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Plan Estratégico Municipal Cantón Dota 2010-2015 1


PLAN ESTRATÉGICO MUNICIPAL DOTA

2010-2015

Realizado con la participación de:

Municipalidad de Dota

Proyecto Fortalecimiento de las Capacidades Municipales para la Planificación del Desarrollo Humano Local en Costa Rica

Agosto, 2009


TABLA DE CONTENIDO

PRESENTACIÓN .............................................................................................................................................. 5

CAPÍTULO I ..................................................................................................................................................... 7

INFORMACIÓN DE LA MUNICIPALIDAD ........................................................................................................... 7 1.1.Marco jurídico institucional ...................................................................................................................... 7 1.2.Estructura Organizacional2 ........................................................................................................................ 8 1.2.1.Funciones: ............................................................................................................................................. 8 1.2.2. Organigrama al 2009 ............................................................................................................................ 9 Figura No 1.1 . Organigrama Municipal............................................................................................................ 9 1.3.Servicios Municipales ..............................................................................................................................10 1.3.1Servicios cobrados .................................................................................................................................10 1.4. Diagnóstico de los servicios municipales .................................................................................................10 1.4.1. Servicio de Recolección de Basura ........................................................................................................10 1.4.2.Servicio de Venta de Agua ....................................................................................................................10 1.4.3. Mantenimiento De Caminos Y Calles ....................................................................................................11

CAPÍTULO II ...................................................................................................................................................15

ESTRATEGIA DE DESARROLLO INSTITUCIONAL ................................................................................................15 2.1.Marco Filosófico Institucional ..................................................................................................................15 2.1.1. Visión ..................................................................................................................................................15 2.1.2.Misión ..................................................................................................................................................15 2.3.Políticas Institucionales...........................................................................................................................17 2.4.Objetivos .................................................................................................................................................18 2.4.1.Objetivo General ..................................................................................................................................18 2.4.2.Objetivos Estratégicos: .........................................................................................................................18 2.5..Plan Estratégico de Desarrollo Municipal de Dota ...................................................................................19 2.5.1. Desarrollo Institucional ........................................................................................................................19 2.5.2 Servicios Institucionales Comunitarios ..................................................................................................20 2.5.3. Desarrollo Económico Y Social .............................................................................................................20 2.5.4. Gestión Ambiental Y Ordenamiento Territorial .....................................................................................20 2.5.5.Desarrollo Comunitario.........................................................................................................................21 2.6.Objetivos Estratégicos y Líneas Prioritarias de Acción. ..............................................................................21

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS ......................................................................................................................25


PRESENTACIÓN

El presente documento, corresponde al Plan Estratégico Municipal, que regirá las líneas de acción del periodo 2010-2015. Este documento representa el esfuerzo Municipal por trascender hacia una mejor función en beneficio de la ciudadanía del cantón de Dota. La Municipalidad, como ente rector a nivel local, se ha comprometido con los y las habitantes en brindar una mejor oferta de servicios, en concordancia con las necesidades reales de la población y de esta manera lograr un Municipio promotor de la participación ciudadana como motor de las acciones tendientes a mejorar la calidad de vida de los y las ciudadanas. La intención es poder dinamizar la gestión municipal a favor de los y las habitantes, motivándoles a trabajar en forma conjunta con el Gobierno Local. Este Plan Estratégico Municipal, se rige bajo los lineamientos y políticas definidas por el Plan de Desarrollo Humano Local 2010-2015, ambos instrumentos se realizan en el marco del Proyecto Acuerdo de contribución Nº FOMUDE-CONV-NU-00-2008. Este documento fue realizado con la colaboración de cada uno de nuestros funcionarios y funcionarias, gracias a sus valiosos aportes y experiencia logramos construir esta nueva herramienta de trabajo para nuestra Municipalidad. Agradecemos el aporte de las comunidades y el compromiso del Concejo Municipal en acoger este Plan Estratégico Municipal 2010-2015. José Valverde Monge Alcalde Municipal


