plan de emergencia centro medico chapinero
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PLAN DE EMERGENCIA
CENTRO MEDICO CHAPINERO
HAROLD IVAN ESCOBAR
JORGE VARON TAMAYO
JUAN PABLO SANCHEZ
DANIEL CASTILLO
MAYLIN YOLIANA TORRADO
SANDRA LAMPREA
ESPECIALIZACION EN GERENCIA SALUD OCUPACIONAL
PLANES DE EMERGENCIA
BOGOTA
2011.
INTRODUCCIÓN
De acuerdo con las actividades que se realizan en el Centro Médico Chapinero, se
pueden generar situaciones de emergencia de tipo antrópicas provocadas por el hombre
como incendios, atentado terrorista, explosiones, fallas estructurales y de acuerdo con su
ubicación geográfica se suman también fenómenos naturales como movimientos
sísmicos, inundaciones, descargas eléctricas, que en algún momento dado, además de
causar en la mayoría casos traumatismo de orden económico y afectar el servicio que el
Centro presta, pueden afectar en una forma súbita y significativa el estado y condiciones
de salud de las personas expuestas, (NNA, trabajadores y población flotante) alterando
así la dinámica institucional.
Para ello se ha desarrollado este plan de respuesta a emergencias, que busca proveer los
procedimientos para actuar rápida y efectivamente ante estos eventos, minimizando sus
efectos negativos. Dado que se requiere actuar con prontitud, estos planes se han
diseñado lo más resumidos y directos posibles, para facilitar su manejo y comprensión.
OBJETIVO
OBJETIVO GENERAL
Disponer de una estructura de respuesta a cualquier emergencia, que se pueda presentar
en el Centro Médico Chapinero, que permita dar seguridad a los empleados, mejorar el
nivel de seguridad empresarial, proteger bienes y activos y ayudar al cumplimiento de las
disposiciones legales vigentes.
OBJETIVOS ESPECIFICOS
Realizar un análisis general de amenazas, ligadas a las instalaciones, actividades y
procesos que se desarrollan en las instalaciones Centro Médico Chapinero.
Determinar y evaluar cualitativamente los medios de protección contra las diferentes
clases de amenazas presentadas.
Contar con Procedimientos Operativos Normalizados contextualizados a cada uno de los
centros de trabajo, que permitan identificar con exactitud qué se debe hacer antes,
durante y después de una situación de emergencia, de acuerdo con su tipo y el personal
involucrado.
Diseñar los medios para que los empleados o colaboradores involucrados generen las
destrezas necesarias para que individualmente y como grupo, puedan ponerse a salvo en
caso de emergencias.
Diseñar y ejecutar un plan de acción viable para reducir el nivel de riesgo de cada uno de
los centros.
PLAN DE EMERGENCIA
CENTRO MEDICO CHAPINERO
1. INFORMACION BASICA DE LA EMPRESA.
Identificación.
Razón Social : CENTRO MEDICO CHAPINERO
Representante Legal : Claudia Constanza Castillo Melo
NIT : 860.066.191-2
Dirección : kra 13 No 51 – 87
Ciudad : Bogotá.
Teléfonos : 6 00 68 65
Fax : 6 00 68 65
Correo electrónico : www.mediasociados.com.co
Localización a nivel urbano.
Departamento : Cundinamarca
Ciudad : Bogotá.
Localidad : Chapinero.
UPZ : Chapinero.
Barrio : Chapinero.
Linderos sectoriales inmediatos.
Norte: Pastelería y Panadería Hornitos y Almacenes Éxito de Chapinero
Sur: Centro Locatel
Oriente: Universidad Santo Tomas
Occidente: Sena
Clasificación de la Organización.
Actividad económica:
Seleccionar los contratistas para la prestación de los servicios de salud de los usuarios
del Fondo en los programas Ferrocarriles Nacionales y Puertos de Colombia, y
actividades de Promoción y Prevención.
