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PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL (PEI) DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TALARA 2008 2011 OFICINA DE PLANIFICACIÓN Y PRESUPUESTO 2008

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PLAN ESTRATÉGICO

INSTITUCIONAL (PEI) DE LA

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE

TALARA

2008 – 2011

OFICINA DE PLANIFICACIÓN Y PRESUPUESTO

2008

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PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL DE LA MUNICIPALIDAD

PROVINCIAL DE TALARA 2008 - 2011

INDICE

I.-PRESENTACIÓN

II.-DIAGNÓSTICO PROVINCIAL

III.-MISIÓN

IV.- VISIÓN

V.- DIAGNÓSTICO GENERAL – CARACTERIZACIÓN

VI.-ANALISIS FODA

VII.-LINEAMIENTOS DE POLÍTICA

VIII.- OBJETIVOS ESTRATÉGICOS GENERALES, PARCIALES Y ACTIVIDADES

Y/O PROYECTOS

IX.- PROGRAMA MULTIANUAL DE INVERSIÓN PÚBLICA

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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TALARA

PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL 2008-2011

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I.- PRESENTACIÓN

En el presente documento se desarrolla el Plan Estratégico Institucional (PEI) de la

Municipalidad Provincial de Talara para el período comprendido del año 2008 al

2011, como una guía orientadora que se constituye en el soporte del quehacer de

nuestra Institución, en la medida que permita establecer objetivos, diseñar

estrategias, acciones y procesos evaluativos que deberán orientar la gestión

municipal y permita alcanzar la misión y visión que se espera cumplir con el máximo

de eficiencia y eficacia, para promover su desarrollo integral.

El Plan Estratégico 2008-2011, se ha elaborado en el marco de los lineamientos del

Plan Integral de Desarrollo Sostenible de la Provincia de Talara al 2015 y en

concordancia a la Ley N° 28411 – Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto

y la Ley de Responsabilidad y Transparencia Fiscal, con el propósito de orientar su

accionar hacia mayores niveles de transparencia y hacia una gestión con énfasis en

los resultados. Asimismo el inciso 7 del artículo 20° y Artículo 97° de la Ley N°

27972, Ley Orgánica de Municipalidades, establecen que es potestad de los

Gobiernos Locales planificar el desarrollo de sus respectivas circunscripciones y

ejecutar sus planes de manera concertada y articulada a nivel local, regional y

nacional.

El Plan Estratégico Institucional organiza las estrategias institucionales en cuatro

ejes estratégicos:

Desarrollo Urbano y Medio Ambiente

Desarrollo Social

Desarrollo Económico Productivo y Turístico

Fortalecimiento Institucional y Seguridad Ciudadana

Estos Ejes se han logrado identificar con la información y participación de todas las

dependencias de la Municipalidad y constituye un instrumento básico de

Programación Estratégica de la Institución, lo que permite orientar los Planes

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Operativos y los Presupuestos anuales hacia la consecución de los Objetivos

Estratégicos.

Para la elaboración de este documento, se han seguido cuidadosamente los

lineamientos básicos establecidos por el Ministerio de Economía y Finanzas, en

cuanto a formulación de Planes Estratégicos se refiere. El diagnóstico respecto a la

situación actual del municipio hace un recuento de nuestros retos y oportunidades,

pero sobre todo precisa aquellos sectores en los que la autoridad municipal debe

intervenir prioritariamente para mejorar las condiciones de vida de la población, ya

sea a través de la construcción de obras de infraestructura, la prestación de

servicios o la ejecución de programas.

El Plan Estratégico Institucional (PEI) 2008-2011 ha considerado el diagnóstico

provincial, situación institucional, misión, visión, diagnóstico general, lineamientos de

política, objetivos estratégicos generales y parciales, actividades y proyectos

principales e indicadores y el programa multianual de inversión pública (2008-2011).

II.- DIAGNÓSTICO PROVINCIAL

2.1.- RESEÑA HISTÓRICA DE LA PROVINCIA DE TALARA

La historia de Talara está íntimamente vinculada a la explotación del petróleo. Los

primeros habitantes fueron los Tallanes, quienes se dedicaban a la pesca, la

navegación y la agricultura.

En julio de 1917 se instala la refinería de Talara, produciendo una capacidad

aproximada de 3,400 barriles diarios, modernizándose en 1924 y fue entonces

posible refinar 45,000 barriles diarios. En ese entonces era la más grande de toda la

costa occidental de Sudamérica, refinándose el 85% de todo el crudo que se

refinaba en el Perú.

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A finales del siglo XIX se dio inicio a la explotación industrial del petróleo, pero la

guerra con Chile trajo consigo la destrucción de las instalaciones y maquinarias en

las zonas de operaciones.

Talara fue dotada de la infraestructura necesaria a medida que se desarrollaba la

industria petrolera, es decir se observaba una estrecha evolución urbana de Talara,

campamento primero y posteriormente ciudad.

Cuando en 1914 la London Pacific Petroleum Co., transfiere los yacimientos a la

Internacional Petroleum Company I.P Co, ésta empieza con la construcción del

campamento de casas de madera, surgiendo así el campamento petrolero de

Talara. Las casas estaban equipadas con gas para cocina y luz eléctrica, dentro de

un plan de urbanismo que incluía anchas avenidas debidamente asfaltadas.

Dado el riesgo que representa tener casas de madera cerca de una refinería, la

compañía decide entonces crear la ciudad de Talara, la cual va a ser planificada y

administrada por la empresa extranjera I.P. Co y opta por construir la nueva ciudad

con casa de material noble.

La construcción de la ciudad moderna se inicia en 1948, en donde el área ocupada

por los edificios no debería exceder el 20% del área disponible, y el 8º% restante

sería para parques, senderos, avenidas y caminos de acceso a las casas,

conservando una perspectiva de “ecología humana”.

El 8 de octubre de 1968 el General Juan Velasco Alvarado, después de haber

instalado su Gobierno Militar, dispone la toma de Talara, nacionalizando la Empresa

Internacional Petroleum Company y declara a Talara Ciudad Abierta.

Al realizarse la nacionalización del petróleo, el 9 de octubre de 1968, se crea la

empresa Petróleos del Perú PETROPERÚ, responsable del manejo integral de la

actividad petrolera. A partir de esa fecha el gobierno decidió poner en marcha el

“Plan Talara Ciudad Abierta”, autorizándose con Decreto Ley 19243 del 28-12-1971,

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a PETROPERÚ otorgar en propiedad a sus trabajadores las viviendas que

ocupaban.

2.2- CARACTERÍSTICAS DEMOGRÁFICAS Y SOCIOECONÓMICAS DE

LA PROVINCIA DE TALARA.

2.2.1. UBICACIÓN

La provincia de Talara, está ubicada en la parte Nor Occidental del

departamento de Piura. Su territorio se halla comprendido entre los cerros de

Amotape y el mar. Fue creada por Ley N° 12649 del 16 de marzo de 1956. Su

capital es la ciudad de Talara.

2.2.2. EXTENSIÓN – ALTITUD Y ASPECTOS CLIMÁTICOS

La provincia de Talara tiene una extensión de 2,799.49 km2., está ubicada a

los 4°34’39” de latitud con una longitud de 81°16’12” conformando un litoral de

clima variado que oscila de 20°C, su altitud es de 15 m.s.n.m.

