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Comunidad Campesina de ChillcaDistrito de PitumarcaProvincia de Canchis - Cusco

Plan de Desarrollo Comunal

2012-2015

Asociación Ecología, Tecnología y Cultura en los Andes (ETC Andes)Calle 6 de Agosto N° 589, Dpto. 306, Jesús María, Lima, Perú.

“El Apu Ausangate, fuente de agua de la Provincia de Canchis”

Asociación Ecología, Tecnología y Cultura en los Andes (ETC Andes)Calle 6 de Agosto N° 589, Dpto. 306, Jesús María, Lima, Perú.

Instituto de Medio Ambiente y Género para el Desarrollo (IMAGEN)Av. Argentina G-3, Dpto. 301, Ucchullo, Cusco, Perú

EdiciónCleto Torres SivirichiMirella Gallardo Marticorena

Diseño y diagramaciónAlberto Vásquez Padilla

FotografíaArchivos ETC AndesArchivos IMAGENAlberto Vásquez Padilla

MapasCecilia Macera Urquizo

El desarrollo de todo pueblo requiere del planteamiento de una visión común, de un conjunto de acuerdos con los que el pueblo se identifique. Solo con estos acuerdos, se invertirá el esfuerzo común para hacerlos realidad.

El presente documento expone el trabajo realizado por la Comunidad Campesina de Chillca, con la facilitación del Instituto de Medio Ambiente y Género para el Desarrollo (IMAGEN), el apoyo técnico de la Asociación Ecología, Tecnología y Cultura en los Antes (ETC Andes) y el apoyo financiero de Christian Aid, en el marco del proyecto “Contribución al desarrollo económico del Distrito de Pitumarca, en zonas sensibles a los efectos del cambio climático”.

Los pobladores han trabajado de manera eficaz en un taller participativo, partiendo de la evaluación de la Agenda Comunal elaborada el año 2009, revisando los avances, analizando las potencialidades, identificando los recursos y las formas de aprovecharlos sosteniblemente, expresando las necesidades reales y sus aspiraciones. La información ha sido complementada con la revisión de documentos, la aplicación de encuestas y el recojo de testimonios de pobladores.

Los comuneros y comuneras de Chillca están convencidos que el desarrollo depende en primer lugar de ellos mismos, y contarán con este documento para el apoyo de su Gestión Comunal, para convocar a las organizaciones sociales y productivas a trabajar por el bienestar comunal, plasmado en este documento; bienestar que considera no solo aspectos de crecimiento económico, sino también de equidad social, respeto por la cultura tradicional, sostenibilidad ambiental y participación democrática y solidaria de cada uno de sus pobladores.

Presentación

Diagnóstico

4 Plan de Desarrollo Comunal 2012-2015

PAÍS: Perú

REGIÓN:Cusco

PROVINCIA: Canchis

DISTRITO:Pitumarca

COMUNIDAD: Chillca

ALTITUD:4348 m.s.n.m

La Comunidad Campesina de Chillca, se ubica al noreste del distrito de Pitumarca y al noreste de la Provincia de Canchis (Región Cusco). Tiene una superficie aproximada de 15000 Has inscritos en los Registros Públicos de Cusco. La distancia de la capital del distrito a la comunidad es de 34 Km.

Por el Norte: Anexo Ausangate de la Comunidad Campesina de Pampachiri y el Distrito Ocongate, Provincia de Quispicanchis

Por el Sur: Comunidades Campesinas de Ananiso y Sallani.Por el Este: Comunidad Campesina de Phinaya y la Asociación de propietarios privados Sihuina

SallmaPor el Oeste: Anexo Hanchipacha de la Comunidad Campesina de Pampachiri

DiagnósticoUbicación

Límites

Diagnóstico

5Plan de Desarrollo Comunal 2012-2015

La zona baja (3500-4300 msnm) tiene un clima Semiseco Frio con invierno seco, cuya precipitación total anual varía entre los 700 y 1000 mm, presentando una clara época lluviosa (Dic-May) y otra de estiaje (Jun-Nov). La temperatura promedio anual de esta zona climática varía entre los 7 y 12°C. En la parte media (4300-4500 msnm) el clima es LLuvioso Semifrío con invierno seco, con precipitaciones entre 1000 y 1250 mm anuales, y temperaturas promedio entre 6 y 7°C. La zona alta (4500 – 5000 msnm) tiene un clima Lluvioso Frio con invierno seco con precipitación total similar a la zona media y una temperatura promedio de 3 a 6°C

El espacio comunal comprende 9 sectores: Sector comunal de Chimpa Chillca (11 familias), Sector comunal Central de Chillca (13 familias), Sector comunal de Q´ueseuno (7 familias), Sector comunal de Alccatarwi (11 familias), sector Antaparara (8 familias), Sector Oyuni (9 familias), Sector Quillita (6 familias), Sector K´hampa (4 familias), Sector Phinaya (9 familias).

