plan de desarrollo estratÉgico de la parroquia

PLAN DE DESARROLLOESTRATÉGICO

DE LA PARROQUIA

CANTÓN PAJÁN

LASCANO

Documento para socialización con gobiernos seccionales e institucionales del Gobierno Central y de La Cooperación Internacional. Línea de base para el Plan Operativo Anual

Octubre - 2007

Consejo Provincial de ManabíAsociación de Juntas Parroquiales Rurales de Manabí (ASOJUPAR).Junta Parroquial de LascanoAgencia Española de Cooperación Internacional (AECI).Agencia de Desarrollo Provincial de Manabí (ADPM).Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo (SENPLADES).

AUTORIDADES:

Ing. Mariano Zambrano Segovia.PREFECTO PROVINCIAL DE MANABÍ

Sr. Natahel Morán CevallosALCALDE DEL CANTON PAJAN

Sr. Joffre Quimis PoncePRESIDENTE ASOJUPAR

JUNTA PARROQUIAL DE LASCANO

Sr. Wilson Salomón Segura VincesPRESIDENTE

VOCALES:

Wiston Richard Mieles SeguraPascual Israel Macías ChóezHolga Mirilla Mendoza RiveraAngel Mora Delgado

Econ. Antonio González Limongi.AGENCIA DE DESARROLLO PROVINCIAL DE MANABÍ

Ing. Manuel Ruiz PérezAGENCIA ESPAÑOLA DE COOPERACION INTERNACIONAL

Arq. Ignacio Mendoza Ureta.DIRECTOR DE PLANIFICACION PROVINCIAL

Econ. Carlos Zamora GalarzaCOORDINADOR TECNICO Y DEL PROCESO.

COOPERACIÓN INSTITUCIONAL:

COMITÉ DE DESARROLLO PARROQUIAL:

Sr. Olmedo MielesPRESIDENTESr. Antonio DelgadoCOORDINADORSra. Nelly SeguraSECRETARIA

VOCALES:

Sra. Karina RosadoSr. Vidal MaciasSr. Nixon Holguín

FACILITADORES:

Arq. Edgar Santana RiveraTECNICO ESPECIALISTA EN PLANIFICACION

Sr. Carlos Zambrano CobeñaASISTENTE TECNICO

Ing. Geo. Katty Mendoza IntriagoELABORACION DE MAPAS

Ing. Com. Jessenia Ormaza ArteagaREVISION DE TEXTO

PROLOCAL

Fuente de Actualización del Plan de Desarrollo Local(PDL)

PLAN DE DESARROLLO ESTRATÉGICO DE LA PARROQUIA DE LASCANO

Ing. Mariano Zambrano SegoviaPREFECTO PROVINCIAL DE MANABÍ

abriendo las puertas a propuestas inteligentes, a ser recogidas e implementadas por las actuales y futuras administraciones seccionales, con el compromiso COGESTIONADOR de la población de esta entrañable tierra de estirpe, riquezas y de una inagotable fuerza de trabajo de sus hombres y mujeres.

Este proceso busca transformar nuestros territorios en un emporio agro turístico, ecológico y agroindustrial, aprovechando todas las potencialidades naturales, culturales y humanas para sembrar la nueva parroquia LASCANO, donde la técnica y las ideas de todos nosotros, fortalecidas con la participación de la comunidad bajo un espacio permanente de diálogo, trascienda en la identificación y priorización de las obras con estrategias y alternativas de solución a los problemas que juntos estamos obligados a resolver.

“Una de las falencias que impide el Desarrollo integral y armonioso de Manabí, es, sin lugar a dudas, la omisión recurrente de planificación en las administraciones de los gobiernos seccionales

autónomos. Esta falta dificulta la transferencia de recursos económicos por parte del Gobierno Central y limita el ámbito de acción de los administradores seccionales, porque al carecer de planes y proyectos tampoco pueden gestionar financiamiento ni emprender en grandes obras que trasciendan la cotidianidad de sus respectivas comunidades.” Recojo el primer párrafo mediante el cual presenté la Agenda para el Desarrollo de Manabí, con la finalidad de ratificarme en el evidente hecho de que la planificación es el principal camino del cambio, pero de un cambio con la participación ciudadana en un proceso de construcción colectiva.

El Plan tiene como finalidad construir entre todos las herramientas necesarias para que la visión de futuro de la Parroquia LASCANO con un horizonte que va hasta el año 2016, sea sustentada en la concepción del mejoramiento de la CALIDAD DE VIDA CIRCUNDANTE,


Presentación ASOJUPARLas Juntas Parroquiales Rurales son el nivel más cercano a la ciudadanía, espacios que recogen las demandas sociales más sentidas de la comunidad, en las cuales se generan repuestas

concretas, impulsando procesos sostenibles, equitativos de desarrollo local. Lo que se evidencia en la conformación de 793 juntas parroquiales de nivel nacional de las cuales 53 pertenecen a Manabí.

Al plantear la descentralización una nueva organización política, se hace necesario contar con una normativa que permita a las Juntas Parroquiales cumplir el mandato constitucional como organismo seccional autónomo y a la vez permitir la interrelación entre los gobiernos locales y la sociedad civil; por tanto las Juntas Parroquiales no reproducirán las jerarquías centralistas y concentradoras de poder, sino mas bien, establecería una base sólida que fomente el desarrollo del país.

Se trata de acercarnos al Estado, propiciar la participación ciudadana. El contar cada parroquia con su Plan de Desarrollo tiene un gran valor social, cultural, económico, turístico y político, cuyo perfeccionamiento deberá ser efecto de los procesos locales y del ejercicio pleno de los mandatos que plantea, en el actuar de cada día.

El cumplimiento de este PDEP es responsabilidad de todos y todas, cumplámosla y hagámosla cumplir. Ejerciendo los derechos y obligaciones para contribuir a engrandecer nuestro país, en donde todos tengamos nuestro espacio y nadie quede excluido

Joffre Quimís PoncePRESIDENTE ASOJUPAR


Introducción y Metodología

3

Objetivos

El Plan Estratégico de Desarrollo Parroquial de LASCANO recoge las aspiraciones, necesidades y propuestas planteadas por los diferentes actores sociales de la cabecera parroquial y sus comunidades: jóvenes, mujeres, adultos mayores, representantes de la Junta Parroquial, instituciones públicas y privadas.

Entre los años 2003 y 2005, PROLOCAL, (Proyecto de reducción de la pobreza y desarrollo rural local) elaboró los Planes de Desarrollo Local (PDL), documentos que recogen las necesidades de aproximadamente 800 comunidades en las 20 parroquias que corresponden a los 6 cantones de las microregiones centro sur y sur. Estos documentos, marcaron un énfasis en el ámbito económico productivo.

El propósito del Plan es institucionalizar un sistema de planificación y gestión local que canalice el acceso equitativo de la población a la toma de decisiones, su participación directa en la búsqueda de alternativas para combatir la pobreza e impulsar el desarrollo humano integral.

Los esfuerzos realizados por el Consejo Provincial de Manabí, en coordinación con la Asociación Provincial de Juntas Parroquiales Rurales y la Agencia Española de Cooperación Internacional, han posibilitado que la presente actualización del Plan se convierta en un instrumento guía para el desarrollo, susceptible a ser alimentado permanentemente.

La base fundamental del proceso de planificación estratégica desde su inicio ha sido la Participación Ciudadana; en diferentes etapas los actores sociales han jugado un rol protagónico, unos con mayor interés que otros pero unidos y motivados por la propuesta de desarrollo planteada por la autoridad provincial, que genera una propuesta de cambio.

Con la firma del convenio con la ASOJUPAR, se da inicio al proceso mediante el levantamiento de información en la matriz de problemas mediante asambleas, talleres, foros, debates destacándose la participación de las Juntas Parroquiales, mujeres, jóvenes y niños.El documento soporte para la actualización de los Planes de Desarrollo de las parroquias del sur de Manabí, ha sido el PDL, que fuera elaborado bajo

el auspicio de PROLOCAL en el ámbito económico productivo. Es importante indicar que uno de los hechos mas importantes fue la actualización y validación de la VISION DE DESARROLLO PARROQUIAL.

Se realizan los diagnósticos parroquiales, se integran Mesas de Concertación: Salud, Educación Cultura e Identidad, Organización Social, Producción, Comercialización y Ambiente, Infraestructura Local, y Organizacional, se fortalecen los espacios de participación social con la conformación del Comité de Gestión parroquial.

Se sectorizó la Provincia en seis micro regiones, tomando en consideración aspectos básicos como: relaciones funcionales, vocación, corredores económicos, Dominios de recomendación.

En las seis micro-regiones se desarrollaron Asambleas con la participación de autoridades locales, cantonales y provinciales, así como el Comité de Gestión de cada una de las Parroquias, asamblea en la que se construyó la Visión de Desarrollo de la respectiva micro-región y se logró definir proyectos claves de integración.

El levantamiento participativo de información, permitió contar con insumos para un diagnostico real de la problemática poblacional y para diseñar una propuesta de desarrollo sustentable y sostenible.

Crear un Banco de Proyectos provincial.

Promover iniciativas regionales de desarrollo que dinamicen la producción y productividad integral.

Fomentar la investigación científica y desarrollo tecnológico para dar valor agregado a las potencialidades locales.

Construir espacios de participación ciudadana y comunitaria en el ejercicio de una real democracia participativa.

•

•

•

•


Promover iniciativas locales de desarrollo que busque el progreso integral y equitativo de la Parroquia.

Definir las líneas y propuestas estratégicas de desarrollo, que conduzcan a elevar el nivel de vida de la población.

Propiciar el desarrollo integral y el uso de sus recursos naturales y ambientales de manera sostenible.

•

•

•

Participación y respeto a los derechos ciudadanos.

Equidad de género y generacional.

Calidad de vida circundante

Enfoque integral del proceso de desarrollo.

Honradez, solidaridad y gobiernos transparentes.

•

••

•

•

Principiosque sustentan el Plan

¡Manabí primero!


5

Informacion General del País,La Provincia y del Canton Pajan

La Población del Ecuador es de 12´156.608 habitantes, correspondiendo a Manabí el 9,76% con 1´186.025 habitantes. La población por provincias esta altamente concentrada en la Costa y la Sierra se ubican más del 90% de los habitantes, registrándose las máximas concentraciónes en la zona del Golfo de Guayaquil. El Oriente con más de la mitad de la superficie territorial, alberga tan solo el 5% de la población, con tendencias a aumentarla a causa de la explotación de yacimientos petrolíferos y los ingentes recursos forestales de la región.

El índice de la población urbana es de 55%, con mayor concentración en las grandes ciudades: Guayaquil (2’039.789 hab.), Quito (1’839.853 hab.), Cuenca (417.632 hab.), Portoviejo (238.430 hab.), Machala (217.696 hab.), Manta (192.322 hab.) Manabí, cuenta con una población de 1’186.025 habitantes de los cuales el 52% equivale a la población urbana y el 48% a la rural.

Manabí se encuentra atravesada por la Cordillera denominada "Costanera” que tiene su origen en la de Chongón o Colonche que nace en la provincia del Guayas, cordillera cuya altura no sobrepasa los 500 m.s.n.m. En el centro de la provincia se levantan los cerros de Montecristi y el de Hojas y hacia el norte se encuentran los cerros Cojimíes y Coaque, que en conjunto van formando pequeños y fértiles valles irrigados por ríos que nacenen estas montañas. Hacia la faja costera existen grandes sabanas áridas y de escasa vegetación, generando una variedad de microclimas que van desde el cálido de los valles hasta los frescos a orillas del mar o en las partes mas altas llamadas tabladas.

Las características geográficas definen tres zonas diferenciadas, norte, centro y sur. La zona norte, de continuas elevaciones trópicas, muy húmedas, de alta pluviosidad, es eminentemente agrícola y ganadera; la zona centro, es un gran valle desde Poza Honda, y todo el río Portoviejo hasta su desembocadura, de abundante producción agrícola, destacando en ella el eje metropolitano de gran proyección industrial comercial. Finalmente la zona sur que esta caracterizada por un eje montañoso bajo, que otorga facilidades para el cultivo del café y recientemente al turismo especialmente extranjero, potenciado por un microclima primaveral constante y por la presencia del Parque Nacional Machalilla, que incluye la región Insular hasta la Isla de la Plata, siendo además antiguo asentamiento de importantes culturas precolombinas. La tradición agrícola de esta provincia, se mantiene hasta la actualidad, destacándose el cultivo de: café, cacao, algodón, plátano, cítricos, hortalizas y tubérculos. La ganadería y la avicultura, las camaroneras, la industria, el turismo, son otros de los medios de producción que se desarrollan en Manabí. La provincia esta conformada por 22 cantones: Portoviejo, Manta, Jipijapa, Chone, Sucre, El Carmen, Rocafuerte, Tosagua, Santa Ana, Paján, Flavio Alfaro, Bolívar, Pichincha, 24 de Mayo, Junín, Montecristi, Pedernales, Olmedo, Puerto López, Jaramijó, Jama y San Vicente.

Cabe mencionar que apenas Manta, Portoviejo y Bahía son las ciudades que gozan de infraestructura y servicios, aunque con vacíos en el suministro y una cobertura poblacional siempre en alza, frente a la escasez de recursos municipales; siendo estas poblaciones las que más han desarrollado en los últimos años, a partir del auge de la modernidad en el país y la provincia.

Portoviejo es la capital política, donde se organizan las principales oficinas de gestión, trámites y administración pública de la provincia; mientras que Manta es un ciudad industrial, comercial, turística, bancaria y de servicios, cuyo motor de desarrollo es su puerto continental, hoy a punto de convertirse en un gran puerto de transferencia para la región; su intenso desarrollo a partir del boom petrolero ha provocado un crecimiento acelerado sin planificación ni orden. Bahía por su parte, es una ciudad que se desarrolló en el gobierno de Sixto Durán Ballén (1992-1996) a través del impulso turístico que potenció a la zona norte de la provincia, ampliando aeropuerto, carreteras, telefonía e infraestructuras.


6

SIGNIFICADO DE MANABÍ

La palabra Manabí proviene de dos vocablos quichuas. Mana que significado nada y Phi que quiere decir agua. Posteriormente el vocablo Phi se transformó en Bí. Al final el resultado fue Manabí que significa “Sin agua”.

No obstante hay historiadores que consideran que el nombre de la provincia se dio en honor a la tribu “Manabies” que junto a los “Cancebies” dieron cierta resistencia a la conquista española y surgió el nombre de Manabí en su homenaje conforme se evidencia en las Actas del Congreso de la República de Colombia en 1824.

UBICACIÓN

Su capital Portoviejo, se encuentra ubicada en la parte central de la región Litoral y del país. Se extiende en la línea equinoccial por ambos lados, de 0°25’ latitud norte hasta 1°57’ latitud sur y de 79°24’ longitud Este a los 80°55’ longitud Oeste.

LÍMITES PROVINCIALES

Norte: Con la Provincia de Esmeraldas;Sur: Con la Provincia del Guayas;

Este: Con las Provincias de Guayas y Pichincha, Los Ríos;Oeste: Con el Océano Pacífico

EXTENSIÓN

La provincia tiene un área de 18,893.70 km2 que alcanza aproximadamente el 7% del territorio nacional y el 30% del área de las cuatro provincias costaneras del país

La extensión de 350 kilómetros de costa marítima presenta importantes accidentes geográficos como la Bahía de Cojimíes Jama, el Cabo Pasado, la Bahía de Caráquez, la Bahía de Manta, Punta de Jaramijó, el Cabo de San José, el Cabo de San Lorenzo, la Ensenada de Cayo y las Islas de la Plata y Salango.

