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PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO Municipalidad Distrital de Paucarpata Gerencia de Planificación y Racionalización

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Plan de Desarrollo Local Concertado Paucarpata al 2030

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PLAN

DE DESARROLLO LOCAL

CONCERTADO Municipalidad Distrital

de Paucarpata

Gerencia de Planificación y Racionalización

2

Plan de Desarrollo Local Concertado Paucarpata al 2030

CONSEJO MUNICIPAL DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PAUCARPATA

Alcalde de la Municipalidad Distrital de Paucarpata:

Dr. José Antonio Supo Condori

Regidores de la Municipalidad Distrital de Paucarpata:

Juan Eleuterio Vargas Saravia

Juan Edwin Chata Díaz

Jhandy Magdiel Lopez Sencia

Mildred Erika Velásquez Ticona

Aldo Bladimir Aguilar Taipe

Joseff Peter Camero Vilca

Luis Isaías Cuba Suarez

Hilarión Cavero Astete

Bartola Gómez Chávez

Walter Isidoro Vera Delgado

Herbert Apady Tapia Noa

Municipalidad Distrital de

Paucarpata

3

Plan de Desarrollo Local Concertado Paucarpata al 2030

Comisión de Planeamiento Estratégico

Equipo Técnico de Planeamiento Estratégico

N° CARGO

1 Alcalde de la Municipalidad Distrital de Paucarpata

2 Presidente(a) de la Comisión de Planificación, Rentas y

Economía

3 Gerente Municipal

4 Gerente de Administración

5 Gerente de Presupuesto y Finanzas

6 Gerente de Planificación y Racionalización

7 Gerente de Administración Tributaria

8 Gerente de Servicios Públicos

9 Gerente de Desarrollo Social y Económico Local

10 Gerente de Desarrollo Urbano

N° CARGO

1 Gerente Municipal

2 Gerente de Administración

3 Gerente de Presupuesto y Finanzas

4 Gerente de Planificación y Racionalización

5 Gerente de Administración Tributaria

6 Gerente de Servicios Públicos

7 Gerente de Desarrollo Social y Económico Local

8 Gerente de Desarrollo Urbano

4

Plan de Desarrollo Local Concertado Paucarpata al 2030

Presentación

Nuestro distrito tradicional de Paucarpata, presenta muchas oportunidades de

crecimiento socio-económico el cual debe ser dirigido y ejecutado a través de un

proceso de planeamiento local, de manera integral, permanente e inclusiva. Este

proceso tiene que canalizar tanto las iniciativas públicas como privadas con la finalidad

de generar un desarrollo sostenible en el Distrito.

La Municipalidad Distrital de Paucarpata, ha elaborado el documento de Gestión

denominado: PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO PAUCARPATA AL

2030, convocando a las entidades estratégicas del Distrito, Comisión de Planeamiento

Estratégico y al Equipo Técnico de funcionarios de la Municipalidad. Este Plan es un

instrumento orientador del desarrollo del Distrito que unifica los esfuerzos de la

Municipalidad, Población Organizada e Instituciones Públicas y Privadas de la

jurisdicción.

Esperamos que se logre a cabalidad los objetivos planteados en este Plan y así los

deseos individuales y colectivos de progreso por parte de nuestros ciudadanos se

cumplan. El éxito del proceso de planeamiento estratégico local dependerá de un trabajo

de coordinación permanente y continua de todos los aliados estratégicos de la

jurisdicción local para que juntos consigamos el crecimiento sostenible y la mejor calidad

de vida de los ciudadanos.

En tal sentido, en mi condición de Alcalde Distrital de Paucarpata, tengo el agrado de

presentar a la población del Distrito el PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO

PAUCARPATA AL 2030.

Dr. José Antonio Supo Condori Alcalde de Paucarpata

5

Plan de Desarrollo Local Concertado Paucarpata al 2030

Contenido Comisión de Planeamiento Estratégico .................................................... 3 Equipo Técnico de Planeamiento Estratégico ............................................ 3 Presentación ..................................................................................... 4 Plan de Desarrollo Local Concertado Distrito de Paucarpata al 2030 .............. 7 1. Escenario apuesta ........................................................................ 8 2. Visión ..................................................................................... 10 3. Objetivos ................................................................................. 10 4. Objetivos estratégicos, indicadores y metas. ....................................... 11 5. Acciones estratégicas ................................................................... 12 6. Ruta estratégica ......................................................................... 13 Anexos ............................................................................................ 14 1. Análisis Situacional del Territorio .................................................... 15 1.1. Caracterización del Territorio Local ............................................... 15 1.2. Sistema Poblacional .................................................................. 20 1.2.1. Población según grupos de edad ..................................................... 23 1.2.2. Población según zona urbana y rural ................................................. 23 1.2.3. Tasa de crecimiento .................................................................... 24 1.2.4. Densidad poblacional ................................................................... 24 1.2.5. Índice de Desarrollo Humano .......................................................... 25 1.3. Sistema Relacional .................................................................... 26 1.3.1. Infraestructura vial ...................................................................... 26 1.3.2. Principales vías .......................................................................... 26 1.4. Sistema Ambiental .................................................................... 28 1.4.1. Calidad del Aire.......................................................................... 28 1.4.2. Hidrografía ............................................................................... 29 1.4.3. Residuos Solidos ........................................................................ 30

1.4.3.1. Generación Per – Cápita ....................................................... 30

1.4.3.2. Generación Total de Residuos Solidos....................................... 31

1.4.3.3. Humedad de los residuos solidos ............................................. 31

1.4.3.4. Caracterización de residuos sólidos: ......................................... 31

1.4.4. Botaderos ................................................................................ 34 1.4.5. Riesgos ................................................................................... 34 1.4.6. Flora ...................................................................................... 37 1.4.7. Fauna ..................................................................................... 37 1.4.8. Recursos naturales ..................................................................... 37 1.5. Sistema Productivo ..................................................................... 39 1.5.1. Sistema Productivo ..................................................................... 39 1.5.2. Índices de pobreza ...................................................................... 42 1.6. Sistema Equipamental ................................................................ 45 1.6.1. Servicios de Educación ................................................................. 45 1.6.2. Servicios de Salud ...................................................................... 51 1.6.3. Recreación ............................................................................... 55

1.6.3.1. Complejos Deportivos .......................................................... 56

1.6.3.2. Campos Deportivos ............................................................. 57

1.6.3.3. Parques Recreativos............................................................ 58

1.6.3.4. Parques .......................................................................... 58

6

Plan de Desarrollo Local Concertado Paucarpata al 2030

1.6.4. Seguridad Ciudadana................................................................... 59 1.6.4.1. Jurisdicciones de la Comisaria PNP del distrito de Paucarpata........... 60

1.6.4.2 Zonas de Riesgo en Seguridad Ciudadana o “Mapa de Riesgo” .............. 62

1.6.4.3 Personal y equipamiento de la Gerencia de Seguridad Ciudadana .......... 70

1.6.5 Defensoría Municipal del Niño y del Adolescente ................................... 71 1.6.6 Casa de acogida temporal del Distrito de Paucarpata ............................. 73 1.7 Sistema Patrimonial. .................................................................. 74

7

Plan de Desarrollo Local Concertado Paucarpata al 2030

Capítulo I

Plan de Desarrollo Local Concertado

Distrito de Paucarpata al 2030

8

Plan de Desarrollo Local Concertado Paucarpata al 2030

1. Escenario apuesta Para el año 2030, el Distrito de Paucarpata contará con una población de más de 150 000 habitantes, siendo su mayor grupo poblacional la de los jóvenes1. Asimismo, la cantidad de hombres es superior a la cantidad de mujeres. Como resultado del dinamismo económico en el Distrito y sumado a la correcta aplicación de las políticas públicas, en el Distrito de Paucarpata se han desarrollado diferentes clúster económicos ubicados en: Avenida Porongoche, Av. Industrial Cairo, Calle Ramón Castilla, Sector del Puente Santa Rosa, Zona Industrial de APIMA, Badén, Intersección de la Av. Colonial con la Av. Kenedy, Baños Jesús, Cruce de Ciudad Blanca con Israel, Óvalo de Miguel Grau, sector del paradero final de Santa María II, Sector aledaño al Centro de Salud La Alborada y el Sector Alto de la Luna. Todo el Distrito cuenta con vías pavimentadas, con sus respectivas bermas y veredas. Se ha construido un intercambio vial en la altura del Badén en la Av. Jesús. El resultado en la Evaluación Censal de Estudiantes es satisfactorio en más del 50 % de los alumnos de 2do de secundaria, 4to primaria y 2do de primaria en las materias de lectura y matemática. El Distrito de Paucarpata cuenta con Centros de Salud acorde a las expectativas de la población. Además, se ha construido un hospital del Ministerio de Salud que atiende a todo el Distrito de Paucarpata y a los Distritos aledaños a este. En cuanto a saneamiento básico, se tiene que el 98% de la población cuenta con el servicio de agua potable y el 95% accede a un servicio de eliminación de excretas. Las condiciones de habitabilidad urbana han cambiado notablemente, debido a que el Distrito cuenta con un Catastro y un Plan de Desarrollo Urbano que permitió mitigar las zonas de riesgo en la que vivían los pueblos jóvenes asentados en la periferia de la Ciudad de Arequipa. El turismo se ha desarrollado en el Distrito y pasó de un turismo nacional a uno de carácter internacional, ya que se han desarrollado corredores turísticos que han revalorado la andenería de Paucarpata. Además, se ha construido un mirador al que acuden principalmente turistas nacionales. La seguridad ciudadana del Distrito de Paucarpata ha mejorado. Ha disminuido la sensación de inseguridad ciudadana, se han recuperado espacios públicos, se han erradicado los locales nocturnos en el Distrito y se ha ejecutado un proyecto de seguridad ciudadana en el que se cuenta con una moderna infraestructura de seguridad ciudadana, cámaras en todo el Distrito y un buen servicio a los vecino del Distrito. La frecuencia de casos de violencia familiar que se presentan anualmente en la DEMUNA de la Municipalidad Distrital de Paucarpata ha disminuido de 697 casos en el 2017 a 20 casos en 2030. Asimismo, la Municipalidad Distrital de Paucarpata ha promovido y ejecutado proyectos de inversión pública que fortalecen la educación en valores y la formación ciudadana, tomando este enfoque como el pilar más importante para el desarrollo de ciudadanía en el Distrito. El Distrito de Paucarpata posee calidad ambiental. Todas las calles son limpias y los vecinos han adoptado costumbres de orden, limpieza y empatía hacia los derechos del

1 Joven: Persona entre 15 a 29 años.

9

Plan de Desarrollo Local Concertado Paucarpata al 2030

prójimo. El botadero informal, denominado: El Cebollar, ha sido cerrado definitivamente y los indicadores de contaminación atmosférica, hídrica, del suelo, visual, luminosa y acústica están por debajo de los estándares internacionales. Finalmente, al 2030, Paucarpata será el Distrito con el indicador de felicidad más elevado de la Provincia de Arequipa, debido a que las gestiones municipales y los representantes de las organizaciones sociales han tomado como eje fundamental de desarrollo el modelo de la felicidad creado por la Organización de las Naciones Unidad.

Mapa del Escenario Apuesta

Dos intercambios viales, a la

altura de la Av. Kenedy con la

Av, Jesús y a la altura del

Badén.

Sector no ubicado en zona de

riesgo de desastre.

Sector con adecuada seguridad

ciudadana.

Zona libre de contaminación

ambiental.

10

Plan de Desarrollo Local Concertado Paucarpata al 2030

2. Visión

3. Objetivos

1. Asegurar la calidad de vida de la población.

2. Asegurar el acceso a servicios básicos.

3. Disminuir la vulnerabilidad de la población ante el riesgo de desastres naturales.

4. Mejorar la calidad educativa.

5. Mejorar los servicios de salud.

6. Mejorar la articulación territorial y vías de comunicación.

7. Mejorar los Servicios Turísticos.

8. Disminuir los niveles de inseguridad ciudadana.

9. Fortalecer el gobierno local, las instituciones y las organizaciones sociales.

“Al 2030, el Distrito de Paucarpata es próspero, con un servicio integral en

salud, educación y transporte. Además, es un Distrito seguro, ordenado y

turístico, orientado a la generación de oportunidades de desarrollo y felicidad

para todos sus ciudadanos”.

11

Plan de Desarrollo Local Concertado Paucarpata al 2030

4. Objetivos estratégicos, indicadores y metas.

N° OBJETIVOS

ESTRATÉGICOS

INDICADORES LÍNEA DE

BASE AÑO FUENTE

METAS AL 2030

1

Asegurar la mejora de la calidad de vida de la población

Condición de pobreza Paucarpata grupo 1

Inferior 2.7 % Superior 4.6 %

2013 Mapa de

pobreza – INEI Inferior 2.0 % Superior 3.0 %

Condición de pobreza Paucarpata grupo 2

Inferior 8.8 % Superior 12.7 %

2013 Mapa de

pobreza – INEI Inferior 5.0 % Superior 8.0 %

Condición de pobreza Paucarpata grupo 3

Inferior 18.0 % Superior 26.9 %

2013 Mapa de

pobreza – INEI Inferior 10.0 % Superior 15.0 %

2

Mejorar el acceso a servicios básicos

Si tiene servicio de agua todos los días de la semana

89,17 % 2007 Censo de

Población y Vivienda - INEI

98 %

Red pública de desagüe dentro de la vivienda

81.33 % 2007 Censo de

Población y Vivienda - INEI

95 %

3

Disminuir la vulnerabilidad de la población ante el riesgo de desastres naturales

Zona Urbana del Distrito incluido como zona de riesgo en el Plan de Desarrollo Metropolitano

Incluido 2016

Plan de Desarrollo

Metropolitano de Arequipa

No incluido

4 Mejorar la calidad educativa

Resultado satisfactorio devaluación Censal de Estudiantes – 2do Secundaria

Lectura - 26.11 %

Satisfactorio

2016

MINEDU-UMC. Evaluación Censal de

Estudiantes. SEGUNDO grado de

Secundaria

50 %

Resultado satisfactorio devaluación Censal de Estudiantes – 2do Secundaria

Matemática - 24.76 %

Satisfactorio

2016

MINEDU-UMC. Evaluación Censal de

Estudiantes. SEGUNDO grado de

Secundaria

50 %

5 Mejorar los servicios de salud

Porcentaje de personas que no tienen ningún tipo de seguro de salud

62.71 % 2007 Censo de

Población y Vivienda - INEI

20 %

6

Mejorar la articulación territorial y vías de comunicación

Devengado ejecutado en el programa presupuestal 148 -Reducción del costo, tiempo e inseguridad vial en el sistema de transporte por la Municipalidad Distrital de Paucarpata

s/ 479 591 2016

Portal de Transparencia Económica – Ministerio de Economía y

Finanzas

s/ 50 000 000

12

Plan de Desarrollo Local Concertado Paucarpata al 2030

7 Mejorar los Servicios Turísticos

Proyecto en fase inversión para la mejora de los servicios turísticos en el Distrito

0 2017

Banco de Inversiones del Ministerio de Economía y

finanzas

03 proyectos en Fase Inversión

8

Disminuir los niveles de inseguridad ciudadana

Total casos de incidencias

10 947 2016 Plan local de

Seguridad Ciudadana

2 000

9

Fortalecer el gobierno local, las instituciones y las organizaciones sociales

Cantidad de cabildos abiertos por año

0 2017

Actas de Secretaría

General de la Municipalidad

Distrital de Paucarpata

1

5. Acciones estratégicas

N° OBJETIVOS ESTRATÉGICOS ACCIONES ESTRATÉGICAS

1 Asegurar la mejora de la calidad de vida de la población.

1.1. Fortalecer los programas sociales de lucha contra la población en situación de pobreza.

2 Mejorar el acceso a servicios básicos.

2.1. Disminuir el porcentaje de población sin acceso a agua por red pública

2.2. Disminuir el porcentaje de población sin servicios higiénicos.

3 Disminuir la vulnerabilidad de la población ante el riesgo de desastres naturales.

3.1. Elaborar el Plan de Desarrollo Urbano del Distrito. 3.2. Establecer políticas de seguridad y riesgos para

salvaguardar a los ciudadanos.

4 Mejorar la calidad educativa.

4.1. Promover el desarrollo de habilidades y competencias de los alumnos en Educación Básica Regular

4.2. Capacitar a la población en temas relacionados a su ámbito laboral

5 Mejorar los servicios de salud.

5.1. Modernizar los Centros de Salud de Distrito. 5.2. Mejorar la calidad de atención para los usuarios de los

centros de salud. 5.3. Disminuir el porcentaje de niños con bajo peso al nacer

6 Mejorar la articulación territorial y vías de comunicación.

6.1. Ejecutar obras dentro del programa presupuestal 148 - Reducción del costo, tiempo e inseguridad vial en el sistema de transporte por la Municipalidad Distrital de Paucarpata.

6.2. Mejorar la interconexión de las vías locales.

7 Mejorar los Servicios Turísticos.

7.1 Mejorar los ambientes de esparcimiento para el turista nacional y extranjero.

7.2 Promocionar los atractivos turísticos del Distrito de Paucarpata.

8 Disminuir los niveles de inseguridad ciudadana.

8.1 Disminuir la cantidad de delitos y faltas que afectan la inseguridad ciudadana.

8.2 Disminuir el porcentaje de hogares sin electricidad

9 Fortalecer el gobierno local y las instituciones y las organizaciones locales.

9.1 Realizar cabildos abiertos anualmente. 9.2 Gestionar proyectos de envergadura en otros niveles de

gobierno e instituciones privadas.

