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ICLEI – Gobiernos Locales por la Sustentabilidad

Plan de Acción Climática Municipal (PACMUN)

Itzel Alcérreca Corte Directora de Programas y Proyectos Directora Adjunta para México Coordinadora Nacional del PACMUN ICLEI – Oficina México


¿Qué es el Proyecto “Plan de Acción Climática Municipal” PACMUN?

●  Iniciativa de ICLEI-Gobiernos Locales por la Sustentabilidad con el respaldo técnico del

Instituto Nacional de Ecología (INE)

●  Financiamiento de la Embajada Británica en México

●  Se desarrolla una Guía para Plan de Acción Climática Municipal

●  2 etapas: 9 Municipios piloto (primera etapa 2012) + 200 municipios (segunda etapa 2012-2013)


Objetivo del Proyecto

●  Orientar las políticas públicas municipales en materia de mitigación y adaptación ante los efectos del cambio climático

Alcances ●  Programar las acciones del gobierno municipal estableciendo un

orden de prioridades ●  Promover la participación de los diversos actores de los municipios ●  Conocer en el grado de vulnerabilidad local producto del

cambio climático ●  Encontrar soluciones innovadoras y efectivas a los problemas de

gestión ambiental para reducir las emisiones de los gases de efecto invernadero (GEI) y otros contaminantes

●  Desarrollar acciones puntuales que permitan a las comunidades municipales mitigar y adaptarse a los efectos del cambio climático

●  La Unidad Implementadora apoya tecnicamente para el desarrollo de su Plan

●  Fortalecer las capacitdades insititucionales en los municipios.


¿QUÉ ES EL CAMBIO

CLIMÁTICO? MARCO

JURÍDICO MUNICIPAL

PROGRAMAS DE ACCIÓN CLIMÁTICA

DIAGNÓSTICO DE LA

SITUACIÓN

MEDIDAS DE

MITIGACIÓN MEDIDAS DE ADAPTACIÓN

PASOS PARA

ELABORAR UN

PACMUN

FUENTES DE

FINANCIAMIENTO

ECONOMÍA VERDE

Guía para la elaboración PACMUN


Guía para la elaboración e implementación del PACMUN

Beneficios: 1. Punto de partida para difundir el conocimiento

básico de la problemática del cambio climático a nivel municipal.

2. Contribuirá a la formulación de los Planes de Acción Climática Municipales.

3. Facilitará el trabajo de planeación y la orientación de las acciones de los gobiernos municipales en materia de cambio climático.

Áreas: - Inventarios de GEI - Mitigación - Vulnerabilidad y Adaptación


• Atlas de riesgo municipal. • Construcción de índices

socio-económicos. • Estimación de la

vulnerabilidad actual (percepción de la sociedad).

• Medidas de adaptación que lleven a la reducción de la vulnerabilidad y el riesgo. Sectores: Hídrico, Urbano, Salud, Biodiversidad, Agrícola, Pecuario, Pesca, Forestal.

•  Identificar, analizar, evaluar y priorizar las medidas de mitigación que lleven a reducir emisiones de GEI del municipio.

•  Sectores : Energía, Transporte, Industria, Residencial Comercial, Agrícola, Ganadero, Forestal y Desechos.

•  Bases del IPCC de 1996 adaptada a municipios con hojas de cálculo propuestas.

•  Categorías: Energía, Procesos Industriales, Agropecuario, USCUSS, Desechos. (CO2, CH4 , N2O y secundarios )

Inventarios de emisiones GEI

Mitigación de emisiones GEI

Vulnerabilidad actual

Adaptación


Unidad Implementadora y Seguimiento PACMUN

Área de Inventarios 01 (55) 54246400 ext. 13231 ●  Fis. Lissette Mendoza [email protected] ● Ing. Noelia Hernández [email protected]

Área de Vulnerabilidad y Adaptación 01 (55) 54246400 ext. 13212 ● M. en C. Paulina Balbontin [email protected]

Área de Mitigación 01 (55) 54246400 ext. 13231 ● Ing. Heber Parra [email protected]

