pip trillizos 06-11-2015.docx

ESTUDIO DE PRE- INVERSIÓN

Julio 2015

Elaborado por:

“Ampliación y Mejoramiento del Servicio de Agua Potable y Saneamiento Básico de los Centros Poblados La Florida, Pasamayo y El Edén, distrito de Yantaló – Moyobamba - San Martin”

PERFIL DEL PROYECTO:“AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL

SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO EN LOS CENTROS POBLADOS LA FLORIDA, PASAMAYO Y EL

EDÉN, DISTRITO DE YANTALÓ – MOYOBAMBA - SAN MARTIN”


CAPÍTULO I: RESUMEN EJECUTIVO................................................................................. 7A. Información General..............................................................................................................................7B. Planteamiento del Proyecto...............................................................................................................11C. Determinación de la Brecha Oferta – Demanda...........................................................................13D. Análisis Técnico del Proyecto...........................................................................................................19E. Costos del Proyecto.............................................................................................................................27F. Evaluación Social.................................................................................................................................34G. Sostenibilidad del PIP..........................................................................................................................34H. Impacto Ambiental...............................................................................................................................34I. Plan de Implementación.....................................................................................................................36J. Organización y Gestión.......................................................................................................................41K. Marco Lógico.........................................................................................................................................42

CAPÍTULO II: ASPECTOS GENERALES...........................................................................12.1. Nombre del Proyecto y Localización............................................................................................22.2. Institucionalidad.................................................................................................................................72.3. Marco de referencia.........................................................................................................................10

CAPÍTULO III: IDENTIFICACION........................................................................................ 243.1. Diagnóstico de la situación actual..............................................................................................253.2. Definición del problema, causas y efectos.............................................................................1273.3. Planteamiento del Proyecto........................................................................................................133

CAPÍTULO IV: FORMULACION Y EVALUACION......................................................1424.1 Definición del Horizonte de Evaluación del proyecto..........................................................1424.2 Determinación de la Brecha, oferta – demanda.....................................................................1464.3 Análisis Técnico de Alternativa de Solución..........................................................................1724.4 Costos a precios de mercado.....................................................................................................2054.5 Evaluación social...........................................................................................................................2164.6 Análisis de sostenibilidad............................................................................................................2264.7 Impacto ambiental..........................................................................................................................2374.8 Selección de alternativa...............................................................................................................2464.9 Plan de implementación...............................................................................................................2474.10 Organización y gestión.................................................................................................................2514.11 Matriz de marco lógico para la alternativa seleccionada....................................................253

CAPÍTULO V: CONCLUCIONES......................................................................................2565.1 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES..............................................................................257

ANEXOS:

ANEXO 1: INFORMACIÓN U OTROS ESTUDIOS DE POBLACIÓN.

ANEXO 2: ESTUDIO SOCIOECONOMICO (ENCUESTAS PROCESADAS)

ANEXO 3: ESTUDIO DE FUENTES (VER ANEXO C)

ANEXO 4: ESTUDIO TOPOGRÁFICO FINAL

ANEXO 5: ESTUDIO DE SUELOS FINAL

1


ANEXO 6: CONSTANCIA DE COMPROMISO DE DISPONIBILIDAD DE TERRENO(SE INCLUYE EN EL INFORME SOCIAL)

ANEXO 7: FICHA TECNICA AMBIENTAL PARA PROYECTOS EXCLUIDOS EN EL LISTADO ACTUALIZADO DE LA RM-300-2013-MINAM. FICHAS DE CLASIFICACION AMBIENTAL (AVANCE PARCIAL) PARA PROYECTOS DEL LISTADO ACTUALIZADO DE LA RM-300-2013-MINAM

ANEXO 8: CONSTANCIA DE INEXISTENCIA DE RESTOS ARQUEOLÓGICOS – CIRA

ANEXO 9: ESTUDIO DE VULNERABILIDAD Y ANALISIS DE RIESGO

ANEXO 10: FICHA DE REGISTRO DEL BANCO DE PROYECTOS

ANEXO 11: MEMORIA DE CÁLCULO

ANEXO 12: PRESUPUESTOS Y COSTOS UNITARIOS

ANEXO 13: PLANOS DE LOS SISTEMAS PROYECTADOS

ANEXO 14: CONSTANCIA DE APROBACION DE ESTUDIOS DE APROVECHAMIENTO HIDRICO

ANEXO 15: CONSTANCIA DE AUTORIZACION SANITARIA DE DIGESA

ANEXO 16: PANEL FOTOGRAFICO

ANEXO 17: INFORME SOCIAL

2


CAPÍTULO I: RESUMEN EJECUTIVO

3


A. Información General

i. Nombre del PIP


ii. Localización

El proyecto se encuentra ubicado en:

Departamento : SAN MARTÍNProvincia : MOYOBAMBADistrito : YANTALÓCentros Poblados : LA FLORIDA,

PASAMAYO EL EDÉN

Área : Rural

TABLA N° I-1: Ubicación por coordenadas UTM, geográficas y planas

Centro Poblado

Coordenadas Geográficas

Coordenadas UTM

Altitud (msnm)

WGS 84 - 18 Sur

Latitud Longitud Este (m) Norte (m)

La Florida 5°57'27.

477°05'31.4" 268 404 9 341 041 817 msnm

Pasamayo 5°58'01.5" 77° 03'56.4" 271329.6 9340 005.4839.8 msnm

El Edén 5°56'17.5" 77°08'19.7" 263 219 9 343 172 810 msnm

Fuente: Trabajo de campo de la consultora de estudios – Consorcio Agua Selva

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TABLA N° I-1: Micro localización del proyecto


5

DISTRITO DE YANTALÓ CCPP: LA FLORIDA, PASAMAYO Y EL EDÉN

PPROVINCIA DE MOYOBAMBADEPARTAMENTO DE SAN MARTÍN


iii. Institucionalidad

TABLA N° I-2: Unidad formuladora (UF)

SECTORVIVIENDA, CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO

PLIEGOMINISTERIO DE VIVIENDA, CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO

NOMBREPROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO RURAL UNIDAD DE DESARROLLO DE INFRAESTRUCTURA

PERSONA RESPONSABLE DE LA FORMULACIÓN DEL PIP

CONSORCIO AGUA SELVA

PERSONA RESPONSABLE DE LA UNIDAD FORMULADORA

CARMELO FORTUNATO SANDOVAL CARHUANCO

DIRECCIÓNAV. BENAVIDES 395-PISO 11-MIRAFLORES-LIMA

TELÉFONO (051) 418 – 3800

Fuente: MEF/Directorio SNIP

TABLA N° I-3: Unidad ejecutora (UF)

SECTORVIVIENDA, CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO


NOMBREPROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO RURAL

PERSONA RESPONSABLE DE LA UNIDAD EJECUTORA

VÍCTOR SEVILLA GILDEMEISTER

ÓRGANO TÉCNICO RESPONSABLE

UNIDAD DE DESARROLLO DE INFRAESTRUCTURA-PNSR


TELÉFONO (01) 418-3800

Fuente: MEF/Directorio SNIP

6


Capacidad Técnica Operativa y Financiera del Programa Nacional de Saneamiento Rural – MVCS

La Unidad Ejecutora, Programa Nacional de Saneamiento Rural, es un programa del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, el mismo que ha ejecutado programas similares desde el año 2002, cuando implementó el Programa Nacional de Saneamiento Rural – PRONASAR, en el 2002, PROCOES en el 2010 y AMAZONIA RURAL EN EL 2012.

Órgano Técnico de la Entidad

El órgano técnico de la entidad, encargada de la conducción del Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR) es la Unidad de Desarrollo de Infraestructura (UDI). Este programa está adscrito al Vice-ministerio de Construcción y Saneamiento y tiene la responsabilidad de la ejecución de los proyectos, para lo cual ha creado la Unidad de Desarrollo de Infraestructura (UDI), que es la encargada de formular estudios de pre-inversión y expedientes técnicos, dirigir, ejecutar, supervisar, evaluar, monitorear y liquidar técnica y financieramente los proyectos de inversión pública.

Operador del proyecto

Los centros poblados La Florida, Pasamayo y el Edén están organizados para gestionar el mantenimiento de los servicios de agua potable a través de una JASS por cada centro poblado, representada por su Consejo Directivo cuyos miembros han sido recientemente elegidos; sin embargo los conocimientos con los que cuentan son limitados. Hecho que trae consigo que no cuenten con instrumentos de gestión adecuados y no cumplan adecuadamente sus roles y funciones. Por tanto, el grado de representatividad, institucionalidad y liderazgo es débil, así como la participación en la administración, operación y mantenimiento, educación sanitaria y hábitos de higiene familiar; debilitándose así su organización y capacidad de gestión.

Ante esta situación, las capacitaciones estarían dirigidas a los miembros de la JASS, asimismo se considera capacitar al personal a cargo del Área Técnica de Saneamiento (ATM) y 2 operarios del servicio de agua y saneamiento de la Municipalidad de Yantaló.

7


B. Planteamiento del Proyecto

1. Objetivo central

El objetivo del proyecto es: “Disminución de la Incidencia de las enfermedades de origen hídrico: Enfermedades infecciosas intestinales (Giardiasis, gastroenteritis y colitis) y parasitarias (Ascariasis) en la población de los Centros Poblados La Florida, Pasamayo y el Edén, del distrito de Yantaló, provincia de Moyobamba – San Martín".

2. Medio fundamentales

De acuerdo con el análisis efectuado se han planteado acciones relacionadas con cada uno de los medios fundamentales, así se tienen:

MF1: Adecuada infraestructura de agua potable

Acción 1.1: Construcción de 01 sistema de agua potable por gravedad

CAPTACIÓN Mejoramiento de 01 captación tipo Barraje fijo.

PLANTA DE TRATAMIENTO Mejoramiento de planta de tratamiento de agua potable

CONDUCCIÓN Mejoramiento de 1,531.5 metros lineales de tubería de conducción,

mediante tuberías de PVC de Ø4” clase 10 y 29 metros de Ø3” clase 10. Construcción de 01 cámaras rompe presión tipo VI. Instalación de 12 válvulas de purga Ø1” instalada en tubería de Ø4”. Mejoramiento de pase aéreo de 100 metros y construcción de uno de 30m. Construcción de 04 válvulas de aire de Ø ½” en tubería de Ø 4”.

ALMACENAMIENTO Mejoramiento de 01 reservorio Apoyado circular de 65 m3.

DISTRIBUCIÓN Suministro e instalación de 9816.25 ml de tubería PVC de Ø6”. Suministro e instalación de 13900.05 ml de tubería PVC de Ø3”. Suministro e instalación de 6584.55 ml de tubería PVC de Ø2”. Instalación de 14 válvulas de purga. Instalación de 07 válvulas de aire.

8


Instalación de 19 válvulas de control

CONEXIONES DOMICILIARIAS Instalación de 214 conexiones domésticas. Instalación de 06 conexiones para instituciones educativas. Instalación de 10 conexiones para instituciones sociales. Construcción de 214 lavaderos de concreto para viviendas. Construcción de 06 lavaderos de concreto de doble poza para instituciones

educativas. Construcción de 10 lavaderos de concreto para instituciones sociales.

MF2: Adecuada infraestructura de disposición sanitaria de excretas, y aguas residuales

Acción 2.1: Instalación Unidades básicas de saneamiento con arrastre hidráulico (UBS-AH)

Se plantea la construcción de 230 Unidades Básicas de Saneamiento del tipo Arrastre Hidráulico con sistema de tratamiento para las aguas negras y grises por separado. El cuarto de baño digno estará compuesto por 01 inodoro, 01 urinario, 01 lavatorio y 01 ducha. Para lo cual se implementarán:

214 UBS-AH en viviendas, con 214 biodigestor de 600 litros de capacidad, zanja de infiltración y humedal artificial.

06 UBS-AH para los centros educativos, con 02 biodigestor de 1,300 litros, zanja de infiltración y humedal artificial.

10 UBS-AH para los locales sociales, con 2 biodigestor de 600 litros de capacidad, zanja de infiltración y humedal artificial.

Las UBS-AH se construirán con muros de ladrillo king kong asentado con mortero de concreto, cobertura de calamina y tubo de ventilación de PVC 63mm.

Medio Fundamental 3: Mejores niveles de educación sanitaria

Acción 3.1: Capacitación en Educación Sanitaria.

Medio Fundamental 4: Mejora en la gestión técnica y administrativa de los servicios de agua y saneamiento.

Acción 4.1: Capacitación en instrumentos de gestión. Acción 4.2: Capacitación al operador del servicio (JASS). Acción 4.3: Capacitación del Área Técnica Municipal (ATM).

9


C. Determinación de la Brecha Oferta – Demanda

Brecha oferta – demanda proyectadaPara determinar el balance de la oferta y de la demanda se considera, la demanda de proyectada y la oferta sin proyecto:

c.1. Servicio de Aguai. Abastecimiento de Agua

Cuadro N° 1: Balance Oferta Demanda de Abastecimiento de Agua

DEMANDA PROYECTADA

OFERTA OPTIMIZADA

BRECHA

1 2015 2.80 4.16 1.36 2 2016 2.84 4.16 1.32 3 2017 2.88 4.16 1.28 4 2018 2.92 4.16 1.24 5 2019 2.95 4.16 1.21 6 2020 2.99 4.16 1.17 7 2021 3.03 4.16 1.13 8 2022 3.07 4.16 1.09 9 2023 3.11 4.16 1.05 10 2024 3.14 4.16 1.02 11 2025 3.18 4.16 0.98 12 2026 3.22 4.16 0.94 13 2027 3.26 4.16 0.90 14 2028 3.30 4.16 0.86 15 2029 3.33 4.16 0.83 16 2030 3.37 4.16 0.79 17 2031 3.41 4.16 0.75 18 2032 3.44 4.16 0.72 19 2033 3.48 4.16 0.68 20 2034 3.52 4.16 0.64

AÑO

ABASTECIMIENTO DE AGUA (l/s)

0.00

0.50

1.00

1.50

2.00

2.50

3.00

3.50

4.00

4.50

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

2028

2029

2030

2031

2032

2033

2034

Caud

al (L

/s)

Año

Brecha: Oferta Optimizada vs Demanda proyectada Abastecimiento de agua

DEMANDA PROYECTADA OFERTA OPTIMIZADA

Elaboración: Trabajo de gabinete de la consultora de estudios – Consorcio Agua Selva

ii. CaptaciónCuadro N° 2: Balance Oferta Demanda de la Captación

DEMANDA PROYECTADA

OFERTA OPTIMIZADA

BRECHA

1 2015 2.80 4.16 1.36 2 2016 2.84 4.16 1.32 3 2017 2.88 4.16 1.28 4 2018 2.92 4.16 1.24 5 2019 2.95 4.16 1.21 6 2020 2.99 4.16 1.17 7 2021 3.03 4.16 1.13 8 2022 3.07 4.16 1.09 9 2023 3.11 4.16 1.05 10 2024 3.14 4.16 1.02 11 2025 3.18 4.16 0.98 12 2026 3.22 4.16 0.94 13 2027 3.26 4.16 0.90 14 2028 3.30 4.16 0.86 15 2029 3.33 4.16 0.83 16 2030 3.37 4.16 0.79 17 2031 3.41 4.16 0.75 18 2032 3.44 4.16 0.72 19 2033 3.48 4.16 0.68 20 2034 3.52 4.16 0.64

AÑO

CAPTACION DE AGUA (l/s)

0.00

0.50

1.00

1.50

2.00

2.50

3.00

3.50

4.00

4.50

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

2028

2029

2030

2031

2032

2033

2034

Caud

al (L

/s)

Año

Brecha: Oferta Optimizada vs Demanda proyectada Captación de agua



10


iii. Línea de Conducción

Cuadro N° 3: Balance Oferta Demanda de la Línea de Conducción

DEMANDA PROYECTADA

OFERTA OPTIMIZADA

BRECHA

1 2015 2.80 4.16 1.36 2 2016 2.84 4.16 1.32 3 2017 2.88 4.16 1.28 4 2018 2.92 4.16 1.24 5 2019 2.95 4.16 1.21 6 2020 2.99 4.16 1.17 7 2021 3.03 4.16 1.13 8 2022 3.07 4.16 1.09 9 2023 3.11 4.16 1.05 10 2024 3.14 4.16 1.02 11 2025 3.18 4.16 0.98 12 2026 3.22 4.16 0.94 13 2027 3.26 4.16 0.90 14 2028 3.30 4.16 0.86 15 2029 3.33 4.16 0.83 16 2030 3.37 4.16 0.79 17 2031 3.41 4.16 0.75 18 2032 3.44 4.16 0.72 19 2033 3.48 4.16 0.68 20 2034 3.52 4.16 0.64

AÑO

LINEA DE CONDUCCION (L/s)

0.00

0.50

1.00

1.50

2.00

2.50

3.00

3.50

4.00

4.50

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

2028

2029

2030

2031

2032

2033

2034

Caud

al (m

3/ho

ra)

Año

Brecha: Oferta Optimizada vs Demanda proyectada Componente: Linea de Conducción

OFERTA OPTIMIZADA DEMANDA PROYECTADA


iv. Planta de Tratamiento de Agua Potable

Cuadro N° 4: Balance Oferta Demanda de la Planta de Tratamiento de Agua Potable

DEMANDA PROYECTADA

OFERTA OPTIMIZADA

BRECHA

1 2015 10.10 14.98 4.88 2 2016 10.23 14.98 4.75 3 2017 10.36 14.98 4.62 4 2018 10.50 14.98 4.48 5 2019 10.63 14.98 4.35 6 2020 10.77 14.98 4.21 7 2021 10.91 14.98 4.07 8 2022 11.05 14.98 3.93 9 2023 11.18 14.98 3.80 10 2024 11.32 14.98 3.66 11 2025 11.46 14.98 3.52 12 2026 11.59 14.98 3.39 13 2027 11.73 14.98 3.25 14 2028 11.86 14.98 3.12 15 2029 11.99 14.98 2.99 16 2030 12.13 14.98 2.85 17 2031 12.27 14.98 2.71 18 2032 12.40 14.98 2.58 19 2033 12.54 14.98 2.44 20 2034 12.68 14.98 2.30

AÑO

PLANTA POTABILIZADORA (m3/h)

0.00

2.00

4.00

6.00

8.00

10.00

12.00

14.00

16.00

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

2028

2029

2030

2031

2032

2033

2034

Caud

al (m

3/ho

ra)

Año

Brecha: Oferta Optimizada vs Demanda proyectada Componente: Planta Potabilizadora



11


v. Almacenamiento

Cuadro N° 5: Balance Oferta Demanda de Almacenamiento

DEMANDA PROYECTADA

OFERTA OPTIMIZADA

BRECHA

1 2015 37.30 65.00 27.70 2 2016 37.80 65.00 27.20 3 2017 38.30 65.00 26.70 4 2018 38.80 65.00 26.20 5 2019 39.30 65.00 25.70 6 2020 39.80 65.00 25.20 7 2021 40.30 65.00 24.70 8 2022 40.80 65.00 24.20 9 2023 41.30 65.00 23.70 10 2024 41.80 65.00 23.20 11 2025 42.30 65.00 22.70 12 2026 42.80 65.00 22.20 13 2027 43.30 65.00 21.70 14 2028 43.80 65.00 21.20 15 2029 44.30 65.00 20.70 16 2030 44.80 65.00 20.20 17 2031 45.30 65.00 19.70 18 2032 45.80 65.00 19.20 19 2033 46.30 65.00 18.70 20 2034 46.80 65.00 18.20

AÑO

ALMACENAMIENTO TOTAL (m3)

10.00

20.00

30.00

40.00

50.00

60.00

70.00

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

2028

2029

2030

2031

2032

2033

2034

Vom

umen

(m3)

Año

Brecha: Oferta Optimizada vs Demanda proyectada Componente: Almacenamiento Total



vi. Redes de Distribución

Cuadro N° 6: Balance Oferta Demanda de Redes de Distribución

DEMANDA PROYECTADA

OFERTA OPTIMIZADA

BRECHA

Base 2013 1.35 0.00 (1.35)0 2014 1.35 0.00 (1.35)1 2015 4.31 0.00 (4.31)2 2016 4.37 0.00 (4.37)3 2017 4.43 0.00 (4.43)4 2018 4.49 0.00 (4.49)5 2019 4.54 0.00 (4.54)6 2020 4.60 0.00 (4.60)7 2021 4.66 0.00 (4.66)8 2022 4.72 0.00 (4.72)9 2023 4.78 0.00 (4.78)10 2024 4.84 0.00 (4.84)11 2025 4.90 0.00 (4.90)12 2026 4.95 0.00 (4.95)13 2027 5.01 0.00 (5.01)14 2028 5.07 0.00 (5.07)15 2029 5.13 0.00 (5.13)16 2030 5.18 0.00 (5.18)17 2031 5.24 0.00 (5.24)18 2032 5.30 0.00 (5.30)19 2033 5.36 0.00 (5.36)20 2034 5.42 0.00 (5.42)

AÑO

REDES DE DISTRIBUCION (L/s)

0.00

1.00

2.00

3.00

4.00

5.00

6.00

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

2028

2029

2030

2031

2032

2033

2034

Caud

al (L

/s)

Año

Brecha: Oferta Optimizada vs Demanda proyectada Componente: Redes de distribución



12


vii. Conexiones de Agua Potable

Cuadro N° 7: Balance Oferta Demanda de Conexiones de Agua Potable

DEMANDA PROYECTADA

OFERTA OPTIMIZADA

BRECHA

1 2015 230.00 0.00 (230.00)2 2016 233.00 0.00 (233.00)3 2017 236.00 0.00 (236.00)4 2018 239.00 0.00 (239.00)5 2019 242.00 0.00 (242.00)6 2020 245.00 0.00 (245.00)7 2021 248.00 0.00 (248.00)8 2022 251.00 0.00 (251.00)9 2023 254.00 0.00 (254.00)10 2024 257.00 0.00 (257.00)11 2025 260.00 0.00 (260.00)12 2026 263.00 0.00 (263.00)13 2027 266.00 0.00 (266.00)14 2028 269.00 0.00 (269.00)15 2029 272.00 0.00 (272.00)16 2030 275.00 0.00 (275.00)17 2031 278.00 0.00 (278.00)18 2032 281.00 0.00 (281.00)19 2033 284.00 0.00 (284.00)20 2034 287.00 0.00 (287.00)

AÑO

CONEXIONES DE AGUA POTABLE

0.00

30.00

60.00

90.00

120.00

150.00

180.00

210.00

240.00

270.00

300.00

330.00

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

2028

2029

2030

2031

2032

2033

2034

N°d

e co

nexi

ones

(un

id)

Año

Brecha: Oferta Optimizada vs Demanda proyectada Componente: Conexiones de agua potable



c.2. Disposición Sanitaria de Excretas.

Cuadro N° 8: Balance Oferta Demanda de Unidades Básicas de Saneamiento

DEMANDA PROYECTADA

OFERTA OPTIMIZADA

BRECHA

1 2015 230 0 (230.00)2 2016 233 0 (233.00)3 2017 236 0 (236.00)4 2018 239 0 (239.00)5 2019 242 0 (242.00)6 2020 245 0 (245.00)7 2021 248 0 (248.00)8 2022 251 0 (251.00)9 2023 254 0 (254.00)10 2024 257 0 (257.00)11 2025 260 0 (260.00)12 2026 263 0 (263.00)13 2027 266 0 (266.00)14 2028 269 0 (269.00)15 2029 272 0 (272.00)16 2030 275 0 (275.00)17 2031 278 0 (278.00)18 2032 281 0 (281.00)19 2033 284 0 (284.00)20 2034 287 0 (287.00)

AÑO

UBS(und)

0

30

60

90

120

150

180

210

240

270

300

330

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

2028

2029

2030

2031

2032

2033

2034

Cone

xion

es (

unid

)

Año

Brecha: Oferta Optimizada vs Demanda proyectada Componente: Unidades Básicas de Saneamiento

DEMANDA PROYECTADA OFERTA CON PROYECTO OFERTA OPTIMIZADA


13


c.3. Capacitación en fortalecimiento de capacidades para la población.

Cuadro N° 9: Balance Oferta Demanda de Familias capacitadas

DEMANDA PROYECTADA

OFERTA OPTIMIZADA

BRECHA

1 2015 214 0 (214.00)

2 2016 217 0 (217.00)3 2017 220 0 (220.00)4 2018 223 0 (223.00)5 2019 226 0 (226.00)6 2020 229 0 (229.00)7 2021 232 0 (232.00)8 2022 235 0 (235.00)9 2023 238 0 (238.00)10 2024 241 0 (241.00)11 2025 244 0 (244.00)12 2026 247 0 (247.00)13 2027 250 0 (250.00)14 2028 253 0 (253.00)15 2029 256 0 (256.00)16 2030 259 0 (259.00)17 2031 262 0 (262.00)18 2032 265 0 (265.00)19 2033 268 0 (268.00)20 2034 271 0 (271.00)

AÑO

FAMILIAS CAPACITADAS

0

30

60

90

120

150

180

210

240

270

300

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

2028

2029

2030

2031

2032

2033

2034

Cone

xion

es (

unid

)

Año

Brecha: Oferta Optimizada vs Demanda proyectada Componente: Familias capacitadas



c.4. Capacitación en gestión, administración, operación y mantenimiento de los sistemas.

Cuadro N° 10: Balance Oferta Demanda de Miembros de JASS y ATM capacitados

DEMANDA PROYECTADA

OFERTA OPTIMIZADA

BRECHA

1 2015 5 0 (5.00)2 2016 5 0 (5.00)3 2017 5 0 (5.00)4 2018 5 0 (5.00)5 2019 5 0 (5.00)6 2020 5 0 (5.00)7 2021 5 0 (5.00)8 2022 5 0 (5.00)9 2023 5 0 (5.00)10 2024 5 0 (5.00)11 2025 5 0 (5.00)12 2026 5 0 (5.00)13 2027 5 0 (5.00)14 2028 5 0 (5.00)15 2029 5 0 (5.00)16 2030 5 0 (5.00)17 2031 5 0 (5.00)18 2032 5 0 (5.00)19 2033 5 0 (5.00)20 2034 5 0 (5.00)

AÑO

MIEMBROS DE JASS Y ATM CAPACITADOS

0

30

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

2028

2029

2030

2031

2032

2033

2034

Cone

xion

es (

unid

)

Año

Brecha: Oferta Optimizada vs Demanda proyectada Componente: Miembros de JASS y ATM capacitados



14


D. Análisis Técnico del Proyecto

Para el planteamiento de la alternativa de solución para los sistemas de agua potable y saneamiento básico, se ha tenido en consideración las siguientes premisas: Existe una única posible fuente: Quebrada Caña Brava. La quebrada Caña Brava, es la actual fuente de abastecimiento de agua para el centro poblado La Florida y de otros cuatro más (Pasamayo, San Francisco del Pajonal, Los Andes y Alto Paraje); la cual presenta un flujo permanente y considerable (caudal aforado= 4.16 lps). Se considera esta fuente para el presente proyecto que abastecerá de agua potable a los centros poblados La Florida, Pasamayo y Edén, asimismo considerando que esta fuente también sirve como fuente para el sistema existente, el cual beneficia además a los centros poblados San Francisco del Pajonal, Los Andes y Alto Paraje, se calculó un caudal total a extraer de la fuente (Qmd) de 3.52 l/s. Este valor es mucho menor al caudal aforado de la quebrada (Qaforo= 4.16 l/s), por lo tanto, podemos determinar que la fuente tiene el rendimiento suficiente para atender la demanda total.