OROGRAFÍA

MANABÍ tiene elevaciones que no sobrepasan los 700 metros sobre el nivel del mar. En la parte central y norteña de la provincia se encuentra las montañas de Jama, Chindul, Canoa, y los Liberales.

Al Sur se localiza la cordillera de Chongon Colonche que al ingresar a territorio Manabita por la provincia del Guayas se denomina cerros de Paján y Puca.

HIDROGRAFÍA

El más importante es el Río Chone que desemboca en Bahía de Caráquez, el Río Portoviejo que desemboca en la Bahía de Charapotó y Briceño, Manta, además existe una Cuenca hidrográfica regada por los ríos Daule y Peripa.

CLIMA

Su temperatura promedio alcanza 25°C aunque las máximas llegan hasta 36°C. Existe: una zona con clima tropical sabana hacia la Costa, y otra tropical monzón que ocupa el sector occidental, existen dos estaciones invierno y verano.


7

INFORMACION GENERAL PAJAN

LOCALIZACIÓNEl Cantón Paján se localiza en el extremo sur occidental de la Provincia de Manabí, Limita al Norte con los Cantones Jipijapa, 24 de Mayo y Olmedo; al sur con los Cantones Pedro Carbo y Santa Elena de la Provincia del Guayas; al Este los Cantones Colimes y Pedro Carbo de la Provincia del Guayas; al Oeste con el Cantón Jipijapa

DIVISIÓN POLÍTICAEn la actualidad el Cantón Paján está subdividido en cuatro parroquias rurales, distribuidos de la siguiente manera:

RURALES: Cascol, Guale, Lascano y Campozano

El Cantón Paján se localiza al sur de la Provincia de Manabí entre las coordenadas 80° 10’ 50’’ y 80° 33’ de longitud occidental, 1° 28 y 1° 50’ 30’’ de latitud sur a 450 Km. de la ciudad de Quito Capital del Ecuador

SUPERFICIE Es de 1.086 kilómetros cuadrados.

RELIEVESu territorio es muy accidentado, los cerros atraviesan de sur a norte, siendo estos la prolongación oriental de las montañas de Colonche.

HIDROGRAFÍALos ríos pertenecen al sistema hidrográfico del Daule. El principal es el río Paján que nace en las montañas de su mismo nombre y desemboca en el río Daule con el nombre de Colimes. CLIMA La temperatura anual promedio es de 24 grados centígrados, con una precipitación media anual de entre 1.000 y 2000 mm.

DATOS HISTORICOSEsta población es prehispánica. Se habla de ella en la expedición de Alvarado en 1534, dándole el nombre de "las Golondrinas", ya que en esta época nuestra tierra era el paraíso de estas aves. Tuvo este nombre hasta 1739 cuando pasó a ser recinto "Las Gaviotas", en honor a las aves que existían en el lugar. Cuando pasó a ser Parroquia de Portoviejo, se llamó "Pueblo de los Pajonales", debido a que en todas partes habían potreros que alcanzaban hasta 4 metros de altura. En la Colonia se llamó "San Juan Bautista de Paján" y se dice que en 1804 tenía 300 habitantes por lo que se le proveyó de un Teniente Pedáneo para la tramitación de juicios en lo Civil y Penal. Simón Bolívar creó la provincia de Manabí con dos Cantones: Portoviejo y Montecristi. Paján y Jipijapa fueron parroquias de Portoviejo. Así permaneció mas de un siglo hasta que en el año 1951 fue elevado a la categoría de cantón, con 4 parroquias que son: Guale, Lascano, Campozano, y Paján, siendo esta última cabecera cantonal. después de 18 años se creó otras parroquia a la que le pusieron el nombre de Cascol.

Paján, una lejana parroquia ubicada al Sur de la Provincia, venía luchando por más de tres décadas por su elevación a la categoría cantonal. Era, sin duda alguna, una de las mejores parroquias del rico y extenso Cantón Jipijapa, tanto que existía en la parroquia una Comisaría Nacional, caso único en el país. Lógica y natural y plenamente justificada era la oposición que siempre encontraba en sus aspiraciones. Así desde 1.916 se presentó la primera solicitud de cantonización al H. Congreso Nacional, en 1951 se hace justicia. Paján es elevado a cantón de la republica del Ecuador y con el jubilo de sus hijos, comienza una nueva etapa en la vida de este pujante y prospero cantón.

Se inicia un proceso político y social muy acelerado, se crean instituciones publicas, se incrementan el número de escuelas , surgen colegios técnicos en las principales parroquias rurales.

La población de Paján tiene su origen en la constitución de grandes haciendas productivas y ganaderas, lo que incrementó la demanda de mano de obra y con ella el aumento de la


población. La apertura de la carretera principal que le comunica con Jipijapa, y Guayaquil le dió un impulso al comercio y a la producción.

La Creación de la Junta de Recursos Hidráulicos contribuyó al desarrollo del sector agropecuario.

Se crean algunas extensiones universitarias, lo que contribuyó a la formación de recursos capacitados en el área educativa y agropecuaria.

La municipalidad y sus diferentes autoridades han ido dotando de varios servicios a la población, hoy se cuenta con un Patronato Municipal que se encarga de hacer una labor social con las mujeres y niños del cantón

SALUDLa existencia de un Médico por 1.797 habitantes, un Odontólogo por 11.984 habitantes, una Enfermera por 8.988 habitantes y una Obstetriz por 17.976 habitantes. Demuestra un alto déficit de profesionales de salud y pocos servicios de especialización. Hay una desatención a niñ@s, mujeres en edad fértil, atención a jóvenes y adultos mayores.

En la zona rural esta realidad es mas alarmante, la presencia de profesionales de salud en las unidades operativas no es permanente, justificando su inasistencia por las malas condiciones de caminos vecinales, que impiden llegar a lugares de trabajo distante.

Las diferentes instituciones que brindan servicios de salud tienen cobertura en el área urbana y rural, sin embargo las áreas de la zona rural no disponen de una unidad operativa de salud, y otras son atendidas de manera temporal por personal de salud del año rural, esto pone en duda la calidad y cobertura de atención medica.

La población y en especial las mujeres del cantón no reciben una atención especializada, de calidad con calidez, esto se recogió en lo diagnósticos realizados con las mujeres en las parroquias del cantón.

Se ha constatado que la infraestructura de salud no tiene mantenimiento permanente, en algunos casos se requiere reparación, en otros, remodelación y aumento del espacio físico, sufren de desabastecimiento de insumos y medicinas.

EDUCACION

De cada 100 mujeres del área rural 25 son analfabetas, esto demuestra el atraso cultural y educativo que vive la población de este cantón. Las mujeres acceden de forma inequitativa al sistema educativo lo cual lo cual influye a la disminución de sus capacidades y oportunidades de empleo, ocupación y participación política.

En el cantón de Paján existen 168 centros educativos en los cuatro niveles de educación, distribuidos en el sector urbano y rural.

La educación preprimaria cuenta solamente con seis instituciones fiscales en todo el cantón. El desarrollo integral del niño que se prepara para ingresar a la escuela, tiene que asistir al jardín y solamente existe 6 establecimientos en este nivel y la reforma educativa demanda de una mayor oferta de estos servicios. Existe una buena cobertura en el nivel primario 145 en total de los cuales 136 son fiscales, 6 particulares laicos, 2 particular religioso y 1 fiscomisional lo que indica que hay una creciente demanda en este nivel de la educación fiscal, de igual manera en el nivel particular laico; tanto en el área urbana como rural, pero se encuentra limitaciones como son la infraestructura escolar deteriorada, equipamiento y mobiliario escolar y sobre todo el incumplimiento de las labores docentes de los maestros, ausencia de los mismos.

Existen 14 establecimientos de educación media de los cuales 12 son fiscales, 2 particular laico, distribuidos tanto a nivel urbano como rural,

8


9

es necesario revisar las carreras que ellos brindan, con limitadas especialidades técnicas, las cuales no permiten a los bachilleres que egresan de estos establecimientos desarrollarse y desenvolverse en los centros de educación superior. Además esto no contribuye a las necesidades y desarrollo del cantón

ORGANIZACIÓN SOCIAL.

Las Juntas Parroquiales desde su integración han participado en la gestión de desarrollo de su localidad, evidenciando una debilidad en su capacidad de gestión, y de formulación de propuestas, también se ha constatado que hace falta una mayor apertura de los dirigentes parroquiales hacia las bases de las organizaciones comunitarias y de la población en general.

ECONOMIA Y PRODUCCION

La principal fuente económica en el cantón es la agricultura y ganadería, la que genera importantes fuentes de trabajo. El comercio es la segunda actividad económica, sus principales productos son comercializados por los comerciantes mayoristas y estos a su vez venden en Jipijapa a Marcos Loor exportador que utiliza el Puerto de Manta, especialmente café, cacao y maíz, el achiote y parte del maíz también son comercializados en Pedro Carbo provincia del Guayas ha comerciantes peruanos, como lo indicó el comerciante Jorge Morán.La construcción en los últimos años se destaca como una actividad importante. Otras ocupaciones, como profesionales, empleados públicos y trabajadores no calificados, ocupan al resto de la población. También se han desarrollado experiencias de comercio informal desde los pequeños productores hacia los consumidores directamente como es el caso de la cabecera cantonal.

PRODUCCIÓN AGRARIA

En el cantón Paján la producción agropecuaria en los distintos sectores, ha sido importante para la generación de divisas al Estado, pero en los últimos años ha descendido muy considerablemente por efecto de la presencia del Fenómeno del Niño, que según los agricultores por la excesiva cantidad de lluvias, no permitió una normal floración en las diversas plantaciones de café, maíz, arroz, yuca, fréjol palo, banano, frutales, tagua, hortalizas etc., lo que ocasionó un notable descenso de la producción en general y por lo tanto grandes pérdidas económicas a los agricultores de la zona.

El café, el maíz, el banano, etc. sustentaron este modelo de crecimiento y al mismo tiempo consolidaron una estructura productiva, cuya cúpula está representada por los terratenientes y los grandes comerciantes generando desequilibrios estructurales, cuyos factores negativos se mantienen hasta el presente, promoviendo el monopolio de la propiedad territorial y la concentración del ingreso en pocas manos.

La crisis del modelo agro- exportador, sustentada en la producción y la exportación de productos primarios, provocó la migración de la población campesina a ciudades y actualmente a otros países La reforma agraria ecuatoriana, contribuyó a la transformación de la estructura de la tenencia de la tierra, afianzó la polarización entre empresas capitalistas con capacidad de generar excedentes y una mayoría de campesinos minifundistas orientados a la subsistencia, entre los cuales se observan graves y agudos problemas sociales.

La legalización de la tenencia de la tierra es un factor que le impide al campesino ser sujeto de crédito.

El mercado es uno de los actores que determina los procesos productivos; este debe ser ubicado en las diferentes escalas de intervención: Cantonal, Provincial,. Nacional e Internacional. El Cantón Paján cuenta con una población eminentemente rural, en un nivel de pequeños productores, que laboraban en pequeñas parcelas. Los productores del Cantón Paján, cultivan en condiciones desfavorables, invierten esfuerzos y tiempo y comercializan sus


productos con intermediarios, los mismos que proveen a los exportadores, los campesinos productores reciben por sus productos, precios bajos que merman sus condiciones socio económicas

Otro gran problema en los productores de la zona es la tenencia de la tierra, ya que no poseen títulos de propiedad y esto determina que ellos no accedan al crédito para mejorar su producción.

Por la oferta y demanda de los productos, la economía de los productores y la de sus familias es netamente de subsistencia., si consideramos el empleo de la mano de obra familiar, gastos económicos en las tareas culturales del proceso productivo, inversión en productos químicos entre otros.

En el cantón Paján existe grandes extensiones de cultivo de café, lo que hace que sea una zona netamente cafetalera, es la principal actividad de los habitantes, la economía de las familias depende de los ingresos que este alcance al momento de la comercialización, también existen grandes extensiones de sembrios de banano que sirve para la venta y autoconsumo, paja mocora, naranja, plátano. achiote, tagua que es vendida para realizar artesanías en otros sitios del país.

PECUARIAEl Cantón cuenta con importantes hatos ganaderos especialmente vacunos, las grandes haciendas se han dedicado a producción de especie de engorde para la producción de carne que es distribuida en los principales centros de abastos de Guayaquil. La producción porcina y avícola también es importante y esta en manos de pequeños productores, que no tienen asistencia técnica.

TURISMOEl Cantón Paján cuenta con un clima agradable típico de la costa ecuatoriana, además cuenta con una gran variedad de sitios eco-turísticos naturales como cascadas, senderos, montañas y una rica biodiversidad florística, fáustica y paisajista, ubicados en las distintas zonas del cantón. Existen sitios interesantes como los yacimientos de aguas azufradas ubicados en el Recinto Pechichal en la Parroquia Campozano que convierte esta zona en un gran atractivo turístico. La amabilidad y hospitalidad de sus habitantes la convierte en un lugar tranquilo y agradable. También goza de una variada gastronomía que deleitan los paladares más exigentes.

Con respecto a la principal fuente de ingresos del Cantón Paján se dan una serie de actividades tales como el eco-turismo que es una fuente inagotable de ingresos para los pobladores ya que cuenta con un sinnúmero de atractivos turísticos; tales como las Cascada del Salto, Salto de Estero Ciego, laguna del Triángulo etc. También cuentan con la Ruta del Café que abarca las zonas de Guanábano, Cascol y Paján.

10


11

DATOS GENERALES DE LA PARROQUIA LASCANO

“ El caserío Las Cañas como así llamaba lo que hoy día es la Parroquia Alejo Lascano, se encuentra situada al Sur de la provincia de Manabí, colindante con la provincia del Guayas. En épocas de la colonia todo el basto sector comprendido desde Jipijapa hasta los límites con el Guayas, fueron propiedad del Cacique Inocencio Parrales y Guale, por haberlos comprado el Rey de España.

En vista de ello y comprendiendo que se debía buscar la manera de estructurarse mejor, opinaron por gestionar su erección a la categoría de parroquia, siendo entonces la cabecera cantonal Jipijapa. El caserío Las Cañas, fue azotado en cierta época por asaltos efectuados por pandillas de maleantes foráneos, dejando como lógica consecuencia, su secuela de muerte. En vista del peligro a que se enfrentaban sus moradores, optaron por organizarse en grupo armado, habiendo tomado la iniciativa el Sr. Nicolás Segura Macías, en este grupo se destacaron los Sres. Isaac Mata Segura y Anselmo Molina.

El capitán Segura, como se lo llegó a nombrar, demostró siempre mucho interés por su pueblo, tal es así que como no había escuela, encabezó un movimiento para conseguirla entre los que se destacaron los señores Pedro Lozano, Servilio Mosquera, Antonio Morán Vinces, y consiguieron la primera escuela fiscal, en el año de 1930. Como el cantón Balzar de la provincia del Guayas, siempre ha pretendido incorporar a su jurisdicción esta exuberante zona manabita y deseosos sus hijos de progresar, iniciaron las gestiones para conseguir la erección a la categoría de parroquia, siendo entonces recinto de la parroquia Guale, movimiento encabezado por el capitán Nicolás Segura Macías

dirigido por el Afincado Mauro Martínez Guadamud, lograron su cometido por decreto ejecutivo No. 843 del 28 de octubre de 1933, se aprobó la ordenanza de creación de la parroquia Alejo Lascano, con su cabecera cantonal Jipijapa en memoria del preclaro hijo de dicha ciudad, eminente médico Dr. Alejo Lascano. La parroquia nació con los siguientes linderos: por el norte con la parroquia Olmedo del cantón Santa Ana, por el Sur con la provincia del Guayas; por el este con la parroquia Colimes del cantón Balzar y por el oeste con el Recinto La Mocora de la parroquia Noboa.

