plan de desarrollo y ordenamiento territorial...

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PLAN DE DESARROLLO

Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL

2015

GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO RURAL PARROQUIAL DE SANTA ROSA

Santa Rosa, Julio del 2015

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GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL RURAL DE SANTA ROSA

MIEMBROS DEL DIRECTORÍO PARROQUIAL

Sr. Rafael Efrén Pérez Aguirre Presidente

Sr. Stalin Efrén de la Cruz Catagña Vice Presidente

Sr. Edison Rubén Aigaje Parión Primer Vocal

Sra. Érica Liliana Reyes Tapuy Segundo Vocal

Sra. Elsa Rebeca Quilumbaquin Lanchimba Tercer Vocal

Ing. Mauro Giancarlo Acuña Medina Secretario/Tesorero

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Índice de Contenido: 1. Presentación .................................................................................................. 13

2. Introducción ................................................................................................... 15

3. Finalidad ......................................................................................................... 16

4. Diagnóstico General. ..................................................................................... 17

4.1. Ecuador........................................................................................................ 17

4.2. Provincia de Napo. ...................................................................................... 18

4.3. Cantón El Chaco. ........................................................................................ 19

4.4. Parroquia de Santa Rosa ............................................................................ 21

5. Reseña Histórica. ........................................................................................... 23

6. SISTEMA BIOFÍSICO. ..................................................................................... 24

6.1. Relieve ......................................................................................................... 24

6.1.1. El Macro Relieve ....................................................................................... 24

6.1.2. Meso Relieve ............................................................................................ 27

6.2. Geología ....................................................................................................... 30

6.3. Suelos. ......................................................................................................... 37

6.4. Uso y Cobertura de Suelo........................................................................... 40

6.5. Información Climática. ................................................................................ 45

6.5.1. Muy Húmedo sub Tropical ....................................................................... 46

6.5.2. Muy Húmedo Templado Cálido ............................................................... 46

6.5.3. Pluvial Templado Frio .............................................................................. 46

6.6. Hidrografía ................................................................................................... 51

6.7. Ecosistemas Frágiles y Prioridades de Conservación. ............................ 54

6.7.1. Ecosistemas Frágiles de Santa Rosa ..................................................... 54

6.8. Recursos naturales no Renovables ........................................................... 57

6.9. Recursos naturales degradados y sus causas ......................................... 59

6.9.1. Características Ecológicas ...................................................................... 59

6.9.2. Hábitat y Uso ............................................................................................ 59

6.9.3. Flora .......................................................................................................... 60

6.9.4. Fauna. ....................................................................................................... 64

6.10. Amenazas vulnerabilidad y Riesgos ........................................................ 71

6.10.1. Riesgos Naturales .................................................................................. 71

6.10.2. Principales Riesgos ............................................................................... 72

7. SISTEMA SOCIO-CULTURAL. ....................................................................... 79

7.1. Población ..................................................................................................... 79

7.1.1. Género y grupos de edad. ....................................................................... 81

4

7.1.2. Población con capacidades especiales. ................................................. 82

7.1.3. Bono de desarrollo humano .................................................................... 83

7.1.4. Bono Joaquín Gallegos Lara ................................................................... 84

7.1.5. Estado civil de la población. ................................................................... 85

7.2. Educación. ................................................................................................... 86

7.3. Salud ............................................................................................................ 90

7.3.1. Sub Centro de Salud ................................................................................ 90

7.3.2. Seguro Social Campesino. ...................................................................... 91

7.4. Identidad Cultural ........................................................................................ 99

7.5. Lengua ......................................................................................................... 99

7.6. Religión ........................................................................................................ 99

7.7. Cultura ....................................................................................................... 101

7.8. Costumbres. .............................................................................................. 102

7.8.1. Trajes Típicos ......................................................................................... 102

7.9. Tradiciones ................................................................................................ 103

7.10. Platos Típicos .......................................................................................... 104

7.11. Historias y Leyendas .............................................................................. 105

7.11.1. El fantasma de la quebrada negra ...................................................... 106

7.12. Acceso y uso de espacio público y cultural.......................................... 108

7.12.1. Recreación y deporte ........................................................................... 108

7.13. Grupos Étnicos ....................................................................................... 109

7.14. Seguridad y Convivencia Ciudadana ..................................................... 109

7.15. Necesidades Básicas Insatisfechas ...................................................... 109

7.16. Organización social ................................................................................ 110

7.16.1. Celebraciones patronales y festividades ........................................... 110

7.16.2. Eventos realizados en el programa de carnaval ................................ 111

7.17. Igualdad. .................................................................................................. 112

7.18. Movimientos migratorios y vectores de movilidad humana ................ 112

7.19. Riesgo ...................................................................................................... 114

7.20. Resultados del sistema sociocultural.................................................... 114

8. SISTEMA ECONÓMICO. ............................................................................... 115

8.1. Trabajo y Empleo ...................................................................................... 115

8.2. Principales actividades Económicas ....................................................... 116

8.2.1. Agricultura .............................................................................................. 118

8.2.2. Principales Productos del Territorio ..................................................... 120

8.3. Ganadería. ................................................................................................. 121

8.4. Especies Menores ..................................................................................... 134

5

8.5. Otros productos ........................................................................................ 134

8.6. Microempresas Agroindustriales ............................................................. 135

8.7. Turismo. ..................................................................................................... 136

8.7.1. Gruta de los Tayos ................................................................................. 137

8.7.2. Río Quijos ............................................................................................... 138

8.7.3. Río Santa Rosa ....................................................................................... 139

8.7.4. Orquideario San Cristóbal ..................................................................... 140

8.7.5. Restos Arqueológico ............................................................................. 141

8.7.6. Balneario Natural de la unión de los ríos Quijos y Oyacachi .............. 141

8.7.7. Caverna de los Murciélagos .................................................................. 142

8.8. Comercio. .................................................................................................. 144

8.9. Tipos de ingresos y egresos económicos de las familias ..................... 144

8.10. Presencia de Proyectos Nacionales es de Carácter Estratégico. ........ 146

8.11. Financiamiento ........................................................................................ 146

8.12. Infraestructura para el Fomento Productivo ......................................... 147

8.13. Autorización de Usos y Aprovechamiento. ........................................... 147

8.14. Amenazas a la Infraestructura y Áreas Productivas. ............................ 148

8.15. Riesgos .................................................................................................... 149

8.16. Resultados del sistema económico. ...................................................... 149

9. Sistema de Asentamientos Humanos ......................................................... 151

9.1. Asentamientos. ......................................................................................... 151

9.2. Infraestructura y acceso a Servicios básicos ......................................... 154

9.2.1. Agua ........................................................................................................ 154

9.2.2. Alcantarillado Sanitario. ........................................................................ 156

9.2.3. Alcantarillado Fluvial ............................................................................. 157

9.2.4. Recolección de basura .......................................................................... 158

9.3. Vivienda. .................................................................................................... 160

9.4. Caracterización de Amenazas y Capacidad de Respuesta. ................... 166

9.5. Riesgos ...................................................................................................... 167

10. SISTEMA DE MOVILIDAD, CONECTIVADAD Y ENERGÍA ....................... 169

10.1. Acceso a servicios de Telecomunicaciones ......................................... 169

10.1.1. Conectividad ......................................................................................... 169

10.1.2. Telefonía fija ......................................................................................... 169

10.1.3. Viviendas con acceso a internet: ........................................................ 170

10.2. Energía eléctrica. .................................................................................... 171

10.3. Movilidad. ................................................................................................ 173

10.4. Vialidad y transporte ............................................................................... 175

6

10.5. Centros poblados que disponen de cobertura de transporte público: 176

10.6. Amenazas al Componente Movilidad, Energía y Conectividad............ 178

10.7. Riesgo ...................................................................................................... 179

10.8. Conclusiones del sistema de movilidad, conectividad y energía. ....... 179

10.9. Sistema Político Institucional. ................................................................ 181

10.10. Mapeo de Actores Públicos, Privados, Sociedad Civil. ...................... 183

10.10.1. Instrumentos Legales y Marco Jurídico. .......................................... 183

10.10.2. Actores Públicos, Privados, Sociedad Civil ..................................... 183

10.11. Estructura y Capacidades dl Gobierno Autónomo Descentralizado para la Gestión del Territorio, Incluye Análisis del Talento Humano. .. 186

10.12. Sistema organizativo de los asentamientos humanos ....................... 187

10.13. Competencias de los gobiernos parroquiales rurales ....................... 187

10.14. Funciones de los Gobiernos Parroquiales Rurales ............................ 188

10.15. Capacidad de gestión y relación con las instituciones ...................... 189

10.16. Capacidad Financiera. .......................................................................... 190

4.1.1. Capacidad de gestión operativa. .......................................................... 190

10.17. Coordinación Pública. .......................................................................... 191

10.18. Coordinación Social. ............................................................................. 192

10.19. Formación del Consejo de Planificación ............................................. 193

10.20. Métodos de coordinación del Gobierno Parroquial ............................ 194

10.21. Riesgos .................................................................................................. 194

10.22. Conclusiones. ........................................................................................ 194

10.23. Resumen de problemas generales por sistemas ................................ 196

10.24. Resumen de potencialidades por sistemas. ....................................... 197

11. Modelo territorial actual ............................................................................. 197

11.1. Descripción ............................................................................................. 199

12. Propuesta de Desarrollo y Ordenamiento Territorial ............................... 202

12.1. Modelo Territorial Deseado .................................................................... 205

12.2. Principios del PNBV y PDyOT de la Parroquia Santa Rosa.¡Error! Marcador no definido

12.2.1. Principios para el Buen Vivir ........................ ¡Error! Marcador no definido. 12.2.2. Principios del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la

Parroquia Santa Rosa. ................................. ¡Error! Marcador no definido. 12.3. Prioridades del Desarrollo ............................... ¡Error! Marcador no definido. 12.3.1. Calidad del Hábitat ........................................ ¡Error! Marcador no definido. 12.3.2. Disminuir los desequilibrios territoriales: ... ¡Error! Marcador no definido. 12.3.3. Fortalecer la actividad económica parroquial:¡Error! Marcador no definido. 12.3.4. Gestión ambiental ......................................... ¡Error! Marcador no definido. 12.3.5. Disminuir la inequidad y desigualdad: ........ ¡Error! Marcador no definido.

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12.3.6. Gobierno Parroquial democrático, participativo e inclusivo:¡Error! Marcador no defin

12.3.7. Institucionalizar un marco regulatorio estable y coherente:¡Error! Marcador no defini

12.4. Visión territorial ................................................ ¡Error! Marcador no definido. 12.4.1. La Visión es el sueño alcanzable, el futuro aspirado.¡Error! Marcador no definido. 12.4.2. Visión Territorial 2019 ................................... ¡Error! Marcador no definido. 12.5. Objetivo de desarrollo ..................................... ¡Error! Marcador no definido. 12.6. Objetivos según sistemas y líneas de acción ¡Error! Marcador no definido. 12.6.1. Sistema Biofísico .......................................... ¡Error! Marcador no definido. 12.6.2. Sistema Económico ...................................... ¡Error! Marcador no definido. 12.6.3. Sistema Sociocultural ................................... ¡Error! Marcador no definido. 12.6.4. Sistema Asentamientos Humanos ............... ¡Error! Marcador no definido. 12.6.5. Sistema Vialidad Movilidad Conectividad y Energía¡Error! Marcador no definido. 12.6.6. Sistema Político Institucional. ...................... ¡Error! Marcador no definido. 12.7. Políticas del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de Santa

Rosa................................................................... ¡Error! Marcador no definido. 12.7.1. Sistema Biofísico .......................................... ¡Error! Marcador no definido. 12.7.2. Sistema Económico ...................................... ¡Error! Marcador no definido. 12.7.3. Sistema Sociocultural ................................... ¡Error! Marcador no definido. 12.7.4. Sistema Asentamientos Humanos ............... ¡Error! Marcador no definido. 12.7.5. Sistema Político Institucional. ...................... ¡Error! Marcador no definido. 12.7.6. Sistema Vialidad Movilidad Conectividad y Energía¡Error! Marcador no definido. 12.8. Estrategias PD y OT Santa Rosa ..................... ¡Error! Marcador no definido. 13. Modelo de Gestión Parroquial ............................ ¡Error! Marcador no definido. 13.1. Planificación participativa: Instancias vinculadas, vigencia y horizonte

temporal ............................................................ ¡Error! Marcador no definido. 13.2. Asamblea Parroquial ........................................ ¡Error! Marcador no definido. 13.3. Formación del Concejo de Planificación ........ ¡Error! Marcador no definido. 13.4. Estructura orgánica para la implementación del PDOT¡Error! Marcador no definido. 13.5. Responsable de la formulación y actualización del PD y OT¡Error! Marcador no definido

13.6. Responsables de la ejecución y control del PD y OT¡Error! Marcador no definido. 13.7. Promoción y difusión de los planes ............... ¡Error! Marcador no definido. 13.8. Detalle de la Ejecución de Programas y Proyectos Santa Rosa¡Error! Marcador no defi

13.8.1. COMPONENTE BIOFÍSICO ........................... ¡Error! Marcador no definido. 13.8.2. COMPONENTE SOCIO CULTURAL .............. ¡Error! Marcador no definido. 13.8.3. COMPONENTE ECONÓMICO ....................... ¡Error! Marcador no definido. 13.8.4. COMPONENTE ASENTAMIENTOS HUMANOS¡Error! Marcador no definido. 13.8.5. COMPONENTE DE MOVILIDAD VIALIDAD .. ¡Error! Marcador no definido. 13.8.6. COMPONENTE POLÍTICO INSTITUCIONAL . ¡Error! Marcador no definido.

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Índice de Mapas: Mapa No 1 Mapa Político Cantón el Chaco ...................................................... 20 Mapa No 2 Mapa Político de la Parroquia Santa Rosa .................................... 22 Mapa No 3 Mapa de Macro Relieves ................................................................. 26 Mapa No 4 Mapa de Meso Relieves .................................................................. 29 Mapa No 5Mapa Geológico de la Parroquia ..................................................... 33 Mapa No 6 Mapa Geomorfológico ..................................................................... 36 Mapa No 7 Mapa de Texturas de Suelos .......................................................... 39 Mapa No 8 Cobertura del suelo año 2008 ......................................................... 43 Mapa No 9 Cobertura del suelo año 2014 ......................................................... 44 Mapa No 10 Mapa tipos de clima ...................................................................... 48 Mapa No 11 Mapa de Isoyetas ........................................................................... 49 Mapa No 12 Mapa de Isotermas ........................................................................ 50 Mapa No 13 Mapa Hídrico de la Parroquia Santa Rosa ................................... 53 Mapa No 14 Mapa de Ecosistemas ................................................................... 56 Mapa No 15 Mapa de Recursos Naturales no renovables ............................... 58 Mapa No 16 Mapa de Riesgos por Inundación ................................................. 74 Mapa No 17 Mapa de Riesgos por Movimiento de Masas ............................... 75 Mapa No 18 Mapa de albergues ........................................................................ 76 Mapa No 19 Mapa Centros Educativos ............................................................. 88 Mapa No 20 Mapa Infraestructura de salud ...................................................... 98 Mapa No 21 Mapa centros Turísticos ............................................................. 143 Mapa No 22 Asentamientos Humanos de la Parroquia ................................. 153 Mapa No 23 Red de Agua ................................................................................ 155 Mapa No 24 Alcantarillado Sanitario............................................................... 156 Mapa No 25 Alcantarillado Fluvial .................................................................. 157 Mapa No 26 Recolección de Basura ............................................................... 159 Mapa No 27 Red de telefonía fija ..................................................................... 170 Mapa No 28 Servicio de energía eléctrica ...................................................... 172 Mapa No 29 Vial ................................................................................................ 174 Mapa No 30 Modelo Territorial Actual ............................................................ 201 Mapa No 31 COT .............................................................................................. 205

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Índice de Tablas: Tabla 1 Macro Relieves de Santa Rosa ............................................................ 25 Tabla 2 Meso Relieves Santa Rosa ................................................................... 28 Tabla 3 Geología de Santa Rosa ....................................................................... 30 Tabla 4 Geomorfológico .................................................................................... 37 Tabla 5 Descripción de Categoría de Suelos ................................................... 38 Tabla 6 Análisis Comparativo de Uso de Suelos ............................................. 40 Tabla 7 Unidades climáticas ............................................................................. 45 Tabla 8 Cuerpos de Agua .................................................................................. 52 Tabla 9 Fuentes de agua para consumo humano ............................................ 54 Tabla 10 Matriz de Ecosistemas ........................................................................ 55 Tabla 11 Especies Vegetales ............................................................................. 61 Tabla 12 Especies Vegetales ............................................................................. 62 Tabla 13 Órdenes, especies y porcentaje de Mamíferos presentes en la

localidad ............................................................................................... 64 Tabla 14 Riqueza, Abundancia y medida de Diversidad en las localidades .. 66 Tabla 15 Especies de Animales ........................................................................ 67 Tabla 16 Zonas de Riesgos Naturales .............................................................. 71 Tabla 17 Potencialidades del sistema biofísico ............................................... 77 Tabla 18 Problemas Identificados ..................................................................... 77 Tabla 19 Población por asentamientos. ........................................................... 79 Tabla 20 Clasificación de género en la parroquia............................................ 80 Tabla 21 Tasa de Crecimiento Inter Censal ...................................................... 81 Tabla 22 Distribución de la población .............................................................. 81 Tabla 23 Distribución de la población por edades .......................................... 81 Tabla 24 Población con Capacidades Especiales ........................................... 82 Tabla 25 Población con capacidades especiales ............................................ 82 Tabla 26 Bono de desarrollo Humano por grupos Prioritarios ....................... 83 Tabla 27 Población con Capacidades Especiales ........................................... 84 Tabla 28 Población con Capacidades Especiales. .......................................... 84 Tabla 29 Unidades Educativas .......................................................................... 89 Tabla 30 FUSIONES DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS QUE

FORMARON LA UNIDAD DEL MILENIO “SANTA ROSA” ................. 90 Tabla 31 Enfermedades más comunes ............................................................. 92 Tabla 32 Enfermedades Crónicas no Trasmisibles ......................................... 93 Tabla 33 Enfermedades Trasmisibles ............................................................... 94 Tabla 34 Riesgos Genéticos .............................................................................. 94 Tabla 35 Embarazos de Riesgo ......................................................................... 95 Tabla 36 Nivel Inmunitario de la Población ...................................................... 95 Tabla 37 Índice de Mortalidad ........................................................................... 96 Tabla 38 Comidas típicas ................................................................................ 105 Tabla 39 Grupos étnicos.................................................................................. 109 Tabla 40 Festividades ...................................................................................... 110 Tabla 41 Migración Externa ............................................................................. 113 Tabla 42 Migración Interna .............................................................................. 113 Tabla 43 Potencialidades del Sistema Sociocultural ..................................... 114 Tabla 44 Principales problemas ...................................................................... 115 Tabla 45 Principales actividades Económicas ............................................... 117 Tabla 46 Tasa de participación Laboral Global .............................................. 117

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Tabla 47 Uso Productivo de Suelo .................................................................. 117 Tabla 48 Precio de la producción Agrícola .................................................... 120 Tabla 49 Tipo de ganado ................................................................................. 121 Tabla 50 Manejo de ganado ............................................................................. 122 Tabla 51 Promedio de Producción de Leche ................................................. 123 Tabla 52 Distribución del ganado bovino en la parroquia de acuerdo a fincas

y comunidades .................................................................................. 124 Tabla 53 Centro de Acopio .............................................................................. 148 Tabla 54 Identificación de las potencialidades del Sistema Económico ..... 149 Tabla 55 Principales problemas ...................................................................... 150 Tabla 56 Distribución de sectores .................................................................. 152 Tabla 57 Asentamientos humanos en conflictos. .......................................... 152 Tabla 58 Acceso al Agua por Comunas ......................................................... 154 Tabla 59 Acceso al Sistema de Alcantarillado ............................................... 158 Tabla 60Acceso sistema de recolección de basura. ..................................... 159 Tabla 61 Descripción de las viviendas en el sector urbano .......................... 160 Tabla 62 Vivienda ............................................................................................. 160 Tabla 63 Descripción de las viviendas Santa Rosa ....................................... 161 Tabla 64 Descripción de las viviendas Santa Rosa ....................................... 162 Tabla 65 Descripción de las viviendas Santa Rosa ....................................... 163 Tabla 66 Descripción de las viviendas Santa Rosa ....................................... 164 Tabla 67 Niveles de consolidación de los asentamientos humanos ............ 166 Tabla 68 Identificación de las potencialidades del Sistema de Asentamientos

Humanos ............................................................................................ 167 Tabla 69 Principales problemas ...................................................................... 168 Tabla 70 Conectividad de la Parroquia ........................................................... 169 Tabla 71 Disponibilidad de teléfono convencional ........................................ 169 Tabla 72 Disponibilidad de internet ................................................................ 170 Tabla 73 Energía Eléctrica. .............................................................................. 171 Tabla 74 Tipos de vías principales ................................................................. 173 Tabla 75 Sistemas de vías por tipo y estado. ................................................. 175 Tabla 76 Centros poblados que disponen de cobertura de transporte

público: .............................................................................................. 177 Tabla 77 Vías en Santa Rosa ........................................................................... 177 Tabla 78 Principales Riesgos en la parroquia ................................................ 179 Tabla 79 Identificación de las potencialidades del sistema de movilidad,

conectividad y energía ...................................................................... 180 Tabla 80 Principales problemas ...................................................................... 180 Tabla 81 Instituciones de la parroquia de Santa Rosa .................................. 184 Tabla 82 Organizaciones sociales. ................................................................. 185 Tabla 83 Gobiernos Autónomos Descentralizados ....................................... 186 Tabla 84 Principales problemas ...................................................................... 195 Tabla 85 Problemas Principales ...................................................................... 196 Tabla 86 Potencialidades................................................................................. 197 Tabla 87 Categoría de Ordenamiento Territorial ............................................ 206 Tabla 88 Capacidad de Uso de la Tierra ......................................................... 209 Tabla 89 Matriz de Objetivos ................................... ¡Error! Marcador no definido. Tabla 90 Análisis de Fortalezas, Debilidades, Oportunidades y Amenazas

.................................................................... ¡Error! Marcador no definido.

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Tabla 91 Programas y Proyectos del Componente Biofísico ... ¡Error! Marcador no definido.

Tabla 92 Programas y Proyectos del Componente Socio Cultural ..........¡Error! Marcador no definido.

Tabla 93 Programas y Proyectos del Componente Económico ¡Error! Marcador no definido.

Tabla 94 Programas y Proyectos del Componente de Asentamientos Humanos .................................................... ¡Error! Marcador no definido.

Tabla 95 Programas y Proyectos del Componente Movilidad Vialidad ....¡Error! Marcador no definido.

Tabla 96 Programas y Proyectos del Componente Político Institucional ¡Error! Marcador no definido.

Tabla 97 Detalle de Ejecución de Programas y proyectos Santa Rosa Durante el período 2015-2019 ................... ¡Error! Marcador no definido.

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Índice de Imágenes: Imagen 1 Vista general de las Microcuencas de la parroquia Santa Rosa .... 51 Imagen 2 Flora .................................................................................................... 63 Imagen 3 Ejemplar de venado colorado (Manza americana), especie rara en

la zona de estudio. .............................................................................. 70 Imagen 4 Ejemplar capturado y liberado de murciélago peludo de hombros

amarillos (Sturnira eryThromos), especies abundante en la localidad de Santa Rosa ..................................................................... 70

Imagen 5 Ejemplar captura y liberado de murciélago frutero (Artibeus glaucus), especie poco común en la localidad de estudio. .............. 70

Imagen 6 Ejemplar capturado y liberado de murciélago sedoso de cola corta (Carollia brevicauda), especie común en la localidad ...................... 71

Imagen 7 Ejemplar capturado de murciélago frutero común de cola corta (Carollia perspicillata), especie común en la localidad de estudio .. 71

Imagen 8 Sub centro de Salud de la Parroquia de Santa Rosa ...................... 91 Imagen 9 Iglesia Católica de Santa Rosa ....................................................... 100 Imagen 10 Iglesia Evangélica de la parroquia de Santa Rosa ...................... 101 Imagen 11 Grupo de danza de la parroquia de Santa Rosa .......................... 102 Imagen 12 Grupo de chagras de la parroquia de Santa Rosa. ..................... 103 Imagen 13 Espacios de recreación distribuida en varios lugares de la

parroquia ............................................................................................ 108 Imagen 14 Programa de fiestas de Carnaval en la Parroquia de Santa Rosa

............................................................................................................ 111 Imagen 15 Vía Estatal E45 Quito Lago Agrio en el tramo que atraviesa la

cabecera parroquial de Santa Rosa ................................................. 175 Imagen 16 Coordinación interinstitucionales ................................................ 194

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1. Presentación

Es fundamental conocer el verdadero potencial y las limitaciones del sector rural,

esto permite de manera conjunta, organizada, diseñar e implementar una

estrategia socio territorial que realmente contribuya a reducir la pobreza a

superar la marginación y propiciar un crecimiento ordenado.

En consecuencia lo rural va más allá de lo agrario, por lo tanto los programas y

proyectos de desarrollo rural, no pueden ser solo agropecuario, sino que deben

involucrar todas las actividades rurales, la parroquia cuenta con una tradición

comunitaria, ellas tienen su propia lógica de organización.

En este contexto el Gobierno Parroquial de Santa Rosa, se propuso actualizar y

elaborar el Plan de Desarrollo y de Ordenamiento Territorial (PDYOT), construido

directamente con la población de manera activa desde las mismas comunidades

y barrios a través de sus Directivos, las Autoridades, El Consejo de Planificación

Parroquial, Promotores Comunitarios, para que las comunidades dispongan de

nuevas herramientas que permitan planificar, decidir, gestionar, ejecutar y rendir

cuentas de las actividades realizadas dentro de su territorio.

El PDYOT, al ser un sistema territorial de construcción social, sirve para

identificar los problemas, las nuevas necesidades y potenciar las fortalezas; el

Ordenamiento Territorial debe ser resuelto en beneficio del interés público, de

forma concertada y con visión a largo plazo. Parroquia y Comunidad que no

tenga una planificación, los conflictos se resuelven en beneficio del interés

privado y personal o del más fuerte, y lo más grave es con una visión a corto

plazo y desorganizada.

Esto genera un desequilibrio territorial, es decir unas comunidades han sido más

atendidas que otras; ha generado una desorganización social, los habitantes de

las comunidades viven aislados de los servicios básicos, como el agua potable,

alumbrado público, telefonía fija y móvil, internet, educación y hasta alejado de la

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vida comunitaria, ingredientes que se convierten en caldo de cultivo para crear

un ambiente inadecuado que impide mejorar la calidad de vida.

Los planes y proyectos comunitarios deben estar articulados a la planificación

parroquial, cantonal, provincial y nacional.

Como ven no basta con tener solamente un buen concepto de desarrollo y de

planificación, y aun disponiendo de un buen plan, sino existe una organización

comunitaria responsable no se puede concretar lo propuesto en este

instrumento. Recordemos que hasta hace poco la premisa del desarrollo se

definía como la provisión de REMEDIOS ECONOMICOS. Pero estos esfuerzos

millonarios FRACAZARON, hoy se considera que el desarrollo está muy

relacionado con la capacidad de las personas de CONCERTAR y de construir

una vida pública POSITIVA a nivel local; entonces la pregunta es, Cambiamos

las “cosas” para cambiar a las personas o cambiamos las “personas” que

cambian las cosas.

15

2. Introducción

El interés económico y político actual, lleva a un proceso de crecimiento de las

ciudades de una manera desequilibrada, el cual en muchos casos no respeta el

uso de suelo establecidos con la finalidad de proteger los recursos naturales del

territorio. Por tal razón es necesario contar con un marco regulador que

proponga estrategias generales y específicas de manera integrada.

El Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial se dirige a dar respuesta a los

problemas territoriales derivados de la falta de integración económica y social

traduce en la alteración ecológica y ambiental, la concentración espacial de la

población en áreas urbanas, la degradación de espacios naturales de especial

valor ecológico, la tendencia de un modelo de consumo de recursos naturales de

manera ineficaz y desequilibrada, los procesos de despoblamiento en las áreas

rurales.

El Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial define una propuesta de

desarrollo integrada, incorporando la perspectiva ambiental a la gestión y

desarrollo de actividades económicas acorde con la vocación y potencialidad del

suelo. Es una apuesta a lograr una articulación del espacio territorial

reconociendo las potencialidades de desarrollo de todas y cada una de las partes

que conforma el territorio

El Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial (PDOT) permite planificar y

mantener en coordinación con los gobiernos autónomos provinciales, la

viabilidad parroquial rural. Incentivar el desarrollo de las actividades

comunitarias, la preservación de la biodiversidad y la protección del ambiente.

Gestionar, coordinar y administrar los servicios públicos que le sean delegados o

descentralizados por otros niveles de gobierno. Promover la organización de los

ciudadanos de los recintos y demás asentamientos humanos rurales, con el

carácter de organizaciones territoriales de base. Gestionar la cooperación

internacional para el cumplimiento de sus competencias. Vigilar la ejecución de

obras y la calidad de los servicios públicos.

16

Para realizar el trabajo del Plan de Desarrollo y ordenamiento Territorial (PDOT)

de la parroquia de Santa Rosa, se utilizaron algunas estrategias:

a) Revisión y análisis de planes de desarrollo existentes

b) Revisión y análisis de estudios y/o proyectos existentes en la zona

c) Generación y obtención de información primaria en forma participativa

d) Talleres de obtención y validación de la información para el diagnóstico.

e) Sistematización de la información

f) Análisis y articulación con los planes cantonales y provincial, en relación

con el Plan Nacional del Buen Vivir.

3. Finalidad

El Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de una parroquia responde a

una política de Estrategia Nacional de Desarrollo y Ordenamiento Territorial, que

tiene como finalidad

“lograr una relación armónica en entre la población y el territorio equilibrada y

sostenible, segura, favorecedora de la calidad de vida de la población,

potenciando las aptitudes y actitudes de la población aprovechando

adecuadamente los recursos del territorio, planteando alianzas estratégicas y

territoriales de uso, ocupación y manejo del suelo, fomentando la participación

activa de la ciudadanía, diseñando y adoptando instrumentos y procedimientos

de gestión que permitan ejecutar acciones integrales y que articulen un

desarrollo integral del territorio en el contexto local, regional y nacional”.

17

4. Diagnóstico General.

El diagnóstico es el soporte técnico para la toma de decisiones, a partir del cual

se establece la situación actual de la Parroquia, entendida como el nivel de

desarrollo que se ha alcanzado y su grado de sostenibilidad. Corresponde en

esta etapa identificar los principales problemas que impiden el desarrollo

parroquial, para lo cual se organiza el análisis a través de los siguientes

sistemas: biofísico; asentamientos humanos; político institucional; sociocultural;

económico, movilidad, energía y conectividad. Entre los problemas identificados

se establece el problema central para cada uno de los sistemas bajo análisis, se

determina las causas que lo originaron y los efectos más importantes del

problema, de esta forma analizar y verificar su importancia.

4.1. Ecuador

La privilegiada ubicación geográfica, la presencia de la cordillera de los Andes,

las corrientes marinas que vienen del norte y del sur, hacen del Ecuador un

destino incomparable para actividades de aventura y de turismo especializado de

toda índole.

Deportes de aventura como ir en bicicleta desde la zona del volcán activo más

alto del mundo, hasta la legendaria laguna turquesa del Quilotoa. Desde la

ciudad en la mitad del mundo hasta el bosque nublado plagado de más de

dieciocho especies de colibríes, o desde la Amazonía, atravesando la ruta de las

cascadas con opciones de kayak y rafting en los grandes y torrentosos ríos de la

Amazonía, descender cascadas de aguas cristalinas, hacer surf en playas

paradisíacas en la Costa o kayak en Galápagos, la ruta de la Spondylus en la

Costa, entre otras, son solo una pequeña muestra de lo que ofrece el Ecuador en

sus cuatro mundos: Galápagos, Costa, Andes y Amazonía.

Ecuador se localiza en la línea ecuatorial al noroeste de Sudamérica. Limita al

oeste con el océano Pacífico, al norte con Colombia, y al este y sur con Perú.

Ecuador es el octavo país más grande de América del Sur, con casi la misma

18

extensión que el estado norteamericano de Nevada. La extensión de Ecuador es

de 283,561 km2 y cuenta con una geografía muy diversa.

Ecuador tiene cuatro regiones geográficas: Los Andes (Sierra), la Amazonía

(Oriente), la Costa, y las islas Galápagos. Las islas Galápagos se localizan a

aproximadamente 1,000 km del Ecuador continental. Estas islas de origen

volcánico, tienen un clima subtropical; en ellas abundan playas y bosques.

Durante la estación seca de las islas Galápagos, que va de junio a diciembre, el

clima es más fresco y ventoso. De octubre a mayo, el clima es más cálido y con

abundantes lloviznas.

La región Costa comprende toda la costa occidental y posee montañas bajas,

valles, planicies, manglares, ríos, y selvas. La Costa tiene un clima tropical cálido

y húmedo. De mayo a diciembre, la Costa es más nubosa, fresca y seca; de

enero a abril es más cálida y lluviosa. La región Andes o Sierra central, ubicada

entre la Costa, al occidente, y la Amazonía, al oriente, está formada por

cordilleras, estribaciones y valles. Ambas laderas de los Andes, la occidental y la

oriental, tienen 60 volcanes con una altura promedio de 7,000 pies, y se

extienden a través de 400 kilómetros de norte a sur con el nombre de “Avenida

de los volcanes”. Gracias a su altitud, la región andina cuenta con un clima

fresco primaveral y bastante soleado. Las temperaturas varían durante el día.

Durante la estación lluviosa, que va de octubre a mayo, los Andes es nublada y

húmeda. Durante la estación seca, que va de junio a septiembre, las lluvias

disminuyen y se hacen más comunes en las tardes.

4.2. Provincia de Napo.

La provincia de Napo es una de las provincias de la Región Centro Norte de la

República del Ecuador, situada en la Región Amazónica Ecuatoriana e

incluyendo parte de las laderas de los Andes, hasta las llanuras Amazónicas.

Toma su nombre del Río Napo. Su capital es la ciudad de Tena. Limita al norte

con Sucumbíos, al sur con Pastaza, al oeste con Pichincha, Cotopaxi y

Tungurahua y al este con la Provincia de Orellana.

19

4.3. Cantón El Chaco.

El Chaco es un cantón Amazónico situado en la provincia de Napo, sus fuentes

hídricas permiten admirar mágicas cascadas y practicar turismo de aventura, su

espesa vegetación guarda alta diversidad debido a estar enclavado en medio de

varias reservas ecológicas del país. El gran potencial turístico de El Chaco se

refleja en la Gruta de los Tayos, donde el principal atractivo constituye los

"Tayos", ave migratoria que llega en ciertos periodos del año.

Otra alternativa para admirar la biodiversidad de El Chaco es “El Orquideario San

Cristóbal” donde se puede apreciar más de 100 variedades de orquídeas que se

exhiben en este lugar. La adrenalina forma parte de esta travesía mediante la

práctica de rafting en el río Quijos, una aventura inigualable le espera a los más

intrépidos turistas que se atreven a probar su pericia en rápido cause. También

este cantón amazónico ofrece sitios de relajación como “Termas de Oyacachi”,

su principal atractivo son sus aguas termales de poder curativo con temperaturas

que oscilan de 25 a 40ºC. Además por un sendero de fácil recorrido el turista

puede observar el gran esplendor de la Cascada Mágica, esta visita se convierte

en única cuando el sol aparece creando un arco iris brillante que dibuja un

paisaje extraordinario.

