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Gustavo Guerra García PicassoAsesor MML

Julio, 2012

Plan de Transporte Metropolitano

Diagnóstico

DIAGNÓSTICO

• Contaminación:Costos anuales por las emisiones

de gases en Lima: USD/. 483 mil millones.Observatorio de la Movilidad Urbana CAF-2009

• CongestiónCosto anual: S/. 1 000 millones .Diario Gestión. 30 de abril de 2010.

Velocidad de viaje: 16,8 km/h (44.9 minutos). Plan Maestro de Transporte Urbano para el Área de Lima y Callao – Jica/2004

Diagnóstico

DIAGNÓSTICO

• Accidentes de tránsito fatales:En Lima: 569 accidentes, 590 muertos y 181

heridos.

Los accidentes de tránsito con resultado fatal

ocurren en las zonas pobres: Av. Panamericana Norte (5),

Av. Túpac Amaru (3), Carretera Central (4).

• Servicio de transporte comisionista-afiliador :

Empresas que prestan el servicio sin buses de su propiedad.

Conductores y cobradores que trabajan más de 12 horas diarias.

Usuarios y peatones descontentos con la calidad y condiciones del servicio.

Diagnóstico

Que se reflejará en el Nuevo Reglamento Marco:

Trabajadores en Planilla

Empresas en Consorcios

Propietarios-Accionistas

Menos Rutas, menos Operadores

Control de Frecuencias y Paraderos

El Nuevo Esquema de la Reforma

El Nuevo Esquema de la Reforma

Empresas con vehículos propios

Los vehículos deben ser de propiedad de laempresa autorizada o contratados por éstamediante arrendamiento financiero u operativo(no comisionismo). Los vehículos nuevos debenser “buses patrón”.

Empresas con vehículos propios

Excepcionalmente, cuando

se trate de vehículos de

propietarios individuales , se suscribirán

“Contratos de Vinculación” mediante

los cuales la empresa asume la

administración, mantenimiento,

operación y responsabilidad

administrativa de los vehículos.

El NRTP establece un cronograma hasta el 2015 para que las empresascuenten con flota propia o contratada mediante arrendamiento financiero uoperativo (régimen temporal del contrato de vinculación).

Contrato de Vinculación

Los operadores del servicio

contratarán directamente

a los conductores y cobradores,

los cuales deberán figurar en la

planilla conforme a la normativa

laboral.

Esta es una exigencia de acceso y de permanencia en el servicio.

Conductores y Cobradores

De acuerdo con el RNAT la jornada

de conducción efectiva continua no será

mayor a cinco (5) horas.

El tiempo de descanso entre cada

jornada deberá ser no menor de

una (1) hora.

La duración de jornadas de

conducción no deberá exceder

de diez (10) horas diarias.

Tiempos de conducción

Los operadores deberán

entregar informes a la GTU

señalando las circunstancias

y causas del siniestro vehicular:

un informe preliminar al día siguiente

del siniestro y a los 10 días un informe

detallado con la copia del parte y

el informe de daños.

La GTU creará un registro de accidentalidad y publicará un cuadro delas empresas con mayores accidentes.

Accidentes de Tránsito

COSAC I

Inversión total: S/. 7.3 millones

Accesibilidad estación Canaval y Moreira

Accesibilidad estación Angamos

Acceso de emergencia Vía Troncal COSAC

S/. 2.7 millones

S/. 1.5 millones

S/. 1.2 millones

Noviembre, 2012

Junio, 2012

Inicio de obras

Accesibilidad estación Estadio Unión

Accesibilidad terminal Matellini

S/. 1.1 millones Setiembre, 2012

Junio, 2012

Remodelaciones al COSAC I

S/. 0.8 millones

PIM 2012

Noviembre, 2012

Construcción y mejoramiento de vías


Inversión

Fecha estimada de fin de

obra

Distritos

S/. 70 Millones

Rímac y SJL

Noviembre de 2013

Reconstrucción del Túnel Santa Rosa y San Martín de Porres


Inversión total

PIM 2012

Fecha estimada de fin de

obra

S/. 14 Millones

Julio de 2012

S/. 6.3 Millones

Ampliación del cuarto carril de la Av. Canadá, tramo Av. Paseo de la República - Av. Circunvalación


Intercambio vial y mejoramiento de la Av. La Molina

Mejoramiento de la Carretera Central: Mercado Ceres - Húsares de Junín

Inversión total: S/. 50.2 Millones

PIM 2012: S/. 22 Millones

Fecha estimada de inicio de obra:

Octubre 2012

Inversión total: S/: 8.9 Millones

PIM 2012:S/: 8.9 Millones

Fecha estimada de inicio de obra:

Octubre 2012


Canta Callao: Av. Bertello - Av. Naranjal

Av. Andrés Avelino Cáceres: Carretera Central - José Carlos Mariátegui

Inversión total: S/. 37.5 Millones

Estado: Proceso de selección

Distrito: San Martín de Porres

Inversión total: S/: 23.5 Millones

Estado: En ejecución

Distrito: Ate

Plan de Reordenamiento

Plan de Ordenamiento

Av. Túpac Amaru (Antes) Av. Túpac Amaru (Ahora)

Plan de Ordenamiento

Av. Abancay (Antes) Av. Abancay (Ahora)

Sistema Integrado de Transporte - SIT

Sistemas MasivosAATE/PROTRANSPORTE

•Tren Electrico (línea 1) - BRT (Cosac )

Corredores ComplementariosPROTRANSPORTE – 05 CORREDORES

Corredores de Integración

GTU - N CORREDORES

Corredores de Interconexión

Callao - Lima

Rutas de Aproximación

GTU - Alimentadoras de Corredores Integracion/REZNA

No Motorizados

PETNM/Distrito - Ciclovias y variantes, senderos peatonales, escaleras

Jerarquía de los Sistemas de Transporte

Corredores Complementarios

Corredores complementarios

Distribución aceptable de recorridos en los

extremos

Exceso de sobreposición de recorridos en tramos

centrales

Rutas excesivamente

largas

Competencia feroz por el pasajero

Cero integración operacional y tarifaria

En los Corredores Complementarios las actuales rutas de transporte se puedenesquematizar de la siguiente manera

Cambios mínimos en zonas extremas

Inclusión y fortalecimiento de actuales operadores

Permanencia de operadores

actuales

Racionalización y mejora sustantiva y progresiva en

corredores de mayor demanda

En base al análisis anterior se ha desarrollado un esquema de reorganización queinvolucra a los actuales operadores y racionaliza los servicios de transporte en losCorredores Complementarios

Rutas que no participen o no obtengan buena-pro se modifican o eliminan o

progresivamente

Concesión de servicios de alimentación similares a rutas actuales en zonas

extremas

Concesión de rutas fusionadas

Operación coordinada

Rutas que se sobrepongan menos del % estipulado

permanecen o se modifican

Pueden permanecer sobre posiciones en

algunos tramos

La reorganización en los Corredores Complementarios tiene una primera fase quepersigue la asociación y organización de transportistas actuales y la reducción desuperposición de recorridos de sus rutas

Se consolida la troncal mediante el establecimiento

de sistema integrado de gestión

Integración de rutas que no ganaron o no participaron

Rutas que se sobrepongan menos del % estipulado

permanecen o se modifican

Establecimiento de sistema de integración

tarifaria

La segunda fase que persigue la integración operacional de los consorcios en los tramostroncales y la integración con rutas de alimentación intermedias y en los extremos

Servicios Troncales en vías segregadas o

mixtas

Integración con otros corredores

Servicios alimentadores

integrados totalmente

SISTEMA INTEGRADO DE TRANSPORTE

La fase final persigue la consolidación del sistema mediante la integración con otroscorredores complementarios y con la red convencional de rutas

Eliminación de sobreposición de recorridos en tramos troncales

Sistema de recaudación común / Fideicomiso

Integración tarifaria con rutas alimentadoras del sistema

Remuneración por kilometro

Incorporación parcial de vehículos nuevos

Implementación de vías segregadas / exclusivas


Implementación de vías segregadas / exclusivas

Implementación / integración de nuevos corredores

Reducción parcial de sobreposición de recorridos en tramos troncales

Sistema común de programación de flota y frecuencias

Servicios troncales diferenciados (normal, expreso, semi expreso, ½ vuelta)

Control de tipología y edad de vehículos


Paraderos diferenciados por tipo de servicio y rutas

Mejoramiento vial (pavimentación, semaforización, señalización)

Patios y talleres

PRIMERA FASE

Inicio de las Concesiones

SEGUNDA FASE

FASE FINAL

Oct. 2012- Jun. 2013

Jun. 2013- Jun. 2014

Jun. 2014- Jun. 2015

SISTEMA INTEGRADO DE TRANSPORTE DE LIMA – SIT LIMA

FASE de ADECUACION

Feb. 2012- Jul. 2012

Fortalecimiento en aspectos legales y empresariales

Fortalecimiento en aspectos técnicos y operativos

Fortalecimiento en aspectos organizativos, laborales

La implementación de los Corredores Complementarios considera además, una faseprevia de adecuación de transportistas y tiene objetivos específicos para los próximos 3años

Se abrirán los sobres 2 solo de aquellos postores que cumplan todas las condiciones requeridas para el Sobre 1

Cumple o no cumple los Requisitos Legales ?