2.2.3. POBLACIÓN

La población de la Provincia de Talara, según el censo de población y

vivienda elaborado por el INEI en el año 2005 es de 122,162 habitantes,

distribuido entre sus seis distritos (cuadro N° 01).

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CUADRO N° 01

POBLACIÓN DE LA PROVINCIA DE TALARA A NIVEL DISTRITAL

N° DISTRITO POBLACION

1 EL ALTO 6,536

2 LA BREA 11,996

3 LOBITOS 978

4 LOS ORGANOS 9,104

5 MANCORA 8,570

6 PARIÑAS 84,978

TOTAL 122,162

Fuente INEI

Elaboración: Equipo Técnico

Se observa que el distrito de Pariñas es el más poblado, representando el

69.56% de la población total. Este distrito se caracteriza por ser en su gran

mayoría urbana (99.72% - Plan integral de Desarrollo del Distrito de Pariñas) y

está asentado en la Ciudad de Talara. Al norte de la ciudad de Talara se

encuentran asentados poblaciones rurales dispersas en los caseríos de Casas

Negras, Jabonillal y Bosque Pariñas; esta población representa el 0.28% de la

población del distrito. El factor determinante del crecimiento de la ciudad de

Talara fue el hecho de haber sido declarada Ciudad Abierta en el año 1968.

2.2.4. POBLACIÓN ECONOMICAMENTE ACTIVA (PEA)

De acuerdo al Censo Nacional del Año 1993 la Población Económicamente

Activa (PEA) del distrito de Pariñas estaba conformada por 24506 habitantes,

cifra que representa el 29.96% de la población distrital de aquel entonces. Los

hombres representan el 75.37% de la PEA total distrital (18138 personas).

La PEA se distribuye, según sectores económicos, de la siguiente manera:

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CUADRO N° 02

PEA POR SECTORES

SECTORES ECONÓMICOS POBLACIÓN

Estructura 4,270

Transformación 2,623

Servicios 11,224

No Específico 3,510

Fuente: INEI PIURA

2.2.5. DESARROLLO HUMANO

El 46.9% de la población tiene necesidades básicas insatisfechas, el 18.8%

reside en viviendas con características físicas inadecuadas, el 17.1% se

encuentra hacinado y el 25.9% reside en viviendas sin desagüe

2.2.6. EDUCACIÓN

El informe de desarrollo humano Perú 2000 del PENUD – PERU, muestra que

el alfabetismo en la Provincia de Talara alcanza el 95.8% de la población

mayor a 15 años, ubicándose a la Provincia en el ranking 5 a nivel nacional;

hecho que por otro lado nos estaría mostrando un retroceso respecto del año

1993 cuando Talara se ubica en el ranking 3 de este indicador.

Talara cuenta con dos Institutos de Educación Superior Tecnológico Estatal:

El Instituto Superior Tecnológico “Luciano Castillo Colonna” y el Instituto “Nor

Oeste”, así como la filial de la Universidad Nacional de Piura y la universidad

Privada de Chimbote

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2.2.7. SALUD

Talara cuenta con el Hospital II Talara. La población asegurada está adscrita

a los centros hospitalarios como:

Hospital de Talara: 41,232 asegurados

Centro Médico El Alto:1,994 asegurados

Centro Médico Los Órganos: 3,224 asegurados

Posta Médica Negritos: 2,330 asegurados

En Talara por cada mil habitantes hay 0.58 médicos y una cama.

2.2.8. ESPARCIMIENTO

El servicio de áreas verdes se encuentra a cargo del gobierno local, contando

con áreas recreativas y parques como: Plaza Grau y Centro Cívico, Berma

central de la Av. B, Plaza Quiñónez, Parque Recreativo Niño Héroe, Malecón

San Pedro, Cristo Petrolero, Plazuela en la Urb. Popular, Estadio

Campeonísimo, Luis Negreiros Vega, Plazuela Enace.

2.2.9. INFRAESTRUCTURA VIAL

De acuerdo a la jerarquización de la infraestructura vial, se distinguen las

siguientes vías:

Vía Nacional: la carretera panamericana norte, que cruza la quebrada

Pariñas y se interconecta con el resto del país.

Vía Micro Regional: se denomina así a la carretera interdistrital, como es

el caso de la vía Talara Negritos de 10 Km. De recorrido

Vía de acceso Prolongación carretera panamericana: es la vía que une el

área urbana de la ciudad de Talara con la carretera panamericana norte.

Vías urbanas.

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Vías de Acceso:

Terrestre: El recorrido es en ómnibus de 120 km, partiendo desde Piura.

Todos los distritos están conectados con la capital provincial haciendo uso del

servicio diario de combis, autos u ómnibus

Aéreos: Talara cuenta con el aeropuerto FAP: Capitán Montes

2.2.10. AGRICULTURA Y GANADERÍA

La actividad agrícola y ganadera dentro del distrito de Pariñas no tiene mayor

relevancia, pues según el censo agropecuario de 1994 (INEI), existían 87

productores agropecuarios sobre 239.12 Has de terreno, de los cuales 35.50

Has son de superficie agrícola y 203.62 Has de terreno no agrícola. De la

superficie agrícola 33.25 Has, se encuentran bajo riego y 2.25 Has, en

secano.

El censo agropecuario señala también que existen 65 cabezas de ganado

vacuno, 461 cabezas de ganado caprino y 669 cabezas de porcino y 637

pollos de engorde.

2.2.11. TURISMO.

El turismo es una actividad que está avanzando significativamente, dado los

grandes atractivos turísticos con que cuenta, especialmente sus hermosas

playas como: las Peñitas, Capullanas y Malacas; playas que están teniendo

un gran impulso de parte de la Municipalidad Provincial.

Otros atractivos lo constituye la actividad petrolera, geología, arqueología, los

Cerros de Amotape, el Bosque de Pariñas y la variada gastronomía local.

La capacidad hotelera lo constituye: un hotel cuatro estrellas, tres hoteles tres

estrellas, tres hostales de dos estrellas, 14 hospedajes una estrella ( en la

ciudad de Máncora) y 36 establecimientos sin categoría.

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2.2.12. FOLKLORE:

Los talareños tienen costumbres y tradiciones que manifiestan en sus

diversas fiestas cívicas y religiosas más importantes, destacando su fervor

católico, tal es así que en la festividad de San Pedro del 29 de junio, acuden

gran cantidad de devotos realizando la procesión del Santo Pescador y la

realizan en el mar, llevando la sagrada efigie en bote, acondicionándolo

debidamente, siguiéndole decenas de botes o lanchas en cuyo interior van los

devotos. Esta festividad se celebra en diferentes caletas como el Ñuro, El Alto

y en la caleta San Pablo en Negritos. Además tiene una serie de creencias

similares a la mayoría de los pueblos de la costa norte, como el Chucaque

(mal de ojo), los angelitos, las velaciones, el yunce.

2.2.13. TRASPORTE Y COMUNICACIONES

Utilizando la carretera Panamericana podemos llegar a la ciudad de Talara,

existiendo un desvío a la altura del Km. 111 de la misma, existiendo una

distancia de 8.8 Km. Entre la Panamericana y la ciudad de Talara. El cuadro

siguiente muestra las carreteras existentes cuyas distancias están en relación

a la capital provincial:

Cuadro N° 03

PRINCIPALES CARRETERAS

CARRETERA KMS MATERIAL

Talara Negritos 9.8 Asfaltada

Talara Desvío Panamericana 8.8 Asfaltada

Talara Lobitos 16.2 Deteriorada

Talara El Alto 52.0 Asfaltada

Talara Los Órganos 68.0 Asfaltada

Talara Máncora 83.0 Asfaltada

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III.- MISIÓN:

El Gobierno Local de Talara con Gobernabilidad y Activa Participación Ciudadana

Apuesta por el Desarrollo Social y Económico, con Prioridad a la Inversión Social.