La comunidad de Chillca está distribuida en nueve sectores comunales que suman en total 390 habitantes (varones y mujeres) según. Existen 12 jefes de familia empadronados y 72 familias no empadronados que no participan en la organización comunal por tratarse de hijos que viven en otros pueblos o ciudades, pero que usufructúan las tierras. El promedio de hijos de los comuneros es de 4, siendo la mayor parte de estos de las parejas adultas, mientras las parejas jóvenes el promedio de hijos es de 02

1 Según la clasificación climática de Thornthwaite (1931) y del SENAMHI (1988), la zona baja (3500-4300 msnm).

Población

Sectores

Historia

El clima1

La comunidad de Chillca existía ya antes de la conquista era un ayllu cuya actividad principal era el pastoreo de camélidos sudamericanos (alpacas y llamas). Hasta el año 1970 existió el gamonalismo y esclavitud, donde la gente trabajaba gratis para el patrón. Después de la reforma agraria los comuneros se rebelaron contra los patrones, llegando a la expropiación de los terrenos a favor de los campesinos del ande: el proceso judicial se elevó hasta la ciudad de Lima, donde se emitióel fallo a favor de los comuneros.En 1985, el Ministerio de Agricultura otorgó el Título de Propiedad a la Comunidad, producto de la lucha de los dirigentes comunales, como son las familias Gonzalo, Huillca, Rojo, quienes lucharon por reivindicar las propiedades de la comunidad.

Diagnóstico


Las praderas naturales se encuentran disminuyendo su vegetación de pastos naturales por exceso de helada, granizada y nevada, por las alteraciones del cambio climático

Se observa mayor incremento de mortandad en los camélidos, por presencia de enfermedades infecciosas y parasitarias, y por los cambios bruscos de temperatura que varían entre frio intenso y veranillo

El efecto invernadero está afectando al derretimiento de los nevados de la cordillera del Ausangate

Excesiva presencia de lluvias afecta a la agricultura, especialmente a los cultivos andinos

Las alteraciones de las lluvias que se presentan en épocas de sembrío y cosecha afectan la producción agrícola y ganadera, esto por efectos del cambio climático

Los cambios climáticos nos obligan a alterar las épocas del calendario agrícola y pecuario

¿Cómo nos afecta el Cambio Climático?

Diagnóstico


ANIMALES SILVESTRES

Venado (Hipocamelus antisensis), puma (Puma concolor) gato montés (Felis jacobita), zorro (Dusicyoc culpaeus) zorrillo (Conepatus rex), vizcacha

(Lagidium peruanum)

ANIMALES DOMÉSTICOS:

Alpaca, llama, ovinos, equinos, perros

PECESTrucha, suche

AVESSILVESTRES

Halcón, cernícalo o killinchu, cóndor, palomas y otras (Lagidium

peruanum)

Animales

Nuestra biodiversidad

Diagnóstico


Papa, maíz, habas, cebada, trigo, quinua, Papa nativa, papa amarga, oca, olluco

Ryegrass inglés e italiano, Dactylis

PLANTAS CULTIVADAS

PASTOS NATURALES

PASTOS CULTIVADOS

Qolle, Queuña, KishuarÁRBOLES Y ARBUSTOS NATIVOS

Urtia u Ortiga, Opuntia, Astragalus, Yentiana, Ketoketo, Panty, Chirichiri, Muña y Salvia, todas ellas utilizadas en la medicina andina

PLANTAS MEDICINALES

Ichu (Festuca estipa), Chilliwa (Festuca dolichopyla), Iru ichu (Festuca orthopyla), Sikua ichu (Stipa ichu)

Vegetación Nuestras fuentes de agua

RIOS:Río Ausangate, Quesehuno

RIACHUELOS:Khampa, Quillita, Mulluhuiri,

Jahuaycate, Antaymarca, Quesehuno

MANANTIALES:Ajaccocha, Uyuni,

Tecsecocha, Phinaya

LAGUNAS:Riticancha, Yanacocha, Puccaccocha, Ccaway,

Ccañoccocha

Diagnóstico


Nuestras actividades económicas

Productos Lugar de venta Cantidad de productos vendidos/ familia

Cada cuánto tiempo

Precio del producto S/.

