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Plan de DesarrolloTurístico Provincial
2011-2015
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AUTORIDADES
Gobernador Provincia del Neuquén Dr.JorgeAugustoSapag
Vicegobernadora Provincia del Neuquén Dr.AnaPechén
Ministro de Desarrollo Territorial Prof.ElsoLeandroBertoya
Subsecretaria de Turismo Lic.BeatrizVillalobos
Directora Provincial de Turismo Lic.MarisaFocarazzo
Directora General de Planiルcación y Gestión Turística Lic.MaríaCarolinaMolíns
Directora General de Formación y Calidad Turística Lic.MaríaGabrielaDupén
Director General de Servicios y Actividades Turísticas Sr.RicardoCometto
Directora General de Marketing Turístico Lic.VaninaLopatín
Directora General de Inversiones Turísticas Lic.AnaPaulaRodríguez
Directora General de Sistemas de Información Turística Lic.MabelMorán
Asesora Lic.AlejandraPérez
Asesora Dra.MarinaBriongos
Directora Zona Norte A/C Lic.GabrielaSierra
Directora de Coordinación Administrativa Sra.SusanaSehmsdorf
Presidente NeuquénTur S.E. Lic.SebastiánCaldart
Gerente Ejecutivo NeuquénTur S.E. Lic.HernánSantarelli
Plan de Desarrollo Turístico Provincial 2011-2015
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Coordinación General Lic.MaríaCarolinaMolíns
Dirección General de Planiルcación y Gestión Turística Lic.DéboraCalore Lic.RosalbaFailla Lic.NataliaIbañez Téc.MarisaLepín Téc.MarianaBascuñan Sra.MarisolMendoza Srta.MaríaEstefaníaRomero Sr.MatíasCastro
Dirección General de Formación y Calidad Turística Lic.MaríaGabrielaDupén Lic.LucasPuerta Lic.DiegoLores Lic.AlejandraPérez Téc.ValeriaTraiman Téc.DanielaGorriz Sr.RaúlRodríguez
Dirección General de Servicios y Actividades Turísticas Sr.RicardoCometto Lic.CarlosVilanova Lic.StellaSano Lic.MaríadelCarmenAguilar
Dirección General de Marketing Turístico Lic.VaninaLopatín Lic.AdrianaGonzález Lic.MartaGarcía GUTSilvanaFiorio Sra.SusanaZapata
Dirección General de Inversiones Turísticas Lic.AnaPaulaRodríguez Lic.GracielaMartínez M.m.o.SilvioFuentes Lic.MaríaEugeniaHollmann Srta.MargaritaValdebenito M.m.o.MarielaSalanova M.m.o.MarianoGarcía Lic.NadiaSánchezPascal Arq.MarioGemma
Dirección General de Sistemas de Información Turística Lic.MabelMorán Sra.FabianaIbacache Lic.CarolinaRusso C.C.SusanaFarwig Lic.MarcelaAcevedo Lic.LeticiaCarrera Srta. María Paz López Della Cha Sr.JoséRamónGutiérrez
Departamento Centro de Documentación Srta.MaríaJoséLeguizamón
Departamento de Financiamiento Privado Lic.NataliaGorriz
EQUIPO DE TRABAJO
Agradecimientos
ーAorganismosmunicipales,provinciales,nacionaleseinternacionalesquetrabajanenconjuntoconestaSubsecretaríaparafortaleceralaactividadturísticaneuquina.
ーAcámaras,asociacionesyprestadoresturísticosenelámbitodelaProvinciadelNeu-quén,queconsutrabajopermitenqueelturismocrezcacadavezmás.
ーAlosmediosdecomunicación,porayudarnosadifundirnuestrahermosaprovincia.ーAtodoelequipodelaSubsecretaríadeTurismo,porsudedicaciónyprofesionalismo.
Plan de Desarrollo Turístico Provincial 2011-2015
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Introducción................................................................................................... 11
DiagnósticoSituacionaldelaProvinciadelNeuquén................................... 15
ElProcesodeFormulacióndelPlan............................................................. 45
DeルnicióndePolíticasPúblicasenTurismo................................................. 47
LíneasEstratégicas,ProgramasyProyectos2011-2015............................. 52
PlaniルcaciónyGestiónTurística......................................... 54
DesarrollodeProductosTurísticos..................................... 55
CalidadTurística................................................................. 59
FiscalizaciónySumariosTurísticos.................................... 60
HabilitacióndeServiciosyActividadesTurísticas.............. 60
PromociónyDifusiónRegional........................................... 61
FormaciónyCapacitaciónTurística.................................... 65
EducaciónyTurismo........................................................... 68
InversiónPública................................................................. 69
SistemasdeInformaciónTurística...................................... 72
FomentoalaInversiónTurísticaPrivada............................ 74
INDICE
Plan de Desarrollo Turístico Provincial 2011-2015
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LaProvinciadelNeuquénposeeunaenormeyvariadaofertaturística,constituyéndoseasíeltu-rismoenunapiezaclaveenlaeconomíaneuquina,puestoquetiendeafortalecersecomounodelosprincipalesejesdedesarrollolocalquecontribuyealadiversiルcacióndelamatrizproductivadenuestraprovincia.
Desdeelaño2000alaño2011lacantidaddeturistaspornocheenlosdestinosprovincialeshaaumentadoenun99,66%,signiルcandountotalde1.663.396más.Ellodemuestraquesetratadeunaactividadeconómicaenconstantedesarrollo,cuyosbeneルciosredundanennuevospuestosdetrabajo,ingresoseconómicoseinversión.
Enestemarco,lapolíticapúblicaenmateriaturísticaenlaProvinciadelNeuquénsebasaenpre-misasquepermitenarmonizareldesarrollosocialconequidad,inclusiónyparticipaciónlocal;larevalorizaciónyelrespetoporlaspautasculturalesylaidentidadlocal;laconservacióndelosre-cursosnaturales;lamejoradelacalidaddevidadesushabitantesyelcrecimientoeconómico,procurandoofreceraquienesnosvisitanunaexperienciaúnicaeirrepetible.
Porello, laSubsecretaríadeTurismo,dependientedelMinisteriodeDesarrolloTerritorial, tienecomomisiónpromoveryorientarelturismoenelámbitodelaProvinciadelNeuquén,aルndease-gurarexperienciasmemorablesenelvisitanteymejorarlacalidaddevidadelascomunidadeslo-cales,protegiendoelpatrimonionaturalycultural.
Deestamanera,sebuscarádesarrollaraNeuquéncomoundestinoturísticodeexcelenciaycom-petitivo;procurandolasinergiaentreelsectorprivado,académicoydelEstadoparaconsolidarlosproductosyserviciosturísticosexistentesypotenciareldesarrollodenuevosproductos,propen-diendoaundesarrolloequilibradodelosdistintosdestinosturísticosdelaprovincia,atravésdeestrategiasdeacciónacordesalgradodedesarrollodecadaunodeellos.
Paralograresteobjetivo,seelaboróelPlandeDesarrolloTurísticoProvincial2011-2015,elcualconstituyeundocumentodinámicoyレexiblequepresentaunhorizonte temporalde4 (cuatro)años,cuyoobjetivoprincipalesdeルnirlíneasdeacciónestratégicasnecesariasparaeldesarrollodelturismodemanerasustentableenlaProvinciadelNeuquén.
Laprovinciaponetodoslossistemasalserviciodelturismo.Elsistemavialparamantenerlosca-minosabiertos;elsistemabancarioparafacilitartodoslosルnanciamientosquetienenqueverconel trabajoturístico;elsistemadesaludparaunaatenciónmédicaadecuada,tantoaresidentescomoaturistas;elsistemadeseguridad,paralaseguridadenlasrutasyparatambiénseguridadenlosdistintosdestinos.
Somosconscientesdequelosatractivosnaturalesyculturalesporsísolosnogarantizanlagene-racióndebeneルcios,yaqueserequieredetodounsoporteconinfraestructura,serviciosyactivi-dadesquefaciliteneldesplazamiento,estimulenlaestadíayelgastoturístico.
Porello,es necesarioel trabajocoordinadoycooperadoentreelsectorpúblicoyprivado,asícomolarealizacióndeesfuerzosconstanteseninnovación,quepermitanrealmenteofrecerunva-loragregadoaquienesnosvisitanylograrundesarrollolocalendógenoyunefectomultiplicadorquealcanceatodalapoblación.
PALABRAS DEL GOBERNADORDR. JORGE AUGUSTO SAPAG
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INTRODUCCIÓN
LaProvinciadelNeuquénpresentadospaisajesbienmarcados:eldelaCor-dilleradeLosAndesyeldelaMeseta.Dichospaisajessecomponendere-cursosnaturalesyculturales,quehacenúnicocadarincóndelterritorioneu-quino.Lacalidezdeloshabitantesdelaprovinciahapermitido,alolargodeltiempo,uncontinuodesarrollosustentabledelaactividadturística,buscandomejorarsucalidaddevida.
Todosestosrecursosofactoresseencuentranpresentesenlosdistintosco-rredoresyespaciosturísticosdelaprovincia,siendopartedelosproductosturísticosque, condistintosgradosdedesarrollo, identiルcan,diferencianycontribuyenaforjarelperルlturísticodecadadestino.
ElPlandeDesarrolloTurísticoProvincial2011ヲ2015tomacomobase laexistenciadeesosrecursosyproponearticularaccionesdelsectorprivado,académicoydelEstadoparapotenciarlosatractivosquepermitanlaobten-ciónderecursoseconómicos,lageneracióndeempleo,elbienestardelapo-blaciónylaconservacióndelmedioambiente.
Asimismo,estedocumentotécnicoseelaboraenconcordanciaconelPlanFederalEstratégicodeTurismoSustentableArgentina2020-PFETS2020-enelcualsedeルnendiversoscomponentesdelespacioturístico,talescomocorredores,puertas,áreasdeusoturístico,circuitosytravesías,entreotros,losqueseencuentranplasmadosenelMapaFederaldeOportunidadesTu-rísticas.
Esteagrupamientoespacialpermitevincularelimaginarioylasexpectativasdelosturistasconoportunidadesdepropuestasintegradorasdelosdestinos,lograndounaconvergenciade lenguajes, fomentando lacooperación, inte-rrelaciónycomplementariedadentrelocalidades.
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Es así como la Provincia del Neuquén adopta en el marco delPFETSlossiguientescomponentesdelespacio:
ーCorredordelLimay ーCorredordelValle ーTravesíaRutaProvincial13ヲRutaNacional22 ーCorredordelosLagos ーCorredorNeuquénNorte ーCorredordelaRutaNacional40 ーÁreadeusoturísticoCaviahueヲCopahue ーPuertaNeuquénヲCipolletti ーPuertaVillaPehuenia ーPuertaBarrancas ーCircuitoTransfronterizoHuaHumヲMamuilMalal ーCircuitoTransfronterizoCardenalSamoré
Enestesentido,cabedestacarquelatravesíarutaprovincial13-rutanacional22serátrabajadacomoCorredordelaEstepayelárea de uso turísticoCaviahue-Copahue, en su vinculación condestinosdelCorredor de losLagos, comoRutadelPehuén, deacuerdoalosinteresesplasmadosentalleresyreunionesdetra-bajoporlosdiferentesactoressocialesinvolucradoseneldesarro-lloturísticoprovincial.
Asimismo,sedestacaelCorredordelaRuta40comounproductoposicionadoanivelinternacionalporlagrancantidaddeatractivosycentrosturísticosqueconcentraalolargodesutraza.
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ElPlandeDesarrolloTurísticoProvincial2011-2015esundocumentodiná-micoyレexiblequepresentaunhorizontetemporalde4(cuatro)años,cuyoobjetivoprincipalesdeルnirlíneasdeacciónestratégicasnecesariasparaeldesarrollodelturismodemanerasustentableenlaProvinciadelNeuquén.Asuvez,pretende lograrunposicionamientodeeste territorio comoundestinoturísticocompetitivo.
Enestemarco,sehanllevadoacabotalleresyreunionesdetrabajoconlosIntendentesyGestoresTurísticosdelasdistintaslocalidadespertenecien-tesalosCorredoresdelLimay,delValle,delaEstepa,delosLagos,Neu-quénNorteylaRutadelPehuén,aルndediscutiryconsensuarunplandeacciónestratégicoydinámicodedesarrolloturísticodelaprovincia.
Durantedichostalleressetrabajóenladeルnicióndelavisióncompartidadecadaunodelosespaciosturísticos,aefectosdeconsensuarelescenariofuturoalcualsedeseallegarenlospróximosaños.
Asimismo, se identiルcaronalgunasproblemáticasexistentes, losproduc-tosturísticosmásdesarrolladosyadesarrollar,ylasprincipalesaccionesaimplementartantoparaatenderlasproblemáticascomoparadesarrollaryfortalecerlosmencionadosproductos.Lasdiferentesaccionesplanteadasporlosactoresturísticosprovincialesfueronplasmadasenlaslíneasestra-tégicasdeaccióndeルnidasparaelperíodo2011-2015.
Porúltimo,dichaslíneasestratégicaspartendeundiagnósticosituacional,haciendoreferenciaalimpactopositivoquedesdeelsectorturísticosepre-tende lograr, respaldadoporelGobiernoProvincial,paraelbeneルciodecadaunodeloshabitantesdeestaprovincia.
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DIAGNOSTICO SITUACIONALDE LA PROVINCIA DEL NEUQUEN
Localización
LaProvinciadelNeuquénseencuentraenelsuroestedelaRepúblicaArgentina,enlaconocidaregiónPatagonia,másespecíルcamentealextremonoroestedeestaregión.Estácomprendidaentrelospara-lelos36y41delatitudsuryentrelosmeridianos68y71delongitudoeste.Suslímitesprovincialesson:Mendoza(alnorte),LaPampa(alnoreste)yRíoNegro(alesteysur).Entodasuextensión,limitaaloesteconlaRepúblicadeChile.
Mapa Nº 1: Localización Provincia del Neuquén
Fuente: Dirección General de Planiicación y Gestión Turística- Subsecretaría de Turismo (2012).
Caracterización físico – natural
LaProvinciadelNeuquénposeeunamarcadaheterogeneidadambiental,destacándoseungradienteal-titudinalyclimáticoparticularmenteensentidoeste-oestey,aunqueenmenormedida,ensentidonorte-sur,locualtieneunmarcadoefectosobreelpaisaje,laレorayfaunapresentesalolargodesuterritorio.Poseedosambientesbiendiferenciados:aloeste,laporciónandina(caracterizadaporsurelievemon-tañoso)yaleste,eláreademesetasyvalles.
NeuquéncuentaentresusatractivosnaturalesconlaCordillerayPrecordilleradelosAndesoriginadasporgrandesmovimientostectónicosquefueronacompañadosdeintensaserupcionesvolcánicas(oro-
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génesisdurantelaeraTerciaria).LaCordilleraubicadahaciaeloesteactúacomodiviso-riadeaguasentreelocéanoPacíルcoyelAtlántico,yhaciaelestelaPrecordillera,quenoconformauncordóncontinuoyestáformadaporbloquesaislados,divididosentresíporestossectoresbajos.Esallídondeseubicanlospasosinternacionalescordilleranos.Elagentemodeladorfundamentaldeestepaisajemontañosofuelaacciónglaciariayenmenormedidaelvulcanismo.Enelsectornortedelaprovinciaseencuentranabundan-tesrecursostermales,especialmenteenlaszonasdelDomuyoydeCaviahue-Copahue.
ElrelievepredominantedeNeuquénsonlasmesetasescalonadasdistribuidasdeoesteaestealasqueseconoceconelnombredebardasenelAltoValle.Estasgeoformasenterrazacondeclivehaciaeleste,fuertementeerosionadas,noconformanunrelieveho-mogéneo,sinoquesealternaconserraníasbajas,vallesレuvialesresultadosdelaacciónerosivadelosgrandesríos,cañadonesgeneralmenteformadosenlaszonasáridasporcorrientesdeaguaintermitentes,algunosllanosybajos(extensasdepresiones)formadosporhundimientosdelacorteza.
EnlaprovinciaesdegranimportancialaredhídricaqueconformanlosríosLimayyNeu-quénquealconレuirformanelríoNegro.Sehanconstruidoimportantesdiquesyembal-sessobrelosríosLimayyNeuquénconelルndeaprovecharsucaudalycontrolarlascre-cidasparafacilitarymejorarlasáreasderiego;estosemprendimientoshanoriginadoelconocidoAltoValle.LaCuencaBarrealesfuetransformadaenelEmbalseCerrosColora-dosylaCuencadeElChocónenelEmbalseEzequielRamosMexía.Otrosríosdegranbellezaenlaprovinciason:Colorado,Barrancas,Agrio,Varvarco,Nahueve,Trocoman,CollónCurá,CatanLil,Aluminé,Traful,Quillen,Litrán,Chimehuin,Correntoso,Hua-Hum,entreotros.
Porotrolado,laProvinciadelNeuquénestádivididaencuatroecorregiones:AltosAndes,Bosquespatagónicos,EstepapatagónicayMontedellanurasymesetas.
Altos Andes:selocalizanpuntualmenteenlascumbresdecerrosyvolcanesdondeelclimaesfrío,secoyconvientosmuyfuertes.Loqueseconsideraundesiertodealtamon-taña,yaquelasprecipitacionessondelordendelos100a200mm.enformadenieveogranizo,encualquierestacióndelañoysusueloesrocosooarenoso,generalmentesueltoeinmaduro.Predominalavegetaciónestepariagramínosaoarbustiva,bajayrala,yespeciesrastrerasoencojínsiendoelneneolamásrepresentativa.Lafaunaaltoandinaestáadaptadaalasdurascondicionesambientalesdelamontaña,siendoemblemáticalapresenciadelcóndor.Entrelasaves,tambiénsepuedenobservarelvencejoserrano,elgauchoserrano,elpicaレorandino,losjotecabezanegraycabezacolorada.Losmamífe-rosmáscaracterísticossonloschinchillonescomúnyanaranjado.
EntreestasaltascumbressedestacanenlazonanortedelaProvinciaelcerroDomuyo(4709m/snm)comolacumbremásaltadelaPatagonia;losvolcanesTromen(3978m/snm)yCopahue(2980m/snm),elcerroWayle(3296m/snm)yenlazonasurelvolcánLanín(3776m/snm),loscerrosChapelco(1980m/snm)yBayo(1782m/snm).Asimismograncantidaddelagosylagunasdeorigenglaciarioqueseconectanentresígraciasaunaredレuvial,ensumayoríacondesagüealAtlánticoyalgunasalPacíルco.EntreelloslasLagunasdeEpulafquen,VarvarcoCampoyTapia,Tromen,Huaraco,CariLauquenyhaciaelsurloslagosHuechulafquén,Paimún,Lolog,Aluminé,Moquehue,Lacar,Tra-ful,Espejo,Copahue,Correntoso,Hua-HuamyelLagoNahuelHuapicompartidoconRíoNegro.
Bosques Patagónicos: ubicadosenlasladerascordilleranasdelaProvincia.Suclimaestempladoafríoyhúmedo,conlluviasynevadasinvernales;heladasdurantecasitodoelañoyfuertesvientoscaracterísticosdelaszonasdemontaña.Elrelieveesabruptoyescarpado,convallesglaciares.Dominanlosbosquessemideciduos1,yhaciaelnortesonmásricosenespecies.Losbosquessecaracterizanporelgrannúmerodeespeciesex-clusivas,predominaelgéneroNothofagus(lenga,coihue,ñire,raulí,roblepellínyguindo)yciertasconíferas(comoalerces,ciprésdelacordilleraypehuénoaraucaria).
1Bosques que pierden gran parte de su follaje en estaciones secas.
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Lafaunatípicadelazonacordilleranaestáconstituidapormamíferos:pudupudu,huemul,monitodelmonte;yenloslagosyríosdelaregiónesposibleencontrarhuillín,coipoyentrelaictiofauna,salmóni-doscomosonlastruchasarcoiris,marrón,dearroyoofontinalisyelsalmónencerrado.Entrelospecesnativosseencuentraelpejerreypatagónico,laperca,elpuyengrandeychico,losbagresdeltorrente,pintadoyotuno.Entrelaavifaunalosmoradoresdelbosquesonlospájaroscarpinteros:gigante,bata-rázgrandeypitío.Tambiénsedestacan:bandurriaaustral,ルofíosilbón,comesebopatagónicoyandino,cabecitanegraaustral,cachaña,picaレorrubí,diucacomúnydiucón;delafamiliadefurnáridos:rayaditoypicoleznapatagónico;delsotobosquesonlosrinocryptidoscomoelchucao,elhuethuetyelchurrínandinoygrande.
Estepa Patagónica:suclimaestempladofríoyseco,conmuyescasaslluvias(150-250mmanuales)confuertesvientosdeloeste,nevadaseninviernoyheladasdurantecasitodoelaño.Sussuelosestánpobrementeestructurados;esporestoquesonmuysusceptiblesalaerosión,unprocesogeneralizadoquecontribuyeadinamizarlascondicionesdedesertiルcaciónambiental.Lavegetaciónesbajayacha-parrada.Laestepaarbustivaeseltipopredominanteenesteambienteademásdelasestepasdeher-báceas.Lasmatasyarbustoshemisféricosencojín,comoelneneoyloscoironessonmuyrepresenta-tivos.Lavidasilvestrequesedesarrollaenestaecorregiónseasemejaenbuenamedidaalapresenteenlasaltasmontañas.Sinembargo,suvariadorelieveyelcontactoconlasunidadesvecinasleconルe-renunaparticularriquezabiológica.
Monte de Llanuras y Mesetas:abarcaunaextensasuperルcieporeloestedenuestropaíshastaelnor-tedelaPatagonia.Suclimaestemplado-áridoconescasasprecipitacionesentre80y200mmanualesconlluviasestivalesenelnorte,frescoconlluviaseninviernoyprimaveraenelsur.Enestaecorregiónexistenamplitudestérmicasmarcadas.Lacomunidadvegetalcaracterísticaeslaestepaarbustivaxeró-ルlaconpresenciadesuelodesnudo.Losbosquesestáncercadelospocosríosexistentes,enloscua-lespredominanelalgarrobo,sauce,maitén.EljarillalessindudaunadelasformacionesmástípicasdelMonte,porsuabundanciaysuconstanciaalolargodetodasuextensión.Enelveranosecubredeherbáceasefímeras.GrandesextensionesdelMonteocupanarenalesconestepaarbustivasammóルla2yenlosterrenossalinosesposibleencontrarestepaarbustivahalóルla3.
Enlaestepayelmontelosanimalessecaracterizanporsergrandescaminadores,entreellossedes-tacanlossiguientesmamíferos:puma,zorrocolorado,zorrogris,hurones,losgatoshuiñamontésyco-locolo,zorrinopatagónico,piche,peludo,guanaco,maraylosroedoreschinchillón,vizcachaserrana,tuco-tucoycomorepresentantedelasaves,elchoique.
Áreas naturales protegidas
Las áreas naturales protegidas son territorios comprendidos dentro de límites geográルcos deルnidos,afectadosaprotecciónlegalyespecialmenteconsagradosalaconservaciónymantenimientodeladi-versidadbiológicaydelosrecursosnaturalesyculturalesasociados4.
Ennuestraprovinciaexistenonceáreasnaturalesprotegidasdecarácterprovincial:AucaMahuida,Ba-teaMahuida,BocadelChimehuín,CañadaMolina,Chañy,Copahue,CuchilloCurá,Domuyo,ElMan-grullo,ElTromenyEpuLauquen.Lasmismasconformanunasuperルciede250.225has.del territo-rioprovincial,ycuatroParquesNacionalesqueconforman1.134.932has,correspondiendo,entotal,aaproximadamenteun11%deltotaldelasuperルcieprovincial.