20

Mapa No 1 Mapa Político Cantón el Chaco

Fuente: GAD MUNICIPAL EL CHACO Elaboración: GAD El Chaco 2015

21

4.4. Parroquia de Santa Rosa

La parroquia de Santa Rosa, pertenece al cantón El Chaco, el cual se encuentra

ubicado al noroccidente de la provincia de Napo.

Nombre del GAD. GOBIERNO PARROQUIAL DE SANTA ROSA Fecha de Creación 30 de abril de 1969

Población al 2015 Número de habitantes: 1243 (según INEC 2010) Proyección 2015: 1432 (según INEC tasa de crecimiento 4.34%)

Limites

Limita con: Norte: Con la parroquia Gonzalo Díaz de Pineda Sur: con la parroquia urbana de El Chaco Este: Río Quijos Gonzalo Díaz de Pineda Oeste: con la parroquia de Oyacachi

Extensión Área: 30713,664 Ha

Rango Altitudinal 1500 msnm Densidad poblacional: 4,82 hab/Km2

22

Mapa No 2 Mapa Político de la Parroquia Santa Rosa

Fuente: SENPLADES, GAD MUNICIPAL EL CHACO Elaboración: Equipo Técnico 2015

23

5. Reseña Histórica.

La parroquia lleva el nombre de Santa Rosa en homenaje a una joven catequista. Se

convirtió en parroquia el 30 de abril del año 1969 (registro oficial 169), gracias a una

gestión del entonces congresista Simón Bustamante Cárdenas.

Santa Rosa, es un hermoso lugar donde hace años la gente solo vivía de la caza, la

pesca, y el cultivo de la naranjilla, yuca, plátano y otros productos que se

desperdiciaban porque era muy difícil sacarlos hasta los mercados de Pifo, había que

caminar días cargando al hombro o en caballos, en medio del lodo, pasando por ríos

o quebradas, algunas personas morían ahogadas al cruzar el río Oyacachi,

Marcial Oña Quien llego a estos lares a la edad de 15 años para trabajar en la

construcción de la vía Pifo-Papallacta (1936), su espíritu aventurero lo llevo hasta la

hacienda Las Pampas, en el cantón Quijos, donde se casó en 1940 con Carmen Calo,

con quien tuvo siete hijos. Oña recuerda que esta zona se hizo famosa por la gran

cantidad de personas que llegaron en busca del auténtico Dorado.

Los lavadores de oro recogían de tres o cuatro gramos diarios, pero la mayoría de

gente vivía de la agricultura. Este hombre trabajo en la molienda de caña instalada en

El Chaco hasta que la fiebre del oro también lo afecto.

Como forjadores de la parroquia se menciona también a, Carlos Minda, los esposos

Vicente Tapuy, Catalina y Emilio Huatatoca, Natividad Quishpe, Virgilio Lanchimba,

Rafael Parión y Ezequiel Chillagano, Según la información las familias se dedicaban

al cultivo de naranjilla, tomate, yuca, plátano, hongos, maíz, cereales, caña, papa

china, guayaba, legumbres etc., poco a poco se introdujo la ganadería y especies

menores lo que les valía para asegurar su economía y garantizar la seguridad

alimentaria. (Tenencia Político De Santa Rosa, 2010)

24

6. SISTEMA BIOFÍSICO.

6.1. Relieve

El relieve de la Parroquia, mantienen una clasificación general que corresponde:

• Relieve de Oriente

• Relieve de Montaña

Estos a su vez se subdividen en:

• Macro Relieve

• Meso Relieve.

6.1.1. El Macro Relieve Se refiere a unidades geomorfológicas a escala de paisaje e incluye los

conceptos de: valles, llanura, penillanura, montaña, cordillera y piedemonte.

Cordillera: Es un sistema dual de alineaciones Montañosas y colinosas,

enlazadas entre sí (mayor que la serranía). Constituyen zonas plegadas o en

fase de plegamiento.

Piedemonte: Partes bajas de montañas y serranías hasta el punto de inflexión

con el valle o la llanura. Hace referencia al Piedemonte Andino.

Valle tectónico: morfológicamente puede presentarse como un graben es una

depresión de gran extensión originada por fuerzas internas de origen tectónico

formando un valle fluvial que corresponde al dominio territorial comprendido

entre las divisorias hidrográficas y drenado por un curso de agua y sus afluentes.

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Tabla 1 Macro Relieves de Santa Rosa

CATEGORIA DE MACRORELIEVE

AREAS (Ha) %

CORDILLERA 28624.54 93.127 PIEDEMONTE 3.82 0.012 VALLE TECTONICO 2108.80 6.861 Total general 30737.16.01 100,00

Fuente: SENPLADES, IEE, MAGAP. Elaboración: Equipo Técnico 2015

La mayor superficie Parroquial dentro del Macro relieve corresponde a la

categoría cordillera 28624.54 Ha y 93.127% , lo cual en el territorio se encuentra

manifestado por una cadena de montañas cubiertas de bosques con pendientes

muy pronunciadas; en algunos casos escarpadas, lo cual ha significado un

limitante para desarrollar actividades agro productivas, esta representación nos

indica que la mayor superficie de territorio cantonal expuesta en cordillera debe

estar destinado a áreas de protección y conservación.

26

Mapa No 3 Mapa de Macro Relieves


27

6.1.2. Meso Relieve

Se refiere a escalas espaciales locales e incluyen unidades geomorfológicas

como: cuestas, colinas, mesetas, abanicos aluviales, planicie, terrazas,

vertientes y chevrones.

Cuesta: Paisaje homoclinal formado como consecuencia de la incisión o

fallamiento perpendicular al buzamiento de estratos sedimentarios suavemente

plegados o basculados; se caracteriza por su ladera estructural por lo común

más largo que le escarpe, con buzamientos que varían entre 2° y 8°

aproximadamente, lo cual les otorga una mayor estabilidad al paisaje y a sus

suelos, por la menor incidencia de los procesos erosivos.

Meseta: Elevación natural extensa, son formaciones geológicas que suponen

determinada altura sobre el nivel del mar; que por lo general se encuentran

rodeadas por abruptos acantilados y de terrenos más bajos. Pueden tener dos

formas de generación principales: por el movimiento de las placas tectónicas que

subyacen a la superficie o por la erosión de montañas o incluso de los territorios

que la rodean.

Relieve Montañoso: A este grupo se incluyen las montañas cuya altura y

formas se deben a plegamiento de las rocas superiores de la corteza terrestre y

que aún conservan rasgos reconocibles de las estructuras originales a pesar de

haber sido afectadas en diverso grado por los procesos de denudación fluvio–

erosional y glaciártica, respectivamente.

Terraza: Son zonas llanas, bajas y estrechas formadas por s aluviales de arenas

características del cuaternario combinados con guijarros grandes. Se localizan a

ambos lados del plano inundable y originado por repetidos descensos del nivel

de base de erosión.

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Tabla 2 Meso Relieves Santa Rosa

CATEGORIA DE MESORELIEVE AREA % CUESTAS 3806.8 12.39 MESETAS 3.8 0,01

RELIEVE MONTANOSO 24817.7 80.74 TERRAZAS 2108.8 6.86

TOTAL 30737.2 100


El meso relieve, presenta mayormente las siguientes categorías: los Relieves

Montañosos con un 80.74 % de superficie que significa 24817.7 Ha, seguido de

Cuestas con 12.39 % - 3806.8 Ha, terrazas el 6.86% - 2108.8 Ha y Mesetas el

0.01% - 3.8 Ha; presentado de esta manera, la parroquia presenta un territorio muy

irregular con poca disponibilidad de áreas destinadas a actividades Agroproductivas

y amplias posibilidades de territorio para conservación de recursos naturales.

29

Mapa No 4 Mapa de Meso Relieves


30

6.2. Geología

Geológicamente, se trata de una región sujeta a grandes movimientos tectónicos y

erupciones volcánicas, existen cuarcita, gneis, rioita, andesita, basalto, feldespato,

cuarzo y diorita. Es abundante la obsidiana de diversos colores desde el negro

hasta el gris.

La actividad volcánica del Reventador a comienzos del presente siglo y del

Antisana, Sumaco y Cotopaxi en tiempos más antiguos, se manifiesta en las

cenizas que aparecen en todas las estratigrafías del basurero prehistórico,

estudiadas en diversas excavaciones arqueológicas realizadas en la zona. Estas

cenizas volcánicas activadas por las lluvias abundantes, dotan a la tierra de

excelentes sales nutritivas que la enriquecen

De acuerdo a la geología de Santa Rosa y mediante las formaciones la más

grande es la Formación Cuyuja- Grupo Llanganates distribuida en 18.159,183 (Ha)

dando un 59,12% mediante una litología de filita, esquisto, gneis, pizarras,

cuarcitas, cruzados por vetas de cuarzo que contienen cianita, Intercalados se

encuentran esquistos verdes.

En la base de Cerro Hermoso se han desarrollado cordierita y sillimanita por

metamorfismo de contacto (Litherland et al. 122.4). El contacto con la Unidad

Upano es transicional y parece haber una similitud composicional con la

Formación Napo (López., 1996)

Tabla 3 Geología de Santa Rosa

Simbología Formación Área

(Ha) %

PZl-Pzm-Pz F.Cuyuja-Grupo Llanganates 18159,183 59,12 K N F. Napo 3210,842 10,46 K H F. Hollín 3166,214 10,31 T1-3 Terrazas (1-3) 2757,903 8,96 PCc G. Cofanes 1676,04 5,46 JC U. Chapiza 753,447 2,45 Rio Rio 282,354 0,91 G Rocas Intrusivas, Granito, Granodiorita 222,4 0,72 Aa Abanico Aluvial 142,922 0,46

31

Dc Deposito Coluvial 128,377 0,42 Pzi Rocas Metamórficas Indiferenciadas 88,388 0,3 Da Deposito Aluvial 72,419 0,24 Gu s Fluvio-Glaciares, Piroclastos 23,343 0,08 De Derrumbe 18,476 0,06

P SU - Q P Volcánicos Pan De Azúcar-Sumaco 4,964 0,02 Te De Terrazas 6,392 0,02

TOTAL 30713,664 99,99


FORMACIÓN NAPO (KN) (Cretácico) presenta una serie variable de calizas

fosilíferas, grises a negras, entremezcladas con areniscas calcáreas y lutitas

negras. Muchos componentes son bituminosos por lo que varios autores la

consideran la roca madre del petróleo. Forma el domo del Napo y los flancos del

anticlinal de Cutucú. Sigue hacia el Este en profundidad y se encuentra en todas

las perforaciones. Descansa concordantemente sobre la Formación Hollín y está

cubierta por las capas rojas de la Formación Tena con ligera discordancia

erosional. Esquistos calcáreos bituminosos correlacionados con la Napo se

conocen en la margen oriental de la Cordillera Real (Hoffstetter., 1977)

Se ha subdividido en 3 litologías:

Napo Inferior (areniscas y lutitas con calizas subordinadas), Napo medio (caliza

principal, maciza, gris, fosilífera, de espesor entre 70 y 90 m) y Napo Superior

(lutitas verdes, grises hasta negras inter estratificadas con escasas calizas grises

parcialmente fosilíferas).

Debido a la rica fauna de foraminíferos y ostrácodos se ha podido determinar una

edad Cretácica. El área que ocupa la Formación Napo dentro de la parroquia

Santa Rosa es de: 3210,842ha., que corresponde al 10,46%.

En el periodo 1990 – 1992 la Asociación de firmas consultoras Electroconsult,

Tractionel, Rodio, Astec, Inelin, Ingeconsult, Caminos y Canales tomó a su cargo

la Fase B de los Estudios de Factibilidad del Proyecto Hidroeléctrico COCA CODO

SINCLAIR (Etapa 4), que concluye con la presentación del proyecto en su forma

muy cercana de la concepción actual, con la toma de agua en el sitio El Salado y

el alargamiento del túnel de aducción a cerca de 25 km de longitud, mientras que

las obras de generación eléctrica en el sector del Codo Sinclair se mantuvieron

32

igual que en la concepción inicial. (Estudio final de impacto ambiental-coca codo

Sinclair, 2010)

33

Mapa No 5Mapa Geológico de la Parroquia


34

Gráfico N 1 Geológico Porcentajes

0,0%10,0%20,0%30,0%40,0%50,0%60,0%

20,8%10,3%

2,5% 6,5%

59,1%

0,9%


Como podemos observar en Gráfico el 59.10% es de edad Pre-Paleozoico-PZ-MZ; el

20.8% es Cretáceo; el 10.3% es cuaternaria; el 2.5% es jurásico; el 6.5% es pre-

Paleozoico y un 0.90% no tienen ningún tipo de edad.

6.2.1.1. Zona Montanosa las Vertientes

Caen abruptamente hacia la Amazonía, a esta pertenece la pequeña Cordillera de El

Diviso en la parte NE del Cantón El Chaco, el Cerro Sarahurco, el cerro Rocoso y el

Volcán Reventador 3,562 msnm, que se encuentra en el límite provincial; en la

parroquia se encuentran una área de 24.668,72 Ha considerado el 80,32%

6.2.1.2. La Zona Sub Andina

Constituye la franja final de terminación occidental de la gran llanura amazónica al pie

de la vertiente oriental, con altitudes de entre 500 y 3,500 msnm, en la que se destaca

el Cerro Pan de Azúcar en el límite con el Cantón Quijos 3,482 msnm y el Cerro

Negro (Yanayacú) 3,064 msnm.

El área del proyecto se encuentra en el sector de la vertiente oriental de los Andes

conocida como dominio o paisaje subandino el mismo que se encuentra encajado

entre los dominios o paisajes de alta montaña andinos al Oeste y la llanura oriental o

amazónica al Este.

35

Este paisaje se encuentra limitado al Oeste por la zona de escamas tectónicas de

dirección NE-SO cuyas últimas ramificaciones se encuentran en la raíz del volcán

activo Reventador; al Este el límite de este paisaje es la gran Falla o Frente de

Empuje donde aflora un cinturón de rocas sedimentarias paleógenos a miocenas –

poco consolidadas que afloran muy bien en la zona del cerro Lumbaqui; este límite no

está considerado en el área de estudio.

La continuidad y regularidad de esta geo forma anticlinal se encuentra alterada por la

presencia de un alineamiento de 3 volcanes que son de Norte a Sur: el volcán activo

Reventador que se encuentra dentro del área de estudio del proyecto Coca Codo

Sinclair Ep, el volcán inactivo Pan de Azúcar inmediatamente al Sur del área de

estudio y más hacia el Sur el volcán inactivo Sumaco.

Posiblemente por esta razón esta geo forma recibe el nombre de Cordillera Napo-

Galeras. Otros volcanes cercanos son el Cayambe y el Antisana pero estos tienen sus

raíces en las rocas metamórficas de la cordillera Real más hacia el Este, fuera del

área de estudio.

36

Mapa No 6 Mapa Geomorfológico


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Tabla 4 Geomorfológico

DESCRIPCIÓN AREA (Ha) PORCENTAJE Vertientes andinas externas 24668,72 80,3% Cordilleras sub andino 4782,27 15,6% Corredores, depresiones y bajas vertientes marginales 281,12 0,9%

Formas heredadas paleo-glaciares 980,79 3,2% Construcciones de tipo estrato-volcánico 0,77 0,003%

Total 30713,66 100,0% Fuente: SENPLADES, IEE, MAGAP. Elaboración: Equipo Técnico 2015

Gráfico N 2 Geomorfológico

0,0%10,0%20,0%30,0%40,0%50,0%60,0%70,0%80,0%90,0%

80,3%

15,6%0,9% 3,2% 0,003%


6.3. Suelos.

El relieve de la zona está íntimamente relacionado con la formación de la

cordillera de los Andes, con los procesos morfo genéticos y la litología de las

formaciones geológicas.

En general los relieves son bastante altos, muy variables y disectados, con

predominio de fuertes pendientes, formas abruptas de micro dirección. En las

zonas próximas a los ríos se encuentran relieves planos con pendiente suaves,

llanuras onduladas, generalmente bien drenadas.

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Respecto las categorías de suelos existentes, de acuerdo a la descripción y

categorización es la siguiente:

Tabla 5 Descripción de Categoría de Suelos CATEGORIA DESCRIPCIÓN CLASE AREA

(Ha ) %

MEDIA Suelos: Franco arenosos muy fina franca, franco limoso, limosos

VII 24769.6 80.6

MODERADAMENTE GRUESA

Suelos: franco arenosa gruesa, franco arenoso, franco arenoso fina

VII 5675.4 18.5

OTROS Sin información VI 281 0.9 TOTAL 30725.95 100,00


Categoría Media

Está representada mayoritariamente en la superficie que se encuentra al interior

de las áreas protegidas Parque Nacional Cayambe Coca y Parque Nacional

Sumaco Napo Galeras aun que facilitaría el desarrollo de actividades productivas

estas áreas están dedicadas a la conservación de los recursos naturales.

Categoría Moderadamente Gruesas

Áreas con material granulométrico medio o grueso, estas áreas son poco

profundas en su capa arable lo cual dificulta el desarrollo agropecuario esta área

es la que mayoritariamente se ubica fuera de la áreas protegidas sin embargo las

características de textura no facilitan el desarrollo de actividades agropecuarias.

39

Mapa No 7 Mapa de Texturas de Suelos


40

6.4. Uso y Cobertura de Suelo

En el análisis de uso y cobertura de suelo se lo realiza de forma comparativa

entre el uso y cobertura de suelos que mantenía en el año 2008 y lo que ha

ocurrido hasta el año 2014 la diferencia de cobertura no indica el estado actual del

uso del suelo; el resultado se presenta en el siguiente cuadro:

Tabla 6 Análisis Comparativo de Uso de Suelos

Unidad de uso o cobertura vegetal

Año 2008 (Ha) % Año 2014

(Ha) % Diferencia (Ha) %

BOSQUE NATIVO 21837,68 71 21251,39 69.1 586.29 1.90

AREA POBLADA 39,27 0,1 65,27 0,2 -26 -0.10 AREA SIN COBERTURA VEGETAL

94,26 0,3 96,27 0,3 -2.01 0

MOSAICO AGROPECUARÍO 5672,18 18,5 5385,67 8,6 286.51 9.90

PASTIUZAL 2265,03 7,4 2647,73 17,5 -382.70 -10.10

CUERPO DE AGUA 363,93 1,2 379,51 1,2 -15.58 0

VEGETACION ARBUSTIVA Y HERBACIA

115,05 0,4 371,49 1,2 -256.44 -0.80

SIN INFORMACION 349,55 1,1 539,64 1,8 -190.09 -0.70

TOTAL 30736,95 100 30736,98 100


Bosque nativo

Denominado también bosque virgen en el lenguaje corriente, es un bosque

intacto, y con un alto grado de naturalidad que nunca ha sido explotado,

fragmentado, o influenciado directa o indirectamente por el hombre. Esta

categoría en el año 2008 mantenía una superficie de 21837.68 Ha, y en el año

2014 esta superficie disminuye al 21259.39 Ha. Se deforesto 586.29 Ha; el

porcentaje de deforestación dentro de este periodo es de 1.8%

41

Área poblada

Es una región que engloba a la zona de población, que da nombre al área que

pueden funcionar como ciudades comunidades, centros poblados, sectores,

industriales, comerciales y de servicios. Esta categoría en el año 2008 mantenía

una superficie de 39.27 Ha, y en el año 2014 esta superficie aumenta al 65.27 Ha.

Es decir que el porcentaje para este periodo es del 0.10% debido al incremento

de la población en la parroquia.

Área sin Cobertura Vegetal

Áreas con poca o ninguna cobertura vegetal. Incluye playas, desiertos, gravas,

salina industrial, salina natural, afloramientos rocosos y áreas erosionadas por

procesos naturales o de origen antrópico. En el año 2008 la superficie era de

94.26 Ha y en el año 2014 dicha superficie incrementa en 96.27 Ha.

Mosaico Agropecuario

Son agrupaciones de especies cultivadas que se encuentran mezcladas entre sí y

que no pueden ser individualizados; y excepcionalmente pueden estar asociadas

con vegetación natural. En el año 2008 la superficie era de 5672.18 Ha, para el

año 2014 la superficie disminuye a 5385.67 Ha. Es decir que dichas agrupaciones

disminuyen en 286.51 Ha con un porcentaje de 0.90%

Pastizal Es una superficie que presenta el suelo cubierto de pasto en abundancia. El

pasto, por lo general, crece de manera silvestre, sin que ninguna persona le dé

forma o lo mantenga controlado. En el año 2008 la superficie es de 2265.03 Ha, y

para el año 2014 es 2647.63 Ha. Es decir que existe un incremento en superficie

de 382.70 Ha

Cuerpos de Agua

Áreas que se encuentran cubiertas o saturadas de agua estática o en movimiento,

natural o artificial que reposan sobre la superficie terrestre por todo o una parte

del año. La superficie de esta categoría en el año 2008 es de 363.93 Ha y para el

año 2014 379.51 Ha. Existiendo un incremento en cuerpos de agua de 15.58 Ha.

http://definicion.de/pasto/

42

Vegetación Arbustiva y Herbácea

Áreas cubiertas por arbustos y vegetación herbácea producto de un proceso

biológico natural, que no incluye tierras agropecuarias. En el año 2008 comprende

una superficie de 115.05 Ha y en el año 2014 corresponde 371.49 Ha. Es decir

que existe un incremento en esta categoría de 256.44 Ha en este periodo.

Sin Información

Corresponde a áreas que no se han podido ser mapeadas. En el año 2008 la

superficie de áreas sin información corresponde a 349.55 Ha y para el año 2014

539.64 Ha generando un incremento de 190.09 Ha en dic superficie.

43

Mapa No 8 Cobertura del suelo año 2008


44

Mapa No 9 Cobertura del suelo año 2014


45

6.5. Información Climática. Clima (Isoyetas e Isotermas)

La Parroquia Santa Rosa se encuentra a 1500 msnm de altitud promedio. El

cantón El Chaco posee zonas entre 500 msnm y sobre los 3200 msnm

El clima del sector es templado, permanentemente húmedo y con un soporte

máximo de lluvias a nivel del país; sin embargo, su temperatura no supera los 25

°C.

Por la bondad de su clima existe una diversidad de cultivos propios de los

diferentes microclimas, sembríos de zonas cálidas como: caña, plátano, yuca y la

parte fría: hortalizas, cebolla blanca, maíz, fréjol, entre otros referente al clima

templado fRío con una temperatura de 10 a 14°C extendiéndose en una área de

5.251 Ha distribuida en toda la parroquia.

Tabla 7 Unidades climáticas

Descripción

Símbolo Temperatura

ºC. Precipitación

Mn Área (Ha)

%

Muy Húmedo

Sub-Tropical

Mh-ST 18 a 24 1600 a 4000 912.584 2,97

Muy Húmedo

Templado Cálido

Mh-TC 18 a 24 1600 a 4000 29.795,829 97,01

Pluvial

Templado Frío

p-TF 10 a 14 1600 a 4000 5.251 0,02

TOTAL 30713,664 100,00


46

6.5.1. Muy Húmedo sub Tropical

Esta unidad climática posee una temperatura que va desde los 18 a 24 °C, con

alturas que varían desde los 600 a 1.600 msnm; el rango promedio de

precipitación total anual oscila entre 2.000 y 4.000 mm; la parroquia influenciada

por este clima es Santa Rosa; se determinan 912.548 Ha de la superficie cantonal

que representan el 2,97%. Se extiende desde el nacimiento del río Biguno hasta

el nacimiento del río Cachiyacu, confluencia río Malo, río Quijos hacia Baeza y

Cosanga. (ECORAE)

6.5.2. Muy Húmedo Templado Cálido

Esta región bioclimática se localiza entre las elevaciones del volcán Reventador y

el cerro Saraurco, por las inmediaciones del río Salado, Oyacachi, hacia el río

Papallacta con una temperatura variada de 12 y 18° C; recibiendo precipitaciones

entre 1.500 y 2.000 mm, las lluvias en la región probablemente caen durante todo

el año. Debido a este patrón de la estación lluviosa, no existe en la zona meses

ecológicamente secos. La parroquia es influenciada por este clima que cubre un

área de 29795,829 hectáreas que representan el 97,01% de la superficie

parroquial, siendo el clima que predomina en la mayoría del asentamiento

humano de Santa Rosa (ECORAE)

6.5.3. Pluvial Templado Frio

Cubre las inmediaciones de los ríos Oyacachi y Papallacta, hacia el nacimiento

del Antisana en el cantón Quijos. Se extiende en rango altitudinal de los 2.800

hasta los 4.000 msnm, con registros de temperatura entre los 6 y 12º C, y un

promedio de lluvias que oscila entre los 1.000 y 1.500 mm anuales, que se

distribuye durante todo el año. La parroquia de santa Rosa es influenciada por

este clima con 5,251 hectáreas, que representan el 2,97% del territorio parroquial.

Al realizar un análisis de las Isotermas e Isoyetas promedios anuales se obtiene

que:

47

La parroquia Santa Rosa tiene una temperatura promedio de 5 a 22° C

anualmente y precipitaciones de 2.300 a 3.800 mm.

El amplio rango de distribución altitudinal dentro del cual se encuentra la

parroquia Santa Rosa, le ha permitido que en su interior se desarrollen varios

tipos de ecosistemas, desde aquellos característicos de zonas bajas como el

bosque siempreverde piemontano hasta ecosistemas de altura como los de

pajonal y sus diferentes asociaciones.

48

Mapa No 10 Mapa tipos de clima


49

Mapa No 11 Mapa de Isoyetas


50

Mapa No 12 Mapa de Isotermas


51

6.6. Hidrografía

Los ríos que se recorren las microcuencas de la parroquia Santa Rosa se originan

en los límites con la reserva Ecológica Cayambe-Coca (RECAY) y son afluentes

del río Quijos. A pesar de que las microcuencas se encuentra junto a la RECAY

no se tiene un límite oficial para esta reserva, ya que la información disponible

indica que el límite de la misma es la vía Quito-Lago Agrio que atraviesa el cantón

El Chaco. Esto claramente no refleja la realidad de la zona pues los habitantes de

la zona son propietarios de estas zonas desde hace al menos 30 años.

Imagen 1 Vista general de las Microcuencas de la parroquia Santa Rosa

Fuente: EcoCiencia

Las microcuencas se caracterizan por el desarrollo casi exclusivo de la ganadería,

lo que ha provocado la deforestación de amplias zonas de bosque para

reemplazarlos con 5 pastizales. En pocas propiedades se realizan actividades

agrícolas como cultivo de tomate o maíz, y en pocos casos cultivos de truchas en

piscinas.

El río Salado, que nace en el nevado Cayambe, recorre el territorio de oeste a

este hacia el norte de la parroquia. Por su parte, el Quijos se origina en la

Cordillera Central y atraviesa toda la parroquia de sur a norte hasta encontrarse

con el Salado y juntos formar el río Coca; sus afluentes más importantes son el

Santa Rosa y el Oyacachi, los cuales nacen en el Reventador.

El río Quijos nace también en la cordillera central. Sus afluentes más importantes

son los ríos Santa Rosa y Oyacachi que nacen en el Reventador. El río Quijos

52

atraviesa toda la parroquia de sur a norte hasta encontrarse con el Salado para

juntos formar el río Coca.

Tabla 8 Cuerpos de Agua DESCRIPCIÓN Ha Porcentaje Arenal 4,20 1,3% Isla 2,12 0,6% Laguna 1,99 0,6% RIOS 326,02 97,5% Total 334,34 100,0%


Gráfico N 3 Cuerpos de Agua

0,0%10,0%20,0%30,0%40,0%50,0%60,0%70,0%80,0%90,0%

100,0%

Arenal Isla Laguna RIOS

1,3% 0,6% 0,6%

97,5%

Arenal

Isla

Laguna

RIOS


MICROCUENCAS AREA(Ha) % Drenajes Menores 9609,3 31,3 Río Cascabel 689,9 2,2 Río S.N. 3423,5 11,2 Río Santa María 945,7 3,1 Río. Yaguana 5704,6 18,6 Río. Santa Rosa 5861,2 19,1 Río. Osayacu 4457,9 14,5 TOTAL 30692,1 100,0


53

Mapa No 13 Mapa Hídrico de la Parroquia Santa Rosa


54

Tabla 9 Fuentes de agua para consumo humano

N° Asentamientos Humanos Ríos

Consumo Humano Agente

Contaminante Si No

1 Santa Rosa

Quijos 1 El hombre mediante la actividad de minería, uso

de barbasco y químicos para

pescar

Oyacachi 1

Santa Rosa 1

2 Las Palmas Osayacu 1

Actividad ganadera

Cacapishco 1

3 Tres Cruces Osayacu 1

4 Cascabel I Cascabel 1 -------------- 5 Cascabel II Yaguana 1 -------------

Total 8 3 5 Fuente: Diagnósticos Comunitarios 2015 Elaboración: Equipo Técnico 2015

6.7. Ecosistemas Frágiles y Prioridades de Conservación.

En la diversidad ecosistémica existente en la parroquia, es necesario analizar los

riesgos como posibles amenazas a su conservación y al mismo tiempo sus

potencialidades con el fin de estimar acercamientos a sus posibilidades de

conservación para garantizar la permanencia de sus recursos existentes.

Por su posición estratégica, existencia de áreas protegidas y debido a las

actividades económicas y de desarrollo nacional, todos los ecosistemas

existentes en la parroquia de una y otra manera enfrentan riesgos, pero también

mantienen grandes potencialidades que deben ser aprovechadas previos a la

generación de políticas y lineamientos técnicos específicos.

6.7.1. Ecosistemas Frágiles de Santa Rosa

Matorral Húmedo Montano Alto de las Cordilleras de la Amazonía: Cubre un

total de 4.565 hectáreas de la provincia de Napo y corresponde al 0,38% del área

total de la provincia.

55

Bosque de neblina Montano: Son bosques de coníferas que forman la parte

más alta de las montañas; son de clima frío, con una temperatura promedio de

0ºC a 8ºC. Se presentan especialmente en el hemisferio norte y está compuesto

de coníferas como pinos y abetos, y plantas menores.

Bosque Pluvial Montano de los Andes del Norte: Son bosques de coníferas

que forman la parte más alta de las montañas; son de clima frío, con una

temperatura promedio de 0ºC a 8ºC. Se presentan especialmente en el hemisferio

norte y está compuesto de coníferas como pinos y abetos, y plantas menores.

Tabla 10 Matriz de Ecosistemas

ECOSISTEMAS Área (Ha) % PRIORIDAD

Matorral Húmedo pre Montano 118.1 0.4 Alta

Bosque de neblina Montano 11584.4 37.7 Alta

Bosque siempre verde Montano bajo

15446.4 50.4 Alta

Bosque Alti Montanoso del Norte Bosque Pluvial Montano de los andes

3588.3 11.7 Alta

Total 30737.2 100

Fuente: M Bustillos- trabajo de campo

56

Mapa No 14 Mapa de Ecosistemas

Fuente: SENPLADES, IEE, MAGAP Elaboración: Equipo Técnico 2015

57

6.8. Recursos naturales no Renovables La información sobre la explotación de estos recursos existentes se describe a continuación:

Recursos Símbolo Lugar Observaciones

Oro Au Cerro Saraurco 4.5 km al Noroeste de la confluencia de los ríos Salado y Yaguana

Oro Au Cerro Saraurco 3km., al oeste de la confluencia de los ríos Yaguana y Salado.

Cobre Cr Santa Rosa 11 km, al Nor-Este de Santa Rosa de Quijos.


Material pétreo

Generalmente la extracción del material pétreo (arena, ripio, piedra) está a cargo

de los gobiernos cantonales y provinciales, entidades que sin ningún permiso y

estudio impacto ambiental explotan este recurso no renovable, los métodos

utilizados no son los adecuados, debido a que minan el lecho del río, que provoca

cambio el cauce e inundaciones en tiempo de invierno. El río Santa Rosa está

siendo afectado por esta explotación, a las que los pobladores defienden al no

sentir beneficios por esta actividad, ya que dicho recurso se utiliza poco en la

construcción de vías aledañas o caminos vecinales.

58

Mapa No 15 Mapa de Recursos Naturales no renovables


59

6.9. Recursos naturales degradados y sus causas

6.9.1. Características Ecológicas

Producto de las alteraciones Antrópicas a las que ha estado expuesta el área de

estudio, actualmente la mayor parte de las zonas con cobertura vegetal han sido

fragmentadas o remplazadas por cultivos, desde el punto de vista Ecológico, esto

se manifiesta en la escasez de especies de mamíferos grandes como, venados,

tapires, osos, pumas, etc. esto se debe posiblemente a la fragmentación y efecto

de borde de los hábitats que presenta la zona de estudio. La mayoría de registros

corresponden a especies generalistas que son tolerantes a los ecosistemas

intervenidos.

Los Principales aspectos ecológicos estudiados en el presente trabajo fueron el

hábitat y su uso, nicho trófico y la sensibilidad de especies como indicadoras del

estado de conservación o condiciones ambientales del área de estudio.

6.9.2. Hábitat y Uso

Cada uno de los hábitats es utilizado por una gran variedad de especies. Algunos

mamíferos habitan el suelo, otros ocupan las partes bajas de los árboles: las

raíces, los estratos superiores del bosque, cuevas y grietas del terreno, etc. Hasta

se los puede encontrar en casas abandonadas por el hombre o deshabitadas.

En el área de estudio habitan mamíferos pequeños y medianos, venados,

guantas, guatusas y armadillos que se ocultan entre la densa vegetación o en

escondites superficiales e incluso algunas especies poseen una sorprendente

capacidad para ocupa nuevos territorios y para adaptarse a cambios en el

ambiente. Varias especies fueron de fácil observación o registro, mientras que

otras fueron difíciles de observar. Esta situación se debe a la coloración oscura y

mimética de la mayor parte de los mamíferos y a los hábitos nocturnos que ellos

tienen.

Los murciélagos utilizan refugios variados según la especie y el lugar. Utilizan

cuevas, grietas en rocas, árboles huecos, troncos caídos, entre el follaje, sobre la

60

corteza de ciertos árboles, debajo de puentes o alcantarillas entre otros sitios. Su

sociabilidad puede ser solitaria o tienden a formar colonias pequeñas o grandes.

Los murciélagos pueden tener preferencia por bayas carnosas como Ficus,

además de ciertas solanáceas y melastomatáceas, también comen espigas como

de cecropia y piper, ingieren néctar, polen o capturan insectos. Constituyendo una

parte importante en este ecosistema pues son dispersadores de semillas dentro

del bosque y áreas abiertas, ayudando en la recuperación de la cobertura vegetal;

o controlando las poblaciones de insectos.

6.9.3. Flora

Se estudió la estructura y composición florística de la parroquia de Santa Rosa

con el estudio de microcuencas, en las cuales se colectó una muestra de las

especies vegetales presentes dentro del área de influencia directa e indirecta.

Los sitios de muestreo se localizaron en sectores más representativos de los

diferentes tipos de vegetación encontrada. Con los resultados del estudio y la

investigación se efectuó un análisis de la diversidad y composición florística.

También se realizó una evaluación del estado de conservación de los hábitats

boscosos presentes en el área, y finalmente una interpretación de amenazas, así

como estrategias generales de conservación para la flora registrada.

De acuerdo con la información obtenida durante la fase de revisión bibliográfica,

el área de estudio ubicada en Santa Rosa, se encontró un remanente de bosque

secundario, en proceso de regeneración natural.

El área investigada en la parroquia Santa Rosa, fue cercana a los 1785

altitudinales, con coordenadas aproximadas UTM 18M 0187687, 9968060;

presente un relieve colinado, su flora tiene rasgos de intervención humana, por

pastoreo de ganado vacuno, y apertura de trochas; así lo demuestra la existencia

de claros de bosque, pastizales y senderos.