Papa

Mercado local 01 arroba esporádico 15 a 20Mercados dominicales de

Pitumarca 01 arroba semanal 15 a 20

Mercado regional de Sicuani 01 arroba semanal 18 a 25

Chuño y Moraya

Mercado local 01 arroba esporádico 8

Mercados dominicales de Pitumarca 01 arroba semanal 15 a 25

Mercado regional de sicuani 01 arroba semanal 25 a 30

Productos Lugar de venta Cantidad de productos vendidos/ familia

Cada cuánto tiempo

Precio del producto S/.

Carne de AlpacaMercado Local 2 cabezas Semanal 5 por kilo

Mercados regional Sicuani 2 cabezas Semanal 7 por kilo

Fibra de Alpaca Mercados regional Sicuani 3 quintales Campaña 7 por libra

Cuero de Alpaca Mercados regional Sicuani 3 unidades de crías Semanal 15

Productos pecuarios

Productos agrícolas

Diagnóstico


FESTIVIDAD FECHA

Festividades principales:- Aniversario comunal- Patrón Santiago- Vírgen Asunta- Carnavales

14 de marzo27 de julio10 de junioFecha movible

Danzas:Qquenccos

En nuestras festividades, carnaval

Comida típica:Ccaspas de carne de alpaca, Ccarmu de tui, Caldo de carne de alpaca

Festividades y ocasiones especiales

Rituales:- Ofrenda a la Pachamama- Ch´uya de alpaca- Ch´uya de chita

Febrero y agostoCarnavales24 de junio

Apus:Apu Ausangate (Apu mayor), Apu Jahuaycate, Apu Qquekarani, Apu Huayna Paraje, Apu Killi, Apu Candor tucco.

Nuestras tradiciones y costumbres

Diagnóstico


La Asamblea General de Comuneros es nuestra máxima autoridad, la misma que tiene una Directiva Comunal que hace cumplir los acuerdos de la asamblea. Nuestra directiva comunal está organizada de la siguiente manera:

DIRECTIVA COMUNALPresidente VicepresidenteSecretario TesoreroVocal IVocal II

COMITÉS ESPECIALES:Comité de ganaderíaComité agrícola Comité de conservación de Vicuñas

Nuestra organización

Diagnóstico


POBLACIÓN PROBLEMA POTENCIALIDADES ALTERNATIVAS

Niños y niñas

Violencia psicológica de los padresDesnutrición infantilProfesores llegan tarde y no enseñan bienNiños rebeldes y abandonados por sus padresPadres analfabetos no apoyan a sus hijosFalta de orientación sexual

Motivación para el estudioSon conscientes y corrigen los errores de sus padresConsumen buenos alimentos: papa, cebada, haba, olluco, añu, oca

Programas de planificación familiarPrograma de alimentación balanceadaCampañas de salud e higieneCapacitación a los padres de familia y alfabetizaciónSensibilización contra el alcoholismo

Jóvenes

Son padres desde los 14 años de edadAltas tasas de migración, y vuelven maleados y con enfermedadesViolencia psicológica y física hacia sus padresDesempleo y pérdida de valoresMujeres jóvenes conciben hijos sin padres después de las fiestas y se embarazan en el colegioDeserción escolar

Participación en Asambleas con ideas de desarrolloAportan ideas para el mejoramiento de los animalesLas mujeres se dedican al cuidado de los animalesAlgunos continúan sus estudios superiores (3%)

Campañas de sensibilizaciónLos padres deben dar ejemplo de responsabilidadCrear centros de transformación pecuaria para generar puestos de trabajo.Capacitación agropecuariaPlanes de negocios para los jóvenesOrientación sexual y responsabilidad familiar.

Mujeres

Violencia familiarMachismoAutoestima bajaUso de ropa sintética y no naturalPresencia de enfermedades desconocidasNo conocen sus derechosSolo 10% son alfabetas

Son responsables en las tareas de la casa y trabajan bienSaben tejer artesaníasCuidan de sus animalesBuscan el fortalecimiento familiar

Mayor diálogo entre las familiasCapacitación en derechos humanos, autoestima, valoresProgramas de alfabetizaciónProgramas de seguridad alimentaria

Ancianos

Abandono por parte de sus hijos Ya no pueden valerse de si mismos.No hay apoyo socialProblemas de saludEnfermedades frecuentesDesnutrición y estress por soledadInequidad de géneroLos nietos se burlan de los abuelos

Conocen la tecnología andina Conocen costumbres y tradiciones de la comunidadSon narradores de cuentos, historias y las leyendas de la Comunidad

Creación de un comedor popular para niños y ancianosPersonal especializado de salud para atención a los ancianosProgramas de salud preventivaAtención permanente en la posta de saludOrganización de los ancianos

