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PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE

RESIDUOS SÓLIDOS PGIRS

CHAPARRAL, TOLIMA

2016

CONTRATO Nº 206 DE 2016 " ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS – PGIRS, DEL MUNICIPIO DE CHAPARRAL TOLIMA"

PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS

CHAPARRAL FECHA: Agosto de 2016 HOJA 0 DE 46

Tabla de contenido

1. INTRODUCCIÓN ............................................................................................................................. 6

2. MARCO LEGAL ............................................................................................................................... 8

3. OBJETIVOS ................................................................................................................................... 14

3.1 Objetivo general ...................................................................................................................... 14

3.2 Objetivos específicos del estudio ............................................................................................ 14

4. CAPITULO 1 LINEA BASE ............................................................................................................ 15

4.1 Reporte de información suministrada por el municipio y prestador ......................................... 15

4.1.1 Esquema de prestación del servicio ................................................................................. 15

4.1.2 Prestador del servicio público de aseo ............................................................................. 15

4.1.3 Tarifas del servicio público de aseo ................................................................................. 15

4.1.4 Clasificación del nivel de riesgo del prestador del servicio de aseo ................................. 17

4.1.5 Normas expedidas por la administración municipal o distrital relacionadas con la gestión

integral de residuos sólidos ....................................................................................................... 17

4.2 Resultados de trabajo de campo Línea base .......................................................................... 18

4.2.1 Caracterización de residuos sólidos urbanos ................................................................... 18

4.2.1.1 Sectores Muestreados .............................................................................................. 18

4.2.1.2 Metodología para la caracterización de los residuos sólidos .................................... 19

4.2.1.3 Determinación de la generación per cápita y la generación total diaria de residuos

sólidos PPC: ......................................................................................................................... 28

4.2.1.4 Peso y Densidad ....................................................................................................... 30

4.2.1.5 Prueba de composición física ................................................................................... 31

4.2.1.6 Análisis Estadístico – Valores sospechosos: ............................................................ 32

4.2.1.7 Resultados ................................................................................................................ 33




4.2.1.8 Conclusiones ............................................................................................................ 47

4.2.2 Caracterización de residuos sólidos rurales ..................................................................... 47

4.2.2.1 Centros poblados a caracterizar ............................................................................... 47

4.2.2.2 Metodología .............................................................................................................. 48

4.2.2.3 Indicadores ............................................................................................................... 48

4.2.2.4 Resultados de los cálculos para cada indicador ....................................................... 51

4.2.3 Recolección, transporte y transferencia ........................................................................... 62

4.2.3.1 Cobertura de recolección área urbana ...................................................................... 62

4.2.3.2 Frecuencia de recolección área urbana .................................................................... 62

4.2.3.3 Censo de puntos críticos en el área urbana .............................................................. 63

4.2.3.4 Distancia al sitio de disposición final ......................................................................... 64

4.2.4 Barrido y limpieza de vías ................................................................................................ 64

4.2.5 Nuevos componentes de la prestación del servicio público de aseo ................................ 65

4.2.5.1 Limpieza de playas costeras y ribereñas .................................................................. 65

4.2.5.2 Corte de césped y poda de árboles .......................................................................... 67

4.2.5.3 Lavado de áreas públicas ......................................................................................... 69

4.2.6 Aprovechamiento de residuos sólidos .............................................................................. 69

4.2.6.1 Censo de bodegas .................................................................................................... 70

4.2.6.2 Censo de recicladores .............................................................................................. 74

4.2.7 .Servicios No Regulados de la prestación del servicio público de aseo ........................... 85

4.2.7.1 Residuos especiales ................................................................................................. 85

4.2.7.2 Residuos de construcción y demolición .................................................................... 85

4.3 Disposición final ....................................................................................................................... 85




4.3.1 Tipo de disposición final de residuos sólidos generados en el área urbana ..................... 85

4.3.2 Clase de sitio de disposición final..................................................................................... 85

4.3.3 Autorización ambiental del tipo de disposición final ......................................................... 86

4.4 Gestión de riesgos ................................................................................................................... 86

5. CAPITULO 2 PROGRAMAS Y PROYECTOS DEL PGIRS ........................................................... 87

5.1 Metodología ............................................................................................................................. 87

5.1.1 Árbol de problemas .......................................................................................................... 87

5.1.2 Árbol de objetivos ............................................................................................................. 89

5.1.3 Priorización ...................................................................................................................... 91

5.1.4 Programas, Objetivos Y Proyectos ................................................................................... 95

6. CAPITULO 3 CRONOGRAMA Y PLAN FINANCIERO ................................................................ 130

7. ANEXOS ...................................................................................................................................... 167

Lista de tablas Tabla 1. Marco legal para la gestión integral de residuos sólidos. ....................................................... 8

Tabla 2. Aspectos generales del prestador de servicios .................................................................... 15

Tabla 3. Tarifa plena del servicio público de aseo ............................................................................ 16

Tabla 4. Porcentajes de subsidio ....................................................................................................... 16

Tabla 5. Porcentajes de aporte solidario ............................................................................................ 16

Tabla 6. Tarifas del servicio público de aseo luego de subsidios y contribuciones ............................ 17

Tabla 7. Usuarios registrados por tipo y número ............................................................................... 18

Tabla 8. Número de muestras............................................................................................................ 20

Tabla 9. Metodología de Caracterización de residuos urbanos ......................................................... 20

Tabla 10. Criterios para Método de cálculo de población .................................................................. 29

Tabla 11. Estimación de desviación estándar. ................................................................................... 33

Tabla 12. Numero de Muestras por Sectores .................................................................................... 33

Tabla 13. Número de días de acumulación de la muestra por Estrato o Sector ................................ 34

Tabla 14. Frecuencias de recolección en el municipio ....................................................................... 34

Tabla 15. Generación total de residuos por sectores ......................................................................... 35

Tabla 16. Población DANE ................................................................................................................ 36




Tabla 17. Calculo de la PPC .............................................................................................................. 36

Tabla 18. Proyección de la generación de residuos total ................................................................... 37

Tabla 19. Densidad de los residuos generados ................................................................................. 37

Tabla 20. Composición física de los residuos generados Kg/Dìa. ..................................................... 38

Tabla 21. Composición física de los residuos generados en Chaparral en % ................................... 39

Tabla 22. Residuos potencialmente reciclables ................................................................................. 47

Tabla 23. Centros Poblados Chaparral - Tolima ................................................................................ 48

Tabla 24 Indicativos de la PPC para municipios en Colombia ........................................................... 49

Tabla 25. Clasificación según la composición física .......................................................................... 51

Tabla 26. Producción de residuos Ton/Sem zona rural municipios de Chaparral .............................. 52

Tabla 27. Número de usuarios por Centro Poblado ........................................................................... 53

Tabla 28. Producción per capital zona rural municipio de Chaparral ................................................. 54

Tabla 29. Composición física de los residuos zona rural del municipio de Chaparral ........................ 56

Tabla 30. Proyección PPC centro poblado El Limón ......................................................................... 58

Tabla 31 Proyección PPC centro poblado La Marina ........................................................................ 59

Tabla 32 Proyección PPC centro poblado San José de las Hermosas .............................................. 60

Tabla 33 Proyección PPC centro poblado La Profunda ..................................................................... 60

Tabla 34 Proyección PPC centro poblado Las Cruces ...................................................................... 61

Tabla 35 Proyección PPC centro poblado Potrerito de Lugo ............................................................. 62

Tabla 36. Censo de puntos críticos urbanos ...................................................................................... 63

Tabla 37. Kilómetros de vías.............................................................................................................. 64

Tabla 38. Coordenadas Quebrada La Pioja ....................................................................................... 65

Tabla 39. Coordenadas Quebrada La Sapera ................................................................................... 66

Tabla 40. Listado de áreas para corte de césped .............................................................................. 67

Tabla 41. Clasificación de los árboles susceptibles de poda ............................................................. 68

Tabla 42. Listado de áreas susceptibles de lavado ........................................................................... 69

Tabla 43. Listado de bodegas ............................................................................................................ 70

Tabla 44. Cantidad de papel recuperado ........................................................................................... 71

Tabla 45. Cantidad de vidrio recuperado ........................................................................................... 71

Tabla 46. Cantidad de cartón recuperado .......................................................................................... 72

Tabla 47. Cantidad de Plásticos recuperados.................................................................................... 72

Tabla 48. Cantidad de metales recuperados ..................................................................................... 72

Tabla 49. Resumen de los materiales recuperados. .......................................................................... 73

Tabla 50. Aspectos en la encuesta a recicladores del municipio de Chaparral, Tolima ..................... 75

Lista de ilustraciones Ilustración 1 Nivel de confianza del muestreo .................................................................................... 20

Ilustración 2. Personal operativo, rotulación y transporte de muestras .............................................. 22

Ilustración 3 Stickers de las bolsas y casas muestreadas ................................................................. 23

Ilustración 4. Formato Cadena de Custodia de Muestras .................................................................. 23




Ilustración 5. Ubicación de las viviendas muestreadas del Estrato socioeconómico 1 ...................... 24

Ilustración 6. Ubicación de las viviendas muestreadas del Estrato socioeconómico 2 ...................... 24

Ilustración 7 Ubicación de las viviendas muestreadas del Estrato socioeconómico 3 ....................... 25

Ilustración 8 Ubicación de las viviendas muestreadas del Estrato socioeconómico 4 ....................... 25

Ilustración 9. Sitio de la caracterización ............................................................................................. 26

Ilustración 10 Registro fotográfico de la caracterización en campo ................................................... 27

Ilustración 11 Calculo de volumen ..................................................................................................... 30

Ilustración 12. Método del cuarteo ..................................................................................................... 31

Ilustración 13. Nivel de complejidad según el RAS 2000 ................................................................... 35

Ilustración 14. Densidad promedio de los residuos ............................................................................ 38

Ilustración 15 Generacion total por Tipo de Residuos ....................................................................... 39

Ilustración 16.Composición física de residuos en el Estrato 1 ........................................................... 40

Ilustración 17. Composición física de residuos en el estrato 2 ........................................................... 41



Ilustración 20. Composición física de residuos en el sector comercial............................................... 43

Ilustración 21. Composición física de residuos en el sector oficial ..................................................... 43

Ilustración 22. Composición física de residuos en Plazas de Mercado .............................................. 44

Ilustración 23. Composición física de residuos Barrido ...................................................................... 45

Ilustración 24. Comparación en la generación de residuos por sectores del Municipio ..................... 46

Ilustración 25. Recorrido desde el municipio al sitio de disposición final ........................................... 64

Ilustración 26. Quebrada La Pioja ...................................................................................................... 66

Ilustración 27. Quebrada La Sapera .................................................................................................. 67

Ilustración 28. Modelo de Árbol de Problemas ................................................................................... 87

Ilustración 29. Modelo de Árbol de Objetivos ..................................................................................... 89

Lista de gráficas Gráfica 1. Generación Total de residuos. .......................................................................................... 36

Gráfica 2. Producción de residuos Ton/Sem zona rural municipios de Chaparral ............................. 53

Gráfica 3. Número de usuarios por Centro Poblado ......................................................................... 54

Gráfica 4. Producción de residuos en kg/total/día de la zona rural .................................................... 55

Gráfica 5. Producción de residuos expresada en Ton/Total/día por Centro poblado ......................... 55

Gráfica 6. Total de los residuos generados por la Zona Rural ........................................................... 57

Gráfica 7. Total de los residuos generados según su clasificación en el municipio de Chaparral ..... 57

Gráfica 8. Total de los residuos generados según su clasificación en el municipio de Chaparral en %.

........................................................................................................................................................... 58

Gráfica 9. Distribución de los materiales recuperados ....................................................................... 74

Gráfica 10. Género de las personas encuestadas ............................................................................. 77

Gráfica 11. Distribución de la edad de las personas encuestadas ..................................................... 77

Gráfica 12. Personas afiliadas al sistema de pensiones y riesgos profesionales .............................. 78




Gráfica 13. Tipo de seguridad social de las personas encuestadas .................................................. 78

Gráfica 14. Nivel de escolaridad de las personas encuestadas ......................................................... 79

Gráfica 15. Rango de tiempo dedicado a la labor de las personas encuestadas ............................... 80

Gráfica 16. Jornadas dedicadas a la actividad por parte de las personas encuestadas .................... 81

Gráfica 17. Número de días dedicados al reciclaje por parte de las personas encuestadas ............. 81

Gráfica 18. Medios de transporte útilizados por las personas encuestadas ...................................... 82

Gráfica 19. Lugar de recuperación del material ................................................................................. 83

Gráfica 20. Sitio de venta del material recuperado ............................................................................ 84

Gráfica 21. Tipo de material recuperado ............................................................................................ 85




1. INTRODUCCIÓN

La creciente generación de residuos sólidos a nivel mundial, por causa de las diversas actividades

humanas y el manejo inadecuado de los mismos, han propiciado condiciones que alteran el equilibrio

natural de los ecosistemas. Históricamente, los residuos sólidos se han manejado bajo el precepto de

enterrar y olvidar, práctica que dejó como resultado graves problemáticas ambientales, cuyas

afectaciones solo se han evidenciado años después. Esta situación ha dado origen a una búsqueda

permanente de desarrollo de tecnologías de saneamiento ambiental que buscan, ante todo, minimizar

los impactos ambientales negativos del manejo de residuos sólidos.

Al igual, ocurre en otras regiones colombianas, con el manejo que se hace actualmente a los residuos

sólidos generados en el departamento del Tolima en general, en razón a que no están acorde con los

requerimientos normativos, toda vez que las políticas y los esquemas para la prestación del servicio

público de aseo, tanto municipales, como departamentales, obedecen a la voluntad de los mandatarios

de turno, sin que exista una planeación estratégica que garantice una operación ambientalmente

amigable de los sistemas de disposición final, ni se presenten alternativas de reciclaje, minimización

de residuos, trasformación y aprovechamiento. Lo anterior conlleva problemáticas ligadas a la falta de

inclusión de la población recicladora, la saturación de los sitos de disposición final, la falta de

sensibilización a la comunidad sobre el manejo integral de los residuos sólidos.

En el caso colombiano, la Política Ambiental Nacional contempla la implementación de Planes de

Gestión Integrada de Residuos Sólidos (PGIRS), los cuales constan de una variedad de elementos,

acciones y prácticas administrativas que se complementan entre sí y que permiten manejar con

seguridad y eficiencia los diversos flujos que componen los residuos sólidos. Los PGIRS, en la

actualidad se encuentran regulados por el Decreto 2981 de 2013 y la Resolución Nº 0754 de 2014,

que establece los nuevos términos de referencia para la elaboración de los mismos.

Para dar cumplimiento a la normativa referida, las alcaldías municipales estaban obligadas a revisar

sus PGIRS, en concordancia con lo establecido en la Resolución Nº 0754 de 2014.

El municipio, no es ajeno a esta política y es debido a ello que la administración municipal de dicha

jurisdicción, ha formado alianzas con organismos especializados en manejo de residuos sólidos para

dar inicio a estudios técnicos en tema de residuos sólidos, tal como lo es el siguiente Estudio de

Generación y Caracterización de Residuos Sólidos Municipales, insumo fundamental para el diseño

de los sistemas de recolección y disposición final en el corto, mediano y largo plazo. Este estudio tiene

como propósito determinar el estado actual en el manejo integral de residuos sólidos en el municipio,

con el fin de obtener información base para la formulación de alternativas de solución que respondan

a las necesidades de aprovechamiento de los residuos sólidos de acuerdo con su composición y que

garanticen una mejor prestación de servicio público domiciliario de aseo, con un modelo vinculante de

la población recicladora.




El presente estudio se convierte entonces en una herramienta de decisión sobre la base del desarrollo

práctico del conocimiento, que utilizará información recolectada en campo, y determinará, a partir del

estado del arte en el manejo de los residuos sólidos municipales, cuáles son las alternativas del

municipio de Chaparral para el manejo integral de sus residuos sólidos conforme a la normatividad

ambiental vigente, en el marco de la Gestión Integral de los Residuos Sólidos.




2. MARCO LEGAL

El origen de la gestión de residuos sólidos en el país se dio desde la expedición del Código Nacional

de Recursos Naturales Renovables y de Protección al Medio Ambiente (Decreto Ley 2811 de 1974) y

del Código Sanitario Nacional (Ley 9 de 1979). Ya con la expedición de la Constitución Política de

Colombia de 1991, se lograron avances normativos importantes en la reglamentación y políticas en el

manejo de residuos sólidos, entre los que se encuentran las leyes 99 de 1993 y 142 de 1994, por

medio de las cuales se estableció un marco institucional para el desarrollo empresarial del servicio

público domiciliario de aseo, con el fin de asegurar su prestación eficiente, bajo la responsabilidad de

los municipios y distritos.

Desde entonces, se viene regulando a través de Resoluciones y Decretos que han servido para

establecer el marco normativo correspondiente a la estructuración de una metodología, con la cual se

diseñan los Planes para la Gestión Integral de Residuos Sólidos (PGIRS) generados en el país, dichos

decretos y resoluciones son principalmente el Decreto 1713 de 2002 y la resolución 1045 de 2003, por

medio de las cuales se introdujo un instrumento de planificación del sector, denominado “Plan Regional

o Local de Gestión Integral de Residuos Sólidos - PGIRS”, en el cual las entidades territoriales se

comprometen a establecer estrategias, programas y proyectos sostenibles a corto, mediano y largo

plazo.

Ya en el año 2015 los ministerios de ambiente y desarrollo sostenible en compañía con el ministerio

de vivienda, emitieron la Resolución 0754 de 2014, por la cual se adoptó la metodología para la

formulación, implementación, evaluación, seguimiento, control y actualización de los PGIRS, la cual

fue tomada como referencia para la elaboración del presente documento.

En tabla 1 se presenta un resumen de la normatividad ambiental asociada a la gestión integral de los

residuos sólidos a nivel nacional y local.

Tabla 1. Marco legal para la gestión integral de residuos sólidos.

Co

nst

itu

ció

n p

olít

ica

de

Co

lom

bia

1991

Artículo

311 Responsabilidad del Municipio

Artículo

333 Actividad económica de iniciativa privada

Artículo

365 Servicios públicos inherentes a la finalidad social del Estado

Artículo

366 Finalidad Social del Estado




Artículo

367 SPD Reserva de Ley, el Municipio los puede prestar directamente

Artículo

370 Corresponde a la SSPD el control, supervisión y vigilancia

Ley

es

Ley 9 de

1979 “Por el cual se dictan medidas sanitarias”

Ley 99 de

1993

“Por medio de la cual se crea el Sistema Nacional SINA y el Ministerio del

Medio Ambiente”

Ley 115 de

1994 “Por el cual se expide la ley general de Educación”

Ley 142 de

1994

“Por la cual se establece el régimen de los servicios públicos domiciliarios

y se dictan otras disposiciones”

Ley 136 de

1994

“Por el cual se dictan normas tendientes a modernizar la organización y

el funcionamiento de los municipios”

Ley 388 de

1997

“Por la cual se modifica la Ley 9 de 1989 y la ley 2 de 1991 y se dictan

otras disposiciones”

Política

para la

gestión

Integral de

Residuos

sólidos

Política para la gestión Integral de Residuos sólidos (1998).

Ley 689 de

2001 “Por la cual se modifica parcialmente la ley 142 de 1994”

Ley 1151

de 2007 “Por el cual se aprueba el Plan Nacional de Desarrollo 2006-2010”

Ley 1252

de 2008

“Por la cual se dictan normas prohibitivas en materia ambiental, referentes

a los residuos y desechos peligrosos y se dictan otras disposiciones”




Ley 1259

de 2008

“Por medio de la cual se instaura en el territorio nacional la aplicación del

comparendo ambiental a los infractores de las normas de aseo, limpieza

y recolección de escombros; y se dictan otras disposiciones”

Ley 1450

de 2011 “Por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo, 2010-2014”

Ley 1523

de 2012

“Por la cual se adopta la política Nacional de Gestión del Riesgo de

desastres y se establece el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de

Desastres y se dictan otras disposiciones”

Ley 1537

de 2012

“Por la cual se dictan normas tendientes a facilitar y promover el desarrollo

urbano y el acceso a la vivienda y se dictan otras disposiciones”

Ley 1672

de 2013

“Por la cual se establecen los lineamientos para la adopción de una

política pública de Gestión Integral de Residuos de aparatos eléctricos y

electrónicos (RAEE) y se dictan otras disposiciones”

Ley 1753

de 2015

“Por el cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018 Todos

por un nuevo País”

Dec

reto

s a

niv

el n

acio

nal

Decreto

Ley 2811

de 1974

Código Nacional de Recursos Naturales Renovables y de Protección al

Medio Ambiente

Decreto

1743 de

1994

“Define la institucionalización del proyecto de educación ambiental para

todos los niveles de la educación formal y no formal”

Decreto

1609 de

2002

“Por el cual se reglamenta el manejo y transporte terrestre automotor de

mercancías peligrosas por carretera”

Decreto

1713 de

2002

“Por el cual se reglamenta la Ley 142 de 1994, la Ley 632 de 2000 y la

Ley 689 de 2001, y el Decreto Ley 2811 de 1974 y la Ley 99 de 1993 en

relación con la Gestión Integral de Residuos Sólidos” (DEROGADA)

Decreto

4741 de

2005

“Por el cual se reglamenta parcialmente la prevención y el manejo de los

residuos o desechos peligrosos generados en el marco de la gestión

integral”




Decreto

3695 de

2009

“Por medio del cual se reglamenta la Ley 1259 de 2008 y se dictan otras

disposiciones. (Comparendo ambiental)”

Decreto

178 de

2012

“Por el cual se establecen medidas relacionadas con la sustitución de

vehículos de tracción animal”

Decreto

2981 de

2013

“Por el cual se reglamenta la prestación del servicio público de aseo”

Decreto

351 de

2014

“Por el cual se reglamenta la gestión integral de los residuos generados

en la atención en salud y otras actividades”

Decreto

1076 de

2015

“Decreto único Reglamentario del Sector Ambiente y Desarrollo

Sostenible”

Decreto

1077 de

2015

“Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector

Vivienda, Ciudad y Territorio”

Res

olu

cio

nes

a n

ivel

nac

ion

al

Res.

Nacional

541 1994

“Por medio de la cual se regula el cargue, descargue, transporte,

almacenamiento y disposición final de escombros, materiales, elementos,

concretos y agregados sueltos, de construcción, de demolición y capa

orgánica, suelo y subsuelo de excavación”

Res. 1096

de 2000

Expedida por el Ministerio de Desarrollo Económico, “Por la cual se adopta

el Reglamento Técnico del Sector de Agua Potable y Saneamiento Básico

– RAS”

Res. CRA

151 de

2001

Regulación integral de los servicios públicos de Acueducto, Alcantarillado

y Aseo

Res. CRA

315 de

2005

“Por medio de la cual se establecen las metodologías para clasificar las

personas de acueducto, alcantarillado y aseo de acuerdo con un nivel de

riesgo”




Res. CRA

351 de

2005

“Por la cual se establece el régimen de regulación tarifaria al que deben

someterse las personas prestadoras del servicio público de aseo que

atienden en municipios de más de 5.000 suscriptores en áreas urbanas,

la metodología que deben utilizar para el cálculo de las tarifas del servicio

público de aseo y se dictan otras disposiciones”

Res. 371

de 2009

“Por la cual se establecen los elementos que deben ser considerados en

los Planes de Gestión de Devolución de Productos Pos-consumo de

Fármacos o Medicamentos Vencidos”

Res. 372

de 2009

“Por la cual se establecen los elementos que deben contener los Planes

de Gestión de Devolución de Productos Pos-consumo de Baterías Usadas

Plomo Acido, y se adoptan otras disposiciones”

Res. 1457

de 2010

“Por la cual se establecen los Sistemas de Recolección Selectiva y

Gestión Ambiental de Llantas Usadas y se adoptan otras disposiciones”

Res. 1297

de 2010


Gestión Ambiental de Residuos de Pilas y/o Acumuladores y se adoptan

otras disposiciones”

Res. 1511

de 2010


Gestión Ambiental de Residuos de Bombillas y se adoptan otras

disposiciones”

Res. 1512

de 2010


Gestión Ambiental de Residuos de Computadores y/o Periféricos y se

adoptan otras disposiciones”

Res. 1675

de 2013

“Por la cual se establecen los elementos que deben contener los Planes

de Gestión de Devolución de Productos Pos-consumo de Plaguicidas”

Res. 0754

de 2014

“Por la cual se adopta la metodología para la formulación, implementación,

evaluación, seguimiento, control y actualización de los Planes de Gestión

Integral de Residuos Sólidos”

Res. 0288

de 2015

“Por la cual se establecen los lineamientos para la formulación de los

Programas de Prestación del Servicio Público de Aseo”




Do

cum

ento

s C

on

pes

CONPES

3463 de

2007

Planes Departamentales de Agua y Saneamiento para el Manejo

Empresarial de los Servicios de Acueducto, Alcantarillado y Aseo.

CONPES

3530 de

2008

Lineamientos y Estrategias para fortalecer el servicio público de aseo en

el marco de la Gestión Integral de Residuos Sólidos.

CONPES

3810 de

2014

Política para el suministro de Agua Potable y Saneamiento Básico en la

zona rural.