Una vez creada la parroquia, inició su vida política y administrativa en enero de 1934, siendo su primer teniente político el Sr. Ruperto Véliz Castro.”

Los siguientes datos fueron recogidos en el taller de autodiagnóstico: Los recintos iniciales eran Geval, Sota Grande, Moyuyo, El Limón, Peripa, centro de Lascano, Mangache, Guabito Grande, El Plátano, La poza de Zábalos, Las Palmas, Cañoso. Existían 35 familias por comunidad en promedio con un promedio de 12 a 14 miembros por familia. La jefatura de hogar era netamente masculina.

No existía emigración sino inmigración, venían de Noboa, y Jipijapa por motivos de trabajo sobre todo en la temporada de cosecha de café y se enamoraban y se quedaban.

La Parroquia Lascano, se encuentran ubicada dentro de los siguientes límites:

NORTE: Parroquia Bellavista del cantón 24 de Mayo y Cantón Olmedo.SUR: Parroquia Guale del cantón Paján y Parroquia Colimes del Cantón Colimes de Balzar de la provincia del Guayas.ESTE: Parroquia Colimes del Cantón Colimes de Balzar de la provincia del Guayas.OESTE: Parroquia Sixto Durán Ballén del cantón 24 de Mayo.

UBICACION GEOGRAFICA Y SUPERFICIE

la cabecera parroquial. Astronómicamente está ubicado a 1º 35 minutos de latitud sur y 80º 25 minutos de longitud oeste.


COMUNIDADES DE LA PARROQUIA LASCANO DEL CANTON PAJAN 1 Mata de Plátano2 Naranjito3 Sota Chica/E.Ignac.4 Moyuyo5 Caña Brava6 El Cedro7 El Limón8 El Malo9 Geval10 Lomas Peripa/Jigual11 Porvenir/Mono12 Guabito Marcillo13 Salto de Sota 14 Esperanza.15 Peripa/Cañoso16 Guabito G./Saiva17 Canoa18 La Tranca19 Desbarrancado20 El Plátano21 Estero Ancho22 La Bocana23 Agua Dulce24 Lascano/Palma

CARACTERISTICAS METEOROLOGICASAltitud: 220 msnmTemperatura media anual: 18-24 °CPrecipitación media anual: 500-1000 mm (zona subhúmeda)Mas de 1000 mm (zona húmeda)

Existen dos estaciones claramente marcadas; el invierno y el verano.El invierno se caracteriza por la presencia de lluvias e incremento de la temperatura y el verano por la temperatura baja y estación seca. Los meses de lluvias son de Enero a Mayo y el verano de Junio a Diciembre.

POBLACION.MIGRACIONLas mujeres constituyen el grupo que más ha emigrado confirmando los datos de la línea de base CELA/PUCE, arriba descritos. El lugar de destino de los migrantes es especialmente la provincia del Guayas, lo s motivos principales por los que migran son estudio y trabajo, los trabajos a que se dedican las mujeres es la labor doméstica y los varones a la guardianía, comercio, albañilería y la agricultura.

La población total parroquial es de 4936 habitantes, que representa apenas el 13,72% de la población cantonal, considerando que el 33,13% de de la gente habita en el área urbana, y el restante 66.87% en el área rural, se define como la parroquia rural de mayor población.

La población por sexo describe un porcentaje inferior a favor de las mujeres, con una diferencia de 47,59% mujeres y 52,41% hombres. La disminución de hombres se debe a la migración principalmente hacia Guayaquil.

ASPECTO SOCIO CULTURALESSALUD.-Se considera que en la actualidad hay una proliferación de enfermedades por la contaminación del ambiente debido al uso de químico (productos tóxicos). Las enfermedades más comunes son: gripes, infecciones estomacales, dengue y paludismo.

12

POBLACION CANTONAL POR PARROQUIA

PAJANCAMPOZANOGUALELASCANOCASCOL

2200

2300

2400

2500

2600

NUMERO DE HABITANTES

1 2

1 MUJERES 2 HOMBRES

POBLACION POR SEXO


13

Una situación que se destacó es que en la cabecera parroquial la salud se ve afectada porque los pozos sépticos están demasiado cerca de los pozos de agua.

Las madres son las que están al cuidado de la salud en la familia, aunque los hombres ahora muestran una mayor preocupación por temas de salud en la familia. Las familias combinan la medicina tradicional (natural) con la medicina formal. La parroquia cuenta con un Sub-Centro de Salud en la cabecera parroquial (Lascano) que atiende 5 días a la semana, tiene un equipamiento básico. En caso de enfermedades graves se trasladan principalmente a Guayaquil y en menor escala a Paján

NIÑEZ.-Los programas de vacunación no están al acceso de toda la población, ya sea por descuido o dificultades de movilización para participar en dichos programas y el riesgo que representa el aislamiento de las comunidades al no contar con vías permanentes.

ACCESO A LA SALUD.Las familias combinan la medicina tradicional (natural) con la medicina formal. La parroquia cuenta con un Sub-Centro de Salud en la cabecera parroquial (Lascano) que atiende 5 días a la semana, tiene un equipamiento básico. En caso de enfermedades graves se trasladan principalmente a Guayaquil y en menor escala a Paján.

SALUD REPRODUCTIVA.PROBLEMÁTICA DE SALUD SEXUAL Y REPRODUCTIVA

1. Deficiencia de promoción de los servicios de salud2. Mala calidad y baja calidez de atención del usuario3. Infraestructura inadecuada4. Baja cobertura de los programas5. Falta de planificación y monitoreo6. Manejo de información individual7. Deficiencia de medicamentos e insumos8. Falta de gerencia en los servicios de salud9. Falta de promoción de la salud10. Incumplimiento del horario de trabajo11. Inadecuada distribución del personal12. Desconocimiento de los aspectos culturales de la población

13. No se cuenta con sistema cantonal de información14. Desconocimiento de las normas de salud sexual y reproductiva.

DESNUTRICION CRÓNICALa desnutrición se acentúa mayormente en los niños y niñas menores de 5 años en un porcentaje de 45.1% del total existente en la Parroquia. Se deduce que las causas de este problema social están relacionadas con los bajos ingresos económicos de las familias, alimentación desequilibrada, falta de educación en nutrición y malos hábitos de lactancia, lo que preocupa enormemente según la percepción de las familias en los talleres de los autodiagnósticos comunitarios, ya que sostienen que la capacidad de aprendizaje de los niños y niñas tiene relación directa con las condiciones de salud en la que se encuentran los infantes.

EDUCACIÓN.ANALFABETISMO RURAL.El índice de analfabetismo general es de 30,30%, muy superior al porcentaje cantonal del 24.2% que es del 9,02%, según los Objetivos de Desarrollo del milenio, se prevé eliminar en 20 años el analfabetismo en la provincia. El porcentaje de analfabetismo funcional es del 59,27% superior al cantonal que es del 45,38%, esto determina insuficientes políticas educativas para mejorar los niveles de acceso a la educación.

ESCOLARIDAD.

Consecuente con una deficiente calidad de la educación, los años de escolaridad local son de apenas 2,43 años de estudio prácticamente similar de la cantonal de 3.67 años dando a notar que no hay interés ni incentivos para continuar con la educación, donde los recursos económicos limitan la posibilidad de que los niños no comiencen tempranamente el trabajo infantil o no cuenten con la adecuada alimentación que les permita aprovechar el aprendizaje, lo que se ve mayormente afectado con la incidencia de escuelas unidocentes que solo permiten transmitir elementales conocimientos, decepcionando a padres de familia y alumnos.

OFERTA DEL SISTEMA EDUCATIVOEn la parroquia existe 1 colegio secundario donde estudian 145 alumnos. A nivel primario existen 17 escuelas, por tanto mas de la mitad de las


14

comunidades carecen de centros de educación, la población estudiantil primaria es de 771 estudiantesla mayoría de las escuelas tienen un/a solo/a maestro/a para atender los 6 grados excepto en la cabecera parroquial, y en los recintos el Malo y Guabito Grande /La Saiva que tienen 2 y 3 profesores respectivamente; esta situación se agrava por la falta de equipamiento e infraestructura adecuada. Otra situación que afecta el nivel educativo es la irregular asistencia del personal docente.

Existen 17 recintos que tienen escuela, hay recintos que por su cercanía y el número de familias comparten una misma escuela. En la cabecera parroquial hay un colegio fiscal, para llegar al mismo desde los recintos es más o menos de media hora a una hora dependiendo de las distancias de los recintos.

PARTICIPACION DE PADRES Y MADRES DE FAMILIA EN LA VIDA EDUCATIVA

La actividad que normalmente convoca es la minga para el mejoramiento de la infraestructura educativa. Las madres de familia se vinculan a la preparación diaria del desayuno escolar para sus hijos así como la organización de bingos para el mejoramiento de las escuelas.

VIVIENDA.Existen 1055 viviendas en la comunidad, de las cuales el 97,99% no cuentan con las necesidades básicas satisfechas.

SERVICIOS BASICOS.No existe registro de comunidades que accedan al agua a pesar de existir estudios de PRAGUAS, JRH

y FISE.

El servicio eléctrico cubre el 34% de la población, logrando un servicio al acceso de la mayoría.

El servicio telefónico cubre el 5% de la población, el mismo que debe mejorar una vez que funcionen los Centros de Apoyo para el Desarrollo Integral (CADI), ya que mejorarán la conectividad vía Internet.

EQUIPAMIENTO DEL HOGAR.El déficit de los servicios residenciales básicos es del 27% ya que la situación económica y la imposibilidad de los gobiernos locales por cubrir esta demanda han generado una brecha social.

Existen 1569 habitantes que laboran frente a 3431 habitantes en edad de trabajar, lo que determina que únicamente el 45,73% consigue una plaza laboral, incluyendo los subutilizados.

CULTURALMuestra de la cultura montubia, con raíces lascanence es Alipio Burgos Salazar, quien fue un auténtico poeta de la montaña, hijo de Don Eusebio Burgos Silva, natural de Lascano, popular en su tiempo por contar historias de charrarías y vaqueros, del que aprendió el amorfino, la décima, el mito, la paremia, la leyenda y el cuento.

Otros datos relevantes de la cultura lascanence son los personajes míticos, entre los que más se destacan están los duendes y espíritus errantes.

Como muestra de la tradición culinaria se destaca el caldo de gallina criolla como plato típico de la zona.


15

escasa o simplemente inexistente. Según la Línea Base de la CELA/PUCE sólo el 0,41% de la población mayor de 18 años ha recibido crédito con destino productivo. Según esta fuente de datos el 100% de los créditos que han recibido los/as habitantes de Lascano provienen de familiares y amigos, destacando las excepciones nombradas inicialmente. Situación que agrava más la situación de la familia campesina, que no cuenta con apoyo financiero para invertir en mejorar la producción y productividad de los cultivos producidos en sus fincas.

AMBIENTALES Y RECURSOS NATURALES.

La tala indiscriminada de árboles ha agotado los recursos naturales, es así que ahora sólo se cuenta con pocos tipos de árboles y en menores proporciones, algunos de los cuales están a punto de extinguirse: el guabo, pepa colorada, mango, boya. Ahora no existen tierras vírgenes, porque han sido destruidas a pasar el tiempo, ha habido mucha quema de bosques sobre todo desde hace aproximadamente 10 años, ya que las personas por necesidad venden la madera y no cuentan con apoyo técnico para un buen manejo de maderables.

En la producción existen muchos riesgos de envenenamiento y otras enfermedades causadas por el uso excesivo de químicos muy tóxicos, la gente los utiliza sin precauciones, además suelen estar los envases de estos productos en sus casas, a veces cerca de productos alimenticios. Los principales productos químicos utilizados son: Amina 6, Amina 9 y Glifosato (Roundap).

En Salto de Sota existen cascadas que deberían aprovecharse para el turismo.

ASPECTOS ECONÓMICO PRODUCTIVOLas principales actividades productivas son las agrícolas y también la ganadería aunque esta es manejada por pocas familias que poseen medianas y grandes extensiones de tierra.

Los cultivos principales son: maní, maíz, achiote, gandul. El café, la palma y la tagua, están desapareciendo por sus bajos precios.

Existe poca artesanía y hay talleres de en la cabecera parroquial de ebanistería. Ahora se explota mucho los recursos forestales como la madera, caña, la boya; y, en las zonas bajas para reemplazarlos con cultivos de ciclo corto. Los comerciantes venden a los artesanos y ellos construyen, mesas, camas, muebles, etc.

COMERCIALIZACIONLa comercialización se realiza por medio de los intermediarios, en ocasiones los intermediarios llegan a comprar los productos al campo y también los/as productores/as sacan los productos a la parroquia. No se vende asociativamente porque la gente no está organizada.

Los problemas que más afectan a la comercialización son:- No disponen de vías permanentes para movilizar la producción, éstos son transportados en acémilas.- Los precios y el peso fijado por los comerciantes intermediarios- Mala calidad de la producción - Debilidad organizativa para la comercialización asociativa

CREDITO RURALEn la parroquia Lascano, excepto Guabito Grande y El Porvenir que cuentan con apoyo crediticio del FEPP y la Pastoral Social respectivamente, la oferta de crédito desde el sistema financiero formal es


ORGANIZACIÓN SOCIALLa parroquia Lascano identificó como un problema prioritario la debilidad organizativa y poca capacidad de gestión, es así que tan sólo el 0,81% de la población masculina y el 1,09 de la población femenina participa de alguna forma organizativa en la parroquia (Línea de base del CELA-PUCE).

A pesar de la debilidad organizativa de la parroquia, si han existido iniciativas organizativas como en el caso del recinto Guabito Grande que tiene vida jurídica y una Asociación en el recinto Geval que está en proceso de obtener la vida jurídica.

En Lascano existen las siguientes organizaciones: El Club 4 de Marzo, Cooperativa de Producción Agropecuaria LASCANO Ltda. (vida jurídica), Damas Solidarias, Sindicato de Choferes, Junta Cívica, Junta Parroquial, Iglesia Evangélica (vida jurídica), Iglesia Católica con la Pastoral Social, Catequesis, Legión de María (Movimiento Católico), Asociación de ganaderos y una Asociación en trámite de vida jurídica en Geval

INSTITUCIONES Y ORGANIZACIONES:

El Recinto Guabito Grande cuenta y/o ha contado con el apoyo de: CEDOCAO que brinda varios servicios como pilada y secado de arroz, desde hace 17 años. CO DESARROLLO y FEPP brindan crédito hace 8 años, CEMADEC brindó capacitación en manejos empresariales hace 8 años, VECO-COOPIBO brindó capacitación socio-organizativo (Ing. Rene Calderón –técnico-) hace 8 años.

Actualmente se cuentan con varias iniciativas de intervenciones institucionales y personales a favor de la parroquia entre ellas: Proyecto para suministrar insumos agrícolas (Ministerio de Agricultura) está en gestión para el año 2004, Álvaro Noboa estableció un centro de insumos con costos bajos. También hay perspectivas con intervenciones del MIDUVI con la construcción de pozos de agua, PROLOCAL, Proyecto CONOCLE para la Cooperativa de Producción Agropecuaria.

