SECRETARIA DISTRITAL DE CULTURA, RECREACION Y DEPORTE

SUBDIRECCION DE PRÁCTICAS CULTURALESLOCALIDAD DE BARRIOS UNIDOS

PLAN LOCAL DE CULTURA

Presentado por: MERCEDES GARCIA MENDOZAPromotora de Cultura – BARRIOS UNIDOS en Diciembre de

2007

Actualizado con el Consejo Local de Cultura y La Casa de la Cultura en 2008

Bogotá, Mayo de 2008

PLAN LOCAL DE CULTURA 2008 - 2019

PRESENTACION

Fruto de la lectura sistemática de la realidad Cultural en la localidad a partir del diagnóstico cultural local, del trabajo de seguimiento a proyectos del Fondo de Desarrollo Local, de la labor de la Secretaría Distrital de Cultura, Recreación y Deporte, de la Casa de Cultura y de algunas organizaciones, se hace esta propuesta hacia un Plan de Desarrollo Cultural a largo plazo.

La propuesta inicial fue presentada por la Promotora de Cultura en Diciembre de 2007, con aportes de la comunidad en el Foro de Cultura, del Consejo Local de Cultura, de comisiones de política y proyectos y de conversaciones permanentes con el director de la Casa de la Cultura, representantes de la Alcaldía al CLC, con varios consejeros, artistas y personas de la comunidad. Ese documento se puso en consideración del CLC en los primeros meses de 2008, se enriqueció con sus aportes y los del sector cultural en el conversatorio realizado el 5 de Abril resultando este documento que se presenta para ser validado en la Asamblea de Cultura y en los Encuentros Ciudadanos.

La Cultura es eje fundamental para el desarrollo de la localidad y ha de ser reconocida como Cuarto Pilar del desarrollo humano en todo Plan local, según como lo plantean las políticas mundiales, nacionales y distritales. Esta propuesta como Plan a 10 años tiene el propósito de ser un derrotero que guíe el futuro, independientemente de los cambios de gobierno, y sirva como instrumento de trabajo, que concite las voluntades de todos los actores e instancias públicas y privadas en favor del desarrollo cultural de la localidad.

El diagnostico cultural local muestra que hay dificultades por superar en los campos de Arte, Cultura y Patrimonio para dinamizar la vida cultural y fortalecer la vida democrática y pacífica, en ambientes saludables como resultado de la promoción de los Derechos culturales y el respeto por la diversidad cultural.

El Plan se estructura según las dimensiones y procesos del sistema de cultura:

DIMENSIONES: Formación, Investigación, Creación, Circulación y Apropiación.

PROCESOS: Organización, Planificación, Fomento e Información.

TABLA DE CONTENIDOS:

1. CONTEXTO 1.1. Justificación1.2. Antecedentes

2. FUNDAMENTOS:2.1. Conceptos esenciales2.2. Marco legal

3. PRINCIPIOS

4. SITUACION CULTURAL DE LA LOCALIDAD – SINTESIS DIAGNOSTICO

4.1. Dimensión de Gestión Institucional y Participativa4.2. Dimensión de Formación4.3. Dimensión de Creación4.4. Dimensión de Circulación4.5. Dimensión de Investigación4.6. Dimensión de Apropiación

5. VISION

6. OBJETIVOS DEL PLAN

7. LINEAS ESTRATEGICAS 7.1. Línea: Organización y Gestión 7.2. Línea: Formación Artística, cultural y Patrimonial7.3. Línea: Estímulo a la Creación7.4. Línea: Circulación7.5. Investigación7.6. Apropiación

8. PROGRAMAS Y PROYECTOS8.1. FORMACION EN ARTE CULTURA Y PATRIMONIO8.1.1. Proyectos8.1.1.1. Formación en Arte, cultura y Patrimonio8.1.1.2. Formación administrativa, cultural y patrimonial para gestores y directivos culturales.

8.2. FORTALECIMIENTO DE LA ORGANZACION Y GESTION CULTURAL 8.2.1. Proyectos8.2.1.1. Fortalecimiento y consolidación de la organización cultural8.2.1.2. Fortalecimiento del Centro de Información y Documentación

8.3. FOMENTO A LA INVESTIGACION ARTISTICA, CULTURAL Y PATRIMONIAL8.3.1. Proyectos:8.3.1.1. Investigación en Creación8.3.1.2. Investigación en Circulación y apropiación8.3.1.3. Investigación en Patrimonio tangible e intangible

8.4. INVESTIGACION SOBRE CIRCULACION DE PRODUCTOS Y BIENES CULTURALES8.4.1. Cultura Festiva8.4.2. Sobre Festivales

1. CONTEXTO:

1.1. Justificación: Los cambios en las formas de ser según la actual Constitución Nacional, los procesos de descentralización administrativa y la dinámica cultural de la localidad exigen de todos los actores, participar activamente en la definición de políticas y estrategias que lleven a la comunidad a ser gestora de su propio desarrollo humano y social.

En Barrios Unidos, como en las demás localidades de la Capital, se hace una apuesta para ver la cultura con prospectiva hasta el año 2019 como lo plantean las políticas distritales y las tendencias del desarrollo.

Es fundamental que la localidad defina su Plan y por ello elabora este documento como base para ser enriquecido permanentemente para definir el quehacer cultural a mediano y largo plazo y se definirá si el desarrollo cultural sigue al margen de los artistas y gestores culturales y al criterio de la administración local.

1.2. Antecedentes: La historia ha mostrado que los trabajadores de la cultura, desarticulados, no han tenido un papel protagónico en la definición de las políticas. Ya es hora de apropiarse y asumir el papel y la responsabilidad que les compete para hacer de la cultura en “cuarto pilar para el desarrollo” de la humanidad. Independientemente de cada cambio de gobierno, la localidad debe tener vigente un Plan, mínimo a 10 años, que pueda ser evaluado permanentemente y enriquecido o reformulado, actualizándolo según los retos que imponen la época y las dinámicas culturales de todos los sectores culturales.

En los Encuentros Ciudadanos de 2004 se planteó como prioridad trabajar en varios temas que la comunidad consideró importantes entre ellos: . Posicionar el Sistema de cultura. Ofrecer formación en: Comparsas, Arte circense (zanqueros,

malavares, trapecio y similares) música rock.. En eventos de circulación se propuso la celebración del cumpleaños de Bogotá a nivel local. . En infraestructura: reubicar la Casa de la Cultura y dotarla con los elementos necesarios y las personas que se requieren para que funcione. . Investigación. Comunicación . Atención a población con discapacidad: niños, jóvenes y adultos (Discapacidad física: sordos, ciegos, mudos, motriz y cerebral).. Trabajo en turismo

Lo siguiente es lo expresado en una Asamblea: “Situaciones deseadas y compromisos de la asamblea local de cultura año 2005

Arte Dramático: Conformación de la red teatral local, acompañada de la realización permanente de talleres de formación teatrales. Realización de eventos teatrales permanentes, en los distintos barrios de la localidad, que garanticen los recursos básicos para dar calidad y seguridad a los asistentes. Generación de una cooperativa que defienda los intereses y artísticos en los espacios de participación y decisión.

Adulto Mayor: Una casa de la cultura con la mejor ubicación, donde el acceso sea fácil y rápido, además, que responda a las necesidades de los distintos sectores culturales. Actividades culturales no excluyentes de los adultos mayores de 70 años y con divulgación oportuna y cupos adecuados a la demanda cultural de la localidad.

Limitados Físicos, Psíquicos y Sensoriales Existencia de interpretes con lengua de señas, Brayle y otros, en todos los eventos culturales de la localidad. Planteamiento y ejecución de proyectos culturales que procuren la integración del sector discapacitado. Realización de concursos para incentivar a los centros educativos a participar en los desarrollos culturales de la localidad.

Juntas de Acción Comunal Que los grupos culturales de los barrios hagan parte de las juntas de acción comunal, como forma de hacerse conocer en la localidad.

Jóvenes: Jóvenes con conocimiento de los proyectos que adelantan las instituciones públicas y privadas para atender sus problemáticas y necesidades. Implementación de políticas públicas de juventud, generadas desde los jóvenes y que beneficien a toda la población. Jóvenes apropiados de los mecanismos de interlocución para la construcción de políticas.

Danzas: Convenios entres las JAC y las parroquias para la utilización óptima de los espacios públicos para la danza. Generación de escuelas continuas sobre los diferentes géneros de la danza. Convocatoria para la realización de un gran festival artístico de la localidad.

ONG: Generación de una red de apoyo entre las instituciones administrativas y las empresas de la localidad para los proyectos de las organizaciones locales. Centros de información que reflejen los recursos disponibles y las convocatorias existentes para incrementar la participación de las ONG. Realización de proyectos culturales por uniones entre ONG que beneficien a todos los sectores de la localidad.

Casas de la Cultura y Centros Culturales: Casa de la cultura adecuada con salas especializadas para todos los sectores artísticos y culturales de la localidad. Establecimiento de una política de casa de la cultura que le permita una dinámica consecuente con las necesidades de la comunidad. Elaboración de currículo para las escuelas de formación artística de la casa de la cultura que permita continuidad y cualificación de los participantes.

Comunicación: Realización del periódico por todos los integrantes de la localidad. Capacitaciones con mayor concordancia, metodología y encaminadas a una permanente formación. Periódico editado o publicado por jóvenes apoyados por toda la localidad, que represente los verdaderos intereses de Barrios Unidos.

Literatura: Creación de un círculo literario permanente, con la debida infraestructura, organización y ambiente agradable que lleve a niveles superiores la creación literaria para un mayor número de personas. Idoneidad en las personas que dirigen las escuelas de formación literaria. Creación de una biblioteca en la casa de la cultura.

Artes Plásticas: Escuela de formación adecuada. Canal de comunicación múltiple y articulado con medios impresos, sonoros, visuales y tecnológicos. OPERA: Programa de incentivos para artistas que involucre becas, investigación y premios.

Música: Creación de la Escuela de Formación musical de Barrios Unidos con énfasis en música andina colombiana, Rock, Hip-Hop, y de costas. Creación del centro de eventos de expresión artística de Barrios Unidos. Creación del equipo de comunicación y difusión de las artes de la localidad 12 de Barrios Unidos. Creación de los festivales de música urbana local en sus géneros: Jazz, rock, música colombiana andina y de las costas, salsa, tropical, etc. Construcción del estudio de grabación y sala de ensayos de la localidad 12 de Barrios Unidos. Realización del 1er Censo o diagnóstico de músicos y grupos musicales habitantes o activos en la localidad 12 de Barrios Unidos. Realización del seminario sobre gestión cultural dos veces al año.

Niñez: Los niños desean trabajar en espacios más aptos para desarrollar sus actividades artísticas, preferiblemente en sitios cercanos a la naturaleza. Se desea un equipo de maestros, dedicados a su trabajo con sentido de pertenencia y que se reemplacen en caso de inasistencia. Desean espacios como: cine clubes, bazares infantiles, clubes de lectura, jornadas lúdica, juegos tradicionales.

En general: Participación de la comunidad en la ejecución de proyectos locales como forma de conseguir apropiación de los espacios culturales. Red de información que facilite y mejore las relaciones y los procesos culturales de la localidad. Continuidad y ampliación de las escuelas de formación, mejorando la calidad y la preparación intelectual de los talleristas. Adecuación de la casa de

la cultura con espacios para el desarrollo de los diferentes sectores culturales. Enriquecimiento de los sectores culturales con incentivos y profundizaciones teóricas”.

Algunas de éstas propuestas quedaron plasmadas en el “Plan de desarrollo local de Barrios Unidos 2005 – 2008” y se han venido desarrollando, a través de Proyectos con FDL, como se enuncia a continuación: El Plan (acuerdo 04 de Agosto 29 de 2004) en su eje social tiene el Programa “Cultura para la inclusión social” con 4 Líneas base: . Fomentar la celebración de las Fiestas conmemorativas y tradicionales de la localidad con participación de mínimo 1.000 personas.

. Fomentar el arte y la cultura mediante la realización de 2 actividades con la participación de los artistas y la base cultural de Barrios Unidos.. Fomentar una escuela permanente y regular la formación artística, para todas las edades y poblaciones, para mínimo 500 ciudadanos locales.. Realizar el Diagnóstico Cultural, Patrimonial y Turístico de la

localidad.

Son evidentes los resultados de la ejecución de esta política con la celebración de festividades tradicionales, los Festivales y Jornadas culturales de Arte, los desarrollos y aprendizajes en la Escuela de formación artística, el documento impreso sobre Diagnóstico cultural, patrimonial y turístico de la localidad y este Diagnóstico elaborado por el ELC de la SDCRD.

