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ANEXO CHACO - HUAYLLASCAComunidad Campesina de PampachiriDistrito de PitumarcaProvincia de Canchis - Cusco
Plan de Desarrollo Comunal
2012-2015
Asociación Ecología, Tecnología y Cultura en los Andes (ETC Andes)Calle 6 de Agosto N° 589, Dpto. 306, Jesús María, Lima, Perú.
Instituto de Medio Ambiente y Género para el Desarrollo (IMAGEN)Av. Argentina G-3, Dpto. 301, Ucchullo, Cusco, Perú
EdiciónCleto Torres SivirichiMirella Gallardo Marticorena
Diseño y diagramaciónAlberto Vásquez Padilla
FotografíaArchivos ETC AndesArchivos IMAGENAlberto Vásquez Padilla
MapasCecilia Macera Urquizo
“El Apu Ausangate, fuente de agua de la Provincia de Canchis”
PresentaciónEl desarrollo de todo pueblo requiere del planteamiento de una visión común, de un conjunto de acuerdos con los que el pueblo se identifique. Solo con estos acuerdos, se invertirá el esfuerzo común para hacerlos realidad.
El presente documento expone el trabajo realizado por el Anexo Chacco Huayllasca de la Comunidad de Pampachiri, con la facilitación del Instituto de Medio Ambiente y Género para el Desarrollo (IMAGEN), el apoyo técnico de la Asociación Ecología, Tecnología y Cultura en los Antes (ETC Andes) y el apoyo financiero de Christian Aid, en el marco del proyecto “Contribución al desarrollo económico del Distrito de Pitumarca, en zonas sensibles a los efectos del cambio climático”.
Los pobladores han trabajado de manera eficaz en un taller participativo, partiendo de la evaluación de la Agenda Comunal elaborada el año 2009, revisando los avances, analizando las potencialidades, identificando los recursos y las formas de aprovecharlos sosteniblemente, expresando las necesidades reales y sus aspiraciones. La información ha sido complementada con la revisión de documentos, la aplicación de encuestas y el recojo de testimonios de pobladores.
Los comuneros y comuneras de Chacco Huayllasca están convencidos que el desarrollo depende en primer lugar de ellos mismos, y contarán con este documento para el apoyo de su Gestión Comunal, para convocar a las organizaciones sociales y productivas a trabajar por el bienestar comunal, plasmado en este documento; bienestar que considera no solo aspectos de crecimiento económico, sino también de equidad social, respeto por la cultura tradicional, sostenibilidad ambiental y participación democrática y solidaria de cada uno de sus pobladores.
Diagnóstico
4 Plan de Desarrollo Comunal 2012-2015
PAÍS: Perú
REGIÓN:Cusco
PROVINCIA: Canchis
DISTRITO:Pitumarca
COMUNIDAD: Pampachiri
ANEXO: Chaco Huayllasca
ALTITUD:3840 m.s.n.m.
El Anexo de Chacco Huayllasca de la Comunidad campesina de Pampachiri, se ubica al norte del Distrito de Pitumarca y al noroeste de la provincia de Canchis (región Cusco). Tiene una extensión total de 3,500 Has con título de propiedad comunal e inscripción en los registros públicos de Cusco, adquirido mediante la reforma agraria.
Por el Norte: Distrito de Cusipata, Provincia de QuispicanchisPor el Sur: Comunidades Campesinas de Pampachiri (central) y PitumarcaPor el Este: Anexo Santa Elena de la Comunidad Campesina de PampachiriPor el Oeste: Comunidades Campesinas de Pampachiri (central) y Pitumarca
DiagnósticoUbicación
Límites
Diagnóstico
5Plan de Desarrollo Comunal 2012-2015
Tiene un clima Semiseco Frio con invierno seco, cuya precipitación total anual varía entre los 700 y 1000 mm, presentando una clara época lluviosa (Dic-May) y otra de estiaje (Jun-Nov).
En la parte alta (4300-4500 msnm) el clima es lluvioso semifrío con invierno seco, con precipitaciones entre 1000 y 1250 mm anuales, y temperaturas promedio entre 6 y 7°C.