CAPITULO I

INFORMACIÓN DE LA MUNICIPALIDAD


CAPÍTULO I

INFORMACIÓN DE LA MUNICIPALIDAD

1.1.Marco jurídico institucional

En el Capítulo XII de la Constitución Política se establece que los intereses y servicios locales en cada cantón, estará a cargo del Gobierno Municipal el cual es autónomo. En Costa Rica el régimen municipal es una modalidad de la descentralización territorial, según se desprende del párrafo primero del artículo 168 constitucional. Se define, principalmente, en los artículos 169 y 170 de la Constitución Política que señalan, en lo que interesa, que la "administración de los intereses y servicios locales estará a cargo del Gobierno Municipal formado por un cuerpo deliberante de elección popular y de un funcionario ejecutivo que designa la ley" (hoy día Alcalde Municipal); es un "sistema corporativo que goza de autonomía y de recursos económicos propios (competencia presupuestaria)". La Municipalidad está regulada por el Código Municipal Ley No. 7794 del 30 de abril de 1998, publicada en el Diario Oficial La Gaceta No.94 de 18 de mayo de 1998, contempla las disposiciones generales, organización municipal, hacienda, personal, otros, que regula el régimen Municipal Costarricense. La Municipalidad es una persona jurídica estatal, con patrimonio propio y personalidad y capacidad jurídica plenas para ejecutar todo tipo de actos y contratos necesarios para cumplir sus fines. La Municipalidad de Dota, ejerce sus competencias de Gobierno y administración de los intereses y servicios cantonales, en la Jurisdicción Territorial del Cantón de Dota, Provincia de San José, cuya cabecera es el distrito de Santa María, en donde tiene su sede el Gobierno Municipal. La correspondencia entre Cantón y Municipalidad nace del artículo 169 de la Constitución Política; constitucionalmente se establece que cuando mediante ley se cree un cantón, automáticamente nace su Municipalidad. Adicionalmente, la Municipalidad de Dota respalda sus acciones sobre la base de una serie de leyes y reglamentos que legitiman su labor, a continuación se citan algunas de las disposiciones legales que dan soporte a cada una de las actividades que realiza la corporación municipal en el cantón:

• Ley General de la Administración Pública, • Ley De Contratación Administrativa y su reglamento, • Ley de Construcciones, • La Ley de Caminos Públicos, • La Ley de Licores Nacionales y Extranjeros, • Ley de Aguas, • Ley de Bienes Inmuebles, • Ley 8114 de Eficiencia Tributaria, • Ley 8220 Simplificación de Trámites, • Ley de Control Interno, • Ley de Fraccionamiento Urbano, • Ley General de Administración Financiera, • Ley de Cementerios, • Ley contra la Corrupción y el Enriquecimiento Ilícito en la Función Pública 8422, • Leyes Supletorias Civil y Procesal Civil y Procesal Contencioso Administrativo.


• Reglamento Funcionamiento de Ventas Ambulantes, • Funcionamiento del Consejo Local de Seguridad Vial, • Organización y Funcionamiento de la Auditoría Interna, • Dedicación Exclusiva, • Arreglos de pago, • Operación y Administración del Acueducto, • Procedimientos Presupuestarios, • Otorgamiento de becas de estudio, • Cobro de tarifas servicios u obras ejecutadas por omisión de los propietarios, • Reglamento de Comités de Caminos.

La Municipalidad posee la autonomía política, administrativa y financiera que le confiere la Constitución Política, en su artículo 170.

1.2.Estructura Organizacional2

1.2.1.Funciones:

• Dictar Reglamentos autónomos de organización y de servicio, así como cualquier otra disposición que autorice el ordenamiento jurídico.

• Acordar sus presupuestos y ejecutarlos. • Administrar y prestar los servicios públicos municipales. • Percibir y administrar, en su carácter de administración tributaria, los tributos y demás ingresos

municipales. • Concertar, con personas o entidades nacionales o extranjeras, pactos, convenios o contratos

necesarios para el cumplimiento de sus funciones. • Convocar al municipio a consultas populares, para los fines establecidos en esta ley y su

reglamento.