Lasáreasnaturalesprotegidasdecarácterprovincialestándistribuidasportodoelterritoriodelapro-vincia,siendolasdelnortelasquemayorsuperルcieabarcan.CincodelasáreasnaturalesprotegidasposeenunPlanGeneraldeManejo,delascualesunapertenecealacategoríaParqueProvincial.Encuantoasusituacióndedominio,aproximadamentelamitaddeltotaldeestasáreasestánsobretierrasルscalesdejurisdicciónprovincial.
Porotrolado,comosemencionóanteriormente,existentambiénenlaProvinciadelNeuquén,cuatroParquesNacionales,quedependendelaAdministracióndeParquesNacionales,organismodelEstadoNacional:Arrayanes,LagunaBlanca,LanínyNahuelHuapi.Tresdeellospertenecenensutotalidadalterritorioprovincial,mientrasqueelotrorestantecompartejurisdicciónconlaProvinciadeRíoNegro.Es-tosParquesNacionalesseencuentranlocalizadosprincipalmenteenelCorredordelosLagos.2 Plantas adaptadas a los sustratos o biotopos arenosos.3 Aplica a los organismos que viven en medios con presencia de gran cantidad de sales.4 Ley Nº2594/08 de creación del Sistema Provincial de Áreas Naturales Protegidas.
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Mapa Nº2: Áreas Naturales Protegidas en la Provincia del Neuquén
Fuente: Dirección General de Planiicación y Gestión Turística -Subsecretaría de Turismo (2012).
Esfundamentallaexistenciadeáreasnaturalesprotegidas,yaquelosbeneルciosrelacio-nadosconlaconservaciónypreservacióndelosrecursosnaturalesyculturalessonfun-damentales.Dichosbeneルciossebasanenbrindaralacomunidaddiferentesserviciosambientales,mejorandoasísucalidaddevida,generandobeneルciossocioeconómicosybienestarparalaspersonasatravésdelresguardodecursosdeaguas,especiesdeレorayfauna,patrimonioculturalybellezasescénicas,entreotros.Deestamanera,permitenlarealizacióndediferentesactividadesrecreativas,educativas,cientíルcasyproductivasbajocriteriosdemanejosustentableyquenoatentencontralosprincipalesobjetivosdeconservación.
Lasáreasprotegidas,tantoanivelprovincialcomonacional,promueveneldesarrollodelaactividadturísticademanerasustentable,yaqueprotegenlosrecursosnaturalesycul-turalesdecadaárea.Muchosdeestosrecursossonlosatractivosmotivadoresdelavi-sitaallugar.Lagos,lagunas,ríos,arroyos,montañas,bosques,especiesexóticas,mani-festacionesarqueológicasypaleontológicas,sonalgunosdeestosrecursosprotegidosypuestosenvalor.
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Cuadro Nº 1: Distribución de localidades por espacio turístico
ESPACIO TURÍSTICO LOCALIDADES LOCALIDADES VINCULADAS
Corredor de los Lagos Aluminé LasColoradas
JuníndelosAndes PiloLil
PiedradelÁguila VillaLagoMeliquina
SanMartíndelosAndes
VillaLaAngostura
VillaPehueniaヲMoquehue
VillaTraful
Corredor Neuquén Norte Andacollo
Barrancas
ButaRanquil
Chorriaca
ChosMalal
CoyucoCochico
ElCholar
ElHuecú
Guañacos
Huinganco
LasOvejas
LosMiches
ManzanoAmargo
Taquimilán
TricaoMalal
Varvarco
VillaCuriLeuvú
VilladelNahueve
Corredor del Limay NeuquénCapital
PicúnLeufú ElSauce
PiedradelÁguila PasoAguerre
Plottier SantoTomás
Senillosa VilladelPuentedePicúnLeufú
VillaElChocón
Corredor del Valle Añelo AguadaSanRoque
Centenario LosChihuidos
NeuquénCapital OctavioPico
SanPatriciodelChañar RincóndelosSauces
VistaAlegre SauzalBonito
Corredor de la Estepa BajadadelAgrio CovuncoAbajo
CutralCó LosCatutos
MarianoMoreno QuiliMalal
NeuquénCapital RamónCastro
PlazaHuincul
Plottier
Senillosa
Zapala
Ruta del Pehuén Aluminé
Caviahue-Copahue
VillaPehuenia-Moquehue
LasLajas
Loncopué
Zapala
Fuente: Dirección General de Planiicación y Gestión Turística- Subsecretaría de Turismo (2012)
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Situación económico - social
LaProvinciadelNeuquéncuentaconcuatroactividadeseconómicasprincipales:tresdelascualespertenecenalsectorsecundariodelaeconomía,yunapertenecientealsectorterciario.
Laactividadeconómicaprincipaleslaexplotacióndehidrocarburos.CompartidaconRíoNegro,LaPampayMendoza,eslazonapetroleraygasíferamásimportantedeArgenti-na.Lacuencaneuquinaesunacomarcapetrolerade124.000km2,queabarcacasitodoelterritorioprovincial.Laactividadextractivacomprendeunasuperルciedeunos26.000km2,mientrasquelaactividadexploratoriaabarcaunos35.000km2.Porotrolado,pro-duceel52%delaenergíaeléctrica(principalmentehidroelectridad)delpaísconcentra-lesenlosembalsesPiedradelÁguila,PichiPicúnLeufú,ElChocón,PlanicieBanderitayAlicurá.
Otrosectorimportanteeslafruticultura,conproduccióndefrutasdecarozotalescomoelduraznoyciruela;ylaproducciónmásimportanteesladefrutadepepita;conmanza-nasyperas.Asimismo,hacemásdeunadécadasecomenzóconlaproduccióndevid,obteniendocomoresultadovinosdealtacalidad,tantoenelmercadonacionalcomoin-ternacional.
Encuantoalsectorterciario,elturismohasidounadelasfuenteseconómicasquemáscrecimientohatenidoenlosúltimosaños,especialmenteenlazonacordilleranaytantoentemporadaestivalcomoinvernal.Cuentaconcentrosturísticosinternacionales,comoSanMartíndelosAndesyVillaLaAngostura,teniendoademástresCentrosdeesquí(Chapelco,CerroBayoyCaviahue)ydosParquesdeNieve(CerroWayleyBateaMahui-da-esteúltimoadministradoporlacomunidadmapuchePuel).
Asuvez,Neuquéncuentaconunaampliapoblacióndegraduadosuniversitariosytercia-rios,conformandoasíunimportanteíndicedepoblacióncaliルcada,concapacidadyexpe-rienciaparadesempeñarseendiversasdisciplinas.Laprovinciaesunpuntodereferenciaenlaregiónparaaquellosestudiantesquebuscancursarcarrerasdegradoydenivelter-ciario.LaUniversidadNacionaldelComahueposee12facultades,2asentamientosedu-cativos,2centrosregionalesyunaescueladeciencia;consedesendistintospuntosdelNeuquényenlaProvinciadeRíoNegro.
CabedestacarlaimportanciaytrayectoriaenlaformacióndeprofesionalesquerevistelaFacultaddeTurismodesdehace40años,contribuyendosigniルcativamentealaprofesio-nalizacióndelsector.Enestesentido,lasdiferentescarrerasdeestaíndoleson:Licen-ciaturaenTurismo,GuíaUniversitarioenTurismoyTécnicoUniversitarioenEmpresasdeServiciosTurísticos.
Situación demográfica
LaProvinciadelNeuquénocupaunasuperルciede94.078km2,esdecir,representael3.38% de la superルcie total del territorio nacional. Cuenta con una población total de551.266habitantes,oseaun1.37%delapoblacióntotaldelpaís5.
Ladensidaddepoblaciónesde5.85hab/km2.Lamayorcantidaddehabitantessecon-centraeneldepartamentoConレuencia(65%)conlosnúcleosurbanosNeuquén,Cente-nario,Plottier,CutralCóyPlazaHuincul;lesiguenlosdepartamentosZapala(6%)yLá-car(5%).
Porotrolado,lasituacióndemográルcadenuestraprovinciacontemplaalascomunidadesindígenas,siendolaculturaMapuchelaexistenteennuestroterritorio.Enestesentidoexistenmásde50comunidadesMapucheasentadasalolargodelaProvinciadelNeu-quén,delascualesaproximadamenteel40%serelacionanconlaactividadturísticaporestarlocalizadasenambientesnaturalesdegranatractividadturística.5 Fuente: INDEC. Censo Nacional de Población, Hogares y Viviendas 2001 y 2010.
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Infraestructura, equipamiento y servicios generales
Red vial
LaestructuravialdelaProvinciadelNeuquénposeeuntotalde3011kmderutas,tantoprovinciales,comonacionales.Deestetotal,1453kmsonrutasnacionalespavimentadas,mientrasque684kmco-rrespondenarutasprovincialespavimentadas.
Lasrutasnacionalesmásimpor-tantesdelaprovinciason:
-RutaNº22:Comienzaenlalo-calidaddeBahíaBlanca,atrave-sandoValleinferior,MedioyAltodel Río Negro, conectando laslocalidades entre Neuquén Ca-pitalyZapala.
-RutaNº 40: Inicia en el nortedel país y recorre todosu terri-toriohastaelsur.Elrecientere-trazadode la rutasedeルne,ennuestraprovincia,desdelaloca-lidaddeBarrancashastaellími-teconlaprovinciadeRíoNegro,pasandoporChosMalal,Zapa-la,JuníndelosAndes,SanMar-tíndelosAndesyVillaLaAngos-tura,vinculandoasíimportantesdestinos turísticos del territorioneuquino.Ensutramosurselo-calizalareconocidaォRutadelos7Lagosャ.
-RutaNº237:Comienzayルna-liza en territorio neuquino. SutrazadoesdesdeArroyitohastalabifurcaciónde laRutaNacio-nal40,pasandoporlaslocalida-desdePicúnLeufúyPiedradelÁguila.
-RutaNº 234:Comienza en elparaje La Rinconada y ルnalizaenelempalmecon laRutaNa-cional237.
-RutaNº231:SetrazadesdeelempalmeconlaRutaNacionalNº40próximaaVillaLaAngostura,has-taelPasoInternacionalCardenalSamoré.
-RutaNº242:EstarutaconectalalocalidaddeLasLajasconelPasoInternacionalPinoHachado.
Lasrutasprovincialesconectanlaslocalidadesdelinteriordelaprovincia,ysevinculanconlasrutasnacionales.PermitenelaccesoalamayoríadelosatractivosturísticosdelaProvinciadelNeuquényalospobladosyparajesruralesvinculadosalosmismos.Muchasdeestasrutasnoestánasfaltadas,perosíposeenripioconsolidado.
Fuente: Subsecretaría de Turismo (2012).
Mapa Nº 3: Red Vial de la Provincia del Neuquén
Ruta asfaltada
Ruta ripio
Plan de Desarrollo Turístico Provincial 2011-2015
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Transporte terrestre
Lamayoríadelaslocalidadesdelinteriordelaprovinciaestánconectadasconlaslocali-dadesmáspobladasatravésdelserviciodecolectivosotransporteprivado.Existenser-viciosdetransporteterrestreadiversaslocalidadesdetodoelpaís,tantodelsurcomodelcentroynorte.InclusoprestansusserviciostransportesqueconectanlaprovinciaconelpaísvecinodeChile,principalmenteporlosPasosInternacionalesSamoré,PinoHacha-do,MamuilMalaleIcalma.
LasprincipalesempresasquelleganalaciudaddeNeuquénson:VíaBariloche,Flecha-bus,Chevallier,CrucerodelNorteyAndesmar.Elserviciodeconexiónentrelacapitaldelaprovinciaylaslocalidadesdelinterioresrealizadoporempresasanivelnacional,ytam-biénregional,talescomo:ConoSur,Pehuenche,AlbusyKoko,entreotros.
Asuvez,existendiversosserviciosprivadosdetransporte,comotrafルcsovehículospar-ticulares,querealizanviajesregularesconpocasfrecuenciasconectandolaslocalidadesturísticasconlacapitalneuquina.Transporte aéreo
Encuantoaltransporteaéreo,laProvinciadelNeuquéncuentacon9terminalesaéreas,delascuales2sonaeropuertosy7sonaeródromos.
ElprincipalaeropuertoInternacionalesJuanD.Perón, localizadoenNeuquénCapital.Desdeallíseoperanlosvuelosconconexionesaotrasprovincias,talescomoBuenosAi-res,Córdoba,Mendoza,ChubutySantaCruz;locualpermiteconectarcondestinosdelNoroestedelpaís,yhastadestinosinternacionales.Deestamanera,laprovinciapuederecibirturistasdesdepaíseslimítrofescomoChile,BrasilyUruguay.
LosvuelosquemayorfrecuenciasemanaltienencomodestinosaBuenosAires(41),Cór-doba(18),yMendoza(13).AtravésdediferentesescalaslaciudaddeNeuquénseco-nectaconlasciudadesdeRosario,RíoGallegosyRíoGrande.
ElsegundoaeropuertoenimportanciaseencuentraenSanMartíndelosAndesォAviadorCarlosCamposャ(Chapelco).DesdeallíseoperanvuelosalaciudaddeBuenosAiresyNeuquénCapital.
Asimismo,laempresaLadeconectalaciudaddeChosMalal,ComodoroRivadavia,Neu-quénCapitalyelaeródromodeLoncopué,esteúltimooperadosoloentemporadaalta.
LasempresasqueoperanlosvuelosenlaProvinciadelNeuquénsonAerolíneasArgen-tinas,LAN,Sol,LADEyAmericanJet.Estaúltimasolorealizavuelosdetipocorporativos(empresaspetrolerasymineras)yprivados.
Asuvez,seconsideradeimportancialaexistenciadelAeropuertoInternacionaldeSanCarlosdeBariloche,locualpermitelaconexiónterrestreaotrosdestinosdelsurdelapro-vincia,talescomoVillaLaAngosturayVillaTraful.
Antecedentes de planificación
Plan Estratégico Territorial Argentina 2016 (PET)
ConsisteenelprocesodeconstrucciónconducidoporelGobiernoNacional,mediantelaformacióndeconsensosparaeldespliegueterritorialdelainversiónpública.Eslaherra-mientadeplaniルcaciónaescalafederalquedeルneelォModeloActualャyelォModeloDe-seadoャdelTerritorioNacional,elcualcontemplaunacarterade iniciativas,programasyproyectosdeinfraestructurayequipamientoqueseconsiderancoadyuvantesparasuconcreción.
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Plan Federal Estratégico de Turismo Sustentable Argentina 2020 (PFETS 2020)ElGobiernoNacionaldeルnealTurismocomounaactividadclaveenelprocesodeconstruccióndeunnuevomodelodepaís,fundamentadosobrelosprincipiosdesustentabilidadycompetitividad.ElprocesodeplaniルcacióniniciadoporlaSecretaríadeTurismodelaNación-hoyMinisterio-enPilar(agostode2004)atravésdelaelaboracióndelPlanFederalEstratégicodeTurismoSustentableArgen-tina2016,diocomienzoalatareadeconcertarydiseñarunapolíticadeEstado,capazdeencauzaryarticularfactoresdispersosydisociadosparaavanzarenlascondicionesdecalidadyeルcienciaquere-quiereuncontextointernacionalaltamentecompetitivoenunescenariointernolimitadoporgrandesasi-metríasregionales6.Enestesentido,laplaniルcaciónsehaconルguradoporregionesdeacuerdoaldesarrolloquepresentanydeacuerdoalmapadeoportunidades.Elmismo,elaboradoenlosdistintostalleresparticipativos,dis-ponedeunmodelodeactuaciónpriorizandoalgunoscomponentesdelespacioturísticoenlosquesedeberíanencauzarlosesfuerzosdeinversión.Enestecontexto,yatravésdelaactualizacióndelPFETS2016(conunhorizontealaño2020),presen-tadaduranteagostode2011,laProvinciadelNeuquénseencuentracomprendidaenlaregiónPatago-niaycontienediversoscorredoresturísticos,travesíasypuertas,loscualescomprendendistintosdes-tinosdelaprovincia.
Mapa Nº 4: Mapa de Oportunidades Turísticas PFETS 2020
Fuente: Plan Federal Estratégico de Turismo Sustentable 2020.
6 Ministerio de Turismo de la Nación. Plan Federal Estratégico de Turismo Sustentable 2016 (2005).
Plan de Desarrollo Turístico Provincial 2011-2015
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Plan Estratégico de la Provincia del Neuquén 2012-2015 Anivelprovincial,esteProgramaseencuadraenlaasistenciaqueelPNUD(ProgramadelasNacionesUnidasparaelDesarrollo)yelGobiernodelaProvinciadelNeuquénhanacordadopara laelaboracióndel ォPlanEstratégicode laProvinciadelNeuquén2012-2015ャ,enelcualseapoyalageneracióndeiniciativasvinculadasconunaplaniルcaciónestratégicaparasentar lasbasesdeundesarrolloeconómicoeルcientee inclusivo, im-pulsordelempleoylacohesiónsocial,mediantepolíticaspúblicasdealtoimpactoysos-tenibleseneltiempo.Enestesentido,sedestacalaimportanciadelturismodentrodeldesarrolloproductivodelaprovincia,habiendosidounodelossectoresseleccionadosparasuabordajedurantelaprimeraetapadeformulacióndelPlanEstratégicoProvincial.
Organización institucional
Subsecretaría de Turismo
PorLeyProvincialdeTurismoNº2414/02,elorganismoacargodeldesarrollodelaac-tividadturísticaennuestraprovinciaeslaSubsecretaríadeTurismodependientedelMi-nisteriodeDesarrolloTerritorial.Anivelpúblico,estaSubsecretaríaeslaencargadadeejecutarlasaccionesemergentesdelapolíticaturísticaprovincialenfuncióndeobjetivossociales,económicos,culturalesydesustentabilidadatravésdeaccionesdeplaniルca-ción,reglamentación,ルscalización,promoción,manejo,formaciónyfacilitaciónderecur-sos,actividadesyserviciosturísticos.
Alserelturismounfenómenointerdisciplinario,setrabajaenconjuntoconotrasinstitu-cionesprovinciales,municipales,nacionales,internacionalesyacadémicas.
Asuvez,estaSubsecretaríaserelacionaconasociacionesprivadasycámarasquenu-cleanalosprestadoresdeserviciosturísticosentodalaprovincia.
Neuquén Tur
NeuquénturS.E-dependientedelMinisteriodeDesarrolloTerritorialヲeslaEmpresadePromociónTurísticadelNeuquénytieneporobjetivodesarrollarentodassusformaslasestrategiasdepromoción,comercializaciónymarketingenrelaciónalturismodelaPro-vinciadelNeuquén.ComoempresadelEstado,NeuquénTurtieneunadireccióncompar-tidaentreelsectorpúblicoyelsectorprivadoparaeldiseñoyejecucióndesusacciones.
Enestesentido,desarrollamúltiplesaccionestendientesamotivaralademandaturísticaavisitarlosdestinosneuquinos.Entreellas,seencargadelaparticipaciónenlasferiasnacionales,regionaleseinternacionales,desarrollodelacomunicación,folletería,web,redessociales,ydemásaccionesdemarketing.
Atalefecto,realizauntrabajoconjuntoycoordinadoconlasinstitucionesprovincialesta-lescomolaSubsecretaríadeTurismodelaProvinciadelNeuquén,elEnteOルcialPata-goniaTurísticayelMinisteriodeTurismodelaNación.
Marco jurídico
Neuquénesunadelaspocasprovinciasdelpaís,quecuentaconunamplioycomplejomarcojurídico,quereレejalaimportanciapolíticaqueseleotorgaalaactividadturísticaentodoelterritorio.
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Ley Nacional de Turismo Nº 25997/04
Declaradeinterésnacionalalturismocomoactividadsocioeconómica,es-tratégicayesencialparaeldesarrollodelpaís.LaactividadturísticaresultaprioritariadentrodelaspolíticasdeEstado.Además,daorigenalConsejoFederaldeTurismo,integradoporfuncionariostitularesdelosorganismosoルcialesdeturismodecadaprovincia,comoasítambiénelFondoNacio-naldeTurismoygeneraunmecanismodeincentivosdefomentoturístico.
Ley Provincial de Turismo Nº 2414/02
Tieneporobjetoestablecerunmarcoparaeldesarrollointegralysusten-tabledelturismoenloconcernientealasmedidasquealEstadoProvincialyalosparticulares,prestadoresdeserviciosturísticos,lescabeenmateriadeprotección,creación,planiルcación,investigaciónyaprovechamientodeatractivosyrecursos;fomento,ordenamientoypromocióndeactividadesyservicios;formaciónycapacitacióndelosrecursoshumanosafectadosaellos,yelresguardodelvisitante,entodoelámbitodelterritorioprovincial.
Reglamentación del Registro Provincial de Actividades Tu-
rísticas ヲ Resolución Nº 1215/04
CreaelRegistroProvincialdeActividadesTurísticas,elcualcomprendeatodoslosprestadoresdeserviciosy/oactividadesturísticasquedebenserhabilitadosporlaAutoridaddeAplicacióndelaLeyProvincialdeTurismoNº2414.IndependientementedelRegistro,proponequesedebellevarunlegajodecadaPrestadorTurístico,enelqueconsteladocumentaciónre-queridaporlasnormascorrespondientes,envigenciayareglamentarse.
Reglamentación de Rafting - Resolución Nº 1039/05
ProponeunmarcolegalalaactividaddeaventuradeRafting.Lamismaes-peciルcaconsideracionesdeseguridadyhabilitacióndeprestadoresdeestaactividad.Asuvez,especiルcalosgrados(niveles)deladisciplina.
Reglamentación de Turismo de Aventura ヲ Resolución
Nº 138/05
Determina lasnormasquedebencumplir losprestadoresdealgunamo-dalidaddelaactividaddeturismodeaventuraenelámbitodelaProvin-ciadelNeuquénydesarrollaensuapéndice1lascondicionesyrequisitosespecíルcosquerigenparalosprestadoresturísticosdeActividadesenlaMontaña.
Reglamentación de Turismo de Deportes ヲ Resolución
Nº 872/04
DeterminalasnormasalasquedebensometerselosprestadoresdelasactividadesdeturismodedeportesenelámbitodelaProvinciadelNeu-quénydesarrollaensuapéndice1lascondicionesyrequisitosespecíルcosquerigenparalosprestadoresturísticosdepescadeportiva.
Reglamentación de Turismo Rural ヲ Resolución Nº 816/05
Determinalasnormasquedebencumplirlosprestadoresturísticosdees-tablecimientosrurales,enuntododeacuerdoconloestipuladoenlaLeyProvincialdeTurismoN°2414,enelámbitodelaProvinciadelNeuquén.
Reglamentación de la Activi-dad de Turismo de Deportes y su apéndice I de Pesca Depor-
tiva ヲ Resolución Nº 853/10
DeterminalasnormasalasquedebensometerselosprestadoresdelaAc-tividaddeTurismodeDeportes,ensusdistintasmodalidades,enelámbi-todelaprovinciadelNeuquén.Asuvez,sepresentanlasdeルnicionesdePescaDeportivayCazaDeportiva.
Reglamentación Alojamiento Hotelero - Decreto Nº 2790/99
EstedecretocrealaReglamentaciónpertinenteaAlojamientosHoteleros.Deルnelosdiferentestiposdealojamiento,losaspectosdeediルcacióntantoenelexteriorcomoenlasunidadesdealojamiento,elsistemadetarifasyreservas,ylashabilitacionesysancionesdeacuerdoalacategorizaciónyclasiルcaciónqueallísepropone.