61

En la parroquia Santa Rosa se ubicaron cuatro transeptos a una distancia

aproximada de 500 m al noroeste de la carretera de segundo orden de la

parroquia, y a 30 metros paralelos al borde del río, en área de vegetación natural

de quebrada con rasgos de intervención por pastoreo, presenta un dosel

parcialmente abierto dominado por árboles de Piper eriopodon (PIPERACEAE) y

Miconia aff. Napoana (MELASTOMACEAE), el sotobosque poco denso y el

estrato herbáceo dominado por plantas de las familias Melastomaceae,

Piperaceae y Asteraceae. En las zonas aledañas al área de estudio, se apreció la

dominancia de la palma “bombón” Dictyocaryum lamarckianum (Mart.) H. Wendl.

(ARECACEAE), sin embargo no se la encontró dentro de los transectos

establecidos

Especies Vegetales de la Parroquia Santa Rosa, ordenadas por Frecuencia y

Densidad Relativa.

Tabla 11 Especies Vegetales

FAMILIA ESPECIE FR DR PIPERACEAE Piper eriopodon 9 0,070 EUPHORBIACEACE Acalypha diversifolia 7 0,061 MELASTOMATACEAE Miconia aff Napoana 6 0,052 PIPERACEAE Piper aff. Reticulatum 5 0,043 EUPHORBIACEAE Hyeronima macrocarpa 5 0,043 MELASTOMATACEAE Meriania aff. Denticulata 5 0.043 MORACEAE Morus insignis 5 0,043 ARALIACEAE Schefflera pentandra 5 0,043 SOLANACEAE Solanum nudum 4 0,035 MELASTOMATACEAE Conostegia superba 4 0,035 MORACEAE Cecropia angustifolia 4 0,35 LAURACEAE Ocotea sp. 3 0,26 LAURACEAE Indeterminada 3 0,26 MELASTOMATACEAE Miconia cf. rivetii 3 0,026 CHLORANTHACEAE Hedyosmum cuatrecazanum 3 0,026 MELASTOMATACEAE Miconia aff. zubeneteana 3 0,026 PIPERACEAE Piper arboreum 3 0,026 DICKSONIACEAE Dicksonia sellowiana 3 0,026 RUBIACEAE Notopleura sp 3 0,026 RUBIACEAE Guettarda crispflora 3 0,26 URTICACEAE Urera caracasana 3 0,026 ACTINIDADCEAE Saurauia tomentosa var. sprucei 2 0,017 PROTECEAE Panopsis sp. 2 0,017 ARECACEAE Geonoma undata 2 0,017 TILIACEAE Heliocarpus americanus 2 0,017 MELASTOMATACEAE Miconia theazans 2 0,017 FLACOURTIACEAE Casearia arborea 1 0,009

VERBENACEAE Citharexylum aff. Montanum var. chimboracense 1 0,009

62

ANNONACEAE Xylopia aff. calophylla 1 0,009 RUBIACEAE Psychotria saltatrix 1 0,009 CLUSIACEAE Vismia baccifera 1 0,009 SOLANACEAE Cestrum megalophyllum 1 0,009 RUBIACEAE Agouticarpa williamsii 1 0,009

FABACEAE Inga aff. rusbyi 1 0,009

CLUSIACEAE Clusia lineata 1 0,009

ACTINIDADCEAE Saurauia tomentosa var. sprucei 1 0,009

ARALIACEAE Oreapanax palamophyllus 1 0,009

LAURACEAE Nectandra sp 1 0,009

LAURACEAE Aniba coto 1 0,009

CLUSIACEAE Clusia ducuoides 1 0,009

ASTERACEAE Bamadesia parviflora 1 0,009

ASTERACEAE Dendrophorbium lloense 1 0,009

RUBIACEAE Agouticarpa isernii 1 0,009

TOTAL 116 1,000 Fuente: EcoCiencia

En Santa Rosa se registró un total de 43 especies con 116 individuos, con 0,37

representando una riqueza media de especies vegetales mayores a 5 cm de

DAP. Se sugiere que el bosque muestreado presenta bastantes individuos con

fustes delgados. Las especies con la mayor cantidad de individuos fueron: Piper

eriopodon (PIPERACEAE) con 9 individuos, y Acalypha diversifolia

(EUPHORBIACEAE) con 7 individuos entre las más frecuentes.

Tabla 12 Especies Vegetales

Punto de Muestreo

Número de individuos

Número de Especies Riqueza

Santa Rosa 116 43 0,37 Fuente: SENPLADES, IEE, MAGAP. Elaboración: Equipo Técnico 2015

63

Imagen 2 Flora

Fuente: EcoCiencia

Es el conjunto de especies vegetales que se pueden encontrar en una región

geográfica, que son propias de un periodo geológico o que habitan en un

ecosistema determinado. La flora atiende al número de especies mientras que la

vegetación hace referencia a la distribución de las especies y a la importancia

relativa, por número de individuos y tamaño, de cada una de ellas. Por tanto, la

flora, según el clima y otros factores ambientales, determina la vegetación.

En la parroquia podemos encontrar especies como: Balsa (Ochroma pyramidale -

Bombacaceae), Guarumo (Cecropia sciadophylla - Cecropiaceae), pambil (Iriarte

deltoidea), laurel (cordia alliodora), ceibo (Ceiba pentandra) y especies arbustivas

como las Heliconias (heliconia episcopalis -heliconiaceae), Costus scaber-

Costaceae, Cyclanthus bipartitus-Ciclantaceae), son especies más abundantes.

Especies medicinales como: una de gato, ayahuasca, guayusa, sangre de drago,

gualanga, papachina, anguila panga (Anthurium ernestii), chugri yuyu (Kalanchoe

pinnata) entre otras, especies frutales avio, guaba, guayaba, papaya, maíz,

caimito, caña de azúcar

64

6.9.4. Fauna.

6.9.4.1. Riqueza y Diversidad En las dos localidades muestreadas, se registraron un total de 23 especies de

mamíferos, pertenecientes a 14 familias y ocho órdenes. Las especies registradas

equivalen al 14,7% del total de especies del Piso Subtropical Oriental; y el 6% del

total de la mastofauna Ecuatoriana.

De acuerdo al número de especies los órdenes más representativos son los

quirópteros con ocho especies (34,7% del total) y los carnívoros con seis especies

(26,1% del total); mientras que los menos representados son los órdenes

Artiodactyla, Cingulata, Lagomorpha y Perissodactyla con tan solo una especie

(4,3% del total) cada uno.

Tabla 13 Órdenes, especies y porcentaje de Mamíferos presentes en la localidad

ORDENES NUMERO DE ESPECIES PORCENTAJE

ARTIODACTYLA 1 4,3 CARNIVORA 6 26,1 CHIROPTERA 8 34,7 CINGULATA 1 4,3 DIDELPHIMORPHIA 2 8,3 LAGOMORPHA 1 4,3 PERISSODACTYLA 1 4,3 RODENTIA 3 13

TOTAL 23 100% Fuente: EcoCiencia Elaboración: Equipo Técnico 2015

65

Gráfico N 4 Porcentaje de Mamíferos presentes en la localidad

6.9.4.2. Abundancia relativa

Durante el periodo de estudio en la localidad, se registró una especie de

mamíferos considerado dentro de la categoría de Abundante, el murciélago

peludo de hombros amarillos (Sturnira erythromos) con 36 individuos capturados.

Entre las especies comunes de mamíferos esta la raposa andina (Didelphys

pernigra) que se registró en las dos localidades con seis avistamientos; el

murciélago sedoso de cola corta (Carollia brevicauda), capturado únicamente en

la localidad 1, contó con seis individuos; el murciélago de hombros amarillos de

Bogotá (Sturnira bogotensis) presente en los dos sitios con ocho ejemplares

capturados y la ardilla de cola roja (Sciurus granatensis), registrada visualmente

en las dos localidades (seis individuos).

Las especies Poco comunes de mamíferos fueron el murciélago frutero (Artibeus

glaucus) y el murciélago común de cola corta (Carollia perspicilliata), con cinco

capturas cada uno en las dos localidades; el armadillo (Dasypus novemcinctus) y

el conejo de monte (Sylvilagus brasiliensis), fueron registrados visualmente en los

dos puntos y contaron con dos ejemplares avistados por especie, y la guatusa de

66

oriente (Dasyprocta fuliginosa) que contó con dos ejemplares avistados en la

primera localidad de estudio.

Entre las especies Raras de mamíferos que fueron registradas y que contaron con

un solo registro, ya sea este por captura o avistamiento figuran: la guanta

(Cuniculus paca), la comadreja andina (Mustela frenata) y el venado colorado

(Mazama americana).

Se registró a la raposa de agua (Chironectes minimus), el murciélago de nariz

ancha de Ismael (Platyrrhinus cf. ismaeli), el murciélago peruano de nariz ancha

(Platyrrhinus cf. nigellus), el murciélago vespertino (Myotis cf. keaysi) y el coatí

andino (Nasuella olivacea).

Entre las especies que fueron registradas en encuestas e información de

personas en la localidad de Santa Rosa, figuran: el puma (Puma concolor), el

tigrillo chico (Leopardos tigrinus), el oso de anteojos (Tremarctos ornatus), el

cusumbo (Potos flavus) y la danta de montaña (Mazama americana).

De acuerdo con los puntos de muestreo se elaboró el índice de diversidad de

Shannon‐Wiener.

Este índice fue calculado sobre la base de los registros obtenidos mediante

capturas y registros visuales. No se consideraron aquellas especies que fueron

registradas a través de encuestas o identificación de huellas u otros rastros.

Tabla 14 Riqueza, Abundancia y medida de Diversidad en las localidades

Localidad Riqueza

de especies

(S)

Número de

individuos (N)

Indices de

Shannon-Wlener H

Interpretación de Índice (Con base en Magurran 1987)

Santa Rosa 13 33 1,99 Diversidad media Fuente: EcoCiencia Elaboración: Equipo Técnico 2015

La fauna es el conjunto de especies animales que habitan en una región

geográfica, que son propias de un período geológico. Esta depende tanto de

factores abióticos como de factores bióticos. Entre estos sobresalen las relaciones

posibles de competencia o de depredación entre las especies. Los animales

suelen ser sensibles a las perturbaciones que alteran su hábitat; por ello, un

67

cambio en la fauna de un ecosistema indica una alteración en uno o varios de los

factores.

Tabla 15 Especies de Animales

Especie Nombre Común

Localidad Río Santa Rosa

Tipo de Registro Abundancia Cadena

trafica N°

Identificación

DIDELPHIMORPHIA Familia: Didelphidase

Chironectes minimus Raposa de agua X V R OM 1

Didelphis pernigro

Raposa o zarigüeya andina de

orejas blancas

X V.In C OM 6

CHIROPTERA Familia:Phyllostomid

ae Subfamilia: stenodermatinae

Artibeus cf. Gloucus Murciélago

frutero plateado

X Li P Fr 5

Platyrrhinus cf. Ismael

Murciélago de nariz

ancha de Ismael

X Li P Fr 1

Platyrrhinus cf. nigellus Murciélago Peruano de nariz ancha

X Li R Fr 1

SubFamilia: Carollinae

CaroNo Brevicauda

Murciélago sedoso de cola corta

X Li C Fr 6

CaroNo perspiciNato

Murciélago frutero

común de cola corta

X LI P Fr 5

Subfamilia: Stenodermatinase

Stumira bogotensis

Murciélago de

hombros amarillo de

Bogotá

X Li C Fr S

Stumira erythromos

Murciélago peludo de hombros amarillos

X Li A Fr

36

Familia: Vespertillonidae

Myotis cf. Keaysl Murciélago X Li R I ¡

68

vespertino

CINGULATA Familia: Dasypodidae

Dasypus novemcinctus Armadillo de nueve bandas

X In. Ms P I 2

LAGOMORPHA Familia: Leporidae

SylvNaguas BrasiNenssis

Conejo de monte X V.In P H 2

RODENTIA Familia: Cuniculidae

Cuniculus poca Guanta de

tierras Bajas

V.In R Fr 1

Familia: Dasyproctidae

Dasyprocta fuliginosa Guanta de Oriente V.Hu P Fr 2

Familia: Sciuridae

Sciurus granatensis Ardilla de color roja X V C Fr 6

Puma concolor Puma X In ___ Om __

Leopardos Tigrinus Tigrillo chino

manchado X In __ Cr __

Familia: Ursidae

Tremarctos ormatus Oso de anteojos X In __ Om __

Familia: Mustelidae

Mustela frenata Comadreja andina V R Cr 1

Familia: Procyonidae

Nasuella olivácea Coaté andino X V.In R Om 1

Potos flavus Cusumbo, tuta mono X In ___ Om __

ARTIODACTYLA Familia: Cervidae

Mozama americana Venado colorado V.In R H 1

PERISSODACTYLA Familia: Tapiridae

Tapirus pinchague Tapir de montaña X In __ H __

Cuniculus poca Guanta de

tierras Bajas

V.In R Fr 1

Familia: Dasyproctidae

Dasyprocta fuliginosa

Guanta de Oriente V.Hu P Fr 2

Familia: Sciuridae

Sciurus Ardilla de X V C Fr 6

69

granatensis color roja Puma concolor Puma X In ___ Om __

Leopardos Tigrinus

Tigrillo chino

manchado X In __ Cr __

Familia: Ursidae Tremarctos ormatus

Oso de anteojos X In __ Om __

Familia: Mustelidae

Mustela frenata Comadreja andina V R Cr 1

Familia: Procyonidae

Nasuella olivácea Coaté andino X V.In R Om 1

Potos flavus Cusumbo, tuta mono X In ___ Om __

ARTIODACTYLA Familia: Cervidae

Mozama americana

Venado colorado V.In R H 1

PERISSODACTYLa Familia: Tapiridae

Tapirus pinchague Tapir de montaña X In __ H __

Abundancia Relativa: A= Abundante (màs de 10 registros), C= Comùn (6-10 registros), P=Poco comùn (2-5 registros), R=Raro (1 registro) Tipo de Registro: V= visual (observacion directa), Hu= huellas u otros rastros, Co= colestado, Li= Capturado y liberado, Au= auditivo Ma=madriguera, In= informaciòn Nicho Tròfico: H= herbivero, Fr=frugivoro, I= insectivoro, Cr= carnivoro, Pr=Picivoroos --- = Se consideraron aquellas especies que fueron registradas a traves de encuestas o identificacion de huellas u otros rastros. Fuente: EcoCiencia Elaboración: Equipo Técnico 2015

70

Imagen 3 Ejemplar de venado colorado (Manza americana), especie rara en la zona de estudio.


Imagen 4 Ejemplar capturado y liberado de murciélago peludo de hombros

amarillos (Sturnira eryThromos), especies abundante en la localidad de Santa Rosa


Imagen 5 Ejemplar captura y liberado de murciélago frutero (Artibeus glaucus), especie poco común en la localidad de estudio.


71

Imagen 6 Ejemplar capturado y liberado de murciélago sedoso de cola corta (Carollia brevicauda), especie común en la localidad


Imagen 7 Ejemplar capturado de murciélago frutero común de cola corta (Carollia perspicillata), especie común en la localidad de estudio


6.10. Amenazas vulnerabilidad y Riesgos

6.10.1. Riesgos Naturales

Tabla 16 Zonas de Riesgos Naturales

Zonas Vulnerables

Jera

rquí

a Amenazas

Natural Provocados

Santa Rosa Alto Sp

Erupción del Volcán + Lahares del V. El Reventador, caída de ceniza volcánica, Movimientos sísmicos, deslizamiento de tierra Deslizamientos de taludes,

Derrames petroleros, incendio

Cusumbe Sp

Tres Cruces Sc

Erupción del Volcán + Lahares del V. El Reventador, caída de ceniza volcánica, Movimientos sísmicos, deslizamientos de tierra

Derrames petroleros, incendio

72

Las Palmas Sc Deslizamientos de tierras, deslaves, caída de ceniza del volcán El Reventador, Movimientos sísmicos, Deslizamientos de taludes,

Incendios Cacapishco Sp Cascabel I Sc

Deslizamientos de taludes, deslaves, caída de ceniza del volcán El Reventador, Movimientos sísmicos

Ingresos a las reservas

Cascabel II Sp Santa Lucia Las Balsas Sp

Dentro de los riesgos naturales de la parroquia de Santa Rosa la población no

cuenta con medidas de seguridad para resistir todos estos riesgos y llevar las

precauciones necesarias

Dentro de los riesgos provocados la población de Santa Rosa lo que más se

realiza son los incendios que los agricultores provocan en las fincas para de

alguna manera eliminar la maleza en los potreros actividad que no da muchos

resultados por terminar con la micro flora existente la capa terrestre, otros de los

problemas son los ingresos al parque nacional Cayambe Coca donde talan toda la

vegetación para ingresar con potreros y de esta manera provocan los

deslizamientos de tierra.

6.10.2. Principales Riesgos

Los principales riesgos que se pueden provocar en la parroquia son:

• Inundaciones (desbordamiento de los ríos Santa Rosa y Cacapishco), las

comunidades de las Palmas y Santa Rosa Disperso tienen alta

vulnerabilidad.

• Deslizamiento de tierras (las comunidades Tres Cruces, Las Palmas y

Santa Rosa Alto tienen mayor vulnerabilidad especialmente en la vía)

• Erupciones volcánicas (Reventador), toda la parroquia.

• Movimientos sísmicos, toda la parroquia.

• Fallas geológicas

Las inundaciones se producen por el crecimiento de los ríos debido a grandes

precipitaciones lluviosas propias de la zona, ante este riesgo son vulnerables los

73

cultivos y viviendas que se encuentran a las orillas de los ríos Santa Rosa. Los

riesgos de deslizamientos de tierra en la vía principal hacia la parroquia desde los

sectores de Las Palmas, Tres Cruces, y Cascabel ocasionan obstrucción de la vía

y por ende dificulta la movilidad de personas y productos agropecuarios. Si se

producen desastres naturales (sismos), afectarían a viviendas y cultivos, por lo

que es recomendable realizar un estudio especializado en este tema. Las

erupciones volcánicas afectarían a todas las actividades productivas, las

viviendas y a la población general.

74

Mapa No 16 Mapa de Riesgos por Inundación


75

Mapa No 17 Mapa de Riesgos por Movimiento de Masas


76

Mapa No 18 Mapa de albergues


77

Tabla 17 Potencialidades del sistema biofísico

VARIABLE COMPONENTE POTENCIALIDAD

Suelos BIOFISICO Existen zonas de extensa llanura en espacios de áreas protegidas aptas para hacer turismo comunitaRío

Relieve BIOFISICO En las zonas próximas a los ríos se encuentran relieves planos con pendiente suaves, llanuras onduladas, generalmente bien drenadas.

Cobertura de Suelo BIOFÍSICO Dentro de las planicies, mesetas, llanuras son aptas para el cultivo

Ecosistemas BIOFÍSICO Las actas de tierras en la gran mayoría de zonas de la parroquia son de conservación de Áreas Protegidas.

Vulnerabilidad BIOFÍSICO El territorio es rico en biodiversidad faunística. Vulnerabilidad BIOFISICO Alto nivel en especies vegetales dentro del territorio.

Tabla 18 Problemas Identificados

VARIABLE COMPONENTE PROBLEMA

Relieve BIOFISICO Las comunidades asentadas en pendientes altas tales como: las Palmas, Tres Cruces, Cacapishco corren el riesgo de deslizamientos.

Ecosistemas BIOFISICO Tala indiscriminada de la vegetación en la zona del parque Nacional Cayambe Coca razón por la cual se genera deslizamiento de tierras.

Recursos Naturales degradados BIOFISICO Carencia de clasificación en el manejo y de residuos

sólidos

Ecosistemas BIOFISICO Falta de conocimiento sobre las políticas y normas ambiental, para el manejo de desechos peligrosos en la fuente.

Agua BIOFISICO Proliferación de riesgos de contaminación en aguas subterráneas producto de las filtraciones y caudales de río por descarga de aguas servidas

Relieve BIOFISICO Relieves Montañosos, con problemas de erosión y con baja fertilidad.

Recursos no renovables BIOFISICO La parroquia no cuenta con recursos no renovables tales

como: oro, petróleo, entre otros.

Suelos BIOFISICO Se carece de asistencia técnica para la utilización de tierras en los corredores ecológicos de las áreas protegidas.

Relieve BIOFISICO Los relieves se caracterizan por las limitaciones muy severas que hacen inapropiados para fines forestales

Geología BIOFISICO

La extracción del material pétreo (arena, ripio, piedra) se la realiza sin ningún permiso y estudio impacto ambiental explotan este recurso y los métodos utilizados no son los adecuados, debido a que minan el lecho del río, que provoca cambio el cauce e inundaciones en tiempo de invierno.

78

Ecosistemas BIOFISICO

La mayor parte de las zonas con cobertura vegetal han sido fragmentadas o remplazadas por cultivos, desde el punto de vista Ecológico, esto se manifiesta en la escasez de especies de mamíferos grandes como, venados, tapires, osos, pumas, etc.

Resultados

1) El 100% del territorio de la parroquia se encuentra dentro del parque

Nacional Cayambe Coca con un área de 30.531,406 hectáreas.

2) El 70% de los ríos y riachuelos de la parroquia se encuentran no aptos para

el consumo por la descarga directa de las aguas servidas de los centros

poblados del cantón.

3) Los suelos de la parroquia, tienen un pH ácido, que determina un suelo

bajo para una explotación agrícola en grandes cantidades.

79

7. SISTEMA SOCIO-CULTURAL.

7.1. Población

Según el censo de población y vivienda del INEC 2010, la población de la

Parroquia de Santa Rosa es de 1.243 de los cuales el 55,11% son hombres y

44,89% son mujeres.

La parroquia de Santa Rosa está conformada por la cabecera Parroquial dividido

en 12 manzanas con un total de 205 viviendas y 4 Asentamientos Humanos (Las

Palmas, Tres Cruces, Cascabel y Santa Rosa) dentro de la parroquia tenemos los

considerados como sectores productivos: Cusumbe, Santa Rosa Alto, Las

Antenas, Santa Lucia, Cascabel 2, Cacapishco, Las Balsas, dispersos y

organizados ya que en cada sector existe una directiva quien es la encargada de

administrar el sector, observamos que la mayoría de los asentamientos humanos

se encuentran alrededor de la cabecera parroquial que corresponde al 35,5%. El

factor principal de las conformaciones de los nuevos asentamientos humanos es

el conflicto familiar, los celos de liderazgo entre los dirigentes y la carencia de una

normativa del Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial Rural de Santa

Rosa.

Tabla 19 Población por asentamientos.

N° Poblados

Jera

rquí

a

Hab

itant

es

Hom

bre

Muj

er Personería Jurídica Fecha y número

de acuerdo Ministerial Si No

1 Las Palmas Sc 163 91 70 X 2 Tres Cruces Sc 170 89 70 X 3 Cascabel 1 Sc 107 63 39 X

4 Santa Rosa Cp 803 426 370 X

30 de abril del año 1.969

(registro oficial 169)

Total 1.243 685 558 Fuente: Censo poblacional INEC 2010. Elaboración: Equipo Técnico 2015

80

Composición general de la Población de Santa Rosa.

PROVINCIA Nº

HABITANTES CANTÒN

Nº HABITANTES

PARROQUIAS Nº

HABITANTES

NAPO

103.697

EL CHACO

7960

GONZALO DÍAZ DE PINEDA

535

SANTA ROSA 1432

SARDINAS 537 Fuente: Diagnóstico Parroquial 2015. Elaboración: Equipo Técnico 2015

En relación a las parroquias de Sardinas y Gonzalo Díaz de Pineda mayor

población cuenta la parroquia de Santa Rosa con 1432 habitantes.

Gráfico N 5 Pirámide Poblacional 2010-2015

Fuente: Diagnóstico Parroquial 2015. Elaboración: Equipo Técnico 2015

Tabla 20 Clasificación de género en la parroquia

PROVINCIA CANTÒN PARROQUIA HOMBRES MUJERES TOTAL

NAPO EL CHACO SANTA ROSA

55.11% 44.89% 100%

789. 643. 1432


De acuerdo al estudio y en valores porcentuales se determina que en la población

el 55.11% son hombres y el 44.89% mujeres de la población total de la parroquia.

81

Tabla 21 Tasa de Crecimiento Inter Censal

PARROQUIA HOMBRE MUJER TOTAL SANTA ROSA 2.30% 1.42% 1.90%


7.1.1. Género y grupos de edad.

Tabla 22 Distribución de la población

Año N Población 2010 0 1243 2011 1 1279 2012 2 1315 2013 3 1353 2014 4 1392 2015 5 1432

Fuente: INEC 2010 Elaboración: Equipo Técnico 2015

Tabla 23 Distribución de la población por edades

Grupo de Edades Porcentaje de Crecimiento 2015 2010

De 95 y más años 0,2% 3 1,0 De 90 a 94 años 0,2% 3 2,0 De 85 a 89años 0,3% 4 5,0 De 80 a 84 años 0,4% 6 17,0 De 75 a 79 años 0,6% 9 14,0 De 70 a 74 años 0,9% 13 17,0 De 65 a 69 años 1,3% 19 54,0 De 60 a 64 años 1,7% 24 28,0 De 55 a 59 años 2,0% 29 37,0 De 50 a 54 años 2,9% 42 36,0 De 45 a 49años 3,4% 49 86,0 De 40 a 44 años 4,5% 64 43,0 De 35 a 39 años 5,4% 77 44,0 De 30 a 34 años 6,1% 87 86,0 De 25 a 29 años 7,4% 106 110,0 De 20 a 24 años 9,2% 132 94,0 De 15 a 19 años 10,9% 156 109,0 De 10 a 14 años 13,1% 188 155,0 De 5 a 9 años 14,5% 208 167,0 De 0 a 4 años 14,7% 211 138,0 Total 100% 1432 1243,0 Fuente: INEC 2010

82

Elaboración: Equipo Técnico 2015 7.1.2. Población con capacidades especiales.

Tabla 24 Población con Capacidades Especiales

Personas con Discapacidad Definida Personas

no definidas

Problemas que presentan las personas con capacidades

diferentes

CONADIS

Hombres con

discapacidad definida

Mujer con discapacidad definida

Total discapacidad definida

Capacidad

especial no

conocida Aud

itiva

Físi

ca

Inte

lect

ual

leng

uaje

Ps

icos

ocia

l Visu

al

Con carnet Conadis- MSP

Sin carnet CONADIS

22 20 42 0 4 22 7 2 1 6 42 0

Fuente: Ministerio de Coordinador de Desarrollo Social Elaboración: Equipo Técnico 2015 En el Cuadro, se muestra que 42 personas es el total entre hombres y mujeres

que se las considera como personas con capacidades diferentes de las cuales 42

poseen el carnet del CONADIS-MSP, dentro de las personas definidas el mayor

problema es la deficiencia física con 52%, seguido del problema intelectual con

17%, y lenguaje con 10% que en el

CONADIS lo consideran como un 85% de discapacidad siendo este problema

ocasionado por herencia y alcoholismo en los padres.

Tabla 25 Población con capacidades especiales

PERSONAS CON DISCAPACIDAD ESPECIAL

LENGUAJE 4 10% FÍSICA 22 52% INTELECTUAL 7 17% LENGUAJE 2 5% VISUAL 6 14% PSICOSOCIAL 1 2% TOTAL 42 100%

Fuente: SETEDIS NAPO 2015 Elaboración: Equipo Técnico 2015

83

Gráfico N 6 Población con alguna discapacidad.


De acuerdo al estudio realizado se determina que la principal discapacidad

existente en la parroquia es la física con un 52% del total de la población

considerada dentro de la SETEDIS

7.1.3. Bono de desarrollo humano

Tabla 26 Bono de desarrollo Humano por grupos Prioritarios

BONO DE DESARROLLO HUMANO PARROQUIA SANTA ROSA

HOMBRES 34 31% MUJERES 75 69% TOTAL 109 100%

Fuente: Diagnóstico ¨Parroquia de Santa Rosa 2015 Elaboración: Equipo Técnico 2015

84

Gráfico N 7 Bono de Desarrollo Humano


Como podemos observar en la Gráfica de toda la Población de santa Rosa el

Bono de desarrollo humano tienen como beneficiarios 109 personas entre adultos

mayores, madres solteras entre otras.

7.1.4. Bono Joaquín Gallegos Lara

Tabla 27 Población con Capacidades Especiales

BONO JOAQUÍN GALLEGOS LARA

PARROQUIA SANTA ROSA

HOMBRES 5 71%

MUJERES 2 29%

TOTAL 7 100% Fuente: SETEDIS NAPO 2015 Elaboración: Equipo Técnico 2015

Tabla 28 Población con Capacidades Especiales.

85

Como podemos observar en la Gráfica de toda la Población de santa Rosa el

Bono Joaquín Gallegos Lara tienen como beneficiarios a 7 personas que poseen

una discapacidad severa.

7.1.5. Estado civil de la población.

Según el censo poblacional del INEC 2010 en la parroquia de Santa Rosa existen

313 casos de estado conyugal que se los considera como casados, los cuales

constan ya en el registro civil del cantón dando un 36,18%, en cuanto a la

población de solteros existen 303 en toda la población dando un 35%, también

existen matrimonios que se los considera como unión libre dentro de la parroquia

se presenta 193 casos dando un 22,3% considerándolos como familias que se

mantienen en unidos a los padres, dentro de la parroquia existen 23 casos de

personas que han quedado viudos/as siendo estos por motivos de fallecimiento

del cónyuge o por separación del mismo, en cuanto a la población de separados

existen 21 casos en toda la parroquia.

Gráfico N 8 Estado civil de la Población

Fuente: INEC 2010; Tasa 4,34 Elaboración: Equipo Técnico 2015

86

Gráfico N 9 Madres adolescentes

Fuente: Diagnóstico Parroquia Santa Rosa 2015 Elaboración: Equipo Técnico 2015

De las familias existentes en la parroquia, el 74% de la población, manifiestan que

si existen madres solteras que es ocasionado por el descuido de los padres ya

que se dedican al trabajo en las fincas y se despreocupan de las hijas, que

buscan el aprecio en otras personas o se refugian en el alcohol.

7.2. Educación.

En el caso de los centros educativos de nivel secundario, existe un solo colegio el

cual cuenta con las especialidades de Sociales y Agropecuaria teniendo como

nombre en la actualidad Colegio a Distancia “Simón Bustamante Cárdenas” dicho

nombre se debe a la generosidad del Sr. Antes mencionado quien donó 1

hectárea para que mantengan su propio establecimiento y que gracias a la

colaboración de oleoducto de crudos pesados OCP quienes donaron 2 bloques de

aulas tienen su propio establecimiento. Se creó en el periodo 1999-2000, en la

parroquia de Santa Rosa, bajo la dirigencia del Lic. Luís Guapulema y la Lic.

Laura Granda. Al inicio de denominaba Colegio a distancia de Napo “Extensión 13

de Abril” debido a que laboraba en la escuela 13 de Abril que se encuentra

ubicada en la cabecera parroquial siendo este una extensión de la Unidad

Educativa

Fisco misional Experimental a Distancia de Napo con sede en la ciudad del Tena

(tenencia política de Santa Rosa, 2010).

87

Los estudios superiores la población lo debe realizar ya sea en el cantón El Chaco

que cuenta con 2 universidades y en la ciudad de Tena que cuenta con una

Universidad privada y extensiones de varias universidades estatales por lo que los

costos de ingreso y de mensualidades son altos, lo cual ocasiona que sobre el

80% de bachilleres no continúen los estudios universitarios.

88

Mapa No 19 Mapa Centros Educativos

Fuente: SENPLADES Elaboración: Equipo Técnico 2015

89

Tabla 29 Unidades Educativas

INICIAL BÁSICA BACHILLERATO

UBICACIÓN AMIE INSTITUCION EDUCATIVA

TOTAL DOCEN

TES 3/4años 1ro. 2do 3ro. 4to. 5to. 6to. 7mo. 8vo. 9no. 10mo. 1ro. TOTAL

ESTUDIANTES

PARROQUIA DE SANTA ROSA 15H00372

UNIDAD EDUCATIVA MILENIO “SANTA

ROSA” 26 72 31 35 38 39 34 46 40 46 31 17 8 437

SECTOR LAS PALMAS 15H00216

ESCUELA DE EDUCACIÓN BÁSICA FISCOMISIONAL “14 DE MAYO”

2 3 1 1 2 2 1 0 1 0 0 0 0 11

SECTOR CASCABEL 15H00217

ESCUELA DE EDUCACIÓN BÁSICA “GUSTAVO ADOLFO BEQUER”

1 0 2 1 1 2 1 2 3 0 0 0 0 12

460 Fuente: Dirección de Educación Distrital Chaco 2015 Elaboración: Equipo Técnico 2015

90

Tabla 30 FUSIONES DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS QUE FORMARON LA UNIDAD DEL MILENIO “SANTA ROSA”

CÓDIGO AMIE ANTERIOR

INSTITUCIONES EDUCATIVAS FUSIONADAS

CIRCUITO AL QUE PERTENECEN

CÓDIGO AMIE ACTUAL

OFERTA

EDUCATI

VA

15H00215

ESCUELA DE EDUCACIÓN GENERAL BÁSICA "TRECE DE ABRIL"

15D02C03

15H00372

Inicial de 3,4 años, Educación

Básica: Preparatori

a, Elemental,

Media, Superior y Bachillerato General Unificado.

15H00218

CENTRO DE EDUCACION INICIAL "ANDRES FEDERICO CORDOVA "

15D02C03

15H00210

ESCUELA DE EDUCACIÓN GENERAL BÁSICA "FRAY VACAS GALINDO"

15D02C03

Fuente: Dirección de Educación Distrital Chaco 2015 Elaboración: Equipo Técnico 2015

7.3. Salud

7.3.1. Sub Centro de Salud En la cabecera de la parroquia de Santa Rosa, existe un Sub Centro de Salud que

atiende a toda la población de la parroquia como cabecera, dentro de las

parroquias existe un centro de salud en los sectores de Cascabel y otro en Las

Palmas uno de las limitantes para el acceso a este servicio es la vialidad

inadecuada y ausencia de medio de transporte. El Sub Centro cuenta con una

doctora rural, en períodos rotativos es decir los cambian cada año, 1 enfermera

perenne, 1 auxiliar de enfermería, 1 personal de limpieza dentro del sub centro no

existe odontólogos.

La atención de este servicio es en la cabecera parroquial en los sectores de Santa

Rosa Alto y Cusumbe, también realizan programas como el PAI que es aplicación

de vacunas a toda la población, y programa de SISBAN que se refiere al control

de embarazadas y menores de 5 años. En los puestos de salud de las

91

comunidades en este caso en las Palmas existe 1 médico rural, 1 médico de

odontología, 1 enfermera que son cambiados cada año, en el sector de Cascabel

también existe un puesto de salud el cual cuenta con un promotor de salud.

(Subcentro, 2011)

Imagen 8 Sub centro de Salud de la Parroquia de Santa Rosa

Fuente: GAD Parroquia Santa Rosa Elaboración: Equipo Técnico 2015

7.3.2. Seguro Social Campesino.

La parroquia de Santa Rosa también cuenta con un Seguro Social Campesino, en

el cual laboran un médico general quien también es director del mismo, un gestor

social quien es el encargado de realizar proyectos y planes anuales para sacar

adelante a la institución y servir a la comunidad, también presta servicios de

odontología y enfermería solo para afiliados al seguro, dentro de la parroquia

prestan servicios mediante campañas de vacunación como Instituto Ecuatoriano

de Seguridad Social en la parroquia de Santa Rosa existen registrados 220

afiliados como jefes de familia aparte de estos se encuentran al resto de la familia

con un promedio de 5 personas por familias, el seguro social campesino tiene

formado una directiva central que está conformado por los mismos afiliados que

de esta manera realizan huertos familiares incentivando así a la producción

agrícola

92

Gráfico N 10 Enfermedades de la población

En Santa Rosa todas las patologías del perfil epidemiológico son agudas y como

en la mayor parte de las unidades operativas la principal causa de morbilidad, con

una tasa de incidencia de 213,3 por 1.000 habitantes, la infección respiratoria

aguda.