IV.- VISIÓN:

Municipalidad Provincial de Talara institución que brinda servicios de calidad, bajo

los principios de equidad y ética, en un entorno competitivo, seguro y sostenible, con

gobernabilidad Local y Activa Participación Ciudadana.

V.- DIAGNÓSTICO GENERAL - CARACTERIZACIÓN

5.1. BASE LEGAL.

Constitución Política del Perú aprobada en 1993

Ley Orgánica de Municipalidades Nº 27972

Ley de Bases de la Descentralización Nº 27783

Resolución Ministerial Nº 084-2001-EF/10 que aprueba la Directiva para

la Elaboración de los Planes Estratégicos Sectoriales Multianuales y los

Planes Estratégicos Institucionales para el período 2002-2006.

Directiva N° 003-2003-EF/68.01 “Directiva para la Reformulación de los

Planes Estratégicos Institucionales Periodo 2004-2006”.

Resolución Directoral Nº 004-2003-EF/68.01. “Aprueba Directiva para la

Reformulación de los Planes Estratégicos Institucionales para el

período 2004-2006”.

Ley Nº 27209, Ley de Gestión Presupuestaria del Estado

Ley Nº 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública

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5.2. ENTORNO ESPECÍFICO – AREAS ESTRATÉGICAS

1. DESARROLLO URBANO Y MEDIO AMBIENTE

Acondicionamiento Territorial (Infraestructura )

Inadecuado Ordenamiento Territorial, Desarrollo Urbano y

Saneamiento Técnico Legal

Deficiente ejecución del Plan de Inversiones (obras)

Deficiente mantenimiento de la Infraestructura Pública

Elaboración de perfiles de preinversión por la Unidad Formuladora,

dependiente de otra gerencia.

Retrazo en la formulación de estudios de los proyectos incluidos en el

Plan de Inversiones de la Municipalidad Provincial de Talara

Falta de un banco de proyectos de impacto y de desarrollo provincial

Retrazo en el saneamiento físico legal de los AA.HH.

Inadecuado control del crecimiento poblacional, debido a la

desactualización e incompleta información (base catastral).

AA.HH. no pueden acceder a servicios públicos básicos (luz-agua-

desagüe), por falta de saneamiento.

2. DESARROLLO SOCIAL

Servicios Públicos: Transporte Público, Tránsito y Viabilidad

Desorden y caos vehicular en el transporte y tránsito de la ciudad de

Talara por falta de vías de evitamiento para tráfico pesado y

adecuada señalización y mantenimento de vías.

Educación, Cultura, Deporte y Recreación

Bajos niveles de cultura y valores

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Escasez de Infraestructura deportiva y Centros de Recreación.

Ausencia de Planes educativos

Programas Sociales

Débil impulso de las áreas competentes para la exitosa participación

en las convocatorias de los diferentes programas sociales.

Escasa participación de los jóvenes en el proceso de toma de

decisiones del gobierno local.

Saneamiento, Salubridad y Salud

Inadecuado manejo de residuos sólidos

Falta de acciones cívicas de salud en la periferia de la ciudad

Abastecimiento y Comercialización de Productos

Insalubridad en mercados municipales

Insalubridad en Camal Municipal, debido a la inadecuada

infraestructura sanitaria.

3. DESARROLLO ECONÓMICO PRODUCTIVO Y TURÍSTICO

Promoción del Desarrollo Local: PYMES – Promoción Turística

Inadecuada interrelación entre la Municipalidad con las empresas,

gremios, organizaciones y asociaciones civiles organizadas.

Poca difusión de las potencialidades de la Provincia de Talara

Inadecuado aprovechamiento de los recursos turísticos

Deficiente infraestructura turística

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Desarticulación de la actividad productiva con los mercados locales,

regionales, nacionales e internacionales.

Crecimiento del desempleo y subempleo, baja calidad de vida con

mayores efectos en la zona por la poca inversión petrolera.

Empresas con poca capacitación y capacidad de gestión.

Rentas

Alta morosidad de los contribuyentes

Deficiente integración con las gerencias administrativas

4. FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Y SEGURIDAD CIUDADANA

Administración y Finanzas

Deficiente integración de los sistemas administrativos, institucionales y

los sistemas administrativos gubernamentales.

Incumplimiento del Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones,

Inadecuada priorización de las necesidades.

Desconocimiento de las normas y directivas en materia de personal.

Falta de incentivos al personal.

Deficiente sistematización de la información

Planificación y Presupuesto

Inadecuada promoción del desarrollo local

Ausencia de banco de proyectos de desarrollo social provincial

Limitada capacidad operativa del Sistema de Planificación.

Sociedad civil, sin identidad, débil comunicación de estado de derecho.

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Seguridad y Participación Ciudadana

Débil seguridad ciudadana en la Provincia de Talara

Débil seguridad de los locales municipales por parte de la Policía

Municipal

Defensa civil sin personal para operar adecuadamente.

VI.ANÁLISIS FODA

FORTALEZAS

Apoyo de la Alta Dirección, para el logro de los objetivos estratégicos. Personal identificado con la Institución.

Adecuadas relaciones interinstitucionales

Planificación y coordinación oportuna de las actividades

Recurso humano profesional capacitado.

Trabajo en equipo, planificación y coordinación estrecha con los dirigentes

vecinales. Capacidad de trabajo, esfuerzo permanente e identificación institucional de

los trabajadores. Se cuenta con herramientas tecnológicas, como la página web, correo

electrónico, que permiten una óptima comunicación, obtener información oportunamente, agilidad en las funciones y actividades de las unidades orgánicas y reducción de costos.

Servicio de Seguridad Ciudadana equipadas con modernas unidades Móviles.

OPORTUNIDADES

Activa participación de la población organizada en la presentación de proyectos en los diferentes programas sociales.

Ubicación geográfica estratégica

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Presencia en la Provincia de importantes instituciones empresariales, sociales

y culturales. Autoridades municipales preocupadas por el Desarrollo Aportes de cofinanciamiento tanto del Gobierno Regional como del gobierno

central. Alianzas estratégicas para la consecución de objetivos institucionales

enmarcados en la lucha contra la pobreza extrema. Buena imagen pública.

Aporte de instituciones públicas y privadas que contribuyen al auspicio de los

Programas Sociales.

Incremento de la participación vecinal, mediante el voluntariado vecinal de

seguridad ciudadana Apoyo de la Policía Nacional del Perú

Permanente contacto con los medios de comunicación a fin de divulgar y

hacer conocer nuestra labor y trabajo a la comunidad. Apoyo de las autoridades para poner en marcha proyectos de habilitaciones

urbanas. Capacitación continua al personal de planta.

Coordinación permanente con las autoridades de las municipalidades

Distritales de la Provincia de Talara. convenios interinstitucionales con universidades y otras entidades educativas

con la finalidad de promover la formación académica y la capacitación de los trabajadores municipales.