En los Encuentros Ciudadanos de 2008, en los cuales el sector Cultural con apoyo del ELC, trabajaron intensamente posicionando los temas de mayor interés, en el marco del Plan local de Cultura a largo plazo. Se aprobaron la mayoría de tales temas agrupados en tres, los cuales hacen parte del Plan Local de Desarrollo 2009 – 2012:- FORMACION EN ARTE CULTURA, PATRIMONIO Y GESTION:Abierto para grupos poblacionales de todas las edades y de continuidad por 10 años. Es transversal a todas las dimensiones y procesos, con el propósito central de formar en disciplinas artísticas, Patrimonio, valores humanos y sana convivencia en comunidad.

. Cualificación en arte y pedagogía de los artistas en ejercicio.

. Capacitar en políticas, gestión, liderazgo y emprendimiento cultural como base para fortalecer el desarrollo cultural. . Crear y mantener la disciplina de evaluar cualitativamente los procesos y resultados en el aprendizaje y el impacto de la formación en la localidad y en ciudad.

- FOMENTO A LA INVESTIGACION ARTISTICA, CULTURAL Y PATRIMONIALLa investigación es pilar necesario para la sostenibilidad de la cultura en la localidad pues sus resultados orientan para la toma de decisiones y la definición de políticas y programas a mediano y largo plazo. El propósito se orienta a aportar información y conocimiento a la comunidad cultural en torno a la creación artística, la participación, la organización, la regulación de las prácticas artísticas, de expresiones culturales y de patrimonio material e inmaterial de la localidad y de nuevas posibilidades para la creación y desarrollo de Programas y Proyectos alternativos, el fortalecimiento de la gestión, la orientación del Sistema Local de Cultura y la posibilidad de convertir tales bienes en atractivo turístico y de interés histórico de la localidad. Se desarrolla con apoyos económicos y la vinculación de profesionales especializados en investigación social cualitativa, con participación de profesionales y estudiantes de la localidad. Los proyectos investigativos pueden ser vinculados a Colciencias o a entidades similares para su reconocimiento académico y social, con el fin de obtener recursos para su ejecución.

- CIRCULACION DE BIENES CULTURALES: FESTIVAL DE ARTE Y ENCUENTROS CULTURALES

Hacer circular los bienes y productos culturales es la estrategia que permite conocer la creación y los avances de las personas y los grupos artísticos y culturales.Es necesario fortalecer la circulación y aprovechar los escenarios tradicionales y alternativos existentes (ejemplo escenarios deportivos, teatros en desuso, iglesias, instituciones y otros). Recuperación de escenarios que existen en desuso o deterioro y los salones comunales para ampliar la oferta de bienes culturales en diferentes lugares de la localidad, es una necesidad. El propósito de los Festivales, como forma de Circulación, es estimular las prácticas orientadas al logro de condiciones logísticas, financieras, técnicas y conceptuales para la puesta en escena, exhibición y gestión de procesos y productos artísticos, culturales y de patrimonio, en diferentes lugares de la localidad que convoque a los agentes y organizaciones culturales y sea abierto a diferentes públicos

Fue unánime la aprobación de la comunidad para la apertura de una nueva Casa de Cultura: La Casa de la Cultura de Barrios Unidos es el eje estructurador de toda la actividad cultural. A través de ella es posible promover la creación, formación, circulación, investigación y apropiación de las diferentes disciplinas artísticas, las expresiones culturales, la valoración y promoción del patrimonio, el hacer vigentes los procesos que propone el sistema Distrital de Cultura y estimular a los diferentes grupos a crecer como personas y como miembros de la localidad.La sede actual ha quedado pequeña para la amplia dinámica que tiene la localidad y presenta limitaciones para el desarrollo de diversos eventos por su ubicación y sus dependencias insuficientes. Hoy adelanta una misión muy importante creando variadas condiciones para el desarrollo cultural, aunque tiene como debilidad la inestabilidad económica para su funcionamiento.sin embargo es necesario definir, en la localidad, la política para el apoyo y manejo de una casa a la altura de esta zona céntrica de la capital, como lo ha solicitado la comunidad desde

hace varios años para cumplir su misión. El Proyecto: Crear, construir o abrir una nueva Casa de cultura, con dotación para el funcionamiento con las condiciones necesarias para el desarrollo de múltiples actividades culturales requiere: . Para infraestructura: Asignar y obtener los recursos para compra y/o la asignación del terreno donde quedará la Casa, hacer los estudios pertinentes, construir o adaptar la planta física, con las especificaciones técnicas requeridas (aulas, auditorio, salones para ensayos, camerinos, salón de exposiciones, oficinas, sanitarios, parqueaderos, entre otros).. Para su funcionamiento: Dotar de muebles, equipos y enseres necesarios para el funcionamiento.. Nombrar el personal necesario, incluyendo un director que conozca de las dinámicas culturales de la localidad.. Asignar el presupuesto necesario para funcionamiento y para el desarrollo de proyectos, previa aprobación de proyectos de arte, cultura y patrimonio, en el marco de un Plan a largo Plazo y según las políticas del sistema distrital de Cultura, arte y Patrimonio.

Esta propuesta no se incluyó en el plan de Desarrollo pero la comunidad sigue interesada por lograrlo.

Es importante señalar que en el mismo Plan, se incluyeron unos proyectos en el objetivo estructurante “ahora decidimos juntos” orientados al apoyo a la organización y consolidación del Consejo de Cultura y de redes y grupos que trabajan en Cultura. Tales proyectos se desarrollarán con orientación de IDPAC.

2. FUNDAMENTOS:

Las siguientes son, entre otras, las políticas culturales que respaldan el Plan y parten de lo señalado desde las políticas mundiales:

- La UNESCO en su agenda 2006 - 2007, incluye como prioridad principal para el bienio –la promoción de la diversidad cultural, con especial hincapié en el patrimonio material e inmaterial, Se propone este trabajo con enfoque holístico y aprovechando los logros alcanzados en el reconocimiento de la diversidad para el desarrollo sostenible de los pueblos y las sociedades. Esta tarea, que a simple vista parece muy sencilla, lleva implícita una gama de desarrollos que los pueblos deben realizar al interior de sus comunidades, definiendo políticas locales y regionales que faciliten el libre desarrollo de todos los derechos culturales por parte de los artistas, gestores y agentes culturales de diversas procedencias y con variadas formas de expresión.

Para ello la UNESCO motiva a la definición de políticas públicas para la diversidad cultural y el fomento del desarrollo sostenible. Ello conlleva la verificación sobre avances en la Convención sobre la protección de la diversidad de los contenidos culturales y las expresiones artísticas, ofreciendo asesoría a los Estados para fortalecer las industrias culturales y estimulando el aumento de capacidad en el ámbito de las artesanías (en el contexto de lucha contra la pobreza), subrayando el valor de las técnicas y el saber creativo tradicional en la esfera cultural.

“Se emprenderá una acción intersectorial en relación con el patrimo-nio cultural (material e inmaterial), el patrimonio natural, el medio ambiente y la prevención de riesgos, el vínculo entre la diversidad cultural y la biológica, la prevención del VIH/SIDA teniendo en cuen-ta las características culturales y especialmente orientada a las mu-jeres y los jóvenes, así como la artesanía y el diseño. El fomento de la diversidad cultural en la enseñanza y la gestión sostenible del medio ambiente, el plurilingüismo y la educación relativa al patrimo-nio cultural recibirán una atención específica. Han de adoptarse me-didas encaminadas específicamente a apoyar las actividades multi-disciplinarias piloto con miras al desarrollo sostenible de los peque-ños Estados insulares en desarrollo”.

Como se ve, hace hincapié en los aspectos culturales, subrayando la importancia de reconocer la diversidad cultural y la variedad de contextos socioculturales del mundo, promover el diálogo y la inte-racción social, reconocer el saber indígena local y las prácticas tra-dicionales sostenibles; fomentar el apoyo a las prácticas y tradicio-nes que contribuyen a la sostenibilidad, reconocer las perspectivas de la naturaleza, la sociedad y el mundo que se refieren específica-mente a una cultura y trabajar con ellas, y usar las pautas locales de desarrollo, comprendido el uso de las lenguas locales como vec-tores de interacción e identidad cultural.

- “La Agenda 21 de la Cultura – un compromiso de las ciudades y los gobiernos locales para el desarrollo cultural” de Mayo de 2004, propone unos principios, unos compromisos y unas

recomendaciones para los gobiernos locales y nacionales que permita hacer vigentes los derechos culturales (en el marco de los derechos humanos), respetar la diversidad cultural, la sostenibilidad, la democracia participativa y la generación de condiciones para la paz.

Entre los 16 principios que se proponen en esta Agenda, se extraen los siguientes para iluminar el Plan de Cultura que en este documento se propone:

. Principio 3: “Los gobiernos locales ratifican que la libertad cultural de los individuos y las comunidades resulta condición esencial de la democracia. Ninguna persona puede invocar la diversidad cultural para atentar contra los derechos humanos garantizados por el derecho internacional ni para limitar su alcance”. . Principio 5: “El desarrollo local se apoya en la multiplicidad de los agentes sociales. Los principios de un buen gobierno incluyen la transparencia informativa y la participación ciudadana en la concepción de las políticas culturales, en los procesos de toma de decisiones y en la evaluación de programas y proyectos.”Principio 6: “La indispensable necesidad de crear las condiciones para la paz debe caminar junto a las estrategias de desarrollo cultural. La guerra, el terrorismo, la opresión y la discriminación son expresiones de intolerancia que deben ser condenadas y erradicadas.”. Principio 7: Las ciudades y los espacios locales son un marco privilegiado de las elaboración cultural en constante evolución y constituyen los ámbitos de la diversidad creativa, donde la perspectiva del encuentro de todo aquello que es diferente (procedencias, visiones, edades, géneros, etnias y clases sociales) hace posibles el desarrollo humano integral.”. Principio 8: la convivencia en las ciudades implica un acuerdo de responsabilidad conjunta entre ciudadanía, sociedad y gobiernos locales.. Principio 9: El patrimonio cultural, tangible e intangible, es el testimonio de la creatividad humana y el substrato de la identidad de los pueblos. La vida cultural contiene simultáneamente la riqueza de poder apreciar y atesorar tradiciones de los pueblos, con la oportunidad de permitir la creación la innovación de sus propias

formas.”.. Principio 10: “…. La calidad del desarrollo local requiere la imbricación entre las políticas culturales y las demás políticas públicas – sociales, económicas, educativas, ambientales y urbanísticas.. Principio 11: “Las políticas culturales deben encontrar un punto de equilibrio entre interés público y privado, vocación pública e institucionalización de la cultura. . Principio 13: “El acceso a universo cultural y simbólico en todos los momentos de la vida, desde la infancia hasta la vejez, constituye un elementos fundamental de formación de la sensibilidad, la expresividad, la convivencia y la construcción de ciudadanía”…. ´. Principio 14: La apropiación de la información y su transformación en conocimiento por parte de los ciudadanos es un acto cultural.

Como se evidencia en esta síntesis de la declaración de las ciudades del mundo, es un imperativo trabajar en el desarrollo de tales principios. El Plan de Cultura para la localidad de Barrios Unidos ha de apropiar estos mandatos pues ellos incluyen y están en concordancia con todas las dimensiones y procesos señalados por las actuales políticas distritales para la cultura en la ciudad.

Así el Plan de Cultura ha de incorporar, como esencia de su ser: el trabajo por alcanzar la paz, la convivencia pacífica, el respeto por la diversidad, la vivencia de los derechos culturales, el reconocimiento de la fuerza creadora de sus gentes, el apoyo a sus creadores, reproductores y gestores, la definición de políticas y estrategias para un sano y dinámico desarrollo cultural de la localidad.

La ley General de cultura, por su parte, señala en sus principios fundamentales que “...El Estado impulsará estimulará los procesos, proyectos y actividades culturales en un marco de reconocimiento y respeto por la diversidad y variedad cultural de la Nación colombiana” y que “… los recursos públicos invertidos en actividades culturales tendrán, para todos los efectos legales, el carácter de gasto público social”. Ello significa que el gobierno local ha de asignar recursos para cultura han de manejarse de manera eficiente y respondiendo a las necesidades expresadas por la ciudadanía. La administración local ha de tener, entre sus

proyecciones y ejecuciones la cultura como prioridad y esencia de su gestión para el desarrollo humano.Frente al campo artístico la ley señala, en el título III que El Estado “…fomentará las artes en todas sus expresiones y las demás manifestaciones simbólicas expresivas, como elementos de diálogo, el intercambio, la participación y como expresión libre y primordial del pensamiento del ser humano que construye en la convivencia pacífica. También señala que se estimulará con recursos a las artes en sus diferentes modalidades.

Según esto, el Plan de Cultura incluirá el Arte como uno de los tres campos del desarrollo cultural, conjuntamente con lo relacionado con cultura en general y el Patrimonio.