Tabla 31 Enfermedades más comunes

Enfermedades Casos Observaciones Infecciones respiratorias 212

Todos estos casos son tomados desde Enero hasta

Junio del 2015

Caries dentina 171 Parasitosis 105 Enfermedades de las vías urinarias 45 Bronquitos Aguda 32 Cefaleas 15 Vaginitis 18 Dolor abdominal 16 Intoxicación 12

Fuente: Sub Centro de la Parroquia de Santa Rosa Elaboración: Equipo Técnico 2015

Dentro de las principales enfermedades de la población tenemos las

enfermedades respiratorias con unos 212 casos debido a los cambios de clima

que presenta la población, caries de la dentina presenta unos 171 casos, con 105

casos se presenta a dolores de estómago debido a la presencia de parásitos por

el consumo de agua no tratada. La población asiste en un 75% al sub-centro de la

parroquia

93

Gráfico N 11 Establecimientos donde acude para la atención de la salud.

Fuente: Diagnóstico Parroquia Santa Rosa Elaboración: Equipo Técnico 2015

Tabla 32 Enfermedades Crónicas no Trasmisibles

ENFERMEDADES CRONICAS NO TRANSMISIBLES

MASCULINO FEMENINO TOTAL

NUMERO PORCENTAJE NUMERO PORCENTAJE NUMERO PORCENTAJE

HTA 13 1,76 11 1,49 24 3,25

DM TIPO II 4 0,54 1 0,14 5 0,68

ACV 2 0,27 0 0 2 0,27

ACCIDENTES 12 1,62 1 0,14 13 1,76

TOTAL 31 4,19 13 1,77 44 5,96 Fuente: Sub Centro de la Parroquia de Santa Rosa Elaboración: Equipo Técnico 2015

Gráfico N 12 Enfermedades Crónicas no Trasmisibles


94

Tabla 33 Enfermedades Trasmisibles

ENFERMEDADES TRANSMITIBLES

MASCULINO FEMENINO TOTAL NUMERO PORCENTAJE NUMERO PORCENTAJE NUMERO PORCENTAJE

EDA 88 11,91 77 10,42 165 22,33

IRA 207 28,01 279 37,75 466 65,76

ITS 2 0,27 190 25,71 192 25,98 Fuente: Sub Centro de la Parroquia de Santa Rosa Elaboración: Equipo Técnico 2015

Gráfico N 13 Enfermedades Trasmisibles


Como podemos observar las infecciones respiratorias altas tienen la mayor

incidencia con un 37,75% de la población tanto en el sexo masculino como

femenino, debido a los constantes y fuertes cambios de clima que se dan en la

zona y las deficientes condiciones ambientales.

Tabla 34 Riesgos Genéticos

NUMERO PORCENTAJE SI 67 9,07 NO 672 90,93 TOTAL 739 100 Fuente: Sub Centro de la Parroquia de Santa Rosa Elaboración: Equipo Técnico 2015

95

El riesgo genético en la población está representado en un 9,07%, debido en

primer lugar a los antecedentes familiares especialmente de enfermedades

crónicas no transmisibles como la hipertensión arterial, diabetes, cáncer además

este riesgo aumenta con los estilos de vida no saludables.

Tabla 35 Embarazos de Riesgo

EMBARAZADAS NUMERO PORCENTAJE

SI 12 6,38

NO 176 93,62 TOTAL DE MUJERES EN EDAD FERTIL 186 100


En Santa Rosa el 6,36% de la población de mujeres en edad fértil se encuentran

en periodo de gestación y se consideran todas de riesgo ya sea debido a la edad,

antecedentes obstétrico, patologías, anemias, peso bajo, obesidad, amenaza de

abortos, hemorragias entre otras.

Tabla 36 Nivel Inmunitario de la Población

GRUPO DE EDADES

TIPO DE VACUNA A ADMINISTRAR

TOTAL DE POBLACION

PERSONAS VACUNADAS

SEGÚN ESQUEMA

% DE PERSONAS

VACUNADAS

RECIEN NACIDO BCG, HB MENORES DE 1 AÑO 27 11 48,1

2 Y 4 MESES OPV, ROTAVIRUS, PENTAVALENTE,

NEUMOCOCO

MENORES DE 1 AÑO 27 38 100

6 MESES OPV PENTAVALENTE SR

MENORES DE 1 AÑO 27 21 77,7

1 AÑO SRP NEUMOCOCO 1-4 AÑOS 106 33 31,1

1 AÑO 3 MESES FA VARICELA 5-9 AÑOS 129 33 31,1

1 A 4 AÑOS REFUERZOS DPT OPV 1-4 AÑOS 106 33 31,1

NIÑOS 5 AÑOS DT 5-9 AÑOS 129 39 30,2

NIÑOS 6 AÑOS SRP VARICELA 10-14 AÑOS 122 38 29,45

NIÑOS 10 AÑOS VARICELA 10-14 AÑOS 122 23 17,8

NIÑOS 11 AÑOS HB 10-14 AÑOS 122 35 28,6

96

EMBARAZADAS DT 34 16 47

ADULTO MAYOR NUMOCOCO POLISACARIDO 43 19 44,1


Se puede evidenciar que los esquemas de vacunación no se cumplen

adecuadamente debido a que los padres de familia o cuidadores de los niños

olvidan fechas, pierden los carnets por lo que se atrasan del esquema de

vacunación detallado.

7.3.2.1. MORTALIDAD

La mortalidad en el ámbito demográfico, es la relación que existe entre el número

de defunciones ocurridas durante un tiempo determinado, por lo general un (1)

año, y la población total de una entidad geográfica cualquiera.

Tabla 37 Índice de Mortalidad

MORTALIDAD MASCULINO FEMENINO TOTAL

NÚMERO % NÚMERO % NÚMERO % ACCIDENTES 7 0,95 2 0,27 9 1,22 CANCER DE ESTOMAGO 0 0 3 0,41 3 0,41

CARDIOPATIA ISQUEMICA 7 0,95 4 0,54 11 1,49

DIABETES MELLITUS II 1 0,14 1 0,14 2 0,28

INSUFICIENCIA PULMONAR 2 0,27 0 0 2 0,27

TOTAL 17 2,3 10 1,35 27 3,65 Fuente: Sub Centro de la Parroquia de Santa Rosa Elaboración: Equipo Técnico 2015

http://conceptodefinicion.de/tiempo/

http://conceptodefinicion.de/general/

http://conceptodefinicion.de/total/

97

Gráfico N 14 Índice de Mortalidad

Como podemos observar el principal índice de mortalidad en la parroquia de

Santa Rosa tanto en hombres como en mujeres es la cardiopatía isquémica

1,49% seguido de los distintos tipos de accidentes que suelen pasar con un

1,22% el cáncer de estómago 0,41%, diabetes 0,28% y terminando con la

insuficiencia pulmonar 0,27% estas son las principales causas de mortalidad que

se dan en el territorio.

98

Mapa No 20 Mapa Infraestructura de salud


99

7.4. Identidad Cultural

Identidad cultural es un conjunto de valores, orgullos, tradiciones, símbolos,

creencias y modos de comportamiento que funcionan como elementos dentro de

un grupo social y que actúan para que los individuos que lo forman puedan

fundamentar su sentimiento de pertenencia que hacen parte a la diversidad al

interior de las mismas en respuesta a los intereses, códigos, normas y rituales

que comparten dichos grupos dentro de la cultura dominante ]y también la que

corresponde a la sumatoria de las diferentes identidades individuales de las

personas que lo conforman en un grupo social ya que son todos elementos que

permiten identificarnos, caracterizarnos y mostrar lo que tenemos en común y nos

diferencia de otros lugares o culturas.

7.5. Lengua

Se llama "lengua" al conjunto o sistema de formas o signos orales y escritos que

sirven para la comunicación entre las personas de una misma comunidad

lingüística. La lengua es un inventario que los hablantes emplean a través del

habla pero que no pueden modificar. Por ejemplo, el español es la lengua hablada

por más de 500 millones de personas en todo el mundo.

La Lengua oficial es el español o castellano que lo hablan el 95,01%, hablan el

Kichwa el 4,99%.

7.6. Religión

Una religión es una colección organizada de creencias, sistemas culturales y

cosmovisiones que relacionan a la humanidad a un tipo de existencia. Muchas

religiones tienen narrativas, símbolos e historias sagradas que pretenden explicar

el sentido de la vida o explicar el origen de la vida o el universo. A partir de sus

creencias sobre el cosmos y la naturaleza humana, las personas pueden derivar

una moral, ética o leyes religiosas o un estilo de vida preferido. Según algunas

100

estimaciones, existen alrededor de 4200 religiones vivas en el mundo e

innumerables extintas

En la cabecera parroquial existe la iglesia católica y la evangélica; en los otros

asentamientos humanos como en Las Palmas el 80% pertenecen a la iglesia

evangélica no se encuentra ninguna iglesia. El 90% de la población pertenece a la

iglesia católica, mientras que el 8% pertenece a la religión evangélica y el 2%

restante a otras religiones.

La iglesia católica da sus misas los días sábados a las tres de las tarde el cual lo

dirige el párroco de la iglesia de El Chaco, en cambio la iglesia evangélica da los

cultos los días domingos.

La religión predominante en la parroquia de Santa Rosa es la católica, para ello

existe un templo el mismo que se encuentra ubicado junto al parque central de la

parroquia al cual asisten los fieles todos los días domingo a rendirle culto al ser

supremo.

Imagen 9 Iglesia Católica de Santa Rosa


El segundo culto más predicado es el Evangélico por lo que existe una iglesia

evangélica “Monte de los Olivos” perteneciente a las iglesias del Pacto evangélico

con sede en Quito. La iglesia posee un grupo musical que realiza eventos

culturales con los jóvenes de la parroquia que desee participar.

101

Imagen 10 Iglesia Evangélica de la parroquia de Santa Rosa


7.7. Cultura

Cultura es todo complejo que incluye el conocimiento, el arte, las creencias, la ley,

la moral, las costumbres y todos los hábitos y habilidades adquiridos por el

hombre no sólo en la familia, sino también al ser parte de una sociedad como

miembro que es.

La cultura se define como un conjunto de ideas, comportamientos, símbolos y

prácticas sociales, aprendidos de generación en generación a través de la vida en

sociedad. Sería el patrimonio social de la humanidad o específicamente una

variante particular del patrimonio social.

En lo que se refiere cultura el Gobierno parroquial está impulsando la danza como

un mecanismo para el rescate cultural, donde el Gobierno Parroquial realiza el

pago de honorarios del instructor de danza para de esta manera impulsar este

grupo que está siendo reconocido a nivel cantonal y provincial desde el mes de

Febrero del 2011 participando así en ciudades como: Tena, Aguarico,

Chimborazo, Puyo.

102

Imagen 11 Grupo de danza de la parroquia de Santa Rosa


7.8. Costumbres.

Costumbre es un hábito o tendencia adquirido por la práctica frecuente de un

acto. Las costumbres de la vida cotidiana son distintas en cada grupo social,

conformando su idiosincrasia distintiva, que, en el caso de grupos definidos

localmente, conforman un determinado carácter nacional, regional o comercial.

Las costumbres son formas de comportamiento particular que asume toda una

comunidad y que la distinguen de otras comunidades; como sus danzas, fiestas,

comidas, idioma o artesanía.

Estas costumbres se van transmitiendo de una generación a otra, ya sea en forma

de tradición oral o representativa, o como instituciones. Con el tiempo, estas

costumbres se convierten en tradiciones.

7.8.1. Trajes Típicos

Los habitantes de la parroquia no poseen una vestimenta típica que los

identifique, pero mantienen sus costumbres tradicionales en vista que es una

zona netamente agro-productiva y en la cual se ha formado un grupo de chagras

que está siendo reconocido a nivel interprovincial.

103

Imagen 12 Grupo de chagras de la parroquia de Santa Rosa.


7.9. Tradiciones

Tradición es cada uno de aquellos acuerdos que la comunidad considera digno de

constituirse como una parte integral de sus usos y costumbres. La tradición suele

versar genéricamente sobre el conocimiento y también sobre principios o

fundamentos socio-culturales selectos, que por considerarlos especialmente

valiosos o acertados se pretende se extiendan al común, así unas generaciones

los transmitirán a las siguientes a fin de que se conserven y perduren, se

consoliden. También se llama tradición a los patrones que pueden formar

idiosincrasias.

También se emplea en los valores, creencias, costumbres y formas de expresión

artística característicos de cada comunidad, en especial a aquellos que se

transmiten por vía oral.

Lo tradicional coincide así, en gran medida, con la cultura y el folclore o la

sabiduría popular.

La parroquia de Santa Rosa se ha caracterizado porque en ella habita gente muy

respetuosa, amable, sus costumbres que vienen manteniendo en la parroquia es

la celebración de las fiestas de la Santísima Virgen del Quinche. Para ello se

preparan durante meses atrás y brindan un evento ameno a todos los fieles,

artísticamente realizan comparsas para celebrar las fiestas patronales y fiestas

carnavaleras.

104

Entre los juegos tradicionales se encuentra:

• Chancho encebado

• Palo encebado

• Torneo de cintas a caballo

• Baile del tomate

• Ollas encantadas

• Concurso de cuarenta

• Baile de la silla

• Carrera de ensacados

• Carrera de tres pies

• Gincanas

• Carrera de bicicleta

• Atletismo

7.10. Platos Típicos

El plato típico es la comida o bebida que representa los gustos particulares de una

nación, región o comunidad. Se puede ver que en la mayoría de los casos

contiene ingredientes fácilmente elaborados o cultivados en la zona, o a lo sumo

con ingredientes con los que se sienten identificados los habitantes de cada lugar.

No existe un plato típico definido pero se elabora productos en base al plátano y

yuca como es la chicha, y la elaboración de algunos platos como materia prima la

Papa china. El cultivo de estos productos se da en la zona, pero no es sembrado

en abundancia por lo que no está en la dieta diaria de la familia más bien se

elabora en los eventos principales de la parroquia.

En cuanto se refiere a la gastronomía la parroquia de Santa Rosa por ser una de

las que más se dedica a la explotación de hongos la población la considera como

comida típica al ceviche de hongos en un 48% siendo este un plato muy

apetecido por propios y extraños que lo realizan solo a nivel casero y el 33% de la

105

población consideran a la trucha como el segundo plato típico ya sea en maito o

frita que mantienen una tradición y que son expuestas en ferias que se realizan en

la comunidad para así darle mayor realce al sector según: (Cueva, 2011).

Tabla 38 Comidas típicas

N° Comidas típicas Descripción

1 Ceviche de Hongos

Este tipo de comida la población lo realiza a nivel casero mediante la producción que realiza en la parroquia y viene siendo un atractivo para los turistas ya que también se presentan en las festividades de Parroquialización cuando se realizan las ferias en la parroquia.

2 Trucha Dentro de la parroquia como comida típica la población la realiza en diferentes formas ya sean en maito o fritas que también se venden en restaurantes de la localidad.

3 Caldo de gallina Este tipo de comida la población la realiza desde muchos años atrás ya que en la parroquia tienen gallinas en las propias casas que son el alimento de la población

Fuente: Diagnóstico Parroquia de Santa Rosa 2015. Elaboración: Equipo Técnico

7.11. Historias y Leyendas

Son narraciones de hechos naturales, sobrenaturales o mezclados, que se

transmite de generación en generación de forma oral o escrita. Generalmente, el

relato se sitúa de forma imprecisa entre el mito y el suceso verídico, lo que le

confiere cierta singularidad.

Se ubica en un tiempo y lugar que resultan familiares a los miembros de una

comunidad. En las leyendas que presentan elementos sobrenaturales, como

milagros, presencia de criaturas férricas o de ultratumba, etc., estos se presentan

como reales, pues forman parte de la visión del mundo propia de la comunidad en

la que se originan. En su proceso de transmisión a través de la tradición oral las

leyendas experimentan a menudo supresiones, añadidos o modificaciones que

expresan un estado extraño, surgiendo así todo un mundo lleno de variantes.

106

7.11.1. El fantasma de la quebrada negra

Por Peregrino Cárdenas

Cuenta don Peregrino Cárdenas, más conocido como don Pepito, que por los

años 60, los primeros moradores de este pequeño poblado en su mayoría eran

arrieros, viajaban hasta Pifo, con sus acémilas cargadas de los productos para

poder comercializarlos y así traer los víveres que acá hacían falta; sufrían

muchas peripecias y aventuras.

Don Pepito, en uno de sus tantos viajes y como era de costumbre para tener

valor y no sentir cansancio había tomado con otros compañeros varias copitas, en

el trayecto El Chaco - Santa Rosa, mientras silbaba y cantaba, a treinta metros

antes de pasar la quebrada negra, sintió un frío que recorría todo su cuerpo, la

noche se volvió tan obscura que casi no podía caminar; los caballos se asustaron,

se pararon en dos patas; él armándose de valor y coraje, arremetió con una

rama, y estos equinos corrieron desesperadamente sin el jinete.

Pepito, quedó solo, caminó lentamente y a diez pasos, alzó la mirada y observó

un camino maravilloso, extraordinario, único; asombrándose de lo que le pasaba

siguió el sendero, y después de haber recorrido un largo tramo, sintió miedo,

pensó regresarse, pero no pudo porque alguien lo golpeaba insistentemente, ya

casi sin fuerza y lleno de temor recordó consejos de sus mayores, que debía

defenderse de su enemigo con la mano izquierda; luego de una dura pelea quedó

desfallecido, intentó ir a su casa, pero le dolía todo el cuerpo y no encontraba el

sendero para salir. Ante esto decidió pasar la noche en aquel sitio.

Al día siguiente, se dio cuenta que estaba a 500 metros del camino

aproximadamente; postrado en el agua, no tenía fuerzas para regresar, nadie

sabía de lo ocurrido; entonces pasaba por el sitio un amigo del pueblo que iba de

pesca, él escuchó las voces de auxilio.

La noticia recorrió el pueblo; la mayoría de los habitantes no daba crédito al

relato, pues, algunos se reían y se burlaban de don Pepito; aduciendo que eran

visiones del trago.

107

Un día cuando don Peregrino salía de una fiesta y después de haber injerido

varios traguitos, se le ocurrió desafiar su destino; eran las nueve de la noche,

salía del pueblo rumbo a casa, y a pocos metros antes de llegar a su domicilio,

que por cierto era más arriba de la quebrada negra, sintió que alguien le

perseguía, aligeró el paso sin mirar atrás recordando la historia de su amigo, las

piernas le temblaban, sudaba frío, un viento recorría su cuerpo, a la sazón, una

mano tocó su hombro, de reojo miró, era un hombre alto, tez morena , e

insistentemente fue golpeado, a partir de ese instante perdió la noción del

tiempo. Al otro día, cuando recobro el conocimiento, estaba debajo del puentecito

de aquella quebrada, temblorosamente para llegar a su casa, tenía la pierna casi

destrozada, en el hogar su esposa, se asustó e inmediatamente lo llevo al

médico, transcurrieron más de 4 años desde el incidente, y no sentía mejoría,

hasta que un familiar le recomendó que acudiera a un brujo, ya que el mal que

padecía jamás le curarían los doctores, sino que esto era obra para los

curanderos. Don Peregrino, acató la sugerencia y al poco tiempo las dolencias

desaparecieron.

Los moradores del pueblo, a partir de los suscitado, tuvieron recelo de caminar en

la noche por ese lugar ya que lo consideraban un sitio misterioso y pesado, pronto

los comentarios giraban en torno a que ahí vivía el demonio, y que buscaba

llevarse el alma de algún pecador. (Tenencia política de Santa Rosa, 2010)

108

7.12. Acceso y uso de espacio público y cultural 7.12.1. Recreación y deporte

Imagen 13 Espacios de recreación distribuida en varios lugares de la parroquia


Gráfico N 15 Recreación y deporte

Fuente: Diagnóstico de la Parroquia Santa Rosa Elaboración: Equipo Técnico 2015

La recreación de la parroquia de Santa Rosa está dividido como actividad de los

jóvenes en un 68% que realizan el futbol en el cual están conformados equipos

que participan en los campeonatos, y el 31% de la población está representado

por la niñez que como actividad de recreación utilizan la televisión en el cual

observan programas de interés infantil, mientras que el 17% de la población

visitan el parque para distraerse en los juegos infantiles.

109

Mientras que las actividades de recreación de los adultos es el vóley en un 75%

que lo realizan después de su jornada de trabajo tanto en la cabecera parroquial

como en los demás sectores de la misma manera realizan actividades como el

indor en un 54% y el futbol en un 41% cuyas actividades las realizan en las

canchas de las instituciones educativas y en la cabecera parroquial si tienen

canchas exclusivas para estas actividades.

7.13. Grupos Étnicos

Tabla 39 Grupos étnicos.

PARROQUIA INDÍGENA AFRO

ECUATORIANO/A MESTIZO/A BLANCO/A OTRO/A

SANTA ROSA 4.98% 2.26% 88.66% 2.98% 1.12% Fuente: INEC 2010 Elaboración: Equipo Técnico 2015

La composición étnica, según datos del INEC 2010, en la parroquia de Santa

Rosa se consideran mestizos/as el 88,66%, el grupo indígenas el 4,98%; Afro

ecuatorianos 2,96% blancos 2,98% y otros 1,12%

7.14. Seguridad y Convivencia Ciudadana

La Parroquia Santa Rosa posee un territorio poco extenso lo que permite que la

población que la habita se conozca bastante bien, por lo cual el nivel de

inseguridad es bajo, comparado con otras parroquias del Cantón el Chaco.

Existen casos de robos y asaltos pero son casos aislados y se relacionan Más

con robo de ganado o robos de teléfonos celulares, pero son personas ajenas a la

zona o de la antes mencionada parroquia

.

Sin embargo la Parroquia cuenta con un teniente político y un UPC para que

intervenga en los problemas del Sector

7.15. Necesidades Básicas Insatisfechas

La Parroquia de Santa Rosa, es una zona que se dedica a la producción

agropecuaria, y comercial, existe pequeños grupos del total de la población que

110

se encuentran en un ámbito de bajos recursos económicos razón por la cual no se

puede cubrir sus necesidades básicas. En general el 95% de la población puede

cubrir sus necesidades básicas como alimentación, educación y vivienda y

comunicación.

Cabe notar que las actuales condiciones viales y el impacto económico han

contribuido a dinamizar la economía del sector

7.16. Organización social

7.16.1. Celebraciones patronales y festividades

Las festividades patronales son el conjunto de solemnidades con que una

población celebra anualmente la fecha de su santo patrón. Se trata de una

tradición implantada, esencialmente, en los países de cultura hispana.

Estos festejos suelen incluir actos religiosos y celebraciones paganas que tienen

lugar en las calles de la localidad, como elecciones de reinas, pasacalles,

conciertos, bailes, verbenas, ferias, juegos infantiles, corridas de toros y juegos

mecánicos.

Además estas fiestas son representativas de cada una de sus culturas.

Tabla 40 Festividades

Festividad Fecha Personas que Asisten Porcentaje

Parroquialización de Santa Rosa 30 de abril 572 46%

Fiestas carnavaleras Febrero 298 24% Fiestas de Finados Fiestas de la Virgen del Quinche

Noviembre 99 8%

Fiestas de la navidad Diciembre 273 22% TOTAL 1243 100%


Como se demuestra las festividades que realiza la población de Santa Rosa son

las fiestas de la virgen del Quinche, fiesta que más realizan son los católicos de la

cabecera parroquial ya que los de fieles a esta religión donde en el transcurso del

111

año eligen a un grupo llamados “priostes” que realizan caminatas desde la llegada

de la virgen del Quinche a la parroquia donde realizan ceremonias en honor a la

virgen.

De la misma manera la parroquia celebra las fiestas de la navidad que es similar a

lo anterior ya que la población no realiza estas actividades debido a que son de

otras religiones

7.16.2. Eventos realizados en el programa de carnaval

El carnaval es una celebración que tiene lugar inmediatamente antes del inicio de

la cuaresma, que se inicia a su vez con el Miércoles de Ceniza, que tiene fecha

variable (entre febrero y marzo según el año).

El carnaval combina algunos elementos como disfraces, desfiles, y fiestas en la

calle, su característica común es la de ser un período de permisividad y cierto

descontrol. En sus inicios, probablemente con un cierto sentido del pudor propio

de la religión, el Carnaval era un desfile en que los participantes vestían disfraces

y usaban máscaras. Sin embargo, la costumbre fue transformando la celebración

hasta su forma actual.

Imagen 14 Programa de fiestas de Carnaval en la Parroquia de Santa Rosa


112

En la parroquia de Santa Rosa se realizan eventos en las fechas de carnaval

donde existe apoyo del Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Santa

Rosa, en la cual se recepta las inscripciones de las señoritas que deseen

participar para elegir a la señorita carnaval quienes se manifiestan con sus trajes

de acuerdo a la ocasión.

7.17. Igualdad.

Actualmente existe una verdadera igualdad en cuanto a acceso a servicios,

información, trabajo tanto para personas con capacidades especiales. Hay una

igualdad de trabajo comunitario entre hombres y mujeres del sector.

Sin embargo aún existe el rechazo hacia las personas Transgénero debido a que

la población aún no está educada en este aspecto social. En muchos casos son

tolerantes a trabajar con personas Transgénero pero son objeto de bromas.

7.18. Movimientos migratorios y vectores de movilidad humana

Se describirá los desplazamientos humanos que existen o han existido,

estableciendo su origen y destino, tanto movimientos migratorios como

inmigratorios. Identificación de la dinámica de los desplazamientos de la población

desde y hacia la parroquia (migración interna y externa): cuantificación y

caracterización.

Es la descripción de la tendencia de concentración, es primordial tener en cuenta

que la población de Santa Rosa, tiene una estructura de asentamientos de tipo

lineal y en una parte de la cabecera parroquial toma un tipo de estructura detrítica

hacia Nor–Oeste a través de un eje estructurarte secundario. Esta particularidad

da claramente las tendencias de concentración y poblamiento, para la proyección

de los sectores urbanos con servicios básicos, y con ello también determinando el

grado de vulnerabilidad a la que están expuestos.

113

La migración es el desplazamiento de la población que se produce desde un lugar

de origen a otro destino y lleva consigo un cambio de la residencia habitual en el

caso de las personas o del hábitat en el caso de las especies animales

migratorias. Las migraciones se estudian tanto por la demografía como por la

geografía de la población.

Existe una dinámica en la zona norte de la amazonia ecuatoriana de inmigración y

emigración intra regional, dicho de otro modo, existen personas que nacieron en

“otro lugar” del que residen actualmente y dependiendo de las circunstancias se

mueven a otro punto; esta dinámica nace de las rutinas adquiridas del proceso de

transición de fines de los años 60’s y varios sub periodos hasta la actualidad,

donde se incluye la consolidación del asentamiento, en algunos casos, ya con

segunda generación de población.

En base al INEC, los movimientos migratorios en el AISE están relacionados

fundamentalmente con la búsqueda de trabajo, como se expone en la siguiente

Tabla:

Tabla 41 Migración Externa

Principal Motivo de

Viaje TRABAJO ESTUDIOS UNION

FAMILIAR OTRO

SANTA ROSA

10%

7%

5%

3%

Tabla 42 Migración Interna

Principal Motivo de

Viaje TRABAJO ESTUDIOS OTRO

SANTA ROSA

20%

14%

7.1%

El porcentaje de migración en la parroquia es muy bajo, en vista que no ha

existido una salida masiva de sus habitantes, cabe indicar que las personas que

salieron hacia el extranjero lo hicieron por cuestiones de trabajo y otros por

estudios, quienes una vez cumplido el objetivo por el que salieron de su tierra

114

natal regresan nuevamente a establecerse en el sector. La otra forma de

migracion de las personas es interna es decir; se ha detectado un abandono de la

agricultura y la ganaderia debido al nuevo proyecto que se encuentra en el sector

siendo este el Proyecto Coca Codo Sinclair “CCS”

7.19. Riesgo Influencia de otras culturas Perdida del patrimonio cultural.

Baja autoestima y pérdida de valores

7.20. Resultados del sistema sociocultural

1) En el 80% de las comunidades cumplen su sistema organizativo, mediante

asambleas comunitarias, el restante son asentamientos humanos

transitorios.

2) A nivel comunitario y de las organizaciones, el trabajo se organiza por

medio de asambleas y se lo ejecuta a través de mingas; por lo general, la

toma de decisiones se la hace por consenso.

3) El 74% de la población manifiestan que si existen mujeres jóvenes con

embarazo prematuro.

Tabla 43 Potencialidades del Sistema Sociocultural


Patrimonio Cultural SOCIOCULTURAL Existencia de Patrimonio Cultural y Natural en la comunidad.

Grupos Étnicos SOCIOCULTURAL Se conservan las tradiciones e historias en los barrios de la parroquia

Educación SOCIOCULTURAL Existen establecimientos educativos de nivel pre primario, primario y secundario en la parroquia.

Seguridad y convivencia ciudadana

SOCIOCULTURAL Se realizan eventos tanto culturales como deportivos con la participación de los miembros de la comunidad.

Organizaciones Sociales SOCIOCULTURAL Barrios con delimitación definida, organizaciones en

procesos.

115

Tabla 44 Principales problemas


Patrimonio Cultural SOCIOCULTURAL Desvalorización de las culturas y costumbres que la población ha perdido al paso con el tiempo.

Patrimonio Cultural SOCIOCULTURAL Inventario incompleto del patrimonio tangible e intangible del territorio. El patrimonio cultural no ha sido gestionado adecuadamente.

Educación SOCIOCULTURAL No existe una diversificación en el nivel educativo secundario puesto que existe un solo establecimiento educativo el cual oferta dos carreras.

Necesidades básicas Insatisfechas SOCIOCULTURAL

Existen desigualdades en el territorio respecto de la cobertura y calidad de los servicios sociales, los grupos menos favorecidos, en función de la estructura parroquial.

Organizaciones Sociales SOCIOCULTURAL Falta de niveles organizativos que generan la

desintegración poblacional debido a desacuerdos.

Grupos Étnicos SOCIOCULTURAL Aumento de preferencia por costumbres extranjeras y no las de la localidad.

Acceso y uso de Espacio Publico SOCIOCULTURAL Los espacios públicos no son usados eficientemente por

la población, por encontrarse en malas condiciones.

Salud SOCIOCULTURAL Elevado índice de enfermedades debido al consumo de agua sin sus debidas precauciones.

8. SISTEMA ECONÓMICO. 8.1. Trabajo y Empleo

Los habitantes de la Parroquia Santa Rosa tienen como actividades productivas

en el campo rural a la agricultura, ganadería, piscicultura y el comercio.

Según el censo del 2010 realizado por el INEC, el 57% de la población de la

Parroquia de Santa Rosa se encuentra en edad de trabajar, en el rango de 15 a

64 años de edad.

Hablando de la Población Económicamente Activa (PEA) en relación con la

población de la parroquia los datos nos revelan que 506 personas que

corresponde al 35,33% se mantiene activa, población que se considera inactiva

con 926 personas con el 64.66% de la población.

116

8.2. Principales actividades Económicas

Se llama actividad económica a cualquier proceso donde se generan e intercambian

productos, bienes o servicios para cubrir las necesidades del hombre. La actividad

económica permite la generación de riqueza dentro de una comunidad (ciudad, región,

país) mediante la extracción, transformación y distribución de los recursos naturales o

bien de algún tipo de servicio.

Las actividades económicas abarcan tres fases: producción, distribución y consumo.

Como la producción depende del consumo, la economía también analiza el

comportamiento de los consumidores.

Algunas actividades económicas son la agricultura, la ganadería, la industria, el comercio,

y las comunicaciones.

Muchos países se emplean específicamente en alguna actividad económica lo que

permite clasificarlos; de acuerdo a la capacidad de producción y eficiencia de dicha

actividad se genera su riqueza. Sin embargo las comunidades encuentran que sus

recursos son limitados y por lo tanto, para poder satisfacer sus necesidades deben hacer

una elección que lleva incorporado un coste de oportunidad.

De acuerdo al Censo 2010 y a estudios realizados el PEA de Santa Rosa es de

506 personas. Las principales actividades de la parroquia son la agricultura en un

26%, considerando a la cabecera parroquial como el sector que se dedica en

mayor porcentaje, la otra actividad de mayor importancia esta la ganadería con un

32,8%, lo que concuerda con los datos obtenidos por el Censo 2010, donde el

58,8% se dedican a las actividades agropecuarias y de acuerdo a los sectores el

que más se dedica a la ganadería es el sector de las tres cruces; otra actividad

considerada como principal es la conservación de bosques con un 25 % en toda

la parroquia y a nivel sectorial tenemos a las Palmas la que más se dedica a esta

actividad; y como otros tenemos de acuerdo a la cabecera parroquial quien se

dedica en un 3 % a las actividades de comercio.

http://es.wikipedia.org/wiki/Producto_%28marketing%29

http://es.wikipedia.org/wiki/Bienes

http://es.wikipedia.org/wiki/Servicio_%28econom%C3%ADa%29

http://es.wikipedia.org/wiki/Recursos_naturales

http://es.wikipedia.org/wiki/Producci%C3%B3n_%28econom%C3%ADa%29

http://es.wikipedia.org/wiki/Distribuci%C3%B3n_%28negocios%29

http://es.wikipedia.org/wiki/Consumo

http://es.wikipedia.org/wiki/Agricultura

http://es.wikipedia.org/wiki/Ganader%C3%ADa

http://es.wikipedia.org/wiki/Industria

http://es.wikipedia.org/wiki/Comercio

http://es.wikipedia.org/wiki/Comunicaci%C3%B3n_%28desambiguaci%C3%B3n%29

http://es.wikipedia.org/wiki/Riqueza

http://es.wikipedia.org/wiki/Factores_de_producci%C3%B3n

http://es.wikipedia.org/wiki/Coste_de_oportunidad

117

Tabla 45 Principales actividades Económicas

Poblados Je

rarq

uía

Disponibilidad del

terreno

Actividades Económicas UPA

UPA

Con

serv

ació

n D

e B

osqu

es

Gan

ader

ía

Agr

icul

tura

Otr

os

% % % % % Santa Rosa Cp. 28 38 36 23 3 Cascabel Sc 58 23 54 23 0 Las Palmas Sc 56 20 45 35 0 Tres Cruces Sc 79 13 65 22 0

221 94 200 103 3

n= 5 5 5 5 5

Promedio 44,2 10 50 40 0,6 Fuente: Diagnóstico de la Parroquia Santa Rosa Elaboración: Equipo Técnico 2015

Dentro de las principales actividades productivas de la parroquia Santa Rosa

podemos observar que existe un 40% de unidades productivas agrícolas seguido

de un 50% de la ganadería; mientras que un 10% está destinado a la

conservación de bosques.