El espacio jurisdiccional del Anexo comprende 3 sectores bien definidos: Chacco, Huayllasca y Cculi
La población total del Anexo Chacco Huayllasca es de 80 habitantes (varones y mujeres). Existen 20 jefes de familias empadronadas y 10 familias no empadronadas que no participan en la organización comunal por tratarse de adultos de tercera edad y niños.
Antiguamente los terrenos de la comunidad eran controlados por las haciendas y los comuneros trabajaban como peones en las parcelas. El 05 de noviembre de 1926, bajo resolución suprema Nº 136, se crea oficialmente la comunidad de Pampachiri, y Chacco-Huayllasca pertenecía a ella, pero luego se separaron como anexo por problemas internos de administración.
1 Según la clasificación climática de Thornthwaite (1931) y del SENAMHI (1988) , la zona baja (3500-4300 msnm).
Población
Sectores
Historia
El clima1
Diagnóstico
6 Plan de Desarrollo Comunal 2012-2015
Los ríos cada vez van disminuyendo su volumen, porque nuestros manantes y riachuelos se están secando poco a poco; nuestras praderas naturales se encuentran erosionadas, se han perdido distintas variedades de pastos naturales debido al incremento de las heladas
Las lluvias se han alterado, son muy intensas, erosionan las praderas naturales y arrasan con nuestros terrenos de cultivo; en estos últimos años se presentan lluvias en épocas de cosecha, malogrando los productos, especialmente cebada, trigo y habas
Presencia de heladas fuertes, granizadas intensas que afectan a la agricultura y ganadería, existiendo una baja producción y productividad por estos cambios climáticos
Las temperaturas de la noche y del día son muy cambiantes, presentándose una alta temperatura durante el día y frío intenso durante la noche, afectando en nuestra salud y la de nuestros animales
Los cambios climáticos causan presencia de enfermedades y plagas en nuestra agricultura y ganadería
Los cambios climáticos están alterando el calendario pecuario y agrícola, obligándonos a adelantar las siembras y las cosechas; los productos no cumplen su periodo vegetativo, presentándose rendimientos bajos y de mala calidad
¿Cómo nos afecta el Cambio Climático?
Diagnóstico
7Plan de Desarrollo Comunal 2012-2015
ANIMALES SILVESTRES
Venado, zorro, zorrillo, viscacha, achuccalla, aguila, k´illichu,
hakáchu, lluttu, urpi, chihuaco, gaviota
ANIMALES DOMÉSTICOS:
Alpaca, llama, vacunos, ovinos, equinos, cuyes,
gallinas, perros
PECESTrucha, suche
Animales
Nuestra biodiversidad
Diagnóstico
8 Plan de Desarrollo Comunal 2012-2015
Papa, habas, cebada, trigo, tarhui, olluco, oca, añu
Alfalfa, rye grass italiano, trébol blanco, dactylis, cebada, avena
PLANTAS CULTIVADAS
PASTOS NATURALES
PASTOS CULTIVADOS
Q´euña, q´olle, muttuy, k´iswar, sauco, molle, lambran, chillca, rup´uy CcayaraÁRBOLES Y ARBUSTOS NATIVOS
Muña, Yawarchoncca, Yerba de cáncer, Pillipilli, SapatillaPLANTAS MEDICINALES
Ichu (Festuca estipa), chilliwa (Festuca dolichopyla), iruichu (Festuca orthopyla), sikuaichu (Stipa ichu), Cillocillo, Cebadilla, llapa, Ccupi, Pacupacu
Vegetación Nuestras fuentes de agua
