Internacional de apoyo técnico ymodernización sobre la base de las experiencias de la policíacolombianayespañola.

d. Implementaciónde laprimeraetapadelProgramade“EstadoporInternetysinpapeles”.Enlosprimeros100díasdisminuiremosen50% las instancias, trámites y plazos en los servicios básicos quetienenque ver con las preocupaciones de los ciudadanos y de losinversionistas.

e. Establecimiento del “canon comunal” para que las comunidadesinvolucradas en los mega proyectos mineros, gasíferos y de


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hidrocarburos tengan recursos que puedanmanejar directamentepara laejecucióndeobrasde infraestructurayeducación.Para lascomunidadesquenotienencanonestableceremosunprogramadeRimanakuy, para entregarles recursos con finalidades productivasespecíficas y con sistemas de concursos que promuevan lapresentación de los mejores proyectos por parte de los propioscomuneros.

f. Reponer la ley aprobada en el quinquenio 2006-2011 y queestablecía un plazo de cinco años para la formalización de la“minería informal”o“mineríaancestral”,establecerprogramasdeasistenciatécnicayuna“ventanilla”enelBancodelaNaciónparalacompradeoroprovenientedeésta“mineríainformal”.

g. Convocatoria, bajo la modalidad de “concurso-oferta a preciosunitarios”delaconcesiónparaeldiseño,construcción,operaciónymantenimiento de importantes mega proyectos de inversiónpública como el Túnel Trasandino, el Tren de la Costa-PrimeraEtapa;lasLíneas3y4delMetrodeLimayCallao,elTrenaPucallpaylacarreteraentreIquitosyElEstrecho.

h. Prioridad para la ejecución de las obras relacionadas a lacelebración en Lima de los Juegos Panamericanos 2019 (VillaOlímpica, Estadio Olímpico, Villa de Jueces e Infraestructura decontrolantidoping).

i. Implementación del Programa “hambre cero” sin desnutricióninfantil.

j. ImplementacióndelProgramadeelectrificaciónpara10milpueblosalejadosutilizandopanelessolares.

k. PresentaralCongresode laRepúblicaelproyectodemodificaciónconstitucionalquedesarrollando“elderechoalosserviciosbásicosy titulación dentro de la vivienda digna”, y reduciendo lacomplejidad de los procesos de expropiación con el pagocorrespondiente del justiprecio permita titular a un millón deviviendas.

l. Permitir,atravésdelaSuperintendenciadeBancaySeguros-SBS,lautilizacióndeunporcentajedel fondoprevisionaldelafiliadoparadarlacuotainicialdeunavivienda.


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m. Estimular, a través de la Superintendencia de Banca y Seguro, lacreación del “Bono del Buen Pagador” para aquéllos prestatariosque son responsables y puntuales en la amortización de suscréditos.

n. Fortalecimiento de Agrobanco y del Programa Sierra Exportadorapara disponer de mayores líneas de crédito de más fácil acceso,menor costo y asistencia técnica para los pequeños y medianosagricultores.

o. CreacióndelMinisteriodelaJuventudyelDeporte,paraestimularla capacitación, profesionalización, titulación, formación deempresasygeneracióndeempleosparajóvenes.

p. Establecer el “Sistema de Pago de Servicios Educativos enImpuestos”ytambiéndesgravarlosgastoseneducación,formacióntécnica,investigacióncientíficaydesarrollotecnológico.

q. Implementación de los “Institutos Tecnológicos Emblemáticos” entodoelpaís.

r. Presentaremos al Congreso un proyecto de ley que refuerce elcumplimientodelasreglasfiscales.

s. Presentar al Congreso una propuesta legislativa dentro de losprimeros 6meses de gobierno cuyo objetivo sea aumentar por lomenos1%delPBIdelosingresosfiscales.


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10. Nuestra propuesta para reactivar la inversión, la producción y elempleo

Retomarlosnivelesdeinversión,crecimientoeconómicoydelempleoesunadenuestrasprincipalespreocupaciones.Porello,desdeelprimerdíade gestión, el 28 de julio de 2016, y aún antes, cuando ya seamosgobierno electo, emprenderemos las acciones y gestos que denclaramente laseñalatodos losagenteseconómicos,que lideraremosunprocesodefrancareactivaciónproductiva.

Somosconscientesqueelliderazgoylaconfianzasonfundamentalesparacrearun clima favorablea la inversióny, ennuestraexperiencia,hemosconducido en el período 2008-2009, en pleno surgimiento de la crisiseconómicamundial, el Presidente AlanGarcía y su gobierno impulsaroncon liderazgo un proceso exitoso de recuperación de la inversión y elcrecimiento.

Seaplicaronentoncespolíticascontracíclicasquefuncionaron,inyectandorecursospresupuestalesadicionalesenuncortotiempoyasegurandoqueestos se canalicen directamente a la ejecución de proyectos deinfraestructurayproyectossociales.

Ese año 2009, apenas crecimos 0.9% -cuando todo elmundo estaba enrecesión-peroesepunto fuemuyvaliosoysuficienteparamotivara losinversionistas privados a retomar sus correspondientes proyectos deinversión.Elaño2010-enplenacrisis-crecimoscercadel9%.Elgobiernohizosutareaylosempresariosprivadoslasuya.Sísepudoentonces.

Con estos criterios y fundamentos estamos convencidos que elcrecimiento potencial actual que es menor al 5% anual, podráincrementarse progresivamente en el quinquenio 2016-2021 hastaalcanzar la tasa de crecimiento anual del 6% que nos hemos planteadocomometa.Loprimeroesentoncesrecuperarel liderazgoy laconfianzaparalainversiónyelemprendimiento.

Lo segundo es poner en marcha, poner en valor o darle velocidad adecenas de proyectos de infraestructura pública que se encuentranparalizados, lentoso en arbitraje.Hayproyectosde carreteras, puentes,


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puertos,aeropuertos,hidrovías,gaseoductos,trenes,entreotros,queyaestán contratados o en concesión, con inversiones privadascomprometidas pormontos superiores a los US$ 20,000millones y quepueden, con gestión, concertación y mucho seguimiento, impactarpositivamente en la producción y el empleo en diferentes regiones delpaís.

Lo tercero será crear un ambiente de diálogo y de cumplimiento de lapalabraempeñadaparasolucionarlosconflictossocialesypolíticosquesehangeneradoenvarios lugaresen losquehaymegaproyectosmineros(comoConga,TíaMaríayLasBambas).

En estos y en futuros proyectos mineros ayudará significativamente laimplementación del “canon comunal”, de manera que sean las propiascomunidades las que manejen parte de los recursos del canon y losorientenaproyectosproductivosysociales.

Hay que generar políticas públicas que permitan que, antes que sedesarrolleelproyectominero,elEstadobrindeserviciosbásicosdeagua,desagüe,electrificación,titulación,canalesderegadío,centrosdesaludylíneasdecomunicación.

En cuarto lugar, es necesario disminuir sustantivamente los trámites ytrabas burocráticas que desalientan la inversión. Planteamos un EstadoconInternetysinpapeles;nosesforzaremosenlos100primerosdíasdegobiernoenreducirdrásticamenteestospasosyprocedimientosybajarladiscrecionalidad del funcionario público al mínimo. No debemos perdermástiempoymásaún,hayquerecuperareltiempoperdido.

Enquintolugar,somosconscientesquedeltotaldelainversiónbrutafijaenelpaís,el80porcientoesinversiónprivadaysóloel20porcientoesinversión pública; por ello, en los primeros 100 días de gobiernofacilitaremostodoslosprocesosencursodeinversiónprivada,asociaciónpúblico-privada y de obras por impuestos y haremos los cambiosnecesariosenProinversiónparadarleungranimpulsoanuevosproyectosdepromocióndelainversiónprivada.


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En sexto lugar, planteamos elevar el monto máximo permitido paraimpulsarproyectosporlamodalidadde“obrasporimpuestos”de10a30millones de soles e iniciar la variante de “servicios por impuestos”,principalmenteparaservicioseducativos.

En séptimo lugar, para los miles de emprendedores que han logradoavanzar con trabajo y sacrificio, facilitaremos el sinceramiento de supatrimonio y su incorporaciónprogresivaa laeconomía formal,dejandode lado las acciones de persecución, abuso y hasta extorsión que hoysufrenporpartedealgunasinstitucionesyfuncionariosdelEstado.

Con el sinceramiento patrimonial, los emprendedores mejorarán sucondición de sujetos de crédito, podrán regularizar su condición decontribuyentes y tendrán la tranquilidad de poder hacer lo que mejorsaben:trabajarycrear.Ellosinperjuiciodeinvestigacionesquehayaquehacer en casosespecíficos –que son lamenorparte- si hay sospechadelavadodeactivos.

En octavo lugar, proponemos la creación de un Fondo de Inversión delBicentenario, conbaseenCOFIDEy conun capital semilladeUS$1,000millones, que permita un apalancamiento de hasta 10 veces, con elobjetivo de capitalizar a las empresas peruanas de tamaño medianoposibilitándoles su crecimiento, su participación en concursos públicosnacionalesysuinternacionalización.

Ennoveno lugar, impulsaremos lacreacióndeunFondoparaMunicipiosdeLimayCallao,por400millonesdesoles,específicamenteparapistas,veredas y obras de ingeniería de tránsito que permitan que nuestraCapital pueda mejorar sustantivamente su vialidad con motivo de lacelebracióndelaCumbreAPEC2016,talcomolohicimosexitosamenteenlaCumbreAPEC2008.

Finalmente, en décimo lugar, promoveremos la rápida y eficienteejecucióndelasobrasemblemáticasnecesariasparalacelebracióndelosJuegosPanamericanos2019enlaciudaddeLima,hastaporunmontodeinversióndeUS$1,000millones.


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Recapitulando,parapromover la inversión y reactivar laproducción yelempleo en el Perú impulsaremos, desde el mismo 28 de julio, diezmedidasconcretas:

1) Recuperarel liderazgoy laconfianzaparaelemprendimientoy lainversión.

2) Ponerenmarcha, reanudaro imprimirle velocidada la ejecuciónde proyectos de infraestructura pública ya contratados yconcesionados por una inversión de alrededor de US$ 20,000millones.

3) Crear un ambiente de diálogo y de recuperación de la confianzapara la ejecución de importantes proyectos mineros paralizadosporconflictossocialesypolíticos.

4) Disminuir sustantivamente trámites y trabas burocráticas quedesalientanlainversión.

5) Facilitartodoslosprocesosdeinversiónprivadaypúblico-privadaque estén en proceso a cargo de Proinversión y promoveremosnuevasiniciativas.

6) Elevarelmontomáximoautorizadopara“ObrasporImpuestos”ypermitir también la modalidad de “Servicios por Impuestos”,especialmenteservicioseducativos.

7) PromoverelSinceramientoPatrimonialycesedehostilizacionesaemprendedores, con el objetivo de lograr su progresivaincorporaciónalaeconomíaformal.

8) Crear el Fondode Inversión del Bicentenario, en COFIDE, con uncapital semilla de US$ 1,000 para capitalización de empresasperuanasdetamañomediano.

9) CrearelFondode400millonesdesolesparaproyectosdepistas,veredas,eingenieríadetránsitoquemejorenLimayCallaoparalaCumbreAPEC2016quesedesarrollaráennuestracapital.

10) AcelerarlaejecucióndeprincipalesobraspararealizaciónenLimade JuegosPanamericanos2019,hastaporunmontode inversióndeUS$1,000millones.


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11. Nuestrapropuestaeninfraestructura

LainversióneninfraestructuraesunodelospilaresestratégicosparaqueelPerúenformapaulatinaalcancenivelesdecompetitividadadecuados,recuperelasendadelprogresoydelcrecimientoeconómico,avanceenlainclusiónsocialypuedalograrsuintegracióninternayexternamente.

Según estudios elaborados por la Asociación para el Fomento de laInfraestructura Nacional- AFIN (2015), la brecha a largo plazo eninfraestructura en el Perú, para el período 2016-2025 asciende aUS$159,549 millones. De otro lado, según el Índice Global deCompetitividad (WEF), el comportamiento del país en materia deinfraestructura ha venido evolucionando desfavorablemente, habiendodescendidode3.6a3.5,entrelosaños2011al2014,ocupandoelpuesto105de144países.