3. OBJETIVOS

3.1 Objetivo general

Elaborar un instrumento de planeación Municipal acorde a la situación actual de la gestión integral de

residuos sólidos en el Municipio, que garantice el mejoramiento continuo en todos los componentes

de la prestación del servicio público de aseo, cobertura rural y urbana, calidad y continuidad. Donde

se implementen estrategias de minimización en la generación de los residuos sólidos en el origen, se

fortalezca la cadena de aprovechamiento, reciclaje y se garantice una disposición final adecuada,

estableciendo para ellos objetivos y metas a cumplir en el corto, mediano y largo plazo.

3.2 Objetivos específicos del estudio

Establecer cuál es el grado de cumplimento del anterior plan de gestión integral de residuos

sólidos en el municipio de Chaparral frente a las políticas propuestas, indicadores y metas.

Conocer por estrato socioeconómico, la cantidad, composición y características físicas y

químicas de los residuos residenciales que se producen en el municipio de Chaparral para la

elaboración de la línea base de la gestión actual de los residuos sólidos.

Determinar cuáles son los principales problemas, causas, efectos y consecuencias

relacionados con la gestión de los residuos sólidos en el municipio de Chaparral.

Formular y determinar las opciones de manejo, tratamiento, aprovechamiento y

comercialización de los residuos sólidos en el municipio de Chaparral, en aras de implementar

la política en la gestión integral conforme a la Resolución 0754 de 2014.




4. CAPITULO 1 LINEA BASE

4.1 Reporte de información suministrada por el municipio y prestador

4.1.1 Esquema de prestación del servicio

El esquema de prestación del servicio es de carácter municipal, es decir, la administración municipal

es el directo responsable de la prestación del servicio público de aseo, por medio de la empresa de

servicios públicos de Chaparral, EMPOCHAPARRAL.

4.1.2 Prestador del servicio público de aseo

El prestador del servicio público de aseo del municipio es la Empresa de Servicios Públicos de

Chaparral EMPOCHAPARRAL S.A E.S.P, quien además también ha venido realizando las labores de

servicios de acueducto y alcantarillado. La cobertura del servicio es del 100% y se presta en el casco

urbano y en los centros poblados cerca del municipio.

Tabla 2. Aspectos generales del prestador de servicios

EMPRESA MUNICIPAL DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS DEL MUNICIPIO DE CHAPARRAL

Dirección Calle 10 9-61 centro

NIT 809.002. 366-4

Correo electrónico [email protected]

Representante Legal Diana Marcela Caicedo Ramírez

Fuente: Equipo Formulador 2016

4.1.3 Tarifas del servicio público de aseo

De acuerdo con los criterios y metodologías establecidas en la CRA 351, 352 y demás normas que a

la fecha del estudio se encontraban vigentes y de acuerdo con lo expresado en la Resolución No 011

del 27 de enero de 2012, la cual establece la estructura tarifaria y el plan de transición tarifario para

los servicios de acueducto, alcantarillado y aseo del municipio, a continuación se relaciona las tarifas

del servicio público de aseo para el municipio de Chaparral:




Tabla 3. Tarifa plena del servicio público de aseo

CLASIFICACIÓN SOCIOECONOMICA ASEO

Estrato 1 $ 10.458,39

Estrato 2 $ 10.458,39

Estrato 3 $ 10.458,39

Estrato 4 $ 10.928,96

No residenciales que producen < 1m3 $ 30.879,49

Fuente: Acuerdo No. 003 de 2013

Sin embargo, en cumplimiento de la ley 142 de 1994 se alcanzó el acuerdo 020 del 16 de diciembre

de 2015, “Por el cual se establecen los factores de subsidios para los estratos 1, 2 y 3 y los factores

de aporte solidario en los servicios de acueducto, alcantarillado y aseo para el municipio de Chaparral,

Tolima para la vigencia fiscal 2016”. A continuación se presentan los porcentajes acordados:

Tabla 4. Porcentajes de subsidio

CLASIFICACIÓN

SOCIOECONOMICA

PORCENTAJE DE FACTOR SUBSIDIO 2016

ACUEDUCTO ALCANTARILLADO ASEO

Estrato 1 50% 50% 50%

Estrato 2 40% 40% 40%

Estrato 3 15% 15% 15%


Tabla 5. Porcentajes de aporte solidario

CLASIFICACIÓN

SOCIOECONOMICA

PORCENTAJE DE FACTOR DE APORTE SOLIDARIO 2016


Estrato 5 50% 50% 50%

Estrato 6 60% 60% 60%

Comerciales 50% 50% 50%




CLASIFICACIÓN

SOCIOECONOMICA

PORCENTAJE DE FACTOR DE APORTE SOLIDARIO 2016


Industriales 30% 30% 30%


Aplicando los porcentajes antes mencionados, las tarifas del servicio público de aseo son las

siguientes:

Tabla 6. Tarifas del servicio público de aseo luego de subsidios y contribuciones

CLASIFICACIÓN SOCIOECONOMICA ASEO

Estrato 1 $ 5.229,20

Estrato 2 $ 6.275,03

Estrato 3 $ 8.889,63

Estrato 4 $ 10.928,96

No residenciales que producen < 1m3 $ 46.319,23


4.1.4 Clasificación del nivel de riesgo del prestador del servicio de aseo

La Resolución 315 de 2005, expedida por la Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento

Básico, establece la metodología para clasificar las personas de acueducto, alcantarillado y aseo de

acuerdo con un nivel de riesgo. Para el municipio de Chaparral, el prestador del servicio no ha

elaborado el estudio de costos y tarifas para el servicio de aseo ni tampoco se ha reportado la

información necesaria para aplicar la metodología de clasificación del nivel de riesgo que se indica en

la mencionada resolución.

Por lo expuesto anteriormente, y teniendo en cuenta el Art 26 de la Resolución 315 de 2015 de la

CRA, se clasifica el nivel de riesgo para el prestador del servicio del municipio de Chaparral como

Nivel de Riesgo III.

4.1.5 Normas expedidas por la administración municipal o distrital relacionadas con la gestión

integral de residuos sólidos

Plan de gestión integral de residuos sólidos:




Convenio 091 de la administración municipal del año 2004, en donde se adoptó el Plan de Gestión

Integral de Residuos Sólidos para el municipio de Chaparral, Tolima, el cual es el marco de referencia

y actuación de los diferentes agentes que actúan e interviene en la gestión de los residuos sólidos en

el municipio. Además, el documento incluye un diagnóstico de la prestación del servicio público de

aseo en el municipio y propone una solución integral que incluye los componentes de recolección,

transporte y disposición final, en cuanto a los servicios ordinarios y la gestión de servicios especiales,

en el marco de las disposiciones legales vigentes. La propuesta se desarrolla, siguiendo la

Metodología de Planes de Gestión Integral de Residuos Sólidos, de acuerdo con lo dispuesto en los

decretos 1713 de 2002 y 1505 de 2003. La información tomada para la elaboración de estos

documentos se obtuvo mediante visitas técnicas e información suministrada por cada una de las

dependencias del municipio, quienes dieron una visión más clara de la prestación del servicio de aseo

en el municipio y así mismo nos permite identificar las posibles alternativas de disposición final de los

residuos.

4.2 Resultados de trabajo de campo Línea base

4.2.1 Caracterización de residuos sólidos urbanos

4.2.1.1 Sectores Muestreados

De acuerdo al catastro de usuarios suministrado por la entidad prestadora del servicio público de aseo,

se muestra a continuación el número de usuarios por cada sector a ser muestreado.

Tabla 7. Usuarios registrados por tipo y número

CATASTRO DE USUARIOS

TIPO DE USUARIO NUMERO DE USUARIOS

Estrato 1 3.780

Estrato 2 3.036

Estrato 3 1.278

Estrato 4 26

Comercial 334

Oficial 63

Plazas de mercado -

TOTAL 8.517

Fuente: Equipo Consultor




4.2.1.2 Metodología para la caracterización de los residuos sólidos

Es importante resaltar que dicha caracterización fue desarrollada mediante la implementación de una

metodología basada en las recomendaciones de la Organización Panamericana de la Salud (OPS)

CEPIS.

Para el municipio de Chaparral, la clasificación de los residuos sólidos se realizó de manera separada

para cada uno de los sectores, los cuales fueron clasificados en:

- ESTRATO 1

- ESTRATO 2

- ESTRATO 3

- ESTRATO 4

- COMERCIAL

- OFICIAL

- PLAZAS DEMERCADO

- BARRIDO

A continuación, se describe la metodología aplicada:

Determinación del número de muestras:

El tipo de método de muestreo utilizado fue el muestreo aleatorio simple, recomendado por la Guía

para caracterización de residuos sólidos domiciliarios, OPS/CEPIS/04/IT-634.

De esta forma, partiendo del número de suscriptores reportados para cada sector se procede a

determinar el número de muestras según la siguiente fórmula de MUNCH Y ANGELES para

poblaciones finitas:

N 15.574

z 1,96

p 0,50

q 0,50

e 0,05

n 85




Tabla 8. Número de muestras


Metodología de campo para la caracterización:

En la tabla presentada a continuación se hace un breve resumen de la metodología aplicada

Tabla 9. Metodología de Caracterización de residuos urbanos

No PASOS Detalles de las actividades

1 Logística de la

caracterización.

Confirmar el sitio donde se realizará la caracterización.

Organizar formatos y listados para la caracterización.

Corroborar la disponibilidad de las personas participantes en la

caracterización.

NUMERO DE MUESTRAS ESTRATIFICADAS POR MUNICIPIO

USUARIOS POR MPIO CHAPARRAL No Muestra

Estrato 1 3.780 44% 38

Estrato 2 3.036 36% 30

Estrato 3 1.278 15% 13

Estrato 4 26 0% 10

Comercial 334 4% 8

Oficial 63 0,7% 8

Plazas de Mercado 1

Barrido 8

TOTAL 8.517 115

Ilustración 1 Nivel de confianza del muestreo




Verificar que los recursos físicos necesarios para desarrollar la

actividad estén organizados.

2 Datos del personal

participante. Registrar la información del personal para la caracterización.

3 Lista de chequeo

caracterización. Verificar que todo está preparado para la caracterización.

4 Recolectar y rotular las

muestras.

Guiar al responsable de la recolección de los residuos por la ruta

establecida.

Recolectar las muestras de residuos en los Centros o Áreas de

Generación.

Rotular las muestras según el código asignado a cada Centro o

Área de Generación.

Llevar control de los Centros o Áreas de Generación donde se

recolectó el material.

Llevar los materiales al sitio donde se va a realizar la

caracterización.

5 Pesado de las muestras por

estrato o sector

Pesar la muestra que se recolectó por Área de Generación.

Tabular la información.

Mantener juntas las bolsas con residuos por Centro o Área de

Generación.

6 Homogenización de las

muestras

Romper las bolsas con el bisturí para sacar todos los residuos.

Depositar los residuos sobre la superficie en donde se va a realizar

la caracterización.

Mezclar los residuos con la pala para la homogenización de los

mismos.

7 Cuarteo de las muestras

Con todos los residuos mezclados hacer una torta.

Dividir la torta en cuatro partes iguales.

Escoger dos partes opuestas de la torta.

Mezclar las dos partes seleccionadas y formar una nueva torta más

pequeña.

Repetir la operación hasta alcanzar una muestra del 10%

aproximadamente.

Coordinar que el proceso de cuarteo se realice eficientemente.

Recolectar los residuos que no son utilizados en el cuarteo y

separar los recuperables.

8

Separación de los residuos

sólidos del total o de la torta

por tipo de material.

Ordenar el lugar de trabajo con recipientes para depositar cada tipo

de residuo.

Pesar los recipientes vacíos antes de introducirles el material

separado y anotar este dato.




Separar el material correspondiente por tipo y depositarlo en el

recipiente respectivo.

Pesar el recipiente con el material asignado en la báscula.

Registrar en un formato apropiado el peso de cada material

clasificado.

9 Organización del sitio donde

se realizó el muestreo.

Disponer adecuadamente los residuos utilizados.

Asear el sitio donde se realizó la caracterización.

10 Elaborar informe. Elaborar informe de la caracterización.

El paso del trabajo en campo se detalla a continuación:

Se concertó con la comunidad la recolección de las muestras el día en que se realiza la recolección

de residuos en el municipio, dicha recolección se realizó en un vehículo que garantizó la no

compactación de las muestras (cada casa y cada muestra es identificada con stickers).

Se contó con personal de la región para la actividad de recolección, tratamiento y manipulación de

las muestras:

Ilustración 2. Personal operativo, rotulación y transporte de muestras




1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Municipio:

MUESTRA No: _____

CONTRATO 206 DE 2016

CONTRATAR LA ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS

SÓLIDOS – PGIRS, DEL MUNICIPIO DE CHAPARRAL TOLIMA

CADENA DE CUSTODIA

Nombre del productor del residuo:

Dirección y Barrio:

Tipo de residuo: Domiciliario

Peso de la muestra:

Propósito del muestreo: Caracterización física de los residuos sólidos para la elaboración del

PGIRS

Descripción del punto del

muestreo (casa, apartamento, etc):

Estrato:

Habitantes:

Fecha de recolección:

Hora de recolección:

Distribución y transporte de la

muestra:

Las muestras son llevadas al sitio asignado por la ESP, para

realizar las respectiva caracterización.

Observaciones de campo: Las muestras son recogidas con éxito en los lugares escogidos

previamente, no se presenta ningún inconveniente.

Firma del responsable que recoge la

muestra.Firma del Usuario

_______________________________ ______________________________________________

Ilustración 4. Formato Cadena de Custodia de Muestras

Este mismo día se realizaron las encuestas, cadena de custodia y se entregaron los volantes

informativos y se deja evidencia fotográfica (ver ilustración No1).

BOLSA DE RECOLECCION DE RESIDUOS “ENTRE TODOS CONSTRUIMOS EL PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS”

BARRIO: _____________ N° DE CASA:________________ ESTRATO:__________________

Ilustración 3 Stickers de las bolsas y casas muestreadas




Localización georeferenciada de los sitios a muestrear:

Con el GPS, se tomaron los puntos y coordenadas de los usuarios a los cuales se les recogieron los

residuos en cada uno de los sectores y estratos socio-económicos; con esta información se realizó

mediante fotografía área la selección del área con su ubicación georreferenciada.

Ilustración 5. Ubicación de las viviendas muestreadas del Estrato socioeconómico 1

Ilustración 6. Ubicación de las viviendas muestreadas del Estrato socioeconómico 2




Ilustración 8 Ubicación de las viviendas muestreadas del Estrato socioeconómico 4

Ilustración 7 Ubicación de las viviendas muestreadas del Estrato socioeconómico 3




Selección del lugar para la caracterización:

Una vez recolectadas las muestras fueron trasladadas final sin sufrir ningún tipo de transformación,

hacia el Sitio de disposición según lo acordado con el Municipio y la empresa prestadora del servicio

público de Aseo EMPOCHAPARRAL. Este se encuentra localizado en predios de la Alcaldía Municipal

con un terreno de 6 Ha, sobre la vía que conduce a Chaparral con Ortega. La distancia desde este

sitio a la plaza principal del Municipio de Chaparral es de 10 km.

A continuación se ilustra mediante registro fotográfico la evidencia del trabajo de campo en donde se

realizaron las siguientes pruebas:

Ilustración 9. Sitio de la caracterización




Ilustración 10 Registro fotográfico de la caracterización en campo




4.2.1.3 Determinación de la generación per cápita y la generación total diaria de

residuos sólidos PPC:

Se pesó (wi) la totalidad de las bolsas recogidas residenciales durante los días del muestreo por

estrato y/o sector.

Se calculó el (Wt) con la cantidad total de residuos diarios generados por todos los suscriptores.

Se calculó la población (Nt) en el muestreo en función del número de personas por vivienda (ni) y el

número de usuarios (nu).

Se dividió el peso total de las bolsas (wi) entre el número total de personas (Nt), para obtener la

generación per cápita diaria promedio de las suscriptores muestreados (kg/hab/día) en el sector

domiciliaria.

Generación de residuos por sectores:

Generación diaria de los residuos domiciliaria por sectores (GTS) = Peso total de los residuos (wi) *

No usuarios del sector (nu)

Generación diaria de los residuos domiciliaria por sectores (Wt) =

Σ Peso total de los residuos por sector (wi) * No usuarios del sector (nu)

PPC producción per cápita:

Para determinar PPC TOTAL diaria se dividió la generación total Wt por el número de habitantes

calculado de acuerdo a las proyecciones del DANE 2.005 – 2.020 (Nt).

Proyecciones:

La proyección de la generación de los residuos del Municipio en Kg/día se realizó como se muestra a

continuación:

Generación total diaria de residuos = gpc x Nt* (kg/día)




Para la proyección de población de acuerdo al DANE, se aplicó una tasa anual del 0,4% utilizando el

método de cálculo recomendado por el Titulo F del Reglamento Técnico Del Sector De Agua Potable

Y Saneamiento Básico RAS (Geométrico) de acuerdo al nivel de complejidad (Medio-Alto).

Tabla 10. Criterios para Método de cálculo de población

Nivel de

Complejidad

Población en la

zona urbana (1)

Capacidad

económica

usuarios(2)

Aritmético Geométrico

Bajo Hasta 2.500 2.500 Baja

Medio De 2.501 A

2.500 2.501 12.500 Baja

Medio Alto De 12.501 A

60.000 12.501 60.000 Media

Alto Desde 60.001 60.001 Alta

Fuente: Ras 2000

Determinación de la generación futura de residuos

Para determinar la generación futura de residuos se llevaron a cabo los siguientes pasos:

a) Se consultó la tasa de crecimiento del municipio, la cual arrojo un valor de 0,4% de acuerdo a

los datos DANE.

b) Con el dato anterior, se procedió a calcular la proyección de la población mediante la siguiente

formula de crecimiento exponencial:

c) Se procedió a calcular la producción per cápita futura mediante la siguiente formula:

Dónde:

𝑃𝑑 = Población final del año requerido

𝑃𝑎 = Población del año actual

𝑟 = Tasa de crecimiento

𝑡 = Periodo en años




𝑃𝑃𝐶𝑓 = 𝑃𝑃𝐶𝑜(1 + 𝑠)𝑛

d) Para completar el cálculo simplemente se multiplico los dos valores anteriores y así se obtuvo

la proyección de la generación futura de los residuos.

4.2.1.4 Peso y Densidad

Se preparó un recipiente (canastilla), que sirvió como depósito estándar para definir el volumen

que ocuparon los residuos. Se preparó también una balanza colgante tipo reloj.

Se pesó el recipiente vacío (W1) y se determinó su volumen (V), los datos a tomar en cuenta del

depósito son: la altura, ancho y longitud.

Para calcular el volumen se utiliza la fórmula correspondiente de acuerdo con la figura geométrica:

Ilustración 11 Calculo de volumen

Dónde:

𝑃𝑃𝐶𝑓 = Producción per cápita futura

𝑃𝑃𝐶𝑜= Producción per cápita inicial

𝑠 = Tasa de producción de residuos – 0,006

𝑛 = Intervalo de años.

𝜎 = Desviación estándar

𝐸 = Error permisible




Se depositaron las muestras en el recipiente, sin hacer presión y remecerlo de manera que se

llenen los espacios vacíos en dicho recipiente. Se registró peso y longitud de la muestra.

Se pesó el recipiente lleno (W2) y por diferencia se obtuvo el peso del residuo (W).

La densidad de los residuos se obtuvo dividiendo el peso del residuo (W) entre el volumen de los

residuos (V).

4.2.1.5 Prueba de composición física

Se colocaron los residuos en una zona pavimentada o sobre un plástico grande, con la finalidad

de no combinar los residuos con tierra.

Se rompieron las bolsas y formó una pila o torta (esto para cada estrato o sector), se procedió a

mezclar con la finalidad de homogenizar la muestra, se trozaron los residuos más voluminosos

hasta conseguir un tamaño que resulte manipulable: de 15 cm o menos.

La muestra se dividió en cuatro partes (método de cuarteo) y se escogieron las dos partes

opuestas (lados sombreados de la ilustración que se muestra a continuación) para formar una

nueva pila o torta más pequeño. La muestra menor se volvió a mezclar y se dividió en cuatro

partes nuevamente, luego se escogieron dos opuestas y se formó otra muestra más pequeña.

Ilustración 12. Método del cuarteo




Esta operación se repitió hasta obtener una muestra entre 20 a 30 kg de residuos en promedio.

Se separaron los componentes de la última muestra y se clasifican en:

- Papel y cartón

- Madera y follaje

- Material orgánico (restos de alimentos, podas, etc.)

- Plásticos

- Metales

- Vidrio

- Otros (caucho, cuero, tierra, etc.).

Con ayuda de una balanza, se pesó el recipiente vacío antes de empezar la clasificación.

Una vez concluida la clasificación, con ayuda de la balanza se registró el peso y longitud de los

diferentes componentes siguiendo el proceso de peso y densidad.

Se analizaron los resultados mediante el programa Excel y a partir de ellos se realizó el

diagnóstico.

4.2.1.6 Análisis Estadístico – Valores sospechosos:

El análisis estadístico se efectuó sobre los datos de generación per cápita. Según la metodología

descrita en la guía de caracterización de residuos sólidos elaborado por el CEPIS (Centro

Panamericano de Ingeniería Sanitaria y Ciencias del Ambiente), que emplea una prueba para una

distribución normal estándar, las observaciones sospechosas con valores de Zc mayores al valor

absoluto de 1.96, como resultante de la siguiente fórmula son considerados extremos y fueron

eliminados.

Para nuestro caso ninguna muestra reporto valores por encima de 1.96, por lo que ningún dato

fue corregido ni eliminado de la base de datos.

A continuación se muestra los valores encontrados para la desviación estándar para cada estrato

con los siguientes resultados:

𝑍𝑐 = 𝑋(𝑝𝑟𝑜𝑚𝑒𝑑𝑖𝑜 𝑑𝑒 𝑃𝑃𝐶) − 𝑋(𝑖) (𝑣𝑎𝑙𝑜𝑟 𝑑𝑒 𝑃𝑃𝐶)

𝑆 (𝐷𝑒𝑠𝑣𝑖𝑎𝑐𝑖ó𝑛 𝐸𝑠𝑡á𝑛𝑑𝑎𝑟)




Tabla 11. Estimación de desviación estándar.

Cantón Varianza Desviación No. Muestras Sospechosas

Eliminadas

Estrato 1 0,072 0,268 0

Estrato 2 0,046 0,214 0

Estrato 3 0,065 0,254 0

Estrato 4 0,159 0,398 0

Fuente: Equipo formulador

4.2.1.7 Resultados

Tamaño de la muestra:

Una vez determinados el número de muestras por sector socio – económico, se escogieron los

siguientes barrios para realizar la recolección de los residuos:

Tabla 12. Numero de Muestras por Sectores

SECTOR BARRIO No

MUESTRAS

TOTAL

MUESTRAS

HORA DE

RECOLECCIÓN

Estrato 1

Jardín

Obrero

Primavera

Salomón

6

23

4

5

38

5 am - 7am

5 am - 7am

5 am - 7am

5 am - 7am

Estrato 2 1 de Mayo

Versalles

20

10 30

5 am - 7am

5 am - 7am

Estrato 3 Edén 13 13 10 am - 11 am

Estrato 4 Centro

San Juan

6

4 10

10 am - 11 am

10 am - 11 am

Comercial

Centro

Libertador

Versalles

3

4

1

8

8 am - 9am

8 am - 9am

8 am - 9am

Oficial

Colegio Libertador

Colegio Murillo

Colegio rosario

Colegio Soledad

2

2

2

2

6

8 am - 9am

8 am - 9am

8 am - 9am

8 am - 9am

8 am - 9am

Plazas de Mercado Centro 1 1 8 am - 9am

Barrido

Edén

1 de Mayo

Versalles

8 8

10 am - 11 am

10 am - 11 am

10 am - 11 am

TOTAL 115





Recolección de muestras:

Para obtener las muestras se tuvo en cuenta las frecuencias de recolección en el municipio, ya que

estas podían corresponder a 2 o más días de acumulación de residuos según el barrio donde fueron

tomadas, por ello en los cálculos de la PPC (producción per cápita kg/hab/día) se realizó la división

para obtener el dato equivalente a 1 día de generación.

A continuación, en la siguiente tabla se presentan por estrato y sector los días de acumulación a los

que correspondía la muestra y seguidamente la tabla 6 las frecuencias de recolección y los barrios

donde se tomaron las muestras:

Tabla 13. Número de días de acumulación de la muestra por Estrato o Sector

ESTRATO/

SECTOR

DÍAS DE

ACUMULACION

DE LA MUESTRA

1 2

2 2

3 1

4 1

OFICIAL 1

COMERCIAL 1

PLAZA 1

BARRIDO 1


Tabla 14. Frecuencias de recolección en el municipio

ESTRATO/

SECTOR

FRECUENCIA DE

RECOLECCIÓN

FECHA DE TOMA DE

MUESTRAS

1 MIÉRCOLES - SÁBADO 12 – 08- /2016

2 MARTES- VIERNES 12 – 08- /2016

3 MARTES - VIERNES 12 – 08- /2016

4 MARTES - VIERNES 12 – 08- /2016

OFICIAL LUNES - MIÉRCOLES - SÁBADO 12 – 08- /2016




ESTRATO/

SECTOR

FRECUENCIA DE

RECOLECCIÓN

FECHA DE TOMA DE

MUESTRAS

COMERCIAL LUNES - MIÉRCOLES - SÁBADO 12 – 08- /2016

PLAZA LUNES - MIÉRCOLES - SÁBADO 12 – 08- /2016

BARRIDO LUNES - MIÉRCOLES - SÁBADO 12 – 08- /2016


Producción Per cápita:

Se calculó la cantidad de residuos sólidos generada por una persona, expresada en términos de

Kg./hab/día, de acuerdo con los aforos realizados para todos los sectores y posteriormente se divido

dicho valor en el número de habitantes proyectados.