Frente a Patrimonio, la ley 397 dedica un capítulo completo a definir que es y las acciones que es necesario adelantar para protegerlo, según se expresa en el artículo 5: “…. la protección, la conservación, la rehabilitación y la divulgación del patrimonio, con el propósito de que éste sirva de testimonio de la identidad cultural nacional, tanto en el presente como en el futuro”. Incluir acciones para el reconocimiento, valoración, conservación y promoción del Patrimonio, dentro del plan de cultura, es un precepto fundamental.

Con relación al campo de Cultura, entendiendo la cultura como el “conjunto de rasgos distintivos, espirituales, materiales, intelectuales y emocionales que caracterizan a los grupos humanos y que comprende, más allá de las artes y las letras, modos de vida, derechos humanos, sistemas de valores, tradiciones y creencias”, es otro campo que se ha de trabajar y debe entenderse, en este documento, como lo que no es arte y que involucra a diversos grupos poblacionales, étnicos, organizaciones no gubernamentales, artesanos y otras formas de expresión cultural.

Con a reforma del Sistema Distrital de Cultura – Decreto 627 de 2007 - en la cual ha participado la base cultural, a nivel local, regional y por sectores, se señalan derroteros para el quehacer cultural de la localidad. Así el Plan de Cultura se orienta, en igualdad de condiciones a los tres campos: Arte, cultura y Patrimonio. En el segundo semestre de 2008 se ha trabajado en la

definición de la resolución reglamentaria para la elección de los diferentes Consejos locales y distritales.

3. PRINCIPIOS:

Un Plan de Cultura a largo plazo para el desarrollo de una localidad ha de contemplar unos principios de actuación

Primer principio: Desarrollo Personal: El desarrollo integral de la persona del artista y del gestor cultural en todas sus dimensiones individuales y sociales es fundamental para el desarrollo cultural de la localidad. Si la persona desarrolla su singularidad y su creatividad como artista o como intérprete y fortalece su Autonomía que conlleva la libertad de tomar opciones y la responsabilidad por sus actos, seguramente podrá aportar generosamente a los procesos colectivos de la localidad. Segundo Principio: Desarrollo Social: Lo Colectivo es un imperativo en el desarrollo de un Plan de cultura. La organización solidaria es esencial para el desarrollo cultural que se debe promover para construir a partir de las diferencias y el respeto y el apoyo mutuo y el establecimiento de normas democráticas que garanticen la convivencia democrática y el bienestar del capital humano.

Tercer Principio: Cuarto Principio: Comunicación: Promover procesos que faciliten el diálogo de saberes y experiencias, que facilite la interacción con los otros y facilitar la circulación de información y la puesta en común de aprendizajes, avances y resultado de investigaciones.

Sexto Principio: Racionalidad Económica: Trabajar como miembro de un equipo en un ambiente de cooperación y no de competencia desleal. Que el desarrollo de un proyecto se efectúe por méritos a su calidad profesional y no por otras preferencias, realizando la labor con la mejor calidad y honestidad, empleando los recursos justos para que haya satisfacción personal y bienestar de la comunidad. Desarrollo Etico de una conciencia del trabajo

individual y colectivo con honestidad y rectitud a partir de unos principios mínimos universales de sana convivencia y que ofrezcan un marco de referencia desde donde se pueda juzgar lo conveniente y lo justo para la comunidad. Que permita ser críticos y propositivos frente a lo que no sean valores de justicia, solidaridad, fraternidad, compromiso y responsabilidad.

Séptimo Principio: Participación: Estímulo a la vinculación de diferentes actores, de manera libre, en los procesos de discusión y toma de decisiones que beneficien a la comunidad y al fortalecimiento de las organizaciones culturales y de los sectores artísticos y culturales.

4. SITUACION CULTURAL DE LA LOCALIDAD DE BARRIOS UNIDOS - DIAGNOSTICO:

El Diagnóstico sobre la situación cultural de la localidad de Barrios Unidos surge de la necesidad por conocer las características de los actores culturales y sus organizaciones, la riqueza patrimonial, la identidad de sus habitantes y sus formas de participación según las dimensiones y procesos de la política cultural del Distrito Capital 2004 – 2016.

Se elaboró tomando varias fuentes documentales y testimoniales y la información obtenida por unas encuestas aplicadas en el segun-do semestre del año 2006 y complementadas con procesos de so-cialización con las bases culturales, en diferentes reuniones de tra-bajo durante 20071. Es un documento de trabajo abierto al análisis, reflexión y perfeccio-namiento permanente según las dinámicas culturales.

Es insumo fundamental para formulación de este Plan Cultural para la localidad a corto, mediano y largo plazo.

Como todo diagnóstico tiene aspectos que pueden considerarse problemas y muchos otros que son potencialidades o fuerzas que

1 Ver: Diagnóstico Cultural de Barrios Unidos. Secretaría Distrital de cultura, recreación y Deportes. Bogotá, 2007.

pueden contribuir a fortalecer los procesos y las dimensiones.Los aspectos más útiles para tomar en cuenta en este Plan de cultura, son:

4. 1. En la Dimensión de Gestión Institucional y Participativa

4.1.1. Características principales y participación de las organizaciones:

. La localidad está dotada de 201 artistas, agentes y organizaciones culturales de importancia en la ciudad y en el país que, organizados podrían aportar como una fuerza importante al desarrollo cultural y a la definición de políticas culturales para el desarrollo de la localidad y de la ciudad. Trabajan, especialmente en Formación y Circulación, con poblaciones de todas las edades.

Grafico: Énfasis por dimensión

Fuente: Sistematización Encuestas Caracterización del Sector Cultural. Convenio 428/06

44% son Artistas independientes de los cuales, 22,5% trabaja en el Campo Musical, 22% en Arte Dramático, 19% Artes Plásticas, 12% en Danza, 4% en audiovisuales, 2,5% en Diseño Gráfico, 2,5 % en Televisión, el 2% en Literatura, el 4% son Artesanos y el 9,5% restante adelantan otras actividades relacionadas con el arte y la cultura:

78,3%

34,8%26,1%

17,4% 13,0%

Creación Formación Circulación Investigación Gestión yParticipación

Grafico 1: Áreas de trabajo de los Agentes culturales

Fuente: Instituto Distrital de Cultura y Turismo. Directorio Cultural de Barrios Unidos 2006

La disciplina que más se trabaja es música y está relacionada con otras artes, especialmente en las UPZ Alcázares y Doce de Octubre. Las Artes escénicas tienen sede en la UPZ Andes. La mayoría de las organizaciones no tiene personería jurídica o algún tipo de reconocimiento legal.

Gráfico 2: Organizaciones según modalidad

Fuente: sistematización Encuestas caracterización del sector cultural. Convenio 428/06.

44,8%

22,5% 22,0% 19,0%12,0%

4,0% 4,0% 2,5% 2,5% 2,0%9,5%

Arti

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Música; 47,80%

Artes Visuales; 13%

Literatura; 4,35%

NR; 13%

Artes Escénicas;

8,70% Comunicación; 8,70%

.

El mayor porcentaje se dedica al Proceso de fomento pero se evidencia y lo confirman los actores, el énfasis es en circulación y formación.

Los barrios con mayor número de organizaciones culturales son: San Fernando (15,4%), Alcázares (8,8%), La Paz y San Felipe (5,5% cada uno), La Libertad (5%), Polo Club (4,4%) y con un 3,8% cada barrio Simón Bolívar y Modelo; lo cual no significa necesariamente que sea en estos barrios donde mayor número de organizaciones existen, sino donde mayor información se obtuvo.

Hay en la localidad 2 organizaciones de segundo nivel que agrupan a pequeñas organizaciones culturales.

La característica principal de las organizaciones es la desarticulación que hay al interior de cada uno de los sectores y del conjunto de artistas, gestores, organizaciones y entidades que hacen cultura. Se evidencia baja motivación y poca participación en los espacios decisorios de construcción de políticas por incumplimiento de acuerdos y concertaciones entre la comunidad y el gobierno, además de poca claridad sobre los derechos culturales y las posibilidades y beneficios que puede reportarles la organización y vinculación.

La Casa de la Cultura como órgano articulador de la dinámica cultural de la localidad es muy pequeña y con ubicación poco atractiva. Tiene inestabilidad económica para su funcionamiento. Actualmente administrada por la Corporación Cultural Barrios Unidos, mediante un Convenio con IDCT (hoy Secretaría de Cultura) y el FDL, luego de ganar en convocatoria pública. No hay políticas claras para su funcionamiento pero su director lidera una propuesta de redes de casas, para apoyar un proyecto que actualmente camina hacia la definición de políticas para las casas de cultura en la Capital.

El objetivo de la Casa de Cultura de Barrios Unidos es la promoción de la identidad cultural local y el empoderamiento de los sectores culturales, a través del fortalecimiento de las Dimensiones y Procesos señalados por la política Distrital.Desarrolla diversas actividades de:. Formación: mediante educación artística, realización de conferencias, seminarios, cursos y talleres. Circulación: mediante información y difusión de actividades artísticas, exposiciones y el desarrollo de eventos públicos para todas las poblaciones. Creación y producción, especialmente en las disciplinas de danza, música, teatro y artes visuales. Investigación: en disciplinas artísticas. . Gestión: Mantiene una activa participación en concertación, formulación y ejecución de las políticas culturales de la localidad de Barrios Unidos además de contratar con el Fondo de Desarrollo Local para ejecutar proyectos.

Desde los encuentros ciudadanos de 2004 se viene planteando la necesidad de una sede mejor ubicada y con condiciones locativas acordes para las actividades de formación y circulación cultural, para el servicio de toda la localidad.

Otro órgano articulador importante es la “Casa de la Juventud” que desarrolla variadas actividades, especialmente referentes a salud, prevención de drogadicción, capacitación para el trabajo y otros. Su énfasis no es lo artístico o cultural, pero es posible la articulación con la dinámica cultural de la localidad. El Consejo Local de Cultura – CLC – es el espacio de mayor representación en el sector cultural y es conformado representantes de cada uno de los sectores artísticos, étnicos y poblacionales, según el Decreto 221 de 2002.

El Consejo actual está en un proceso de consolidación y con interés por fortalecer su participación en los diferentes espacios donde se toman decisiones para el futuro de la localidad, la organización interna de los subsectores y desarrollar Planes de Acción en los cuales la formación e investigación son énfasis inaplazables.

Otras acciones que se propone el CLC son: construir una dinámica cultural local de diálogo de saberes y encuentro entre pares, que permita la construcción de una red cultural local.. Viabilizar la participación de la base cultural en el proceso de Reforma del Sistema Distrital de Cultura.. Preparar la participación de la base cultural en los Encuentros Ciudadanos que se realizarán en los primeros meses del año 2008.. Formular un Plan de desarrollo Cultural para la Localidad de Barrios Unidos.

4.1.2.Participación del sector cultura en la inversión total local:

Durante la vigencia del plan de desarrollo local 2005 - 2008 se ha ido incrementando la inversión en Cultura, aunque sigue siendo proporcionalmente baja en comparación con los montos de inversión total para la localidad.En cuanto a la cobertura también es baja, pues se dice que participan de los beneficios solo el 6% de la población.

También hay otros apoyos de la Alcaldía, con recursos de otros programas del FDL para la ejecución de proyectos relacionados con cultura, como la Casa de la Cultura, el periódico juvenil y el carnaval infantil de Barrios Unidos organizado por el sector educativo.

La Secretaría de Cultura, por su parte, hace apoyo técnico y financiero a variadas actividades y con las convocatorias de apoyo a la formación, creación, circulación, fomento e información. Además con apoyo económico para el desarrollo del Plan de Acción, en temas de tipo conceptual y metodológico, políticas culturales, reformulación del Sistema Distrital de Cultura, apoyo a la Casa de la Cultura y otros.

La mayoría de la población no conoce información sobre los desarrollos culturales

En general, puede decirse que la Cultura no tiene la valoración o reconocimiento como sector importante dentro de la localidad.

El siguiente cuadro muestra la inversión en cultura con FDL en los cuatro últimos años - 2004 - 2007.

Dimensión Plan de Desarrollo Local 2004-

2008

Política Cultural Local

Proyectos de inversión (Nombre, Objetivo y año)

Formación Eje Social - Programa: Cultura para la inclusión social.

2004Eje Social - Cultura para inclusión social – Fomentar una escuela permanente y regular la formación artística, para todas las edades y poblaciones, para mínimo 500 ciudadanos locales

Escuelas artísticas Objetivo: Fomentar la formación de la población a través de Escuelas artísticas.$99.700.000,oo

Total inversión en Formación: $99.700.000,oo

Gestión Eje Social - Programa: Cultura para la inclusión social.

Eje Social - Cultura para inclusión social

Dotación artística: tarima, luces y sonido - $102.062.548,oo

Total inversión en Gestión:102.062.548,oo

Circulación Eje Social - Eje Social - Cultura . Festivales - fiestas de cultura:

Programa: Cultura para la inclusión social

para inclusión social – fomentar la celebración de fiestas conmemorativas y tradicionales de la localidad con participación mínimo de 1000 personas.