Reglamentación Alojamientos Turísticos Alternativos ヲ Re-
solución nº 555/04
Regula aaquellos establecimientosubicadosen localidades conescasaofertadealojamientosturísticosyqueporsuestructuraediliciaquedanex-cluidosdelasreglamentacionesdealojamientosturísticoshotelerosyex-trahotelerosvigentes.
Reglamentación Estaciones de Esquí ヲ Resolución Nº
483/05
DeterminalasnormasquedebencumplirlosprestadoresturísticosdelasEstacionesdeEsquíenelámbitodelaProvinciadelNeuquén,acuyoルndeberáninscribirseenelRegistroProvincialdeActividadesTurísticas.
Reglamentación Campamen-tos Turísticos ヲ Resolución
Nº 525/99
DeterminalasnormasquedebencumplirlosprestadoresdeCampamen-tosTurísticosenlaProvinciadelNeuquén.Especiルcalosrequisitosparaelregistro,lahabilitaciónycategorizacióndelosmismos.
Decreto reglamentario de la Ley (Nº 2118)
ElMinisteriodeProducciónyTurismoatravésdelaSubsecretaríadeTu-rismooelOrganismoqueenelfuturoloreemplace,serálaAutoridaddeAplicacióndelaLeyProvincialdeTurismoNº2414ydelasnormasqueensuconsecuenciadicte,conelobjetodelograrundesarrolloturísticointegralydeexcelenciadeservicios.
LaAutoridaddeAplicacióndesignaráalosInspectoresconelPoderdePo-licía,paralarealizacióndelcontroldecalidaddelosserviciosydelasacti-vidadesturísticas,comotambién,laveriルcacióndelaveracidadenlapro-mocióndelosserviciosofrecidosalosvisitantesydetodadocumentaciónqueloacreditecomoPrestadorTurístico.
Cuadro Nº 2: Marco jurídico para el desarrollo de la actividad turística en la Provincia del Neuquén.
Fuente: Subsecretaría de Turismo (2012).
Plan de Desarrollo Turístico Provincial 2011-2015
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Caracterización general
LaProvinciadelNeuquénhasidobeneルciadaporlanaturalezaalcontarconrecursosna-turalessumamenteimportantes:lagos,lagunas,ríos,cerros,volcanes,aguastermales,bosquesconjuganunpaisajeúnicoencadarincóndelterritorioneuquino.Muchosdees-tosrecursosestánprotegidosatravésdeáreasnaturalesprotegidas,tantodejurisdicciónnacionalcomoprovincial,conformandoaproximadamenteel11%delasuperルcieprovin-cial.Lasmismasconstituyenunimportanteatractivoparaamantesdelanaturalezaresi-dentesenelpaísyenelextranjero.
LaculturaMapuche, lahistoriade laConquistadelDesierto, la intensa inmigraciónenlasdécadasdel1960ydel1970,hanprovocadounamezclainteresanteeneldesarrollosocialyculturaldelaprovincia.Lastradicionesdelospueblosoriginarios,losmitosyle-yendasrelacionadasconlosespaciosnaturales,lasleyendasurbanas,lasartesaníasyexpresionesartísticas,sonalgunasdelasmanifestacionesculturalesquecaracterizanydescribenlahistoriadelaProvinciadelNeuquén.
Sindudaalguna,existeunadiversidadderecursosnaturalesyculturalesque,atravésdesupuestaenvalor,setransformanenatractivosmotivadoresdelavisitadeturistasregionales,nacionaleseinternacionales.Araízdeestosatractivosesqueseformulandiversosproductosturísticosofrecidosenconjuntoconserviciosturísticosdemandadosporlosvisitantes.
Eltercerrecursoindispensableparaeldesarrolloturísticodeunespaciogeográルcoeselrecursohumano.EnlaProvinciadelNeuquénexisteunacalidezyhospitalidaddesusha-bitantesquepermitenquelaexperienciadelvisitanteseaúnica.
Todosestosrecursosnaturales,culturalesyhumanosseencuentranpresentesenlosdi-ferentesespaciosturísticosdelaprovincia,ysonpartedelosproductosturísticosque,condistintosgradosdedesarrollo,identiルcan,diferencianycontribuyenaforjarelperルlturísticodecadaunodeesosespacios:CorredordelosLagos,CorredorNeuquénNorte,CorredordelLimay,CorredordelValle,CorredordelaEstepayRutadelPehuén.
Enlosúltimosañossehaidentiルcadounaltoniveldedesarrolloenlaactividadprivadayenlapúblicarelacionadaalturismo.Eltrabajoenconjuntoentreestosdossectoresdeentidadeses fundamentalparaelcrecimientoarmónicoyplaniルcadodel turismoen laprovincia.Porotraparte,losplanesestratégicosylaexistenciadeunaimportantereddetransporteytelecomunicacioneshanpermitidoelcrecimientodeserviciosturísticosenlosdiferentesdestinos.
Asuvez,sehanelaboradosplanesyprogramasteniendoencuentalasnecesidadesdelosdestinosmenosdesarrollados,nosolodetipoturísticas,sinotambiénbásicas,aルndemejorarlacalidaddevidadeloshabitantesdelosmismos.
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Mapa Nº 5: Corredores Turísticos y Rutas Temáticas - Neuquén
Fuente: Dirección General de Planiicación y Gestión Turística – Subsecretaría de Turismo (2012).
Esteagrupamientopordiferentesespaciosturísticospermiteestarenconcordanciaconlosli-neamientoselaboradosenelPlanFederalEstratégicodeTurismoSustentableArgentina2020,enelcualseidentiルcaronlasoportunidadesdedesarrolloturístico.Asuvez,permitefomentarlacooperacióneinterrelaciónentrelocalidades.
Plan de Desarrollo Turístico Provincial 2011-2015
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Corredor Neuquén NortePoseeundesarrolloturísticoincipienteyestáubicadoenelextremonoroestedelterrito-rioprovincial.ElmismoestáintegradoporlaslocalidadesdeAndacollo,Barrancas,ButaRanquil,Chorriaca,CoyucoCochico,ChosMalal,ElCholar,ElHuecú,LosGuañacos,Huinganco,LasOvejas,LosMiches,ManzanoAmargo,Taquimilán,TricaoMalal,Var-varco,VillaCuriLeuvú,VillaNahueve.
LarutanacionalNº40integraestazonaalrestodelaprovinciayalpaís,conectandolaregiónconlaProvinciadeMendozaalnorteyconlaszonasdemayordesarrollotu-rísticoalsur.Posee,además,vinculaciónfronterizaconlavecinaRepúblicadeChilepormediodelpasointernacionalPichachén,loquefavorecelaaレuenciadevisitantesdedichopaís.Esunespaciomontañosomuyagreste,engranparteocupadoporlacordilleradetran-sicióndelosAndes.Concentraatractivosdeimportantejerarquíacomoelcomplejovol-cánicoDomuyoyseencuentranlocalizadasenéllasáreasnaturalesprotegidasprovin-cialesTromen,SistemaDomuyoyLagunasdeEpulauquenゥゥ,lascualesrecibenenlasdistintastemporadasvisitantesnacionalesyextranjeros.Susmanifestacionescultura-les,porotrolado,ledanunperルlruralytradicional.
Poseeatractivosqueporsucantidadydiversidadsonpotencialmenteaptosparage-nerarmayorescorrientesturísticasybrindalapotencialidaddeaccederaactividadescomomontañismo, pesca deportiva, iestas populares, campamentismo, gastronomía regional,
termas, nieve y esquí, turismo arqueológico, rafting, turismo de la fe, observación de aves, cabalga-
tas y arreos/trashumancia.
Corredor de los LagosSeencuentraubicadoenelextremosurdelterritorioprovincial,incluyendolaslocalida-desdeAluminé,JuníndelosAndes,PiedradelÁguila,SanMartíndelosAndes,VillaLaAngostura,VillaPehuenia-MoquehueyVillaTraful.SevinculanaélLasColoradas,PiloLilyVillaLagoMeliquina.
Eselespaciodemayordesarrolloturístico,concentralamayoríadelosatractivosdemáximajerarquíaydelequipamientoturísticoexistenteenlaprovincia.SelocalizanenellalosparquesnacionalesArrayanes,LanínyNahuelHuapi.
LasprincipalesvíasdeaccesoaestazonalasconstituyenelAeropuertoChapelcoylasrutasnacionales40,237,234,y231,estáúltimaposibilitalavinculaciónconlaRepú-blicadeChileatravésdelpasointernacionalCardenalSamoré.Asimismo,otrospasosinternacionalesvinculanestazona,talescomoMamuilMalaleIcalma;posibilitandounaóptimavinculaciónfronteriza,loquepotencialaaレuenciadevisitantesdedichopaís.Estazonanucleaasimismo,adosdelosprincipalescentrosdeesquídelaprovincia,cerroChapelcoycerroBayo,yalparquedenieveBateaMahuida.
Enestesentido,cabedestacarqueactualmentelosprincipalesproductosturísticosconmayordesarrolloenelCorredordelosLagosseasocianalapesca deportiva, nieve y es-
quí, montañismo, competencias deportivas y turismo rural,ydentrodelosproductosende-sarrolloapotenciarseincluyecampamentismo, turismo comunitario mapuche, turismo de la
fe, rafting/kayac, observación de aves, gastronomía regional, senderismo-trekking, congresos y
convenciones, cabalgatas, golf, turismo idiomático y mountain bike.
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Corredor del LimayAlestedelaprovincia,seextiendedesdeNeuquénCapitalhastaSanCarlosdeBariloche,enlapro-vinciadeRíoNegro,acompañandoelrecorridodelríoLimayatravésdelasrutasnacionales22y237.ElmismoincluyealaslocalidadesdeNeuquénCapital,PicúnLeufú,PiedradelÁguila,Plottier,SenillosayVillaElChocón.SevinculanaestecorredorlaslocalidadesdeElSauce,PasoAguerre,SantoTomásyVilladelPuentedePicúnLeufú.SibienelmismoconstituyeprincipalmenteunespacioporelcualtransitanlasprincipalescorrientesturísticasquearribanalaprovinciaporelAeropuertoInternacionaldelNeuquénylasrutasnacio-nales22,237y151osedirigenhaciaotrosdestinosnacionales;lapuestaenvalorturísticodedife-rentesrecursosdelaregiónhagenerado,enlosúltimosaños,unvaloragregadoenlaexperienciaturístico-recreativadelosvisitantes.Losproductosturísticospesca deportiva, paleontología, turismo cultural, observación de aves y agroturismohantenidoespecialaugeenestecorredorenlosúltimosaños,creandonuevasposibilidadesdere-creacióntantoparaturistascomopararesidentesenlaregión.
Corredor del ValleAlestedelaprovincia,estáintegradoporAñelo,Centenario,NeuquénCapital,SanPatriciodelCha-ñaryVistaAlegre.SevinculanaestecorredorlaslocalidadesdeAguadaSanRoque,LosChihuidos,OctavioPico,RincóndelosSaucesySauzalBonito.Sibienelmismotambiénconstituyeprincipalmenteunespacioporelcualtransitanlasprincipalescorrientesturísticasquearribanalaprovinciaosedirigenhaciaotrosdestinosnacionales;lapuestaenvalorturísticodediferentesrecursosdelaregiónhagenerado,enlosúltimosaños,unvaloragre-gadoenlaexperienciaturístico-recreativadelosvisitantes.Losproductosturísticosenoturismo, paleontología, turismo cultural, congresos y convenciones, observación
de aves y agroturismo hantenidoespecialaugeenestecorredorenlosúltimosaños,creandonuevasposibilidadesderecreacióntantoparaturistascomopararesidentesenlaregión.
Corredor de la EstepaLocomponenlaslocalidadespertenecientesalaTravesíaRutaProvincial13ヲRutaNacional22,de-sarrolladaporelPFETS2020.EstaslocalidadessonBajadadelAgrio,CutralCó,MarianoMoreno,NeuquénCapital,PlazaHuincul,Plottier,SenillosayZapala.SevinculanaélCovuncoAbajo,LosCatutos,RamónCastroyQuiliMalal.EstaslocalidadessonatravesadasporlaRutaNacional22,permitiendolaconexióndelaspuertasdeotroscorredores,comoNeuquén(porelCorredordelValle)yZapala(porelCorredordeLosLa-gosylaRutadelPehuén).
Ruta del PehuénSeencuentraenelcentronoroesteycentrosuroestedelaprovincia,incluyelaslocalidadesdeCo-pahue-Caviahue;VillaPehuenia-MoquehueyAluminécomoprincipalescentrosturísticos,vinculán-doseaéstelaslocalidadesdeLoncopuéyLasLajascomocentrosdeescala.Zapalacumple,asi-mismo,elroldecentrodedistribuciónyproveedordeserviciosdeapoyo.Lasprincipalesvíasdeaccesosonlasrutasnacionales22y40,ademásdelasrutasprovinciales23,13,21y26.Posee,además,unaóptimavinculaciónfronterizaconChile,loquepotencialaaレuenciadevisitantesdedichopaís,atravésdelospasosinternacionalesPinoHachadoeIcalma.Estazonanucleaasimismo,adosprincipaleslocalidadesqueofrecenlaprácticadeesquíeninvier-no,encontrándoseelcentrodeesquíCaviahueyelParquedeNieveBateaMahuida.ActualmentelosproductosturísticosconmayordesarrolloenlaRutadelPehuénseasocian a nieve
y esquí, turismo en comunidades mapuches, iestas populares, gastronomía regional, turismo aventura (monta-
ñismo, trekking, y rafting/kayac), termalismo, pesca deportiva y dentro de los productos en desarrollo a potenciar
el turismo cultural -en sus diversos subproductos- asociado al Pehuén; cabalgatas, artesanías, senderismo, obser-
vación de lora y fauna, turismo volcánico (desdelogeológicoeinterpretativo,asociadoalpehuéncomoespeciemilenaria).
Corredor Neuquén NortePoseeundesarrolloturísticoincipienteyestáubicadoenelextremonoroestedelterrito-rioprovincial.ElmismoestáintegradoporlaslocalidadesdeAndacollo,Barrancas,ButaRanquil,Chorriaca,CoyucoCochico,ChosMalal,ElCholar,ElHuecú,LosGuañacos,Huinganco,LasOvejas,LosMiches,ManzanoAmargo,Taquimilán,TricaoMalal,Var-varco,VillaCuriLeuvú,VillaNahueve.
LarutanacionalNº40integraestazonaalrestodelaprovinciayalpaís,conectandolaregiónconlaProvinciadeMendozaalnorteyconlaszonasdemayordesarrollotu-rísticoalsur.Posee,además,vinculaciónfronterizaconlavecinaRepúblicadeChilepormediodelpasointernacionalPichachén,loquefavorecelaaレuenciadevisitantesdedichopaís.Esunespaciomontañosomuyagreste,engranparteocupadoporlacordilleradetran-sicióndelosAndes.Concentraatractivosdeimportantejerarquíacomoelcomplejovol-cánicoDomuyoyseencuentranlocalizadasenéllasáreasnaturalesprotegidasprovin-cialesTromen,SistemaDomuyoyLagunasdeEpulauquenゥゥ,lascualesrecibenenlasdistintastemporadasvisitantesnacionalesyextranjeros.Susmanifestacionescultura-les,porotrolado,ledanunperルlruralytradicional.
Poseeatractivosqueporsucantidadydiversidadsonpotencialmenteaptosparage-nerarmayorescorrientesturísticasybrindalapotencialidaddeaccederaactividadescomo
Corredor de los LagosSeencuentraubicadoenelextremosurdelterritorioprovincial,incluyendolaslocalida-desdeAluminé,JuníndelosAndes,PiedradelÁguila,SanMartíndelosAndes,VillaLaAngostura,VillaPehuenia-MoquehueyVillaTraful.SevinculanaélLasColoradas,PiloLilyVillaLagoMeliquina.
Eselespaciodemayordesarrolloturístico,concentralamayoríadelosatractivosdemáximajerarquíaydelequipamientoturísticoexistenteenlaprovincia.SelocalizanenellalosparquesnacionalesArrayanes,LanínyNahuelHuapi.
LasprincipalesvíasdeaccesoaestazonalasconstituyenelAeropuertoChapelcoylasrutasnacionales40,237,234,y231,estáúltimaposibilitalavinculaciónconlaRepú-blicadeChileatravésdelpasointernacionalCardenalSamoré.Asimismo,otrospasosinternacionalesvinculanestazona,talescomoMamuilMalaleIcalma;posibilitandounaóptimavinculaciónfronteriza,loquepotencialaaレuenciadevisitantesdedichopaís.Estazonanucleaasimismo,adosdelosprincipalescentrosdeesquídelaprovincia,cerroChapelcoycerroBayo,yalparquedenieveBateaMahuida.
Enestesentido,cabedestacarqueactualmentelosprincipalesproductosturísticosconmayordesarrolloenelCorredordelosLagosseasocianala
,ydentrodelosproductosende-sarrolloapotenciarseincluye
Plan de Desarrollo Turístico Provincial 2011-2015
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Indicadores de evoluciónde la oferta y de la demanda turística
Lossistemasdeinformaciónestadísticaylasinvestigacionesempíricastantodelademandacomodelaofertaturísticasonimportantesenelsector,yaquecontribuyenagenerarinformaciónquesetraduceenindicadoresqueayudanaevaluarelniveldelaactividadturística.Apartirdeellosselogratenerunabasedeinformaciónoportuna,válidayconルablequeestádestinadaaorientarlatomadedecisiones,ルjarunrumboyalinearlosesfuerzoshacialaconsecu-cióndelasmetasqueseestablecenanivelpúblicoyprivado.
Elanálisisdelosindicadoresobtenidosenlosúltimosañospermitiócaracteri-zarlaactividadturísticaanivelprovincial:
Indicadores de la ofertaーLaofertahoteleracontabilizó,almesdeoctubrede2012,20.789plazashabi-litadasporelorganismooルcialdeturismo.
ーLamayorparticipaciónenplazashoteleraslaconcentraelCorredordelosLa-gos,quecuentaconel67,99%deltotaldeplazasofrecidasanivelprovincial.
ーEnlaprovincia,lascategorías2y3estrellassonlasqueconcentranlamayorcantidaddeplazas.(60,53%).
ーDesdeelaño2007almesdeoctubre2012seincorporaronaestaofertahote-lera+3.250camasreレejandouncrecimientodel18,53%,siendoelaño2008elqueregistróelmayorincrementointeranual,conun7,20%.
Sisecomparanlasplazasofrecidasaoctubrede2012conelaño2000,elcre-cimientofuedel+78,37%,signiルcandounaumentode+9.134plazas,mante-niéndoseelaño2008conelmayorincremento.
ーDuranteelaño2011,seregistraron2.330.664pernoctesturísticosúnicamen-teenestablecimientoshabilitadosoルcialmente.Estostuvieronunincrementodel+4,56%respectoalaño2006,esdecirquesecontabilizaron+101.706pernoctesmás.
Asimismo, si se comparan los pernoctes de 2011 con los registros del año2000,sevisualizaunincrementodel+99,66%,signiルcando+1.663.396ca-mas/nochesmás.
En estos cálculos se encuentran exceptuados los pernoctes registrados encampings, segundas residenciasy los registradosenviviendasdealquilerporinmobiliaria.
ーDuranteelaño2011,laProvinciadelNeuquénobtuvounaparticipaciónenpernoctesdel32,72%anivelregiónpatagónicaydel4,94%anivelpaís.
ーConrespectoalniveldeactividad,enelaño2011laprovinciaregistróunfac-tordeocupaciónpromedioanualdel33,07%,valorquesuperaalregistrodelaregiónpatagónica(30,16%)yseencuentradentrodelosnivelescercanosdelregistronacional(34,03%).
Indicadores de la demandaーSegúnlosúltimosrelevamientosrealizadosdurantelatemporadaestivalein-vernal,elmercadointernacionalrepresentael10,88%delademandaquevi-sitalosdestinosturísticosdelaprovincia.
ーElレujodeturistasestáconstituidoensumayorparteporelmercadonacional(72.08%),perteneciendoensumayoríaaCapitalFederalyGranBuenosAi-
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Gráfico N° 1. PROVINCIA DEL NEUQUÉNCantidadanualdeplazashabilitadasenlaProvinciadelNeuquénDatosalmesdediciembreヲAños2007/20012
Fuente: Dirección General de Sistemas de Información Turística. Subsecretaría de Turismo de la Provincia del Neuquén
CRECIMIENTODE PLAZAS HABILITADAS
AÑOS 2012 - 2000
(1) Dato al mes de octubre(2) Fuente: Dirección General de Sistemas de Información Turística. Subsecretaría de Turismo de la Provincia del Neuquén.
resyProvinciadeBuenosAires.
ーElmercado regional (Turistasque residenen laProvinciadelNeuquén), representael17,04%.
ーDurantelatemporadainvernal,losturistaspermanecenenloscentrosturísticosprovincia-lesentre5y6noches(paraelcálculoseconsideraa:Caviahue,SanMartíndelosAndes,VillaLaAngosturayVillaPehuenia),mientrasquedurantelatemporadaestivalpermane-cenentre4y5nochesaproximadamente(paraelcálculoseconsideraa:Caviahue,Co-pahue,SanMartíndelosAndes,VillaLaAngostura,VillaTraful,ChosMalal,VillaPehue-nia,Neuquéncapital,VillaElChocón,PlottieryZapala).
ーSeestimaqueenelaño2011laactividadturísticaregistradaenestablecimientoshabili-tadosoルcialmente,generóuningresoenconceptodegastoturísticototaldeaproximada-mente$666.578.488deloscualesel72,08%ingresóatravésdelademandanacional,el10,88%fuerondivisasextranjerasyel17,04%seredistribuyóenlaprovincia.
Ministerio de Desarrollo Territorial - Subsecretaría de Turismo Tel.: 054 299 442 4089 Fax: 054 299 4432438 - Félix San Martín 182 - Neuquén CP (8300)
www.neuquentur.gov.ar - Neuquén - Patagonia - Argentina
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Gráfico Nº 1: El título corresponde de la siguiente manera. Debe reemplazarse el gráfico, ya que salió sin los valores. Las fuentes están invertidas, van tal lo solicitado a continuación:
Gráfico N° 1. PROVINCIA DEL NEUQUÉN
Cantidad de plazas habilitadas en la Provincia del Neuquén Datos al mes de diciembre – Años 2007/2012
(1) Dato al mes de octubre Fuente: Subsecretaría de Turismo de la Provincia del Neuquén.
(1) Dato al mes de octubre Fuente: Subsecretaría de Turismo de la Provincia del Neuquén.
CRECIMIENTO DE PLAZAS HABILITADAS
AÑOS 2012 - 2000
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Plan de Desarrollo Turístico Provincial 2011-2015
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Ministerio de Desarrollo Territorial - Subsecretaría de Turismo Tel.: 054 299 442 4089 Fax: 054 299 4432438 - Félix San Martín 182 - Neuquén CP (8300)
www.neuquentur.gov.ar - Neuquén - Patagonia - Argentina
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CORREDOR NEUQUEN NORTE
CORREDOR DE LA ESTEPA
CORREDOR DE L VALLE
CORREDOR DE L LIMAY
RUTA DEL PEHUEN
CORREDOR DE LOS LAGOS
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Página Nº32: Reemplazar gráfico por el siguiente, dado que la palabra establecimientos está mal escrita en
el original.
Mapa N° 6. PROVINCIA DEL NEUQUÉN Cantidad de plazas habilitadas por corredor turístico
Datos al mes de Octubre – Año 2012
PROVINCIA DEL NEUQUÉN 20.789 plazas
708 establecimientos
Mapa N° 6. PROVINCIA DEL NEUQUÉNCantidaddeplazashabilitadasporcorredorturísticoDatosalmesdeoctubreヲAño2012
Fuente: Dirección General de Sistemas de Información Turística. Subsecretaría de Turismo de la Provincia del Neuquén.