A continuación se muestran los resultados obtenidos, y la base de comparación de la producción per

cápita para el municipio frente a los rangos estimados por niveles de complejidad Medio -Bajo según

el título F del RAS.

Ilustración 13. Nivel de complejidad según el RAS 2000

Fuente: Ras 2000

Tabla 15. Generación total de residuos por sectores

COMPOSICION FISICA EN PESO

Generación x

Estrato Estrato 1 Estrato 2 Estrato 3 Estrato 4 Comercial Oficial Plazas Barrido Total

TOTAL kg/día 7.659,91 4.930,93 1.761,05 59,80 1.482,13 263,81 733,33 115,20 17.006,1

TOTAL ton/día 7,66 4,93 1,76 0,06 1,48 0,26 0,73 0,12 17,01

TOTAL ton/mes 229,80 147,93 52,83 1,79 44,46 7,91 22,00 3,46 510,18

% 45,0% 29,0% 10,4% 0,4% 8,7% 1,6% 4,3% 0,7% 100,0%

Fuente: Equipo formulador 2016




Gráfica 1. Generación Total de residuos.

Fuente: Equipo formulador 2016

En la de ilustración Generación por sectores, se identifica que el estrato 1 es el sector que más genera

residuos esto debido a que es el sector con mayor número de usuarios, mientras que el estrato 4, el

sector oficial y el barrido, registran los menores valores ya que los establecimientos se encuentran

dispersos dentro de la zona residencial.

Tabla 16. Población DANE

POBLACION BASE DANE PARA EL 2016

Población

26.716


Tabla 17. Calculo de la PPC

PRODUCCION PER CAPITA KG/HB/DIA

Habitantes

Residuos

Kg/día

PPC

Kg/hab/día

26.716

17.006,15

0,637


Nota:

Para el cálculo de la PPC se tomó como referencia la población proyectada por el DANE para el

Municipio de Chaparral, según el censo General 2005 - 2020.

Para la proyección de la población futura se tomó como referencia la población del:

DANE 2016: 26.716

7,7

4,9

1,8

0,1

1,5

0,3 0,7 0,10,0

2,0

4,0

6,0

8,0

10,0

TOTAL Ton/dia

Generacion por sector Ton/ dia

ESTRATO 1 ESTRATO 2 ESTRATO 3 ESTRATO 4

COMERCIAL OFICIAL PLAZAS BARRIDO




Generación futura de residuos:

Los resultados obtenidos de la generación futura de residuos, de acuerdo a la metodología descrita

en el capítulo anterior, se presentan en la siguiente tabla, donde se tiene en cuenta la producción total

de residuos de los usuarios residenciales y los No residenciales.

Tabla 18. Proyección de la generación de residuos total

AÑO

PROYECCIÓN DE GENERACIÓN DE RESIDUOS

Población

(Hab)

PPC

(Kg/hab-día)

Cantidad de

Residuos

(Kg/día)

Cantidad de

Residuos

(Ton/día)

2.016 26.716 0,64 17.006,15 17,01

2.017 26.800 0,64 17.161,98 17,16

2.017 26.882 0,64 17.317,78 17,32

2.018 26.961 0,65 17.472,88 17,47

2.019 27.032 0,65 17.624,01 17,62

2.020 27.128 0,66 17.792,43 17,79

2.021 27.223 0,66 17.962,45 17,96

2.022 27.320 0,66 18.134,11 18,13

2.023 27.416 0,67 18.307,40 18,31

2.024 27.513 0,67 18.482,35 18,48

2.025 27.610 0,68 18.658,96 18,66

2.026 27.708 0,68 18.837,27 18,84

2.027 27.806 0,68 19.017,28 19,02


La producción per cápita con la totalidad de los habitantes del municipio de Chaparral, indican que

para el año 2027 la PPC alcanzará un valor de 0,68 Kg/hab-día, lo que indica una generación de

residuos diaria de 19,02 toneladas aproximadamente y se encuentran dentro del rango promedio

estimado en el RAS 2000 para niveles de complejidad alto.

Densidad:

Al aplicar la fórmula referenciada en la metodología a los datos obtenidos durante el muestreo, fue

posible determinar la densidad para cada uno de los sectores. Los resultados se muestran en la

siguiente tabla:

Tabla 19. Densidad de los residuos generados

DENSIDAD (Kg/m3)

Estrato 1 83,3

Estrato 2 64,5




DENSIDAD (Kg/m3)

Estrato 3 130,0

Estrato 4 135,7

Comercial 148,6

Oficial 131,1

Plazas 186,1

Total 879,2

PROM 125,6


La Densidad promedio de las muestras sin compactar es de 125,6 kg / M3. Este valor, está por debajo

del valor promedio que es de 200 Kg/m3 en los residuos sueltos, esto puede ser ocasionado por los

espacios inutilizados del recipiente, cajas sin plegar, residuos de formas irregulares, etc.

Fuente: Método Sencillo Del Análisis De Residuos Sólidos – Cepis / OPS

Composición física:

Las siguientes tablas muestran los resultados obtenidos después analizar los pesos de las muestras

en cada sector mediante el proceso descrito en la metodología, se aclara, que en la categoría “otros”

se incluyen materiales como el caucho, sintéticos, textiles, tierra, etc.

Tabla 20. Composición física de los residuos generados Kg/Día.

COMPOSICION FISICA EN PESO (KG/DIA)

COMPONENTE

EST. 1 EST. 2 EST. 3 EST. 4 COMERCIAL OFICIAL PLAZAS BARRIDO TOTAL %

Papel y cartón 312,65 136,97 135,47 5,09 123,51 146,56 0,00 0,0 860,25 5%

Madera y

follaje 625,30 0,00 0,00 6,36 0,00 0,00 0,00 49,4 681,03 4%

Material

orgánico 4.064,44 2.511,12 1.354,65 33,08 946,91 0,00 666,67 0,0 9.576,87 56%

Plásticos 625,30 570,71 135,47 10,18 205,85 117,25 66,67 21,9 1.753,36 10%

Ilustración 14. Densidad promedio de los residuos




Metales 0,00 456,57 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,0 456,57 3%

Vidrios 468,97 0,00 0,00 2,54 102,93 0,00 0,00 11,0 585,42 3%

Otros 1.563,25 1.255,56 135,47 2,54 102,93 0,00 0,00 32,9 3.092,66 18%

Total kg/día 7.659,91 4.930,93 1.761,05 59,80 1.482,13 263,81 733,33 115,20 17.006,15 100%

Total ton/día 7,7 4,9 1,8 0,1 1,5 0,3 0,7 0,1 17,0 0%


Tabla 21. Composición física de los residuos generados en Chaparral en %

COMPOSICION FISICA EN PESO % (KG/DIA)

COMPONENTE

EST. 1 EST. 2 EST. 3 EST. 4 COMERCIAL OFICIAL PLAZAS BARRIDO

Papel y cartón 4% 3% 8% 9% 8% 56% 0% 0%

Madera y follaje 8% 0% 0% 11% 0% 0% 0% 43%

Material orgánico 53% 51% 77% 55% 64% 0% 91% 0%

Plásticos 8% 12% 8% 17% 14% 44% 9% 19%

Metales 0% 9% 0% 0% 0% 0% 0% 0%

Vidrios 6% 0% 0% 4% 7% 0% 0% 10%

Otros 20% 25% 8% 4% 7% 0% 0% 29%

Total 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%


PAPEL Y CARTON5%

MADERA Y FOLLAJE…

MATERIAL ORGANICO

56%

PLASTICOS10%

METALES3%

VIDIRIOS4%

OTROS18%

TOTAL GENERADO POR TIPO DE RESIDUOS

Ilustración 15 Generacion total por Tipo de Residuos





De acuerdo a la ilustración de generación por tipo de residuos, se concluye que la mayoría de los

residuos sólidos generados en el municipio corresponden a material orgánico con un 56%, seguido

del 18% correspondiente a los materiales catalogados como otros y posteriormente los residuos

potencialmente reciclables (10% los plásticos, 3% Metales, 4% vidrios, 5% papel y cartón) Para un

total de 19% de material inorgánico posiblemente aprovechable. En menor proporción se producen

residuos de madera y follaje.

Análisis de composición por sectores:

Estrato 1:

Ilustración 16.Composición física de residuos en el Estrato 1


De acuerdo a la ilustración del estrato 1, Los residuos orgánicos en este sector fueron los que

predominaron, específicamente el material orgánico con un 53%, los residuos de madera y follaje que

representan el 8%. Posteriormente, se encuentran los residuos potencialmente reciclables (papel

4%, plásticos 8%, vidrios 6%), los cuales representan el 18% del total de los residuos presentes en

las muestras, el material que no se encontró fue el metal.

PAPEL Y CARTON4%

MADERA Y FOLLAJE8%

MATERIAL ORGANICO

53%

PLASTICOS8%

METALES0%

VIDIRIOS6%

OTROS21%

ESTRATO 1




Estrato 2:

Ilustración 17. Composición física de residuos en el estrato 2


Al igual que en el estrato 1, los residuos orgánicos son los que más resultaron en el estrato 2,

representando el 51% del total de los residuos muestreados. Posteriormente, se encuentran los

residuos potencialmente reciclables (papel 3%, plásticos 12%, metales 9%), los cuales representan

el 24% del total de los residuos presentes en las muestras, no se encontraron vidrios.

Estrato 3:



PAPEL Y CARTON3%

MADERA Y FOLLAJE

0%

MATERIAL ORGANICO

51%

PLASTICOS12%

METALES9%

VIDIRIOS0%

OTROS25%

ESTRATO 2

PAPEL Y CARTON7%

MADERA Y FOLLAJE

0%

MATERIAL ORGANICO

77%

PLASTICOS8%

METALES0%

VIDIRIOS0%

OTROS8%

ESTRATO 3




Al igual que en el estrato 1 y 2, los residuos orgánicos son los que más se encontraron en el estrato

3, representando el 77% del total de los residuos muestreados. Posteriormente, se encuentran los

residuos potencialmente reciclables (papel 7%, plásticos 8%), los cuales representan el 15% del

total de los residuos presentes en las muestras, no se encontraron vidrios ni metales.

Estrato 4:



Al igual que en el estrato 1, 2 y 3 los residuos orgánicos son los que más se encontraron en el estrato

4, representando el 55% del total de los residuos muestreados. Posteriormente, se encuentran los

residuos potencialmente reciclables (papel 7%, plásticos 17%, vidrios 4%), los cuales representan

el 28% del total de los residuos presentes en las muestras, no se encontraron metales.

PAPEL Y CARTON

9% MADERA Y FOLLAJE

11%

MATERIAL ORGANICO

55%

PLASTICOS17%

METALES0%

VIDIRIOS4% OTROS

4%

ESTRATO 4




Comercial:

Ilustración 20. Composición física de residuos en el sector comercial


A pesar de ser un sector no domestico lo encontrado en las muestras refiere un comportamiento similar

al sector residencial en los estratos 1, 2, 3 y 4 en donde los residuos orgánicos son los que más se

encontraron, representando el 64% del total de los residuos muestreados. Posteriormente, se

encuentran los residuos potencialmente reciclables (papel 8%, plásticos 14%, vidrios 7%), los

cuales representan el 29% del total de los residuos presentes en las muestras, no se encontraron

metales.

Oficial:

Ilustración 21. Composición física de residuos en el sector oficial

PAPEL Y CARTON8%

MADERA Y FOLLAJE

0%

MATERIAL ORGANICO

64%

PLASTICOS14%

METALES0%

VIDIRIOS7%

OTROS7%

COMERCIAL

PAPEL Y CARTON

56%

PLASTICOS44%

OFICIAL





Para el sector Oficial no se encontraron residuos orgánicos, los residuos que más se presentaron en

este sector fueron los residuos de papel y cartón aportando el 56% del total de residuos y plástico con

44% de las muestras.

Plazas de Mercado:

Ilustración 22. Composición física de residuos en Plazas de Mercado


Los residuos que más resultaron en este sector fueron los residuos orgánicos correspondientes a los

residuos de alimentos, los cuales representan el 91% del total de residuos muestreados. Los plásticos

completan los residuos presentes en las muestras con 9%, no se encontraron más residuos en las

muestras tomadas.

MATERIAL ORGANICO

91%

PLASTICOS9%

PLAZAS




Barrido:

Ilustración 23. Composición física de residuos Barrido


Los residuos que más se encontraron, representando el 43% fueron la madera y follaje,

Posteriormente, se encuentran los residuos potencialmente reciclables (Plásticos 19%, vidrios 9%),

los cuales representan el 28% del total de los residuos presentes en las muestras, no se encontraron

metales, papel y cartón ni material orgánico.

PAPEL Y CARTON0%

MADERA Y FOLLAJE

43%

MATERIAL ORGANICO

0%PLASTICOS

19%

METALES0%

VIDIRIOS9%

OTROS29%

BARRIDO




Ilustración 24. Comparación en la generación de residuos por sectores del Municipio


0,00 500,00 1.000,00 1.500,00 2.000,00 2.500,00 3.000,00 3.500,00 4.000,00 4.500,00

ESTRATO 1

ESTRATO 2

ESTRATO 3

ESTRATO 4

COMERCIAL

OFICIAL

PLAZAS

BARRIDO

Composición de residuos generados por sectores

OTROS VIDIRIOS METALES PLASTICOS MATERIAL ORGANICO MADERA Y FOLLAJE PAPEL Y CARTON




4.2.1.8 Conclusiones

Según los resultados obtenidos se tiene las siguientes conclusiones:

La PPC producción per cápita del municipio de Chaparral para el año 2016, es de 0,637

Kg/hab-día, lo que indica una generación de residuos diaria de 17,01 toneladas

aproximadamente y se encuentran dentro del rango mínimo estimado en el RAS 2000 para

niveles de complejidad media-alta.

El estrato que más residuos genera según los resultados obtenidos es el estrato 1, esto se

debe a que es el sector que más usuarios presenta acorde al catastro suministrado por la

Empresa de Servicios Públicos del municipio.

Los sectores que menos residuos producen son; Estrato 4 correspondiente al 0,4% con 59,8

Kg/día y el sector barrido con 115,2 Kg/día correspondiente al 0,7%.

Los residuos que se encuentran en mayor proporción en todos los sectores estudiados son

los orgánicos que equivalen al 9.576,87 kg/día que corresponde al 56% del total generado.

Los residuos potencialmente reciclables, en mayor proporción son los siguientes:

Tabla 22. Residuos potencialmente reciclables

COMPONENTE TOTAL Kg/día %

Plásticos 1.753,36 10%

Papel y cartón 860,25 5%

Madera y follaje 681,03 4%

Vidrios 585,42 3%

Metales 456,57 3%

Se recomienda promover mecanismos enfocados a la disminución de residuos, que garanticen que la

PPC no aumente de manera desproporcionada a medida que crezca la población, es necesario

implementar estrategias de reducción de residuos desde la fuente que permitan la sostenibilidad de la

vida útil de los sitios de disposición final.

4.2.2 Caracterización de residuos sólidos rurales

4.2.2.1 Centros poblados a caracterizar

La alcaldía de Chaparral, Tolima desde la secretaria de planeación certifica que según el actual PLAN

BASICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL (PBOT), el área rural considerada centros poblados

es:




Tabla 23. Centros Poblados Chaparral - Tolima

MUNICIPIO No CENTRO POBLADO

CHAPARRAL

1 El limón

2 La marina

3 San José de las hermosas

4 La profunda

5 Las cruces

6 Potrerito de Lugo

Fuente: Alcaldía Municipal

4.2.2.2 Metodología

Se desarrolló mediante cálculos teóricos basados en el Titulo F RAS 2000, que tiene como propósito

fijar los criterios básicos, los requisitos mínimos y las buenas prácticas de ingeniería que deben reunir

los diferentes procesos involucrados en la conceptualización, el diseño, la implementación y

construcción, la supervisión técnica, la puesta en marcha, la operación, el mantenimiento, el cierre, la

clausura y la post clausura y las actividades de salvamento de infraestructura de los diferentes

componentes y subcomponentes del sistema de aseo urbano que se desarrollen en la República de

Colombia, con el fin de garantizar la seguridad, durabilidad, funcionalidad, calidad, efectividad,

sostenibilidad, redundancia e integralidad dentro del nivel de complejidad determinado para cada

proyecto. Brindando así parámetros a este informe, para la caracterización y proyección de generación

de residuos sólidos en la zona rural del municipio.

El instrumento para realizar los cálculos fueron las matrices de evaluación afines con los indicadores

dispuestos del Título F del RAS 2000 y otros tomados de el DANE, Diseño de plantas potabilizadoras

(Salazar, 2012).

4.2.2.3 Indicadores

Proyección usuarios por Centro Poblado:

Se acogió al boletín general del DANE del 2005 realizado para el municipio de Chaparral, donde el

número de personas por hogar es del 3,8. Para el determinar el número de usuarios tomamos el

número de Habitantes, dato consultado por la Consultoría en bases de datos del DANE e información

recolectada en campo, este dato es dividido entre el indicador 3,8 descrito por el DANE.

No Usuarios = No Habitantes /3,8




Proyección habitante por Centro Poblado:

Para este indicador se requiere conocer: la tasa de crecimiento del municipio - 0,2 dato determinado

para la zona rural del municipio de Chaparral, Tolima (DANE), cantidad de habitantes por Centro

Poblado y la producción per cápita 0,45 (Kg/hab/día), según el nivel de complejidad que en este caso

en el municipio de Chaparral es bajo.

La fórmula geométrica de proyección poblacional es:

Donde:

Pf = Población final del año requerido

Pi= Población del año del actual

r = Tasa de crecimiento

n = Años en consideración

Fuente: UNAD

Producción per cápita (PPC/Kg/Total):

Es la Cantidad de residuos sólidos generada por una persona, expresada en términos de Kg/hab/día.

Para calcular la PPC kg/ Total/ día, se tiene en cuenta el Titulo F del RAS 2000, donde presenta

indicativos de Producción Per cápita para los municipios colombianos (Kg. /hab - día).

Tabla 24 Indicativos de la PPC para municipios en Colombia

NIVEL DE COMPLEJIDAD VALOR MINIMO VALOR MAXIMO VALOR PROMEDIO

BAJO 0.30 0.75 0.45




MEDIO 0.30 0.95 0.45

MEDIO ALTO 0.30 1.00 0.53

ALTO 0.44 1.10 0.79

Fuente: F.1.1. TITULO F RAS 2000

Teniendo en cuenta lo anterior, la zona rural del municipio de Chaparral, está en el nivel de complejidad

bajo y su valor promedio día es de 0,45.

PPC Kg/ Total /Día= VP (0.45) X N Usuario

Producción Per cápita Futura PPCF:

La producción per cápita debe ser proyectada. En efecto, es importante tener en cuenta que su valor

aumenta a razón del 0,5 a 1% anual. Debido a que las pequeñas poblaciones tienen un nivel de

complejidad bajo y las grandes con un nivel de complejidad alto tiende al 1% (Collazos, 2005). Para

este caso el valor tomado es del 0,6%.

𝑷𝑷𝑪𝒇 = 𝑷𝑷𝑪𝒐(𝟏 + 𝒔)𝒏

Donde:

𝑃𝑃𝐶𝑓 = Producción per cápita futura

𝑃𝑃𝐶𝑜= Producción per cápita inicial – 0.4795 Kg.

𝑠 = Tasa de producción de residuos – 0,006

𝑛 = Intervalo de años.

Composición física de los residuos:

Para todos los sistemas, independientemente de su nivel de complejidad, se deben determinar la

composición cuantitativa, cualitativa, de procedencia, el grado de peligrosidad y la estructura

porcentual de sus residuos sólidos de acuerdo con los esquemas de clasificación que se muestran a

continuación: esquema de clasificación según la composición física, esquema de clasificación según

la procedencia de los residuos sólidos, esquema de clasificación según la factibilidad de manejo y

disposición.

Para la evaluación de este indicador se tuvo en cuenta el esquema de clasificación según la

composición física, descrita por (RAS 2000).




Tabla 25. Clasificación según la composición física

TIPO DE RESIDUOS

PESO UNITARIO (Kg/m3) CONTENIDO HUMDAD % (EN PESO)

RANGO TIPICO RANGO TIPICO

Residuos de comida mezclados 131-481 291 50-80 70

Papel 42-131 89 4-10 6

Cartón 42-80 50 4-8 5

Platicos 42-131 65 1-4 2

Vidrio 160-481 196 1-4 2

Madera 131-320 237 15-40 4

Latas de Hojalata 50-160 89 2-4 3

Otros metales 131-1151 320 2-4 3

Suciedad Cenizas 320-1000 481 6-12 8

Fuente: Titulo F del RAS 2000.

La selección del tipo de residuos, se hizo de acuerdo a su procedencia, la cual es domiciliaria y para

determinar su cantidad en Kg de cada Centro Poblado se tomó el Rango Típico de Contenido

Humedad % (en peso) definido en el anterior cuadro y se multiplicó por el PPC Kg/ Total /Día.

CFR = PPC Kg/ Total /Día X Rango Típico de Contenido Humedad % (en peso)

4.2.2.4 Resultados de los cálculos para cada indicador

Producción Semanal Por Centro Poblado:

Se calcula la cantidad de residuos sólidos producidos por día para saber el total de la semana y

mediantes este análisis establecer con qué frecuencia a merita que el servicio de aseo se preste para

cada Centro Poblado.




Producción Sector Residencial= PPC Kg/ Total /Día x 7 (Días de la semana)

Tabla 26. Producción de residuos Ton/Sem zona rural municipios de Chaparral

PRODUCCIÓN ZONA RURAL (KG/DÍA)

CENTRO POBLADO LUNES MARTES MIÉRCOLES JUEVES VIERNES SÁBADO DOMINGO TOTAL

KG/SEM

TOTAL

TON/SEM

EL LIMON 382,50 382,50 382,50 382,50 382,50 382,50 382,50 2.677,50 2,7

LA MARINA 85,50 85,50 85,50 85,50 85,50 85,50 85,50 598,50 0,6

SAN JOSE DE LAS

HERMOSAS 103,50 103,50 103,50 103,50 103,50 103,50 103,50 724,50 0,7

LA PROFUNDA 54,00 54,00 54,00 54,00 54,00 54,00 54,00 378,00 0,4

LAS CRUCES 41,40 41,40 41,40 41,40 41,40 41,40 41,40 289,80 0,3

POTRERITO DE LUGO 54,00 54,00 54,00 54,00 54,00 54,00 54,00 378,00 0,4

TOTAL 720,9 720,9 720,9 720,9 720,9 720,9 720,9 5.046,3 5,0





Gráfica 2. Producción de residuos Ton/Sem zona rural municipios de Chaparral


La cantidad de residuos generados en la zona rural para el municipio de Chaparral es de 5 toneladas

por semana.

Número de usuarios:

Tabla 27. Número de usuarios por Centro Poblado

No Rural Tipo Habitantes

Usuarios

3,8x

Vivienda

1 El limón

Centros poblados

850 224

2 La marina 190 50

3 San José de las hermosas 230 61

4 La profunda 120 32

5 Las cruces 92 24

6 Potrerito de Lugo 120 32


0,0

0,5

1,0

1,5

2,0

2,5

3,0

EL LIMON LA MARINA SAN JOSE DELAS

HERMOSAS

LAPROFUNDA

LAS CRUCES POTRERITODE LUGO

PRODUCCIÓN SEMANAL DE LA ZONA RURAL




Gráfica 3. Número de usuarios por Centro Poblado


El Centro poblado con mayor y menor número de usuarios en el municipio de Chaparral son El Limón

y Las Cruces respectivamente.

Producción per cápita Kg/Total/ Día:

Tabla 28. Producción per capital zona rural municipio de Chaparral

No CHAPARRAL Tipo Habitantes Usuarios PPC

3,8 x Vivienda Kg/hab/día kg/Total/día Ton/Total/día

1 El limón

CENTROS

POBLADOS

850 224 0,45 382,50 0,38

2 La marina 190 50 0,45 85,50 0,09

3 San José de las

hermosas 230 61 0,45 103,50 0,10

4 La profunda 120 32 0,45 54,00 0,05

5 Las cruces 92 24 0,45 41,40 0,04

6 Potrerito de Lugo 120 32 0,45 54,00 0,05


0

50

100

150

200

250

EL LIMON LA MARINA SAN JOSEDE LAS

HERMOSAS

LAPROFUNDA

LAS CRUCES POTRERITODE LUGO

USUARIOS ZONA RURAL CHAPARRAL




Gráfica 4. Producción de residuos en kg/total/día de la zona rural


Gráfica 5. Producción de residuos expresada en Ton/Total/día por Centro poblado


0

50

100

150

200

250

300

350

400

450


HERMOSAS

LA PROFUNDA LAS CRUCES POTRERITODE LUGO

ZONA RURAL GRANADA Kg/Total/día

0,00

0,05

0,10

0,15

0,20

0,25

0,30

0,35

0,40

0,45


HERMOSAS

LA PROFUNDA LAS CRUCES POTRERITO DELUGO

ZONA RURAL CHAPARRALTon/Total/dia




La generación de residuo al día en un centro poblado se ve afectada principalmente por la cantidad

de habitantes que este tenga, es por esto que de la zona rural en estudio sea El Limón el centro

poblado con mayor cantidad de producción de desechos.