Nivel de riesgo:
1 y 2.
2. IDENTIFICACION DE AMENAZAS.
AMENAZAS INTERNO EXTERNO FUENTE DE RIESGO CALIFICACION COLORNATURALES
Movimientos sísmicos X Sismicidad histórica. Evidencias
tectónicas. Indicadores de magnitud. Evidencias geológicas.
Probable.
Vientos fuertes.X Caída de árboles. Cambios
ambientales. Probable.
Caída de rayos.X No existe pararayos. Probable.
TECNOLOGICOS
Fallas estructuralesX Columnas cortas. Piso blando.
Edificación antigua.Probable.
Fallas en equipos y sistemas.
X Presencia de servidores, strips, UPS, planta eléctrica, elementos que reciben mantenimiento periódico pero que en inspección de noviembre de 2010 se encontraron en inadecuadas condiciones de almacenamiento. Las personas responsables de su mantenimiento no tienen formación en prevención de riesgo eléctrico..
Posible
Incendio y explosión.X Bodegas. Instalaciones eléctricas
inapropiadas. Posible.
Materiales peligrosos.X Residuos infecciosos y peligrosos,
Residuos Qímicos peligrosos, Residuos Radioactivos
Probable.
Intoxicaciones.X No existe buena ventilación. Probable.
Eventos biológicos. X Laboratorios. Bodegas,
consultorios. Personas y personal de la institución enfermas.
Probable.
SOCIALES
Hurto, robo, atraco.
X Por el sector en el que se encuentra ubicado el consultorio médico es de alta peligrosidad por el tipo de población que hay en sus alrededores.
Probable.
Terrorismo.
X La situación pública del país implica que la sede pueda verse involucrada en alguna situación relacionada, si bien hasta el momento no se han presentado. Es importante tener en cuenta que la sede se encuentra rodeada por locales comerciales, centro comercial y hoteles, sitios que resultan más vulnerables a la ocurrencia de este tipo de eventos.
Probable.
Concentraciones masivas.X Probable.
3. IDENTIFICACION DE VULNERABLIDAD
AMENAZA: Incendio.
ELEMENTOS ASPECTO A EVALUARCALIFICACIÓN
TOTALNIVEL DE RIESGO
B R M
EN LAS PERSONAS
Organización 0.01.0 PCapacitación 0.5
Dotación 0.5
EN LOS RECURSOS
Materiales 1.02.0 REdificación 0.5
Equipos 0.5
SISTEMAS Y PROCESOS
Servicios públicos 0.5
1.5 SSistemas alternos 0.5Recuperación 0.5
AMENAZA: Hurto, robo, atraco.
ELEMENTOS ASPECTO A EVALUARCALIFICACIÓN
TOTALNIVEL DE RIESGOB R M
EN LAS PERSONAS
Organización 0.52.5 PCapacitación 1.0
Dotación 1.0
EN LOS RECURSOS
Materiales 1.02.5 REdificación 0.5
Equipos 1.0
SISTEMAS Y PROCESOS
Servicios públicos 0.51.0 SSistemas alternos 0.0
Recuperación 0.5
A
PS
R
APS
R
A
PS
R
AMENAZA: Movimiento sísmico.
ELEMENTOS ASPECTO A EVALUARCALIFICACION
TOTALNIVEL DE RIESGO
B R M
EN LAS PERSONAS
Organización 0.52.0 PCapacitación 0.5
Dotación 1.0
EN LOS RECURSOS
Materiales 1.02.0 REdificación 0.5
Equipos 0.5
SISTEMAS Y PROCESOS
Servicios públicos 0.01.0 SSistemas alternos 1.0
Recuperación 0.0
A continuación determinaremos el nivel de riesgo utilizando el diamante de riesgo para las
amenazas presentes en el Centro Médico Chapinero. Teniendo en cuenta la calificación y
asignación de colores realizadas anteriormente, tanto para las amenazas como para la
vulnerabilidad.