Tabla 46 Tasa de participación Laboral Global

PARROQUIA TPLG PEA PET

SANTA ROSA 54.6% 506 926


Tabla 47 Uso Productivo de Suelo

USO PRODUCTIVO DEL SUELO

USO DE SUELO TOTAL PORCENTAJE AREAS AGROPECUARIAS ÓPTIMAS 5377,11 59,00% PASTO GANADERO 2469,7 27,10% INESTABILIDAD LADERAS REFORESTACIÓN 1267,5 13,91% TOTAL 9114,31 100,00% Fuente: SENPLADES, MAGAP Elaboración: Equipo Técnico 2015

118

Gráfico N 16 Uso Productivo del Suelo de la Parroquia Santa Rosa

Fuente: SENPLADES, MAGAP Elaboración: Equipo Técnico 2015

La Parroquia de Santa Rosa cuenta con 9114.34 Ha de terreno de uso productivo

(Según MAGAP NAPO 2015); de los cuales el 59% son destinadas a áreas

agropecuarias optimas el 27.10%.

Gráfico N 17 Tenencia de la Tierra


8.2.1. Agricultura

Es el conjunto de técnicas y conocimientos para cultivar la tierra y la parte del sector

primario que se dedica a ello. En ella se engloban los diferentes trabajos de tratamiento

del suelo y los cultivos de vegetales. Comprende todo un conjunto de acciones humanas

que transforma el medio ambiente natural.

http://es.wikipedia.org/wiki/Sector_primario

http://es.wikipedia.org/wiki/Sector_primario

119

Las actividades relacionadas son las que integran el llamado sector agrícola. Todas las

actividades económicas que abarca dicho sector tienen su fundamento en la explotación

de los recursos que la tierra origina, favorecida por la acción del hombre: alimentos

vegetales como cereales, frutas, hortalizas, pastos cultivados y forrajes; fibras utilizadas

por la industria textil; cultivos energéticos etc.

Es una actividad de gran importancia estratégica como base fundamental para el

desarrollo autosuficiente y riqueza de las naciones.

Gráfico N 18 Cultivos de mayor importancia distribuida por sectores.


La agricultura es la segunda actividad que realiza lo habitantes de la parroquia de

Santa Rosa dedicándolo en un 62 % al cultivo de tomate de árbol (Ciphomandra

Betacea) que los agricultores conllevan desde décadas atrás siendo esta

producción en mayores cantidades en el sector de Tres cruces, que en encuestas

realizadas y tabuladas mediante muestreo a la comunidad es el cultivo de mayor

prioridad, posterior tenemos la naranjilla (Solamun Quitonese) donde la población

la dedica a nivel de fincas realizando trabajo forzado con toda la familia, como

otro cultivo de importancia tenemos el maíz pero en mínimas cantidades siendo

estas en un 3% con otros cultivos que la población la realiza en menor escala y

para la alimentación familiar..

http://es.wikipedia.org/wiki/Vegetal

http://es.wikipedia.org/wiki/Cereal

http://es.wikipedia.org/wiki/Fruta

http://es.wikipedia.org/wiki/Hortaliza

http://es.wikipedia.org/wiki/Pasto_%28ganader%C3%ADa%29

http://es.wikipedia.org/wiki/Pasto_%28ganader%C3%ADa%29

http://es.wikipedia.org/wiki/Industria_textil

http://es.wikipedia.org/wiki/Biomasa

120

Tabla 48 Precio de la producción Agrícola


Los precios promedios de venta del tomate de árbol en promedio es de $ 16,62 el

producto entregado a los intermediarios para luego ser distribuidos en los

diferentes mercados de Napo y Pichincha; el segundo cultivo que arroja una

rentabilidad es la naranjilla con un promedio de venta de la caja de $ 18,92, el

cultivo del maíz se vende el saco en $15,00 en promedio (Cuadro 9).

Gráfico N 19 Principales cultivos


8.2.2. Principales Productos del Territorio

La Parroquia de Santa Rosa se caracteriza por ser una zona eminentemente

agropecuaria, en el sector se cultiva productos como maíz, café, tomate de árbol,

hongos, naranjilla, críticos, frutales, guayusa, producción piscícola de tilapias, y

producción ganadera.

En cuanto a servicios, la Parroquia de Santa Rosa ofrece a sus visitantes, tiendas,

locales de venta, centros informáticos, además de restaurants donde se vende

alimentos propios de la localidad

Precio

Tomate $ x Caja Naranjilla $ x Caja Maíz $ x

Saco Otros $ Cajas/ Sacos

60% 23,00 34% 20,00 3% 18,00 3% 2,50

121

Un pequeño parque recreativo donde las personas pueden pasear en las tardes y

a sus alrededores se realiza el comercio informal.

8.3. Ganadería.

La ganadería es una actividad económica de origen muy antiguo que consiste en el

manejo de animales domesticables con fines de producción para su aprovechamiento.

Dependiendo de la especie ganadera, se pueden obtener diversos productos derivados,

tales como la carne, la leche, los huevos, los cueros, la lana y la miel, entre otros

Los ganados más importantes en número a nivel mundial son los relacionados con la

ganadería bovina, la ovina y la porcina. Sin embargo, en algunas regiones del planeta

otros tipos de ganado tienen mayor importancia, como el caprino y el equino, como así

también la cunicultura, la avicultura y la apicultura

La ganadería está relacionada con la agricultura, ya que en una granja ambas pueden

estar relacionadas. En estos casos el ganado aporta el estiércol, que es utilizado como

abono, y los cultivos aportan el alimento para los animales

Tabla 49 Tipo de ganado

Ganado

Cabezas Ganado Sexo Ganado

Mestizo

% Mejorado

% Machos

% Hembras

% Porcentaje 97 3 44 56 Totales 1.077 38 496 619 Promedio 22,0 19,0 10,3 14,1


La actividad ganadera, la realizan el 32,8% de la PEA y el sector de Tres Cruces

es donde más se realiza esta actividad. El 97% de ganaderos disponen de

ganado mestizo y el 3% cuentan con ganado mejorado, la población practica la

inseminación artificial, cuentan con poca asistencia técnica, siendo este el motivo

que la población realiza la monta directa en un 95% manteniendo así la especie

mestiza con un promedio de 22 cabezas por familia y 19 cabezas de ganado

mejorado por familia; donde el 56% es ganado hembra con un promedio de 14%

http://es.wikipedia.org/wiki/Actividad_econ%C3%B3mica

http://es.wikipedia.org/wiki/Ganado

http://es.wikipedia.org/wiki/Carne

http://es.wikipedia.org/wiki/Leche

http://es.wikipedia.org/wiki/Huevo_%28alimento%29

http://es.wikipedia.org/wiki/Cuero

http://es.wikipedia.org/wiki/Lana

http://es.wikipedia.org/wiki/Miel

http://es.wikipedia.org/wiki/Oryctolagus_cuniculus

http://es.wikipedia.org/wiki/Avicultura

http://es.wikipedia.org/wiki/Apicultura


http://es.wikipedia.org/wiki/Granja

http://es.wikipedia.org/wiki/Esti%C3%A9rcol

http://es.wikipedia.org/wiki/Abono


122

por familia, y un 44% es ganado macho con un promedio de 10 cabezas de

ganado por familia. El 90% de la población no tiene cerca eléctrica debido a los

pocos conocimientos en el uso de esta herramienta, que permite aprovechar

adecuadamente el pasto, el 63% manejo el ganado en establo en la cual realizan

actividades básicas

Gráfico N 20 Porcentaje del ganado en la parroquia


Tabla 50 Manejo de ganado


Montas Inseminación Cerca eléctrica Establo Directas Artificial Si No Si No

Población de acuerdo a las 80 encuestas

74 6 8 72 50 30

Porcentaje 95% 5% 10% 90% 63% 38%

123

Gráfico N 21 Manejo del ganado


Tabla 51 Promedio de Producción de Leche

Promedio litros. leche/día Promedio venta ganado (año)

litros leche N° Ganado (año)

7.000 50 Fuente: Diagnóstico de la Parroquia Santa Rosa Elaboración: Equipo Técnico 2015

124

Tabla 52 Distribución del ganado bovino en la parroquia de acuerdo a fincas y comunidades

FINCA PROPIETARIO SITIO NÚMERO

DE ANIMALES

SANTA LUCIA BOHORQUEZ JOSE IVAN SANTA LUCIA 15 SANTA LUCIA BOHORQUEZ DANI ISABEL SANTA LUCIA 14 SANTA LUCIA REQUELME PABLO SANTA LUCIA 10 SANTA ANA RODRIGUEZ ROSARIO SANTA LUCIA 22 DANIELITA TIXE GILBER SANTA LUCIA 21

SANTA LUCIA BENAVIDES YELA SILVIO MARIN SANTA LUCIA 22 Total 104

Fuente: AGROCALIDAD (Fase 1) Elaboración: Equipo Técnico 2015


DE ANIMALES

SAN JORGE REYES JORGE SANTA ROSA 4 SANTA LUCIA CHUQUIMARCA ACERO JOSE LUIS SANTA ROSA 23 SANTA MARIA MUÑOZ GOMEZ MARIA VICTORIA SANTA ROSA 20

BELLAS LOMAS LIGÑA QUINAUCHO PATRICIA SANTA ROSA 15 BELLAS LOMAS LIGÑA QUINAUCHO LUCIA SANTA ROSA 15 BELLAS LOMAS LIGÑA QUINAUCHO CAROLA SANTA ROSA 15 BELLAS LOMAS LIGÑA QUINAUCHO GEOVANNA SANTA ROSA 15 BELLAS LOMAS LIGÑA TIPAN JOSE PATRICIO SANTA ROSA 35 BELLAS LOMAS QUINAUCHO MARIA SANTA ROSA 35 LA ESPERANZA QUINATOA PARION PAULINO SANTA ROSA 25

Total 202 Fuente: AGROCALIDAD (Fase 1) Elaboración: Equipo Técnico 2015


DE ANIMALE

S

SAN EDUARDO ANDRANGO YADIRA SANTA ROSA ALTO 2

SAN MOISES MAMALLACTA EMILIO SANTA ROSA ALTO 11

SANTA JUANA GREFA TOMAS SANTA ROSA ALTO 4

SANTA JUANA GREFA ELOY SANTA ROSA ALTO 8

EL PARAISO QUINATOA PARION PAULINO SANTA ROSA ALTO 12

EL PARAISO QUINATOA MIGUEL RODRIGO SANTA ROSA ALTO 6

SANTA CARMEN HUATATOCA CARMEN MARIA SANTA ROSA

ALTO 2

SAN CARLOS AIGAJE ROSA SANTA ROSA 133

125

ALTO

LA ESCONDIDA HIDALGO GERMAN SANTA ROSA ALTO 30

LA ESPERANZA PEREZ PEREZ RAFAEL ALBERTO SANTA ROSA ALTO 69

LA ESPERANZA LLANO MARIA SANTA ROSA ALTO 16

LA ESPERANZA LAMAR CHOCOMA DELIA MARIA SANTA ROSA ALTO 24

LA PONDEROZA SALAZAR TORRES LUIS GUILLERMO SANTA ROSA

ALTO 20

MAIRITA MUÑOZ LUIS SANTA ROSA ALTO 2

VILLAFLORA AIGAJE MARGARITA SANTA ROSA ALTO 10

VILLAFLORA AIGAJE MARIA LUISA SANTA ROSA ALTO 9

SAN CRISTOBAL PARION ELVIA SANTA ROSA

ALTO 9

SANTA ROSA LANCHIMBA ROSA AURELIA SANTA ROSA ALTO 8

LA ESCONDIDA NABARRETE MARIA SANTA ROSA ALTO 15

MIRAFLORES MORALES TOAPANTA ERNESTO SANTA ROSA ALTO 10

SANTA RUTH PACHECO RUTH SANTA ROSA ALTO 20

MIRAFLORES MORALES FABIOLA SANTA ROSA ALTO 28

ALTAMIRA MUÑOS JULIO SANTA ROSA ALTO 18

ALTAMIRA MUÑOS JULIO SANTA ROSA ALTO 31

SANTA MARIA HUATATOCA GREFA CLAUDIO ANDINO SANTA ROSA ALTO 27

SANTA MARIA CHILLAGANO KLEVER SANTA ROSA ALTO 4

MIRADOR TOAPANTA CLEMENCIA SANTA ROSA ALTO 23

YAUCANA AIGAJE YOLY SANTA ROSA ALTO 10

YAUCANA AIGAJE YOLY SANTA ROSA ALTO 20

MARIA JOSE AIGAJE MAGDALENA SANTA ROSA ALTO 24

YAUCANA TOAPANTA PARION ALFREDO SANTA ROSA ALTO 58

YAUCANA TOAPANTA EDISON SANTA ROSA ALTO 9

SAN EDUARDO VEGA BAZANTES MELIDA DEL ROCIO SANTA ROSA ALTO 5

LAURITA MUÑOS TUTAMAITA CARLOS SANTA ROSA ALTO 20

LA SERERAS BARRERA GEOVANNY SANTA ROSA ALTO 10

SAN VICENTE SILVA MARIA SANTA ROSA ALTO 16

SAN GEOVANY TOAPANTA GEOVANY SANTA ROSA ALTO 16

126

EL MIRADOR AGUIRRE LARA SEGUNDO EFRAIN SANTA ROSA ALTO 28

LAS MINAS AIGAJE MARIA ROSALIA SANTA ROSA ALTO 16

LA MERCED LANCHIMBA BARTOLO SANTA ROSA ALTO 47

VILLAFLORA AIGAJE RUBEN SANTA ROSA ALTO 16

ALFA Y OMEGA MORALES FABIOLA SANTA ROSA ALTO 20

SAN HUMBERTO HUATATOCA HUMBERTO SANTA ROSA

ALTO 21

EL MIRADOR JUMBO CUENCA JOSE ROBERTO SANTA ROSA ALTO 23

SAN EDUARDO VEGA BASANTES CARLOS RAMON SANTA ROSA ALTO 14

SAN VICENTE RECALDE VICENTE GABRIEL SANTA ROSA ALTO 47

SANTA JUANA PARION PARION MARTINA SANTA ROSA ALTO 27

EL MIRADOR ANDI MARGARITA SANTA ROSA ALTO 22

EL MIRADOR REYES QUINAUCHO MILTON CRISTOBAL SANTA ROSA ALTO 7

LOS CEDROS AIGAJE AIGAJE FRANKLIN ABRAHAM SANTA ROSA ALTO 22

SANTO TOMAS ANDY ROMAN CESAR SANTA ROSA ALTO 20

SAN CARLOS AIGAJE QUISHPE JOSE REINALDO SANTA ROSA ALTO 35

PRIMAVERA LANCHIMBA LANCHIMBA ROSA MARGARITA

SANTA ROSA ALTO 14

LAS CABUYAS AVILEZ ANDY LUIS SANTA ROSA ALTO 8

SAN VICENTE DIAZ RUPERTO SANTA ROSA ALTO 16

EL MIRADOR REYES JAIME SANTA ROSA ALTO 17

SAN EDUARDO VEGA BASANTES JAIME MAURICIO SANTA ROSA ALTO 12

SANTA CECILIA VARGAS CANO OSCAR SANTA ROSA ALTO 17

EL MIRADOR AIGAJE MARCELA SANTA ROSA ALTO 8

LOS TAYOS MEJIA CAICEDO CARLOS EDUARDO SANTA ROSA ALTO 39

total 1235 Fuente: AGROCALIDAD (Fase 1) Elaboración: Equipo Técnico 2015


DE ANIMALES

EL GUAYABAL MEJIA MIRIAN SANTA ROSA BAJO 16 Total 16


127


DE ANIMALE

S

LA INMACULADA SANGUCHO SORIA GABRIEL XAVIER

SANTA ROSA CENTRO 15

GABRIELITA VILLAFUERTE GONZALO SANTA ROSA CENTRO 17

SAN SALAZAR SALAZAR SILVA RICHARD ROBERTO

SANTA ROSA CENTRO 32

SAN FRANCISCO TIPANLUIZA BLANCA SANTA ROSA CENTRO 8

SAN CARLOS VILLAFUERTE CARLOS SANTA ROSA CENTRO 10

AMELIA CHILLAGANO SEGUNDO SANTA ROSA CENTRO 17

EL ANGELITO OJEDA ANGEL SANTA ROSA CENTRO 9

LA LORENA TAPUY PAQUITA SANTA ROSA CENTRO 17

LA INMACULADA YUGSI OÑA MARIA ELVIA SANTA ROSA CENTRO 25

LA DOLOROSA SORIA DINA AMADA SANTA ROSA CENTRO 20

SANTA MARIANITA SANGUCHO MARIANA SANTA ROSA

CENTRO 32



DE ANIMALE

S

TRES CRUCES LANCHIMBA MAGDALENA TRES CRUCES 10

LOS LAURELES VARGAS LIDIA TRES CRUCES 14

TRES CRUCES RODRIGUES MERCY TRES CRUCES 8

LA MACARENA RODRIGUEZ CELSO TRES CRUCES 9

S/N MOREIRA GERARDO TRES CRUCES 23

LA NORMITA FARINANGO YOLANDA TRES CRUCES 29

LA NORMITA TIPANTIZA SALVADORA TRES CRUCES 39

LOS TRES HERMANOS TORRES COYAGO JUAN JAVIER TRES

CRUCES 14

SAN RAFAEL PADILLO CESILIA TRES CRUCES 11

SAN RAFAEL TANGUINO SANDRA TRES CRUCES 4

COCHABAMBA RODRIGUES CARMEN TRES CRUCES 22

LA ESPERANZA YANACALLO MARIA TRES CRUCES 18

128

TRES CRUCES AGUIRRE LARA CARLOS AUGUSTO TRES CRUCES 9

TRES CRUCES HIDALGO ANGEL TRES CRUCES 23

LOS LAURELES ALQUINGA RAMON TRES CRUCES 18

LOLITA CASTILLO GUERRERO LUIS ARTIDORO TRES CRUCES 23

BELLAVISTA PAUCAR JUAN TRES CRUCES 6

MILTON PARION ORTIZ JENNIFER TRES CRUCES 10

SAN LORENZO HARO SIMBAÑA JOSE JULIO TRES CRUCES 53

LA PRADERA RODRIGUEZ TUZA SEGUNDO GUILBERTO

TRES CRUCES 5

OSAYACU CHUQUIMARCA ACERO MARIA CLEMENCIA

TRES CRUCES 5

SAN VICTOR BAQUERO ESPINOZA VICTOR MANUEL TRES CRUCES 33

VISTA HERMOSA CACHAGO CACHAGO JOSE JAVIER TRES CRUCES 8

LAS PEÑAS ALQUINGA TUZA HECTOR RENE TRES CRUCES 20

SAN ELIAS CACHAGO GALO TRES CRUCES 11

SAN ELIAS CACHAGO ALQUINGA ELIAS TRES CRUCES 8

OSAYACU CHUQUIMARCA GURANDA EDGAR SEGUNDO

TRES CRUCES 7

BELEN LANCHIMBA TANDAYAMO VICTOR MANUEL

TRES CRUCES 24

LOS LAURELES BAQUERO HARO NANCY GENOVEVA TRES CRUCES 17

SAN JOSE YUGCHA OÑA JOSE RAFAEL TRES CRUCES 40

EL ALTO GONZALES LIGNEA JOSE LORENZO TRES CRUCES 77

LA ESPERANZA ALDAZ SORIA MARIA ETELVINA TRES CRUCES 12

LA DELICIA POZO CHECA EDUARDO FABIAN TRES CRUCES 66

LA DELICIA POZO FABIAN TRES CRUCES 10

LA MANUELITA HIDALGO ALDAZ MANUELA JANETH TRES CRUCES 50

LA ELIZABETH PERUGACHI QUILUMBAQUI RICARDO TRES CRUCES 15

LA NORMITA YANACALLO EDGAR TRES CRUCES 19

LA ESPERANZA YANACALLO SILVIA TRES CRUCES 21

LA NORMITA YANACALLO RAMIRO TRES CRUCES 8


129


DE ANIMALES

LA CABAÑA DAVALOS PATRICIO TRES CRUCES LAS ANTENAS 22 Total 22



DE ANIMALE

S

OSAYACU CHUQUIMARCA ACERO JOSE LUIS

TRES CRUCES QUITO LAGO AGRIO 20



DE ANIMALE

S

LAS PALMAS QUISHPE CLAUDIO LAS PALMAS 34

S/N ALULEMA LAMIÑA MANUEL MARIA LAS PALMAS 74

SANTA CATALINA PARRA FRANKLIN LAS PALMAS 55

LAS PALMAS CHASIPANTA JUAN LAS PALMAS 27

LAS PALMAS SALAZAR FANY LAS PALMAS 10

CARLOS AREQUIPA AREQUIPA CARLOS LAS PALMAS 44

SAN JAVIER CHAVEZ JAVIER LAS PALMAS 28

REY DAVID JUMBO CARMEN LAS PALMAS 39

SAN ANDRES VEGA EDISON LAS PALMAS 6

SAN ANDRES VEGA EDISON LAS PALMAS 26

EL MIRADOR VEGA ADRIANA PATRICIA LAS PALMAS 25

SAN FERNANDO GUAMAN COLUMBA MANUEL FERNANDO LAS PALMAS 44

OSAYACU CHASIPANTA ISAC LAS PALMAS 15

SAN FRANCISCO CHIMBORAZO ANGEL LAS PALMAS 32

LA ESPERANZA CHASIPANTA COQUILAGO JOSE FLORENCIO

LAS PALMAS 29

LAS PALMERAS MOROCHO QUIGUANGO JORGE PATRICIO

LAS PALMAS 58

LA ESPERANZA CHIMARRO CATOTA CARMEN MERCEDES LAS PALMAS 30

LOS TAYOS MEJIA CAICEDO CARLOS EDUARDO LAS PALMAS 26

130

SAN CRISTOBAL GUERRERO REZA EDGAR WILFRIDO LAS PALMAS 22

RANCHO SAN CARLOS ORDOÑEZ NELSON LAS

PALMAS 26

BUENA ESPERANZA MUÑOZ FIGUEROA JOSE FELIPE LAS PALMAS 59

HERNANDITO CAHUATIJO MANCHENO OLIVIA CLEOTILDE

LAS PALMAS 20

LAS PALMAS VEGA GUSTAVO LAS PALMAS 28

ROCIO SOPA LOPEZ LUIS HUMBERTO LAS PALMAS 25

EL MANANTIAL CHASIPANTA FRANKLIN LAS PALMAS 8

EL ROSARIO VEGA DIAZ JOSE RIGOBERTO LAS PALMAS 13

SANTA LUCIA PAUCAR LUIS LAS PALMAS 32



DE ANIMALES

BELLAVISTA ALTA TAPUY GLORIA CUSUMBE 3 BELLAVISTA ALTA QUISHPE WILSON CUSUMBE 12

S/N CARINA TUGUNILAGO CUSUMBE 4 SANTA ORTENCIA USHIÑA MARIA ORTENCIA CUSUMBE 21

CUSUMBE FARINANGO PALLASCO SEGUNDO LUIS CUSUMBE 28 LAS CALLES PANTOJA PIEDAD CUSUMBE 15

LOS INVERNADEROS CABRERA TERESA CUSUMBE 22 LA ESPERANZA DIAZ GABRIELA CUSUMBE 6

SAN CARLOS GUARAS JAIME CUSUMBE 12 SAN CARLOS GUARAS MIRIAN CUSUMBE 11

CUSUMBE VALENCIA AIGAJE ALEXANDRA CUSUMBE 7 NORMA PORTILLA PORTILLA NORMA CUSUMBE 20 NORMA PORTILLA PORTILLA NORMA CUSUMBE 10

SAN LUIS CHILIQUINGA BAQUERO LUIS VENTURA CUSUMBE 7 SAN CARLOS DIAZ DANIEL CUSUMBE 7

SILVIA ERIGOY ERIGOY SILVIA CUSUMBE 3 LAS PLAYAS CHUQUIMARCA WILSON CUSUMBE 5 EL CHONTAL PARION JOSE CUSUMBE 10

LA ESPERANZA VEGA DIANA CUSUMBE 6 LA ESPERANZA NABEDA ANGEL CUSUMBE 10

SAN PABLO TUGUNILAGO PABLO CUSUMBE 39 LA PALMA PUETATE NEY CUSUMBE 33 LA PALMA CALLE CALLE JAIME IGNACIO CUSUMBE 21 CUSUMBE BALSECA RIOS SEGUNDO EDUARDO CUSUMBE 43

SANTA ANA DIAZ ANA CUSUMBE 10

131

LA ESPERANZA DIAZ LOPEZ MARIA DE LOS ANGELES CUSUMBE 10 LIMONERA MEJIA ABDON CUSUMBE 25

SAN ALFONSO SIMBAÑA TACURI SEGUNDO JOSE CUSUMBE 34 CUSUMBE CHAVEZ QUINAUCHO MARITZA DEL ROCIO CUSUMBE 15 COSUMBE MANOBANDA SILVIO CUSUMBE 10

ENCANTO NATURAL 2 PEREZ DUQUE JULIO HERIBERTO CUSUMBE 24 EL ALTO VALENCIA AIGAJE MARIA CUSUMBE 16

LA ESPERANZA PURUNCAJAS ANDI MARIA ESTHER CUSUMBE 10 HUERTO DE EDEN CHIQUIMBA PARION JOSE PEDRO CUSUMBE 12 HUERTO DE EDEN CHIQUIMBA PARION JOSE PEDRO CUSUMBE 8



DE ANIMALE

S

LA LAGUNA ALVARADO MAMALLACTA ROSA CUSUMBE ALTO 11

HUAYNA LOMA PARION PARION ANCELMO FIDEL CUSUMBE

ALTO 18

SANTA MARIA TUGUNILAGO HUATATOCA MARIA ENCARNACION

CUSUMBE ALTO 22



DE ANIMALE

S GUAYUSA USHIÑA MARIA CASCABEL 14

LA PONDEROSA DUEÑAS JORGE CASCABEL 27 S/N MUÑOS PATRICIA CASCABEL 28

CASCABEL FARINANGO CARLOS CASCABEL 10 CASCABEL DUEÑAS WILSON CASCABEL 30 SAN DIEGO ANGO SIMBAÑA ALBERTO CASCABEL 8 CASCABEL MANCHENO ROBERTO CASCABEL 37

LA ESPERANZA 4 MILLINGALLE QUISHPE JOSE IGNACIO CASCABEL 18 NUEVA

ESPERANZA RUIZ GOMEZ MARCELINO CASCABEL ALTO 17

SAN JOSE ANDRANGO CHASIPANTA JOSE CASCABEL 32 LA ALBORADA GONZALEZ CLEOTILDE CASCABEL 41

SAN FRANCISCO MORA SAN MARTIN PEDRO HERNAN CASCABEL 23 SAN FRANCISCO MORA SAN MARTIN PEDRO HERNAN CASCABEL 31

CASCABEL AGUIRRE LARA CARLOS AUGUSTO CASCABEL 45 CASCABEL LANCHIMBA MAGDALENA CASCABEL 38

LA ESPERANZA 1 AGUIRRE MARCO CASCABEL 65 REY DAVID ORELLANA ROMERO LIBIO JESUS CASCABEL 44

132

SANTA LUCIA YELA LUIS CASCABEL 4 LA TORMENTA HUATATOCA EMILIO CASCABEL 10 LA TORMENTA TIPANLUIZA AULES ROSA ELENA CASCABEL 10 LA TORMENTA CHOLANGO TIPANLUIZA ALBERTO CASCABEL 10 LA TORMENTA HUATATOCA TIPANLUIZA JHON CASCABEL 8 LA DOLOROSA MORA QUISHPE NICOLAS CASCABEL 9 LA DOLOROSA MORA QUISHPE NICOLAS CASCABEL 63

FINCA HERMOSA LIGÑA TIPAN JOSE EUCLIDES CASCABEL 92 NUEVA

ESPERANZA CAIZAGUANO YANCHALIQUIN SEGUNDO CASCABEL 9

SANTA LUCIA GONZALEZ ALBAN JORGE ENRIQUE CASCABEL 11 SANTA LUCIA HUATATOCA FAUSTO CASCABEL 11 LA ALBORADA CASTILLO GONZALEZ MOISES CASCABEL 33 LA MORENA FLORES HECTOR CASCABEL 10 SAN PEDRO CHINCHERO PEDRO CASCABEL 8

EL PEDREGAL ANDRANGO CHASIPANTA PACO ENRRIQUE CASCABEL 32

LA PONDEROSA FLORES TAPIA BENJAMIN CASCABEL 31 ISRAEL CASTILLO FAUSTO CASCABEL 28

HERNANDITO FARINANGO ROGER CASCABEL 8 Total 895



DE ANIMALES

SAN LUIS ANDRANGO CHASIPANTA LUIS EULOGIO CASCABEL I 14 EL MIRADOR TAPUY LUZ MARIA CASCABEL I 6 LA GUAYUSA CAHUATIJO CESAR BOLIVAR CASCABEL I 20 SAN PEDRO CUASQUI PEREZ JOSE PEDRO CASCABEL I 52 SAN JULIO CHAVEZ JULIO CASCABEL I 58

LOS ANGELES MALDONADO RAMON ANGEL AURELIO CASCABEL 1 21 VISTA HERMOSA QUISHPE FARINANGO MANUEL CASCABEL 1 17

VELLAVISTA TIPANTIZA CESAR CASCABEL 1 11 SAN JAVIER MANCHENO MARCELO CASCABEL 1 12 SAN JAVIER CAHUATIJO SANTOS CASCABEL 1 7 CASCABEL QUISHPE ANGO MARIA CECILIA CASCABEL 1 23

RANCHO ALEGRE DIAZ CAJAS HUGO SALOMON CASCABEL 1 27 SAL SI PUEDES QUISHPE FARINANGO ROBERTO CASCABEL I 29

EL ROCIO CUEVA DIAZ JOSE RAFAEL CASCABEL 1 32 EL MIRADOR ORTEGA QUINGATUÑA SEGUNDO ERNESTO CASCABEL I 24


133


DE ANIMALES

DARÍO BAQUERO BAQUERO ESPINOZA JOSE DARIO CASCABEL II 29 YAGUANA TIPANLUIZA SEGUNDO CASCABEL II 10

S/N CAMPAÑA SIMON CASCABEL II 9 EL PEDREGAL IMBAQUINGO TIPANLUISA ANGEL MARIA CASCABEL II 22

EL SUEÑO FLORES TAPIA LEONOR CASCABEL II 10 NUEVA ESPERANZA LIGÑA TIPAN JOSE EUCLIDES CASCABEL 2 88

SAN RAFAEL GUALPA MARIO CASCABEL 2 7 LA ESPERANZA CAHUATIJO MARCO CASCABEL 2 11

CASCABEL II ALQUINGA ABEL CASCABEL II 12 CASCABEL 2 BURBANO AMANDY CASCABEL 2 69

MARIA CUEVA CUEVA MARIA CASCABEL II 17 LOJANA SANMARTIN QUEZADA VICENTE EULOGIO CASCABEL II 31

CASCABEL II AVILES SEBASTIAN CASCABEL II 15 CASCABEL II AVILES SEBASTIAN CASCABEL II 21 CASCABEL SANTA CRUZ LUIS CASCABEL2 4



DE ANIMALES

QUINTA MONTECARLO TORRES CARLOS CACAPISH

CO 15

RANCHO MIRAFLORES GONZALEZ WILMER CACAPISH

CO 7

CACAPISHCO AGUIRRE RENE CACAPISHCO 3

LAS TORCAZAS CHASIPANTA ARMANDO CACAPISHCO 6

CACAPISHCO CEDEÑO MARIA CACAPISHCO 9

CACAPISHCO CHASIPANTA MARCO CACAPISHCO 4

EL OASS MOROCHO DANIEL CACAPISHCO 6

SAN FERNANDITO CHASIPANTA CHUQUIMARCA JOSE FEDERICO

CACAPISHCO 16

MIRA FLORES GONZALES TORRES ANGEL SERAFIN CACAPISHCO 7

LA PRIMAVERA TORRES FAUSTO CACAPISHCO 39

LOS OLIVOS CHASIPANTA MARLENE CACAPISHCO 20

total 132 Fuente: AGROCALIDAD (Fase 1) Elaboración: Equipo Técnico 2015

134

De acuerdo al análisis realizado, observamos la distribución del ganado bovino

donde existe un total de 6289 cabezas de ganado distribuidos por fincas en las

distintas comunidades de la parroquia.

8.4. Especies Menores

El concepto especies menores trata sobre todos aquellas especies domesticadas

menores de 250 kilos como cerdos, cabras, ovejas, conejos, aves de corral,

peces, y otras.

Gráfico N 22 Especies menores


Dentro de las especies menores de la parroquia de Santa Rosa, tenemos la

crianza de cerdos que lo realizan a nivel comercial una sola persona, cuenta con

5 reproductoras y 60 lechones para la venta según información de los dueños, los

demás habitantes que disponen de porcinos su producción no es para generar

ingreso económico, sino más bien para el sustento de la familia, de la misma

manera la producción de cuyes que la población la realiza a nivel de casa como

un entretenimiento de las amas de casas.

8.5. Otros productos

Dentro de otros productos que tiene la parroquia de Santa Rosa y a la que más se

dedica el sector es al cultivo de hongos ostra comestibles que son conocidos en el

sector como hongos del Sumaco por ser un producto que se producía inicialmente

135

en la zona de amortiguamiento del Parque Nacional Sumaco, la población la

realiza en sus casas con un 86% de experiencia y que representa el 3% de la

población debido a que son tres personas las dedicadas a este cultivo que

entregan sus productos a nivel casero y sirve como atracción a los turistas

nacionales y extranjeros, que, con este producto se pueden elaborar diverso

platos sean estos hongos apanados, ceviches de hongos, empanadas de hongos

etc.

Otras de las experiencias y manejo en especies menores es la crianza de cuyes,

conejos y cerdos siendo estos un 76 y 86% que de la misma manera representa

un 3% de la población en estas especies que las practican a nivel casero para el

consumo de la familia y exposiciones en ferias del sector.

8.6. Microempresas Agroindustriales

Una microempresa es aquélla que desarrolla sus actividades sobre la base de

tecnologías muy simples, con bajos niveles de inversión y con una importante

componente de mano de obra de un grupo pequeño de personas. Normalmente, estas

empresas tienen bajos niveles de producción, tienen un nivel muy primario de

organización y están conformadas por grupos que tienen una relación que va más allá de

la normal relación empleador/empleado.

Una empresa de esta naturaleza puede además caracterizarse por la especialización en

su producción. Puede producir bienes de altos niveles de calidad y al mismo tiempo

puede caracterizarse por ser muy innovadora en sus procesos y en sus productos, por

simples que ellos sean. Estas cualidades le permiten a la microempresa tener acceso a

mercados de élite con alto poder adquisitivo y un marcado sentido de la discriminación

por la calidad.

Dentro de la actividad económica de la parroquia de Santa Rosa tenemos como

una de las más grandes del cantón el Chaco a la microempresa ricos lácteos del

Valle y la que tiene un ingreso 2200 litros de leche diarios que son recolectados

de diferentes lugares como: Bombón, Las Palmas, Tres Cruces, Santa Rosa Alto,

Linares, y Cusumbe para la producción de quesos: fresco, maduro, de comida,

queso mozzarella y mangares vendiendo alrededor de 100 quesos al día en

lugares como Tena, Quito, El Chaco, Lago Agrio, y en el sector local.

136

Gráfico N 23 Quesera “Ricos lácteos el valle” ubicado en Santa Rosa

Fuente: Quesera Ricos Lácteos del Valle Elaboración: Equipo Técnico 2015

8.7. Turismo.

Ecuador es un país con una vasta riqueza natural y cultural. La diversidad de sus cuatro

regiones ha dado lugar a cientos de miles de especies de flora y fauna. Cuenta con

alrededor de 1640 clases de pájaros. Las especies de mariposas bordean las 4.500, los

reptiles 345, los anfibios 358 y los mamíferos 258, entre otras. Ecuador está considerado

como uno de los 17 países donde está concentrada la mayor biodiversidad del planeta,

siendo además el mayor país con biodiversidad por km2 del mundo. La mayor parte de

su fauna y flora vive en 26 áreas protegidas por el Estado. Así mismo, ofrece atractivos

históricos como Quito, gastronómicos y una variedad de culturas y tradiciones.