Porelloparaalcanzarmejoresnivelesdedesarrolloyrecuperar lastasasdecrecimientodelaeconomía,quepermitanunamayorcompetitividadydisminución de la pobreza, al año 2021, es fundamental dar un nuevoimpulso a las obras de infraestructura económica y social que realiza elEstado,ejecutandoypromoviendolaconstruccióndecarreteras,caminos,puertos, aeropuertos, reservorios, infraestructura hídrica para aseguraragua destinada al consumo humano y riego agrícola, saneamiento,electrificación, edificios públicos, centros deportivos y culturales,intervencionesen la ciudad, entreotrasobras relevantes, con las cualessatisfacerlasnecesidadesbásicasdelapoblación.

La principal idea es dotar al país de infraestructura, inversiones entecnología e innovación, que aprovechando los acuerdos económicoslogrados propicie mayores encadenamientos productivos, de valoragregadoalosrecursosnaturales,lostransformeatravésdelosparquesindustriales,genereempleoybeneficieatodoslosperuanos.


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Elejeestratégicodeinfraestructuraal2021concibealPerúcomounpaísintegrado interna y externamente, con servicios e infraestructura, quesatisfagan a usuarios y operadores, garantizando el acceso a todos losciudadanos.

11.1 Objetivos

• Contar con la infraestructura que contribuya al fortalecimiento de laintegracióninternayexterna,aldesarrollodecorredoreslogísticos,alprocesodeordenamientoterritorial,proteccióndelmedioambienteymejoradelniveldecompetitividaddelaeconomía.

• Disponer de servicios de transportes seguros, eficientes y de calidad,incorporando la logística de transportes, preservación del medioambienteeinclusiónsocial.

• Ampliarlacoberturadeserviciosdetelecomunicacioneseficientes,decalidadydeinteréssocial.

• Comprometer la participación de la inversión privada, a través deasociaciones público-privadas e inversión directa en infraestructura yserviciosdetransportesytelecomunicaciones.

• Participaractivamenteenelprocesodedescentralización,orientadoaldesarrollodecapacidadesyconectividadparamejorarlagestióndelosgobiernossub-nacionalesentransportes.

• Contar con estructuras organizativas y normatividad modernas,procesos internos optimizados y recursos humanos calificados, quemediante el uso de tecnologías de información y administración porresultados, mejoren los niveles de gestión de las instituciones delestado.


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11.2 Accionesestratégicas

Seproponenlassiguientesaccionesestratégicas:

• Reducir drásticamente los tiempos utilizados para la aprobación deproyectosdeinversiónpúblicaeninfraestructura,asociacionespúblicoprivadas y obras por impuestos, desde la pre-factibilidad hasta laaprobación.

• Dotar al Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP) demecanismolegal que permita hacer una evaluación de la post inversión de losproyectos (factibilidad y endeudamiento) con el objeto de medirrentabilidadydeajustarmetodología.

• Mejorar el Sistemade InversiónPública, promoviendoque todaobrapública tenga asegurado la operación y elmantenimiento respectivo.Asísegarantizasostenibilidaddelainversión.

• Mejorar la capacidad de regulación y administración por parte delEstadoafindedinamizarlasinversionesprivadaseninfraestructurayenlaoperatividaddelasconcesiones.

• Articular el desarrollo de infraestructura en ejes multimodales ycorredoreseconómicos.Estoserviráparamejorarlarentabilidadsocialy la sostenibilidad de la inversión vía la mayor competitividad de laproducciónobtenida.

• ImpulsarlasAsociacionesPúblicasPrivadasyConcesionesenelsectorparaasegurarlaoperaciónyelmantenimiento.

RedVialNacional

• Generar una infraestructura y plataforma logística de transportesmodernasque fomenten la integraciónespacialdelpaís yunamayorcompetitividad,productividadydesarrolloeconómicoysocial.

• Impulsaryacelerarelcronogramadeconcesionesalsectorprivadodetodas las carreteras y su mantenimiento pendientes a la fecha, asícomopromoverlasasociacionespúblicoprivadaseiniciativasprivadaspara continuar las inversiones en infraestructura que nos ayuden areducirlabrechaexistente.


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• Optimizar las Competencias Nacional / Regional / Local para evitarsuperposiciónodeteriorodefunciones.

• Generar infraestructura para una movilidad de pasajeros moderna,integral,ágil,segura,sustentableeincluyente.(MetrodeLima).

Puertos

• Impulsaryacelerarelcronogramadeconcesionesalsectorprivadodetodoslospuertospendientesalafecha.

• Promover y fomentar la participación privada en puertos y enactividadesconexas,comoeltransportedecabotajeacuático,puertosde cabotaje o alimentadores, puertos de cruceros, embarcaderosfluviales,entreotrasacciones.

• Convertir al binomio puerto y aeropuerto del Callao en el centroregional logístico de América del Sur, acelerando las expropiacionesnecesariasparalograrsuefectivainterconexión.

• Elaborar un Plan Estratégico Nacional sobre desarrollo de lainfraestructura y servicios de transporte, y sobre esta base deberíanalinearselosplanesnacionalessubsectoriales.

• Crear una ventanilla multisectorial para la inversión privada enInfraestructuradepuertos,quetiendalassolicitudesdeinversionesenunamisma plataforma y que genere una trazabilidad del expedienteporvíaelectrónica.

• AmpliaryelevarlospuertosdePucallpayYurimaguasalacategoríadepuertos internacionales, es decir otorgarles la calificación de puertoprimarioozonaprimariaaduanera.

• Implementarelprogramadedesarrollodeembarcaderos fluvialesenlaAmazoníaperuanamediantelamodalidaddeAPPcofinanciadas.

• Continuar e implementar el Plan de Desarrollo del Sistema FluvialComercialdelPerú–PlanHidroviario.

• EstablecerPolíticasPortuariasydeNavegaciónconjuntasconelBrasilpara incrementar el comercio entre ambos países y apoyar a lasempresaspetrolerasyminerasqueoperanconcesionesen lazonadeselva.


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• Eliminar el registro, en el sector transportes, para las empresas querealizan estudios EIA, pues esto limita la participación de empresasextranjerasconampliaexperiencia.

• Elevar el límite deObras por Impuestos establecidos a los gobiernosregionales ymunicipales, y aceptar la conformaciónde consorciosdeempresas privadas para acogerse a las obras por impuestodemayorenvergadura.

• Desregular el almacenamiento de contenedores vacíos para que losadministradores portuarios nacionales tengan suficiente flexibilidadparacompetirconotrospuertosdelexterior.

• Impulsar el cabotajemarítimo comopalanca de desarrollo portuario,paralocualseadecuaráelmarcolegalexistentecreandoincentivos.

• Desarrollar del proyecto “Autopista azul” mediante la promoción deinversión pública privada para el transporte marítimo de cortadistanciacomoapoyoalcomercionacionaleinternacional.

• Fomentar la creación de Plataformas logísticas: Zonas de ActividadesLogísticas(ZAL),puertossecos,terminales interioresdecargaenzonadevinculaciónaloscorredoresdeintegracióneconómica.

Aeropuertos

• Impulsaryacelerarelcronogramadeconcesionesalsectorprivadodetodos los aeropuertos pendientes a la fecha, así como promover lasasociaciones público privada e iniciativas privadas para continuar lasinversiones en infraestructura que nos ayuden a reducir la brechaexistente.

• Convertir al binomio puerto y aeropuerto del Callao en el centroregional logístico de América del Sur, acelerando las expropiacionesnecesariasparalograrsuefectivainterconexión.

• Modernizar integralmenteelSectorTransporteAéreo,afindequeseamplíe la cobertura y mejore la calidad del servicio, combatiendo elmonopolio y fomentando la sana competencia en beneficio de losusuarios.

• FomentarunaPolíticaAerocomercialquepermitalamayorintegraciónyconectividadposibledelPerúconelmundo,parafacilitareltránsito


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depasajeroscargaycorreohaciaydesdeelPerú.AmayorintegraciónyconectividadqueselogremayorseráelbeneficiodelpaísencuantoalturismoylosnegociosvíaelTransporteAéreo.

• Promover,atravésdelaintegraciónyconectividad,elfortalecimientodel aeropuerto internacional Jorge Chávez (AIJCH) como uno de losprincipalesHUBdelaRegión,asícomoeldelaindustriaaerocomercialenelpaís.

• Promoverlacapacitacióndelpersonalaeronáuticonacional,medianteel apoyo a la creación y desarrollo de las escuelas de aviación detripulantes técnicos, aeroclub, centros de instrucción y asociacionesaerodeportivasengeneral.

• PromoverlosserviciosdenavegaciónaéreaatravésdelPlanNacionalde Navegación Aérea, orientado a la integración territorialespecialmentedelaszonasgeográficamentealejadas.

• Elaborar un Plan Estratégico de desarrollo de la InfraestructuraaeroportuariadelMTCconunavisiónalaño2046paraejecutarseporquinquenios.Definiraeropuertos internacionales,regionalesy locales.(Revisarlasproyeccionescada5años).

• Mejorar la integración y conectividad aérea de las poblacionesamazónicascondifícilacceso

• Potenciar la administración de la Dirección General de AeronáuticaCivil(DGAC)

Telecomunicaciones

Perúconaltacalidadeducativa

• Promoverelaccesomasivoainternetdecentroseducativosprimariosysecundariosdelpaís.

• Contratación de 1,845 monitores jóvenes para el programa dealfabetizacióndigital.

• Promover cambios en el Plan Curricular Escolar, incorporando el usomasivodelaTICs.


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Perúconseguridad

• Implementación del módulo de seguridad para la Red Nacional delEstado Peruano (banda ancha para video vigilancia, emergencia 105,911, con respaldo satelital y/o comunicaciones troncalizadas), concapacidadderespuestainmediataenlafunciónpolicialydeseguridad.

• Promoverlaconectividaddel70%delasComisaríasdelpaís.

Perúdinámicoycompetitivo

• Promover el uso de la Banda de 700MHz para lamasificación de latecnologíaLTE(4G)anivelnacional,priorizandolabandaanchamóvil.

• 196capitalesdeprovinciacontecnologíaLTE.

Perúconjusticiasocial

• Implementacióndelmódulode justiciadentrodelproyectoREDNACEparainterconexióndelMinisterioPúblicoconPoderJudicialyconsultasinteractivasSUNAT–SUNARP

• Brindar laconectividadparaagilizar, transparentaryenlazarel100%delosdistritosjudicialesanivelnacional.

• ÚltimaMillaMultimedia–Wifi• PromoverlaCoberturaSatelital–FibraópticaenZonasdefronteray/o

marginales.

Perúconinstitucionesalserviciodelagente

• Implementacióndelmóduloe-governmentenProyectoREDNACE,• Absorción de la ONGEI por parte del VMC – FITEL, (aprovechar

sinergiasredes-portales),paraeldesarrollodelGobiernoElectrónico.• Reformular el funcionamiento del OSIPTEL de cara al Operador y al

Cliente.• Implementación de una “Ventanilla Única” en todas las sedes del

Estado.


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Impulsoalainversiónpúblicayprivadaylageneracióndeempleodigno

• Culminación y explotación de la Red Dorsal Nacional de FibraOptica(RDNFO)

• Implementación de proyecto Red Nacional del Estado Peruano(REDNACE).

• Implementaciónyexplotacióndeproyectosregionalesdeconectividad• DesplieguederedesportadorasdeFibraOpticayradiodigitalentodas

lasregionesdelpaísacargodelosoperadoresprivados.• Desplieguede40,000kilómetrosdefibraóptica.

Infraestructuraquepromueveeldesarrollo

• Determinar el marco general para la formulación de las nuevaspolíticas públicas que regirán las TICs, el régimende competencia, laprotecciónalusuario, cobertura, calidadde servicio,promociónde lainversión en el sector y el desarrollo de nuevas tecnologías, laadministración eficiente de los recursos, la regulación, control yfacilitandoellibreaccesoylacompetencia.

• Lacontraprestaciónporelusodelespectroradioeléctricotendrácomofundamentoelanchodebandaasignado.

Usoracionalysostenibledelosrecursosnaturales

• Se fomentará políticas para la asignación del espectro radioeléctricoquepermitanplanificardemaneraprevisibleyrazonable.