Coordinación con las municipalidades Distritales así como con organismos

descentralizados del Gobierno Central y Gobierno Regional, permiten tomar acciones concertadas en los lineamientos de política de manejo territorial de manera integral.

Mayor acceso a tecnologías de información.

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DEBILIDADES

Falta de apoyo logístico.

Escasa asignación presupuestal para el normal desarrollo de las actividades

Incumplimiento del cuadro de necesidades Limitaciones presupuestales, para cumplir con el programa de inversiones

municipal. Información estadística en proceso de actualización. Equipos informáticos desactualizados.

Sistemas y procesos municipales inadecuados y engorrosos.

Catastro desactualizado. Falta integrar los sistemas informáticos de contabilidad, tesorería,

presupuesto, infraestructura, personal, Falta de documentos Normativos como el MOF, ROF, CAP

Carencia de documentación estadística que oriente la elaboración de

documentos propios del sistema de Planificación.

AMENAZAS

Disminución de las transferencias. Inseguridad ciudadana.

Poco interés del pueblo talareño en conocer el arte y la cultura.

Crecimiento del comercio ambulatorio.

Incremento del parque automotor.

Incumplimiento de las normas municipales.

Crecimiento del pandillaje, drogadicción y prostitución.

Divisionismo de los diferentes asentamientos humanos.

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La presencia periódica de la Corriente de El Niño. Existencia de un marco legal muy abundante.

Difusión poco objetiva de los medios de comunicación del quehacer municipal.

VII.LINEAMIENTOS DE POLITICA (EJES ESTRATÉGICOS)

1. DESARROLLO URBANO Y MEDIO AMBIENTE

Establece y mejora las condiciones de infraestructura básica en

armonía con un crecimiento urbano ordenado, priorizando la

integración vial y la aspiración de la población de vivir en un ambiente

saludable, permitiendo a Talara convertirse en una provincia sostenible

y saludable que respete y consolide la identidad de la ciudad.

La idea es convertir a Talara en un centro urbano atractivo, mediante la

recuperación y mejora de la imagen urbana, mejora de los servicios

básicos. Controlar la contaminación del aire y el agua producida por las

actividades económicas. Recuperar la Bahía de Talara, mejorando sus

aspectos ambientales

2. DESARROLLO SOCIAL

Promover la formación de capacidades aprovechando los recursos del

municipio; fortalecer las acciones en materia educativa y cultural,

destinando recursos financieros para atender sus necesidades.

No solamente se debe generar desarrollo económico, sino

también desarrollo humano, potenciando a las personas en lugar de

marginarlas, ampliando sus oportunidades.

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Es necesario mejorar la educación para generar desarrollo en nuestra

provincia, pues el desarrollo también es un bien público. Este

desarrollo pretende la adopción ejecución y evaluación de políticas y

programas como: lucha contra la pobreza, desarrollo del potencial

humano, equidad e igualdad de género, transferencia de programas

sociales.

3. DESARROLLO ECONÓMICO PRODUCTIVO Y TURÍSTICO

Se pretende potenciar la capacidad productiva, tecnológica y de

generación de empleo, promoviendo el desarrollo de una cultura

empresarial moderna y de calidad en la población.

El proceso de desarrollo y crecimiento económico permiten crear las

condiciones para buscar oportunidades para el desarrollo de negocios,

impulsar la actividad industrial con proyectos orientados en base a

nuestras potencialidades. Para ello es necesario que mejoren las

condiciones de contar con la implementación de infraestructura

productiva que sirvan de plataforma de desarrollo de los diferentes

proyectos propuestos en este Plan Estratégico Institucional de la

Municipalidad Provincial de Talara.

La labor de quienes conforman la familia municipal, estará abocada a

la ejecución de acciones para el fomento de la economía local,

logrando que Talara sea una ciudad atractiva a la inversión privada y

generadora de empleo, haciendo uso de los innumerables recursos

naturales y humanos con que cuenta.

Promover la identidad en el desarrollo del turismo sostenible de playas,

ecológico, esotérico y gastronómico.

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19

4. FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Y SEGURIDAD CIUDADANA

Dirigida a fortalecer la capacidad institucional, organizativa y técnica de

la Municipalidad para lograr una gestión eficiente, consolidando la

capacidad de gobernabilidad de la autoridad edil de la provincia de

Talara, contando con el apoyo de las instituciones con mayor

participación ciudadana en la toma de decisiones en asuntos públicos.

Las diversas unidades de la Administración Municipal deben cumplir

sus atribuciones con transparencia, honestidad y eficiencia, contando

para ello con adecuadas estructuras organizacionales e instrumentos

normativos que las regulan. Es así que desde este espacio, las

autoridades municipales buscan establecer una buena gobernabilidad,

donde se hace necesario modernizar los viejos estilos de gobierno

municipal, orientándolo a realizar gestiones transparentes, confiables y

eficientes.

Asimismo es imprescindible la profesionalización de los servidores

públicos municipales en todos los niveles y el establecimiento de las

bases para garantizar continuidad, eficiencia, control y seguimiento del

trabajo administrativo.

De otro lado está el tema de la seguridad ciudadana, indispensable en

una ciudad donde tanto trabajadores municipales, autoridades,

instituciones públicas y privadas y ciudadanos en general desean verla

progresar y catapultarla a lo más alto.

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PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL 2008-2011

20

VIII- OBJETIVOS ESTRATEGICOS GENERALES, PARCIALES Y

ACTIVIDADES Y/O PROYECTOS

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS GENERALES:

1. Mejorar las condiciones de infraestructura básica en armonía con un

crecimiento urbano ordenado

2. Promover la formación de capacidades, para la construcción de una

sociedad solidaria y participativa en función con los objetivos de la

Municipalidad Provincial de Talara.

3. Elevar el nivel cultural de la colectividad e incentivar la identidad cultural

local y nacional

4. Potenciar la capacidad productiva, tecnológica y de generación de empleo

tomando como eje propulsor la Municipalidad Provincial de Talara.

5. Promover el valor de la identidad en el desarrollo del turismo sostenible,

propiciando el mejoramiento de la infraestructura turística en un entorno

competitivo

6. Brindar atención de óptima calidad a los usuarios desarrollando una

Gestión Municipal enmarcada en los objetivos, planes y programas de

desarrollo local.

7. Fortalecer la gestión ambiental a nivel local de manera que se integre con

el diseño de las políticas públicas y propicie la participación de las

instituciones de la sociedad, promoviendo la conservación y

aprovechamiento sostenible de los recursos naturales.

8. Consolidar la capacidad de gobernabilidad del gobierno local a través del

fortalecimiento institucional, con participación y seguridad ciudadana.

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21

PRESENTACIÓN SEGÚN FORMATOS

PRESENTADOS

Identificación de la Situación:

Problemas Identificados

Acciones a Implementar 2008 - 2011:

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EJE 1

DESARROLLO URBANO Y MEDIO

AMBIENTE

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23

ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL (INFRAESTRUCTURA)

Diagnóstico por Gerencia Acciones a Implementar 2008-2011

1. Inadecuado ordenamiento territorial,

desarrollo urbano y saneamiento

técnico legal.

2. Deficiente ejecución del Plan de

Inversiones.

3. Deficiente mantenimiento de la

Infraestructura Pública.

4. Elaboración de perfiles de preinversión

por la Unidad Formuladora,

dependiente de otra gerencia.