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Plan de Desarrollo Local Concertado Paucarpata al 2030

6. Ruta estratégica

OBJETIVOS ESTRATÉGIC

OS

2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030

S1 S 2 S1 S 2 S1 S 2 S1 S 2 S1 S 2 S1 S 2 S1 S 2 S1 S 2 S1 S 2 S1 S 2 S1 S2 S1 S2 S1 S2

1

Asegurar la mejora de la calidad de vida de la población

2

Mejorar el acceso a servicios básicos

3

Disminuir la vulnerabilidad de la población ante el riesgo de desastres naturales

4

Mejorar la calidad educativa

5

Mejorar los servicios de salud

6

Mejorar la articulación territorial y vías de comunicación

7 Mejorar los Servicios Turísticos

8

Disminuir los niveles de inseguridad ciudadana

9

Fortalecer el gobierno local y las instituciones y las organizaciones locales

Fortalecer los programas sociales de lucha contra la población en situación de pobreza

Elaborar el Plan de Desarrollo Urbano del Distrito

Establecer políticas de seguridad y riesgos para salvaguardar a los ciudadanos

Promover el desarrollo de habilidades y competencias de los alumnos en Educación Básica Regular

Capacitar a la población en temas relacionados a su ámbito laboral

Modernizar los Centros de Salud de Distrito

Disminuir el porcentaje de población sin servicios higiénicos

Disminuir el porcentaje de población sin acceso a agua por red pública

Mejorar la calidad de atención para los usuarios de los centros de salud

Ejecutar obras dentro del programa presupuestal 148 - Reducción del costo, tiempo e

inseguridad vial en el sistema de transporte por la Municipalidad Distrital de Paucarpata

Mejorar la interconexión de las vías locales

Mejorar los ambientes de esparcimiento para el turista nacional y extranjero

Promocionar los atractivos turísticos del Distrito de Paucarpata

Disminuir la cantidad de delitos y faltas

Realizar cabildos abiertos anualmente

Gestionar proyectos de envergadura en otros niveles de gobierno e instituciones privadas

Disminuir el porcentaje de niños con bajo peso al nacer

Disminuir el porcentaje de hogares sin electricidad

14

Plan de Desarrollo Local Concertado Paucarpata al 2030

Capítulo II

Anexos

15

Plan de Desarrollo Local Concertado Paucarpata al 2030

1. Análisis Situacional del Territorio

1.1. Caracterización del Territorio Local

El distrito de Paucarpata se ubica en la parte sur este del departamento del Perú y en la

parte central de la provincia de Arequipa.

El distrito de Paucarpata es uno de los 29 distritos que conforman la provincia de

Arequipa en el departamento de Arequipa, bajo la administración del Gobierno regional

de Arequipa, en el sur del Perú. Limita por el norte con el distrito de Mariano Melgar; por

el este con el distrito de Chiguata; por el sur con el distrito de Sabandía y por el oeste

con el distrito de José Luis Bustamante y Rivero.

El ámbito territorial del distrito de Paucarpata tiene una extensión aproximada de 31.07

km2 representando el 0.32% del área total de la provincia de Arequipa y el 0.05% del

departamento de Arequipa. Su población es de 120 4462 habitantes, que representa el

13.94% de la provincia de Arequipa, lo que la ubica como uno de los distritos que

concentran la mayor cantidad de pobladores en la Provincia.

El Distrito es cruzado por tres torrenteras y el río Andamayo. Está ubicado a una

distancia de 7,5 km de la ciudad de Arequipa a 2 487 msnm entre los 16°25'46" de latitud

sur y 71°30'08" de latitud oeste.

El Distrito pertenece a la región Yunga Marítima, presentando dos zonas diferenciadas

(sobre la base de la clasificación de Javier Pulgar Vidal): Zona Alta, bastante

accidentada y formada esencialmente por cerros con taludes que presentan hasta un

60% de pendiente; Zona Baja, presenta morfología más suave y llana que fluctúa entre

un 4,5% hasta un 7% de pendiente la cual en ambas zonas en general está orientada

de este a oeste, con la presencia de algunos cerros utilizados por agricultores con

andenería.

Debido a que Paucarpata se ubica en la parte céntrica de la provincia de Arequipa, el

distrito posee una posición estratégica para el comercio y alianzas con otros distritos,

favoreciendo economías de escala y sinergias propias de mercado.

El distrito de Paucarpata en su evolución urbana, se ha convertido en parte de la

metrópoli3 de la provincia de Arequipa debido al proceso de conurbación4 que se ha

presentado durante estos últimos años.

2 Estimación realizada en base al censo de población y vivienda INEI, 2007 3 Metrópoli: Centros poblados cuyos espacios geo-económicos definidos funcionalmente a partir de un centro principal o centro metropolitano que por su gran volumen de población, por sus actividades (sociales, económicas, político, administrativas y culturales) así como por sus niveles de equipamiento, servicios y comportamientos de mercados, ejerce una fuerte y constante influencia sobre otros espacios y centros poblados (urbanos y rurales) con los cuales intercambia intensamente flujos de población, bienes y servicios. Su población comprende a más de 500,001 habitantes. 4 Conurbación: Proceso y resultado del crecimiento de varios centros poblados, los cuales se integran y forman parte de una unidad, aun cuando las distintas unidades que lo conforman mantienen o pueden mantener su independencia funcional y dinámica. Fuente: Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, Reglamento de Acondicionamiento territorial y Desarrollo Urbano, DS 004-2011-VIVIENDA.

16

Plan de Desarrollo Local Concertado Paucarpata al 2030

La Municipalidad Distrital de Paucarpata tiene dentro de su jurisdicción un total de 128

pueblos, los cuales son los siguientes:

Cuadro Nº 1: Urbanizaciones y Pueblos Jóvenes del Distrito de Paucarpata

Ítem Zona

1 Miguel Grau

2 Ciudad Blanca

3 Campo Marte

4 Paucarpata Tradicional

5 Jorge Chávez

6 Israel

7 Quince De Agosto

8 Guardia Civil

9 Asoc. Viv. Cerrito de Huacsapata

10 Manuel Prado

11 Quince De Enero

12 Nueva Alborada

13 José Carlos Mariátegui

14 Leoncio Prado

15 Progresista

16 Alto Jesús

17 Manco Cápac

18 Jesús María

19 Asoc. Viv. Unión Cahuaya Rosaspata

20 Ampliación Paucarpata

21 California

22 A.H. Vivienda Taller Buena Vista

23 AA.HH. La Posada de Cristo

24 AA.HH. Asoc. Viv. Santa María II

25 Cesar Vallejo

26 Cristo Rey

27 Nuevo Perú

28 Luz y Alegría

29 Sor Ana de Los Ángeles

30 C.H. Los Jardines de Porongoche

31 A.H. Villa Sta. Rosa de Chiguata

32 AA.HH. Santa María

33 La Colonial

34 Balneario de Jesús

35 Cerro Buena Vista III

36 Parque Ind. Apima

37 Asoc. Viv. Los Zafiros

38 Señor De Los Milagros

39 A.H. El Valle Encantado

40 Asoc. Viv. El Mirador De Jesús

17

Plan de Desarrollo Local Concertado Paucarpata al 2030

41 Villa Porongoche

42 Virgen De Copacabana

43 Pedro P. Díaz

44 Coop. 19 Porongoche

45 Pedro Vilcapaza

46 Ulrich Neisser

47 Asoc. Viv. Los Álamos

48 Santo Domingo

49 A.H. El Mirador De San Lucas

50 Cerro Buenavista II – Sect. Pozo

51 Urb. Las Marías

52 Francisco Mostajo

53 Asoc. Viv. Virgen Del Carmen

54 Jesús Nazareno

55 Villa María El Triunfo

56 Alejandro Von Humboldt

57 Los Jazmines

58 Nicaragua

59 San Agustín

60 Viña Del Mar

61 C.C. Aventura Plaza

62 Asoc. La Finca

63 Cerrito Verde

64 AA.HH. Contisuyo

65 Morro De Arica San Antonio

66 Doscientas Millas

67 Cooperativa Clisa

68 Coviseal

69 A.H. San Antonio Abad

70 Vivienda Y Taller El Nazareno

71 Asoc. Viv. Las Mercedes

72 Mariscal Nieto

73 AA.HH. La Ramoza

74 El Pedregal

75 Malecón Arica

76 Parque Ind. Cayro

77 La Calerita

78 Asoc. Prog. Pro-Viv. Granjita

79 A.H. Las Tres Marías

80 Los Pinos

81 La Quebrada

82 Asociación De Vivienda La Isla

83 Villa Belén

84 AA.HH. Villa Jesús

85 Asoc. A.H. El Valle De La Virgen De Copacabana

18

Plan de Desarrollo Local Concertado Paucarpata al 2030

86 Asoc. Viv. Las Terrazas

87 Asoc. Urb. José María Arguedas

88 Las Cucardas

89 Fte. Def. Cerro Buenavista

90 San Salvador

91 Villa Continental

92 Los Ángeles Negros

93 A.H. Asoc. Viv. Texas 2000

94 Santa María

95 AA.HH. Mirador La Chacrita

96 P.J. Ampliación Alto Jesús

97 Héroes De Angamos

98 Melitón Carbajal

99 La Fabela

100 AA.HH. Amp. Ciudad Blanca II

101 A.H. Alto Paucarpata

102 AA.HH. Naciones Unidas

103 Juventud Fco. Mostajo

104 AA.HH. 29 De Agosto

105 Asoc. Viv. Trabajadores Unas

106 Malecón Paucarpata

107 AA.HH. Villa Belén

108 AA.HH. Los Girasoles

109 Villa Jardín

110 Quinta Inmaculada Concepción

111 AA.HH. Santa Fe De Miguel Grau

112 A.H. Los Jardines De Paucarpata

113 Vivienda Valle De Jesús

114 Villa Artesanal Arequipa

115 A.H Juventud Ciudad Blanca

116 AA.HH. Villa Pacifico

117 Asoc. Viv. Villa Los Pinos

118 Villa El Sol

119 Villa Quinta

120 Establo Pos Pinos

121 Paraíso

122 Agrupamiento San Antonio

123 Asoc. Pro-Vivienda Ciudad Nueva

124 Urb. Transportistas

125 Asoc. Viv. Santa Teresa De Jesús

126 A.H. San Miguel Grau

127 El Ovalo

128 Oasis De Jesús

Fuente: Gerencia de Desarrollo Urbano – Municipalidad Distrital de Paucarpata 2016

Importante: A continuación se presenta el Plano Básico del Distrito de Paucarpata

20

Plan de Desarrollo Local Concertado Paucarpata al 2030

1.2. Sistema Poblacional

Con respecto a la Provincia, Paucarpata concentra para el año 2015 el 13% del total

de la población, mostrando una ligera disminución con relación al año 2000 en el que

la población fue del 15% frente al total provincial.

Gráfico Nº 1: Distribución de la población de la provincia de Arequipa y el Distrito de Paucarpata (1981 – 2015*)

Fuente: Censo Nacional 2007: XI de Población y VI de Vivienda, Instituto Nacional de

Instituto Nacional de Estadística e Informática – Elaboración Propia

En el Gráfico N° 2 podemos apreciar el crecimiento poblacional del distrito de

Paucarpata respecto a la provincia de Arequipa alcanzando para el año 2017

aproximadamente 133 428 habitantes, considerando una tasa de crecimiento promedio

provincial del 0.4%5.

Respecto al crecimiento poblacional del distrito de Paucarpata, este viene

manteniéndose uniforme a lo largo del tiempo, mientras el Distrito de Cerro Colorado

presenta un ligero crecimiento en los últimos años.

5 Tasa de crecimiento poblacional 2007 – 2015 Instituto Nacional de Estadística e Informática Proyecciones

1981 1993 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

PAUCARPATA 70585 101428 120446 123942 124094 124240 124384 124513 124622 124701 124755

AREQUIPA 498210 676790 864250 894937 904846 915074 925667 936464 947384 958351 969284

0

100000

200000

300000

400000

500000

600000

700000

800000

900000

1000000

21

Plan de Desarrollo Local Concertado Paucarpata al 2030

Gráfico Nº 2: Comparación del crecimiento poblacional por distritos de la provincia de Arequipa

Fuente: Instituto Nacional de Instituto Nacional de Estadística e Informática –

Elaboración Propia

0

20000

40000

60000

80000

100000

120000

140000

160000

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

PAUCARPATA CERRO COLORADO

JOSE LUIS BUSTAMANTE Y RIVERO AREQUIPA

ALTO SELVA ALEGRE CAYMA

MIRAFLORES MARIANO MELGAR

SOCABAYA JACOBO HUNTER

YANAHUARA SACHACA

TIABAYA YURA

UCHUMAYO CHARACATO

SABANDIA QUEQUEÑA

MOLLEBAYA YARABAMBA

22

Plan de Desarrollo Local Concertado Paucarpata al 2030

Fuente: Google Maps

Figura Nº 1: Mapa de ubicacion del distrito de Paucarpata

23

Plan de Desarrollo Local Concertado Paucarpata al 2030

1.2.1. Población según grupos de edad

En la población del distrito de Paucarpata entre los años 1981 y 2007 según grupos de

edad, en términos relativos y respecto a los demás grupos de edad, se ha dado una

disminución considerable del grupo más joven (menores a quince años de edad)

pasando de 41% a 26% y cuya tendencia es a reducirse aún más en años venideros por

las bajas tasas de fecundidad.

Gráfico Nº 3: Población de Paucarpata según grupos de edad

Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática – Censos de población y

vivienda (1981, 1993, 2007).

De otro lado, el grupo de adultos jóvenes ( 30 a 44 años de edad) se ha incrementado

de 17% a 22% que puede ser beneficioso al distrito si se logra mejorar las condiciones

de empleo, pudiéndose contribuir a mejorar el ingreso familiar, la capacidad de consumo

y de ahorro en la población. Finalmente el grupo poblacional de adultos mayores (60 a

más años de edad) es otro de los grupos que también se ha incrementado y triplicado

pasando de 2% a 7%, lo que nos indica una tendencia al envejecimiento de la población.

1.2.2. Población según zona urbana y rural

De acuerdo a las estimaciones del INEI para el año 2015, el distrito de Paucarpata

concentra en la zona urbana al 100% de habitantes y en el ámbito rural se encuentran

menos del 1% de la población (dedicados principalmente a las actividades

agropecuarias).

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

1981 1993 2007

41%31%

26%

31%

34%

29%

17%

19%

22%

9%13%

16%

2% 4% 7%

0-14 15 A 29 30 A 44 45 A 64 65 A MÁS

24

Plan de Desarrollo Local Concertado Paucarpata al 2030

1.2.3. Tasa de crecimiento

El distrito de Paucarpata presenta una tasa de crecimiento promedio del 0.4%

aproximadamente y se observa una disminución en 1 punto porcentual respecto a la

tasa de crecimiento para el año 2007 (1.2%). Este fenómeno se explica por la baja

natalidad y principalmente por la emigración de la población hacia otros distritos.

1.2.4. Densidad poblacional

En cuanto a la densidad poblacional, el distrito de Paucarpata presenta para el año 2015

aproximadamente 3 017,78 habitantes por km2 y se encuentra por encima de la

densidad poblacional de la provincia que es igual a 93 habitantes por km2 y al de los

otros distritos de Arequipa. Esto se explica por la gran concentración de la población

que se ha establecido en el distrito durante los últimos años.

Cuadro Nº 2: Densidad poblacional según distritos al 2015

Distritos de la Provincia Población 2015

Superficie Km2

Densidad (Hab/Km2)

Alto Selva Alegre 82412 6,98 11806,88

Arequipa 54095 2,8 19319,64

Cayma 91802 246,31 372,71

Cerro Colorado 148164 174,9 847,14

Characato 9288 86 108,00

Chiguata 2940 460,81 6,38

Jacobo Hunter 48326 20,37 2372,41

Jose L. Bustamante y R. 76711 10,83 7083,19

La Joya 30233 670,22 45,11

Mariano Melgar 52667 29,83 1765,57

Miraflores 48677 28,68 1697,25

Mollebaya 1868 26,7 69,96

Paucarpata 124755 41,34 3017,78

Pocsi 547 172,48 3,17

Polobaya 1477 441,61 3,34

Quequeña 1376 34,93 39,39

Sabandia 4136 36,63 112,91

Sachaca 19581 26,63 735,30

San Juan de Siguas 1535 121,99 12,58

San Juan de Tarucani 2179 2264,59 0,96

Santa Isabel de Siguas 1264 907,4 1,39

Santa Rita de Siguas 5592 370,16 15,11

Socabaya 78135 18,64 4191,79

Tiabaya 14768 31,62 467,05

Uchumayo 12436 227,14 54,75

Vitor 2345 1543,5 1,52

Yanahuara 25483 2,2 11583,18

25

Plan de Desarrollo Local Concertado Paucarpata al 2030

Yarabamba 1125 492,2 2,29

Yura 25367 1942,9 13,06

Total Provincia 969284 10430,39 92,93

Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática – estimación poblacional al

2015 y compendio estadístico 2007.

1.2.5. Índice de Desarrollo Humano

Este índice elaborado por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo

(PNUD), recoge indicadores sobre la longitud de vida, el logro educativo y los ingresos

del país. El fin es ser un referente para la interpretación del desarrollo con sentido

humano. El distrito de Paucarpata presenta un IDH de 0,5714.

El Índice de Desarrollo humano (IDH) es un indicador creado por el Programa de las

Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) con el fin de determinar el nivel de

desarrollo que tienen los países del mundo. Fue ideado con el objetivo de conocer, no

sólo los ingresos económicos de las personas en un país, sino también para evaluar si

el país aporta a sus ciudadanos un ambiente donde puedan desarrollar mejor o peor su

proyecto y condiciones de vida. Para esto, el IDH tiene en cuenta tres variables:

Esperanza de vida al nacer, educación y PIB per Cápita. El índice IDH aporta valores

entre 0 y 1, siendo 0 la calificación más baja y 1 la más alta. En este sentido, Paucarpata

se encuentra entre 0.50 y 0.80 lo que indicaría un desarrollo humano medio.