Nota: El total de plazas y establecimientos NO corresponde a la sumatoria de la cantidad de plazas distribuidas en los corredores/rutas turísticas que se presentan en este mapa, ya que una localidad puede formar parte de más de un espacio turístico:Aluminé y Villa Pehuenia-Moquehue pertenecen al Corredor de los Lagos y Ruta del Pehuén.Neuquén Capital pertenece al Corredor del Limay, Corredor de la Estepa y Corredor del Valle.Plottier y Senillosa pertenecen al Corredor de la Estepa y Corredor del Limay.Zapala pertenece al Corredor de la Estepa y Ruta del Pehuén.La distribución porcentual por corredor se calcula en base al total de plazas que hay habilitadas en la provincia.
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Gráfico N° 2. Distribución de la cantidad de plazas hoteleras habilitadas según categoría. Datos al mes de octubre - Año 2012CantidaddeplazashotelerashabilitadassegúncategoríaDatosalmesdeoctubre-Año2012
Nota: Establecimientos de categoría única= Incluye Albergues turísticos, residenciales, alojamiento turístico alternativo, viviendas de alquiler turístico y alojamiento rural.(1) Establecimientos que no poseen la asignación de una categoría al momento de presentar este informe.Fuente: Dirección General de Sistemas de Información Turística. Subsecretaría de Turismo de la Provincia del Neuquén.
Nota: Establecimientos de categoría única= Incluye Albergues turísticos, residenciales, alojamiento turístico alternativo, viviendas de alquiler turístico y alojamiento rural.(1) Establecimientos que no poseen la asignación de una categoría al momento de presentar este informe.Fuente: Dirección General de Sistemas de Información Turística. Subsecretaría de Turismo de la Provincia del Neuquén.
Gráfico N° 3. PROVINCIA DEL NEUQUÉNDistribucióndeplazashotelerashabilitadassegúncategoríaycorredor/rutaturísticaDatosalmesdeoctubre-Año2012
Plan de Desarrollo Turístico Provincial 2011-2015
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EltotaldeplazasyestablecimientosNOcorrespondealasumatoriadelacantidaddepla-zasdistribuidasenloscorredores/rutasturísticasquesepresentanenestemapa,yaqueunalocalidadpuedeformarpartedemásdeuncorredorturístico:Aluminé y Villa Pehuenia-Moquehue pertenecenalCorredordelosLagosyRutadelPehuén.Neuquén CapitalpertenecealCorredordelLimay,CorredordelaEstepayCorredordelValle.Plottier y SenillosapertenecenalCorredordelaEstepayCorredordelLimay.ZapalapertenecealCorredordelaEstepayRutadelPehuén.Ladistribuciónporcentualporcorredorsecalculaenbasealtotaldeplazasquehayha-bilitadasenlaprovincia.Fuente: Dirección General de Sistemas de Información Turística. Subsecretaría de Turismo de la Provincia del Neuquén.
ANÁLISIS COMPARATIVO DEL CRECIMIENTO DE PLAZAS HABILITADAS EN EL PAÍS, EN LA REGIÓN PATAGONICA Y EN LA PROVINCIA DEL NEUQUÉN. Años2007y2011
Fuente: Subsecretaría de Turismo de la Provincia del Neuquén y Ministerio de Turismo de la Nación (Anuario 2011).
Gráfico N° 4: PROVINCIA DEL NEUQUÉNEvoluciónanualdepernoctesturísticosregistradosenalojamientoshabilitadosoルcialmentePeríodo2007/2011
Fuente: Dirección General de Sistemas de Información Turística. Subsecretaría de Turismo de la Provincia del Neuquén.
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ANÁLISIS COMPARATIVO DEL NIVEL DE OCUPACIÓN REGISTRADO EN PLAZAS HABILITADAS EN EL PAÍS, EN LA PATAGONIA Y EN LA PROVINCIA DEL NEUQUÉNAño2011
Fuente: Subsecretaría de Turismo de la Provincia del Neuquén y Ministerio de Turismo de la Nación (Anuario 2011).
Gráfico N° 5. PROVINCIA DEL NEUQUÉN - CONECTIVIDAD AÉREA Evolucióndelmovimiento1anualdevuelosporterminalaérea.Años2001/2011
Nota: 1= Movimiento= vuelos que arriban + vuelos que parten de la terminal aéreaFuente: Secretaría de Obras y Servicios Públicos - Dirección Provincial de Transporte - Dirección de Transporte Aéreo.
Plan de Desarrollo Turístico Provincial 2011-2015
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Gráfico N° 6. PROVINCIA DEL NEUQUÉN - CONECTIVIDAD AÉREAEvolucióndelmovimiento1anualdepasajerosporterminalaérea.Años2001/2011
Nota: 1= Movimiento= pasajeros que llegan + vuelos que salen de la terminal aéreaFuente: Secretaría de Obras y Servicios Públicos - Dirección Provincial de Transporte - Dirección de Transporte Aéreo.
PARTICIPACIÓN DE LOS MERCADOS TURÍSTICOS 1
Nota: 1= Dato obtenido a través de los últimos monitoreos de la demanda turística real realizados en la Provincia del Neuquén.Fuente: Dirección General de Sistemas de Información Turística. Subsecretaría de Turismo de la Provincia del Neuquén.
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Cuadro N° 3: CARACTERIZACIÓN DE LOS PRINCIPALES MERCADOS TURÍSTICOSTemporadaEstival2007
Cuadro N° 4: CARACTERIZACIÓN DE LOS PRINCIPALES MERCADOS TURÍSTICOSTemporadaInvernal2007
Nota: Se presenta el año 2007 ya que fue el año en donde se relevaron todos los centros turísticos de la provincia.Fuente: Dirección General de Sistemas de Información Turística. Subsecretaría de Turismo de la Provincia del Neuquén
Nota: Se presenta el año 2007 ya que fue el año en donde se relevaron todos los centros turísticos de la provincia.Fuente: Dirección General de Sistema de Información Turística. Subsecretaría de Turismo de la Provincia del Neuquén
Plan de Desarrollo Turístico Provincial 2011-2015
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INGRESOS GENERADOS POR LA ACTIVIDAD TURÍSTICA1
Año2011
Nota: 1= Dato estimado. El cálculo se realiza en base al gasto turístico diario por persona que maniiestan los turistas haber realizado en el centro turístico provincial. Fuente: Dirección General de Sistemas de Información Turística. Subsecretaría de Turismo de la Provincia del Neuquén.
EMPLEO GENERADO POR LA ACTIVIDAD TURÍSTICA A NIVEL PAÍS
Nota 1= Se incluyen todas las ramas características del turismo: Hotelería, Restaurant y similares, Transportes y servicios anexos, Agencia de viajes y Servicios de esparcimientoFuente: Ministerio de Turismo de la Nación (Anuario 2011).
INGRESOS GENERADOS POR LA ACTIVIDAD TURÍSTICA1 Año 2011
Nota: 1= Dato estimado. El cálculo se realiza en base al gasto turístico diario por persona que manifiestan los turistas haber realizado en el centro turístico provincial. Fuente: Dirección General de Sistemas de Información Turística. Subsecretaría de Turismo de la Provincia del Neuquén.
EMPLEO GENERADO POR LA ACTIVIDAD TURÍSTICA A NIVEL PAÍS
1 Se incluyen todas las ramas características del turismo: Hotelería, Restaurant y similares, Transportes y servicios anexos, Agencia de viajes y Servicios de esparcimiento Fuente: Ministerio de Turismo de la Nación (Anuario 2011). Desarrollo de productos turísticos
Un producto turístico surge de la integración de tres elementos: atractivo turístico, capacidad instalada e infraestructura. A ello debe sumarse una capacidad de gestión que repercuta en la dinámica turística, la imagen del destino y el nivel de precios. Cabe, en consecuencia, entender que tanto la macroinfraestructura de base (transporte, comunicaciones, energía) sumada a la
I N G R E S O A N U A L
$ 666.578.488 1
Se redistribuyen dentro de la provincia
$ 113.566.386
Ingresan de otras provincias argentinas
$ 480.481.139
EL TURISMO A NIVEL NACIONAL GENERA
En promedio entre 3 y 4 empleos por alojamiento turístico
1 empleo cada 12 / 13 plazas ofrecidas en alojamientos turísticos
En 2011 el sector turismo generó en nuestro país 1.046.9431 puestos de trabajo,
representando el 10,00 % del total de personas ocupadas a nivel nacional
Ingresan de otros países $72.530.962
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Desarrollo de productos turísticos
Unproductoturísticosurgedelaintegracióndetreselementos:atractivoturístico,capacidadinstaladaeinfraestructura.Aellodebesumarseunacapacidaddegestiónquerepercutaenladinámicaturística,laimagendeldestinoyelniveldeprecios.Cabe,enconsecuencia,entenderquetantolamacroinfraestruc-turadebase(transporte,comunicaciones,energía)sumadaalainfraestructuraylacapacidadinstalada(hoteles,servicios,otros)soninsumosclavesparapromoverunmayordesarrollodelpotencialturístico7.
Porotraparte,seentiendeporproductoturísticooatractor,aaquelelementodelpatrimonionaturaloculturaldeundestinoturísticoquehasidopuestoenvalor,mediantelaaplicacióndefactoreshumanosydecapitalyqueseencuentraactualmenteenelmercado8.
Constituye, individualmenteoconotroselementosdeldestino,unproducto turísticoqueactualmentemotivadesplazamientosdeturistasorecreacionistasparasuconocimiento,experimentaciónyvisita.
Enestemarco,sedeルnealpatrimoniocomoelconjuntodebienesquehansidolegadosporlasgenera-cionesanterioresyquedebenigualmentetransmitirsealasgeneracionesfuturassinhaberalteradolasposibilidadesdeuso.
Esasíqueelpatrimonionaturalestáconstituidoportodosaquellosrecursosnaturalesqueintegranelen-tornonatural(agua,tierra,clima,vegetación,fauna,entreotros)yquesecaracterizanporserescasos,consumidosporelusoydistinguidossegúnellugaroeltipodeactividadturística.Elpatrimoniocultural,porsuparte,incluyelosfactoresorecursoshumanosylaherenciacultural(lugareshistóricosyreligio-sos,museos,obrasdearteytécnica,folklore,acontecimientosprogramados,entreotros).
Finalmente,losfactoresdecapitalincluyenelementosrelacionadosconelcapitalfísico(inversiónpúbli-caeinversiónprivada),elcapitalルnancieroyelpotencialparaatraercapital.
Esdecirque,losatractoressonaquellosquesurgendelaexistenciay/oposibilidaddedesarrollodepro-ductos.Sonlasvariablesqueseconformancomoatracciónturísticadeundestinoycuyaimportanciaopesodependedeltipodedestinoquesetrate.Siemprepuedesurgirunnuevoatractor,deacuerdoalinterésdelademandaydelapropiaevolucióndelsistematurístico.
Comounaformadeclasiルcación,estosatractoresoproductosturísticossehandividoennaturales,cul-turalesyaquelloscreadosexclusivamentecomoproductosparaatraeralturista.
7 Muñoz Pereira, C. (2006): “La región de los lagos como destino turístico: Situación actual y proyecciones”, Red de Turismo Sur Austral, Valdivia-Chile.8 Otero, A., Lonac, A. et al (2007): “Informe inal del Subprograma SUITA”. Convenio entre la Secretaría de Turismo de la Nación y la Fundación de la Universidad Nacional del Comahue para el Desarrollo Regional.
Plan de Desarrollo Turístico Provincial 2011-2015
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Cuadro N° 5: Cartera de productos a nivel provincial
Fuente: Dirección General de Planiicación y Gestión Turística. Subsecretaría de Turismo (2012).
9 Las debilidades son situaciones que expresan carencias de determinados recursos internos, mientras las amenazas provienen de situaciones externas que ponen en peligro la concreción de los objetivos. Las fortalezas, por su parte, están asociadas a la presencia de recursos internos y las oportunidades expresan circunstancias externas que pueden ser aprovechadas.
Análisis FODA
Amododesíntesis,sepresentaunaMatrizFODA(fortalezas,oportunidades,debilida-des,amenazas)9,lacualsedesprendedelcrucedelainformaciónexistenteydetalladaanteriormente.
Estamatrizpermitecomprenderlaslimitacionesquediルcultanellogrodelosobjetivosenrelaciónalaactividadturísticaenlaprovincia,asícomotambiénlasventajasquelospo-tencian;demaneradegarantizarlaefectividaddelosprogramasyaccionesqueorienta-ráneldesarrolloturísticosustentableenlamisma.
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Fortalezas
ーPresenciadeespaciosnaturalesconaltacalidadpaisajística,enunentornonaturalycul-turaldistintivo.
ーExistenciadeunmarcojurídicoqueregulalaprestacióndeserviciosturísticosenlapro-vincia.
ーExistenciadevariadaofertadeserviciosturísticosenelCorredordelosLagos,laRutadelPehuényelCorredordelLimay.
ーExistenciaenlaProvinciadelNeuquéndeproductosturísticosdesarrolladosycomercia-lizadostantoenmercadosnacionalescomointernacionales,talescomopescadeportiva,nieve-esquí,termalismo,turismoruralypaleontología,Ruta40yHuellaAndina-Sende-rosdeArgentina.
ーExistenciaderecursos/factoresnaturalesyculturalesconaltogradodepotencialturísticoparadiversiルcarlaoferta(montañismo,rafting,cabalgatas,campamentismo,enoturismo,golf,observacióndeaves,arqueología-arterupestre,turismoencomunidadesMapuche,turismodelafe,gastronomíaregional,congresosyconvenciones,entreotros).
ーAltoporcentajedelterritorioprovincial(11,8%)destinadoalaconservacióndelosrecur-sosnaturales,atravésdesupertenenciaaáreasprotegidasprovincialesynacionales.
ーTrabajosinérgicoyasociativoentreelsectorpúblico,privadoeintermedio,tantodelám-bitolocalyprovincialcomonacionaleinternacional,enlaimplementacióndepolíticasyaccionesquemejoreneldesempeñodelaactividadturística.
ーCrecienteconcientizacióndelascomunidadesreceptorasencuantoalascaracterísticasybeneルciosproducidosporeldesarrollodel turismocomomotordedesarrollosocial,ambientalyeconómicoanivellocal,provincialynacional.
ーAmpliayprestigiosaofertaacadémicaenlaformacióndeprofesionalesenturismoenlaprovincia,locualgeneradisponibilidadderecursoshumanosaltamentecapacitados.
ーCapacitacióncontinuadelosdiferentesactorespúblicosyprivadosrelacionadosconlaactividadturística.
ーCrecienteculturadelacalidadturísticaenelsectorprivadorelacionadoconlaactividadturísticaprovincial.
ーFuertedecisióndelGobiernoprovincialpordesarrollarelturismocomounadelasprinci-palesactividadeseconómicas.
ーParticipaciónenferiasyeventoslocales,regionales,nacionaleseinternacionalesparalapromociónydifusióndelaprovincia.
ーExistenciadelaEmpresadePromociónTurísticaNeuquénTurS.E.ーDesarrollocontinuodeinfraestructurayequipamientoturísticoentodalaprovincia.ーGestióncontinuadeルnanciamientoparaeldesarrollodelainversiónpública.ーHospitalidadycordialidaddelosneuquinosparalarecepciónyatencióndelvisitante.ーImpulsodeproyectosconjuntosentrelaSubsecretaría,municipiosycomisionesdefo-mentoparaelagrupamientodelocalidadesenCorredoresyRutasTemáticas,conelルndelograrunefectointegrador,uniルcandoesfuerzosdeplaniルcación,marketingycomu-nicación.
ーExcelenteposicionamientoenbuscadoresparaeltérminoNeuquén;aumentointeranualde30%devisitas,conalrededorde61.000visitasmensuales.
ーFuerteposicionamientoenelmercadonacionaldedestinoscomoSanMartíndelosAn-desyVillaLaAngostura,enconjuntoconmarcascomoChapelco,Lanín,SieteLagos,BosquedeArrayanesyParqueNacionalNahuelHuapi.
ーValoraciónporpartedelosvisitantesdelosdestinosneuquinosporlanaturaleza,lase-guridadylatranquilidad.
ーDecisiónpolíticaytrabajomancomunadoparalapostulacióndelaSubsecretaríadeTu-rismoalPremioNacionalalaCalidad.
Plan de Desarrollo Turístico Provincial 2011-2015
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Oportunidades
ー Tendenciamundialenelcrecimientodeviajeseinterésenelturismoasociadoaldis-frutedelanaturaleza.
ー PertenenciaalaregiónPatagonia,marcareconocidacomounodelosprincipalesdes-tinosdeturismonacionaleinternacional.
ー Existenciaanivelnacionaleinternacionaldesistemasdegestióndelacalidadenlaprestacióndeserviciosturísticos.
ー ProximidadgeográルcaconlaRepúblicadeChile,yexistenciadepasosinternaciona-leshabilitadoscomoPichachén,PinoHachado,Icalma,MamuilMalal,Carirriñe,HuaHumyCardenalSamoréquefacilitanlarealizacióndecircuitosbinacionalesy/ointe-gradosylallegadadevisitantesdelvecinopaís.
ー ExistenciadelEnteRegionalOルcialPatagoniaTurística,quenucleaeltrabajoconjun-todelasprovinciasdelaregión.
ー ExistenciadeunmarcodeplaniルcaciónturísticaanivelnacionalmedianteelPlanFe-deralEstratégicodeTurismoSustentableArgentina2020,enelcuallaprovinciaseencuentrainsertadentrodelaregiónPatagonia,condosespaciospriorizadoscomoTiempo2 (2012-2016)paraeldesarrollodeaccionesdecompetitividady fortaleci-miento:elCorredordelosLagosyelCorredorNeuquénNorte.
ー IncrementodelallegadadeturistasextranjerosalaRepúblicaArgentina:elpaísharecibido5.663.069millonesdeturistasextranjerosenelaño2011,loquesetraduceenunincrementodel6,3%conrespectoalasllegadasqueregistróenelañoanteriorsegúninformesdelInstitutoNacionaldeEstadísticasyCensos(INDEC).
ー Existenciadepolíticasnacionalesquefomentanlaactividadturísticadentrodelpaís,talescomorestriccionesenlaventadedivisasextranjeraseinstrumentacióndemayorcantidaddeferiadospuente.
ー Existenciadepolíticasnacionalesyprovincialesconducentesaldesarrolloyfortaleci-mientodelaconectividadaéreayterrestre.
ー Decisiónpolíticayotorgamientodelルnanciamientoparalaルnalizacióndelapavimen-tacióndelcuartoyúltimotramodelaRutaNacionalNº40oRutaSieteLagos.
ー AvanceeneldesarrollodeobrasdepavimentacióndelaRutaProvincialNº43enelCorredorNeuquénNorte.
ー Existenciademercadospotencialesnacionaleseinternacionalesparalosdestinosyproductosturísticosdelaprovincia.
ー ExistenciadeunnuevomarconormativodetransporteenelCorredordelosLagosヲLeydeTransporteNº26.654-,queposibilitalaampliacióneinnovacióndelaofertacomercialdelsectorprivadoparaeldesarrollodecircuitosbinacionalesintegrados,yproductosycircuitosintegradosdentrodelCorredor.
ー Existenciadenuevosnegociosvinculadosalsectordelosviajes,comoeventosde-portivos,cientíルcos,culturales,religiosos,etc.,quepermitenocuparcapacidadociosaenbajastemporadas.
ー IntensiルcaciónenelusodelaTICporpartedelosnuevosviajerosymejoradelacom-petitividaddelosdestinosatravésdelusoeルcientededichasherramientas.
ー PresenciadeunimportantemercadoemisorenelAltoValledeRíoNegroyNeuquén,apocoskilómetrosdelosdestinosturísticosdelaprovincia.
ー Existenciadeprogramasprovinciales,nacionaleseinternacionalesqueposibilitanlaobtencióndefondosparaelルnanciamientodelsectorturístico.
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Debilidades
ー Insuルcienciay/ofaltadeequipamientoeinfraestructurabásicaenatractivosdezonascongranpotencialturístico(caminos,cartelería,senderos,miradores,oルcinasdeinformesturís-ticos,entreotros).
ー Insuルcientecalidadenlainfraestructurayfacilidadesenlospasosfronterizos.ー Escasezdeofertadeactividadesdeesparcimientoenciertoscentrosturísticosdelaprovin-cia(centroscomerciales,cines,teatros,pubs,entreotros).
ー Diルcultadesparalograrlahabilitacióndeestablecimientosturísticosyprestadoresdeactivi-dadesenelámbitoprovincial.
ー Altaestacionalidaddelademandaactualendestinosturísticosconsolidados,conmayorin-cidenciaendestinosemergentes.
ー Faltadesistematizacióndelainvestigacióndemercadosparalaobtencióndedatossobretendencias,motivaciones,evolucióndelaofertaydelademanda.
ー Deルcienciaenlafrecuenciaycalidaddelosserviciosdeconectividadaéreayterrestreenlosdistintoscorredoresturísticos.
ー Deルcienciasen infraestructurayequipamientoen losAeropuertosdeZapala,ChosMalal,LasOvejas,entreotros.
ー EscasezdeseñalizaciónvialturísticaenelCorredordelosLagos,CorredordelLimayyCo-rredordelValle.
ー Escasezydeteriorodeseñalizaciónvialturísticaengeneralenlaprovincia.ー FaltadeoルcinasdeturismoenpasosinternacionalestalescomoCardenalSamoré,MamuilMalalyPinoHachado,apesardelvolumendeturistasinternacionalesqueingresanpores-tospasos.
ー DeルcienciaencomunicacionestelefónicasydeInternetendistintaslocalidadesdelinteriordelaprovincia.
ー Existenciadediルcultadesparalaobtencióndeルnanciamientoparainversiónprivadaenturis-mo.
ー Existenciadediルcultadesparaelmantenimientoyoperacióndeoルcinasdeinformesturísti-cos,mantenimientodemiradores,señalizaciónvialeinstalacionesturísticas.
ー Diルcultadesparalainnovaciónycomercializacióndeproductosyserviciosturísticosconva-loragregado.
ー Escasospresupuestosdestinadosaláreadeturismodealgunosmunicipios.Enalgunosca-sosnosecuentaconpartidapropiaasignadaalárea.
ー InclusióndedestinosturísticosdelaprovinciaporpartedeoperadoresdeBs.As.enpaque-testradicionalesdesdeSanCarlosdeBariloche.
Amenazas
ー Existencia,enlaactualidad,decontaminaciónenalgunosríosylagos.ー Escasezdeabastecimientodecombustibleregularyconルablealoscorredoresturísticosenciertosperíodosdelaño.
ー Vulnerabilidaddelaactividadturísticaacatástrofesnaturalesyepidemiológicas,talescomolaerupcióndelVolcánPuyehue-CordónCaulleduranteelaño2011olaepidemiadeGripeH1N1durante2009.
ー Desarrollodeacontecimientosdeíndolesocialenplenatemporadaqueimposibilitenelnor-maldesarrollodelaactividad(cortesderutas,piquetes,manifestaciones,etc).
ー Fragilidadyfaltadeconsensoparadarcontinuidadalasmedidasderestricciónhorariaparalosvehículosdecargainternacional,porelPasoCardenalSamoré.
ー Problemasdetitularidaddelatierrayconstitucióndegarantías,queimpidenelaccesoalí-neasdecrédito.