5. Retrazo en la formulación de estudios

de los proyectos incluidos en el Plan de

Inversiones de la Municipalidad

Provincial de Talara

6. Falta de un banco de proyectos de

impacto y de desarrollo provincial

7. Retrazo en el saneamiento físico legal

de los AA.HH.

8. Inadecuado control del crecimiento

poblacional, debido a la

desactualización e incompleta

información (base catastral).

9. A.HH. no pueden acceder a servicios

públicos básicos (luz-agua-desagüe),

por falta de saneamiento.

a. Elaboración del Plan Director.

Especificando las áreas urbanas y de

expansión, así como las áreas de

protección o de seguridad por riesgos.

b. Eficiente formulación de los perfiles de

preinversión.

c. Establecer inversión basada en un Plan

debidamente estructurado

d. Implementar un banco de proyectos

que permitan identificar los proyectos

desde su viabilidad hasta la liquidación

de obra

e. Elaboración de un proyecto para

implementar la gerencia, de personal

adecuado, equipo y programas.

f. Elaboración de un proyecto de

acondicionamiento territorial y catastro.

g. Saneamiento físico legal de los AA.HH.

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24

EJE 2

DESARROLLO SOCIAL

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25

SERVICIOS PÚBLICOS

Diagnóstico por Gerencia Acciones a Implementar 2008-2011

Transporte Público, Tránsito y

Viabilidad

1. Desorden y caos vehicular en el

transporte y tránsito de la ciudad de

Talara por falta de vías de evitamiento

para tráfico pesado y adecuada

señalización y mantenimento de vías.

Educación, Cultura, Deporte y

Recreación

2. Bajos niveles de cultura y valores

3. Escasez de Infraestructura deportiva

y Centros de Recreación.

4. Ausencia de Planes educativos

Programas Sociales

5. Débil impulso de las áreas

competentes para la exitosa

participación en las convocatorias de

los diferentes programas sociales.

6. Escasa participación de los jóvenes

en el proceso de toma de decisiones

del gobierno local.

Saneamiento, Salubridad y Salud

7. Inadecuado manejo de residuos

sólidos

a. Elaboración y aplicación de

ordenanzas que regulen el tránsito.

b. Señalización vertical y horizontal

c. Construcción de vía de evitamiento

cono norte

d. Construcción de vía de evitamiento

cono sur

e. Construcción de terminal terrestre

f. Mejoramiento y equipamiento de la

infraestructura educativa

g. Construcción de complejo

recreacional deportivo la videta

h. Construcción de complejo

recreacional en Ciudad Satélite.

i. Apoyo en la elaboración de planes

educativos en coordinación con el

Ministerio de Educación.

j. Elaboración de banco de proyectos

para participación en diferentes

programas sociales

k. Elaboración de proyecto de

fortalecimiento de capacidades con

participación de jóvenes

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26

8. Falta de acciones cívicas de salud en

la periferia de la ciudad

Abastecimiento y Comercialización de

Productos

9. Insalubridad en mercados

municipales

10. Insalubridad en Camal Municipal,

debido a la inadecuada infraestructura

sanitaria.

organizados.

l. Elaboración de proyecto integral de

manejo de residuos sólidos, que

incluya sensibilización a la población.

m. Construcción de lagunas de

oxidación en el cono sur

n. Construcción de mercado de abastos

en Talara Alta

o. Mejoramiento de la infraestructura de

los mercados

p. Construcción de camal municipal de

Talara.

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27

EJE 3

DESARROLLO ECONÓMICO

PRODUCTIVO Y TURÍSTICO

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28

PROMOCIÓN DEL DESARROLLO LOCAL

Diagnóstico por Gerencia Acciones a Implementar 2008-2011

Promoción del Desarrollo Local:

PYMES – Promoción Turística

1. Inadecuada interrelación entre la

Municipalidad con las empresas,

gremios, organizaciones y

asociaciones civiles organizadas.

2. Poca difusión de las potencialidades

de la Provincia de Talara

3. Inadecuado aprovechamiento de los

recursos turísticos

4. Deficiente infraestructura turística

5. Desarticulación de la actividad

productiva con los mercados locales,

regionales, nacionales e

internacionales.

6. Crecimiento del desempleo y

subempleo, baja calidad de vida con

mayores efectos en la zona por la

poca inversión.

7. Empresas con poca capacitación y

capacidad de gestión.

Rentas

a. Difusión de políticas institucionales

de desarrollo económico, empresarial

b. Fortalecimiento de las capacidades

de las autoridades, empresarios,

gremios, organizaciones y

asociaciones civiles.

c. Elaboración de un proyecto integral

de desarrollo turístico

d. Proyecto integral de fortalecimiento

de capacidades de productores

locales.

e. Participación activa en los diferentes

programas de generación de empleo.

f. Fortalecimiento de capacidades de

los pequeños y microempresarios.

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29

8. Alta morosidad de los

contribuyentes

9. Deficiente integración con las

gerencias administrativas.

g. Sensibilización de la población

h. Elaboración de proyecto de

integración de sistema administrativo.

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30

EJE 4

FORTALECIMIENTO

INSTITUCIONAL Y SEGURIDAD

CIUDADANA

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31

ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS – PLANIFICACIÓN Y PRESUPUESTO –

SEGURIDAD Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA

Diagnóstico por Gerencia Acciones a Implementar 2008-2011

Administración y Finanzas

1. Deficiente integración de los sistemas

administrativos, institucionales y los

sistemas administrativos

gubernamentales.

2. Incumplimiento del Plan Anual de

Adquisiciones y Contrataciones,

3. Inadecuada priorización de las

necesidades.

4. Desconocimiento de las normas y

directivas en materia de personal.

5. Falta de incentivos al personal.

6. Deficiente sistematización de la

información.

Planificación y Presupuesto

7. Inadecuada promoción del desarrollo

local.

8. Ausencia de banco de proyectos de

desarrollo social provincial.

9. Limitada capacidad operativa del

Sistema de Planificación.

10. Sociedad civil, sin identidad, débil

a. Integración de los sistemas

informáticos, incluyendo la

reingeniería de sistemas.

b. Implementación de proyecto de

integración de sistemas

administrativos.

c. Elaboración de directivas en materia

de personal incluyendo incentivos.

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32

comunicación de estado de derecho.

Seguridad y Participación Ciudadana

11. Débil seguridad ciudadana en la

Provincia de Talara

12. Débil seguridad de los locales

municipales por parte de la Policía

Municipal.

13. Defensa civil sin personal para operar

adecuadamente.

d. Elaboración oportuna de documentos

de gestión y de planificación.

e. Implementar programas de

capacitación para todo el personal

f. Seguimiento y monitoreo del Plan

Operativo Institucional

g. Capacitación en Gestión de

Proyectos de Cooperación Técnica

h. Creación de un Banco de Proyectos

para la Cooperación Técnica

i. Establecer una red de seguridad

ciudadana, serenazgo, policía

nacional, rondas campesinas

j. Evaluación y formalización de

agentes de seguridad

k. Implementación de Comités

Vecinales de Seguridad Ciudadana

l. Implementación de Brigadas

Operativas de Defensa Civil.

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PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL 2008-2011

33

PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL

2008-2011 – SUBPROGRAMAS Y

OBJETIVOS PARCIALES

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PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL 2008-2011

34

EJE 1

DESARROLLO URBANO Y MEDIO

AMBIENTE

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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TALARA

PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL 2008-2011

35

Misión

El Gobierno Local de Talara con Gobernabilidad y Activa Participación Ciudadana Apuesta por el Desarrollo Social y Económico,

con Prioridad a la Inversión Social.