Ecuador es surcado de norte a sur por una sección volcánica de la cordillera de los

Andes, con 70 volcanes, siendo el más alto el Chimborazo, con 6310 msnm.1 Al oeste de

los Andes se presentan el Golfo de Guayaquil y una llanura boscosa; y al este, la

http://es.wikipedia.org/wiki/Anexo:Reptiles_de_Ecuador

http://es.wikipedia.org/wiki/Cintur%C3%B3n_Volc%C3%A1nico_de_los_Andes

http://es.wikipedia.org/wiki/Cordillera_de_los_Andes

http://es.wikipedia.org/wiki/Cordillera_de_los_Andes

http://es.wikipedia.org/wiki/Volcan

http://es.wikipedia.org/wiki/Chimborazo_%28volc%C3%A1n%29

http://es.wikipedia.org/wiki/Msnm

http://es.wikipedia.org/wiki/Turismo_en_Ecuador%23cite_note-ecuadorrios-1

http://es.wikipedia.org/wiki/Golfo_de_Guayaquil

137

Amazonia. Es el país con la más alta concentración de ríos por kilómetro cuadrado en el

mundo. En el territorio ecuatoriano, que incluye las islas Galápagos 1000 km al oeste de

la costa, se encuentra la biodiversidad más densa del planeta.

8.7.1. Gruta de los Tayos

Un sitio natural, fenómeno estereológico; ubicado aproximadamente a 5 Km del

Recinto las Palmas, en la Parroquia de Santa Rosa, en la vía Interoceánica a

Lago Agrio su altitud esta sobre los 1.300 m.s.n.m. Es una cueva de gran

dimensión, cuyas medidas son aproximadamente de 20 metros de longitud y 30

metros de altura.

Su Principal componente de atracción es la presencia de aves llamadas Tayos,

que se encuentran incrustadas en las paredes rocosas de las cuevas. Estas aves

son ciegas caracterizadas por su orientación mediante eco locación. Por su

interior cruza el río Cacapishco que aumenta su cauce en temporada invernal.

Las estaciones cálidas ayudan a subir las temperaturas de las aguas, que se

convierten en un atractivo adicional para tomar un baño, pasear en boyas o nadar.

Se puede practicar la natación, siempre que las condiciones del río lo permitan, se

puede acampar en su exterior y realizar caminatas en su alrededor.

Este sitio está ubicado entre los terrenos de los señores Guamán y Carlos Mejía.

Consideramos que la Cueva de los Tayos es el principal atractivo de la parroquia.

http://es.wikipedia.org/wiki/Amazonia

http://es.wikipedia.org/wiki/R%C3%ADo

http://es.wikipedia.org/wiki/Islas_Gal%C3%A1pagos

http://es.wikipedia.org/wiki/Biodiversidad

138

Gráfico N 24 Gruta de los Tayos ubicada en el Sector Las Palmas


8.7.2. Río Quijos El río Quijos cuyo origen lo constituyen los deshielos de las estribaciones de la

cordillera oriental de los andes, se origina en las faldas del nevado Antisana, se

ubica en los cantones de quijos y el chaco a los que atraviesa en sentido sur-

noreste. Al río se accede por distintos lugares siendo los más comunes los

ubicados en las parroquias de sardinas donde recibe como afluente las aguas del

río del mismo nombre, en el chaco por la vía que conduce a linares y por el sector

de la planada, en santa rosa y en la vía que se dirige a Gonzalo Díaz de Pineda.

La práctica de deportes como el kayak y el rafting el río Quijos presenta un nivel

IV de dificultad. Fue sede del campeonato mundial de Rafting, en octubre del

2005. En el trayecto se puede admirar variedad de insectos, mariposas,

existiendo la posibilidad de observar el gallo de la peña, la nutria, entre otros.

139

Gráfico N 25 Deporte extremo en el Río Quijos

Fuente: GAD de la Parroquia Santa Rosa Elaboración: Equipo Técnico 2015

8.7.3. Río Santa Rosa

Se encuentra ubicado a 5 minutos de la cabecera parroquial, atraviesa la vía

principal para llegar al sector denominado la Mina, se realiza una caminata de 1

km. En este sitio se puede realizar deportes como el tubing y espacios de

recreación familiar.

Gráfico N 26 Paisaje escénico del Río Santa Rosa

Fuente: GAD Santa Rosa Elaboración: Equipo Técnico 2015

140

8.7.4. Orquideario San Cristóbal

Es una extensión de terreno de aproximadamente de 5.000m² donde se puede apreciar

las más de 100 variedades de orquídeas que se exhiben en el orquideario, en toda la

superficie se ha creado un ambiente natural para el desarrollo de estas especies. Entre

las principales especies se encuentran: Maxillaria, Elleanthus, Pleurothallis, Vanilla,

Oncidium, Masdevallia.

Ofrece servicio de alimentación bajo pedido, realizando platos en base a los hongos

(ceviches, apanados, sanduches, guatita, al horno) Junto a su vivienda, cuenta con una

pequeña exposición de restos arqueológicos y petrificados de conchas y fósiles que se

han encontrado en su finca.

Se encuentra en el sector de Las Palmas, 20 minutos de la cabecera cantonal El Chaco,

actualmente, siguiendo la ruta E-45 vía Quito - Lago Agrio.

Gráfico N 27 Orquideario San Cristóbal ubicado en el sector Las Palmas


141

8.7.5. Restos Arqueológico

En la parroquia existen restos arqueológicos de los asentamientos indígenas que

habitaban por estos sectores, es así que en el sector de Las Palmas en el

Orquideario San Cristóbal se ha encontrado diferentes restos que dan fe de que

estas tribus estuvieron presentes en el sitio.

8.7.6. Balneario Natural de la unión de los ríos Quijos y Oyacachi

Desde la población de Santa Rosa se toma rumbo al Chaco y a 1.5 km se

encuentra el puente sobre el Río Oyacachi, antes de cruzarlo se toma un ingreso

al margen izquierdo; si usted se dirige desde el Chaco, debe cruzar este puente y

toma el ingreso lastrado vehicular al margen derecho.

Se recorre unos 400 metros, luego se debe ingresar por un sendero hacia una

amplia playa de piedra donde se puede disfrutar del inmenso paisaje que forman

el Río Quijos, aquí se forma un gran vado natural, es posible tomar un baño pero

se debe tener precaución ya que sus aguas son agitadas y forman pequeños

remolinos.

En este lugar se acondicionan anualmente la playa ´para realizar eventos de

rafting y en época de carnaval se realizan eventos y shows artísticos.

Este también es un punto de llegada y salida de aventureros de rafting y kayak.

Gráfico N 28 Balneario Natural de la unión de los ríos Quijos y Oyacachi


142

8.7.7. Caverna de los Murciélagos

Desde Santa Rosa se debe tomar la vía hacia Lago Agrio, hasta llegar al sector

de tres Cruces, a 12 km allí se debe contactar con la señora Hilda Hidalgo

propietaria de la finca ubicada al margen izquierdo de la vía por donde se ingresa

a este sitio natural.

Previo el permiso de su propietaria se ingresa hacia la parte baja y se recorre

unos 700 metros por medio de pastizales hasta llegar al inicio de un remanente de

bosques, desde allí se debe caminar unos 50 metros hasta descender al inicio de

la caverna, es recomendable llevar un guía ya que no existe un sendero definido.

Una vez allí se puede ingresar hacia el interior, la entrada luce con estalactitas, es

posible caminar unos 40 metros donde la obscuridad es total, al sentir la

presencia humana los murciélagos empiezan a volar por doquier, es

recomendable llevar linternas para poder caminar por la caverna que cada vez se

hace más pequeña, llega a un punto donde ya no se puede avanzar más y por

ende se debe regresar.

Gráfico N 29 Caverna de los Murciélagos


143

Mapa No 21 Mapa centros Turísticos


144

8.8. Comercio.

En cuanto a la actividad comercial La parroquia no cuenta con una institución de

servicio bancario o cooperativa, por ejemplo, es necesaria una cooperativa de

ahorro y crédito, sin embargo no se cuentan con este servicio

8.9. Tipos de ingresos y egresos económicos de las familias

Gráfico N 30 Ingreso familiar

Fuente: Diagnóstico GAD Santa Rosa 2011 Elaboración: Equipo Técnico 2015

El ingreso promedio familiar de la población de Santa Rosa, de acuerdo a las

entrevista con un grupo prioritario económico, es de 450 dólares mensuales, el

52,21% tienen ingreso promedio de 400 dólares, el 39,82% el ingreso promedio

mensual es de 350 dólares, el 6,19% los ingresos promedios son de 250 dólares.

Las actividades que mayor prevalece es la ganadería, es un sector productor de

leche, los ganaderos entregan a las diferentes fábricas de leche a nivel cantonal.

145

Gráfico N 31 Fuente de Ingresos Económicos


Las principales fuentes de ingresos de las familias de la parroquia de Santa Rosa

provienen de la ganadería (31,67%). Otro segmento tiene como ingreso la

agricultura por la venta de tomate de árbol, naranjilla que se entrega a personas

que llevan los productos a los diferentes mercados regionales provinciales y

nacionales (21,67%), empleados públicos (29%), turismo (5%) y otros (3,33%)

Otro ingreso de la parroquia representa a los empleados públicos que trabajan en

las diferentes instituciones públicas como el municipio de El Chaco, juntas

parroquiales, tenencias políticas y sub centros, finalmente está el grupo de

jornaleros que son destinados a trabajos que se realizan dentro de la parroquia y

estos trabajos son temporales como pueden ser a tiempo completo o a medio

tiempo.

En relación a los gastos, gastos que generan las familias son en promedio de

298,50 dólares mensuales. El mayor rubro es destinado a la alimentación,

mensualmente tienen un gasto en promedio de 125 dólares, en educación 45

dólares, en vestimenta 40 dólares, en salud 20 dólares, en transporte 15 dólares,

para las fiestas 15 dólares y en productos agrícolas y pecuarios 38,5 dólares.

146

8.10. Presencia de Proyectos Nacionales es de Carácter Estratégico.

En el sector de la Parroquia de Santa Rosa se impulsan varios proyectos públicos

de gran importancia entre los cuales tenemos: MIDUVI, Proyecto de legalización

masiva para familias y Productores MAGAP, Socio Bosque. Proyecto de Café

MAGAP.

El proyecto de mayor trascendencia nacional del Gobierno Central; la

Hidroeléctrica Coca Codo Sinclair es una preocupación para las autoridades

municipales y parroquiales del cantón Chaco, esencialmente al requerimiento

significativo de mano de obra no calificada para realizar actividades operativas de

implantación del proyecto (entre estos están volqueteros, albañiles, soporte,

choferes, entre otros), que conlleva a una gran oportunidad de empleo para los

habitantes de El Chaco, pero también se evidencia un efecto de inmigración que

ejercerá una demanda de servicios en los centros poblados cercanos al proyecto

para esa población migrante.

El proyecto a la fecha, presenta un avance de 88.72% (julio 2015), y durante su

ejecución ha cumplido hitos importantes como: fin de excavación de la Casa de

Máquinas/julio-13, desvío Río-Coca/mayo-14, terminado el tramo del Túnel de

Conducción TBM2, salida de la Máquina Tuneladora TBM2 por la Ventana

2B/febrero 2015, instalación del rotor en la Unidad de Generación No. 1/marzo

2015, terminado el tramo del Túnel de Conducción TBM1, salida de la Máquina

Tuneladora TBM1, instalación del Rotor en la Unidad de Generación No. 2/abril

2015. Finalizó el desmontaje/ mayo 2015.

8.11. Financiamiento El financiamiento tiene su origen en las siguientes fuentes:

Recursos Parroquiales por Gestión Propia: serán utilizados (a más de los que

establece y permite la ley) en fortalecer institucionalmente al GAD Parroquial,

capacitación para la gestión, también al seguimiento, control y evaluación del Plan

de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la parroquia.

147

.

Recursos provenientes del Presupuesto General del Estado (ley del 15%) La del

Eco desarrollo (ley 010) especialmente destinado al mejoramiento de la zona

urbana y rural, regeneración urbana (Turismo, planificación urbana y rural)

.

Créditos reembolsables y no reembolsables Del Banco del Estado (BEDE) para

Sistemas de Agua Potable, Alcantarillado, plantas de tratamiento de desechos

sólidos Aportes de inversión directa del Gobierno Central ( Ecuador Estratégico,

Secon), proyectos energéticos

.

8.12. Infraestructura para el Fomento Productivo En la Parroquia Santa Rosa, cuenta con una vía de acceso principal, vías de

acceso de segundo orden y caminos de verano.

Posee un déficit en cuanto a alumbrado público lo que ocasiona que la

inseguridad esté latente. Cuenta con Líneas eléctricas y de telecomunicación pero

es muy limitado hace falta la ampliación dela misma para todo el centro poblado.

También cuenta con un infocentro y equipamiento con internet con acceso a los

estudiantes para realizar las tareas estudiantiles o alguna comunicación de suma

urgencia.

La comercialización de los productos locales y productos de otras provincias, en

su mayoría el abastecimiento de productos de primera necesidad se ejecuta en

las tiendas ubicados en los centros poblados más grandes aledaños del Cantón y

la Provincia los mismos que son revendidos en el sector.

8.13. Autorización de Usos y Aprovechamiento. El GADP de Santa Rosa está encargado de velar el uso de aprovechamiento de

las fuentes de agua subterránea y potable.

En cuanto al uso del suelo para uso agrícola está a cargo del Ministerio de

Agricultura, Acuacultura y Pesca, a través de sus distintos proyectos.

148

El uso de suelo para construcciones urbanas está a cargo del GADP de Santa

Rosa, así como todos los recursos culturales y turísticos.

Lo que respecta al uso del Patrimonio Forestal del sector está a cargo del MAE

8.14. Amenazas a la Infraestructura y Áreas Productivas. El único Centro de Acopio que genera un fuerte impacto a la economía del sector

es la quesera Ricos Lácteos del Valle

Tabla 53 Centro de Acopio

Parroquia Nombre No.

centros de acopio

Cantidad recibida (litro de leche/día)

Santa Rosa

Ricos

Lácteos

del Valle

1 2000

Total 1 2000

Las vías de acceso a este centro de acopio son de primer orden, la amenaza se

encuentra en las vías de segundo y tercer orden que generan un incremento en el

costo de producción de los insumos, lo que afecta al costo al momento de la

comercialización del producto

Se requiere en el área productiva (agrícola y ganadera) la capacitación a los

productores y comercializadores.

Existe la carencia de empresas de trasporte vial dentro de la Parroquia, por la

falta de vías de acceso y los habitantes deben alquilar camionetas para trasportar

sus productos o las compras que ejecutan en los centros poblados a sus

comunidades.

149

8.15. Riesgos

• Inundación (cultivos y ganadería turismo)

• Erupción volcánica (daño actividades económicas paisaje)

8.16. Resultados del sistema económico.

De las 76.100 hectáreas (100%), sin uso vocacional de conservación en la

parroquia, 19.514 hectáreas están destinadas al bosque natural y apenas 481

hectáreas son destinadas a la producción agropecuaria, que corresponde al 17%

de esta parte del territorio, la restante área se encuentra como zonas sin uso,

cuerpos hídricos, vías, y asentamientos humanos.

Bajos rendimientos productivos de la actividad agrícola, especialmente en cultivos

como el tomate de árbol, naranjilla y maíz se debe al ph ácido de los suelos, poca

profundidad y susceptibilidad a la erosión bajo uso de tecnología y ausencia de

asistencia técnica.

Existen atractivos turísticos como cuevas, orquideario, acompañado del hermoso

paisaje amazónico y de un clima primaveral que deben ser estudiados e

inventariados técnicamente para su adecuada explotación.

Tabla 54 Identificación de las potencialidades del Sistema Económico


Empleo y Talento Humano ECONOMICO Las principales fuentes de ingreso económico son

agrícola, ganadera y turismo,

Vulnerabilidad ECONOMICO Adecuado sistema de comunicación entre los centros de producción en la parroquia

Infraestructura para el fomento productivo

ECONOMICO Dentro de la parroquia existe gran variedad de atractivos turísticos para ser explotados.

Financiamiento ECONOMICO Capital familiar dinamiza la producción,

Seguridad y soberanía alimentaria

ECONOMICO La distribución de la tierra es adecuada, la experiencia de la mano de obra sostiene la producción de la parroquia.

150

Principales Productos del territorio

ECONOMICO El mercado local de alimentos de la parroquia se regula y protege por la naturaleza de su producción y se tiene acceso a los mercados regionales.

Fuente: Diagnóstico Santa Rosa 2015 Elaboración: Equipo Técnico 2015

Tabla 55 Principales problemas VARIABLE COMPONENTE PROBLEMA

Empleo y Talento Humano ECONÓMICO

El proceso de comercialización no avanza de acuerdo a las necesidades e intereses de la población por lo que existe falencia en la creación de fuentes de trabajo.

Vulnerabilidad ECONÓMICO

Las distintas organizaciones de los sectores productivos dentro de la comunidad no se encuentran debidamente capacitadas razón por la cual sus actividades, de desempeño no son constantes y eficientes.

Financiamiento ECONOMICO

Los ingresos económicos de las familias de la parroquia se basan en las actividades agropecuaria, y comercial, sin embargo su rentabilidad es baja, por la baja asistencia técnica, ausencia de tecnología y bajo acceso a créditos.

Financiamiento ECONÓMICO Los capitales de inversión para comercialización son limitados y restringidos.


ECONÓMICO

Las actividades que se realizan dentro de los factores de producción se las realiza de manera empírica y no en base a estudios técnicos lo que genera un crecimiento lento en la producción.


ECONÓMICO Los locales comerciales no conocen criterios para mostrar de manera adecuada sus productos a la población.


151

9. Sistema de Asentamientos Humanos

9.1. Asentamientos.

Un asentamiento es el lugar donde se establece una persona o una comunidad.

El término asentamiento también puede referirse al proceso inicial en la

colonización de tierras, o las comunidades que resultan. En el contexto de un

territorio ocupado, un asentamiento es una presencia civil permanente protegida

por militares.

Los asentamientos pueden ser categorizados de diversas maneras, ya sea por su

tamaño, su tipo de actividad productiva o su condición. Entre algunas de sus

clasificaciones se encuentran las siguientes:

a) Ciudad

b) Colonia

c) Municipio

d) Pueblo

e) Subdivisión

f) Villa

g) Aldea

Pueden existir diversos tipos de asentamientos, de acuerdo a la ley se pueden dividir en

asentamientos formales y asentamientos informales. Un establecimiento formal o

asentamiento regular forma la parte de un esquema del planeamiento de ciudad. Un

establecimiento informal está fuera del esquema de planificación urbana.

Los asentamientos humanos de la parroquia de Santa Rosa tiene una

característica similar ya que en cada sector se encuentra una cancha en el centro

y al contorno las casas, pero en los sectores de las tres cruces y las palmas las

viviendas son más dispersas en el sector considerado como consolidados.

En toda la parroquia existen 11 sectores, la cabecera parroquial se la considera

como la parte urbana, existen tres sectores consolidados es decir; donde existen

asentamientos humanos como son Tres Cruces, Las Palmas, Cascabel; de la

http://es.wikipedia.org/wiki/Persona

http://es.wikipedia.org/wiki/Comunidad

http://es.wikipedia.org/wiki/Colonizaci%C3%B3n

http://es.wikipedia.org/wiki/Ciudad

http://es.wikipedia.org/wiki/Colonia_%28administrativa%29

http://es.wikipedia.org/wiki/Municipio

http://es.wikipedia.org/wiki/Pueblo_%28rural%29

http://es.wikipedia.org/wiki/Subdivision_administrativa

http://es.wikipedia.org/wiki/Villa_%28poblaci%C3%B3n%29

http://es.wikipedia.org/wiki/Aldea

http://es.wikipedia.org/wiki/Asentamiento_informal

http://es.wikipedia.org/wiki/Planificaci%C3%B3n_urbana

152

misma manera existen 6 sectores productivos considerados así por encontrarse

dispersos a la parroquia y que se mantienen fincas en estos sectores que los

dueños viven en otros lugares

Tabla 56 Distribución de sectores


Haciendo referencia al Cuadro, de asentamientos humanos en conflictos

podemos decir que en el sector de Cascabel existe un problema de distribución

del sector por encontrarse en el parque nacional Cayambe Coca, que en años

anteriores cuentan la población que ha existido una línea que permite hasta

donde se debe considerar como asentamientos humanos, pero la población no ha

respetado esta línea llamada línea de Aguirre y este es el problema que inquieta a

la población y a los del Ministerio del Ambiente que no pueden controlar este

conflicto.

Tabla 57 Asentamientos humanos en conflictos.


N° POBLADO CATEGORÍA 1 Cacapishco Sector 2 Cascabel N1 Poblado 3 Cascabel N2 Sector 4 Cusumbe Sector 5 Las Balsas Sector 6 Las Antenas Sector 7 Las Palmas Poblado 8 Santa Lucia Sector 9 Santa Rosa Poblado 10 Santa Rosa Alta Sector 11 Tres Cruces Poblado

Nº Poblados Observaciones 1 Santa Rosa Pertenece a la parroquia 2 Las Palmas Pertenece a la parroquia 3 Tres Cruces Pertenece a la parroquial

4 Cascabel 1 Pertenece a la cabecera parroquial, tiene conflicto de tierras debido a que se encuentra dentro de la reserva

153

Mapa No 22 Asentamientos Humanos de la Parroquia


154

9.2. Infraestructura y acceso a Servicios básicos 9.2.1. Agua

Tabla 58 Acceso al Agua por Comunas

Nº Poblados Casas Agua entubada Pozo Río Lluvia

1 Santa Rosa 205 201 1 0 3

2 Las Palmas 44 21 2 17 4

3 Tres Cruces 46 22 2 19 3 4 Cascabel 30 14 1 12 3 Total 325 258 6 48 13 Porcentaje 100,00% 79,38% 1,84% 14,76% 4%


Gráfico N 32 Red de agua


La parroquia de Santa Rosa tiene un total de 325 casas con acceso a la red de

agua, de las cuales se encuentran habitadas, el 0% tiene acceso a conexión a red

pública o agua potable, el 79.4% reciben agua entubada, el 1,84% de pozo, el

14,8% de río o vertiente y el 4% de lluvia.

Hay que considerar que el agua que llevan a sus casas por mangueras, tienen

graves problemas para satisfacer las necesidades básicas, como: agua apta para

el consumo humano, energía eléctrica, telefonía, alcantarillado, entre otros. De

155

acuerdo al Grafico en la cabecera parroquial existen 205 viviendas que cuentan

con este servicio mediante un sistema de tratamiento de agua que es captado

desde el Río Santa Rosa y que abastece a la cabecera parroquial pero por el

aumento de la población en la actualidad se está construyendo un nuevo sistema

de tratamiento de agua para abastecer al incremento de la población.

De lo anterior, se desprende que el 100% de los asentamientos humanos incluido

la cabecera parroquial no cuentan con agua de buena calidad ni en cantidad

suficiente, debido a que los sistemas actuales tienen años de funcionamiento y

fueron implementados sin proyección de la población, los problemas de

abastecimiento son en tiempos de verano, este es un grave problema que viene

acarreándose desde décadas atrás, sin que las autoridades de turno tanto locales

como nacionales, hayan ayudado al abastecimiento de agua apta para el

consumo humano, además se han descuidado de proteger las fuentes, lo cual ha

provocado la contaminación y disminución del caudal de gran parte de las

mismas.

Mapa No 23 Red de Agua

A F E C T A C I O N D E L O L E O D U C T O

RED DE AGUA POTABLE

Red de agua potable

PRO

PIED

AD

DEL

SR

. E

DU

ARD

O

BALS

ECA

P R O P I E D A D D E L S R . A N G E L G U E V A R AM z - 0 1

M z - 0 2

M z - 0 3

M z - 0 5

M z - 0 2

M z - 0 1

S E C T O R 0 1

M z - 0 2

S e c t o r 0 2

M z - 0 1

M z - 0 2

M z - 0 7

M z - 0 8

M z - 0 6M z - 0 5

M z - 0 9

Mz - 04

M z - 0 3

M z - 0 1

M z - 0 2

M z - 0 3

S E C T O R 0 2

S E C T O R 0 3

S E C T O R 0 4

S E C T O R 0 3

OLE

OD

UC

TO

RED

EN

ERG

IA E

LEC

TRIC

A AL

TA T

ENSI

ON

RED

ENE

RGIA

ELE

CTRI

CA A

LTA

TENS

ION

RECREACIONPASIVA

RIO Santa Rosa

E S C U E L A1 3 D E A B R I L

P A R Q U E

E S T A D I O

P E T R O E C U A D O R

S/N

A R E A D E E X P A N S I O N

P R O P I E D A D D E L S E Ñ O R

G O N Z A L O P U G A

AREA

DE

EXPA

NSIO

N

S EGUNDO CAHUATIJO

E MILIO HUATATOCA

E MILIO HUATATOCA

CAL

LE S

/N

CAL

LE S

/N

CAL

LE S

/N

CAL

LE S

/N

CAL

LE S

/N

CAL

LE S

/N

CAL

LE S

/N

CAL

LE S

/N

TRES

CR

UCES

TRES

CR

UCES

TRES

CR

UCES

TRES

CR

UCES

Mz

- 0

1

M z - 0 2

M z - 0 3

M z - 0 6

M z - 0 7

M z - 0 8

M z - 0 9

M z - 1 5

M z - 1 0

M z - 1 4

M z - 1 7

M z - 1 6

M z - 1 9

M z - 2 0

M z - 2 1

M z - 2 2

M z - 2 3

M z - 2 4

M z - 2 5

M z - 2 6

M z - 2 7

M z - 2 8

M z - 1 8

M z - 1 3

M z - 1 1

R I O Q U I J O S


SIMBOLOGIA

RECREACIONACTIVA

AREAVERDE

PAD

RE G

UILL

ERMO

ORQ

UERA

PAD

RE G

UILL

ERMO

ORQ

UERA

PAD

RE G

UILL

ERMO

ORQ

UERA

P ASA JE EL MIRADOR

P ASAJ E LAS MORAS

P ASA JE LA S LOGMAS

P ASA JE FLOR DE MAYO

P ASAJ E LOS GUADUALES

P ASAJ E LA CUMBRE

P ASA JE SE GUNDO CAHUATIJO

P AS AJ E E MILIO HUATATOCA

A V. 30 DE A GOSTO

A V. 30 DE A GOSTO

A V. 30 DE A GOSTO

PAD

RE G

UILL

ERMO

ORQ

UERA

PAD

RE G

UILL

ERMO

ORQ

UERA

V ICENTE TAPUY

V ICENTE TAPUY

LUIS ALUIZA

LAS

PAL

MAS

LAS

PAL

MAS

LAS

PAL

MAS

LAS

PAL

MAS

LAS

PAL

MAS

LA CUMBRE

LA CUMBRE

LA CUMBRE

TRES

CR

UCES

S EGUNDO CAHUATIJO

Fuente: GAD Municipal El Chaco Elaboración: Equipo Técnico 2015

156

9.2.2. Alcantarillado Sanitario.

En lo referente a sistemas de eliminación de excretas, la Parroquia de Santa

Rosa, cuenta con este servicio 417 viviendas de la cabecera parroquial, ya que en

la nueva urbanización (huertos familiares) no tiene este servicio de la misma

manera los sectores consolidados y sectores productivos que, la forma de

eliminación de estos sectores es mediante letrinas y pozos sépticos

Mapa No 24 Alcantarillado Sanitario

PRO

PIED

AD

DEL

SR

. E

DU

ARD

O

BALS

ECA

P R O P I E D A D D E L S R . A N G E L G U E V A R A


RIO

Santa Rosa


P A R Q U E

E S T A D I O


S/N




AREA

DE E

XPAN

SION

M z - 0 1

M z - 0 2

M z - 0 3

M z - 0 5

M z - 0 2

M z - 0 1

S E C T O R 0 1

M z - 0 2

S e c t o r 0 2

M z - 0 1

M z - 0 2

M z - 0 7

M z - 0 8

M z - 0 6M z - 0 5

M z - 0 9

Mz - 04

M z - 0 3

M z - 0 1

M z - 0 2

M z - 0 3

S E C T O R 0 2

S E C T O R 0 3

S E C T O R 0 4

S E C T O R 0 3

OLE

OD

UCTO

RED

ENER

GIA

ELE

CTRI

CA A

LTA

TENS

ION

RED

ENE

RGIA

ELE

CTRIC

A AL

TA T

ENSI

ON

RECREACIONPASIVA

RECREACIONACTIVA

AREAVERDE

PAD

RE G

UILL

ERM

O O

RQUE

RA

PAD

RE G

UILL

ERM

O O

RQUE

RA

PAD

RE G

UILL

ERM

O O

RQUE

RA

PASAJE EL MIRADOR

PASAJE LAS MORAS

PASAJE LAS LOGMAS

PASAJE FLOR DE MAYO

PASAJE LOS GUADUALES

PASAJE LA CUMBRE

PASAJE SEGUNDO CAHUATIJO

PASAJE EMILIO HUATATOCA

AV. 30 DE AGOSTO

AV. 30 DE AGOSTO

AV. 30 DE AGOSTO

PAD

RE G

UILL

ERM

O O

RQUE

RA

PAD

RE G

UILL

ERM

O O

RQUE

RA

VICENTE TAPUY

VICENTE TAPUY

LUIS ALUIZA

LAS

PALM

AS

LAS

PALM

AS

LAS

PALM

AS

LAS

PALM

AS

LAS

PALM

AS

LA CUMBRE

LA CUMBRE

LA CUMBRE

TRES

CR

UCES

SEGUNDO CAHUATIJO

SEGUNDO CAHUATIJO

EMILIO HUATATOCA

EMILIO HUATATOCA

CAL

LE S

/N

CAL

LE S

/N

CAL

LE S

/N

CAL

LE S

/N

CAL

LE S

/N

CAL

LE S

/N

CAL

LE S

/N

CAL

LE S

/N

TRES

CR

UCES

TRES

CR

UCES

TRES

CR

UCES

TRES

CR

UCES

Mz

- 0

1

M z - 0 2

M z - 0 3

M z - 0 6

M z - 0 7

M z - 0 8

M z - 0 9

M z - 1 5

M z - 1 0

M z - 1 4

M z - 1 7

M z - 1 6

M z - 1 9

M z - 2 0

M z - 2 1

M z - 2 2

M z - 2 3

M z - 2 4

M z - 2 5

M z - 2 6

M z - 2 7

M z - 2 8

M z - 1 8

M z - 1 3

M z - 1 1

R I O Q U I J O S

ALCANTARILLADO SANITARIOPARROQUIA SANTA ROSA

Alcantarillado Sanitario

SIMBOLOGIA


157

9.2.3. Alcantarillado Fluvial

De la misma manera que el alcantarillado sanitarios la recolección de aguas

lluvias tiene el mismo sistema lleva la misma ruta y terminan en las mismas

descargas y como demuestra el Grafico, existe una descarga en la parte oeste y

otra en la parte sur de la cabecera parroquial considerada como parte urbana que

llegan a un sistema de tratamiento y que luego son descargadas a los ríos de la

parroquia.

Mapa No 25 Alcantarillado Fluvial


ALCANTARILLADO FLUVIAL

Alcantarillado Fluvial

AREAVERDE

PAD

RE G

UILL

ERM

O O

RQUE

RA

PAD

RE G

UILL

ERM

O O

RQUE

RA

PAD

RE G

UILL

ERM

O O

RQUE

RA

PASAJE EL MIRADOR

PASAJE LAS MORAS

PASAJE LAS LOGMAS

PASAJE FLOR DE MAYO


PASAJE LA CUMBRE



AV. 30 DE AGOSTO

AV. 30 DE AGOSTO

AV. 30 DE AGOSTO

PAD

RE G

UILL

ERM

O O

RQUE

RA

PAD

RE G

UILL

ERM

O O

RQUE

RA

VICENTE TAPUY

VICENTE TAPUY

LUIS ALUIZA

LAS

PALM

AS

LAS

PALM

AS

LAS

PALM

AS

LAS

PALM

AS

LAS

PALM

AS

LA CUMBRE

LA CUMBRE

LA CUMBRE

TRES

CRU

CES

SEGUNDO CAHUATIJO

SEGUNDO CAHUATIJO

EMILIO HUATATOCA

EMILIO HUATATOCA

CAL

LE S

/N

CAL

LE S

/N

CAL

LE S

/N

CAL

LE S

/N

CAL

LE S

/N

CAL

LE S

/N

CAL

LE S

/N

CAL

LE S

/N

TRES

CRU

CES

TRES

CRU

CES

TRES

CRU

CES

TRES

CRU

CES

Mz

- 0

1

M z - 0 2

M z - 0 3

M z - 0 6

M z - 0 7

M z - 0 8

M z - 0 9

M z - 1 5

M z - 1 0

M z - 1 4

M z - 1 7

M z - 1 6

M z - 1 9

M z - 2 0

M z - 2 1

M z - 2 2

M z - 2 3

M z - 2 4

M z - 2 5

M z - 2 6

M z - 2 7

M z - 2 8

M z - 1 8

M z - 1 3

M z - 1 1

R I O Q U I J O S


SIMBOLOGIA

PRO

PIED

AD

DEL

SR

. E

DU

ARD

O

BALS

ECA


RIO Santa Rosa


P A R Q U E

E S T A D I O


S/N




AREA

DE E

XPAN

SION

RECREACIONPASIVA

RECREACIONACTIVA

M z - 0 1

M z - 0 2

M z - 0 3

M z - 0 5

M z - 0 2

M z - 0 1

S E C T O R 0 1

M z - 0 2

S e c t o r 0 2

M z - 0 1

M z - 0 2

M z - 0 7

M z - 0 8

M z - 0 6M z - 0 5

M z - 0 9

Mz - 04

M z - 0 3

M z - 0 1

M z - 0 2

M z - 0 3

S E C T O R 0 2

S E C T O R 0 3

S E C T O R 0 4

S E C T O R 0 3

OLE

OD

UCTO

RED

ENER

GIA

ELE

CTRI

CA A

LTA

TENS

ION

RED

ENE

RGIA

ELE

CTRIC

A AL

TA T

ENSI

ON


158

Tabla 59 Acceso al Sistema de Alcantarillado

NOMBRE DE LA

PARROQUIA

CONECTADO A RED PUBLICA DE

ALCANTARILLADO

CONECTADO A POZO

CEPTICO CONECTADO POZO CIEGO

CON DESCARGA DIRECTA AL RIO, LAGO O QUEBRADA

LETRINA

NO TIENE TOTAL

SANTA ROSA

300 10 10 2 0 3 325

92,3% 3.07% 3.07% 0,6% 0,00% 0.9% 100,00%


Gráfico N 33 Acceso al Sistema de Alcantarillado


La parroquia de Santa Rosa existen 325 casas habitadas, el 92.3% tiene acceso

al sistema de alcantarillado y este servicio tienen únicamente la cabecera

parroquial, el 3.07% tienen pozos sépticos, el 3.07% tienen pozo ciego, el 0.6%

de río y el 0,9% no tiene ningún sistema.

9.2.4. Recolección de basura

De acuerdo a un muestreo realizado en la parroquia se identificó que el 80,4% de

la población, que corresponde al sector urbano de la cabecera parroquial cuentan

con servicio de recolección de basura del Gobierno Municipal de El Chaco y la

restante población 19.6%, botan al terreno, lo queman, lo entierran y lo botan al

río.