ー Introduccióndenuevosdestinoscompetidoresenelmercadonacionaleinternacional.Mayorcompetenciaentredestinos,especialmenteentemporadaestival.
Plan de Desarrollo Turístico Provincial 2011-2015
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Unplandedesarrolloturísticodebeserelaboradobajounamiradapartici-pativa,enlacualtodoslosactoressocialesinvolucrados,directaoindirec-tamentecon laactividad,actúendemaneraconjuntae integral.Bajoestamodalidadseelaboróelpresenteplan,consensuandoentrelosprincipalesreferentesdelaactividadlasaccionesestratégicasallevaracaboaルndepotenciarestaactividaddecaráctersocialyeconómica,demaneratalquelacomunidadneuquinaseabeneルciadaconunamejorcalidaddevidayelvisi-tanteconunaexperienciadevisitasigniルcativaymemorable.
Durantelosprimerosmesesdelaño2012sellevaronacabotalleresyre-unionesconlosrepresentantesyautoridadespúblicasdecadaunodelosespaciosturísticosdelaprovincia(corredoresturísticosyrutastemáticas).Estosámbitosdeparticipacióntuvieroncomopropósitoanalizarlasituaciónturísticaencadaespacioydeルnirlavisióncompartidadelasmismasentretodoslosparticipantes;ademásdeidentiルcarlasprincipalesproblemáticasqueimpidenalcanzardichavisiónylapriorizacióndeaccionesnecesariasparadarlessolución.
EnlostalleresparticiparonlaslocalidadespertenecientesalosCorredoresdelosLagos,NeuquénNorte,delLimay,delValleydelaEstepa,comoasítambiénalaRutadelPehuén.
Porotraparte,sellevaronacaboreunionesdetrabajoconelsectorprivadoyacadémico,entendiendoqueesapartirdelconsensoentretodoslosinvo-lucradosqueselograráfortalecerelturismoanivelprovincialyconvertiraNeuquénenundestinoturísticodeexcelencia.
Como resultadodeestametodología de trabajo seobtuvoun documentoconstruidocolectivamente,graciasalaportedelosdiferentesactoressocia-lesdelaprovinciainvolucrados,directaoindirectamenteconlaactividadtu-rística.
Finalmente,cabedestacarqueesteplanesundocumentopolítico-técnico,dinámicoyレexible,abiertoarevisionesperiódicasyactualizaciones,envir-tud del dinamismo propio que representa la actividad turística. Asimismo,esteplanplurianualderivaenplanesoperativosanuales,quepermitiránins-trumentarlaslíneasestratégicas,programas,proyectosyaccionesquedeélsederivan.
EL PROCESO DE FORMULACIÓN DEL PLAN
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Visión compartida de la Provincia del Neuquén
LaProvinciadelNeuquénesundestinoposicionadoenelmer-cado,reconocidoporsuidentidadyriquezaculturalynatural.Po-seeunaofertadeactividadesyatractivoscomplementarios,peroasuvezconundesarrollohomogéneo,caracterizadaporsudi-versidadeinnovaciónenlosproductosturísticos.
Sepreocupaporgarantizarlaseguridaddesusvisitantesyporbrindar servicios y actividades de calidad, categoría y debida-mentehabilitados.Posee,además,serviciosbásicoseルcacesyseencuentratotalmenteconectadaporvíasaéreasvialesyfe-rroviarias;ycomunicadaconexcelenteseñalsatelitaleinternet.
LasoルcinasdeinformesturísticoscuentanconexcelenteservicioeinformaciónaligualquelasTICsdisponibles.Todoslosactoresvinculadosalaactividadseencuentrancapacitadosytrabajanenposdeldesarrollodemanera interinstitucionalanivelnacional,provincialeintermunicipal,conarticulaciónpúblico-privada,ein-tegradosconlasprovinciaslimítrofesyconChile.
Cadadestinoposeeunroldeルnidoyarticulaaccionesenbaseaunaplaniルcaciónconjunta,garantizandoundesarrollo turísti-cosustentable,equilibradodecadaunadelaslocalidadesyconespecialcuidadodelosrecursos, losatractivosylacomunidadlocal.
Misión de la Subsecretaría de Turismo Promoveryorientarel turismoenelámbitode laProvinciadelNeuquénaルndeasegurarexperienciasmemorablesenelvisi-tanteymejorar lacalidaddevidade lascomunidades locales,protegiendoelpatrimonionaturalycultural.
Visión de la Subsecretaría de Turismo LaSubsecretaríadelTurismodelaProvinciadelNeuquénaspiraserunainstituciónlíderanivelprovincialynacionalyconvertiraNeuquénenundestinoturísticodeexcelencia,reconocidoani-velinternacional.
DEFINICIÓN DE POLÍTICAS PÚBLICAS EN TURISMO
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Elturismo en la Provincia del Neuquén constituyeunapiezaclaveenlaeconomíaneu-quina,puestoquetiendeaconstituirsecomounodelosprincipalesejesdedesarrollolocalquecontribuyealadiversiルcacióndelamatrizproductivaprovincial.
Enestemarco, lapolítica pública en materia turística enlaProvinciadelNeuquénsebasaenpremisasquepermitenarmonizareldesarrollosocialconequidad,inclusiónypar-ticipaciónlocal;larevalorizaciónyelrespetoporlaspautasculturalesylaidentidadlocal;laconservacióndelosrecursosnaturales;lamejoradelacalidaddevidadesushabitantesyelcrecimientoeconómico.
Deestamanera,sebuscarádesarrollaraNeuquén como un destino turístico de exce-lencia;procurandolasinergiaentreelsectorprivado,académicoydelEstadoparacon-solidar losproductosyserviciosturísticosexistentesypotenciareldesarrollodenuevosproductos,propendiendoaundesarrolloequilibradodeloscorredoresturísticos,rutaste-máticasydestinosturísticosdelaprovinciaatravésdeestrategiasdeacciónacordesalgradodedesarrollodecadaunodeellos.
Elpresenteplanseencuentrabasadoen4(cuatro)ejes de acción principales:
ーPlaniルcaciónydesarrollodeproductosturísticos ーGestióndelacalidad ーFiscalización ーPromociónregional
Losmismosseveránacompañadosyseránfortalecidosdesdeeldesarrollode4(cuatro)ejes de acción transversales:
ーInversiónPública ーFormaciónyCapacitaciónTurística ーSistemasdeInformaciónTurística ーFinanciamientoPrivado
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Cabedestacarquelasnuevastendenciasmundialessehanvueltomáspropensasaladiversiルcacióndelaofertaturística,ymáscercanasaunarelaciónmásampliadelturistaconelpatrimonionaturalycultu-raldelosdestinosquevisita.Porello,sebuscarálainnovacióneneldesarrollodeproductosturísticos,aルndediversiルcaryfortalecerlaofertaturísticaneuquina.
ComoyasemencionólaProvinciadelNeuquéncuentaconunaenormevariedadydiversidaddeatrac-tivosydeproductosturísticos.Algunosdeellospresentanmayorgradodedesarrolloqueotros,yaseaporsuposicionamiento,trayectoria,poreldesarrollodeunamayorinversiónocomoconsecuenciadediversidaddepolíticasaplicadastantodesdeelsectorpúblicocomodesdeelsectorprivado.
Idealmente,puedeasumirselaplaniルcaciónyejecucióndeaccionesaルndequetodoslosproductostu-rísticosalcancenelmayorgradodedesarrolloposible.Entérminosreales,esnecesarioルjarestrategiasdeintervenciónprioritariasquepermitanfortaleceryconsolidardiferentesproductosturísticos.
Setrabajaráenelfortalecimientoyconsolidacióndeproductosturísticosactualesendiversosdestinosprovinciales,perotambiénsediseñaránestrategiasdepuestaenvalortendientesadarimpulsoalde-sarrollodeproductosycircuitosturísticosemergentes,atravésdeltrabajoaunadodetodoslosactoressociales.
Todoelloconelobjetivodeincrementarelnúmerodenuevosproductosturísticosincorporadosformal-mentealaofertaturísticaprovincialydefortalecerlascapacidadeslocalesyzonalesparaeldesarrolloycomercializacióndeproductos;atravésdelacapacitación,laasistenciatécnica,elfortalecimientoderedesyalianzasestratégicas,elasociativismo,elfortalecimientodeclustersydeclubesdeproducto.
Asimismo,sepromoverálamejoracontinua,apuntandoaunóptimofuncionamientodelsistemadeser-viciosyactividadesquepermitaelevarlosnivelesdecalidaddelaofertaturísticaprovincial,aルndelo-grarunarealsatisfaccióndelosturistas,laルdelizacióndelademandaactualylapenetraciónennuevosmercados.
Porello,seimplementaráunsistemainternodegestióndelacalidadenlaSubsecretaríadeTurismoparapoderactuarcomopromotorválidodelacalidaddedestinosyserviciosturísticos.
Paralelamente,seimpulsarálaimplementacióndesistemasdegestióndelacalidadenelsectorturís-ticomediantelaadopciónprogresivadeherramientasquepermitanaumentarlacompetitividadturísti-cadelasempresasdelsector(SIGO,ClubesdeExcelencia,BuenasPrácticasenDestinos,Directrices,entreotros).
Porotraparte,enlamejoradelacalidaddeserviciosyproductoscumplirátambiénunrolfundamentallaルscalización,atravésdelacualseveriルcaráquelosserviciosyactividadesturísticasofrecidascumplanconnormativasturísticasprovinciales,conelobjetivodelograrunaofertaturísticaprovincialordenada,transparenteyequilibradaquecumplaconlasexpectativasdelosvisitantes.
AルndeposicionaryreposicionarlamarcaNeuquén-PatagoniaArgentina,sedesarrollarándiversasac-cionesdepromociónturística,talescomomonitoreosdelademandarealypotencial,investigacióndelacompetencia,asistenciaeinformesalturista,promociónregionaldeproductosturísticosydestinos(par-ticipaciónenルestaslocales),fortalecimientodelsitioweb,difusiónradialytelevisivapormedioslocalesyzonales.
Desdelosejesdeaccióntransversalesseacompañaráeldesarrolloturísticoatravésdelacapacitaciónyformacióndelosrecursoshumanosvinculadosalaactividadturísticamediantelaimplementacióndeprogramasdecapacitaciónparaeldesarrollodeproductos,paralagestióndeempresasydestinosydecapacitaciónoperativa.
Setrabajaráenladifusióndelsistemadeinformaciónturística,delasfuncionalidadesyventajasqueofrececomoherramientadeautogestión,paralapromociónturísticaylagestión.Elmismopermitiráin-tegrarlainformaciónturísticadetodoelámbitoprovincialylaaplicacióndelastecnologíasdecomu-nicacióneinformación,vinculandolasfuentesdedatosprimariasconlosdistintosusuariosdelsectorpúblicoy/oprivado,generandouncontextofavorableparaeldesarrollodeunaadministracióneルciente,efectivaycompetitiva.
Asimismo,segeneraráunsistemadinámicodecargayconsultaremota(ObservatorioTurístico),quein-
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tegreinformaciónestadísticarelativaalaofertaydemandaturística,permitiendoelmo-nitoreoconstantedelaactividadysuministrandoinformaciónválida,conルableyoportunaparalaformulación,controlyevaluacióndelaspolíticaspúblicasyprivadasdirigidasaldesarrollodelturismoenlaprovincia.
Porotraparte,sedesarrollaráunapolíticadeinversionesturísticasquemejorelacom-petitividaddelosproductosydestinosturísticosapartirdelagestióndelルnanciamientoycoordinacióndelainversiónpúblicaparalaimplementacióndeproyectosdeinfraes-tructura,lacreacióndeequipamientodeapoyoylainstalacióndefacilidadesturísticasquepermitanlapuestaenvalordeatractivos,recursos,actividadesyserviciosturísticos.
Finalmente,respectoalルnanciamientoprivadosepretendesatisfacerlasnecesidadesdeinformacióndeíndolevariadadelosinversoresactualesypotencialesdelaProvinciadelNeuquéncomotambiénoperacionalizarlaslíneascrediticiasvigentes,quepermitanalosdiferentesprestadoresmejorarlacalidaddelosserviciosofrecidos.
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LÍNEAS ESTRATÉGICAS,PROGRAMAS Y PROYECTOS 2011-2015
Luego de realizado el diagnóstico situacional y del trabajo en talleres deacuerdoalosdiferentesespaciosturísticos,teniendoencuentalosantece-dentesdeplaniルcaciónylaspolíticasturísticasdeルnidasparalaactualges-tióndegobiernoesquesedeルnieronlassiguienteslíneasestratégicasdeacción,lascualescontemplanlosdiferentesprogramasaejecutardesdelaSubsecretaríadeTurismo:
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OBJETIVO LINEA ESTRATEGICA PROGRAMAS
PlaniルcareldesarrolloturísticoenlaProvinciadelNeu-quénconunavisiónestratégica,dinámica,participativayレexible,atendiendoalasnecesidades,interesesyvalo-resdetodoslosactoresdelsectorturístico.
PlaniルcaciónyGestiónTurística
ProgramadePlaniルcaciónEstratégica
ProgramadeCreaciónyFortalecimientodeCo-rredoresTurísticos,RutasTemáticasyCircuitosIntegradosBinacionales
Diversiルcar,actualizaryfortalecerlaofertaturísticaneu-quina,atravésdelainnovacióneneldesarrollodepro-ductosturísticos.
DesarrollodeProduc-tosTurísticos
ProgramadeInvestigaciónyDesarrolloEstraté-gicodeProductosTurísticos
ProgramasdeVinculaciónTécnica
Desarrollareimpulsarlaculturadelagestióndelacali-dadymejoracontínuaenelsectorturísticopúblicoypri-vado,comoherramientaparamejorar lacompetitividadyfortalecerelposicionamientodelaactividadturísticaenlamatrizproductivaprovincial.
CalidadTurística ProgramadeCalidadInterna(GestiónPúblicaヲinstitucional).
ProgramasdeCalidadExterna(aplicadaadesti-nos,productosysectores)
Fiscalizarelcumplimientodelasnormativasturísticasvi-gentesporpartedelosprestadoresdeserviciosyactivi-dadesturísticasdelaprovincia,sancionandoaaquellosqueseencuentrenalmargendelasmismas.
FiscalizaciónySuma-riosTurísticos
ProgramadeFiscalización
Evaluaryhabilitarenelmarcodelasnormativasvigen-teslaspresentacionesqueseefectúenaルndelapresta-cióndeserviciosyactividadesturísticas.
HabilitacióndeServi-ciosyActividadesTu-
rísticas
ProgramadeHabilitacionesTurísticas
Posicionar, reposicionary fortalecer lamarcaNeuquén-PatagoniaArgentina, impulsando lacompetitividadenbasealacalidad,ladiversidaddeproductos,lasatisfac-cióndelosturistasylascomunidadeslocales.
PromociónyDifusiónRegional
ProgramadeVinculaciónconMunicipiosySec-torPrivado
ProgramadePromoción
ProgramadeFidelización
Programa de Competitividad con base en lasNuevasTecnologías
ProgramadeFortalecimientodelasOルcinasdeInformesyAtenciónalTurista
ProgramadeRegistrodeInformaciónInterna
ProgramadeInteligencia
ProgramadeDifusión
Fortalecer los recursos humanos vinculados al sector,generandonuevascapacidadesquepermitancontarconfuentedeempleogenuino.
FormaciónyCapacita-ciónTurística
ProgramadeCapacitaciónenHoteleríayGas-tronomía
ProgramadeCapacitaciónparaInformantesTu-rísticos
ProgramasdeCapacitaciónyActualizaciónporLíneadeProductos
ProgramadeCapacitaciónInterna
ProgramadeCapacitaciónaDistancia
ProgramasdeVinculaciónTécnica
EducaciónyTurismo ProgramadeEducaciónyTurismo
Programa de Sensibilización y ConcientizaciónTurística-Ambiental
Desarrollarunapolíticadeinversionesturísticasqueme-jorelacompetitividaddelosdestinosyproductosturísti-cosapartirdelagestióndelルnanciamientoycoordina-ciónde la inversiónpúblicapara la implementacióndeproyectosdeinfraestructurayequipamientoturístico.
InversiónPública Programade InvestigacióndeNuevasFuentesdeFinanciamientoparaelSectorTurismo
Programa de Detección y Actualización de lasDemandasdeInfraestructurayEquipamientodelosDestinosTurísticosProvinciales
ProgramaProvincialdeInfraestructurayEquipa-mientoTurístico
ProgramasdeVinculaciónTécnica
Implementarunsistemadegestión integradomedianteelusodenuevastecnologíasdeinformaciónycomunica-ción-TICゥs-comoherramientadetrabajoeinformaciónturísticatantoparaelsectorpúblicocomoprivadocrean-douncontextofavorableparaeldesarrollodeunaadmi-nistracióneルciente,efectivaycompetitiva.
SistemasdeInforma-ciónTurística
Programa deCoordinación de Información Tu-rística
ProgramadeEstadística
ProgramadeInformáticaProgramadeDocumentación
Promoverdeformaequilibradalainversiónturísticapri-vadaen laProvinciadelNeuquén,deacuerdoa los li-neamientos estratégicos de planiルcación establecidosdemaneraconjuntapor losmunicipios turísticos,orga-nismos nacionales ヲ provinciales y el sector empresa-rial,respetandolaspautasdeordenamientoterritorialyelmarcojurídicodelsistematurísticolocal,provincialynacional.
FomentoalaInversiónTurísticaPrivada
ProgramadeAsistenciaparaelFinanciamientoTurísticoPrivado
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OBJETIVO:Planiicar el desarrollo turístico en la Provincia del Neuquén con una visión estratégica, di-námica, participativa y lexible, atendiendo a las necesidades, intereses y valores de todos los actores del sector turístico.
LINEA ESTRATEGICA:Planiicación y Gestión Turística
PROGRAMAS DE ACTUACION:PROGRAMA DE PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICAEsteprogramaconsisteenparticiparenlaelaboraciónymonitoreodeplanesgeneradoseninstanciasdecarácternacional,provincialy/olocal.
Principales Acciones:ーParticipaciónenlaelaboracióndeplanesdedesarrollogeneradoseninstanciasdeca-rácterlocal.
ーCoordinación,elaboraciónymonitoreodelPlandeDesarrolloTurísticoProvincial2011-2015.ーParticipacióneninstanciasdeplaniルcacióndeldesarrolloanivelprovincial:PlanEstra-tégicodelaProvinciadelNeuquén2012-2015.
ーParticipacióneninstanciasdeplaniルcacióndeldesarrolloturísticoanivelnacional:equi-posdeenlaceparalaactualizacióndelPlanFederalEstratégicodeTurismoSustenta-bleArgentina2020(PFETS).
ーParticipacióneninstanciasdeplaniルcaciónanivelnacional:PlanEstratégicoTerritorial(PET).
ーAsistenciatécnicaamunicipiosycomisionesdefomentoenrelaciónalaplaniルcaciónygestiónpúblicadeldesarrolloturístico.
Metas: ー2instanciasdeplaniルcaciónanivelnacionalconparticipacióncontinuadelaSubsecre-taríadeTurismo.
ー2instanciasdeplaniルcaciónanivelprovincialyregionalconparticipacióncontinuadelaSubsecretaríadeTurismo.
ー15municipiosycomisionesdefomentoasistidostécnicamente,enrelaciónalaplaniル-caciónygestiónturística.
PROGRAMA DE CREACIÓN Y FORTALECIMIENTO DE CORREDORES, RUTAS TEMÁTICAS Y CIR-CUITOS INTEGRADOS BINACIONALESAtravésdeesteprogramasepretendediseñarestrategiasdeintervenciónparalacrea-ción,desarrolloyconsolidacióndecorredoresturísticos,rutastemáticasycircuitosbina-cionalesdeintegraciónyparalaidentiルcaciónypuestaenvalordeatractivosyproductosturísticos;conociendolaofertadeprestadoresdeactividadesyserviciosturísticos,facili-dadeseinstalaciones.
Principales Acciones:ーDiseñodeestrategiasdeacciónacordesalgradodedesarrollodeloscorredoresdelaprovincia,aルndepropenderaundesarrolloequilibradodecadaunodeellos.ーElaboración,coordinaciónymonitoreodePropuestasIntegrales:
De Creación:RutadelPehuén,RutaMapucheNeuquina,RutaProvincialdelGolf,RutadelosDinosaurios,RutaalasCapillasdelNorteNeuquino,RutadelosArreos,CircuitosIn-tegradosBinacionales,entreotras.De Desarrollo: CorredorNeuquénNorte,CorredordelLimay,CorredordelValleyCorre-dordelaEstepa,deルniendorolesdelosdestinosturísticos,principalesproductosturísti-cosapotenciaryplandeacciones.De Fortalecimiento:CorredordelosLagos,Ruta40,RutadelVino.
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Metas: ー4corredoresconpropuestaintegraldedesarrolloelaborada.ー1corredorconpropuestaintegraldefortalecimientoelaborada.ー5rutastemáticascreadas.ー2propuestasdedesarrollodecircuitostransfronterizosbinacionaleselaboradas.
OBJETIVO:Diversiicar, actualizar y fortalecer la oferta turística neuquina, a través de la INNOVACION en el desarrollo de productos turísticos.
LINEA ESTRATEGICA:Desarrollo de Productos Turísticos
PROGRAMAS DE ACTUACION: PROGRAMA DE INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO ESTRATÉGICO DE PRODUCTOS TURÍSTICOS Esteprogramaconsisteengenerarunmarcoconceptualycaracterizacióndelosproductosqueseinclu-yenenlacarteradeproductosturísticosprovinciales,posibilitando,apartirdeesteproceso,eldiseñodeestrategiasdeintervenciónenrelaciónaldesarrolloeinnovacióndelosmismos.Lasaccionesquede-rivandelaaplicacióndelmencionadoprogramasevinculanaprocesosdeinvestigación,planiルcación,gestióneinnovación.
Principales acciones:ーGeneracióndemarcosconceptualesparaeldesarrollodeproductosturísticos.ーCaracterizacióndelaofertaactualypotencialdelosdiferentesproductosenlaprovincia:atractores/atracti-vos,prestadoresdeactividadesyserviciosturísticos,facilidadeseinstalacionesturísticas,entreotros.ーCaracterizacióndelademandaactualypotencial.ーFortalecimientodelareddeactores:alianzasestratégicas,asociativismo.ーDiseño,ejecuciónymonitoreodeestrategiasdeintervenciónparalaidentiルcaciónypuestaenvalordenuevosproductosturísticos.ーDiseño,ejecuciónymonitoreodeestrategiasdeintervenciónparaladiversiルcación,diferenciaciónyconsolidacióndeproductosturísticosexistentes.ーAsistenciatécnicasobreeldesarrollodeproductosturísticosadistintosactoresvinculadosconlaacti-vidad:municipios,cámaras,prestadores,entreotros.
Turismo de Deportes
Esquí/NieveーPropuestaIntegraldeFortalecimientodelProductoNieveヲEsquíparaelCorredordeLosLagosyRutadelPehuén.ーPropuestaIntegraldeDesarrollodelProductoNieve-EsquíenelCorredorNeuquénNorte;colabora-ciónenlaelaboracióndelosTérminosdeReferenciaparalaConcesióndelParquedeNieveCºWayle.ーAcompañamientoalMunicipiodeZapala,paralaelaboracióndeunapropuestaintegraldedesarrollodelParquedeNievePrimerosPinos.
Pesca DeportivaーPropuestaIntegraldeFortalecimientodelProductoPescaDeportivaenelCorredordelosLagos,RutadelPehuényCorredordelLimay.ーPropuestaIntegraldeDesarrollodelProductoPescaDeportivaenelCorredorNeuquénNorteyCorre-dordelaEstepa.