Composición Física de los residuos para la Zona Rural:

El siguiente cuadro nos permite conocer la composición física de los residuos sólidos y la cantidad

total producida en la zona rural del municipio de Chaparral. Teniendo cuenta los datos d la tabla 7 se

ilustra gráficamente:

Tabla 29. Composición física de los residuos zona rural del municipio de Chaparral

CARACTERIZACIÓN ZONA RURAL

MUNICIPIO N

o Rural

COMPOSICION FISICA DE LOS RESIUDOS

kg/Total/

día

Orgáni

cos Papel Cartón

Plástic

o Vidrio

Otros

Metale

s

Madera Sucied

ad Totales

70% 6% 5% 2% 2% 3% 4% 8% 100%

CHAPARRAL

1 EL LIMON 382,50 267,75 22,95 19,13 7,65 7,65 11,48 15,30 30,60 382,50

2 LA MARINA 85,50 59,85 5,13 4,28 1,71 1,71 2,57 3,42 6,84 85,50

3 SAN JOSE DE

LAS HERMOSAS 103,50 72,45 6,21 5,18 2,07 2,07 3,11 4,14 8,28 103,50

4 LA PROFUNDA 54,00 37,80 3,24 2,70 1,08 1,08 1,62 2,16 4,32 54,00

5 LAS CRUCES 41,40 28,98 2,48 2,07 0,83 0,83 1,24 1,66 3,31 41,40

6 POTRERITO DE

LUGO 54,00 37,80 3,24 2,70 1,08 1,08 1,62 2,16 4,32 54,00

TOTAL

KG/DIA 720,90 504,63

43,2

5 36,05 14,42

14,4

2 21,63 28,84 57,67

720,9

0

TOTAL

TON/DIA 0,72 0,50 0,04 0,04 0,01 0,01 0,02 0,03 0,06 0,72





Gráfica 6. Total de los residuos generados por la Zona Rural


Gráfica 7. Total de los residuos generados según su clasificación en el municipio de Chaparral


720,90

0,00

100,00

200,00

300,00

400,00

500,00

600,00

700,00

800,00

TOTAL Kg ZONA RURAL CHAPARRAL

TOTAL Kg ZONA RURAL

0

100

200

300

400

500

600

Organicos Papel Carton Plastico Vidrio OtrosMetales

Madera Suciedad

TOTAL DE RESIDUOS GENERADOS SEGÚN SU CLASIFICACIÓN (Kg/día)




Gráfica 8. Total de los residuos generados según su clasificación en el municipio de Chaparral en %.


De acuerdo a los resultados obtenidos se puede apreciar que el porcentaje de residuos reciclables es

considerablemente menor al número de residuos orgánicos, lo cual obedece a un comportamiento

normal según la zona caracterizada.

Proyección de PPC por Centro Poblado:

Tabla 30. Proyección PPC centro poblado El Limón

AÑO

EL LIMON

Población (Hab)

PPC

(Kg/hab-

día)

Cantidad de Residuos (Kg/día)

Cantidad de

Residuos

(Ton/día)

2016 850 0,450 382,50 0,38

2017 848 0,453 384,03 0,38

2018 847 0,455 385,56 0,39

2019 845 0,458 387,09 0,39

2020 843 0,461 388,64 0,39

2021 842 0,464 390,19 0,39

2022 840 0,466 391,74 0,39

70%

6%

5%

2%2%

3%

4%

8%

% DE RESIDUOS GENERADOS SEGÚN SU CLASIFICACIÓ KG/DÍA ZONA RURAL

Organicos Papel Carton Plastico

Vidrio Otros Metales Madera Suciedad




AÑO

EL LIMON

Población (Hab)

PPC

(Kg/hab-

día)

Cantidad de Residuos (Kg/día)

Cantidad de

Residuos

(Ton/día)

2023 838 0,469 393,31 0,39

2024 836 0,472 394,87 0,39

2025 835 0,475 396,45 0,40

2026 833 0,478 398,03 0,40

2027 831 0,481 399,62 0,40

2028 830 0,483 401,21 0,40


La producción per cápita con los habitantes del centro poblado El Limón, indican que para el año 2028

la PPC alcanzará un valor de 0,483 Kg/hab-día, lo que indica una generación de residuos diaria de

401 kg aproximadamente.

Tabla 31 Proyección PPC centro poblado La Marina

AÑO

LA MARINA

Población (Hab) PPC (Kg/hab-día) Cantidad de Residuos

(Kg/día)

Cantidad de Residuos

(Ton/día)

2016 190 0,450 85,50 0,09

2017 190 0,453 85,84 0,09

2018 189 0,455 86,18 0,09

2019 189 0,458 86,53 0,09

2020 188 0,461 86,87 0,09

2021 188 0,464 87,22 0,09

2022 188 0,466 87,57 0,09

2023 187 0,469 87,92 0,09

2024 187 0,472 88,27 0,09

2025 187 0,475 88,62 0,09

2026 186 0,478 88,97 0,09

2027 186 0,481 89,33 0,09

2028 185 0,483 89,68 0,09


La producción per cápita con los habitantes del centro poblado La Marina, indican que para el año

2028 la PPC alcanzará un valor de 0,483 Kg/hab-día, lo que indica una generación de residuos diaria

de 90 kg aproximadamente.




Tabla 32 Proyección PPC centro poblado San José de las Hermosas

AÑO

SAN JOSE DE LAS HERMOSAS

Población (Hab) PPC (Kg/hab-día) Cantidad de

Residuos (Kg/día)

Cantidad de

Residuos (Ton/día)

2016 230 0,450 103,50 0,10

2017 230 0,453 103,91 0,10

2018 229 0,455 104,33 0,10

2019 229 0,458 104,74 0,10

2020 228 0,461 105,16 0,11

2021 228 0,464 105,58 0,11

2022 227 0,466 106,00 0,11

2023 227 0,469 106,42 0,11

2024 226 0,472 106,85 0,11

2025 226 0,475 107,27 0,11

2026 225 0,478 107,70 0,11

2027 225 0,481 108,13 0,11

2028 225 0,483 108,56 0,11


La producción per cápita con los habitantes del centro poblado San José de las Hermosas, indican

que para el año 2028 la PPC alcanzará un valor de 0,483 Kg/hab-día, lo que indica una generación de

residuos diaria de 109 kg aproximadamente.

Tabla 33 Proyección PPC centro poblado La Profunda

AÑO

LA PROFUNDA


Residuos (Kg/día)

Cantidad de

Residuos (Ton/día)

2016 120 0,450 54,00 0,05

2017 120 0,453 54,22 0,05

2018 120 0,455 54,43 0,05

2019 119 0,458 54,65 0,05

2020 119 0,461 54,87 0,05

2021 119 0,464 55,09 0,06

2022 119 0,466 55,31 0,06

2023 118 0,469 55,53 0,06

2024 118 0,472 55,75 0,06




AÑO

LA PROFUNDA


Residuos (Kg/día)

Cantidad de

Residuos (Ton/día)

2025 118 0,475 55,97 0,06

2026 118 0,478 56,19 0,06

2027 117 0,481 56,42 0,06

2028 117 0,483 56,64 0,06


La producción per cápita con los habitantes del centro poblado La Profunda, indican que para el año



Tabla 34 Proyección PPC centro poblado Las Cruces

AÑO

LAS CRUCES


Residuos (Kg/día)

Cantidad de

Residuos (Ton/día)

2016 92 0,450 41,40 0,04

2017 92 0,453 41,57 0,04

2018 92 0,455 41,73 0,04

2019 91 0,458 41,90 0,04

2020 91 0,461 42,06 0,04

2021 91 0,464 42,23 0,04

2022 91 0,466 42,40 0,04

2023 91 0,469 42,57 0,04

2024 91 0,472 42,74 0,04

2025 90 0,475 42,91 0,04

2026 90 0,478 43,08 0,04

2027 90 0,481 43,25 0,04

2028 90 0,483 43,43 0,04


La producción per cápita con los habitantes del centro poblado Las Cruces, indican que para el año






Tabla 35 Proyección PPC centro poblado Potrerito de Lugo

AÑO

POTRERITO DE LUGO


Residuos (Kg/día)

Cantidad de

Residuos (Ton/día)

2016 120 0,450 54,00 0,05

2017 120 0,453 54,22 0,05

2018 120 0,455 54,43 0,05

2019 119 0,458 54,65 0,05

2020 119 0,461 54,87 0,05

2021 119 0,464 55,09 0,06

2022 119 0,466 55,31 0,06

2023 118 0,469 55,53 0,06

2024 118 0,472 55,75 0,06

2025 118 0,475 55,97 0,06

2026 118 0,478 56,19 0,06

2027 117 0,481 56,42 0,06

2028 117 0,483 56,64 0,06


La producción per cápita con los habitantes del centro poblado Potrerito de Lugo, indican que para el

año 2028 la PPC alcanzará un valor de 0,483 Kg/hab-día, lo que indica una generación de residuos

diaria de 57 kg aproximadamente.

4.2.3 Recolección, transporte y transferencia

4.2.3.1 Cobertura de recolección área urbana

La administración municipal de Chaparral informa que la cobertura de recolección por parte de

EMPOCHAPARRAL S.A E.S.P en el área urbana es del 100%.

4.2.3.2 Frecuencia de recolección área urbana

EMPOCHAPARRAL S.A E.S.P entrega el reporte de 3 rutas de recolección de residuos sólidos, con

una frecuencia de recogida de dos veces por semana. Actualmente no hay establecidas rutas de

recolección selectiva en el municipio.




4.2.3.3 Censo de puntos críticos en el área urbana

Se constató la existencia de veintitrés (23) puntos críticos como consecuencia de la disposición

inadecuada de residuos sólidos por parte de los habitantes, los cuales se presentan a continuación:

Tabla 36. Censo de puntos críticos urbanos

UBICACIÓN AREA ESTIMADA (m2) NORTE ESTE

Calle 10 # 7- 11 cementerio 4 841186,00 903996,00

Cra 3 barrio Carmenza rocha 1700 844603,00 903561,00

Calle 15 # 3-24 36 844548,00 904078,00

Calle 10 # 2 - 77 4 844545,00 904076,00

Cra 6 # 9-78 el indio 0 843874,00 903697,00

Calle 12 # 8-76 12 843754,00 904010,00

Coliseo pijao de oro 9 843427,00 903806,00

Cra 9 # 1 sur 96 b. Ambeima 720 843037,00 903068,00

Vía al estudiante 3 842513,00 903225,00

Manzana 15 casa 19 b. Villa café 300 842322,00 903200,00

Continuo c. Murillo toro 81 842762,00 903241,00

Continuo c. Rosario 100 842792,00 903264,00

Inicio v. Estudiante b. S. Luisa 4 843058,00 903275,00

Continuo universidad del Tolima 180 843055,00 903273,00

Calle 9 # 8 -44 b. Carmenza rocha 3 844388,00 903371,00

Calle 9 # 10-26 b. Castañal 400 844276,00 903355,00

Al frente e. Gabriela mistral 4 844130,00 903726,00

Vía alterna b. Pueblo nuevo- v. Rocío 50 843021,00 903966,00

Calle 12 # 10-11 300 843596,00 904153,00

Continuo e. Santa teresita 60 842330,00 903030,00

Diagonal e. Andrés rocha 500 842312,00 903143,00

Continuo. E. Andrés rocha 530 842313,00 903129,00

Calle 12 # 7-81 200 843853,00 903968,00





4.2.3.4 Distancia al sitio de disposición final

La distancia desde el centroide del casco urbano del municipio hasta el sitio de disposición final de

residuos sólidos es de 10,9 Km.

Ilustración 25. Recorrido desde el municipio al sitio de disposición final

4.2.4 Barrido y limpieza de vías

En la siguiente tabla se muestran los kilómetros de vías pavimentadas y no pavimentadas en el

municipio:

Tabla 37. Kilómetros de vías

ESTADO DE LA VIA KILOMETROS

Pavimentada 88,6

No Pavimentada 83,7

TOTAL 172,3

Fuente: Equipo Formulador




Según lo reportado por el prestador, este servicio es prestado de lunes a viernes en zonas específicas

del municipio, tales como el parque principal, el sector Camellón, la plaza de mercado, los coliseos y

la plaza de ferias. Estas zonas mencionadas suman un total de 55 Km lineales de vías (todas

pavimentadas), por lo que la cobertura del servicio de barrido y limpieza es de 32% aproximadamente.

En cuanto a las cestas públicas, el municipio cuenta con un total de 11 cestas para la recolección de

residuos de los transeúntes.

4.2.5 Nuevos componentes de la prestación del servicio público de aseo

Los servicios de limpieza de playas ribereñas, lavado de áreas públicas, corte de césped y poda de

árboles, hacen parte de los nuevos servicios que los prestadores del servicio público de aseo deben

prestar a la comunidad. Es por esto que EMPOCHAPARRAL S.A E.S.P actualmente no realiza estas

actividades y no se cuenta con información relacionada con las mismas.

Por lo tanto, se realizó el trabajo de campo con el fin de establecer todas las áreas susceptibles en el

municipio para prestarles los servicios antes mencionados:

4.2.5.1 Limpieza de playas costeras y ribereñas

Se identificaron dos cuerpos de agua, los cuales cuentan con algunas zonas de playa para realizar

labores de limpieza. A continuación se presentan los lugares identificados por el equipo consultor:

Quebrada La Pioja:

A lo largo de este cuerpo de agua se identificaron 3 sitios con zonas de playa, los cuales se encuentran

plenamente georeferenciados:

Tabla 38. Coordenadas Quebrada La Pioja

NUMERO PUNTO LATITUD LONGITUD

467 3°43'16.38"N 75°29'50.00"O

468 3°43'32.74"N 75°29'14.75"O

469 3°43'43.54"N 75°29'0.60"O




Ilustración 26. Quebrada La Pioja

Quebrada La Sapera:

A lo largo de este cuerpo de agua se identificaron 3 sitios con zonas de playa, los cuales se encuentran

plenamente georeferenciados:

Tabla 39. Coordenadas Quebrada La Sapera

NUMERO PUNTO LATITUD LONGITUD

470 3°43'6.27"N 75°29'21.51"O

471 3°43'20.23"N 75°28'41.58"O

472 3°43'27.88"N 75°28'18.95"O




Ilustración 27. Quebrada La Sapera

4.2.5.2 Corte de césped y poda de árboles

Se identificaron 38 áreas susceptibles a corte de césped, las cuales están distribuidas en parques,

canchas y separadores principalmente. A continuación se presentan las áreas identificadas por el

equipo consultor:

Tabla 40. Listado de áreas para corte de césped

UBICACIÓN (ÁREA m2)

Separador Av. estudiante 1.206

Barrio Melo 50

Barrio Rocío 250

Camellón 3.432

Cancha José maría Melo 8.991

Coliseo mayor 3.520

Parque las brisas 384

Parque los presidentes 1.587

Polideportivo 1 de mayo 510

Prados del edén 152

Parque villa café 1.517

TOTAL 21.599





Se llevó a cabo también el censo de los árboles susceptibles de poda, los cuales se encuentran

clasificados de la siguiente forma:

Tabla 41. Clasificación de los árboles susceptibles de poda

BARRIO

TIPO 1 TIPO 2 TIPO 3 TIPO 4

TOTAL HASTA 5M DE 5,01 A 15M DE 15,01 A 20M <20 M

1 de mayo 217 45 - - 262

Av. estudiante 23 43 - - 66

Camellón 117 96 4 - 217

Castañal 64 65 - - 129

Centro - 2 - - 2

Contrasur 68 61 - - 129

Divino Niño 73 21 - - 94

El Melo 113 116 - - 229

Loma 13 19 - - 32

Libertador 60 28 - - 88

Obrero 180 19 - - 199

Parque - 20 - - 20

Primavera 43 5 - - 48

Pueblo Nuevo 12 - - - 12

Salomón 149 30 - - 179

Santa Luisa 5 7 - - 12

Versalles 3 - - 3

Villa café 50 43 - - 93

TOTAL 1.187 623 4 0 1.814





4.2.5.3 Lavado de áreas públicas

Se identificaron 19 áreas susceptibles a lavado, las cuales están distribuidas en parques, canchas y

áreas deportivas principalmente. A continuación se presentan las áreas identificadas por el equipo

consultor:

Tabla 42. Listado de áreas susceptibles de lavado

NOMBRE X Y

Coliseo mayor 846889 904249

Estadio municipal 845609 903404

Parque El Indio 843837 903702

Parque de los presidentes 843608 903756

Coliseo pijao de oro 843378 903785

Casa lúdica 843037 903000

Cancha j.m.m 843717 904444

Cancha villa café 842182 903239

Cancha el Edén 842451 902942

Polideportivo l. Brisas 843217 904076

Polideportivo c. Rocha 845048 903259

Cancha fútbol Salomón 843200 903971

Cancha 1 de mayo 844331 903618

Cancha castañal 844155 903222

Monumento virgen del Carmen 844871 903819

Monumento Simón Bolívar 844364 903722

Monumento indio Calarcá 843863 903706

Monumento de los presidentes 843631 903764

Monumento de los milagros 842449 903200


4.2.6 Aprovechamiento de residuos sólidos

Se realizaron encuestas a las personas recicladoras y establecimientos que comercializan los

materiales recuperados. A continuación se muestran los resultados registrados:




4.2.6.1 Censo de bodegas

Metodología Del Estudio:

Teniendo en cuenta lo contenido en la Resolución 0754 de 2014 sobre los lineamientos para la

elaboración del censo de bodegas y centros de acopio conforme a la información del censo realizado

por el equipo consultor, quienes identificaron 1 sola bodega. Este estudio se realizó en paralelo con

el de los recicladores, lo que permitía ir realizando las visitas a cada bodega e ir informando de la

presencia de nuestro personal en cada centro de acopio para censar a los recicladores.

La metodología de obtención de información implicó considerar los siguientes escenarios:

1. UNIDADES ECONÓMICAS DE RECICLAJE O BODEGAS: La metodología previó el

desarrollo del censo mediante los centros de acopio o bodegas, a través de entrevista

directa, en la cual el encuestador formuló todas las preguntas del formulario.

En cuanto a los instrumentos empleados, se elaboró el formulario de la encuesta teniendo en cuenta

el Anexo I. “LINEAMIENTOS PARA LA ELABORACION DEL CENSO DE RECICLADORES”. Las

actividades principales que realizan en estos establecimientos son: Recuperación de materiales,

comercio al por mayor de desperdicios, desechos y chatarra.

Resultados del censo:

De acuerdo con el reporte del equipo consultor, solo existe una bodega dedicada a la comercialización

de material reciclable. La siguiente información nos permite conocer e identificar sus características

sociales y de mercado.

La entrevista fue realizada a la propietaria del establecimiento Viviana Castro identificada con Cedula

de ciudadanía 1.110.471.388. En cuanto a las características de la empresa, esta cuenta con cámara

de comercio y es operado en un establecimiento tipo Casa Lote arrendado, el cual tiene una capacidad

de almacenamiento de 30 toneladas.

Tabla 43. Listado de bodegas

No

FORMULARIO NOMBRE DIRECCIÓN

TIPO DE

INMUEBLE

CAP.

MAXIMA

(Ton)

AREA (m2)




1 Chatarrería

del sur CALLE 14 # 4-42 Casa-Lote 30

Cuenta con espacios

adecuados e independientes

para cargue y descargue,

pesaje, clasificación del

material, limpieza, lavado y

beneficio del material, y para

el personal administrativo.


La empresa cuenta con 3 empleados vinculadas mediante contrato, las cuales trabajan 6 días a la

semana, lunes a sábado de 7:00 am a 5:00 pm. Dentro del establecimiento no se lleva a cabo ningún

proceso transformación al material, debido a que no se cuenta con la maquinaria indicada para dicho

actividad.

Los proveedores del material son los mismos recicladores del municipio, el cual es vendido a su vez

a otras bodegas fuera del municipio.

Los materiales recuperados por los recicladores y que son llevados a la única bodega son los

siguientes:

Tabla 44. Cantidad de papel recuperado

PAPELES (Kg/semana)

MATERIAL TOTAL %

Blanco de primera 1800 35%

Archivo 1450 28%

Directorio 1000 19%

Revista 900 17%

Periódico 0 0%

TOTAL 5.150 100%


Tabla 45. Cantidad de vidrio recuperado

VIDRIO (Kg/semana)




MATERIAL TOTAL %

Vidrio transparente 1900 100%

Vidrio ámbar 0 0%

Vidrio verde 0 0%

TOTAL 1900 100%


Tabla 46. Cantidad de cartón recuperado

CARTÓN (Kg/semana)

MATERIAL TOTAL %

Kraft 0 0%

Corrugado 3350 100%

Plegadiza 0 0%

TOTAL 3350 100%


Tabla 47. Cantidad de Plásticos recuperados

PLÁSTICOS (Kg/semana)

MATERIAL TOTAL %

-1 PET – teraftalato de polietileno 2250 96%

-2 PEAD – Polietileno de alta densidad 100 4%

-3 PVC – Policloruro de vinilo 0 0%

-4 PEBD – Polietileno de baja densidad 0 0%

-5 PP – Polipropileno 0 0%

-6 PS - Poliestireno 0 0%

-7 Otros – resinas de plástico o mezclas 0 0%

TOTAL 2350 100%


Tabla 48. Cantidad de metales recuperados

METALES (Kg/semana))




MATERIAL TOTAL %

Cobre 1604 23%

Aluminio 855 12%

Aluminio Clausen 0 0%

Aluminio Grueso 1060 15%

Aluminio Perfil 263 4%

Cable 270 4%

Chatarra Gruesa 950 14%

Chatarra Lata 1885 27%

Otros (¿Cuáles?) 0 0%

TOTAL 6887 100%


En la siguiente tabla se muestra un resumen de los materiales que más se comercializan en el

municipio y su distribución porcentual:

Tabla 49. Resumen de los materiales recuperados.

MATERIAL CANTIDADES (TON/MES) PORCENTAJE EN PESO (%)

Papel 5150 26%

Cartón 3350 17%

Plástico 2350 12%

Vidrios 1900 10%

Metales 6887 35%





Gráfica 9. Distribución de los materiales recuperados

Los centros de acopio manifiestan que el material que llega se encuentra en las condiciones

apropiadas para su comercialización. El material de rechazo en promedio es del 6%, debido a que

solo compran el material que tiene salida en los diferentes mercados del municipio y en otras zonas

del país.

4.2.6.2 Censo de recicladores

Metodología Del Censo:

En el municipio de Chaparral se realizan las labores de reciclaje de papel, cartón, vidrio, plásticos y

metálicos los cuales son vendidos en el centro de acopio del municipio. Esta labor es realizada en

toda el área municipal e incluso algunos lo realizan en el botadero a cielo abierto del municipio. El

número de recicladores en Chaparral asciende a 6 personas.

Teniendo en cuenta lo contenido en la Resolución 0754 de 2014 sobre los lineamientos para la

elaboración del censo de recicladores se aplicó una encuesta dirigida a los 6 recicladores identificados

del municipio de Chaparral, Tolima. Este censo se orientó a buscar e identificar la totalidad de la

población dedicada a este oficio.

En cuanto a los instrumentos empleados, se elaboró el formulario de la encuesta teniendo en cuenta

el Anexo II. LINEAMIENTOS PARA LA ELABORACION DEL CENSO DE RECICLADORES. Donde

se contempla los siguientes aspectos:

Papel26% Cartón

17%

Vidrio10%

Plástico12%Metal

35%




Tabla 50. Aspectos en la encuesta a recicladores del municipio de Chaparral, Tolima

ASPECTO INFORMACIÓN A RECOLECTAR

Control de la

información

recolectada.

Número de formulario

Fecha y hora de la entrevista

Resultado de la entrevista (completa, incompleta, rechazada)

Nombre del encuestador

Identificación del

reciclador.

Nombre completo del reciclador

Documento de identidad (si tiene)

Género (hombre o mujer)

Es cabeza de hogar?

Lugar de nacimiento

Fecha de nacimiento

Lugar de residencia

Teléfono o celular

Caracterización

social

Nivel educativo (sabe leer y escribir, ninguno, primaria, secundaria, técnica, tecnológica,

universidad)

Licencia de conducción

Tipo de vehículo

Condición de afiliación al sistema de seguridad social (subsidiado, cotizante, beneficiario,

ninguno)

Pensión

Administradora de Riesgo Laborales

Tipo de vivienda (casa, apartamento, inquilinato, otro)

Vivienda habitada es propia pagada, propia en proceso de pago, arrendada, otra

Personas que conforman el núcleo familiar (nombre, edad, parentesco, ocupación, nivel

educativo)

Número de personas que dependen de la actividad del reciclador

Caracterización

de la actividad

del reciclador de

oficio.

Hace cuánto tiempo se dedica a la actividad?