26

Plan de Desarrollo Local Concertado Paucarpata al 2030

1.3. Sistema Relacional

Comprende principalmente lo relacionado a la movilidad urbana dentro y fuera del

distrito: infraestructura (comunicaciones, redes de abastecimiento, telecomunicaciones),

gestión de tránsito, seguridad vial, inversiones y flujos (sea por trabajo, comercio,

servicios, recreación, etc.).

1.3.1. Infraestructura vial

Actualmente, en el distrito de Paucarpata, existen deficiencias en la infraestructura vial,

infraestructura urbana, así como en los servicios de transporte; esto sumado al

crecimiento del parque automotor viene generando contaminación ambiental que

representa un riesgo generado por la escasez de áreas verdes, tanto en las avenidas

principales como en sus bermas, inexistencia de bosquetes, así como de viveros para

lo renovación de sus especies de árboles.

Asimismo, se nota una deficiente organización del servicio de transporte tanto particular

como urbano, el mismo que es provocado por las inadecuadas rutas de transporte

público existentes en el Distrito.

Con referencia a la forma de movilidad urbana en el distrito tenemos que los estudios

de la cooperación japones (JICA) del 2012, indican que en Paucarpata el 90% de los

viajes diarios se realizan en transporte público de pasajeros.

Esto nos indica que hay una excesiva saturación del uso de las vías, las cuales son

estratégicas para la ciudad ya que dos de ellas la recorren de sur a norte y de este a

oeste

1.3.2. Principales vías

Las principales vías de conexión metropolitana son las avenidas Kennedy, avenida

Jesús, Avenida Mariscal Castilla, avenida Miguel Grau, avenida el Sol y en menor escala

la Avenida Guardia Civil.

Importante: A continuación se muestra el mapa vial del Distrito de Paucarpata,

elaborado por el Ministerio de Tranportes y Comunicaciones.

PAUCARPATA

SOCABAYA

SABANDIA

JOSE LUISBUSTAMANTE

Y RIVERO

CHARACATO

PAUCARPATA

AREQUIPA

MARIANOMELGAR

MIRAFLORES

CHIGUATA

ALTO SELVAALEGRE

SABANDIA

PAUCARPATA

MARIANO MELGAR

MIRAFLORES

Alborada

La Negrita

La Pradera

Universitaria

Victoria

Agua Salada / Agua Dulce

Chihuata / San Bernardo de Chihuata

Chillihua

El Rio

La Calera

Los Encuentros

Alto San Martin

Alto San Martin

Atalaya

Buena Vista

Cerro La Chilca

Heroes del Cenepa

Jerusalen

Jose Maria ArguedasLa Rinconada

Los Alpes

Los Balcones

Los Olivos

Los RosalesMariano Bustamante

Mariano Melgar

Monte Olimpo

Nuevo Amanecer

San Lorenzo

San Martin

Santa Rosa

Santo Domingo

Señor de Huanca

Villa Alto Cenepa

Chapi Chico

Cooperativa 14

Fuerte Arica

Las Palmeras

Miraflores

15 de Agosto

15 de Agosto

15 de Enero

Alto Jesus

Alto Paucarpata

Ampliacion Paucarpata

Ampliacion Paucarpata

Apima

Balneario de Jesus

Baños de Jesus

California

Campo Marte

Cerrito de Huacsapata

Cesar Vallejo

Ciudad Blanca

Ciudad Blanca

Clisa

Cooperativa 19

Cristo Rey

Francisco Mostajo

Guardia Civil

Heroes de Angamos

Israel

Jesus Maria

Jesus Nazareno

Jorge Chavez

Jose Carlos Mariategui

La Calerita

La Colonial

La Fabela

La Posada de Cristo

Las Americas

Leoncio Prado

Los Pinos

Los Portales de Chiguata

Luz y Alegria

Malecon Paucarpata

Manco Capac

Mariscal Nieto

Miguel Grau

Nicaragua

Nueva Alborada

Nuevo Peru

Paucarpata

Progresista

San Bernardo

San Salvador

Santa Maria

Santa Rosa

Santo DomingoSanto Domingo

Sor Ana de Los Angeles

Ulrich Neisser

Villa Belen

Villa El Sol

Villa Maria del Triunfo

Villa Miguel Grau

Viña del Mar

Virgen de Copacabana

Virgen del Carmen

Albertazo

Buena Vista

Coripata

El Corralon

El Gringo

El Molino

El Pasto Los Pinto

Huamapalca

Huancayapo

Kagenia

Kallapata Rosell

La Cortadera

Nueva Campiña

Pampa La Verdolaga

Sabandia

Sabandia

Yumina

Yumina Chico

3 de Octubre

3 de Octubre

Ampliacion San Agustin

Corazon de Jesus

Ex Cordea

Jesus Nazareno

La Republicana

La Union

Laya

Los Bosques

Villa El Golf

3 de Octubre

Alas del Sur

Camino Real

Colon

Jose Luis Bustamante y Rivero

La Breña

La Encalada

Mi Peru

Panorama

Ricardo Palma

Santa Catalina

Simon Bolivar

Tasahuay

2385

PTE.CHIGUATA I

PUENTES/N

PUENTECHIHUATA

PUENTEAGUA

SALADA

BADEN

PONTON

PONTON

BADEN

PUENTECHILINA

PTE.KENEDY

PTE.PIZARRO

PTE. ESTMIXTA

Río Vítor

Río

Víto

r

10

15

20

25

¬«AR

772

¬«AR

786

¬«AR

770

¬«AR

748

¬«AR

771

ÄÆ

7AR

118

./t

PE34C

Emp. AR-771.

Emp. AR-118 (Dv. Pte. Characato).

Emp. AR-118

Emp. PE-34 C

San Bernardo.

Emp. PE-34 C

Sabandia

Emp. PE-34 C (Dv. Pocsi)

Comunidad

Campesina

Characato

Comunidad

Campesina

Chiguata

Paseo de la Cultura

Jhon F. Kenedy

ColonialGuardia Civil

Jesus

Pte. Chiguata I

235000

235000

240000

240000

818

00

00

818

00

00

818

50

00

818

50

00

µ

0 0.15 0.3 0.45 0.60.075Km

1:15,000

HOJAVIAL

Dirección General de Caminos y FerrocarrilesDirección de Caminos

K.W.G.N.

INVENTARIO VIAL ESCALA A1 Fuente: DGCF, PVN, PVD, GTT, OGPP IGN, INEI, SERNANP, MINEDU

SISTEMA NACIONAL DE CARRETERAS SINAC CLASIFICADOR DE RUTAS (D.S. N° 011-2016-MTC)

ABANCAY

ACOMAYO

ANDAHUAYLAS

ANGARAES

ANTA

ANTABAMBA

AREQUIPA

AYMARAES

CALCA

CAMANA

CANAS

CANCHIS

CANDARAVE

CANGALLO

CARABAYA

CARAVELI

CASTILLA

CASTROVIRREYNA

CAYLLOMA

CHINCHEROS

CHUMBIVILCAS

CONDESUYOS

COTABAMBAS

CUSCO

ESPINAR

GENERALSANCHEZ

CERRO

GRAU

HUAMANGA

HUANCASANCOS

HUANTA

HUAYTARA

ICA

ILO

ISLAY

JORGEBASADRE

LA CONVENCIONLA MAR

LA UNION

LAMPA

LUCANAS

MANU

MARISCALNIETO

MELGAR

NASCA

PALPA

PARINACOCHAS

PARURO

PAUCARDEL SARA

SARA

PAUCARTAMBO

QUISPICANCHI

SANROMAN

SUCRE

TACNA

URUBAMBA

VICTOR FAJARDOVILCAS

HUAMAN

APURIMAC

AREQUIPA

AYACUCHO

CUSCO

HUANCAVELICA

ICA

MADRE

DE DIOS

MOQUEGUA

PUNO

TACNA

OCÉANOPACÍFICO

PAUCARPATA

72° W

72° W

74° W

74° W

14

° S

14

° S

16

° S

16

° S

18

° S

18

° S

MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONESDirección General de Caminos y Ferrocarriles

Dirección de CaminosE.T. Mapas Viales

LIMA - PERU 2017

LEYENDA

RVN Trayectoria

RVD Trayectoria

RVV Trayectoria

# RVN (Km 5)

# RVD (Km 5)

Red Vial Nacional

Superfice, Via

Asfaltado, Autopista

Asfaltado, Doble Via

Asfaltado, Una Via

Pav. Rigido, Doble Via

Pav. Rigido, Una Via

Pav. Basico, Una Via

XY XY XY Afirmado, Autopista

XY XY XY Afirmado, Doble Via

X X X X X X Afirmado, Una Via

Sin Afirmar, Una Via

Adoquinado, Una Via

Emboquillado, Una Via

Trocha, Autopista

Trocha, Una Via

Base, Autopista

Base, Una Via

Sub Base, Autopista

Proyectado, Autopista

Proyectado, Una Via

Red Vial Departamental

Superficie Rodadura

Pavimento Asfaltico

Pavimento de Concreto

XY XY XYXY XY XY Afirmado

Sin Afirmar

Trocha Carrozable

Proyectado

Red Vial Vecinal

Red Vial Vecinal

ú IV

ú Puente

ú Ponton

"J Peajes (RVN)

n Abras (RVN)

Ferrocarriles

Tipo, Ferrocarril

Privado, F. Caripa - Condorcocha

Privado, F. Santa Clara - Cajamarquilla

Privado, F. Southern Peru

Publico, F. Central

Publico, F. Huancayo - Huancavelica

Publico, F. Sur Oriente

Publico, F. Tacna - Arica

Publico, F. del Sur

Publico, Metro de Lima - Linea 1

$ Estaciones Ferroviarias

ú Puentes Ferroviarios

o Aeropuertos

p Aerodromos

Helipuertos

Puertos

Restos Arq.

7 Cota

Camp. Minero

Reservas Territoriales

ANP Nacional

ANP Regional

ANP Privada

Com. Nativas

Com. Campesinas

Z. Amortiguamiento

Zona Urbana

Distritos

ALTO SELVA ALEGRE

AREQUIPA

CHARACATO

CHIGUATA

JOSE LUIS BUSTAMANTE Y RIVERO

MARIANO MELGAR

MIRAFLORES

PAUCARPATA

SABANDIA

SOCABAYA

Provincias

Provincias

Departamentos

Departamentos

Sudamerica

Pais

BOLIVIA

BRASIL

CHILE

COLOMBIA

ECUADOR

PERU

Oceano Pacifico

#V C. Departamental

!P C. Provincial

R C. Distrital

CC. Poblados

Rios Principales

Rios Secundarios

Lagos_Lagunas

#* Volcanes

1:15,000 AGOSTO DE 2017

MAPA VIAL DEL DISTRITO DE PAUCARPATAPROVINCIA DE AREQUIPA

DEPARTAMENTO DE AREQUIPA 040112 WGS 1984 UTM Zone 19K

28

Plan de Desarrollo Local Concertado Paucarpata al 2030

1.4. Sistema Ambiental

1.4.1. Calidad del Aire

En la ciudad de Arequipa el sistema de monitoreo de aire está a cargo de la Dirección

Ejecutiva de Salud Ambiental (DESA) de la Gerencia Regional de Salud, quien vela por

el cumplimiento con la normativa de calidad de aire (D.S.N°074-2001-PCM y D.S.N°003-

2008-MINAM).

La red de monitoreo ambiental controla y mide los contaminantes que contribuyen, en

mayor medida, al deterioro de la calidad de aire de la ciudad. Periódicamente entrega

resultados de estas mediciones y datos obtenidos sobre la presencia de contaminantes

en distintas zonas críticas de nuestra cuenca atmosférica, y del impacto de la calidad de

aire en la salud.

En el distrito de Paucarpata, se tiene como las principales fuentes de contaminación del

aire a las que por su naturaleza son de aspectos naturales y las que provienen de

fuentes antropogénicas.6

En el caso de las primeras se considera a las emisiones de gases sulfurosos, cenizas

provenientes del volcán Misti, así como los arrastres de polvo inerte que se suceden por

causa de los vientos. En cuanto a las fuentes antropogénicas, se encuentran las

actividades del parque automotor local y las industriales como las de mayor incidencia

en la contaminación atmosférica.

En las últimas décadas el aumento de contaminantes atmosféricos, provenientes de las

emisiones de fuentes móviles y fuentes fijas, se ha convertido en uno de los aspectos

más preocupantes para la población, principalmente por su incidencia y riesgo para la

salud pública. De acuerdo a los reportes de monitoreo de aire, los contaminantes que

tienen los parámetros más elevados son el monóxido de carbono (CO) y el material

particulado (PTS y PM-10), siendo el parque automotor el mayor generador de

elementos contaminantes.

En el distrito de Paucarpata existe una unidad móvil que monitorea los niveles de

monóxido de carbono que presenta esta parte de la ciudad. La estación tiene como

nombre UMA Nº3 (Unidad de monitoreo atmosférico) el cual estas ubicado en el Mega

Parque Miguel Grau Zona B de Paucarpata. Esta unidad utiliza un método de muestreo

infrarrojo no dispersivo NDIR (Método automático). El E.CA. (Estándar de calidad de

aire) según D.S. Nº 003 - 2017 – MINAM es de 30000 µg/m3 pero el promedio de la

calidad de aire en la estación fue de 1537 µg/m3 durante el mes de julio del 2017.

6 Producido por el hombre

29

Plan de Desarrollo Local Concertado Paucarpata al 2030

Gráfico Nº 4: Monitoreo de Monóxido de Carbono

Fuente: Gerencia Regional de Salud 2017

1.4.2. Hidrografía

Dentro de los principales recursos hídricos que el distrito tiene en su propiedad están

los siguientes:

Aguas superficiales: Cuenta con el rio Andamayo de escaso caudal durante

todo el año y tres torrenteras (segunda, tercera y cuarta torrentera) que cuando

ingresan son un constante peligro para el Distrito. Esta agua pertenece a la

cuenca hidrográfica del rio Chili. El rio Andamayo y la tercera torrentera son

aprovechados como limites naturales del Distrito.

Aguas subterráneas: Existen dos manantiales: el de Jesús y el de Pozo Negro,

cuyas aguas son utilizadas en las piscinas de un lugar denominado Baños de

Jesús y para el riego de zonas agrícolas.7

El distrito de Paucarpata es un distrito que pertenece a Arequipa metropolitana el cual

recibe en su mayoría servicios de agua potable y alcantarillado por parte de Sedapar.

Así también, la Municipal Distrital de Paucarpata cuenta con una licencia para el

funcionamiento de un pozo localizado en las coordenadas 8,182,154 Norte y 231,182

Este, tiene como finalidad de uso la población y se otorgó el derecho del uso de agua

con resolución administrativa Nº304-2001 el 14 de noviembre de 2001.

Dentro de la junta de Usuarios “Chili Zona No Regulada” se encuentra El Bloque de

Riego “Paucarpata”8 el cual se ubica en la parte baja de la sub cuenca del río Andamayo

Para la selección de este bloque se ha tenido en cuenta su gran superficie bajo riego

7 Párrafo extraído de la página 08 del Plan de Manejo de Residuos Sólidos de Paucarpata 8 Evaluación de la Eficiencia del Uso del agua en la Cuenca del Rio Chili - Autoridad Nacional Del Agua Dirección de Conservación y Planeamiento de los Recursos Hídricos Administración Local de Agua Chili 2009

30

Plan de Desarrollo Local Concertado Paucarpata al 2030

(301.26 ha que representa el 5.5% del total del área bajo riego de la JU); otro aspecto,

que se ha tenido en cuenta, es que en este sector bajo de dicha subcuenca se ubican

bloques de riego que dependen de agua de filtraciones y/o manantiales, tales Ojo de

Lourdes, Piscinas, Manantial Filtraciones, Yanayaco, Cancahuani Ojo del Milagro y

Alangui con la particularidad que su red secundaria de riego presenta canales

parcialmente revestidos y excavados en tierra; además, todos los canales son abiertos

de fácil acceso y se podía controlar su recorrido.

Se calculó solamente la eficiencia operativa, debido a que en el tramo inicial se

desarrolla por un túnel y tiene poca pendiente (remanso). La eficiencia operativa es de

98.07% considerado como relativamente alta. Comparando con zonas aledañas

similares, como Acequiecita y Acequia baja debería ser del orden del 88.0%. Una

explicación de estos resultados, puede ser su colindancia con el bloque de riego Alangui,

que posiblemente aporte por filtraciones al Bloque de Riego Paucarpata, ubicado a un

nivel más bajo. Otra razón importante a tomar en cuenta, es que tienen un buen

mantenimiento de su sistema de riego (compuertas, limpieza y mantenimiento de los

canales).

Canal Principal Paucarpata

Captación: Se origina en la parte baja de la sub cuenca del río Andamayo. La

estructura de captación, consiste de una bocatoma de material noble que se

encuentra en buen estado de conservación.

Estructura de medición: Cuenta con un medidor de caudal tipo RBC en buen

estado de conservación (km 0+685.50).

Estado de conservación del canal: el canal es revestido de concreto simple a lo

largo de todo su recorrido de 1.348 km y se encuentra en buen estado de

conservación.

Puntos de aforo: (Progresiva, Caudal, Sección, Dimensiones)

Paucarpata: 0+696, 0.207, rectangular, 0.78 x 0.39

1.4.3. Residuos Solidos

1.4.3.1. Generación Per – Cápita

Según el estudio de Caracterización de Residuos domiciliarios realizado por la

Municipalidad Distrital de Paucarpata del 06 al 13 de Mayo del 2015 se determinó que

la generación de residuos sólidos es 0.46 Kg./hab./día, no obstante que de acuerdo al

Estudio de Caracterización realizado en Mayo del 2016 la generación per cápita de

residuos sólidos domiciliarios es de 0.50 kg./hab./día.