Componente 1: Alternativa única del sistema de agua potable

Para el sistema de agua potable, el tamaño, tecnología y metas a lograrse se detallan a continuación:

En el siguiente cuadro se muestra un resumen del análisis técnico para los componentes más importantes del sistema de agua potable.

Resumen del análisis técnico para el sistema de agua potableALTERNATIV

ASALTERNATIVAS TÉCNICAS

DE SOLUCIÓN LOCALIZACIÓNTECNOLOGÍ

ATAMAÑO DESICIÓN FINAL

ALT. ÚNICA OPCION ÚNICAOPCION ÚNICA

OPCION ÚNICA

OPCION ÚNICA

Captación de 01 Quebrada

(Agua superficial)

Quebrada “Caña Brava”.

Ubicados en las

coordenadas UTM:

0273132 Este y

9346988 Norte

Sistema de agua por gravedad

con tratamiento

(SGCT).

Demanda total de agua: 3.52

L/s

Sistema por gravedad sin tratamiento (SGCT). Con 3.52

L/s de demanda total, localizado en el manantial

“Caña Brava”.

Ubicados en las coordenadas UTM:

0273132 Este y 9346988 Norte

Fuente: Consultor de estudio – Trabajo de gabinete

15


Metas a Lograrse

i. Mejoramiento de Captación:

Para captar de forma adecuada el caudal necesario para el abastecimiento de agua del centro poblado La Florida, Pasamayo y El Edén se plantea el mejoramiento de la captación tipo barraje fijo existente.

Ubicación de la Captación

N° Nombre Altitud (msnm) Coordenadas UTM

01 Captación tipo barraje fijo 1,072.00 0273132 9346988 Elaboración: Trabajo de gabinete de la consultora de estudios – Consorcio Agua Selva

La captación del tipo barraje fijo existente está constituida por 02 muros de encauzamiento, 01 barraje, 01 cámara húmeda y 01 cámara seca; las estructuras son de concreto armado, se realizarán las siguientes acciones:

Picado y tarrajeo con impermeabilizante, mezcla 1:2, e=1.5 cm, en el interior de las cámaras de la captación.

Picado y tarrajeo en el exterior de las cámaras de la captación y muros de encauzamiento, con mortero 1:4, e=2 cm.

Colocación de tapas metálicas sanitarias de 0.60 x 0.60 m con llave tipo bujía, 01 en la cámara húmeda y 01 en la cámara seca.

Instalación de canastilla para retención de sólidos y partículas. Renovación de válvulas de control, sistema de rebose y sistema de drenaje. Instalación de compuerta metálica con volante para limpieza de captación. Para proteger los muros y tapas metálicas se empleará pintura epóxica. Construcción cerco perimétrico constituido por muretes de concreto y alambres de

púas.

ii. Mejoramiento de Línea de Conducción:

Para conducir el agua captada se plantea el mejoramiento de 11,152.00 m de tubería PVC clase 10. Toda la linea se instalará a una profundidad de 0.60 a 0.80 m y contará con cama de apoyo de e=10 cm. Se realizará la prueba hidráulica y desinfección de la toda la línea de conducción.

Línea de ConducciónE

16

Línea de Conducción DiámetroLongitud de

tuberíaDe Hacia (pulg) (m)

Captación PTAP 4 533.50

PTAPReservorio apoyado

65m3 4 998.00

TOTAL 1,531.5



En la línea de conducción se construirán y/o instalarán los siguientes componentes:

Válvula de AirePara el adecuado funcionamiento y durabilidad de la línea de conducción, se ha considerado la instalación de 04 válvulas de aire de Ø1/2”, instaladas en tubería de Ø4”. Cada cámara de válvula de aire será de concreto simple de F’c=175 kg/cm2, tendrá una sección interior de 0.40 x 0.40 x 0.40 m, con un espesor de 0.10 m, el tarrajeo interior y exterior se realizará con mortero 1:4, e=2 cm, así mismo se instalará 01 tapa metálica sanitaria de 0.40 x 0.40 m con llave tipo bujía, cada estructura contará con una válvula compuerta de bronce.

Válvula de PurgaPara el adecuado funcionamiento y durabilidad de la línea de conducción, se ha considerado la instalación de 12 válvulas de purga tipo I de Ø1”, instaladas en tubería de Ø4”. Cada cámara de válvula de purga será de concreto simple de F’c=175 kg/cm2, tendrá una sección interior de 0.40 x 0.40 x 0.40 m, con un espesor de 0.10 m, el tarrajeo interior y exterior se realizará con mortero 1:4, e=2 cm, así mismo se instalará 01 tapa metálica sanitaria de 0.40 x 0.40 m con llave tipo bujía, cada estructura contará con una válvula compuerta de bronce.

Cámara Rompe presión Para la adecuada distribución de presiones en la línea de conducción, se ha considerado la construcción de 01 cámara rompepresión tipo 6, la que contará con 01 cámara húmeda y 01 caseta de válvulas.

La cámara húmeda será de concreto armado de F’c=175 kg/cm2, tendrá una sección interior de 1.00 x 1.00 x 1.00 m, con un espesor de 0.10 m; el tarrajeo interior se realizará con impermeabilizante, mezcla 1:2, e=1.5 cm; el tarrajeo exterior, con mortero 1:4, e=2 cm; se instalarán 01 canastilla para retención de sólidos y partículas, 01 sistema de rebose y 01 tapa metálica sanitaria de 0.60 x 0.60 m con llave tipo bujía.

La caseta de válvulas será de concreto simple de F’c=175 kg/cm2, tendrá una sección interior de 0.40 x 0.40 x 0.40 m, con un espesor de 0.10 m; el tarrajeo interior y exterior se realizará con mortero 1:4, e=2 cm; se instalará 01 válvula compuerta de bronce, 01 sistema de drenaje y 01 tapa metálica sanitaria de 0.40 x 0.40 m con llave tipo bujía.

17


Pase AéreoPara poder conducir el agua a través de quebradas, ríos y depresiones de terreno, se plantea el mejoramiento de la estructura del pase aéreo existente y, la construcción de 01 estructura de pase aéreo.

Pases Aéreos Proyectados

Pase AéreoCantidad Longitud

(Und) (m)Mejoramiento de pase aéreo

01 100.00

Construcción de pase aéreo

01 30.00


Para el mejoramiento de la estructura del pase aéreo de 100 m de longitud, se realizarán las siguientes acciones: Picado y tarrajeo en las columnas de pase aéreo, con mortero 1:4, e=2 cm. Reposición de la tubería de F°G° para protección de la tubería de PVC. Reposición de los cables de sujeción de acero.

Además se construirá 01 estructura de pase aéro de 30 m de longitud, la que contará con columnas de concreto armado de F’c= 175 kg/cm2, cuyo tarrajeo se realizará con mortero 1:4, e=2 cm; los cables para sujeción de tubería serán de acero y se instalará tubería de F°G° para protección de la tubería de PVC.

iii. Mejoramiento de Planta de Tratamiento:

Para tratar el agua superficial captada, será necesario el mejoramiento de las estructuras existentes de la planta de tratamiento de agua potable así como sus válvulas.

Ubicación de la Planta de Tratamiento de Agua Potable

N° NombreAltitud (msnm)

Coordenadas UTM

01Planta de Tratamiento de Agua

Potable1,060.00 0272682 9346881


La planta de tratamiento de agua potable está constituida por 01 Sedimentador, una cámara disipadora de energía, dos prefiltro y 02 filtros lentos; las estructuras serán de concreto armado de F’c=210 kg/cm2 y estarán protegidas por 01 cerco perimétrico constituido por muretes de concreto y alambres de púas. El tarrajeo interior se realizará con impermeabilizante, mezcla 1:2, e=1.5 cm; el tarrajeo exterior, con mortero 1:4, e=2 cm. Se instalarán canastilla para retención de sólidos y partículas y, válvulas de bronce para control. Las tapas metálicas

18


sanitarias serán de 0.60 x 0.60 m o 0.40 x 0.40 m, con llave tipo bujía. Para proteger los muros y tapas metálicas se empleará pintura epóxica.

En el Sedimentador, La zona de entrada estará constituida por 01 estructura hidráulica de transición que permita una distribución uniforme del flujo en toda la sección de la unidad. La zona de salida estará constituida 01 vertedero, que tiene la finalidad de recolectar el efluente, sin perturbar la sedimentación de las partículas depositadas. La zona de recolección de lodos estará constituida por 01 tolva con capacidad para depositar los lodos sedimentados con tubería y válvulas para su evacuación periódica.

Cada filtro lento tendrá 8.25 m de largo, 7.60 m de ancho y 0.20 m de espesor. Las cajas de los filtros estarán compuestas de un sistema de drenaje, una capa de grava graduada y una capa de arena. La estructura de salida es común a las dos unidades y comprende de 01 vertedero de control de nivel máximo de operación, 01 caja de desagüe, 02 cámaras de salida (cada una con un vertedero de control de nivel mínimo), 01 válvula para comunicar la cámara de salida con la de desagüe, 01 cámara de reunión del efluente y 02 válvulas para eliminar el efluente inicial.

iv. Mejoramiento de Reservorio:

Con el fin de regular las presiones en la línea de conducción, se plantea mejorar el reservorio apoyado existente de 65.00 m3 de capacidad y su respectiva caseta de válvulas; las estructuras son de concreto armado, se realizarán las siguientes acciones:

Ubicación del Reservorio Existente


Coordenadas UTM

01 Reservorio Apoyado Circular 988.00 0271675 9346728Elaboración: Trabajo de gabinete de la consultora de estudios – Consorcio Agua Selva

Picado y tarrajeo con impermeabilizante, mezcla 1:2, e=1.5 cm, en el interior del reservorio.

Picado y tarrajeo con mortero 1:4, e=2 cm, en el interior de la caseta de válvulas. Picado y tarrajeo en el exterior del reservorio y caseta de válvulas, con mortero

1:4, e=2 cm. Colocación de tapas metálicas sanitarias de 0.60 x 0.60 m con llave tipo bujía, 01

en el reservorio y 01 en la caseta de válvulas. Instalación de canastilla para retención de sólidos y partículas.

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Renovación de válvulas de control, sistema de rebose, sistema de limpia, sistema de drenaje y sistema de ventilación.

Para proteger los muros y tapas metálicas se empleará pintura epóxica. Construcción cerco perimétrico constituido por muretes de concreto y alambres de

púas.

v. Instalación de Línea de Aducción y Red de Distribución:

Para la distribución del agua a las conexiones domiciliarias se plantea el suministro e instalación de 30,300.85 m de tubería PVC clase 10. Se realizará la prueba hidráulica y desinfección de toda la red de distribución.

Red de Distribución Proyectada

Red de DistribuciónDiámetro

Longitud de tubería

(pulg) (m)Suministro e Instalación de tubería PVC, Clase 10

69,816.25

Suministro e Instalación de tubería PVC, Clase 10

313900.05


26584.55

TOTAL 30 300.85Elaboración: Trabajo de gabinete de la consultora de estudios – Consorcio Agua Selva

En la red de distribución se construirán y/o instalarán los siguientes componentes:

vi. Instalación de Conexiones Domiciliarias:

Se alcanzará el 100% de cobertura de conexiones domiciliarias al año 01 (año 2015), para el centro poblado La Florida, Pasamayo y El Edén. Se plantea la instalación de 230 conexiones domiciliarias (214 conexiones domésticas, 06 conexiones para instituciones educativas y 10 conexiones sociales); las conexiones serán de tubería de PVC SAP Ø1/2” y contarán con 01 caja de concreto de 0.40 x 0.30 m donde se colocará 01 llave de paso de PVC de Ø1/2”, también se colocará 01 tapa metálica sanitaria.

También se plantea la construcción de 230 lavaderos de concreto armado (214 lavaderos en viviendas, 10 lavaderos para instituciones sociales y 06 lavaderos de doble poza para centros educativos), cada poza será de 0.40 x 0.45 x 0.25 m con un espesor de muro de 0.075 m; el tarrajeo interior se realizará con

20


impermeabilizante, mezcla 1:2, e=1.5 cm; el tarrajeo exterior, con mortero 1:4, e=2 cm; el muro de apoyo y las zapatas serán de concreto armado de F’c=210kg/cm2; se instalarán 01 válvula compuerta de bronce, tubería y accesorios de PVC.

vii. Plan de Manejo Ambiental:

Implementación de Medidas de Mitigación Ambiental. Implementación de un Programa de Monitoreo Ambiental.

Componente 2: Alternativas de la Disposición Sanitaria de Excretas

Se implementarán:





Componentes del sistema:

a) Instalación de aparatos sanitarios como, un lavatorio, un inodoro y una ducha en el interior de la caseta; y un lavadero para usos múltiples en la parte exterior de la caseta. Estos aparatos sanitarios incluyen accesorios como ducha cromada, grifo cromado.

b) Tuberías para red de distribución de agua potable, con tuberías de PVC SAP C-10 y accesorios como codos, TEEs, reducciones, válvula compuerta (inc. adaptadores), uniones universales, caja empotrada para válvula compuerta.

c) Tanque biodigestor autolimpiable, de capacidades de 600 y 1300 litros, colocado sobre cama de apoyo de arena fina.

21


d) Caja de registro, para distribución del agua residual hacia el tanque biodigestor.

e) Caja de eliminación de lodos, para evacuar los lodos del tanque biodigestor para luego ser eliminados de acuerdo a lo recomendado por los programas de educación sanitaria.

f) Humedales artificiales, con un área útil de 4 m2 aproximado, profundidad de 0.70 metros, impermeabilizado con geomembrana y colocación de material seleccionado para el humedal con diámetros entre Ø1/2” – Ø1”.

g) Zanjas de percolación, con área útil de 3.5 m2, altura de 0.5 m y colocación de material seleccionado para filtros (Ø 1” a Ø 2.5”). Cada zanja contendrá una tubería de Ø 4” con perforaciones.

Componente 3: Educación Sanitaria.

Comprende acciones dirigidas a la comunidad, a ejecutar en la etapa de ejecución de la obra y post ejecución, monitoreando sus efectos y reforzando sus acciones hasta lograr el aseguramiento de los objetivos del proyecto.

Acción III.1: Sensibilización a la población en el manejo de los sistemas de agua y saneamiento mediante talleres.

Módulo 1: Taller de sensibilización para implementación del plan. Módulo 2: Taller de manejo de agua potable en el hogar.

Importancia del agua segura. Manejo, manipulación y almacenamiento del agua de consumo

humano. Protección de fuentes de agua y formas de contaminación. La cultura de pago, uso y cuidado de los servicios como parte de los

valores comunales. Uso racional del agua.

Módulo 3: Lavado de manos. Importancia del lavado de manos. Lavado de manos en los 5 momentos críticos (antes de preparar los

alimentos, antes de comer, después de ir al baño, antes de dar de comer al bebé y después de cambiar los pañales al bebé).

Conocimientos y prácticas para la adecuada técnica del lavado de manos.

Módulo 4: Taller de Disposición adecuada de excretas UBS. Importancia de las UBS. Limpieza, operación y mantenimiento de las UBS.

Módulo 5: Taller de Disposición final de residuos sólidos. Taller de disposición final de residuos sólidos.

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Práctica de disposición final de residuos sólidos. Módulo 6: Taller Importancia de la disponibilidad final de aguas grises.

Taller Importancia de la disponibilidad final de aguas grises. Práctica Importancia de la disponibilidad final de aguas grises.

Módulo 7: Taller de Higiene personal y de la vivienda. Higiene de las personas. Higiene de los alimentos (preparación y protección). Higiene de utensilios de cocina (lavado, ubicación y protección). Higiene de la vivienda (pisos, patio), y crianza de animales

domésticos. Higiene ambiental. Limpieza de áreas de recreación y alrededores,

drenaje de aguas estancadas (acequias, pozos). Importancia de la disposición final de residuos sólidos y aguas

grises. Módulo 8: Taller de Higiene de los alimentos y utensilios.

Taller de higiene de los alimentos y utensilios. Práctica de higiene de los alimentos y utensilios.

Componente 4: Adecuada gestión de los servicios

Comprende la ejecución de planes de capacitación a la ATM y JASS, para que brinden una adecuada operación y mantenimiento de los sistemas. Además, comprende la capacitación en aspectos administración, técnicos, normativos, mantenimiento, operación, calidad del agua y fiscalización de servicios de saneamiento.

Acción IV.1: Talleres de administración, responsabilidades y funciones de la JASS y ATM. Taller de administración, responsabilidades y funciones de la JASS

(marco legal, estatutos, reglamentos). Taller de liderazgo y gestión. Taller del plan anual de AOM. Taller de instrumentos de gestión (padrón de usuarios, padrón de

recaudo, libro de caja, libro inventario). Taller de emisión de recibos y control de cobranzas

Acción IV.2: Talleres de operación y mantenimiento de los sistemas. Taller del sistema de agua potable y saneamiento de la comunidad. Taller de desinfección y cloración del sistema de agua. Taller de O y M de captación y/o PTAP, reservorios, redes y válvulas. Taller de gasfitería. Taller de operación y mantenimiento de las UBS

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Acción IV.3: Talleres de fortalecimiento del área técnica municipal de agua y saneamiento (ATM). Taller Marco Legal en Saneamiento Basico Taller para la Formulacion del POA de la Area Tecnica Municipal

E. Costos del Proyecto

La inversión del proyecto tiene un costo de S/. 9,242,680.50 soles, a precios de mercado y S/. 7,364,180.09 soles a precios sociales.

Inversión total del proyecto

PRESUPUESTOPRECIO

MERCADO SUB TOTAL (S/.)

PRECIO SOCIAL TOTAL (S/.)

AGUA POTABLE 4,721,872.08 3,792,418.56 UBS 3,789,719.77 2,907,201.96SUPERVISION DE OBRA (5%) 425,579.59 386,851.85EDUCACION SANITARIA 95,255.94 86,587.65FORTALECIMIENTO DE LA JASS 71,856.29 65,317.36EXPEDIENTE TECNICO 122,076.00 110,967.08

SUPERVISION DE EXPEDIENTE TECNICO 16,320.82 14,835.63

TOTAL 9,242,680.50 7,364,180.09

COSTOS A PRECIOS PRIVADOS

Costo de inversión sistema de agua potable – precios privados

24


G.G. (10%) Utilidad (5%)

I.G.V. (S/.)

15% 18%OBRAS PROVISIONALES 11,389.81 1,708.47 13,098.28 2,357.69 15,455.97MEJORAMIENTO DE CAPTACION DE BARRAJEO (01 UND) 5,556.44 833.47 6,389.91 1,150.18 7,540.09MEJORAMIENTO LINEA DE CONDUCCION (L=1,531.50m) 193,674.76 29,051.21 222,725.97 40,090.68 262,816.65PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE (01 UND) 254,281.80 38,142.27 292,424.07 52,636.33 345,060.40MEJORAMIENTO DE RESERVORIO V=65m3 (01 UND) 14,849.14 2,227.37 17,076.51 3,073.77 20,150.28

RED DE DISTRIBUCION (L=30,300.85m) 2,422,728.47 363,409.27 2,786,137.74 501,504.79 3,287,642.53

CONEXIONES DOMICILIARIAS (230 UND) 109,001.60 16,350.24 125,351.84 22,563.33 147,915.17LAVADEROS INTRADOMICILIARIOS (230 UND) 238,638.88 35,795.83 274,434.71 49,398.25 323,832.96MITIGACION AMBIENTAL 50,815.28 7,622.29 58,437.58 10,518.76 68,956.34FLETE TERRESTRE Y RURAL 178,704.26 26,805.64 205,509.90 36,991.78 242,501.68TOTAL COSTO DIRECTO 3,479,640.44 4,721,872.08 SUPERVISION DE OBRA (5%) 236,093.60 EDUCACION SANITARIA 52,843.98 FORTALECIMIENTO DE LA JASS 39,862.84

EXPEDIENTE TECNICO 67,795.66

SUPERVISION DE EXPEDIENTE TENICO 9,054.10 COSTO TOTAL AGUA POTABLE 5,127,522.26

Descripción Total

Presupuesto Sub Total (S/.)

Total a Precios de Mercado (S/.)

El costo de inversión del sistema de agua asciende a S/. 5,127,522.26 soles a precios de mercado.

25


Costos de inversión sistema de saneamiento – precios privadosG.G. (10%)

Utilidad (5%)Sub Total (S/.) I.G.V. (S/.)

15% 18%

CASETA (230 UND) 1,418,834.09 212,825.11 1,631,659.20 293,698.66 1,925,357.86

TANQUE BIODIGESTOR 600 lts (230 UND) 364,081.23 54,612.18 418,693.41 75,364.81 494,058.23

POZO PERCOLADOR (230 UND) 819,281.99 122,892.30 942,174.29 169,591.37 1,111,765.66

MITIGACION AMBIENTAL 39,184.72 5,877.71 45,062.42 8,111.24 53,173.66FLETE TERRESTRE Y RURAL 151,337.04 22,700.56 174,037.60 31,326.77 205,364.36TOTAL COSTO DIRECTO 2,792,719.07 3,789,719.77

SUPERVISION DE OBRA (5%) 189,485.99

EDUCACION SANITARIA 42,411.96

FORTALECIMIENTO DE LA JASS 31,993.45


SUPERVISION DE EXPEDIENTE TECNICO 7,266.72

COSTO TOTAL UBS 4,115,158.23


Descripción Total

Presupuesto

El costo de inversión del sistema de saneamiento asciende a S/. 4,115,158.23 soles a precios de mercado.

Costos Fijos de Operación y Mantenimiento del Sistema de Agua Potable – Alternativa única

Costos de Administracion y Operación 6,312.00 5,718.26

Operador reservorio y redes hh 120 4.17 6,000.00 0.909 5,454.00

Herramientas de trabajo mes 1 10.00 120.00 0.847 101.64

Materiales de escritorio glb 1 5.00 60.00 0.847 50.82

Servicios básicos (luz, agua, comunicaciones) mes 1 5.00 60.00 0.847 50.82

Gastos diversos (movilidad, gestiones, etc) mes 1 6.00 72.00 0.847 60.98

Costos de Mantenimiento 1,313.74 1,149.55

Mano de obra No Calificada hh 50.00 1.0 593.74 0.909 539.71

Insumos de limpieza glb 1 10.00 120.00 0.847 101.64

Herramientas de trabajo mes 1 20.00 240.00 0.847 203.28

Vestuarios y accesorios mes 1 20.00 240.00 0.847 203.28

Otros mes 1 10.00 120.00 0.847 101.64

TOTAL ANUAL 7,625.74 6,867.82

F C Precio Social

(S/.Año) Rubros Unidad

Cantidad mensual

C. Unitario

(S/.)

Precio de Mercado (S/. / Año)

26


Costos Variables de Operación y Mantenimiento del Sistema de Agua Potable – Alternativa única

1 69,491 138.98 2,779.64 0.847 2,355.63

2 70,425 140.85 2,817.01 0.847 2,387.30

3 71,360 142.72 2,854.39 0.847 2,418.97

4 72,294 144.59 2,891.77 0.847 2,450.65

5 73,229 146.46 2,929.14 0.847 2,482.32

6 74,163 148.33 2,966.52 0.847 2,514.00

7 75,097 150.19 3,003.89 0.847 2,545.67

8 76,032 152.06 3,041.27 0.847 2,577.35

9 76,966 153.93 3,078.65 0.847 2,609.02

10 77,959 155.92 3,118.36 0.847 2,642.68

11 78,893 157.79 3,155.73 0.847 2,674.35

12 79,828 159.66 3,193.11 0.847 2,706.03

13 80,762 161.52 3,230.49 0.847 2,737.70

14 81,697 163.39 3,267.86 0.847 2,769.37

15 82,631 165.26 3,305.24 0.847 2,801.05

16 83,565 167.13 3,342.61 0.847 2,832.72

17 84,500 169.00 3,379.99 0.847 2,864.40

18 85,434 170.87 3,417.37 0.847 2,896.07

19 86,369 172.74 3,454.74 0.847 2,927.75

20 87,303 174.61 3,492.12 0.847 2,959.42

Costo Variable a

Precio Sociales (S/.)

Año Producción de Agua (m3/Año)

Requerimiento de hipoclorito

(kgs)

Costo Variable a Precio de

Mercado (S/.) FC

27


Costos totales de Operación y Mantenimiento del Sistema de Agua Potable – Alternativa única

Año

Costos Fijos Costos

Variables Total

1 6,312.00 2,779.64 9,091.64 1,319.74 10,411.38

2 6,312.00 2,817.01 9,129.01 1,319.74 10,448.76

3 6,312.00 2,854.39 9,166.39 1,319.74 10,486.13

4 6,312.00 2,891.77 9,203.77 1,319.74 10,523.51

5 6,312.00 2,929.14 9,241.14 1,319.74 10,560.88

6 6,312.00 2,966.52 9,278.52 1,319.74 10,598.26

7 6,312.00 3,003.89 9,315.89 1,319.74 10,635.64

8 6,312.00 3,041.27 9,353.27 1,319.74 10,673.01

9 6,312.00 3,078.65 9,390.65 1,319.74 10,710.39

10 6,312.00 3,118.36 9,430.36 1,319.74 10,750.10

11 6,312.00 3,155.73 9,467.73 1,319.74 10,787.48

12 6,312.00 3,193.11 9,505.11 1,319.74 10,824.85

13 6,312.00 3,230.49 9,542.49 1,319.74 10,862.23

14 6,312.00 3,267.86 9,579.86 1,319.74 10,899.60

15 6,312.00 3,305.24 9,617.24 1,319.74 10,936.98

16 6,312.00 3,342.61 9,654.61 1,319.74 10,974.36

17 6,312.00 3,379.99 9,691.99 1,319.74 11,011.73

18 6,312.00 3,417.37 9,729.37 1,319.74 11,049.11

19 6,312.00 3,454.74 9,766.74 1,319.74 11,086.48

20 6,312.00 3,492.12 9,804.12 1,319.74 11,123.86

Costos de Operación (S/.) Costos de Mtto (S/.)

Total Costos de O&M

(S/.)

Costos de operación y mantenimiento – UBS con Arrastre Hidráulico

Descripcción UNID CantidadC. UNITARIO

(S/.)