MANANTIALES:Ccullilli, Chacco,
Jatunrumiyo
RIOS:Río Chacco, Huiscachani
RIACHUELO:Pataccocha, Yanapauce
Diagnóstico
9Plan de Desarrollo Comunal 2012-2015
ACTIVIDAD ESPECIES TECNOLOGÍA DESTINO DE LA PRODUCCIÓN
Nuestros cultivos Papa, maíz, habas, cebada, trigo, quinua, tarwi, ollucos, oca, añu
Chakitaqlla en la parte media altaCultivos bajo riego en la parte baja y cultivos en secano en la parte alta
AutoconsumoVenta en las ferias de Pitumarca y Combapata
Nuestros animales Vacunos, ovinos, alpacas, cuyes, gallinas
Crianza extensiva Autoconsumo y venta en mercado de Combapata
Artesanía textil Vestimenta típica En proceso de reorganización
Papa nativa Cría de alpacas Cultivos Andinos
Nuestras actividades económicas
Diagnóstico
10 Plan de Desarrollo Comunal 2012-2015
FESTIVIDAD FECHA
Festividades principales:- Aniversario comunal- Fiesta de la Cruz- Carnavales- Carnaval Tupay
05 de noviembre04 Junio08 SeptiembreFecha movible
Danzas:TupayQuenccos
En nuestras festividades
Comida típica:Cancacho de alpaca, Timpu, Merienda, Sara pela, Ccoekanka, Lisas uchu, Watia, Chuñut´impu
Festividades y ocasiones especiales
Rituales:- Ofrenda a la Pachamama- Ch´uya de alpaca
AgostoCarnavales
Apus:Apu Ausangate (Apu mayor), Apu Uwawoc, Apu Wisccachani
Nuestras tradiciones y costumbres
Diagnóstico
11Plan de Desarrollo Comunal 2012-2015
La comunidad campesina está organizada regularmente y tiene su propia estructura comunal, siendo la máxima autoridad la asamblea general ordinaria comunal, luego la junta directiva del Anexo – que hace cumplir los acuerdos de la asamblea – y los comités especializados. Las asambleas generales ordinarias del Anexo se realizan mensualmente y las asambleas extraordinarias en cualquier momento del mes, cuando es necesario y urgente, para lo cual la directiva hace la convocatoria.
La comunidad tiene además las siguientes organizaciones y/o comités especiales: comité de agua potable JASS, comité de pesquería, comité de autodefensa, comité de ganadería, comité Vaso de Leche.
DIRECTIVA COMUNALPresidente VicepresidenteSecretario TesoreroVocal IVocal II
COMITÉS ESPECIALESComité JASS Comité de Pesca o TruchaComité de Auto DefensaComité de ganaderíaComité vaso de leche
Nuestra organización
Diagnóstico
12 Plan de Desarrollo Comunal 2012-2015
POBLACIÓN PROBLEMA POTENCIALIDADES ALTERNATIVAS
Niños y niñas
Límites de oportunidades de aprendizaje en los niños y niñasExisten niños desnutridos Algunos niños y niñas son maltratados y huérfanos de padre y madre que viven con sus abuelos, en algunos casos, con los tíos, hermanos y hermanas
Dominio de dos idiomas: castellano y quechua Activa participación en actividades de la escuela y la comunidadDemuestran habilidades por la música, danza y canto.
UGELs y municipiosGestionar en la Municipalidad becas para los niños que sobresalgan en sus estudios
Jóvenes
Jóvenes con limitada oportunidad de trabajo dentro y fuera de la comunidad Jóvenes que cuando terminan el nivel segundario salen sin criterio y sin consolidar su aprendizaje, siendo un gasto más para su hogar.