31

Plan de Desarrollo Local Concertado Paucarpata al 2030

Figura Nº 2: Recolección de basura

Fuente: Gerencia de Servicios Públicos Sub – Gerencia de Limpieza Pública

1.4.3.2. Generación Total de Residuos Solidos

Generación de residuos sólidos domiciliarios:

0,50 Kg./hab./día x 134096 habs. = 67048 Kg. /día = 67.048 T/día

Generación de Residuos Sólidos no Domiciliarios: 31.59532 T/día.

Generación Total de Residuos Sólidos en el Distrito: 67.048 T/día + 31.59532 T/día =

98.64332 T/día

* Esta información fue tomada del Plan de Manejo de Residuos Sólidos vigentes de la

Municipalidad Distrital de Paucarpata.

1.4.3.3. Humedad de los residuos solidos

La humedad promedio de los residuos sólidos es de 48%

1.4.3.4. Caracterización de residuos sólidos:

Cuadro Nº 3: Composición de residuos solidos

Tipo de residuos solidos Total (Kg.) Composición Porcentual

Materia orgánica 128,65 61,42%

Madera, follaje 5,6 2,67%

Papel 8,35 3,99%

Cartón 5,8 2,77%

Vidrio 2,7 1,29%

Plástico PET 4 1,91%

Plástico duro 5,15 2,46%

Bolsas 8,35 3,99%

32

Plan de Desarrollo Local Concertado Paucarpata al 2030

Tetrapak 0,55 0,26%

Tecnopor y similares 1,1 0,53%

Metal 0,75 0,36%

Telas, textiles 5,3 2,53%

Caucho cuero, jebe 0,9 0,43%

Pilas 0,1 0,05%

Restos medicinales 3,35 1,60%

Residuos sanitarios 18,15 8,67%

Residuos Inertes 1,3 0,62%

Envolturas 1,75 0,84%

Latas 2,4 1,15%

RAEE 0,35 0,17%

Huesos 1 0,48%

Otros 3,85 1,84%

Total 209,45 100%

Fuente: Gerencia de Servicios Públicos Sub – Gerencia de Limpieza Pública

Así mismo, se ha dividido el distrito en 25 zonas para que el personal de limpieza pueda

realizar un trabajo mucho más eficiente, según el cuadro siguiente:

Cuadro Nº 4: Zonas distribuidas para la limpieza del Distrito

Zonas Dirección

Zona 1 Av. Porongoche, Pizarro, Clisa, Internacional, Los Álamos I-II-III

Zona 2 Manuel Prado, Santa María, José Olaya

Zona 3 Jesús María, Villa María del Triunfo, Cooperativa 19

Zona 4 Sor Ana de los Ángeles, Guardia Civil III Etapa, Coviseal

Zona 5 Guardia Civil, Guardia Civil I-II

Urb. Colonial I-II, Las Cucardas, Urb. 200 Millas Urb.

Zona 6 Pueblo Tradicional, Calle Progreso, Callejón Sor Ana

Zona 7 Av. María Nieves Bustamante, 15 de Enero (Zona "B"), Av. Argentina, Apima, Industrial Cayro

Zona 8 15 de Enero (Zona "A"), Industrial - Cayro

Zona 9 Cesar Vallejo

Zona 10 Leoncio Prado, Ulrich Neisser, Viña del Mar, Ex. Establo Los Pinos

Zona 11 Amp. Paucarpata, Av. Colonial, Víctor Andres Belaunde, Malecón Arica, Costado Estadio M. Carrasco, Ingreso del Pozo Negro

Zona 12 Fco. Mostajo, Av. María N., Av. Argentina, Apima, Av. Arequipa

Zona 13 Progresista, 15 de Agosto (Av. M. Castilla)

Zona 14 José Carlos Mariátegui, Pedro P. Díaz

Zona 15 Manco Capac, Villa Porongoche, California (Zona "A")

Zona 16 Av. Revolución, Av. Túpac Amaru, California (Zona "B"), Av. Che Guevara

Zona 17 15 de Agosto (Av. M. Castilla), La Lomadita, Av. Escolar, Av. San Martin

Zona 18 Av. Jesús-Pte. Internacional

33

Plan de Desarrollo Local Concertado Paucarpata al 2030

Zona 19 Prolongación M. Castilla, 15 de Agosto (parte baja), Av. San Martin

Zona 20 Av. Jesús (Baden-Baños)

Zona 21 Av. Kennedy

Zona 22 Av. El Sol

Zona 23 Mercado Inmaculada, calle 11, Concepción - Av. Los Incas

Zona 24 Colegio Nueva Alborada, Centro de Salud, Av. Principal Vía Nueva Alborada, Av. Alto de la Luna (Campo de Marte), Av. Jesús

Zona 25 Villa Hermosa, Las Flores, Av. Arequipa, Av. El Triunfo (Jorge Chávez), Mariscal Castilla

Fuente: Gerencia de Servicios Públicos Sub – Gerencia de Limpieza Pública

La Municipalidad para realizar el transporte de los residuos sólidos cuenta con

maquinaria y personal capacitado. Dentro de la maquinaria se cuenta con 8

compactadoras, con una capacidad aproximada de 7 toneladas, y un volquete FUSO

con capacidad de 5 toneladas. Todos realizan dos viajes por día, trasladando los

residuos sólidos desde los puntos de recolección hasta el lugar de disposición final.

Cuadro Nº 5: Unidades Móviles de Recolección y Apoyo

Nº Unidad Placa Estado

1 Compactadora Nº01 Mitsubishi EGG-483 Regular

2 Compactadora Nº02 Mitsubishi EGG-742 Regular

3 Compactadora Nº03 Mitsubishi EGG-569 Regular

4 Compactadora Nº04 Mitsubishi EGG-464 Regular

5 Compactadora Nº05 Volvo Vm-260

EGG-942 Regular

6 Compactadora Nº06 Volvo Vm-260

EGG-941 Regular

7 Compactadora Nº07 Volvo WH-5040 Mala

8 Compactadora Nº08 Scania WH-6780 Mala

9 Compactadora N° 09 Internacional

EGG-254 Buena

10 Volquete Fuso XH-3197 Malo

11 Volquete Internacional EGH-723 Regular

12 Volquete Internacional EGH-031 Regular

13 Camión Mitsubishi EGE-168 Regular

14 Camión Mitsubishi EGF-183 Regular

15 Camioneta Hyundai EGT-264 Mala

16 Cargador Frontal CAT-933G Regular

17 Cargador Frontal CASE-821E Regular

18 Cargador Frontal Fiatallis FR10B Malo

Fuente: Gerencia de Servicios Públicos Sub – Gerencia de Limpieza Pública

34

Plan de Desarrollo Local Concertado Paucarpata al 2030

Así también se cuenta con personal administrativo y obrero que se encargan del manejo

de los residuos sólidos que está a cargo de la subgerencia de Limpieza Pública. El

horario de trabajo del personal es de 6:00 a 14:00 horas de lunes a sábado.

Cuadro Nº 6: Distribución del Personal Administrativo

Personal Cantidad

Gerente 1

Subgerente 1 Secretaria 1

Asistente Administrativo 1

Obreros 103

Fuente: Gerencia de Servicios Públicos Sub – Gerencia de Limpieza Pública

Cuadro Nº 7: Distribución del Personal Obrero

Personal Labor Cantidad

Choferes Compactadoras 09 Choferes Cargador frontal 02

Choferes Volquetes 03

Choferes Camioncito Mitsubishi 02

Chofer Camioneta (gerencia) 01 Chofer Camioneta Hyundai 01

Ayudantes Compactadoras 22

Barrido Limpieza publica 25

Trabajos varios Calles y avenidas 09

Fuente: Gerencia de Servicios Públicos Sub – Gerencia de Limpieza Pública

1.4.4. Botaderos

Actualmente, La Municipalidad Distrital de Paucarpata cuenta con una planta de

transferencia temporal en ese sector de “El Cebollar”. Asimismo, cabe resaltar que los

residuos sólidos del Distrito de Paucarpata se depositan en el botadero controlado de

Quebrada Honda de la Municipalidad Provincial de Arequipa.

1.4.5. Riesgos

El distrito de Paucarpata está expuesto principalmente a inundaciones, terremotos y

erupción volcánica.

Peligro sísmico: La ciudad de Arequipa se encuentra en una zona reconocida

como altamente sísmica, el último sismo de gran intensidad fue el 23 de junio de

2001, que llegó a los 6.9 grados en la escala modificada de Mercalli, con dos

réplicas de gran intensidad. El centro histórico fue la zona que resultó con mayor

grado de afectación.

Peligro de inundaciones: El distrito de Paucarpata, a pesar de sus características climáticas desérticas y semidesérticas, con cierta frecuencia y periodicidad irregular es severamente afectado por precipitaciones pluviales convectivas (chubascos) en la única estación lluviosa del año (verano), las que actuando

35

Plan de Desarrollo Local Concertado Paucarpata al 2030

combinadamente con la considerable pendiente topográfica de la región, generan avenidas de ríos y torrenteras que a su vez producen inundaciones en asentamientos humanos y en infraestructuras de producción y de servicios con pérdidas patrimoniales e incluso vidas humanas y que asimismo ocasiona la interrupción de servicios críticos como los de saneamiento, energía eléctrica, comunicaciones y transporte, riego agrícola, etc., mereciendo especial importancia los ingresos de las torrenteras que atraviesan la ciudad (huaycos). El principal cauce en el que se producen huaycos generadores de riesgo es la torrentera Paucarpata (III), cuyo cauce está invadido por viviendas y terrenos de cultivo. Esta torrentera está en segundo lugar en nivel de riesgo, que presenta un considerable número de puntos vulnerables ubicados en badenes y puentes situados a lo largo de todo su trayecto.

Peligro volcánico: De acuerdo al PDLC de Arequipa Metropolitana, el distrito de Paucarpata se encuentra en las zonas de alto y moderado peligro identificados en el Mapa de Peligro Volcánico, pueden ser afectadas por productos volcánicos que a su paso destruyen todo tipo de vida e infraestructura. Dichos productos, son flujos piroclásticos, avalanchas de escombros, flujos de lodo y flujos de lava.

Importante: A continuación se muestra el Mapa de Peligros del Distrito de Paucarpata,

elaborado por la Municipalidad Provincial de Arequipa.

37

Plan de Desarrollo Local Concertado Paucarpata al 2030

1.4.6. Flora

La vegetación predominante es la cultivada en la andenería. La vegetación silvestre

predominante en los cerros ha sido desplazada por las invasiones urbanas.

Se han reconocido 19 especies de plantas silvestres, entre las más comunes se

encuentran:

Encelia canescens

Grindelia boliviana “chiri chiri”

Tessaria integrifolia, “Pajaro bobo”

Baccharis sp, Schinus molle “Molle”,

Malvastrum congestiflora “Malva,

Hidrocotile bonaerensis “ sombreillo”

Franseria fruticosa “Chilhua”, encontrada en las laderas de los cerros

Eragrostisperuviana,

Bidenspilosa “amor seco”

Distichlisspicata,

Cortaderiajubata, “Paja cortadera”

Solanumphyllantum

Nicotianapaniculata “tabaco”

Schinusmolle “liga”

Cestrumauriculatum, “Hierba hedionda”

Chenopodiumalbum “Liccha”

Amaranthus hybridus, “yuyo”

Salix sp “sauce”

1.4.7. Fauna

Trichomycterus “bagre”

Cathartes aura (Linnaeus, 1758) “gallinazo cabeza roja”

Falco sparverius (Linnaeus, 1758) “cernícalo americano”

Metriopelia cecillae (Lesson, 1845) “cascabelita”

Zenaida auriculata (Bonaparte, 1855) “rabiblanca”

Athene cunicularia (Molina, 1782) “lechuza de los arenales”

Aeronautes andecolus (D’ Orbigny y Lafresnaye, 1837) “vencejo andino”

Rhodopis vesper (Lesson, 1838) “picaflor cola horquillada”

Anairetes flavirostris (Sclater y Salvin, 1876) “torito pico amarillo”

Muscisaxicola macullirostris (D’ Orbigny y Lafresnaye, 1837) “dormilona chica”

Troglodytes aedon (Vieillot, 1809) “cucarachero”

TUrdus chiguanco (D’Orbigny y Lafresnaye, 1837) “chiguanco”

Zonotrichia capensis (Muler, 1776) “tanka”, “gorrión americano”

Trychomycterus sp. “bagre”

1.4.8. Recursos naturales

Existen yacimientos de greda y arcilla, utilizados en la confección de ladrillo y abundante

cantidad de agregados para la construcción en el rio Andamayo y en las torrenteras.

38

Plan de Desarrollo Local Concertado Paucarpata al 2030

Destacan las aguas termales de Jesús a cargo de la Beneficencia Pública de Arequipa.

Una extensa andenería con terrenos agrícolas de buena calidad dedicados a la

producción de hortalizas y forrajes.9

9 Párrafos extraídos de la página 10 del Plan de manejo de Residuos Sólidos de la Municipalidad Distrital de Paucarpata 2016

39

Plan de Desarrollo Local Concertado Paucarpata al 2030

1.5. Sistema Productivo

Constituido por el conjunto de actividades económicas vinculadas a un espacio territorial

determinado; sean estas de carácter industrial, de servicios, administrativo, entre otros.

1.5.1. Sistema Productivo

En el distrito de Paucarpata se tiene que la población económicamente activa (PEA)

ocupada representa un 43% del total de la población, la población económicamente

activa desocupada representa un 3% y el resto que no es PEA representa un 54% en el

año 2007. La PEA Ocupada representa un alrededor de un 97% del total de personas

que están en la edad de trabajar.

Cuadro Nº 8: Actividad económica de la población del distrito de Paucarpata

Categorías Casos %

PEA Ocupada 46592 43

PEA Desocupada 3426 3

No PEA 58159 54

Total 108177 100

Fuente: Censo Nacional 2007: XI de Población y VI de Vivienda

Gráfico Nº 6: Actividad económica de la población del distrito de Paucarpata

Fuente: Censo Nacional 2007: XI de Población y VI de Vivienda – Elaboración Propia

Según el XI Censo de Población y VI de Vivienda en el año 2007, la mayor parte de la

población que se encuentra ocupada trabajando (21% de los casos) está en la categoría

de trabajos de servicio personal y vendedores del comercio y mercado, la segunda

categoría con mayor incidencia es trabajo no calificado servicios como peón, vendedor,

ambulante y afines el cual representa el 19% de los casos.

43%

3%

54%

PEA Ocupada PEA Desocupada No PEA

40

Plan de Desarrollo Local Concertado Paucarpata al 2030

Cuadro Nº 9: Ocupación de la población en el distrito de Paucarpata

Categorías Casos Porcentaje (%)

Miembros poder ejec. y leg. direct. adm. pub y emp. 68 0,15

Profes. científicos e intelectuales 5167 11,09

Técnicos de nivel medio y trabajador asimilados 3487 7,48

Jefes y empleados de oficina 2117 4,54

Trabj. de serv. pers. y vend. del comerc. y mcdo. 9526 20,45

Agricult. trabajador calific. agrop. y pesqueros 537 1,15

Obrero y oper. de minas, cant., ind., manuf. otros 7157 15,36

Obreros construcc., conf., papel, fab., instr. 7636 16,39

Trabaj. no calif. serv., peon, vend., amb., y afines 9032 19,39

Otras ocupaciones 1865 4,00

Total 46592 100,00

Fuente: Censo Nacional 2007: XI de Población y VI de Vivienda en el año 2007

Respecto a las actividades económicas que se realizan se tiene que el 22% de las

personas trabajan en el comercio, mientras que el 14% trabaja en la actividad de

transporte, almacenes y comunicaciones. También existe un 13% de personas que

trabajarían en la industria manufacturera representando un 13%.

Cuadro Nº 10: Actividades económicas desarrolladas por la población en el Distrito de Paucarpata

Categorías Casos Porcentaje (%)

Agricultura, ganadería, caza y silvicultura 1080 2

Pesca 13 0

Explotación de minas y canteras 430 1

Industrias manufactureras 6219 13

Suministro electricidad, gas y agua 125 0

Construcción 3545 8

Venta, mant. y rep. veh. autom. y motoc. 1752 4

Comercio por mayor 643 1

Comercio por menor 10343 22

Hoteles y restaurantes 2534 5

Transp. almac. y comunicaciones 6373 14

Intermediación financiera 204 0

Activit. inmobil., empres. y alquileres 2938 6

Admin. pub. y defensa, p. segur. soc. afil. 1632 4

Enseñanza 2992 6

Servicios sociales y de salud 1284 3

Otras activi. serv. comun., soc. y personales 1811 4

Hogares privados y servicios domésticos 1260 3

Actividad económica no especificada 1414 3

Total 46592 100

Fuente: Censo Nacional 2007: XI de Población y VI de Vivienda en el año 2007

Según el IV Censo Nacional Económico 2008 del Instituto Nacional de Estadística e

Informática la actividad económica que predomina más en el distrito de Paucarpata son

el comercio al mayor y por menor con un total de 2738 que representa un 62% de todos

los establecimientos del distrito.