2 Código Municipal comentado con Legislación Conexa Ley Nº 7794. Actualizado junio, 2005 Costa Rica.


1.2.2. Organigrama al 2009

Figura No 1.1 . Organigrama Municipal Municipalidad de Dota


1.3.Servicios Municipales

Los principales servicios que brinda la Municipalidad a la comunidad son los siguientes:

1.3.1Servicios cobrados

• Recolección, tratamiento y depósito de desechos sólidos (Convenio con Coopedota) • Venta de Servicios de Agua

1.3.2.Servicios no cobrados

• Mantenimiento de caminos y calles • Emergencias cantonales • Protección del ambiente • Seguridad vial • Parques y Obras de Ornato

1.4. Diagnóstico de los servicios municipales

1.4.1. Servicio de Recolección de Basura

Descripción

1. La Municipalidad de Dota brinda el servicio de Recolección de basura en el distrito Central de Santa María mediante la contratación de una persona que brinda el servicio particular de recolección y transporte para su disposición final en el botadero, ubicado en los terrenos del Colegio José Daniel Flores Zabaleta.

2. El servicio se brinda dos días por semana, el martes se la recolección de material para su respectivo reciclaje a través de un convenio con Coopedota que posee un centro de Acopio; el día viernes se realiza la recolección de desechos tradicionales no reciclables. Dando el servicio a 1250 usuarios

Evaluación 1. Se debe dar la ampliación de los sectores de recolección tanto en el Distrito Central, como a los

distritos de Copey y Jardín. 2. Realización de un censo para actualizar y registrar nuevas personas usuarias y de esta forma evitar la

evasión del pago por el servicio prestado. 3. Construcción del Relleno Sanitario Cantonal para el adecuado tratamiento de los desechos sólidos.

1.4.2.Servicio de Venta de Agua

Descripción

1. Prestación del servicio de agua mediante acueductos municipal a 1568 abonados domiciliarios, 91 abonados comerciales, 15 reproductivas, 14 preferencial y 5 de gobierno.

2. Se brinda el servicio de agua según lo estipula el artículo 50 de la Constitución Política en el que se establece el acceso al agua potable en condiciones de calidad y cantidad adecuado. El servicio y la tarifa es fijo mediante cobro trimestral.


Evaluación

1. Debido a la inexistencia de medición del agua hay sectores con faltantes del liquido preciado por el desperdicio provocado por algunas personas usuarias. Por lo anterior se realizara la instalación de hidrómetros en forma sectorial dando prioridad a los sectores más afectados, para lo cual el Concejo Municipal aprobó las tarifas de cobro correspondientes.

2. Es necesario realizar una cuantificación de pajas de agua existentes en el sistema municipal facilitando la identificación de las conexiones que no están inscritas y en regla.

3. Es importante mantener una adecuada gestión de cobro.

1.4.3. Mantenimiento De Caminos Y Calles

Descripción

1. Según la Ley de Simplificación y Eficiencia tributaria (8114) se proveen recursos económicos Estatales, destinados al mantenimiento de caminos públicos municipales debidamente codificados.

2. Dando atención aproximadamente a 300 Km. del cantón, facilitando el traslado de productos y personas. Lo que beneficia principalmente al sector agrario de la zona

Evaluación

1. Para una mejor gestión se debe actualizar el inventario de caminos. 2. Mejor aprovechamiento de labores en la estación seca y así mismo de la maquinaria municipal y del

MOPT con sede en la zona. 3. Mantener y mejorar la coordinación y comunicación con los y las vecinas a fin de lograr buena

ejecución del servicio. 4. Mejorar la elaboración de carteles para facilitar los procesos licitatorios. 5. Incentivar a las y los miembros de la Junta Vial para trabajar coordinadamente con la Unidad Técnica.