Seguimiento PACMUN

●  Lic. Roberto Méndez Coordinador de Área de Gestión Municipal [email protected] 01 (55) 50622000 Ext. 12032

●  I.Q Raúl Rosas Seguimiento de Programas y Financiamiento [email protected] 01(55)54246400 ext. 13212

●  M. en C. Adrian Martínez Seguimiento de Municipios PACMUN [email protected] 01(55)54246400 ext. 13212

●  Q. Itzel Alcérreca Coordinadora del Proyecto PACMUN [email protected] 01(55)54246400 ext. 13212, 13231

www.pacmun.org.mx


Sistema PACMUN


Eventos y capacitaciones PACMUN

Enero

Foro Nacional "Planes de Acción

Climática Municipal” PACMUN

Senado de la República

Febrero Junio

II Congreso Nacional de Obras

y Servicios Públicos

Tijuana, Baja California

Campeche, Aguascalientes,

Guanajuato Veracruz Oaxaca

Mayo

X Congreso Nacional Conmemorando 10 Aniversario ICLEI México

Cozumel, Quintana Roo

1,2 y 3 de Agosto

Congreso Mundial de ICLEI

Abril

1er Taller de Elaboración

Marzo

Temixco

Aguascalientes y Hidalgo

+10 capacitaciones regionales

Sinaloa, Guanajuato


Página Web: www.pacmun.org.mx


Municipios Piloto

Grupo 1 (Ene-Mar 2012) Grupo 2 (Abr-Jun 2012) Grupo 3 (Jun-Mar 2013) ● http://pacmun.org.mx/municipios-participantes/

[PI2]


Resultados PACMUN hasta octubre 2012


Emisiones de gases de efecto invernadero Totales por municipio

0

1000000

2000000

3000000

4000000

5000000

6000000

Culiacán Cozumel

Xalapa Guadalajara

2,870,598

176,463

1,643,655

5,462,380

Emisiones de GEI por municipio (ton CO2eq)

Año base: Culiacán 2010, Cozumel 2011, Xalapa 2010, Guadalajara 2011 Elaboración propia con datos del municipio.


Inventario de emisiones de gases de efecto invernadero

Culiacán Emisiones Totales para el 2010

2870598 ton de CO2

Cozumel Emisiones Totales para el 2011

176463 ton de CO2

Año base por categoría: En energía y desechos 2010. Agropecuario 2007

Año base por categoría: Energía y desechos 2011. Agropecuario 2007

Realización propia con datos proporcionados por el municipio

64%

18%

18%

Energía

agropecuario

Desechos73%

2%

25%

Energía

agropecuario

Desechos


Inventario de emisiones de Gases de Efecto invernadero

Xalapa Emisiones Totales para el 2010

1,643,655 ton de CO2

Guadalajara Emisiones Totales para el 2011

5,462,380 ton de CO2

Año base por categoría: Energía y desechos 2010. Agropecuario 2007

Año base por categoría: Energía 2009. Desechos es al 2011


86%

0% 14%

Energía

agropecuario

Desechos

77%

23%

Energía

Desechos


Mitigación

0

10

20

30

40

50

60

Culiacán Cozumel Xalapa Guadalajara

9 13 12

54

Número de medidas de MiJgación



Sectores para las Medidas de Mitigación

Municipio Culiacán Cozumel Xalapa Guadalajara

Sectores

Energía Transporte Residencial Agrícola Ganadero Forestal Desechos

Energía Transporte Residencial Comercial Desechos

Energía Transporte Residencial Comercial Forestal Desechos

Energía Transporte Residencial Industria Comercial Forestal Desechos



Mitigación

0

20000

40000

60000

80000

100000

120000

140000

160000

Culiacán Cozumel Xalapa Guadalajara

51234

1764 5479

142600

Potencial de miJgación de emisiones en tonCO2 por año



Mitigación

Culiacán 512,342

Cozumel 4,677

Xalapa 16,437

Guadalajara 713,000

1

10

100

1000

10000

100000

1000000

0 2 4 6 8 10 12

Emisione

s en ton de

CO2e

Años

Metas esJmadas de MiJgación por Municipio a largo plazo



Vulnerabilidad

Municipio Culiacán Cozumel Xalapa Guadalajara

Amenazas Huracanes, Lluvias

torrenciales, Frentes fríos y Sequías

Huracanes, Lluvias torrenciales,

Frentes fríos y Ondas de calor.

