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RESUMEN EJECUTIVO DEL BORRADOR FINAL ACTUALIZACIÓN DEL PLAN BASADRE 2013 2023 Marzo 2013

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PLAN DE DESARROLLO DE TACNA - PERU

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RESUMEN EJECUTIVO DEL BORRADOR FINAL ACTUALIZACIÓN DEL PLAN BASADRE

2013 – 2023

Marzo 2013

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ACTUALIZACIÓN DEL PLAN BASADRE 2013 – 2023

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ACTUALIZACIÓN DEL PLAN BASADRE 2013 – 2023

ECONOMIA MUNDIAL EN TERMINOS DE PODER DE COMPRA

RANKIG MUNDIAL

EONOMIAS 2007/2010

ECONOMIAS 2050

AGREGADO

1 EEUU 100 CHINA 129 Reformas y liberalización de sus economías y apertura exterior.

2 CHINA 51 EEUU 100 Sede el liderazgo mundial progresivamente

3 JAPON 28 INDIA 88 Sector de las TICS, era digital, nueva fuerza laboral, alto nivel educativo.

4 INDIA 22 BRASIL 26 Alto crecimiento con posibilidades y oportunidades de alto impacto

5 ALEMANIA 20 JAPON 19 Sede posesiones, pero se mantiene dentro de las cinco economías del mundo

6 RUSIA 17 RUSIA 17 Se mantiene en el tiempo

7 BRASIL 15 MEXICO 17 Aparece dentro del Top mundial como economía emergente

8 INGLATERRA 15 ALEMANIA 14 Sede posiciones

9 FRANCIA 15 INGLATERRA 14 Sede posiciones

10 ITALIA 13 FRANCIA 14 Sede posiciones

Fuente: Consulting AT Kearney

Elaboración: Equipo Técnico del Plan Basadre 2013-2023

Nota: Atraer la IED (Inversión extranjera directa), Definición políticas de estado, Reglas claras y precisas, Potencial humano altamente cualificado

y fortalecimiento de las Instituciones.

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AMERICA LATINA Y SUS MEGATENCIAS DEL DESARROLLO

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LA REALIDAD MACRO - FRONTERIZA

TACNA, ESTA EN EL MEDIO DE LOS EJES PORTUARIOS:

• - ILO – MATARANI • - ARICA – IQUIQUE - ANTOFAGASTA – MEJILLONES.

TACNA, ESTA A ESPALDAS DEL BRASIL. TACNA Y SIN PUERTO ESTA DESCONECTADOS DEL MUNDO. TACNA, NO TIENE VIAS DE ACCESO TRANSVERSALES. TACNA, NO EXPLOTA SU POSICION GEOESTRATEGICA Y SER EL PASO MAS CORTO QUE NOS UNE CON EL CORAZON DE A. LATINA. EN TACNA, NO ESTA ARTICULADO VIALMENTE SUS DISTRITOS, CON SUS PROVINCIAS, CON LA GRAN CAPITAL Y EL EXTERIOR. TACNA, ES MEDITERRANEA, CON ESTRANGULAMIENTO EXTERNO Y DEPENDIENTE ESTRUCTUAL.

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TACNA: DE REFERENTE SUDAMERICANO, A UNA ECONOMIA SUPEDITADA Y DEPENDIENTE DE TERCEROS

• Anterior 1880: Exportadora, agroindustrial, referente cultural sud-américa, 13 consulados, dinamismo a partir del Puerto Arica.

• 1880-1929: Bloqueada, Sin puerto, desarticulada al alto Perú, Tacna Mediterránea. Fuerte debilitamiento de sus dinamismo económico, por la pérdida del Puerto de Arica. (134 años de exclusión externa, y economía dependiente)

• 1930-1950: Las 2 décadas del Olvido Nacional.

• 1950-1970: Las 2 décadas del Cemento y fierro (Plan Odria).