41

Plan de Desarrollo Local Concertado Paucarpata al 2030

Cuadro Nº 11: Establecimientos censados por actividad económica, según ámbito político administrativo y organización jurídica del distrito de Paucarpata,

2008

Actividad Económica Establecimientos Porcentaje

Pesca y acuicultura 0 0%

Explotación de minas y canteras 1 0%

Industrias manufacturera 429 10%

Suministro de electricidad 0 0%

Suministro de agua, alcantarillado 1 0%

Construcción 11 0%

Comercio al por mayor y al por menor 2738 62%

Transporte y almacenamiento 64 1%

Alojamiento y servicio de comida 336 8%

Información y comunicación 302 7%

Actividades financieras y de seguros 0%

Actividades inmobiliarias 1 0%

Actividades profesionales, científicas y técnicas 46 1%

Actividades administrativas y servicios de apoyo 43 1%

Enseñanza privada 81 2%

Servicios sociales relacionados con la salud humana

58 1%

Artes, entretenimiento y recreación 22 0%

Otras actividades de servicios 298 7%

Total 4431 100%

Fuente: IV Censo Nacional Económico 2008 – Instituto Nacional de Estadística e

Informática

La Municipalidad Distrital de Paucarpata otorgó un total de 12 517 licencias de

funcionamiento hasta el año 2017 de los cuales 1457 licencias se encuentran dentro de

la zona de Miguel Grau representando un 12% del total de licencias.

Cuadro Nº 12: Licencias otorgadas por zonas dentro del Distrito de Paucarpata

Zonas Licencias Porcentaje

Miguel Grau 1457 12%

Ciudad Blanca 948 8%

Quince de Enero 932 7%

Prog. Parque artesanal Apima 823 7%

Manuel Prado 672 5%

Quince de Agosto 589 5%

Campo Marte 474 4%

Guardia Civil 449 4%

Jorge Chávez 404 3%

Progresista 379 3%

Jesús Maria 364 3%

José Carlos Mariátegui 364 3%

42

Plan de Desarrollo Local Concertado Paucarpata al 2030

Paucarpata Tradicional 339 3%

Israel 335 3%

Manco Capac 330 3%

Banco de Crédito del Perú 318 3%

Leoncio prado 293 2%

Cesar vallejo 288 2%

Ampliación Paucarpata 265 2%

Otros 2494 20%

Total 12517 100%

Fuente: Reporte Licencias de Funcionamiento – Municipalidad Distrital de Paucarpata

Las bodegas es un tipo de negocio que predomina bastante en el Distrito de Paucarpata.

A la fecha, se otorgaron más de 3800 licencias de funcionamiento para tiendas de

abarrotes y emporios.

En el distrito de Paucarpata se han dado 23 licencias hasta el año 2017 para

instituciones del sistema financiero que se subdividen en 19 bancos y/o financieras

representando un 83% del total de las licencias otorgadas (siendo el BCP el banco de

mayor importancia en la provincia y en el distrito).

Cuadro Nº 3: Licencias otorgadas dentro del Sistema Financiero

Sistema Financiero Licencias Porcentaje

Agente financiero 1 4%

Bancos y/o financieras 19 83%

Intermediación financiera y monetaria 2 9%

Intermediación financiera y/o monetaria 1 4%

Total 23 100%

Fuente: Reporte Licencias de Funcionamiento – Municipalidad Distrital de Paucarpata

1.5.2. Índices de pobreza

Según el mapa de pobreza provincial y distrital del INEI, el distrito de Paucarpata se

encuentra dentro de un 7,1% y 9,7% de incidencia de pobreza en el distrito.10

El índice de pobreza en el distrito es de 23,5% (32,638 hab.); el 3,6% (4,999.8

habitantes) son catalogados en extrema pobreza. También es notorio que los bajos

niveles de ingreso familiar en el distrito están ligados a los bajos niveles educativos de

ciertos grupos sociales.

En términos urbanos, la pobreza es una determinante en la seguridad de la población

en la tierra, las propiedades y las inversiones, la accesibilidad al transporte público y

privado y de infraestructura vial, la disponibilidad de servicios y equipamiento básico

como salud, educación y recreación; disminuyendo considerablemente su calidad de

vida.

El distrito de Paucarpata se ha dividido en 09 niveles poblacionales y urbanos. La zona

baja de Paucarpata donde predominan los predios residenciales, el comercio, las

10 Mapa de pobreza provincial y distrital, Instituto Nacional de Estadística e Informática 2013

43

Plan de Desarrollo Local Concertado Paucarpata al 2030

microempresas productoras de bienes y servicios, considerada de nivel socioeconómico

medio a medio bajo y la zona alta que es donde se concentra la mayor parte de la

población del distrito, considerada de nivel socioeconómico medio bajo a nivel bajo.

Cuadro Nº 14: Zonas de Paucarpata por niveles poblacionales y urbanos

Zona Cantidad

Asentamientos humanos 43

Asociación de vivienda 10

Barrio marginal 1

Centro comercial 1

Complejos habitacionales 2

Cooperativas 2

Pueblos jóvenes 50

Pueblo tradicional 1

Urbanizaciones 34

Total 14411

Fuente: Plan de manejo de Residuos Solidos

Importante: A continuación se muestra el Mapa de Zonificación del Distrito de

Paucarpata, elaborado por el IMPLA de la Municipalidad Provincial de Arequipa

11 Existen una gran cantidad total de asentamientos humanos que se encuentran en proceso de formalización.

ZRE-RI2

ZRE-RI1

ZA

ZA

RDM-1

RDB

CIn

RDM-2

RDM-1

RDM-2

ZA

RDM-2

CZ

CIn

RP

CS

CZ

RDM-1

RDB

ZR

RDM-2

CS

RDM-2

ZRE-RI1

CZ

RDM-2

I-1

I-1

I1R

RDM-2

CZ

ZRE-PP

ZR

I1R

OU2RDA-1

CS

ZR

OU1

RDM-2

OU2

RDM-1

ZR

RDB

ZRE-RI2

CE

OU2

RDA-1

ZRE-RI2

CE

I1R

OU1

ZRE-PP

OU1

E-1

RDM-2

RDM-2

RDM-2

E-1

H-2

H-2

H-2

CS

H-2

ZR

H-2

E-2

H-2

H-2

RDB

ZRRP

H-2

RDM-2

232500.000000

232500.000000

235000 .000000

235000 .000000

237500.000000

237500.000000

PLAN DE DESARROLLO METROPOLITANO DEAREQUIPA PDM 2016-2025

0 0.35 0.7 1.050.175Km.

PLANO DE ZONIFICACIONCoordinate System: WGS 1984 UTM Zone 19S

Projection: Transverse MercatorDatum: WGS 1984

false easting: 500,000.0000false northing: 10,000,000.0000

central meridian: -69.0000scale factor: 0.9996

latitude of origin: 0.0000Units: Meter

ALCALDE:

DR. ALFREDO ZEGARRA TEJADADIRECTORIO IMPLA:ARQ. LUIS ALEMAN ABADARQ. CESAR DURÁN ARRÓSPIDEARQ. HUGO MUELLE VALDEZARQ. JOSE ENCISO MIRANDA

GERENTE GENERAL IMPLA:ARQ. FRANCISCO AMPUERO BEJARANO

EQUIPO TÉCNICO:ARQ. GUSTAVO DELGADO ALVARADOARQ. MANUEL MÁLAGA LAZOARQ. CARLOS ZEBALLOS VELARDEB. ARQ. SONIA ANGLADA MERCADOARQ. MILAGROS MONRROY PRADOARQ. FERNANDO CUZZIRAMOS GUTIERREZARQ. JOSÉ VERA CHAMORROABOG. FERNANDO CÁRDENAS VALDEZ

¯MUNICIPALIDADDISTRITAL DEPAUCARPATA

DISTRITO DE PAUCARPATA

ORDENANZA MUNICIPAL 961-MPA, 03 FEB.2016ORDENANZA MUNICIPAL 975-MPA, 06 MAY.2016

LEYENDA

RIOS

ESTRUCTURA VIAL

SEGUNDO NIVEL

TERCER NIVEL

CUARTO NIVEL

QUINTO NIVEL

FERROCARRIL

INTERREGIONALES

MANZANAS

GENERAL

AREA DE INFLUENCIA

AREA METROPOLITANA

ZONIFICACION

PRIMER NIVEL VIVIENDA TALLER - I1R

RESIDENCIAL DENSIDAD BAJA - RDB

RESIDENCIAL DENSIDAD MEDIA TIPO 1 - RDM-1

RESIDENCIAL DENSIDAD MEDIA TIPO 2 - RDM-2

RESIDENCIAL DENSIDAD ALTA TIPO 1 - RDA-1

RESIDENCIAL DENSIDAD ALTA TIPO 2 - RDA-2

COMERCIO ESPECIALIZADO - CE

COMERCIO SECTORIAL - CS

COMERCIO ZONAL - CZ

COMERCIO INDUSTRIAL - CIn

COMERCIO METROPOLITANO - CM

ZONA DE RECREACIÓN - ZR

EDUCACIÓN

SALUD

USOS ESPECIALES TIPO 1 - OU1

USOS ESPECIALES TIPO 2 - OU2

INDUSTRIA ELEMENTAL - I-1

INDUSTRIA LIVIANA I-2

ZONA DE REGLAMENTACIÓN ESPECIAL CENTRO HISTÓRICO - ZRE-CH

ZONA DE REGLAMENTACIÓN ESPECIAL PATRIMONIO AGRICOLA - ZRE-PA

ZONA DE REGLAMENTACIÓN ESPECIAL PATRIMONIO NATURAL - ZRE-PN

ZONA DE REGLAMENTACIÓN ESPECIAL PATRIMONIO PAISAJISTA - ZRE-PP

ZONA DE REGLAMENTACIÓN ESPECIAL RIESGOS TIPO 1 - ZRE-RI1

ZONA DE REGLAMENTACIÓN ESPECIAL RIESGOS TIPO 2 - ZRE-RI2

ZONA DE REGLAMENTACIÓN ESPECIAL RENOVACION URBANA - ZRE-RU

ZONA ARQUEOLÓGICA - ZAQ

ZONA MONUMENTAL - ZM

ZONA DE RESERVA PAISAJISTA - ZRP

EXPANSIÓN AGRÍCOLA - EA

ZONA AGRÍCOLA - ZA

LIMITE DISTRITAL(Con Caracter Referencial.Fuente: INEI

LA PRESENTE INFORMACION HA SIDO AUTORIZADA PARA SU USO Y REPRODUCCIÓN, SIN FINES DE LUCRO Y A TITULO INFORMATIVO, POR EL INSTITUTO MUNICIPAL DE PLANEAMIENTO - IMPLA. QUEDA PROHIBIDA SU ALTERACIÓN, TRANFERENCIA A TERCEROS Y/O USOS PARA OTROS FINES, INCLUIDOS LOS DE LUCRO, SIN LA DEBIDA AUTORIZACION DEL IMPLA.

45

Plan de Desarrollo Local Concertado Paucarpata al 2030

1.6. Sistema Equipamental

Comprende la infraestructura pública y/o privada destinada a satisfacer las necesidades

de educación, salud, recreación, deporte, seguridad y protección, entre otros de los

ciudadanos. En este nivel se encuentran los centros de salud y postas médicas,

unidades educativas, parques – espacios públicos, comisarías, etc.

1.6.1. Servicios de Educación

El nivel inicial presenta para el año 2015 una oferta de 168 instituciones educativas, de

las cuales 74 (44%) corresponden a la administración pública y 94 (56%) están bajo la

gestión privada.

Para el caso del nivel primario se tiene que en el distrito de Paucarpata existen 80

escuelas de las cuales 37 son estatales y 43 son privadas que representan el 46% y

54% respectivamente. Por otro lado, en el caso de los colegios de nivel secundario se

tiene un total de 46; de los cuales 28 son de gestión pública, representando el 61% y 18

instituciones son privadas que alcanza un 39% respecto al total.

Cuadro Nº 4: Instituciones educativas del Distrito de Paucarpata 2015

Niveles Privada Publica12 Total general

Inicial 74 94 168

Primaria 43 37 80

Secundaria 18 28 46

Superior No Universitario

5 4 9

Básica Especial 0 4 4

Básica Alternativa 0 4 4

Total 140 171 311

Fuente: Ministerio de Educación a través de estadísticas de calidad educativa

(ESCALE)

12 Dentro de las instituciones públicas existen 49 instituciones que están dentro de una categoría de convenio.

46

Plan de Desarrollo Local Concertado Paucarpata al 2030

Gráfico Nº 7: Instituciones educativas del Distrito de Paucarpata 2015

Fuente: Ministerio de Educación a través de estadísticas de calidad educativa

(ESCALE)

Gráfico Nº 8: Instituciones educativas públicas y privadas del Distrito de Paucarpata 2015

Fuente: Ministerio de Educación a través de estadísticas de calidad educativa

(ESCALE)

La oferta educativa, en el año 2015 albergó a un total de 24835 estudiantes en

educación básica regular, básica especial y educación superior no universitaria. De los

cuales el 29% asistió a instituciones de naturaleza privada y el otro 71% a instituciones

de gestión pública. En el nivel inicial se tuvo un total de 5,854 niños con asistencia del

39% al sector privado y el 61% a colegios del estado; en primaria 10,244 estudiantes,

de los que 31% asisten a instituciones privadas y el 69% pertenece al sector público. En

el nivel secundario 7,243 estudiantes, de los cuales el 17% estudian en instituciones

privadas y 83% estudian en instituciones públicas.

54%

26%

15%

3% 1% 1%

Inicial

Primaria

Secundaria

Superior No Universitario

Básica Especial

Básica Alternativa

74

43

18

50 0

94

37

28

4 4 4

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

Inicial Primaria Secundaria Superior NoUniversitario

BásicaEspecial

BásicaAlternativa

Privada Pública

47

Plan de Desarrollo Local Concertado Paucarpata al 2030

Cuadro Nº 17: Cantidad de alumnos del Distrito de Paucarpata al año 2015

Niveles Privada Publica Total

general

Inicial 2310 3544 5854

Primaria 3144 7100 10244

Secundaria 1240 6003 7243

Superior No Universitario 445 842 1287

Básica Especial 0 45 45

Básica Alternativa 0 162 162

Total 7139 17696 24835

Fuente: Ministerio de Educación a través de estadísticas de calidad educativa

(ESCALE)

Gráfico Nº 95: Instituciones Educativas pública y privada 2015

Fuente: Ministerio de Educación a través de estadísticas de calidad educativa

(ESCALE)

Por otro lado, para atender la demanda de estudiantes en las instituciones educativas

se tiene un total de 1764 docentes. De este grupo el 37% está trabajando en las

instituciones educativas privadas y el 63% se encuentra en los colegios de

administración pública. Entonces, podemos señalar que el ratio de la cantidad que

atiende en promedio cada docente en el distrito es de 16 alumnos para el nivel inicial y

primario. En el caso del nivel secundario se tiene 11 estudiantes por profesor. Así

mismo, se debe señalar que en el nivel secundario la atención es multidocente.

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

8000

Inicial Primaria Secundaria Superior NoUniversitario

Básica Especial BásicaAlternativa

Privada Publica

48

Plan de Desarrollo Local Concertado Paucarpata al 2030

Cuadro Nº 18: Cantidad de docentes del Distrito de Paucarpata al año 2015

Niveles Privada Publica Total

general

Inicial 208 155 363

Primaria 235 408 643

Secundaria 160 489 649

Superior No Universitario 43 36 79

Básica Especial 0 8 8

Básica Alternativa 0 22 22

Total 646 1118 1764

Fuente: Ministerio de Educación a través de estadísticas de calidad educativa

(ESCALE)

Cuadro Nº 19: Ratio de alumnos por cada docente al año 2015

Niveles Privada Publica Total

general

Inicial 11 23 16

Primaria 13 17 16

Secundaria13 8 12 11

Superior No Universitario 10 23 16

Básica Especial 0 6 6

Básica Alternativa 0 7 7

Total 11 16 14

Fuente: Ministerio de Educación a través de estadísticas de calidad educativa

(ESCALE) – Elaboración propia

Por otro lado, según los Resultados a nivel de distrito, de la Evaluación Censal de

Estudiantes del Segundo grado de primaria realizada por el ministerio de educación

durante los años 2007 – 2016, se tienen los siguientes resultados:

En el nivel primario se realizó el censo para el segundo y cuarto de primaria. El segundo

grado mostro un nivel de logro satisfactorio14 de 61% y 39% para lectura y matemática

respectivamente, el cual es mayor al resultado de los estudiantes del cuarto de primaria

que obtuvo 45% y 34% en las mismas capacidades.

13 En el caso del nivel secundario se tiene 11 estudiantes por profesor. Se debe señalar que en el nivel secundario la atención es multidocente. 14 Nivel Satisfactorio: El estudiante logró los aprendizajes esperados para el III ciclo y está preparado para afrontar los retos de aprendizaje del ciclo siguiente.

49

Plan de Desarrollo Local Concertado Paucarpata al 2030

Cuadro Nº 20: Logro del segundo de primaria 2016 – Distrito de Paucarpata

Logro Lectura Matemática

% En inicio15 1,85 21,94

% En proceso16 36,76 38,78

% Satisfactorio 61,39 39,28

Fuente: Evaluación Censal de Estudiantes 2016 – Elaboración propia

Cuadro Nº 21: Logro del cuarto de primaria 2016 – Distrito de Paucarpata

Logro Lectura Matemática

% Previo al inicio 2,61 4,16

% En inicio 16,57 15,31

% En proceso 35,85 46,86

% Satisfactorio 44,97 33,68

Fuente: Evaluación Censal de Estudiantes 2016 – Elaboración propia

En el nivel secundario se realizó el censo para el segundo de secundaria, el que mostro

un nivel de logro satisfactorio de 26%, 25% y 27% para las materias de lectura,

matemática y HGE17 respectivamente, el cual es relativamente inferior a los resultados

obtenidos en primaria para lectura y matemática.