Visión

Ciudad Moderna, Limpia, Segura, con Servicios de Calidad y Protectora del Medio Ambiente, con Instituciones Fortalecidas a

Través de Alianzas Estratégicas, con Manejo Gerencial, Social y Humano, con Gobernabilidad Local y Activa Participación

Ciudadana.

Programa/Objetivo Estratégico General (en

orden de Prioridad), Subprogramas.

Tipo de

Indicador

Unidad de

Medida

Cuantificación Anual TOTAL

2008-2011 2008 2009 2010 2011

Programa: USO RACIONAL DEL SUELO

Objetivo General

Mejorar las condiciones de infraestructura básica en armonía con un crecimiento urbano ordenado

Indicador: Población beneficiada

Resultado Habitante 25000 20000 25000 20000 90000

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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TALARA

PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL 2008-2011

36

Programa/Objetivo Estratégico General (en

orden de Prioridad), Subprogramas.

Tipo de

Indicador

Unidad de

Medida

Cuantificación Anual TOTAL

2008-2011 2008 2009 2010 2011

Subprograma: INFRAESTRUCTURA BÁSICA – DESARROLLO URBANO

Objetivo: Promover medidas para el uso racional del suelo, construcción de viviendas, vías, alcantarillado, modernización de

infraestructura provincial

Indicador: Población beneficiada Resultado Habitante 25000 20000 25000 20000 90000

Proyecto

Elaboración de Plan Director, especificando

las áreas urbanas y de expansión

Recursos

Miles de

Nuevos

soles

100

200

200

500

Indicador: Estudio Producto Unidad 1

Actividad:

Monitorear la elaboración, actualización y

revisión de los perfiles de los proyectos de

infraestructura.

Recursos

Miles de

nuevos soles

60

60

60

60

240

Indicador: Acción Producto Unidad 1 1 1 1 4

Proyecto:

Implementación vial, recuperación de pistas

y veredas.

Recursos

Miles de

Nuevos

Soles

4673.20

8

17000

18500

15000

55173.208

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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TALARA

PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL 2008-2011

37

Programa/Objetivo Estratégico General (en

orden de Prioridad), Subprogramas.

Tipo de

Indicador

Unidad de

Medida

Cuantificación Anual TOTAL

2008-2011 2008 2009 2010 2011

Indicador: área pavimentada, asfaltada Producto Kilómetro 8 17 18 15 58

Proyecto.

Rehabilitación de alcantarillado, sistema de

drenaje y mejoramiento de redes de agua

potable

Recursos

Miles de

Nuevos

Soles

4162.56

500

500

1000

6162.56

Indicador: Obras Producto Unidad 8 1 1 1 11

Proyecto:

Ampliación y modernización de

desembarcadero artesanal de Talara

Recursos

Miles de

Nuevos

Soles

1000

1000

Indicador: Obra Producto Unidad 1 1

Proyecto:

Construcción y modernización de mercados

y camal de la provincia de Talara

Recursos

Miles de

Nuevos

Soles

500

3500

4000

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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TALARA

PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL 2008-2011

38

Programa/Objetivo Estratégico General (en

orden de Prioridad), Subprogramas.

Tipo de

Indicador

Unidad de

Medida

Cuantificación Anual TOTAL

2008-2011 2008 2009 2010 2011

Indicador: Obra Producto Unidad 1 4 5

Proyecto:

Construcción de terminal terrestre

Recursos

Miles de

Nuevos

Soles

2000

2000

3500

7500

Indicador: Obra Producto Unidad 0.25 0.25 0.5 1

Proyecto:

Mejoramiento de la disponibilidad del

servicio de agua potable

Recursos

Miles de

Nuevos

Soles

65000

65000

130000

Indicador: Obra Producto Unidad 0.5 0.5 1

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39

EJE 2

DESARROLLO SOCIAL

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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TALARA

PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL 2008-2011

40

Misión

El Gobierno Local de Talara con Gobernabilidad y Activa Participación Ciudadana Apuesta por el Desarrollo Social y Económico,

con Prioridad a la Inversión Social.

Visión

Ciudad Moderna, Limpia, Segura, con Servicios de Calidad y Protectora del Medio Ambiente, con Instituciones Fortalecidas a

Través de Alianzas Estratégicas, con Manejo Gerencial, Social y Humano, con Gobernabilidad Local y Activa Participación

Ciudadana.

Programa/Objetivo Estratégico General ( en

orden de Prioridad), Subprogramas.

Tipo de

Indicador

Unidad de

Medida

Cuantificación Anual TOTAL

2008-2011 2008 2009 2010 2011

Programa: GESTIÓN DEL DESARROLLO

Objetivo General

Promover la formación de capacidades, para la construcción de una sociedad solidaria y participativa en función con los objetivos

de la Municipalidad Provincial de Talara.

Indicador: Población beneficiada Resultado Habitante 8000 15000 15000 10000 48000

Subprograma: PROMOCION DEL DESARROLLO HUMANO

Objetivo: Elevar el nivel cultural de la colectividad e incentivar la identidad cultural local y nacional

Indicador: Población beneficiada Resultado Habitante 8000 15000 15000 10000 48000

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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TALARA

PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL 2008-2011

41

Programa/Objetivo Estratégico General ( en

orden de Prioridad), Subprogramas.

Tipo de

Indicador

Unidad de

Medida

Cuantificación Anual TOTAL

2008-2011 2008 2009 2010 2011

Proyecto

Fortalecimiento de capacidades de la

población, incidiendo en la identidad cultural

local y nacional

Recursos

Miles de

Nuevos

soles

100

150

200

100

550

Indicador: Estudio Producto Unidad 1 1

Objetivo: Brindar adecuada infraestructura, educativa, deportiva

Indicador: Población beneficiada Resultado Habitante 2000 2000 2000 2000 8000

Proyecto:

Construcción de complejo recreacional

deportivo la videta

Recursos

Miles de

Nuevos

Soles

4500

Indicador: Obra Producto Unidad 1 1

Proyecto:

Construcción de complejo recreacional en

Ciudad Satélite.

Recursos

Miles de

Nuevos

Soles

4000

4000

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PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL 2008-2011

42

Programa/Objetivo Estratégico General ( en

orden de Prioridad), Subprogramas.

Tipo de

Indicador

Unidad de

Medida

Cuantificación Anual TOTAL

2008-2011 2008 2009 2010 2011

Indicador: Obra Producto Unidad 1 1

Objetivo: Fortalecer la gestión ambiental a nivel local de manera que se integre con el diseño de las políticas públicas y propicie

la participación de las instituciones de la sociedad, promoviendo la conservación y aprovechamiento sostenible de los recursos

naturales.

Proyecto.

Mejoramiento del manejo integral de

residuos sólidos de la Provincia de Talara

Recursos

Miles de

Nuevos

Soles

3500

3500

Indicador: Obras Producto Unidad 1 1

Proyecto:

Construcción de lagunas de oxidación en el

cono sur

Recursos

Miles de

Nuevos

Soles

5600

5600

Indicador: Obra Producto Unidad 1 1

Objetivo: Optimizar el uso y reposición de los servicios públicos como: transporte, programas sociales y comercialización

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43

Programa/Objetivo Estratégico General ( en

orden de Prioridad), Subprogramas.