Constitución o promesa de constitución de Consorcio

Representación legal

Propiedad de vehículos, patios, talleres y otros bienes

Cumple o no cumple los Requisitos Económicos ?

Patrimonios mínimos individuales y/o del consorcio

Cumple o no cumple los Requisitos de Experiencia ?

Acreditación de experiencia en la operación de transporte urbano de pasajeros en Lima

Acreditación de un mínimo de vehículos equivalentes operando el corredor que se licite (detalle en lamina siguiente)

Para participar en los procesos de licitación de los servicios de transporte en losCorredores Complementarios se seguirán procedimientos de calificación de postores endos etapas o sobres

SOBREPOSICION CAPACIDAD EDAD COMBUSTIBLE MULTAS 2010

Entre 0 y 2 km 0,25

Entre 2 y 5 km 0,5

Entre 5 y 10 km 1

Entre 10 y 20 Km 2

Mas de 20 km 3

Combi 1

Micro 2

Bus 3

4 / Gas 3

3 2

2 1

<2 0,5

0 a 2 años 3

2 a 6 años 2

6 a 12 años 1

12 a 20 años 0,5

> 20 años 0,25

Entre 0 y 4 1

Entre 5 y 10 0,4

Mas de 10 0,1

1 vehiculo equivalente =

Estará conformado por 5 partes con los siguientes pesos

20% 20% 15% 5%40%

Y cada parte se calculara de acuerdo a lo siguiente

+ +++ = 100%

Rangos correspondientes a 1 vehículo equivalente

Para postular a cada corredor se requerirá acreditar una cantidad mínima de vehículosequivalentes dependiendo de la demanda del mismo

Se fijaran puntajes mínimos para cada parámetro

Propuesta de reducción de sobre-posición de recorridos

Cantidad de Kilómetros reducidos de sobreposición

Propuesta Organizacional - Laboral

Propuesta de estructura organizativa

Relación de trabajadores desplazados vs. incorporados

Propuesta económica

Costo por kilómetro de servicio efectivamente operado

Propuesta de mejoramiento de flota Cantidad de sustitución / chatarrizacion de vehículos Características de la flota propuesta (combustible, tipología, edad) Cronograma de incorporación de vehículos nuevos

Propuesta de mejoramiento del servicio

Propuesta de mejoras del servicio (aspecto exterior, servicios al usuario, capacitación personal, sistemas de gestión)

Cronograma de implementación de instalaciones y equipamientos

Los postores podrán presentar ofertas para la operación de una determinada cantidad ytipología de vehículos para cada corredor complementario, considerando aspectos talescomo:

Adecuación de consorcios

53 consorcios que agrupan a 208 empresas de transporte público expresaron su confianza e interés de participar en los 5 corredores complementarios de la capital.

Corredores de Integración

• Función: permitir la conexión entre los sistemas masivos yCorredores Complementarios, así como atender demanda propiadel corredor.

• Primera etapa de Implementación de Corredores de Integración:

– Benavides: desde Panamericana Sur, hasta Plaza CentroAmérica, pasando por la Av. Larco y Av. Pardo.

– Angamos: desde Panamericana Sur, hasta Plaza CentroAmérica, pasando por Av. Santa Cruz.

– Ejercito: desde Plaza Centro América hasta la Av. Brasil.

– Universitaria: desde Av. Brasil hasta Túpac Amaru, pasandopor avenidas principales del distrito de Magdalena del Mar.

Definición y Alcances de los Corredores deIntegración

2012 – 2013

• Ingresa a Operar los 04Corredores de Integración

– CI1 – Benavides

– CI2 – Angamos

– CI3 – Ejercito

– CI4 – Universitaria

• Los 04 Corredores al finalconstituirán la variante Oestede Movilidad, tal cual es elCorredor Complementario delas Panamericanas para el Este. Variante

Oeste

Variante Este

Proyectos de Transporte2012 - 2015

Programa de Chatarreo

Programa de Chatarreo

Inversión

Fecha de inicio de proceso

S/. 50 millones

Enero, 2012

• Contribuir a la reducción gradual del excedente de unidadesvehiculares de transporte de personas en la jurisdicción de LimaMetropolitana, generando las condiciones necesarias deracionalización de la oferta de unidades de transporte, quefaciliten la implementación de un Sistema Integrado deTransporte (SIT) en Lima Metropolitana.