Cuadro Nº 22: Logro del segundo de secundaria 2016 – Distrito de Paucarpata

Logro Lectura Matemática HGE

% Previo al inicio18

5,32 14,64 10,81

% En inicio 30,09 36,40 21,93

% En proceso 38,48 24,20 39,87

% Satisfactorio 26,11 24,76 27,39

Fuente: Evaluación Censal de Estudiantes 2016 – Elaboración propia

Se observa que los estudiantes aumentaron su nivel de lectura aunque disminuyeron

los resultados respecto al año pasado alcanzando un 61% de logro satisfactorio durante

el año 2016, indicando que aún existe una brecha por superar en este aspecto. Así

mismo el distrito de Paucarpata ocupa el doceavo lugar en el nivel de logro en lectura

comparado con los otros distritos de la provincia de Arequipa en el censo estudiantil del

año 2016.

15 Nivel En Inicio: El estudiante no logró los aprendizajes esperados para el III ciclo. Solo logra realizar tareas poco exigentes respecto de lo que se espera para este ciclo. 16 Nivel En Proceso: El estudiante solo logró parcialmente los aprendizajes esperados al finalizar el III ciclo. Se encuentra en camino de lograrlo, pero todavía tiene dificultades 17 Historia, Geografía y Economía 18 Previo al Inicio: El estudiante no logró los aprendizajes necesarios para estar en el Nivel En Inicio.

50

Plan de Desarrollo Local Concertado Paucarpata al 2030

Cuadro Nº 23: Nivel de Lectura de los estudiantes del segundo grado de primaria en el Distrito de Paucarpata 2016

Año N° Estud. En inicio

N° Estud.

En proceso

N° Estud. Satisfactorio

% En inicio

% En proceso

% Satisfactorio

2007 113 941 575 6,9 57,8 35,3

2009 94 852 609 6,0 54,8 39,2

2010 76 761 805 4,6 46,3 49,0

2011 83 742 825 5,0 45,0 50,0

2012 81 683 898 4,9 41,1 54,0

2013 43 728 834 2,7 45,4 52,0

2014 31 527 874 2,2 36,8 61,0

2015 11 437 1056 0,7 29,1 70,2

2016 33 655 1094 1,9 36,8 61,4

Fuente: Evaluación Censal de Estudiantes 2007 – 2016 – Ministerio de Educación

Gráfico Nº 10: Resultados de los niveles de Lectura de los estudiantes en el distrito de Paucarpata 2016

Fuente: Evaluación Censal de Estudiantes 2007 – 2016 – Ministerio de Educación

Respecto al nivel de matemática de los estudiantes del distrito de Paucarpata en la

Evaluación Censal de Estudiantes del Segundo grado de primaria realizada por el

ministerio de educación durante los años 2007 – 2016 se observa que ellos aumentaron

su nivel de logro a satisfactorio durante estos años pero aún se necesita mejorar este

aspecto. En el último censo estudiantil los estudiantes obtuvieron un 39% de nivel

satisfactorio en matemáticas.

6.9 6.0 4.6 5.0 4.9 2.7 2.2 0.7 1.9

57.854.8

46.3 45.041.1

45.4

36.8

29.1

36.835.339.2

49.0 50.054.0 52.0

61.0

70.2

61.4

0.0

10.0

20.0

30.0

40.0

50.0

60.0

70.0

80.0

2007 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

% En inicio % En proceso % Satisfactorio

51

Plan de Desarrollo Local Concertado Paucarpata al 2030

Cuadro Nº 24: Nivel de matemáticas de los estudiantes del segundo grado de primaria en el Distrito de Paucarpata 2016

Año N°

Estud. En inicio

N° Estud.

En proceso

N° Estud. Satisfactori

o

% En inicio

% En proceso

% Satisfactori

o

2007 626 811 199 38,3 49,6 12,2

2009 432 726 398 27,8 46,7 25,6

2010 566 634 440 34,5 38,7 26,8

2011 528 707 413 32,0 42,9 25,1

2012 551 769 341 33,2 46,3 20,5

2013 450 753 401 28,1 46,9 25,0

2014 396 542 494 27,7 37,8 34,5

2015 261 674 568 17,4 44,8 37,8

2016 391 691 700 21,9 38,8 39,3

Fuente: Evaluación Censal de Estudiantes 2007 – 2016 – Ministerio de Educación

Gráfico Nº 11: Resultados de los niveles de Matemática de los estudiantes en el distrito de Paucarpata

Fuente: Evaluación Censal de Estudiantes 2007 – 2016 – Ministerio de Educación

Otro aspecto importante es la tasa de analfabetismo del Distrito de Paucarpata que

según el Censo Nacional 2007: XI de Población y VI de Vivienda es de un 9,11% en ese

año. Dentro de las personas que no saben leer ni escribir el 62% son mujeres y el 38%

son hombres.

1.6.2. Servicios de Salud

Al año 2015, en el distrito de Paucarpata se tiene un total de 14 establecimientos de

salud (del MINSA) que corresponden al primer nivel de atención.

38.3

27.8

34.532.0 33.2

28.1 27.7

17.421.9

49.646.7

38.742.9

46.3 46.9

37.8

44.8

38.8

12.2

25.6 26.8 25.120.5

25.0

34.537.8 39.3

0.0

10.0

20.0

30.0

40.0

50.0

60.0

2007 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

% En inicio % En proceso % Satisfactorio

52

Plan de Desarrollo Local Concertado Paucarpata al 2030

Cuadro Nº 25: Oferta de Salud en el distrito de Paucarpata 2015

Oferta Salud Minsa Tipo de establecimiento Cantidad

Instituciones Privadas Clínicas 1

Red asistencial Centros de Atención 8

Puestos de salud 5

Centros asistenciales Hospitales 1

Centro de atención primaria 1

Centro universitario de salud 1

Total 17

Fuente: Elaboración propia

Por parte del Ministerio de Salud (MINSA), se cuenta con 3 micro-redes de salud que

al día de hoy atienden a una población de 154551 personas, los cuales son atendidos

en 13 establecimientos del MINSA entre postas y centros de salud.

Cuadro Nº 265: Puestos de salud en el distrito

Nº Puestos de salud Dirección

1 Clínica Asociación Paz Holandesa

Urb. Villa Continental Calle 4, Nº 101

2 Centro de Salud 15 de Agosto

Av. Salaverry 703

3 Centro de Salud Ampliación Paucarpata

Av. Kennedy 2101

4 Centro de Salud Campo Marte

Av. Kennedy 2101

5 Centro de Salud Ciudad Blanca

Avenidas Revolución 1221 – Ciudad Blanca

6 Centro de Salud Manuel Prado

Calle Arequipa 202 Urb. Manuel Prado

7 Centro de Salud Miguel Grau B

Calle 200 Millas Mz. 6 Lte. 4

8 Centro de Salud Nueva Alborada

Asentamiento Humano Nueva Alborada

9 Centro de Salud San Juan de Ciudad Blanca

Prolongación Avenida Los Incas s/n – Paucarpata

10 Puesto de Salud Alto Jesús Av. Jesus Cdra. 28 S/N – Ciudad Blanca

11 Puesto de Salud Israel Av. Los Angeles S/N P.J. Israel

12 Puesto de Salud Miguel Grau Modulo A

Av. Arequipa – Tupac Amaru – Miguel Grau zona A

13 Puesto de Salud Miguel Grau Modulo C-D

Av. Miguel Grau Mz. 11 Lte. 6 Sector D-PJ Miguel Grau

14 Puesto de Salud Villa Jesús AAHH Villa Jesus Mz F Lote 1

Fuente: Ministerio de Salud (Minsa)

En el caso de ESSALUD, en el Distrito de Paucarpata se tiene un total de 03

establecimientos de salud de los cuales uno está considerado como Tipo A; es decir el

de mayor complejidad y es el Hospital Edmundo Escomel. Así mismo, se tiene un centro

53

Plan de Desarrollo Local Concertado Paucarpata al 2030

asistencial CAP III Paucarpata en la Zona A de Miguel Grau. Dentro del distrito también

se tiene un centro universitario de salud y una clínica particular.

Cuadro Nº 27: Establecimientos de Essalud

Nº Centros asistenciales Dirección

1 Hospital I Edmundo Escomel Av. Cayro C-1 Paucarpata

2 CAP III Paucarpata Zona A – Miguel Grau – Paucarpata

3 CAM Miguel Grau Pueblo Joven Miguel Grau MZ 5 Lote 3 Paucarpata

Fuente: Elaboración propia – Essalud

Cuadro Nº 28: Centro Universitario

Nº Centros Universitario de Salud Dirección

1 Pedro P. Díaz Prolongación Gonzales Prada s/n Urb.

Pedro P. Diaz

Fuente: Elaboración propia – Essalud

En el distrito de Paucarpata se presentaron 953 casos de anemia de los cuales 682

presentaron anemia leve que representan 71.56% del total de los casos atendidos, 267

anemia moderada que representa un 28.02% y 4 anemia severa que representa un

0.42%.

De acuerdo a la Gerencia Regional de Salud, el Minsa a través de sus tres microredes

tienen 42 médicos de diversas especialidades, 21 obstetricias, 18 odontólogos, 34

enfermeras, entre otros profesionales de la salud.

En el año 2017, el distrito de Paucarpata tiene un total de 16 184 personas beneficiarias

del Seguro Integral de Salud de los cuales 57% son mujeres y el 47% son hombres.19

Según el Censo Nacional 2007: XI de Población y VI de Vivienda, alrededor del 63% de

la población del distrito de Paucarpata en el año 2007 no contaban con ningún tipo de

seguro de salud, un 21% está asegurado por Essalud y un 11% por el Seguro Integral

de Salud (SIS)

Cuadro Nº 29: Cantidad de Asegurado a algún tipo de seguro de salud en el Distrito de Paucarpata

Categorías Casos Porcentaje (%)

Solo está asegurado al SIS 12899 10,71

Está asegurado en el SIS, ESSALUD y Otro 2 0,00

Está asegurado en el SIS y ESSALUD 38 0,03

Está asegurado en el SIS y Otro 20 0,02

Está asegurado en ESSALUD y Otro 280 0,23

Sólo está asegurado en ESSALUD 25523 21,19

Sólo está asegurado en Otro 6158 5,11

19 Dato extraído de la lista de beneficiario del SIS de la Municipalidad de Paucarpata

54

Plan de Desarrollo Local Concertado Paucarpata al 2030

No tiene ningún seguro 75526 62,71

Total 120446 100

Fuente: Censo Nacional 2007: XI de Población y VI de Vivienda

Cuadro Nº 60: Cantidad de personal médico del Minsa

Centro de Salud

(Minsa)

Cat.

Po

bla

ció

n

asig

nad

a

Méd

ico

s

Ob

st.

Od

on

tólo

go

s

En

ferm

er

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Qu

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Farm

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Nu

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ion

ista

s

Asis

t.

So

cia

l

Técn

ico

Au

xilia

res

Técn

ico

s

Ad

m.

Otr

os

P.S. Miguel Grau "CD"

I-2 7484 2 2 0 2 0 0 0 3 0 0 1

P.S. Miguel

Grau "A" I-2 7484 2 1 1 2 0 1 1 4 0 1 0

C.S. Miguel

Grau "B" I-3 7484 3 3 1 2 0 1 1 4 0 0 0

C.S. 15 de

Agosto I-3 22184 6 3 2 6 1 1 2 11 1 2 3

C.S. Ampliaci

ón Paucarpa

ta

I-4 18693 6 7 2 7 1 0 2 15 5 0 7

C.S. Manuel Prado

I-3 14924 2 2 2 0 0 1 1 8 0 0 1

C.S. Nueva

Alborada I-3 7484 3 1 1 3 0 1 1 3 0 0 2

C.S. Campo Marte

I-3 6232 3 2 1 2 0 0 1 4 0 0 2

C.S. Ciudad Blanca

I-3 12473 5 4 2 3 0 1 2 10 0 5 5

C.S. "San Juan"

I-3 7484 4 2 2 2 0 0 1 5 2 1 0

P.S. Alto Jesús

I-2 2714 1 1 1 1 0 0 0 3 0 0 0

P.S. Israel

I-2 5.611 3 2 2 2 0 0 1 6 0 1 0

P.S. Villa Jesús

I-2 4366 2 1 1 2 0 0 0 4 0 0 2

Total 124617 42 31 18 34 2 6 13 80 8 10 23

Fuente: Gerencia Regional de Salud – Estadísticas de infraestructura.

55

Plan de Desarrollo Local Concertado Paucarpata al 2030

1.6.3. Recreación

Los parques y jardines del distrito de Paucarpata desde gestiones anteriores fueron

mantenidas en su totalidad para el sano entretenimiento y diversión de sus habitantes,

dicho mantenimiento era periódico y rutinario, y contaba con el presupuesto asignado

por la Municipalidad para dicho fin.

Que en los últimos años se ha visto el incremento de parques y jardines lo cual ha

conllevado que los recursos no sean los suficientes.

El transporte del agua se realiza en muchos casos por medio de cisternas, las unidades

que actualmente cuenta el municipio son:

Cuadro Nº 31: Unidades camiones cisterna

Nº Unidad Placa

1 Tracto Nº1 PLACA EGT-335

2 Tracto Nº2 PLACA YH-2654 3 Cisterna Nº3 Chevrolet PLACA WH-8892

4 Cisterna Nº4 Volvo Rojo PLACA EGT-306

5 Cisterna Nº5 Volvo Verde PLACA WH-9489

Fuente: Subgerencia de Parques y Jardines – Municipalidad Distrital de Paucarpata

Cuadro Nº 32: Distribución del personal administrativo de la Sub Gerencia de Parques y Jardines de la Municipalidad de Paucarpata

Personal Cantidad

Gerente 01

Subgerente 01

Secretaria 01

Asistente administrativo 01 Obreros 04

Fuente: Subgerencia de Parques y Jardines – Municipalidad Distrital de Paucarpata

El horario establecido para todo el personal obrero, choferes y ayudantes es de varios

turnos, de 6:00 a 14:00 horas, turno tarde 14:00 a 21:00 horas, con descanso el día

domingo.

Cuadro Nº 33: Distribución del personal obrero

Personal Labor Cantidad

Choferes cisterna Camión cisterna 08

Chofer Camioneta (subgerencia) 01 Ayudantes cisterna Camión cisterna 08

Estadios Mantenimiento y riego 21

Complejo deportivos Mantenimiento 10

Locales municipales Mantenimiento 12

Parques Mantenimiento y regado 27 Poda grass y arboles Poda de grass 9

Fito decoración Pintado 5

Poda estadios y varios Poda y trabajos varios 2

56

Plan de Desarrollo Local Concertado Paucarpata al 2030

Soldadura Soldadura de estructuras metálica

2

Total 105

Fuente: Subgerencia de Parques y Jardines – Municipalidad Distrital de Paucarpata

1.6.3.1. Complejos Deportivos

El distrito de Paucarpata posee 27 complejos deportivos los cuales se encuentran son

mantenidos a través de 03 cisternas y 02 tractos, los cuales abastecen el agua. El área

total de los complejos Deportivos es de 31315,49 m2. Uno de los complejos más

grandes en extensión es la Cooperativa 19 Nº1 el cual tiene 2800 m2 de extensión.

Cuadro Nº 34: Complejos deportivos del Distrito de Paucarpata

Nº Complejos Deportivos Extensión

m2 Riego Ubicación

1 Felipe Linares 1207,75 Cisterna Urb. Guardia Civil

2 Independencia 2400,95 Cisterna Urb. Guardia Civil

3 Cooperativa 19 Nº1 2800 Cisterna Urb. Coop 19 Nº1

4 Cooperativa 19 Nº2 1542 Cisterna Urb. Coop 19 Nº2

5 II Etapa (Sor Ana de los Ángeles)

65 Cisterna Urb. Sor Ana de los Ángeles

6 III Etapa (Sor Ana de los Ángeles)

360 Cisterna Urb. Sor Ana de los Ángeles

7 Las cucardas 174,24 Cisterna Urb. Las Cucardas

8 15 de enero 640,2 Cisterna Urb. 15 de Enero

9 Haya de la Torre 564 Cisterna Urb. 15 de Enero

10 Guardia Civil Nº III Etapa 1540 Cisterna Urb. Guardia Civil

11 Independencia 1735,2 Cisterna Urb. Manuel Prado

12 Ulrich Neisser Nº2 1100 Cisterna Urb. Ulrich Neisser

13 Leoncio Prado 1785 Cisterna Urb. Leoncio Prado

14 Nuevo Peru 1850 Cisterna Urb. Nuevo Perú

15 Progresista 124 Cisterna Urb. Progresista

16 Carlos Marx 1555,2 Cisterna Urb. Manuel Prado

17 Pedro P. Diaz 2362,25 Cisterna Urb. José Carlos Mariátegui

18 Focker F-27 1030 Cisterna Urb. José Carlos Mariátegui

19 Manco Capac Nº2 404 Cisterna Urb. Manco Capac

20 Santa Rosa Nº3 1234,2 Cisterna Urb. Guardia Civil - 1

21 Villa Porongoche 1087,01 Cisterna Urb. Villa Porongoche

22 Alegre Despertar 398,95 Cisterna Urb. Manco Capac

23 Jorge Chávez 836,94 Cisterna Urb. Jorge Chávez

24 1ero de Agosto 254,6 Cisterna Urb. Jorge Chávez

57

Plan de Desarrollo Local Concertado Paucarpata al 2030

25 Ciudad Blanca 598 Cisterna Ciudad Blanca

26 Israel 2002 Cisterna Israel

27 Nº 9 1664 Cisterna Israel

TOTAL 31315,49

Fuente: Subgerencia de Parques y Jardines – Municipalidad Distrital de Paucarpata

1.6.3.2. Campos Deportivos

Los Campos Deportivos del Distrito de Paucarpata en total ocupan un área de

106570,52 m2 de los cuales el que tiene mayor extensión es el Cahuaya Rosaspata con

9681,03 m2. Cabe la aclaración que el Distrito de Paucarpata no cuenta con ningún

estadio reglamentario de acuerdo a los estándares del IPD y de la FIFA.