Actividad desempeñada antes de iniciar en el reciclaje

Número de días a la semana dedicados a la actividad

Cantidad de horas al día dedicadas a la actividad

Actividad alterna de trabajo

Barrios y horarios en que ejerce su actividad de reciclador

Organización de recicladores a la que pertenece. Tiempo y tipo de vinculación

Distribución de horas dedicada en un día a la recuperación, recolección, transporte,

selección, comercialización y beneficio de materiales




ASPECTO INFORMACIÓN A RECOLECTAR

Medio de transporte utilizado (vehículo motorizado, tracción animal, tracción humana,

triciclo, costal, otro)

El medio de transporte utilizado es propio, arrendado, prestado, comunal, otro

Lugar de recuperación de material (vía pública, conjunto residencial, centro comercial,

oficinas, industria, otro)

Beneficio realizado al material obtenido (selección, clasificación, limpieza, compactación,

rasgado, trituración, rehúso o manufacturación, otro)

Tipo de material que recupera semanalmente

Sitio de venta del material (empresa, bodega, camión, otro reciclador, organización de

recicladores, otro)

Ingresos en la semana anterior por concepto de reciclaje

Fuente: Resolución 0754 de 2014

La metodología planteó una observación real del reciclador en su labor de reciclaje, por lo que se

estableció una programación basada en la movilidad diaria del personal de campo en el municipio. El

equipo del censo visito en las jornadas de trabajo la única bodega existente, conforme a la metodología

recomendada por la resolución.

Resultados del censo:

De acuerdo con el reporte del equipo consultor, ninguna persona se negó a realizar la encuesta,

aunque algunas personas se abstuvieron de brindar respuestas a algunas de las preguntas contenidas

en la encuesta.

La siguiente información nos permite conocer e identificar la población que se encuentra dedicada a

la labor del reciclaje en cuanto a las características sociales y de cómo se encuentran frente a diversos

temas sociales como lo son salud, educación, etc.

Género:

De las 6 personas encuestadas en el municipio de Chaparral, se pudo constatar que el total de las

personas que se dedican a esta labor son hombres. Lo anterior se puede observar en la siguiente

gráfica:




Gráfica 10. Género de las personas encuestadas

Fuente: Equipo consultor 2016

Rango de edad:

La información de la edad se obtuvo de acuerdo a la fecha de nacimiento suministrada por cada

reciclador. A partir de esta se pudo evidenciar que el rango de edad de las personas dedicadas a la

labor del reciclaje es muy variado en el municipio, ya que hay personas desde los 20 años hasta cerca

de los 60 dedicados a la misma. Los resultados obtenidos se presentan a continuación:

Gráfica 11. Distribución de la edad de las personas encuestadas


Sistema de seguridad social:

Dentro de este ítem se tuvo en cuenta los sistemas de salud, pensión y riesgos profesionales. De

acuerdo a los resultados obtenidos, el total de las personas encuestadas no cuentan con una afiliación

Masculino100%

Femenino0%

GENERO DE LOS RECICLADORES

No dieron edad0%

< de 180%

De 18 a 2933%

De 30 a 3917%

De 40 a 4917%

De 50 a 5933%

EDAD DE LOS RECICLADORES




al sistema de pensión ni tampoco a alguna entidad aseguradora de riesgos profesionales. A

continuación se presentan los resultados obtenidos:

Gráfica 12. Personas afiliadas al sistema de pensiones y riesgos profesionales


En cuanto al sistema de salud, la mayoría no cuenta con una afiliación a algún sistema, tal y como se

muestra a continuación:

Gráfica 13. Tipo de seguridad social de las personas encuestadas


Nivel de escolaridad:

0

2

4

6

SiNo

Nú

mer

o d

e p

erso

nas

Afiliados sistema de pensión y riesgos profesionales

Pensión Riesgos Profesionales

0

0,5

1

1,5

2

2,5

3

Subsidiado Cotizante Beneficiario Ninguno

Nú

mer

o d

e p

erso

nas

Tipo de seguridad

Seguridad Social




De acuerdo a los datos suministrados por las 6 personas encuestadas, se encuentra que el total de

las mismas solo cuentan con su básica primaria y ninguna cuenta con un nivel superior a la secundaria.

A continuación se muestran los resultados obtenidos:

Gráfica 14. Nivel de escolaridad de las personas encuestadas


Lo anterior confirma que las personas que se dedican a esta labor siempre son las más personas más

pobres y que no tienen acceso a una educación superior.

La siguiente información permite elaborar la línea base de los programas de aprovechamiento, puesto

que facilita la información en cuanto al tipo de material aprovechado, dedicación en días y horas a

ejercer la actividad.

Tiempo en actividad:

En la siguiente grafica se muestra un rango del tiempo en años que las personas encuestadas llevan

dedicadas a la actividad del reciclaje. Se evidencia que el 50% de la población es relativamente nueva

en la labor, comparando con las personas que llevan más de 10 años que representan más del 30%

de los encuestados. A continuación se muestran los resultados obtenidos:

0

1

2

3

4

5

6

Nú

me

ro d

e p

ers

on

as

Nivel de escolaridad

Nivel de escolaridad

PRIMARIA SECUNDARIA TECNICA TECNOLOGICA UNIVERSIDAD NINGUNO




Gráfica 15. Rango de tiempo dedicado a la labor de las personas encuestadas


Horas dedicadas a la actividad:

De acuerdo a los datos suministrados por las personas encuestadas, se evidencia que todos los que

trabajan en esta labor dedican el tiempo de una jornada laboral de entre 6 a 10 horas, lo cual concuerda

con las jornadas legales en Colombia. A continuación se muestran los resultados obtenidos:

AÑOS EJERCIENDO LA ACTIVIDAD




Gráfica 16. Jornadas dedicadas a la actividad por parte de las personas encuestadas


Cantidad de días dedicados a la actividad:

Se evidencia que la mayoría de las personas encuestadas dedican entre 5 y 7 días de la semana al

reciclaje, lo cual indica que esta es su labor principal y de la cual sostienen a sus familias. A

continuación se muestran los resultados obtenidos:

Gráfica 17. Número de días dedicados al reciclaje por parte de las personas encuestadas

0%

20%

40%

60%

80%

100%

Horas dedicadas a la actividad

Nú

mer

o d

e p

erso

nas

Horas dedicadas al reciclaje

<1

1 a 5

6 a 10

11 a 15

16 a 20

21 a 24

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

Días dedicados a la actividad

% d

e en

cues

tad

os

Número de dias dedicados a la actividad

1 2 3 4 5 6 7





Medio de transporte utilizado:

De los datos registrados por los encuestadores, los medios de transporte más utilizados son los de

tracción humana, específicamente bicicletas y carretas. Otros por el contrario, reportaron que se

movilizan a pie y con un costal en donde guardan el material recuperado. Lo anterior implica que las

personas dedicadas a esta labor no están bien organizadas y requieren más apoyo para realizar dicha

actividad. A continuación se muestra los resultados:

Gráfica 18. Medios de transporte utilizados por las personas encuestadas


Lugar de recuperación del material:

En la siguiente gráfica se muestra los lugares en donde se lleva a cabo la labor de recuperación de

materiales. Se evidencia que la mayoría de las personas centran sus esfuerzos en las vías públicas

del municipio, probablemente recuperando material de los residuos que los habitantes sacan para ser

recogidos por el operador. Otro grupo más pequeño realiza la actividad en el botadero a cielo abierto

utilizado por el municipio para depositar sus residuos. A continuación se muestra los resultados:

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

Vehículomotorizado

Tracciónanimal

Tracciónhumana

Triciclo Costal

Medio de transporte útilizado




Gráfica 19. Lugar de recuperación del material


Sitio de venta del material recuperado:

Se establecieron 6 categorías de los lugares donde se realiza la venta del material recuperado por

parte de los recicladores. Se pudo evidenciar que el 67% de las personas encuestadas venden su

material en la bodega del municipio. Mientras que el resto manifiesta que le vende su material a otro

reciclador del municipio. A continuación se muestran los resultados:

VÍA PÚBLICA; 67%

CONJUNTO RESIDENCIAL;

0%

CENTROS COMERCIALES;

0%

OFICINAS; 0%ALMACENES;

0%

OTRO; 33%

LUGAR DE RECUPERACIÓN DE MATERIAL




Gráfica 20. Sitio de venta del material recuperado


Tipo de material recuperado:

Teniendo en cuenta la gran cantidad de materiales que se pueden recuperar, se organizó la encuesta

en 5 grandes grupos de materiales tales como papeles, cartón, vidrio, plásticos y metálicos. Los

resultados arrojan que el material más recuperado es el metal, seguido de los residuos de papel. Lo

anterior es evidente ya que son estos los que mejor precio de compra registran en las bodegas. A

continuación se muestran los resultados:

Empresa0%

Bodega67%

Otro reciclador

33%

Organización de

recicladores0%

Otros0%

VENTA DEL MATERIAL RECUPERADO




Gráfica 21. Tipo de material recuperado


4.2.7 .Servicios No Regulados de la prestación del servicio público de aseo

4.2.7.1 Residuos especiales

En el municipio de Chaparral no se han establecido programas de recolección y disposición de

residuos sólidos especiales, por lo que la caracterización de los mismos no existe.

4.2.7.2 Residuos de construcción y demolición

En el municipio de Chaparral no se han establecido programas de recolección y disposición de

residuos sólidos de construcción y demolición, por lo que la caracterización de los mismos no existe.

4.3 Disposición final

4.3.1 Tipo de disposición final de residuos sólidos generados en el área urbana

El municipio de Chaparral dispone el 100% de los residuos sólidos recolectados del área urbana y

rural en celdas tecnificadas, ubicado a 11 Km del casco urbano del municipio.

4.3.2 Clase de sitio de disposición final

El relleno cuenta con impermeabilización de fondo, filtros de lixiviados, chimeneas para gases y

cobertura de residuos. Sin embargo, la disposición final se hace sin ningún tipo de control técnico ni

Papel26% Cartón

17%

Vidrio10%

Plástico12%Metal

35%

TIPO DE MATERIAL RECUPERADO




ambiental. Además no cuenta con patio de maniobras ni con cobertura de residuos, las cuales son

características operacionales de un BOTADERO A CIELO ABIERTO; así mismo, este sitio carece de

sistema de control de vectores y bascula de pesaje.

4.3.3 Autorización ambiental del tipo de disposición final

Aunque el sitio de disposición final que utiliza el municipio de Chaparral presenta las características

típicas de un botadero a cielo abierto, este fue aprobado por Cortolima mediante resolución 108 de

2006.

4.4 Gestión de riesgos

En este momento el municipio se encuentra en proceso de contratación para la elaboración del plan

de gestión de riesgos.




5. CAPITULO 2 PROGRAMAS Y PROYECTOS DEL PGIRS

5.1 Metodología

5.1.1 Árbol de problemas

La identificación de los problemas, sus causas y efectos se realizará mediante el uso de la herramienta

denominada “el árbol de problemas” que se presenta en la siguiente ilustración.

Ilustración 28. Modelo de Árbol de Problemas




Efecto 1 .1

Déficit económico.

Efecto 5

Pérdida de material

aprovechable

Efecto 5,1

Bajo nivel de ingresos

económicos entre los

recicladores, abandono y/o

ausencia de la actividad.

Efecto 6,1

Incumplimiento de la

normatividad ambiental por

parte del prestador.

Efecto 6,2,

Emergencia sanitaria

Efecto 6,2.1

Clausura del sitio de D.F.

Efecto 7,1

Inadecuado manejo y

disposición de residuos en la

zona rural.

Efecto 8,1

Disminucion de la vida util del

sitio de D.F

Efecto 9,1

Disminucion de la vida util del

sitio de D.F

Efecto 11 .1

No se genera atención

oportuna ante cualquier

emergencia

Efecto 1

Bajo nivel de ingresos del

prestador.

Efecto 2

Cese de actividades para el

aprovechamiento de residuos

orgánicos, capacitaciones

frente a la cultura ambiental y

rutas selectivas en los

municipios.

Efecto 3

Desconocimiento de los

usuarios frentea los residuos

potencialmente

aprovechables.

Efecto 4

Deficit del 100% cobertura

en algunas de las nuevas

actividades del servicio

público (corte y poda y lavado

de áreas publicas, zonas

rivereñas).

Efecto 4,1

Falta de capacitación del

personal del prestador del

servicio.

Efecto 5

Falta de separacion y

recoleccion selectiva de los

residuos sólidos

aprovechables.

Efecto 5,1

Falta de apoyo a los

recicladores existentes en el

fortalecimiento

organizacional, administrativo

y financiero que consolide la

actividad del reciclaje en el

municipio.

Efecto 6,

Riesgos en la salud humana,

por reciclaje en el sitio de

dispisicion final y exposicion

continua a factores

contamiantes.

Efecto 6,2

Acumulación de residuos y

proliferación de vectores .

Efecto 6,2,1

Sanciones impuestas por las

autoridad ambiental.

Efecto 7,1

Falta de cobertura en la zona

rural y deficiencias en la

frecuencia de recolección y

transporte.

Efecto 8,1

Acumulacion de RDC en vias

y lotes Valdios.

Efecto 9,1

Acumulacion de R.E en vias y

lotes Valdios.

Efecto 10 - 10,1

Acumulación de residuos

sólidos en las vías y áreas

publicas

Efecto 11

Déficit en la prevención,

mitigación y atención de

posibles emergencias

Causa 1

Bajo recaudo del servicio

público de aseo por

implementacion del nuevo

regimen tarifario.

Causa 2

Falta de continuidad de

programas y proyectos en la

gestión integral de los

residuos sólidos.

Causa 3

Insuficientes campañas de

sensibilización y educación

en el municipio.

Causa 6

Falencias en la operación del

sitio de disposicion final

Causa 6,2

Agotamiento de la vida útil

del sitio de disposición final .

Causa 6,2,1

Autorizacion ambiental del

sitio de disposicion final.

Causa 7

Acceso limitado para la

Prestación de servicio público

de aseo en la zona rural

Causa 8

Ausencia de Escombrera

Municipal.

Causa 9


usuarios sobre el manejo y

recoleccion y disposicion de

los residuos especiales.

Causa 10

Falta de cultura ciudadana

frente a la adecuada

disposición de residuos en

vías ya áreas públicas por los

transeúntes

Causa 11


riesgos asociados a la

prestación del servicio de

aseo en situaciones de

emergencia

Causa 1,1

Resistencia del usuario a las

nuevas tarifas.

Causa 2,1

Cambio de gobierno local

Causa 3,1

Falta de cultura sobre la

adecuada gestión de los

residuos sólidos.

Causa 6,1

Problemas de contaminacion,

sociales y de salud publica.

Causa 6,2

Ausencia de estrategias

educativas que conlleven a la

reducción de residuos que

van al sitio de D.F.

Causa 6,2

Cierre del sitio de D.F. por


Causa 7,1

Difícil acceso a la zona Rural,

por su distancia y malla vial.

Causa 8,1

Inadecuada disposicion de

los RDC

Causa 9 ,1

Carencia de un programa de

gestion de residuos

especiales

Causa 10,1

Baja disponibilidad de cestas

públicas en el municipio

Causa 11,1

Inexistencia de un esquema

de gestión de riesgo respecto

a la prestación del servicio de

aseo

Causa 4,1

Insuficiente capacidad instalada por parte del prestador.

Causa 5,1

Debilidad en la actividad de reciclaje en el municipio, falta de

incentivos a la comunidad.

Causa 5,2

Desconocimiento de las vías de comercialización de los

materiales reciclables

EFECTO: AUMENTO DE LOS RESIDUOS, DISMUNICION DE LA VIDA UTIL DEL SITIO DE DISPOSICION FINAL, PERDIDA DE MATERIALES POTENCIALMENTE RECUPERABLES

Efecto 2-3

Deficiencia en la gestión integral de los Residuos sólidos.

Efecto 4,1

Incumplimiento en los índices de calidad y continuidad en la

prestación del servicio.

PROBLEMA: FALTA DE ESTRATEGIAS EFECTIVAS QUE PROMUEVAN LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN EL MUNICIPIO

Causa 4

Implementacion de nuevos servicios de operación según la

Res. 720

Causa 5

Insuficientes acciones, para el fortalecimiento del gremio

reciclador en su labor.




5.1.2 Árbol de objetivos

A partir de los resultados del “árbol de problemas” planteado en la línea base, se elaborará el “árbol

de objetivos”, de acuerdo con la siguiente Ilustración:

Ilustración 29. Modelo de Árbol de Objetivos

Las causas, problemas y efectos del “árbol de problemas” se emplearán para identificar los medios,

objetivos y fines en el “árbol de objetivos”

Una vez elaborado el “árbol de objetivos”, se verificará que los medios propuestos permitan alcanzar

los objetivos y que los fines sean consistentes con ellos. El proceso de convertir los problemas en

objetivos se debe revisar para identificar las fallas y eliminar las inconsistencias.




Fin 1,1

Equilibrio economico del

prestador

Fin 5,3

Incrementar toneladas

aprovechadas

Fin 5,1

Generar empleo a travez

de la actividad de

reciclaje

Fin 6,1

Cumplir con la

normatividad ambiental

vigente

Fin 6,2,

Impedir una emergencia

sanitaria

Fin 6,2.1

Cumplir con las

condiciones tecnicas y

operativas en el S.D.F

Fin 7,1

Dar el correcto manejo y

disposición de residuos

en la zona rural.

Fin 8,1

Aumentar la vida util del

sitio de D.F

Fin 9,1

Aumentar la vida util del

sitio de D.F

Fin 11,1

Atención oportuna ante

cualquier emergencia

Fin 1

Aumento en el nivel de

recuado de aseo

Fin 2

Aumento en la cultura de

reciclaje, reducción de

residuos aprovechables

transportados al relleno

sanitario

Fin 3

Implementar campañas

de sensibilizacion y

selección en la fuente.

Fin 4

Diseñar estrategias que

lleven al prestador al

100% de cobertura en las

nuevas actividades (Res.

720)

Fin 4,1

Cumplir con el personal

capacitado y

herramientas necesarias

para realizar e las

actividades

Fin 5,2

Recuperación y

comercialización de

material aprovechable

Fin 5

Inclusión de los

recicladores en las

actividades de

aprovechamiento en el

PGIRS

Fin 6,

Reducción de los riesgos

en la salud humana,

producto del reciclaje en

el sitio de dispisicion final

y exposicion continua a

factores contamiantes.

Fin 6,2

Evitar la acumulación de

residuos y proliferación de

vectores .

Fin 6,2,1

Evitar sanciones

impuestas por la


Fin 7,1

Aumentar la cobertura en

la zona rural, así como la

frecuencia de recolección

y transporte.

Fin 8,1

Evitar la acumulacion de

RDC en vias y lotes

Valdios.

Fin 9,1

Evitar la acumulacion de

R.E en vias y lotes

Valdios.

Fin 10-10,1

Disminución de residuos

sólidos en las vías y áreas

publicas

Fin 11

Preparacion para la

actuacion en emrgencias

y contingencias

Medio 1

Actualizar el estudio de

costos y tarifas y el

catastro de usuarios

Medio 2

Estructurar proyectos en

el corto, mediano y largo

plazo mediante el PGIRS

Medio 3

Campañas pilotos de

cultura ciudadana para la

reducción, reutilización,

reciclaje y separación en

la fuente de los residuos.

Medio 6

Plan de mejoramiento

operativo del sitio de

disposición final y

cumplimiento de la

normatividad vigente

Medio 6,2

Inicio de operación en el

relleno regional.

Medio 6,2,1

Tramite para la obtención

de la autorizacion

ambiental del sitio de D.F.

Medio 7

Contar con un prestador

servicio público de aseo

en la zona rural

Medio 8

Tramite de autorización

ambiental para establecer

la Escombrera Municipal.

Medio 9

Generar campañas de

capacitación a los

usuarios sobre el manejo

adecuado de los residuos

especiales

Medio 10

Fortalecer la cultura

ciudadana frente a la

adecuada disposición de

residuos en vías ya áreas

publicas

Medio 11

Elaborar el plan de

emergencia y

contingencia para el

servicio publico de asei

Medio 1,1

Sensibilizar a los usuarios

del pago del servicio de

aseo

Medio 3,1

Implementacion de

estrategias de

capacitacion en residuos

a todos los sectores

Medio 6,1

Prohibicion de las

actividades de reciclaje

dentro del Sitio de D.F

Medio 6,2

Diseñar estrategias

educativas que conlleven

a la reducción de

residuos que van al sitio

de D.F.

Medio 6,2

Iniciar el proceso de

clausura del sitio de D.F.

Medio 7,1

Generar estrategias para

facilitar el acceso a la

zona Rural

Medio 8,1

Contar con un operador

de RDC

Medio 9,1

Implementación de un

programa para la

recolección, transporte y

disposición final de los

residuos sólidos

especiales

Medio 10,1

Disponibilidad de cestas


Medio 11,1

Creacion de un esquema

de gestión de riesgo

respecto a la prestación

del servicio de aseo

Medio 4,1

Adquirir la herramientas básicas y el personal

necesario para la actividad

Medio 5,1

Implementacion de incentivos a la comunidad

Medio 5,2

Elaboracion del estudio de mercado

j

FIN: DISMINUACIÓN DE LOS RESIDUOS, APROVECHAMIENTO DE MATERIALES POTENCIALMENTE RECUPERABLES, AUMENTO DE LA VIDA UTIL DEL SITIO DE DISPOSICION FINAL

Fin 2-3

Contar con infraestructura que permita el

almacenamiento y beneficio de materiales

Fin 4,2

Cumplir adecuadamente los indices de calidad y

cobertura

OBJETIVO: FORMULAR ESTRATEGIAS EFECTIVAS QUE PROMUEVAN LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN EL MUNICIPIO

Medio 4

Prestar nuevas actividades (corte cesped y poda de

árboles,lavado de áreas publicas y zonas rivereñas)

propuestas por la Res. 720 en el municipio

Medio 5

Formalización y asociacion del gremio reciclador en

el municipio



CHAPARRAL FECHA: Agosto de

2016 HOJA 91 DE 6

5.1.3 Priorización

En este aspecto se describen las prioridades de todos y cada uno de los problemas que se presentan

en el municipio en cuanto a la gestión integral de los residuos sólidos:

PROBLEMA CENTRAL FALTA DE ESTRATEGIAS EFECTIVAS QUE PROMUEVAN LA

GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN EL MUNICIPIO

PRIORIZACIÓN DE PROBLEMA

PROGRAMA DESCRIPCION DE PROBLEMA ALTA (Años) MEDIA (Años) BAJA (Años)

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

1. IN

ST

ITU

CIO

NA

L

CA

US

AS

Bajo recaudo del servicio público de aseo por implementación del nuevo régimen tarifario.

Resistencia del usuario a las nuevas tarifas.

EF

EC

TO

S

Bajo nivel de ingresos del prestado

Déficit económico

2. R

EC

OL

EC

CIÓ

N T

RA

NS

PO

RT

E Y

TR

AN

SF

ER

EN

CIA

CA

US

AS

Falta de continuidad de programas y proyectos en la gestión integral de los residuos sólidos.

Cambio de gobierno local

Insuficientes campañas de sensibilización y educación en el municipio.

Falta de cultura sobre la adecuada gestión de los residuos sólidos.

EF

EC

TO

S

Cese de actividades para el aprovechamiento de residuos orgánicos, capacitaciones frente a la cultura ambiental y rutas selectivas en los municipios.

Desconocimiento de los usuarios frente a los residuos potencialmente aprovechables.

Deficiencia en la gestión integral de los Residuos sólidos.

3. B

AR

RID

O

CA

US

AS

Falta de cultura ciudadana frente a la adecuada disposición de residuos en vías ya áreas públicas por los transeúntes

Baja disponibilidad de cestas públicas en el municipio

EF

EC

TO

Acumulación de residuos sólidos en las vías y áreas publicas

4. P

LA

YA

S Y

ZO

NA

S

RIB

ER

EÑ

AS

CA

US

AS

Implementación de nuevos servicios de operación según la Res. 720





2016 HOJA 92 DE 6





1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

EF

EC

TO

S

Déficit del 100% cobertura en algunas de las nuevas actividades del servicio público (corte y poda y lavado de áreas públicas, zonas rivereñas).

Falta de capacitación del personal del prestador del servicio.

Incumplimiento en los índices de calidad y continuidad en la prestación del servicio

5. C

OR

TA

DE

CE

SP

ED

Y P

OD

A D

E

AR

BO

LE

S

CA

US

AS



EF

EC

TO

S




6. L

AV

AD

O

CA

US

AS



EF

EC

TO

S




7. A

PR

OV

EC

HA

MIE

NT

O

CA

US

AS

Insuficientes acciones, para el fortalecimiento del gremio reciclador en su labor.

Debilidad en la actividad de reciclaje en el municipio, falta de incentivos a la comunidad.

Desconocimiento de las vías de comercialización de los materiales reciclables

EF

EC

TO

S Falta de apoyo a los recicladores

existentes en el fortalecimiento organizacional, administrativo y financiero que consolide la actividad del reciclaje en el municipio.




2016 HOJA 93 DE 6





1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Bajo nivel de ingresos económicos entre los recicladores, abandono y/o ausencia de la actividad.

Falta de separación y recolección selectiva de los residuos sólidos aprovechables.

Pérdida de material aprovechable

8. IN

CL

US

IÓN

DE

RE

SIC

LA

DO

RE

S

CA

US

AS

Insuficientes acciones, para el fortalecimiento del gremio reciclador en su labor.

Debilidad en la actividad de reciclaje en el municipio, falta de incentivos a la comunidad.

Desconocimiento de las vías de comercialización de los materiales reciclables

EF

EC

TO

S

Falta de apoyo a los recicladores existentes en el fortalecimiento organizacional, administrativo y financiero que consolide la actividad del reciclaje en el municipio.