CAPÍTULO II

ESTRATEGIA DE DESARROLLO INSTITUCIONAL


CAPÍTULO II

ESTRATEGIA DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

2.1.Marco Filosófico Institucional

2.1.1. Visión

“Ejercer un papel protagónico dentro del cantón para obtener en muy corto tiempo un nivel de vida más alto, con servicios municipales de buena calidad y eficientes, sin perder de vista el desarrollo sostenible y el mantenimiento de los recursos naturales, flora y fauna, así como el cuido y el fortalecimiento de las áreas de reserva forestal, garantizar el acceso a servicios públicos, así como el buen estado de las vías de comunicación del mismo”.

2.1.2.Misión

“Somos un gobierno local que busca desarrollar y ofrecer servicios eficientes y de calidad, que permitan satisfacer las necesidades actuales y futuras del Cantón, a través de la ejecución de un proceso de transformación municipal en forma integral, capacitando e incentivando al personal administrativo, de campo y político, mediante una oportuna organización comunal, para mejorar la calidad de vida de nuestros pobladores (as), con una plena participación de los y las ciudadanas para lograr la autonomía financiera y política del municipio para un desarrollo integral y sostenible”.

2.1.3.Valores Los valores señalados como necesarios de promover y preservar son:

Compañerismo y Solidaridad Transparencia Compromiso, Honestidad, Respeto, Honradez y Responsabilidad Trabajo en equipo y Discreción Participación


2.2.Análisis de Potencialidades y Brechas

• Fortalezas

Experiencia del personal Tecnología aplicada Cuerpo asesor (FEMUSAN) Recurso Humano capacitado y participativo. Planta física con ubicación adecuada Estabilidad laboral Relaciones interinstitucional Baja morosidad

Compromiso del Alcalde y Concejo Municipal Ubicación geográfica del Cantón. Crecimiento y desarrollo Urbano. Recursos de la Ley 8114. Capacidad de innovar y reaccionar ante los cambios: Actualización de la Página Web en proyecto .Proyecto del Gobierno Digital. Trabajo en Equipo por parte del Concejo. Capacidad de negociación del Alcalde y del Concejo con el Gobierno Central. Baja rotación del personal.

• Oportunidades

Convenios nacionales. Convenios Interinstitucionales Presencia Institucional en el Cantón Diversidad Productiva. Existencia de áreas protegidas Proceso de descentralización. Convenios para el cobro de los impuestos. Afluencia de Turistas Proyección de Universidades Privadas y públicas. Actualización de tarifas. Capacitaciones IFAM-CGR. I.N.A, I.C.T, I.C.E, C.N.R.E.E MINAE , M.O.PT., I.C.A.A , C.N.E

Existen muchas organizaciones comunales. (Asociaciones, comités etc.). Proyección a la comunidad. Presencia del Sector Cooperativo en el Cantón. Surgimiento de Medios de Comunicación en el Cantón. Comisión de Asuntos Municipales de la Asamblea Legislativa para impulsar proyectos. Apoyo de instituciones gubernamentales y no gubernamentales en capacitación. Participación de algunos sectores de la población civil con experiencia en proyectos municipales. Excelente relación con la Contraloría General de la República el IFAM, MIDEPLAN y otros. Participación Ciudadana Proyecto de Instituto de Capacitación del IFAM Participación de iniciativas en procesos de descentralización como Gobierno Local

• Debilidades

Limitación presupuestaria. Gestión de cobro. Falta de Manuales de Funciones y de procedimientos Internos. Falta de recursos humanos ,materiales, financieros ,y de transporte para la gestión administrativa. Poca motivación e incentivos al personal.

Falta de información y publicidad de la Gestión Municipal. Insuficiente asesoría Legal. No se definen políticas claras y directrices en la gestión administrativa. Extenso territorio del Cantón que es Reserva Forestal, lo que no permite la recaudación de impuestos No se cuenta con un Plan Regulador. Ausencia de departamento de recursos Humanos. Los recursos de la Ley 8114 aumentan el Presupuesto Ordinario , pero no permite que esos recursos sean utilizados en los gastos generales ordinarios.