• Se promoverá la fiscalización y racionalización del uso del espectroradioeléctrico.


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AguaPotableySaneamiento

Enzonasurbanas

• Aprobar un endeudamiento de USD 8 000 millones para préstamosconcesionalesdelasEmpresasPrestadorasdeServiciodeSaneamiento(EPS) con: JICA, KfW, BM, BID, CAF, que se pagarán con la tarifa deSUNASS, una vez puesta en marcha por cada proyecto. Creandofiduciasafindegarantizarelusocorrectodelosfondos.

• Licitar contratos de gerencia para manejar las nuevas obras, por unperíodode4años.

• IncorporardentrodeSERVIR,alpersonal-gerencial-EPSparanoperdersuexpertisedesarrolladopordécadasenelsector.

• FacilitarunprocedimientoparacanalizardonacionesalasEPS.• Usarelmandato legaldelOrganismoTécnicode laAdministraciónde

losServiciosdeSaneamiento(OTASS),parareagruparlas54EPSen24EPSregionales;queluegoseconviertenen10EPSmacro-regionales.

• Hacermandatorioelusodeequiposahorradoresencasasyempresas.• FortalecerlaparticipacióndeCOFIDEenlaestructuraciónfinancierade

lasAsociaciones Públicas Privadas, en su rol de agente financierodelEstado.

• ConsolidarlasEPSdeunaregiónparaempezaryexonerarelpagodelIR a los activos donados a las EPS, esto permite aumentar el capitalsocialdelaEPS,suvolumendefacturacióncorporativoysepromuevetransparencia.

• SUNASS debe asistir a los municipios mediante programas defortalecimientodecapacidades,ensusconcesiones,paraquedesdeelinicio de sus procesos tomen conciencia del manejo tarifario yregulatorio.

• Incorporar nuevas metodologías para capturar el valor creado porpropuestasmas creativas,pues solodinerono funcionabienparaunserviciopúblico.

o Los reguladores tienen muchas fortalezas en este campo ytienenungranprestigioquelosrespalda.

o Pueden traer lomejor delmundo y adecuarlo a la realidadlocal.


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EnZonasRurales

• Invertir en pequeñas plantas portátiles de agua potable y detratamientodeaguas residualesasícomoensistemasdedistribucióndelagua.

• IntegraralosAPUs(líderesnativos)alasredesdelíderesdelaguaparamantenerlos informadoscon losnuevosdesarrollosypara recibir susaportes.

• Instalarenergíaeólica/solarparaalimentarlosequipos/internet/agua.• Convocar a los donantes de la mesa del agua, para apoyar estos

programas.

Electrificación

• Garantizar la sostenibilidad del Sector Eléctrico para lo cual ,incluiremoslicitacionesdelargoplazodeenergíaeléctricaenelmarcoregulatorio a fin deevitarmedidasdeemergenciaqueencarecen loscostos, e ir reduciendo el precio de la electricidad y fomentaremosinversiones en proyectos hidroeléctricos que inicien producción apartirdel2020contribuyendoalareduccióndelefectoinvernadero.

• Ampliar la cobertura de energía eléctrica a casi la totalidad de lapoblación.Actualmente lacoberturaalcanzaal92%y lametaal2021será llegar al 98%, para lo cual extender las líneas de transmisióneléctrica hacia áreas rurales y fortalecer las distribuidoras regionalespara fortalecer el desarrollo del interior del país y llegar a mayornúmerodeusuarios.

• Complementar las otras acciones de electrificación rural con panelessolaresdondeseaconveniente.

• ExpandirelabastecimientodeGasNaturalparalocual,ampliaremoselsistemadegasoductosenelsurynortedelpaísyfomentarelusodeGasNaturalenelTransporte.

• Gestionar mejoras a los contratos de concesión vigentes, de lasdistribuidoras eléctricas, para que tengan la obligación de invertir entoda la región donde operan, garantizando cobertura y calidad deservicio.


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• Revisardemaneraintegralyadecuarlaregulacióndelsectoreléctricoparagarantizarypromoverlaexpansióndelacobertura.

• Asegurar el desarrollo óptimo de la infraestructura para contar conenergíasuficiente,concalidadyaprecioscompetitivos.

• Desarrollar en lo necesario programas con alternativas de oferta deenergía, que permitan a las empresas a prestar servicios a todos loshabitantes.

• Permitirlainversiónalargoplazoenlasdistribuidoraseléctricas.• Permitir APPs en distribución eléctrica con objeto de obtener

financiamientoymanejogerencial.• Desarrollar mecanismos para fomentar usos productivos de

electricidadenáreasrurales.• Promoverlaeficienciaenelusodeelectricidadatravésdeorientación

alosusuarios,eincentivostarifariosentreotros.• PermitirinversionesalargoplazoparaEPEsdeDistribuciónEléctrica.• PermitirparticipaciónprivadaenDistribuidoraseléctricasestatales.

ProyectoPerúDigital

• ImplementarelProgramaPerúDigitalquenospermitiráentreotrascosas:

o ConectaralaciudadaníaconelGobierno.o Promoverlaparticipaciónciudadanao ConectaralasempresasentreellasyconelEstadoo Conectar a las instituciones academicas, facilitando el

desarrollodenuevaspolíticasyproyectosdeinnovacióno InternetLibreparaTodoso MonitoreoTotalcontralaInseguridado SistemadeAlertaencasodedesastreso PostasMédicasyComisaríasConectadasal100%o Salud Pública Digital (ambulancias inteligentes y

Telemedicina)o TransparenciaTotalo GobiernosinPapelesydesdetuCasao EnergíasVerdes


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o EscuelasTécnicasDigitales.o PerúVerdeo IndustriasCreativas

11.3ProgramasyProyectos

ALTERNATIVASALACARRETERACENTRAL

SenecesitaintegrarLimaalazonacentronortedelasierrayselvayala zona centro sur de la sierra y selva, para lo cual se ejecutarán lasalternativasalacarreteracentral• CORREDORECONÓMICOCENTRAL.IPCofinanciada(Concesióna25

años) - Plazo de la obra: 3 años. Concesión Integral para laOperación,MantenimientoyExplotaciónde580kmdecarretera.ElTramo Existente esta compuesto por 430.64 Km de carretera.Implica laconstruccióndeuntramodecarreteranueva(concreto)de 149.9 km de longitud entre las localidades de Oyón y Ambo($470 millones). Costo de mantenimiento estimado es de $ 350millones.ElproyectosedesarrollaenlosdistritosdeLima,HuánucoyPasco,beneficiandoamásde515milhabitantes,contribuyendoal descongestionamiento de la Carretera Central. ExpedientecompletoaprobadoporPROVIAS.

• CARRETERAHUANCAYO–LIMA.APPCofinanciada(Concesióna25años). Plazo de la obra: 4.5 años. El proyecto contempla laoperación,mantenimientoyexplotación385kmdecarretera (330kmnuevos),siguiendoeltrazodeLimaaCieneguilla–Huancayo,elmismoque surge comonecesidadde contar conunavíaadicionalalternativaa laCarreteraCentral,dinamizando laeconomíade laszonasruralesensuzonadeinfluencia.Costoestimadodelaobrade$1,400millonesyelmantenimientode$600millones


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CORREDORLOGÍSTICOSUR.

APP Cofinanciada (Concesión a 25 años) – Plazo de la obra 3.5 años. Elproyectoconsisteen:i)laAutopistaLaJoya-Yura,ii)laCarreteraArequipa–PL(antiguaArequipa–Lajoya),yiii)PlataformaLogísticaenlaregióndeArequipa en los distritos de La Joya, Uchumayo y Yura. Sus beneficiosinmediatos son: mejora en la transitabilidad y reducción del tráficovehicular,generacióndeahorrodecostoytiemposdetransporte,mejorarlaseguridadVial,disminucióndelatazadeaccidentesdetránsito,mejorarla accesibilidad de las ciudades de la Sierra de la Región Sur hacia losPuertosdelaCosta,mejorarlainterconexióndelasprincipalescadenasdeaprovisionamientode laRegión Sur. Costo estimadode la obrade$300millones.

SISTEMAINTEGRADODETRANSPORTES-SIT.

IP Cofinanciada (Concesión a 25 años) - Plazo estimado deImplementación: 2 años. El proyecto contempla dos puntos básicos, elprimero es instalar en los 2 ejes estructurales y 20 corredores logísticosdeterminados por el MTC, Puntos de Control para vehículos pesados yligerosconlaintencióndecapturardatosentiemporealsininterferenciaparaelusuario,como lasplacas, laclasificacióndevehículosporejes,elpesajedinámico,ladimensióndelvehículo,ademásdevisióngeneraldelavía;elsegundopuntoeslamodernizacióndelas24estacionesdepeajeacargodelMTC.Inversiónestimada$130millones.

LONGITUDINALDELASIERRATRAMO4

APP Cofinanciada (Concesión a 25 años). En proceso de licitación. PlazoestimadodeImplementación:3años.ElProyectoconsisteenlaejecuciónde obras de mejoramiento y rehabilitación (117 km), mantenimientoperiódico inicial (280 km); aproximadamente y su consecuentemantenimiento y operación de 970 km. aproximadamente, con lafinalidad de conservar la vía en los niveles de servicio establecidos. ElProyecto abarca los departamentos de Junín, Huancavelica, Ayacucho y


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Apurímac e Ica, comprendiendo las siguientes ciudades: Huancayo,Izcuchaca,MayoccyAyacuchoyPisco.Inversiónestimada$220millones.

LONGITUDINALDELASIERRATRAMO5

APPCofinanciada (Concesióna25años). EncargadoaPROINVERSIÓN.ElProyecto consiste en el mantenimiento periódico inicial y en laconsecuente operación y mantenimiento de una vía de 427 km delongitud,conlafinalidaddeconservarlosnivelesdeservicioestablecidos.El Proyecto abarca los departamentosdeCusco y Puno, comprendiendolas siguientes ciudades: Urcos, Combapata, Sicuani, Puno, Ilave yDesaguadero.CuentaconexpedientedeFactibilidad.Costoestimado$42millones.

LONGITUDINALDELASELVA

APP Cofinanciada (Concesión 25 años). Encargado a PROINVERSIÓN Elproyecto contempla la Concesión para la rehabilitación, operación ymantenimiento de los 02 ramales principales con 1,254Km. El proyectobarcalostramos1,2y3delaSelvaNorte:Tramo1(PteReither-VillaRica-Desvío Pto Bermúdez-Von Humbolt) , Tramo 2 (Pte Pumahasi-Tocache-Juanjuí-Picota-Tarapoto) y Tramo 3 (Chamaya-Jaen-San Ignacio-FronteraconEcuador)yTramo1delaSelvaSur(DesvíoLasVegas-PuenteReither-Satipo-Mazamari-PtoOcopa),enelDistritodeChanchamayo,ProvinciadeChanchamayo,DepartamentodeJunín.Costoestimadodeinversión$895millones.

PROGRAMADEPUENTESPORREEMPLAZO

Completar el programa de puentes por reemplazo. Los puentesconstituyen una infraestructura de conectividad estratégica, cuyaintervención se debe programar para dar respuesta a las nuevasexigencias de crecimiento y desarrollo del País, incremento de cargas,transito segurodevehículos ypeatones (sobretodoen zonasaledañasa


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las urbes o centros poblados), distancias adecuadas de visibilidad en losaccesosylaestructura,entreotros.

o ElPerú́cuentaconaproximadamente2227milestructurasdepuentesenlascarreterasdelaRedVialNacional(23072km).

o El programa de puentes en las carreteras de la RVN para el periodo2016–2021,consideralaatenciónde1000puentes.Costoestimado$250millones

PUENTESSOBREELRIONANAI(IQUITOS)

Plazodelaobra:3.5años.Convocadoel30.12.2015.Elcostoestimadode$ 185millones. El puente sobre el río Nanay se ubica en el distrito dePunchana,eneldepartamentodeLoreto,formapartedelaprimeraetapadelaCarreteraBellavista–Mazan–ElSalvador–ElEstrecho(148km).Elobjetivo principal es facilitar la interconexión vial entre las cuencas delPutumayo, Napo y del Amazonas, favoreciendo el desarrollo de lasactividadeseconómicashaciael interiorde laRegiónyparael comerciofronterizo.SegarantizaráademásmayorpresenciadelEstadoenlaszonasdefronterarelacionadasaseguridadysoberaníanacional.