Tipo de

Indicador

Unidad de

Medida

Cuantificación Anual TOTAL

2008-2011 2008 2009 2010 2011

Indicador: Mejora del Servicio Resultado Porcentaje 20 20 35 75

Proyecto:

Construcción y modernización de mercados

y camal de la provincia de Talara

Recursos

Miles de

Nuevos

Soles

500

3500

4000

Indicador: Obra Producto Unidad 1 4 5

Proyecto:

Construcción de terminal terrestre

Recursos

Miles de

Nuevos

Soles

2000

2000

3500

7500

Indicador: Obra Producto Unidad 0.25 0.25 0.5 1

Actividad:

Defensa Municipal al niño y adolescente

Recursos

Miles de

Nuevos

soles

150

200

100

100

550

Indicador: Acción Producto Unidad 80 250 250 200 780

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EJE 3

DESARROLLO ECONÓMICO

PRODUCTIVO Y TURÍSTICO

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45

Misión

El Gobierno Local de Talara con Gobernabilidad y Activa Participación Ciudadana Apuesta por el Desarrollo Social y Económico,

con Prioridad a la Inversión Social.

Visión

Ciudad Moderna, Limpia, Segura, con Servicios de Calidad y Protectora del Medio Ambiente, con Instituciones Fortalecidas a

Través de Alianzas Estratégicas, con Manejo Gerencial, Social y Humano, con Gobernabilidad Local y Activa Participación

Ciudadana.

Programa/Objetivo Estratégico General ( en

orden de Prioridad), Subprogramas.

Tipo de

Indicador

Unidad de

Medida

Cuantificación Anual TOTAL

2008-2011 2008 2009 2010 2011

Programa: DESARROLLO ECONÓMICO

Objetivo General

Potenciar la capacidad productiva, tecnológica y de generación de empleo tomando como eje propulsor la Municipalidad Provincial

de Talara, Implementando políticas institucionales de Desarrollo Económico Empresarial

Indicador: Población beneficiada Resultado Habitante 3500 3500 3000 3000 13000

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46

Programa/Objetivo Estratégico General ( en

orden de Prioridad), Subprogramas.

Tipo de

Indicador

Unidad de

Medida

Cuantificación Anual TOTAL

2008-2011 2008 2009 2010 2011

Subprograma: PROMOCION DEL DESARROLLO

Objetivo: Concertar y sensibilizar a empresarios

Indicador: Mejora de la capacidad de

gestión

Resultado Porcentaje 15 20 15 20 60

Actividad:

Convenios interinstitucionales

Recursos

Miles de

Nuevos

Soles

1

0

0

0

1

Indicador: convenio Producto Unidad 4 6 6 4 20

Proyecto:

Fortalecimiento de las capacidades de los

jóvenes para acceder a un puesto de trabajo

Recursos

Miles de

Nuevos

Soles

0

30

30

30

90

Indicador: Jóvenes capacitados Producto Persona 400 400 400 400 2400

Proyecto:

Fortalecimiento de capacidades de los

pescadores artesanales del Distrito de

Pariñas

Recursos

Miles de

Nuevos

Soles

39.50

39.50

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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TALARA

PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL 2008-2011

47

Programa/Objetivo Estratégico General ( en

orden de Prioridad), Subprogramas.

Tipo de

Indicador

Unidad de

Medida

Cuantificación Anual TOTAL

2008-2011 2008 2009 2010 2011

Indicador: Persona capacitada Producto Persona 200 200

Proyecto:

Fortalecimiento de las capacidades de los

micro y pequeños empresarios de la

Provincia de Talara

Recursos

Miles de

Nuevos

Soles

93.45

93.450

Indicador: Persona capacitada Producto Persona 200 200

SubPrograma: TURISMO

Objetivo: Promover el valor de la identidad en el desarrollo del turismo sostenible, propiciando el mejoramiento de la

infraestructura turística en un entorno competitivo

Proyecto:

Proyecto Integral de Apoyo al Turismo

Recursos

Miles de

Nuevos

Soles

50

150

150

200

550

Indicador: Proyecto Producto Unidad 1 1

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48

EJE 4

FORTALECIMIENTO

INSTITUCIONAL Y SEGURIDAD

CIUDADANA

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49

ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS – PLANIFICACIÓN Y PRESUPUESTO – SEGURIDAD Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA

Misión

El Gobierno Local de Talara con Gobernabilidad y Activa Participación Ciudadana Apuesta por el Desarrollo Social y Económico,

con Prioridad a la Inversión Social.

Visión

Ciudad Moderna, Limpia, Segura, con Servicios de Calidad y Protectora del Medio Ambiente, con Instituciones Fortalecidas a

Través de Alianzas Estratégicas, con Manejo Gerencial, Social y Humano, con Gobernabilidad Local y Activa Participación

Ciudadana.

Programa/Objetivo Estratégico General ( en

orden de Prioridad), Subprogramas.

Tipo de

Indicador

Unidad de

Medida

Cuantificación Anual TOTAL

2008-2011 2008 2009 2010 2011

Programa: ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS Y SEGURIDAD CIUDADANA

Objetivo: Consolidar la capacidad de gobernabilidad del gobierno local a través del fortalecimiento institucional, con participación y

seguridad ciudadana.

Subprograma: ESTRUCTURACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN INSTITUCIONAL

Objetivo: Sistematizar el planeamiento estratégico provincial

Indicador: Mejora en la capacidad de

gestión

Resultado Porcentaje 15 25 25 20 85

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PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL 2008-2011

50

Programa/Objetivo Estratégico General ( en

orden de Prioridad), Subprogramas.

Tipo de

Indicador

Unidad de

Medida

Cuantificación Anual TOTAL

2008-2011 2008 2009 2010 2011

Proyecto

Reingeniería en el Sistema integrado de

información gerencial

Recursos

Miles de

Nuevos

soles

50

50

100

Indicador: Estudio Producto Unidad 1 1

Actividad:

Gestión Administrativa

Recursos

Miles de

nuevos soles

100

100

200

Indicador: Acción Producto Unidad 1 1 1 1 4

Proyecto:

Sistema de gestión de datos

Recursos

Miles de

Nuevos

Soles

30 30

Indicador: Estudio Producto Unidad 1 1

Subprograma: Seguridad Ciudadana

Objetivo: Adecuado Sistema de Seguridad Ciudadana y Control Municipal

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PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL 2008-2011

51

Programa/Objetivo Estratégico General ( en

orden de Prioridad), Subprogramas.

Tipo de

Indicador

Unidad de

Medida

Cuantificación Anual TOTAL

2008-2011 2008 2009 2010 2011

Proyecto.