• Amenazas

Aumento de Construcciones ilegales Situación socioeconómica. Incremento de la población. Difícil acceso a Zonas Rurales

Zonas de alto riesgo. Alto grado de morosidad Pérdida de credibilidad de la ciudadanía. Difícil situación económica del Cantón. Falta del Plan Regulador que oriente el desarrollo.

2.3.Políticas Institucionales

La Municipalidad, se propone realizar un proceso de transformación en todas las áreas de acción de la institución, que conlleve a un mejoramiento significativo de los servicios que brinda a la población, así como a la apertura de otros nuevos servicios, de forma tal que se logre cumplir a plenitud la razón de ser de la entidad. Para lograr lo anterior, se proponen acciones específicas en las áreas de la administración municipal, salud y protección del medio ambiente, vivienda de interés social, deporte, mejoramiento de la seguridad ciudadana y la gestión financiera.

Área Desarrollo Institucional y Organizacional La Municipalidad de DOTA orientará su trabajo hacia el cumplimiento cabal del Código Municipal vigente y demás normativas conexas, con el propósito de garantizar su lealtad al sistema jurídico vigente. Como Gobierno Local, se ejercerá un liderazgo positivo para el mejoramiento en la calidad de los servicios y fortalecer las relaciones interinstitucionales y comunales para avanzar en el desarrollo integral del cantón. A lo interno de la Municipalidad se debe propiciar un clima organizacional adecuado, para garantizar eficiencia y adaptabilidad al cambio constante que generan los avances tecnológicos y la diversidad de demanda de los mismos así como mejores servicios.

Área de Infraestructura

La Municipalidad, en forma coordinada con las instituciones responsables de la infraestructura vial, dotará a la comunidad, de una red apropiada, que les permita desplazarse en forma adecuada así como sacar sus productos sin ningún problema. La Municipalidad, deberá promover el acceso al servicio de agua en condiciones de eficiencia e igualdad para toda la población a través de acueductos en buen estado. Promoción de obras de infraestructura comunal que generen espacios de participación, arraigo e identidad local.

Área de Gestión Ambiental y Ordenamiento Territorial. La Municipalidad debe implementar acciones que permitan el cumplimiento de las normativas vigentes para el saneamiento y protección del ambiente.


Regulación del uso y tenencia de tierra mediante la aplicación de planes reguladores Protección, conservación, preservación y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales y áreas protegidas.

Área de Desarrollo Económico y Social Este Municipio desarrollará el proyecto de vivienda existente, mejorando la calidad de vida de algunas familias que lo necesitan. Para ello, participará en convenios de cooperación con las instituciones creadas con este fin. Para garantizar el desarrollo económico sostenible, en el Municipio, se promoverá, apoyará e impulsará acciones tendientes a mejorar la recaudación de tributos y establecer alianzas estratégicas que mejoren sus finanzas. Promover la generación de fuentes de trabajo que permita a sus pobladores contar con empleos permanentes, para el sostenimiento de sus familias La Municipalidad acogerá y promoverá el Plan Municipal de Accesibilidad para las Personas con Discapacidad 2007-2010.

2.4.Objetivos

2.4.1.Objetivo General

“Fomentar el desarrollo institucional y político de la Municipalidad, en procura de una mejor respuesta a las necesidades de la ciudadanía y al desarrollo económico y social del cantón en el marco de las propuestas y lineamientos del Plan de Desarrollo Cantonal”

2.4.2.Objetivos Estratégicos:

Desarrollo Institucional Lograr el fortalecimiento institucional y modernización de la Municipalidad de Dota, para hacerla competitiva y con capacidad de respuesta a los retos actuales.

Servicios Institucionales Comunitarios Mejorar la calidad de vida de la población de DOTA, a través del mejoramiento de la cobertura total, en la provisión de servicios de recolección de basura, limpieza de vías, mantenimiento y reparación de caminos, áreas deportivas, desarrollo local, accesibilidad a zonas productivas.

Desarrollo Económico y Social Fortalecimiento de la calidad de vida de la población mediante el impulso de programas sociales, el desarrollo de la microempresa, la explotación sustentable de los recursos naturales y la estimulación de fuentes de empleo.