AMENAZA DIAMANTE DEL RIESGOCALIFICACION DEL NIVEL DE RIESGO
INCENDIOSBAJO
HURTO, ROBO,
ATRACOMEDIO
MOVIMIENTO SISMICO
BAJO
4. ESTRATEGIAS DE INTERVENCION.
ACCIONES FRENTE A LAS PERSONAS
Definir y divulgar la política para la prevención y control de emergencias en la empresa
que les permita garantizar una adecuada implementación del plan de emergencias.
Mantener conformada la brigada de emergencia, teniendo en cuenta que debe estar
compuesta como mínimo por el 10% de la población presente en la empresa (de forma
independiente cada sede).
Establecer responsabilidades para la prevención, atención y control de emergencias.
Mantener capacitada y entrenada a la brigada de emergencia de forma integral en
temas de primeros auxilios, evacuación, prevención y control de incendios.
Diseñar un programa de capacitación dirigido a los brigadistas para el seguimiento y
monitoreo de las condiciones de botiquines, extintores, rutas y vías de evacuación, al
igual que el (los) punto (s) de encuentro.
Capacitar al personal en general sobre los procedimientos y responsabilidades de cada
uno frente a las emergencias.
Realizar inspecciones periódicas al botiquín
Dotar a la brigada con elementos de protección personal teniendo en cuenta las
siguientes actividades:
Atención de primeros auxilios: botiquín personal, guantes de látex, tapabocas,
monogafas.
Atención y control de incendios: guantes de carnaza, monogafas, botas de
seguridad.
Todos los integrantes de la brigada deberán responder por el buen estado y
mantenimiento de los elementos de distinción (brazalete, chaleco, etc.) que les
entrega la empresa para su labor.
Generar sistema de comunicación al interior de la empresa que les permita mantener
informados a los trabajadores y visitantes sobre la implementación y avance del plan
de emergencia (correos emergentes, carteleras, charlas antes de iniciar labores, etc.)
Conformar grupos de apoyo mutuos junto con entidades vecinas.
Mantener actualizada la información acerca de la entidad de afiliación por EPS de
todos los trabajadores y un número telefónico para dar aviso a los familiares en caso
de emergencia.
Desarrollar las “Guías tácticas” para cada uno de los procedimientos básicos en el
plan de emergencias y primeros auxilios.
Realizar simulacros de evacuación que permita evaluar y retroalimentar el plan de
emergencias
ACCIONES FRENTE A LOS RECURSOS
Hacer seguimiento a las condiciones de los extintores portátiles.
Verificar que la ubicación de los extintores en cada área sea adecuada teniendo en
cuenta que por cada 20 metros cuadrados debe existir uno de estos.
Los extintores deben instalarse a una altura máxima de 1.50 m del piso a la manija de
soporte y en soportes especiales para este fin, se deben señalizar con un aviso
suficientemente visible donde se indique el tipo de extintor, clasificación y usos. Por
ningún motivo se debe ocultar, tapar, obstruir el acceso a los mismos. Si desea
ubicarlos sobre el piso este debe estar en un soporte de mínimo 10 cm. de alto.
Mantener señalizados y demarcados los extintores teniendo en cuenta que las señales
se deben ubicar en un sitio visible arriba del extintor, con iluminación adecuada que
facilite su lectura.
Se recomienda verificar la ubicación de los extintores de tipo solkaflan, e instalar en
donde se considere necesario debido a la presencia de equipos eléctricos.
Hacer mantenimiento a la demarcación y señalización existente para garantizar que la
información sea leída e interpretada correctamente.
Verificar el cumplimiento de los requerimientos técnicos para rutas, escaleras y salidas
de emergencia.
Mantener despejadas las vías y salidas de evacuación definidas.
Hacer seguimiento al mantenimiento del sistema antideslizante de las escaleras de
emergencia.