16


INDICADORES SOCIO-ECONÓMICOS PARROQUIA LASCANO Fuente: SIISE 4.0 ITEM MEDIDA LASCANO CANTON MANABI COSTA PAIS EDUCACIÓN - POBLACIÓN Analfabetismo %(15 años y más) 30,3 24,2 12,54 8,71 9,02 Analfabetismo funcional %(15 años y más) 59,27 45,38 28,32 21,49 21,33 Escolaridad Años de estudio 2,43 3,67 6,09 7,21 7,29 Primaria completa %(12 años y más) 17,62 29,55 54,75 66,54 66,81 Secundaria completa %(18 años y más) 3,02 5,35 16,72 21,23 22,09 Instrucción superior %(24 años y más) 1,85 3,54 13,36 17 18,1 EDUCACIÓN - PRIMARIA Planteles - primaria Número 17 149 9191 7693 18623 Alumnos/as por profesor/a - primaria Porcentaje 40,58 26,47 21,96 20,62 22,19 Alumnos/as - primaria Número 771 7146 208370 877243 1987465 Alumnos/as por aula - primaria Porcentaje 36,71 23,98 22,67 21,65 22,68 EDUCACIÓN - SECUNDARIA Alumnos/as por aula - secundaria Porcentaje 48,33 9,31 19,65 18,91 20,4 Alumnos/as por profesor/a - secundaria Porcentaje 40,58 28,7 25,05 23,16 25,28 Planteles - secundaria Número 1 7 332 1630 3613 Alumnos/as - secundaria Número 145 577 75838 458156 983859 SALUD DE LA NIÑEZ Tasa de mortalidad neonatal Tasa por 1.000 nacidos vivos 0 10,95 4,69 9,14 8,78 Tasa de mortalidad infantil (método directo) Tasa por 1.000 nacidos vivos 0 27,86 10,53 15,96 17,22 SALUD - RECURSOS Y SERVICIOS Centros de salud Número 0 0 11 46 108 Dispensarios médicos Número 0 5 132 462 1393 Puestos de salud Número 0 0 2 24 229 Subcentros de salud Número 1 7 143 482 1221 EMPLEO - OFERTA LABORAL Población en edad de trabajar (PET) Número 3431 25537 855449 4477670 8917360 Población económicamente activa (PEA) Número 1569 11361 379721 2143598 4553746


ITEM MEDIDA LASCANO CANTON MANABI COSTA PAIS VIVIENDA Viviendas Número 1055 8232 252111 1371472 2848088 Hogares Número 1061 8290 256018 1399303 2887087 Agua entubada por red pública dentro de la vivienda %(viviendas) 0 0,12 0,3 0,42 0,48 Red de alcantarillado %(viviendas) 0,02 0,14 0,28 0,36 0,48 Servicio eléctrico %(viviendas) 0,34 67,5 0,81 0,89 89,67 Servicio telefónico %(viviendas) 0,05 8,37 0,19 0,27 32,18 Servicio de recolección de basura %(viviendas) 0,05 21,71 0,51 0,64 62,71 Déficit de servicios residenciales básicos %(viviendas) 0,27 92,2 0,81 0,73 63,1 Vivienda propia %(hogares) 0,92 87,89 0,73 0,72 67,25 POBREZA Pobreza por necesidades básicas insatisfechas (NBI) %(población total) 97,99 92,14 74,82 66,25 61,26 Extrema pobreza por necesidades básicas insatisfechas (NBI) %(población total) 88,45 74,52 47,41 35,43 31,95 POBLACIÓN - DINÁMICA DEMOGRÁFICA Población (habitantes) Número 4936 35952 1186025 6056223 12156608 Población - mujeres Número 2349 16988 589523 3012178 6138255 Población - hombres Número 2587 18964 596502 3044045 6018353 Población - menores a 1 año Número 83 740 25711 117742 237209 Población - 1 a 9 años Número 1125 7778 248717 1198522 2461772 Población - 10 a 14 años Número 731 4572 137446 649374 1341039 Población - 15 a 29 años Número 1227 8626 320367 1682932 3356563 Población - 30 a 49 años Número 904 7020 269398 1474367 2850468 Población - 50 a 64 años Número 480 3928 103778 537020 1095933 Población - de 65 y más años Número 386 3288 80608 396266 813624


19

GENERACIÓN DE LA CARTOGRAFIA

Para el desarrollo de la cartografía temática del cantón Paján fue necesario realizar varios procesos de selección y análisis de la información existente.

La información temática escogida fue la de Aptitudes Agrarias, Aptitudes Agrícolas y Uso del Suelo elaborada por Infoplan a escala 1:250.000 de toda la provincia de Manabí.

Con esta información se realizaron los respectivos análisis dentro de los límites de cada cantón, obteniendo 3 mapas temáticos con las siguientes características geográficas:1. Proyección UTM Zona 17 (sur)2. Datum PSAD 1956-Ecuador


21

•

•

•

Aptitudes Agrícolas:

Para este mapa se utilizó la información de la cobertura de Aptitudes Agrícolas.

Tres coberturas fueron identificadas dentro del límite cantonal de Paján, y estas mismas capas se encuentran en los límites de la parroquia Lascano:

Apto para Bosque; esta cobertura ocupa la mayor superficie cantonal con 48,699.78 Has. que corresponden el 46.17%, la parroquia Lascano tiene una superficie apta para bosque de 5,884.87 Has. que equivale el 5.57%, y respecto a la microregión Sur esta cobertura presenta una superficie de 135,572.03 Has. que corresponde el 46.63%.

Cultivos con limitaciones importantes y muy importantes, este tipo de cultivos ocupan un área cantonal de 23,461.94 Has. que corresponde el 22.24%, Lascano posee una extensión de 4,464.14 Has. que equivale el 4.23%. Y en proporción a la microregión Sur esta cobertura presenta una superficie de 75,232.17 Has. que corresponde el 25.88%.

Cultivos con limitaciones ligeras y sin limitaciones, ocupan una superficie a nivel cantonal de 33,317.45 Has. que corresponde el 31.58%, Lascano tiene un área de 3,322.47 Has. que equivale el 3.14%. Y en proporción a la microregión Sur esta cobertura presenta una superficie de 69,386.28 Has. que corresponde el 23.87%.


22

•

•

•

Aptitudes Agrarias:

Para este mapa se utilizó la información de la cobertura de Aptitudes Agrarias.

Cinco coberturas fueron identificadas dentro del límite cantonal de Paján, y tres se encuentran en los límites de la parroquia Lascano:

Mosaico de Vegetación Natural y Cultivos, esta cobertura presenta una superficie cantonal de 27,162.54 Has. que corresponden el 25.75 %, la parroquia Lascano tiene una extensión de 7,294.57 Has. que equivale el 6.91%; y respecto a la microregión Sur esta cobertura presenta una superficie de 81,869.56 Has. que corresponde el 28.16%.

Pastos, esta cobertura ocupa la mayor superficie cantonal por presentar un área de 45,502.04 Has. que corresponden el 43.13%, de este porcentaje 5.41% le pertenece a la parroquia Lascano por poseer una superficie de 5,714.18 Has., y respecto a la microregión Sur esta cobertura presenta una superficie de 52,648.46 Has. que corresponde el 18.11%.

Vegetación Natural, esta cobertura ocupa una superficie cantonal de 12,920.99 Has. que corresponden el 12.24%, parroquia Lascano tiene un área de 662.74 Has. que equivale el 0.62%. Y respecto a la microregión Sur esta cobertura presenta una superficie de 83,615.35 Has. que corresponde el 28.76%.


23

•

•

•

•

Uso del Suelo:

Para este mapa se utilizó la información de la cobertura de Uso del Suelo.

Seis coberturas fueron identificadas dentro del límite cantonal de Paján, y cuatro se encuentran en los límites de la parroquia Lascano:

Arboricultura Tropical, esta cobertura ocupa un área cantonal de 925.92 Has. que corresponde el 0.87%, Lascano posee un área de 201.56 Has. que equivale el 0.19%. Y en proporción a la microregión Zona Sur esta cobertura presenta una superficie de 4,248.36 Has. que corresponde el 1.46%.

Bosque Intervenido, el cantón presenta un área de 30,644.89 Has. que corresponden el 29.05%, la parroquia Lascano posee de una extensión de 8,503.14 Has. que equivale el 8.06%. y respecto a la microregion Sur esta cobertura presenta una superficie de 34,449.75 Has. que corresponde el 11.85%.

Cultivos de Ciclo Corto, esta cobertura ocupa un área cantonal de 1,503.20 Has. que corresponde el 1.42%, Lascano tiene un área de 1,322.07 Has. que equivale el 1.25%. Y en proporción a la microregión Zona Sur esta cobertura presenta una superficie de 38,295.51 Has. que corresponde el 13.17%

Pasto Cultivado, esta cobertura ocupa la mayor superficie cantonal con 36,867.15 Has. que corresponden el 34.95%, de este porcentaje 3.45% le pertenece a la parroquia Lascano por presentar una extensión de 3,644.71 Has. Y respecto a la microregion Sur esta cobertura presenta una superficie de 49,421.36 Has. que corresponde el 17%.


DIAGNOSTICO PARTICIPATIVO RESULTADO DE TALLERES PARROQUIALES POR EJES TEMÁTICOS

PARROQUIA: LASCANO CANTON: PAJAN

MESA: ECONÓMICO PRODUCTIVO, AMBIENTE Y RIESGOS

PROBLEMAS PROBLEMAS PRIORIZADOS CAUSAS ACTORES Y APORTES

Baja producción y productividad

Deficiente cooperación,

asistencia técnica y capacitación.

Insuficientes canales de comercialización.

Insuficientes fuentes de financiamiento.

Insuficiente sistema de riego.

Bajo precio de cosechas. Alto costo de los insumos

agrícolas. Deficientes políticas de

estado. Deficiente estructura vial

vecinal y en cabecera parroquial.

Deficientes servicios básicos.

Deficiente estructura social comunitaria

Consejo Provincial de Manabí. Elaboración de convenios interinstitucionales Financiar total o parcialmente la construcción de las vías. Promover la participación ciudadana y organización local. Gobierno Municipal del Cantón Paján. Elaboración de convenios interinstitucionales Financiar total o parcialmente la construcción de las vías. Promover la participación ciudadana y organización local INDA Legalización de la tierra. Junta de Recursos Hidráulicos Estudio del comportamiento del recurso hídrico y construcción de

sistemas de riego MAGAP-INIAP Capacitación y Asistencia Técnica en manejo de cultivos y

semillas. BNF-CAF-Financieras locales Financiamiento y Asesoramiento Técnico Comunidad. Mano de obra como contraparte en ejecución de proyectos. Fortalecer la organización local Ejercer contraloría social y veeduría demandando y exigiendo

cumplimiento de compromisos con instituciones Elaboración de convenios interinstitucionales.

PRODER (Programa de Desarrollo Rural Territorial) EX PROLOCAL Ejecución de proyectos productivos


Insuficiente promoción turística del paisaje natural

Deficiente nivel económico. Insuficientes líneas de crédito.


PROBLEMAS PROBLEMAS PRIORIZADOS

CAUSAS ACTORES Y APORTES


Inexistencia del sistema de agua potable en comunidades y cabecera parroquial.

Deficiente cooperación, asistencia técnica y capacitación.

Insuficientes fuentes de financiamiento.

Deficientes políticas de estado.

Deficiente estructura vial vecinal y en cabecera parroquial.



Consejo Provincial de Manabí. Elaboración de convenios interinstitucionales Promover la participación ciudadana y organización local. Coordinar acciones desde la mesa de turismo Gobierno Municipal del Cantón Paján. Elaboración de convenios interinstitucionales Promover la participación ciudadana y organización local Impulsar el turismo desde el Departamento de Turismo

Municipal. Construcción de los servicios básicos. MIDUVI. Saneamiento Ambiental y construcción de proyectos de Agua

Potable ONGS Y OGS Financiamiento y Asesoramiento Técnico en turismo Apoyo en construcción de Letrinas. Capacitación en creación y manejo de Hospederías Comunitarias Comunidad. Mejorar la atención a los foráneos o turistas Proteger los recursos naturales PRODER (Programa de Desarrollo Rural Territorial) EX PROLOCAL Ejecución de proyectos de manejo y conservación turística. DIRECCION PROVINCIAL DE TURISMO Calificar los atractivos turísticos locales y adjuntarlos al

inventario provincial. Promocionar nacional e internacionalmente la oferta turística de la

parroquia.



Deficiente nivel económico. Insuficientes líneas de crédito.




Elevado índice de contaminación ambiental

Indiscriminado uso de fertilizantes

Erosión de suelos Presencia de cambios

climáticos.

Contaminación ambiental

Inexistencia del sistema de agua potable en comunidades y cabecera parroquial.

Deficiente cooperación, asistencia técnica y capacitación.

Deficientes políticas de estado.

Deficiente estructura vial vecinal y en cabecera parroquial.



Consejo Provincial de Manabí. Elaboración de convenios interinstitucionales Promover la participación ciudadana y organización local. Gobierno Municipal del Cantón Paján. Elaboración de convenios interinstitucionales Promover la participación ciudadana y organización local MIDUVI. Saneamiento Ambiental y construcción de proyectos de Agua

Potable INEFAN Control ambiental Comunidad. Proteger los recursos naturales PRODER (Programa de Desarrollo Rural Territorial) EX PROLOCAL Ejecución de proyectos de manejo y conservación turística.


PROYECTOS Y ACCIONES ECONOMICO PRODUCTIVOAMBIENTE Y RIESGOS

•

•

•

•

•

•

•

•

•

•

•

•

•

•

•

•

•

Convenio Interinstitucional pro formalización de la tenencia de la tierra

entre Consejo Provincial de Manabí, Gobierno Municipal del Cantón

Paján, INDA, Junta Parroquial de Lascano y comunidades de la

parroquia.

Implementación del CADI (Centro de Apoyo al Desarrollo Integral).

Fortalecimiento de la estructura social comunitaria.

Mejoramiento del centro de acopio, comercialización y valor agregado.

Ejecución del Plan Vial Parroquial.

Capacitación comunitaria en elaboración de proyectos.

Veeduría social a intermediarios.

Desarrollo del Turismo local.

Plan de manejo ambiental.

Promover el rescate del medio ambiente y fomentar el turismo.

Producción, procesamiento y comercialización del maní.

Contar con una microempresa procesadora de leche.

Producción orgánica, procesamiento, y comercialización del Achiote.

Producir orgánicamente, procesar y comercializar el arroz.

Creaciones de microempresa de arroz, maíz, maní, achiote.

Silos y bodegas de almacenamiento.

Creación de una cooperativa de Ahorro y Crédito Ltda. de la parroquia

Lascano.



PARROQUIA: LASCANO CANTON: PAJAN MESA: SOCIO CULTURAL



Alto índice de analfabetismo 15,92%

Deficiente equipamiento y material didáctico de los centros educativos.

Deficiente apoyo de padres de familia en la educación de menores de edad.

Presencia de trabajo prematuro.

Presencia de violencia familiar.

Consejo Provincial de Manabí. Promover el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del

Milenio para eliminar el analfabetismo. Gobierno Municipal del Cantón Paján. Impulsar políticas locales para mejorar niveles de educación Direccion Provincial de Educación. Generar programas de alfabetización Comunidad. Participación en procesos de alfabetización local Centros de educación media Apoyo en alfabetización.

Baja calidad de la educación

Baja calidad de la educación

Corrupción y politiquería. Ausencia de maestros en

horarios establecidos. Deficiente equipamiento y

material didáctico de los centros educativos.

Deficiente apoyo de padres de familia en la educación de menores de edad.

Insuficiente supervisión y control a maestros.

No existe centro de educación media.


Deficiente capacitación en formación familiar.