Gestión Ambiental y Ordenamiento Territorial Lograr que el Cantón sea una región de alta calidad ambiental y desarrollo sostenible, que sea ejemplo en el ámbito nacional.

Desarrollo Comunitario Fomentar una efectiva participación ciudadana tanto individual como de grupos organizados, permitiendo el control ciudadano y los procesos de rendición de cuentas. 2.5..Plan Estratégico de Desarrollo Municipal de Dota

2.5.1. Desarrollo Institucional

OBJETIVO ESTRATEGICO EJE DESARROLLO INSTITUCIONAL Lograr el fortalecimiento institucional y modernización de la Municipalidad de Dota, para hacerla competitiva y con capacidad de respuesta a los retos actuales. Indicador Cantidad Tiempo Ubicación Fuente de

verificación Mejoramiento de Instalaciones Físicas

Ampliación de un 30% del Edificio Municipal

2010-2015 Edificio Municipal, Santa María

Construcción física

Horas de Capacitación

100 horas por año para el personal Municipal

2010-2015 Personal Administrativo Alcalde Regidores Síndicos

Listas de asistencia Certificados Informes

Implementación de Tecnología

Habilitar 1 pagina Web Renovación del 100% de los Equipos de Computo

2010-2011 Diferentes departamentos Municipales

Pagina Web Activa Equipos de Computo Facturas de Compra de Equipo

Contratación de personal y apertura de departamentos

3 personas depto. valoración. 3 personas depto. Unidad Técnica de Gestión Vial 1 persona asistente para Alcaldía. Apertura de 1 Depto. de Proyectos. Apertura 1 Oficina de la Mujer Apertura de 1 Depto. Recursos Humanos

2010-2015 Diferentes departamentos solicitados

Acciones de personal Apertura y funcionamiento de nuevos departamentos


2.5.2 Servicios Institucionales Comunitarios

OBJETIVO ESTRATEGICO EJE DESARROLLO SERVICIOS INSTITUCIONALES COMUNITARIOS

Mejorar la calidad de vida de la población de DOTA, a través del mejoramiento de la cobertura total, en la provisión de servicios de recolección de basura, limpieza de vías, mantenimiento y reparación de caminos, áreas deportivas,

desarrollo local, accesibilidad a zonas productivas. Indicador Cantidad Tiempo Ubicación Fuente de

verificación Recolección de Basura

Ampliación a 2 Distritos

2010-2015 Jardín y Copey Presupuesto Municipal. Contratación servicio de Recolección Base de Datos

Creación de tasa limpieza de Vías

2000 metros lineales 2010-2015 Cuadrantes Urbanos, Distrito Central de Santa María

Tributos Municipales

Incremento en la ejecución de los recursos de la ley 8114

100% Recursos otorgados

2010-2011 Anual Presupuesto Anual de la Ley 8114

2.5.3. Desarrollo Económico Y Social

OBJETIVO ESTRATEGICO EJE DESARROLLO ECONOMICO Y SOCIAL Fortalecimiento de la calidad de vida de la población mediante el impulso de programas sociales, el desarrollo de la

microempresa, la explotación sustentable de los recursos naturales y la estimulación de fuentes de empleo. Indicador Cantidad Tiempo Ubicación Fuente de

verificación Impulso a Proyectos Comunales

Ejecución del 100% de presupuesto anual de Partidas Especificas

2010-2015 Diferentes distritos Proyectos

2.5.4. Gestión Ambiental Y Ordenamiento Territorial

OBJETIVO ESTRATEGICO EJE GESTION AMBIENTAL Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL Lograr que el Cantón sea una región de alta calidad ambiental y desarrollo sostenible, que sea ejemplo en el ámbito

nacional. Indicador Cantidad Tiempo Ubicación Fuente de

verificación Plan Regulador 1 Plan Regulador 2010-2015 Cantón de Dota Documento

Finalizado


2.5.5.Desarrollo Comunitario

OBJETIVO ESTRATEGICO EJE DESARROLLO COMUNITARIO

Fomentar una efectiva participación ciudadana tanto individual como de grupos organizados, permitiendo el control ciudadano y los procesos de rendición de cuentas.

