Pla Director de Participació Ciutadana

-Procediment-

Ajuntament de Castelló d’Empúries

Maig 2009

Objectiu principalConèixer, endreçar i planificar directrius respecte la política participativa

municipal

Objectius secundaris• Promoure millores en l’organització municipal per a potenciar i millorar els

espais de coordinació entre polítics tècnics i treballadors municipals, promoure

la transversalitat i facilitar la participació dels ciutadans en la política local.

• Consolidar i millorar els canals de comunicació municipals, com a pas previ i

fonamental per afavorir la participació ciutadana.

• Consolidar i ampliar els òrgans i experiències participatives formals i informals

mitjançant l’aplicació de criteris homogenis que dotin de coherència estratègica

la política participativa municipal, així com millorar el servei municipal d’atenció

al públic.

• Fomentar l’existència d’un teixit associatiu ric i plural, millorar i consolidar les

relacions entre l’ajuntament i les entitats donant eines per afavorir el seu

desenvolupament i augmentar els nivells de corresponsabilitat del teixit

associatiu

...a destacar

Per garantir la idoneïtat del procés s’ha constituït una estructura orgànica amb l’objectiu de garantir un desenvolupament eficient i participatiu del procés, així com la seva transparència. Aquest ha estat l’anomenat Grup Promotor. Es tracta d’una comissió formada per un nombre molt reduït de persones, plural, dinàmic i amb capacitat de decisió: l’alcade, la regidora de participació, la coordinadora de l’àrea, el tècnic de participació i 2 representants de la ciutadania.

MetodologiaMetodologia

...a destacarPer l’elaboració del Pla s’ha recollit l’opinió de:

• Components grup motor (Alcalde, regidora de l’àrea del servei de Participació, coordinadora tècnica de l’àrea, tècnic de l’àrea i dos agents socials).• Coordinadors tècnics de les macroàrees.• Representants de les grans col·lectius de persones immigrades.• Grups de l’oposició.• Equip de govern.• Tècnics de proximitat.• Entitats.• Ciutadania.

Per fer-ho s’han utilitzat les següents eines: • Entrevistes exploratòries: Un total de 20 entrevistes. • Grup de treball: S’han fet un total de 4 grups de treball de diagnosi i 3 de propostes.• Qüestionaris: s’han recollit 97 qüestionaris

Cal afegir-hi també l’anàlisi sociodemogràfic a partir de dades quantitatives de caràcter secundari.

...a destacar

Tot el seguit d’informació recollida durant la diagnosi s’ha estructurat a partir de diferents eixos d’anàlisi:

• Anàlisi quantitativa. Dades sociodemogràfiques del municipi.• Anàlisi quantitativa.

• El sistema organitzatiu• El sistema informatiu• El sistema relacional• L’associacionisme i la ciutadania no organitzada• Població i identitat• Els reptes participatius

La diagnosiLa diagnosi

13 entrevistes personals

Dades quantitatives

97 qüestionaris

4 grups de treball:- Ciutadania

- Associacionisme

- Personal de proximitat

- Polítics

5 entrevistes a líders comunitaris

Conclusions diagnosi + revisió Grup Promotor

Dades qualitatives

Anàlisi sociodemogràfic

Amb la informació extreta de les dades quantitatives i les aportacions d’unes 60

persones s’elabora la diagnosi, el pas previ a l’elaboració de les propostes.

Amb la informació extreta de les dades quantitatives i les aportacions d’unes 60

persones s’elabora la diagnosi, el pas previ a l’elaboració de les propostes.

Les propostesLes propostes

Grup de treball personal de proximitat

Conclusions diagnosi

Grup de treball ciutadania/associacionisme

Grup promotor

Grup de treball polítics/coordinadors

Propostes de treball + revisió Grup Promotor

Un cop es disposa de la diagnosi es busquen propostes, accions,

que donin resposta a les necessitats detectades.

Un cop es disposa de la diagnosi es busquen propostes, accions,

que donin resposta a les necessitats detectades.

El contingut estratEl contingut estratèègicgic

Treball tècnic

Contingut estratègic

Propostes de treball

Cal ordenar de foma acurada les propostes de treball i agrupar-les

per àmbits i línies estratègiques amb

l’objectiu de poder-les desenvolupar i aplicar

amb facilitat.

El grup promotor hi dóna també el vist-i-

plau.

Cal ordenar de foma acurada les propostes de treball i agrupar-les

per àmbits i línies estratègiques amb

l’objectiu de poder-les desenvolupar i aplicar

amb facilitat.

El grup promotor hi dóna també el vist-i-

plau.

Revisió Grup Promotor

El contingut estratEl contingut estratèègic. La concrecigic. La concrecióó..

Sistema organitzatiu

• Model organitzatiu. 9 accions.

• Funcionament intern

� Coordinació. 4 accions.

� Tràmits. 3 accions.

� Personal. 6 accions.

• Sistema informàtic i noves tecnologies.

6 accions.

Sistema informatiu

• Canals de comunicació.

� De fons. 8 accions.

� De forma. 4 accions.

• Complements informatius. 4 accions.

Sistema relacional

• Canals de relació

� Mecanismes. 9 accions.

� Personal i planificació. 3 accions.

• Serveis indirectes. 3 ccions.

Associacionisme i ciutadania

• Interassociacions. 3 accions.

• L’atenció a les entitats

� Intern. 8 accions.

� Eines i espais. 4 accions.

� Suport. 4 accions.

• La ciutadania no organitzada. 4 accions.

La continuLa continuïïtattat

Un cop es disposa del contigut estratègic només queda endegar el desplegament del Pla Director de Participació ciutadana.

Els següents passos consisteix en:

• Els responsables del consistori són els encarregats de valorar quines accions es prioritzen.

• Creació del GAD (Grup d’Avaluació i Desplegament), Un grup format per càrrecs tècnics i polítics que técom a objectius:

� Desenvolupar o delegar el desenvolupament de cadascuna de les accions per tal de palnificar el desplegament de l’acció.

� Fer el seguiment del desplegament, valorar-lo i prendre les mesures necessàries.

Un cop es disposa del contigut estratègic només queda endegar el desplegament del Pla Director de Participació ciutadana.

Els següents passos consisteix en:

• Els responsables del consistori són els encarregats de valorar quines accions es prioritzen.

• Creació del GAD (Grup d’Avaluació i Desplegament), Un grup format per càrrecs tècnics i polítics que técom a objectius:

� Desenvolupar o delegar el desenvolupament de cadascuna de les accions per tal de palnificar el desplegament de l’acció.

� Fer el seguiment del desplegament, valorar-lo i prendre les mesures necessàries.

Contingut estratègic

Desplegament

Priorització de les accions per part de l’equip de Govern

Formació Grup d’Avaluació i

Desplegament

Desenvolupament i planificació de les

accions