Cuadro Nº 35: Campos Deportivos en el Distrito de Paucarpata

Nº Estadios Extensió

n m2 Riego Ubicación

1 Máximo Carrasco Meza

7050 Cisterna

Av. Colonial S/N Ampliación Paucarpata

2 Juan Soto Cabrera 3550 Cisterna

Las Estrellas S/N Campo de Marte

3 Pedro P. Diaz 9455 Cisterna

Av. Túpac Amaru. Urb. José Carlos Mariátegui

4 Israel 6848,7 Cisterna

Israel

5 Modelo de Ciudad Blanca

7738,5 Cisterna

Calle 24 de Junio, Ciudad Blanca

6 Progresista 4361 Cisterna

Mateo Pumacahua, Urb. Progresista

7 La Bombonera 5214 Cisterna

Av. El triunfo, 15 de Agosto

8 Monumental 9095 Cisterna

Urb. Miguel Grau - Zona B

9 Almirante Grau 7447 Cisterna

Urb. Miguel Grau - Zona A

10 Jorge Chávez 7302 Cisterna

Urb. Jorge Chavez

11 Alto Jesús 5328 Cisterna

Urb. Alto Jesus

12 8 de Octubre 5670 Cisterna

Calle 8 de Octubre. Urb. Miguel Grau - Zona A

13 Santa María 7841 Cisterna

Ppjj. Santa Maria

14 Cahuaya Rosaspata

9681,03 Cisterna

Ppjj. Union Cahuaya Rosaspata

15 La Rinconada (5 Sentidos) P.J. Ciudad Blanca

4950 Cisterna

Ppjj. La Rinconada

16 Nueva Alborada 5039,29 Cisterna

Ppjj. Nueva Alborada

Total 106570,52

Fuente: Subgerencia de Parques y Jardines – Municipalidad Distrital de Paucarpata

58

Plan de Desarrollo Local Concertado Paucarpata al 2030

1.6.3.3. Parques Recreativos

Los parques recreativos en el distrito de Paucarpata tienen una extensión total de 14729

m2 de los cuales el parque de mayor extensión es el de Guardia Civil con 4250 m2.

Cuadro Nº 36: Parques recreativos en el distrito de Paucarpata

Nº Parques recreativos Extensión (m2) Riego Ubicación

1 Cesar Vallejo 1 1453 Cisterna Urb. Cesar Vallejo

2 Backus 1856,8 Cisterna Ppjj. Miguel Grau Zona A

3 Nepalí Valderrama 1540 Cisterna Urb. Guardia Civil

4 Ulrich Neissr Nº1 2300 Cisterna Urb. Ulrich Neisser

5 Leoncio Prado Nª2 1950 Cisterna Urb. Leoncio Prado

6 Guardia Civil Nº2 III Etapa

4250 Cisterna Urb. Guardia Civil

7 Jesús María 1380 Cisterna Urb. Jesús María

Total 14729,8

Fuente: Subgerencia de Parques y Jardines – Municipalidad Distrital de Paucarpata

1.6.3.4. Parques

La extensión total de los Parques del distrito de Paucarpata es de 41194,08 m2. El

parque de mayor superficie es el de Miguel Grau con casi 3000 m2.

Cuadro Nº 37: Parques en el distrito de Paucarpata

Nº Parques Extensión

m2 Riego Ubicación

1 José Olaya 1341 Cisterna Urb. Manuel Prado

2 Clisa 1500 Cisterna Urb. Clisa

3 Villa María del Triunfo

1824 Cisterna Urb. Villa Maria del Triunfo

4 Coviseal 630 Cisterna Urb. Coviseal

5 Principal Santa Rosa 1878 Cisterna Urb. Manco Capac

6 Mariano Santos 2117,5 Cisterna Urb. Guardia Civil

7 María Nieves Bustamante

1807 Cisterna Urb. Guardia Civil

8 Huáscar 253,26 Cisterna Urb. 15 Enero

9 Unión 757,3 Cisterna Calle Cahuide Urb. 15 de Enero

10 Mi Perú 900

Cisterna Calle J.C. Mariategui, Urb. 15 de Enero

11 Alto Porongoche 231,6 Cisterna Urb. Villa Porongoche

12 San Silverio 198 Cisterna Urb. Cristo Rey

13 Morro de Arica 1260

Cisterna Calle Angamos, Urb. Morro de Arica

14 Cristo Blanco 300 Cisterna Urb. Morro de Arica

15 Cristo Rey 1300 Cisterna Av. Principal, Urb Cristo Rey

16 Medalla Milagrosa 100 Cisterna Urb. Jose Carlos Mariategui

17 Berma Central 1647,5

Cisterna Av. Miguel Grau, Miguel Grau Zona A

18 15 de Agosto Nº 1 218,5 Cisterna Urb. 15 de Agosto

59

Plan de Desarrollo Local Concertado Paucarpata al 2030

19 15 de Agosto Nº 2 161,7 Cisterna Urb. 15 de Agosto

20 15 de Agosto Nº 3 306,78 Cisterna Urb. 15 de Agosto

21 Milagros 250 Cisterna Urb. José Carlos Mariátegui

22 7 Ensayos 1470,9 Cisterna Urb. José Carlos Mariátegui

23 Jacantaya 1016,48 Cisterna Urb. José Carlos Mariátegui

24 California Nº1 794 Cisterna Urb. California

25 José Olaya 1648,76 Cisterna Urb. 15 de Agosto

26 Badén 836,6 Cisterna Urb. José Carlos Mariátegui

27 Cívico o de Ciudad Blanca

871,7 Cisterna Urb. California

28 9 de Octubre 504 Cisterna Urb. 15 de Agosto

29 Amistad la Unión 1275 Cisterna Urb. José Carlos Mariátegui

30 1ero de Mayo 665,3 Cisterna Urb. California

31 Miguel Grau 2779,2 Cisterna Urb. 15 de Agosto

32 Plaza Principal 1500 Cisterna Urb. José Carlos Mariátegui

33 22 de Agosto 150 Cisterna Urb. California

34 Progreso 200 Cisterna Urb. José Carlos Mariátegui

Fuente: Subgerencia de Parques y Jardines – Municipalidad Distrital de Paucarpata

1.6.4. Seguridad Ciudadana

El distrito de Paucarpata se encuentra dividido en Siete (07) zonas a efectos de facilitar

una mejor intervención en el espacio territorial por parte de la Municipalidad, las cuales

coinciden con la distribución de las Seis Comisarias PNP enclavadas en la

circunscripción territorial de la Municipalidad Distrital de Paucarpata y Una (01)

Comisaria PNP (Simón Bolívar) que se comparte con el Distrito de José Luis Bustamante

y Riveros, siendo la siguiente:

Cuadro Nº 38: Zonificación Operativa

Sectores Comisaria PNP

Sector I Comisaria de Jesús María Sector II Comisaria de Juan de Dios Colca Apaza Sector III Comisaria de Miguel Grau Sector IV Comisaria de campo marte Sector V Comisaria de Ciudad Blanca Sector VI Comisaria de Israel Sector VII Comisaria de Simón Bolívar

Fuente: Gerencia de Seguridad Ciudadana 2016

60

Plan de Desarrollo Local Concertado Paucarpata al 2030

Figura Nº 3: Sectorización del Distrito de Paucarpata por comisarias

Fuente: Plan Local de Seguridad Ciudadana 2017 del distrito de Paucarpata

En este contexto cada jurisdicción policial presenta diferencias de inseguridad como las

siguientes:

1.6.4.1. Jurisdicciones de la Comisaria PNP del distrito de Paucarpata20

Jurisdicción de la Comisaria PNP de Jesús María

Esta jurisdicción caracterizada por ser una zona urbana y comercial, próxima al cercado

de la ciudad de Arequipa, tiene un alto promedio de casas vivienda y zonas comerciales;

sin embargo son los registros de Violencia familiar y Consumo de Licor los más altos,

seguidos del Delito Contra el Patrimonio en la modalidad de Arrebato al paso y

Tenderos.

Jurisdicción de la Comisaria PNP de Juan de Dios Colca Apaza

Su nivel de vivienda es más urbana, cuenta con un sistema comercial regular, donde los

registros delictivos y de infracciones municipales de mayor incidencia son la Violencia

Familiar, Consumo de Licor y la proliferación de licorerías, Night Club, Cantinas que

generan alteraciones del orden público, así como acciones delictivas.

20 Párrafos extraídos de la página 10 del plan Local de Seguridad Ciudadana Paucarpata 2017

61

Plan de Desarrollo Local Concertado Paucarpata al 2030

Figura Nº 4: Intervención de la Policía Nacional del Perú

Fuente: Plan de Seguridad Ciudadana – Municipalidad Distrital de Paucarpata

Jurisdicción de la Comisaria PNP de Miguel Grau

Esta jurisdicción ubicada ya en la parte alta del distrito, registra alto índice de violencia

familiar, grescas producto del consumo de licor, así como otras figuras delictivas en

menor nivel. De la misma forma esta zona tiene un registro considerable de accidentes

de tránsito en comparación a las otras seis zonas del distrito.

La jurisdicción de Miguel Grau tiene una influencia directa de los distritos de Mariano

Melgar y Chiguata con los que limita, en especial por personas que consumen licor y en

la acción directa de delitos comunes.

Jurisdicción de la Comisaria PNP de Campo Marte

La jurisdicción de esta Comisaria en un 60% rural, donde no se cuenta con pistas y

veredas, la construcción de sus viviendas en gran parte de la zona en especial la más

alta es de piedra con calamina, servicios básicos en un 60 o 70% externo y en un 30%

o 40%en servicios internos (Agua, desagüe, luz en viviendas), hechos que dificulta la

labor policial y municipal en materia de Seguridad y Vigilancia. Sin embargo, sus

mayores esfuerzos se han efectuado en el trabajo preventivo con la población,

realizando actividades de sensibilización y ejecución de campañas de apoyo vecinal,

sus registros no varían en relación a las demás comisarias del distrito.

Jurisdicción de la Comisaria PNP de Ciudad Blanca

La problemática de esta comisaria tiene sus causas en la mala formación valorativa a

niños, cierto grado desocupación, inestabilidad laboral, la alta incidencia de Violencia

Familiar y considerable Consumo de Licor, son las que generan un incremento de la

delincuencia común, así como de la informalidad.

Jurisdicción de la Comisaria PNP de Israel

La situación actual de la Seguridad Ciudadana en esta jurisdicción policial es crítica

debido a la falta de recursos logísticos, sin embargo, su despliegue preventivo con

apoyo vecinal y municipal es notorio ante la problemática de la Violencia Familiar,

consumo de licor y Delitos Contra el Patrimonio.

62

Plan de Desarrollo Local Concertado Paucarpata al 2030

Figura Nº 5: Intervención a bares del distrito

Fuente: Plan de Seguridad Ciudadana – Municipalidad Distrital de Paucarpata

Jurisdicción de la Comisaria PNP de Simón Bolívar

Esta Comisaria políticamente está dentro del distrito de José Luis Bustamante y Rivero;

sin embargo, policialmente comprende parte del distrito de Paucarpata como es el

Pueblo Tradicional y que constituye un 60% de la zona agrícola del distrito. Al respecto

si bien su registro es menor; sin embargo, se repite el consumo de licor como constante

y el Delito Contra el Patrimonio.

Conocedores de esta realidad la Municipalidad Distrital de Paucarpata a través de la

Gerencia de Seguridad Ciudadana ha establecido un sistema de cooperación mutua con

las oficinas de Participación Ciudadana de las Siete Comisarias, a fin de generar

espacios preventivos en los que el principal actor sea el vecino, con quienes se viene

trabajando desde Charlas de Sensibilización, hasta las Rondas Mixtas (PNP – Vecinos

– Municipalidad)

Conocedores de que los registros de mayor incidencia son el Consumo de Licor y la Violencia Familiar, se ha coordinado para que las actividades conjuntas del CODISEC orienten esfuerzos para la ejecución de actividades operativas de intervención en cumplimiento a la norma municipal, reduciendo la informalidad, el desorden y la inseguridad en el distrito. 1.6.4.2 Zonas de Riesgo en Seguridad Ciudadana o “Mapa de Riesgo” El Mapa de Riesgo muestra los puntos críticos considerados en las 7 Comisarías, enmarcadas en el distrito de Paucarpata, En este rubro los casos que se han considerado son los puntos críticos para: Accidentes de Tránsito, Violencia Familiar, Consumo de licor, Bares, Cantinas, Night Club, Puentes, Torrenteras, etc. A continuación se muestra los puntos críticos por jurisdicción policial.

63

Plan de Desarrollo Local Concertado Paucarpata al 2030

Cuadro Nº 39: Zonas de riesgo por jurisdicción 2018

a) JURISDICCIÓN POLICIAL DE LA COMISARÍA JESÚS MARÍA

PUNTOS CRÍTICOS EN VIOLENCIA E INSEGURIDAD DE LA COMISARIA DE JESUS MARIA

PROBLEMÁTICA ZONA

ACCIDENTES DE TRANSITO

AV. KENNEDY (CUADRA #3)

AV. JESUS (AV. CAYRO)

AV. PORONGOCHE (MALL AVENTURA PLAZA)

AV. GUARDIA CIVIL (AV. PIZARRO)

CALLE INDEPENDENCIA (AV. KENNEDY)

AV. LOS GERANIOS (I.E. TEODORO NUÑEZ U.)

AV. CAYRO (AV. KENNEDY)

VIOLENCIA FAMILIAR URB. JESUS MARIA (CALLE UGARTE CUADRA #1)

URB. LA COLONIAL (2DA ETAPA MZ C Y J)

URB. VIÑA DEL MAR (CALLE 3 MZ D)

INUNDACIONES Y/O ANIEGOS:

AV. GUARDIA CIVIL (1ERA, 2DA, 3ERA Y 4TA CUADRA)

AV. PIZARRO (1ERA, 2DA, 2ERA Y 4TA CUADRA)

CALLE UNIÓN (1ERA Y 2DA CUADRA)

POR CONSUMO DE LICOR

AV. KENNEDY

LA TORRENTERA UBICADA EN MALECÓN ARICA LA

PARQUE INDEPENDENCIA DE MANUEL PRADO

PARQUE CAYRO

PARQUE MI PERÚ

PARQUE SANTA ROSA DE GUARDIA CIVIL

PARQUE DE LA COOPERATIVA 19

PARTE POSTERIOR DEL COLEGIO NEPTALI VALDERRAMA

PARQUE N°1 DE CESAR VALLEJO

PARQUE DE VIÑA DEL MAR

PARQUE DE LA DEPROVE

PARQUE THOMÁS EDISON

PUENTES Y TORRENTERAS

PUENTE SAN ROSA

Fuente: Plan Local de Seguridad Ciudadana 2018 del distrito de Paucarpata

b) COMISARÍA JUAN DE DIOS COLCA APAZA

PUNTOS CRÍTICOS EN VIOLENCIA E INSEGURIDAD DE LA COMISARIA DE JUAN DE DIOS COLCA APAZA

PROBLEMÁTICA ZONA

64

Plan de Desarrollo Local Concertado Paucarpata al 2030

ACCIDENTES DE TRANSITO

AV. JESUS

VIOLENCIA FAMILIAR CALLE HIPOLITO UNANUE 106

POR CONSUMO DE LICOR

AV. INDUSTRIAL

AV. JESUS

PARQUE INDEPENDENCIA DE 15 DE ENERO

CALLE ANDRES RÁZURI A LA ALTURA DEL "TIO TABO"

AV. MARÍA NIEVES FRENTE A LA CAPILA

PARQUE CARLOS MARX

PARQUE ALEGRE DESPERTAR

PARQUE PEDRO P. DIAZ

PUENTE SANTA ROSA

POR FUNCIONAMIENTO

DE NIGHT CLUB CANTINAS BARES

URB. JOSE CARLOS MARIATEGUI MZ A LT 25

AV. JESUS 1107

CALLE CHICAGO 302 APIMA

CALLE CHICAGO 100 APIMA

AV. ARGENTINA 1507 URB. 15 DE AGOSTO

PUENTES Y TORRENTERAS

PUENTE SANTA ROSA.

PUENTE PROLONGACIÓN MARISCAL CASTILLA (LÍMITE CON CIUDAD BLANCA).

MALECÓN PAUCARPATA (TORRENTERA)

PUENTE JORGE CHÁVEZ.