Consejo Provincial de Manabí. Elaboración de convenios interinstitucionales Gobierno Municipal del Cantón Paján. Elaboración de convenios interinstitucionales Impulsar políticas locales para mejorar niveles de educación Direccion Provincial de Educación. Mejoramiento del pensun de estudios Control y supervisión a maestros Descentralizar la educación Comunidad. Participación en el desarrollo educativo de los hijos Realizar veeduría y contraloría social Gestionar partidas para educación.

Alto índice de analfabetismo




Alto riesgo de mortalidad y morbilidad

Corrupción y politiquería. Vías en mal estado. Deficiente equipamiento en

las unidades de salud. Ausencia de médico

permanente. Deficiente dotación de

medicinas principalmente antiofidicas.

Deficiente cobertura de las unidades de salud.

Insuficiente personal médico.

Presencia de desnutrición infantil.

Malos hábitos alimenticios.

Consejo Provincial de Manabí. Construcción de unidades de salud. Gobierno Municipal del Cantón Paján. Elaboración de convenios interinstitucionales Direccion Provincial de Salud. Dotación de nuevas partidas para salud Control y supervisión a personal médico IESS Ampliación de la cobertura del Seguro Social Campesino. Comunidad. Promover los programas de vacunación. Practicar la prevención en salud.

Desatención a los grupos vulnerables

Corrupción y politiquería. Deficiente apoyo de padres

de familia en la educación de menores de edad.


Alto riesgo de mortalidad y morbilidad.

Presencia de desnutrición infantil.

Malos hábitos alimenticios. Presencia de violencia

familiar. Deficiente capacitación en formación familiar.

Consejo Provincial de Manabí. Elaboración de convenios interinstitucionales Construcción de Centros de Desarrollo Infantil Gobierno Municipal del Cantón Paján. Generación de políticas de atención a la infancia y la

adolescencia. INNFA Ampliación de la cobertura de centros de desarrollo infantil. Ministerio de Bienestar Social Impulsar el respeto a las leyes de protección a grupos vulnerables. Ampliar la cobertura de colación escolar Comunidad. Respetar y promover los derechos de los grupos vulnerables

Inexistente atención médica oportuna.

Deficientes insumos médicos en las unidades de salud parroquial.

Practica de medicina informal. Presencia de desnutrición

infantil. Insuficiente atención a la

infancia y adolescencia. Presencia de alcoholismo. Presencia de violencia

intrafamiliar.


PROYECTOS Y ACCIONES SOCIO CULTURALES

•••••••••••••••

PROBLEMAS PROBLEMAS

PRIORIZADOS CAUSAS ACTORES Y APORTES

Inseguridad Ciudadana Inseguridad

Ciudadana

Corrupción y politiquería. Deficiente apoyo de padres

de familia en la educación de menores de edad.

Vías en mal estado. Alto riesgo de mortalidad y

morbilidad. Presencia de violencia

familiar. Deficiente equipamiento e

infraestructura de UPC, Defensa Civil y Cuerpo de Bomberos.

Consejo Provincial de Manabí. Construcción de la infraestructura de las unidades de apoyo Gobierno Municipal del Cantón Paján. Elaboración de convenios interinstitucionales Gestión ante organismos de apoyo para incremento de personal Policía Nacional Dotación de personal y movilización.

Programa de alfabetizaciónEscuela para padresEquipamiento de las unidades de salud de la parroquiaEquipamiento de establecimientos educativos de la parroquiaCapacitación integral comunitariaCapacitación en valor nutricional de los alimentosIncremento de partidas para personal médicoVeeduría y contraloría social comunitariaImplementación de botiquines comunitariosFortalecimiento del tejido social comunitarioConstrucción y equipamiento de UPC, Cuerpo de Bomberos y Defensa CivilCrear una extensión de colegios a distancia en la parroquia LascanoCreación del primer año básico en la parroquia LascanoCreación de salas bibliotecarias en la parroquia LascanoCampañas de medicina preventiva



PARROQUIA: LASCANO CANTON: PAJÁN

MESA: INFRAESTRUCTURA LOCAL Y ORGANIZACIONAL



Vías en mal estado Deficiente sistema de

eliminación excretas Deficiente sistema de agua

potable. Deficiente servicio telefónico. Contaminación del río Deficiente conectividad y

accesibilidad.

Alto índice de necesidades básicas insatisfechas

Insuficiente sensibilización de las autoridades competentes.

Deficientes recursos económicos de las instituciones ejecutoras de la obra pública.

Inexistencia de proyectos. Deficiente gestión de las

comunidades. Corrupción y politiquería

al interior de las instituciones.

Deficiente organización local.

Baja autoestima de la población.

Consejo Provincial de Manabí. Financiar total o parcialmente la construcción de las vías. Gobierno Municipal del Cantón Paján. Elaboración de convenios interinstitucionales Financiar total o parcialmente la construcción de las vías MIDUVI Construcción de obras de Saneamiento Ambiental, agua potable y

alcantarillado. Incentivo para la construcción de viviendas a través del bono EMELMANABI Elaboración de estudios y ampliación de las redes de cobertura del

servicio de energía eléctrica PACIFICTEL Elaboración de estudios y ampliación de las redes de cobertura del

servicio de telefonía Junta de Recursos Hidráulicos Financiamiento, para captación y distribución de agua potable Comunidad. Mano de obra como contraparte en ejecución de proyectos. Fortalecer la organización local Ejercer contraloría social y veeduría demandando y exigiendo

cumplimiento de compromisos con instituciones Elaboración de convenios interinstitucionales




Inexistentes espacios recreativos y culturales.

Deficiente infraestructura educativa y de salud

Deficiente infraestructura educativa y de salud

Insuficiente sensibilización de las autoridades competentes.

Deficientes recursos económicos de las instituciones ejecutoras de la obra pública.

Inexistencia de proyectos. Deficiente gestión de las

comunidades. Corrupción y politiquería

al interior de las instituciones.

Deficiente organización local.

Baja autoestima de la población.

Consejo Provincial de Manabí. Elaboración de convenios interinstitucionales Construcción de espacios recreativos, culturales y de salud. y dotación de bancas y pupitres Gobierno Municipal del Cantón Paján. Elaboración de convenios interinstitucionales Construcción de espacios recreativos, culturales y de salud Direccion Provincial de Educación Elaboración de censo escolar. Gestión y dotación de material didáctico Dotación de partidas para educación Direccion Provincial de Salud. Dotación de nuevas partidas para salud Control y supervisión a personal médico Mejoramiento de políticas de atención médica oportuna Gestión y dotación de medicinas IESS Ampliación de la cobertura del Seguro Social Campesino. ONGS Y OGS Construcción de programas de letrinización Construcción de aulas escolares y unidades de salud. Comunidad. Gestión para obtención de partidas de educación y salud. Mano de obra de contraparte para la construcción de la obra. Cuidado de materiales.


PROYECTOS Y ACCIONES DE INFRAESTRUCTURA

ORGANIZACIONAL

•

•

•

•

•

•

•

•

•

•

•

•

•

•

Construcción del sistema vial.

Construcción del sistema de agua potable en la parroquia

Construcción de Centros de Acopio

Construcción y equipamiento del cuartel para el Cuerpo de

Bomberos

Construcción de áreas comunales y deportivas.

Plan Integral de Servicios Básicos

Construcción de Casa de Gobierno

Construcción de aceras y bordillos.

Construcción y mejoramiento de los centros de educación y cultura

Construcción y mejoramiento de las unidades de salud.

Ampliación de las redes de Energía Eléctrica.

Construcción de redes de telefonía

Letrinización Rural.

Construcción de local para Unidad de Policía Comunitaria


FODAFORTALEZAS OPORTUNIDADES

• Suelos fértiles • Atractivos ecoturisticos naturales. • Mujeres predispuestas ha realizar trabajos artesanales. • Población joven y mano de obra calificada. • Acceso a fuentes hídricas para consumo humano y

paisajísticas. • Parroquia antigua con una gran riqueza histórica-cultural

Organizaciones campesinas dispuesto a asumir los procesos tecnológicos para desarrollar la agricultura

Implementación del Plan de Desarrollo Local Convenios internacionales para cofinanciar proyectos de desarrollo

comunitario. Las instituciones de desarrollo gozan de credibilidad. Apoyo del gobierno español para la implementación del centro de

acopio. Apoyo de la curia en la construcción de obras de infraestructura. Apoyo del Cuerpo de Paz Internacional en el desarrollo local

DEBILIDADES AMENAZAS • Desorganización en la mayoría de los recintos y débil

capacidad organizativa en la cabecera parroquial. • Contaminación de las fuentes hídricas por mal uso de

agroquímicos. • Desconocimiento de nuevas técnicas productivas para mejorar

productividad. • Pérdida de respeto a la familia, sus semejantes y a la cultura • Deficiente nivel educativo en la Parroquia Lascano • La baja autoestima de todas las comunidades incluida la

cabecera parroquial. • Inseguridad de los habitantes de la parroquia Lascano.

Débil estructura administrativa con poco poder de convocatoria y autogestión.

Cambios Climáticos. Desatención por parte de las autoridades del gobierno seccional y

nacional.


Identificación de: FORTALEZAS: Atractivos ecoturisticos naturales. Acceso a fuentes hídricas para consumo

humano y paisajístico. Parroquia antigua con una gran riqueza

histórica-cultural

DEBILIDADES: Desorganización en la mayoría de los

recintos y débil capacidad organizativa en la cabecera parroquial.

Contaminación de las fuentes hídricas por mal uso de agroquímicos.

Desconocimiento de nuevas técnicas para mejorar productividad.

OPORTUNIDADES: Implementación del Plan de Desarrollo

Local Convenios internacionales para cofinanciar

proyectos de desarrollo comunitario. Apoyo del gobierno español para la

implementación del centro de acopio.

FO Aprovechar la implementación del PDL

para promocionar proyectos de desarrollo turístico.

Aprovechar las fuentes hídricas para garantizar la productividad e implementación de los centros de acopio.

Promover la riqueza histórica de la parroquia a través de proyectos de desarrollo comunitario que mejoren la economía local.

DO Fortalecer la estructura social comunitaria e

identificación de líderes comunitarios promovidos por el PDL.

Aprovechar los convenios de desarrollo comunitario para recuperar el hábitat de las fuentes hídricas.

Desarrollar la extensión rural con el apoyo del gobierno español.

AMENAZAS: Débil estructura administrativa con poco

poder de convocatoria y autogestión. Cambios Climáticos. Desatención por parte de las autoridades

del gobierno seccional y nacional

FA Controlar la incidencia de los cambios

climáticos para mantener el agua para consumo humano.

Mejorar la atención del gobierno seccional y nacional impulsando su historia.

Fortalecer la estructura administrativa, mejorando la convocatoria, aprovechando el paisaje natural.

DA Fortalecer la estructura administrativa y

consecuentemente mejorar la capacidad organizativa.

Disminuir la contaminación de las fuentes hídricas generando políticas que permitan controlar y recuperar las fuentes hídricas mejorando atención de autoridades.

Utilizar nuevas técnicas para mejorar productividad que puedan ser sostenibles a pesar de los cambios climáticos


VISION ACTUAL DE LA PARROQUIA LASCANO

En el año 2017, el cantón Lascano es un polo de desarrollo de producción tecnificada, cuenta con educación, servicios básicos, salud, ambiente y conectividad de calidad, con lideres, autoridades y comunidad organizados que logran un cambio sustentable y sostenible

Líneas estratégicas:

POLO DE DESARROLLO DE PRODUCCION TECNIFICADAEDUCACION, SERVICIOS BÁSICOS, SALUD, AMBIENTE Y CONECTIVIDAD SON DE CALIDADLIDERES, AUTORIDADES Y COMUNIDADES SON ORGANIZADAS Y LOGRAN UN CAMBIO SUSTENTABLE


L I N E A E S T R A T É G I C A : P O L O D E D E S A R R O L L O D E P R O D U C C I O N T E C N I F I C A D A

O B J E T Í V O S P O L Í T I C A S E S T R A T É G I A S M E T A S P R O G R A M A S P R O Y E C T O S A C C I O N E S I N M E D I A T A S

Para el año 2010 la tenencia de la tierra se ha formalizado haciendo posible la consecución del crédito hipotecario.

Legalización de tierras.

Convenio pro formalización de la tenencia de la tierra entre CPM, Gobierno Municipal del Cantón INDA, Junta Parroquial y comunidades

Para el año 2009 el CADI se encuentra en funcionamiento.

Implementación del CADI (Centro de Apoyo para el Desarrollo Integral)

Identificar terreno para edificar el CADI

Para el año 2009 las organizaciones campesinas se encuentran fortalecidas


Elaborar inventario sobre número de organizaciones con vida jurídica existe en la parroquia.

Para el año 2009 la parroquia cuenta con un centro de almacenamiento y comercialización.

Implementación de Centro de Acopio, Comercialización y valor agregado.

Negociación de la tierra y localización estratégica del Centro de Acopio

Mantener el equilibrio ecológico del entorno obteniendo la mayor rentabilidad de los medios naturales. Lograr la estabilidad económica de las familias campesinas

Garantizar el equilibrio ambiental y económico con prácticas renovables de producción.

Sensibilizar y organizar a productores locales en la búsqueda de mercados y nuevas alternativas de producción.

Para el año 2009 la parroquia Lascano formula y gestiona proyectos productivos.

Producción sustentable y sostenible

Capacitación y Asistencia Técnica en nuevas alternativas y Formulación de proyectos productivos

Definir vulnerabilidades que necesiten intervención inmediata.



Para el año 2009 se ha logrado instaurar la contraloría social a intermediarios


Realizar censo en los locales comerciales de la parroquia.

Para el año 2010 los escenarios turísticos son conocidos nacionalmente.

Desarrollo turístico parroquial

Identificar escenarios turísticos de calidad.

Para el año 2010 la parroquia ha disminuido el deterioro ambiental.

Plan de manejo ambiental

Sensibilizar a la población sobre el cuidado ambiental

Para el año 2010 la parroquia ha mejorado el turismo por el cuidado ambiental.

Promover el rescate del medio ambiente y fomentar el turismo.

Sensibilizar a la población sobre el rescate ambiental aplicado al turismo.

Para el año 2010 se ha logrado ubicar el maní procesado en el mercado nacional


Organizar a los productores de maní

Para el año 2009 se ha logrado mejorar calidad de la leche y es comercializada en el mercado nacional

Microempresa procesadora de leche.

Organizar a productores ganaderos




Para el año 2012 se ha logrado expender el achiote dotándole de valor agregado



Capacitar en manejo del achiote a productores



Para el año 2012 se ha logrado expender el arroz dotándole de valor agregado

Producción orgánica y procesamiento y comercialización del arroz

Capacitar en manejo del arroz a los productores

Para el año 2010 los productores agrícolas se han desarrollado en calidad y expansión de mercado.

Creaciones de microempresa de arroz, maíz, maní, achiote.

Organizar a productores agrícolas

Para el año 2009 las comunidades logran almacenar y ubicar su producción a mejor precio.

Silos y bodegas de almacenamiento.

Identificar en las comunidades localización estratégica de silos.




Para el año 2010 la parroquia mueve sus finanzas bajo la cooperativa Campozano.


Creación de una cooperativa de Ahorro y Crédito Ltda. de la parroquia Lascano.

Organizar a las fuerzas productivas de la parroquia



Para el año 2009 se comercializan alimentos balaceados en el mercado nacional.

Elaboración y comercialización de Alimentos Balanceados utilizando productos del medio

Capacitar a familias interesadas y definir lugares de obtención de materia prima.

Para el año 2009 la población industrializa la elaboración de medicina alternativa con sombríos locales

Implementación de huertos comunitarios hortícola y plantas medicinales con la utilización de la agricultura orgánica.