Estudiar la posibilidad de implementar un sistema de detección de incendios moderno
y establecer un programa de mantenimiento preventivo.
Definir el sistema de comunicación con que contará el comité para despliegue de
cadenas de llamadas en caso de emergencia.
Establecer protocolos estrictos para el almacenamiento y manipulación del archivo, no
almacenar papel cerca de equipos que generan calentamiento
En las áreas de bodega se debe Implementar un programa de orden y aseo que les
permita disminuir la carga combustible.
Comprometer al personal con el orden y aseo para mantener las instalaciones
ordenadas.
ACCIONES FRENTE A LOS SISTEMAS
Instalaciones eléctricas
Establecer un sistema mantenimiento preventivo y correctivo de instalaciones
eléctricas.
Implementar un programa de inspecciones de seguridad para el control de condiciones
como tomas desprotegidas, tomas sobre cargadas, etc.
Hacer revisión del sistema de polo a tierra en las instalaciones que hacen parte de la
empresa.
Se deben señalizar e identificar los tableros de tacos e interruptores de corriente,
especificando en cada interruptor el área de cobertura y el voltaje, capacitar a los
trabajadores con respecto a la ubicación y funcionamiento de la red eléctrica.
En cada tablero eléctrico, se recomienda ubicar un procedimiento escrito a seguir en
caso de emergencia y dar los instructivos correspondientes.
Establecer procedimientos para salvaguardar la información de la red de computadores
y la existente en medio físico en los archivos de cada oficina de la empresa.
Hacer mantenimiento periódico a la red de computadores de la empresa.
Mantener actualizados y accesibles para el comité de emergencias los listados de:
Teléfonos de empresas de socorro, trabajadores, integrantes de la brigada, teléfonos
internos de la empresa, etc.
Hacer seguimiento a la existencia y cobertura de los sistemas de aseguramiento frente
a todos los riesgos identificados en el análisis de amenazas de este documento.
Dotar a la brigada de emergencia con sistemas de comunicación adecuados,
conformado con radio frecuencias, megáfonos o altavoz y elementos de protección
personal.
Procurar que el manejo de los botiquines sea dado a personal capacitado para ello, de
lo contrario es factible que se haga uso de los elementos y manejo de situaciones de
forma inadecuada y riesgosa para los usuarios de este servicio.
5. SISTEMA COMANDO DE INCIDENTES.
6. PLAN DE ACCION.
Brigada Contra Incendios: La misión de este grupo es la de estar preparados para
prevenir y controlar los conatos de incendios o apoyar en las tareas de extinción de
fuegos mayores que se presenten en las instalaciones de trabajo. Sus funciones básicas
son las siguientes, con respecto a la emergencia:
ANTES:
Inspección periódica de áreas
Inventario e Inspección periódica de equipos contra incendio, salidas de
emergencia
Asistir a capacitaciones que se programen
Realizar prácticas para actualización
Entrenamiento físico
DURANTE:
Ubicar el área afectada
Trasladar los equipos necesarios para el control
Evaluar área afectada
Realizar control del evento
Revisar el área y controlar otras fuentes de ignición
Apoyar grupos de Primeros Auxilios y de Búsqueda y Rescate
Apoyar entidades externas que se presenten
DESPUÉS:
Inspeccionar el área afectada
Apoyar en el restablecimiento de la zona
Mantenimiento y reposición de equipos y E.P.P. utilizados
Evaluación de las maniobras
Ajuste de procedimientos
Brigada de evacuación: La misión de estos grupos es garantizar la evacuación total y
ordenada de la empresa. Sus funciones básicas son:
ANTES:
Conocer y dominar los planos de las distintas instalaciones del Centro Médico
Chapinero.
