plan de actuaciones de la itss en relación con los riesgos laborales derivados de la seguridad vial
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Presentación en el II Encuentro "La Seguridad Vial en la Empresa" sobre las actuaciones de la ITSS en relación a los riesgos laborales derivados de la seguridad vial.TRANSCRIPT
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© ITSS 2009
El Plan de actuaciones de la ITSS en relación con los riesgos laborales derivados de la seguridad vial
Subdirección General para la Coordinación en materia de relaciones laborales, prevención de riesgos laborales y medidas de igualdad
Palma de Mallorca: 27 - enero - 2011
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ACTIVIDAD DE LA INSPECCION DE TRABAJO Y S.SOCIAL
Preventiva:
• Ordenes Autoridades Laborales• Petición informes otras Administraciones• Petición de informes Juzgados y Tribunales• Denuncias de trabajadores y particulares• Trabajo programado
Reactiva: Investigación ATT (Convenio colaboración con DGT)
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Actividad preventiva: justificación actuaciones ITSS
Seguridad Vial:
“ Disciplina que trata de regular conductas, consejos y buenas prácticas que tienen por objeto la conducción segura de los vehículos automóviles por parte de los ciudadanos, evitando así la producción de accidentes de cualquier tipo”
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Actividad preventiva: justificación actuaciones ITSS
Art. 1º Ley 31/1995 PRL
“La normativa sobre prevención de riesgos laborales está constituida por la presente ley, sus disposiciones de desarrollo o complementarias y cuantas otras normas, legales o convencionales, que contengan prescripciones relativas a la adopción de medidas preventivas en el ámbito laboral o susceptibles de producirlas en dicho ámbito.”
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Actividad preventiva: justificación actuaciones ITSS
Las condiciones de trabajo que derivan de la conducción de un vehículo, mientras se realiza una actividad por cuenta de un empresario, no son distintas a las generales de otras actividades ni están excluidas por el legislador, en razón a su especialidad, de la aplicación de la normativa de prevención de riesgos laborales.
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Actividad preventiva: justificación actuaciones ITSS
Art. 4.7º LPRL:
“Condición de trabajo”: Cualquier característica del mismo que pueda tener una influencia significativa en la generación de riesgos para la seguridad y salud del trabajador.”
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Actividad preventiva: justificación actuaciones ITSS
Art. 14.2:
“ En cumplimiento del deber de protección, el empresario deberá garantizar la seguridad y la salud de los trabajadores a su servicio en todos los aspectos relacionados con el trabajo.”
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Actividad preventiva: justificación actuaciones ITSS
Art. 16 LPRL:
“La prevención de riesgos laborales deberá integrarse en el sistema general de gestión de la empresa, tanto en el conjunto de sus actividades como en todos los niveles jerárquicos de ésta, a través de la implantación y aplicación de un plan de prevención de riesgos laborales (…) que deberá incluir la estructura organizativa, las responsabilidades, las funciones, las prácticas, los procedimientos, los procesos y los recursos necesarios para realizar la acción de prevención de riesgos en la empresa, en los términos que reglamentariamente se establezcan.
Los instrumentos esenciales para la gestión y aplicación del plan de prevención de riesgos laborales, que podrán ser llevados a cabo por fases de forma programada, son la evaluación de riesgos laborales y la planificación de la actividad preventiva.”
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Actividad preventiva: justificación actuaciones ITSS
A los riesgos laborales derivados del tráfico de vehículos les son de aplicación los principios de la acción preventiva del art. 15 LPRL, por tanto el empresario deberá:
Evitar los riesgos Evaluar los que no se puedan evitar Combatirlos en su origen Adaptar el trabajo a la persona, en particular en lo que respecta a la concepción de
los puestos de trabajo, así como a la elección de los equipos y los métodos de trabajo y de producción, con miras, en particular, a atenuar el trabajo monótono y repetitivo y a reducir los efectos del mismo en la salud.
Tener en cuenta la evolución de la técnica Sustituir lo peligroso por lo que entrañe poco o ningún peligro Planificar la prevención, buscando un conjunto coherente que integre en ella la
técnica, la organización del trabajo, las condiciones de trabajo, las relaciones sociales y la influencia de los factores ambientales en el trabajo
Adoptar medidas que antepongan la protección colectiva a la individual Dar las debidas instrucciones a los trabajadores
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Actividad preventiva: justificación actuaciones ITSS
• Art. 15.2 LPRL:
“El empresario tomará en consideración las capacidades profesionales de los trabajadores en materia de seguridad y salud en el momento de encomendarles las tareas.”
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PLAN DE ACTUACIONES DE LA ITSS EN MATERIA DE SEGURIDAD VIAL
ANTECEDENTES:
Campaña sobre empresas de ámbito supraautonómico con siniestralidad más grave 2008-2009, incluida en el Plan de Acciones Prioritarias en materia de Siniestralidad, acordada en el seno de la Comisión Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo:
Empresas con 1 ó más AT mortales o muy graves (años 2006-2007)
Empresas con 2 ó más AT graves (años 2006-2007)
22% AT de las empresas seleccionadas producidos por atropellos o golpes con vehículos (25,45 % AT 2008-2009)
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PLAN DE ACTUACIONES DE LA ITSS EN MATERIA DE SEGURIDAD VIAL
Campañas de comprobación de condiciones de trabajo sector transportes por carretera
Campaña específica de prevención de ATT sectores más afectados.
• Sistema de prevención seguridad vial• Evaluación de riesgos y gestión de desplazamientos• Evaluación de riesgos y gestión del parque de vehículos• Gestión en la contratación de conductores y en la asignación de trabajos• Vigilancia de la salud• Formación específica en riesgos laborales-viales• Investigación de accidentes e incidentes
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PLAN DE ACTUACIONES DE LA ITSS EN MATERIA DE SEGURIDAD VIAL
Plan Integrado de actuaciones de la ITSS 2010 aprobado por Conferencia Sectorial de Asuntos Laborales:
Programa de Objetivos de Carácter General.
Instrucción Núm 9/2010 Autoridad Central ITSS:
Inspección de 400 empresas (transportes y otras actividades) Empresas con AT muy graves o mortales producidos por el tráfico en 2009 Empresas de todos los tamaños IT competente :la del domicilio social Inspectores con formación especializada Utilización de cuestionario o check-list Guía comprobación para los inspectores Duración 2010-2011
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CONTENIDO DE LA ACTUACION INSPECTORA
Si la empresa contempla el riesgo de accidente laboral de tráfico en la evaluación de riesgos laborales
Si se ha evaluado todos los factores de riesgo Si se han adoptado medidas de planificación preventiva Comprobación de aspectos relacionados con el trabajador Comprobación de aspectos relacionados con los vehículos Comprobación de aspectos relacionados con la actividad (transporte urbano,
carretera, puertos, en centros de otras empresas) Comprobación de aspectos relacionados con la ruta Comprobación de aspectos relacionados con el objeto del transporte (mercancías,
mercancías peligrosas, viajeros) Comprobación acerca de la organización preventiva (Información, formación,
participación de los trabajadores y sus representantes, coordinación de actividades, planes de emergencia)
Si se investigan los incidentes y AT y EP.
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Muchas gracias por su atención