PROYECTOPERÚ

Continuar con los contratos de conservación vial a mediano plazoresultadosqueincluyenunmantenimientoperiódicoconlacolocacióndePavimentos Económicos, según las características de las carreteras.Asegurando los niveles de servicio de los Corredores Logísticos que seestablecieronsobrelabasedelosCorredoresEconómicos.


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Contratos Adjudicados o en Proceso Licitación que se administrarán apartirdelIISemestredel2016

§ Emp.PE-18A(puenteRancho)–Panao–Chaglla–Pozuzo-OxapampayEmp.PE-18B-ríoCodo-CododelPozuzo-Emp.PE-5N(PuertoInca).Conunalongitudde378.19km.yunainversióndeUS$55MM.

§ DvHumajalso -Desaguadero y Tacna – Tarata – Capazo -Mazocruz.Conunalongitudde421.25km.yunainversióndeUS$45MM.

§ Cañete - Lunahuana -Dv. Yauyos -Ronchas–Chupaca–Huancayo -Dv,Pampas.Conunalongitudde337.41kmyunainversióndeUS$50MM.

§ Andahuaylas (Emp. PE-3S) – Pampachiri -Negromayo (Emp. PE-30a),Conunalongitudde159.60kmyunainversióndeUS$16MM.

§ Emp. PE-34B (Rosario) - Carlos Gutierréz – Crucero – Quiscupunco -Baltimore–Ananea–Cojata-VilqueChico-Emp.PE-34I(Coasia).Conunalongitudde230.00 km.yunainversióndeUS$23MM.

§ Emp. PE 3N (Laguna Sausacocha) - Puente Pallar - Chagual -Tayabamba - Puente Huacrachuco y los ramales Puente Pallar –CalemaryTayabamba–Quiches-Emp.PE-12A(Dv.Sihuas).Conunalongitudde560.80km.yunainversióndeUS$60MM.

§ Emp. PE-1S (Dv. Aplao) – Corire – Aplao – Chuquibamba – Arma –Cotahuasi – Charcana – Accopampa – Dv. Sayla – Pampachacra –Ushua–Oyolo–Dv.Sequello–Marcabamba–Emp.PE-32C(Pausa)-Marán. Con una longitud de 490.00 km. y una inversión de US$ 60MM.

§ Cutervo – Sócota – SanAndrés – Santo Tomas – Pimpingos - Cuyca.Conunalongitudde136.00km.yunainversióndeUS$14MM.

§ Emp.AR-105(Acoy)–Andamayo–Viraco–Dv.Machahuay–Andagua–Ayo–Huambo–Cabanaconde–Chivay–Vizcachane–Emp.PE-34A(Dv.Vizcachane).Conunalong.de410.00km.yunainversióndeUS$$43MM.

§ Juliaca–Putina–Oriental–Sandia-SanIgnacio-PuntadecarreterayDv. Putina –Moho – Conima –Mililaya - frontera con Bolivia y Dv.


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Mililaya – Tilali - frontera con Bolivia. Con una longitud de 438.80 km.yunainversióndeUS$45MM.

§ Emp.PE-3S(Huayllapampa)-LaQuinua-SanFrancisco-PuertoEne–Tzomaveni – Cubantía y ramal Puente Alto Anapati - Boca Sonoro -Puntadecarretera..Conuna longitudde440.00km.yuna inversióndeUS$45MM.

§ Emp.PE-1N–Pamplona-SanJosé–Cajatambo-Emp.PE-18.Conunalongitudde214.00km.yunainversióndeUS$22MM.

§ Emp. PE-3S (Dv. Abancay) – Chuquibambilla – Dv. Chalhuahuacho –SantoTomas–Velille–Yauri–HectorTejada–Emp.PE-3S(Ayaviri).Conunalongitudde546.00km.yunainversióndeUS$50MM.

§ Emp.PE-04B-Sondor-Socchabamba-VadoGrande.Conunalongitudde395.00 km.yunainversióndeUS$40MM

§ Dv.Quilca–Matarani–Ilo–Tacna–Tarata–Palca.Conunalongitudde542km.YunainversiónaproximadadeUS$23MM

CarreterasconPerfilesparaLicitarenIISemestredel2016

§ Ancash/Huánuco:Casma–Huaraz–Huari–Huacaybamba– Jircan–TingoMaría–Monzón-Emp.PE-18A(TingoMaría).Conunalongitudde536.00km.yunainversióndeUS$50MM.

§ Puno: Proregión Puno. Con una longitud de 1,363.70 km. y unainversióndeUS$150MM.

§ Piura:Emp.PE-1Nl(Dv.Tambogrande)–Tambogrande–Chulucanas–Pacaipampa – Emp. PE-3N (Curilcas), Emp. PE-1N J (El Cincuanta) –Emp. PE-1N R (Chulucanas) y EMP. PE-02 A (Dv. Pte. Carrasquillo) –Pte.Carrasquillo–Emp.PE-1NR

§ Lima/Junín: Emp. PE-3N (La Cima) – Conocancha – Emp. PE-22(Chinchan)

§ Junín:Emp.PE-3S(Concepción)-Comas-Emp.PE-5S(Satipo)/Emp.PE-5S(Pto.Ocopa)-Atalaya/Emp.PE-5S(Dv.BajoKimiriki)-BuenosAires-Pto.Prado-Mazarobeni-Camajeni-Poyeni

§ Cajamarca/Piura: Chamaya (Dv.Olmos) - Jaén - San Ignacio - PuenteIntegración(fronteraconEcuador)/Sondor-Tabaconas-Dv.SanJosédelAlto-Tamborapa(Emp.PE-5N)Canchaque-Huancabamba


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§ Amazonas: Emp. PE-5N (Corral Quemado) – Cumba - Dv. Yamón –LonyaGrande–CampoRedondo–Ocalli–Providencia–Cohechan–LonyaChico–Emp.AM-108(Dv.Luya)yChachapoyas–RodríguezdeMendoza–SelvaAlegre–Soritor–Emp.PE-5N(LaCalzada)

§ Lima: Emp. PE-1 S (Dv. Mala) - Calango - San Juan de Tantarache -Carhuapampa-Yuracmayo-Emp.PE-22(RíoBlanco)

§ Huancavelica: Emp. PE-28 A (Pampano) - Ticrapo - Castrovirreyna –SantaInes–Plazapata–Huancavelica–Emp.PE-3S(Izcuchaca)/Emp.PE-28A(Rumichaca)–Emp.PE-28D(SantaInes)/Emp.PE-26(Toyoc)– Huachos – Pauranga - Mollepampa – Cocas – Emp. PE-28 D(Castrovirreyna)

TRANSPORTEURBANODELIMAYCALLAO

Los problemas del transporte urbano de Lima han desbordado lacapacidaddegestiónde laautoridadmunicipal,por loquenecesitanserabordados en estrecha coordinación, con el gobierno central. NuestroGobierno se comprometerá a trabajar activamente en el desarrollo deinfraestructuradetransporteurbano,paralaciudadcapital.

• ANILLOVIALPERIFÉRICO.IPCofinanciada(Concesióna25años)-Plazoestimado de la obra: 4 años. Inversión estimada $1,800 millones.Autopista que une la Provincia Constitucional del Callao, distritos delConoNorte(SanMartíndePorres,LosOlivos,Independencia,ComasySanJuandeLurigancho)ydelConoEste(Lurigancho,ElAgustino,SantaAnita,AteVitarte,LaMalinaySanLuis),compuestaporde33.2kmdelongitudentúnelyvíasexpresas.

• AUTOPISTACANTA–CALLAO.ObraPúblicaoAPP(Concesión25años).Montoestimado$400millones.Elproyectocomprendeunaautopistaconunalongitudtotalde25kmysedesarrollaenlosdistritosdeSanMartin,LosOlivosyCarabayllo.Elobjetivoessolucionarlosproblemasdemovilidad urbana y de trafico vehicular en la ciudad y facilitar laconexiónentreelpobladodeTrapicheyelCallao.


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• LÍNEA2DELAREDBÁSICADELMETRODELIMAYCALLAO.Ejecuciónde la Obra. Concesión a 30 años – Plazo de la obra: 5 años(inauguraciónparcialal3eraño).Líneademetrosubterráneode38kmaproximadamentecon32estacionesdepasajeros,uniendolosdistritosdeSantiagodeSurcoconComas, recorriendo lassiguientesavenidas:Av. Alfredo Benavides, Av. Larco, Av. Arequipa, Av. Garcilaso de laVega,Av. Tacna,Av. FranciscoPizarro,Av. TúpacAmaru,Av.RosadeAmérica, Av. Universitaria. Monto estimado de inversión: US$ 5,658MM(obra+materialrodante).

• LÍNEA 3 DE LA RED BÁSICA DEL METRO DE LIMA Y CALLAO. APPCofinanciada. Concesión a 30 años – Plazo de la obra: 5 años(inauguraciónparcialal3eraño).Líneademetrosubterráneode38kmaproximadamentecon32estacionesdepasajeros,uniendolosdistritosdeSantiagodeSurcoconComas, recorriendo lassiguientesavenidas:Av. Alfredo Benavides, Av. Larco, Av. Arequipa, Av. Garcilaso de laVega,Av. Tacna,Av. FranciscoPizarro,Av. TúpacAmaru,Av.RosadeAmérica, Av. Universitaria. Monto estimado de inversión: US$ 5400MM(obra+materialrodante).

• LÍNEA 4 DE LA RED BÁSICA DEL METRO DE LIMA Y CALLAO. APPCofinanciada. Concesión a 30 años – Plazo de la obra: 5 años(inauguraciónparcialal3eraño).Líneademetrosubterráneode20kmaproximadamentecon20estacionesdepasajeros,uniendolosdistritosdeLaMolinaalCallao, recorriendo las siguientesavenidas:Av.ElmerFaucett, Av. La Marina, Av. Sánchez Carrión, Av. Salaverry, Av.Canevaro,Av. JoséPardodeZela,Av.Canadá,Av.Circunvalación,Av.Javier Prado. Monto estimado de inversión: US$ 4000 MM (obra +materialrodante).

• LINEA 5 DE LA LA RED BÁSICA DEL METRO DE LIMA Y CALLAO.Estudiosdefinitivos.APPCofinanciada.Concesióna30años–Plazodela obra: 4 años . Línea de metro subterráneo de 14 kmaproximadamentecon12estacionesdepasajeros,uniendolosdistritosdeVilla el Salvador,ChorrillosBarrancoyMiraflores , recorriendo las


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siguientesavenidas:PanamericanaSur,Huaylas,MiguelGrau,Paseodela República y República de Panamá. Monto estimado de inversión:US$1700MM(obra+materialrodante).

• LÍNEA6DELAREDBÁSICADELMETRODELIMAYCALLAO.Estudiosdefinitivos. Concesión a 30 años – Plazode la obra: 5 años. Líneademetrosubterráneode31kmaproximadamentecon31estacionesdepasajeros, uniendo los distritos de Santiago de Surco conIndependencia, recorriendo lassiguientesavenidas:Av.TúpacAmaru,Av. losAlisios,Av.Universitaria,Av.Bertolotto,Av.PérezAranibar(ExAv.Ejercito),Av.Angamos,Av.Primavera (SantiagodeSurco).Montoestimadodeinversión:US$5400MM(obra+materialrodante).

• TRANVIADELCALLAO. IPcofinanciada.Concesióna30años.PalzodelaObra :2.5años.Trendesuperficiede25Kmcon27estacionesdepasajeros, une el Centro histórico del Callao con el distrito deVentanilla, integrando población del Cono Norte. Actúa comoalimentadorydistribuidordelasestacionesterminalesdelaLinea2ydela4delMetroyatiendealanuevaampliacióndelAeropuertoJorgeChávez.Montodeinversión:US$900MM(obra+materialrodante).

REDFERROVIARIA

TRENDELACOSTA.