Poseen algunos conocimientos para criar la ganadería y el cultivoJóvenes emprendedores en las actividades de la comunidadJóvenes manejan dos idiomas: el quechua y castellano
Solicitar a instancias adecuadas para llevar a cabo talleres en temas de valoración y creación de nuestro propio trabajo a partir de la crianza de ganado, agricultura, artesanía y arte culinaria
Mujeres
Madres solteras abandonadas con sus hijos Mujeres de menor edad convertidas en madres de familia sin ningún apoyo Mujeres maltratadas por parte de sus esposos por culpa del alcoholismo
Existe una organización comité de vaso de lechePrograma Juntos apoya a las mujeresExiste la organización de mujeres artesanas de Pampachiri
Talleres sobre temas como sensibilización frente al bienestar de la familia y la violencia familiar Capacitación en tejidos artesanales
AncianosAbandono por parte de sus hijos Ya no pueden valerse por si mismos
Conocen la tecnología andina Conocen costumbres y tradiciones de la comunidad
Crear un comité de ancianos dentro de la comunidad y en anexos Realizar talleres de crianza con la orientación de nuestros ancianos
Familia
Presencia de alcoholismo y Violencia familiar Algunas familias no cuentan con suficiente ingreso como para subsistir y sostener la canasta familiar por el limitado trabajo Dentro de las familias se observa mala administración familiar
Autonomía para tomar decisiones y económicamente no depende de ninguna otra instancia Familias completas: padre madre hijos juntos en un hogar donde comparten mayor parte de su tiempo
Trabajo de la posta médica, policía nacional, defensoría del pueblo, etc. Para tener talleres de sensibilización en temas de alcoholismo y la violencia familiar, y en temas productivos
Nuestros problemas y potencialidades2
2 Actualización del texto “Agenda Comunal. Comunidad Campesina de Pampachiri”. Pitumarca, diciembre del 2009
Diagnóstico
13Plan de Desarrollo Comunal 2012-2015
AMENAZAS ZONAS VULNERABLES RIESGOS
Presencia de lluvias, heladas fuera de época y granizadas fuertes en periodo de cultivos
Parte baja de la comunidad: toda el área de Ccapacchapi sembrada con cultivos de maíz, habas, hortalizas y pastos cultivados
- Inseguridad alimentaria por pérdida de cosechas- Pastizales afectados- Salud humana y animal afectada
Inundaciones de campos de cultivo por desborde del riachuelo de Huatabamba, en la temporada de lluvias
La parte baja de la comunidad: principalmente Ccapacchapi
- Inseguridad alimentaria por pérdida de cosechas - Erosión de suelos agrícolas
Deslizamientos de tierra debido a lluvias intensas
Pantion Kcata, Pucutuni- Colapso del canal principal de agua para riego- Pérdida de cosechas por falta de agua
Incendios de praderas naturalesZona alta de pajonales en Machu Pitumarca
- Pérdida de cobertura vegetal- Erosión de suelos- Pérdida de biodiversidad
Incremento de calor en el día y frío durante la noche y la madrugada
Toda la comunidad de Huatabamba
- Aparición de enfermedades infecciosas y parasitarias para humanos y ganados
Amenazas y riesgos asociados al Cambio Climático
Plan de Acción
14 Plan de Desarrollo Comunal 2012-2015
Hasta aquí hemos mostrado la realidad de nuestra comunidad y como se puede ver, tenemos problemas, necesidades y amenazas que es necesario atender; pero también tenemos potencialidades y mucho entusiasmo para salir adelante y para eso, tenemos nuestra “Visión de Futuro” que nos orientará e impulsará para lograr nuestro propio desarrollo.
“Los pobladores de la Comunidad gozan de buena salud, mejoran
la actividad agropecuaria incrementando la producción y productividad, manejando y
utilizando los recursos naturales de manera sostenible, aplicando tecnologías apropiadas y están
articulados a diferentes mercados. Sus autoridades y las organizaciones
base de la Comunidad lideran las gestiones locales, de manera
democrática, participativa y concertada con los Gobiernos
Locales e instituciones privadas”
Plan de Acción Comunal
Nuestra Misión
Nuestra Visión
“Somos una comunidad organizada y fortalecida para desarrollar, evaluar y actualizar nuestro Plan de Desarrollo Comunal 2012
– 2015, con la activa participación de nuestros pobladores y autoridades”
15Plan de Desarrollo Comunal 2012-2015
Plan de Acción
EJES DE DESARROLLO OBJETIVOS PROYECTOS RESPONSABLES
SOCIAL
Eleva el nivel cultural de la población en base a una educación de calidad, con infraestructura moderna y equipo
Construcción e implementación de locales escolares de InicialCapacitación a docentes
Comunidad, Municipio Distrital, Gobierno Regional, UGEL Canchis
Promover el acceso de los servicios de salud para todos, con calidad y con servicios básicos eficientes
Construcción de viviendas saludablesConstrucción e implementación de un posta sanitaria
Comunidad, Municipio Distrital
ECONÓMICO
Impulsar el desarrollo productivo comercial del distrito en base a sus productos agro- ecológicos con calidad de exportación
Instalación del sistema de riego por aspersiónCapacitación agropecuaria
Comunidad, Municipio Distrital, Municipio Provincial
Fomentar el turismo recuperando los recursos paisajísticos, culturales y desarrollando programas promociónales
Capacitación en tejidos artesanales.Promoción turística con viviendas saludablesProyectos de turismo vivencial
Comunidad, Municipio distrital, Municipio, DIRCETUR.