Familia

Violencia familiar (maltrato físico y moral) entre varón y mujer.Irresponsabilidad para cumplir con los hijosAlcoholismoAbandono de hogar (mujer y varón)Autoridades no cumplen sus deberes y dan mal ejemplo

Algunos hogares son responsables con sus hijos, y son ejemplos de comuneros.Rondas campesinasPlaneamiento y trabajo conjunto

Capacitación integralEncuentros familiaresCampañas de sensibilización contra el alcoholismo y violencia familiarProgramas educativos

Nuestros problemas y potencialidades2

2 Actualización del texto “Agenda Comunal. Comunidad Campesina de Chillca”. Pitumarca, diciembre del 2009

Diagnóstico


AMENAZAS ZONAS VULNERABLES RIESGOS

Presencia de heladas, granizadas, nevadas exceso de lluvias, alterando la época del calendario agrícola y ganadera

La quebrada de sector de Quesehuno, otro sector es Quillita, con deslizamiento de tierra, mayor presencia de nevado en kampha, Quillita, Mulluhuiri y antaparara

Mortandad de alpacas especialmente en crías tui y pérdida de cosechas

Inundaciones de campos de pastoreo y bofe dales por desborde del río Ausangate, en la temporada de lluvias

La parte baja de la comunidad: principalmente en Chillcapampa

Baja producción en la crianza de alpacas. Disminución de la cobertura vegetal del área

Deslizamientos de tierra, debido a lluvias intensas Alccatarwi

Deslizamiento de rocas y sedimentación de capa arable de los suelosPérdida de pastizales y bofedales

Incremento de calor en el día y frío durante la noche y la madrugada Toda la Comunidad de Chillca Aparición de enfermedades infecciosas y

parasitarias para humanos y ganados

Amenazas y riesgos asociados al Cambio Climático

Plan de Acción


Nuestra “Visión de Futuro” nos orientará e impulsará para lograr nuestro propio desarrollo:

“Somos una comunidad dedicada a la crianza

de alpacas, con interés en manejar los recursos naturales que mejoren

la calidad genética de nuestras alpacas,

para así tener mejores oportunidades en los

mercados locales y regionales”

“Para el año 2015 hemos mejorado nuestra calidad de vida con una mejor educación, una mejor atención en la posta de salud, mejor integración al circuito turístico y está en proceso el ordenamiento territorial. La

Comunidad cuenta con pastos regados y se mejoran las praderas naturales con el uso de mallas ganaderas. Los pobladores hemos bajado el consumo

de alcohol y la violencia familiar”

Plan de Acción Comunal

Nuestra Misión

Nuestra Visión


Plan de Acción

EJES DE DESARROLLO OBJETIVOS PROYECTOS RESPONSABLES

SOCIAL

Elevar el nivel cultural de la población en base a una educación de calidad, con infraestructura moderna y equipamiento, promoviendo intensivamente el deporte

Creación del colegio secundarioImplementación y equipamiento del colegioConstrucción del complejo deportivo multiusoCapacitación a docentes

Comunidad, Municipio Distrital, Gobierno Regional, UGEL Canchis

Promover el acceso de los servicios de salud para todos, con calidad, calidez y servicios básicos eficientes

Implementación y equipamiento de la Posta de Salud de ChillcaInstalación y desagüe y servicios higiénicos en todos los sectoresInstalación de agua potable en todos los sectoresConstrucción de viviendas saludables

Comunidad, Municipio Distrital, Gobierno Regional, Posta de Salud

ECONÓMICO

Impulsar el desarrollo productivo comercial del distrito en base a sus productos agro-ecológicos con calidad de exportación

Mejoramiento genético de camélidos sudamericanosInstalación de sistemas de riego por aspersión en Quesuyo, Alccatayri, Oyuni, Chillca, Quillita, Phinaya y ChillcaPrograma de mejoramiento de praderas naturales con cercos alambrados de protecciónCapacitación agropecuaria

Comunidad, Municipio Distrital, Municipio Provincial, Gobierno Regional, DIRCETUR

Fomentar el turismo recuperando los recursos arqueológicos, paisajísticos, culturales y desarrollando programas promocionales

Capacitación en tejidos artesanalesPromoción turística con viviendas saludablesCapacitación a los jóvenes en atención al turista

Comunidad, Municipio Distrital, Municipio Provincial, Gobierno Regional, Agrorural, ONGs

INFRAESTRUCTURA Y COMNICACIÓN VIAL

Promover una mayor integración socioeconómica mediante la ampliación y mejora de la infraestructura

Ampliación de los canales de irrigaciónConstrucción de infraestructura en el colegio secundarioInstalación de paneles solaresInstalación de antenas pararrayosConstrucción de cobertizos para alpacas.