APPCofinanciada(Concesióna60años).Elproyectodel trende lacostaesunapropuestaparaconstruirunalíneaferroviariaparalelaalmar,conuna longitudaproximadade1,340km,que transporte tantocargacomopasajeros. el tren uniría los departamentos de Ica, Lima, Ancash, LaLibertad, Lambayeque y Piura. La finalidad de la obra es aumentar laoferta de transporte, reducir la congestión vehicular de la carreterapanamericana, ahorrar tiempo y dinero en el transporte de carga ypasajerosalolargodelacosta.Montoestimadodeinversión:US$10,000MM.


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CORREDORBIOCEÁNICO:PERÚ–BRASIL

APP Cofinanciada (Concesión a 60 años). Plazo de ejecución: 6 años.Infraestructura ferroviaria con un trazo proyectado: Lucas – Vilhena –Porto Velho – Rio Branco – Pucallpa – Bayovar. Monto estimado deinversión:US$10,000MM.Montodeinversiónytrazadofinalaconfirmarconestudiosenel2016.

TRENTACNA–ARICA

APP Cofinanciada. Periodo de concesión: 30 años. Encargado aPROINVERSION.InfraestructuraferroviariaconunalongituddekmparaeltransportedecargacontenerizadaycementoentrelaZofratacna.Montoestimadodeinversión:US$120MM.

TRENDEHUANCAYO–HUANCAVELICA

APP Cofinanciada. Período de concesión: 30 años. Convocada porPROINVERSIONenJuliodel2015.Elferrocarriltieneunalongitudde128.7km.IniciasurecorridoenlaciudaddeHuancayoyterminaenlaciudaddeHuancavelica, brindando servicios de transporte a la población a tarifassociales,tantodepasajeroscomodecarga.Montoestimadodeinversión:US$150MM

TÚNELTRASANDINO

Obra Pública o APP Cofinanciada (Concesión a 30 años): Plazo deejecución:5años.Construcciónde21kilómetrosdetúnelquepermitirárecorrer la ruta Lima – Huancayo (Junín) en sólo cuatro horas, Lima –Cerro de Pasco en tres horas ymedia y Lima – LaOroya (Junín) en doshoras.Montoestimadodeinversión:US$2,000MM


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SISTEMA DE TRANSPORTE MASIVO EN AREA METROPOLITANA DEAREQUIPA.

APPcofinanciada.Concesióna30años.PlazodelaObra:2.5años.Trendesuperficiede14Kmcon14estacionesdepasajeros..Unirálosdistritosde Yura, Cerro Colorado; Cayma, Yanahuara, Cercado, José LuisBustamante y Socabaya. Monto de inversión estimada: US$ 400 MM(obra+materialrodante).

AEROPUERTOS

AEROPUERTOINTERNACIONALJORGECHÁVEZ

El Gobierno Nacional a través del Ministerio de Transportes yComunicaciones MTC , en su calidad de concedente, coordinará con elorganismoreguladorOSITRANparaasegurarlasaccionesquepermitan:

• Ampliarelterminalactualconunterminalprovisional.• Ampliarlaplataformadeestacionamientodeaeronavesactualde51a

70posicionesporlomenos.• Ampliar la capacidad de procesar operaciones aéreas y pasar de 36

operaciones/horaa46(Conunasolapista)• Mejorar el control de las operaciones en tierra (Plataforma de

aeronaves)• Poner en Operación La 2da pista de aterrizaje, el nuevo terminal,

plataformasdeaeronavesytodalainfraestructuranecesaria.SedebellegaraunacuerdoconLAPparacumplirestameta.

• Encargar un estudio a una empresa de prestigio mundial parareordenarlaadministraciónyelcontroldetránsitoaéreoenelAIJCH,conlaoperacióndelasdospistasdeaterrizaje.

• Implementar para el año 2019 todos los sistemas necesarios para laoperacióndeambaspistasdeaterrizaje.(CCA,torredecontrol,ayudasalanavegaciónyaterrizaje,


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• Construir,mejoraryampliar todas lasvíaspúblicasnecesariaspara lamejorconectividaddelaeropuertoconlaciudad.

• Construir un pequeño tren que interconecte la línea del Metro elterminalactualasícomoconelnuevoterminal.

AEROPUERTOINTERNACIONALVELAZCOASTETE(AIVA)

• Ampliarelterminalactualamástardarelaño2016para incrementarsucapacidadalmenosen30%.

• Incrementarlospuestosdecontrolymejorarsusprocedimientos• ImplementarunCCAquepermitaoptimizarelcontroldetránsitoaéreo

e incrementar la capacidad de procesar un mayor número deoperacionesaéreas.

• Elcostodelaampliaciónserecuperaríaensolo3añosincrementandoen4nuevossoleselTUUA,sustentadoenmejorasenelservicio.

• Establecer una administración especial en el AIVA, que permitaempoderaralGerentedeAeropuerto,ampliarsupresupuestoypuedagestionar directamente los trabajos y mejoras necesarias de menorcuantía.

AEROPUERTOINTERNACIONALCHINCHERO

El Gobierno Nacional a través del Ministerio de Transportes yComunicaciones MTC , en su calidad de concedente, coordinará con elorganismoreguladorOSITRANparaasegurarlasaccionesquepermitan:

• ImpulsarlaconstruccióndelnuevoaeropuertodeChincheroparaqueseconcluyaamástardarelaño2019.

• Elaborar un Plan de Transición para el traslado de las operaciones alnuevoaeropuertodeChinchero,amástardarel2016

• Implementartodos losserviciosquedebeproporcionarCORPACenelnuevoaeropuertodechinchero(ayudasalanavegaciónyelaterrizaje,los sistemas de iluminación, implementación del CCA y torre decontrol,Informaciónmeteorológica,entreotros)


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• AmpliarlacarreteraqueuneCuzco–Chinchero–Urubamba• Completar y pavimentar la carretera circundante del futuro

aeropuerto,parafacilitareltránsitodetodaslascomunidades.• AsesoraryapoyaralgobiernolocaldeChincheroenlaelaboraciónde

unestudiodelcrecimientourbanodeestalocalidad.

AERÓDROMOGROCIOPRADO

• Terminardeconstruiresteaeródromoqueesmuyimportanteparaeldesarrollodelaaviacióndeinstrucciónydelaaviacióngeneral.

• ElaborarunPlanMaestrodedesarrollodeesteaeródromoquecuentaconmásde1150hectáreasdeterreno.

PUERTOS

PROYECTOSNACIONALES

• Desarrollo del proyecto “Autopista azul” mediante la promoción deinversión pública privada para el transporte marítimo de cortadistanciacomoapoyoalcomercionacionaleinternacional.

• Plataformas logísticas: ZonasdeActividades Logísticas (ZAL) , puertossecos, terminales interiores de carga en zona de vinculación a loscorredoresdeintegracióneconómica

• Creación de una Superintendencia General de Puertos: Otorgarautonomía y competencias exclusivas a una sola entidad para lospuertoscomerciales

PROYECTOSMACROREGIONALES

• Programa de desarrollo de embarcaderos fluviales: inversión yformalizaciónportuariaenlaAmazoníaperuana

• Consolidar el proyecto hidroviario del Perúmediante la participaciónAPP

• Desarrollodepuertosdecabotaje(puertosalimentadores)


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• Desarrollo de terminales de pasajeros, ferris y cruceros en la zonanorte,centroysurdelpaís

PARTICIPACIÓNDELSECTORPRIVADO(ALIANZASPÚBLICOPRIVADAS)

• TerminalPortuariodeIlo• DesarrollodelPuertoAlmiranteGraudeTacna• TerminalPortuariodeChimbote• Desarrollocabotajemarítimo• DesarrollodelclústermineroportuariodeBayovar• DesarrollodelclústermineroportuariodeSanJuandeMarcona• Desarrollodelclústerportuarioparalapetroquímicadelsur

ZONA DE ACTIVIDADES LOGÍSTICOS Y ANTEPUERTO DEL PUERTO DELCALLAO+VIADUCTODECONEXIÓNALPUERTO.

Concesióna20años.Elproyectocontemplalahabilitación,construccióneimplementación de: i) Plataforma Logística de 37.2 ha. orientada aatender la carga portuaria del Puerto del Callao (ZAL Callao), y ii)Antepuerto con Truck Center de 5.3 ha, que garantice el flujo fluido yordenadode los vehículosde transportede cargaparael ordenamientodel tránsito vehicular. Se evalúa la construcción de vías subterráneasexclusivas para transporte aduanero de camiones y trenes, carreteraselevadas o viaductos aéreos, que permitan el ingreso directo al Puertodesdeelantepuerto.

INFRAESTRUCTURAPARAJUEGOSPANAMERICANOS

Los Juegos Panamericanos se desarrollarán en el 2019 (26 julio al 11agosto), por lo que todas las obras deberán estar concluidas en el año2018.

Presupuestoasignado:S/.1,000MM=$294MM


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Presupuestoestimadopreliminar(AvancesdelPlanMaestro):$828MM

• ParqueAcuáticoPanamericano : LaPunta–Callao (Remo,CanotajeySkyacuático)

• VillaOlímpicadelosPanamericanos:CuartelSanMartín(alojamientodedeportistas)

• CentrodeAltoRendimientoparaWaterpoloySaltosOrnamentales:LaVidena

• NuevoColiseodeLima:CampodeMarte• ReformadelaPiscinaOlímpica:CampodeMarte• Nuevo Polideportivo Miguel Grau del Callao : Callao ( deportes de

combate,béisbolyotros)• ReformasnecesariasalEstadiodeMiraflores,EstadiodeSanMarcosy

alColiseoEduardoDibós

AGUAPOTABLEYSANEAMIENTO

OBRAS DE CABECERA Y CONDUCCIÓN PARA EL ABASTECIMIENTO DEAGUAPOTABLEPARALIMA

• Captar y represar las aguas superficiales de la cuenca alta del ríoyauli en las lagunas pomacocha y huallacocha bajo durante lasépocasdelluvia.

• Trasvasarelaguarepresadaalacuencadelríoblanco• Produciraguapotableapartirdelaguasuperficialdelríorímacen

unaplantadetratamientodeaguapotableenhuachipadeldistritodelurigancho-chosica

• Conducir, almacenar y entregar agua potable a sedapal para queésteabastezcaapartedelosdistritosdelesteysurdelima.

• Plazodeejecución:3.5años• Montoestimadodeinversión:US$600MM


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RECURSOSHÍDRICOSPARAICA

• Incrementar ladisponibilidadhídricaparael vallede icaypampasde villacuri, mediante la contrucción de nueva infraestructurahidráulica y una eficiente operación y mantenimiento de lasmismas,quepermitaasegurarlasostenibilidaddelaagriculturaendichosvalles

• Plazodeejecución:3años• Montoestimadodeinversión:US$720MM

PROYECTOLAGUNILLAS

• Utilización del agua de la presa de Lagunillas, ubicada en laprovinciade Lampa,para: ladotacióndeaguapotableparaPuno,JuliacayLampa,sistemasderiegotecnificado,generacióneléctricayparalaexplotaciónpesquerapotenciandoeldesarrolloagrícolaypecuariodelazonadelAltiplano.

• Plazodeejecución:3años• Montoestimadodeinversión:US$164MM

PROYECTOESPECIALCHINECAS

• Mejorar los sistemas de riego en los valles de santa, lacramarca,nepeña,casmaysechín,ampliandolafronteraagrícola

• Propiciar la generación de energía eléctrica mediante centraleshidroeléctricasousodeenergíasnoconvencionales

• Plazodeejecución:3años• Montoestimadodeinversión:US$600mm

• ProyectoparaModernizar la infraestructuraquepermita incrementarla oferta de agua potable en Lima, y la capacidad de tratamiento deaguasservidas.


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• Construcción de infraestructura para mitigar efectos del cambioclimático y preservar oferta de agua para la agricultura einfraestructuracontrainundacionesencostayelfriajeensierra.

• Proyectodeoptimizacióndelagua:o Cambio de waters antiguos por ahorradores-agua y repago vía

recibo-agua.o Cambiando la reglamentación de edificaciones, para equipos

ahorradores.o Regando parques y jardines urbanos con aguas residuales

tratadaso Aguaconnutrientesconmenorcostoqueelaguapotable(yafue

tarificadaypagadaportodalaciudad).o Se“liberaaguapotable”paralosvecinossinaccesoplenoalagua

potable.o La flora de los parques/jardines debe ser adaptada para zonas

áridas.