• 1970-1990: Las 2 décadas de Ex cesiones (Parque Industrial). • 1990-2010: La ZOFRATACNA con exoneración por 30 años y cerca de 4.0 millones de

m2), falta potenciarla, insertados a los acuerdos del TLC. • 2011-2030: ….. En busca de un nuevo Modelo o como siempre un medida de

coyuntura; ¿ Cuál es el nuevo Modelo?.

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LA REALIDAD SINCRETICA: A espaldas del desarrollo nacional (No estamos considerados en ningún proyecto relevante del desarrollo nacional)

• Tacna mediterránea, no tenemos Puerto. • No estamos considerados en la red de infraestructura vial del IIRSA. • No somos destino Turístico. • No estamos considerados en el Plan Turístico, ni Plan Portuario. • Perderemos más de 2,000 millones de soles (Tacnazo), próximos 10 años. • Existe poca claridad respecto al futuro gaseoducto del sur del Perú. • Estamos desconectados de Bolivia, Norte Argentino y centro-oeste del Brasil. • La ZOFRATACNA, no esta considerado en ningún TLC que ha suscrito el país, ni en

ningún acuerdo d Comercial con el mundo. • Han pasado más de 10 años y todavía no se ha reglamentado, los beneficios de

la ZOFRATACNA hacia el parque Industrial. • Parque Industrial inactivo, por débil proceso de Industrialización: • Es una oportunidad perdida, la no ejecución en parte del Plan Basadre 2005-

2012. • Débil política de fortalecimiento de la frontera Sur e integración transfronteriza.

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ACTUALIZACIÓN DEL PLAN BASADRE 2013 – 2023

LOS GRANDES RETOS REGIONALES • Crecimiento de la informalidad cercana al 72.0%.

• Segunda tasa más alta de desempleo a nivel nacional.

• Muy baja presión tributaria 8.6%

• Elevadas tasas de sub-empleo.

• Agotamiento del sistema de ZOFRATACNA.

• Elevados niveles de extrema pobreza y pobreza cercana al 50.0% en la zona andina y alto-andina (Tarata, Candarave).

THE BASIC QUESTION

¿ Cómo ser competitivos si las ¾ partes de nuestra economía es informal ?.

¿ Cómo fortalecer la mínima Industrialización de la Región?.

¿ Como ingresar, a los negocios e inversiones derivadas de la industria del conocimiento y del cambio tecnológico?.

¿ Cómo dar empleo a 7,820 jóvenes, que cumplen 18 años, cada año?.

¿Cómo revertir el subempleo en la región?.

¿Cuál es la actividad, producto o negocio que va garantizar el proceso de acumulación regional?.

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LA FOTOGRAFIA RETROSPECTIVA RUBRO U.M. 2011 (1) 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2001

PBI Perú P. Corrientes Miles Millones S/. 487.0 435.0 382.0 371.0 336.0 302.0 262.0 238.0 189.0

PBI Tacna P. Corrientes Millones soles 6,953.4 6,287.0 5,880.0 5,781.0 5,539.0 4,283.0 4,065.0 3,640.0 2,726.0

PBI Tacna Millones $US 2,523.0 2,437.0 1,952.2 1,975.4 1,770.2 1,4572.6 1,232.9 1,066.2 798.5

Ratio Tacna/PBI País % 1.42 1.44 1.54 1.56 1.64 1.55 1.55 1.53 1.44

Población Miles 324.0 320.0 315.5 289.7 288.8 287,785 286.8 285.8 274.4

PBI per-capite $ US 7,789.0 7,615 6,187 6,278 6,129 5,117 4,298 3,730 2,910

Importaciones Tacna Millones $US 703.0 666.3 433.5 768.3 464.3 346.9 266.8 225.7 259.3

Exportaciones Tacna Millones $US 340.3 431.4 156.4 601.4 792.2 434.9 43.6 27.1 24.0