Bajo nivel de ingresos económicos entre los recicladores, abandono y/o ausencia de la actividad.

Falta de separación y recolección selectiva de los residuos sólidos aprovechables.

Pérdida de material aprovechable

9. D

ISP

OS

ICIÓ

N F

INA

L

CA

US

AS

Inadecuada operación del sitio de disposición final

Problemas de contaminación, sociales y de salud pública.

Agotamiento de la vida útil del sitio de disposición final.

Ausencia de estrategias educativas que conlleven a la reducción de residuos que van al sitio de D.F.

Falta de autorización ambiental del sitio de disposición final.

Cierre del sitio de D.F. por autoridad ambiental.

EF

EC

TO

S

Riesgos en la salud humana, por reciclaje en el sitio de disposición final y exposición continúa a factores contaminantes.

Incumplimiento de la normatividad ambiental por parte del prestador.

Acumulación de residuos y proliferación de vectores.




2016 HOJA 94 DE 6





1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Emergencia sanitaria

Sanciones impuestas por la autoridad ambiental.

Clausura de los sitios de D.F y pago de sanciones.

10. R

ES

IDU

OS

SÓ

LID

OS

ES

PE

CIA

LE

S

CA

US

AS

Desconocimiento de los usuarios sobre el manejo y recolección y disposición de los residuos especiales.

Carencia de un programa de gestión de residuos especiales.

EF

EC

TO

S Acumulación de R.E en vías y lotes

Baldíos.

Disminución de la vida útil del sitio de D.F

11. R

ES

IDU

OS

DE

DE

MO

LIC

IÓN

Y

CO

NS

TR

UC

CIÓ

N

CA

US

AS

Ausencia de Escombrera Municipal.

Inadecuada disposición de los RDC

EF

EC

TO

S

Acumulación de RDC en vías y lotes Baldíos.

Disminución de la vida útil del sitio de D.F

12. G

ES

TIÓ

N D

EL

RIE

SG

O

CA

US

AS

Desconocimiento de los riesgos asociados a la prestación del servicio de aseo en situaciones de emergencia

Inexistencia de un esquema de gestión de riesgo respecto a la prestación del servicio de aseo

EF

EC

TO

S Déficit en la prevención, mitigación y

atención de posibles emergencias

No se genera atención oportuna ante cualquier emergencia

13. Z

ON

A R

UR

AL

CA

US

AS

Acceso limitado para la Prestación de servicio público de aseo en la zona rural

Difícil acceso a la zona Rural, por su distancia y malla vial.

EF

EC

TO

Falta de cobertura en la zona rural y deficiencias en la frecuencia de recolección y transporte

Inadecuado manejo y disposición de residuos en la zona rural.




2016 HOJA 95 DE 6

5.1.4 Programas, Objetivos Y Proyectos

Según lo contempla la resolución 0754 de 2014, los objetivos y metas específicos se materializarán a

través de programas y proyectos viables y sostenibles enfocados en cada uno de los componentes

del servicio, teniendo en cuenta aspectos técnicos, operativos, ambientales, institucionales,

económicos y financieros asociados.

El contenido de cada programa está directamente relacionado con la realidad del municipio, los

problemas que se contemplan en cada aspecto de la prestación del servicio de aseo y las necesidades

que se observaron en la recolección de parámetros de línea base.

Los Programas y Proyectos para la implementación del PGIRS son:

1. Programa institucional para la prestación del servicio público de aseo

2. Programa de recolección, transporte y transferencia

3. Programa de barrido y limpieza de vías y áreas públicas

4. Programa de limpieza de playas costeras y ribereñas

5. Programa de corte de césped y poda de árboles de vías y áreas públicas

6. Programa de lavado de áreas públicas

7. Programa de aprovechamiento

8. Programa de inclusión de recicladores

9. Programa de disposición final

10. Programa de gestión de residuos sólidos especiales

11. Programa de gestión de residuos de construcción y demolición

12. Programa de gestión de residuos sólidos en el área rural

13. Programa de gestión de riesgo

Cada uno de los programas se formuló de forma detallada y concisa, considerando:

Objetivos y Proyectos con los cuales se busca un impacto positivo a la sociedad enfocado a la

prestación del servicio de aseo.

Actividades del proyecto: Son las acciones requeridas dentro de cada componente del proyecto para

obtener los resultados o productos esperados y que implican la utilización de recursos humanos,

financieros o físico.




2016 HOJA 96 DE 6

Indicadores: Los indicadores permiten precisar los resultados esperados en términos de cantidad

calidad, tiempo, grupo social y lugar.

Metas: es necesario establecer metas para evaluar el avance del proyecto.

Medios de verificación: En los medios de verificación se debe precisar la fuente de donde se

obtendrá la información para hacer el seguimiento al proyecto.

Riesgos: Son los factores externos al proyecto que están fuera del control de la entidad encargada

del proyecto y que pueden afectar positiva o negativamente su ejecución. Estas situaciones se

identifican como riesgos que pueden ser ambientales, financieros, institucionales, sociales, políticos o

legales.

A continuación se presentan los programas y proyectos del PGIRS con sus respectivos indicadores y

metas:




PROGRAMAS, PROYECTOS Y ACTIVIDADES DEL PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DEL MUNICIPIO DE CHAPARRAL - TOLIMA 2016 - 2027

PROGRAMA OBJETIVO PROYECTO ACTIVIDADES

INDICADORES HORIZONTE

Cantidad Calidad Tiempo Lugar Grupo Social

Corto Medio Largo

1. PROGRAMA INSTITUCIONAL

PARA LA PRESTACION DEL

SERVICIO PUBLICO DE

ASEO

Objetivo Fortalecer técnica y

operativamente al prestador

según los requerimientos

de la Res. 720/2015

Proyecto 1 Fortalecimiento,

Técnico, operativo y administrativo del prestador del


Desarrollar la actualización del estudio de costos y tarifas y la actualización del catastro de urbanizaciones y usuarios del

servicio de aseo

Según la CRA

Costos y tarifas

actualizados

2016 Municipio Chaparral

Prestador y población Urbana

100% 100% 100%

Realizar capacitaciones anuales al personal operativo

en competencias laborales 1 cada año

Operarios certificados

2016-2017 Municipio Chaparral

Operarios del

Prestador 80% 100% 100%

Implementación efectiva del comparendo ambiental por la malas prácticas de los usuario

Indefinido

Comparendos

ambientales

Aplicados


Usuarios 100% 100% 100%

Realizar el estudio de viabilidad para la creación de incentivos a las ciudadanía

por la actividad de la separación en la fuente

1 cada año

Incremento en la

separación en la fuente


Usuarios 100% 100% 100%

Evaluar y fortalecer los manuales de procedimientos

1 vez cada 4 años

Operarios desempeña

ndo su función

adecuadamente


Operarios del

Prestador 100% 100% 100%








Corto Medio Largo

Llevar a cabo campañas de sensibilización acerca del pago del servicio aseo y la

inclusión de las actividades de la Res. 720/2015

1 año

Usuarios concientizados sobre

nuevos servicios


Usuarios 50% 60% 70%

2. PROGRAMA DE RECOLECCION TRANSPORTE Y

TRANSFERENCIA

1. Objetivo Reducir la

cantidad de residuos sólidos

transportados al relleno sanitario

Proyecto 1 Promover la creación y

articulación de rutas selectivas de

residuos en el servicio de

recolección y transporte

Optimización de las rutas existentes

3 rutas Aumento

de frecuencias


Usuarios de las

microrutas 20% 50% 100%

Desarrollar campañas piloto de capacitación a la población sobre la debida presentación de los residuos y separación

de residuos peligrosos

1 cada año

Adecuada presentació

n de los residuos



2. Objetivo Optimizar la calidad del

servicio

Proyecto 1 Formular un plan de optimización

de la flota vehicular

Estudio financiero para la Modernización de la flota

vehicular 2 carros

Recolección en

compactadores


Prestador 20% 50% 100%

Estructurar el protocolo de mantenimiento preventivo de

la flota vehicular 1 Protocolo

Disminución de fallas en equipos


Prestador 70% 100% 100%








Corto Medio Largo

3. PROGRAMA DE BARRIDO Y

LIMPIEZA DE VIAS Y AREAS

PUBLICAS

1. Objetivo Optimizar la prestación y calidad del servicio de barrido y

limpieza de vías y áreas

públicas

Proyecto 1 Disminuir la presencia de

residuos sólidos en vías y áreas

publica en el municipio

Capacitaciones s los usuarios sobre la adecuada disposición de los residuos sólidos en vías y áreas públicas, además del adecuado uso de las cestas

publicas

3 por año

Adecuada presentació

n de los residuos



Realizar campañas de limpieza en los puntos críticos que se encuentran en la vía

publica

1 vez por semana

Eliminación de los puntos

críticos en el municipio


Usuarios 50% 70% 100%

Evaluar la necesidad de la cantidad y ubicación de

canastillas o cestas, en vías y áreas públicas, para

almacenamiento exclusivo de residuos sólidos producidos

por los transeúntes

Según necesidad

Vías y áreas

públicas libres de residuos



2. Objetivo Cumplir el

marco Normativo

vigente para el barrido y


públicas

Proyecto 1 Realizar

seguimiento al cumplimiento de

frecuencias establecidas para

la actividad de barrido y limpieza de vías y áreas

públicas

Seguimiento y control al prestador del servicio

1 vez por año

Prestación del servicio adecuada


Prestador 100% 100% 100%








Corto Medio Largo

4. PROGRAMA DE LIMPIEZA DE

ZONAS RIBEREÑAS

1. Objetivo Inclusión del programa de Limpieza de

playas costeras y

ribereñas en las actividades desarrolladas

por el prestador

Proyecto 1 Formular

estrategias para la gestión de

residuos sólidos en las zonas ribereñas del

municipio

Definir las respectivas áreas (metros cuadrados y

ubicación) de playas ribereñas ubicadas en suelo urbano que

serán objeto de limpieza

Según Prestador

Áreas ribereñas limpias


Prestador 50% 50%

Diseñar y desarrollar campañas de sensibilización

para la preservación y conservación del recursos hídrico, articuladas con las

instituciones educativas especializadas del SENA

4 por año

Estado adecuado de los cursos de agua



5. PROGRAMA DE CORTE DE

CESPED Y PODA DE ARBOLES

1. Objetivo Garantizar la continuidad,

calidad y cobertura del

servicio

Proyecto 1 Estructurar el

protocolo para el corte de césped y poda árboles en el

municipio

Definir las áreas susceptibles a estas actividades; cuál

debería ser la frecuencia y horarios para realizarlas

teniendo en cuenta lineamientos técnico-

ambientales

21.599 m2 para corte de césped

y 1814 arboles

Mantener las áreas verdes de acuerdo a la norma


Prestador 50% 50%

Verificar que el personal que realiza estas actividades cuenta con las debidas

medidas de protección para realizarlas

1 Vez por año

Que el personal

cuente con las debidas medidas de precaución


Operarios del

Prestador 100% 100% 100%

Adquisición de equipos y contratación o capacitación

del personal existente para la prestación adecuada de este

servicio

Según inventario y necesidade

s de la Prestador

Contar con los equipos y personal necesario

para la actividad


Operarios del









Corto Medio Largo

6. PROGRAMA DE LAVADO DE

AREAS PUBLICAS

1. Objetivo Optimizar

prestación de la actividad de

lavado de áreas públicas en el municipio

Proyecto 1 Establecer

lineamientos y procedimientos

para la ejecución del servicio de

lavado de áreas públicas en el

municipio

Establecer las frecuencias del servicio de acuerdo a las

necesidades detectadas en el municipio (Decreto 2981 de

2013)

Según Prestador

Adecuado aspecto de

áreas publicas


Prestador 50% 50%

Proyecto 2 Promover

estrategias para la mejora de la

calidad y efectividad del

servicio

Adquisición de equipos y contratación o capacitación

del personal existente para la prestación adecuada de este

servicio

Según inventario y necesidade

s de la Prestador

Contar con los equipos y personal necesario

para la actividad



Realizar campañas de capacitación a la comunidad

acerca del buen uso y cuidado de las áreas publicas

2 por año

Uso adecuado

de las áreas

publicas



Capacitación al personal sobre uso eficiente del agua.

2 por año Desempeño adecuado


Operarios del









Corto Medio Largo

7. PROGRAMA DE APROVECHAMIEN

TO

1. Objetivo Específico: Incentivar el

aprovechamiento de los residuos sólidos

mediante estrategias

efectivas que ayuden al correcto

manejo de los mismos

Proyecto 1. Implementar

estrategias de comercialización y

capacitación en todos los sectores

en la gestión y manejo separado de los residuos

Socializar y poner en práctica los manuales para la gestión integral de residuos en los

colegios mediante campañas de reciclaje, articulados a

través de PRAES.

Una socializacio

nes anuales en

cada institución

Estudiantes sensibilizad

os en la gestión de residuos sólidos


Instituciones

educativas 35% 50% 70%

Sensibilización de los sectores comerciales para incentivar a la separación en la fuente y a

la contribución al medio ambiente.

Dos capacitacio

nes anuales a

los sectores comerciales

Conciencia ambiental

en los comerciant

es


Sector comercial

del municipio

35% 50% 70%

Realización de talleres Teórico- prácticos en barrios

pilotos, promoviendo campañas de capacitación de

reciclaje y separación en la fuente.

Un barrio piloto por

año

Barrios con separación en la fuente



Realización de un estudio de mercado en el municipio para

crear canales de comercialización que genere

el fortalecimiento del mercado orgánico e inorgánico.

Un estudio

Acuerdos de

comercialización


Recicladores de oficio

100%








Corto Medio Largo

2. Objetivo específico

Disponer de infraestructura adecuada para

realizar las actividades de

separación, almacenamient

o, beneficio tanto para los


como orgánicos.

Proyecto 1. Poner en

funcionamiento la planta de

separación de residuos sólidos

Realizar un estudio sobre las inversiones necesarias para la

puesta en marcha de la planta, que garantice su

financiación.

Un estudio Planta en

funcionamiento



100%

Realizar un estudio de alternativas que viabilice el

mejor esquema para la operación de la planta.

Un estudio

Operador especializa

do en la planta



100%

Implementar un proyecto piloto para la transformación

de materiales orgánicos (podas, corte de césped, plazas de mercado) en compost, confirmar la viabilidad financiera.

Un proyecto

piloto

Producción de compost


Usuarios, plaza de mercado

100% 100% 100%

Proyecto 2. Implementar una

Estación de Clasificación y

Aprovechamiento en el municipio

ECA

Realizar un estudio sobre las inversiones necesarias para la puesta en marcha de la ECA, que garantice su financiación.

Un estudio ECA en

funcionamiento



100% 100%








Corto Medio Largo

Realizar un estudio de viabilidad, sobre la

transformación y beneficio de los materiales reciclables

como el plástico.

Un estudio Transforma

ción de materiales



30% 100%

Involucrar al gremio reciclador y capacitarlos sobre

funcionamiento de la ECA y la normatividad vigente.

Dos capacitacio

nes anuales al

gremio reciclador

Recicladores

vinculados a la ECA



50% 70% 100%

8. PROGRAMA DE INCLUSION DE

RECICLADORES

1. Objetivo Especifico Lograr el

reconocimiento,

fortalecimiento y

competitividad de toda la población

recicladora

Proyecto 1. Actualización del

censo de los recicladores de oficio para su

reconocimiento y vinculación

Actualizar anualmente la base de datos.

Una actualización por año

Conocimiento de los

formalizados y no

formalizados



100% 100% 100%

Proyecto 2. Fortalecimiento

técnico, operacional,

administrativo y financiero que consolide la actividad del

Apoyar la formalización del gremio reciclador para la creación de una figura asociativa legalmente

constituida.

Una asociación

de recicladore

s

Totalidad de

recicladores

vinculados a una figura legalmente constituida



100%








Corto Medio Largo

reciclaje en el municipio.

Realizar capacitaciones técnicas, normativas y

ambientales, financieros y administrativos al gremio

reciclador.

2 de capacitacio

nes anuales

Formación total de los recicladores de oficio



100% 100% 100%

Vincular los recicladores en las actividades de clasificación

y aprovechamiento en la planta de reciclaje cuando

entre en operación.

Recicladores

vinculados

Inclusión total de los recicladore

s en el proceso

productivo


Recicladores de oficio y

las organizacio

nes

40% 60% 100%

Establecer acuerdos de recolección selectiva respecto a los residuos aprovechables

con el inicio de las rutas selectivas

1 ruta selectiva

piloto

Rutas selectivas

establecidas


Recicladores de oficio y

las organizacio

nes y prestadores de servicio

50% 100% 100%

9. PROGRAMA DE DISPOSICION

FINAL

1. Objetivo Especifico

Promover la adecuada

disposición final de los

Proyecto 1. Garantizar que el

proceso de disposición final de residuos se

realice de acuerdo

Cumplimiento de la normatividad vigente respecto a gases y lixiviados generados

en el sitio de D.F

Un sistema de

tratamiento de gases y lixiviados

Sistemas de

tratamiento en

operación

2017-2027 Municipio

de Chaparral

Usuarios 35% 70% 100%








Corto Medio Largo

residuos sólidos

a la normatividad vigente

Iniciar el proceso de clausura del sitio de disposición final

actual

Un sitio de D.F

clausurado

Sitio de disposición

final clausurado

2018-2020 Municipio

de Chaparral

Prestador 70% 100%

Prohibir el aprovechamiento de residuos en el sitio de D.F

0 recicladores en el sitio

de D.F

Presencia únicamente de personal autorizado

2017-2017 Municipio

de Chaparral


100% 100% 100%

Proyecto 2. Regionalización en el manejo de

los residuos sólidos

Apoyar y participar del proceso de estructuración del esquema de regionalización propuesto por la EDAT para optimizar la disposición final

en el Departamento del Tolima

Un esquema

de regionalizac

ión

Relleno Sanitario

Regional en operación

2017-2020 Municipio

de Chaparral

Prestador y Municipio

35% 70% 100%

10. PROGRAMACION DE GESTION DE

RESIDUOS SÓLIDOS

ESPECIALES

1. Objetivo Específico

Establecer la correcta

gestión de los residuos

especiales

Proyecto 1. Estructurar el programa de gestión de los

residuos especiales

Protocolo para la prestación de los servicios especiales

1 Protocolo

Implementación de los servicios

especiales


Prestador 100%

Creación de estrategias de divulgación que informen al usuario sobre los servicios

especiales

Prestador de servicio

Uso de los servicios

especiales 2017-2020

Municipio de

Chaparral Prestador 100%








Corto Medio Largo

11. PROGRAMA DE GESTION DE RESIDUOS DE

CONSTRUCCION Y DEMOLICION



gestión de los residuos de

construcción y demolición

Proyecto 1. Estructuración del

programa de gestión de los residuos de


Elaboración de estudios previos para el diseño,

construcción y puesta en operación de Escombrera

Municipal

Un estudio Escombrera municipal operando

2018-2026 Municipio

de Chaparral

Municipio 35% 70% 100%

Proyecto 2. Fortalecimiento de

la cultura ciudadana respecto al

manejo adecuado de los residuos de

construcción y demolición en el

municipio

Realizar campañas intensas para informar que son los residuos de construcción y

demolición y sobre la implementación de los puntos

limpios para su recolección

No de campañas

Ausencia de residuos

de construcció

n y demolición en lugares públicos

2017-2027 Municipio

de Chaparral


12. PROGRAMA DE GESTION DE

RIESGO


Establecer el plan de gestión

de riesgos asociados a la prestación del

servicio público de

aseo

Proyecto 1. Elaboración del

plan de emergencia y

contingencia del servicio público de

aseo

Identificación en campo de las condiciones de riesgo

asociados a la prestación del servicio de aseo

Un estudio

Riesgos completam

ente identificado

s


Prestador 100% 100% 100%

Establecer un protocolo general de actuaciones frente a cada amenaza específica

Un protocolo

Actuaciones generales establecida

s


Prestador 70% 100% 100%








Corto Medio Largo

Proyecto 2. Difusión del plan de emergencia y contingencia del


Realizar programas de capacitación y socialización

sobre el plan de emergencia y contingencia

No de capacitacio

nes

Población capacitada

para atención de emergencia

s


Operarios del

Prestador 70% 100% 100%


RESIDUOS EN EL AREA RURAL



gestión de los residuos en la zona rural del

municipio

Proyecto 1. Elaborar el plan de recolección y aprovechamiento de los residuos generados en el

área rural del municipio

Realizar un diagnóstico de las vías terciarias con necesidad

de mantenimiento

No de centros

rurales con posibilidad

de prestación

Identificación de

restricciones en la

prestación rural

Municipio Chaparral

Centros Poblados de la zona

rural

50% 70% 100%

Elaboración de estudio de localización y generación para

definir el aumento de cobertura

Un Estudio Aumento

de la cobertura



rural

50% 70% 100%


implementación de puntos limpios para recolección de

residuos agrícolas.

Un estudio

Recolección efectiva

de residuos agrícolas



rural

50% 70% 100%

Realizar talleres sobre aprovechamiento de los

residuos orgánicos, reciclables y buenas prácticas

No Talleres

Adecuada disposición de residuos en la zona

rural



rural

50% 70% 100%




A continuación también se muestran los medios de verificación que se utilizaran para el seguimiento de los proyectos y sus actividades y así poder

garantizar la correcta aplicación del PGIRS. Además, se muestran los factores de riesgo asociados a todas las actividades contempladas en los

proyectos:


PROGRAMA OBJETIVO PROYECTO ACTIVIDAD

ES

MEDIOS DE VERIFICACION FACTORES DE RIESGO

Fuente de informaci

ón

Método de

recolección

Método de

análisis Frecuencia

Responsable

Financiero

Político Social Ambiental Legal


PARA LA PRESTACION DEL SERVICIO PUBLICO DE

ASEO

Objetivo Fortalecer técnica y

operativamente al

prestador según los

requerimientos de la Res.