. 11 de noviembre y Reyes $63.500,000,oo

. Adición san Miguel: 6.359.000,oo

. Cultura al Barrio (navidad): 48.500.000,oo

. Interventoría Navidad: 3.500.000,oo

. Cultura al Barrio (Cineclub): 20.700.000,oo Total inversión Circulación: $147.059.000,oo

2005Circulación Eje Social -

Programa: Cultura para la inclusión social

. Fomentar la celebración de fiestas conmemorativas y tradicionales de la localidad con participación mínimo de 1000 personas.

. Celebración de las fiestas tradicionales de la localidad: Siete de Agosto, 12 de octubre, 11 de Noviembre.Objetivo: Desarrollar eventos conmemorativos, mediante el desarrollo de una programación artística y cultural con grupos locales. Participación de 600 personas. 2 o 3 días de eventos.Contrato UEL- IDCT con Corporación Cultural de Barrios Unidos por valor de $ 31.000.000,oo. . Celebración Fiestas de Navidad:

Objetivo: Realizar las novenas navideñas en diferentes sectores de la localidad.Contrato con Universidad Pedagógica Nacional por $28.000,oo. Participación de 800 personas, Realización de 8 novenas, durante 15 días. Participación de diversos grupos artísticos de diferentes disciplinas.

Total inversión Circulación: $59.196.768,ooInvestigación Eje Social -

Programa: Cultura para la inclusión social

Realizar un Diagnóstico cultural, Patrimonial y Turístico de la Localidad

Diagnóstico cultural, Patrimonial y Turístico de la Localidad. Objetivo: Caracterización cultural de cada una de las UPZ de la localidad que contenga un inventarios artístico, cultural, patrimonial y turístico de las UPZ georeferenciado.Contrato FDL con M y H Consultar por valor de $38.834.041,oo. Duración 5 meses.Total inversión en investigación $ 38.834.041=

Gestión – Fomento

Dotar de equipo de sonido a la Casa de la Cultura

Dotar de equipo de sonido a la

Casa de la Cultura

Dotación de un Equipo de sonido Valor: $ 22.799.104,00 Total inversión en Gestión: $ 22.799.104,00

Año 2006Circulación Eje Social -

Programa: Cultura para la inclusión social - Fomentar el Arte y la Cultura mediante la realización de 2 actividades con la participación de los artistas y la base cultural de Barrios Unidos.

 . Realizar eventos que permitan el desarrollo cultural local y actividades que promuevan, fortalezcan y articulen el talento artístico, y el patrimonio cultural y artístico de los habitantes de Barrios Unidos.

Festival de ArteObjetivo general: Realizar el primer festival Artístico y Cultural de la Localidad de Barrios Unidos con la participación de artistas profesionales y/o aficionados en formación, habitantes pertenecientes a todas las UPZs de la Localidad como estrategia para en el reconocimiento del patrimonio artístico y cultural a través de la realización de eventos que formen público y que promuevan la apropiación, solidaridad y convivencia en la localidad. Participación de 115 artistas locales y aproximadamente 5.000 espectadores.Contrato por UEL IDCT con Vetusta Nova por valor de $54.333.529,oo.Interventoría por parte de Alcaldía Local.

Celebración de Fiestas conmemorativas. Objetivo: Celebrar las Fiestas tradicionales conmemorativas de la localidad: 7 de Agosto, 12 de Octubre, 11 de Noviembre y Reyes magos, mediante el desarrollo de una

. Fomentar la celebración de fiestas conmemorativas y tradicionales.

. Celebración de la Navidad en 8 barrios.

programación artística y cultural con grupos locales.Contrato UEL IDCT con Corporación Cultural de Barrios Unidos por valor de $39.663.529,oo

Celebración de la Navidad: Celebrar la Navidad, mediante el montaje de 8 pesebres, Novenas y suministros de refrigerios y pasabocas.Contrato en convenio entre FDL e IDIPRON por valor de $35.995484,oo

Total inversión en circulación: 59.196.768,oo

Formación Eje Social - Programa: Cultura para la

 Fomentar una Escuela permanente y

Escuela de formación artística : Objetivo: Desarrollar una Escuela de formación Artística para 356 personas en

inclusión social. regular de formación artística, para todas las edades y poblaciones.

áreas de: Artes plásticas, arte Dramático, Música y Danzas y un Diplomado para 33 artistas plásticos.Contratado con la Universidad de Cundinamarca con FDL por valor de $170.000.000,oo e interventoría por parte de la Alcaldía local.

Consolidar un proceso permanente de Formación Cultural y Artística para la población en general; los niños y niñas, jóvenes, adultos y adultos mayores, ampliando y fortaleciendo el desarrollo de las habilidades artísticas de los habitantes de la localidad de Barrios Unidos, a través de una propuesta pedagógica que permita sensibilizar a la población que accede por primera vez a estos espacios y cualificar la población que ya han participado en procesos anteriores de formación. Implementando de esta manera una Escuela de Formación permanente y aprovechando espacios como es el de la Casa de la Cultura entre otros.

Diplomado en Artes. Total inversión en Formación: $170.000.000,oo

Gestión Institucional

Eje Social - Programa: Cultura para la inclusión social - Adecuación de la Casa de la Cultura

Realizar las reparaciones

necesarias a la Casa de Cultura

Adecuación de la Casa de la Cultura: Objetivo: Realizar las reparaciones locativas de las instalaciones de la Casa de la Cultura de Barrios Unidos, que permitan mejorar y aumentar el rendimiento de las actividades que se realizan en ella.Fondos del programa Habitat desde los Barrios y las UPZ (Espacio Público). Contrato UEL IDCT por Valor $45.000.000,oo.Total inversión en Gestión: $45.000.000,oo

Fomento Eje Social - Programa: Cultura para la inclusión social

Apoyo logístico para Carnaval

de Barrios Unidos

Apoyo Logístico para Carnaval de Barrios Unidos:Objetivo: Aportar apoyo logístico representado en divulgación, refrigerios, transportes y sonido para 4.500 personas durante el Carnaval de Barrios Unidos 2006. Programa “Más y mejor educación”. UEL SED Valor $ 14.840.725

Año 2007Circulación Eje Social -

Programa: Cultura para la inclusión social - Fomentar el Arte y la Cultura mediante la realización de 2 actividades con la participación de los artistas y la base cultural de Barrios Unidos.

 . Realizar eventos que permitan el desarrollo cultural local y actividades que promuevan, fortalezcan y articulen el talento artístico, y el patrimonio cultural y artístico de los habitantes de Barrios Unidos.

Celebración de la Navidad.

. Jornadas culturales:Objetivo general: Realizar una serie de Jornadas Culturales de la Localidad de Barrios Unidos con la participación de artistas profesionales y/o aficionados así como habitantes pertenecientes a todas las UPZs de la Localidad como estrategia para el reconocimiento del patrimonio artístico y cultural a través de la realización de eventos que formen público y que promuevan la apropiación, solidaridad y convivencia en la localidad. Convenio con la Universidad

Militar nueva Granada por valor

de $103.815.500 incluido el valor

de la interventoría, con FDL.

Celebración de la Navidad: Objetivo general: Brindar a la comunidad un espacio de encuentro a través de la celebración de una fiesta cultural en conmemoración de la Navidad de Barrios Unidos, con el fin de propiciar la participación e integración y mejorar la convivencia para afianzar el sentido de apropiación local.Convenio interadministrativo con Universidad Militar por un valor de $52.091.860,oo Total inversión en circulación: $155.907.360,oo

Formación Eje Social - Programa: Cultura para la inclusión

 Fomentar una Escuela permanente y regular de formación artística, para todas las edades y

Escuela de formación artística : Objetivo: Consolidar un proceso permanente de Formación Cultural y Artística para la población en

social. poblaciones. general; los niños y niñas, jóvenes, adultos y adultos mayores, ampliando y fortaleciendo el desarrollo de las habilidades artísticas de los habitantes de la localidad de Barrios Unidos, a través de una propuesta pedagógica que permita sensibilizar a la población que accede por primera vez a estos espacios y cualificar la población que ya han participado en procesos anteriores de formación. Convenio con la Universidad de Cundinamarca con FDL por valor de $213.000.000 incluido el valor de la interventoría. Total inversión en Formación: $213.000.000,oo

El siguiente cuadro muestra comparativamente la inversión total y la inversión en cultura,

  INVERSION TOTAL INVERSION CULTU- %

RA2004 6.702.436.972 348.821.548 5,20%2005 6.764.332.773 120.829.913 1,79%2006 8.635.704.179 299.992.893 3,47%

  22.102.473.923 769.644.354 3,48%              

Inversión por dimensiones

LOCALIDAD DIMENSION INVERSION% DE INVER-

SION 2004-2006  

BARRIOS UNIDOS

GESTION 124.861.652 16,22%  FORMACION 269.700.000 35,04%  CIRCULACION 336.248.661 43,69%  CREACION 0 0,00%  INVESTIGACION 38.834.041 5,05%  

    769.644.354 100,00%  

4.1.3.Participación en formulación de planes y proyectos

El Consejo Local de Cultura es instancia asesora y órgano propositito y consultivo en la formulación de las políticas culturales de la localidad para que puedan hacer parte del Plan de Desarrollo Local. Entre sus funciones está concertar con la Alcaldía Local el anteproyecto de presupuesto en materia cultural, de acuerdo con los procedimientos y espacios de participación vigentes y en concordancia con lo establecido en el Plan de Desarrollo Local.

El CLC no tiene poder de decisión frente a la ejecución de la política cultural, así como en la adjudicación de recursos y las diferentes funciones administrativas relacionadas con cultura.

Al interior del Consejo Local de Cultura se nombra una comisión para elaboración de los proyectos que se presentan a oficina de Planeación en la Alcaldía Local donde se realizan ajustes. La capacidad institucional para la formulación o evaluación de estos proyectos se encuentra en los profesionales y asesores de la Oficina de planeación en la Alcaldía Local.

Según los datos de los 23 encuestados, el 43,5% de los actores culturales no está articulado a planes y programas derivados de las políticas culturales y tampoco conocen el Plan de Desarrollo Local 2005 - 2008. La razón de esta realidad por parte del 26,1% de los encuestados es la falta de información.

Según el anterior ELC, en las conclusiones de la mesa de trabajo realizada el 17 de mayo de 2006 no hay claridad ni concordancia entre lo que prioriza la comunidad en los Encuentros Ciudadanos o en los diferentes espacios de participación y lo que ejecuta el Fondo de Desarrollo Local, además no existen mecanismos para que las organizaciones estén al tanto de las políticas locales y distritales.2

La siguiente tabla sintetiza el procedimiento para diseño,

2 Relatoría de la Mesa de Trabajo en la Localidad de Barrios Unidos, el 17 de Mayo de 2006. Documento elaborado por Olga Lucía Salamanca Gutiérrez

formulación, selección y adjudicación de proyectos:

Tabla: Procedimiento para diseño, formulación, selección y adjudicación de proyectos

Fases de formulación de

proyecto

Personas y/o organizaciones que intervienen

Criterios para el desarrollo de

esta faseDebilidades

PriorizaciónConsejo Local de Cultura y ciudadanía

Dimensiones privilegiadas: Formación, circulación, creación,

Falta de representación

de los ciudadanos,

participación de agentes en este

proceso

Formulación de proyectos

Alcaldía local con apoyo del Consejo Local

de Cultura

Basados en Metas del Plan de desarrollo

El CLC se limita a hacer

propuestas informalmente

pero no interviene en la

decisión

Formulación de términos

Alcaldía: Planeación, en el área técnica.

La alcaldía decide la

formulación de términos de

referencia en su oficina jurídica.

Igualmente el CLC no

interviene en este proceso.

Alcaldía: Oficina jurídica, en el área jurídica

Definición de criterios de selección y

adjudicación

Alcaldesa, coordinación

administrativa y financiera,

oficina jurídica

Potencializar los recursos locales – selección de personas de

organiz. locales

La alcaldía contrata a las entidades que considera son

idóneas para la ejecución de

tales proyectos. La comunidad ni

el CLC intervienen.

Convocatoria Alcaldía: Oficina jurídica Fondo

Potencializar los recursos,

La comunidad no conoce la

Desarrollo. Entidad idónea.forma cómo se

hace la convocatoria.

Contratación y ejecución

Alcaldía: Oficina jurídica, entidad

contratante

Lograr un cabal cumplimiento de

todos los objetivos

En general no se evidencia la

política de contratar a las organizaciones

culturales o instituciones de

la localidad,

4.1.4.Mecanismos de seguimiento y evaluación:

Luego de la aprobación y contratación de los proyectos para su ejecución, el principal control y seguimiento de la evaluación se hace a través de las interventorías. Los interventores son personas conocedoras de temas relacionados con el proyecto quienes hacen presencia en las reuniones y actividades propias del Proyecto, llevan el registro sobre la participación de los diferentes actores, hacen seguimiento y evaluación de los aspectos técnicos, operativos y financieros de la ejecución respectiva y dan cuenta del cumplimiento del mismo a la Alcaldía Local.