COSTO PRECIOS DE MERCADO

FCCOSTO

PRECIOS SOCIALES

I. COSTOS DE OPERACIÓN Y ADMINISTRACION 59.75 42.13 Mano de Obra No Calificada hh 2.00 1.0 23.75 0.49 11.64

Herramientas de trabajo mes 1.00 3.00 36.00 0.85 30.49

- 0.85 -

II. COSTOS DE MANTENIMIENTO 89.88 65.96

Operador para limpieza de Tanque Biodigestor hh 1.00 1.49 17.88 0.85 15.14

Herramientas de trabajo mes 1.00 3.00 36.00 0.85 30.49

Vestuarios y accesorios mes 1.00 2.00 24.00 0.85 20.33

Otros mes 1.00 1.00 12.00 0.85 10.16

TOTAL COSTO ANUAL 149.63 108.09

28


Costos de operación y mantenimiento de las UBS con Arrastre Hidráulico

Costo por UBS-AH

Costo parcialCosto por UBS-AH

Costo parcial

1 230 59.75 13,742.42 89.88 20,672.40 34,414.82 2 233 59.75 13,921.67 89.88 20,942.04 34,863.71 3 236 59.75 14,100.92 89.88 21,211.68 35,312.60 4 239 59.75 14,280.17 89.88 21,481.32 35,761.49 5 242 59.75 14,459.42 89.88 21,750.96 36,210.38 6 245 59.75 14,638.67 89.88 22,020.60 36,659.27 7 248 59.75 14,817.92 89.88 22,290.24 37,108.16 8 252 59.75 15,056.91 89.88 22,649.76 37,706.67 9 255 59.75 15,236.16 89.88 22,919.40 38,155.56 10 258 59.75 15,415.41 89.88 23,189.04 38,604.45 11 261 59.75 15,594.66 89.88 23,458.68 39,053.34 12 264 59.75 15,773.91 89.88 23,728.32 39,502.23 13 267 59.75 15,953.16 89.88 23,997.96 39,951.12 14 270 59.75 16,132.41 89.88 24,267.60 40,400.01 15 273 59.75 16,311.66 89.88 24,537.24 40,848.90 16 276 59.75 16,490.91 89.88 24,806.88 41,297.79 17 279 59.75 16,670.16 89.88 25,076.52 41,746.68 18 282 59.75 16,849.40 89.88 25,346.16 42,195.56 19 285 59.75 17,028.65 89.88 25,615.80 42,644.45 20 288 59.75 17,207.90 89.88 25,885.44 43,093.34

AÑOS Nº UBS COSTO

TOTAL O&M

Costos de Operación (S/.)Costos de

Mantenimiento (S/.)

29


COSTOS A PRECIOS SOCIALES

Costos de Inversión del Sistema de Agua a Precios Sociales

OBRAS PROVISIONALES 15,455.97 0.759 11,731.08MEJORAMIENTO DE CAPTACION DE BARRAJEO (01 UND) 7,540.09 0.759 5,722.93MEJORAMIENTO LINEA DE CONDUCCION (L=1,531.50m) 262,816.65 0.802 210,778.95PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE (01 UND) 345,060.40 0.797 275,013.14MEJORAMIENTO DE RESERVORIO V=65m3 (01 UND) 20,150.28 0.759 15,294.06

RED DE DISTRIBUCION (L=30,300.85m) 3,287,642.53 0.802 2,636,689.31CONEXIONES DOMICILIARIAS (230 UND) 147,915.17 0.802 118,627.97LAVADEROS INTRADOMICILIARIOS (230 UND) 323,832.96 0.759 245,789.22MITIGACION AMBIENTAL 68,956.34 0.759 52,337.86FLETE TERRESTRE Y RURAL 242,501.68 0.909 220,434.03TOTAL COSTO DIRECTO 4,721,872.08 3,792,418.56 SUPERVISION DE OBRA (5%) 236,093.60 0.909 214,609.09EDUCACION SANITARIA 52,843.98 0.909 48,035.18FORTALECIMIENTO DE LA JASS 39,862.84 0.909 36,235.32

EXPEDIENTE TECNICO 67,795.66 0.909 61,626.25

SUPERVISION DE EXPEDIENTE TENICO 9,054.10 0.909 8,230.18

COSTO TOTAL AGUA POTABLE 5,127,522.26 4,161,154.57

FCTotal a Precios

Social (S/.)Descripción


Costos de inversión del sistema de saneamiento a Precios Sociales

FCTotal a Precios

Social (S/.)

CASETA (230 UND) 1,925,357.86 0.759 1,461,346.62

TANQUE BIODIGESTOR 600 lts (230 UND) 494,058.23 0.759 374,990.20

POZO PERCOLADOR (230 UND) 1,111,765.66 0.759 843,830.14

MITIGACION AMBIENTAL 53,173.66 0.759 40,358.81FLETE TERRESTRE Y RURAL 205,364.36 0.909 186,676.21TOTAL COSTO DIRECTO 3,789,719.77 2,907,201.96

SUPERVISION DE OBRA (5%) 189,485.99 0.909 172,242.76

EDUCACION SANITARIA 42,411.96 0.909 38,552.47

FORTALECIMIENTO DE LA JASS 31,993.45 0.909 29,082.05


SUPERVISION DE EXPEDIENTE TECNICO 7,266.72 0.909 6,605.45

COSTO TOTAL UBS 4,115,158.23 3,203,025.52


Descripción

30


Costos Fijos de Operación y Mantenimiento del Sistema de Agua Potable – Alternativa única

Año

Costos Fijos

Costos Variables

Total

1 5,718.26 2,355.63 8,073.89 1,149.55 9,223.44

2 5,718.26 2,387.30 8,105.56 1,149.55 9,255.11

3 5,718.26 2,418.97 8,137.24 1,149.55 9,286.79

4 5,718.26 2,450.65 8,168.91 1,149.55 9,318.46

5 5,718.26 2,482.32 8,200.59 1,149.55 9,350.14

6 5,718.26 2,514.00 8,232.26 1,149.55 9,381.81

7 5,718.26 2,545.67 8,263.94 1,149.55 9,413.49

8 5,718.26 2,577.35 8,295.61 1,149.55 9,445.16

9 5,718.26 2,609.02 8,327.29 1,149.55 9,476.84

10 5,718.26 2,642.68 8,360.94 1,149.55 9,510.49

11 5,718.26 2,674.35 8,392.61 1,149.55 9,542.17

12 5,718.26 2,706.03 8,424.29 1,149.55 9,573.84

13 5,718.26 2,737.70 8,455.96 1,149.55 9,605.51

14 5,718.26 2,769.37 8,487.64 1,149.55 9,637.19

15 5,718.26 2,801.05 8,519.31 1,149.55 9,668.86

16 5,718.26 2,832.72 8,550.99 1,149.55 9,700.54

17 5,718.26 2,864.40 8,582.66 1,149.55 9,732.21

18 5,718.26 2,896.07 8,614.34 1,149.55 9,763.89

19 5,718.26 2,927.75 8,646.01 1,149.55 9,795.56

20 5,718.26 2,959.42 8,677.69 1,149.55 9,827.24


Total Costos de O&M

(S/.)

Costos de operación y mantenimiento de las UBS con Arrastre Hidráulico

Costo por UBS-AH

Costo parcial

Costo por UBS-AH

Costo parcial

1 230 42.13 9,689.75 65.96 15,171.80 24,861.55 2 233 42.13 9,816.13 65.96 15,369.70 25,185.83 3 236 42.13 9,942.52 65.96 15,567.59 25,510.11 4 239 42.13 10,068.91 65.96 15,765.48 25,834.39 5 242 42.13 10,195.30 65.96 15,963.38 26,158.67 6 245 42.13 10,321.69 65.96 16,161.27 26,482.96 7 248 42.13 10,448.07 65.96 16,359.16 26,807.24 8 252 42.13 10,616.59 65.96 16,623.02 27,239.61 9 255 42.13 10,742.98 65.96 16,820.91 27,563.89

10 258 42.13 10,869.37 65.96 17,018.80 27,888.17 11 261 42.13 10,995.76 65.96 17,216.70 28,212.45 12 264 42.13 11,122.14 65.96 17,414.59 28,536.74 13 267 42.13 11,248.53 65.96 17,612.48 28,861.02 14 270 42.13 11,374.92 65.96 17,810.38 29,185.30 15 273 42.13 11,501.31 65.96 18,008.27 29,509.58 16 276 42.13 11,627.70 65.96 18,206.16 29,833.86 17 279 42.13 11,754.08 65.96 18,404.06 30,158.14 18 282 42.13 11,880.47 65.96 18,601.95 30,482.42 19 285 42.13 12,006.86 65.96 18,799.84 30,806.70 20 288 42.13 12,133.25 65.96 18,997.74 31,130.98

AÑOS Nº UBS

Costos de Operación (S/.)

Costos de Mantenimiento (S/.)

COSTO TOTAL O&M

31


F. Evaluación Social

Beneficios

La Florida

Calculo de beneficios para nuevos usuarios

Puntos de la Curva Demanda para Nuevos Usuarios

Variable cantidadNuevos usuarios

Variable precioCantidad (m3/viv)

Precio (S/./m3)

0.00 14.31Precio máximo al cual no se demandaría agua potable

Consumo de los no conectados al sistema (m3/mes/viv.)

1.65 12.71Precio económico del agua para los no conectados al sistema (S/./m3)

Consumo de saturación con tarifa marginal cero (m3/mes/viv)

14.78 0.00 Precio por cada m3 consumido

Fuente: Consultor de Estudio – Estudio Socioeconómico

14.31

12.71

14.78

0.00

2.00

4.00

6.00

8.00

10.00

12.00

14.00

16.00

0 2 4 6 8 10 12 14 16

P (

S/.

/m3

)

Q (m3/usuario/mes)

CURVA DE DEMANDA Y BENEFICIOS ECONOMICOS PARA NUEVOS USUARIOS

Recursos liberados

Mayor Consumo

2. Estimación de los beneficios de nuevos usuarios

2.1 Usuarios sujetos a micromedición

a. Beneficios por recursos liberados (S/. /Viv/mes) 20.97

b. Beneficios por incremento del consumo de agua (S/. /Viv/mes) 83.46

c. Beneficios brutos totales (S/. /Viv/mes) 104.43

32


Calculo de beneficios para antiguos usuarios que acarrean

Variable cantidad

Antiguos usuarios que acarrean


Precio (S/./m3)

0.00 14.31Precio máximo al cual no se demandaría agua potable (S/./m3)

Consumo de los conectados al sistema (m3/mes/viv.)

5.27 9.21Precio económico del agua para los conectados según curva de demanda (S/./m3)

Consumo de saturación con tarifa marginal cero (m3/mes/viv.)

14.78 0.00

14.31

9.21

14.780.00

2.00

4.00

6.00

8.00

10.00

12.00

14.00

16.00

0 5 10 15 20

P (

S/.

/m3

)

Q (m3/usuario/mes)

CURVA DE DEMANDA Y BENEFICIOS ECONOMICOS PARA USUARIOS ANTIGUOS QUE ACARREAN

Incremento de consumo de

2. Estimación de los beneficios usuarios antiguos que acarrean

a. Beneficios por incremento del consumo de agua (S/. /Viv/mes) 43.83

b. Beneficios por recursos liberados (S/. /Viv/mes) 15.23

Consumo de los conectados por acarreo ((m 3/mes/viv.) 1.20

Precio económico del agua por acarreo (S/./m3) 12.69


33



Variable cantidad

Antiguos usuarios que no acarrean


Precio (S/./m3)





14.78 0.00

14.31

10.37

14.780.00

2.00

4.00

6.00

8.00

10.00

12.00

14.00

16.00

0 2 4 6 8 10 12 14 16

P (

S/.

/m3)

Q (m3/usuario/mes)

CURVA DE DEMANDA Y BENEFICIOS ECONOMICOS PARA USUARIOS ANTIGUOS QUE NO ACARREAN

Incremento de consumo de agua

2. Estimación de los beneficios usuarios antiguos que no acarrean


Beneficios brutos totales (S/. /Viv/mes) 55.58

34


Beneficios totales del Centro Poblado La Florida

AñoViviendas

totales

ConectadosNo

ConectadosBeneficios

TotalesAcarreaNo Acarrea

0 82 10,639.2 37,668.2 13,174.0 61,481.51 83 10,769.0 38,127.6 13,334.7 62,231.22 84 10,898.7 38,587.0 13,495.3 62,981.03 85 11,028.5 39,046.3 13,656.0 63,730.84 86 11,158.2 39,505.7 13,816.7 64,480.65 87 11,287.9 39,965.1 13,977.3 65,230.36 89 11,547.4 40,883.8 14,298.6 66,729.97 90 11,677.2 41,343.2 14,459.3 67,479.78 91 11,806.9 41,802.5 14,620.0 68,229.49 92 11,936.7 42,261.9 14,780.6 68,979.2

10 93 12,066.4 42,721.3 14,941.3 69,729.011 95 12,325.9 43,640.0 15,262.6 71,228.512 96 12,455.7 44,099.4 15,423.2 71,978.313 97 12,585.4 44,558.8 15,583.9 72,728.114 98 12,715.2 45,018.1 15,744.6 73,477.815 99 12,844.9 45,477.5 15,905.2 74,227.616 100 12,974.6 45,936.9 16,065.9 74,977.417 101 13,104.4 46,396.2 16,226.5 75,727.218 103 13,363.9 47,315.0 16,547.9 77,226.719 104 13,493.6 47,774.3 16,708.5 77,976.520 105 13,623.4 48,233.7 16,869.2 78,726.3

Pasamayo Calculo de beneficios para nuevos usuarios




Precio (S/./m3)







35


11.46

9.73

13.92

0.00

2.00

4.00

6.00

8.00

10.00

12.00

14.00

0 2 4 6 8 10 12 14 16

P (S

/./m

3)

Q (m3/usuario/mes)


Recursos liberados


2. Estimación de los beneficios de nuevos usuarios 2.1 Usuarios sujetos a micromedición a. Beneficios por recursos liberados (S/. /Viv/mes) 20.44




Variable cantidadAntiguos usuarios que acarrean


Precio (S/./m3)





13.92 0.00

36


11.46

7.69

14.78250.00

2.00

4.00

6.00

8.00

10.00

12.00

14.00

0 2 4 6 8 10 12 14 16

P (

S/.

/m3

)

Q (m3/usuario/mes)






Consumo de los conectados por acarreo ((m 3/mes/viv.) 0.75Precio económico del agua por acarreo (S/./m3) 16.97


Calculo de beneficios para antiguos usuarios que no acarrean

Variable cantidad



Precio (S/./m3)





13.92 0.00

37


11.46

8.31

14.78250.00

2.00

4.00

6.00

8.00

10.00

12.00

14.00

0 2 4 6 8 10 12 14 16

P (

S/.

/m3)

Q (m3/usuario/mes)



2. Estimación de los beneficios usuarios antiguos



Beneficios totales del Centro Poblado Pasamayo

AñoViviendas

totales

ConectadosNo



0 58 14,623.6 11,632.9 9,195.5 35,452.01 59 14,875.7 11,833.5 9,354.0 36,063.22 60 15,127.8 12,034.0 9,512.6 36,674.43 61 15,380.0 12,234.6 9,671.1 37,285.74 61 15,380.0 12,234.6 9,671.1 37,285.75 62 15,632.1 12,435.2 9,829.7 37,896.96 63 15,884.2 12,635.7 9,988.2 38,508.27 64 16,136.3 12,836.3 10,146.8 39,119.48 65 16,388.5 13,036.9 10,305.3 39,730.69 66 16,640.6 13,237.4 10,463.8 40,341.9

10 67 16,892.7 13,438.0 10,622.4 40,953.111 67 16,892.7 13,438.0 10,622.4 40,953.112 68 17,144.9 13,638.6 10,780.9 41,564.413 69 17,397.0 13,839.1 10,939.5 42,175.614 70 17,649.1 14,039.7 11,098.0 42,786.815 71 17,901.3 14,240.3 11,256.6 43,398.116 71 17,901.3 14,240.3 11,256.6 43,398.117 72 18,153.4 14,440.8 11,415.1 44,009.318 73 18,405.5 14,641.4 11,573.6 44,620.619 74 18,657.7 14,842.0 11,732.2 45,231.820 75 18,909.8 15,042.5 11,890.7 45,843.0

El Eden

38


Calculo de beneficios para nuevos usuarios




Precio (S/./m3)







16.54

14.78

14.14

0.00

2.00

4.00

6.00

8.00

10.00

12.00

14.00

16.00

18.00

0 2 4 6 8 10 12 14 16

P (S

/./m

3)

Q (m3/usuario/mes)


Recursos liberados







Beneficios totales del Centro Poblado El Eden

39


AñoViviendas

totalesNo


Totales0 71 98,475.4 98,475.4

1 72 99,862.3 99,862.3

2 73 101,249.3 101,249.3

3 74 102,636.3 102,636.3

4 75 104,023.3 104,023.3

5 76 105,410.2 105,410.2

6 77 106,797.2 106,797.2

7 78 108,184.2 108,184.2

8 79 109,571.2 109,571.2

9 80 110,958.1 110,958.1

10 81 112,345.1 112,345.1

11 82 113,732.1 113,732.1

12 83 115,119.1 115,119.1

13 84 116,506.1 116,506.1

14 85 117,893.0 117,893.0

15 86 119,280.0 119,280.0

16 87 120,667.0 120,667.0

17 88 122,054.0 122,054.0

18 89 123,440.9 123,440.9

19 90 124,827.9 124,827.9

20 92 127,601.9 127,601.9

Luego de analizar independientemente los beneficios para cada centro poblado, se presentan los beneficios totales del proyecto, ellos en el cuadro siguiente.

Beneficios totales del proyecto

AñoPoblación

TotalConectados

No Conectados

Beneficios Totales

1 214 75,605.71 122,551.1 198,156.77

2 217 76,647.52 124,257.2 200,904.76

3 220 77,689.34 125,963.4 203,652.75

4 222 78,278.45 127,511.0 205,789.50

5 225 79,320.26 129,217.2 208,537.49

6 229 80,951.19 131,084.1 212,035.26

7 232 81,993.01 132,790.2 214,783.25

8 235 83,034.82 134,496.4 217,531.24

9 238 84,076.63 136,202.6 220,279.23

10 241 85,118.44 137,908.8 223,027.22

11 244 86,296.67 139,617.1 225,913.75

12 247 87,338.49 141,323.3 228,661.74

13 250 88,380.30 143,029.4 231,409.73

14 253 89,422.11 144,735.6 234,157.72

40


15 256 90,463.92 146,441.8 236,905.71

16 258 91,053.04 147,989.4 239,042.46

17 261 92,094.85 149,695.6 241,790.46

18 265 93,725.78 151,562.4 245,288.22

19 268 94,767.59 153,268.6 248,036.21

20 272 95,809.41 156,361.8 252,171.18

Indicadores de rentabilidad

En el agua potable se ha efectuado la evaluación Costo Beneficio, determinando el valor actual de los costos a precios sociales a la tasa social de descuento TSD del 9 %, habiéndose obtenido los siguientes resultados:

Evaluación Costo Beneficio Sistema de Agua Potable

AGUA POTABLE

Alternativa ÚnicaPRECIOS

PRIVADOSS/. 5,127,522.26

PRECIOS SOCIALES S/. 4,161,154.57

VAN -2,264,811.0TIR 0.31%

En el saneamiento básico se ha calculado el costo per cápita, teniendo en este proyecto el siguiente costo por habitante beneficiado. De las dos alternativas planteadas, el menor costo efectividad es la alternativa 01 de UBS con arrastre hidráulico.

Evaluación Costo Efectividad Sistema de Saneamiento Básico

TRATAMIENTO DE EXCRETAS

Alternativa únicaPRECIOS PRIVADO

S S/. 4,115,158.23PRECIOS SOCIALES S/. 3,203,025.52

ICE 3,616.83

G. Sostenibilidad del PIP

41


La sostenibilidad del proyecto se basa en que actualmente la Junta Administradora de los Servicios de Saneamiento – JASS se encuentra inscrita y reconocida por la Municipalidad Distrital con el firme compromiso de asumir la responsabilidad de administrar, operar y mantener el servicio a ser implementado.

Además, se capacitará a la Junta Administradora de los Servicios – JASS, las que tomarán conocimiento sobre la infraestructura y los componentes del servicio de agua potable, para direccionar sus acciones hacia el buen funcionamiento de las obras y su gestión en la administración y operación y mantenimiento.

La población beneficiaria está comprometida a participar y asistir a los talleres de capacitación de educación sanitaria y hábitos de higiene, así como al cumplimiento de sus pagos mensuales o cuotas familiares para la operación y mantenimiento de las obras previstas en este estudio, que corresponden a S/. 2.05 soles para la Florida, S/. 1.95 soles para Pasamayo y S/. 1.98 soles para El Eden.

Por otro lado, el PNSR, fortalecerá la capacidad de gestión del gobierno local orientado al logro de la sostenibilidad de los servicios de agua potable y saneamiento a implementar.

El proceso de capacitación a la municipalidad, tendrá especial énfasis en el desarrollo de sus funciones de planeamiento, gestión, supervisión y asistencia técnica que debe cumplir.

H. Impacto Ambiental

La evaluación de impacto ambiental se basó en un análisis cualitativo en donde se identificaron los efectos ambientales potenciales que se generarían durante el período de implementación y la vida útil del proyecto, con la finalidad de prever mediante medidas de mitigación apropiadas. La ejecución de la obra no originará problemas de contaminación ambiental; y por lo contrario, contribuirá en mejorar la calidad de vida de la población y la no contaminación en el área del proyecto.

Matriz de identificación de impacto ambiental del sistema de abastecimiento de agua y saneamiento

ACTIVIDADES MEDIO FISICO MEDIO MEDIO ANTROPICO

42


DEL PROYECTO

BIOLOGICO

AGUA AIRE SUELO

SERVICIO

PUBLICO

ESTADO DE

SALUD

SALUBRIDAD

PUBLICA

ECONOMIA

CONSTRUCCION

Captaciones

Riesgo de alteración

por material

residual y del

cemento que puede afectar las

fuentes

Presencia de

material particulad

o

Residuos de

concreto y aditivos no removidos

Presencia de

elementos agresivos en áreas verdes

Incomodidad por

presencia de polvo.

Afección respiratoria

Generación de empleo

en la zona y áreas

aledañas

Planta de tratamiento de agua potable


por material

residual y del

cemento que puede afectar la

calidad del agua del

sistema de distribución de agua potable

Presencia de

material particulad

o

Residuos de


Presencia de


Incomodidad por

presencia de polvo.



en la zona y áreas

aledañas

Línea de Conducción

Riesgo de contaminación por

inadecuada

desinfección de

nuevas tuberías

Presencia de

material particulad

o

Accidentes por zanjas. Seguridad

ocupacional


en la zona y áreas

aledañas

Reservorio

Presencia de

material particulad

o

Residuos de


Presencia de


Incomodidad por

presencia de polvo.


Seguridad ocupacional


en la zona y áreas

aledañas

Redes de Distribución


inadecuada

desinfección de

nuevas tuberías

Presencia de

material particulad

o

Situación que favorece

las enfermedade

s gastrointesti

nales


ocupacional


en la zona y áreas

aledañas

Conexiones y lavaderos

Presencia de

material particulad

o

Material de

excavación

acumulado y no

removido

Incomodidad por

presencia de polvo.

Unidades Básicas de

Saneamiento – UBS


inadecuada

operación y

mantenimiento

Emisión de

material particulad

o por excavacio

nes

Residuos de


Presencia de


OTRAS ACTIVIDADES

Transporte de material

Presencia de

material particulad

o

Incomodidad por

presencia de polvo.


Alteración de la

tranquilidad y bienestar

43


Limpieza y remoción desmonte

Presencia de

material particulad

o

Acumulación de

desperdicios degrada

el suelo

Alteración de la

vegetación

Riesgo sanitario,

proliferación de vectores

FUNCIONAMIENTO

Componentes del sistema de agua potable

Bienestar en la

población por un buen

servicio de agua potable

Reducción de

enfermedades hídricas

Reducción de índices de

morbilidad de origen hídrico

Disminución de gastos de salud de

la población


Saneamiento – UBS

Riesgo de generación de malos olores por fallas en

mantenimiento

Riesgo de contaminación por fallas en

mantenimiento

La población tiene un

buen servicio

de disposició

n de excretas

Disminución de

enfermedades

Reducción de riesgo por


Disminución de gastos de salud de

la población


Medidas de prevención y control.

Denominación del impacto Etapa Medidas de mitigación y control DuraciónCosto de la medida

S/.

Generación de residuos sólidos

Ejecución / operación

Charlas sobre el manejo de residuos sólidos al personal proyectado -

Manejo adecuado de los residuos sólidos generados durante el proyecto

Corta 3,000.00

Contaminación del aire por el polvo generado en la remoción de tierras

Ejecución

Humedecer las áreas donde se realice movimientos de tierras -

transporte de material de préstamo humedecido y tapado con manta

Corta 2,000.00

Riesgo de accidentesEjecución / operación

Capacitación del personal en cuanto a las labores a realizar - Señalización de las áreas de peligro - Utilización

del EPP adecuado

Corta 2,000.00

Incremento de niveles de ruido

EjecuciónUtilización obligatoria de EPP para

cuidado auditivoCorta 2,000.00

Modificación del paisaje por impacto visual


Mejorar el escenario de sitios intervenidos por el proyecto con

reforestaciónContinua 2,000.00

Alteración de los flujos subterráneos y modificación de la escorrentía natural del

agua

EjecuciónEstudios hidrogeológicos que validan

la obraCorta 3,500.00

Alteración de la calidad por turbidez

Ejecución Obras de drenaje y estabilización Continua 1,500.00

Pérdida de suelo EjecuciónRellenar área hasta donde se

requiera con material de la zonaCorta 3,000.00

Destrucción de la estructura y pérdida de la estabilidad del

sueloEjecución

Rehabilitar las áreas intervenidas con reforestación

Continua 2,000.00

Erosión por movimiento de taludes

EjecuciónPlantaciones con vegetación

resistente para protección de áreas erosionables

Corta 3,000.00

Afectación de especies de flora

EjecuciónReposición de pérdidas y cuidado en

la realización de faenasContinua 2,000.00

44



S/.

Modificación de hábitats de especies de fauna

Ejecución

Capacitar a la población sobre el cuidado conservación de los hábitats

de la fauna circundante a los componentes del proyecto

Continua 2,000.00

Perdida de cobertura vegetal Ejecución

Limpieza general del área - Reposición de la cobertura vegetal en

los espacios afectado por las obras ejecutadas (siembra de gramíneas,

arbustos nativos)

Continua 2,000.00

TOTAL 30,000.00


I. Plan de Implementación

Elaboración del expediente técnico

Está constituida por un conjunto de actividades de la elaboración del expediente técnico para el diseño de las obras civiles en coherencia con el estudio de pre inversión. Se estima 03 meses para la elaboración y aprobación del expediente técnico.

Licitación y contratación de la obraEl proceso de ejecución de la obra será por contrata y la modalidad de ejecución será a suma alzada. En esta fase, están comprendidos los procesos desarrollados por el Programa Nacional de Saneamiento Rural para la adjudicación al contratante de la obra. Según experiencias anteriores de procesos similares se estima 01 meses.

Ejecución de obra y equipamientoEn esta etapa se desarrolla la construcción de las obras civiles de infraestructura e implementación de los sistemas que contempla el PIP. Por la envergadura del proyecto se plantea un periodo de 06 meses.

Supervisión De ObraEsta fase corresponde a los trabajos de supervisión de obra por parte de la entidad. Se desarrolla de manera paralela con la ejecución (06 meses).

Educación sanitaria - Fortalecimiento de la JASSRealización de talleres de capacitación para el fortalecimiento de capacidades en educación sanitaria de la población en general y gestión eficiente de la JASS. Estas labores se plantean en los meses 09, 10 hasta el 12 de la ejecución es decir 04 meses de duración.

45


La capacitación en educación sanitaria consistirá en mejorar los hábitos y prácticas de higiene de la población a través de educación sanitaria con la realización de talleres ligados directamente a la higiene personal, vivienda, ambiental, eliminación de excretas, enfermedades ligadas al saneamiento básico. Información y comunicación a través de la difusión radial (difusión local) y proyección de videos educativos alusivos a la educación sanitaria, juegos lúdicos para niños, entre otros.