Indicador Cantidad Tiempo Ubicación Fuente de verificación

Incremento en la coordinación con grupos y organizaciones comunales

100% de coordinación con organizaciones

2010-2015 Cantón de Dota Informes Proyectos Conjuntos Contactos con organizaciones

Rendición de Cuentas Rendición total de Gestión

Anual Cantón de Dota Informe de Gestión

2.6.Objetivos Estratégicos y Líneas Prioritarias de Acción.

OBJETIVOS ESTRATEGICOS LINEAS PRIORITARIAS DE ACCIÓN Desarrollo Institucional

Lograr el fortalecimiento institucional y modernización de la Municipalidad de Dota, para hacerla competitiva y con capacidad de respuesta a los retos actuales.

Aplicación de un nuevo Manual de Puestos que permita una organización de las funciones.

Creación de nuevas Plazas Creación del Dpto. de Recursos Humanos. Y hacer

una Adecuada distribución del trabajo e incentivos al trabajador

Formulación de un programa municipal de capacitación y asignación presupuestaria de recursos

Aprovechar los canales de comunicación existentes y buscar nuevos.

Programas de divulgación. Mejorar los servicios brindados para incentivar al

usuario a ser puntual en Sus obligaciones Elaboración de un plan participativo de cobro, con la

instituciones beneficiarias de recursos Creación y reglamentación de estudios de nuevas tasas. Mejorar el sistema de recaudación de los ingresos

Municipales y actualizar las fuentes de recursos financieros.

Buscar la identificación y motivación de los funcionarios Municipales mediante la capacitación del recurso humano y el mejoramiento de las condiciones de trabajo.

Mejorar el sistema de información de la municipalidad tanto a lo interno como a lo externo.

Continuar con el proyecto de actualización del sistema catastral de la Municipalidad para la identificación de todos los contribuyentes y mejora de captación de recursos, así como contar con el soporte básico para la planificación territorial.

Establecer mecanismos para la adecuada administración de la ley de patentes Municipales.

Actualizar los reglamentos de uso Municipal y aquellos


OBJETIVOS ESTRATEGICOS LINEAS PRIORITARIAS DE ACCIÓN que establece el nuevo Código. Municipal

Realizar los estudios de actualización de tasas y precios de los servicios que brinda la Municipalidad.

Establecer mecanismos efectivos de recaudación de los tributos y precios municipales y las medidas administrativas para disminuir el pendiente de cobro a montos razonables.

Establecer un sistema de información contable y financiera que permita conocer la realidad y comportamiento de las finanzas para tomar las medidas correctivas necesarias.

Aprovechamiento de las técnicas del Proyecto de Gobierno Digital.

Establecer un control estricto en los gastos para maximizar el uso de los recursos.

Mejorar la tecnología referente a programas de informática y de equipamiento para mejorar la eficacia en el manejo de información.

Definir mecanismos de mercadeo para incentivar la educación tributaria en los contribuyentes

Crear el sistema de información municipal para mejorar la gestión de todas las unidades de este gobierno local.

OBJETIVOS ESTRATEGICOS LINEAS DE ACCIÓN Y PROYECTOS Desarrollo de Servicios Municipales

Institucionales Mejorar la calidad de vida de la población de DOTA, a través del mejoramiento de la cobertura total, en la provisión de servicios de recolección de basura, limpieza de vías, mantenimiento y reparación de caminos, áreas deportivas, desarrollo local, accesibilidad a zonas productivas.

Mejorar la atención a los usuarios en los servicios Municipales. Facilitar por otros medio el pago de los Tributos.

Ampliar el programa de Recolección de Basura en Jardín, Copey y Santa María.

Actualizar la base de datos de personas usuarias del servicio de recolección de basura.