• Programa de Protegiendo las fábricas naturales de agua potable delPerú

o Conservando las 210 MM-hectáreas de humedales, bosqueshúmedos,etc.

o Desarrollandoeco-negociosafines:eco-turismo,apicultura,zoo-cría,etc.

o Estableciendotarifasdepagoporserviciosambientaleshídricos,encadaciudad

o Creando fiducias para canalizar mas fondos hacia laconservación-agua.

o Forjando alianzas con las fuentes cooperantes y comunidadesalto-andinas.


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ELECTRIFICACION

• ProyectoparaampliarlosductosdegasdelcentroysurhaciaelNortey la distribución. Costo estimado de inversión : US$ 3,000 millones.Financimiento:APPCofinanciada.

• Desarrollar propuestas de proyectos hidroeléctricos de 1,000 MW –1,500MW,enlosqueelestadoproponeperfilesyapruebaEIAsparaacelerarinversiones.InversiónestatalUS$150millones(pre-inversión),inversiónprivadaUS$3,000millones.

• Proyecto para Extender la cobertura eléctrica al 98% medianteampliación de la transmisión y distribución (bajo la ampliación deconcesionesalasdistribuidorasestatalesyfinanciamiento),generaciónaislada y renovables.Inversión estimada : US$ 3,000 millones.Financiamiento:APPCofinanciada.

• ProyectoEspecialChinecaso MejorarlossistemasderiegoenlosvallesdeSanta,Lacramarca,

Nepeña,CasmaySechín,ampliandolafronteraagrícola.o Propiciar la generación de energía eléctricamediante centrales

hidroeléctricasousodeenergíasnoconvencionaleso Monto estimado de inversión: US$ 600 MM y 3 años de

ejecucióndeobra.o Financiamiento:APPCofinanciada.


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12. Nuestrapropuestaenlaagricultura

El sector agropecuario es fundamental, no solamente en cuanto suimpacto en el crecimiento productivo, sino, principalmente porque sudesarrollo tiene que ver con empleo rural, seguridad alimentaria ycombate a la pobreza en el campo. Para la Alianza Popular, resulta degranprioridadlograrundesarrolloagropecuariosostenidoysostenible.

Propuestas:

• FortalecimientoyreestructuracióndeAGROBANCOparapromoverunmayor crédito para las Asociaciones de Pequeños Agricultoresquefomentenlascadenasproductivas.

• Fortalecer el Programa Sierra Exportadora, duplicando supresupuestode18.4millonesdesolesa36millonesdesoles,paraincorporarmáshectáreasdelasierradelPerúalaexportación,conuna mayor diversificación de productos nativos y cadenasproductivas.

• Reforzar institucionalmentea laAutoridadNacional delAguaparaque planifique el manejo más eficiente de este recurso encoordinaciónconlasautoridadesregionalesylocalesylapoblación.

• Desarrollar el sector agropecuario mediante la culminación de latitulacióndetierras,investigaciónyextensiónagrícola,construccióny mejoramiento de vías de comunicación y caminos rurales ypromocióndefinanciamientoespecializado.

• Apoyar al pequeño agricultor, propietario de menos de 5Has. atravésdecapacitacióndelasinstitucionespromotorasdelsector.

• Ejecutar el Programa Nacional de Desarrollo Ganadero en laAmazonía.

• Impulsarelusointegralysostenibledenuestrosrecursosnaturalesyecosistemas,yelmanejodecuencasysistemasdeproducción.

• Planificar y zonificar la producción agrícola, pecuaria y forestal deacuerdo a las necesidades y oportunidades de los mercadosinternosyexternos,asícomoanuestrasventajascompetitivas.


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• Facilitar a los productores agropecuarios el acceso a las mejorestécnicas,auncomerciojustoyaunfinanciamientoadecuado,queasegureeldesarrollodelafamiliaruraldemanerasostenible.

• Fomentar la actividad agropecuaria y rural de alto valor agregadobasada en el conocimiento y que resulten en emprendimientosinnovadoresdelosjóvenesenelcampo.

• Fortalecer las capacidadesde laagroindustria costeraqueproceseproducciónnacional y exporte, innove tecnología y diversifique suoferta.

• Impulsarelusointegralysostenibledenuestrosrecursosnaturalesyecosistemasdeacuerdoaunadecuadoordenamientoterritorial,manejodecuencasysistemasdeproducción.

• Concluirconlatitulacióndelosderechosdepropiedaddelastierrasy garantizar la seguridad jurídicade losderechosdepropiedaddelasmismasasícomoeladecuadousodelaguaderiego.

• Promover en el VRAEM la sustitución de cultivos promoviendo elcultivodelcafé,cacaoyotrosproductosalternativosalacoca.

• Recuperar la fertilidad de los suelos desforestados y/o afectadosporelcontrolquímico-biológicodelcultivodelacoca.

• Declarar de preferente interés nacional la promoción y desarrollodelcultivodelbambú,asícomoimplementarlaLeydePromociónyProduccióndelaCericulturayCultivodelaMorera.

• Potenciar las capacidadesdel SENASAparaunmejor servicioa losagricultores y ganaderos incorporandose en los programas dereconversionproductiva.

• Crear un programa de investigación y extensión agropecuaria conparticipación de universidades, institutos tecnológicos yorganizacionesagrarias.

• Continuar con los esfuerzos orientados al repoblamiento decamélidossudamericanos.


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• Promoverlaincorporaciónenlacurriculaescolarasignaturassobre

forestación, reforestación, adaptación al cambio climático yfenomenoElNiño.

• Promoverprogramaspermanentesdeprotecciónyconservacióndebosques.

• CrearcolegiosagropecuariosendiferentesregionesdelPerú.


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13. Nuestrapropuestaenmateriadeseguridadciudadana

• Seguridad ciudadana con presencia de las FF.AA. , de maneratemporal y en determinadas áreas geográficas, para disuadir a ladelincuencia.

• Restructuración y reorganización de la PNP con el propósito defortalecerlayreducirlacorrupcióninstitucional.

• Eliminarelsistemade24x24paraincrementarelnumerodepolicíasenservicioefectivoen lacalle,para locualsetransferiráS/.3,000millonesparamejorarelequipamientoycondicionesdetrabajo.Lametaesqueel85%deefectivo,spatrullenlascallesal2021.

Paraefectivizarestamedidaefectuaremoselcambiodelserviciodel 24x24 por el servicio de comisarías, que incluye Retén ( 8 horas), Disponible (8 Horas), Servicio (8 horas ) y Franco (24 horas). El cambio se hará progresivamente, empezando por Lima y Callao, luego Arequipa, Trujillo y Cuzco hasta lograr finalmente que el sistemafuncioneanivelnacional.

• Fusionar el Consejo de lucha contra la inseguridad ciudadana y elConsejode lucha contraelCrimenOrganizado,que serápresididoefectivamenteporelPresidentedelaRepública.

• Lograralmenos1500convenios conmunicipalidadesparaque laslabores de tránsito sean asumidas por personal de dichasdependencias.

• Aunar al esfuerzo de las Fuerzas del Orden (FFAA-PNP), a losserenazgosmunicipalesylosrecursosdelavigilanciaprivada.

• EnlazonaurbanaimpulsarlaorganizacióndelasJuntasVecinalesypotenciar su sistema de alerta temprana, logística y susatribuciones.

• EnlaszonasruralesdevolvercapacidadesalasRondasCampesinasy a los Comités deAutodefensa,mediante el apoyo logístico y unmarcolegaladecuado.


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• Nos enfocaremos inicialmente en disminuir el delito callejero yposteriormente a la lucha frontal contra el crimen organizado,teniendo en consideración elMapa del delito a nivel nacional, seactuará en aquellas ciudades (distritos) en donde exista elincrementodeladelincuencia.

• Implementación y/o Fortalecimiento de Programas Preventivosparajóvenesenriesgoy/osectoresvulnerables.

• Fortalecera laSUCAMEC,paramejorar losmecanismosdecontroldearmasmunicionesyexplosivos,deusocivilydepropiedaddelasFuerzasArmadasyPNP.

• Recuperacióndeespaciospúblicosacargodelosgobiernoslocalesyregionales

• Fortalecer el control de procesos migratorios proveniente delextranjero;queintegranmafiasdelCrimenOrganizado.

• Empleo estructurado de las Plataformas de Tecnología de laInformaciónparamejorar laseguridadciudadanay la luchacontraelcrimenorganizado.


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14. Nuestrapropuestaeneducación

• Promoverqueelmarcopresupuestalparaelquinquenio2016-2021considereunincrementoanualautomáticodel0.30%paraelsectordeeducaciónpública,quepermitaalcanzarel6% delPBIal2021,talcomoseestableceenelAcuerdoNacional..

• Emprender una reforma educativa que le restituya sentido alproceso educativo, en el que se entienda que la educación es unproceso comunicativo entre el profesor y el alumno, pero conanterioridad es un proceso educativo entre escuela y sociedad yentrelaescuelaylafamilia.

• Promover una educación que le brinde a nuestros estudiantes lasherramientas concretas y operativas para hacer frente al mundoactual que los rodea, basado en el imperio de las computadoras,situaciones cambiantes y que pueda tener la capacidad dereinventarsepermanentemente.

• Establecer un cambio gradual en la programa curricular desecundaria, la que debe incluir sólo tres años y los dos siguientesaños que permitirán de manera experimental obtener unbachilleratoenlasespecialidadesdeArtesyHumanidades,CienciayTecnologíayNegociosyEmprendimiento.

• Mejoramientodelascondicionesdetrabajoydelascapacidadesdelosdocentesde talmaneraquealmenosel85%de losdirectoresesténcapacitadosparaserlíderespedagógicos.

• Mejoramiento de la educación rural eliminando las escuelaspúblicasruralesunidocentes.

• Implementar programas paramasificar el uso de las TICs , siendonuestrametaobjetivo,queel75%de losgraduadosdeeducaciónprimariamanejenherramientasTICparasuaprendizaje.

• Fomentar la calidad de la educación universitaria logrando laacreditacióndel100%delasuniversidadesdelpaís.


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• Adecuación curricular a necesidades del mercado y ubicacióngeográficaestableciendounanuevaestructuracurricular.

• Modernización de 50 institutos públicos tecnológicosmediante elProgramadeinstitutospúblicostecnológicosemblemáticos.

• Modernización de 100 nuevos colegios mediante el Programa decolegiosemblemáticos.


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15. Nuestrapropuestaensalud

• Consolidaremos y ampliaremos el aseguramiento universal de lasalud en todo el país. 100% de la población coberturada por unseguromedicoalfinaldelgobierno,atravésdesistemasdeseguropublicoyprivadoexistentes

• GestionaremosyDesarrollaremosun sistemade salud integradoyarticulado basado en los servicios al ciudadano, con innovación,calidad,oportunidadyequidad.

• Mejoraremos, ampliaremos y Fortaleceremos el SistemaHospitalarioapartirdelaarticulacióndeRedesIntegradasdeSaludparagarantizarunaatencióndecalidadyoportunaalosperuanos.

• Reduciremos drásticamente la desnutrición infantil crónica. En laactualidadeseindicadoresde14.6%ylafinalizarnuestropróximogobiernoseráde5%.

• Aumentar la cobertura real de inmunizaciones al 80% de lapoblaciónobjetivoparacadagrupopoblacional en las vacunascontempladasenelProgramaAmpliadodeInmunizaciones.

• Garantizaremos el acceso universal a medicamentos de calidad yoportunos, tecnología médica de última generación e insumos yalimentosseguros.

• Implementaremos una Política de Medicamentos basada en elciudadano, de tal manera que el marco normativo y de acciónpermitaregularyhacermáseficienteelsistemaactual

• Estableceremos e implementar una Política de Alimentación yNutrición saludables a través de la regulación de productosvinculados, mayor control de los permisos, condiciones yautorizacionesdecirculaciónenelmercadonacional.

• Fortaleceremoselprocesodedescentralizaciónde los serviciosdesalud priorizando el modelo preventivo promocional con laparticipacióndelgobiernolocal.

• Implementaremos un SistemaÚnico deGestión de la InformaciónenSalud,queasegurelaintegracióndelsectorpúblicoyprivado.


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• FortaleceremoselDerechoalaSaluddelosciudadanosapartirdeuna mejora continua en los procesos de supervisión y bajo unmarconormativoefectivoyoportuno.