La capacitación en fortalecimiento de la JASS y ATM pretende mejorar la capacidad de gestión de los sistemas, una vez ejecutado el proyecto. Esto se realizará con la capacitación a las JASS para que puedan manejar sus principales instrumentos de gestión y en técnicas de operación y mantenimiento. El ATM será capacitado en la gestión del agua y saneamiento para que estas a su vez contribuyan a fortalecer las capacidades de las JASS de su jurisdicción.

Liquidación de Obra y Puesta en Marcha

Consiste en realizar la entrega formal de la obra al Centro Poblado y el inicio de las operaciones de los servicios implementados en el proyecto. Una vez concluida la ejecución se estiman 01 mes para esta actividad.El plan de implementación del proyecto se plantea teniendo en cuenta los tiempos necesarios para la realización de las obras, de acuerdo a los componentes previstos. En los cuadros siguientes se describe el cronograma de las actividades a desarrollarse en agua potable y saneamiento, se he determinado que la ejecución de obra es de 6 meses.

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Cronograma de los componentes físicos de Obra

Descripción Unidad de Medida

Meses

TOTAL1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

EXPEDIENTE TECNICO estudio 33% 33% 34% 100%

SUPERVISIÓN DE EXPEDIENTE TECNICO Glb. 33% 33% 34%

APROBACIÓN DE EXPEDIENTE TÉCNICO DEFINITIVO Gbl. 100%

APROBACIÓN DE BASES EJECUCIÓN DE OBRAS Gbl. 100%

LICITACIÓN PÚBLICA, CONTRATO DE EJECUCIÓN DE OBRAS Gbl. 100% 33% 33% 34% 200%

COSTO TOTAL AGUA POTABLE

OBRAS PROVISIONALES Gbl. 100% 100%

MEJORAMIENTO DE CAPTACION DE BARRAJEO (01 UND) Gbl. 50% 50% 100%

MEJORAMIENTO LINEA DE CONDUCCION (L=1,531.50m) Gbl. 33% 33% 34% 100%

PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE (01 UND) Gbl. 50% 50% 100%

MEJORAMIENTO DE RESERVORIO V=65m3 (01 UND) Gbl. 25% 25% 25% 25% 100%

RED DE DISTRIBUCION (L=30,300.85m) Gbl. 20% 20% 20% 20% 20% 100%

CONEXIONES DOMICILIARIAS (230 UND) Gbl. 20% 20% 20% 20% 20% 100%

LAVADEROS INTRADOMICILIARIOS (230 UND) Gbl. 20% 20% 20% 20% 20% 100%

MITIGACION AMBIENTAL Gbl. 20% 20% 20% 20% 20% 100%

FLETE TERRESTRE Y RURAL Gbl. 20% 20% 20% 20% 20% 100%

COSTO TOTAL SANEAMIENTO

CASETA (230 UND) Gbl. 16% 16% 17% 17% 17% 17% 100%

TANQUE BIODIGESTOR 600 lts (230 UND) Gbl. 16% 16% 17% 17% 17% 17% 100%

POZO PERCOLADOR (230 UND) Gbl. 16% 16% 17% 17% 17% 17% 100%

MITIGACION AMBIENTAL Gbl. 16% 16% 17% 17% 17% 17% 100%

FLETE TERRESTRE Y RURAL Gbl. 16% 16% 17% 17% 17% 17% 100%

SUPERVISION DE OBRA (5%) Gbl. 16% 16% 17% 17% 17% 17% 100%

EDUCACION SANITARIA Y FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Gbl. 25% 25% 25% 25% 100%

FORTALECIMIENTO DE LA JASS Gbl. 25% 25% 25% 25% 100%

Cronograma de Valorizado de Obras

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DESCRIPCIONUnidad de

MedidaMeses Montos

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 15EXPEDIENTE TECNICO estudio 40,285 40,285 41,506 122,076SUPERVISIÓN DE EXPEDIENTE TECNICO Glb. 5,386 5,386 5,549 16,321APROBACIÓN DE EXPEDIENTE TÉCNICO DEFINITIVO

Gbl. 0

APROBACIÓN DE BASES EJECUCIÓN DE OBRAS Gbl. 0LICITACIÓN PÚBLICA, CONTRATO DE EJECUCIÓN DE OBRAS

Gbl. 0

COSTO TOTAL AGUA POTABLEOBRAS PROVISIONALES Gbl. 15,456 15,456MEJORAMIENTO DE CAPTACION DE BARRAJEO (01 UND)

Gbl. 3,770 3,770 7,540

MEJORAMIENTO LINEA DE CONDUCCION (L=1,531.50m)

Gbl. 86,729 86,729 89,358 262,817

PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE (01 UND)

Gbl. 172,530 172,530 345,060

MEJORAMIENTO DE RESERVORIO V=65m3 (01 UND)

Gbl. 5,038 5,038 5,038 5,038 20,150

RED DE DISTRIBUCION (L=30,300.85m) Gbl. 657,529 657,529 657,529 657,529 657,529 3,287,643CONEXIONES DOMICILIARIAS (230 UND) Gbl. 29,583 29,583 29,583 29,583 29,583 147,915LAVADEROS INTRADOMICILIARIOS (230 UND) Gbl. 64,767 64,767 64,767 64,767 64,767 323,833MITIGACION AMBIENTAL Gbl. 13,791 13,791 13,791 13,791 13,791 68,956FLETE TERRESTRE Y RURAL Gbl. 48,500 48,500 48,500 48,500 48,500 242,502COSTO TOTAL SANEAMIENTOCASETA (230 UND) Gbl. 308,057 308,057 327,311 327,311 327,311 327,311 1,925,358TANQUE BIODIGESTOR 600 lts (230 UND) Gbl. 79,049 79,049 83,990 83,990 83,990 83,990 494,058POZO PERCOLADOR (230 UND) Gbl. 177,883 177,883 189,000 189,000 189,000 189,000 1,111,766MITIGACION AMBIENTAL Gbl. 8,508 8,508 9,040 9,040 9,040 9,040 53,174FLETE TERRESTRE Y RURAL Gbl. 32,858 32,858 34,912 34,912 34,912 34,912 205,364SUPERVISION DE OBRA (5%) Gbl. 68,093 68,093 72,349 72,349 72,349 72,349 425,580EDUCACION SANITARIA Y FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

Gbl. 23,814 23,814 23,814 23,814 95,256

FORTALECIMIENTO DE LA JASS Gbl. 17,964 17,964 17,964 17,964 71,856TOTAL INVERSION EN EL MES GLB 45,671 45,671 47,055 0 0 0 1,507,844 1,584,155 1,664,316 1,839,474 1,750,116 758,379 9,242,680

48


J. Organización y Gestión

Etapa de Inversión

El Programa Nacional de Saneamiento Rural - PNSR, en su calidad de unidad ejecutora, cuenta con la debida experiencia1 para realizar los procesos de contrataciones para la ejecución de la obra. Cuenta con la experiencia en este tipo de Infraestructura por cuanto ha ejecutado obras de similar magnitud de similares componentes.

Proceso y Modalidad De Ejecución Del PIPEl proceso de ejecución del proyecto será por contrata. Para la ejecución del proyecto se contará con los servicios de varias firmas contratistas de reconocida trayectoria en obras de agua y saneamiento básico, así como en supervisión de obras y planes de capacitación, para asegurar que las operaciones financieras vayan dirigidas en un contexto de desarrollo para esta localidad. La modalidad de ejecución del proyecto será a suma alzada.

La elaboración de los expedientes técnicos cuyo responsable es el PNSR y estará a cargo de empresa consultora.

La aprobación del expediente técnico estará a cargo del PNSR. La elaboración y aprobación de las bases para la ejecución de las

obras estará a cargo del PNSR. La Licitación Pública y Contrato de ejecución de obra estará a

cargo del PNSR. La ejecución y liquidación de las obras estará a cargo de una

empresa constructora. La capacitación en educación Sanitaria y fortalecimiento de la

JASS y de la ATM estará a cargo de empresas consultoras especializadas.

Financiamiento de la Inversión.El PNSR participa con el financiamiento, con recursos ordinarios, del 100.00% de la inversión del proyecto, que comprende la infraestructura de los servicios de Agua y de disposición sanitaria de excreta, supervisión de obras y planes de capacitación, de la educación sanitaria. El detalle de la inversión inicial se presenta a continuación:

1 Ver Ítem 2.2.2 Unidad Ejecutora, Experiencia en saneamiento básico

49


Financiamiento de las inversiones

PRESUPUESTO INVERSION PNSR(S/.) RO

AGUA POTABLE

100%

4,721,872.08

UBS 3,789,719.77




EXPEDIENTE TECNICO 122,076.00SUPERVISION DE EXPEDIENTE TECNICO

16,320.82

TOTAL 9,242,680.50


Etapa de Operación y Mantenimiento del PIP

Mediante el compromiso entre el Programa Nacional de Saneamiento Rural y la Municipalidad Distrital de Yantaló, se conforma el Área Técnica Municipal2 de Servicios de Agua y Saneamiento, para lo cual designa a la Gerencia de Servicios Públicos como responsable de las funciones administrativas para promover, supervisar, apoyar y fiscalizar la correcta gestión de la Junta Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS), reconocida por mediante Resolución de Alcaldía la JASS para darle sostenibilidad y responsabilidad a la junta directiva que se hará cargo de la administración, operación y mantenimiento del proyecto en su horizonte.

Asimismo, El Consejo Directivo es el órgano responsable de la administración de la Organización Comunal. Tiene la finalidad de asegurar la calidad de los servicios y una buena gestión y administración de la Organización Comunal “Junta Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS)”.

K. Marco Lógico

2 Ver anexo: 11.3, Resolución de Conformación del ATM , del informe social

50


RESUMEN DE OBJETIVOSINDICADORES MEDIOS DE

VERIFICACIONSUPUEST

OSNOMBRE DEL INDICADOR LÍNEA DE BASE INDICADOR META

FIN

Mejora en la calidad de vida de la población de los Centros Poblados La

Florida, Pasamayo y el Edén.

Disminución de los gastos de atención en

salud, referido a enfermedades

de origen hídrico.

Reduccón de gastos

en atención en salud, referido a

enfermedades de orige

hídrico

0%

- Al segundo año los gastos en salud por enfermedades hídricas se reducirá en 40%

• Encuesta de opinión a la población beneficiaria

• Pobladores dispuestos a participar en la evaluación por medio de encuestas.

PROPOSITO

Disminución de la Incidencia de las enfermedades de origen hídrico: Enfermedades infecciosas intestinales (Giardiasis, gastroenteritis y colitis) y parasitarias (Ascariasis) en la población de los Centros Poblados La Florida, Pasamayo y el Edén, del distrito de Yantaló, provincia de Moyobamba – San Martín

Giardiasis 6.5%

Al año 10: Reducción de enfermedades gastrointestinales a 3.25%

• Reporte de la Dirección

Regional de Salud, así como

del establecimiento de salud atravez del promotor de

salud.

• Políticas gubernamentales de apoyo a

sectores en pobreza extrema, favorecen

el incremento

de bienestar

económico en el área

rural.

Se habrá reducido los índices de morbilidad en un 50%

Otras Gastroenteritis Y Colitis De Origen Infeccioso

4.2%

Al año 10: Reducción de enfermedades parasitarias a 2.1%

Ascariasis 8.3%

Al año 10: Reducción de enfermedades dérmicas a 4.15%

COMPONENTES

• Componente 01: Adecuada infraestructura de agua potable

Numero de adecuadas conexiones

intradomiciliarias

Al año 01 se instalarán 214 conexiones de agua potable a familias, 06 para la instituciones educativas y 10 para instituciones sociales

Padrón de usuarios de la JASS

• Financiamiento oportuno para la ejecución de las obras por parte del PNSR.

Nº de conexiones 0.00 • Registro de

avance físico - financiero de la

obra del proyecto.

Al año 01 se instalarán 214 UBS con sistema de tratamiento para familias, 06 para la instituciones educativas y 10 para instituciones sociales

• Componente 02: Adecuada infraestructura de disposición sanitaria de excretas, y aguas residuales

Numero de adecuadas

infraestructuras de UBS con sistema de tratamiento

Nº de UBS 0.00 • Informe técnico económico de la supervisión

• Población comprometida en participar en todas las etapas del proyecto.

• Componente 03: Mejora en la gestión técnica y administrativa de los servicios de agua y saneamiento

Número de miembros de la

JASS y ATM Capacitados

Nº de Miembros 0.00

Al año 01 se cuenta con 02 miembros del ATM y 05 Miembros de la JASS Capacitados

• Informe y/o acta de entrega de obra de los sistemas de agua y saneamiento al PNSR.

• Población es receptiva a la capacitación de Educación Sanitaria.

• Componente 04: Mejores niveles de educación sanitaria

Se cuenta con el 80% de familias

capacitadas en hábitos y

prácticas de higiene

Al año 01 se cuenta con 214 familias Capacitadas en temas de hábitos y prácticas de higiene

• Informe de los agentes de capacitación sobre Educación Sanitaria.

• Existe interés de los integrantes de la JASS en capacitarse.

Nº de Familias 0.00

• Informe de Fortalecimiento de Gestión de la JASS.

ACCIONE

• Mejoramiento de una estructura de captación de barraje fijo (quebrada).

COMPONENTEMonto (s/.)

• Informes de la supervisión del

proyecto.

• Aprobación de la Población hacia el proyecto a ejecutarse.

Obras Agua Potable3479640.445

Obras de Saneamiento Básico2792719.065

• Mejoramiento de planta de tratamiento de agua potable.

Fortalecimiento de la capacidad de gestión 41274.5125

51


S

Capacitación educación sanitaria60148.6

• Informes de valoración.• Mejoramiento de línea de

conducción.

COSTO DIRECTO6373782.623

Utilidad de Obra (Del costo de agua y saneamiento) 313617.9755

•Construcción de reservorio elevado proyectado y mejoramiento del existente.

Utilidad (De fortalecimiento y educación sanitaria) 6498.131875

Supervisión de Obras (Del costo de agua y saneamiento) Incl IGV 425579.5928

• Informes de liquidación de

obra.

• Financiamiento oportuno para la ejecución de las obras.

• Instalación de red de distribución.

Supervisión de capacitación (De fortalecimiento y educación sanitaria) incl. IGV 25849.07469

Expediente Técnico Incl. Igv122076

• Mejoramiento y ampliación de Conexiones domiciliarias estatales y sociales.

Gastos Generales de Obra (Del costo de agua y saneamiento) 627235.951

Gastos Generales (De fortalecimiento y educación sanitaria) 11793.29175

• Cuaderno de obra.• Construcción de lavaderos en

viviendas, Inst. Estatales y social.

Supervisión de Expediente técnico16320.82 •

Beneficiarios participan en la implementación del Proyecto.

SUBTOTAL7332927.973

• Construcción de Unidades Básicas de Saneamiento.

IGV (18%)1319927.035

Total, Costos de Inversión9242680.495

• Talleres de administración, responsabilidades y funciones de la JASS y ATM.

• Talleres de Operación y mantenimiento de los servicios. • Registro de

asistencia de capacitación.

• Población participa activamente en los talleres de Educación Sanitaria.• Talleres de Fortalecimiento del

ATM.

• Sensibilización a la población en el manejo de los sistemas de agua y saneamiento mediante talleres.

52


CAPÍTULO II: ASPECTOS GENERALES

1


2.1.Nombre del Proyecto y Localización

1.1. Nombre del Proyecto

El estudio de pre inversión a nivel de perfil del proyecto se denomina: “Ampliación y Mejoramiento del Servicio de Agua Potable y Saneamiento Básico de los Centros Poblados La Florida, Pasamayo y El Edén, distrito de Yantaló – Moyobamba - San Martin”La denominación del PIP, permite identificar el tipo de intervención y la ubicación.

Tipología de intervención:

Mejoramiento.- Dado que la intervención del proyecto está orientada a mejorar los factores que afectan la calidad del servicio de agua y saneamiento; lo cual implica una prestación de servicios de mejor calidad para los usuarios.

Ampliación.- Debido a que se verifica que las conexiones existentes no abastecen a toda la población, se ve por necesario una prestación de servicios con mayor cobertura a los usuarios, motivo por el cual se plantea intervenciones orientadas a incrementar la capacidad del servicio para atender a los usuarios.

Servicio a prestar.- El servicio está vinculado a la finalidad de una entidad, para nuestro caso se trata de un proyecto vinculado al Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento - Sector Saneamiento, cuya finalidad es proveer los servicios de agua y saneamiento principalmente a poblaciones ubicadas en zonas rurales con mayores índices de pobreza.

1.2. Localización

El proyecto se encuentra ubicado en:

Departamento : SAN MARTÍNProvincia : MOYOBAMBADistrito : YANTALÓCentros Poblados : LA FLORIDA, PASAMAYO Y EL EDÉNÁrea : RURAL

2


1.3. Ubicación del proyecto en coordenadas UTM

Se presenta en el cuadro siguiente las principales coordenadas UTM y de georreferenciación del área del proyecto.

TABLA N° II- 1: Ubicación por coordenadas UTM, geográficas y planas

Centro Poblado

Coordenadas GeográficasCoordenadas UTM

Altitud (msnm)WGS 84 - 18 Sur

Latitud Longitud Este (m) Norte (m)

La Florida 5°57'27.4 77°05'31.4" 268 404 9 341 041 817 msnm

Pasamayo 5°58'01.5" 77° 03'56.4" 271329.6 9340 005.4 839.8 msnm

El Edén 5°56'17.5" 77°08'19.7" 263 219 9 343 172 810 msnm


A continuación se presentan los mapas de ubicación del proyecto a nivel macro y micro, así como el croquis de la localización del PIP.

a. Macro-localización del PIP

ILUSTRACIÓN N° II- 1: Macro-localización del PIP

Fuente: Trabajo de gabinete de la consultora de estudios – Consorcio Agua Selva.

b. Micro-localización del PIP

3

MAPA DEL DEPARTAMENTO DE SAN MARTÍNMAPA DEL PERÚ


ILUSTRACIÓN N° II- 2: Micro-localización del PIP


4

DISTRITO DE YANTALO CENTROS POBLADOS: LA FLORIDA, PASAMAYO Y EL EDÉN

PPROVINCIA DE MOYOBAMBADEPARTAMENTO DE SAN MARTÍN


ILUSTRACIÓN N° II- 3: Croquis de vías de acceso a los centros poblados


5


2.2. Institucionalidad

2.1. Unidad formuladora (UF)La Unidad Formuladora es el Programa Nacional de Saneamiento Rural, quien tiene bajo su responsabilidad la elaboración del estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil y el Registro en el Banco de Proyectos de la Dirección General de Políticas e Inversiones (DGPI), del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF).

SECTOR VIVIENDA, CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO


NOMBREPROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO RURAL UNIDAD DE DESARROLLO DE INFRAESTRUCTURA

PERSONA RESPONSABLE DE LA FORMULACIÓN DEL PIP

CONSORCIO AGUA SELVA

PERSONA RESPONSABLE DE LA UNIDAD FORMULADORA

CARMELO FORTUNATO SANDOVAL CARHUANCO


TELÉFONO (051) 418 – 3800

2.2. Unidad ejecutora (UE)

SECTOR VIVIENDA, CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO


NOMBREPROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO RURAL

PERSONA RESPONSABLE DE LA UNIDAD EJECUTORA

VÍCTOR SEVILLA GILDEMEISTER

ÓRGANO TÉCNICO RESPONSABLE

UNIDAD DE DESARROLLO DE INFRAESTRUCTURA-PNSR


TELÉFONO (01) 418-3800

a. Capacidad Técnica Operativa y Competencia Funcional de la Unidad EjecutoraEl programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR), fue creado bajo el D.S. N° 002-2012-VIVIENDA de fecha 06.01.2012 y tiene por objeto mejorar la

6


calidad, ampliar la cobertura y promover el uso sostenible de los servicios de agua y saneamiento en las poblaciones rurales y sus líneas de intervención se orientan prioritariamente a la construcción, rehabilitación y/o ampliación de infraestructura de agua y saneamiento, implementación de soluciones tecnológicas no convencionales para el acceso al agua potable; instalación de sistemas de disposición sanitaria de excretas; fortalecimiento de capacidades en los gobiernos regionales y locales, las organizaciones comunales y la población para la gestión, operación y mantenimiento de los servicios; fortalecimiento de capacidades en los gobiernos locales y regionales para la identificación, formulación y ejecución de planes, programas y proyectos de inversión en saneamiento rural y fortalecimiento de la educación sanitaria en la población beneficiaria.

b. Experiencia en la formulación y ejecución de proyectos de saneamiento básicoEl PNSR como Unidad Ejecutora, cuenta con la experiencia en la implementación de proyectos similares desde el año 2002, cuando se implementó el Programa Nacional de Saneamiento Rural – PRONASAR, en el 2002, PROCOES en el 2010 y AMAZONIA RURAL EN EL 2012; en seguida se detalla cada uno de los programas en las que participó:

PRONASAR 2002 – 2013

Se ejecuta proyectos con fondos provenientes de una operación de endeudamiento del Estado peruano con el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF). El Programa contempla los ámbitos de: Apurímac, Arequipa, Ayacucho, Huancavelica, Huánuco, Ayacucho, Lima, Pasco, Piura, Amazonas, Ancash, Cajamarca, Cusco, Puno, Lambayeque, San Martín e Ica. Con la culminación de las obras que se encuentran actualmente en ejecución, se calcula que la población beneficiada por el proyecto asciende a 261,884 habitantes del ámbito rural. El Programa cuenta con un presupuesto de US$ 80 millones de endeudamiento, complementado con US$ 50 millones de contrapartida nacional.

PROCOES 2010 – 2015

Se ejecuta con fondos de donación provenientes del Fondo Español de Cooperación para Agua y Saneamiento (FCAS), que es administrado por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y ejecutado por el Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR) del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento (MVCS). El Programa tiene previsto atender 362 localidades rurales y pequeñas ciudades en el ámbito jurisdiccional de 26

7


distritos distribuidos en 5 regiones seleccionadas para la intervención: Apurímac, Ayacucho, Cusco, Huancavelica y Puno. La población por ser beneficiada asciende aproximadamente a 206,000 habitantes. Contempla una inversión total de US$ 90 millones (US$ 72 millones del FCAS y US$ 18 millones del MVCS).

AMAZONIA RURAL 2012 – 2015

Constituye una operación de endeudamiento del Estado Peruano con la Agencia de Cooperación Internacional del Japón (JICA, por sus siglas en inglés). El Programa intervendrá en 162 localidades de los departamentos de Amazonas, Loreto y San Martín, beneficiando a un total de 65,599 habitantes. Contempla una inversión de US$ 54.55 millones, de los cuales US$ 35 millones corresponden al préstamo del Gobierno de Japón y US$ 19.55 millones, a la contrapartida nacional.

2.3. Órgano Técnico de la EntidadEl órgano técnico de la entidad, encargada de la conducción del Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR) es la Unidad de Desarrollo de Infraestructura (UDI).

El Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR) del Vice-ministerio de Construcción y Saneamiento, tiene la responsabilidad de la ejecución del programa, para lo cual ha creado la Unidad de Desarrollo de Infraestructura (UDI), que es la encargada de formular estudios de pre-inversión, expedientes técnicos, dirigir, ejecutar, supervisar, evaluar, monitorear y liquidar técnica y financieramente los proyectos de inversión pública.

Entre sus responsabilidades tiene además, el de financiar el costo de la infraestructura de los servicios de agua y saneamiento totalmente, en los proyectos de instalación, mejoramiento y ampliación de los servicios de agua potable y disposición sanitaria de excretas.

2.4. Organización encargada de la Operación y MantenimientoLos centros poblados La Florida, Pasamayo y el Edén están organizados para gestionar el mantenimiento de los servicios de agua potable a través de una JASS por cada centro poblado, representada por su Consejo Directivo cuyos miembros han sido recientemente elegidos; sin embargo los conocimientos con los que cuentan son limitados. Hecho que trae consigo que no cuenten con instrumentos de gestión adecuados y no cumplan adecuadamente sus roles y funciones. Por tanto, el grado de representatividad, institucionalidad y liderazgo es débil, así como la participación en la administración, operación y

8


mantenimiento, educación sanitaria y hábitos de higiene familiar; debilitándose así su organización y capacidad de gestión.

Ante esta situación, las capacitaciones estarían dirigidas a los miembros de la JASS, asimismo se considera capacitar al personal a cargo del Área Técnica de Saneamiento (ATM) y 2 operarios del servicio de agua y saneamiento de la Municipalidad de Yantaló.

2.3.Marco de referencia

2.3.1 Antecedentes del Proyecto

i. En la década del 90, 400 millones de dólares fueron invertidos, públicas como privadas, para atender la demanda de servicios de agua y saneamiento en el medio rural, principalmente en localidades menores de 2 000 habitantes, donde el Fondo de Compensación y Desarrollo Social (FONCODES) ha sido y es el principal organismo de financiamiento de las inversiones en estos servicios.

ii. En el año 2000 se construyó el sistema de agua potable para el centro poblado La Florida a través del financiamiento de la Municipalidad Distrital de Yantaló junto con los pobladores beneficiarios.

iii. El 11 de Mayo de 2002 el Gobierno Promulgó la Ley Nº 27779, mediante el cual crea el Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento (MVCS), con el objetivo de Formular, Aprobar, Ejecutar y Supervisar las Políticas de alcance Nacional aplicables en materia de Vivienda, Urbanismo, Construcción y Saneamiento, como ente rector, contribuyendo a la competitividad y al desarrollo territorial sostenible del país, en beneficio preferentemente de la población de menores recursos y tiene como Visión el mejoramiento continuo de la calidad de vida de la población.

iv. En el año 2005 la municipalidad distrital de Yantaló, realiza algunas reparaciones y mejoramientos al sistema de agua del centro poblado La Florida.

v. El 2007 se promulga el Decreto Supremo N° 006-2007-VIVIENDA, que crea el Programa Agua para Todos (PAPT) en el Viceministerio de Construcción y Saneamiento (VMCS), del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento (MVCS), como responsable de coordinar las acciones correspondientes a las Fases del Ciclo del Proyecto, de los Proyectos y Programas del sector saneamiento.De acuerdo al censo de Población y Vivienda del 2007, en el Perú existen 85,872 localidades, de los cuales el 99.17% son rurales, de los cuales el 60% cuentan con más de 200

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habitantes. Por esta razón el PNSR incluye criterios de focalización que permitan maximizar el uso de los recursos públicos, llegando no sólo a la mayor cantidad de personas posibles sino también a aquellos donde la necesidad es mayor. Los problemas de saneamiento, son reflejados a los indicadores de salud, principalmente en la prevalencia de enfermedades diarreicas agudas (EDAs) los cuales agudizan sobre la desnutrición infantil y son una causa importante de mortalidad en la niñez.

vi. El 07 de Enero del 2012 mediante Decreto Supremo Nro. 002-2012-VIVIENDA se creó el Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR). El PNSR, es un programa del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento (MVCS) que se encuentra bajo el ámbito del Vice-ministerio de construcción y Saneamiento (VMCS) orientado a posibilitar el acceso a la población del ámbito rural de los servicios de agua potable y saneamiento de calidad y sostenibles.