Además de los informes periódicos del contratista y del interventor, como representante de la Alcaldía, no es evidente un sistema de control, seguimiento y evaluación a la ejecución y al impacto de los Proyectos, especialmente en sus aspectos cualitativos. La evaluación de los proyectos enfatiza más en la cantidad de usuarios atendidos que en la calidad de los procesos y los resultados para el desarrollo artístico o los beneficios que la ejecución reporta a la ciudadanía. Tampoco se evidencian acciones encaminadas a conocer la retribución que los usuarios hacen a la comunidad.

Al hacer divulgación y presentación pública de los proyectos, la comunidad se informa sobre las actividades pero no adelanta acciones de seguimiento o control de la calidad de su ejecución.

La alcaldía lleva, de manera ordenada, carpetas AZ con todos los

documentos de cada proyecto los cuales pueden ser consultados en la respectiva oficina.

La Junta Administradora Local hace control al solicitar del contratista la presentación del proyecto para su aprobación y pedir cuentas económicas sobre su ejecución.

4.1.5.Información para definición de avances, necesidades y se-guimiento a Proyectos:

La existencia de un Centro de información en la Casa de la Cultura, como parte estructural de la dinámica cultural, facilita la sistematización, socialización y circulación de datos y actividades locales y distritales

El Centro de Información cultural es soporte fundamental porque a través de él circula toda la cantidad de actividades y procesos de la localidad. Su ubicación en la Casa de Cultura permite atender a las personas que acuden buscando informarse de las dinámicas culturales. Además, existe el interés por convertirlo en un centro de documentación cultural como apoyo a los procesos de creación, formación, circulación, investigación y apropiación que se pretenden desarrollar en la localidad. El propósito del Centro de Información es concentrar, actualizar, difundir, publicar y facilitar procesos de información y comunicación, articulados con las organizaciones e instituciones, Alcaldía y Secretaría de Cultura.

Durante 2007, con la reactivación del Centro de información se propusieron 3 objetivos:

Implementar procesos de investigación referentes al diagnóstico cultural, equipamientos culturales, actores, organizaciones, estructuración técnica de información y aquellos pertinentes para la construcción y consolidación del Sistema Local de Cultura.

Consolidar el Centro de documentación y atención permanente a la ciudadanía como apoyo a los procesos de creación, formación, circulación, investigación y apropiación.

Apoyar la gestión del Consejo Local de Cultura, la Base Cultural

Local y el Equipo Local de Cultura, generando, sistematizando y difundiendo la información, producto del proceso de investigación a la comunidad, a través del “Boletín Cultural” y los demás medios que se tengan al alcance.

El Centro de información Cultural actualiza la base de datos de artistas de las diferentes disciplinas, gestores y agentes culturales, de las organizaciones, funcionarios y organizaciones sociales de la localidad que se relacionan con cultura. Tal base de datos es un registro que se va enriqueciendo cada día con datos que aportan las personas en diferentes reuniones, eventos y espacios de participación y es útil a la hora de formular, priorizar y ejecutar proyectos que respondan a las verdaderas necesidades de la comunidad.

En el segundo semestre de 2007 la mayor consulta se refiere a eventos de capacitación programados en la localidad. Uno de los documentos más consultados es el libro elaborado por M y H que incluye datos de agentes, organizaciones y de patrimonio arquitectónico de Barrios Unidos. Tal documento se ha ido entregando a quienes lo han solicitado.

El “Boletín Cultural” por internet circula cada semana entre las personas incluidas en la Base de datos mencionada. Se incluye información sobre actividades culturales de la localidad y buena parte de la distrital. Otro medio de información es el uso de carteles ubicados en sitios de mayor circulación (Alcaldía, casa de Cultura, CADEL, Salones comunales y otros).

Para la elaboración de memorias relacionadas con la ejecución de pro-yectos financiados por FDL se tienen los documentos de seguimiento y ejecución de los proyectos en la Alcaldía.

Otros apoyos para información es la Página Web de la Alcaldía Mayor, de la Secretaría de Cultura con su el Foro virtual. Toda la comunidad puede acceder a la información y participar con sus opiniones. La Oficina de Prensa de a Alcaldía Local contribuye a difundir, a través de diferentes medios, la información a toda la comunidad.

La SDCRD envía al Consejo Local de Cultura información relacionada con convocatorias, apoyos concertados; talleres, presentaciones, información cultural y artística distrital; políticas y normatividad cultural nacional, distrital y local sobre todo lo relacionado con cultura.

La información que la Secretaría envía a los CLC y a las organizaciones culturales tiene el propósito de estimular la socialización amplia para que los diferentes actores presenten propuestas y sean difusores de la información al resto de la comunidad.

4.1.6.Fomento a la Gestión:

Como apoyo al Fomento, en los últimos años, con recursos del FDL (con recursos diferentes al Programa “Cultura para la inclusión social), se ha contribuido a dotar la Casa de Cultura y ha apoyado acciones referidas a fomentar las actividades culturales.

Sin datos cuantificados se desarrollan acciones de apoyo para la presentación de grupos artísticos y culturales en eventos de los grupos poblacionales como adultos mayores, niños, discapacitados y otros.

El sector privado desarrolla variados proyectos o acciones de fomento, de manera particular o en concertación con otras organizaciones o entidades, para favorecer a los grupos artísticos o facilitando la prestación apoyo logístico para la difusión de eventos, la promoción de artistas o vinculación de ciudadanos, no artistas, a la dinámica cultural.No hay mayor información clasificada sobre la inversión para Fomento del sector privado.

4.2. DIMENSION DE FORMACION:

4.2.1. Actividades de formación: La Formación cultural para la comunidad, en Barrios Unidos, se desarrolla a través de dos escuelas legalmente constituidas, cursos que desarrollan diversas organizaciones privadas, los Proyectos que financia la Alcaldía con FDL en convenio con instituciones y la formación que hacen los colegios y universidades con sus estudiantes.Sin embargo, estas acciones son desarticuladas e insuficientes para

las necesidades formativas de los 44 barrios.

Las temáticas que se ofrecen en los diferentes cursos son: danza, teatro, dibujo, pintura, música, literatura, visuales, escultura, grabado, manualidades (no artesanías) para todas las edadesEn Cultura, como forma de expresión cultural, y en Patrimonio (material e inmaterial), no hay formación, además de no ser reconocido y valorado siendo una localidad con bienes patrimoniales. Las organizaciones que desarrollan acciones para preservación del patrimonio son:

Tabla 14: Formación en patrimonio

Instituciones de

formación en

patrimonio y cultura

Tipo

Observaciones

Orientación problacional

No Formal Formal

Grupo

Etáreo

Grupo étnico

Grupo social

Casa de Cultura –

Corp. Cultural Barrios Unidos

x  

Danza u percusión folclórica.

Además realiza otras

actividades de fomento,

circulación y otras

todos todos todos

Grupo musical

madre Tierra  X

Cuidado del medio ambiente

a través de la música y el

teatro 

  Todos  

Al revisar el Plan de Desarrollo Local 2005 - 2008, se encuentran dos proyectos en el Eje Social, cuyo tema central es la formación: Uno es un convenio con la Universidad Nacional Abierta y a Distancia durante la vigencia 2005 para formar 30 jóvenes, con el ánimo de consolidar

un periódico juvenil local.3 El otro, es el convenio con la Universidad de Cundinamarca para la Escuela de Formación Artística, ya mencionada. La inversión local4 incluye un rubro destinado a formación y dentro de ésta a formación artística para la implementación y desarrollo de Escuelas de Formación Artística y cultural.

Por su parte, los colegios y universidades de la localidad, adelantan procesos de formación artística. No se evidencian datos que muestren integración a la dinámica cultural que promueve la alcaldía, el CLC o la Secretaría de cultura.

El tema de formación, requiere un análisis detallado de los procesos adelantados y el impacto que han generado, para cualificar y fortalecer los procesos artísticos, culturales y del patrimonio en la localidad. Para ello es necesario llevar controles, además de los datos sobre inscripción y deserción, sobre la calidad del aprendizaje, la aplicación que se hace a nivel personal y colectivo, el aporte de los usuarios a la comunidad y otros. En la Mesa de trabajo por localidades, liderada por el Instituto Distrital de Cultura y Turismo se menciona “Los mecanismos de evaluación de los procesos formativos le dan más relevancia a la cantidad de usuarios atendidos que a la calidad de los procesos y a los resultados a ese nivel. Las organizaciones sienten que ese instrumento cuantitativo es parcial y desconoce por un lado las características propias de la formación artística y por otro las dinámicas socio-culturales….”:

Se puede decir que es limitada la formación sobre la importancia del arte y la cultura en el desarrollo de los pueblos. Igualmente sobre identidad, Patrimonio, ciudadanía y vida democrática. Los programas de formación se limitan a la disciplina artística.También que muchos maestros en arte requieren formación en Pedagogía.

4.2.2. Proceso de fomento a la formación:

3 Alcaldía Local de Barrios Unidos. Informe de Gestión a la Inversión Local. Programa Participación Ciudadana. Convenio con la UNAD, Corte 31 de Diciembre de 2006.

4 Un total de 222 millones, 170 para la Escuela de Formación Artística y Cultural y 52 para la consolidación del periódico juvenil. Teniendo en cuenta que la inversión total para la vigencia 2005 y 2006 , dentro del Eje Social, programa Cultura para la Inclusión social fue de 314 millones y en el programa relacionado con Participación Ciudadana fue de 52 millones

Los proyectos financiados en los últimos años financiados con recursos de inversión local como fomento a la formación son los asignados a la Escuela de formación artística, que ha continuado en dos vigencias

Las entidades privadas también realizan actividades de fomento a la formación. Se relacionan los siguientes proyectos de la dimensión de formación, ejecutados en los últimos tres años por las organizaciones culturales de esta localidad. En algunos casos falta información sobre el origen de los recursos con los cuales se adelantó:

4.3. DIMENSION DE CREACION

En general, no hay un énfasis para privilegiar los procesos de creación con recursos del FDL. Sin embargo los aportes para circulación de la producción cultural en los festivales y fiestas, indirectamente cobija a los creadores.Es positiva la existencia de estímulos y propuestas que ofrece la SDCRD para ser aprovechadas por los diferentes actores culturales.No hay registros sobre proyectos de fomento a la creación del sector privado, sin embargo los artistas crean individual y colectivamente.

Afortunadamente Barrios Unidos es una localidad con mucha riqueza en patrimonio, también en creadores y reproductores de arte. La base de datos no registra la cantidad de personas que dedican todo o parte de su tiempo al arte, como profesión, pasión o entretenimiento. Hay creadores individuales y grupos de creación.

Con relación a la seguridad social de los artistas, ya se están haciendo planteamientos para definir políticas que les proteja, pues por ser, la mayoría de los casos, un trabajo fuera del ambiente laboral formal y por ser muchos autodidactas o con formación artística en Academias o centros de educación no formal, no es fácil acceder al status de la normatividad señalada para los trabajadores colombianos. Si no se tienen los recursos mínimos para la vivir, es difícil dedicarse a la creación artística.

No hay colectivos u organizaciones registradas como dedicadas solo a la creación, en las agrupaciones generalmente hay creación y

circulación

4.4. DIMENSION DE CIRCULACION

4.4.1. Acciones de circulación:Hay varias Organizaciones que se dedican a circular la producción artística o a proveer de infraestructura para hacerlo en la localidad, a nivel distrital, nacional e internacional. Cada organización lo hace a su modo y según su capacidad. Afortunadamente Barrios unidos es favorecida en organizaciones que se dedican a la circulación de productos culturales, de su propia creación o de la producción existente, mediante la interpretación, la exposición o la puesta en escena.

También es favorecida por la riqueza patrimonial de tipo arquitectónico. Se reconocen 413 bienes de Interés Cultural, los cuales se ubican especialmente en la UPZ Alcázares: 400 inmuebles, los demás están en UPZ Andes 10 y en UPZ Doce de Octubre 3.

Sin embargo hay escasa valoración del patrimonio mueble y ninguna por los valores patrimoniales intangibles, incluyendo la capacidad de creación de los artistas activos, de la actividad de las organizaciones y del potencial que tiene la localidad en el campo cultural.

Un ejemplo de ello es el caso de las Fiestas conmemorativas que no evidencian nexos entre la celebración con las fiestas patrias y los sucesos nacionales que originaron los nombres, con la dinámica cultural de los barrios mismos y con la dinámica cultural de la localidad. Estas Fiestas no son características de identidad de la localidad, aunque se vienen realizando desde hace bastantes años, con o sin apoyos del FDL.