Balanza Comercial Tacna Millones $US (362.7) (234.9) (277.1) (166.9) 327.9 88.0 (223.2) (198.5) (235.3)

Intercambio Comercial Millones $US 1,043.3 1097.7 589.9 1,169.7 1,256.6 781.2 318.4 252.8 283.2

GIER (2) % 0.41 0.45 0.32 0.64 0.11 0.53 0.26 0.24 0.35

Ingresos Tributarios Millones Soles 598.7 650.9 528.2 678.6 541.7 481.6 58.5 50.4 38.4

Presión Tributaria Regional % 8.6 10.3 9.0 11.7 9.8 11.2 14.4 13.8 14.1

Pobreza % 16.6 14.0 17.5 16.5 20.4 19.8 24.7

Pobreza Extrema % 1.8 1.9 1.8 2.1 3.9 3.3

Población con al menos 1 necesidad

insatisf.

% 15.1 15.5 16.3 18.8 9.9 13.0

Informalidad % 72.0 66.2 74.1 71.5 72.7 73.5 75.6 74.9

Tasa de desempleo % 4.6 5.3 6.6 5.6 6.7 7.0 1.8

PEA Total

- PEA Ocupada

- PEA Desocupada

Número

Número

Número

178.0

169.8

8.2

176.1

166.8

9.3

173.7

157.1

16.6

170.3

164.6

9.6

166.7

155.5

11.2

165.7

154.1

11.6

161.7

154.6

7.1

157.7

154.9

2.8

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ACTUALIZACIÓN DEL PLAN BASADRE 2013 – 2023

ENCADENAMIENTO DEL DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO

OBJETIVOS DEL MILENIO

Acuerdo Nacional

Plan Bicentenario

Plan de Desarrollo de Ciudades

Sostenibles en Zonas de Frontera

Plan Basadre 2013-2023

CREACIÓN DE SINERGIAS E INVOLUCRAMIENTOS SISTÉMICOS AGREGADOS

Articulado con CEPLAN

ARQUITECTURA

CONCEPTUAL

FUNCIONAL

“metodología”

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ACTUALIZACIÓN DEL PLAN BASADRE 2013 – 2023

EL MODELO DE DESARROLLO REGIONAL (ESTRATEGIAS)

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ACTUALIZACIÓN DEL PLAN BASADRE 2013 – 2023

VISIÓN DE LA REGIÓN TACNA: 2013-2023

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ACTUALIZACIÓN DEL PLAN BASADRE 2013 – 2023

LOS ESCENARIOS DEL CAMBIO

LOS ESCENARIOS POSIBLES Y VAIBLE ARTICULADOS, PARA LA REACTIVACIÓN Y CRECIMIENTO SON:

- La reconversión laboral, productiva y de servicios unida a los Parque Artesanales, Parque Metal Mecánica y del Parque Automotriz.

- La revolución verde, con ampliación de la frontera productiva y agrícola hacia cultivos de alto valor orientados a la agro-exportación.

- La concepción directriz del mañana es la concreción de un Megapuerto (poner en valor y acción la Ley 28865).

LO OPUESTO ES IMPLEMENTAR LA COVENIENCIA GRUPAL:

- EL "Laissez faire, laissez passer“, es decir el "dejar hacer, dejar pasar “, que siempre va acompañado de su compañero de ruta.

- EL FACTOR CERO (Accionar marginal para implementar el adagio francés).

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ACTUALIZACIÓN DEL PLAN BASADRE 2013 – 2023

CONCLUSIONES • Suscripción del Acuerdo Regional: Políticos, Autoridades y referentes regionales, y con una sociedad

civil organizada vigilante del cumplimiento de los pactos. • La región Tacna por su posición geo-estratégica en el continente latinoamericano, tiene que estar

articulado al entorno transfronterizo y conectado con los mercados de la China, India, Brasil, UE, América del norte, países emergentes, etc (concepción abrigada de largo plazo).