Identificar localización del proyecto.

Para el año 2010 se garantiza la industrialización de la caña de azúcar.

Producción e industrialización de la caña de azúcar

Localizar materia prima de buena calidad cerca de la zona de desarrollo

Para el año 2008 varias familias locales generan chifles y valor agregado.

Producción y procesamiento de yuca y plátano.

Identificar familias interesadas en formar parte del proyecto.

Para el año 2009 la parroquia promociona sus bellezas turísticas

Implementación y promoción de centros Eco turísticos.

Organizar y capacitar a los dueños de propiedades donde se implanta el proyecto




Para el año 2010 se ha logrado ubicar conservas en el mercado nacional


Incremento de producción y procesamiento de los Frutales.

Identificar potenciales frutas de la zona


L I N E A E S T R A T É G I C A : E D U C A C I O N , S E R V I C I O S B Á S I C O S , S A L U D , A M B I E N T E Y C O N E C T I V I D A D S O N D E C A L I D A D


Para el año 2010 la parroquia ha eliminado el analfabetismo local

Alfabetizaciónintegral

Realizar convenio con dilección de educación, colegios y comunidad.

Desde el año 2008 los Padres vinculan activamente en la educación de hijos.

Formación de Escuela para Padres.

Organizar y sensibilizar a la comunidad para involucramiento en el proceso

Para el año 2009 la salud ha mejorado gracias al servicio que se presta

Equipamiento de las unidades de salud de la parroquia

Realizar convenio con Dirección Provincial de SALUD.

Para el año 2009 los maestros han renovado sus conocimientos

Capacitación integral comunitaria

Promover los nuevos pensun académicos y mejores practicas de enseñanza

Para el año 2009 se ha logrado repartir medicinas en las unidades de salud.

Dotación de equipamiento, medicinas y personal médico

Realizar gestión ONGs y/o ampliación de partidas

Para el año 2009 se ha logrado instaurar la contraloría social comunitaria.

Veeduría y contraloría social comunitaria

Realizar censo en los locales estudiantiles de la parroquia.

Mejorar la calidad de la educación en la parroquia en todos los niveles Disminuir las Necesidades Básicas Insatisfechas al 50% Movilizar y acceder a las comunidades interior y exteriormente

Promover la tecnificación de la educación en todos los niveles. Conectar internamente a las comunidades con el resto del país y el mundo Ampliar la cobertura de las instituciones ejecutoras de la obra pública dirigidas al sector rural.

Crear el Consejo Provincial de la Educación con representantes de las 53 parroquias rurales de la provincia de Manabí. Organizar y capacitar a las comunidades en autogestión y contraparte en mano de obra para proyectos Impulsar las Conseciones viales y el proyecto de MANABITEL

Para el año 2009 las comunidades están apoyadas en la atención médica

Mejoramiento integral del desarrollo humano

Dotación de botiquines con medicina natural.

Realizar convenio con ONGS como PLAN



Para el año 2010 las comunidades se encuentran fortalecidas

Fortalecimiento del tejido social comunitario.

Identificar líderes en las comunidades para organizarlos y capacitarlos.

Para el año 2009 el colegio a distancia se encuentra funcionando.

Creación de colegio a distancia

Realizar tramite a la Dirección Provincial de Salud.

Para el año 2009 el primer año básico se encuentra funcionando.

Creación del primer año básico en la parroquia Lascano.

Realizar tramite a la Dirección Provincial de Salud.

Para el año 2009 la comunidad tiene acceso a documentación en las bibliotecas

Creación de salas bibliotecarias en la parroquia Lascano.

Identificar localización del proyecto.

Para el año 2010 las comunidades cuentan con el servicio de AAPP

Construcción, captación, y distribución del AAPP.

Identificar fuentes hídricas y realizar convenios con PRAGUAS.

Para el año 2009 la parroquia posee una instalación moderna de CB

Construcción del cuartel para el Cuerpode Bomberos.

Elaboración del proyecto por parte de la Ilustre Municipalidad




Para el año 2017 todas las comunidades cuentan con espacios para la recreación deportiva


Construcción de áreas comunales y deportivas

Elaborar convenio con Federación deportiva de Manabí



Para el año 2017 se ha logrado cubrir el 100% de las necesidades básicas de la parroquia..

Plan integral de servicios básicos

Realizar inventario del estado actual de los servicios básicos.

Para el año 2008 la casa de gobierno cuenta con las áreas suficientes para la administración de la Junta Parroquial.

Construcción de la casa de gobierno

Realizar convenio Junta Parroquial con CPM

Para el año 2009 la cabecera parroquial tiene calles definidas

Construcción de aceras y bordillos

Realizar estudios en coordinación Junta Parroquial y Municipalidad

Para el año 2017 los locales educativos se han mejorado, cubriendo el 100% de la población.

Construcción y mejoramiento de los centros de educación y cultura.

Realizar inventario educativo para determinar real necesidad en obra física y número de maestros

Para el año 2010 las unidades de salud brindan atención médica oportuna

Construcción y mejoramiento de unidades de salud.

Delimitar área de trabajo de las unidades de salud




Para el año 2009 las comunidades de la parroquia Campozano están dentro del 100% de cobertura eléctrica.


Ampliación de las redes de energía eléctrica.

Realizar estudio con EMELMANABI, determinando generación, distribución y alumbrado público.



Para el año 2011 las comunidades de la parroquia tienen resuelto el sistema de eliminación de excretas.

Letrinización Rural (Unidades Básicas Sanitarias)

Realizar convenio interinstitucional FISE, ONGS e inventario de unidades existentes y estado actual del funcionamiento

Para el año 2008 la parroquia cuenta con una UPC

Construcción de edificio para Unidad de Policía Comunitaria

Elaborar convenio con Policía Nacional para dotación de gendarmes

Para el año 2010 las comunidades cuentan con vías de acceso permanente.

Ejecución del Plan vial Parroquial

Elaborar proyecto conjuntamente con la Municipalidad bajo supervisión del CPM.

Para el año 2008 la población cuenta con acceso al Internet

Implementación de Internet al servicio de la comunidad

Ampliar el servicio telefónico

Para el año 2010 el 50% de la población cuenta con servicio telefónico

Ampliación de redes de telefonía.

Realizar gestión con Pacifictel




Para el año 2008 la comunidad protege el ambiente a través de un correcto manejo de desechos sólidos.


Capacitación comunitaria en manejo de desechos sólidos.

Realizar convenio con Gobierno Municipal del cantón Jipijapa y Junta Parroquial de Lascano



Para el año 2012 se ha recuperado el hábitat de las especies en peligro.

Reforestación y Rescate de especies en peligro de extinción.

Hacer respetar de leyes de protección de especies en peligro.

Para el año 2008 la Parroquia cuenta con un sistema propio de recolección

Creación de una empresa de recolección de basura a nivel local

Realizar gestión ante el Gobierno Municipal Local.




Para el año 2017 se protege y cuida el ambiente, garantizando el hábitat de la flora y fauna local


Protección y conservación de recursos naturales

Sensibilizar a las comunidades en la protección ambiental


L I N E A E S T R A T É G I C A : L I D E R E S , A U T O R I D A D E S Y c o mu n id a d e s S O N o r g a n iz a d a s y l o g r a n u n c a mbio s u s t en t a bl e .


Para el año 2009 se ha fortalecido el tejido social comunitario

Fortalecimiento organizativo y de gestión local

Organizar a la comunidad e identificar lideres

Para el año 2012 se ha elevado el autoestima y orgullo de la tierra donde se nació

Identidad cultural Promover la historia local

Para el año 2010 las comunidades poseen Lideres de calidad.

Escuela para la formación de líderes y liderezas.

Identificar potenciales lideres

Para el año 2008 se ha establecido estructuración del presupuesto participativamente

Presupuesto Participativo

Organizar y capacitar a la comunidad en cuanto a priorización de necesidades y beneficio colectivo

Para el año 2009 el gobierno local se maneja con transparencia.

Transparencia administrativa y financiera

Brindar información veraz a las comunidades

Rescatar los valores e identidad cultural de los habitantes de la parroquia Lascano

Promover el civismo la igualdad y la identidad.

Promocionar la historia de la parroquia identificando los hechos mas importantes perpetuando su recordación

Para el año 2010 la mayoría de comunidades de la parroquia cuentan con casa comunal.

Rescate de valores y cultura

Dotación de equipamiento e infraestructura de la casa de gobierno parroquial y comunitario

Identificar terreno donde emplazar la casa del gobierno parroquial


Visión Parroquial Lascano En el año 2017, el cantón Lascano es un polo de desarrollo de producción tecnificada, cuenta con educación, servicios básicos, salud, ambiente y conectividad de calidad, con lideres, autoridades y comunidad organizados que logran un cambio sustentable y sostenible

ESTRATEGIA GLOBAL DE DESARROLLO

LINEA ESTRATEGICA Polo de Desarrollo de Producción Tecnificada.

OBJETIVO Lograr la estabilidad económica de las familias campesinas

POLITICAS Garantizar el equilibrio ambiental y económico con prácticas renovables de producción.

PROGRAMAS Producción sustentable y sostenible

PROYECTOS Legalización de tierras. Implementación del CADI

(Centro de Apoyo para el Desarrollo Integral)


Implementación de Centro de Acopio, Comercialización y valor agregado.

Capacitación y Asistencia Técnica en nuevas alternativas y Formulación de proyectos productivos


Desarrollo turístico parroquial Plan de manejo ambiental Promover el rescate del medio

ambiente y fomentar el turismo.


Microempresa procesadora de leche


Producción orgánica y procesamiento y comercialización del arroz

OBJETIVO Mantener el equilibrio ecológico del entorno obteniendo la mayor rentabilidad de los medios naturales.



LINEA ESTRATEGICA Polo de Desarrollo de Producción Tecnificada.

OBJETIVO Lograr la estabilidad económica de las familias campesinas

POLITICAS Garantizar el equilibrio ambiental y económico con prácticas renovables de producción.

PROGRAMAS Producción sustentable y sostenible

PROYECTOS Creaciones de microempresa

de arroz, maíz, maní, achiote. Creaciones de microempresa

de arroz, maíz, maní, achiote. Silos y bodegas de

almacenamiento. Creación de una cooperativa

de Ahorro y Crédito Ltda. de la parroquia Lascano.

Elaboración y comercialización de Alimentos Balanceados utilizando productos del medio

Implementación de huertos comunitarios hortícola y plantas medicinales con la utilización de la agricultura orgánica.

Producción e industrialización de la caña de azúcar

Producción y procesamiento de yuca y plátano.

Implementación y promoción de centros Eco turísticos.

Incremento de producción y procesamiento de los Frutales.

OBJETIVO Mantener el equilibrio ecológico del entorno obteniendo la mayor rentabilidad de los medios naturales.


LINEA ESTRATEGICA Educación, servicios básicos, salud, ambiente y conectividad de calidad

OBJETIVO Mejorar la calidad de la educación en la parroquia en todos los niveles

POLITICAS Promover la tecnificación de la educación en todos los niveles.

PROGRAMAS Mejoramiento integral del desarrollo humano

PROYECTOS Programa de alfabetización Formación de Escuela para

Padres. Equipamiento de las unidades de

salud de la parroquia Capacitación integral comunitaria Dotación de equipamiento,

medicinas y personal médico Veeduría y contraloría social

comunitaria Dotación de botiquines con

medicina natural. Fortalecimiento del tejido social

comunitario. Creación de colegio a distancia Creación del primer año básico

en la parroquia Lascano Creación de salas bibliotecarias

en la parroquia Lascano. Construcción, captación, y

distribución del AAPP. Construcción del Cuerpo de

Bomberos. Construcción de áreas

comunales y deportivas Plan integral de servicios básicos Construcción de aceras y

bordillos Construcción y mejoramiento de

los centros de educación y cultura.

Construcción y mejoramiento de unidades de salud.

Ampliación de las redes de energía eléctrica.

OBJETIVO Movilizar y acceder a las comunidades interior y exteriormente

POLITICAS Conectar internamente a las comunidades con el resto del país y el mundo

POLITICAS Ampliar la cobertura de las instituciones ejecutoras de la obra pública dirigidas al sector rural.


OBJETIVO Disminuir las Necesidades Básicas Insatisfechas al 50%


LINEA ESTRATEGICA Educación, servicios básicos, salud, ambiente y conectividad de calidad

OBJETIVO Mejorar la calidad de la educación en la parroquia en todos los niveles

POLITICAS Promover la tecnificación de la educación en todos los niveles.

PROGRAMAS Mejoramiento integral del desarrollo humano

PROYECTOS Letrinización Rural (Unidades

Básicas Sanitarias) Construcción de edificio para

Unidad de Policía Comunitaria Ejecución del Plan vial Parroquial Implementación de Internet al

servicio de la comunidad Construcción de redes de

telefonía. Capacitación comunitaria en

manejo de desechos sólidos. Reforestación y Rescate de

especies en peligro de extinción. Creación de una empresa de

recolección de basura a nivel local

Protección y conservación de recursos naturales

OBJETIVO Movilizar y acceder a las comunidades interior y exteriormente

POLITICAS Conectar internamente a las comunidades con el resto del país y el mundo

POLITICAS Ampliar la cobertura de las instituciones ejecutoras de la obra pública dirigidas al sector rural.

Visión Parroquial Lascano

En el año 2017, el cantón Lascano es un polo de desarrollo de producción tecnificada, cuenta con educación, servicios básicos, salud, ambiente y conectividad de calidad, con lideres, autoridades y comunidad organizados que logran un cambio sustentable y sostenible

OBJETIVO Disminuir las Necesidades Básicas Insatisfechas al 50%


LINEA ESTRATEGICA Líderes, autoridades y comunidades son organizadas y logran un cambio sustentable.

POLITICAS Promover el civismo la igualdad y la identidad.

PROGRAMAS Rescate de valores y cultura

OBJETIVO Rescatar los valores e identidad cultural de los habitantes de la parroquia Lascano

PROYECTOS Fortalecimiento organizativo y

de gestión local Identidad cultural Escuela para la formación de

líderes y liderezas. Presupuesto Participativo Transparencia administrativa y

financiera Dotación de equipamiento e

infraestructura de la casa de gobierno parroquial y comunitario.