Fuente: Plan Local de Seguridad Ciudadana 2018 del distrito de Paucarpata

c) COMISARÍA DE MIGUEL GRAU

PUNTOS CRÍTICOS EN VIOLENCIA E INSEGURIDAD DE LA COMISARIA DE MIGUEL GRAU

PROBLEMÁTICA ZONA

VIOLENCIA FAMILIAR

PARTES ALTAS Y PERIFERICAS DE MIGUEL GRAU

INUNDACIONES Y/O ANIEGOS:

MALECÓN CHORRILLOS, MALECÓN ZOLEZI CON LA TORRENTERA HACIA ALTO SAN MARTIN

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Plan de Desarrollo Local Concertado Paucarpata al 2030

CALLE GABINO SOLORIO CON LA TORRENTERA HACIA ALTO SAN MARTIN

CALLE 29 DE AGOSTO CON SAN MIGUEL GRAU,

POR CONSUMO DE LICOR

EXTERIORES DEL PARQUE BACKUS

COMPLEJO 08 DE OCTUBRE

POR FUNCIONAMIENTO

DE NIGHT CLUB CANTINAS BARES

AV. ARGENTINA 214 MZ-A LT-23 ZN B

AV. MIGUEL GRAU 1104 MZ 21 MIGUEL GRAU

PUENTES Y TORRENTERAS

TORRENTERA ALTO DE LA LUNA

CALLE 1RO DE MAYO, CALLE VENEZUELA

CALLE LOS ANDES

Fuente: Plan Local de Seguridad Ciudadana 2018 del distrito de Paucarpata

d) COMISARÍA CAMPO MARTE

PUNTOS CRÍTICOS EN VIOLENCIA E INSEGURIDAD DE LA COMISARIA DE CAMPO MARTE

PROBLEMÁTICA ZONA

ACCIDENTES DE TRANSITO

AV. COLONIAL CON AV. KENNEDY

PUENTE BADEN

POZO NEGRO

VIOLENCIA FAMILIAR

ASOC. SANTA MARIA I (MZ-G C "7")

ASOC. SANTA MARTIA II (MZ-G C "7")

TALLER BUENA VISTA (MZ. "P" COMITÉ "3")

PARQUE PLANETARIO

NUEVA ALBORADA (MZ. "B" COMITÉ "1")

POR CONSUMO DE LICOR

LA TORRENTERA UBICADA EN MALECÓN ARICA

CAMPO DEPORTIVO UBICO EN LA COOP. CRISTO REY

LA QUEBRADA UBICADA EN EL AA-HH VIRGEN DE LA ASUNTA

PARQUE DE LA COOPERTAIVA CRISTO REY

PARQUE PLANETARIO

PUENTES Y TORRENTERAS

TORRENTERA BADÉN

Fuente: Plan Local de Seguridad Ciudadana 2018 del distrito de Paucarpata

66

Plan de Desarrollo Local Concertado Paucarpata al 2030

e) COMISARÍA CIUDAD BLANCA

PUNTOS CRÍTICOS EN VIOLENCIA E INSEGURIDAD DE LA COMISARIA DE CIUDAD BLANCA

PROBLEMÁTICA ZONA

ACCIDENTES DE TRANSITO

AV. JESUS EN TODA SU EXTENSIÓN

VIOLENCIA FAMILIAR AV. REVOLUCIÓN.

INUNDACIONES Y/O ANIEGOS:

AV. CHE GUEVARA.

AV. REVOLUCIÓN.

AV. TÚPAC AMARU.

POR CONSUMO DE LICOR

LA TORRENTERA UBICADA EN MALECÓN ARICA

AV. LOS INCAS CON PROLETARIADO

PARQUE DE LOS CINCO SENTIDOS

BADEN – COLONIAL – AV. JESUS.

POR FUNCIONAMIENTO DE

NIGHT CLUB CANTINAS BARES

AV. JESUS

PUENTES Y TORRENTERAS

AA-HH POSADA DE CRISTO.

PUENTE PROLONGACIÓN MARISCAL CASTILLA (LÍMITE CON CIUDAD BLANCA).

AA-HH CONTISUYO.

AA-HH CIUDAD NUEVA.

AMPLIACIÓN CIUDAD BLANCA.

AV. CALIFORNIA.

QUEBRADA PICHU PICHU

Fuente: Plan Local de Seguridad Ciudadana 2018 del distrito de Paucarpata

f) COMISARÍA ISRAEL

PUNTOS CRÍTICOS EN VIOLENCIA E INSEGURIDAD DE LA COMISARIA DE ISRAEL

PROBLEMÁTICA ZONA

ACCIDENTES DE TRANSITO

AV. JESUS KM. 5 (GRIFO CHAMBILLA)

VIOLENCIA FAMILIAR

CERRITO HUACSAPATA (MZ-I- COMITE #2)

PUEBLO JOVEN ISRAEL (COMITÉ #5 ZN-B)

PUEBLO JOVEN PEDRO VILCAPAZA (MZ-G)

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Plan de Desarrollo Local Concertado Paucarpata al 2030

POR CONSUMO DE LICOR

PARQUE DEL COMITÉ 10

PARQUE DEL COMITÉ 11

AV. LOS ÁNGELES ALTURA DEL MERCADO BELÉN

ÓVALO DEL PARADERO DEL INCA

INUNDACIONES Y/O ANIEGOS:

PP.JJ. PEDRO VILCAPAZA MZ. J (RIVERA CON LA TORRENTERA)

PUENTE VIRGEN DEL CARMEN, VILLA ALTO JESÚS ALTURA DE LA AV. JESÚS.

AV. ALTO DE LA LUNA MZ. B, C Y D DEL PP.JJ. ALTO JESÚS.

g) COMISARÍA SIMÓN BOLIVAR

PUNTOS CRÍTICOS EN VIOLENCIA E INSEGURIDAD DE LA COMISARIA DE SIMON BOLIVAR

PROBLEMÁTICA ZONA

ACCIDENTES DE TRANSITO

CALLE INDEPENDENCIA (CALLE INDEPENDENCIA)

PLAZA DE PAUCARPATA (CUADRA #1)

(MZ-E-28

VIOLENCIA FAMILIAR

CALLE AMARGURA

CALLE INDEPENDENCIA

CALLE LOS ZAFIROS

CALLE CHICAGO

RANCHO GRANDE

JIRON LAS AMERICAS

AV. SANTA ANA (CUADRA #1)

CALLE RICARDO PALMA

POR CONSUMO DE LICOR

AV. COLON-CALLEJÓN INGRESO AL CLUB INTERNACIONES:

LA RONDA

PLAZA PAUCARPATA

FRENTE A LA IGLESIA DE SANTA ANA

Fuente: Plan Local de Seguridad Ciudadana 2018 del distrito de Paucarpata

Fuente: Plan Local de Seguridad Ciudadana 2018 del distrito de Paucarpata

: PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA 2018

68

Plan de Desarrollo Local Concertado Paucarpata al 2030

Cuadro Nº 40: Resumen comparativo de incidencias por comisarías 2018

COMPARATIVO DE INCIDENCIAS DE TODAS LAS COMISARIAS DE PAUCARPATA 2017

INCIDENCIA DELICTIVA

COMISARIAS

JM JDCA MG CM CB ISR SB TOTAL

Violencia Familiar

187 336 176 249 224 252 28 1452

Robos 95 93 66 75 19 60 13 421

Hurtos 120 68 74 104 56 37 7 466

Accidentes de Transito

57 11 28 26 18 14 8 162

Lesiones 0 13 41 0 3 4 1 62

Delitos contra la Libertad

9 10 8 7 8 35 0 77

Delitos contra la Seguridad Publica

67 99 27 20 41 18 16 288

Total 535 630 420 481 369 420 73 2928

Fuente: Secretario del CODISEC del distrito de Paucarpata 2018

Gráfico N° 12: Resumen comparativo de incidencias por comisarías 2018

Fuente: Secretario del CODISEC del distrito de Paucarpata 2018

50%14%

16%

5% 2% 3%

10%

Violencia Familiar

Robos

Hurtos

Accidentes de Transito

Lesiones

Delitos contra la Libertad

Delitos contra la SeguridadPublica

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Plan de Desarrollo Local Concertado Paucarpata al 2030

ANÁLISIS: Se puede apreciar en el año 2017 el registro de Denuncias para las 7 Comisarias son mayores en especial en los registros por Violencia Familiar, ya que más denuncias tiene. Otra de las figuras delictivas lo constituyen los Delitos Contra el Patrimonio que han ido en aumento, en especial en la modalidad de asalto y robo a mano armada. De la misma forma debido al alto porcentaje de consumo de licor que registra la zona y que a su vez repercute en el registro de los Accidentes de Tránsito y delitos Contra la Seguridad Publica (Peligro Común), en sus principales avenidas como son: Charcani, Miguel Grau, etc. los Delitos Contra La Vida el Cuerpo y la Salud en la modalidad de Lesiones son constantes

Figura Nº 6: Capacitación a serenos

Fuente: Secretario del CODISEC del distrito de Paucarpata 2018

Figura Nº 2: Megaoperativos

Fuente: Secretario del CODISEC del distrito de Paucarpata 2018

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Plan de Desarrollo Local Concertado Paucarpata al 2030

Figura Nº 8: Patrullaje integrado

Fuente: Secretario del CODISEC del distrito de Paucarpata 2018

1.6.4.3 Personal y equipamiento de la Gerencia de Seguridad Ciudadana

Cuadro Nº 41: Personal de la Gerencia de Seguridad Ciudadana del Distrito de Paucarpata

DISTRIBUCION DE PERSONAL DE LA GERENCIA DE SEGURIDAD

CIUDADANA

CARGO CANTIDAD

Gerente 1

Secretario 1

Auxiliar 1

Supervisor 4

Sereno Chofer 25

Sereno Operador 14

Radio Operador 08

TOTAL 54

Fuente: Plan Local de Seguridad Ciudadana 2018 del distrito de Paucarpata

71

Plan de Desarrollo Local Concertado Paucarpata al 2030

Cuadro Nº 42: Vehículos de la Gerencia de Seguridad Ciudadana del Distrito de Paucarpata

VEHICULOS

TIPO PLACA ESTADO

Camioneta E6W-078 Operativa

Camioneta V8M-738 Operativa

Camioneta OH-8582 Operativa

Camioneta E6W-140 Operativa

Camioneta V8M-728 Operativa

Camioneta E6U-550 Operativa

Camioneta E6U-498 Operativa

Camioneta E6U-524 Operativa

Camioneta E6U-499 Operativa

Ambulancia E6T-514 Operativa

Moto EU-1384 Operativa

Moto EB-5653 Operativa

Moto EB-5715 Operativa

Moto EB-5707 Operativa

Moto EB-5652 Operativa

Moto EU-1380 Operativa

Moto EB-5716 Operativa

Moto EB-5737 Operativa

Moto EU-1381 Operativa

Fuente: Plan Local de Seguridad Ciudadana 2018 del distrito de Paucarpata

1.6.5 Defensoría Municipal del Niño y del Adolescente

En el distrito de Paucarpata se tiene una oficina de DEMUNA que es la oficina encargada de proteger y promover los derechos de los niños, y adolescentes en la jurisdicción de la Municipalidad. Durante el año 2016 se registraron 220 atenciones de las cuales 133 fueron concluidas, 56 estuvieron en trámite y 31 desistieron o abandonaron.

Cuadro Nº 43: Atenciones registradas DEMUNA 2016

Estado Nº de Atenciones

Registradas Porcentaje

CONCLUIDOS 133 60%

EN TRÁMITE 56 25%

DESISTIDO/ABANDONO 31 14%

Total recibido 220 100%

Fuente: Oficina de la Defensoría Municipal del Niño y del Adolescente

72

Plan de Desarrollo Local Concertado Paucarpata al 2030

Gráfico Nº 13: Atenciones registradas

Fuente: Oficina de la Defensoría Municipal del Niño y del Adolescente

En el año 2016 la Demuna de Paucarpata se realizaron diversos talleres tales como:

Capacitación (charlas, talleres, otros eventos) a instituciones educativas sobre temas como bullying, autoestima y violencia familia.

Se realizaron campañas en instituciones educativas del nivel primario y secundario sobre deberes y derechos de los niños, niñas y adolescentes, y estilos de vida saludable.

Se realizó una caminata de sensibilización y difusión de la Ley 29973 denominada “Ponte en mi lugar”

Se elaboraron trifoliados sobre temas drogas, riesgos en la adolescencia, maltrato infantil, alcoholismo y defensoría.

En este año se atendieron más de 697 casos de los cuales los casos más recurrentes

fueron alimentos, tenencia y régimen de visitas

Cuadro Nº 44: Casos presentados ante la Demuna

Casos presentados Cantidad Porcentaje

Alimentos 199 28,55%

Régimen de visitas 197 28,26%

Tenencia 189 27,12%

Normas de comportamiento 34 4,88%

Presunto estado de abandono 33 4,73%

Violencia hacia niñas, niños o adolescentes en el hogar 13 1,87%

Reconocimiento voluntario de la filiación 12 1,72%

Violencia hacia niñas, niños y adolescentes fuera del hogar

11 1,58%

Asesoría especializada psicológica 5 0,72%

Casos Sociales 2 0,29%

Otros (Violencia familiar entre convivientes) 2 0,29%

Total 697 100,00%

Fuente: Demuna – Municipio distrital de Paucarpata

61%

25%

14%

CONCLUIDOS EN TRÁMITE DESISTIDO/ABANDONO

73

Plan de Desarrollo Local Concertado Paucarpata al 2030

Gráfico Nº 14: Atención de casos

Fuente: Demuna – Municipio distrital de Paucarpata

1.6.6 Casa de acogida temporal del Distrito de Paucarpata

Desde el 26 de enero del 2017, el Distrito de Paucarpata cuenta con una casa de acogida temporal – Casa de la Mujer. La Casa de Acogida es un espacio de acogida para las mujeres con o sin hijos, afectadas por hechos de violencia que se encuentran en situación de riesgo de feminicidio o peligre su integridad y/o salud física o mental a consecuencia de este flagelo. Su objetivo primordial es garantizar un espacio seguro de acogida y protección, brindando vivienda, soporte emocional, con el propósito de promover la recuperación personal, social y económica de manera específica y de acuerdo a sus características personales.

Figura Nº 9: Inauguración de la casa de acogida temporal del Distrito de Paucarpata

+

Fuente: Gerencia de Desarrollo Social – Municipio distrital de Paucarpata

0

50

100

150

200

250

74

Plan de Desarrollo Local Concertado Paucarpata al 2030

1.7 Sistema Patrimonial.

Con respecto a las características sociales y culturales del Distrito existen dos zonas

que se identifican en Paucarpata: zona alta y zona baja. Las zonas altas de nuestra

jurisdicción se componen por pueblos relativamente jóvenes con menos de 40 años de

creación que aún realizan esfuerzos por conseguir servicios básicos. Los pobladores de

estas zonas son migrantes principalmente de Moquegua, Cuzco, Puno y Tacna. Dentro

de las principales festividades y tradiciones de Paucarpata tenemos:

Los carnavales en los meses de enero y febrero.

Las festividades del señor de la Amargura, patrono de Paucarpata.

La semana santa, donde se ha vuelto tradicional la escenificación de la vida

Jesucristo.

Quema de Judas.

El aniversario del Distrito el 7 de agosto, donde se realiza una serie de

actividades desde el reinado hasta un desfile de distintas instituciones que

pasean por las principales avenidas del distrito.

El distrito cuenta con amplias zonas verdes como sus andenes, vestigios, de la

antigua de la antigua cultura Churajon.

Respecto a la situación sobre las bibliotecas en el distrito, la jurisdicción de Paucarpata

cuenta con una biblioteca municipal. La biblioteca cuenta con alrededor de 4200 libros

de los cuales aproximadamente 2000 libros están en estado de obsolescencia. Además

de la biblioteca municipal existen 18 bibliotecas que algunos centros educativos

poseen.21

El estado de las distintas bibliotecas de la jurisdicción, en su mayoría presenta una

infraestructura relativa, es decir que cuenta en su mayoría con equipos de cómputo,

salas de lectura y libros entre los 500 y casi 1000 ejemplares. En la mayoría de los

centros educativos se manifiesta y se comprueba que no hay un personal especializado

que oriente sobre temas de lectura, elección de libros, formación de lectores in situ, esto

sin duda, relativiza el espacio de lectura a un espacio de préstamo y silencios.22

Respecto a lugares del distrito de Paucarpata, este se encuentra relacionado tanto física

como socialmente al centro histórico de Arequipa, lo cual hace que forme parte del

patrimonio cultural de la humanidad. Nuestro distrito cuenta con diversos lugares

turísticos, tales como:

Andenes floridos de Paucarpata

Iglesia santa Ana de Paucarpata

Campiña del rio Andamayo

Escenificación de pasión, vida y muerte de Jesús en semana santa

Mirador de santa Ana

Mirador de san Lucas

Balneario de Jesús

Zoológico de Jesús

Festividad del señor de la amargura

21 Datos obtenidos a través de una entrevista con la Sub Gerencia de Cultura, Turismo y Deporte 22 Datos extraídos de Informe de Línea Base de libro y la lectura – Sub Gerencia de Cultura, Turismo y Deporte

75

Plan de Desarrollo Local Concertado Paucarpata al 2030

Bibliografía

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Obtenido de http://www.munipaucarpata.gob.pe/index.php/blog-infosisfoh

76

Plan de Desarrollo Local Concertado Paucarpata al 2030

Subgerencia de Cultura, Turismo y Deporte. (2017). Informe de Línea de Base del

Libro y la Lectura. Arequipa.

Subgerencia de Limpieza Publica, Gerencia de Servicios Publicos, Municipalidad

Distrital de Paucarpata. (2017). Fortalecimiento de Capacidad Operativa del

Servicio de Limpieza Pública. Arequipa.

Subgerencia de Parques y Jardines, Gerencia de Servicios Públicos, Municipalidad

Distrital de Paucarpata. (2017). Mantenimietno Preventivo y correctivo de

Parques, Jardines y Complejos Infantiles del Distrito de Paucarpata.

Arequipa.

77

Plan de Desarrollo Local Concertado Paucarpata al 2030

Fotografías del trabajo

de campo

78

Plan de Desarrollo Local Concertado Paucarpata al 2030

Zona alta de Paucarpata, viviendas en zona de riesgo

Zona aledaña al botadero el cebollar, presencia de contaminación

ambiental

79

Plan de Desarrollo Local Concertado Paucarpata al 2030

Capacitación en planificación estratégica a los agentes del territorio del

Distrito de Paucarpata

Talleres realizados con los agentes del territorio del Distrito de

Paucarpata

80

Plan de Desarrollo Local Concertado Paucarpata al 2030

Talleres realizados con los agentes del territorio del Distrito de

Paucarpata

Talleres realizados con los agentes del territorio del Distrito de

Paucarpata

81

Plan de Desarrollo Local Concertado Paucarpata al 2030

Talleres realizados con los agentes del territorio del Distrito de

Paucarpata

Talleres realizados con los agentes del territorio del Distrito de

Paucarpata

82

Plan de Desarrollo Local Concertado Paucarpata al 2030

Talleres realizados con los

agentes del territorio del

Distrito de Paucarpata