• Explotar los beneficios y potencialidades, del artículo 44 de la Constitución Política del país. • El Plan Basadre es la concepción macerada de las reclamaciones y exigencias de la población, a partir

de los centros poblados, distritos, provincia articuladas a la gran ciudad y de esta a entorno fronterizo; de las organizaciones de base, civiles y privadas; partidos políticos, autoridades, referentes y universidades.

• Fortalecer, articular los flujos productivos de bienes y servicios, a partir de una conectividad “enmallada”, para potenciar la economía regional interna, sostenerla y sentar las bases para su reactivación y crecimiento y amalgamarnos con el entorno competitivo.

• Implementar el Programa de Seguimiento, Control y Monitoreo del Plan Basadre. • Desarrollar el Presupuesto Regional de Inversiones Vinculantes (Desde los gobiernos locales

Distritales, Provinciales, Regionales, articulados al Plan Bicentenario). • Desarrollar el Plan Binacional Fronterizo Perú-Chile y Perú-Bolivia, bajo una concepción

transfronteriza. • Creación e implementación de la Comisión de Transparencia (Opusman) de los recursos del estado,

integrado por personalidades y referentes que harán seguimiento a los contratos e inversiones, con voz y voto en los diversos procesos y modalidades de adjudicación, sus aportes son vinculantes con las instituciones de control y fiscalización.

• Impulsar y atraer a la inversión privada, bajo la modalidad llave en mano, previa licitación internacional; y dar en concesiones los proyectos estratégicos regionales para su ejecución.

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ACTUALIZACIÓN DEL PLAN BASADRE 2013 – 2023

META CONCEPTO

« Rumbo a la Reafirmación de nuestra

Identidad Continental »

«TACNA PUERTA NATURAL DE SALIDA, DE LOS PRODUCTOS, DEL CORAZON DE

AMERICA LATINA»

www.regiontacna.gob.pe [email protected] Fono: 00 51 52 583030 Anexo 333

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ACTUALIZACIÓN DEL PLAN BASADRE 2013 – 2023

PLAN BASADRE LA HOJA DE RUTA

“La Visión al 2023, significa estar el la fotografía

concretizada de las aspiraciones de los pueblos”.

Muchas Gracias

Tacna, Marzo del 2013

NOTA: LOS ESPERAMOS CON SUS APORTES EN LAS OFICINAS DEL FERROCARRIL

DE LUNES A SABADO DE 8:00 a 18:00 Horas.

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LA VISION PROSPECTIVA Y LAS ETAPAS DEL DESARROLLO

• La Visión indica el camino a seguir, es la guía para la acción, satisface las aspiraciones colectivas en concordancia a los recursos presentes y futuros.

• 2013-2023 LA CONDICION SIENE QUANON, Se tiene que sentar las bases, es el piso obligado para dar el salto cuali-cuantitativo; es el sí o sí de nuestro andar estratégico, para ingresar a una segunda etapa, que representa nuestro gran desafió histórico.

• AL 2030: LA INTERNACIONALIZACION de la economía tacneña, con empresas y emprendimientos orientados al comercio exterior.

• AL 2040: DEL CRECIMIENTO SOSTENIDO, basado en el engarsamiento de la productividad, asignación de recursos por resultados y competitividad como factor endémico, siendo la innovación tecnológica la clave del crecimiento en tránsito al desarrollo sostenible, en torno a una sociedad región-virtual, sostenido en la funcionalidad de los flujos de información a partir de acuerdos contractuales vinculantes en torno a las regiones similares.

• AL 2050: REGION PIVOTAL, con algunos indicadores de economía del primer mundo, configurado en torno a territorios organizados, con atributos de complejidad sistémicamente que permitan ingresar con éxito al contexto internacional articulado a los ejes-corredores transversales, sus encadenamientos en ida y vuelta con el corazón de América latina y zona de influencia, con grados de transformación agregativa de sus flujos de bienes, recursos y servicios, en esta zona geo-estratégica del sur del país.

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