720/2015

Proyecto 1 Fortalecimiento, Técnico, operativo y

administrativo del

prestador del servicio

público de aseo

Desarrollar la

actualización del estudio de costos y tarifas y la

actualización del catastro

de urbanizacion

es y usuarios del servicio de

aseo

Informe de costos y tarifas

aprobado por la CRA

Revisión de

informes

Cuantitativo

Según la CRA

Prestador Falta de presupue

sto

Baja capacida

d de control y seguimie

nto

Falta Cooperación

de los usuarios

- Incumplimiento legal

Realizar capacitaciones anuales al personal

operativo en competencias laborales

Lista de asistencia y registro

fotográfico

Revisión de

informes

Cuantitativo

Anual Prestador Falta de logística

- Falta de voluntad operarios


Implementación efectiva

del comparendo

ambiental por la malas

Reportes de

comparendos policía

Reporte de

información

Cuantitativo

Anual Municipio y Policía

Falta de logística

Falta de interés en el

gobierno municipa

l

Resistencia de la

comunidad


en áreas publicas

Incumplimiento legal






ES


Fuente de informaci

ón

Método de

recolección

Método de


Responsable

Financiero


prácticas de los usuario

Realizar el estudio de viabilidad

para la creación de incentivos a

las ciudadanía

por la actividad de

la separación en la fuente

Reporte de toneladas aprovecha

das

Reporte de

información

Cuantitativo

Anual Prestador

y Municipio

Falta de presupue

sto


gobierno municipa

l

Falta de compromiso

de la comunidad

No se realice el

aprovechamiento


Evaluar y fortalecer los manuales de procedimient

os

Registros de

asistencia a

capacitación

Reporte de

información

Cuantitativo

Cada 4 años

Prestador - - Falta de voluntad operarios

Inadecuada prestación del servicio público de

aseo


Llevar a cabo

campañas de

sensibilización acerca

del pago del servicio aseo y la inclusión

de las


fotográfico

Reporte de

información

Cuantitativo

Primer año de

implementación de la

nueva metodología tarifaria

Prestador Falta de presupue

sto


gobierno municipa

l

Falta Cooperación

de los usuarios







ES


Fuente de informaci

ón

Método de

recolección

Método de


Responsable

Financiero


actividades de la Res. 720/2015

2. PROGRAMA DE

RECOLECCION TRANSPORTE Y TRANSFERENCI

A

1. Objetivo Reducir la

cantidad de residuos sólidos

transportados al relleno sanitario

Proyecto 1 Promover la creación y articulación

de rutas selectivas de residuos en

el servicio de recolección y

transporte


Reporte de toneladas

Reporte de

información

Cuantitativo

Anual Prestador Falta de presupue

sto


gobierno municipa

l

Falta de compromiso

de la comunidad

Disposición inadecuada

de los residuos


Desarrollar campañas piloto de

capacitación a la

población sobre la debida

presentación de los

residuos y separación de residuos peligrosos


fotográfico

Revisión de

informes

Cuantitativo


sto -

Falta Cooperación

de los usuarios







ES


Fuente de informaci

ón

Método de

recolección

Método de


Responsable

Financiero


2. Objetivo Optimizar la calidad del

servicio

Proyecto 1 Formular un

plan de optimización


Estudio financiero

para la Modernización de la flota

vehicular

Prestador y

Administración

municipal

Recursos gestiona

dos

Adquisición

Cuando se requiera

Prestador Falta de recursos


gobierno municipa

l

- Inadecuado manejo de

los residuos


Estructurar el protocolo

de mantenimiento preventivo


Prestador y

normatividad

Estado de los

vehículos

Efectividad del

protocolo Anual Prestador

Falta de recursos

-

Deficiencia de la

prestación del servicio

Deficiencia de la



3. PROGRAMA DE BARRIDO Y LIMPIEZA DE

VIAS Y AREAS PUBLICAS

1. Objetivo Optimizar la prestación y calidad del servicio de barrido y


públicas

Proyecto 1 Disminuir la presencia de

residuos sólidos en

vías y áreas publica en el

municipio

Capacitaciones s los usuarios sobre la

adecuada disposición

de los residuos

sólidos en vías y áreas

públicas, además del adecuado uso de las

cestas publicas


fotográfico

Reporte de

información

Cuantitativo


sto -

Falta Cooperación

de los usuarios







ES


Fuente de informaci

ón

Método de

recolección

Método de


Responsable

Financiero


Realizar campañas de limpieza

en los puntos

críticos que se

encuentran en la vía publica

Campañas realizadas anteriormente, trabajo de campo

Reporte de

información

Cuantitativo

Anual Prestador Falta de recursos


gobierno municipa

l

No Cooperación

de los usuarios

Inadecuada disposición

de los residuos


Evaluar la necesidad

de la cantidad y

ubicación de canastillas o cestas, en

vías y áreas públicas,

para almacenami

ento exclusivo de

residuos sólidos

producidos por los

transeúntes

Trabajo de campo

Revisión de

informes

Cuantitativo



gobierno municipa

l

No Cooperación

de los usuarios

Inadecuada disposición

de los residuos







ES


Fuente de informaci

ón

Método de

recolección

Método de


Responsable

Financiero


2. Objetivo Cumplir el

marco Normativo

vigente para el barrido y limpieza de vías y áreas

públicas

Proyecto 1 Realizar

seguimiento al

cumplimiento de

frecuencias establecidas

para la actividad de

barrido y limpieza de vías y áreas

públicas

Seguimiento y control al

prestador del servicio

Antecedentes de la


Revisión de

informes

Informes de

seguimiento

Anual Municipio

y Cortolima

Poca destinaci

ón de recursos


gobierno municipa

l

Falta de interés de

los usuarios -


4. PROGRAMA DE LIMPIEZA

DE ZONAS RIBEREÑAS

1. Objetivo Inclusión del programa de Limpieza de

playas costeras y

ribereñas en las

actividades desarrollada

s por el prestador

Proyecto 1 Formular

estrategias para la

gestión de residuos

sólidos en las zonas

ribereñas del municipio

Definir las respectivas

áreas (metros

cuadrados y ubicación) de playas ribereñas

ubicadas en suelo urbano

que serán objeto de limpieza

Censos, PBOT

Revisión de

informes

Cuantitativo


-

Falta de Cooperación

de los usuarios

Deterioro de los causes de agua







ES


Fuente de informaci

ón

Método de

recolección

Método de


Responsable

Financiero


Diseñar y desarrollar campañas

de sensibilización para la

preservación y

conservación del

recursos hídrico,

articuladas con las

instituciones educativas

especializadas del SENA

Proyectos desarrollados anteriormente

Revisión de

informes

Cuantitativo

Anual Prestador

y Municipio

Falta de recursos


gobierno municipa

l

Falta de Cooperación

de los usuarios

Deterioro de los causes de agua




1. Objetivo Garantizar la continuidad,

calidad y cobertura

del servicio

Proyecto 1 Estructurar el

protocolo para el corte de césped y poda árboles

en el municipio

Definir las áreas

susceptibles a estas

actividades; cuál debería

ser la frecuencia y

horarios para

realizarlas teniendo en

cuenta lineamientos

Censos Trabajo

de campo

Cuantitativo

Anual Prestador

Recursos

insuficientes

- - Inadecuado

aspecto visual







ES


Fuente de informaci

ón

Método de

recolección

Método de


Responsable

Financiero


técnico-ambientales

Verificar que el personal que realiza

estas actividades cuenta con las debidas medidas de protección

para realizarlas

Informes Prestador

Revisión de

informes

Informativo

Anual Municipio

y Cortolima

Recursos

insuficientes


gobierno municipa

l

Lesiones al personal


Adquisición de equipos y contratación

o capacitación del personal

existente para la

prestación adecuada de este servicio

Informes Prestador

Revisión de

informes

Adquisición

Anual Prestador

Recursos

insuficientes


gobierno municipa

l








ES


Fuente de informaci

ón

Método de

recolección

Método de


Responsable

Financiero


6. PROGRAMA DE LAVADO DE

AREAS PUBLICAS

1. Objetivo Optimizar prestación

de la actividad de

lavado de áreas


Proyecto 1 Establecer

lineamientos y

procedimientos para la

ejecución del servicio de lavado de

áreas públicas en el municipio

Establecer las

frecuencias del servicio

de acuerdo a las

necesidades detectadas

en el municipio (Decreto 2981 de 2013)

Informes Prestador

Revisión de

informes

Cuantitativo

Anual Prestador

Recursos

insuficientes

-

Falta de cooperación

de los usuarios


Proyecto 2 Promover estrategias

para la mejora de la

calidad y efectividad del servicio

Adquisición de equipos y contratación

o capacitación del personal

existente para la

prestación adecuada de este servicio

Informes Prestador

Revisión de

informes

Adquisición

Anual Prestador

Recursos

insuficientes


gobierno municipa

l



Realizar campañas

de capacitación

a la comunidad acerca del buen uso y cuidado de

Proyectos desarrollad

os anteriorme

nte

Trabajo de

campo

Informativo

Anual Prestador

y Municipio

Recursos

insuficientes


gobierno municipa

l

Falta de cooperación

de los usuarios







ES


Fuente de informaci

ón

Método de

recolección

Método de


Responsable

Financiero


las áreas publicas

Capacitación al personal sobre uso

eficiente del agua.

Proyectos desarrollad

os anteriorme

nte

Trabajo de

campo

Informativo

Anual Prestador

Recursos

insuficientes


gobierno municipa

l

- Desperdicio

de agua Incumplimiento legal

7. PROGRAMA DE

APROVECHAMIENTO

1. Objetivo Específico: Incentivar el aprovechamiento de los residuos sólidos

mediante estrategias efectivas

que ayuden al correcto manejo de los mismos

Proyecto 1. Implementar estrategias

de comercializa

ción y capacitación en todos los sectores en la gestión y

manejo separado de los residuos

Socializar y poner en

práctica los manuales

para la gestión

integral de residuos en los colegios

mediante campañas

de reciclaje, articulados a

través de PRAES.

Formatos de

asistencia y registro

fotográfico

Revisión de

informes Conteo Anual

Municipio, prestador

e Institucion

es educativa

s

Falta de presupue

sto

Baja capacida


nto

Baja participación ciudadana

Perdida de materiales

aprovechables y

disminución vida útil del sitio de D.F

-

Sensibilización de los sectores

comerciales para

incentivar a la

separación

Formatos de


fotográfico

Revisión de


Municipio y

Prestador

Falta de presupue

sto -



aprovechables y


-






ES


Fuente de informaci

ón

Método de

recolección

Método de


Responsable

Financiero


en la fuente y a la

contribución al medio

ambiente.

Realización de talleres Teórico-

prácticos en barrios pilotos,

promoviendo campañas

de capacitación de reciclaje y separación

en la fuente.

Formatos de


fotográfico

Revisión de


Municipio y

Prestador

Falta de presupue

sto -



aprovechables y


-

Realización de un

estudio de mercado en el municipio para crear canales de

comercialización que genere el

fortalecimiento del

Registro del estudio realizado

Revisión de

informes

Beneficio-Costo

Anual Municipio Falta de presupue

sto

Falta de voluntad política

para gestionar recursos

Baja participación

de gremio reciclador

Bajos niveles de

aprovechamiento y


-






ES


Fuente de informaci

ón

Método de

recolección

Método de


Responsable

Financiero


mercado orgánico e inorgánico.

2. Objetivo específico

Disponer de infraestructura adecuada para realizar

las actividades

de separación,

almacenamiento,

beneficio tanto para

los materiales reciclables

como orgánicos.


funcionamiento la planta

de separación de residuos

sólidos

Realizar un estudio

sobre las inversiones necesarias

para la puesta en

marcha de la planta, que garantice su financiación.


Revisión de

informes

Beneficio-Costo

Anual Municipio

y Prestador

No se logra el

punto de equilibrio



Resistencia de los

recicladores a vincularse

Bajos rendimientos operativos, perdida de

material aprovechabl

e

-

Realizar un estudio de alternativas que viabilice

el mejor esquema para la

operación de la planta.


Revisión de

informes

Beneficio-Costo

Anual Municipio

No se logra el

punto de equilibrio

Desinterés

político para

motivar a los

oferentes

Abandono del gremio reciclador

Bajo aprovechami

ento de residuos y


Demora en los

contratos

Implementar un proyecto piloto para la transformaci

ón de materiales

Informes de

producción realizados

Revisión de

informes

Beneficio-Costo

Anual Municipio

y Prestador

Falta de presupue

sto



Resistencia de los


Perdida de material

orgánico y disminución vida útil del sitio de D.F

-






ES


Fuente de informaci

ón

Método de

recolección

Método de


Responsable

Financiero


orgánicos (podas, corte de césped, plazas de

mercado) en compost,

confirmar la viabilidad financiera.

Proyecto 2. Implementar una Estación

de Clasificación

y Aprovechami

ento en el municipio

ECA

Realizar un estudio


para la puesta en

marcha de la ECA, que

garantice su financiación.


Revisión de

informes

Beneficio-Costo


sto



Resistencia de los



aprovechables y


-

Realizar un estudio de viabilidad, sobre la

transformación y

beneficio de los


como el plástico.


Revisión de

informes

Beneficio-Costo


sto



Resistencia de los


Acumulación de residuos plásticos y


-






ES


Fuente de informaci

ón

Método de

recolección

Método de


Responsable

Financiero


Involucrar al gremio

reciclador y capacitarlos

sobre funcionamie

nto de la ECA y la

normatividad vigente.

Formatos de


fotográfico

Revisión de


Municipio y

operador de la

planta

Falta de presupue

sto -

Resistencia de los



aprovechables y


-

8. PROGRAMA DE INCLUSION

DE RECICLADORE

S

1. Objetivo Especifico Lograr el

reconocimiento,

fortalecimiento y

competitividad de toda la

población recicladora

Proyecto 1. Actualización del censo de

los recicladores

de oficio para su

reconocimiento y

vinculación

Actualizar anualmente la base de

datos.

Censo Consorcio

PGIRS

Encuestas,

informes y análisis estadístico de los reciclado

res

Estadístico


sto

Baja capacida


nto

Abandono del gremio reciclador

- -

Proyecto 2. Fortalecimiento técnico, operacional, administrativ

o y financiero

que consolide la actividad del

Apoyar la formalización del gremio

reciclador para la

creación de una figura asociativa legalmente constituida.

Certificados de

cámara y comercio y

reportes del número

de recicladore

s asociados

Revisión de

información legal

Verificación y

conteo Anual Municipio

Falta de presupue

sto -

Baja participación


Bajos niveles de

aprovechamiento y


-






ES


Fuente de informaci

ón

Método de

recolección

Método de


Responsable

Financiero


reciclaje en el municipio.

Realizar capacitaciones técnicas, normativas y ambientales, financieros y administrativos al gremio reciclador.

Formatos de


fotográfico

Revisión de

informes Conteo Anual Municipio

Falta de presupue

sto -

Baja participación


- -

Vincular los recicladores

en las actividades

de clasificación

y aprovechamiento en la planta de reciclaje

cuando entre en

operación.

Informes de

operación de la

planta de reciclaje

Revisión de

informes

Verificación y

conteo Anual

Municipio y

operador de la

planta

Falta de presupue

sto -

Baja participación


Bajos niveles de

aprovechamiento y


-






ES


Fuente de informaci

ón

Método de

recolección

Método de


Responsable

Financiero


Establecer acuerdos de recolección

selectiva respecto a

los residuos aprovechabl

es con el inicio de las

rutas selectivas

Formatos de lista de asistencias

a reuniones, registros

de los acuerdos

alcanzados e informes

de cantidad

de material recuperado

Revisión de

información

Simple verificaci

ón y análisis estadísti

co


sto -


Bajos niveles de

aprovechamiento y


-

9. PROGRAMA DE

DISPOSICION FINAL


Promover la adecuada

disposición final de los residuos sólidos

Proyecto 1. Garantizar

que el proceso de disposición

final de residuos se realice de

acuerdo a la normatividad

vigente

Cumplimiento de la

normatividad vigente

respecto a gases y

lixiviados generados

en el sitio de D.F

Conceptos técnicos de

la corporació

n e informes

de operación del relleno

Revisión de

informes

Técnico y

Operativo


sto - -

Impactos negativos al

medio ambiente

Incumplimiento de la normativa ambiental

Iniciar el proceso de clausura del

sitio de disposición final actual

Conceptos técnicos de

la corporació

n e informes

de clausura

del relleno

Revisión de

informes

Técnico y

Operativo


sto



-

Impactos negativos al

medio ambiente







ES


Fuente de informaci

ón

Método de

recolección

Método de


Responsable

Financiero


Prohibir el aprovechami

ento de residuos en el sitio de

D.F

Informes de la

empresa prestadora

Revisión de


Prestador y

Municipio - -

Resistencia de los

recicladores a retirarse

- -

Proyecto 2. Regionalizaci

ón en el manejo de


Apoyar y participar del proceso de

estructuración del

esquema de regionalización propuesto por la EDAT

para optimizar la disposición final en el

Departamento del Tolima

Informes de avance

en el esquema

de regionalización de la

EDAT

Revisión de

informes

Beneficio-Costo

Anual Municipio, EDAT y

Prestador

Falta de presupue

sto



- Inadecuada Disposición

Demora en los

contratos

10. PROGRAMACION DE GESTION DE RESIDUOS

SÓLIDOS ESPECIALES



gestión de

Proyecto 1. Estructurar el programa de gestión de

los residuos especiales

Protocolo para la

prestación de los

servicios especiales

Prestador y

normatividad

Estado de los

vehículos

Efectividad del

protocolo Anual Prestador

Falta de presupue

sto -

Deficiencia de la


Deficiencia de la








ES


Fuente de informaci

ón

Método de

recolección

Método de


Responsable

Financiero


los residuos especiales

Creación de estrategias

de divulgación

que informen al usuario sobre los servicios

especiales

Registros de las

estrategias creadas

Revisión de

informes

Simple verificaci

ón Anual Prestador

Falta de presupue

sto -


Acumulación de residuos especiales y disminución vida útil del sitio de D.F

-

11. PROGRAMA DE GESTION DE RESIDUOS DE CONSTRUCCIO

N Y DEMOLICION



gestión de los residuos

de construcción y demolición

Proyecto 1. Estructuració

n del programa de gestión de

los residuos de


Elaboración de estudios previos para

el diseño, construcción y puesta en

operación de Escombrera

Municipal

Registros del estudio realizado

Revisión de

informes

Beneficio-Costo

Anual Municipio

No se logra el

punto de equilibrio


para gestionar

los recursos

-



y disminución vida útil del sitio de D.F


Proyecto 2. Fortalecimie

nto de la cultura

ciudadana respecto al

manejo adecuado de los residuos


en el municipio

Realizar campañas intensas

para informar que

son los residuos de construcción y demolición

y sobre la implementac

ión de los puntos

limpios para

Formatos de


fotográfico

Revisión de


Municipio y

Prestador

Falta de presupue

sto -




y disminución vida útil del sitio de D.F

-






ES


Fuente de informaci

ón

Método de

recolección

Método de


Responsable

Financiero


su recolección


RIESGO


Establecer el plan de

gestión de riesgos

asociados a la prestación del servicio público de

aseo

Proyecto 1. Elaboración del plan de emergencia

y contingencia del servicio público de

aseo

Identificación en campo de

las condiciones

de riesgo asociados a la prestación del servicio

de aseo

Registro de los

trabajos de campo y

de investigaci

ón

Revisión de

informes

Verificación


sto




riesgos a los que están expuestos

- -

Establecer un protocolo general de

actuaciones frente a cada

amenaza específica

Registro del estudio

de actuaciones realizado

Revisión de

informes

Verificación


sto

Baja capacida


nto

Falta de compromiso

por los actores

involucrados en la

ejecución del proyecto

-

Incumplimiento de la normativid

ad






ES


Fuente de informaci

ón

Método de

recolección

Método de


Responsable

Financiero


Proyecto 2. Difusión del

plan de emergencia

y contingencia del servicio público de

aseo

Realizar programas

de capacitación

y socialización sobre el plan

de emergencia

y contingencia

Formatos de


fotográfico

Revisión de

informes Conteo Anual Prestador

Falta de presupue

sto -


- -

13. PROGRAMA DE GESTION DE RESIDUOS EN

EL AREA RURAL



gestión de los residuos en la zona rural del

municipio

Proyecto 1. Elaborar el

plan de recolección y aprovechamiento de los residuos

generados en el área rural del

municipio

Realizar un diagnóstico de las vías terciarias

con necesidad

de mantenimien

to

Registros del

diagnóstico realizado

Revisión de

informes Conteo Semestral Municipio

Falta de presupue

sto


para gestionar

los recursos


- -

Elaboración de estudio

de localización y generación para definir el aumento

de cobertura


Revisión de

informes

Beneficio-Costo

Semestral Prestador Falta de presupue

sto - -

Acumulación de residuos y quemas no controladas

-






ES


Fuente de informaci

ón

Método de

recolección

Método de


Responsable

Financiero


Realizar un estudio


para la implementac

ión de puntos

limpios para recolección de residuos agrícolas.


Revisión de

informes

Beneficio-Costo

Semestral Municipio

No se logra el

punto de equilibrio

- Baja

participación ciudadana

Acumulación de residuos agrícolas y disminución vida útil del sitio de D.F

-

Realizar talleres sobre

aprovechamiento de los residuos

orgánicos, reciclables y

buenas prácticas

Formatos de


fotográfico

Revisión de

informes Conteo Anual Municipio

Falta de presupue

sto -


No se aprovechen los residuos

sólidos

-




2016 HOJA 130 DE 1

6. CAPITULO 3 CRONOGRAMA Y PLAN FINANCIERO

El cronograma es la herramienta de planeación para la ejecución de las actividades de los proyectos

en los 3 horizontes de tiempo establecidos (Corto, Mediano y Largo). A continuación se presenta el

cronograma de los proyectos a ejecutar para la gestión integral de los residuos sólidos:




CRONOGRAMA PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DEL MUNICIPIO DE CHAPARRAL - TOLIMA 2016 - 2027

PROGRAMA PROYECTO ACTIVIDADES Responsable

Corto Plazo Mediano Plazo Largo Plazo

Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año

7 Año 8 Año 9 Año 10 Año 11 Año 12

2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027


PARA LA PRESTACION DEL

SERVICIO PUBLICO DE ASEO

Proyecto 1. Fortalecimiento,

Técnico, operativo y

administrativo del prestador del


Desarrollar la actualización del estudio de costos y tarifas y la actualización del catastro de urbanizaciones y usuarios del servicio de aseo

Prestador

Realizar capacitaciones anuales al personal operativo en competencias laborales

Prestador

Implementación del comparendo ambiental por las malas prácticas de los usuarios.

Municipio y Policía

Realizar el estudio de viabilidad para la creación de incentivos a las ciudadanía por la actividad de la separación en la fuente



Prestador









2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027

Llevar a cabo campañas de sensibilización acerca del pago del servicio aseo y la inclusión de las actividades de la Res. 720/2015

Prestador

2. PROGRAMA DE RECOLECCION TRANSPORTE Y

TRANSFERENCIA

Proyecto 1. Promover la creación y

articulación de rutas selectivas

de residuos en el servicio de

recolección y transporte


Prestador

Desarrollar campañas piloto de capacitación a la población sobre la debida presentación de los residuos y separación de residuos peligrosos

Prestador

Proyecto 1. Formular un plan de optimización


Estudio financiero para la Modernización de la flota vehicular

Prestador

Estructurar el protocolo de mantenimiento preventivo de la flota vehicular

Prestador

3. PROGRAMA DE BARRIDO Y

LIMPIEZA DE VIAS Y AREAS PUBLICAS

Proyecto 1. Disminuir la presencia de

residuos sólidos en vías y áreas

Capacitaciones s los usuarios sobre la adecuada disposición de los residuos sólidos en vías y áreas públicas, además del

Prestador









2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027

publica en el municipio.

adecuado uso de las cestas publicas

Realizar campañas de limpieza en los puntos críticos que se encuentran en la vía publica

Prestador

Evaluar la necesidad de la cantidad y ubicación de canastillas o cestas, en vías y áreas públicas, para almacenamiento exclusivo de residuos sólidos producidos por los transeúntes

Prestador

Proyecto 1. Realizar

seguimiento al cumplimiento de


para la actividad de barrido y

limpieza de vías y áreas públicas.

Seguimiento y control al prestador del servicio.

Municipio y Cortolima

4. PROGRAMA DE LIMPIEZA DE ZONAS

RIBEREÑAS

Proyecto 1. Formular

estrategias para

Definir las respectivas áreas (metros cuadrados y

Prestador









2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027

la gestión de residuos sólidos

en las zonas ribereñas del

municipio

ubicación) de playas ribereñas ubicadas en suelo urbano que serán objeto de limpieza

Diseñar y desarrollar campañas de sensibilización para la preservación y conservación del recursos hídrico, articuladas con las instituciones educativas especializadas del SENA


5. PROGRAMA DE CORTE DE CESPED

Y PODA DE ARBOLES

Proyecto 1. Estructurar el

protocolo para el corte de césped y poda árboles en el municipio

Definir las áreas susceptibles a estas actividades; cuál debería ser la frecuencia y horarios para realizarlas teniendo en cuenta lineamientos técnico-ambientales

Prestador

Verificar que el personal que realiza estas actividades cuenta con las debidas medidas de protección para realizarlas

Municipio y Cortolima









2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027

Adquisición de equipos y contratación o capacitación del personal existente para la prestación adecuada de este servicio

Prestador

6. PROGRAMA DE LAVADO DE AREAS

PUBLICAS

Proyecto 1. Establecer

lineamientos y procedimientos

para la ejecución del servicio de

lavado de áreas públicas en el

municipio

Establecer las frecuencias del servicio de acuerdo a las necesidades detectadas en el municipio (Decreto 2981 de 2013)

Prestador

Proyecto 2. Promover

estrategias para la mejora de la

calidad y efectividad del

servicio


Prestador

Realizar campañas de capacitación a la comunidad acerca del buen uso y cuidado de las áreas publicas


Capacitación al personal sobre uso eficiente del agua.

Prestador









2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027

7. PROGRAMA DE APROVECHAMIENTO


estrategias de comercialización y capacitación en

todos los sectores en la

gestión y manejo separado de los residuos

Socializar y poner en práctica los manuales para la gestión integral de residuos en los colegios mediante campañas de reciclaje, articulados a través de PRAES.

Municipio, prestador e Instituciones educativas

Sensibilización de los sectores comerciales para incentivar a la separación en la fuente y a la contribución al medio ambiente.

Municipio y Prestador

Realización de talleres Teórico- prácticos en barrios pilotos, promoviendo campañas de capacitación de reciclaje y separación en la fuente.


Realización de un estudio de mercado en el municipio para crear canales de comercialización que genere el fortalecimiento del

Municipio









2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027

mercado orgánico e inorgánico.


funcionamiento la planta de

separación de residuos sólidos

Realizar un estudio sobre las inversiones necesarias para la puesta en marcha de la planta, que garantice su financiación.


Realizar un estudio de alternativas que viabilice el mejor esquema para la operación de la planta.

Municipio

Implementar un proyecto piloto para la transformación de materiales orgánicos (podas, corte de césped, plazas de mercado) en compost, confirmar la viabilidad financiera.


Proyecto 2. Implementar una

Estación de Clasificación y

Aprovechamiento


Municipio









2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027

en el municipio ECA

Realizar un estudio de viabilidad, sobre la transformación y beneficio de los materiales reciclables como el plástico.

Municipio

Involucrar al gremio reciclador y capacitarlos sobre funcionamiento de la ECA y la normatividad vigente.

Municipio y operador de

la planta

8. PROGRAMA DE INCLUSION DE

RECICLADORES

Proyecto 1. Actualización del

censo de los recicladores de oficio para su

reconocimiento y vinculación


Municipio


técnico, operacional,

administrativo y financiero que consolide la actividad del reciclaje en el

municipio.

Apoyar la formalización del gremio reciclador para la creación de una figura asociativa legalmente constituida.

Municipio

Realizar capacitaciones técnicas, normativas y ambientales, financieros y

Municipio









2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027

administrativos al gremio reciclador.

Vincular los recicladores en las actividades de clasificación y aprovechamiento en la planta de reciclaje cuando entre en operación.