El ámbito de intervención del PNSR lo constituyen los centros poblados rurales del país priorizando la atención de aquellas localidades comprendidas en la RM Nro. 161-2012-VIVIENDA, donde se desarrolla los criterios de focalización, priorización y de elegibilidad, los mismos que han sido elaborados por el PNSR y aprobados por el MVCS.

En el marco de la intervención del PNSR, RM Nro. 161-2012-VIVIENDA, artículos 1 y 2; se ha programado elaborar proyectos de sistemas de agua potable y saneamiento en las primeras localidades priorizadas por la mencionada Resolución Ministerial.

vii. Con Resolución Ministerial Nro. 031-2013-VIVIENDA del 13 de febrero del 2013, se aprueba el Plan de mediano plazo: 2013 – 2016 del Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR) el cual tiene como objetivo establecer los lineamiento, objetivos, estrategias y acciones que guiarán la intervención del PNSR en los próximos 04 años.

viii. En el año 2013, los centros poblados La Florida y Pasamayo cuentan con el servicio de Agua, aunque solo tienen disponibilidad por horas ya que las líneas y red de agua son de baja capacidad y en épocas de lluvias estas se obstruyen ya que la captación y sus componentes se encuentran con muchas deficiencias (válvulas con fuga). Los pobladores del centro poblado El Edén no cuentan con un sistema de abastecimiento de agua potable, se abastecen acarreando agua del río Mayo y/o acumulado agua en un reservorio donde captan agua de lluvia. El sistema de agua potable del centro poblado La Florida construido el año 2000, abastece a los centros poblados Pasamayo y San Francisco del Pajonal, así mismo a los sectores

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Los Andes y Alto Paraje. Por otro lado la eliminación de excretas en los centros poblados La Florida, Pasamayo y El edén, se realiza a través de letrinas del tipo hoyo seco, que fueron construidas por los mismos pobladores, y/o realizan la eliminación de excretas al aire libre. Esta situación genera un impacto ambiental negativo que afecta a la población del centro poblado por la proliferación de malos olores, sobre todo en la época de altas temperaturas; y, la propagación de insectos y roedores.

2.3.2 Pertinencia del Proyecto con los Lineamientos de Política sectorial a nivel nacional, regional y local

El proyecto de Agua potable y saneamiento rural, tiene un reto, en poner énfasis y esfuerzo para dar solución a la problemática de saneamiento básico rural. En el siguiente apartado, se enmarca al proyecto en lineamientos nacionales e internacionales, que priorizan el acceso a servicios agua y saneamiento rural, dado que un hogar que presenta instalaciones de agua potable y saneamiento, mejora ampliamente su salud y educación, consecuentemente se cuenta con familias preparadas y aptas para poder enfrentar los diversos problemas socioeconómicos que llevan a una mejora de la calidad de vida en el mediano y largo plazo.

A. Contexto Internacional

A.1 Objetivos de Desarrollo del Milenio

De los objetivos enlistados en la ONU, se recogen ocho Objetivos referentes para la erradicación de la pobreza, la educación primaria universal, la igualdad entre los géneros, la mortalidad infantil, materna, el avance del VIH/SIDA y el sustento del medio ambiente; de los cuales el presente proyecto, es compatible con los siguientes:

TABLA N° II- 2: Objetivos de Desarrollo del Milenio

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Objetivo 4: Reducir la mortalidad infantil.

Reducir en dos terceras partes, entre 1990 y 2015, la mortalidad de niños menores de cinco años.

Objetivo 7: Garantizar el sustento del medio ambiente.

Incorporar los principios del desarrollo sostenible en las políticas y los programas nacionales y reducir la pérdida de recursos del medio ambiente.

Reducir a la mitad, para 2015, la proporción de personas sin acceso sostenible al agua potable y a servicios básicos de saneamiento.

Haber mejorado considerablemente, en 2020, la vida de al menos 100 millones de habitantes de barrios marginales.


Fuente: ONU

B. Contexto Nacional

1 El Acuerdo Nacional

Al Acuerdo Nacional, aprobado en julio del 2002, que contiene un conjunto de Políticas de Estado elaboradas y aprobadas sobre la base del diálogo y del consenso, con el fin de definir un rumbo para el desarrollo sostenible del país. Dichas políticas sirven de marco de referencia para la formulación de planes y estrategias de todos las instituciones públicas y privadas del país y para diseñar una visión compartida de lo que anhelamos para el país. El acuerdo nacional como un conjunto de 31 políticas de Estado, ha sido agrupado en 04 ejes temáticos:

i) Democracia y estado de derecho; ii) Equidad y justicia social; iii) Competitividad del país yiv) estado eficiente, transparente y descentralizado.

Estas políticas de Estado constituyen el marco orientador para la definición de los objetivos nacionales, las políticas, metas y acciones incluidos en el Plan Bicentenario.

2 Plan Bicentenario

Mediante Decreto Supremo N°054-2011-PCM se aprueba el Plan Estratégico de Desarrollo Nacional denominado Plan Bicentenario: El Perú hacia el 2021. En su Art. 3° establece que las entidades conformantes del Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico ajustarán sus planes estratégicos a los objetivos estratégicos de Desarrollo Nacional establecidos en el Plan Bicentenario.

A iniciativa del CEPLAN – Centro Nacional de Planeamiento estratégico, cumpliendo con la misión de conducir y desarrollar la planificación concertada como instrumento técnico de gobierno y de gestión pública orientando y ordenando acciones dirigidas a lograr el objetivo estratégico del desarrollo integrado del país, y a raíz de varios años de trabajo con la participación de autoridades, y representantes de todos los sectores del Estado junto a expertos

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profesionales y líderes representativos de la sociedad civil se formula el Plan Bicentenario, con una proyección al año 2021, que es el año bicentenario de la independencia nacional.

Los lineamientos orientadores del Plan Bicentenario se sustentan en:

La declaración universal de los derechos humanos, aprobada por la Organización de las Naciones Unidas (ONU) en el año 1948.

El concepto de desarrollo humano formulado por el Premio Nobel de Economía 1998 AmartyaSen, concebido como el resultado de la búsqueda simultánea de mejor calidad de vida y mejores condiciones de libertad y gobernabilidad.

Las políticas del Acuerdo nacional suscrito por la fuerzas políticas y sociales peruanas el año 2002, los mismos que proponen un conjunto de orientaciones económicas, políticas, sociales, culturales e institucionales basadas en el concepto de justicia social como gobernabilidad (referido a la capacidad real de los ciudadanos para influir con su opinión y su decisión en la marcha cotidiana del poder político) y el desarrollo sostenible (en lo referente a lograr que los ciudadanos tengan la capacidad real para gestionar su propia existencia) en condiciones dignas, con igualdad de oportunidades y óptimo manejo ambiental.

De esta manera, el Plan Bicentenario articula y enmarca los objetivos planteados en el presente proyecto de inversión, en lo referente al cumplimiento de las metas una población de 33 millones de peruanos sin pobreza extrema, lo que implica el acceso a los servicios básicos y una reducción considerable de las Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI).

Del mismo modo se articula también con la meta de reducción de la pobreza a menos del 10% de la población total y esto se logra a través del fortalecimiento del factor productivo hombre, el mismo que basa su desarrollo en aspectos fundamentales como salud y educación.

C. POLÍTICAS SECTORIALES.

1 Programa Nacional de Saneamiento Rural

Tiene como lineamiento principal: “Promover el acceso universal a los servicios sostenibles de agua potable y saneamiento en el ámbito rural, mediante un

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enfoque integral que asegure el derecho fundamental a contar con agua apta para consumo humano y un baño digno”.

El proyecto de agua potable y saneamiento para los Centros Poblados La Florida, Pasamayo y El Edén, están incluidas en las localidades que se ejecutarán con el PNSR y es motivo del presente estudio.

i. Marco Sectorial

Mediante D.S. N°002-2012-VIVIENDA del 07 de enero de 2012, se crea el Programa Nacional de Saneamiento Rural:

Créese en el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, el Programa Nacional de Saneamiento Rural, bajo el ámbito del Viceministerio de Construcción y Saneamiento, orientado a posibilitar el acceso de la población del ámbito rural, al agua y saneamiento de calidad y sostenibles.

Ámbito . - El ámbito de intervención del Programa Nacional de Saneamiento Rural lo constituyen los centros poblados rurales del país, priorizando la atención de aquellos comprendidos en los distritos rurales de la Estrategia Nacional CRECER.

Orientación . - El Programa Nacional de Saneamiento Rural, tiene por objeto mejorar la calidad, ampliar la cobertura y promover el uso sostenible de los servicios de agua y saneamiento en las localidades rurales del país.

Intervenciones . - Las intervenciones del Programa se Orientan prioritariamente a lo siguiente:

a) Construcción, rehabilitación y/o ampliación de infraestructura de agua y saneamiento.

b) Implementación de soluciones tecnológicas no convencionales para el acceso al agua potable.

c) Instalación de sistemas de disposición sanitaria de excretas.d) Fortalecimiento de capacidades en los gobiernos regionales y locales, las

organizaciones comunales y a población, para la gestión, operación y mantenimiento de los servicios.

e) Fortalecimiento de capacidades en los gobiernos regionales y locales para la identificación, formulación y ejecución de planes, programas y proyectos de inversión en saneamiento rural.

f) Fortalecimiento de la educación sanitaria en la población beneficiaria.

ii. Lineamientos

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El Programa Nacional de Saneamiento Rural, sujeta sus intervenciones a los lineamientos de política sectorial en materia de saneamiento rural, así como, a los instrumentos, metodologías y criterios de focalización y articulación que establece el sector, con énfasis en la atención de las poblaciones que presenten condiciones de mayor vulnerabilidad.

Mediante R.M. N° 161-2012-VIVENDA de fecha 06 de agosto de 2012, se aprueba los “Criterios y Metodología de Focalización de las Intervenciones que el PNSR realice en los centros poblados rurales”, que menciona lo siguiente:

a) Las intervenciones focalizadas que realice el Programa Nacional de Saneamiento Rural se efectuarán considerando como unidad territorial los centros poblados rurales que no sobrepasen los dos mil (2,000) habitantes.

b) La vigencia del listado de centros poblados rurales focalizados, obtenido a partir de la aplicación de la metodología de focalización, será utilizado por el Programa Nacional de Saneamiento Rural para priorizar sus intervenciones durante un año fiscal, el cual comprende de enero a diciembre del mismo año.

Mediante R.M. N° 201-2012-VIVENDA de fecha 25 de setiembre de 2012, consideran los “Lineamientos para la Formulación de programas o proyectos de agua y saneamiento para los centros poblados del ámbito rural”

La Instalación Sanitaria Intradomiciliaria deberá contar como mínimo:

Lavadero de uso múltiple y accesorios Baño, que incluirá: lavatorio, ducha, inodoro y urinario en caso de ser

necesario; debiendo contar todos ellos con sus accesorios que resulten necesarios para asegurar su adecuado funcionamiento.

Sistema de recolección y disposición de aguas residuales a nivel de usuario.

Mediante R.M. N° 031-2013-VIVIENDA del 13 de febrero de 2013, se aprueba el Plan de Mediano Plazo: 2013 – 2016 del PNSR, el mismo que entre otras cosas “Brinda particular atención a la necesidad de contar con metas medibles y una identificación de los recursos financieros públicos requeridos. De esta forma será posible desarrollar las acciones previstas y medir el progreso no sólo con relación a la ejecución de dichas acciones, sino también con relación a

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los objetivos sustantivos de provisión del servicio y de impacto en el accionar de los distintos agentes implicados y en la calidad de vida de la población rural".

Mediante la Resolución Ministerial N° 031-2013, el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento aprobó el Plan de Mediano Plazo 2013-2016 del PNSR. Este Plan incluye los Lineamientos de Política en Agua y Saneamiento Rural, que recogen experiencias y lecciones aprendidas vividas en la última década en el país y se organizan en los siguientes ámbitos temáticos para dar solución a la problemática antes descrita:

Cobertura y calidad del servicio. Sostenibilidad en la provisión de servicios de calidad. Gestión del servicio por parte de los operadores. Marco normativo. Fortalecimiento institucional. Articulación intergubernamental, intersectorial e interinstitucional. Sistema de gestión. Comunicación para el cambio social y de comportamiento.

D. MARCO REGIONAL Y LOCAL

D.1 Plan de Desarrollo Regional Concertado San Martín 2013 – 2021.

Por otro lado, el proyecto se enmarca dentro del Plan de Desarrollo Regional Concertado de San Martín 2013 – 2021, en el cual se establece lo siguiente:

TABLA N° II- 3: Visión de Desarrollo al 2021 y Escenarios de Desarrollo

Visión Ejes estratégicos Escenario probable

Al 2021 somos el modelo del país en bienestar social y competitividad,

mirando al mundo

Desarrollo Social Al 2021 se reducen los casos reportados de discriminación y/o exclusión de poblaciones vulnerables y se ha iniciado la implementación de políticas para su protección.

Al 2021 se viene reduciendo las brechas de género entre mujeres y varones, las políticas públicas han permitido un mayor acceso a

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global en un ambiente de valoración

económica de nuestros recursos

naturales.

servicios y toma de decisión a la población femenina.

Al 2021 la Región San Martin mejora el acceso a educación de calidad, equitativa e inclusiva para las poblaciones vulnerables.

Al 2021 la inversión pública ha permitido superar el 65% de la cobertura de agua y desagüe de San Martín y las acciones de conservación del recurso y mantenimiento de la infraestructura han, permitido un servicio continuo.

Al 2021 se continúa ampliando la cobertura de servicio eléctrico, El coeficiente de electrificación en la región de San Martín es de cerca del 90%.

Al 2021 el 87 % de la población de San Martín tiene acceso a un seguro de salud de calidad y atención de personal calificado y especializado.

Al 2021 en la región San Martín solo 3 de cada 100 niños/as sufre de desnutrición crónica; continua el trabajo articulado para su total erradicación.

VISIÓNEJES

ESTRATÉGICOSESCENARIO PROBABLE

Al 2021 somos el modelo del país en bienestar social y competitividad,

mirando al mundo global en un ambiente de valoración

económica de nuestros recursos

naturales.

Desarrollo Ambiental

Las diferentes organizaciones promueven talleres de educación y , sensibilización ambiental en las instituciones educativas incentivando los hábitos adecuados y la producción limpia.

El 50% del territorio se encuentra protegido bajo alguna modalidad de conservación, que permite la defensa de los recursos y se han creado las condiciones para captar cooperación internacional para su conservación.

Desarrollo Económico

En el año 2021, en San Martín la economía mantiene un crecimiento moderado cercano al 5% anual, lo que se refleja en el crecimiento del VAB y VAB Per cápita de aproximadamente 50%.

Aproximadamente 50,000 turistas extranjeros visitan San Martin cada año lo que genera dinámica económica con tendencia creciente.

Desarrollo en Infraestructura

La red vial departamental y provincial se encuentra revestida en un 70% Y el restante está contemplado a nivel de la reinversión e inversión.

Desarrollo Institucional

Al 2021 se logró frenar el avance de la delincuencia e incidencia de delitos, cerca del 40% de la población es víctima de algún crimen.

San Martín se ubica entre las 10 regiones más competitivas del país, superando los 55 puntos en el índice de competitividad regional de CENTRUM- Católica.

San Martín con eficiente Sistema de simplificación administrativa al servicio de todos y todas.

Las actividades e inversión se ejecutan a través de una perspectiva territorial pero existen dificultades en el proceso de concentración de núcleos poblacionales.

Fuente: Plan de Desarrollo Regional Concertado San Martín al 2021.

D.2 Programación Multianual de Inversiones

El PMIP está focalizado en zonas más rurales, como parte de la política de inclusión, constituyendo un apoyo para los programas sociales, con el fin de seguir mejorando la calidad de vida con especial énfasis en los más necesitados, donde se ha destinado el 9.3% del presupuesto de inversión

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pública para intervenciones en saneamiento, asimismo, cabe indicar que los recursos están orientando a reducir las brechas en infraestructura con énfasis en las zonas rurales del país con una asignación de S/.760 millones para financiar proyectos de provisión de agua potable y alcantarillado en poblaciones rurales a cargo del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento.

TABLA N° II- 4: Lineamientos de Política del Sector Saneamiento y pertinencia del Proyecto

Instrumentos de GestiónLineamientos de Política

específicosPrincipales medidas vinculadas al PIP

Proyecto Nacional al 2021Eje Estratégico N° 02: Oportunidades y acceso a los servicios

Servicios básicos y vivienda

Promover la inversión pública y privada para ampliar el acceso de la población a los servicios de agua y desagüe, recolección y disposición final de residuos sólidos, electricidad y telecomunicaciones, considerando medidas que hagan posible el acceso a estos servicios de la población en situación de vulnerabilidad, de pobreza y pobreza extrema con especial atención, diferenciando las intervenciones en los ámbitos urbano y rural.

Plan Nacional de Saneamiento 2006-2015Objetivo General: “Contribuir a ampliar la cobertura y mejorar la calidad y sostenibilidad de los servicios de agua potable, alcantarillado, tratamiento de aguas servidas y disposición de excretas.”

Incrementar el acceso a los servicios

Promover la ejecución de obras para la ampliación de coberturas de agua potable con conexiones domiciliarias.Promover la ejecución de obras para la ampliación de cobertura de saneamiento con otros sistemas de disposición sanitaria de excretas (letrinas u otros)

Programa Nacional de Saneamiento Rural – PNSREje Estratégico: Modelo de intervención directa para el abastecimiento de Agua y Saneamiento – Zonas Rurales

Cobertura y calidad del servicioSostenibilidad en la provisión de servicio de calidad.Gestión del servicio por parte de OperadoresMarco normativo y Fortalecimiento institucional.Articulación intergubernamental, intersectorial e institucional.Sistema de gestión y

Construcción, mantenimiento y mejoramiento de la infraestructura para que la población rural pueda contar con instalaciones sanitarias intradomicilarias y un baño digno, el cual incorpora un lavadero, un inodoro y una ducha. De esa manera, accederán a agua potable o segura y a saneamiento básico de calidad y sostenible.Fortalecimiento de capacidades de los gobiernos locales y los prestadores de los servicios de agua y saneamiento, para asegurar su eficiente operación y

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Instrumentos de GestiónLineamientos de Política

específicosPrincipales medidas vinculadas al PIP

comunicación para el cambio social y de comportamiento.

mantenimiento.Comunicación y educación sanitaria antes y después de cada intervención para que las familias puedan desarrollar prácticas saludables y de higiene y así mejorar sus condiciones de vida.

Plan de Desarrollo Concertado de la Región San Martín 2008-2015Eje Estratégico: Desarrollo Social; Servicios Básicos

Incrementar la cobertura en infraestructura de agua segura y saneamiento básico en San Martín

Construcción de sistemas de abastecimiento de agua potable y saneamiento básico.

Plan de Desarrollo Concertado de la provincia de Moyobamba 2012-2021Objetivo Estratégico; Saneamiento: Construir, mejorar y mantener los sistemas de abastecimiento de agua potable y saneamiento básico

Impulsar acciones en la atención con servicios básicos que incorporen a sectores poblacionales aun sin acceso

Instalación de sistemas de agua potable y tratamiento de aguas servidas en los poblados de la provincia.Mantenimiento periódico y rutinario de la infraestructura de saneamiento de los poblados de la provincia de Moyobamba.

Elaboración: Consorcio Agua Selva.

2.3.3 Instrumento con que se ha asignado la prioridad al PIP

El Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR), sujetas sus intervenciones al lineamiento de política sectorial en materia de saneamiento rural, así como los instrumentos, metodologías y criterios de focalización y articulación que establece el sector, con énfasis en la atención de las poblaciones que presenten condiciones de mayor vulnerabilidad.

Para efecto de la implementación de las intervenciones del Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR), se ha establecido como criterios de priorización y focalización los niveles de pobreza, prevalencia de enfermedades diarreicas agudas (EDAS) en los centros poblados que carecen de acceso al servicio de agua potable y disposición sanitaria de excretas y aguas residuales, con la finalidad de revertir esta situación de vulnerabilidad y mejorar las condiciones de vida de la población.

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En el marco de la intervención del MVCS a través del PNSR, conforme a los artículos 1° y 2° de la Resolución Ministerial N° 161-2012-VIVIENDA, se ha programado desarrollar proyectos de inversión pública para la ejecución de obras de agua potable y saneamiento en las localidades priorizadas y publicadas en la mencionada Resolución Ministerial en el cual se encuentran los centros poblados La Florida, Pasamayo y el Edén.

Clasificador Funcional del Sistema Nacional de Inversión Pública

Según el Clasificador Funcional del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP), el proyecto se clasifica de la siguiente manera:

Función 18: Saneamiento Corresponde al nivel máximo de agregación de las acciones orientadas a garantizar el abastecimiento de agua potable, la implementación y mantenimiento de alcantarillado sanitario y pluvial.Programa 040: Saneamiento Comprende las acciones para garantizar el abastecimiento de agua potable, la implementación y mantenimiento del alcantarillado sanitario y pluvial, así como para la mejora de las condiciones sanitarias de la población. Comprende el planeamiento, promoción y desarrollo de las entidades prestadoras de servicio de saneamiento.

Sub Programa 0089: Saneamiento RuralComprende las acciones orientadas al planeamiento, construcción, operación y mantenimiento de sistemas de abastecimiento de agua potable, instalaciones para disposición sanitaria de excretas, alcantarillado y tratamiento de aguas residuales, desagüe pluvial, control de la calidad del agua y control de focos de contaminación ambiental, en las zonas rurales.De acuerdo al Clasificador de Responsabilidad Funcional del SNIP, el Sector responsable es el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento.

TABLA N° II- 5: Responsabilidad Funcional del Proyecto de Inversión Pública

Función 18 Saneamiento

División Funcional 040 Saneamiento

Grupo Funcional 0089 Saneamiento Rural

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Responsable Funcional (según Anexo SNIP 04)

Vivienda, Construcción y Saneamiento

Fuente: Equipo Consultor – Consorcio Agua Selva.

2.3.4 Base Legal y Normativa

La formulación y los contenidos del PIP, se enmarcan en la normatividad vigente del Sistema Nacional de Inversión Pública y las siguientes leyes:

Decreto Supremo Nº. 002-2012-VIVIENDA, se crea el Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR), bajo el ámbito del Vice ministerio de Construcción y Saneamiento.

Decreto Supremo N° 015-2004-VIVIENDA “Reglamento Nacional de Edificaciones-RNE “

Decreto Supremo N° 011-2006-VIVIENDA “Aprobación de 66 Normas Técnicas del Reglamento Nacional de Edificaciones-RNE”.

Resolución Ministerial N° 161-2012-VIVIENDA, que aprobó los “Criterios y Metodología de Focalización de las intervenciones que el Programa Nacional de Saneamiento Rural realice en los Centros Poblados Rurales” y el “Listado de Centros Poblados Rurales Focalizados donde intervendrá el Programa Nacional de Saneamiento Rural – Período 2012-2013”.

Resolución Ministerial N° 184-2012-VIVIENDA, que contiene la “Guía de Opciones Técnicas para Abastecimiento de Agua Potable y Saneamiento para Centros Poblados Rurales del Ámbito Rural”.

Resolución Ministerial N° 201-2012-VIVIENDA, que modifica la Resolución Ministerial N° 108-2011-VIVIENDA, que aprobó los “Lineamientos para la Formulación de Programas o Proyectos de Agua y Saneamiento para los Centros Poblados del Ámbito Rural”.

Resolución Ministerial Nº. 031-2013-VIVIENDA, donde se aprueba el “Plan de Mediano Plazo: 2013-2016 del Programa Nacional de Saneamiento Rural”.

Resolución Ministerial Nº096-2012-VIVIENDA “Aprueban Manual de Operaciones del Programa Nacional de Saneamiento Rural”.

Concurso Público Nº 001-2013-PNSR en la cual se establece la normatividad para la etapa de Elegibilidad, Formulación de Perfiles, Desarrollo de Expedientes Técnicos.

Alcances del DS N°0189-2009-MINAM-Reglamento de la Ley 27446-Ley del sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental.

Reglamento de la calidad del agua para consumo humano DS N°031-2010-SA

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Ley N° 27245-Ley de Responsabilidad y De Transparencia Fiscal, modificada por la Ley N° 27958.

Ley N° 29665 del Sistema Nacional de gestión del Riesgo de Desastres, e) Ley de los recursos Hídricos 29338.

Ley N° 27972-Ley Orgánica de Municipalidades y Normas Modificados

La formulación del presente Estudio a nivel de Perfil se elabora en base a los contenidos mínimos –Anexo SNIP 5 y en base a los contenidos mínimos específicos de estudios de pre inversión a nivel de perfil de proyectos de inversión pública de saneamiento rural, expresado en el Anexos CME 21; considerando lo establecido en la Guía para Elaboración de Perfiles de Proyectos de Inversión Exitosos de Saneamiento Básico (Guía simplificada para la identificación, Formulación y Evaluación Social de Proyectos de Saneamiento Básico en el ámbito Rural a Nivel de Perfil – Junio 2011).

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CAPÍTULO III: IDENTIFICACION

1. Diagnóstico de la situación actual

1.1. El área de influencia y área de estudio

El Área de Estudio para el proyecto es el espacio geográfico que comprende a la población demandante de los servicios de agua potable y de disposición

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sanitaria de excretas, más el área donde se ubican las fuentes de agua existentes y todas las estructuras proyectadas como: captación de agua, línea de conducción, reservorio, redes de distribución y conexiones domiciliarias proyectadas.

En el área de estudio podemos identificar 6 localidades que actualmente se benefician de la Unidad Productora del servicio: Sector Los Andes (CP San José del Alto), CP El Paraje, CP La Florida, CP Pasamayo y el CP San Francisco de Pajonal, también consideramos dentro del área de estudio al CP El Edén, este CP actualmente no se beneficia de la UP, pero con el PIP se plantea que El Edén también se beneficie de la fuente existente. Asimismo se considera dentro de esta área los centros poblados Buenos Aires, Caña Brava y sector Cruce La Unión en los que se ubican la fuente de agua existente y las demás estructuras existentes y proyectadas.

En ese sentido el Sector Los Andes (CP San José del Alto), CP El Paraje, CP La Florida, CP Pasamayo , CP San Francisco de Pajonal, CP El Edén, CP Buenos Aires, CP Caña Brava y sector Cruce La Unión, se encuentran dentro del área de estudio.

Por otro lado, el área de influencia del proyecto, en el que se ubican las localidades y la población afectada por el problema, se encuentra definida por los centros poblados La Florida y Pasamayo; que actualmente vienen compartiendo la fuente y el servicio. Además, se intervendrá también al centro poblado el Edén que en la actualidad no cuenta con el sistema de agua potable y que por su cercanía y ubicación geográfica hace posible que también pueda compartir la misma fuente y servicio.

No se intervendrá el centro poblado San Francisco de Pajonal, por estar ya considerado en otro PIP de código SNIP N° 246623, para el cual se estaría utilizando una fuente de abastecimiento diferente.

Por lo tanto el área de influencia del PIP queda determinada por estos tres centros poblados: La Florida, Pasamayo y El Edén, que se beneficiarán directamente del proyecto.