Comunidad, Municipio Distrital, Municipio Provincial, Gobierno Regional, Agrorural, ONGs

ECOLOGÍA Y MEDIO AMBIENTE

Garantizar la gestión integrada y sostenible de los recursos naturales y la calidad ambiental para la adaptación al cambio climático

Siembra de alevinos en las lagunas de Yana Ccocha, Qómer Ccocha, Inca Ccocha y los ríos principalesConstrucción de pozos sépticos en todos los sectores

Comunidad, Municipio distrital, Municipio Provincial, Gobierno Regional, Agrorural

MINSA, World Vision, Municipio Distrital, Municipio Provincial

Conservar la biodiversidad natural y la diversidad cultural

Programas de Capacitación integral para todos los comunerosCampañas de sensibilización contra el alcoholismo y la violencia familiar

CULTURA INSTITUCIONALIDAD

Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA

Consolidar la institucionalidad local, fortaleciendo las organizaciones y desarrollando sus capacidades de gestión y concertación sobre la base de principios democráticos

Santa Cruz velakuyPaseo de linderaje comunalCampeonato deportivoCapacitación integral para los comunerosProgramas culturales

Distrital, Municipio Provincial, Gobierno Regional, ONGs

Nuestro Plan de Acción Comunal3

3Actualización del texto “Agenda Comunal. Comunidad Campesina de Chillca”. Pitumarca, diciembre del 2009

Plan de Acción


Nuestros proyectos priorizados para el Presupuesto Participativo 2013

No. PROYECTOS OBJETIVO RESULTADOS

1 Proyecto en el mejoramiento genético de alpacas Mejoramiento de la calidad de alpacas y llamas 80 comuneros al 2020

2 Programa en asistencia técnica en sanidad animal

Bajar la mortandad por problemas de enfermedades parasitarias e infecciosas. 80 comuneros al 2020

3 Proyecto de manejo de praderas naturales

Mejorar la cobertura vegetal y la recuperación de semilla de pastos naturales 80 comuneros al 2020

4 Programa de asistencia en el calendario de cultivo de papas

Cumplir con el calendario del cultivo de papa de acuerdo al cambio climático 80 comuneros al 2020

5 Programa de manejo de control biológico del cultivo de papa Promover el control biológico en el cultivo de papa 80 comuneros al 2020

6

Compra de semilla foráneas para el cultivo de papa nativa (Paucartambo) papas resistentes al cambio climatico

Conocimiento del efecto invernadero (capacitación) 80 comuneros al 2020

7 Fortalecimiento de capacidades en Organización comunal

Fortalecer la organización interna de la comunidad y nutrir de capacidades a la junta directiva comunal 78 comuneros al 2015


Plan de Acción

La asamblea en la comunidad es la máxima autoridad, esta es convocada por la directiva de la comunidad. En esta magna asamblea se aprobará y evaluarán los proyectos priorizados en el plan de desarrollo comunal.

La Junta Directiva Comunal cumplirá con la gestión en el presupuesto participativo local de la Municipalidad Distrital de Pitumarca, así como también ante otras instancias como Gobierno Regional Cusco y Ongs que trabajan en nuestra zona.

La junta directiva comunal al final del año presentará informes de lo avanzado y logrado en la ejecución de los proyectos.

¿Cómo ejecutaremos y evaluaremos nuestro Plan?

Plan de Acción


Situación Actual de la Comunidad Campesina de Chillca

Mapa parlante


Plan de Acción

Comunidad Campesina de ChillcaMapa de la visión de futuro

Recuerda...CONSERVAR EL

MEDIO AMBIENTE Y LA BIODIVERSIDAD

protegiéndolos, manteniéndolos

y evitando la contaminación

USAR EFICIENTEMENTE LOS

RECURSOS NATURALESagua, suelo, vegetación,

y otros. Evitemos el sobre pastoreo y la erosión del

suelo que empobrece nuestros pastos

ADAPTARNOS AL CAMBIO CLIMÁTICO prevenir, prepararnos

y reducir nuestras debilidades frente a los fenómenos climáticos y otras eventualidades

MANTENER VIVOS NUESTROS SABERES LOCALES

recuperando los saberes, compartiéndolos con los jóvenes, y

combinándolos con la tecnología moderna

ORGANIZARNOS gestionando

participativamente nuestro futuro, para

vivir en armonía entre nosotros, con nuestra

Pachamama y alcanzar el Buen Vivir

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