No se advierte en la Localidad una actividad festiva lo suficientemente representativa de Barrios Unidos. En las distintas evaluaciones y/o diagnósticos de la problemática cultural de Barrios Unidos y, en particular en los documentos de políticas culturales consultados, se señala - como una de las grandes limitaciones del trabajo cultural- el desconocimiento de

las demandas culturales y de los avances de la comunidad local en el campo cultural.

4.4.2. Escenarios Culturales para la circulación: Por UPZ, la de Alcázares concentra los centros culturales, seguido con mayor número de salones comunales, colegios distritales y teatros.

La UPZ 22 es la que presenta el más alto porcentaje de organizaciones que carecen de una sede o que la poseen en comodato para desarrollar sus actividades, pero así mismo es la que tiene el menor número de organizaciones con sede en calidad de arriendo, con respecto a la UPZs 21 y 98. En la UPZ 22 el 60% de las organizaciones no tienen sede. Los auditorios y las aulas/talleres son los espacios más generalizados, sobre todo en la UPZ 98 cuyas organizaciones disponen de sitios específicos para el desarrollo de sus labores. En lo que sí coinciden todas es en tener una oficina administrativa. En menor proporción y de manera diferencial, encontramos sala multimedia, salón múltiple, sala de exposiciones y parqueadero (estas son las empresas culturales e instituciones).

El cuadro siguiente ilustra la propiedad de los escenarios reconocidos. Hay muchos en desuso o para uso exclusivamente privado como son los de algunos colegios e instituciones privadas.

4.5. DIMENSION INVESTIGACION

Tampoco es evidente la existencia de desarrollos en el campo investigativo o una dinámica relacionada y orientada a enriquecer la dinámica cultural; solamente el estudio analítico – exploratorio que hizo H y M. No se abordan como objeto de estudio temas como, por ejemplo, las múltiples inquietudes que expresan los jóvenes vinculados a actividades artísticas o de circulación, los desarrollos creativos por género o por edad, la capacidad creativa de los maestros vinculados al sector educativo o de las personas con discapacidad, el Patrimonio y otros. Quienes hablan del tema, señalan que no hay recursos y que quienes investigan lo hacen dentro de un interés particular de su respectivo arte y relacionado con la creación o la reproducción de una Obra. Tampoco se evidencia interés en el tema investigativo como dimensión fundamental para el desarrollo cultural de toda la comunidad.

Sobre relatos: algunos periódicos incluyen trabajos de periodismo cultural, resultado de trabajos de sistematización, observación o investigación informal. Sin embargo, no se evidencia fomento a la dimensión de investigación y relatos, excepto los apoyos a periódicos, que se dirigen a fortalecer las organizaciones que los realizan.

4.6 . DIMENSION DE APROPIACION

Los datos del Observatorio de Cultura del distrito encontró que es baja la capacidad de apropiación de la oferta cultural que se tiene en la localidad y en el distrito, en general. El diagnóstico incluye muchos datos sobre apropiación de los bienes y servicios, de los cuales se puede inferir que es bastante baja la capacidad de apropiación que tiene la población de la localidad. Por ello es necesario el trabajo enfocados en dos asuntos: Facilitar la circulación de la cultura en todos los barrios con fácil acceso y hacer pedagogía para el disfrute de las diferentes disciplinas.

Es fundamental como elemento para la construcción del Plan de Cultura, el análisis de las debilidades, fortalezas y potencialidades que la localidad tienen y motivar a los diferentes actores para y construir juntos un futuro satisfactorio, de beneficio para todos en el campo cultural.

5. VISIÓN

La localidad de Barrios Unidos al año 2019 será reconocida por su intensa dinámica cultural en los campos del Arte, la Cultura popular y el Patrimonio, por la organización y desarrollo humano de la comunidad, la promoción de sus bienes y productos culturales, a nivel local, distrital y nacional, a través de la gestión de sus organizaciones solidarias.

OBJETIVOS DEL PLAN

EL Plan de Desarrollo cultural tiene el propósito de convertir la locali-dad en un polo de desarrollo cultural, valorando y promoviendo su pa-trimonio (tangible e intangible), reconociendo la riqueza creativa de sus gentes, fomentando la creación y la circulación de productos, fo-mentando la construcción de conocimientos, estimulando la participa-ción y la organización solidara (de primer y segundo nivel), provocando

procesos de investigación, formación y creación de públicos con capa-cidad para crear, apropiar y consumir productos, comprometerse en un manejo racional, eficiente y transparente de los aportes públicos y la búsqueda de nuevos recursos para su sostenibilidad.

Objetivos específicos:6.1. Fortalecer todas las formas de expresión artística y cultural,

reconociendo a la cultura como cuarto pilar del desarrollo de los pueblos, con capacidad para la construcción colectiva de una vida comunitaria en sana convivencia.

6.2. Fortalecer la identidad de la localidad estimulando la creación, investigación y formación de agentes culturales y promovien-do la valoración y promoción patrimonio, tangible e intangible, existente en la comunidad.

6.3. Fortalecer la formación de capital humano, promoviendo el crecimiento y desarrollo de la persona en su capacidad de ser gestor cultural para crear, dinamizar y gestionar procesos cul-turales en instituciones, en barrios y UPZ, especialmente, en su capacidad para construir colectivamente formas de rela-ción saludable para la solidaridad y sana convivencia.

6.4. Ofrecer metodologías innovadoras sobre la forma de partici-par, planear, gestionar y desarrollar proyectos culturales al in-terior de las instituciones, en las comunidades barriales, a ni-vel distrital, nacional e internacional.

6.5. Estimular la participación y organización solidara de los secto-res culturales, en agrupaciones de segundo y tercer nivel, re-des, agendas compartidas y otras que los grupos puedan crear.

6. LÍNEAS ESTRATEGICAS:

Las líneas estratégicas de este Plan de Cultura se formulan a partir de las Dimensiones y Procesos de la política cultural (2004 -2016):

7.1. Línea: Organización y Gestión

Para justificar y evidenciar la necesidad de inversión pública en cultura y cumplir los objetivos que se plantean, se hace necesario el conocimiento de la comunidad sobre los verdaderos problemas y la organización de los artistas y agentes culturales con el compromiso de ayudar a definir los programas y proyectos que han de realizarse y ayudar a desarrollar procesos de gestión para la eficiente y racional ejecución de los recursos y la búsqueda de otras fuentes que permitan atender las grandes necesidades que tiene el sector, considerado el cuarto pilar del desarrollo pero que en Colombia apenas se empieza a tratar.

Es necesario señalar que hay diferencia entre la gestión para el sector productivo y la gestión para el sector cultural, pues ésta requiere que sean comprendidos los procesos creativos y establecer relaciones de cooperación con el mundo artístico y sus diversidades expresivas, valorando los intangibles y permitiendo lo subjetivo.

. Estimular la organización de los sectores y/ o intersectores artísticos y culturales: Es indudable la necesidad de consolidar la organización al interior de los sectores y del conjunto del arte, la cultura y el patrimonio, las poblacionales, etnias, artesanales, de género, etc. Indudablemente es una estrategia que debe quedar incluida en el Plan.

La organización interna de la localidad es fundamental, pero también es importante la relación de ésta con otras localidades y con la ciudad. Por tanto, es una estrategia fundamental dentro del Plan de cultura a largo plazo, la organización regional e interlocal, con el fin de desarrollar proyectos macro de beneficio para una amplia región de la ciudad, a partir de las fortalezas y recursos que cada una tiene.

. Fortalecer la Planeación: con participación de la comunidad en relación con el diseño y ejecución de las políticas definidas en las Asambleas de Cultura y en los Encuentros ciudadanos que alimentan los Planes de desarrollo local. Es una estrategia que contribuye a estimular la participación de las bases culturales, a apropiarse y a asumir compromisos para hacer seguimiento y control, de manera constructiva, a la ejecución de los recursos públicos. Ello exige

evidenciar un mayor compromiso en los resultados y las responsabilidades artísticas y profesionales. Igualmente se ha de fortalecer la planeación para el desarrollo articulado de proyectos culturales de orden privado.

. Información: Estimular el desarrollo del centro de información cultural local y las múltiples formas de comunicación que hay en la comunidad, más las que puedan llegar a crearse. Es una estrategia por ser eje para la circulación de información y creación de opinión pública. Con diversas formas de establecer contacto y de interrelacionar los actores culturales, el centro de información y documentación puede ser el motor que ayuda a dinamizar los procesos culturales de todos los barrios y de la localidad en general. El mantener el “Boletín” virtual (el cual ya se ha ido posicionando en la agenda de muchas personas) es estrategia primordial para el desarrollo de las políticas culturales.

7.2. Línea: Formación:

. Fortalecer la formación en los campos de arte, cultura y patrimonio, a través de Programas Macro, para diferentes grupos poblacionales es una prioridad en Barrios Unidos. Tales Programas han de basarse en las reales necesidades de aprendizaje que tienen las personas, incluyendo a los niños con quienes se trabaja con el criterio de ir formando “semilleros“de artistas y gestores para incorporar nuevos actores a la dinámica cultural. La Formación se puede desarrollar de diferentes formas: presenciales y no presenciales, y han de incluir varios niveles de aprendizaje y profundización, según el tema y la población. Se ha de aprovechar la infraestructura existente en instituciones educativas y escuelas de Educación no Formal (o para el trabajo) y los espacios que manejan los diferentes grupos, a nivel privado.

Como hay una trayectoria del proyecto de “Escuelas de Formación Artística”, se ha de evaluar su enfoque, propuesta pedagógica y curricular para aprovechar los aspectos positivos y evitar errores de cobertura, ubicación y calidad que se presenta.

En cuanto a la formación en gestión y organización solidaria y actualización en políticas culturales para los diferentes actores, se ha

de establecer una capacitación periódica para todos los actores y para la comunidad en general.

. Es importante definir criterios de evaluación cualitativa sobre aprendizajes y sobre la retribución que se ha de brindar a la comunidad, por parte de los usuarios.

. Otra acción, como estrategia para ampliar y fortalecer la formación, es la interrelación entre el sector cultural, el sector educativo y la Secretaría de Integración social, específicamente en la atención a los niños y jóvenes.

7.3. Línea: Creación:

La formación sensibiliza a la persona hacia la creación artística y estimula su participación. Pero no basta la formación como el aprendizaje esencial de las disciplinas, es necesario estimular la creación de nuevas obras, la adaptación, interpretación y contemporanización de otras. Estimular y fomentar la creación, mediante apoyos, becas, intercambios, procesos de investigación financiada y otras formas es una estrategia que contribuye al crecimiento y desarrollo cultural, no solo de la localidad, sino de la sociedad en general, al ofrecer respuestas cualificadas a los nuevos retos que la época plantea. Creación es una de las dimensiones no priorizadas, hasta ahora, en los Planes de Desarrollo; por ello se propone hacerlo en los próximos pues es base para el crecimiento cultural local.

7.4. Línea: Circulación

Hacer circular los productos culturales es la estrategia que permite conocer la creación y los avances de las personas y los grupos artísticos y culturales.Es necesario fortalecer la circulación y de aprovechar los escenarios que tiene la localidad para hacerlo.También es necesario recuperar otros escenarios que existen en desuso y, algunos en deterioro para ampliar la oferta de bienes culturales en diferentes lugares de la localidad, no solo en Alcázares donde están concentrados los bienes de interés público y los

escenarios más usados. También es favorable ocupar, para las actividades culturales, los escenarios que tiene la localidad exclusivamente para actividades deportivas.

Las estrategias para fomentar la circulación, entonces, se concretan en: . Abrir más espacios y escenarios de fácil acceso para los artistas y el público de las diferentes UPZ de la localidad.. Aprovechar las festividades tradicionales y conmemorativas, para explicitar los valores culturales y patrimoniales que la comunidad expresa y, a partir de procesos investigativos, valorar la cultura festiva que es propia y da identidad a la localidad. Además, como criterio para la formulación de los proyectos, facilitar que las presentaciones artísticas y las muestras artesanales o gastronómicas sean muestra de los avances en los procesos formativos y de creación, durante el año.

7.5. Línea: Investigación:

Construir, colectivamente, y aportar conocimientos en torno a maneras de manifestación, promoción y desarrollo de la cultura Popular de las comunidades, formas de creación, estrategias para formación, formas de apropiación de los productos culturales, logros en los procesos or-ganizativos y de gestión, entre otros, es la temática investigativa que ha de tener esta estrategia.

La investigación seria, académica y para el desarrollo cultural es un imperativo en Barrios Unidos. No se trata de hacer más diagnósticos ni inventarios, sino de construir colectivamente teorías y metodologías que aporten nuevas ideas para fortalecer y fomentar el verdadero desarrollo cultural que merece la localidad.