• Diseñaremos y desarrollaremos un modelo único de gestión delfinanciamiento, eficiente y oportuno que permita apalancar losrecursos del sector de manera responsable y con enfoque enresultados.

• ImplementaremosRedesIntegradaseInterregionales,basadasenlaoportuna atención a la persona en establecimientos de salud conadecuadacapacidadresolutivaverticalyhorizontal.

• Impulsaremos la gestión de recursos humanos con énfasis en elconocimiento, desarrollo de competencias múltiples y de altaespecialización, fomentarmecanismos remunerativosen funciónameritocracia,productividadybuendesempeñodelosprofesionalesdesalud.

• Incrementar la capacidad resolutiva de los establecimientos desaludconsideradoscomoestratégicospor laautoridadnacionaldesalud.Incrementarlacapacidadresolutivadelosprofesionalesdelasalud a través del reforzamiento del sistema nacional deresidentado para los profesionales de la salud (SINAREME).Fortalecer los programas de atención itinerante a nivel nacional yllegar a un millón de atenciones bajo esta modalidad durante elprimerañoconespecialénfasisenlasatencionesdeespecialidad.

• Eliminar las distorsiones derivadas de la implementación de la"reforma remunerativa", generandomecanismos que estimulen laespecialización y la progresiva meritocracia en la carreraprofesional.

• Iniciar en losprimeros ciendíasunapolíticade aseguramientodetrabajadoresinformalesysusdependientesanivelnacional.

• Promover la compra corporativa de medicamentos a través delMINSA,mejorando losprocesosyaexistentes,para lograrmejorespreciosymayorcalidad.


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• Fortalecimiento de los indicadores sanitarios a través de laimplementación de políticas destinadas a mejorar los hábitos devida, inmunizaciones, promoción y prevenciónde la salud y cierredelabrechadeaccesoaserviciosbásicos(aguaysaneamiento).

• Fortalecer la rectoría del MINSA para facilitar su intervencióndirectaenresguardodelasaludpublica.

• Reducciónenmásdel50%de labrechaen infraestructuraal finaldel gobierno ymejorar la eficiencia en la atenciónde los actualesestablecimientos: disminución de tiempos de espera (colas) ymejoradecapacidadresolutiva.

• Realizar un millón de atenciones a cargo de especialistas de lasbrigadasitinerantesanivelnacional.

• Reducir la brecha de especialistas en 50% al final del gobierno,incrementando el numero de plazas de especialidad a través delSINAREMylaEscuelaNacionaldeSaludPública.

• Disminución de brecha de profesionales (enfermeros, obstetras,odontólogos,químicosfarmacéuticos,otros).

• Posibilitarqueunprofesionaldelasaludpuedaprestarserviciosdemanera complementaria enestablecimientosdelMINSAy EsSalud(reforma constitucional para eliminar restricción de doblepercepción).

• Reformalegislativaenmaterialaboralparacarreraparaprofesionaldelasalud. .

• Generar mecanismos logísticos para una distribución yabastecimiento eficiente y oportuno en el 100% de farmacias delMINSAyregiones.

• Reducirlospreciosunitariosdemedicamentosatravésdecomprascorporativas fortaleciendo la Dirección de Abastecimiento deRecursosEstratégicos(DARES).

• Establecimiento e implementación de política intersectorial enmateriadesaludpública.100%deniñosque ingresena laescuelaseantamizadosanualmente.

• ReformalegislativaparafortalecerelrolrectordelMINSAsobrelasregiones,enmateriadesaludpública.


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• Pondremos en marcha el Programa Farma Pueblo para poner alalcance de la población el petitorio básico de medicamentosmediante un programa de adquisiciones estatales y distribución atravésdefarmaciasentodoelterritorionacional.

• FacilitaremoselaccesoalosdiversosserviciosdesaludmediantelaHistoria Clínica informatizada y accesible con la indicación delDocumentoNacionaldeIdentidaddecadapaciente.

• DesarrollaremoselProgramadeHospitalesEmblemáticos.


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16. NuestrapropuestaenMedioAmbiente

• Cumplir con el derecho humano consagrado por naciones unidas;accesouniversaldelosaciudadanosdealserviciopúblicodeaguapotableysaneamiento.

• Implementar una gestión integrada de cuencas priorizando lagestión eficiente del agua. Se Impulsará la implementación de losConsejos de Cuencas Implementados a nivel nacional y sefortaleceráalaAutoridadNacionaldeAgua.

• Promover la construcción de Plantas de Tratamiento de Aguasresiduales (PTAR) para evitar la contaminación de los cuerpos deaguaysuelos.Nuestrametaal2021esquelasPTARlogrentratarel100%deaguasresidualesurbanas.

• Promover buenas prácticas de residuos sólidos para evitar lacontaminación ambiental (Aumento de gases contaminantes ydeteriorodelsueloypaisajismo,entreotros)yperjuicioa lasaludpública.Nuestrametaal2021es laConstrucciónde10PlantasdeTransferenciayConstrucciónderellenossanitariosen100ciudades.

• Promover el riego de áreas verde con agua reusadas en lasciudades,debidoaqueelaguapotableesunrecursoescaso,cuyaofertanopodráexpandirseenelcortoplazo.Nuestrametaal2021esqueel100%deáreasverdesserieguenconaguasreusadas.

• Promoción y apoyoa las inversionesmineras con tecnologíasmáslimpiasparareduciralmínimosusimpactos.Nuestrametaal2021es lograr que en cada Región se cuente con UNIDADMINERA DEDESARROLLOquerealiceelseguimientoycontroldelosmonitoreosambientales,asegurandoqueéstascubranconaltosestándaresdecalidadqueminimicenlosimpactosnegativosalambiente.

• RecuperacióndeÁreasVerdesenprincipalesciudadesydemayorcrecimiento urbano (Lima, Arequipa, Trujillo, Chiclayo, Piura yChimbote). Nuestrameta al 2021 es contar con los 9m2 de áreasverdesporhabitantesegúnloquerecomiendalaOMS,paralocualseimpulsarálareutilizacióndeaguasservidasparaelregadío.


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17. Nuestra propuesta para desarrollar las regiones y disminuir losconflictossociales

LaprincipalymásprofundareformadelEstadoesaquéllaquepromueveuna efectiva descentralización no solamente funcional y administrativa,sinotambiéneconómicayproductiva.

El proceso de regionalización impulsado en el primer quinquenio delnuevo siglo, basado en los departamentos, aunque ha avanzado en loadministrativoyaúnen ladescentralizaciónpresupuestal,noha logradotodavía convertirse en un proceso sustantivo de crecimiento, empleo ybienestarenlasdiferentesregionesdelPerú.

Por ello y, en elmarco delmandato constitucional, que plantea un paísunitario y descentralizado, promoveremos la constitución de Macroregiones,conunsentidotransversalydeaprovechamientoefectivodelacuenca, con un sentido de inclusión social y de integración física quetodavíanoseapreciaenelesfuerzodescentralizador.En lamisma línea,promoveremoslaconformacióndemancomunidadesconlosMunicipios,de formaqueunamosesfuerzosparacontribuiraundesarrollo integral,sostenible y en un ambiente de estabilidad social y política. Y todo ellorespetandolainterculturalidadcaracterísticadenuestradiversidad.

El agua, que en los últimos tiempos se ha convertido en una fuentepotencialdeconflictoentreregionesypueblosenelpaís,debemásbienserconsideradaunafuentedeintegracióny,porello,lasMacroregionesayudarán a crear este ambiente de consenso y de mutuo beneficio,promoviendounnuevocontratosocialparaelnuevosiglo.

Los Consejos de Cuenca se constituirán en el nuevo espacio de debatepolíticopara laaprobaciónde lasobrasdealcancemacroregionalyello,además,generaráespaciosdeconfianzayunclimadepazsocial.

De la cobertura que era el objetivo básico del Programa “Agua paraTodos”,proponemospasaralabúsquedadelasostenibilidadylacalidadenelservicioconelPrograma“Aguaparasiempre”.

LadescentralizacióntienequeserproductivayparaellonuestrasierraynuestraAmazoníatienenqueestarconectadosfísicamente.Nuestroplan


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de infraestructura incluye un ambicioso, pero posible en nuestraexperiencia, plan de carreteras transversales, longitudinales y de cortaconexión (Proyecto Perú o Costa-Sierra), puertos y aeropuertosregionales,desarrollodehidrovíasyconstruccióndelíneasférreas,dentrodeunenfoqueprospectivoydeinterconexiónmulti-modal.

Aprenderdelanaturalezaesbásicoy,porellosehacenecesariopreservarlascuencas,promoverpagosporserviciosambientalesen lasprincipalesciudades de la Costa, implementar una política de acondicionamiento yordenamientoterritorialque,partiendodecriterioshistóricosytécnicos,ayude a sacar de la miseria a miles de ciudadanos que hoy viven encondiciones de extrema pobreza en centros poblados menores de laszonasrurales.

La promoción de “ciudades intermedias” resulta básica para lograr undesarrollodescentralizadoysostenido.Deigualforma,implementaremosprogramasdegestiónderiesgosantedesastresnaturalesconelenfoquedecuenca.

EnnuestroplandegobiernohemospriorizadolaconstruccióndeobrasdeinfraestructuraemblemáticasencadaRegión,algunasdeellasesperadaspor décadas y varias generaciones. Pero en la elección de estas obrastambién hemos tenido en cuenta el criterio de integración física yconectividadalinteriordenuestropaís,degrandesdesafíosgeográficosysociales.

Elusodelcanondebesermejorado,enelsentidodeorientarloconmayoreficiencia, transparencia y velocidad hacia la construcción de obrasfundamentales para la vida de las personas: infraestructura de agua ysaneamiento, electrificación, carreteras, centros de salud, colegioselectrificación,bandaancha,murosdecontención,pistasyveredas,entreotras.

ElGobiernoNacionaldebepriorizarlaasistenciatécnicaycapacitacióndelosfuncionariosdegobiernossubnacionalesconelobjetivodemejorarlacalidad del gasto público y la gestión de recursos en Regiones yMunicipios.


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Para Regiones yMunicipios que no cuentan con canon y regalías, debeaprovecharse la experiencia positiva de la Región SanMartín que supoponerse de acuerdo con el Ministerio de Economía y Finanzas paraconstituir Fondos de Fideicomiso Regionales que se orientenexclusivamente al financiamiento de proyectos de infraestructura y queinclusopermitan construir hoy con financiamientoprovenientede flujosfuturosdeingresosporpercibir.

La descentralización y el desarrollo regional así concebidos, permitiráncrearun“adecuadoclimadeinversiónydetomadedecisiones”encadaregiónyenlasMacroregiones;y,paraseguirdecercalabuenaejecuciónde los proyectos de inversión regional, hemos planteado la creación deContralorías Regionales, cerca de los proyectos y con la autonomíanecesariaparadesarrollarbiensutareaauditora.


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18. NuestraPropuestaenlaluchacontralacorrupción

Paralucharcontralacorrupciónnosólohayquesancionardrásticamentealoscorruptossinotambiénrealizaraccionesdeprevenciónyestableceradecuados“filtros”paraevitarqueseproduzcanloshechosdecorrupcióne impedir también las acciones del narcotráfico y del lavado de activosque amenazan con “infiltrarse” en el Estado y en la acción política. LapolíticaanticorrupcióndebeconvertirseenunapolíticadeEstado.