Mejorar la administración municipal de Parques y Obras de Ornato en el cantón.

Señalamiento Vial del centro de Dota. Gestionar ante el MOPT-CONAVI el

mantenimiento de las rutas nacionales. Mantenimiento de vías de acceso a proyectos

productivos Adquirir tajo para uso municipal Establecimiento de convenios y contratos con

empresas privadas para la prestación de los servicios


OBJETIVOS ESTRATEGICOS LINEAS DE ACCIÓN Y PROYECTOS Desarrollo Económico y Social

Fortalecimiento de la calidad de vida de la población mediante el impulso de programas sociales, el desarrollo de la microempresa, la explotación sustentable de los recursos naturales y la estimulación de fuentes de empleo.

Promover la generación de empleo a través de la organización y desarrollo de la microempresa y otras áreas

Colaborar y coordinar en la ejecución de los programas de vivienda digna

Promoción de condiciones de igualdad para las personas con discapacidad del Cantón, mediante la implementación del Plan Municipal de Accesibilidad para las Personas con Discapacidad 2007-2010

Promover Municipios Turísticos Rescatar la identidad cultural local. Realizar el mantenimiento a la red vial cantonal. Realizar las obras de inversión requerida en el cantón. Negociar la captación de recursos para el mantenimiento de la

red vial cantonal. Priorizar la construcción de las obras de mayor necesidad según

la disponibilidad de recursos.

OBJETIVOS ESTRATEGICOS LINEAS DE ACCIÓN Y PROYECTOS Gestión Ambiental y Ordenamiento Territorial

Lograr que el Cantón sea una región de alta calidad ambiental y desarrollo sostenible, que sea ejemplo en el ámbito nacional.

Promover los siguientes programas: Programa de Bandera Azul Prevención de Riesgos Coordinar a nivel institucional la problemática del

desarrollo urbano. Impulsar campañas de rescate y protección de las cuencas

Hidrográfica, así como de los mantos acuíferos (programa de COOPESANTOS).

Buscar una solución integral al manejo de los desechos sólidos.

Impulsar la realización del plan regulador. Promover la realización de un programa de capacitación en

la temática de medio ambiente (desarrollo sustentable). Diseñar proyecto para la instalación de un relleno sanitario


OBJETIVOS ESTRATEGICOS LINEAS DE ACCIÓN Y PROYECTOS Desarrollo Comunitario

Fomentar una efectiva participación ciudadana tanto individual como de grupos organizados, permitiendo el control ciudadano y los procesos de rendición de cuentas.

Impulsar procesos de participación ciudadana mediante el fortalecimiento de los Concejos de Distrito y los mecanismos de consultas populares.

Establecer mecanismos de participación ciudadana que facilite la integración de la sociedad civil en la gestión municipal.

Coordinar los proyectos que se ejecuten con las organizaciones de base de las distintas comunidades.

Coordinar actividades de capacitación con representantes comunales sobre temas municipales

Fomentar y desarrollar la realización de actividades deportivas y culturales para los habitantes del Cantón.

Promover una cultura de concertación entre los actores locales, para la elaboración de planes y programas de desarrollo local sustentable.

En el área de recreación, cultura y deporte Se promoverá la colaboración financiera, el desarrollo y fortalecimiento bajo los principios de eficiencia, eficacia y control. Para esto se trabajará muy de cerca con:

• Comité Cantonal de Deportes • Filarmonía municipal • Comisión de Asuntos Culturales. • Comité de la Persona Joven. • Escuelas y Colegios • Fortalecer la biblioteca pública Municipal


REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

Plan Anual Operativo 2008. Municipalidad de Dota. Santa María, Dota 2009 Presupuesto Ordinario 2008 Municipalidad de Dota. Santa María, Dota 2009


“La presente publicación ha sido elaborada con la asistencia económica de la Unión Europea, el contenido de esta es responsabilidad de MIDEPLAN, quien colaboró en la elaboración de los Planes Estratégicos Municipales. El contenido de esta publicación no refleja los puntos de vista de la Unión Europea."

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