La investigación se hace con apoyos importantes y la vinculación de profesionales especializados en investigación social cualitativa. Los proyectos investigativos pueden ser vinculados a Colciencias o a entidades similares para su reconocimiento social y con el fin de obtener recursos para su ejecución. Dado que ha sido limitado el trabajo en el campo del patrimonio, este Plan propone el desarrolla de dos grandes programas:

Recuperación, valoración y promoción del patrimonio material e

inmaterial que tiene la localidad: y llegar a convertirlos en atractivo turístico y de interés histórico para la ciudad y el país puede ser una acción importante hacia el futuro de Barrios Unidos.

7.6. Línea: Apropiación:

Apropiar y consumir los bienes culturales que se ofrecen en los diferentes escenarios es el ideal de todo artista. Para superar la limitada capacidad de apropiación que tiene la población, una estrategia, dentro del Plan es Formar públicos participantes, no solo espectadores pasivos. Formar públicos, desde los comportamientos mínimos para disponerse, disfrutar y valorar una obra de arte de cualquier tipo, en sus símbolos, significados y contenidos es una labor que merece atención apoyo. Más que costos económicos es de actitud de los artistas en su relación con el público en cada función, presentación o exposición.

7. PROGRAMAS Y PROYECTOS:

A partir de la Visión hacia el año 2019, los objetivos a alcanzar a largo plazo con sus líneas estratégicas, se plantean los siguientes Programas y Proyectos que se han de poner en marcha a partir del año 2009. Los costos que se proponen son aproximados para el primer año con su correspondiente incremento según IPC para los años siguientes.

8.1. PROGRAMA: FORMACION EN ARTE, CULTURA Y PATRIMONIO

Es un Programa Macro para grupos poblacionales de todas las edades y de continuidad a lo largo de los 10 años. Es transversal a todas las dimensiones y procesos pues la formación los incluye en sus diferentes desarrollos.La formación se puede desarrollar con varios proyectos coordinados y en concertación, con FDL, fondos mixtos, aportes privados, recursos obtenidos en becas y premios, el sector educativo, las JAC, la Secretaría de Integración socia (jóvenes, comedores comunitarios,

prevención en salud, madres comunitarias, etc.), dependencias de la SDCRD (Patrimonio, Observatorio de Cultura, Artes, Poblaciones, etc.), apoyos de universidades con trayectoria en los respectivos temas, etc. El gran programa de formación ha de ser coordinado por la Casa de la Cultura.

8.1.1. Proyectos:

8.1.1.1. Formación Artística, cultural y patrimonialEs el proyecto más amplio pues da cobertura a todos los grupos poblacionales y a varios niveles de aprendizaje. Puede ser coordinada por la Casa de la Cultura y hacer presencia en todas las UPZ.

Asume los temas de las disciplinas artísticas, a niveles básicos y de profundización.Como Escuela ha de tener un reconocimiento legal por parte de la Secretaría de Educación, en el marco de la Educación formal (o educación para el trabajo y la convivencia).Incluye la construcción de:. Un planteamiento filosófico sobre el tipo de personas que se quiere formar en la localidad, enfatizando en dos campos: aprendizaje de las disciplinas artísticas y la formación del capital humano incluyendo valores para la sana convivencia. No se permitirá el desarrollo de proyectos que no lleven el componente humano.. Enfoque pedagógico que oriente la acción de los maestros y responda a las características de los grupos poblacionales y los requerimientos de la localidad.. Una propuesta curricular que incluya los contenidos temáticos esenciales y a varios niveles para las disciplinas artísticas y en otros temas necesarios como Formación en Gestión Cultural, políticas educativas, organización solidaria, gerencia social, Derechos humanos y culturales, democracia y participación, entre otros.. Una propuesta metodológica que tome en cuenta el contexto, las características y condiciones de los participantes y la formación en valores.. Criterios de evaluación que permita conocer la apropiación de saberes y habilidades, valore los aprendizajes y los impactos en la comunidad.

Objetivo General:

Desarrollar programas de formación en los campos del Arte, la Cultura y el Patrimonio que contengan contenidos en formación humana y en las disciplinas artísticas, a niveles básicos y de profundización, con cobertura a todos los grupos poblacionales y en todas las UPZ.

Objetivos operativos – Componentes:

. Formación para niños, jóvenes y adultos en primeros niveles de aprendizaje de las diferentes disciplinas artísticas, en diversos espacios locativos, en los barrios y las UPZ.. Formación artística para población en situación de discapacidad física pero en condiciones normales a nivel mental.. Profundización en temas específicos, de diversas disciplinas artísticas, para artistas en ejercicio, y para investigadores y creadores en determinadas áreas. Actividades: . Cursos cortos mensuales, semestrales y anuales para niños, a varios niveles.

Indicadores. 1.000 niños atendidos en cada vigencia . 10 cursos de diferentes niveles en cada vigencia Metas1.000 niños en cada vigencia. Total 1.000 cupos atendidos en los 10 años.

Costos. 200.000.000,oo en la primera vigenciaFormación para formadores:En pedagógica para el trabajo con personas en condición de discapacidad sensorial. Y formación el Pedagogía del Arte para los artistas que asumen como maestros de arte.

8.1.1.2. Formación administrativa, cultural y patrimonial para gestores y organizaciones culturales:

Igualmente coordinado por la Casa de la Cultura, con alto nivel de calidad y formación, a varios niveles, para artistas, gestores, directivos y miembros de organizaciones con temas esenciales sobre políticas culturales, gerencia social, Organización solidaria, negociación y concertación, formulación, desarrollo y evaluación de proyectos, evaluación del impacto cultural y otros.

Ha de tener también un planteamiento filosófico, pedagógico y curricular para orientar el eficiente desarrollo y asegurar que se logre el propósito de dotar de elementos conceptuales y herramientas de trabajo para quienes orientan la cultura de la localidad.

Objetivo General:

Formación en diversas temáticas relacionadas con: políticas culturales, gerencia social, Organización solidaria, negociación y concertación, formulación, desarrollo y evaluación de proyectos, evaluación del impacto cultural y otros, como base para el fortalecimiento de la organización y la gestión eficiente del desarrollo cultural de la localidad.

Objetivos operativos – ComponentesDesarrollar cursos y seminarios, con profesionales expertos, en temas: políticas culturales, gerencia social, Organización solidaria, negociación y concertación, formulación, desarrollo y evaluación de proyectos, evaluación del impacto cultural y otros.

Actividades: 2 cursos o seminarios presenciales y uno virtual en cada vigencia, en la casa de la Cultura y en diferentes sitios de la localidad, para grupos focales.

IndicadoresNúmero de participantes capacitados

Metas60 participantes por año

Costos

$30.000.000oo por año

8.2. PROGRAMA: FORTALECIMIENTO DE LA ORGANIZACIÓN Y GESTION CULTURAL

Este programa es también de continuidad a lo largo de los 10 años, aunque en los primeros puede ser más intenso. Se trata de mantener motivada, formada, organizada y con amplia participación a toda la población, especialmente a las bases culturales, con el propósito de crear conciencia sobre su responsabilidad en el desarrollo cultural y facilitar la creación de iniciativas colectivas para la creación de nuevos productos culturales, nuevas propuestas de formación, abrir espacios para circulación y apropiación de bienes culturales e investigación que respalde nuevas iniciativas para toda la localidad.

Objetivo: promover la organización y las dinámicas de gestión de los artistas y gestores con el fin de facilitar los procesos administrativos, búsqueda de recursos y promoción del arte, la cultural y el patrimonio.

Este Programa se nutre con los aportes del Proyecto 8.1.2. Formación para gestores y organizaciones culturales.

8.2.1. Proyectos:

8.2.1.1. Fortalecimiento y Consolidación de la Organización cultural

Aunque el fortalecimiento y la consolidación de la organización de los diferentes sectores artísticos, culturales y poblacionales es resultado de procesos de formación, motivación, y trabajo conjunto, es necesario formular un Proyecto que facilite el proceso de conocer internamente cada sector, crear bases para la conformación de grupos solidarios (de primer, segundo y tercer nivel), y consolidación, con reconocimiento legal y con trabajos de concertación con otros, a nivel de la localidad o inter- localidades.

Este Proyecto exige algunos apoyos económicos, especialmente para facilitar las reuniones y el pago de expertos orientadores.

Objetivo General :

Apoyar los procesos de conocimiento y conformación de grupos solidarios de acción conjuntaal interior de cada sector artístico, cultural, patrimonial, poblacional y territorial (UPZ y Barrios), del conjunto de toda la localidad e inter localidades para el desarrollo de agendas compartidas, proyectos macro de interés común y de beneficio a toda la comunidad, intercambios, uniones temporales y otras formas de actuación colectiva.

Objetivos operativos - Componentes:

. Fortalecer y consolidar la organización de cada uno de los sectores

. Fortalecer y consolidar la organización cultural del conjunto de sectores en la localidad. Estimular y fortalecer la organización de Barrios Unidos con las localidades de su regional y con otras localidades de la ciudad.

Actividades:3 Reuniones con 8 diferentes sectores: música, Artes escénicas, Literatura, pintura y escultura, audiovisuales, danza; con población artesanal, discapacidad, jóvenes, mujeres, etc.

Indicadores. Número de personas participantes en las reuniones . Número de personas organizadas en asociaciones de primero, segundo y tercer nivel.. Número de organizaciones conformadas y consolidadas

Metas3 reuniones por sector – 24 reuniones en el primer año. Los siguientes años puede disminuir la cantidad de reuniones.

CostosSolo incluye algunos refrigerios y papelería. La ejecución se hace por parte de los funcionarios o contratistas de la Alcaldía o de la Secretaría de Cultura. También puede ser por personas contratadas con fondos conseguidos en otros procesos de gestión.

$10.000.000,oo para el primer año.

8.2.1. 2. Fortalecimiento del Centro de Información y Documentación

Es un Proyecto estratégico y transversal a todo el desarrollo cultural dado su papel para hacer circular la información sobre el quehacer cultural, estimular la participación para circulación y apropiación de los bienes culturales, facilitar los procesos de comunicación entre los diferentes actores y ser espacio de encuentro y consulta documental.

La persona encargada del Centro de información ha de tener conocimientos sobre bibliotecología para la creación del Centro de documentación, creatividad, capacidad para movilizar la información por toda la localidad y estimular la comunicación entre los diferentes actores, disponibilidad para atención al público. El cargo de la persona será asumido por la Alcaldía o por la SDCRD.

Objetivo General: Consolidar el Centro de información y Documentación que facilite la circulación y apropiación de bienes culturales, estimule la participación, facilite los procesos de comunicación y de investigación v vaya enriqueciendo y conformando un banco de materiales que responda a los intereses documentales de la población, en el campo de cultura.

Objetivos operativos - Componentes:

. Ordenar y consolidar en un sistema de fácil acceso a la información sobre el desarrollo cultural de la localidad. . Conformar un Centro de documentación cultural, obteniendo documentos impresos (libros folletos, documentos), materiales audiovisuales y otros que sean apoyo para los procesos de investigación y consulta de la población. Ello implica hacer intercambios, solicitar donaciones y obtener recursos para compra de otros materiales. . “Boletín cultural” virtual (que ya existe) cada vez más cualificado en su presentación y en la calidad de los contenidos que emite.

Actividades:

. Dotación de elementos adecuados para el funcionamiento del Centro. Incluye computador con reciente tecnología y acceso a Internet e impresora, dotación de elementos de oficina, muebles para centro de documentación, línea telefónica. . Conformación de un sistema de catalogación del centro de documentación de fácil acceso para la consulta.. Realización de un “Boletín cultural” semanal y algunos extraordinarios, según necesidades.. Ubicación de carteles informativos ubicados en la localidad.. Consecución de libros, revistas y materiales para el Centro de documentación

Indicadores. Oficina dotada y funcionando. Número de Boletines enviados. Número de personas atendidas. Número de documentos facilitados para consulta. Número de carteles ubicados en sitios estratégicos de la localidad. Número de materiales conseguidos y registrados en el Centro de Documentación

Metas. 52 Boletines enviados . 30 personas atendidas mensualmente en el centro cultural

Costos

$5.000.000,oo para el primer año.

8.3. FOMENTO A LA INVESTIGACION ARTISTICA, CULTURAL Y PATRIMONIAL

La investigación es pilar necesario para la sostenibilidad de la cultura en la localidad pues sus resultados orientan para la toma de decisiones y la definición de políticas a mediano y largo plazo.

8.3.1. Proyectos:

Los proyectos dentro de la Dimensión de Investigación, en los

primeros años, enfatizan en la obtención de información esencial y la conceptualización de cada uno de los procesos, según las Dimensiones de la política distrital para cultura. Posteriormente se irán ampliando, con el enfoque de “proyectos de desarrollo”, donde la investigación es componente fundamental.