• Promover la sustitución de unidades de menor capacidad porunidades de mayor capacidad.

• Contribuir a la reducción del nivel de emisiones contaminantes yruido, provenientes del transporte de personas y a la reducciónde las emisiones por pasajero transportado.

Objeto de Programa

De hasta 16 asientos Un (1) vehículo 2 vehículos

De 17 a 33 asientos Dos (2) vehículos 3 vehículos

De 34 a más asientos Tres (3) vehículos 4 vehículos

Compromiso de Chatarreo.- En los futuros procesos de autorización y/oconcesión necesariamente deberá incorporarse, como condición deadmisibilidad de las propuestas técnicas y/o como factor decompetencia, el compromiso de chatarrear unidades vehiculares.

Chatarreo anticipado.- podrán acceder a una bonificación en el puntaje ala presentación del Certificado de Chatarreo o del Certificado deBonificación de Puntaje.

Bonificación de puntajes por Chatarreo de Vehículos

Año Fecha de Fabricación del Vehículo Fecha de Salida y Deshabilitación

1 Hasta 1982 (+ de 30 años) 31 de diciembre del 2012

2 1983-1984 (+ de 29 años) 31 de diciembre del 2013

3 1985 (+ de 29 años) 31 de diciembre del 2014







10 1995-2006 (+ de 15 años) 31 de diciembre de 2021

Cronograma de Retiro de Vehículos que brindan el Servicio de Transporte Regular de Personas

Plan de inversión municipal

Plan de Inversión Privada

Proyecto Monto(US$ MM)

Vía Parque Rímac 700

Vías Nuevas de Lima 498

Vía Expresa Sur 200

Eje vial Javier Prado - La Marina - Faucett 789

Conexión La Molina - Angamos 413

Total 2,600

Vía Parque Rímac – Río Verde

Inversión

Inicio de proyecto

Fecha Término

Plaza Italia

LibreríaAmazonas

Plaza Buenos Aires

Plaza Buena Muerte

Plaza Santo Cristo

RIMAC

EL AGUSTINO

ACHO

Cementerio «El Ángel»Cementerio

«Matias Maestro»

Estación CentralTren Eléctrico

CENTRO DE LIMA

ParqueLa Muralla

Plaza Mayor

QuintaHeren

• Proyecto Integral que une 13 distritos.• Vincula Ate con el Callao en 25 minutos.• Las riveras recuperadas pueden albergar puntos atractivos como vivienda,

campos deportivos, ciclo-vías y centros culturales.

US$ 700 MM

Febrero, 2012

2016

•115 kilómetros de vías mejoradas en la Panamericana Norte, Sur y la autopistaRamiro Prialé, principales zonas de acceso a la ciudad.• Construcción de 36 intercambios viales.

Vías Nuevas de Lima

Inversión

Inicio de proyecto

Fecha Término

US$ 500 MM

Segundo Semestre 2013

2017

Vía Expresa Sur

• Ampliación de 5 Kms de características similares a la actual Vía Expresa: 3 carriles principales + 2 carriles servicio por sentido

• La ampliación beneficia directamente a los habitantes de Santiago de Surco, San Juan de Miraflores, Villa María del Triunfo, entre otros

Santiago de Surco

San Juan de Miraflores

Inversión

Inicio de proyecto

Fecha Término

US$ 200 MM

Segundo Semestre 2013

2017

Eje vial Javier Prado – La Marina - Faucett

Inversión

Inicio de proyecto

Fecha Término

US$ 789 MM

Segundo semestre 2013

• 20 Kms. de longitud aproximada en el tramo señalado, abarcando 8distritos: La Molina, Surco, San Borja, La Victoria, San Isidro, JesúsMaría, Pueblo Libre y San Miguel.

2016

Conexión La Molina - Angamos

Inversión

Avance

Inicio de obra

US$ 413 MM

En evaluación por la GPIP

Por definir

• Proyecto que busca generar una vía que acerque al distrito de La Molina aSan Isidro y Miraflores.

• Descongestionar el eje vial Javier Prado – Cuesta La Rinconada y el ejePrimavera – Angamos.

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