Conocer vías de evacuación y punto de reunión final
Conocer procedimientos para evacuación
Establecer listado del personal a cargo en las evacuaciones
Discutir y practicar procedimientos
DURANTE:
Informa a los ocupantes del área asignada la necesidad de evacuar
Recordarle al personal a evacuar los procedimientos
Dirigir la evacuación
Controlar brotes de pánico y/o histeria
No permitir que los ocupantes se devuelvan
Ayudar u ordenar la ayuda para el personal con limitaciones
En el punto de reunión final verificar el listado del personal asignado
Comunicar al director de la evacuación el resultado de la maniobra
DESPUES:
Permanecer con los evacuados en el punto de reunión final
Verificar el área de trabajo cuando se autorice el reingreso
Dirigir el reingreso del personal del área asignada
Evaluar y ajustar los procedimientos con el director de evacuaciones
Ajustar plan de evacuación
Brigada de Primeros Auxilios: Su misión es la de prestar los primeros auxilios a los
lesionados. Sus funciones básicas son las siguientes:
ANTES:
Revisión e inventario de los equipos para tensión de heridos
Revisión periódica de los manuales de primeros auxilios
Asistir a capacitaciones y reentrenamientos
Entrenamiento físico.
DURANTE:
Ubicar el área del evento
Utilizar elementos necesarios para bioseguridad
Evaluación del área y del paciente
Limitar riesgos para el auxiliador y para el paciente
Prestar primeros auxilios en forma inmediata y oportuna
Atender a los pacientes de acuerdo a recomendaciones del médico y/o profesional
de la salud.
Transportar al o a los pacientes en forma rápida y segura
DESPUES:
Evaluación de la respuesta
Corrección de procedimientos
Mantenimiento, Reposición e inventario de recursos
7. RECURSOS.
Listado de Extintores.
Área Tipo CapacidadPrimer Piso - Recepción ABC 10 LbsPrimer Piso – consultorios ABC 10 LbsPrimer Piso - consultorios Solkaflam 10 LbsSegundo Piso - Pasillo Solkaflam 10 LbsSegundo Piso – consultorios ABC 10 LbsSegundo Piso – consultorios ABC 10 LbsTercer Piso – oficinas Solkaflam 10 LbsTercer Piso – oficinas ABC 20 Lbs
Inventario de Recursos Externos – Directorio de Emergencias.
RECURSOS EXTERNOS: ENTIDADES DE SOCORROENTIDAD TELÉFONOLÍNEA DE EMERGENCIA 123Policía - CAD. Chapinero. 112 / 2177472CAI (Centro atención inmediata) 156Bomberos localidad de Chapinero 119 - 3485420
Defensa Civil 144 DIJIN 157Acueducto 344 7000 Alumbrado publico 115 - 2422000Cruz Roja 132 Empresa de Teléfonos 114Gas Natural 164 Urgencias en salud 125Prevención y atención de emergencias 4297414Prevención y atención de desastres 3750842 / 3751078 / 3750934Intoxicaciones 136Ambulancias 125Clínica Marly 343600Hospital San Ignacio 5946161
8.
8. PLANES DE CONTIGENCIA.
EN CASO DE INCENDIOS
DIAGRAMA DE FLUJO DESCRIPCION
Detecta conato. Acciona alarma. Pide ayuda
1. Atiende conato. Si no tiene entrenamiento evacua el área afectada.2. Comunica ayuda externa: bomberos. 3. Utilice sistemas manuales (extintores). Coordinación con ayudas externas. Instala puesto de mando.4. Inspeccione zona de impacto y aledañas, para verificar la completa extinción del fuego. Si es necesario refrigere el área.5. Si hay víctimas, llévelas al modulo de atención y clasificación de heridos, para su respectiva atención y clasificación. Solicitud de ambulancias.6. No retire material ni escombros hasta tanto no se haya realizado la investigación pertinente por parte de las autoridades respectivas 7. Una vez seguros de que el riesgo ha sido controlado, restablezca los equipos de protección contra incendios a su respectivo lugar y asegúrese de la restitución de los extintores usados.8. Inicie la investigación respectiva. Haga evaluación de la atención de la emergencia. Establezca el regreso o no a los puestos de trabajo. Establecer los correctivos generados como conclusión de la investigación. Hacer los respectivos ajustes al plan de emergencias, si hubiere lugar a ello.