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ILUSTRACIÓN N° III-1: Área de influencia y área de estudio

Elaboración: Consorcio Agua Selva

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1.2. Características físicas, económicas y socioculturales del área de estudio y de influencia

31.2.1. Características físicas

a. Clima

En el área de estudio la temperatura media anual máxima es de 24.9 °C y la media anual mínima es de 17 °C. El promedio máximo de precipitación total por año es 1900 mm y el promedio mínimo es de 936 mm.

b. Geología

El área se emplaza en rocas que datan del Cenozoico - Neógeno y materiales del cuaternario pleistocénico, holocénico y reciente; éstos últimos productos de procesos de intemperismo a partir de las rocas sedimentarias más antiguas.

Depósitos CuaternariosEn el Centro Poblado existe una cobertura inconsolidada de suelo residual y orgánico producto de la actividad biológico de la flora y de la fauna a la que se suma la actividad antrópica.

Depósitos AluvialesSe han identificado gravas, arenas, limos que tapizan los fondeos de valle vinculados a las áreas adyacentes del río Mayo. La clastometría de estos depósitos decrece conforme se alejan de las naceientes de los ríos en sentido general, sin embargo existen alternancias en tamaño y mezclas de depósitos de diverso tamaño, en las afluencias la quebrada Tangani. Las características de la unidad litoestratigráficas que sirve de alimentación es la formación Chambira, la cual genera esencialmente depósitos de arenas y limos; en cambio las unidades cretácicas o más antiguas producen depósitos de gravas gruesas medias, finas y también arenas y limos.

c. Geomorfología

El área de Estudio esta se encuentra dentro de la unidad Geomorfológica Depresión del Alto Mayo; la cual es una depresión emplazada a lo largo de la cuenca del río mayo, esta depresión tiene un rumbo general de NO-SE cuya superficie es una cuenca de depositación sedimentaria conformada por materiales aluviales y fluviales pertenecientes al Holoceno, se disponen en forma de terrazas. Estos terrenos son fácilmente inundables en los meses de avenida y lluvia. Es la de mayor desarrollo socio económico.

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d. Aspectos hidrográficos

El centro Poblado se encuentra dentro de la cuenca del rio Mayo; El Río Tangani es afluente del río Mayo, el cual sigue una dirección noreste-sureste, tiene un área de aproximadamente 9722 km2 es una cuenca de nivel 5 ya que pertenece a la Región Hidrográfica del Amazonas, que tienen como Nivel 2 a la cuenca hidrográfica del Alto Amazonas, como nivel 3 a la cuenca del Marañón y como nivel 4 la cuenca del Río Huallaga. Desde sus nacientes adopta una forma progresivamente ensanchada hasta la mitad de su curso (desembocadura del río Gera). Aguas abajo, el cauce se estrecha hasta confluir con el río Huallaga. El río principal es el Mayo y la longitud aproximada de su curso principal es de 254.49 Km.

31.2.2. Descripción del tipo de suelo

A. Centro poblado La Florida

A.1 Características del suelo y nivel freático.

El suelo en este sector está conformado principalmente por suelos residuales arcillosos húmedos (afectados por las lluvias esporádicas por la temporada e inundaciones). Las arcillas presenta distintas tonalidades, pero los que predominan son las de color marrón rojizos y los amarrillos blanquecinos. Su potencia también es variable desde unos centímetros en las zonas de afloramiento a metros en las áreas de menor pendiente. En el trabajo de campo se excavaron calicatas de 1.00 m de profundidad y no se registró nivel freático.

ILUSTRACIÓN N° III-2: No se observa la presencia de napa freática.

Fuente: Visita de campo- Informe del Estudio de Suelos

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Test de Percolación

Se realizó el test de percolación con la finalidad determinar la velocidad de infiltración del agua en el terreno, clasificarlo y definir el tipo de disposición sanitaria de excretas a emplear en el Centro Poblado. Se realizaron dos pruebas de percolación según el procedimiento y consideraciones que establece la Norma IS.020 – Tanques Sépticos (Reglamento Nacional de Edificaciones).3

TABLA N° III-1: Clasificación de los terrenos según resultados de Prueba de Percolación.

Clase de Terreno

Tiempo de Infiltración para el descenso de 1 cm.

Rápidos de 0 a 4 minutosMedios de 4 a 8 minutosLentos de 8 a 12 minutos

Fuente: Norma I.S.020 – Tanques Sépticos.

TABLA N° III-2: Datos de calicatas y resultados.

NºCODIGO D

E CALICATA

COORDENADAS UTM ALTITUD

msnm

Tasa de Infiltración (cm/min)

Tipo de terreno

(Según I.S. 020)ESTE NORTE

1 C-01268371.04

39341204.01

1 814 11.54 Lento

2 C-02268384.76

89341164.76

6 815 12.5 No Clasifica

Fuente: Consultor de Estudio – Trabajo de campo.

De acuerdo a la evaluación del terreno en estudio, se concluyó lo siguiente:

En la calicata C-01, según el test de percolación, el tiempo de infiltración para el descenso del nivel de agua en un centímetro es de 11.54 minutos; según Norma IS.020 el terreno se clasifica como lento.

En la calicata C-02, según el test de percolación, el tiempo de infiltración para el descenso del nivel de agua en un centímetro es de 12.50 minutos; según Norma IS.020 el terrenos no clasifica.

En el proyecto se va a considerar el test de percolación más desfavorable, por lo que se concluye que el tiempo de infiltración para el descenso del nivel de agua en un centímetro es de 12.50 minutos, valor superior a los 12 minutos establecidos en el RNE. Este resultado nos indica que el terreno permite una filtración muy lenta.

3 Ver Anexo 5.2 – Test de Percolación.28


B. Centro poblado Pasamayo1 Características del suelo y nivel freático

El suelo en este sector está conformado principalmente por suelos residuales arcillosos húmedos (afectados por las lluvias esporádicas por la temporada e inundaciones). Las arcillas presenta distintas tonalidades, pero los que predominan son las de color marrón rojizos y los amarrillos blanquecinos. Su potencia también es variable desde unos centímetros en las zonas de afloramiento a metros en las áreas de menor pendiente.

En el trabajo de campo se excavaron calicatas de 1.00 m de profundidad y no se registró nivel freático.

ILUSTRACIÓN N° III-3: No se observa la presencia de napa freática.

Fuente: Visita de campo- Informe del Estudio de Suelos

Test de Percolación

Se realizó el test de percolación con la finalidad determinar la velocidad de infiltración del agua en el terreno, clasificarlo y definir el tipo de disposición sanitaria de excretas a emplear en el Centro Poblado.Se realizaron dos pruebas de percolación según el procedimiento y consideraciones que establece la Norma IS.020 – Tanques Sépticos (Reglamento Nacional de Edificaciones).4

4 Ver Anexo 5.2 – Test de Percolación.29


TABLA N° III-3: Clasificación de los terrenos según resultados de Prueba de Percolación

Clase de Terreno

Tiempo de Infiltración para el descenso de 1 cm.

Rápidos de 0 a 4 minutosMedios de 4 a 8 minutosLentos de 8 a 12 minutos


ILUSTRACIÓN N° III-4: Datos de calicatas y resultados.

Nº

CODIGO DE

CALICATA

COORDENADAS UTM ALTITU

D msnm

Tasa de Infiltración (cm/min)

Tipo de terreno

(Según I.S. 020)ESTE NORTE

1 C-01271347.8

69340011.8

1826 12.5 Lento

2 C-02271263.2

69340108.8

0828 12.0 Lento


De acuerdo a la evaluación del terreno en estudio, se concluyó lo siguiente:

En la calicata C-01, según el test de percolación, el tiempo de infiltración para el descenso del nivel de agua en un centímetro es de 12.5 minutos; según Norma IS.020 el terreno clasifica como terreno lento.

En la calicata C-02, según el test de percolación, el tiempo de infiltración para el descenso del nivel de agua en un centímetro es de 12.0 minutos; según Norma IS.020 el terreno se clasifica como terreno lento.

En el proyecto se va a considerar el test de percolación más desfavorable, por lo que se concluye que el tiempo de infiltración para el descenso del nivel de agua en un centímetro es de 12.50 minutos, valor superior a los 12 minutos establecidos en el RNE. Este resultado indica que el terreno permite una infiltración lenta.

C. Centro poblado el Edén

1 Características del suelo y nivel freático

Según el Sistema Unificado de Clasificación de Suelos (SUCS), el tipo de terreno predominante en la zona, es SC-SM y CH, Arena con finos (limos y arcilla) y arcilla de alta plasticidad respectivamente. En el trabajo de campo se

30


apreció que la mayoría del terreno es de color marrón rojizo y amarillo blanquecino. En trabajo de campo se excavaron calicatas de 1.30 a 1.50 m de profundidad y no se registró nivel freático en ninguna de ellas.

TABLA N° III-4: Calicatas en el C.P. El Edén

No se apreció nivel freático.

Test de percolación

Se realizó el test de percolación con la finalidad de determinar la velocidad de infiltración del agua en el terreno, clasificarlo y definir el tipo de disposición sanitaria de excretas a emplear en el centro poblado El Edén.Se realizaron 02 pruebas de percolación según el procedimiento y consideraciones que establece la norma Norma IS.020 – Tanques Sépticos (Reglamento Nacional de Edificaciones).5

TABLA N° III-5: Clasificación de los terrenos según resultados de Prueba de Percolación

Clase de terreno

Tiempo de infiltración para el descenso de 1

cm

Rápidos de 0 a 4 minutos

Medios de 4 a 8 minutos

Lentos de 8 a 12 minutos


TABLA N° III-6: Resultados del Test de Percolación.

Nº

CODIGO DE

CALICATA

COORDENADAS UTM ALTITU

D msnm

Tasa de infiltración (min/cm)

Tipo de terreno

(Según I.S. 020)

ESTE NORTE

5 Ver Anexo 5.2: Test de Percolación.

31


1 C-01 0263244 9342786 808.0 13.04 No clasifica

2 C-02 0263234 9343182 808.5 12.00 Lento


De acuerdo a la evaluación del terreno en estudio, se concluyó lo siguiente: En la calicata C-01, según el test de percolación, el tiempo de infiltración

para el descenso del nivel de agua en un centímetro es de 13.04 minutos; según Norma IS.020 el terreno no clasifica.

En la calicata C-02, según el test de percolación, el tiempo de infiltración para el descenso del nivel de agua en un centímetro es de 12.00 minutos; según Norma IS.020 el terreno clasifica como terreno lento.

En el proyecto se va a considerar el test de percolación más desfavorable, por lo que se concluye que el tiempo de infiltración para el descenso del nivel de agua en un centímetro es de 13.04 minutos, valor superior a los 12 minutos establecidos en el RNE. Este resultado nos indica que el terreno permite una infiltración muy lenta.

31.2.3. Topografía

i. MorfologíaPresenta una morfología de lomadas y fondos de valle aluvial, con pendientes variables. Las lomadas y colinas se ubican en la parte baja de la montaña con pendiente menos pronunciado, mientras que el fondo de valle aluvial presenta pendiente llana a inclinada e inundable sobre todo los sectores más próximos al cause actual.

ii. Pendiente del TaludPor lo general las laderas de las lomadas presentan pendientes poco accidentadas que varían de 05 a 10°, los cuales se muestran estables, en todo el recorrido de la línea de conducción existente no se ha visto indicios de deslizamiento, indicativo del buen comportamiento de todo este sector.

iii. HidrografíaHidrográficamente, se identifica a la quebrada “Caña Brava” y al río Mayo, la quebrada “Caña Brava” desemboca directamente en el río Mayo, el río Mayo a su vez desemboca en el río Huallaga, el cual confluye en el río Marañón; este último al juntarse con el río Ucayali, da origen al río Amazonas que finalmente desemboca en el océano Atlántico conformando así parte de la vertiente del Atlántico.

iv. Análisis Topográfico


32


Según el estudio realizado por la consultora, en el mes de octubre 2013, permitió definir el relieve del área de intervención. Con el propósito de registrar los datos necesarios para ejecutar la representación de los diferentes rasgos naturales y artificiales de la zona; se realizó un levantamiento topográfico de toda el área de influencia del proyecto (se han registrado 1899 puntos topográficos), así como también la línea directriz de la posible ruta de las líneas de conducción y aducción respectivamente. Los valores obtenidos de las coordenadas de los puntos de control, se muestran en el cuadro siguiente:

TABLA N° III-7: Ubicación de los Puntos de ControlCOORDENADAS GEOGRAFICAS

PUNTO Latitud Longitud Altura Elipsoidal

LFL-1 5°57'27.44206" 77°05'31.42147" 831.586

LFL-2 5°57'35.01519" 77°05'27.25862" 830.700

COORDENADAS UTM zona 18

PUNTO Este Norte Elevación Geoidal

LFL-1 268404.221 9341040.896 817.039

LFL-2 268533.169 9340808.687 816.150

33


PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO RURAL

DESCRIPCION MONOGRAFICA

DATUM WGS-84

NOMBRE/ESTACIÓN NUMERO LOCALIDAD ESTABLECIDA POR:

LFL-1 0001 LA FLORIDA CONSORCIO AGUA SELVA

UBICACIÓN: CARACTERÍSTICAS DE LA MARCA:

LA FLORIDA Disco de bronce

LATITUD ( S ) LONGITUD ( W ) ALTURA ELIPSOIDAL ELEV. GEOIDAL (EGM-96)

5°57'27.44206" 77°05'31.42147" 831.586 817.039

NORTE ( Y )

ESTE ( X ) ZONA UTM ORDEN

9341040.896 268404.221 18 S C

DESCRIPCIÓN: Hito de concreto de forma rectangular, en su centro lleva incrustado un disco de bronce, con la inscripción “PNSR BM CONSORCIO AGUA SELVA-2013”, el nombre del punto está inscrito en bajo relieve en la loza de concreto del hito. El monumento lleva grabada la siguiente inscripción: " LFL-1"

UBICACION:

El punto se sitúa en el centro poblado La Florida distrito Yántalo provincia Moyobamba departamento San Martin.

DESCRITA POR:

C. DAGA L. FECHA: OCT-2013

IMAGEN SATELITAL

La Florida

LFL-1

Fuente: Informe del Estudio Topográfico 6

6 Para mayor detalle ver el Anexo 4, Informe 4.2.34




DATUM WGS-84


LFL-2 0002 LA FLORIDA CONSORCIO AGUA SELVA


LA FLORIDA Disco de bronce


5°57'35.01519" 77°05'27.25862" 830.700 816.150

NORTE ( Y )


9340808.687 268533.169 18 S C

DESCRIPCIÓN: Hito de concreto de forma rectangular, en su centro lleva incrustado un disco de bronce, con la inscripción “PNSR BM CONSORCIO AGUA SELVA-2013”, el nombre del punto está inscrito en bajo relieve en la loza de concreto del hito. El monumento lleva grabada la siguiente inscripción: " LFL-2"

UBICACION:

El punto se sitúa en el centro poblado La Florida distrito Yántalo provincia Moyobamba departamento San Martin.

DESCRITA POR:

R. GARCIA S. FECHA: OCT-2013

IMAGEN SATELITAL

La Florida

LFL-2


B. Centro poblado Pasamayo

Según el estudio realizado por la consultora, en el mes de octubre 2013, permitió definir el relieve del área de intervención. Con el propósito de registrar los datos necesarios para ejecutar la representación de los diferentes rasgos naturales y artificiales de la zona; se realizó un levantamiento topográfico de toda el área de influencia del proyecto (se han registrado 782 puntos topográficos), así como también la línea directriz de la posible ruta de las líneas de conducción y aducción respectivamente. Los valores obtenidos de las coordenadas de los puntos de control, se muestran en el cuadro siguiente:



TABLA N° III-8: Ubicación de los Puntos de Control.COORDENADAS GEOGRAFICAS

PUNTO Latitud Longitud Altura Elipsoidal

PAS-1 5°58'01.50068" 77°03'56.45547" 839.808

PAS-2 5°57'56.44388" 77°03'56.85897" 842.347

Fuente: Trabajo de campo, 2013.

COORDENADAS UTM zona 18

PUNTO Este Norte Elevación Geoidal

PAS-1 271329.659 9340005.425 825.353

PAS-2 271316.663 9340160.753 827.897




DATUM WGS-84


PAS-1 0001 PASAMAYO CONSORCIO AGUA SELVA


PASAMAYO Disco de bronce


5°58'01.50068" 77°03'56.45547" 839.808 825.353

NORTE ( Y )


9340005.425 271329.659 18 S C

DESCRIPCIÓN: Hito de concreto de forma rectangular, en su centro lleva incrustado un disco de bronce, con la inscripción “PNSR BM CONSORCIO AGUA SELVA-2013”, el nombre del punto está inscrito en bajo relieve en la loza de concreto del hito. El monumento lleva grabada la siguiente inscripción: " PAS-1"

UBICACION:

El punto se sitúa en el centro poblado Pasamayo distrito Yántalo provincia Moyobamba departamento San Martin.

DESCRITA POR:

R. ANDIA C. FECHA: OCT-2013

IMAGEN SATELITAL

Pasamayo

PAS-1


8 Para mayor detalle ver el Anexo 4, Informe 4.2.9 Para mayor detalle ver el Anexo 4, Informe 4.2.

36




DATUM WGS-84


PAS-2 0002 PASAMAYO CONSORCIO AGUA SELVA


PASAMAYO Disco de bronce


5°57'56.44388" 77°03'56.85897" 842.347 827.897

NORTE ( Y )


9340160.753 271316.663 18 S C

DESCRIPCIÓN: Hito de concreto de forma rectangular, en su centro lleva incrustado un disco de bronce, con la inscripción “PNSR BM CONSORCIO AGUA SELVA-2013”, el nombre del punto está inscrito en bajo relieve en la loza de concreto del hito. El monumento lleva grabada la siguiente inscripción: " PAS-2"

UBICACION:

El punto se sitúa en el centro poblado Pasamayo distrito Yántalo provincia Moyobamba departamento San Martin.

DESCRITA POR:

R. OLIVAR Y. FECHA: OCT-2013

IMAGEN SATELITAL

Pasamayo PAS-2


C. Centro poblado El Edén

Según el estudio realizado por la consultora, en el mes de Octubre 2013, permitió definir el relieve del área de intervención.

Con el propósito de registrar los datos necesarios para ejecutar la representación de los diferentes rasgos naturales y artificiales de la zona; se realizó un levantamiento topográfico de toda el área de influencia del proyecto, así como también la línea directriz de la posible ruta de las líneas de conducción y aducción respectivamente, con un ancho de 30.0 m de faja topográfica. A continuación, se muestran los resultados de los 2 BM hitos establecidos.

En el levantamiento topográfico se han establecido 02 Puntos de control (BMs) denominados EDE-1 Y EDE-2 que corresponde a poligonal de apoyo y que se encuentran ubicados dentro del área del proyecto, estos BMs se han ubicado en



hitos o estructuras existente de concreto cuyas coordenadas se muestra en el siguiente cuadro:

TABLA N° III-9: Cuadro de BM del sistema GWS 84.

Nº NORTE ESTE COTA REFERENCIA UBICACIÓN

19343171.65

0263219.393

808.775

EDE-1 HITO CONCRETO

29342932.14

9263238.916

808.283

EDE-2 HITO CONCRETO




DATUM WGS-84


EDE-1 0001 EL EDEN CONSORCIO AGUA SELVA


EL EDEN Disco de bronce

LATITUD ( S ) LONGITUD ( W ) ALTURA ELIPSOIDAL

ELEV. GEOIDAL (EGM-96)

5°56'17.45192" 77°08'19.68359" 823.482 808.775

NORTE ( Y ) ESTE ( X ) ZONA UTM ORDEN

9343171.650 263219.393 18 S C

DESCRIPCIÓN:Hito de concreto de forma rectangular, en su centro lleva incrustado un disco de bronce, con la inscripción “PNSR BM CONSORCIO AGUA SELVA-2013”, el nombre del punto está inscrito en bajo relieve en la loza de concreto del hito.El monumento lleva grabada la siguiente inscripción: "EDE-1 "

UBICACION:El punto se sitúa en el centro poblado El Edén distrito Yántalo provincia Moyobamba departamento San Martin.

DESCRITA POR: R. OLIVAR Y FECHA: OCT-2013

Fuente: Estudio topográfico 12

11 Para mayor detalle ver el Anexo 4, Informe 4.2.12 Ver Anexo 4.2: Georreferenciación

38

IMAGEN SATELITAL

El Edén

EDEN-1


PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO RURALDESCRIPCIÓN MONOGRAFICA

DATUM WGS-84

NOMBRE/ESTACIÓN NUMERO LOCALIDAD ESTABLECIDA POR:EDE-2 0002 EL EDEN CONSORCIO AGUA SELVA

UBICACIÓN: CARACTERÍSTICAS DE LA MARCA: EL EDEN Disco de bronce

LATITUD ( S ) LONGITUD ( W ) ALTURA ELIPSOIDAL

ELEV. GEOIDAL (EGM-96)

5°56'25.24870" 77°08'19.07913" 822.997 808.283

NORTE ( Y ) ESTE ( X ) ZONA UTM ORDEN9342932.149 263238.916 18 S C

DESCRIPCIÓN:Hito de concreto de forma rectangular, en su centro lleva incrustado un disco de bronce, con la inscripción “PNSR BM CONSORCIO AGUA SELVA-2013”, el nombre del punto está inscrito en bajo relieve en la loza de concreto del hito.El monumento lleva grabada la siguiente inscripción: "EDE-2 "

UBICACION:El punto se sitúa en el centro poblado El Edén distrito Yántalo provincia Moyobamba departamento San Martin

DESCRITA POR: R. OLIVAR Y FECHA: OCT-2013

Fuente: Estudio topográfico 13

13 Ver Anexo 4.2: Georreferenciación39

IMAGEN SATELITAL

El Adén

EDEN-2


31.2.4. Vías de acceso a la zona del proyecto

El acceso a la zona se logra en dos etapas:

i. Una primera etapa de traslado hacia la ciudad de Moyobamba, a la que se puede acceder desde Lima, por la Carretera Panamericana Norte a través de las ciudades de Chimbote, Trujillo, Chiclayo y Olmos; luego, entrando a la Carretera Fernando Belaunde Terry a través de Bagua, Rioja hasta Moyobamba (1298 Km) en 22 horas aproximadamente. Cabe señalar que la vía de acceso desde la ciudad de Lima hasta la ciudad de Moyobamba, está totalmente asfaltada.

Desde diferentes puntos del país, las empresas de transporte que llegan al Terminal Terrestre de la ciudad de Moyobamba son las siguientes:

Empresa de Transporte Móvil Tours Empresa de Transporte GH Bus Empresa de Transporte CIVA Empresa de Transporte Ejetur Empresa de Transporte Sol Peruano Empresa de Transporte Ilucan

Por otro lado existen vuelos regulares aéreos desde Lima (1.2 horas) y desde Iquitos (45 minutos) a la ciudad de Tarapoto, al Aeropuerto "Comandante FAP Guillermo del Castillo Paredes" (Tpp), para posteriormente dirigirse vía terrestre (2 horas – 118 km) por carretera asfaltada hasta llegar a Moyobamba. Las líneas aéreas que llegan a Tarapoto son:

LAN Perú TACA Airlines Star Perú

ii. La segunda etapa para el acceso consiste en el traslado terrestre desde la ciudad de Moyobamba hacia los centros poblados, como se aprecia en el siguiente cuadro:

TABLA N° III-10: Vías de Acceso al Centro PobladoLugar de

SalidaLugar de llegada

Distancia Km

Tiempo (Hras.)

Medios de Acceso

Tipo de vía

Lima Moyobamba 1 298 22 Terrestre Asfaltada

Moyobamba Yantaló 10.7 0.20 Terrestre Asfaltada

Yantaló Pasamayo 5.25 0.15 Terrestre Afirmada

Yantaló La Florida 8.78 0.25 Terrestre Afirmada

Moyobamba El Edén22.0 0.33 Terrestre Asfaltado12.5 0.25 Terrestre Afirmado


40


31.2.5. Características económicas

La caracterización socio económica determina y condiciona las dinámicas de ocupación y uso del territorio. La extensión de la actividad agrícola está ocupando nuevos espacios, ganados al medio natural que, hasta la fecha no aprovechados para ninguna actividad humana, así también se están evidenciando la incorporación de nuevos entornos naturales a la actividad agraria, principalmente, para extender el pastoreo.Las dinámicas de ocupación y uso del territorio están hasta fechas muy recientes vinculadas a actividades de supervivencia, entre la recolección de frutas y una agricultura muy rudimentaria. Lo que significaba una notable dispersión de la población en el espacio geofísico. Recién la actividad agrícola realiza una ocupación y uso del territorio con una explotación mucho más intensiva en torno al medio urbano incipiente, pues hasta pocos años atrás la dispersión era la dinámica habitacional más común.

Así también, la modernidad con la incorporación de numerosos servicios públicos esenciales está cambiando el modo de ocupación habitacional de los pobladores, pasando de asociaciones altamente dispersas, tradicionalmente prehispánicas de subsistencia, a contornos espaciales de carácter mucho más urbano. Lo que permite una oferta de servicios mucho más eficaz y eficiente ganando la población mayor calidad de vida.

Las actividades económicas más relevantes en el área de estudio y de influencia están referidas a la producción agropecuaria de subsistencia, destinada principalmente al consumo familiar y local. Sus ingresos económicos son medio bajos y condicionan su calidad de vida y bienestar, lo cual conduce a una espiral de limitantes que se agravan para acceder a los servicios básicos

A continuación, se detallan algunas las principales actividades económicas que se realizan en el área de estudio y de influencia.

Actividad Agrícola

En el área de estudio y de influencia se desarrolla la agricultura de manera orgánica en su gran mayoría, sin embargo, se utilizan algunos productos químicos para mejorar la producción, entre las principales especies cultivadas se encuentran: arroz, café, maíz, frijol, cacao, yuca; también destacan las especies frutales como: plátano, aguaje, papaya, naranja, piña entre otros.

41


Actividad Ganadera

Se lleva a cabo la crianza ganado vacuno, ovino, porcino, equino y aves de corral; el ganado equino es utilizado como bestia de carga en la actividad comercial y de intercambio de productos con otros centros poblados, el ganado vacuno, porcino y aves de corral son utilizados por su carne y productos derivados.

Actividad Industria Forestal

La actividad forestal está muy difundida y desarrollada en toda la cuenca de Alto Mayo con la implementación de viveros forestales para uso exclusivo, en el área de estudio y de influencia se extrae Cedro, Tornillo, entre otras especies para su posterior comercialización.

ILUSTRACIÓN N° III-5:Ganadería

Fuente: Elaboración propia, Consultora de estudio -Consorcio Agua Selva. Fecha: Octubre 2013

Población Económicamente Activa -PEA

En el distrito de Yantaló, la PEA ocupada representa el 98,11% de la Población económicamente del distrito. Esta población se encuentra distribuida por actividad económica de la siguiente manera: el 75,6% de la PEA se dedica a la agricultura, ganadería, caza y silvicultura, el 4,2% se dedica al comercio, el 4,4% se dedica a transportes y comunicaciones, y el 15,7% se dedican a otro tipo de actividades como a las industrias manufactureras, Hoteles, enseñanza, etc. El ingreso promedio familiar per cápita mensual del distrito es S/. 182,8 mensuales.