8.3.1.1. Investigación en creación:

Objetivo General:

Construir, colectivamente, y aportar conocimientos en torno a maneras de manifestación, promoción y desarrollo del arte y la cultura Popular de las comunidades, patrimonio material e inmaterial, formas de crea-ción, estrategias para formación, formas de apropiación de los produc-tos culturales, avances y propuestas alternativas en procesos organi-zativos y de gestión.

Objetivos operativos – Componentes. Desarrollar investigaciones sobre temas específicos en las diferentes disciplinas artísticas haciendo énfasis en los procesos de creación: Conceptos, metodologías, simbología y otros.

. Desarrollar investigaciones sobre diversas formas de expresión cultural popular, sobre la cultura festiva en la localidad y sobre apropiación de bienes culturales.

. Desarrollar investigaciones sobre avances y propuestas alternativas en procesos organizativos, de formación y de gestión.

Actividades:

. Desarrollo de una investigación en cada una de las disciplinas artísticas, previo estudio y selección entre varias alternativas. 8 investigaciones.. Desarrollo de una investigación en el campo cultural, específicamente en cultura festiva y formas de expresión popular de la comunidad. . Desarrollo de una investigación relacionada con avances, aprendizajes e impactos sobre los procesos organizativos en la

localidad.

Indicadores. Resultados evidentes de cada una de las investigaciones, calificada por expertos en investigación cualitativa. Documento publicado y socializado.

Metas. 10 investigaciones en los 10 años (no necesariamente una por año), se pueden realizar varias simultáneamente. El primer año, se realizarían 2: una sobre Creación y una sobre desarrollos culturales.

Costos

Cada investigación aproximadamente por $40 millones. Si en cada año se ejecutan 2, serían: $80.000.000,oo anuales

8.3.1.2. Investigación en Circulación y apropiación

Objetivo GeneralPromover la investigación relacionada con los procesos de circulación y apropiación de bienes y productos culturales, con diferentes grupos poblacionales, particularmente, en el desarrollo de los festivales y fiestas tradicionales.

Objetivos Operativos - Componentes

. Desarrollar una investigación sobre los festivales y jornadas culturales realizados, con el fin de conocer aprendizajes e ideas, aportes a la comunidad, logros, dificultades e impactos en la comunidad y la prospectiva que pueden presentar para la localidad.

. Desarrollar una investigación sobre la real apropiación que hace la población de los bienes y productos culturales, con diferentes grupos y en todas las disciplinas. . Desarrollar una investigación y poner en marcha un proyecto de desarrollo relacionado con la creación de una metodología para formación de públicos de todas las edades y para todas las disciplinas artísticas.

Actividades: . Investigación sobre Festivales y Jornadas culturales.. Investigación sobre apropiación de bienes y productos culturales (se hará en concertación con el Observatorio de Cultura de la SDCRD.. Se hará un Proyecto de desarrollo, con un componente importante de investigación, para crear una metodología que permita formar públicos de todas las edades y en todas las disciplinas artísticas.

Indicadores. Documentos resultantes de las investigaciones impresos y socializados. Metas. 3 Investigaciones. Uno por año

Costos$40.000.000,oo para el primer año, a partir del 2009.

8.3.1. 3. Investigación en Patrimonio tangible e intangibleActualmente la SDCRD avanza en un proceso para hacer inventarios sobre el patrimonio inmaterial y esa actividad es un incentivo para estimular la investigación profunda sobre las riquezas patrimoniales que se tienen y que deben superar los trabajos de inventarios o listado de bienes.

Recuperación, Valoración y promoción del Patrimonio inmaterial que tiene la localidad, representado en diferentes bienes: Maneras de promover el comercio de comestibles en la plaza de mercado, tradición oral de los habitantes de mayor edad, fiestas representativas y tradicionales que la comunidad celebra periódicamente, relación con las parroquias y celebración de fiestas familiares a partir de fiestas religiosas, costumbres campesinas que viven y mantienen en la localidad, las comidas típicas tradicionales, etc.Este programa tomará en cuenta o se desarrollará en interrelación con los avances del Censo de patrimonio que la Secretaría Distrital de Cultura, recreación y Deporte.

Objetivo General:

Desarrollar dos investigaciones en el campo del patrimonio inmaterial y una en patrimonio material de la localidad, con el fin de conocer las verdaderas riquezas que se tienen y pueden convertirse en bienes de interés público para la localidad, la ciudad y el país.

Objetivos Operativos – Componentes

. Desarrollo de dos investigaciones en el campo del patrimonio inmaterial: en recuperación de tradición oral y otra en prácticas en la comercialización y formas de relación de las vendedores de las dos plazas de mercado tradicionales: 7 de Agosto y 12 de Octubre.

. Desarrollo de una investigación en patrimonio material, que tome en cuenta bienes diferentes a los inventariados por M y H en el año 2006, o retome algunos de ellos y se les reconozca en su valor patrimonial complementario o diferente a su arquitectura, enfatizando en el aporte que brinda y ha brindado a la comunidad.

Actividades: . Desarrollo de dos investigaciones sobre patrimonio inmaterial (en coordinación con la Dirección de Patrimonio de la SDCRD). A partir del año 2009. El año 2008 se harán los inventarios por parte de la dirección de Patrimonio.. Desarrollo de una investigación sobre patrimonio material existente en la localidad, a partir de 2009.

Indicadores. Documentos resultantes de las investigaciones publicadas y socializadas.

Metas3 investigaciones

Costos$40.000.000,oo por año.

8.4. CIRCULACION DE PRODUCTOS Y BIENES CULTURALES

8.4.1. Proyectos:

8.4.1.1. Cultura Festiva - Fiestas tradicionales y Conmemorativas

Objetivos General:Estimular la realización de las fiestas tradicionales incluyendo como uno de sus principales componentes el fortalecimiento de la identidad, la conservación del patrimonio y la formación en valores de sana convivencia.

Objetivos Operativos – Componentes. Celebración de las fiestas tradicionales, organizadas con la comunidad y asesoradas por el sector cultural.. Incluir muy explícitamente el componente de formación como condición para la celebración de la fiesta, si lleva recursos públicos.

Actividades: . Adelantar un trabajo serio, previo a las celebraciones, orientado a investigar y explicitar la cultura fiesta y los contenidos temáticos de cada fiesta o efemérides y trabajar con grupos focales de la comunidad para facilitar su comprensión.. Adelantar reuniones motivadoras e informativas con los diferentes grupos poblacionales que manejan las instituciones con el fin de crear público para los eventos culturales y los mensajes que se transmiten en la fiesta.

Indicadores: . Número de personas motivadas e informadas sobre la importancia de la fiesta o celebración conmemorativa.

MetasMínimo 50 personas en cada uno de los barrios correspondientes.

Costos1.000.000 por año que puede ser financiado por el comercio y otras instituciones.

8.4.1.2. Festivales de Arte

Objetivo General

Realizar varios festivales de arte, como fruto de los procesos de creación y formación desarrollados en la comunidad, a lo largo de cada año. Deben incluir todas las disciplinas artísticas y las diversas formas de expresión cultural.

Objetivos Operativos - Componentes. Desarrollar varios Festivales de Arte, por disciplina, población o tipo de expresión cultural o por el conjunto de varias de ellas.

Actividades: . Adelantar eventos variados para poner en circulación los productos culturales que tiene la comunidad, incluyendo los emergentes o de con poco tiempo de experiencia.. Exposiciones, presentaciones y funciones en las diferentes disciplinas del Arte, la Cultura y el Patrimonio.

Indicadores

. Número de artistas

. Número de espectadores y público participante

Metas. 50 artistas. 5.000 personas como público

Costos100.000,oo anuales.

Dado que ha sido limitado el trabajo en el campo del patrimonio, este Plan propone el desarrolla de dos grandes programas:

- Recuperación, valoración y promoción del patrimonio material que tiene la localidad: bienes inmuebles de interés arquitectónico, espacial y XXXX y llegar a convertirlos en atractivo turístico y de interés histórico para la ciudad y el país.

- Recuperación, Valoración y promoción del Patrimonio inmaterial

que tiene la localidad, representado en diferentes bienes: Maneras de promover el comercio de comestibles en la plaza de mercado, tradición oral de los habitantes de mayor edad, fiestas representativas y tradicionales que la comunidad celebra periódicamente, relación con las parroquias y celebración de fiestas familiares a partir de fiestas religiosas, costumbres campesinas que viven y mantienen en la localidad, las comidas típicas tradicionales, etc.Este programa tomará en cuenta o se desarrollará en interrelación con los avances del Censo de patrimonio que la Secretaría Distrital de Cultura, recreación y Deporte.

9 SOSTENIBILIDAD:Este componente se incluye los mecanismos e instrumentos necesarios para darle sostenibilidad al plan en términos económicos, políticos y sociales.

9.1. Sostenibilidad económica:

Fuentes de financiación: Hay varias fuentes de financiación que pueden combinarse, según las características de cada proyecto, la población con quien se realiza, el año de ejecución y las posibilidades de concertación: . Fondos de Desarrollo local, . SDCRD en sus diferentes dependencias que desarrollan proyectos específicos: observatorio cultural, Censo de patrimonio inmaterial, Dirección de artes, Dirección de Poblaciones. . Becas, premiso, intercambios y otras formas que promueve al Secretaría de cultura como apoyos para la localidad.. Concertación de acciones inter localidades, por alianzas estratégicas u otras formas de trabajo mancomunado.. Concertación y trabajo colectivo entre organizaciones. Gestión de recursos ante entidades nacionales, embajadas y organizamos internacionales. Aportes del sector privado

Formas o modelos de asignación de recursos: Es conveniente poner en vigencia la propuesta de la SDCRD para la asignación de recursos y contratación, a partir del año 2008:

. Apoyos concertados

. Becas y premios

. Pasantías e intercambios

. Alianzas estratégicasLa asignación ha de ser democrática, por convocatorias para facilitar la participación de los diferentes actores, en sana competencia, demostrando capacidad de gestión del respectivo proyecto e idoneidad en el tema.

Capacidad administrativa y operativa local

La capacidad para la ejecución de los recursos para los diferentes proyectos se relaciona directamente con la capacidad de organización de los actores. Se espera que los pequeños grupos se consoliden y legalicen, conformen organizaciones de segundo grado y éstas a su vez organizaciones de tercer grado, con capacidad para licitar, negocia, concertar y asumir la responsabilidad seria de ejecutar proyectos, según el tipo de contratación que propone la Secretaría de Cultura.

9.2. Sostenibilidad Política:

Es tarea del CLC, muy consolidado, orientar el diseño y la ejecución de los Planes y Proyectos, con el fin de promover la vinculación de los actores culturales que normalmente viven trabajando en el desarrollo cultural. La gestión racional, tanto del Consejo como de los diferentes trabajadores de la cultura, ha de ser notoria, apropiada y en consenso. Se han de establecer criterios para el diseño, la contratación, la ejecución y la evaluación para cada uno de los proyectos. Para ello es necesario tomar el tiempo necesario para estudiar con cuidado varias posibilidades y acertar en las respuestas que se den a los diferentes problemas y necesidades. Trabajar procesos de planeación participativa es fundamental para esta participación.

Ello significa un trabajo mancomunada entre la Alcaldía, la JAL, las instituciones, el CLC y los diferentes actores concertando, de manera que se atienda a todos los intereses.

9.3. Sostenibilidad Social:

Similar papel han de cumplir los Consejeros, las diferentes organizaciones la comunidad en general para disfrutar los diferentes proyectos haciendo seguimiento y control social a las ejecuciones. Para ello es necesario establecer criterios de seguimiento por cada uno de los actores, con el fin de tener claro cuál tipo de seguimiento hace cada uno evitar acciones que en ves de ayudar puedan entorpecer los desarrollos.

El fortalecimiento a la organización de primer, segundo tercer nivel, que se expuso en renglones anteriores, es fundamental para mantener el control y asegurar que el Plan y los respectivos proyectos se puedan mantener vivos a lo largo del tiempo, con o sin apoyos de recursos públicos. Además se pueden crear otros.

Como se dijo, este Plan es para 10 años y es necesario evaluarlo, renovarlo y enriquecerlo periódicamente, sin que las fechas concuerden con cambios de gobierno. Así se mantendrá vigente la dinámica cultural y se podrán desarrollar múltiples acciones como agendas colectivas, Redes de apoyo mutuo y otras formas de trabajo colectivo con vinculación de la comunidad.

10 MECANISMOS DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN:Los mecanismos que pueden ayudar a hacer seguimiento y evaluación al plan se pueden concretar en:

Mecanismos: Comité de seguimiento al plan. Interventorias. Comités evaluadores. Mesas de seguimiento. Veedurías culturales

Instrumentos: Informes de gestión de las administraciones locales. Informes de ejecución de proyectos, tanto de los

ejecutores como de la interventoría. Actas de encuentros ciudadanos y demás escenarios de

planeación.