159

Tabla 60Acceso sistema de recolección de basura.

Nº Poblados Casas Recolector Terreno Queman Entierran Al río 1 Santa Rosa 205 188 10 12 7 2 Las Palmas 44 40 2 1 1 3 Tres Cruces 46 43 1 1 1 4 Cascabel 30 0 11 7 12 Total 325 271 24 21 1 20 Porcentaje 100,0% 80,4% 7,1% 6,2% 0,3% 5,9%


Mapa No 26 Recolección de Basura


RECOLECCION DE BASURA

Recoleccion de la basura

PRO

PIED

AD

DEL

SR

. E

DU

ARD

O

BALS

ECA


RIO Santa Rosa


P A R Q U E

E S T A D I O


S/N




AREA

DE E

XPAN

SION

M z - 0 1

M z - 0 2

M z - 0 3

M z - 0 5

M z - 0 2

M z - 0 1

S E C T O R 0 1

M z - 0 2

S e c t o r 0 2

M z - 0 1

M z - 0 2

M z - 0 7

M z - 0 8

M z - 0 6M z - 0 5

M z - 0 9

Mz - 04

M z - 0 3

M z - 0 1

M z - 0 2

M z - 0 3

S E C T O R 0 2

S E C T O R 0 3

S E C T O R 0 4

S E C T O R 0 3

OLE

OD

UC

TO

RED

ENE

RGIA

ELE

CTRI

CA A

LTA

TENS

ION

RED

ENE

RG

IA E

LECT

RIC

A AL

TA T

ENSI

ON

RECREACIONPASIVA

RECREACIONACTIVA

AREAVERDE

PADR

E G

UILL

ERMO

ORQ

UERA

PAD

RE G

UILL

ERM

O O

RQUE

RA

PADR

E G

UILL

ERMO

ORQ

UERA

PASAJE EL MIRADOR

PASAJE LAS MORAS

PASAJE LAS LOGMAS

PASAJE FLOR DE MAYO


PASAJE LA CUMBRE



AV. 30 DE AGOSTO

AV. 30 DE AGOSTO

AV. 30 DE AGOSTO

PADR

E G

UILL

ERMO

ORQ

UERA

PADR

E G

UILL

ERMO

ORQ

UERA

VICENTE TAPUY

VICENTE TAPUY

LUIS ALUIZA

LAS

PALM

AS

LAS

PALM

AS

LAS

PALM

AS

LAS

PALM

AS

LAS

PALM

AS

LA CUMBRE

LA CUMBRE

LA CUMBRE

TRES

CRU

CES

SEGUNDO CAHUATIJO

SEGUNDO CAHUATIJO

EMILIO HUATATOCA

EMILIO HUATATOCA

CALL

E S

/N

CALL

E S

/N

CALL

E S

/N

CALL

E S

/N

CALL

E S

/N

CALL

E S

/N

CALL

E S

/N

CALL

E S

/N

TRES

CRU

CES

TRES

CRU

CES

TRES

CRU

CES

TRES

CRU

CES

Mz

- 0

1

M z - 0 2

M z - 0 3

M z - 0 6

M z - 0 7

M z - 0 8

M z - 0 9

M z - 1 5

M z - 1 0

M z - 1 4

M z - 1 7

M z - 1 6

M z - 1 9

M z - 2 0

M z - 2 1

M z - 2 2

M z - 2 3

M z - 2 4

M z - 2 5

M z - 2 6

M z - 2 7

M z - 2 8

M z - 1 8

M z - 1 3

M z - 1 1

R I O Q U I J O S


SIMBOLOGIA


160

9.3. Vivienda.

Tabla 61 Descripción de las viviendas en el sector urbano

Cód. Descripción N° Viviendas %

VA1 Vivienda aislada un piso 116 63,6 VA2 Vivienda aislada dos pisos 54 17,4 VB1 Vivienda pareada un piso 10 5,3 VCD2 Vivienda comercio línea de fábrica dos pisos 8 3,8 VD2 Vivienda línea de fábrica dos pisos 8 3,8 VCA1 Vivienda comercio aislada un piso 5 3,0 VCA2 Vivienda comercio aislada dos pisos 2 1,5 VD1 Vivienda línea de fábrica un piso 2 1,5 VCD1 Vivienda comercio línea de fábrica un piso 0 0,0

Total 205 100 Fuente: Diagnóstico Santa Rosa 2015 Elaboración: Equipo Técnico 2015

En la cabecera parroquial considerada como parte urbana las viviendas

corresponden a la forma de cómo están distribuidas en su predio y como de dan

el uso al suelo siendo de esta manera que 117 viviendas se las considera como

aisladas y de un piso dando un 63,6% debido a la separación que tiene la

vivienda de la vía principal, de la misma manera existen 54 viviendas

consideradas de 2 pisos con un 17,4%, existen 10 viviendas pareadas de un piso

se las considera de esta manera por encontrarse unidas a otra vivienda en el

límite del terreno, de la misma manera se consideran 5 viviendas que mantienen

algún comercio de 2 pisos pero que se encuentran en la línea de fábrica y cinco

viviendas de un piso que también están ubicadas en la línea de fábrica es decir,

no tienen ninguna separación desde la vía, también se encontró 4 viviendas que

tienen algún comercio de un piso siendo estas aisladas y de la misma manera 2

viviendas de 2 pisos con comercio dando un total de 205 viviendas en la cabecera

parroquial del sector urbano.

Tabla 62 Vivienda

NOMBRE DE LA PARROQUIA SANTA ROSA

PROPIA Y TOTALMENTE PAGADA 260 52,4% PROPIA Y YA ESTA PAGADA 44 5,8%

161

PROPIA (REGALADA, DONADA, HEREDADA O POR POSESION) 17 5,2% PRESTADA O CEDIDA (NO PAGADA) 168 20,6% POR SERVICIOS 12 3,6% ARRENDADA 36 12,4% ANTICRESIS 0 0,0% TOTAL 537 100,0%


En la parroquia de Santa Rosa de acuerdo a las investigaciones y encuestas

realizadas con un muestreo de viviendas a propietarios considerado todos los

sectores consolidados de la parroquia, el 52.4% de la población en cuanto a la

tenencia de la vivienda y totalmente pagada y propia, el 5.80% es propia y está

pagando, el 5.20% es propia sea esta (regalada, donada, heredada), y el 20.6%

Es prestada o cedida, por servicios el 3.6%, arrendada es el 12.40%.

Tabla 63 Descripción de las viviendas Santa Rosa

NOMBRE DE LA PARROQUIA SANTA ROSA PORCENTAJE DUELA DE PARQUET TABLON O PISO FLOTANTE 7 2,2%

TABLA SIN TRATAR 264 50,5% CERAMICA BALDOSA, VINIL O MARMOL 31 9,5% LADRILLO O CEMENTO 226 35,1% CAÑA 0 0,0% TIERRA 6 1,8% OTROS MATERIALES 3 0,9% TOTAL 537 100,0%


162

Gráfico N 34 Consolidación y tipos de viviendas


Siendo estas viviendas construidas el piso de cemento en un 35.10% y las

paredes el 64.90% de bloque tomando en cuenta que no todas las viviendas que

tienen pisos de cemento son de bloque, ya que hay casas que sus paredes

también son de madera; el 50.50% posee casas con el piso de madera siendo

estas un 37% de paredes de madera que la población la obtiene de sus propias

fincas y el 78% manifiesta que la cubierta de estas viviendas son de zinc y un

20% su cubierta es de loza que el 65%.


USO DE LA VIVIENDA PORCENTAJE RESIDENCIAL 385 84% MIXTO 92 13% COMERCIAL 60 3% TOTAL 537 100%


163

Gráfico N 35 Tipología de la vivienda


Como podemos observar en el Gráfico el 84% de la vivienda es residencial

mientras que un 13% es Mixto dedicada al negocio y residencial y un 3% solo es

de tipo comercial.


Tipo de vivienda

LOZA 170 36% ZINC 355 61% ETERNIT 12 4% OTROS 0 0% TOTAL 537 100% Fuente: Diagnóstico Santa Rosa 2015 Elaboración: Equipo Técnico 2015

164

Gráfico N 36 Tipo de cubierta de la vivienda


El tipo de vivienda de la parroquia Rural de Santa Rosa, como podemos observar

en el Gráfico el 61% de la vivienda es de Zinc, 36% es Loza, un 4% es eternit,

esto se ve más en el centro poblado de Santa Rosa, mientras que en la parte más

alejada del centro poblado la mayoría de las viviendas son de zinc.


ESTADO DE LA

VIVIENDA PORCENTAJE

BUENA 362 77% REGULAR 115 17% MALA 60 6% TOTAL 537 100%


165

Gráfico N 37 Consolidación y tipos de viviendas


En relación a la situación de las viviendas, el 77% se encuentra en estado bueno,

el 17% en estado regular y el 6% se encuentran en malas condiciones. Siendo el

objetivo del buen vivir, es una condición determinante que la población cuente con

una vivienda saludable, que disponga de: comodidad, confort, protección. Una

vivienda adecuada ayuda al desarrollo social y psicológico de las personas. De

ahí que los impactos positivos de la vivienda se destacan en el despliegue de

satisfacciones biológicas, estéticas, labores domésticas y desarrollo de la familia e

inclusive previene algunas enfermedades.

La ubicación de las viviendas, es de manera dispersa, sin planificación previa, que

facilite a las instituciones competentes dotar de los servicios básicos y ayudas

sociales. Tampoco las autoridades locales tienen una normativa para que regule

la proliferación de las construcciones de una manera desorganizada. Como

observamos en el Cuadro 11; 9 asentamientos humanos tienen sus viviendas

dispersas, 0 asentamientos humanos tienen condiciones periféricas, 1

asentamientos humanos amanzanadas y 1 siendo este la cabecera parroquial

tiene una característica urbana, pero sin una debida planificación urbana.

166

Tabla 67 Niveles de consolidación de los asentamientos humanos

Nº Asentamiento Humano Jerarquía Urbano Amanzanada Disperso

1 Santa Rosa Cp 1 2 Santa Rosa Sp 1 3 Las Palmas Sc 1 4 Tres Cruces Sc 1 5 Las Balsas Sc 1 6 Cascabel I Sc 1 1 7 Cascabel II Sc 1 8 Cusumbe Sp 1 9 Cacapishco Sp 1 10 Santa Lucia Sp 1 11 Las Antenas Sp 1

Total 1 1 9 Fuente: Diagnóstico Santa Rosa 2015 Elaboración: Equipo Técnico 2015

9.4. Caracterización de Amenazas y Capacidad de Respuesta. La Parroquia de Santa Rosa es propensa a cualquier desastre Natural como

sismos por estar cercana al Sector de Reventador, Contaminación de Crudo

Pesado ya que existe tubería en la zona, también puede ser sujeto de Deslaves,

por la alta precipitación en la provincia en época invernal, también existen

inundaciones a los cultivos de las riveras de los ríos existentes de la parroquia y

sus comunidades.

Para tener capacidad de respuesta ante estos eventos catastróficos el GADP de

Santa Rosa propone crear el Plan de Gestión de Riesgos Parroquial para crear

planes de Contingencia y una Campaña de Socialización de dicho plan para

educar a la población que hacer antes, durante y después de un evento

catastrófico.

En igual capacitar sobre el seguro agrícola que existe para que formen parte y las

pérdidas por aquellos desastres de los agricultores no sean totales

Se debe dotar al Sub Centro de Salud de la Parroquia un médico de planta y

auxiliares, implementos médicos y medicinas para emergencia proveer de una

167

ambulancia, así como capacitar a sus empleados para que sepan cómo actuar

ante este tipo de eventos.

Además conjuntamente con la Secretaría Nacional de Riesgos se debe realizar

una evaluación de los sectores vulnerables, determinar los grupos de atención

prioritaria y establecer los puntos seguros de encuentro para que los habitantes

sepan dónde debe ir en caso de emergencia.

Se deberá coordinar con los mecanismos de emergencia como son el ECU 911,

la Policía Nacional, Cuerpo de Bomberos y Secretaría Nacional de Riesgos para

el diseño de albergues, Centros de atención médica y traslado de los pacientes.

9.5. Riesgos

Desplazamiento frecuente de la población

Conflictos familiares y de líderes

Baja calidad de la educación

Baja calidad y calidez de la salud

Condiciones inadecuadas de las viviendas

Tabla 68 Identificación de las potencialidades del Sistema de Asentamientos

Humanos


Red de asentamientos humanos parroquiales

ASENTAMIENTOS HUMANOS

Regularización de poblaciones y asentamientos consolidados.

Vulnerabilidad ASENTAMIENTOS HUMANOS

Disponibilidad de suelo para crecimiento de asentamientos ordenados.



Las buenas relaciones entre las comunidades genera que compartan sus formas de vida, experiencias y conocimientos para mantener un buen vivir.

168





Las comunidades lejanas a la cabecera parroquial no cuentan con el debido tratamiento de aguas servidas.

Servicios Básicos ASENTAMIENTOS HUMANOS

El 100% de los habitantes de la parroquia no tienen servicio de agua apta para consumo humano, solo la cabecera parroquial posee un sistema de tratamiento de agua.

Servicios Básicos ASENTAMIENTOS HUMANOS

Baja cobertura en infraestructura y acceso a servicios básicos debido a la dispersión de los centros poblados.

Amenazas y capacidad de respuesta


Las competencias del GAD Parroquial no permite el acceso a competencias de vialidad para atender oportunamente a estos problemas.

169

10. SISTEMA DE MOVILIDAD, CONECTIVADAD Y ENERGÍA 10.1. Acceso a servicios de Telecomunicaciones 10.1.1. Conectividad

En cuanto a la conectividad únicamente la cabecera parroquial, cuenta con la

conexión de telefonía convencional. El resto no cuentan con este servicio, la

mayoría de la población dispone de celulares ya sea de las operadoras claro o

movistar, pero la señal es de mala calidad y la cobertura llega solo a las partes

altas dado el Caso del sector de Cascabel que solo se recibe la señal de claro en

dos puntos y el resto del sector no hay señal.

Tabla 70 Conectividad de la Parroquia

Nº Poblado Jerarquía Teléfono Teléfono Internet (IT) Fijo (CNT) Móvil

1 Santa Rosa Cp X X X 2 Las Palmas Sc X X - 3 Tres Cruces Sc X X - 4 Cascabel Sc X X - 5 Santa Rosa disperso Sp - X -


10.1.2. Telefonía fija

En lo referente a telefonía fija quien cuenta con este servicio es la cabecera

parroquial contando con 120 viviendas de 135 dando un 89% del servicio en la

cabecera, pero en los demás sectores tanto consolidados como productivos no

cuentan con este servicio.

Tabla 71 Disponibilidad de teléfono convencional

Parroquia Santa Rosa Disponibilidad de teléfono convencional

Si 89% No 11%

Disponibilidad de teléfono celular Si 85% No 15%

Fuente: PDYOT 2009 - 2014 Elaboración: Equipo Técnico 2015

170

10.1.3. Viviendas con acceso a internet:

El acceso a internet es muy limitado, de las consultas correspondientes se ha

identificado el servicio de internet a través de la Corporación Nacional de

Telecomunicaciones, (CNT) en la parroquia y existe una operadora particular que

brinda el servicio de internet a usuarios concentrados en Santa Rosa.

Tabla 72 Disponibilidad de internet

Parroquia Santa Rosa

Disponibilidad de internet Si 60% No 40%

Fuente: PDYOT 2009 - 2014 Elaboración: Equipo Técnico 2015

Mapa No 27 Red de telefonía fija


RED TELEFONICA

Red Telefonica

PRO

PIED

AD

DEL

SR

. E

DU

ARD

O

BALS

ECA


RECREACIONACTIVA

AREAVERDE

PAD

RE G

UILL

ERM

O O

RQUE

RA

PAD

RE G

UILL

ERM

O O

RQUE

RA

PAD

RE G

UILL

ERMO

ORQ

UERA

PASAJE EL MIRADOR

PASAJE LAS MORAS

PASAJE LAS LOGMAS

PASAJE FLOR DE MAYO


PASAJE LA CUMBRE



AV. 30 DE AGOSTO

AV. 30 DE AGOSTO

AV. 30 DE AGOSTO

PAD

RE G

UILL

ERM

O O

RQUE

RA

PAD

RE G

UILL

ERMO

ORQ

UERA

VICENTE TAPUY

VICENTE TAPUY

LUIS ALUIZA

LAS

PALM

AS

LAS

PALM

AS

LAS

PALM

AS

LAS

PALM

AS

LAS

PALM

AS

LA CUMBRE

LA CUMBRE

LA CUMBRE

TRE

S CR

UCES

SEGUNDO CAHUATIJO

SEGUNDO CAHUATIJO

EMILIO HUATATOCA

EMILIO HUATATOCA

CALL

E S

/N

CAL

LE S

/N

CAL

LE S

/N

CAL

LE S

/N

CALL

E S

/N

CAL

LE S

/N

CAL

LE S

/N

CALL

E S

/N

TRE

S CR

UCES

TRE

S C

RUCE

S

TRE

S C

RUCE

S

TRE

S C

RUCE

S

Mz

- 0

1

M z - 0 2

M z - 0 3

M z - 0 6

M z - 0 7

M z - 0 8

M z - 0 9

M z - 1 5

M z - 1 0

M z - 1 4

M z - 1 7

M z - 1 6

M z - 1 9

M z - 2 0

M z - 2 1

M z - 2 2

M z - 2 3

M z - 2 4

M z - 2 5

M z - 2 6

M z - 2 7

M z - 2 8

M z - 1 8

M z - 1 3

M z - 1 1

R I O Q U I J O S


SIMBOLOGIA

RECREACIONPASIVA

AREA

DE E

XPAN

SION

M z - 0 1

M z - 0 2

M z - 0 3

M z - 0 5

M z - 0 2

M z - 0 1

S E C T O R 0 1

M z - 0 2

S e c t o r 0 2

M z - 0 1

M z - 0 2

M z - 0 7

M z - 0 8

M z - 0 6M z - 0 5

M z - 0 9

Mz - 04

M z - 0 3

M z - 0 1

M z - 0 2

M z - 0 3

S E C T O R 0 2

S E C T O R 0 3

S E C T O R 0 4

S E C T O R 0 3

OLE

OD

UC

TO

RED

ENE

RGIA

ELE

CTRI

CA A

LTA

TENS

ION

RED

ENE

RG

IA E

LECT

RIC

A AL

TA T

ENSI

ON

RIO Santa Rosa


P A R Q U E

E S T A D I O


S/N





171

Los canales nacionales que llegan a la población de la Parroquia de Santa Rosa

son, Teleamazonas, Ecuavisa, Gama TV, RTS, RTU, Ecuador TV esta señal es

solo por TV cable que se encuentran ubicados en la cabecera cantonal donde

existen dos que sirven a todos los de la parroquia en los demás sectores de la

parroquia se pueden recibir la señal solo con antena de aire en el cual se detectan

dos canales GAMA TV y Teleamazonas, pero también es común que se queden

sin señal por varios días.

10.2. Energía eléctrica. De acuerdo a la parroquia de Santa Rosa cuentan con este servicio 492 viviendas

y respecto a los sectores consolidados cuentan con servicio de energía eléctrica,

por encontrarse cerca de la cabecera parroquial y ubicados en la vía, quien

realizó la conexión es la empresa eléctrica “Quito” mediante la acometida de un

medidor de luz que los moradores deben cancelar mediante planillas mensuales

el servicio prestado por la empresa, refiriéndose a los sectores productivos

también cuentan con este servicio en un 75%

Tabla 73 Energía Eléctrica.

NOMBRE DE LA PARROQUIA

RED DE EMPRESA ELÉCTRICA SERVICIO PUBLICO

PANEL SOLAR

GENERADOR DE LUZ PLANTA ELÉCTRICA

OTRO NO TIENE TOTAL

SANTA ROSA 492 0 3 2 40 537 Fuente: Diagnóstico Santa Rosa 2015 Elaboración: Equipo Técnico 2015

172

Mapa No 28 Servicio de energía eléctrica


RED TENDIDO ELECTRICO

Red Electrica

AREAVERDE

PAD

RE G

UILL

ERMO

ORQ

UERA

PAD

RE G

UILL

ERMO

ORQ

UERA

PAD

RE G

UILL

ERMO

ORQ

UERA

PASAJE EL MIRADOR

PASAJE LAS MORAS

PASAJE LAS LOGMAS

PASAJE FLOR DE MAYO


PASAJE LA CUMBRE



AV. 30 DE AGOSTO

AV. 30 DE AGOSTO

AV. 30 DE AGOSTO

PAD

RE G

UILL

ERMO

ORQ

UERA

PAD

RE G

UILL

ERMO

ORQ

UERA

VICENTE TAPUY

VICENTE TAPUY

LUIS ALUIZA

LAS

PALM

AS

LAS

PALM

AS

LAS

PALM

AS

LAS

PALM

AS

LAS

PALM

AS

LA CUMBRE

LA CUMBRE

LA CUMBRE

TRES

CR

UCES

SEGUNDO CAHUATIJO

SEGUNDO CAHUATIJO

EMILIO HUATATOCA

EMILIO HUATATOCA

CAL

LE S

/N

CAL

LE S

/N

CAL

LE S

/N

CAL

LE S

/N

CAL

LE S

/N

CAL

LE S

/N

CAL

LE S

/N

CAL

LE S

/N

TRES

CR

UCES

TRES

CR

UCES

TRES

CR

UCES

TRES

CR

UCES

Mz

- 0

1

M z - 0 2

M z - 0 3

M z - 0 6

M z - 0 7

M z - 0 8

M z - 0 9

M z - 1 5

M z - 1 0

M z - 1 4

M z - 1 7

M z - 1 6

M z - 1 9

M z - 2 0

M z - 2 1

M z - 2 2

M z - 2 3

M z - 2 4

M z - 2 5

M z - 2 6

M z - 2 7

M z - 2 8

M z - 1 8

M z - 1 3

PRO

PIED

AD

DEL

SR

. E

DU

ARD

O

BALS

ECA


RECREACIONPASIVA

RECREACIONACTIVA

M z - 1 1

R I O Q U I J O S


SIMBOLOGIA

RIO Santa Rosa


P A R Q U E

E S T A D I O


S/N




AREA

DE E

XPAN

SION

M z - 0 1

M z - 0 2

M z - 0 3

M z - 0 5

M z - 0 2

M z - 0 1

S E C T O R 0 1

M z - 0 2

S e c t o r 0 2

M z - 0 1

M z - 0 2

M z - 0 7

M z - 0 8

M z - 0 6M z - 0 5

M z - 0 9

Mz - 04

M z - 0 3

M z - 0 1

M z - 0 2

M z - 0 3

S E C T O R 0 2

S E C T O R 0 3

S E C T O R 0 4

S E C T O R 0 3

OLE

OD

UCTO

RED

ENER

GIA

ELEC

TRIC

A AL

TA T

ENSI

ON

RED

ENE

RG

IA E

LECT

RIC

A AL

TA T

ENSI

ON


173

10.3. Movilidad.

En la cabecera parroquial, las calles de alrededor del parque central están

adoquinadas, el resto de calles de la cabecera parroquial son lastradas. Existen

dos puentes principales, uno sobre el río Oyacachi y el otro sobre el río Santa

Rosa, que facilita la entrada y la salida de la cabecera parroquial, además existen

2 puentes carrozables en Santa Rosa alto en buen estado, en el sector de

Cascabel también existen 2 puentes carrozables en estado regular y 2 puentes

colgantes en estado regular, las vías adoquinadas se encuentran en malas

condiciones.

Tabla 74 Tipos de vías principales

CATEGORIA TOTAL (Km) Camino de verano 2,3

Carpeta Asfáltica 25,133

Lastrado 29.534 Total 56.967


174

Mapa No 29 Vial

Fuente: SENPLADES, GAD MUNICIPAL EL CHACO Elaboración: Equipo Técnico 2015

175

Imagen 15 Vía Estatal E45 Quito Lago Agrio en el tramo que atraviesa la cabecera parroquial de Santa Rosa

10.4. Vialidad y transporte

El segundo tipo vial es lastrado, que tiene un enlace entre la comunidad de

Cascabel y los sectores dispersos de la cabecera parroquial. De todas formas las

vías lastradas no son garantía de una comunicación permanente y eficiente

especialmente en tiempos de invierno.

Y finalmente la vía de desbanques permiten el ingreso a las fincas que se

encuentran en diferentes sectores de la parroquia teniendo como conflictos en el

sector de Cascabel ya que existen asentamientos humanos que están invadiendo

la reserva ecológica Cayambe- Coca.

Tabla 75 Sistemas de vías por tipo y estado.

Asentamiento

Asf

alta

do

Esta

do

Last

rada

Esta

do

Des

banq

ue

Esta

do

Santa Rosa 13 B 30 B - - Las Palmas 7 B 5 M 5 B Tres Cruces 5 B - - 2 B Cascabel 5 B 13 M 2 R Santa Rosa Alto - - 5 M - -

B= bueno; M= malo; R= regular Fuente: Diagnóstico GAD Santa Rosa 2015 Elaboración: Equipo Técnico 2015

176

La troncal amazónica une a la Parroquia Santa Rosa y la conecta a la red vial

nacional; hacia el norte con los sectores de El Salado, San Carlos y con el cantón

Gonzalo Pizarro, al sur conecta con el cantón El Chaco El otro eje principal y que

forma parte de la Troncal Amazónica es la vía Tena - Puerto Napo – Carlos Julio

Arosemena hacia Pastaza y Tungurahua (Santa Clara, Puyo, Baños).

La movilización de habitantes de las comunidades hacia la cabecera parroquial de

Santa Rosa, se realiza a través del alquiler de camionetas o empresas de

transporte público como Putumayo, Baños, Loja, Zaracay. De la cabecera

parroquial a la cabecera cantonal la movilización es a través de las empresas de

buses interprovinciales de las cooperativas Jumandy, Integración Oriental y

Quijos.

La cabecera cantonal, tiene 5 puntos de destino principales para el transporte

terrestre de pasajeros y carga. El principal es la ciudad de Quito con 5 frecuencias

servidas por la cooperativa de transporte Quijos. El segundo destino Tena, con 2

frecuencias servidas por la misma cooperativa de transporte que el punto de

partida es desde la parroquia de Santa Rosa. El tercer destino importante es a la

ciudad del Coca. El cuarto destino es el cantón Loreto y el quinto destino es el

cantón Sacha

En la parroquia de Santa Rosa se realizan las paradas de los buses tanto de la

Cooperativa Quijos como de la Cooperativa Integración Oriental quienes realizan

el recorrido urbano que alrededor de 50 personas se movilizan en el día a la

cabecera cantonal.

10.5. Centros poblados que disponen de cobertura de transporte público:

Los medios de transporte que atraviesan por los centros poblados son los buses

interprovinciales, intercantonales y las cooperativas de taxis existentes, y que se

detallan en el presente cuadro:

177

Tabla 76 Centros poblados que disponen de cobertura de transporte público:

Asentamientos humanos

Identificación parroquial Tipo de transporte publico

SANTA ROSA centro poblado Buses taxis motos transporte de carga

LAS PALMAS poblado X x x x CASCABEL Nº 1 poblado x x x TRES CRUCES poblado X x x x LAS BALSAS Sector x x x CACAPISCHO Sector x x x CASCABEL Nº 2 Sector x x x CUSUMBE Sector x x x LAS ANTENAS Sector x x x SANTA LUCIA Sector x x x SANTA ROSA ALTA Sector x x x


Tabla 77 Vías en Santa Rosa

SECTOR/VIA LONGITUD KM Año 2015 Año 2019

Centro poblado Santa Rosa

7.50 0 1.50 0

Barrio Marcial Oña 3.10 0

Vía principal – La Yee 6.50 0

La Yee – San Vicente 3.50 0

La Yee – Santa Rosa Alto 3.10 0

Puente Metálico – San Eduardo 1.00 0

Tres Cruces – Santa Rosa Alto 6.50 0

Marcial Oña – Cusumbe 7.50 0

Las Palmas – Cacapishco 9.50 0

Las Palmas – SOTE 2.50 0

Vía principal – Cascabel 8.50 0

Centro poblado Cascabel 0.4 0

Cascabel 1 – Río Yaguana 10.00 0

178

Río Yaguana – Cascabel 2 4.50 0

Cascabel 1 – Santa Lucia 9.00 0

Salado – Huataringo 15.00 0

Vía Huataringo – Cascabel. 4.00 0

TOTAL 03.60 Fuente: Diagnóstico GAD Santa Rosa 2015 Elaboración: Equipo Técnico 2015

10.6. Amenazas al Componente Movilidad, Energía y Conectividad.

La presencia de infraestructura petrolera funcional, de operación y transporte a

través del sistema nacional de oleoductos ecuatoriano SOTE, el Poliducto, el

Oleoducto de Crudos pesados OCP, y las estaciones de bombeo, reducción y

operación para abastecimiento y contingencias, determina la presencia de

condicionantes especificas al ser un bien estratégico y de seguridad nacional.

Pero, que también ponen en peligro los recursos naturales de la Parroquia,

especialmente en los centros poblados y servicios cerca a estas que se

encuentran en el eje estructurarte de primer orden.

Los riesgos tanto antrópicos y naturales presentes en el territorio, específicamente

por movimientos en masa, volcánicos y de rupturas del oleoducto y poliducto,

ponen cierta atención a esta actividad y las que se derivan en Santa Rosa.

Por otra parte el Proyecto Coca Codo Sinclair, ha condicionado al desplazamiento

de nuevos asentamientos humanos y la generación de demanda de servicios

básicos principalmente y el crecimiento acelerado de las cabeceras y la baja de la

agro productividad de la zona. A esto se suma la invasión a las zonas de áreas

protegidas para el posicionamiento de nuevos finqueros en las zonas de los

bosques protectores y áreas del PANE.

179

Tabla 78 Principales Riesgos en la parroquia


IDENTIFICACION PARROQUIAL DIAGNOSTICO % TIPO DE RIESGO

SANTA ROSA CENTRO POBLADO 100 SEGURIDAD LAS PALMAS POBLADO 95 AGUA CONSUMO VIALIDAD Y RELIEVE CASCABEL 1 POBLADO 95 VOLCAN VIALIDAD AGUA CONSUMO

TRES CRUCES POBLADO 98TERRENOS INESTABLES AMBIENTE AGUA

LAS BALSAS SECTOR 80 VIALIDAD ELECTRICIDAD

CACAPISHCO SECTOR 98TERRENOS INESTABLES AMBIENTE AGUA

CASCABEL 2 SECTOR 95 VOLCAN VIALIDAD AGUA CONSUMO CUSUMBE SECTOR 80 VIALIDAD ELECTRICIDAD LAS ANTENAS SECTOR 80 VILIDAD ELECTRICIDAD COMUNICACIÓN

SANTA LUCIA SECTOR 98TERRENOS INESTABLES AMBIENTE AGUA

SANTA ROSA ALTO SECTOR 75 VIALIDAD ELECTRICIDAD MARCIAL OÑA POBLADO NO HAY ORGANIZACIÓN


10.7. Riesgo

• La des comunicación con los sectores en momentos de inundaciones

• Presencia de derrumbes en los sectores

• Comunicación con los sectores en horas limitadas

10.8. Conclusiones del sistema de movilidad, conectividad y energía.

Existe una débil movilidad entre los asentamientos humanos, especialmente en

las que se encuentran dispersas, lo que no permite el acceso a buses y otro

medio de transporte

En la Parroquia, se carece del servicio de internet.

La cabecera parroquial cuenta con telefonía fija.

El servicio de telefonía móvil, es bajo debido a la señal, ya que disponen sólo en

ciertos lugares

180

Tabla 79 Identificación de las potencialidades del sistema de movilidad, conectividad y energía


Red vial y de transporte

MOVILIDAD, ENERGÍA Y CONECTIVIDAD

Aumentar la conectividad vial inter parroquial.



El sistema de transporte dentro del territorio abastece las necesidades de movilidad de la comunidad.



Vía principal en buen estado que une con los sectores pertenecientes a la parroquia



Las vías de primer y segundo orden permiten la dinamización socioeconómica y movilidad, dentro y fuera de la parroquia



VARIABLE COMPONENTE PROBLEMA Potencia instalada y generación eléctrica


Existe afectación por peligros naturales a la infraestructura de movilidad, energía



Existen algunas zonas en la comunidad con pocas vías de acceso.



Los recursos disponibles para el mejoramiento del sistema de transporte y su conectividad son limitados.



Ausencia de presupuesto para el mantenimiento de vías existentes.



Limitado acceso de los medios de transporte a las comunidades


181

10.9. Sistema Político Institucional. Un sistema político es la plasmación organizativa de un conjunto de interacciones

que son estables a través de las cuales se ejerce la política en un contexto

limitado por la población.

Este sistema viene formado por agentes, instituciones jurídicas |normas,

actitudes, ideales, valores y sus respectivas interacciones, que mantienen o

modifican el orden del que resulta una determinada distribución de utilidades,

conllevando a distintos procesos de decisión de los actores, que modifican la

utilización del poder por parte de lo político a fin de obtener el objetivo deseado.

La coordinación de la gestión pública está dada con los distintos Organismos del

Estado e Instituciones privadas, que cumplen sus funciones exclusivas en el

desarrollo territorial de los sectores rurales, siendo su relación del GAD directa

con las autoridades de turno.

El siguiente cuadro nos indica el grado de relacionamiento del GAD de la

parroquia Santa Rosa con los distintos Organismos del Estado ecuatoriano:

• Relacionamiento entre niveles de Gobierno en el territorio

http://es.wikipedia.org/wiki/Pol%C3%ADtica

http://es.wikipedia.org/wiki/Sistema

http://es.wikipedia.org/wiki/Pol%C3%ADtico

http://es.wikipedia.org/wiki/Instituci%C3%B3n

http://es.wikipedia.org/wiki/Actitud

http://es.wikipedia.org/wiki/Ideal_%28filosof%C3%ADa%29

http://es.wikipedia.org/wiki/Valor_%28filosof%C3%ADa%29

http://es.wikipedia.org/wiki/Orden

http://es.wikipedia.org/wiki/Utilidad_%28econom%C3%ADa%29

http://es.wikipedia.org/wiki/Procesos_de_decisi%C3%B3n

http://es.wikipedia.org/wiki/Poder_pol%C3%ADtico

http://es.wikipedia.org/wiki/Pol%C3%ADtica

182

• Relacionamiento del GAD con los distintos Organismos públicos con acción

en el territorio

GOBIERNO

DESCENTRALIZADO

PARROQUIAL

RURAL DE

SANTA ROSA

183

10.10. Mapeo de Actores Públicos, Privados, Sociedad Civil.

10.10.1. Instrumentos Legales y Marco Jurídico.

En el Ecuador tenemos el siguiente Marco Jurídico relacionado con el tema

Planificación y Ordenamiento del Territorio. En primer lugar encontramos la

Constitución Política, como la primera norma de la legislación nacional, luego

tenemos Leyes, Decretos, Acuerdos, Reglamentos, y Ordenanzas

La Constitución establece en sus artículos 262 y 267 la competencia exclusiva de

los Gobiernos Autónomos Descentralizados GAD Provinciales, Cantonales,

Distritales y Parroquiales.