MICROREGION CANTON PARROQUIA EJE TEMATICO PROYECTO P U N I R TOTAL

SUR PAJAN LASCANO AMBIENTE Y RIESGOS - Plan de manejoambiental. 1 8

SUR PAJAN LASCANO AMBIENTE Y RIESGOS- Promover el rescate delmedio ambiente y fomentar el turismo. 1 9

SUR PAJAN LASCANO ECONOMICO PRODUCTIVO

- Producción,procesamiento ycomercialización del maní. 1 9


- Contar con unamicroempresa procesadora de leche. 1 9


- Producción orgánica,procesamiento, ycomercialización delachiote. 1 8


- Producir orgánicamente,procesar y comercializar elarroz. 1 8


- Creaciones demicroempresa de arroz,maíz, maní, achiote. 1 8


- Silos y bodegas dealmacenamiento. 1 8


- Mejoramiento de lasunidades productivas en laparroquia Lascano. 1 8


- Creación de unacooperativa de Ahorro yCrédito Ltda. de laparroquia Lascano. 1 8


- Contar con un centro deacopio en la parroquiaLascano. 1 8

PROYECTOS PRIORITARIOS Y PROPUESTOS POR LAS COMUNIDADES EN EL CONTEXTO DEL PLAN DE DESARROLLO PARROQUIAL

CONSEJO PROVINCIAL DE MANABISECRETARIA TECNICA DE PLANIFICACION

JUNTA PARROQUIAL Y COMITÉ DE GESTIÓN




Convenio Interinstitucionalpro formalización de latenencia de la tierra entreConsejo Provincial deManabí, GobiernoMunicipal del CantónPaján, INDA, JuntaParroquial de Lascano ycomunidades de laparroquia. 1 9


Implementación del CADI(Centro de Apoyo alDesarrollo Integral). 1 9


Fortalecimiento de laestructura socialcomunitaria. 1 8


Mejoramiento del centro deacopio, comercialización yvalor agregado. 1 8


Ejecución del Plan VialParroquial. 1 10


Capacitación comunitariaen elaboración deproyectos. 1 9


Veeduría social aintermediarios. 1 8


Desarrollo del Turismolocal. 1 8

SUR PAJAN LASCANO ECONOMICO PRODUCTIVO Plan de manejo ambiental. 1 7


Promover el rescate delmedio ambiente y fomentar el turismo. 1 8

SUR PAJAN LASCANO INFRAESTRUCTURA

- Contar con un subcentrode seguro campesino enun lugar estratégico de laparroquia Lascano. 1 8


- Conseguir cabinastelefónicas en 4 lugaresestratégicos de laparroquia Lascano. 1 8



SUR PAJAN LASCANO INFRAESTRUCTURA- Proyecto para mejorar lasescuelas unidocentes yequipamiento. 1 7

SUR PAJAN LASCANO INFRAESTRUCTURAConstrucción del sistemavial. 1 9

SUR PAJAN LASCANO INFRAESTRUCTURAConstrucción de lacaptación y distribución delAAPP 1 8

SUR PAJAN LASCANO INFRAESTRUCTURAConstrucción de Centrosde Acopio 1 8

SUR PAJAN LASCANO INFRAESTRUCTURAConstrucción yequipamiento del Cuerpode Bomberos 1 8

SUR PAJAN LASCANO INFRAESTRUCTURAConstrucción de áreascomunales y deportivas. 1 8

SUR PAJAN LASCANO INFRAESTRUCTURAPlan Integral de ServiciosBásicos 1 8

SUR PAJAN LASCANO INFRAESTRUCTURAConstrucción de Casa deGobierno 1 7

SUR PAJAN LASCANO INFRAESTRUCTURAConstrucción de aceras ybordillos. 1 9


Construcción ymejoramiento de loscentros de educación ycultura

1

10SUR PAJAN LASCANO INFRAESTRUCTURA

Construcción ymejoramiento de lasunidades de salud.

110

SUR PAJAN LASCANO INFRAESTRUCTURAAmpliación de las redes deEnergía Eléctrica. 1 9

SUR PAJAN LASCANO INFRAESTRUCTURAConstrucción de redes detelefonía 1 8

SUR PAJAN LASCANO INFRAESTRUCTURA Letrinización Rural. 1 8SUR PAJAN LASCANO INFRAESTRUCTURA

Construcción de local paraUnidad de PolicíaComunitaria 1 7

SUR PAJAN LASCANO SOCIO CULTURAL

- Contar con un plan defortalecimiento socio-organizativo en laparroquia Lascano. 1 8

SUR PAJAN LASCANO SOCIO CULTURAL- Equipamiento completopara el subcentro de saludde la cabecera parroquial. 1 9




- Contar con un plan deimplementación debotiquines comunitarioscon medicamentosgenéricos o subsidiados enla parroquia Lascano. 1 8

SUR PAJAN LASCANO SOCIO CULTURAL- Crear una extensión decolegios a distancia en laparroquia Lascano. 1 9

SUR PAJAN LASCANO SOCIO CULTURAL- Creación del primer añobásico en la parroquiaLascano. 1 8

SUR PAJAN LASCANO SOCIO CULTURALCreación de salasbibliotecarias en laPARROQUIA Lascano. 1 7

SUR PAJAN LASCANO SOCIO CULTURALPrograma dealfabetización 1 8

SUR PAJAN LASCANO SOCIO CULTURAL Escuela para padres. 1 7SUR PAJAN LASCANO SOCIO CULTURAL

Equipamiento de lasunidades de salud de laparroquia 1 9

SUR PAJAN LASCANO SOCIO CULTURALCapacitación integralcomunitaria. 1 8

SUR PAJAN LASCANO SOCIO CULTURALCapacitación en valornutricional de losalimentos. 1 8

SUR PAJAN LASCANO SOCIO CULTURALIncremento de partidaspara personal médico. 1 8

SUR PAJAN LASCANO SOCIO CULTURALVeeduría y contraloríasocial comunitaria 1 8

SUR PAJAN LASCANO SOCIO CULTURALImplementación debotiquines comunitarios. 1 8

SUR PAJAN LASCANO SOCIO CULTURALFortalecimiento del tejidosocial comunitario. 1 7


Construcción yequipamiento de UPC,Cuerpo de Bomberos yDefensa Civil. 1 7

SUR PAJAN LASCANO SOCIO CULTURALCreación de salasbibliotecarias en laparroquia Lascano. 1 6


Microregiòn: SURCantón: PAJÁNParroquia:

EJE TEMATICO TIPO DE PROYECTO PROYECTO COSTO APROXIMADO

AMBIENTE Y RIESGOS

REDUCCION DE RIESGOS Plan de manejo ambiental. 50.000,00

AMBIENTE Y RIESGOS

REDUCCION DE RIESGOS

Promover el rescate del medio ambiente yfomentar el turismo. 150.000,00

AMBIENTE Y RIESGOS

REFORESTACIÓN Y PROTECCION DE LAS FUENTES HIDRICAS

Plan de manejo ambiental.500.000,00

AMBIENTE Y RIESGOS

REFORESTACIÓN Y PROTECCION DE LAS FUENTES HIDRICAS

Promover el rescate del medio ambiente yfomentar el turismo. 50.000,00

ECONOMICO PRODUCTIVO AGRARIO Creaciones de microempresa de arroz,

maíz, maní, achiote. 60.000,00ECONOMICO PRODUCTIVO AGRARIO Silos y bodegas de almacenamiento. 70.000,00ECONOMICO PRODUCTIVO AGRARIO Mejoramiento de las unidades productivas

en la parroquia Lascano. 120.000,00ECONOMICO PRODUCTIVO AGRARIO Creación de una cooperativa de Ahorro y

Crédito Ltda. de la parroquia Lascano. 250.000,00ECONOMICO PRODUCTIVO AGRARIO Centro de acopio en la parroquia Lascano. 45.000,00

ECONOMICO PRODUCTIVO AGRARIO

Convenio Interinstitucional pro formalizaciónde la tenencia de la tierra entre ConsejoProvincial de Manabí, Gobierno Municipaldel Cantón Paján, INDA, Junta Parroquialde Lascano y comunidades de la parroquia. 90.000,00


Implementación del CADI (Centro de Apoyoal Desarrollo Integral). 50.000,00


Mejoramiento del centro de acopio,comercialización y valor agregado. 50.000,00


Capacitación comunitaria en elaboración deproyectos. 12.500,00

ECONOMICO PRODUCTIVO AGROINDUSTRIA Producción, procesamiento y

comercialización del maní. 35.000,00ECONOMICO PRODUCTIVO AGROINDUSTRIA Producción orgánica, procesamiento, y

comercialización del achiote. 35.000,00ECONOMICO PRODUCTIVO AGROINDUSTRIA Producir orgánicamente, procesar y

comercializar el arroz. 50.000,00ECONOMICO PRODUCTIVO PECUARIA Microempresa procesadora de leche. 45.000,00ECONOMICO PRODUCTIVO TURISMO Desarrollo del Turismo local. 250.000,00

INFRAESTRUCTURA CIVIL Subcentro de seguro campesino en un lugarestratégico de la parroquia Lascano. 35.000,00

INFRAESTRUCTURA CIVIL Mejoramiento de las escuelas unidocentes yequipamiento. 450.000,00

INFRAESTRUCTURA CIVIL Construcción de Centros de Acopio 90.000,00INFRAESTRUCTURA CIVIL

Construcción y equipamiento del Cuerpo deBomberos 55.000,00

INFRAESTRUCTURA CIVILConstrucción de áreas comunales ydeportivas. 150.000,00

INFRAESTRUCTURA CIVIL Plan Integral de Servicios Básicos 500.000,00

CONSEJO PROVINCIAL DE MANABISECRETARIA TECNICA DE PLANIFICACION

PROGRAMACION ESTRATÉGICA Y BANCO DE PROYECTOS

LASCANO



INFRAESTRUCTURA CIVIL Construcción de Casa de Gobierno 35.000,00INFRAESTRUCTURA CIVIL Construcción de aceras y bordillos. 120.000,00INFRAESTRUCTURA CIVIL

Construcción y mejoramiento de los centrosde educación y cultura 850.000,00

INFRAESTRUCTURA CIVILConstrucción y mejoramiento de lasunidades de salud. 250.000,00

INFRAESTRUCTURA CIVILConstrucción de local para Unidad dePolicía Comunitaria 45.000,00

INFRAESTRUCTURA CIVIL Reconstrucción del Mercado en cabeceracantonal (Ya se cuenta con los estudios) 60.000,00

INFRAESTRUCTURA CIVILConstrucción de 240 metros lineales decerramiento del cementerio en cabeceraparroquial. 28.800,00

INFRAESTRUCTURA CIVILConstrucción de complejo deportivo en lacabecera parroquial. 300.000,00

INFRAESTRUCTURA CIVIL

Regeneración del Parque Central encabecera parroquial: Juegos recreativos,gradas cubiertas en la cancha, bateríasanitaria e iluminación. 60.000,00

INFRAESTRUCTURA CIVIL Reordenamiento de la cabecera parroquial 120.000,00

INFRAESTRUCTURA CIVIL

Construcción de centro de computo,biblioteca y salón de actos para colegioNacional Técnico 7 de Noviembre de lacabecera parroquial. 41.500,00

INFRAESTRUCTURA CIVIL Construcción de un aula doble, bateríasanitaria y 120 metros de cerramiento de laEscule a German Pitúa del sitio La Bocana 29.900,00

INFRAESTRUCTURA CIVILConstrucción de 150 metros de cerramientode escuela Jorge Icaza Coronel del recintoLa Tranca. 18.000,00

INFRAESTRUCTURA CIVILCerramiento de 150 metros en la EscuelaEnrique Delgado Toro del recinto EsteroPlatano 18.000,00

INFRAESTRUCTURA CIVILConstrucción de aula doble y bateríasanitaria en el recinto Gebal. 16.000,00

INFRAESTRUCTURA CIVILConstrucción de un aula doble de laEscuela Tupac Yupanqui del sitio GuabitoMarcillo 16.000,00

INFRAESTRUCTURA CIVILConstrucción de aula para la Escuela 12 deOctubre del recinto El Porvenir. 9.000,00

INFRAESTRUCTURA CIVILConstrucción de 150 metros de cerramientopara Escuela Eloy Alfaro del recinto SotaChica 18.000,00

INFRAESTRUCTURA CIVILConstrucción de la Sede para laorganización 13 de Diciembre. 22.500,00

INFRAESTRUCTURA CIVIL Construcción de 120 metros de cerramientopara la Escuela Tnte Geovanny Calle 14.400,00

INFRAESTRUCTURA CIVILConstrucción de aula doble y bateríasanitaria en escuela Fausto Espinoza delrecinto Agua Dulce 26.000,00

INFRAESTRUCTURA CIVILConstrucción y equipamiento de UPC,Cuerpo de Bomberos y Defensa Civil. 120.000,00

INFRAESTRUCTURA CIVIL Construcción del CADI 31.000,00

INFRAESTRUCTURAELECTRICA,

ELECTRÓNICA Y TELEFONIA

Cabinas telefónicas en 4 lugaresestratégicos de la parroquia Lascano. 12.500,00



Ampliación de las redes de EnergíaEléctrica. 450.000,00




ELECTRÓNICA Y TELEFONIA Construcción de redes de telefonía 120.000,00



Ampliación de las redes de EnergíaEléctrica por 2 Km incluído postes eiluminación 35.000,00



Ampliación de las redes de electrficación enel sitio La Palma. 65.000,00

INFRAESTRUCTURA SANEAMIENTO AMBIENTAL Y AAPP

Construcción de la captación y distribucióndel AAPP 650.000,00

INFRAESTRUCTURA SANEAMIENTO AMBIENTAL Y AAPP Letrinización Rural. 850.000,00

INFRAESTRUCTURA SANEAMIENTO AMBIENTAL Y AAPP Construcción de 3 alcantarillas en la vía

desde Agua Dulce hasta Esperanza de Sota 24.000,00INFRAESTRUCTURA VIAL Construcción del sistema vial. 8.000.000,00INFRAESTRUCTURA VIAL

Construcción de la vía Lascano - LasMercedes 500.000,00

INFRAESTRUCTURA VIALPuente en el sitio El Porvenir sobre ríoLascano 80.000,00

INFRAESTRUCTURA VIALConstrucción de Puente sobre el estero ElMono 60.000,00

INFRAESTRUCTURA VIALConstrucción de Puente sobre el río LasMuras 70.000,00

INFRAESTRUCTURA VIALConstrucción de Puente sobre el río London( Las Muras) 80.000,00

INFRAESTRUCTURA VIALConstrucción de 1 alcantarilla sobre elEstero Pascuencal 8.500,00

INFRAESTRUCTURA VIALConstrucción de 2 alcantarillas sobre elEstero Ab. Figueroa 17.000,00

INFRAESTRUCTURA VIALConstrucción de 1 alcantarilla sobre elEstero Nemecio Obregón 8.500,00

INFRAESTRUCTURA VIALConstrucción de 1 alcantarilla sobre elEstero La Guanta 8.500,00

INFRAESTRUCTURA VIALConstrucción de 1 alcantarilla sobre elEstero Nemecio Mora 9.000,00

INFRAESTRUCTURA VIAL Construcción de batería sanitaria, lavatorioy tanque elevado y cancha uso múltiplepara la Escuela José María Lequerica. 23.000,00

INFRAESTRUCTURA VIALLastrado de 3 km de vía desde El Cedrohasta las Yucas. 120.000,00

INFRAESTRUCTURA VIALConstrucción de 2 puentes el la vía ElCedro hasta las Yucas. 80.000,00

INFRAESTRUCTURA VIALConstrucción de 3 alcantarillas el la vía ElCedro hasta las Yucas. 24.000,00

INFRAESTRUCTURA VIAL Construcción de 2 aulas y batería sanitariaen la escuela del recinto Las Yucas 24.500,00

INFRAESTRUCTURA VIALLastrado de 2.8 km de vía desde Eje Vialhasta Pueblo Nuevo 112.000,00

INFRAESTRUCTURA VIALConstrucción de 2 alcantarillas el la víadesde Eje Vial hasta Pueblo Nuevo 17.000,00

INFRAESTRUCTURA VIALLastrado de 3 km de vía desde la Y hastaVía Platano 120.000,00

INFRAESTRUCTURA VIALConstrucción de 2 alcantarillas el la víadesde la Y hasta Vía Platano 17.000,00

INFRAESTRUCTURA VIAL Lastrado de 3 km de vía desde la Y deltramo Agua Dulce hasta Esperanza de Sota 120.000,00

INFRAESTRUCTURA VIALLastrado de 4 km de vía desde Sota Chicahasta La Bocana 160.000,00



INFRAESTRUCTURA VIALConstrucción de 2 alcantarillas en la víadesde Sota Chica hasta La Bocana 17.000,00