Municipio y operador de

la planta

Establecer acuerdos de recolección selectiva respecto a los residuos aprovechables con el inicio de las rutas selectivas

Prestador

9. PROGRAMA DE DISPOSICION FINAL

Proyecto 1. Garantizar que el

proceso de disposición final de residuos se

realice de acuerdo a la normatividad

vigente

Cumplimiento de la normatividad vigente respecto a gases y lixiviados generados en el sitio de D.F

Prestador

Iniciar el proceso de clausura del sitio de disposición final actual

Prestador

Prohibir el aprovechamiento de residuos en el sitio de D.F










2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027



Apoyar y participar del proceso de estructuración del esquema de regionalización propuesto por la EDAT para optimizar la disposición final en el Departamento del Tolima

Municipio, EDAT y

Prestador

10. PROGRAMACION DE GESTION DE

RESIDUOS SÓLIDOS ESPECIALES

Proyecto 1. Estructurar el programa de gestión de los

residuos especiales


Prestador

Creación de estrategias de divulgación que informen al usuario sobre los servicios especiales

Prestador


RESIDUOS DE CONSTRUCCION Y

DEMOLICION

Proyecto 1. Estructuración

del programa de gestión de los residuos de


Elaboración de estudios previos para el diseño, construcción y puesta en operación de Escombrera Municipal

Municipio


de la cultura ciudadana respecto al

Realizar campañas intensas para informar que son los residuos de construcción y demolición y sobre la










2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027

manejo adecuado de los

residuos de construcción y

demolición en el municipio

implementación de los puntos limpios para su recolección


RIESGO

Proyecto 1. Elaboración del

plan de emergencia y

contingencia del servicio público

de aseo

Identificación en campo de las condiciones de riesgo asociados a la prestación del servicio de aseo

Prestador


Prestador

Proyecto 2. Difusión del plan de emergencia y contingencia del servicio público

de aseo

Realizar programas de capacitación y socialización sobre el plan de emergencia y contingencia

Prestador


RESIDUOS EN EL AREA RURAL

Proyecto 1. Elaborar el plan de recolección y aprovechamiento de los residuos generados en el

área rural del municipio

Realizar un diagnóstico de las vías terciarias con necesidad de mantenimiento

Municipio

Elaboración de estudio de localización y generación para definir

Prestador









2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027

el aumento de cobertura

Realizar un estudio sobre las inversiones necesarias para la implementación de puntos limpios para recolección de residuos agrícolas.

Municipio

Realizar talleres sobre aprovechamiento de los residuos orgánicos, reciclables y buenas prácticas

Municipio




2016 HOJA 143 DE 1

El plan financiero debe guiar la asignación de recursos del municipio, distrito o región y garantizar la

viabilidad de los proyectos que se proponen y su ejecución considerando 3 horizontes de tiempo ya

mencionados. En este aparte se estima el costo de cada uno de los recursos y las fuentes financieras

disponibles para llevar a cabo cada proyecto:




PLAN FINANCIERO PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS DEL MUNICIPIO DE CHAPARRAL - TOLIMA 2016 - 2027

PROGRAMA PROYECT

O ACTIVIDAD

ES Respons

able


Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10 Año 11 Año 12

2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027

1. PROGRAMA INSTITUCIONA

L PARA LA PRESTACION DEL SERVICIO PUBLICO DE

ASEO


nto, Técnico,

operativo y administrati

vo del prestador

del servicio público de

aseo

Desarrollar la actualización del estudio de costos y tarifas y la actualización del catastro de urbanizaciones y usuarios del servicio de aseo

Prestador 5.100.00

0

6.800.000

8.500.00

0

Realizar capacitaciones anuales al personal operativo en competencias laborales

Prestador 500.000 500.000 500.000 500.000 800.000 800.000 800.000 800.000 1.000.00

0 1.000.000

1.000.000

1.000.000

Implementación del comparendo ambiental por las malas prácticas de los usuarios.

Municipio y Policía

2.000.000 2.000.000 2.000.000





PROGRAMA PROYECT

O ACTIVIDAD

ES Respons

able



2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027

Realizar el estudio de viabilidad para la creación de incentivos a las ciudadanía por la actividad de la separación en la fuente

Prestador y

Municipio

15.000.000

20.000.00

0

25.000.000


Prestador 2.500.000 2.500.000 2.500.000

Llevar a cabo campañas de sensibilización acerca del pago del servicio aseo y la inclusión de las actividades

Prestador 2.550.00

0 2.550.000 2.550.000

2.550.000

3.200.000 3.200.00

0 4.000.000

4.000.000





PROGRAMA PROYECT

O ACTIVIDAD

ES Respons

able



2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027

de la Res. 720/2015

SUBTOTAL PROGRAMA INSTITUCIONAL

8.150.000

22.550.000

3.050.000 3.050.00

0 7.600.00

0 28.500.00

0 4.000.00

0 800.000

9.500.000

34.500.000

5.000.000

1.000.000

2. PROGRAMA DE

RECOLECCION TRANSPORTE

Y TRANSFEREN

CIA

Proyecto 1. Promover la creación

y articulación

de rutas selectivas

de residuos en el

servicio de recolección y transporte


Prestador 2.000.000 500.000 500.000 500.000

Desarrollar campañas piloto de capacitación a la población sobre la debida presentación de los residuos y separación de residuos peligrosos

Prestador 2.550.000 2.550.000 2.550.00

0 3.200.00

0 3.200.000

3.200.000

3.200.000

4.000.000

4.000.000

Proyecto 1. Formular un

plan de optimización


Estudio financiero para la Modernización de la flota vehicular

Prestador 10.000.0

00

20.000.000

30.000.0

00

Estructurar el protocolo

Prestador 3.000.000 4.000.000 4.000.000





PROGRAMA PROYECT

O ACTIVIDAD

ES Respons

able



2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027

de mantenimiento preventivo de la flota vehicular

SUBTOTAL PROGRAMA DE RECOLECCION

0 7.550.000 2.550.000 13.050.0

00 3.200.00

0 7.700.000

3.200.000

23.700.000

4.000.000

8.000.000 0 30.000.0

00

3. PROGRAMA DE BARRIDO Y LIMPIEZA DE

VIAS Y AREAS PUBLICAS

Proyecto 1. Disminuir la presencia

de residuos sólidos en

vías y áreas publica en

el municipio.

Capacitaciones s los usuarios sobre la adecuada disposición de los residuos sólidos en vías y áreas públicas, además del adecuado uso de las cestas publicas

Prestador 2.550.000 2.550.000 3.200.000 3.200.00

0 4.000.000

4.000.000

Realizar campañas de limpieza en los puntos críticos que se encuentran

Prestador 5.000.00

0 5.000.000 5.000.000

5.000.000

5.000.000

5.000.000 5.000.00

0 5.000.00

0 5.000.00

0 5.000.000

5.000.000

5.000.000





PROGRAMA PROYECT

O ACTIVIDAD

ES Respons

able



2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027

en la vía publica

Evaluar la necesidad de la cantidad y ubicación de canastillas o cestas, en vías y áreas públicas, para almacenamiento exclusivo de residuos sólidos producidos por los transeúntes

Prestador 4.000.000 4.000.000 4.000.000

Proyecto 1. Realizar

seguimiento al

cumplimiento de


para la actividad de

barrido y

Seguimiento y control al prestador del servicio.

Municipio y

Cortolima

3.000.000

3.000.000 3.000.000 3.000.00

0 3.000.00

0 3.000.000

3.000.000

3.000.000

3.000.000

3.000.000 3.000.00

0 3.000.00

0





PROGRAMA PROYECT

O ACTIVIDAD

ES Respons

able



2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027


públicas.

SUBTOTAL PROGRAMA DE BARRIDO

8.000.000

14.550.000

10.550.000

8.000.000

8.000.000

15.200.000

11.200.000

8.000.000

8.000.000

16.000.000

12.000.000

8.000.000

4. PROGRAMA DE LIMPIEZA

DE ZONAS RIBEREÑAS

Proyecto 1. Formular

estrategias para la

gestión de residuos

sólidos en las zonas ribereñas

del municipio

Definir las respectivas áreas (metros cuadrados y ubicación) de playas ribereñas ubicadas en suelo urbano que serán objeto de limpieza

Prestador 800.000 800.000 1.000.00

0 1.000.000

Diseñar y desarrollar campañas de sensibilización para la preservación y conservación del recursos hídrico,

Prestador y

Municipio 2.550.000 3.200.000 4.000.000





PROGRAMA PROYECT

O ACTIVIDAD

ES Respons

able



2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027

articuladas con las instituciones educativas especializadas del SENA

SUBTOTAL PROGRAMA DE Z. RIBEREÑAS

800.000 3.350.000 0 0 1.000.00

0 4.200.000 0 0 0 4.000.000 0 0



Proyecto 1. Estructurar el protocolo para el corte de césped y

poda árboles en

el municipio

Definir las áreas susceptibles a estas actividades; cuál debería ser la frecuencia y horarios para realizarlas teniendo en cuenta lineamientos técnico-ambientales

Prestador 800.000 800.000 1.000.00

0 1.000.000

Verificar que el personal que realiza estas actividades cuenta con

Municipio y

Cortolima

3.000.000

3.000.000 3.000.000 3.000.00

0 3.000.00

0 3.000.000

3.000.000

3.000.000

3.000.000

3.000.000 3.000.00

0 3.000.00

0





PROGRAMA PROYECT

O ACTIVIDAD

ES Respons

able



2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027

las debidas medidas de protección para realizarlas


Prestador 5.000.00

0 5.000.000

5.000.000

5.000.000 5.000.00

0 5.000.000

SUBTOTAL PROGRAMA DE CORTE DE CESPED

8.800.000

8.800.000 3.000.000 3.000.00

0 9.000.00

0 9.000.000

3.000.000

3.000.000

8.000.000

8.000.000 3.000.00

0 3.000.00

0

6. PROGRAMA DE LAVADO DE AREAS PUBLICAS

Proyecto 1. Establecer lineamiento

s y procedimientos para la ejecución

del servicio de lavado de áreas

Establecer las frecuencias del servicio de acuerdo a las necesidades detectadas en el

Prestador 800.000 800.000 1.000.00

0 1.000.000





PROGRAMA PROYECT

O ACTIVIDAD

ES Respons

able



2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027


municipio (Decreto 2981 de 2013)

Proyecto 2. Promover estrategias

para la mejora de la

calidad y efectividad del servicio


Prestador 3.000.00

0 3.000.000

4.000.000

4.000.000 5.000.00

0 5.000.000

Realizar campañas de capacitación a la comunidad acerca del buen uso y cuidado de las áreas publicas

Prestador y

Municipio 2.550.000 2.550.000 3.200.000

3.200.000

4.000.000 4.000.00

0

Capacitación al

Prestador 1.000.00

0 1.000.000 1.000.000

1.000.000

2.000.000

2.000.000 2.000.00

0 2.000.00

0 3.000.00

0 3.000.000

3.000.000

3.000.000





PROGRAMA PROYECT

O ACTIVIDAD

ES Respons

able



2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027

personal sobre uso eficiente del agua.

SUBTOTAL PROGRAMA DE LAVADO

4.800.000

7.350.000 3.550.000 1.000.00

0 7.000.00

0 10.200.00

0 5.200.00

0 2.000.00

0 8.000.00

0 12.000.00

0 7.000.00

0 3.000.00

0

7. PROGRAMA DE

APROVECHAMIENTO

Proyecto 1. Implementar estrategias

de comercializa

ción y capacitación en todos los sectores en la gestión y

manejo separado de los residuos

Socializar y poner en práctica los manuales para la gestión integral de residuos en los colegios mediante campañas de reciclaje, articulados a través de PRAES.

Municipio,

prestador e

Instituciones

educativas

4.000.000 4.000.000 6.000.000 6.000.00

0 8.000.000

8.000.000

Sensibilización de los sectores comerciales para incentivar a la separación en la fuente y a la contribución

Municipio y

Prestador 4.000.000 4.000.000 6.000.000

6.000.000

8.000.000 8.000.00

0





PROGRAMA PROYECT

O ACTIVIDAD

ES Respons

able



2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027

al medio ambiente.

Realización de talleres Teórico- prácticos en barrios pilotos, promoviendo campañas de capacitación de reciclaje y separación en la fuente.

Municipio y

Prestador 4.000.000 4.000.000 6.000.000

6.000.000

8.000.000 8.000.00

0

Realización de un estudio de mercado en el municipio para crear canales de comercialización que genere el fortalecimiento del mercado orgánico e inorgánico.

Municipio 3.000.000 3.000.000 3.000.000





PROGRAMA PROYECT

O ACTIVIDAD

ES Respons

able



2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027


funcionamiento la planta

de separación de residuos

solidos

Realizar un estudio sobre las inversiones necesarias para la puesta en marcha de la planta, que garantice su financiación.

Municipio y

Prestador

15.000.000

Realizar un estudio de alternativas que viabilice el mejor esquema para la operación de la planta.

Municipio 15.000.00

0

Implementar un proyecto piloto para la transformación de materiales orgánicos (podas,

Municipio y

Prestador

20.000.000

10.000.00

0 10.000.0

00

10.000.000

10.000.000





PROGRAMA PROYECT

O ACTIVIDAD

ES Respons

able



2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027

corte de césped, plazas de mercado) en compost, confirmar la viabilidad financiera.


una Estación de Clasificació

n y Aprovecha

miento en el municipio

ECA


Municipio 15.000.00

0

15.000.000

Realizar un estudio de viabilidad, sobre la transformación y beneficio de los materiales reciclables como el plástico.

Municipio 10.000.00

0 5.000.000

10.000.000





PROGRAMA PROYECT

O ACTIVIDAD

ES Respons

able



2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027

Involucrar al gremio reciclador y capacitarlos sobre funcionamiento de la ECA y la normatividad vigente.

Municipio y

operador de la planta

3.000.000 3.000.000 6.000.000 10.000.00

0

SUBTOTAL PROGRAMA DE APROVECHAMIENTO

0 93.000.00

0 20.000.00

0 0 0

62.000.000

28.000.000

0 0 47.000.00

0 34.000.0

00 0

8. PROGRAMA DE INCLUSION

DE RECICLADORE

S

Proyecto 1. Actualización del censo

de los recicladores

de oficio para su

reconocimiento y

vinculación


Municipio 300.000 300.000 300.000 300.000 500.000 500.000 500.000 500.000 1.000.00

0 1.000.000

1.000.000

1.000.000

Proyecto 2. Fortalecimiento técnico, operacional, administrati

vo y financiero

que

Apoyar la formalización del gremio reciclador para la creación de una figura asociativa

Municipio 8.000.000 3.000.000 10.000.00

0

10.000.000





PROGRAMA PROYECT

O ACTIVIDAD

ES Respons

able



2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027

consolide la actividad del reciclaje en el municipio.

legalmente constituida.

Realizar capacitaciones técnicas, normativas y ambientales, financieros y administrativos al gremio reciclador.

Municipio 4.000.000 4.000.000 4.000.00

0 6.000.000 8.000.000

Vincular los recicladores en las actividades de clasificación y aprovechamiento en la planta de reciclaje cuando entre en operación.

Municipio y

operador de la planta

3.000.000 3.000.000 6.000.000 10.000.00

0

Establecer acuerdos de

Prestador 1.000.000 1.000.000 2.000.000 2.000.00

0 3.000.000

3.000.000





PROGRAMA PROYECT

O ACTIVIDAD

ES Respons

able



2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027

recolección selectiva respecto a los residuos aprovechables con el inicio de las rutas selectivas

SUBTOTAL PROGRAMA DE RECICLADORES

300.000 16.300.00

0 11.300.00

0 4.300.00

0 500.000

24.500.000

2.500.000

500.000 1.000.00

0 32.000.00

0 4.000.00

0 1.000.00

0

9. PROGRAMA DE

DISPOSICION FINAL

Proyecto 1. Garantizar

que el proceso de disposición

final de residuos se realice de

acuerdo a la normatividad vigente

Cumplimiento de la normatividad vigente respecto a gases y lixiviados generados en el sitio de D.F

Prestador 15.000.00

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Iniciar el proceso de clausura del sitio de disposición final actual

Prestador 20.000.00

0 0 0

Prohibir el aprovechamiento de residuos en

Prestador y

Municipio

10.000.000

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0





PROGRAMA PROYECT

O ACTIVIDAD

ES Respons

able



2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027

el sitio de D.F



Apoyar y participar del proceso de estructuración del esquema de regionalización propuesto por la EDAT para optimizar la disposición final en el Departamento del Tolima

Municipio, EDAT y Prestador

0 0 0 0

SUBTOTAL PROGRAMA DE DISPOSICION FINAL

0 25.000.00

0 20.000.00

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

10. PROGRAMACI

ON DE GESTION DE RESIDUOS SOLIDOS

ESPECIALES

Proyecto 1. Estructurar el programa de gestión

de los residuos

especiales


Prestador 3.000.000 3.000.000

Creación de estrategias de divulgación

Prestador 5.000.000 5.000.000





PROGRAMA PROYECT

O ACTIVIDAD

ES Respons

able



2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027

que informen al usuario sobre los servicios especiales

SUBTOTAL PROGRAMA DE RESIDUOS ESPECIALES

0 8.000.000 8.000.000 0 0 0 0 0 0 0 0 0

11. PROGRAMA DE GESTION

DE RESIDUOS DE

CONSTRUCCION Y

DEMOLICION

Proyecto 1. Estructuraci

ón del programa de gestión

de los residuos de construcció

n y demolición

Elaboración de estudios previos para el diseño, construcción y puesta en operación de Escombrera Municipal

Municipio 40.000.00

0

10.000.000

10.000.0

00


nto de la cultura

ciudadana respecto al

manejo adecuado

de los residuos de construcció

n y

Realizar campañas intensas para informar que son los residuos de construcción y demolición y sobre la implementa

Municipio y

Prestador 2.550.000 2.550.000

2.550.000

3.200.000

3.200.000 3.200.00

0 3.200.00

0 4.000.00

0 4.000.000

4.000.000

4.000.000





PROGRAMA PROYECT

O ACTIVIDAD

ES Respons

able



2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027

demolición en el

municipio

ción de los puntos limpios para su recolección

SUBTOTAL PROGRAMA DE RESIDUOS DE LA CONSTRUCCION

0 2.550.000 42.550.00

0 2.550.00

0 3.200.00

0 13.200.00

0 3.200.00

0 3.200.00

0 4.000.00

0 4.000.000

14.000.000

4.000.000

12. PROGRAMA DE GESTION DE RIESGO

Proyecto 1. Elaboración del plan de emergencia

y contingenci

a del servicio

público de aseo

Identificación en campo de las condiciones de riesgo asociados a la prestación del servicio de aseo

Prestador 15.000.0

00

15.000.000

15.000.0

00


Prestador 0 0 0

Proyecto 2. Difusión del

plan de emergencia

y contingenci

a del

Realizar programas de capacitación y socialización sobre el

Prestador 1.000.00

0

1.000.000

1.000.00

0





PROGRAMA PROYECT

O ACTIVIDAD

ES Respons

able



2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027

servicio público de

aseo

plan de emergencia y contingencia

SUBTOTAL PROGRAMA DE RESIDUOS RIESGO

16.000.000

0 0 0 16.000.0

00 0 0 0

16.000.000

0 0 0

13. PROGRAMA DE GESTION

DE RESIDUOS EN EL AREA

RURAL

Proyecto 1. Elaborar el

plan de recolección

y aprovechamiento de los

residuos generados en el área rural del

municipio

Realizar un diagnóstico de las vías terciarias con necesidad de mantenimiento

Municipio 5.000.000 0 8.000.000 0 10.000.00

0 0

Elaboración de estudio de localización y generación para definir el aumento de cobertura

Prestador 5.000.000 0 8.000.000 0 10.000.00

0 0


Municipio 10.000.00

0 0





PROGRAMA PROYECT

O ACTIVIDAD

ES Respons

able



2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027

implementación de puntos limpios para recolección de residuos agrícolas.

Realizar talleres sobre aprovechamiento de los residuos orgánicos, reciclables y buenas prácticas

Municipio 10.000.00

0 10.000.00

0

15.000.000

15.000.000

20.000.00

0 20.000.0

00

SUBTOTAL PROGRAMA DEL AREA RURAL

0 30.000.00

0 10.000.00

0 0 0

31.000.000

15.000.000

0 0 40.000.00

0 20.000.0

00 0

TOTAL POR AÑO 46.850.

000 239.000.

000 134.550.

000 34.950.

000 55.500.

000 205.500.

000 75.300.

000 41.200.

000 58.500.

000 205.500.

000 99.000.

000 50.000.

000

COSTO POR HORIZONTE 455.350.000 377.500.000 413.000.000

FUENTES DE FINANCIACION





PROGRAMA PROYECT

O ACTIVIDAD

ES Respons

able



2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027

Municipio - Otras fuentes 6.300.0

00 94.300.0

00 74.300.0

00 10.300.

000 6.500.0

00 97.500.0

00 21.500.

000 6.500.0

00 7.000.0

00 80.000.0

00 37.000.

000 7.000.0

00

Aportes Prestador 40.550.

000 144.700.

000 60.250.0

00 24.650.

000 49.000.

000 108.000.

000 53.800.

000 34.700.

000 51.500.

000 125.500.

000 62.000.

000 43.000.

000

TOTAL POR AÑO 46.850.

000 239.000.

000 134.550.

000 34.950.

000 55.500.

000 205.500.

000 75.300.

000 41.200.

000 58.500.

000 205.500.

000 99.000.

000 50.000.

000

TOTAL FUENTES POR HORIZONTE 455.350.000 377.500.000 413.000.000




2016 HOJA 166 DE 4

RESUMEN FINANCIERO PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DEL MUNICIPIO DE CHAPARRAL - TOLIMA 2016 - 2027

No PROGRAMA

% Por Programa Total Corto

plazo

Total Mediano

Plazo

Total Largo Plazo

1 SUBTOTAL PROGRAMA INSTITUCIONAL 36.800.000 40.900.000 50.000.000 8%

2 SUBTOTAL PROGRAMA DE RECOLECCION 23.150.000 37.800.000 42.000.000 5%

3 SUBTOTAL PROGRAMA DE BARRIDO 41.100.000 42.400.000 44.000.000 9%

4 SUBTOTAL PROGRAMA DE Z. RIBEREÑAS 4.150.000 5.200.000 4.000.000 1%

5 SUBTOTAL PROGRAMA DE CORTE DE CESPED 23.600.000 24.000.000 22.000.000 5%

6 SUBTOTAL PROGRAMA DE LAVADO 16.700.000 24.400.000 30.000.000 4%

7 SUBTOTAL PROGRAMA DE APROVECHAMIENTO 113.000.000 90.000.000 81.000.000 25%

8 SUBTOTAL PROGRAMA DE RECICLADORES 32.200.000 28.000.000 38.000.000 7%

9 SUBTOTAL PROGRAMA DE DISPOSICION FINAL 45.000.000 0 0 10%

10 SUBTOTAL PROGRAMA DE RESIDUOS ESPECIALES 16.000.000 0 0 4%

11 SUBTOTAL PROGRAMA DE RESIDUOS DE LA

CONSTRUCCION 47.650.000 22.800.000 26.000.000 10%

12 SUBTOTAL PROGRAMA DE RESIDUOS RIESGO 16.000.000 16.000.000 16.000.000 4%

13 SUBTOTAL PROGRAMA DEL AREA RURAL 40.000.000 46.000.000 60.000.000 9%

TOTAL POR AÑO 455.350.000 377.500.000 413.000.000 100%




2016 HOJA 167 DE 4

7. ANEXOS

CARPETA 1 PGIRS

PGIRS. Carpeta digital del Plan de Gestión Integral De Residuos Sólidos “PGIRS” con

información que contiene:

Carpeta de las Matrices de Cada Programa con sus Respectivos Árboles

de Problemas, Árboles de Objetivos, Descripciones, Priorización y Marco

Lógico de Proyectos

Documento Final en Word

Documento Final en PDF

Cronograma de Actividades

Plan Financiero

Análisis de alternativas

CARPETA 2 ANEXOS

ANEXO 1 Programa de Recolección. Carpeta digital con información en el casco urbano del

Municipio que contiene:

Fichas técnicas de Puntos críticos

Cuadro en Excel

Link de georreferenciación

ANEXO 2 Programa de Barrido. Carpeta en medio digital con información en el casco urbano

del Municipio que contiene:

Plano de barrido, Georreferenciación.

Cuadro en Excel de Km de barrido.


ANEXO 3 Corte de Césped y Poda de Árboles. Carpeta en Medio digital con información

en el casco urbano del Municipio que contiene:




2016 HOJA 168 DE 4

Censo de árboles en Excel organizado por barrios y ubicación de los puntos


Censo de M2 objeto de corte de césped organizado por dirección en Excel y

ubicación de los puntos


ANEXO 4 Lavado de áreas públicas. Carpeta en Medio digital con información en el casco

urbano del Municipio que contiene:

Fichas técnicas de cada punto en Excel organizado por dirección y ubicación

georreferenciadas


ANEXO 5 Aprovechamiento e Inclusión de Recicladores. Carpeta en Medio digital con

información en el casco urbano del Municipio que contiene:

Censo de Bodegas de reciclaje y Recicladores del municipio.

ANEXO 6 Área Rural. Carpeta en Medio digital con información de la zona Rural así:

Listas de chequeo de recolección de información y registro fotográfico.

Informe impreso con Resultados del diagnóstico y proyecciones de

generación y caracterización de residuos sólidos.

Fichas de puntos críticos y Link Georreferenciados.

Km de barrido y Link Georreferenciados.

SOPORTES DE ANEXOS. Carpeta en Medio digital con información en el casco urbano del

Municipio que contiene:

Hoja de cálculo de las caracterizaciones

Listas de chequeo de la línea base

Cadena de custodia

Censos de los programas




2016 HOJA 169 DE 4

Encuestas de bodegas y recicladores

Formatos de caracterización

Asistencias a socializaciones

plan de gestiÓn integral de residuos sÓlidos pgirs …€¦ · contrato nº 206 de 2016 "...

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