TABLA N° III-11: PEA por actividad económica

42


Indicador Total %

PEA ocupada según actividad económica 987 100

Agric., ganadería, caza y silvicultura 746 75,6

Trans., almac. y comunicaciones 43 4,4

Comercio 41 4,2

Hogares privados con servicio doméstico 32 3,2

Industrias manufactureras 26 2,6

Construcción 22 2,2

Actividad económica no especificada 20 2

Otras actividades 57 5,7

Fuente: Censo de Población y Vivienda 2007 – INEI

Nivel de Ingreso

El ingreso familiar per cápita para el distrito al año 2007 fue de S/.182, 8 soles al mes. Monto menor a la canasta básica familiar por persona que es de S/.260 soles mensuales. Es decir una familia de cuatro integrantes necesitaría ganar en promedio S/.1.040,00 soles mensuales para cubrir sus necesidades de alimentación, educación y vivienda. Para el caso del distrito sus ingresos familiares mensuales no les alcanzarían para cubrir ni siquiera la canasta básica de uno de sus miembros.

De acuerdo a la encuesta socioeconómica realizada por la consultora en el año 2013 al centro poblado La Florida, se obtuvo el siguiente cuadro:

TABLA N° III-12: Ingreso económico mensual promedio por familiaIngreso económico

mensual promedio de la vivienda

CP LA FLORIDA CP PASAMAYO CP EL EDÉN

Nº de familias

PorcentajeNº de

familiasPorcentaje

Nº de familias

Porcentaje

De 0 a 100 soles 3 13% 2 10% 6 22%

De 101 a 200 soles 12 50% 4 19% 13 48%

De 201 a 300 soles 6 25% 3 14% 5 19%

De 301 a 400 soles 2 8% 1 5% 0 0%

De 401 a 500 soles 1 4% 5 24% 2 7%

De 501 a 600 soles 0 0% 3 14% 0 0%

De 601 a 700 soles 0 0% 0 0% 0 0%

De 701 a 800 soles 0 0% 2 10% 0 0%

De 801 a mas 0 0% 1 5% 1 4%

Total 24 100% 21 100% 27 100%

Fuente: Encuesta socioeconómica - Elaboración Consorcio Agua Selva *se toma la muestra (con conexión) para el cálculo del ingreso promedio por ser la mayor muestra y con mayor datos.

En el año 2013 el ingreso familiar perca pita para el Centro poblado La Florida fue de S/.191.66 soles al mes, para el Centro poblado Pasamayo fue de S/.383.33 soles al mes y para el centro poblado El Edén fue de S/.150.00 soles al mes.

31.2.6. Aspectos socioculturales

43


31.2.6.1. Educación

En el resultado de la última evaluación de razonamiento matemático y verbal realizado a los niños de 2do grado de primaria, obteniendo los siguientes resultados:

TABLA N° III-13: Factores de evaluación del Censo Escolar 2012

Niveles

Comprensión lectora Matemática

Nivel Nacional

DRE San

Martín

UGEL Moyobamba

I.E Nº 00920

La Florida

Nivel Nacional

DRE San

Martín

UGEL Moyobamb

a

I.E Nº 00920

La Florida

Nivel 2 -Satisfactorio 30.9 17.9 23.4 0 12.8 7.1 10.7 0

Nivel 1- En Proceso 49.3 51.5 54.9 33,33 38.2 30.8 37.4 0

Debajo del Nivel 1 19.8 30.6 21.7 66,67 49 62 51.8 100

Fuente: MINEDU ECE 2013.


El CCPP La Florida cuenta con un PRONOEI y con una I.E N° 00920, Unidocente Multigrado de nivel primario, que al año 2013 tenía 37 niños matriculados y contaba con dos profesores.

TABLA N° III-14: I.E del Centro Poblado La Florida

NivelNº niños

matriculados

Nº de profesore

sNº de Secciones

PRONOEI 14 1 1

Primaria 37 2 2

Total 51 3 3

Fuente: ESCALE - MINEDU

ILUSTRACIÓN N° III-6: I.E.P. Nº 00920 La Florida

44


B. Centro poblado Pasamayo

En el centro poblado Pasamayo existe 01 PRONOEI “Mi Pequeño Mundo” y 01 Institución Educativa N°00781 de nivel primario.

TABLA N° III-15: I.E del Centro Poblado Pasamayo

NivelNº niños

matriculados

Nº de profesore

s

Nº de Secciones

PRONOEI

15 1 1

Primaria 32 2 2

Total 47 3 3

Fuente: ESCALE - MINEDU

En ambos niveles la enseñanza es multigrado; debiendo los alumnos compartir a los docentes asignados a dichos niveles en una misma aula. Así mismo los alumnos reciben asistencia alimentaria a través del Programa Qali Warma.

C. Centro poblado El Edén

En el centro poblado El Edén existe 01 PRONOEI “Divino Niño” y 01 Institución Educativa N°00869 de nivel primario, unidocente y multigrado.

TABLA N° III-16: Instituciones EducativasDESCRIPCION PRONOEI IE PRIMARIA

Nombre de IE Divino Niño N° 00869

N Alumnos 15 30

N Docentes 01 02

N Secciones 01 02

Fuente: Ficha de educación14

31.2.6.2. Salud

Los centros poblados a intervenir con el proyecto no cuentan con un establecimiento de salud en su jurisdicción territorial, por lo que la población cuando tiene alguna afección o enfermedad recurre al Centro de Salud Yantaló, que se ubica en la capital del distrito.

A continuación, se muestra el informe de las principales causas de morbilidad general de consulta externa en el puesto de salud Yantaló, durante los años 2011, 2012 y 2013.

14 Ver Anexo 1.5: Fichas del centro poblado y educación.45


TABLA N° III-17: Principales causas de morbilidad – P.S. Yantaló - 2011.

PRINCIPALES CAUSAS DE MORBILIDAD GENERAL - CONSULTA EXTERNA P.S. YANTALO 2011

OTRAS ENFERMEDADES DEL SISTEMA URINARIO 476 10.6%

OTRAS HELMINTIASIS 436 9.7%

OTRAS INFECCIONES AGUDAS DE LAS VÍAS RESPIRATORIAS SUPERIORES 411 9.2%

FARINGITIS AGUDA Y AMIGDALITIS AGUDA 281 6.3%

OTROS TRAUMATISMOS DE REGIONES NO ESPECIFICADAS Y MULTIPLES 233 5.2%

OTROS TRANSTORNOS DE LOS DIENTES Y DE SUS ESTRUCTURAS DE SOSTÉN 200 4.5%

OTRAS ENFERMEDADES INFECCIOSAS INTESTINALES 161 3.6%

ANEMIAS POR DEFICIENCIA DE HIERRO 158 3.5%

OTRAS COMPLICACIONES DEL EMBARAZO Y DEL PARTO 156 3.5%

GASTRITIS Y DUODENITIS 143 3.2%

OTRAS DORSOPATÍAS 137 3.1%

BRONQUITIS AGUDA Y BRONQUIOLITIS AGUDA 121 2.7%

DIARREA Y GASTROENTERITIS DE PRESUNTO ORIGEN INFECCIOSO 119 2.7%

CARIES DENTAL 109 2.4%

INFECCIONES DE LA PIEL Y DEL TEJIDO SUBCUTÁNEO 102 2.3%

OTRAS ENFERMEDADES 1247 27.8%

TOTAL 4490 100.0%

Fuente: Dirección Regional de Salud – DIRESA San Martín

En el año 2011 se observa que se han presentado 436 casos de enfermedades parasitarias (helmintiasis) que representan el 9.7% de todas las atenciones durante el año; así mismo, se presentaron 161 casos de enfermedades infecciosas intestinales que representan el 3.6% de todas las atenciones, y 119 casos de enfermedades diarreicas que representan el 2.7% de todas las atenciones. las enfermedades de origen hídrico (parasitarias, infecciosas intestinales y diarreicas) alcanzaron el 15.9% de todas las enfermedades atendidas en el año 2011.

TABLA N° III-18: Principales causas de morbilidad – P.S. Yantaló - 2012.

PRINCIPALES CAUSAS DE MORBILIDAD GENERAL - CONSULTA EXTERNA P.S. YANTALO 2012

INFECCIÓN AGUDA DE LAS VIAS RESPIRATORIAS SUPERIORES 292 18.3%

ASCARIASIS. 192 12.1%

FARINGO AMIGDALITIS AGUDA 145 9.1%

OTRAS GASTROENTERITIS Y COLITIS DE ORIGEN INFECCIOSO. 113 7.1%

FARINGITIS AGUDA 97 6.1%

FIEBRE, NO ESPECIFICADA 72 4.5%

RINOFARINGITIS AGUDA, RINITIS AGUDA 68 4.3%

DOLOR, NO ESPECIFICADO 63 4.0%

HERIDA DE REGIÓN NO ESPECIFICADA DEL CUERPO 59 3.7%

GIARDIASIS. 46 2.9%

CARIES DE LA DENTINA 39 2.4%

INFECCIÓN DE VÍAS URINARIAS 39 2.4%

46


BRONQUITIS AGUDA 37 2.3%

ANEMIA POR DEFICIENCIA DE HIERRO 32 2.0%

DERMATITIS ALERGICA DE CONTACTO 21 1.3%


TOTAL 1592 100.0%

Fuente: Dirección Regional de Salud – DIRESA San Martín

En el año 2012 se observa que se han presentado 192 casos de enfermedades parasitarias (ascariasis) que representan el 12.1% de todas las atenciones durante el año; así mismo, se presentaron 113 casos de enfermedades infecciosas intestinales (gastroenteritis y colitis de origen infeccioso) que representan el 7.1% de todas las atenciones, y 46 casos de enfermedades Diarreicas (giardiasis) que representan el 2.9% de todas las atenciones. Las enfermedades de origen hídrico (parasiarias, infecciosas intestinales y diarreicas) alcanzaron el 22.1% de todas las enfermedades atendidas en el año 2012.

TABLA N° III-19: Principales causas de morbilidad – P.S. Yantaló - 2013.PRINCIPALES CAUSAS DE MORBILIDAD GENERAL - CONSULTA EXTERNA

P.S. YANTALO 2013

FARINGO AMIGDALITIS AGUDA 264 16.4%

ASCARIASIS 133 8.3%

CARIES DE LA DENTINA 125 7.8%

RINOFARINGITIS AGUDA, RINITIS AGUDA 106 6.6%

GIARDIASIS 104 6.5%

BRONQUITIS AGUDA 83 5.2%

RETARDO DEL DESARROLLO DEBIDO A DESNUTRICIÓN 82 5.1%

FIEBRE, NO ESPECIFICADA 69 4.3%

OTRAS GASTROENTERITIS Y COLITIS DE ORIGEN INFECCIOSO 68 4.2%

INFECCIÓN DE VÍAS URINARIAS 44 2.7%

HERIDA DE REGION NO ESPECIFICADA DEL CUERPO 39 2.4%

INFECCIÓN AGUDA DE LAS VÍAS RESPIRATORIAS SUPERIORES 31 1.9%

DOLOR, NO ESPECIFICADO 29 1.8%

FARINGITIS AGUDA, NO ESPECIFICADA 25 1.6%

NECROSIS DE LA PULPA 23 1.4%


TOTAL 1609 100.0%Fuente: Dirección Regional de Salud – DIRESA San Martín.

En el año 2013 se observa que se han presentado 133 casos de enfermedades parasitarias (ascariasis) que representan el 8.3% de todas las atenciones durante el año; así mismo, se presentaron 104 casos de enfermedades diarreicas (giardiasis) que representan el 6.5% de todas las atenciones, y 68 casos de enfermedades infecciosas intestinales (gastroenteritis y colitis de origen infeccioso) que representan el 4.2% de todas las atenciones. Las enfermedades

47


de origen hídrico (parasiarias, diarreicas e infecciosas intestinales) alcanzaron el 19.0% de todas las enfermedades atendidas en el año 2013.

Por lo que se realiza una comparación del 2012 para conocer la incidencia de las principales morbilidades de origen hídrico a nivel distrital, regional y país, se observa una alta incidencia en la morbilidad Helmintiasis, sumando las cuales se encuentra una alta incidencia del distrito con respecto al país, como se puede observar en el cuadro siguiente:

TABLA N° III-20: Principales Enfermedades de origen Hídrico al año 2013PRINCIPALES CAUSAS DE MORBILIDAD GENERAL - CONSULTA

EXTERNA P.S. YANTALO 2013Casos %

ASCARIASIS 133 8.3%GIARDIASIS 104 6.5%OTRAS GASTROENTERITIS Y COLITIS DE ORIGEN INFECCIOSO 68 4.2%TOTAL 917 19.0%

Fuente: Dirección Regional de Salud – DIRESA San Martín.

Gastos de atención en salud por enfermedades diarreicas agudas (EDA’s)

El consumo de agua no tratada y la ausencia de un sistema adecuado de eliminación de excretas, causan enfermedades de origen hídrico, las que en su mayoría se categorizan como enfermedades diarreicas aguas (EDA’s). Para el puesto de salud de Yantaló se verifican casos de EDA’s (giardiasis e infecciones intestinales bacterianas), estos episodios generan gastos para su atención.

Según el Centro de Investigación de la Universidad del Pacífico, en el Documento de Discusión “Sobrecostos por la falta de infraestructura en agua potable” – Diciembre 2008, señala que existen gastos para la familia y para el estado para los episodios de EDA’s presentados, los cuales en conjunto ascienden a S/.37.50 por cada episodio, tal como se muestra a continuación:

TABLA N° III-21: Estimación de los Gastos por Atención en Salud

DescripciónCosto al 2007

(S/.)Factor de

Actualización

Costo Actualizado

(S/.)A cargo de la familia S/. 23.00 0.50 11.50

A cargo del estado S/. 52.00 0.50 26.00COSTO TOTAL POR EPISODIO EDAs (S/. Por caso) S/.

75.00 - 37.50

Fuente: Documento de Discusión “Sobrecostos por la falta de infraestructura en agua potable” – Diciembre 2008.

a. Indicadores de Desarrollo48


Dentro de los principales indicadores de desarrollo a nivel de departamento, provincia y distrito tenemos los siguientes:

TABLA N° III-22: Indicadores de Desarrollo Humano

habitantes ranking IDH ranking años ranking % ranking % ranking % ranking N.S. mes

ranking

San Martín 728 808 13 0,5902 14 72,40 9 92,26 12 77,67 24 87,40 15 255,4 16

Moyobamba 115 389 49 0,5856 78 73,07 52 91,03 73 77,55 166 86,54 93 221,2 89

Moy obamba 65 048 80 0,5960 514 73,15 415 92,58 555 79,52 1 433 88,22 728 248,1 519

Calzada 4 045 960 0,5942 530 73,11 425 92,23 584 83,04 1 204 89,17 648 218,8 699

Habana 1 726 1 410 0,5765 797 72,92 474 89,80 782 73,10 1 694 84,23 1 112 217,7 711

Jepelacio 18 471 268 0,5637 1 011 72,98 458 87,20 982 72,69 1 710 82,36 1 287 175,2 1 052

Soritor 23 320 218 0,5759 804 72,98 454 90,08 753 76,13 1 602 85,43 991 187,6 944

Yantalo 2 779 1 173 0,5621 1 041 72,80 519 85,03 1 117 75,35 1 626 81,80 1 334 182,8 980

Ingreso familiar per cápitaRegión/Provincia/

Distrito

PoblaciónÍndice de

Desarrollo Humano

Esperanza de vida al nacer

Alfabetismo EscolaridadLogro

Educativo

Fuente: INEI, censo 2007 Elaborado: PNUD

El distrito de Yantaló presenta un IDH de 0.5621, lo que significa que los pobladores se encuentran en un nivel medio de desarrollo, es decir se encuentran en un nivel medio de vida larga y saludable, educación y nivel educativo, principales componentes del IDH. Asimismo cuenta con un nivel de alfabetismo de 85.03% y una escolaridad de 75.35%.

31.2.7. Identificación de fuentes de abastecimiento de agua y sus características

A. Centros poblados La Florida y Pasamayo

Para los centros poblados La Florida y Pasamayo, se identificó como fuente principal que las familias usan para abastecimiento de agua, la quebrada Caña Brava.Existe actualmente un sistema desde la quebrada Caña Brava de la cual se abastecen la mayor parte de la población de La Florida y Pasamayo.

No obstante, se identificó otra fuente alterna como pozos15 que se forman solo en épocas de lluvias y con un caudal poco considerables.

TABLA N° III-23: Identificación de Fuentes de AbastecimientoNº

FuenteNombre Tipo

Altitud (msnm)

Coordenadas UTM

Aforo (Lps)

01 Caña Brava Quebrada 1,072.5 0273132 9346988 9.12

15 Los pozos son confundidos con pozas artesanales que los pobladores construyen para almacenar agua de lluvia.49


Fecha de aforo: 18/10/13

ILUSTRACIÓN N° III-7: Quebrada "Caña Brava"

Actual fuente de abastecimiento de la mayoría de la población

B. Centro poblado El Edén

El centro poblado El Edén no cuenta con un sistema de agua potable, motivo por el cual los pobladores se abastecen acarreando agua del río Mayo hasta sus domicilios. No obstante, se identificaron algunas fuentes alternas como pozos16

y/o acequias.17

TABLA N° III-24: Identificación de fuentes de abastecimiento.N° Nombre Tipo Situación actual01 Mayo Agua de río Usan el agua, acarreando a sus domicilios

Fuente: Consultor de Estudio – Trabajo de Gabinete. Fecha de Intervención: 18/10/13

ILUSTRACIÓN N° III-8: Identificación de fuentes principales -Río Mayo

16 Los pozos son confundidos con pozas artesanales que los pobladores construyen para almacenar agua de lluvia.17 Los encuestados del Centro Poblado, denominan acequias a las canaletas construidas por ellos mismos.

50


Fuente principal que se emplea como abastecimiento de agua

ILUSTRACIÓN N° III-9: Identificación de fuentes alternas.

Identificación de un pozo elaborado por los pobladores.

Fuente alterna que se emplea como abastecimiento de agua

Identificación de acequias formado por las lluvias.

Fuente alterna que se emplea como abastecimiento de

agua

Posible fuente de abastecimiento para el proyecto

Para el proyecto, en el centro poblado El Edén, se cuenta con 01 posible fuente de abastecimiento de agua, la quebrada “Caña Brava”.

TABLA N° III-25: Posible fuente de abastecimiento

N° Nombre TipoCoordenadas aprox.

UTMAforo (L/s)

01Caña Brava

Afluente Derecho0273132 9346988

5.240

Afluente Izquierdo 3.883Fuente: Consultor de Estudio – Trabajo de campo.

ILUSTRACIÓN N° III-10: Quebrada Caña Brava


51


31.2.8. Análisis de la calidad del agua

En la quebrada Caña Brava identificada como la única fuente disponible, se estableció 01 punto de muestreo para evaluar la calidad del agua superficial en el área de estudio del Proyecto, las muestras se captaron de las fuentes de agua consideradas de importancia por su ubicación y por el caudal necesario para la obtención de las muestras; se realizaron las tomas de muestra18 para el análisis de los parámetros fisicoquímicos, microbiológicos e instrumentales la cual fue analizada en un laboratorio acreditado por INDECOPI.19

a. Toma de muestras

La toma de muestras se ha realizado de acuerdo a los procedimientos indicados en el INSTRUCTIVO BÁSICO PARA LA TOMA, DISTRIBUCIÓN, REGISTRO Y ENVÍOS DE MUESTRAS DE AGUA Y SUELOS elaborado por la CORPORACIÓN LABORATORIOS AMBIENTALES DEL PERÚ S.A.C, laboratorio encargado de realizar los análisis fisicoquímicos, microbiológicos e instrumentales, se adjunta el instructivo en el Anexo N° 11.3.

b. Parámetros

Con la finalidad de realizar la evaluación de la calidad de agua de la fuente que abastecerá a la población, se llevaron a cabo los análisis fisicoquímicos, microbiológicos e instrumentales, siendo el laboratorio encargado de los análisis CORPLAB PERÚ S.A.C.

Las muestras para los análisis fisicoquímicos, microbiológicos e instrumentales se tomaron en la fuente superficial quebrada Caña Brava, el cual se identificó como estación de muestreo Los Andes.

Los análisis a realizar y principales parámetros a controlar son:

Fisicoquímicos:

- Color.

- Conductividad.

- pH.

18 La toma de muestra se realizó de acuerdo a los procedimientos indicados en el INSTRUCTIVO BÁSICO PARA LA TOMA, DISTRIBUCIÓN, REGISTRO Y ENVIOS DE MUESTRAS DE AGUA elaborado por la CORPORACION LABORATORIOS AMBIENTALES DEL PERU S.A.C,laboratorio encargado de realizar los análisis fisicoquímicos, microbiológicos e instrumentales, se adjunta el instructivo en el Anexo 11.319 Laboratorio CORPLAB PERÚ SAC.

52


- Turbidez.

- Sólidos Fijos Totales.

- Sólidos Volátiles Totales.

- Sólidos Sedimentables.

- Sólidos Totales.

- Sólidos Totales Disueltos.

- Sólidos Totales Suspendidos.

53


Microbiológicos:

- Coliformes Totales.

- Coliformes Termotolerantes (Coliformes Fecales).

Instrumentales:

- Análisis de Aniones: Cloruros, Nitratos, Nitritos, Sulfatos.

- Metales: Arsénico, Cadmio, Hierro, Magnesio, Manganeso, Plomo,

Potasio y Sodio.

Resultados obtenidos en el análisis de las fuentes de agua:

TABLA N° III-26: Resultados de los análisis Fisicoquímicos – Quebrada Caña Brava

Parámetro

UnidadResulta

do

L.M.P.

OMS

L.M.P. Perú

Método

Color UCV 29 - 15

Método Espectrofotométrico

deLongitud de Onda

Única

Conductividad

µS/cm 15.4 - 1500 Método de Laboratorio

pHValor pH

6.206.50

- 9.50

6.50 - 8.50

Método Electrométrico

Turbidez UNT 6.33 - 5

Espectrometría de Masas con fuente de

Plasma de Acoplamiento

InductivoSólidos Totales

Disueltosmg/L 11 1000 1000

Sólidos Totales Disueltos a 180 °C


TABLA N° III-27: Resultados de los análisis Microbiológicos – Quebrada Caña Brava

Parámetro Unidad ResultadoL.M.P. OMS

L.M.P. Perú

Método

Coliformes Totales

NMP / 100 ml 14 - 1.8 NMPTécnicas de fermentación en tubos

para los miembros del grupo coliforme

Coliformes Fecales

NMP / 100 ml ND - 1.8 NMPTécnicas de fermentación en tubos

para los miembros del grupo coliforme


54


TABLA N° III-28: Resultados de los análisis Instrumentales - Quebrada Caña Brava


L.M.P. Perú

Método

Cloruros mg Cl-1 / L 0.368 - 250Determinación de Aniones

Inorgánicos en el Agua Potable

Nitratos mg NO3 / L 0.474 - 50Determinación de Aniones


Nitritos mg NO2 / L ND6.50 - 9.50

3Determinación de Aniones


Sulfatos mg SO4-2 / L 1.837 - 250

Determinación de Aniones Inorgánicos en el Agua Potable

Arsénico mg As / L ND 0,010 0,010Plasma Acoplado Inductivamente

Espectrometría de Masas

Cadmio mg Cd / L ND 0,003 0,003Plasma Acoplado Inductivamente

Espectrometría de MasasElaboración: Trabajo de gabinete de la consultora de estudios – Consorcio Agua Selva

TABLA N° III-29: Resultados de los análisis Instrumentales - Quebrada Caña Brava


L.M.P. Perú

Método

Hierro mg Fe / L 0.374 (*) 0,3Plasma Acoplado Inductivamente


Magnesio mg Mg / L 0.363 (**) -Plasma Acoplado Inductivamente


Manganeso mg Mn / L 0.0276 0,5 0,4Plasma Acoplado Inductivamente


Plomo mg Pb / L ND 0,010 0,010Plasma Acoplado Inductivamente


Potasio mg K / L 1.345 (***) -Plasma Acoplado Inductivamente


Sodio mg Na / L 0.73 200 200Plasma Acoplado Inductivamente



(*) Podemos observar que en las recomendaciones dadas en la Guía para la calidad del agua potable de la OMS (Organización Mundial de la Salud) del año 2006, los valores de Hierro en el rango de 0.3 a 1.0 mg Fe L-1 no representan ningún peligro para la salud, inclusive se hace referencia a un valor de 2 mg/l a partir de la MIDTP ( Máxima Ingesta Diaria Tolerable Provisional) establecida por la JECFA (Comité Mixto FAO-OMS de Expertos en Aditivos Alimentarios) para prevenir la acumulación excesiva de hierro, por lo que el valor hallado en la fuente de abastecimiento existente no representa un problema de carácter organoléptico ni un peligro para la salud de la población de esta localidad.(**) El Reglamento de Calidad de Agua Potable Nº 32327 de la Presidencia de la República y el Ministerio de Salud en Costa Rica establece un valor recomendado de 30 a 50 mg de Mg / L.(***) Custodio & Llamas 1996 "Hidrología Subterránea", fija las concentraciones de potasio en el agua potable hasta en 10 mg K / L.

Interpretación de resultados obtenidos en el análisis de las fuentes de agua:

55


Los parámetros analizados en las fuentes de aguas son:

Fisicoquímicos:

Color

Aguas que contengan materia colorante derivadas de sustancias naturales, que se descomponen en pantanos y forestas, no son consideradas de poseer propiedades dañinas o tóxicas. Los materiales colorantes naturales, sin embargo dan una apariencia amarilla-marrón al agua, parecida a la de la orina y hay una repugnancia natural de parte de los consumidores de agua debido a las asociaciones envueltas. Es la responsabilidad de todo suministrador de agua, público o privado de brindar un producto que sea higiénicamente seguro. Las sustancias colorantes resultan del contacto del agua con desechos orgánicos tales como hojas, maderas, etc., en etapas variables de descomposición. El color proviene de extractos vegetales de gran variedad, como el ácido húmico, taninos y humatos producidos por la descomposición de la lignina. Algunas aguas subterráneas también tienen color, en especial debido al hierro. El Límite Máximo Permisible indicado en el Reglamento de la Calidad del Agua para Consumo Humano a través del D.S. N° 031-2010-SA20, es de 15 UCV (Unidad de Color Verdadero).El valor registrado en la fuente “Caña Brava”, fue 29 UCV, valor que se encuentra por encima del rango permitido por la normativa vigente. Sin embargo, el valor registrado puede estar relacionado directamente con las características del entorno, los cuerpos de agua en esta zona se encuentran en contacto constante con la vegetación, la cual prevalece en la geografía del entorno. El tratamiento necesario que se aplicará al agua de la fuente, garantizará mantener este parámetro dentro del rango permitido por la normatividad vigente.

Conductividad

La conductividad eléctrica de las aguas continentales superficiales oscilan entre 15 y 3300 µS/cm, normas europeas consideran que las aguas superficiales destinadas a ser potables no deben tener una conductividad superior a 1000 µS/cm y el agua potable no debe tener una conductividad superior a 400 µS/cm. Aguas de conductividad superior a 2000 µS/cm se consideran no utilizables para el riego. El Límite Máximo Permisible indicado en el Reglamento de la Calidad del Agua para consumo Humano a través del D.S. N° 031-2010-SA, es de 1500 µS/cm.