Por ello, la Alianza Popular considera fundamental establecer criteriosespecíficos de acción de manera que la ciudadanía esté claramenteinformada de qué es lo que haremos como gobierno para prevenir,combatirysancionarlacorrupción.

a. Fortalecimiento de la Comisión de Alto Nivel Anticorrupción, ysobre su base construir una institucionalidad, con suficienteautonomía y atribuciones para enfrentar el grave problema de lacorrupción. El Presidente de la República debe colocar a la luchacontralacorrupcióncomopuntoprimordialdesugobierno.

b. Establecimiento, mediante ley, de la obligatoriedad que enGobiernos Regionales y Locales se adopten los respectivos PlanesInstitucionales Anticorrupción sobre la base del Plan Nacional deLuchacontralacorrupción.

c. Establecimiento de Contralorías Regionales, una en cada Región,dependientes del Sistema Nacional de Control (que preside laContraloríaGeneraldelaRepública)peroautónomosenlafunciónyadministracióndelosrecursosparaelcontrol,deformadehacermás expeditiva y eficiente la acción de control de gobiernosregionalesylocales.

d. Las Contralorías Regionales deben estimular la participaciónciudadana y el control social sobre áreas críticas de laadministraciónpúblicaydeteccióndeactosdecorrupción,atravésdeAudiencias Públicas y/o sistemas de vigilancia en las entidadespúblicas,teniendocuidadoquenoseconviertanenunatrabaparalainversiónyelcrecimiento.

e. SiempredeacuerdoaloseñaladoenlaLeydelSistemaNacionaldeControl, creación de un Órgano de Control Interno del Poder


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Ejecutivo que contribuya a la auto fiscalización de las diferentesinstitucionesyaccionesdelGobiernoNacional.SeplanteaqueseaunórganodescentralizadodecontroldelPoderEjecutivo,adscritoalaPresidenciadelConsejodeMinistros(PCM).

f. Cambiarelénfasisactualdeuncontrol“posterioryselectivo”haciauncontrol“preventivoyconcurrente”.

g. Se darán las medidas indispensables para que el Ministerio deEconomíayFinanzas,encoordinaciónconelConsejoNacionaldelaMagistratura logren la cobertura total de plazas para jueces yfiscalestitulares,superando laactualprovisionalidadque,segúnelFiscaldelaNación,todavíarepresentaal30%delosmagistrados.

h. Fortalecer la Academia de laMagistratura para la capacitación dejuecesyfiscalesconparticipaciónde lasFacultadesdeDerechodelas universidades así como de fiscales y vocales superiores ysupremosparaeldesarrollodocentededoctrinaycasosprácticos.

i. Nombramiento por concurso público del Procurador PúblicoAnticorrupciónafindegarantizarsuidoneidadysuindependenciaparadenunciarlosactosdecorrupciónvengandedondevengan.

j. Reforzar los mecanismos de rendición de cuentas de losfuncionariospúblicosafindepermitirsufiscalizaciónporpartedelaciudadanía.

k. Simplificación de los trámites administrativos, eliminando trabasburocráticas y requisitos no indispensables con el objeto dedisminuiralmínimoladiscrecionalidaddelfuncionariopúblico.

l. Eliminacióndelsecretismoenlagestiónpública.Enlostresnivelesde gobierno, la actuación de los funcionarios públicos y lascontratacionespúblicasdebentransparentarseypublicitarse.

m. Establecer elmecanismo de “colaboradores eficaces” en la accióndecontroldelaadministraciónpública.Medidasdeproteccióndeldenunciante,procesorápidodesanciónadministrativayseparacióninmediata del funcionario corrupto, así como penalizar las falsasdenuncias.

n. Incluir en el programa curricular de la educación primaria,secundaria, técnica y universitaria cursos de ética con el fin de


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educar a la población joven en los valores de honestidad,transparenciayresponsabilidad.

o. Establecer,demaneraobligatoria,quetodaslasempresasadoptencódigos de ética y de transparencia que incluyan aspectosrelacionados a la contratación con el Estado, participación enconcursos públicos, cumplimiento de obligaciones tributarias,ambientales y laborales, estableciéndose sanciones para los casosdeincumplimiento.


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19. ¿Dequémanerasfinanciaremoslasmedidasqueproponemos?

El financiamiento de las medidas que se plantean ejecutar en período2016-2021serealizaráconcargoalassiguientesfuentes:

a) RecursosOrdinariosdelTesoroPúblicob) Recursos provenientes del sector privado que sematerialicen por

IniciativasprivadasoAsociacionesPúblicasPrivadas.c) RecursosprovenientesdelFondodeEstabilizaciónFiscal.d) Endeudamientointernooexterno.e) Donaciones.


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20. PrincipalesObrasporDepartamentos.

Construccióny/oMejoramientodelassiguientesvías:

AMAZONAS

• Carretera Puente Chacanto – Dv. Leimebamba – Chachapoyas –RodríguezdeMendoza.Longitud280km.

• Obrasdesaneamientodelas5principalesciudadesdelaRegión.

ANCASH

• Carretera Chuquicara - Tauca - Cabana - Huandoval - Pallasca,Tramo:Tauca(Km145+000)-Pallasca(Km201+200).Longitud56.2km.

• CarreteraDv.Conococha(Emp.RutasPE-1NyPE-16)-Conococha-Catac-Huaraz-Caraz.Longitud265.17km.


ANCASH-HUANUCO

• Carretera:Chimbote–Tocache,Sector:YungaypampaTresCruces-Sihuas-Huacrochuco-Uchiza-Emp.RutaPE-05N-Tocache,Tramo:Puente el Chorro - Tres Cruces -Sihuas - Huacrachuco - Uchiza -Emp. Ruta 05N - sub tramo: C.P Ajenjo - Uchiza - Emp. Ruta 05.Longitud86.96km.

• Carretera Dv. Huari (Puente Pomachaca) - Puente Copuma -Monzón - Puente Monzón - Emp. Ruta PE 18A (Tingo María).Longitud303.38km.

• Carretera Huánuco - Conococha, Sector: Huánuco - La Unión -Huallanca(RutaPE-3N).Longitud152.82km.


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ANCASH–LALIBERTAD

• CarreteraPallasca –Mollepata - SantiagodeChucoEmp.Ruta10,TramoMollepata-Pallasca.Longitud30km.

• CarreteraPallasca–Mollepata–Mollebamba-SantiagodeChuco-Emp.Ruta10,Tramo:SantiagodeChuco–Cachicadan-Mollepata.Longitud76.36km.

APURIMAC

• VíadeEvitamientoalaciudaddeAbancay.Longitud12.28km.• Obrasdesaneamientodelas5principalesciudadesdelaRegión.

AYACUCHO

• Carretera Emp. PE-28B (Rosario) – Sivia – Llochegua – Canayre.Longitud81km.

• CarreteraEmp.PE-28B(SanFrancisco)–SantaRosa–Palmapampa– San Antonio – Chiquintirca, Provincia de La Mar - Ayacucho.Longitud132km.


CAJAMARCA

• PuenteElTingoyaccesos.Longitud99km.• VíadeevitamientoenlaciudaddeJaén.Longitud9.75km.• Obrasdesaneamientodelas5principalesciudadesdelaRegión.

CAJAMARCA-AMAZONAS

• PuenteChacanto(Balzas)yaccesos.Longitud100km.


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CERRODEPASCO

• CarreteraVillaRica-PuertoBermúdez.Longitud105.9km.• CarreteraPuertoBermúdez-SanAlejandro;Tramo:Constitución-

Pto.Sungaro.Longitud54.96km.

CERRODEPASCO-HUANUCO

• CarreteraPuertoBermúdez-SanAlejandro;Tramo:Pto.Sungaro-SanAlejandro.Longitud62.9km.

CUZCO

• CarreteraPatahuasi–Yauri-Sicuani:Tramo:Colpahuayco-Langui.Longitud10km.

• CarreteraCusco -Chinchero -Urubamba,en laRegióndelCusco .Longitud61.9km.

• Carretera Cusco - Pisac - Urubamba - Ollantaytambo (IncluirVarianteHuancalle).Longitud92km.

• CarreteraPatahuasi-Yauri -Sicuani,tramo:Negromayo-Yauri -SanGenaro.Longitud86.15km.

• Carretera Ruta PE -28B: Emp. PE-28C (Puente San Francisco) –Quimbiri - Abra Cielo Punco - Boca Santa Ana - Kepashiato -Kumpirushiato-Kiteni-PalmaReal.Longitud212km.

• TúnellaVerónica.Longitud9.5km.

HUANCAVELICA

• CarreteraTramo:Huancavelica–Sta.InésEmp.Ruta24A(VíaLosLibertadores).Longitud72km.

• CarreteraTramo:Sta.Inés-Rumichaca.Longitud30.9km.• CarreteraTramo:Sta.Inés-Pámpano.Longitud108km.


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HUANUCO

• Carretera Emp. PE-18A (Pte. Rancho) - Chaglla - Rumichaca .Longitud81km.

• CarreteraOyón-Ambo.Longitud149.9km.

HUANUCO-JUNIN

• CarreteraDv.CerrodePasco-TingoMaría.Longitud229.4km.

ICA

• Carretera Ica - Los Molinos - Tambillos Tr. 19+700 km. 73+500IncluidoPuenteAchiranayaccesos.Longitud13.8km.

• Carretera:PE-1SF;PE-1SG(Variante)yPE-1SH(Variante).Longitud28.4km.

• Vía de Evitamiento San Clemente (Emp. Ruta PE. -28A, Vía losLibertadores - Emp. PE 26C- Emp. PE 1S, Panamericana Sur).Longitud5km.


JUNIN

• CarreteraMazamari-Pangoa-Cubantía.Longitud35.72km.• CarreteraPilcomayo(Emp.PE-3S)-Chupaca.Longitud5.3km.• VíadeEvitamientoHuancayo.Longitud12.4km.• VíadeEvitamientoLaOroya.Longitud30.37km.• 172proyectosdeaguaydesagüeconunainversiónde200millones

desoles.• TúnelTransandino.• AeropuertoInternacionaldeJauja.


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JUNIN-HUANCAVELICA

• CarreteraChilca-Sapallanga-Pucará–Pazos-Dv.Pampas,TramoII: Pucara - Pazos y Tramo III: Pazos - Dv. Pampas. Longitud 26.87km.

JUNIN-CUZCO

• CarreteraCubantía -Anapati - Yoyato -Valle Esmeralda - Pichari -Emp. PE-28B (Quimbiri), incluye Puente sobre el río Ene. Longitud232km.

JUNIN-UCAYALI

• CarreteraPuertoOcopa–Atalaya.Longitud167.58km.

LAMBAYEQUE

• PonerenvalorelTerminalportuariodeEtén.

LALIBERTAD

• VíaEvitamientodelaciudaddeSantiagodeChuco.Longitud3km.• Carretera San Marcos - Cajabamba - Huamachuco; Tramo:

Cajabamba-Sausacocha.Longitud39.22km.

LIMA

• CarreteraCentral:TramoAutopistaPte.losÁngeles-RicardoPalma.Longitud9.69km.

• Av.CostaVerde,Tramo:Av.RafaelEscardo-Jr.Virú,DistritodeSanMiguel.Longitud2.7km.

• Av.SantaRosa.Longitud4.5km.• Nueva "Autopista Panamericana" Ancón - Pucusana. Longitud 128

km.


90

• CarreteraPuenteRicardoPalma-LaOroya:VarianteEmp.RutaPE-022 Km. 101+379 (Río Blanco) - Emp. Ruta PE-3S Km. 21+918(Huari).Longitud85.72km.

LIMA–CERRODEPASCO

• CarreteraAcos-Huayllay.Longitud87.21km.

LIMA–ICA–JUNIN

• CarreteraZúñiga-Dv.Yauyos-Ronchas.Longitud210km.

LORETO

• CarreteraBellavista-Mazan-Salvador-ElEstrecho(PuenteNanay).Longitud197km.


PIURA

• CarreteraCanchaque-Huancabamba.Longitud66.7km.• Carretera: Emp. PE-1N - Santa Ana - Tambogrande. Longitud 60.5

km.• Obrasdesaneamientodelas5principalesciudadesdelaRegión.

PUNO

• CarreteraLaRayaPucara.Longitud102km.• CarreteraPuno-Desaguadero.Longitud142.5km.• CarreteraPutina-Sandia.Longitud136km.

SANMARTÍN

• VíadeEvitamientodelaCiudaddeTocache.Longitud4.81km.


91

• Carretera Pizana -Tocache - Juanjui, Tramo : Pizana - La Pólvora -Pizarrón-Perlamayo-Campanilla.Longitud90.9km.


TACNA-PUNO

• Carretera Tacna – Tarata - Mazocruz, Tramo: Tarata - Capazo.Longitud103km.

TUMBES

• PuenteBocapanyaccesos.Longitud251km.• PuenteTumbesyaccesos(Ampliación).Longitud60km.• VíadeEvitamientoTumbes.Longitud14km.

plan gob alianza_popular_2016-2021_(09.01.16)

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