Notifica emergencia
1. ATIENDE CONATO
2. AVISA: AYUDA EXTERNA.
El fuego fué
controlado?
3. SISTEMAS MANUALES. AYUDA EXTERNA. PUESTO DE MANDO
4. INSPECCIÓN ÁREA AFECTADA. REFRIGERE.
5. VICTIMAS. SOLICITE AMBULANCIAS.
6. CONTROLAR AREA DE IMPACTO HASTA REALIZADA LA INVESTIGACION.
7. CONTROL DE LA SITUACION. RESTABLEZCA
EQUIPOS USADOS.
8. INVESTIGACION Y SEGUIMIENTO
SI
NO
EN CASO DE SISMO
DIAGRAMA DE FLUJO DESCRIPCIÓN
DETECCIÓN SISMO. ACCIONA ALARMA
Durante el sismo no corra, refúgiese en un lugar seguro.
DESPUÉS DEL SISMO: junto con los coordinadores, diríjase por la ruta de evacuación hasta el punto de encuentro.
Se establece puesto de mando. Se establece comité de emergencias. En punto de encuentro se procede a realizar censo para verificación de salida de todo el personal.
Organización brigada de emergencia en punto de encuentro.
Solicitud de ayudas externas – activación plan médico de emergencias si hay víctimas. Contacto interno y externo – Contacto familiar y otro personal.
Evaluación estado de las instalaciones. Se define ingreso o suspensión de actividades.
EVACUACIÓN DE VICTIMAS – CONTROL DEL ÁREA
INVESTIGACIÓN. Reporte de atención de la emergencia. Ajustes plan de emergencia de ser necesario.
SISMO
SUSPENDA ACTIVIDADES, REFUGIESE EN LUGAR
SEGURO
ESTABLECER PUESTO DE MANDO
Y COMITE DE EMERGENCIAS
ACTIVA ALARMA DE EVACUACION
Se presentan víctimas?
BRIGADA DE EMERGENCIA
PON PRIMEROS AUXILIOS
ESTABLECER PUNTO DE TRIAGE
SI
REUNION Y CENSO EN PUNTO DE ENCUENTRO
SOLICITUD AYUDAS EXTERNAS
Evacuo todo el
personal?
COORDINA BÚSQUEDA CON
AYUDA EXTERNA
EVALUACION INSTALACIONES. ATENCION DE LA
EMERGENCIA
FIN
SI
NO
9. CAPACITACIONES.
Su función es brindar a todos los ocupantes de la empresa los conocimientos básicos en
el campo de la preparación para emergencias, con el fin de que puedan reaccionar
adecuadamente y contribuir de esta forma a su seguridad y a la de toda la población.
Este plan de acciones formativas está basado en:
Capacitación al 100% de empleados:
Tema FrecuenciaManejo de extintores Anual Procedimientos en caso de emergencia Anual Primeros auxilios básicos Anual Procedimientos en caso de evacuación Semestral
Capacitación al comité de emergencia
Tema FrecuenciaCriterios para evacuar Anual Funciones del comité AnualPlan de emergencia Anual
Capacitación a brigadistas
Tema FrecuenciaIncendios y Manejo de extintores Anual Procedimientos en caso de emergencia Anual Primeros auxilios básicos Anual Procedimientos en caso de evacuación Semestral Liderazgo y trabajo en equipo Anual Transporte de lesionados Anual
Capacitación a coordinadores de evacuación
Tema FrecuenciaManejo de extintores Anual Procedimientos en caso de emergencia Anual Primeros auxilios básicos Anual Procedimientos en caso de evacuación Semestral Liderazgo y comunicaciones efectivas Anual