En todos los casos esas competencias están encabezadas por el siguiente

enunciado: "Planificar el Desarrollo y formular los correspondientes planes de

ordenamiento Territorial de manera articulada con la planificación nacional,

regional. Provincial, cantonal y parroquial"

Según lo dispone el art.43 del COPFP son los instrumentos de planificación del

desarrollo que tienen por objeto ordenar, compatibilizar y armonizar las decisiones

estratégicas de desarrollo respecto de los asentamientos humanos y las

actividades económico productivas y manejo de recursos naturales en función de

las cualidades territoriales, a través de la definición de lineamientos para la

materialización de modelo territorial de largo plazo, establecido por el nivel de

gobierno respectivo

10.10.2. Actores Públicos, Privados, Sociedad Civil .

Dentro de los actores públicos que deben realizar un monitoreo conjunto del

presente plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial tenemos: el Gobierno

autónomo Descentralizado de la Provincia de Napo, El Gobierno Autónomo

Descentralizado del Cantón el Chaco

.

184

También debe velar por el cumplimiento de mismo otras entidades públicas como

los Ministerios entre los cuales tenemos: MTOP, MAGAP, MIDUVI, INCLUSIÓN

ECONÓMICA, MAE.

Dentro de los actores Privados tenemos a las ONG ́S que participan en la

provincia como FEPP, Fondos de Cooperación Internacional, entre otras.

La sociedad civil actúa como entre veedor y regula que los procesos se cumplan

en los períodos establecidos para estos se conforma Comités de participación

Ciudadana.

Tabla 81 Instituciones de la parroquia de Santa Rosa Nombre de

la institución

¿Qué Hace? ¿Qué

fortalezas tiene?

¿Qué debilidades

tiene? Observaciones

Gobierno Parroquial de Santa Rosa

Son personas jurídicas de derecho público, con autonomía política, administrativa y financiera. Estarán integrados por los órganos previstos en este Código para el ejercicio de las competencias que les corresponden.

COOTAD, Nuevas competencias según la Constitución Política 2008. Metodología de PDOT, a través de SEMPLADES

Bajo presupuesto. Débil capacidad técnica.

Sub centro de salud Atención médica Infraestructura

propia

No coordinan los turnos entre la población de la cabecera parroquial y de las comunidades

Promedio de Pacientes 19, principales causas de enfermedades son las respiratorias, y digestivas

Tenencia Política

Representación política del Gobierno en el territorio

Presencia política

Infraestructura inadecuada

Infocentro Permite la información a la comunidad

Presencia de una persona

Infraestructura adecuada

185

(IESS) Seguro Social Campesino

Atención médica a los afiliados de la comunidad

Infraestructura propia y personal médico

Ampliación de espacio para nuevos implementos

Promedio de Pacientes 15, principales causas de enfermedades son las congénitas


Tabla 82 Organizaciones sociales.

Nombre de la institución Dirigente ¿Qué Hace? ¿Qué fortalezas

tiene? ¿Qué

debilidades tiene?

Asociación Nueva

Esperanza

Sra. Carmen Terán

Comercialización de productos agropecuarios

Compra y vende productos de la

zona

Falta de organización y

gestión.

Asociación Nuevo Amanecer

Sr Manuel Quishpe


30 socios Legalizado

Falta gestión por parte de los

socios Asociación Artesanal y

Comercialización Río Blanco

Sra. Consuelo Cuichan

Productor de Hongos

Mantienen capacitaciones

entre los productores

Poco interés a esta actividad

Asociación Agrocontur

Sr. Rafael Pérez


Ayuda con la venta de los

productos de los sectores de la

parroquia

Falta de organización

Asociación Flor de Mayo

Sr. Celso Rodríguez




parroquia

Falta de organización y

gestión.

Asociación de productos de

Granadilla

Sr Agustín Cueva

Comercialización de productos

como la granadilla

Producto nuevo de la zona

Falta de organización administrativa

Asociación de conservación vial

“ El Salado

Sr Franklin Chasipanta SecretaRío Ejecutivo

Mantenimiento vial

Brindan mantenimiento a

las vías de acceso en la parroquia.

Falta de organización

Asociación de prestación de

servicios y alimentación

Nuevo Milenio

Sra. Myriam Mejía

Prestación de servicios de limpieza y

alimentación

Unión y participación de los miembros de

la asociación

Asoprochac

Sr Gilbert Tixe


como tomate de árbol, naranjilla, guayaba, hierva

Producción en apogeo y buena comercialización

Falta de inyección

económica

186

luisa.

Asogachac Sra. María Silva

Comercialización de productos ganaderos

Personal comprometido

con la asociación

Falta de comercialización de los productos

Asojuncre Sr Fabián Arciniegas


Agropecuarios



parroquia


Tabla 83 Gobiernos Autónomos Descentralizados

Nombre de la

institución ¿Qué Hace? ¿Qué fortalezas

tiene? ¿Qué debilidades

tiene?

Gobierno Municipal

de El Chaco

Apoyo con proyectos de acuerdo a sus competencias y

atribuciones

Nuevas competencias

Desarrollo de proyectos

Gobierno Provincial de Napo

Apoyo con proyectos de acuerdo a sus competencias y

atribuciones

Nuevas competencias

Baja capacidad de gestión, coordinación y

articulación de los planes de desarrollo y ordenamiento territorial

y de información general


10.11. Estructura y Capacidades dl Gobierno Autónomo Descentralizado para la Gestión del Territorio, Incluye Análisis del Talento Humano.

Con respecto a los Gobiernos Parroquiales, en el Art. 21 de la Ley Orgánica de

Juntas Parroquiales establece que: 'Cada Junta Parroquial, elaborará su Plan de

Desarrollo Parroquial, sustentado financieramente en su presupuesto anual,

contará con estudios técnicos y económicos, los que serán formulados en

coordinación con los concejos municipales y consejos provinciales. Este plan de

desarrollo parroquial servirá de base para la planificación del desarrollo de la zona

y para la coordinación de obras y servicios que puedan ejecutarse por parte de los

demás gobiernos seccionales'

187

La Asamblea Parroquial de Santa Rosa está conformada por el Consejo del

Pleno, que a su vez articula al Consejo de Participación Ciudadana, donde se

implementan comisiones permanentes.

Estas comisiones están coordinadas y supervisadas por un Técnico. El GADP de

Santa Rosa está en la capacitad técnica y Cuenta con el Talento Humano para

ejercer el Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial, mediante los proyectos

planificados para el desarrollo de la Parroquia en coordinación con los actores

públicos, privados y la sociedad civil

10.12. Sistema organizativo de los asentamientos humanos

El Cabildo es la forma institucional que rige legalmente las comunas y los centros.

La directiva del Cabildo es nombrada cada año en Asamblea General. La

Asamblea General es la máxima autoridad de las comunidades y presidida por el

Presidente, Vicepresidente, Vocales, Secretario, Tesorero, Técnico agropecuario,

auxiliar de servicios administrativos, servicios varios.

En relación a la forma de organización las comunidades son elegidos en

asamblea de la población en la cual eligen a un presidente(a), vicepresidente(a),

secretario(a) y tesorero(a) quienes una vez posesionados son los encargados de

coordinar con el presidente de la junta parroquial de la comunidad de Santa Rosa

para poder realizar los mejoramientos del sector y los avances del mismo.

10.13. Competencias de los gobiernos parroquiales rurales

Según la Constitución del Ecuador en su Artículo 65, las competencias de los

gobiernos parroquiales rurales son:

a) Planificar el desarrollo parroquial y su correspondiente ordenamiento

territorial, en coordinación con el gobierno cantonal y provincial.

188

b) Planificar, construir y mantener la infraestructura física, los

equipamientos y los espacios públicos de la parroquia, contenidos en

los planes de desarrollo e incluidos en los presupuestos participativos

anuales.

c) Planificar y mantener, en coordinación con los gobiernos provinciales, la

vialidad parroquial rural.

d) Incentivar el desarrollo de actividades productivas comunitarias, la

preservación de la biodiversidad y la protección del ambiente.

e) Gestionar, coordinar y administrar los servicios públicos que le sean

delegados o descentralizados por otros niveles de gobierno.

f) Promover la organización de los ciudadanos de las comunas, recintos y

demás asentamientos rurales, con el carácter de organizaciones

territoriales de base.

g) Vigilar la ejecución de obras y la calidad de los servicios públicos.

10.14. Funciones de los Gobiernos Parroquiales Rurales

Según la constitución del Ecuador en el art. 64, las funciones de los gobiernos

parroquiales rurales son:

a) Promover el desarrollo sustentable territorial para garantizar el buen vivir a

través de implementación de políticas públicas parroquiales

b) Diseñar e impulsar políticas de promoción y construcción de equidad e

inclusión en su territorio

c) Implementar un sistema de participación ciudadana para el ejercicio de los

derechos y avanzar en la gestión democrática de la acción parroquial

d) Elaborar el plan parroquial rural de desarrollo; el de ordenamiento territorial

y las políticas públicas

e) Ejecutar las competencias exclusivas y concurrentes reconocidas por la

constitución y la ley

f) Vigilar la ejecución de obras y la calidad de los servicios públicos y

propiciar la organización de la ciudadanía en la parroquia

189

g) Fomentar la inversión y el desarrollo económico especialmente de la

economía popular y solidaria, en sectores como la agricultura, ganadería,

artesanía y turismo entre otros en coordinación con los demás gobiernos

autónomos descentralizados

h) Articular a los actores de la economía popular y solidaria a la provisión de

bienes y servicios públicos

i) Promover y patrocinar las culturas, las artes, actividades deportivas y

recreativas en beneficio de la conectividad

j) Prestar los servicios públicos que le sean expresamente delegados o

descentralizados por criterio de calidad

k) Promover los sistemas de protección integral a los grupos de atención

prioritaria para garantizar los derechos consagrados en la constitución

l) Promover y coordinar la colaboración de los moradores de su

circunscripción territorial en mingas o cualquier otra forma de participación

social para la realización de obras de interés comunitario

m) Coordinar con la policía Nacional, la sociedad y otros organismos lo

relacionado con la seguridad ciudadana en el ámbito de su competencia

10.15. Capacidad de gestión y relación con las instituciones

Si bien es cierto las juntas parroquiales tienen una tradición muy antigua, pero, es

a partir de la Asamblea Constituyente de 1998 que se incorpora en la Constitución

Política del Ecuador, el mandato que da la categoría de gobiernos seccionales

autónomos. Tal mandato constitucional, fue complementado con la aprobación de

la Ley Orgánica de Juntas Parroquiales Rurales y su respectivo reglamento,

dando así el inicio a una nueva instancia de gobierno seccional nombrada por

elección popular y dotada de ciertas atribuciones y competencias.

Estos miembros son elegidos para un periodo de cinco años, pudiendo ser

reelegidos. Para la designación del presidente, vicepresidente, primero, segundo

y tercer vocal, según la ley, deben ser nombrados según "la mayoría de votación

alcanzada".

190

De esta manera, el Gobierno Parroquial de Santa Rosa está conformado por el

Presidente el señor Sr. Rafael Efrén Pérez Aguirre Vicepresidente Sr. Stalin Efrén

de la Cruz Catagña Primer Vocal Sr. Edison Rubén Aigaje Parión Segunda Vocal

Sra. Érica Liliana Reyes Tapuy Tercer Vocal Sra. Elsa Rebeca Quilumbaquin

Lanchimba además la junta cuenta con un secretario/tesorero el señor Ing. Mauro

Acuña. Técnico agropecuario, auxiliar de servicios administrativos, servicios

varios. Si bien es cierto mantiene relaciones con los Gobiernos Autónomos

Descentralizados y las instituciones del Estado asentados en el territorio, no

cuenta con un equipo técnico que formule proyectos y canalice las acciones

dependiendo de las competencias institucionales

10.16. Capacidad Financiera.

La capacidad financiera es limitada cuenta con un presupuesto anual de

212.100,00 dólares de los cuales 61 .188, 20 dólares son destinados a gastos

corrientes y 150.811,80 dólares para gastos de inversión dinero que proviene del

Ministerio de Finanzas, la Ley Cero 10, y Petroecuador.

4.1.1. Capacidad de gestión operativa.

La capacidad operativa es buena, para la formulación y ejecución de proyectos de

desarrollo dado por la presencia del proyecto Coca Codo Sinclair y también a

partir de la formulación del Plan Parroquial disponen de una herramienta que es

obligatoria para la ejecución de proyectos de desarrollo.

A pesar de las dificultades operativas, mediante la implementación del POA y del

PAC (Pan Anual de Compras1), el GAD viene desarrollando proyectos

relacionados con sus competencias:

Fomento de las actividades productivas y agropecuarias, para lo cual ha

entregado suministros agropecuarios (para la producción de peces, cultivos como

tomate de árbol, naranjilla, entre otros), con la finalidad de mejorar los ingresos

económicos de las familias agro productoras de la parroquia.

191

Infraestructura física, equipamientos y espacios públicos de la parroquia, el GAD

ha mantenido y mejorado la infraestructura deportiva. Se ha trabajado en realizar

estudios para la infraestructura de cancha cubierta en el barrio Marcial Oña,

readecuación de la cancha cubierta sector las Palmas, estudio para la

construcción de la acera desde la cabecera parroquial hasta el puente sobre el

Río Santa Rosa. Estudio del adecentamiento del derecho de vía del Sote, estudio

del centro recreacional ex escuela trece de abril.

Con el fin de preservar, mantener y difundir la cultura de la parroquia, desarrolla

proyectos de rescate de la identidad cultural de la parroquia, mediante el

fortalecimiento de grupos de interés. Programación de eventos sociales, culturales

y deportivos por la celebración de las fiestas parroquiales, desarrollando expo -

ferias y programas culturales, deportivos y sociales. Ha mejorado las calles de la

parroquia mediante la implementación de aceras y bordillos.

En lo referente a los servicios públicos de la parroquia en coordinación con el

Gobierno Cantonal, el GAD parroquial trabaja en el mejoramiento de los sistemas

de agua potable de los asentamientos humanos de la parroquia.

Para una mejor atención de la salud, se ha coordinado en el equipamiento del

Sub centro de salud de la parroquia.

En lo relacionado con la vialidad, el GAD parroquial ha logrado mejorar y

mantener las vías de tercer orden que unen a los asentamientos humanos. Así

como el mantenimiento de vías de segundo orden.

10.17. Coordinación Pública.

La gestión interinstitucional del GAD Parroquial es aceptable, con instituciones del

estado coordina actividades con el GAD Provincial de Napo, para el

mantenimiento vial, reparación de puentes, además de la construcción y apertura

de caminos vecinales, con el MAGAP en el área productiva, MIDUVI plan de

vivienda.

192

Con el Gobierno Municipal la dotación de servicios públicos, alcantarillado, agua

potable, energía eléctrica, y servicios para la construcción de viviendas nivelación

de lotes de terreno para construcción de casas. MAE en el control forestal.

10.18. Coordinación Social.


La participación de la población básicamente se realiza cuando hay el festejo del

aniversario de la población, ahí coordina los diferentes actos con intervención de

la población, también los sectores se unen cuando hay que gestionar obras que

permitan el desarrollo del sector. En apertura de vías, construcción de puentes,

mantenimiento y en la ejecución de mingas cuando hay obras de emergencia.

Como se puede observar en el diagrama anterior, los asentamientos humanos no

tienen una coordinación adecuada para canalizar las acciones, tampoco las

organizaciones y asociaciones existentes dentro de parroquia canalizan

adecuadamente sus demandas. Los asentamientos humanos sin ninguna

consideración técnica y financiera presentan peticiones puntuales en el Gobierno

193

Municipal de El Chaco o en el Gobierno Provincial de Napo, en muchas

ocasiones, ni siquiera está enterado el Gobierno Parroquial.

De la misma manera los asentamientos humanos no cuentan con un sistema

organizativo, de ahí es que demandan proyectos puntuales a la junta parroquial,

sin previo análisis técnico ni financiero. En este sentido se requiere de capacidad

técnica para promover y desarrollar las actividades desde las juntas parroquiales.

Esta capacidad se mide en la calidad de sus recursos humanos y su capacidad

administrativa. La otra parte es la capacidad de gestión que está estrechamente

relacionado con la capacidad de liderazgo, es decir la capacidad de convocatoria

y promover el involucramiento de la población en los procesos.

10.19. Formación del Consejo de Planificación

De acuerdo al código orgánico de Planificación y finanzas Públicas se exige a los

gobiernos parroquiales a la conformación de un consejo de planificación quienes

están conformados tal como manifiesta el artículo 28 del capítulo 3:

1. El presidente de la junta parroquial

2. Un representante de los vocales de la junta parroquial

3. Un técnico a honorem o servidor designado por el presidente de la junta

parroquial

4. Tres representantes delegados por las instancias de participación de

conformidad con lo establecido en la ley y sus actos normativos

respectivos

194

10.20. Métodos de coordinación del Gobierno Parroquial

Imagen 16 Coordinación interinstitucionales


10.21. Riesgos Discrepancia política

Paternalismo y clientelismo

Desorganización territorial

Ausencia de gestión por proceso

10.22. Conclusiones.

Solo la cabecera parroquial cuenta con personería jurídica legalmente reconocida

por los ministerios del ramo, habiendo una débil capacidad de gestión de sus

dirigentes.

Los demás sectores de la parroquia solo cuentan con una directiva quienes son

los encargados de la coordinación con la junta parroquial

195

.El 100% de comunidades no cuentan con planes de desarrollo y ordenamiento

territorial, vinculados al nuevo marco legal de la constitución

Dentro de los sectores dispersos los pobladores no habitan solo mantienen sus

fincas y pertenecen a otros sectores

El 20% de los sectores dispersos carecen de conectividad vial dificultando en la

capacidad organizativa y de gestión al interior de la Parroquia.

El 4,5% de las instituciones públicas están presentes en la cabecera parroquial,

expresa acciones de poca coordinación



Estructura y capacidad del GAD

POLITICO INSTITUCIONAL Y PARTICIPACION CIUDADANA

La estructura debe ser organizada y ordenada para que se cumplan todas las actividades y de esa manera no se generen conflictos

Instrumentos de planificación y ordenamiento territorial


No existe seguimiento respectivo a los planes y proyectos establecidos.

Mapeo de actores públicos y privados


Deficiencia en una coordinación adecuada para canalizar las acciones, tampoco las organizaciones y asociaciones existentes dentro de parroquia canalizan adecuadamente sus demandas.

Análisis y sistematización de experiencias sobre planificación y ordenamiento territorial


Deficiencia de experiencia en la toma de decisiones, el desconocimiento de la normativa parroquial a nivel poblacional genera la falta de interés al momento de tomar decisiones en favor al desarrollo.

196

10.23. Resumen de problemas generales por sistemas

Concluido el diagnostico en los diferentes sistemas y el análisis FODA, se logró la

identificación de los principales problemas dentro de la Parroquia Santa Rosa.

Tabla 85 Problemas Principales

Sistemas Problemas principales

Ambiental

Uso inadecuado del suelo (agrícola en monocultivos y ganadera)

Contaminación de agua (ríos Quijos y Santa Rosa) y suelo por descarga de afluentes líquidos, eliminación de desechos sólidos (basura)

Expansión demográfica (asentamientos humanos) y agrícola (avance frontera agrícola en área protegida). A pesar de que no es permitido por el ministerio de ambiente

Uso inadecuado de material pétreo existente en la zona

Económico

Inexistencia de sistema de comercialización (para los productos locales como leche, carne y se vende a los intermediarios)

Baja capacidad productiva de los suelos Recursos turísticos no explotados Desorganización de los agricultores

Socio Cultural

Ausencia de espacio para que las comunidades presenten las danzas en la feria de carnaval y fines de semana

Poco control de las autoridades en la parroquia Carencia de puestos para exhibir y vender artesanías,

gastronomía, productos agropecuarios y cultura local Perdida de la identidad y valores culturales en los jóvenes

Asentamiento Humano

Infraestructura educativa en malas condiciones en diferentes sectores

Mala calidad del servicio de la salud en diferentes sectores Ninguno de los asentamientos humanos dispone de agua

apta para el consumo humano Conflicto del límite territorial dentro del parque Cayambe

coca Movilidad y Conectividad

Los ejes viales de conexión con las comunidades en mal estado

Puentes en mal estado y ausencia de ellos en diferentes sectores

Gestión Territorial

Descoordinación con las instituciones gubernamentales, GADs y asentamientos humanos.

197

10.24. Resumen de potencialidades por sistemas. El territorio de la Parroquia de Santa Rosa tiene muchas potencialidades de vital

importancia para el desarrollo sustentable como:

Tabla 86 Potencialidades

Sistemas Potencialidades

Ambiental

Alta biodiversidad (flora y fauna) y paisaje. El aprovechamiento adecuado de los recursos puede convertirse en centros turísticos en las comunidades. Sistema hídrico. La parroquia de Santa Rosa posee grandes ríos (Quijos, Sta. Rosa) apto para deportes extremos.

Económico

Atractivos turísticos naturales. la parroquia posee varios lugares turísticos explotados y por explotar que son reconocidos a nivel nacional e internacional Zona ganadera. La Parroquia de Santa Rosa se la considera como zona ganadera debido a la gran cantidad de pobladores que se dedican a esta actividad para la producción de leche.

Socio Cultural

Gente joven.- dentro de la población de la parroquia existen personas con potencialidades de trabajo Grupo de Danza. Presencia de un grupo de danza en la zona y gracias al apoyo de la junta parroquial está siendo reconocido a nivel inter provincial

Asentamiento Humano

Recursos Hídricos. La gran cantidad de ríos que presenta la parroquia son muy útiles para diferentes actividades. Mano de obra.- existe diversidad de la población que puede cubrir los puestos de jornales.

Movilidad y Conectividad

Carretera Asfáltica. Mayor número de influencia turísticas visitantes a las comunidades puede reactivar la economía de la familia.

Gestión Territorial

Coordinación Institucional. Mayor participación de los organismos seccionales de la provincia en el desarrollo socio económico de la parroquia.

11. Modelo territorial actual

La concepción del territorio va mucho más allá de la simple descripción del

espacio geográfico de un Estado; su concepto está vinculado con las relaciones

sociales existentes dentro de dicho espacio.

198

Esto implica que el análisis del territorio es indispensable para la comprensión de

la interacción entre lo espacial y lo social, la misma que se caracteriza por una

transformación constante. El territorio es el escenario de las relaciones sociales y

no solamente el marco espacial que de limita el dominio soberano.

El territorio es un espacio de poder, de gestión y de dominio del Estado, de

individuos, de grupos y organizaciones y de empresas locales, nacionales y

multinacionales.

El escenario territorial en sus diferentes jerarquías es construido a partir de las

visiones biofísicas, económicas y político-administrativas, en las que actores

socioculturales regionales expresan sus expectativas, intereses y necesidades

El fortalecimiento de las regiones implica rediseñar el estado desde el punto de

vista de la distribución del poder político a los territorios. Todo país debe tener un

proyecto de territorio que se inserte en un proyecto nacional y que al mismo

tiempo exprese un claro sentido democrático, al dar cabida a la coexistencia de

múltiples territorialidades en el espacio del estado-nación; territorialidades que

sean reconocidas y reguladas por la territorialidad estatal, como expresión

suprema, en este ámbito, de la existencia ciudadana.

Se trata, al fin de cuentas, de construir los escenarios más propicios para el

ejercicio de la ciudadanía, y que allí, ésta se exprese también como el poder de

los ciudadanos para controlar la producción social del espacio y del territorio.

Todo ello en la perspectiva de consolidar un Estado nacional

Esta descripción del Modelo actual de la parroquia Santa Rosa, expresa de

manera simplificada cómo funciona la integralidad del territorio, visualizando

elementos y características principales perceptibles como: el medio biofísico y los

usos primarios del suelo, la estructura y funcionalidad de los asentamientos

humanos, sus medio de relación y conexión tanto interior como exterior y las

particularidades que lo caracterizan.

199

11.1. Descripción

Esta parroquia lleva el nombre de Santa Rosa en homenaje a una joven

catequista llamada por el mismo nombre, fundada mediante Registro Oficial 169

del 30 de abril del año 1.969, anteriormente conocida como el recinto y el Pueblo,

donde hace varios años la gente solo vivía de la caza, la pesca, y el cultivo de la

naranjilla, yuca, plátano y otros productos, que se desperdiciaban por la dificultad

de sacar los productos a los mercados, por la falta de accesibilidad vial, que con

el pasar de los años esta zona se hizo famosa por la gran cantidad de personas

que llegaron en busca del oro. Tiene su historia ligada al Valle de Quijos. Era una

de las parroquias rural del cantón Quijos, que en años siguientes al crearse el

cantón El Chaco pasa a constituirse en una de las parroquias rurales de esta

jurisdicción y desde la entonces fue creciendo y actualmente se constituye en la

segunda parroquia con mayor población del cantón.

Esta dinámica se presenta el crecimiento de los estos asentamientos y con el

ingreso de familias de otros sectores específicamente de la Sierra, que fue

creciendo y ahora se dispersa en la parroquia. Desde estos puntos de vista

anteriormente descritos, se suman a un nivel de desarrollo socio-económico

basado específicamente en la ganadería de leche, la agricultura, que se visualiza

que la parroquia se encuentra dividida en dos partes tomado desde el norte a sur

por el eje vial central hacia el este se encuentra intervenida y hacia el oeste está

protegida. Actualmente la parroquia también experimenta el fenómeno del

Proyecto Coca Codo Sinclair de los poblados más cercanos al norte, como la

Palmas y sus alrededores. Por lo tanto se observa un reflejo en un modelo actual

de relaciones territoriales que se caracteriza por:

Un elemento fundamental es la presencia del Parque Nacional Cayambe Coca

que limita y condiciona el uso de suelo y la extracción de madera, pero que en ella

existen serios problemas por posesión e invasión de áreas dentro de esta área

protegida, y se complementa con la dificultad de no estar definidos sus límites

territoriales.

200

Una vez identificadas estas condicionantes y potencialidades generales, el

Modelo actual territorial de la parroquia se define en base a los cuatro ejes

fundamentales que se pueden considerar como:

• La estructura de la población y la jerarquía funcional de los

asentamientos humanos

• Los ejes estructurantes fundamentales

• Las relaciones de su dinámica Agroproductiva

• SNAP y de riesgos

201

Mapa No 30 Modelo Territorial Actual

Fuente: SENPLADES, MAGAP, IEE Elaboración: Equipo Técnico 2015

202

Propuesta de Desarrollo y Ordenamiento Territorial Para la propuesta del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial se tiene: la visión,

modelo de desarrollo, objetivos, políticas, estrategias, resultados, metas las mismas que

se consideran para cada uno de los Sistemas de Desarrollo y los vinculados al

Ordenamiento Territorial, las que deben implementarse para viabilizar el logro de los

objetivos del PD y OT. Parroquial de Santa Rosa.

El análisis realizado en el diagnóstico, muestra la realidad territorial de la parroquia Santa

Rosa, visualizándose los problemas que han persistido desde hace varias décadas,

provocados en buena parte por la falta de atención que ha sufrido esta parroquia. Cuyo

origen recae fundamentalmente en la desatención de las autoridades.

A través del acercamiento en la parte rural, el dialogo con la comunidad y con los

principales líderes barriales. La apertura de espacios de encuentro con el gobierno local y

otros actores, a través de una serie de talleres de trabajo, ha permitido conocer de

manera detallada los requerimientos de los diversos sectores sociales que conforman la

parroquia y plantear una propuesta para su desarrollo.

La propuesta tiene como finalidad delinear prácticas sociales sostenibles. Incorpora y

fortalece los derechos humanos, la interculturalidad, el género y el medio ambiente como

ejes transversales del desarrollo individual y colectivo, los mismos que permiten

direccionar y fortalecer la organización de una propuesta hacia los actores sociales e

institucionales involucrados en Santa Rosa.

Se resume en los propósitos: de inclusión social, productividad, competitividad, desarrollo

sostenible, movilidad, conectividad y asentamientos humanos que apuntan a mejorar la

calidad de vida (condiciones y niveles) del ser humano y del entorno en el que habita.

La propuesta contribuye al desarrollo de todos sus habitantes, buscando una mayor

competitividad y desarrollo mediante un crecimiento sostenido de la actividad económica

parroquial, integrando y adecuado el territorio que permita la disminución del desempleo y

subempleo a mejorar los ingresos económicos de la población rural articulando los

productores al mercado cantonal, fortaleciendo la producción local, la actividad agrícola y

ganadera y la comercialización interna y externa; facilitando el acceso a la información

que promueva el financiamiento y nuevas inversiones en la agricultura.

Por otro lado, es primordial para el comercio al por mayor y menor el mejoramiento del

sistema de comercialización de mercados y el área comercial enfocados a mejorar la

203

comercialización y los productos que se expenden y de esta forma mejorar las

condiciones de salubridad.

De la misma forma para el sector industrial se prevé la normativa y regulación

correspondiente en concordancia a las leyes vigentes; por otra parte el sector turístico y

artesanal constituyen actividades esenciales en el desarrollo por lo que la propuesta

prevé centros artesanales y el desarrollo del sector turístico.

La parroquia de Santa Rosa como sistema territorial posee potencialidades para

su desarrollo, entre las que se encuentran: capacidades del suelo para la agro-

producción sustentable, en el ámbito cultural religioso, agropecuario, ecológico,

arqueológico que falta inventariar y ordenar adecuadamente en un proyecto

turístico.

Además, se suma a esto también las normas de arquitectura y urbanismo que permitirán

mejorar las condiciones del hábitat en la parroquia.

Por otra parte, se establecen la cobertura equitativa de los centros educativos, salud,

seguridad, espacios de encuentro ciudadano, áreas verdes, áreas recreativas las cuales

necesitan un mejoramiento principalmente de la infraestructura para posibilitar el acceso

a estos sin discriminación; con lo anterior, la propuesta fortalece el desarrollo humano y el

ejercicio de derechos y responsabilidades como personas y sociedad, en el desarrollo de

sus capacidades en especial de los grupos de atención prioritaria niños, niñas,

adolescentes, personas con discapacidad, con enfermedades catastróficas, mujeres

embarazadas y adultos mayores.

Se promociona varios ejes de la cultura y el patrimonio, en base a la dinámica de

interrelación, construcción de la identidad, y la comunicación como el vínculo de las

diversidades que conviven, comparten y reconocen un mismo lugar.

En cuanto al sistema biofísico se propone la normativa de uso y ocupación del

suelo la minimización de los riesgos antrópicos y naturales principalmente lo que

la expansión y consolidación urbana se propone hacia las zonas de menor riesgo.

Las prioridades de acción, de acuerdo a la información levantada, se centran

básicamente en los siguientes aspectos:

204

• Desarrollo de la Actividad Turística de la Parroquia.

• Desarrollo y tecnificación de la Actividad Agropecuaria.

• Mejoramiento de los Servicios Básicos.

• Incremento y mejoramiento de la Infraestructura Vial.

• Implementación de medios de comunicación.

• Encausamiento con muros de hormigón en los ríos de Santa Rosa y de las

quebradas, en sitios estratégicos.

• Ampliación del Alcantarillado a los demás barrios y la construcción de piscinas de

oxidación.

• Falta de recolección de los desechos sólidos en la cabecera parroquial y sus

barrios.

205

11.2. Modelo Territorial Deseado

Mapa No 31 COT

Fuente: SENPLADES, Diagnóstico GAD Santa Rosa 2015 Elaboración: Equipo Técnico 2015

206

Tabla 87 Categoría de Ordenamiento Territorial

CATEGORIA GENERAL

CATEGORIA ESPECIAL NORMATIVA COT POLÍTICAS

AREA DE USO AGROPECUARÍO Y FORESTAL

FACTIBLE ACTIVIDADES AGROFORESTAS SOST

PARA MANEJO AGROECOTURISTICO SOSTENIBLE

AREA DE USO AGROPECUARÍO Y FORESTAL,FACTIBLE ACTIVIDADES AGROFORESTAS SOST,PARA MANEJO AGROECOTURISTICO SOSTENIBLE

PROMOVER LA CONSERVACION Y MANEJO DE LOS RECURSOS NATURALES FOMENTANDO LA PREVENCION, DEL MANEJO AGROPECUARÍO Y FORESTAL

AREA DE PROTEC Y AVANCE DE LA FRONTERA AGROP

PROTECCION HIDRICA

PARA RECUPERACION REGENERACION Y CONSERVACION

AREA DE PROTEC Y AVANCE DE LA FRONTERA AGROP,PROTECCION HIDRICA,PARA RECUPERACION REGENERACION Y CONSERVACION

ASEGURAR EL MANEJO DEL PATRIMONIO HIDRICO CON ENFOQUE INTEGRAL CONSERVANDO Y RECUPERANDO LA FUNCIONALIDAD DE LAS CUENCAS HIDRICAS

AREA DE PROTECCION

PARQUES NACIONALES

PARA PROTECCION Y CONSERVACION

AREA DE PROTECCION,PARQUES NACIONALES,PARA PROTECCION Y CONSERVACION

PROMOVER LA CONSERVACION Y MANEJO DE LOS RECURSOS NATURALES FOMENTANDO LA PREVENCION, CONTROL Y MITIGACION DE LA CONTAMINACION AMBIENTAL

AREA DE PROTECCION & YACIMIENTOS MINEROS

PARQUES NACIONALES

PARA CONSERVACION

AREA DE PROTECCION & YASIMIENTOS MINEROS,PARQUES NACIONALES,PARA CONSERVACION

COORDINAR ACTIVIDADES DE PROTECCION Y CONSERVACION DE LOS RECURSOS RENOVABLES Y NO RENOVABLES DENTRO DE AREAS PROTEGIDAS

AREA DE PROTEC Y AVANCE DE LA FRONTERA AGROP

PARQUES NACIONALES

PARA RECUPERACION REGENERACION Y CONSERVACION

AREA DE PROTEC Y AVANCE DE LA FRONTERA AGROP,PARQUES NACIONALES,PARA RECUPERACION REGENERACION Y CONSERVACION

ARTICULAR Y/O SOLICITAR LA COMPETENCIA AL GAD PROVINCIAL POR SER UNA PARROQUIA EMINENTEMENTE AGROPECUARIO, POTENCIANDO LA CAPACIDAD DE GESTIÓN PARA EL DESARROLLO

207

AREA DE EDU AMBIENTAL RECREACION Y TURISMO

PARQUES NACIONALES

CONSERVA USO Y MANEJO RACIONAL Y SOSTE DE LOS REC*

AREA DE EDU AMBIENTAL RECREACION Y TURISMO,PARQUES NACIONALES,CONSERVA USO Y MANEJO RACIONAL Y SOSTE DE LOS REC*

MANEJAR UNA GESTIÓN INTEGRAL DE DESECHOS, ESPECIALMENTE SÓLIDOS. 3.INVOLUCRAR A LA CIUDADANÍA EN LA SOCIALIZACIÓN

AREAS DE CONSERVACION & INTERVENCION URBANA

PARQUES NACIONALES

PARA MEDIDAS DE MANEJO AMBIENTAL

AREAS DE CONSERVACION & INTERVENCION URBANA,PARQUES NACIONALES,PARA MEDIDAS DE MANEJO AMBIENTAL

GENERAR MODELOS URBANISTICOS QUE PROMUEVAN ASENTAMIENTOS HUMANOS ECOLOGICOS, CONSIDERANDO ZONAS DE RIESGO DENTRO DEL AREA PROTEGIDA

Fuente: SENPLADES, Diagnóstico GAD Santa Rosa 2015 Elaboración: Equipo Técnico 2015

208

Mapa: 1 Capacidad de Uso de la Tierra

Fuente: SENPLADES, GAD Municipal EL CHACO, MAGAP, IEE Elaboración: Equipo Técnico 2015

209

Tabla 88 Capacidad de Uso de la Tierra

Fuente: SENPLADES, GAD Municipal EL CHACO, MAGAP, IEE Elaboración: Equipo Técnico 2015

plan de desarrollo y ordenamiento territorial...

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