Caza DeportivaーPropuestaIntegraldeDesarrollodelProductoCazaDeportiva,asociadoalTurismoRuralyalaPescaDeportiva,paraelCorredordelosLagos.ーColaboraciónparalaelaboracióndeunProyectodeReglamentodeCazaContinentalPatagónica,enconjuntoconlaDirecciónGeneraldeRecursosFaunísticosyÁreasNaturalesProtegidasylaAdminis-tracióndeParquesNacionales.
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Golf
ーPropuestaIntegraldeFortalecimientodelProductoGolfenlosCorredoresdelLimayyLagos.ーPropuestaIntegraldeDesarrolloparalaCreacióndeunaRutaProvincialdelGolf,queinvolucraalCorredordelosLagosyalCorredordelLimay.
Competencias Deportivas/Carreras de Aventura
ーPropuestaIntegraldeFortalecimientodelasCarrerasdeAventurayCompetenciasDe-portivasenlosCorredoresdelosLagos,Limay,ValleyRutadelPehuén.
Turismo de Naturaleza
Senderismo
ーPropuestaIntegraldeFortalecimientodelProductoSenderismoenelCorredordelosLagosyRutadelPehuén,atravésdelaimplementaciónydesarrollodelProyectoHuellaAndina-SenderosdeArgentina.ーPropuestaIntegraldeDesarrollodelProductoSenderismoenelCorredorNeuquénNorte.ーPropuestaIntegraldeDesarrollodelProductoSenderismo,asociadoalTrekking,enelCorredordelaEstepa(CordóndelChachil).
Campamentismo
ーAsistenciatécnicaparalarealizacióndeunplandemejorayfortalecimientodelproduc-toenelCorredordelosLagos.ーConformacióndeunaReddeÁreasdeAcampeanivelprovincial.ーAsistenciatécnicaparalarealizacióndeunplandemejorayfortalecimientodelproduc-toenelCorredordelaEstepa.ーAsistenciatécnicaparalarealizacióndeunplandemejorayfortalecimientodelasáreasdeacampeenelCorredorNeuquénNorte.
Observación de Aves
ーPropuestadeFortalecimientodelproductoenelParqueNacionalLagunaBlanca,enconjuntoconlaAdministracióndeParquesNacionales.ーPropuestaIntegraldeDesarrollodelProductoObservacióndeAveseneláreaProtegidaEpulauquenyParqueProvincialTromen,enconjuntoconlaDirecciónGeneraldeRecur-sosFaunísticosyÁreasNaturalesProtegidas,paraelCorredorNeuquénNorte.ーPropuestadeFortalecimientodelProductoObservacióndeAvesenelCorredordelosLagos.ーPropuestaIntegraldeDesarrollodelProductoObservacióndeAves,enlosCorredoresdelValleydelLimay.ーPropuestaIntegraldeObservacióndeAves,asociadaalproductoobservacióndeFlorayFauna,enlaRutadelPehuén.
Turismo de Aventura
Montañismo
ーPropuestaIntegraldeDesarrolloparaincrementarlaseguridadycalidaddelaexperien-ciadelosvisitantesenlosambientesdemontañaenelCorredordelaEstepa-CordóndelChachil.ーPropuestaIntegraldeDesarrollodelProductoMontañismoenelCorredorNeuquénNor-teparalosambientesdemontañaSistemaDomuyo,Vn.TromenyCºCorona,asociadoalosproductosTrekking,TurismoGeológicoyVulcanismo.ーPropuestadeconformacióndeungrupoasociativooclústerasociadoalacadenadeva-lordelmontañismoenlaProvinciadelNeuquén.ーAcompañamientoytrabajoconjuntoconelParqueNacionalLanín,enlasaccionesvin-culadasalaimplementacióndelapropuestadeusopúblicodelVolcánLanín,enelmarcodelPlandeGestióndelmencionadoParque.
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Rafting/ Kayac/ Flotadas
ーPropuestaIntegraldeDesarrollodelProductoFlotadas,KayakyBuceoenelCorredordelLimay.ーPropuestaIntegraldeFortalecimientodelProductoRafting-KayakenelCorredordelosLagos.ーAsistenciaTécnicaalMunicipiodeAluminéparalagestióndeルnanciamientoanteelConsejoFederaldeInversionesparalarealizacióndeunEstudioparaelDiseñoyProyectoEjecutivoparalaconforma-cióndeunParqueAcuáticoヲRecreativoparalaprácticadelcanotajesobreelríoRucaChoroy.ーPuestaenValordelaactividadenelRíoChimehuín,enfuncióndelosresultadosdelestudiodefacti-bilidadypropuestaルnanciadoporelConsejoFederaldeInversiones.ーPropuestaIntegraldeDesarrollodelProductoRafting/FlotadasenelCorredorNeuquénNorte:PuestaenvalordelaactividadenelRíoBarrancasenfuncióndelosresultadosdelestudiodefactibilidadypro-puestaルnanciadoporelConsejoFederaldeInversiones.ーPropuestadeconformacióndeungrupoasociativooclústerasociadoalacadenadevalordelrafting.
Turismo Rural
ーPropuestaIntegraldeDesarrollodelProductoTurismoRuralenEstancias,asociadoalaCazaDepor-tivayalaPescaDeportivaenelCorredordelosLagos.ーPropuestaIntegraldeFortalecimientodelAgroturismoenelCorredordelValleydelLimay.ーPropuestaIntegraldeDesarrollodelProductoTurismoRuralenelCorredorNeuquénNorte,asociadoalosArreos/Trashumancia.
Turismo Salud
Termas
ーPropuestaIntegraldeFortalecimientodelasTermasdeCopahue-Caviahue,conjuntamenteconelEnteProvincialdeTermasdelNeuquén.ーPropuestaIntegraldeDesarrolloparaElSalitral,LaCurvayAguasCalientes,enconjuntoconelEnteProvincialdeTermasdelNeuquén,elInstitutodeSeguridadSocialdelNeuquén,laDirecciónGeneraldeRecursosFaunísticosyÁreasNaturalesProtegidasylosmunicipiosinvolucrados.
Turismo Cultural
Turismo en Comunidades Mapuche
ーPropuestadeConformacióndelaRutaMapucheinvolucrando18comunidadesdelCorredordelosLa-gosydelaRutadelPehuén.ーPropuestaIntegraldeDesarrollodelasComunidadespertenecientesalConsejoZonalPewence.ーCoordinaciónterritorialdelplandeacciónquederivadelaRedArgentinadeTurismoRuralComunitario.ーAcompañamientoyasistenciatécnicapermanentealascomunidadesMapuchedelaprovincia.
Turismo de la Fe
ーCoordinaciónenlaimplementacióndelaPropuestadePuestaenValordelaRutaalasCapillasdelCorredorNeuquénNorte,asociadoalfortalecimientodelasFiestasPopularesenelNorteNeuquino.ーPropuestaIntegraldeDesarrolloyFortalecimientodelProductoenelCorredordelosLagos(VíaChris-ti,SantuarioBeataLauraVicuña,MausoleoCeferinoNamuncuráenelParajeSanIgnacio-yCapillasoSitiosdeotrosdestinos).ーPropuestaIntegraldeDesarrollodelaRutadelosBeatos,enconjuntoconmunicipios.Fiestas Populares
ーPropuestaIntegraldeFortalecimientodelproductoFiestasPopulares,asociadoalosproductosGas-tronomíaRegionalyTurismodelaFeenelámbitoprovincial,enconjuntoconlaSubsecretaríadeCul-tura,JuventudyDeportes;laSubsecretaríadeGobiernosLocaleseInterior;yMunicipiosyComisionesdeFomento.ーImplementacióndelaGuíadeAsistenciaTécnicaparalaorganizacióndeFiestasPopulares.
Plan de Desarrollo Turístico Provincial 2011-2015
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Gastronomía Regional
ーAcompañamientoenlasaccionespropuestasenelmarcodelProgramaProvincialdeAlimentosNeuquinos,enconjuntoconelCentroPYME.ーDesarrollodeunaPropuesta IntegraldeRutasGastronómicasanivelprovincial,quepermitaintegrarlagastronomíaregionaltípicaconlosdestinosturísticosenlaprovincia.
Arreos/ Trashumancia
ーPropuestaIntegraldeDesarrollodelProductoArreos/TrashumanciaenelCorredorNeu-quénNorte,asociadoalTurismoRural,GastronomíaRegional,Cabalgatas,TurismodelaFeyFiestasPopulares.
Turismo Científico
Turismo Paleontológico
ーPropuestaIntegraldeFortalecimientoyDesarrollodelProductoPaleontológico,paralosCorredores:Limay,ValleyEstepa,enconjuntoconlaSubsecretaríadeCultura,JuventudyDeportesylaUniversidadNacionaldelComahue.ーPropuestadeconformacióndelaRutaProvincialdelosDinosaurios,aルndeintegrarsealaRutadelosDinosauriosanivelnacional,conformadaporlasprovinciasdeSanLuis,SanJuan,LaRiojayMendoza.Turismo Arqueológico
ーPropuestaIntegraldeDesarrollodelosSitiosArqueológicosenelCorredorNeuquénNorteyCorredordelValle:Colomichicó,CuencadelCuriLeuvúyMuseodeSitiodeAñe-lo,enconjuntoconlaSubsecretaríadeCultura,JuventudyDeportesylaFacultaddeTu-rismodelaUniversidadNacionaldelComahue.
Turismo de Interés Especial
Congresos y Convenciones
ーApoyoalMunicipiodeCaviahue-CopahueparalaconformacióndelBureaudeCongre-sosyConvencionesdeCaviahue.ーApoyoaldesarrollodeproductosenlosdiferentesdestinosturísticosprovinciales.
Turismo Idiomático
ーPropuestadeFortalecimientodelproductoenlaprovincia;articulaciónentreorganiza-cionesinvolucradas,encuadrelegal,yrespectivosconvenios.Enoturismo/ Turismo del Vino
ーAcompañamientoenlagestiónparaelfortalecimientodelproductoenoturismoenlosCorredoresdelValle;LimayyNorte,enelmarcodelProyectodeFortalecimientodelEno-turismoenArgentina,enconjuntoconelMinisteriodeTurismodelaNaciónyBodegasArgentinas.
Metas:ー15productosturísticosconpropuestaintegraldedesarrollo.ー20MunicipiosyComisionesdeFomentoasistidostécnicamenteencuantoaldesarrolloyfortalecimientodelosproductosturísticosdecadalocalidad.ー5instanciasdeparticipacióndecarácternacionalenrelaciónaldesarrollo,fortalecimien-toeinnovacióndeproductosturísticos.
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PROGRAMAS DE VINCULACIÓN TÉCNICA
ーProgramadeFortalecimientoyEstímuloaDestinosTurísticosEmergentes-PROFODE-(MINTUR).ーProgramadeDesarrollodeProductosTurísticos(MINTUR).ーProgramadeTurismoenlosEspaciosRuralesdelaRepúblicaArgentina-TERRA-(MINTUR).ーProyectoSenderosdeArgentina-HuellaAndina(MINTUR).ーProgramaReddeIncubadorasdeEmpresasTurísticas.ーProgramaRedArgentinadeTurismoRuralComunitario-RATURC-(MINTUR).ーProgramadeDesarrolloRuraldelaPatagonia(PRODERPA)-MDT/FIDA.ーProgramadeMejoramientoBarrial(PROMEBA).
OBJETIVO:Desarrollar e impulsar la cultura de la gestión de la calidad y mejora continua en el sector turístico público y privado, como herramienta para mejorar la competitividad y fortalecer el posicionamiento de la actividad turística en la matriz productiva provincial.
LINEA ESTRATEGICA:Calidad Turística
PROGRAMAS DE ACTUACION:PROGRAMA DE CALIDAD INTERNA (GESTIÓN PÚBLICA –INSTITUCIONAL)ElprogramatienecomopropósitoimplementarenlaSubsecretaríadeTurismounsistemadegestióndelacalidadorientadoporloscriteriosdeevaluacióndelPremioNacionalalaCalidadyNormasISO9001:2008;comoestrategiaparaasegurarlasatisfaccióndesususuarios/destinatariosylamejorasos-tenidadelosresultadosobtenidos.
Principales acciones:ーEjecucióndelProyecto:FortalecimientodelasCapacidadesdeGestiónInstitucionalparalapostulaciónalPremioNacionalalaCalidadalSectorPúblico.
Metas:ー100%delosprocesosprincipalesydelosprocesosinternosdeapoyorevisadoseinformatizados.ー4auditoríasinternasaprobadas.ー1presentaciónacertiルcacióndenormasdecalidad,alaFundaciónPremioNacionalalaCalidad.
PROGRAMAS DE CALIDAD EXTERNA (APLICADA A DESTINOS, PRODUCTOS Y SECTORES): EstosProgramasbuscanimpulsarlaimplementacióndeSistemasdeGestióndelaCalidadenelsectorturísticopúblicoヲprivado,mediantelaadopciónprogresivadeherramientasquepermitanaumentarlacompetitividadturísticadelasempresaseinstitucionesdelsector.Enesesentido,secontinuarátraba-jandoenelmarcodelSistemaArgentinodeCalidadTurística(S.A.C.T.)
Principales acciones:ーRevalidaciónenSanMartíndelosAndesdelasDirectricesdeAccesibilidadenAlojamientos.ーRevalidaciónenCopahuedelasDirectricesdeCalidadTurísticaparaTermas.ーImplementacióndelSIGOenelCorredordelosLagos.ーImplementacióndeBuenasPrácticasenlaCiudaddeNeuquén.ーRevalidacióndeBuenasPrácticasenVillaLaAngostura,SanMartíndelosAndesyJuníndelosAndes.ーRevalidacióndeBuenasPrácticasenAluminé,VillaPehueniayMoquehue.ーOrganizacióndelCongresoArgentinodeCalidadTurística.ーImplementacióndeProgramadeCapacitacióndestinadoaprestadoresturísticosparalacertiルcacióndeNormasIRAM-SECTURenVillaPehuenia,SanMartíndelosAndesyVillaLaAngostura.ーImplementacióndelModeloGIRTUR(GestiónIntegraldelRiesgoTurístico).
Metas:ー15empresasdistinguidasenelProgramadeBuenasPrácticasenDestinosenlalocalidaddeCaviahue.ー77revalidacionesdelProgramadeBuenasPrácticasenDestinosenAluminé,VillaPehuenia,Moque-hue,VillaLaAngostura,SanMartíndelosAndesyJuníndelosAndes.ー25empresasdistinguidasenelProgramadeBuenasPrácticasenDestinosenNeuquénCapital.ー36empresasdistinguidasenelProgramaSIGOenelCorredordelosLagos.ー11revalidacionesdelProgramadeDirectricesdeAccesibilidadenAlojamientosenSanMartíndelosAndes.ー7implementacionesdelProgramadeDirectricesdeAccesibilidadenAlojamientosenSanMartíndelosAndes.
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ー1revalidaciónenelProgramadeDirectricesdeCalidadTurísticaparaTermas.ー11revalidacionesdelProgramaSIGOenelCorredordelLimayyenelCorredordelValle.ー1congresoorganizado.ー3implementacionesdelProgramadeCapacitacióndestinadoaprestadoresturísticosparalacertiルcacióndeNormasIRAM-SECTURenVillaPehuenia,SanMartíndelosAn-desyVillaLaAngostura.ー2implementacionesdelModeloGIRTURenlaslocalidadesdeVillaLaAngosturayCa-viahue.
OBJETIVO:Fiscalizar el cumplimiento de las normativas turísticas vigentes por parte de los prestadores de servicios y actividades turísticas de la provincia, sancionando a aquellos que se encuen-tren al margen de las mismas.LINEA ESTRATEGICA:Fiscalización y Sumarios Turísticos
PROGRAMAS DE ACTUACION:PROGRAMA DE FISCALIZACIÓNEsteprogramapretendeplaniルcaryllevaracabolaルscalizacióndetodoslosprestadoresdeserviciosyactividadesturísticasdelaprovincia.
Principales acciones:ーFiscalizaciónunavezalañodelatotalidaddelosalojamientosturísticos,losprestado-resdeserviciosyactividadesturísticasylasagenciasdeviajesqueoperanenlaProvin-ciadelNeuquén.ーDetecciónyルscalizacióndelosalojamientosturísticosylosprestadoresdeserviciosyactividadesturísticasqueoperanenlaProvinciadelNeuquénsincontarconlashabilita-cionescorrespondientes.ーInstrumentacióndesumariosturísticosysancionar,sicorrespondiere,todaprestacióndeserviciosturísticosquenoseencuadreenelmarcodelasreglamentacionesturísticas
Metas:ー400accionesdeルscalizaciónrealizadas.ー100%desumariosinstruidosaprestacionesturísticasnoencuadradasenlasreglamen-tacionesturísticas.
OBJETIVO:Evaluar y habilitar en el marco de las normativas vigentes las presentaciones que se efec-túen a in de la prestación de servicios y actividades turísticas.
LINEA ESTRATEGICA:Habilitación de Servicios y Actividades Turísticas.
PROGRAMAS DE ACTUACION:PROGRAMA DE HABILITACIONES TURÍSTICASEsteprogramapretendeestablecerelencuadreylahabilitacióndelasprestacionesturís-ticasenelmarcodelasreglamentacionesvigentes.
Principales acciones:ー Evaluación, clasiルcación, categorización y habilitación de los alojamientos turísticosconstruidosporinversoresprivadosenlaProvinciadelNeuquén.ーEvaluaciónyhabilitacióndelasprestacionesdeserviciosyactividadesturísticasqueseefectúenenelámbitogeográルcodelaProvinciadelNeuquén.
Metas:ー100%deproyectosdeprestacionesturísticaspresentadosparasuevaluaciónencuadradosyhabilitados.
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OBJETIVO:Posicionar, reposicionar y fortalecer la marca Neuquén - Patagonia Argentina, impulsando la competitividad en base a la calidad, la diversidad de productos, la satisfacción de los turistas y las comunidades locales.
LINEA ESTRATEGICA:Promoción y Difusión Regional
PROGRAMAS DE ACTUACION:PROGRAMA DE VINCULACIÓN CON MUNICIPIOS Y SECTOR PRIVADOEsteprogramatieneporobjetivogeneraryoptimizarlavinculacióninstitucionalparasumaresfuerzos,crearcondiciones,promovereimpulsarlosproductosyserviciosturísticosdecadadestino;destacandolosnivelesdecalidadycondicionesdeventas,pudiendoasícompetirenlosmercadosmásexigentes.
Principales acciones:ーComunicaciónpermanenteconreferentesdemunicipios,organizacionesintermediasysectorprivado.ーAsesoramientoenlaelaboraciónyrealizacióndematerialpromocional.ーApoyoaeventosturísticos,culturalesydeportivos,seminariosespeciales,congresos,entreotros.ーDiseñoyrealizacióndematerialparaeventos(folletos,aルches,volantes,programas,publicidadinsti-tucional,obsequios,etc.).ーProtocoloysoporteenlaatencióndeinversoresopersonalidadesdestacadas.ーAsistenciatécnicaentemasespecíルcosalapromocióndelasaccionesdemunicipios.ーImpulsoeimplementacióndecampañasdeconcientizaciónysensibilizaciónparalapoblaciónlocal.ーCoordinacióndeaccionesconjuntasconNeuquénTur.
Metas: ー100%departicipacióndelosmunicipiosymásde15organizacionesintermediasrelacionadasdirecta-menteconlaactividadturística(cámaras,asociaciones,cooperativas,etc.)conaccionesdepromocióngestionadas.ー980empresasturísticashabilitadas(alojamientos,prestadoresyagenciasdeviaje)quetrabajenenconjunto.ー50%detodaslasactividadesdepequeñasempresasqueimpulsenlapromociónturísticadeNeuquénrespaldadas.
PROGRAMA DE PROMOCIÓN Esteprogramatieneporobjetivoladifusiónypromociónmediantedistintossoportesymediosdecomu-nicación,buscandoprofundizarelposicionamientodeNeuquéntantoenlosmercadosexistentescomoenlosmercadosemergentes.Principales acciones:ーGestiónydiseñodefolletería.ーAuspicioadiversoseventosturísticos,deportivosyculturalesdenivelnacionaleinternacional.ーElaboracióndecontenidosparaPNTenmediosnacionales,internacionalesytemáticasespecíルcas.ーIntervenciónendiversaspublicacionesyeventosconjuntamenteconoperadoresmayoristasyotrosin-termediariosdeventa.ーParticipaciónengirasdecomercializaciónyparticipacióneneventosdelsector,comocongresos,fe-rias,workshopsanivelregional,nacionaleinternacional.ーDifusióndelmanualdeusodelaidentidadcorporativa.ーActualizacionesdelbancodeimágenes.ーGestióndeproducciónyrenovacióndevideostemáticos.ーDesarrollodepresentacionesenformatomultimedia,parapromocióninstitucional.ーConsolidacióndelasplataformasdelasredessocialescorporativascomosoporteprofesionaldelasempresasrelacionadasdirectaeindirectamenteconestaactividad.
Metas:ー10%deincrementoanualenlapromocióninstitucionalenlosdistintosmediosutilizadosactualmente.ー50%deincrementoanualdelaparticipacióndelasempresasyprestadoreshabilitadosenFacebookyTwitter,etc,mediantelareddeturismodelaprovincia.
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PROGRAMA DE FIDELIZACIÓN Esteprogramatieneporobjetivocaptarymantenerlademandasobrelaactividadturís-tica,atravésdeacuerdosqueproporcionenventajasybrindenbeneルciosparalosvisi-tantes.
Principales acciones:ーActualizacióndelPlandeComunicaciónIntegradaydifusióndeprogramasenconjuntoconNeuquénTur,MINTUR,municipiosyprestadoresdeserviciosturísticos.ーDifusióndelaofertadecadadestino,susempresasturísticas,serviciosyestándaresdecalidadofrecidos,atravésdediversossoportestecnológicoseinformáticos(ルjosymó-viles).ーCoordinaciónyacuerdodeprácticasyactividadesconelsectorpúblico,privadoyNeu-quénTurparaestimularalturistaaqueconsumalosdiversosproductosyregrese(esta-días,artesanías,degustacióndecomidastípicas,obsequiosregionales,etc.).ーDiseñoyelaboracióndematerialpromocionalespecíルco.ーParticipaciónyauspiciosaeventosdenivelnacionaleinternacional.
Metas:ー50%detodaslasactividadesdepequeñasempresasqueimpulsenlaルdelizacióndelosvisitantesrespaldadas.ー6feriasprovinciales,6feriasnacionalesy4internacionalesporañoenlasquesepar-ticipe.ー4accionesanualesparaofrecerpromocionesespecialesenlosserviciosqueseofrecenendistintoscentrosturísticosdelaprovinciacoordinados.ー100%delasoルcinasdeinformesmunicipalesprovistasdematerialdeinformacióntu-rísticageneral.
PROGRAMA DE COMPETITIVIDAD CON BASE EN LAS NUEVAS TECNOLOGÍASEsteprogramaapuntaa lacomunicaciónyposicionamientodelaactividadturísticaenbasealusodeTIC´s,quepermitanmayoracercamientoalturistarealypotencial.