Lluvias intensas, Ondas de calor, Frentes fríos y

Ciclones tropicales

Aumento de la temperatura,

Variaciones en la precipitación y Tempestades

Impactos

Desabasto de agua, inundaciones

y daños a infraestructura

Inundaciones, daños a

infraestructura costera y erosión

costera

Inundaciones, deslaves,

desabasto de agua, Daños a infraestructura

(ráfagas de viento)

Daños a estructuras y/o servicios, inundaciones, desabasto y/o

disminución en la calidad del agua.


Número de medidas totales de adaptación

9

14

19

31

0 5 10 15 20 25 30 35

Culiacán

Cozumel

Xalapa

Guadalajara


Medidas de adaptación al cambio climático

Municipio Culiacán Cozumel

Medidas

Limpieza previa del alcantarillado pluvial y de los canales de desfogue de las aguas, Impulsar el desarrollo del Programa de Ordenamiento E c o l ó g i c o M u n i c i p a l , Implementación de campañas y programas de concientización y conocimiento sobre el cambio climático y sus impactos, así como programas de educación ambiental, Funcionamiento óptimo de sistemas de alerta temprana.

Funcionamiento óptimo de sistemas de alerta temprana, Incluir limpieza de cunetas y a lcantar i l las en los protocolos del municipio, Campañas de concientización ambiental a la sociedad, Realizar estudios sobre vulnerabi l idad y res i l iencia de espec ies , tasas de eros ión y transporte de sedimentos, Protección de barreras naturales existentes y reforestación de manglares como amortiguador de marejadas.


Medidas de adaptación al cambio climático

Municipio Xalapa Guadalajara

Medidas

Asegurar que todas las obras públicas tengan análisis de impacto a m b i e n t a l , y c u m p l a n l a normatividad de seguridad ante riesgos de desastres, Promover y acercar actividades de temática ambiental y cambio climático a la población, Ordenar el territorio para evitar que la población ocupe zonas de alto riesgo de desastres, como barrancas, causes de río, manglares o pan tanos , suscep t i b l es a amenazas.

Implementación de sistemas para evitar inundaciones, Programas de educación sobre cambio climático, Mejorar tanto la infraestructura urbana como los servicios públicos, con la finalidad de ofrecer una mayor segur idad así como un mejor esparcimiento, Tratamiento y re-uso de aguas res idua les y p luv ia les , C a m p a ñ a s d e p r e v e n c i ó n d e enfermedades y/o accidentes.


Retos y barreras

●  Guía PACMUN - Proceso de adaptación - Sujeta a revisión, análisis, ajuste y mejoramiento continuo a partir de los aprendizajes obtenidos en su aplicación. ● Fórmula PEACC-PACMUN

●  Gestión, persistencia y seguimiento son la clave para la realización del PACMUN.

●  Sinergias entre instituciones para posicionar y difusión del PACMUN ●  Diversas capacidades de gestión municipal ●  Factor Estado: Caso Exitosos de Sinaloa, Hidalgo,

Tamaulipas, Veracruz, Campeche ●  Vinculación entre los 3 niveles de gobierno


Implementación $$$

Adaptación

Mitigación

●  Quinta Comunicación Nacional ●  Vinculación Estado-Municipio y continuidad ●  + Proyectos: Capacitaciones en línea ●  + Aliados estratégicos:

●  Educación ambiental (CECADESU) ●  Planificación urbana (CONAVI-GIZ) ●  Agua y CC (CONAGUA) ●  Biodiversidad (CONABIO) ●  Diputados y Senadores electos

●  Presupuesto etiquetado a municipios (LGCC)

●  Patrocinadores para implementación ●  Vinculación con más proyectos

●  Fondo de Adaptación

●  Municipios PACMUN ●  Fichas técnicas PACMUN ●  Reportes PACMUN

Retos y barreras


¡Muchas gracias por su atención!

Itzel Alcérreca Corte [email protected]

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