INFRAESTRUCTURA VIALLastrado de 1 km de vía desde Eje Vialhasta Canoa 40.000,00

INFRAESTRUCTURA VIALConstrucción de 1 puente en Eje Vial hastaCanoa 65.000,00

INFRAESTRUCTURA VIALLastrado de 3 km de vía desde La Trancahasta Lascano 120.000,00

INFRAESTRUCTURA VIALLastrado de 6 km de vía desde GuavitoGrande hasta El Mono 240.000,00

INFRAESTRUCTURA VIALConstrucción de 5 alcantarillas en la víadesde Guavito Grande hasta El Mono 40.000,00

INFRAESTRUCTURA VIALLastrado de 4 km de vía desde Agua Dulcehasta Esperanza de Sota 160.000,00

INFRAESTRUCTURA VIAL Construcción de 2 puentes en la vía desdeAgua Dulce hasta Esperanza de Sota 110.000,00

INFRAESTRUCTURA VIALLastrado de 5 km de vía desde la Y de laTranca hasta Estero, Platano 200.000,00

INFRAESTRUCTURA VIALConstrucción de 4 alcantarillas en la víadesde la Y de la Tranca hasta Estero,Platano 32.000,00

INFRAESTRUCTURA VIAL Construcción de 1 puente en la vía desde laY de la Tranca hasta Estero, Platano 45.000,00

INFRAESTRUCTURA VIAL Lastrado de 4 km de vía desde el recintoEsperanza de Sota hasta Los Vergeles 160.000,00

INFRAESTRUCTURA VIALLastrado de 4 km de vía desde Eje Vialhasta El Malo 160.000,00

INFRAESTRUCTURA VIALConstrucción de 2 alcantarillas en la víadesde Eje Vial hasta El Malo 17.000,00

INFRAESTRUCTURA VIALConstrucción de 3 puentes en la vía desdeEje Vial hasta El Malo 150.000,00

INFRAESTRUCTURA VIALLastrado de 4 km de vía desde La Trancahasta Gebal 160.000,00

INFRAESTRUCTURA VIALConstrucción de 4 alcantarillas en la víadesde La Tranca hasta Gebal 35.000,00

INFRAESTRUCTURA VIALLastrado de 6 km de vía desde El Malohasta El Cedro. 240.000,00

INFRAESTRUCTURA VIALConstrucción de 5 alcantarillas en la víadesde El Malo hasta El Cedro. 40.000,00

INFRAESTRUCTURA VIALConstrucción de 3 puentes en la vía desdeEl Malo hasta El Cedro. 150.000,00

INFRAESTRUCTURA VIALLastrado de 7 km de vía desde Peripa hastaGuabito Marcillo 285.000,00

INFRAESTRUCTURA VIALConstrucción de 4 alcantarillas en la víadesde Peripa hasta Guabito Marcillo 35.000,00

INFRAESTRUCTURA VIALConstrucción de 1 puente en la vía desdePeripa hasta Guabito Marcillo 60.000,00

INFRAESTRUCTURA VIALLastrado de 4 km de vía desde Lascanohasta Cañuzu 160.000,00

INFRAESTRUCTURA VIALConstrucción de 2 alcantarillas en la víadesde Lascano hasta Cañuzu 17.000,00

INFRAESTRUCTURA VIALLastrado de 3 km de vía desde Lascanohasta Sota Chica 120.000,00

INFRAESTRUCTURA VIALConstrucción de 1 alcantarilla en la víadesde Lascano hasta Sota Chica 9.500,00

INFRAESTRUCTURA VIALConstrucción de 1 puente en la vía desdeLascano hasta Sota Chica 50.000,00

INFRAESTRUCTURA VIALConstrucción de 2 badenes para dos Ríosen el recinto Sota Chica. 15.000,00

INFRAESTRUCTURA VIALLastrado de 2 km de vía desde Lascanohasta La Palma 80.000,00



INFRAESTRUCTURA VIALConstrucción de 2 alcantarillas en la víadesde Lascano hasta La Palma 17.000,00

INFRAESTRUCTURA VIALLastrado de 8 km de vía desde EscuelaEnrique Delgado Toro del recinto ElPlátano, hasta La Monserrate 320.000,00

INFRAESTRUCTURA VIALConstrucción de 4 alcantarillas en la víadesde Escuela Enrique Delgado Toro delrecinto El Plátano, hasta La Monserrate 34.000,00

INFRAESTRUCTURA VIALLastrado de 3 km de vía desde Eje Vialhasta Mata de Plátano 120.000,00

INFRAESTRUCTURA VIALConstrucción de 4 alcantarillas en la víadesde Eje Vial hasta Mata de Plátano 34.000,00

INFRAESTRUCTURA VIALConstrucción de 6 alcantarillas en la víadesde Eje Vial hasta Mata de Plátano 51.000,00

INFRAESTRUCTURA VIALLastrado de 6 km de vía desde Peripa hastaEscuela Jipijapa 51.000,00

INFRAESTRUCTURA VIALConstrucción de 2 alcantarillas en la víadesde Peripa hasta Escuela Jipijapa 17.000,00

INFRAESTRUCTURA VIALLastrado de 4 km de vía desde EscuelaJipijapa 160.000,00

INFRAESTRUCTURA VIALLastrado de 7 km de vía desde Bocanahasta Agua Dulce 280.000,00

INFRAESTRUCTURA VIALConstrucción de 5 alcantarillas en la víadesde Bocana hasta Agua Dulce 42.000,00

INFRAESTRUCTURA VIALLastrado de 5 km de vía desde GuabitoMarcillo hasta Guabito Grande. 200.000,00

INFRAESTRUCTURA VIALConstrucción de 4 alcantarillas en la víadesde Peripa hasta Escuela Jipijapa 36.000,00

SOCIO CULTURAL EDUCACION Veeduría social a intermediarios. 12.500,00SOCIO CULTURAL EDUCACION Creación de una extensión de colegios a

distancia en la parroquia Lascano. 50.000,00SOCIO CULTURAL EDUCACION Creación del primer año básico en la

parroquia Lascano. 25.000,00SOCIO CULTURAL EDUCACION Creación de salas bibliotecarias en la

PARROQUIA Lascano. 50.000,00SOCIO CULTURAL EDUCACION Programa de alfabetización 50.000,00SOCIO CULTURAL EDUCACION Escuela para padres. 8.500,00SOCIO CULTURAL EDUCACION Capacitación integral comunitaria. 8.500,00SOCIO CULTURAL EDUCACION

Capacitación en valor nutricional de losalimentos. 8.500,00

SOCIO CULTURAL EDUCACION Veeduría y contraloría social comunitaria 8.500,00SOCIO CULTURAL EDUCACION

Dotación de 4 partidas para maestros en laEscuela José María Lequerica 50.000,00

SOCIO CULTURAL EDUCACION

Dotación de 180 pupitres, 6 pizarras de tizalíquida, 2 computadoras y material didácticoy audiovisual para la Ecuela José MaríaLequerica 34.700,00

SOCIO CULTURAL EDUCACIONCreación de Academía Artesanal con ramasde belleza, corte y confección y primerosauxilios. 15.000,00

SOCIO CULTURAL EDUCACION Capacitación en cursos de computación. 8.500,00SOCIO CULTURAL EDUCACION

Dotación de 2 partidas para maestros en laescuela del recinto Las Yucas 25.000,00

SOCIO CULTURAL EDUCACIONApertura de la escuela 5 de Junio delrecinto El Limón. 15.000,00

SOCIO CULTURAL EDUCACIONApertura de la escuela del recinto EsteroAncho 15.000,00

SOCIO CULTURAL EDUCACIONDotación de 1 partida para maestro en laescuela del recinto Estero Ancho 12.500,00



SOCIO CULTURAL EDUCACIONDotación de 1 partida para maestro en laEscuela Cordillera del Condor del recintoCanoa 12.500,00

SOCIO CULTURAL EDUCACIONDotación de 1 partida para maestro en laEscuela Jorge Icaza Coronel del recinto LaTranca. 12.500,00

SOCIO CULTURAL EDUCACIONDotación de 1 partida para maestro en laEscuela Enrique Reyes Zambrano delrecinto Esperanza de Sota. 12.500,00

SOCIO CULTURAL EDUCACIONDotación de 1 partida para maestro en laEscuela Enrique Delgado Toro del recintoEstero Platano 12.500,00

SOCIO CULTURAL EDUCACIONCreación de Escuela en el sitio LosVergeles 25.000,00

SOCIO CULTURAL EDUCACIONDotación de 1 partida para maestro en laEscuela José Velazco Ibarra del recintoMuyuyo 12.500,00

SOCIO CULTURAL EDUCACION Dotación de 2 partida para maestro en laEscuela Abdón Calderón del recinto El Malo 25.000,00

SOCIO CULTURAL EDUCACIONDotación de 1 partida para maestro en laEscuela Fredy Alcívar Toro del recintoGebal 12.500,00

SOCIO CULTURAL EDUCACIONDotación de 2 partidas para maestros en laEscuela del recinto El Cedro. 25.000,00

SOCIO CULTURAL EDUCACIONDotación de 2 partidas para maestros en laEscuela Tupac Yupanqui del recintoGuabito Marcillo 25.000,00

SOCIO CULTURAL EDUCACION Dotación de 2 partidas para maestros en laEscuela 12 de Octubre del recinto Porvenir 25.000,00

SOCIO CULTURAL EDUCACION Dotación de 1 partida para maestro en laEscuela Eloy Alfaro del recinto Sota Chica 12.500,00

SOCIO CULTURAL EDUCACIONDotación de 2 partidas para maestros en laEscuela del recinto La Monserrate. 25.000,00

SOCIO CULTURAL EDUCACIONDotación de 2 partidas para maestros en laEscuela Jipijapa del recinto Peripa 25.000,00

SOCIO CULTURAL EDUCACIONDotación de 2 partidas para maestros en laEscuela Fausto Espinoza del recinto AguaDulce 25.000,00

SOCIO CULTURAL EDUCACIONDotación de 2 partidas para maestros en laEscuela 9 de Octubre del recinto GuabitoGrande 25.000,00

SOCIO CULTURAL GRUPOS VULNERABLESFortalecimiento del tejido socialcomunitario. 15.000,00

SOCIO CULTURAL ORGANIZACIÓN INSTITUCIONAL

Fortalecimiento de la estructura socialcomunitaria. 12.500,00

SOCIO CULTURAL ORGANIZACIÓN INSTITUCIONAL

Plan de fortalecimiento socio-organizativoen la parroquia Lascano. 12.500,00

SOCIO CULTURAL SALUD Equipamiento completo para el subcentrode salud de la cabecera parroquial. 45.000,00

SOCIO CULTURAL SALUDPlan de implementación de botiquinescomunitarios con medicamentos genéricoso subsidiados en la parroquia Lascano. 35.000,00

SOCIO CULTURAL SALUDEquipamiento de las unidades de salud dela parroquia 60.000,00

SOCIO CULTURAL SALUDIncremento de partidas para personalmédico. 12.500,00



SOCIO CULTURAL SALUD Implementación de partida para DoctoraGineco Obstetra y odontólogo en subcentrode salud de cabecera parroquial. 25.000,00

SOCIO CULTURAL SALUDImplementar laboratorio clínico y dotaciónde medicinas para sub centro de salud encabecera parroquial. 20.000,00

SOCIO CULTURAL SALUDDotación de botiquin comunitario en elrecinto Las Yucas. 3.500,00

SOCIO CULTURAL SALUDDotación de botiquin comunitario en elrecinto Pueblo Nuevo 3.500,00

SOCIO CULTURAL SALUDDotación de botiquin comunitario en elrecinto El Limón 3.500,00

SOCIO CULTURAL SALUDDotación de botiquin comunitario en elrecinto Estero Ancho 3.500,00

SOCIO CULTURAL SALUDDotación de botiquin comunitario en elrecinto La Bocana 3.500,00

SOCIO CULTURAL SALUDDotación de botiquin comunitario en elrecinto Canoa 3.500,00

SOCIO CULTURAL SALUDDotación de botiquin comunitario en elrecinto La Tranca 3.500,00

SOCIO CULTURAL SALUDDotación de botiquin comunitario en elrecinto El Mono 3.500,00

SOCIO CULTURAL SALUDDotación de botiquin comunitario en elrecinto Esperanza de Sota. 3.500,00

SOCIO CULTURAL SALUDDotación de botiquin comunitario en elrecinto Estero Platano 3.500,00

SOCIO CULTURAL SALUDDotación de botiquin comunitario en elrecinto Los Vergeles 3.500,00

SOCIO CULTURAL SALUDDotación de botiquin comunitario en elrecinto Muyuyo 3.500,00

SOCIO CULTURAL SALUDDotación de botiquin comunitario en elrecinto El Malo 3.500,00

SOCIO CULTURAL SALUDDotación de botiquin comunitario en elrecinto Gebal 3.500,00

SOCIO CULTURAL SALUDDotación de botiquin comunitario en elrecinto Gebal 3.500,00

SOCIO CULTURAL SALUDDotación de botiquin comunitario en elrecinto Guabito Marcillo 3.500,00

SOCIO CULTURAL SALUDDotación de botiquin comunitario en elrecinto Cañuzu 3.500,00

SOCIO CULTURAL SALUDDotación de botiquin comunitario en elrecinto Porvenir 3.500,00

SOCIO CULTURAL SALUDDotación de botiquin comunitario en elrecinto Sota Chica 3.500,00

SOCIO CULTURAL SALUDDotación de botiquin comunitario en elrecinto La Palma 3.500,00

SOCIO CULTURAL SALUDDotación de botiquin comunitario en elrecinto La Monserrate. 3.500,00

SOCIO CULTURAL SALUDDotación de botiquin comunitario en elrecinto Jigual 3.500,00

SOCIO CULTURAL SALUDDotación de botiquin comunitario en elrecinto Agua Dulce 3.500,00

SOCIO CULTURAL SALUDDotación de botiquin comunitario en elrecinto Guabito Grande 3.500,00TOTAL 22.712.800,00

ITEM Número de página

Presentación Consejo ProvincialPresentación ASOJUPARIntroducción, Metodología, ObjetivosPrincipios que sustentan el PlanInformación General de la provincia y del cantón Paján Significado de Manabí Ubicación Limites provinciales Extensión Territorial Orografía Hidrografía Clima

Datos generales del Cantón Paján Localización División Política Superficie Relieve Hidrografía Clima Datos históricos Salud Educación

Organización Social Economía y producción Producción agraria Pecuaria Turismo

Datos generales de la Parroquia Lascano Ubicación geográfica y superficie Caracteriticas Metereológicas Población Aspectos Socio Culturales Salud. Niñez Acceso a la salud Servicios de Salud Salud reproductiva Desnutrición crónica Educación. Analfabetismo Rural Escolaridad Oferta del sistema educativo Vivienda Servicios básicos Equipamiento del hogar Cultural

Aspectos Económico productivo Comercialización Crédito rural Ambientales y recursos naturales Organización social

Indicadores de la parroquia Guale

Mapa Político cantón PajanMapa Político territorial parroquialMapa Aptitudes AgrícolasMapa Aptitudes AgrariasMapa Uso de Suelo

Diagnostico participativo Económico Productivo, Ambiente y RiesgosDiagnostico participativo Socio CulturalDiagnostico participativo Infraestructura Local y Organizacional

Análisis FODAVisión Parroquial y Líneas EstratégicasMatriz de ObjetivosEstrategia Global de DesarrolloViabilidad Social de proyectosProgramación Estratégica, Plan de Inversiones y Banco Parroquial de proyectos

INDICE

12345

6666666

7777777788

9991010

11111212

121213131313131313131314141414

1415151516

17

1920212223

242831

343637475256

plan de desarrollo estratÉgico de la parroquia

Documents