Principales acciones:ーActualizaciónpermanentedelsitioWeb,adaptandolaestructuradelainformaciónalosrequerimientosdelosprincipalesbuscadoresyallenguajedelusuario.ーFacilitacióndeinformacióngeneralyespecíルcadelasactividades,productos,corredo-res,etc.ーTrabajocoordinadoconmunicipiosyprestadoressobrelapresenciaonline,dandofaci-lidadesparaquetantobuscadorescomousuarios,nospuedanlocalizar.ーDifusióndeproductosyservicios,respondiendoentiempoyformaalasnecesidadesyexpectativasdedistintossegmentosynichosdemercado.ーInformaciónycoordinacióndeladifusióndeofertasycondicionesdetodalacadenadeserviciosturísticos,quepermitalasatisfaccióndeexpectativasdelosposiblesvisitantes.ーFomentoaltrabajoenredparagenerarymantenerelvínculo,impulsandodiversasacti-vidadesinstitucionalesylocales,comodifusorasglobalesdelosdestinospormediodelaplataformadeInternet:actividadesespecíルcas,exposiciones,charlas,conferencias,entreotrasacciones,deacuerdoaldestinoyeleventoquesetrate.ーFormacióndeunareddeseguidores,queseanpromotoresdirectoseindirectosdelasposibilidadesturísticasquetienelaProvinciadelNeuquén.ー Incorporación a redes institucionales comoestrategias de comunicación y relaciona-mientoentrelaspropuestasturísticasprovincialesylosconsumidoresdelosdiversospro-ductosturísticosofrecidos.
Metas:ー80.000visitantesmensualesalsitioWeboルcialdeturismo.ー960.000visitantesanualesasuperar.ー100%deposicionamientodelasredessocialescomoherramientasactualesdetrabajoydifusión.ー100%deactualizaciónonlinedeserviciosdeprestadoreshabilitados.ー50municipiosdelaprovinciaincorporadosalasredesinstitucionales.
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PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE LAS OFICINAS DE INFORMES Y ATENCIÓN AL TURISTAEsteprogramatieneporobjetivobrindarinformaciónyorientaciónclarayespecíルcaalosturistas,apar-tirdelfortalecimientodelrecursohumano,elequipamientoyasistenciatécnicaadecuadaalasoルcinasquelarequieran.
Principales acciones:ーConcientizaciónacercadelvalorqueposeelacalidadenlaatencióndelosvisitantesyeneldesarro-llodelturismolocal.ーFortalecimientodelosrecursoshumanosexistentesyaincorporarpormediodeentrenamientos.ーAportedeherramientasnecesariasparalaorganizacióndelasoルcinasdeinformesturísticos.ーEstablecimientodecriteriosdeimagenconrelaciónaindumentariayelementosdemerchandisingabrindaralasdiferentesoルcinasdeinformes.ーParticipaciónycolaboraciónenloseventos,guiadosyルestaspopulares.ーSuministrodeinformaciónclarayespecíルcaalosturistas.
Metas:ー100%delasoルcinasdeinformesturísticosdelinteriordelaprovinciaasistidastécnicamente.ー100%delosinformantesturísticoscapacitadosatravésdeentrenamientosenlasoルcinasdeturismo.ー100%delasoルcinasdeinformesturísticosasistidasconindumentariayelementosdemerchandising.ー75%departicipaciónenloseventosyルestaspopulares.ー100%delosturistasquevisitanlasoルcinasdeinformesinformadosenformaclarayespecíルca.ー100%delasoルcinasdeinformesincorporadasalProgramadeFortalecimientoyAtenciónalTurista.
PROGRAMA DE REGISTRO DE INFORMACIÓN INTERNA Esteprogramatieneporobjetivocoordinar,recabaryanalizarlainformacióndelSistemadeInformacióndeMarketingヲSIM-,aルndequecontribuyacomoherramientaparalatomadedecisiones.Principales acciones:ーRegistrodelosturistasenoルcinasdeinformesyCasadelNeuquén:Optimizaciónysistematizacióndelactualregistrodeinformacióndelasoルcinasdeinformes,incluyendoaCasadelNeuquén.ーRegistrodelosusuariosdelsitiowebNeuquéntur:IncorporaciónalSIMdelasestadísticasdevisitasalsitio.ーRegistrodeparticipaciónenferiasoexposiciones:Realizacióndeunrelevamientodelosactoresdelaactividadturísticaprovincialqueparticipanenlosstandsprovinciales.
Metas: ー2400ォEncuestasavisitantesdeOルcinasdeInformesTurísticosdelaProvinciadelNeuquényCasadelNeuquénャporaño.ー1informeanualsobreelperルldelosvisitantesdeOルcinasdeInformesTurísticosdelaProvinciadelNeuquényCasadelNeuquén.ー2informessemestralessobreelperルldelosvisitantesdeOルcinasdeInformesTurísticosdelaProvin-ciadelNeuquényCasadelNeuquén.ー2informes,unoparalaTemporadaAltadeVeranoyotroparalaTemporadaAltadeInvierno,sobreelperルldelosvisitantesdeOルcinasdeInformesTurísticosdelaProvinciadelNeuquényCasadelNeuquén.ー1informeanualsobreelperルldelosvisitantesdelsitiowebNeuquénturー2informessemestrales,unoparalaTemporadaAltadeVeranoyotroparalaTemporadaAltadeIn-vierno,sobreelperルldelosvisitantesdelsitiowebNeuquéntur.ー800encuestasporañoalpúblicoasistentealassiguientesferiasyexposicionesturísticasyaルnes:FIT,ExpoPatagonia,ExpoAgroyAgroactiva.ー100entrevistasporañoarepresentantesdeprestadores turísticosydestinos turísticosexpositoresdelassiguientesferiasyexposicionesturísticasyaルnes:FIT,ExpoPatagonia,ExpoAgroyAgroactiva.ー1informeporañosobreelperルldelpúblicoasistentealaFIT.ー1informeporañosobreelperルldelpúblicoasistenteaExpoPatagonia.ー1informeporañosobreelperルldelpúblicoasistentealSITI.ー1informeporañosobreelperルldelpúblicoasistenteaExponieve.ー1informeporañosobreelperルldelpúblicoasistenteaExpoagro.ー1informeporañosobreelperルldelpúblicoasistenteaAgroactivaー1informeporañosobreelperルldelosprestadoresturísticosylosdestinoscompetidoresqueasistenyparticipanenlaFIT.ー1informeporañosobreelperルldelosprestadoresturísticosylosdestinoscompetidoresqueasistenyparticipanenlaExpoPatagonia.
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ー1informeporañosobreelperルldelosprestadoresturísticosylosdestinoscompetidoresqueasistenyparticipanenelSITI.ー1informeporañosobreelperルldelosprestadoresturísticosylosdestinoscompetidoresqueasistenyparticipanenlaExpoNieve.ー1informeporañosobreelperルldelosprestadoresturísticosylosdestinoscompetidoresqueasistenyparticipanenlaExpoagro.ー1informeporañosobreelperルldelosprestadoresturísticosylosdestinoscompetidoresqueasistenyparticipanenlaAgroactiva.
PROGRAMA DE INTELIGENCIAEsteprogramatieneporobjetivocoordinar,recabaryanalizar la informacióndelSiste-madeInformacióndeMarketingヲSIM-,aルndequecontribuyacomoherramientaparalatomadedecisiones.
Principales acciones:ーRegistro y análisis de información secundaria:Relevamientode la informaciónde laOMT,MINTUR,INPROTUR,CAT,COTALyorganizacionesespecíルcasquenucleanaconsumidoresdeproductosturísticos,entreotros.ーMonitoreodemercadosprioritarios:Realizacióndeencuestasnacionaleseinternacio-nales.ーMonitoreodesegmentosdemercadosespecíルcosdeespecialinterésparalaprovincia(productosprioritarios):Realizacióndeencuestasyentrevistas.ーMonitoreodeintermediarios:Realizacióndeencuestasaprofesionales.ーMonitoreodelposicionamientopropositivodelosdestinoscompetidores:Observaciónestructurada.ーMonitoreodelaofertadedestinoscompetidores:Observaciónestructuradayperiódicadedestinoscompetidoresysusofertasturísticas.
Metas:ー2informessemestralesporañosobrelaactualidadylastendenciasdelmercadoturísti-coanivelinternacional,nacionalyprovincial.ー1informeanualporcadaproductoprioritariosobrelaactualidaddelosmismosylasten-denciasdelmercadoanivelinternacional,nacionalyprovincial.ー1000encuestasporañoalpúblicoasistentealassiguientesferiasyexposicionesdeproductosturísticosespecíルcoscomo:SITI,Vinos&Bodegas,Expoeventos,CongresoInternacionaldeTurismoReligioso,entreotros.ー100entrevistasporañoaprestadoresturísticosyarepresentantesdedestinosturísti-cosexpositoresdelassiguientesferiasyexposicionesdeproductosturísticosespecíルcoscomo:SITI,Vinos&Bodegas,Expoeventos,CongresoInternacionaldeTurismoReligio-so,entreotros.ー1informeanualsobreelperルldelpúblicoqueasisteyparticipaencadaunadelassi-guientesferiasyexposicionesturísticasdeproductosespecíルcoscomo:SITI,Vinos&Bo-degas,Expoeventos,CongresoInternacionaldeTurismoReligioso,entreotros.ー1informeanualsobreelperルldelosprestadoresturísticosylosdestinoscompetidoresqueasistenyparticipanencadaunadelassiguientesferiasyexposicionesturísticasdeproductosespecíルcoscomo:SITI,Vinos&Bodegas,Expoeventos,CongresoInternacio-naldeTurismoReligioso,entreotros.ー72publicacionesanalizadasalañodemediosgráルcosespecializadosquesedirigenalsectorempresarialdelturismo(Ladevi)yaquellaspublicadasensuplementosdeturismodeprensamasiva(diariosLaNaciónyClarín)quesedirigenalpúblicogeneralenlastem-poradasaltaestivaleinvernal,SemanaSantaylasbajadeotoñoyprimavera.ー1informesobreelestudiocuantitativodelaofertadepaquetesturísticospublicadaenmediosgráルcosquesedirigenalsectorempresarialdelturismo(Ladevi)yaquellaspubli-cadasensuplementosdeturismodeprensamasiva(diariosLaNaciónyClarín)dirigidosalpúblicogeneralenlastemporadasaltaestivaleinvernal,SemanaSantaylasbajasdeotoñoyprimavera.ー2análisisalañodelaofertaturísticaquesedifundaatravésdelossitiosweboルcialesdetodaslasprovinciasargentinasenlosmesesde:Abril(paralatemporadaotoño-invierno)ySeptiembre(paralatemporadaprimavera-verano).ー2informesalañosobrelaofertaturísticaquesedifundaatravésdelossitiosweboルcia-
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lesdetodaslasprovinciasargentinasenlosmesesde:Abril(paralatemporadaotoño-invierno)ySep-tiembre(paralatemporadaprimavera-verano).
PROGRAMA DE DIFUSIÓNEsteprogramatieneporobjetivorecopilar,elaborarydifundirtodalainformaciónsobrelaactividadins-titucionaldelaSubsecretaríadeTurismo,conelルndehacerconocerlasaccionesdelorganismoydeotrasinstitucionespúblicasyprivadasrelacionadasconlaactividadturística,comoasítambiéncomuni-carlainformacióndestinadaafortalecerelposicionamientoturísticodelaProvinciadelNeuquén.Principales acciones:ーDifusióndeinformaciónsobrelaprovinciaenmediosdecomunicacióndealtaaudienciaregional,na-cionaleinternacional.ーOrganizaciónycoordinacióndefampressorientadosamediosdeprensaregionales,nacionalesyex-tranjeros.ーContactopermanenteyapoyoalosmediosprovinciales,nacionalesyextranjerosconinformación,fo-tografías,materialaudiovisualoasesoramientologístico.ーDifusióndeactividadesyresultadosinstitucionalesatravésdelosdistintosmediosdecomunicación,elaborandoydistribuyendonotasdeprensa,convocandoaconferenciasdeprensayentrevistas.ーAsistenciaaorganismosprovinciales,municipalesyprivadosdeturismoenlacoordinacióndeconfe-renciasdeprensa,entrevistasycontactoconlosmedioseneventos,exposiciones,congresosyotrasactividades.
Metas:ー100%delasaccionesgeneradasporlasdistintasáreasdelaSubsecretaríadeTurismodifundidasenmediosdecomunicación.ー2fampressportemporadayporCorredororientadosamediosdeprensaregionalesynacionales,conelobjetivodedifundirenmercadosemisoreslosatractivosyeventosquesedeseanpromocionar.ー100%deasistenciaalosmediosprovinciales,nacionalesyextranjerosconinformación,fotografías,materialaudiovisualoasesoramientologísticoalosperiodistasqueseencuentrenelaborandomaterialdepromociónsobreNeuquén,susdestinosyproductosturísticos.ー100%delasactividades,eventos,accionesyotrasdeíndolepúblicooprivadodifundidasenmediosregionalesynacionaleselvinculadosaldesarrolloturísticoprovincial.ーAlmenos25ruedasdeprensaporañocoordinadasdesdelaSubsecretaríaconreferentesdelaacti-vidadturística.ーAlmenos60entrevistasporañocoordinadasconlaprensadesdelaSubsecretaríaareferentesturís-ticosaルndepromocionaractividadesoeventos.ー100%deregistrodepublicacionesendiarios,revistas,televisión,radios,sobrelasaccionesdelaSub-secretaríayrelacionadasconelturismoenlaprovincia.ー100%deenvíosdeinformaciónturísticaaprensainstitucionaldelMinisteriodeDesarrolloTerritorialparasudifusión.
OBJETIVO:Fortalecer los recursos humanos vinculados al sector, generando nuevas capacidades que permitan contar con fuente de empleo genuino.
LINEA ESTRATEGICA:Formación y Capacitación Turística
PROGRAMAS DE ACTUACIÓN:PROGRAMA DE CAPACITACIÓN EN HOTELERÍA Y GASTRONOMÍAElprogramabuscarcapacitar,especializaryprofesionalizarlosrecursoshumanosvinculadosalturismodelaProvinciadelNeuquén,enaquellasáreasytareasoperativasyestratégicasdelosserviciosho-telerosygastronómicos,conelルndeimpulsareldesarrolloyfortalecimientodelaofertaturísticalocal.
Principales acciones:ーCapacitaciónOperativaenHoteleríayGastronomía.ーCursosdeMozos,Mucamas,Recepción,CocinaーActualizaciónparaServiciosGastronómicos.ーCursos-TalleresenelmarcodelConvenioFEHGRAヲNQN
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Metas: ー4cursosdeMozos.ー5cursosdeRecepción.ー3cursosdeCocina.ー4cursosdeMucama.ー5seminariosdeCocinaRegional.ー8talleresdeInglésGastronómico.ー3cursosdeCalidad.ー12cursosenelmarcodelConvenioFEHGRAヲNQN.
PROGRAMA DE CAPACITACIÓN PARA INFORMANTES TURÍSTICOSElprogramabuscacapacitar,especializaryprofesionalizarlosrecursoshumanosvincu-ladosalServiciodeInformaciónTurísticaentodasaquellasOルcinasdeInformesTurísti-cosdependientesdediferentesorganismosenelámbitomunicipal,provincialynacional.
Principales acciones:ーProgramadeCapacitaciónparaInformantesTurísticos.ーCursosdePerfeccionamientodeIdiomaInglésyPortugués.
Metas:ー4implementacionesdelProgramacompletoenloscorredoresdelaProvinciadelNeuquén.ー8cursosdeperfeccionamientodeidiomainglés.ー5cursosdeperfeccionamientodeidiomaportugués,
PROGRAMAS DE CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN POR LÍNEA DE PRODUCTOSElprogramabuscafortalecereimpulsareldesarrollodeproductosturísticosdeacuerdoalasestrategiasplaniルcadasparacadaespacioturísticodelaprovincia,mediantelaca-pacitaciónyformacióndelosrecursoshumanosvinculadosalsector.
Principales acciones:ーProgramadeSensibilizaciónyCapacitaciónparalaPuestaenValordelParqueArqueo-lógicoColomichicó.ーCapacitaciónIntegralparalasComunidadesMapuche.ーCiclodeCapacitacionesparalaPuestaenValordelatrashumancia(Arreos).ーTalleresdeSensibilizaciónparalaPuestaenValordelaRutaalasCapillasdelNorteNeuquino.ーCursodeFormaciónparaGuíasBaquianosdeTurismoReligioso.ーCapacitaciónparaEmprendedoresdeTurismoRural.ーCursodeFormaciónparaPrestadoresTurísticosdelaActividaddeTrekkingySenderis-mo.SedePicúnLeufú,Zapala,ChosMalal.ーCursodeEspecializaciónparaGuíasBaquianosdeÁreasProtegidasconorientacióneninterpretaciónambiental.ChosMalal,Aluminé,Zapala,Varvarco.ーCursodeFormaciónparaPrestadoresTurísticosdelaActividaddeRafting.Sede:Co-rredorNeuquénNorte.ーCursodeTurismoyObservacióndeAves,sede:ZapalayChosMalal.ーSeminariosdeActualizaciónparaPrestadoresTurísticosdePescaDeportiva.
Metas:ー5jornadasdesensibilizaciónenelmarcodelProgramadeSensibilizaciónyCapacita-ciónparalaPuestaenValordelParqueArqueológicoColomichicó.ー4cursosMóduloGeneralenelmarcodelProgramadeSensibilizaciónyCapacitaciónparalaPuestaenValordelParqueArqueológicoColomichicó.ー3cursosMódulodeEspecializaciónenelmarcodelProgramadeSensibilizaciónyCa-pacitaciónparalaPuestaenValordelParqueArqueológicoColomichicó.ー2cursosEspecialesenelmarcodelProgramadeSensibilizaciónyCapacitaciónparalaPuestaenValordelParqueArqueológicoColomichicó.ー2cursosparaComunidadesMapuche.ー20cursosparalapuestaenvalordelatrashumancia.
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ー5talleresdesensibilizaciónparalapuestaenvalordelaRutaalasCapillas.ー1cursosdeformaciónparaguíasdeturismodelafe.ー3cursosparaemprendedoresdeturismorural.ー3cursosdeformaciónparaprestadoresdelaactividaddetrekkingysenderismo.ー4seminariosdeEspecializaciónparaguíasbaquianosdeANP.ー2seminariosdeActualizaciónparaPrestadoresturísticosdePescaDeportiva.ー3especializaciones.
PROGRAMA DE CAPACITACIÓN INTERNAElprogramabuscabrindarcapacitaciónyformaciónalosrecursoshumanosdelaSubsecretaríadeTu-rismoendiferentesáreasdelaorganizacióndeacuerdoalosperルlesycompetenciaslaborales.
Principales acciones:ーCursodeProcedimientoAdministrativo.ーTallerdeÉticaProfesional.ーTallerdeHoteleríaAmbientalmenteSustentable.ーCursodeCalidadenlaAtenciónalPúblico.ーCapacitaciónMóduloAdministrativo:Ortografía,RedaccióndeTextos,RedaccióndeInformes.ーCapacitaciónMóduloOfルce:ManejoOfルceInicial,ManejoOfルceAvanzado,Windows7,Access.ーCapacitaciónMódulosE-gov:GestiónDocumental,Saルpro.ーCapacitaciónMódulodeSeguridadeHigiene:ManejoDefensivo,IntroducciónalaSeguridadeHigie-ne,PrevencióndeSituacionesEmergentes(RCP.Primerosauxilios),ManipulacióndeAlimentos.ーCapacitaciónMódulodeIdiomas:Inglés,Italiano/Portugués,LenguadeSeñas.ーCapacitaciónMóduloCorel:BásicoyAvanzado.ーCapacitaciónMóduloAdministrativoFinancieroyControl:FacturaciónyNormasImpositivas,Regíme-nesdeContratacionesdelEstado.ーActualizaciónyEspecializaciónparalosProfesionalesenTurismodelaSubsecretaríadeTurismo.
Metas:ー5cursosdeCalidadenlaAtenciónalPúblico.ー2talleresdeÉticaprofesional.ー1tallerdeHoteleríaAmbientalmenteSustentable.ー2cursosProcedimientoAdministrativo.ー4cursosdemanejodeofルce.ー2cursosE-gov.ー4cursosdeSeguridadeHigieneyManipulacióndealimentos.ー8cursosmodulodeidiomas.ー2cursosMóduloCorel.ー10participantesenMóduloAdministrativoFinancieroyControl.ー5becasgestionadasconInstitucionesExternas.
PROGRAMA DE CAPACITACIÓN A DISTANCIAElprogramatieneporobjetivopromoverlacreaciónyutilizacióndenuevosespaciosdecapacitación,atravésdeprogramasycursose-learningvinculadosalaactividadturística,queposibilitenofreceralosrecursoshumanosdelaprovinciaunaalternativadecapacitaciónviableyaccesible.
Principales acciones:ーCiclodeFormaciónVirtualparaEmprendedoresTurísticos.CAMPUSVirtualMINTUR.ーProyectoォEducaciónyComunidadesVirtualesdeAprendizajeャ(MINTUR).TransferenciadelaForma-cióndeEquiposparaAulasVirtuales.ーCapacitacionesatravésdelaPlataformaIntegrar.CursosdeLiderazgoytrabajoenequipo,coachingyliderazgoenequiposdirectivos,coachingyliderazgoejecutivo.
Metas:ー64cursosdecapacitaciónadistanciaparaprestadoresTurísticosyreferentesmunicipalesdeturismoー90prestadoresTurísticosyreferentesTurísticosmunicipalescapacitadosentemáticasdegestiónyplaniルcacióndelturismo.ー20técnicosdelaSubsecretaríadeTurismoydocentesdelaFacultaddeTurismocapacitadosparalaimplementacióndeprogramadecapacitacióne-learning.ー2cursosdecapacitacióne-learningdiseñados:
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-CursodeCapacitaciónadistanciaparaInformantesTurísticos.-CursodecapacitaciónTurísticaparaDocentesdeNivelPrimario.ー6cursose-learningimplementados.
PROGRAMAS DE VINCULACIÓN TÉCNICAEstosprogramasreúnenaccionesyprogramasgeneradosporotrasinstitucionesyorga-nismos,aloscualesseadhiereconelルndedinamizareltrabajointegradoygenerarac-cionesdecapacitacióntendientesalfortalecimientodelosrecursoshumanosenturismo.
ーPlanFederaldeCapacitación-MINTUR.ーPlandeCompetitividadTurísticaCorredordelosLagos.ーProgramadeFortalecimientodelosRecursosHumanos-PlandeAprovechamientoTu-rísticoRecreativoSustentableChihuidosI.ーCapacitacionesenelmarcodePROFODE(ProgramadeFortalecimientoyEstímuloaDestinosTurísticosEmergentes).Principales acciones:ーImplementacióndecursos,talleresyaccionesdecapacitación.
Metas:ー12seminariosdecapacitaciónentemáticasdegestiónyplaniルcaciónturísticaparaem-prendedoresygestoresdelsectorturístico(PFC).ー1cursodeManejodelFuego(PROFODE).ー8cursosdeCapacitaciónparaelDesarrollodeProductosyCircuitosTurísticosIntegra-dos(PROFODE).ー37cursosenelmarcodelPlandeCompetitividaddelCorredordelosLagos.
LINEA ESTRATEGICA:Educación y Turismo
PROGRAMAS DE ACTUACIÓN:PROGRAMA EDUCACIÓN Y TURISMO
Principales acciones:ーProyectoォNeuquénvaalaEscuelaャ(Subse.deTurismo-FATU-UNCOMA-CPE).ーParticipaciónenlaRedNacionaldeEducaciónenTurismo(MINTUR).ーEducaciónSecundariaOrientadaBachillerenTurismo(ConsejoFederaldeEducación-MINTUR-CPE).
PROGRAMA DE SENSIBILIZACIÓN Y CONCIENTIZACIÓN TURÍSTICA-AMBIENTAL Medianteesteprograma laSubsecretaríadeTurismobuscapromoveruna concienciaturísticaambientalcolectivayuniルcadadetodoslosactoressocialesinvolucradosdirec-taeindirectamenteeneldesarrolloturísticodelosdestinosturísticosdelaProvinciadelNeuquén.