INFRAESTRUCTURA Y COMNICACIÓN VIAL
Promover una mayor integración socioeconómica mediante la ampliación y mejora de la red vial, articulando la red local a todo los centros poblados
Construcción de represas para el riego por aspersiónConstrucción de módulos de empadre de alpacas
Comunidad, Municipio Distrital, Municipio Provincial, ONGs
ECOLOGÍA Y MEDIO AMBIENTE
Garantizar la gestión integrada y sostenible de los recursos naturales y la calidad ambiental para la adaptación al cambio climático
Cosecha de agua Comunidad, Municipio Distrital, Municipio Provincial, y ONGs
DIRCETURConservar la biodiversidad natural y la diversidad cultural Forestación con especies nativas
CULTURA INSTITUCIONALIDAD Y
PARTICIPACIÓN CIUDADANA
Consolidar la institucionalidad local, fortalecimiento las organizaciones y desarrollando sus capacidades de gestión y concertación sobre la base de principios democráticos
Programa de capacitación integral para los comuneros Revalorar las costumbres
Comunidad, Municipio Distrital, Municipio Provincial, ONGs
Nuestro Plan de Acción Comunal3
3 Actualización del texto “Agenda Comunal. Comunidad Campesina de Pampachiri”. Pitumarca.
Plan de Acción
16 Plan de Desarrollo Comunal 2012-2015
Nuestros proyectos priorizados para el Presupuesto Participativo 2013
Construcción de trocha
carrozable al anexo y sus
sectores
Construcción de módulos de empadre
en alpacas
Protección de praderas naturales
con malla ganadera para
manejo de pastos naturales
17Plan de Desarrollo Comunal 2012-2015
Plan de Acción
La Junta Directiva Comunal deberá gestionar la aprobación de nuestros proyectos priorizados ante el presupuesto participativo local de la Municipalidad Distrital de Pitumarca, ante el Gobierno Regional Cusco o ante las instituciones públicas y privadas que trabajan en nuestro Anexo.
Al finalizar el año, la Junta Directiva Comunal deberá informarnos sobre lo avanzado y logrado en la ejecución de las actividades y proyectos implementados.
Para ello, cada año debemos revisar y evaluar nuestro Plan de Desarrollo Comunal para saber qué y cuánto hemos avanzado y qué y cuánto nos falta por hacer.
En base a esa evaluación seleccionaremos nuevamente los proyectos a presentar en el Presupuesto Participativo del año siguiente.
¿Cómo ejecutaremos y evaluaremos nuestro Plan?
Plan de Acción
18 Plan de Desarrollo Comunal 2012-2015
Situación Actual del Anexo de Chacco-Huayllascca
Mapa parlante
19Plan de Desarrollo Comunal 2012-2015
Plan de Acción
Anexo Chacco-Huayllascca, Comunidad Campesina de Pampachiri
Mapa de la visión de futuro
Recuerda...CONSERVAR EL
MEDIO AMBIENTE Y LA BIODIVERSIDAD
protegiéndolos, manteniéndolos
y evitando la contaminación
USAR EFICIENTEMENTE LOS
RECURSOS NATURALESagua, suelo, vegetación,
y otros. Evitemos el sobre pastoreo y la erosión del
suelo que empobrece nuestros pastos
ADAPTARNOS AL CAMBIO CLIMÁTICO
prevenir, prepararnos y reducir nuestras
debilidades frente a los fenómenos climáticos y otras eventualidades MANTENER VIVOS
NUESTROS SABERES LOCALES
recuperando los saberes, compartiéndolos con los jóvenes, y
combinándolos con la tecnología moderna
ORGANIZARNOS gestionando
participativamente nuestro futuro, para
vivir en armonía entre nosotros, con nuestra
Pachamama y alcanzar el Buen Vivir