Fortalecimiento de la seguridad ciudadana y

control municipal

Recursos

Miles de

Nuevos

Soles

2000

2000

4000

Indicador: Estudio Producto Unidad 1 1

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52

IX.- PROGRAMACION MULTIANUAL

PROGRAMACIÓN MULTIANUAL DE INVERSIONES 2008 - 2011

Proyecto Ubicación Situación Plazo (Años)

Fecha de Inicio

Costo Total (Miles de Nuevos Soles)

Recursos Necesarios (En Miles de

Soles)

2008 2009 2010 2011 TOTAL

Rehabilitación y mejoramiento de redes de agua y alcantarillado del AH. José Abelardo Quiñonez Talara

Ejecución 2008 0.33 2008 500 500 500

Construcción del sistema de drenaje pluvial en el AH. 9 de Octubre Talara

Ejecución 2008 0.33 2008 500 500 500

Rehabilitación del Puente Víctor Raúl Talara Ejecución 2008 0.25 2008 1000 1000 1000

Sistema de Tratamiento de reuso de agua residuales del sector Talara Alta Talara

Ejecución 2008 0.25 2008 1000 1000 1000

Construcción de vía de evitamiento Talara Ejecución 2008 0.25 2008 1000 1000 1000

Construcción del colector principal tramo Vía Fap. Cámara de bombeo de desagüe Talara

Ejecución 2008 0.33 2008 1000 1000 1000

Construcción de autopista doble vía del óvalo de la urb. Popular a la Av. F Talara

Ejecución 2008 0.25 2008 1000 1000 1000

Pavimentación en los AH. Hildebrando Castro Pozo y Las Palmeras Talara

Ejecución 2008 0.25 2008 561.609 561.609 561.609

Construcción de pistas y veredas en el AH. 2 de mayo Talara

Ejecución 2008 0.25 2008 511.726 511.726 511.726

Instalación de redes de agua potable y alcantarillado en el Barrio Libertadores Talara

Ejecución 2008 0.25 2008 235 235 235

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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TALARA

PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL 2008-2011

53

Construcción de mercado de abastos del cono sur Talara Ejecución 2008 0.5 2008 5000 5000 5000

Construcción de pistas y veredas en el AH. Bello Horizonte Talara

Ejecución 2008 0.33 2008 350 350 350

Construcción de pistas y veredas de los parques 39, 40, 41 42 y 58 Talara

Ejecución 2008 0.33 2008 650 650 650

Cambio de redes de agua potable y alcantarillado de los parques 70, 71, 72 y Av. E Talara

Ejecución 2008 0.25 2008 223.558 223.558 223.558

Pavimentación de las calles del AH. Los Jazmines Talara Ejecución 2008 0.25 2008 165 165 165

Rehabilitación de redes de agua y alcantarillado en la Av. Industrial Talara

Ejecución 2008 0.25 2008 96.14 96.14 96.14

Cambio de redes de alcantarillado para el sector comprendido entre la Av H -57 al H-115 y posterior del parque 58-2A, 58-4 Talara

Ejecución 2008 0.25 2008 107.858 107.858 107.858

Cambio de redes de alcantarillado de los parques 1 al 27 y la Urb. Alejandro Taboada Talara

Ejecución 2008 0.25 2008 1000 1000 1000

Construcción de carretera alterna paralela a la Panamerica Norte entre Negritos y Enace 2 Talara

Ejecución 2008 0.25 2008 524.98 524.98 524.98

Equipamiento del CEBE Nuestra Señora del Perpetuo Socorro Talara

Ejecución 2008 0.25 2008 503.208 503.208 503.208

Ampliación de agua y alcantarillado para la segunda etapa de la urb. Luis Negreiros Vega Talara

Ejecución 2008 0.25 2008 500 500 500

Construcción de pistas y veredas en los AH. Robles I y II y José Carlos Mariátegui Talara

Ejecución 2008 0.25 2008 471.502 471.502 471.502

Ampliación y modernización del desembarcadero pesquero artesanal de Talara, Distrito de Pariñas Talara

Ejecución 2008 0.33 2008 1000 1000 1000

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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TALARA

PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL 2008-2011

54

Pavimentación de calles de Talara Satélite Enace I, II Sacobsa y Luis Negreiros Talara 2009 3 2009 5000 2000 2000 1000 5000

Ampliación del Puente Yale a cuatro carriles con vías peatonales laterales Talara 2009 2 2009 3000 1500 1500 3000

Culminación de circuitos viales en los Asentamientos Humanos Talara 2009 3 2009 6000 2000 2000 2000 6000

Rehabilitación y mejoramiento del eje vial Paita Negritos Talara Talara 2009 3 2009 7000 2000 2000 3000 7000

Rehabilitación y mejoramiento del eje vial Negritos - Máncora (Carretera Costanera) Talara 2009 3 2009 9000 1000 4000 4000 9000

Rahabilitación y reconstrucción de calles y avenidas en el cercado de Talara Talara 2009 3 2009 4500 1500 1500 1500 4500

Rehabilitación y mejoramiento del eje vial Talara - Lobitos Talara 2009 3 2009 3000 1000 1000 1000 3000

Rehabilitación y reconstrucción de calles y avenidas del sector Talara Norte (Cono Norte) Talara 2009 3 2009 6000 2000 2000 2000 6000

Rehabilitación y reconstrucción de calles y avenidas del sector Talara sur (Cono sur) Talara 2009 3 2009 6000 2000 2000 2000 6000

Construcción de reservorio de agua Talara Alta Talara 2009 3 2009 2000 500 500 1000 2000

modernización del mercado modelo y triángulo artesanal Talara 2011 1 2011 1000 1000 1000

Reconstrucción y modernización del mercado central Talara 2011 1 2011 1000 1000 1000

Modernización del mercado Acapulco para expendio de productos hidrobiológicos Talara 2011 1 2011 1000 1000 1000

Reconstrucción y modernización del camal municipal Talara 2010 2 2010 1000 500 500 1000

Construcción de escaleras de integración Talara Alta Cercado Talara 2010 2 2010 1000 500 500 1000

Construcción del terminal terrestre Talara 2009 2 2009 4000 2000 2000 4000

Reforzamiento del eje Paita - Talara Talara 2009 3 2009 6000 2000 2000 2000 6000

Mejoramiento de la disponibilidad del servicio de agua potable Talara 2009 2 2009 130000 65000 65000 130000

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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TALARA

PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL 2008-2011

55

en Talara

Construcción de vía de evitamiento Cono Sur Talara 2010 1 2010 7000 7000 7000

Construcción de lagunas de oxidación en el cono sur Talara 2009 1 2009 5600 5600 5600

Mejoramiento y electrificación de camal municipal Talara Talara 2009 1 2009 4000 4000 4000

Construcción de complejo recreacional deportivo La Videna Talara 2009 1 2009 4500 4500 4500

Construcción de complejo recreacional en ciudad satélite Talara 2010 1 2010 4000 4000 4000

Integración de los servicios de salud y modernización del equipamiento en la provincia de Talara Talara 2011 1 2011 4500 4500 4500

Mejoramiento del manejo integral de residuos sólidos en la Provincia de Talara Talara 2009 2 2009 3500 1750 1750 3500

Construcción almacén para programas sociales Talara 2009 0.5 2009 600 600 600

Fortalecimiento de capacidades de los pescadores artesanalesdel dsitrito de Pariñas Pariñas 2008 0.5 2008 39.05 39.05 39.05

Fortalecimiento de capacidades de la micro y pequeña empresa de la provincia de Talara Talara 2008

10 meses 2008 93.45 93.45 93.45

Fortalecimiento de la Participación vecinal en la seguridad ciudadana Talara 2008 1 2008 250 250 250

Actualización de base catastral Talara 2009 2 2009 600 300 300 600

Integración de sistema integrado con administración Talara 2009 0.5 2009 50 50 50

Fortalecimiento de la seguridad ciudadana y control municipal Talara 2008 2 2008 4000 2000 2000 4000

Implementación del sistema de seguridad ciudadana Talara 2009 2 meses 2009 50 50 50

TOTAL 253183.08 20283.081 103350 101550 28000 253183.081