Principales acciones:ーImplementacióndelProyecto:Turismo,PatrimonioyEscuela(MINTUR).ーJornadasdeSensibilizaciónyConcientizaciónTurísticaenescuelasdelnivelprimario.ーSensibilizaciónyCapacitaciónenTurismoparalasFuerzasdeSeguridad.-CiclodeTalleresdeSensibilizaciónparaAgentesdelaPrefecturaNavalArgentina.-CiclodeTalleresdeSensibilizaciónyAsistenciatécnicaenPasosFronterizosdelaProvin-ciadelNeuquén.ーJornadasdeActualizaciónenLegislaciónyReglamentaciónTurística.
Metas:ー3JornadasdeActualizaciónReglamentariaorganizadas.ー3sedesprevistasparaelProyecto:Turismo,PatrimonioyEscuela.ー5TalleresdestinadosaPrefecturaNavalArgentina.ー5TalleresdestinadosaGendarmeríaNacional.ー25JornadasenlasEscuelasorganizadas.
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OBJETIVO:Desarrollar una política de inversiones turísticas que mejore la competitividad de los destinos y productos turísticos a partir de la gestión del inanciamiento y coordinación de la inversión pública para la implemen-tación de proyectos de infraestructura y equipamiento turístico.
LINEA ESTRATEGICA:Inversión Pública
PROGRAMAS DE ACTUACION:PROGRAMA DE INVESTIGACIÓN DE NUEVAS FUENTES DE FINANCIAMIENTO PARA EL SECTOR TURISMOElprogramaconsisteenlainvestigacióndelasdiferentesfuentesdeルnanciamientovigentesypostula-cióndepropuestasaルndegestionarlosrecursosrequeridosparalaejecucióndelosdiferentesproyec-tospriorizadosporelorganismo.
Principales acciones:ーBúsquedapermanentedenuevasfuentesdeルnanciamientoenelámbitointernacional,nacionaly/ore-gional,presentacióndepropuestasyseguimientohastasuconcreción.ーPresentacióndepropuestasparalaelaboracióndeestudiosyproyectosejecutivosqueporsuscarac-terísticasoenvergaduranopuedenserdesarrolladosdesdeelOrganismo;yseguimientodelasmismas.
Metas:ー1nuevalíneadeルnanciamientoporaño.
PROGRAMA DE DETECCIÓN Y ACTUALIZACIÓN DE LAS DEMANDAS DE INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIEN-TO DE LOS DESTINOS TURÍSTICOS PROVINCIALESElprogramaconsisteenelregistroyactualizaciónpermanentedelasdemandasdelosdestinos,incor-poracióndelasmismasalBancodeProyectosTurísticosdelaSubsecretaríadeTurismoypriorizacióndelasmismas,deacuerdoaloslineamientosdeplaniルcacióndelorganismoparalaposteriorgestióndelルnanciamiento.Principales acciones:ーActualizaciónpermanentedelBancodeProyectos,convalidacióndelaspropuestasconlosMunicipios/ComisionesdeFomento,ーElaboracióndeルchastécnicasysupresentaciónparalagestióndelルnanciamiento.
Metas:ー1bancodeproyectosturísticosactualizadoconunaルchatécnicasintéticaporpropuestaelaborada.
PROGRAMA PROVINCIAL DE INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO TURÍSTICOElprogramaconsisteenlaimplementacióndeproyectosturísticosdeinfraestructurayequipamiento,enfuncióndelaplaniルcaciónexistenteydelasdemandasdetectadasporpartedelosdestinosturísticosprovinciales.
Principales acciones:ーSeguimientodelasobrasyproyectoscoordinadosporlaDirecciónProvincialdeDesarrolloUrbanoyEquipamiento,entreotros: >HosteríasenLasOvejas,VarvarcoyHuinganco. >CentrodeVisitantesdelParqueArqueológicoColomichicóenLasOvejas.ーEjecucióndelossiguientesproyectosejecutivos,entreotros: >CentrodeVisitantesdelANPSistemaDomuyoenVarvarco. >MiradorButaLecheenElCholar. >MuseodelÁrbolylaMaderaenHuinganco..ーSeguimientoy/ocoordinacióndelascontratacionesparalaelaboracióndeproyectosejecutivos,entreloscualessedestacan: >CentrodevisitantesdeColomichicóenLasOvejaseHitosEcuménicos. >CostaneradelLagoCaviahue. >ParqueTemáticoVillaElChocón. >PaseodecomprasyartesaníasenelParqueCentralLasLagunasenVillaPehuenia. >CentroPaleontológicoLosBarrealesenAñelo.ーElaboracióndeproyectosejecutivosentreloscualescabemencionar:
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>MiradorlaPuntillaenLasOvejas. >CircuitoHistóricoUrbanoenChosMalal. >RutaalasCapillasenelNorteNeuquino. >SenderosdelParqueVíaChristienJuníndelosAndes. >PuestaenvalordelANPSelvaTriste:SUM,senderoyfacilidadesparaturismoac-
cesibleenVillaLaAngostura. >OルcinadeInformesTurísticosdeVillaTraful. >SeñalizaciónTurísticaUrbanayPuestaenvalordelaCascadaCoaCoenVillaTraful >SeñalizaciónVial,PortadayCarteleríaInterpretativa,enTaquimilán. >SistemadeMiradoresTurísticossobrerutasprovincialesynacionales. >DesarrollodeFacilidadesySeñalizacióndeaccesosparalaprácticadelaPesca
DeportivaenlaProvinciadelNeuquén. >DesarrollodefacilidadesyseñalizaciónenaccesosdeRaftingenlaProvinciadel
Neuquén. >PuestaenvalordeSitiosdeObservacióndeAvesenlosCorredoresLimayyAlto
ValledeRíoNegroyNeuquénenlaProvinciadelNeuquén. > Implementaciónde lapropuestaォProgramadeFortalecimientode laPuertaNeu-
quénヲCipolletti,delCorredordelValleydelCorredordelLimayenlaProvinciadelNeuquénャ,queabarca13localidadesqueanivelnacional,seencuentranincluidasyasociadasalosespaciosturísticos:PuertaNeuquénヲCipolletti,CorredordelValleyCorredordelLimay,dondesehanidentiルcado20propuestasdeobrasprioritariasparaeldesarrolloturístico.
Metas:ー4proyectosejecutadosporaño.ー$15.000.000.-anualesルnanciadosporlaprovincia,atravésdelMinisteriodeDesarro-lloTerritorialydeFiduciariaNeuquinaS.A.confondosprovenientesdelaLeyProvincial2615queaprobóelAcuerdodelaRenegociacióndelasConcesionesHidrocarburíferasycreóelォProgramaparaelDesarrolloャuotrosorganismosprovinciales.
PROGRAMAS DE VINCULACIÓN TÉCNICAProgramadeDesarrolloRuraldelaPatagoniaヲPRODERPALaaplicacióndeesteprogramatieneporobjetivoeldesarrollodeproyectosturísticosenelámbitoruralquecontribuyanaampliarlasoportunidadeseconómicasdelascomuni-dadesreceptoras.
Principales acciones:ーSeguimientoejecuciónproyectoejecutivodelasCaballerizasdelaComunidadVeraenlabasedelCerroChapelco,enSanMartíndelosAndes.ーFormulacióndeproyectosenlasComunidadesMapucheManke,Puel,Raquithué,Mi-llaínCurricalyAncatruz.ーIdentiルcaciónyelaboracióndeproyectosturísticosencomunidadesconvocaciónturís-ticaquecumplanconlosrequerimientosdelPrograma.
Metas:ー1proyectoejecutadoporaño.ー$600.000.-porañoルnanciadosporPRODERPA.
PROGRAMA NACIONAL DE INVERSIONES TURÍSTICAS – MINTURElprogramapretendeimplementarproyectosturísticosenconjuntoconlosMunicipiosydeacuerdoalaspautasdepresentaciónestablecidasporelorganismonacionalyalPlanFederalEstratégicodeTurismoSustentable2020,conelobjetivodepromovereldesa-rrolloturísticolocalsustentableeincrementarlacompetitividaddelosespaciosturísticospriorizadosenelPlan,contribuyendoalapuestaenvalordeatractivos,laseñalizacióntu-rística,aldesarrollodefacilidadesylaadquisicióndeequipamientoturístico.
Principales acciones:ーInauguracióndelproyectoPuestaenValordelRíoAluminéparalaprácticadelRafting,
Aluminé.ーSeguimientodelaejecucióndelossiguientesproyectos: >PuestaenvalordelaCascadaArroyoGrande,QuilaQuinaヲSanMartíndelosAn-
des.
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>PuestaenvalordelCEAN(CentrodeEcologíaAplicadadelNeuquén)enJuníndelosAndes. >OルcinadeInformesTurísticosdelaCorporaciónInterestadualPulmarienAluminé. >RenovacióndelacarteleríaparaelSistemadeMiradoressobrelaRutaNac.Nº231.VillaLaAn-
gostura. >SeñalizaciónturísticovialRutaProvincialNº43Varvarco-Ailinco,ANPSistemaDomuyoyturístico
urbanadeVarvarco. >PuestaenvalordelcampingorganizadoenelANPLagunasdeEpuLauquenヲ1ºEtapa:Sanita-
rios. >MiradorManzanoAmargoenlalocalidadhomónima.ーFinanciamientoparalossiguientesproyectospresentados: >ConstrucciónyequipamientodelCentrodeServiciosparaelvisitanteォTechodelaPatagoniaャ,ANP
SistemaDomuyo. >PuestaenValordelParqueArqueológicoColomichicó:RefugiodeMontaña. >PuestaenValordelParqueArqueológicoColomichicó:Alambradoperimetral. >PuestaenValordelParqueArqueológicoColomichicó:Centrodeserviciosturísticos. >PuestaenValordelBarMinero. >RestauraciónMiradordeCóndores.
ーPresentacióndenuevosproyectosparasuルnanciamiento.
Metas:ー3proyectosejecutadosporaño.ー$500.000.-poraño,ルnanciadosporelMINTUR,laProvinciadelNeuquénymunicipios.
PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO Y ESTÍMULO A DESTINOS TURÍSTICOS EMERGENTES – PROFODEEsteprogramatieneporobjetivopromovereldesarrollodedestinosque,porsuscaracterísticasnatura-lesy/oculturales,presentanpotencialidadparaatraerturistas,peronohanalcanzadoaúnesteobjetivootienenseriosproblemasdecompetitividad.
Principales acciones:ーInauguracióndelproyecto:PuestaenvalordelsenderodeinterpretacióndeレoraォLosRoblesャ,ANPLagunasdeEpuLauquenyentregadelequipamientoinformáticoymobiliariodestinadoalosgestoresturísticosmunicipalesyherramientasparalosartesanos.ーSeguimientodelaejecucióndelossiguientesproyectos: >Refaccionesengamelaycabañadeinformantes-ANPLagunasdeEpuLauquen. >PuestaenvalorParqueArqueológicoColomichicó:SenderoySeñalización.ーPresentaciónyejecucióndelproyectoMiradordeAvesLosCauquenes-ObservacióndeavesenlaLagunaInferiordelANPLagunasdeEpuLauquen.ーDesarrollodenuevaspropuestasdeルnanciamientodeobrasdeinfraestructurayequipamientoturísti-cosparaotrosdestinosdelCorredorNeuquénNorte
Metas:ー7delosproyectosmencionadosinaugurados.
PLAN NACIONAL DE INVERSIONES PÚBLICAS (PNIP)Esteprogramatieneporobjetivoplaniルcarydireccionarlainversiónpúblicanacionalatravésdelase-lecciónyルnanciamientodelosdistintosproyectos.
Principales acciones:ーSeguimientode laejecucióndelproyectoaprobadodurante2011: ォPuestaenvalordelParqueVíaChristi-1°Etapa:TallerdeEsculturas-,enJuníndelosAndesャylasetapassubsiguientesーIncorporacióndepropuestasdeinversiónturísticaparaelámbitoprovincialenelPlanNacionaldeIn-versionesPúblicasyseguimientodelasdistintasetapasparasudesarrollo,atravésdelarealizacióndegestionesypresentacionesqueseanrequeridas.
Metas:ー1proyectoconルnanciamientoporaño.
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PROGRAMA DE MEJORA DE LA COMPETITIVIDAD DEL SECTOR TURISMO –CORREDOR DE LOS LAGOS – BID/ MINTUR (BID 1648/OC-AR) – PROGRAMA DESARROLLO DE CORREDORES TURÍSTICOS – PRÉSTAMO 2606/OC
ElProgramadeMejoradelaCompetitividaddelSectorTurismotieneporobjetivooptimi-zarlacontribucióndelTurismoaldesarrolloregionalmediantelamejoradelaestructura-cióndelCorredorcomodestinoturísticointegradoylapromociónefectivadelmismoenelmercadointernacional.AlgunasdelasobrasqueaúnnoseejecutaronseincluirándentrodelProgramaDesarro-llodeCorredoresTurísticosヲPréstamo2606/OC,aルrmarsedurante2012.
Principales acciones:ーSeguimientodelProgramaaルndequesecumplanlasobrascomprometidasenlosdes-tinosprovincialesqueintegranelCorredor.Entreestas: >RemediaciónenVillalaAngosturayenVillaTrafulporlaerupcióndelVolcánPuye-
hue:LimpiezadeBahías,puentes,miradoresysenderos >ParqueLinealPocahulloenSanMartíndelosAndes >ParqueTemáticodelParqueNacionalLanín,SanMartíndelosAndes >MuelleTurísticoyPaseodelaCostaenPehueniaI,LagoAluminé >DefensadelaRiberayMejoramientodeCostaneradelRíoAlumine >CentrodeInterpretaciónAmbientalVillaTrafulヲP.N.NahuelHuapi. >PaseodelaCostadelTrafulenVillaTraful. >SistemaIntegraldeRefugiosdeMediaMontañaenelPNLanín. >MiradorCoLemu(ArroyoCataratas),SenderosLasMellizas,CañadónAºVerdey
PinturasRupestres,SenderoaCascadadelÑivincoySenderoalCºNegroyMirado-resenVillaTraful.
>SeñalizaciónTurísticoVialdelCorredordelosLagos.
Metas:ー2proyectosejecutadosporaño.
PROGRAMA DE MEJORAMIENTO BARRIAL PROMEBAElProgramadeMejoramientoBarrial tienecomoルnalidadmejorar lacalidaddevidaycontribuiralainclusiónurbanaysocialdeloshogaresdelossegmentosmáspobresdelapoblaciónresidentesenvillasyasentamientosirregulares.Atravésdelaformulaciónyejecucióndeproyectosbarrialesintegralesseproponemejorardemanerasustentableelhábitatdeestapoblación. >PuestaenvalordelCerroLaCruzcomoatractivoturístico-religioso.
OBJETIVO:Implementar un sistema de gestión integrado mediante el uso de nuevas tecnologías de infor-mación y comunicación -TIC’s- como herramienta de trabajo e información turística tanto para el sector público como privado creando un contexto favorable para el desarrollo de una admi-nistración eiciente, efectiva y competitiva.
LINEA ESTRATEGICA:Sistemas de Información Turística
PROGRAMAS DE ACTUACIÓN:PROGRAMA DE COORDINACIÓN DE INFORMACIÓN TURÍSTICAElprogramabuscagenerarunSistemaÚnicodeInformaciónalTurista,comounahe-rramientadecompetitividadyposicionamientode laprovincia, tendienteadisminuir labrechaenelaccesoalainformación,existenteenlasdistintasoルcinasdeinformestu-rísticos,creandomecanismosqueasegurenlaconstruccióncolectiva,participativayres-ponsabledelainformaciónturística.
Principales acciones: ーContinuaciónconeldesarrollodelSistema Inteligentede InformaciónTurísticaヲSIT-mediantelaejecucióndelplandegestión,carga,controlyveriルcacióndelainformaciónaingresar.ーAcuerdoconlosmunicipiosyComisionesdeFomentomedianteルrmadeconvenios,laim-
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plementacióndelSistemadeInformaciónTurística,comotambiénconelsectorprivado.ーEjecucióndelplandedifusióndelSITareferenteslocalesdelsectorpúblicoyprivadoentodoelám-bitoprovincial.ーDotaciónenlasprincipaleslocalidadesturísticasdeunnuevosistemadeaccesoalainformacióntu-rísticaydeinterésgeneral,abierto,gratuito,disponibleentiemporealyaccesiblemediantedispositivosmóvilesヲREALIDADAUMENTADA-,queproporcionaráninformaciónvirtualalainformaciónfísicayaexistente.ーInstalacióndeCÓDIGOSQR(QuickResponsebarcode,«códigodebarrasderespuestarápida»)enpuntosselectivosdedistintosdestinosturísticos,loquepermitiráalmacenarinformaciónenunamatrizdepuntosouncódigodebarrasbidimensional.
Metas: ー24(veinticuatro)oルcinasycentrosdeinformesturísticoscomotambiénlaCasadelNeuquén,conelSistemadeInformaciónTurísticadisponibleyenfuncionamiento.ー4(cuatro)destinosturísticosqueposeanlaInfraestructuraTecnológicaadecuadacondispositivosmó-vilesquefacilitenelaccesoalainformaciónturística.ー100(cien)CódigosQRinstalados,enaquellosatractivosturísticosdejerarquíayotrosespaciosdegranaレuenciaturística.ー10(diez)GuíasdeTrámitesparaPrestadoresdeActividadesTurísticasdesarrolladas.
PROGRAMA DE ESTADÍSTICAElprogramatieneporobjetivoevaluarelimpactoeconómicodirectodelaactividadturística,laevolucióndelosindicadores:gastoturísticoヲestadía-origendelosingresosyobtenerdatoscuali-cuantitativosnecesariosparaeldesarrollodeproductosylagestióndelosdestinosturísticos.
Principales acciones:ーOptimizacióndelalcanceyusodelainformaciónproducidaatravésdelObservatorioTurístico(indica-doresdelaactividadturística),mediantelaelaboraciónydifusióndereportesformuladosenfuncióndelasnecesidadesdelosusuariosinternosyexternos.ーMantenimientodelsistemademonitoreodelademandareal turística(temporadainvernalyestival)constituyendounabaseoportuna,conルableyválidaparalaformulación,seguimientoyevaluacióndelaspolíticaspúblicasyprivadasdirigidasaldesarrollodelsector.ーAcuerdoconreferentesdelsector,acercadelosindicadoresdelaofertaylademandaturística.
Metas: ー1monitoreoporañodelademandaturísticarealenlosprincipalesdestinosturísticosdelaprovinciadurantelatemporadaestival.ー1monitoreoporañodelademandaturísticarealenlosprincipalesdestinosturísticosdelaprovinciadurantelatemporadainvernal.ー1monitoreoporañoconelルndecaracterizarlademandaturísticadelosproductos:esquí/nieveytermal.ー1relevamientodedatosaprestadoresturísticosdelproductopescacada2años.ー1relevamientoalademandaturísticarealdelproductoreligiosocada2años.ー1relevamientoalademandarealdelproductomontañismocada2años.ー60%delainformaciónestimadadelniveldeocupacióndelasplazashabilitadasdelaprovincia.ー50%delainformacióncuantitativaobtenidarelacionadaconlosproductosenológicoypaleontológico.ー100%delainformacióncuantitativaanualrelativaalospermisosdepescaypasesdeesquídisponible.ー100%delainformaciónrecopiladarelativaalmovimientoturísticodelos7pasosfronterizos,2termina-lesaéreasy2terminalesterrestresdelaprovincia.
PROGRAMA DE INFORMÁTICAElprogramatieneporobjetivodaroperatividadalparqueinformáticodelaSubsecretaríadeTurismobrindándoleseguridadfísicaysoportetécnicoalsistemaintegradodehardware,softwareycomunica-ciónparafacilitaryeルcientizarelaccionardelasdistintasáreasfuncionalesdelorganismo.
Principales acciones:ーControlyoptimizacióndelequipamientoinformático.ーAdministracióndelosinsumosinformáticos.ーGestióndelareparacióndeequipos.
Metas:ー30%delparqueinformáticodelaSubsecretaríadeTurismorenovadoyadecuado.
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PROGRAMA DE DOCUMENTACIÓN
Esteprogramatieneporobjetivomantenerunaofertadedocumentosvinculadosalaac-tividadturísticacomoplanes,estudios,proyectos,informesestadísticos,entreotros;vi-gentesydevalorhistórico,necesariosparalainvestigaciónenturismoyparadarsoportealasaccionesdegestiónprevistas.
Principales acciones:
ーProcesamientotécnicodeladocumentacióndeacuerdoaestándaresquepermitenes-peciルcidadenlaofertadeinformación.(Sistemadegestióndebasesdedatosbibliográル-casutilizado:Winisis,versión1.5).ーElaboracióndesíntesis,resúmenesyrecopilaciones.ーPréstamo,controlymantenimientodelosdocumentos.ーBúsquedadeampliacióndelpatrimoniodocumentala travésde lacomunicaciónconotrasunidadesdeinformación,conautoresoeditores;ydegestionesparaルnanciamien-to.ーBúsquedadenuevosusuarios.ーComunicaciónalosusuariosacercadelasnovedadessobrenuevosingresos.
Metas:
ー90%delasconsultasrecibidasrespondidasdentrodelas24hs.ー80%delosusuariossatisfechosporlarespuestarecibida.ー100%deincrementoenlacantidaddeusuariosdelcentro.
OBJETIVO:Promover de forma equilibrada la inversión turística privada en la Provincia del Neuquén, de acuerdo a los lineamientos estratégicos de planiicación establecidos de manera conjun-ta por los municipios turísticos, organismos nacionales – provinciales y el sector empresa-rial, respetando las pautas de ordenamiento territorial y el marco jurídico del sistema turís-tico local, provincial y nacional.
LINEA ESTRATEGICA:Fomento a la inversión turística privada
PROGRAMAS DE ACTUACION:PROGRAMA DE ASISTENCIA PARA EL FINANCIAMIENTO TURÍSTICO PRIVADOEsteprogramapretendebrindarasistencia técnicaalsector turísticoempresarialcomoasítambiénasesoraryadecuarlaslíneasdeルnanciamientoprivadoparamejorarlacom-petitividadturísticaydeesemodoincrementarlarentabilidaddelasinversionesenturis-moparalaProvinciadelNeuquén.
Principales acciones:ーActualizacióndelasoportunidadesdeinversiónprivadadelaProvinciadelNeuquén.ーAsesoramientotécnicodediversaíndolebrindadoalosinversoresactualesopotenciales.ーPromoción,difusióny/ooperacionalizacióndelaslíneasdeルnanciamientoturísticopri-vado,creadasporelMinisteriodeDesarrolloTerritorialヲGobiernode laProvinciadelNeuquén;leyProv.Nº2620y2621.ーFomentoyatraccióndeinversoresatravésdeladifusióndelaofertacrediticiadelasInstitucionesFinancierasdelaProvinciadelNeuquén.ーRealizaciónderelevamientosacercadelasnecesidadesdeルnanciamientodelosinver-sorespotencialesysobrelosprincipalesinconvenientesparaaccederalaslíneascredi-ticias.Metas:ー500consultasrespondidas:facilitandodocumentosconinformaciónturística,legal,cre-diticia,degestiónadministrativa,deoportunidadesdeinversiónydepautasparalaela-boracióndeproyectos.ー40proyectosdeinversiónturísticaaprobadosenbasealosrecursosasignadosporlasleyesvigentes.
Plan de DesarrolloTurístico Provincial
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