El valor registrado para esta localidad fue 15.40 µS/cm, valor que se encuentra dentro del rango permitido por la normativa vigente. Teniendo en cuenta el valor

20 D.S. N° 031-2010-SA (Reglamento de la Calidad del Agua para consumo Humano - Perú)

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de conductividad determinado, podemos concluir que el agua analizada tiene un contenido de sales disueltas bajo, lo que la hace aceptable para muchas de sus aplicaciones y no representa ningún peligro para la salud de la población beneficiaria.

PH

Las Normas internacionales para el agua potable de la OMS de 1958 sugirieron que un pH inferior a 6,5 o superior a 9,2, afectaría notablemente a la potabilidad del agua. Las Normas internacionales de 1963 y 1971 mantuvieron el intervalo 6,5 a 9,2 del pH como intervalo admisible o permisible. En la primera edición de las Guías para la calidad del agua potable, publicada en 1984, se estableció como valor de referencia para el pH un intervalo de 6,5 a 8,5, basado en consideraciones relativas a las características organolépticas del agua. Se señaló que el intervalo aceptable de pH podría ser más amplio en ausencia de un sistema de distribución. En las Guías de 1993 no se propuso ningún valor de referencia basado en efectos sobre la salud para el pH. Aunque el pH no suele afectar directamente a los consumidores, es uno de los parámetros operativos más importantes de la calidad del agua, siendo su valor óptimo generalmente de 6,5 a 9,521. El Límite Máximo Permisible indicado en el Reglamento de la Calidad del Agua para consumo Humano a través del D.S. N° 031-2010-SA, para este parámetro es de 6,5 a 8,5, ya que en estas condiciones el hipoclorito de sodio actuará como ácido hipocloroso, garantizando su acción desinfectante.

El valor registrado en la fuente “Caña Brava”, fue 6.20, valor que se encuentra muy cerca del rango permitido por la normativa vigente, por lo que se considera normal para el agua natural de la fuente y no supone ningún problema para la cloración futura del agua.

Turbidez

La turbidez en el agua está causada por la presencia de partículas de materia, que puede proceder del entorno de la fuente. Una alta turbidez suele asociarse a altos niveles de microorganismos como virus, parásitos y algunas bacterias. Estos organismos pueden provocar síntomas tales como nauseas, retortijones, diarreas y dolores de cabeza. El aspecto del agua con una turbidez menor que 5 UNT suele ser aceptable para los consumidores, aunque esto puede variar en función de las circunstancias locales. Las partículas pueden proteger a los microorganismos de los efectos de la desinfección y pueden estimular la proliferación de bacterias. Siempre que se someta al agua a un tratamiento de desinfección, su turbidez debe ser baja, para que el tratamiento sea eficaz. El Límite Máximo Permisible indicado en el Reglamento de la Calidad del Agua para Consumo Humano a través del D.S. N° 031-2010-SA, es de 5 UNT.

21 Guías para la calidad del agua potable (Organización Mundial de la Salud)

57


El valor registrado en la fuente “Caña Brava”, fue 6.33 UNT, valor que se encuentra por encima del rango permitido por la normativa vigente. Sin embargo, el valor registrado puede estar relacionado directamente con las características del entorno, los cuerpos de agua en esta zona se encuentran en contacto constante con la vegetación, la cual prevalece en la geografía del entorno. El tratamiento necesario que se aplicará al agua de la fuente, garantizará mantener este parámetro dentro del rango permitido por la normatividad vigente.

Sólidos totales disueltos

Las Normas internacionales para el agua potable de la OMS de 1958 sugirieron que concentraciones de sólidos totales superiores a 1500 mg/l afectarían notablemente a la potabilidad del agua. Las Normas internacionales de 1963 y 1971 mantuvieron este valor como concentración máxima admisible o permisible. En la primera edición de las Guías para la calidad del agua potable, publicada en 1984, se estableció un valor de referencia de 1000 mg/l para los SDT, basado en consideraciones gustativas. En las Guías de 1993 no se propuso ningún valor de referencia basado en efectos sobre la salud para los SDT, ya que no se disponía de datos fiables sobre posibles efectos sobre la salud asociados a la ingesta de SDT en el agua de consumo. No obstante, la presencia de concentraciones altas de SDT en el agua de consumo (superiores a 1200 mg/l) puede resultar desagradable para los consumidores22. El agua con concentraciones muy bajas de SDT también puede ser inaceptable debido a su falta de sabor. El Límite Máximo Permisible indicado en el Reglamento de la Calidad del Agua para consumo Humano a través del D.S. N° 031-2010-SA, es de 1000 mg L-1.

El valor registrado en la fuente “Caña Brava”, fue 11 mg/L, valor que se encuentra por debajo del rango permitido por la normativa vigente, por lo que este parámetro no generará características organolépticas desagradables para la población beneficiaria.

Microbiológicos:

Coliformes Totales El grupo de los Coliformes totales incluye microorganismos que pueden sobrevivir y proliferarse en el agua. Por consiguiente, no son útiles como índice de agentes patógenos fecales, pero pueden utilizarse como indicador de la eficacia de tratamientos y para evaluar la limpieza e integridad de sistemas de distribución y la posible presencia de biopelículas. Las bacterias pertenecientes al grupo de los Coliformes totales (excluida E. coli) están presentes tanto en aguas residuales como en aguas naturales. Algunas de estas bacterias se excretan en las heces de


58


personas y animales, pero muchos Coliformes son heterótrofos y capaces de multiplicarse en suelos y medios acuáticos. Debe haber ausencia de Coliformes totales inmediatamente después de la desinfección, y la presencia de estos microorganismos indica que el tratamiento es inadecuado. La presencia de Coliformes totales en sistemas de distribución y reservas de agua almacenada puede revelar una reproliferación y posible formación de biopelículas, o bien contaminación por la entrada de materias extrañas, como tierra o plantas23. El Límite Máximo Permisible indicado en el Reglamento de la Calidad del Agua para Consumo Humano a través del D.S. N° 031-2010-SA, es de 1.8 NMP/100 ml.

El valor registrado en la fuente “Caña Brava”, fue 14 NMP/100 ml, concentración que se encuentra por encima del rango permitido por la normativa vigente. Sin embargo, el valor registrado corresponde a la falta de cercos alrededor de la fuente, los animales tienen libre acceso a ella, es muy probable que este parámetro se vea incrementado por las excretas de ganado o animales silvestres, quienes suelen detenerse a beber en los cuerpos de agua.

Coliformes Termotolerantes (Coliformes Fecales) Las bacterias del grupo de los Coliformes totales que son capaces de fermentar lactosa a 44-45 ºC se conocen como Coliformes termotolerantes. En la mayoría de las aguas, el género predominante es Escherichia, pero algunos tipos de bacterias de los géneros Citrobacter, Klebsiella y Enterobacter también son termotolerantes. Escherichia coli (E. Coli) está presente en concentraciones muy grandes en las heces humanas y animales, y raramente se encuentra en ausencia de contaminación fecal, aunque hay indicios de que puede crecer en suelos tropicales. Se considera que E. Coli es el índice de contaminación fecal más adecuado. En la mayoría de las circunstancias, las poblaciones de Coliformes termotolerantes se componen predominantemente de E. Coli; por lo tanto, este grupo se considera un índice de contaminación fecal aceptable24. El Límite Máximo Permisible indicado en el Reglamento de la Calidad del Agua para Consumo Humano a través del D.S. N° 031-2010-SA, es de 1.8 NMP/100 ml.

En la fuente “Caña Brava”, no se detectaron (ND) concentraciones de este parámetro, lo que significa que no representa ningún peligro para la salud de la población beneficiaria.

Instrumentales: Cloruros

Los cloruros que se encuentran en el agua natural proceden de la disolución de suelos y rocas que los contengan y que están en contacto con el agua. Los

23 Guías para la calidad del agua potable (Organización Mundial de la Salud)24 Guías para la calidad del agua potable (Organización Mundial de la Salud)

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cloruros no tienen un efecto nocivo en la salud. En las Normas internacionales para el agua potable de la OMS de 1993 no se propuso ningún valor de referencia basado en efectos sobre la salud para el cloruro en el agua de consumo, aunque se confirmó que concentraciones de cloruro superiores a 250 mg/L son percibidos por el gusto de manera salina, por lo que este parámetro es percibido organolépticamente, y no representa algún daño fisiológico conocido. Las concentraciones de cloruro excesivas aumentan la velocidad de corrosión de los metales en los sistemas de distribución, aunque variará en función de la alcalinidad del agua, lo que puede hacer que aumente la concentración de metales en el agua25. El Límite Máximo Permisible indicado en el Reglamento de la Calidad del Agua para Consumo Humano a través del D.S. N° 031-2010-SA, es de 250 mg Cl- L-1.

El valor registrado en la fuente “Caña Brava”, fue 0.368 mg Cl- L-1, concentración que se encuentra muy por debajo del rango permitido por la normativa vigente por lo que este parámetro no representa ningún peligro para la salud ni genera características organolépticas desagradables para la población beneficiaria.

Nitratos

Merece especial atención la cianosis (coloración azulada de la piel, mucosas y lechos ungueales) que puede presentarse en los niños debido a la ingesta de aguas con alta concentración de nitratos, los cuales son reducidos a nitritos en el tracto digestivo. El ión nitrito oxida la hemoglobina a metahemoglobina, produciendo así cianosis. Por lo general, la Organización Mundial de la Salud recomienda que la concentración de nitratos en el agua no debe exceder los 45 mg NO3 L-1. El Límite Máximo Permisible indicado en el Reglamento de la Calidad del Agua para Consumo Humano a través del D.S. N° 031-2010-SA, es de 50.00 mg NO3 L-1.

El valor registrado en la fuente “Caña Brava”, fue 0.474 mg NO3 L-1, concentración que se encuentra muy por debajo del rango permitido por la normativa vigente por lo que este parámetro no representa ningún peligro para la salud de la población beneficiaria.

Nitritos

Los nitritos son de particular interés en la salud porque convierten la hemoglobina en la sangre a metahemoglobina. La metahemoglobina reduce la cantidad de oxígeno que se transporta en la sangre. Como resultado, las células no tienen


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suficiente oxígeno para funcionar adecuadamente en el organismo. A esta condición se le llama metamoglobinemia. El Límite Máximo Permisible indicado en el Reglamento de la Calidad del Agua para Consumo Humano a través del DS N° 031-2010-SA, es de 3.00 mg NO2 L-1.En la fuente “Caña Brava”, no se detectaron (ND) concentraciones de nitritos por lo que se suponen que estos se encuentran por debajo de 0.001 mg NO2 L-1, límite de detección inferior del método utilizado para el análisis de este parámetro, lo que significa que no representa ningún peligro para la salud de la población beneficiaria.

Sulfatos

Con respecto a los sulfatos, se conoce que en concentraciones elevadas y mayores a 250 mg SO4

-2 L-1 , producen efectos fisiológicos catárticos (efecto laxante) en los humanos. El nivel máximo de sulfato sugerido por la organización Mundial de la Salud (OMS) en las directrices para la Calidad del Agua Potable, establecidas en Génova, es de 500 mg/l. Las directrices de la Unión Europea son más recientes, completas y estrictas que las de la OMS, sugiriendo un máximo de 250 mg/l de sulfato en el agua destinada al consumo humano26. El Límite Máximo Permisible indicado en el Reglamento de la Calidad del Agua para Consumo Humano a través del D.S. N° 031-2010-SA, es de 250 mg SO4

-2 L-1.

El valor registrado en la fuente “Caña Brava”, fue 1.837 mg SO4-2 L-1, valor que se

encuentra muy por debajo del rango permitido por la normativa vigente por lo que podemos concluir que este parámetro no representa ningún peligro para la salud de la población beneficiaria.

Arsénico

Las Normas internacionales para el agua potable de la OMS de 1958 recomendaron una concentración máxima admisible de arsénico de 0,2 mg/l, basándose en sus posibles efectos perjudiciales para la salud. En las Normas internacionales de 1963 se redujo este valor a 0,05 mg/l, el cual se mantuvo como límite superior provisional de concentración en las Normas internacionales de 1971. El valor de referencia de 0,05 mg/l también se mantuvo en la primera edición de las Guías para la calidad del agua potable, publicada en 1984. En las Guías de 1993 se fijó un valor de referencia provisional para el arsénico en el límite práctico de cuantificación de 0,01 mg/l, basándose en la preocupación por su capacidad cancerígena en el ser humano. Hay pruebas abrumadoras, de estudios epidemiológicos, de que el consumo de cantidades altas de arsénico en el agua potable está relacionado causalmente con el desarrollo de cáncer en varios órganos, en particular la piel, la vejiga y los pulmones. En varias partes del


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mundo, las enfermedades producidas por el arsénico, como el cáncer, constituyen un problema significativo de salud pública27. El Límite Máximo Permisible indicado en el Reglamento de la Calidad del Agua para Consumo Humano a través del D.S. N° 031-2010-SA, es de 0.01 mg As L-1.

En la fuente “Caña Brava”, no se detectaron (ND) concentraciones de Arsénico por lo que se supone que estas se encuentran por debajo de 0.0003 mg As L-1, límite de detección inferior del método utilizado para el análisis de este parámetro, lo que significa que no representa ningún peligro para la salud de la población beneficiaria.

Cadmio La absorción de los compuestos de cadmio depende de su solubilidad. El cadmio se acumula principalmente en los riñones y su semivida biológica en el ser humano es prolongada, de 10 a 35 años. Hay pruebas de que el cadmio es cancerígeno por inhalación, y el Centro Internacional de Investigaciones sobre el Cáncer (CIIC), que forma parte de la Organización Mundial de la Salud (OMS) ha clasificado el cadmio como un compuesto cancerígeno para los seres humanos. No obstante, no hay pruebas de que sea cancerígeno por vía oral ni pruebas concluyentes de su genotoxicidad. La toxicidad del cadmio afecta principalmente al riñón. Las Normas internacionales para el agua potable de la OMS de 1958 no hicieron referencia al cadmio. Las Normas internacionales de 1963 recomendaron una concentración máxima admisible de 0,01 mg/l, basándose en los posibles efectos perjudiciales para la salud. Este valor se mantuvo en las Normas internacionales de 1971 como límite superior provisional de concentración, basado en la concentración más baja que se pudo medir adecuadamente. La primera edición de las Guías para la calidad del agua potable, publicada en 1984, estableció un valor de referencia de 0,005 mg/l para el cadmio en el agua de consumo. Este valor se redujo a 0,003 mg/l en las Guías de 1993 basándose en la ISTP (Ingesta Semanal Provisional Tolerable) establecida por el JECFA28

(Comité Mixto FAO-OMS de Expertos en Aditivos Alimentarios). El Límite Máximo Permisible indicado en el Reglamento de la Calidad del Agua para Consumo Humano a través del D.S. N° 031-2010-SA, es de 0.003 mg Cd L-1.

En la fuente “Caña Brava”, no se detectaron (ND) concentraciones de Arsénico por lo que se suponen que estos se encuentran por debajo de 0.00003 mg Cd L -1, límite de detección inferior del método utilizado para el análisis de este parámetro, lo que significa que no representa ningún peligro para la salud de la población beneficiaria.

Hierro

27 Guías para la calidad del agua potable (Organización Mundial de la Salud)28 JECFA, 2000: Resumen y conclusiones de la 55va reunión, Ginebra (Suiza), junio del 2000.

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Las Normas internacionales para el agua potable de la OMS de 1958 sugirieron que concentraciones de hierro superiores a 1,0 mg/l afectarían notablemente a la potabilidad del agua. Las Normas internacionales de 1963 y 1971 conservaron este valor como concentración máxima admisible o permisible. En la primera edición de las Guías para la calidad del agua potable, publicada en 1984, se estableció un valor de referencia de 0,3 mg/l para el hierro como valor de compromiso entre su utilización para el tratamiento del agua y consideraciones relativas a las características organolépticas. En las Guías de 1993 no se propuso ningún valor de referencia basado en efectos sobre la salud para el hierro en el agua de consumo, pero se mencionó que puede calcularse un valor de unos 2 mg/l a partir de la MIDTP (Máxima Ingesta Diaria Tolerable Provisional) establecida por la JECFA (Comité Mixto FAO-OMS de Expertos en Aditivos Alimentarios) en 1983 para prevenir la acumulación excesiva de hierro en el organismo. El hierro mancha la ropa lavada y los accesorios de fontanería en concentraciones mayores que 0,3 mg/l; concentraciones de hierro inferiores a 0,3 mg/l generalmente no confieren sabor apreciable al agua, y concentraciones de 1 a 3 mg/l pueden resultar aceptables para quienes beben agua de pozos anaerobios29. El Límite Máximo Permisible indicado en el Reglamento de la Calidad del Agua para Consumo Humano a través del D.S. N° 031-2010-SA, es de 0.3 mg Fe L-1.El valor registrado en la fuente “Caña Brava”, fue 0.374 mg Fe L -1, concentración que se encuentra por encima del rango permitido por la normativa vigente, sin embargo podemos observar que en las recomendaciones dadas en la Guía para la calidad del agua potable de la OMS (Organización Mundial de la Salud) los valores de Hierro en el rango de 0.3 a 1.0 mg Fe L -1 no representan ningún peligro para la salud, inclusive se hace referencia a un valor de 2 mg/l a partir de la MIDTP (Máxima Ingesta Diaria Tolerable Provisional) establecida por la JECFA30 (Comité Mixto FAO-OMS de Expertos en Aditivos Alimentarios) en 1983 para prevenir la acumulación excesiva de hierro, por lo que el valor registrado en la fuente de agua no representa un peligro para la salud de la población beneficiaria.

Magnesio

Se encuentra generalmente en las aguas en cantidades mucho menores que el calcio, pero su importancia biológica es grande, ya que es indispensable en el desarrollo de ciertos sistemas enzimáticos, actuando igualmente en la constitución de los huesos. Una persona adulta debe de tomar por término medio 200 a 300 mg por día. Si la cantidad de magnesio en el agua es muy grande,

29 Guías para la calidad del agua potable (Organización Mundial de la Salud)30 JECFA, 2000: Resumen y conclusiones de la 55va reunión, Ginebra (Suiza), junio del 2000.

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puede esta actuar como laxante e incluso adquirir un sabor amargo. Según el Reglamento de Calidad de Agua Potable Nº 32327 de la Presidencia de la República y el Ministerio de Salud en Costa Rica, la concentración de magnesio se encuentra en el segundo nivel de control de calidad y se le establece un valor recomendado de 30 mg/L y un máximo permisible de 50mg/L31. El Reglamento de la Calidad del Agua para Consumo Humano a través del D.S. N° 031-2010-SA, no establece un Límite Máximo Permisible para este parámetro.

Sin embargo, si tomamos como referencia el reglamento citado anteriormente podemos notar que el valor registrado en la fuente “Caña Brava” (0.363 mg Mg L -

1) está muy por debajo de los Límites Máximos Permisibles implementados en la normativa de la referencia, teniendo en cuenta los valores determinados podemos concluir que este parámetro no representa ningún peligro para la salud de la población beneficiaria.

Manganeso

Las Normas internacionales para el agua potable de la OMS de 1958 sugirieron que concentraciones de manganeso superiores a 0,5 mg/l afectarían notablemente a la potabilidad del agua. Las Normas internacionales de 1963 y 1971 conservaron este valor como concentración máxima admisible o permisible. En la primera edición de las Guías para la calidad del agua potable, publicada en 1984, se estableció un valor de referencia de 0,1 mg/l para el manganeso basado en sus propiedades colorantes. Las Guías de 1993 concluyeron que, a pesar de que ningún estudio es adecuado por sí solo para el cálculo de un valor de referencia, el conjunto de las pruebas de estudios de la ingesta diaria real y de toxicidad en animales de laboratorio a los que se suministró manganeso en el agua de bebida, un valor de referencia provisional basado en efectos sobre la salud de 0,5 mg/l debería ser adecuado para proteger la salud pública. También se señaló que los consumidores suelen considerar aceptable el agua con concentraciones inferiores a 0,1 mg/L, aunque esto puede variar en función de las circunstancias locales32. El Límite Máximo Permisible indicado en el Reglamento de la Calidad del Agua para consumo Humano a través del D.S. N° 031-2010-SA, es de 0.4 mg Mn L-1.El valor registrado en la fuente “Caña Brava”, fue 0.0276 mg Mn L -1, valor que se encuentra muy por debajo del rango permitido por la normativa vigente por lo que este parámetro no representa ningún peligro para la salud de la población beneficiaria.

Plomo

31 Reglamento de Calidad de Agua Potable Nº 32327 - Presidencia de la República de Costa Rica32 Guías para la calidad del agua potable (Organización Mundial de la Salud)

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Las Normas internacionales para el agua potable de la OMS de 1958 recomendaron una concentración máxima admisible de plomo de 0,1 mg/l basándose en sus posibles efectos perjudiciales para la salud. En las Normas internacionales de 1963 este valor se redujo a 0,05 mg/l. El límite superior provisional de concentración se aumentó a 0,1 mg/l en las Normas internacionales de 1971 porque esta era una concentración aceptada en muchos países y se había consumido agua durante muchos años sin que se produjeran efectos adversos aparentes; además, era difícil alcanzar una concentración más baja en los países donde se usaban tuberías de plomo. La primera edición de las Guías para la calidad del agua potable, publicada en 1984, recomendó un valor de referencia basado en efectos sobre la salud de 0,05 mg/l. En las Guías de 1993 se propuso un valor de referencia basado en efectos sobre la salud de 0,01 mg/l a partir de la ISTP33 (Ingesta Semanal Provisional Tolerable) establecida por el JECFA34 (Comité Mixto FAO-OMS de Expertos en Aditivos Alimentarios) para lactantes y niños, basándose en que el plomo es una sustancia tóxica acumulativa y en que no debe acumularse plomo en el organismo. Dado que los lactantes se consideran el subgrupo de población más sensible, este valor de referencia también protegerá al resto de los grupos de edad. En las Guías se reconoció también que el caso del plomo es excepcional, ya que la mayoría del plomo del agua de consumo proviene de las tuberías y la solución principal es eliminar todas las tuberías y accesorios que contengan plomo. Dado que esto exige mucho tiempo y dinero, se reconoce que no toda el agua alcanzará este valor inmediatamente. Mientras tanto, deben aplicarse todas las demás medidas prácticas que puedan reducir la exposición total al plomo, incluido el control de la corrosión. El JECFA35 ha examinado nuevamente el plomo y ha confirmado la ISTP calculada con anterioridad36. El Límite Máximo Permisible indicado en el Reglamento de la Calidad del Agua para Consumo Humano a través del D.S. N° 031-2010-SA, es de 0.01 mg Pb L-1.

En la fuente “Caña Brava”, no se detectaron (ND) concentraciones de Plomo por lo que se suponen que estos se encuentran por debajo de 0.0001 mg Pb L-1, límite de detección inferior del método utilizado para el análisis de este parámetro, lo que significa que no representa ningún peligro para la salud de la población beneficiaria.

Potasio

33 Ginebra (Suiza), Organización Mundial de la Salud, Comité Mixto FAO/OMS de Expertos en Aditivos Alimentarios.34 JECFA, 2000: Resumen y conclusiones de la 55va reunión, Ginebra (Suiza), junio del 2000.35 JECFA, 2000: Resumen y conclusiones de la 55va reunión, Ginebra (Suiza), junio del 2000.36 Guías para la calidad del agua potable (Organización Mundial de la Salud)

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El Reglamento de la Calidad del Agua para Consumo Humano a través del D.S. N° 031-2010-SA, no establece un Límite Máximo Permisible para este parámetro, sin embargo, Custodio & Llamas 199637, fija las concentraciones para agua potable hasta en 10 mg/l de potasio.

El valor registrado en la fuente “Caña Brava”, fue 1.345 mg K L-1, valor que se encuentra por debajo del rango permitido por la normativa de la referencia, por lo que este parámetro no representa ningún peligro para la salud de la población beneficiaria.

Sodio

Las Normas internacionales para el agua potable de la OMS de 1958, 1963 y 1971 no hicieron referencia al sodio. En la primera edición de las Guías para la calidad del agua potable, publicada en 1984, se concluyó que no había pruebas suficientes para justificar el establecimiento de un valor de referencia para el sodio en el agua basándose en consideraciones relativas al riesgo para la salud, pero se señaló que la ingesta de sodio en el agua de consumo puede afectar más a las personas que requieren una dieta baja en sodio y a los lactantes alimentados con biberón. Se estableció un valor de referencia para el sodio de 200 mg/l, basado en consideraciones gustativas. En las Guías de 1993 no se propuso ningún valor de referencia basado en efectos sobre la salud para el sodio, puesto que no se pudieron extraer conclusiones definitivas con respecto a la posible asociación entre la presencia de sodio en el agua de consumo y la hipertensión. No obstante, si las concentraciones rebasan los 200 mg/l, el agua podría tener un gusto inaceptable38. El Límite Máximo Permisible indicado en el Reglamento de la Calidad del Agua para Consumo Humano a través del D.S. N° 031-2010-SA, es de 200 mg Na L-1.

El valor registrado en la fuente “Caña Brava”, fue 0.73 mg Na L-1, valor que se encuentra muy por debajo del rango permitido por la normativa vigente por lo que este parámetro no representa ningún peligro para la salud de la población beneficiaria.

31.2.9. Identificación y caracterización de los peligros

En esta sección se identificaran los peligros inherentes en la zona de ejecución del proyecto, desde su tipología hasta la frecuencia de cada peligro identificado.

Identificación de riesgos y peligros

37 "Hidrología Subterránea", Custodio, E. J., LAMAS, M. R., Ed. Omega S.A., Barcelona, España, 1976.


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TABLA N° III-30: Identificación de peligros en la zona de ejecución del proyecto.

Aspectos generales sobre la ocurrencia de peligros en la zona

1. ¿Existen antecedentes de peligros en la zona en la cual se pretende ejecutar el proyecto?

2. ¿Existen estudios que pronostican la probable ocurrencia de peligros en la zona bajo análisis? ¿Qué tipo de peligro?

PELIGROS Si No COMENTARIOS PELIGROS Si No COMENTARIOS

Inundaciones XSe ha encontrado huellas de antiguas inundaciones en las zonas bajas.

Inundaciones X

Lluvias intensas

XLluvias intensas

X

Heladas X Heladas X

Nevada X Nevada X

Sismos X Sismos X

Sequías X Sequías X

Huaycos X Huaycos X

Derrumbes/ Deslizamientos

X

Se ha observado en toda la línea que recorre en las márgenes de la quebrada áreas proclives a deslizamientos, y derrumbes debido a la erosión lateral por el cauce de la quebrada.

Derrumbes/ Deslizamientos

X

Para la realización del proyecto se ha revisado información previa de la zona de estudio la cual se ha complementado con los detalles de campo.

Tsunami X Tsunami X

Incendios Urbanos X

Incendios Urbanos

X

Derrames tóxicos X

Derrames tóxicos

X

Otros X X

3. ¿Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros señalados en las preguntas anteriores durante la vida útil del proyecto?

SI Si es posible, sin embargo se tomaran las previsiones necesarias para atenuar los efectos de estos eventos.

NO

4. La información existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona ¿Es suficiente para tomar decisiones para la formulación y evaluación de proyectos?

SISe está realizando un estudio integral que incluye los trabajos de campo y el relevamiento de información existente de toda el área involucrada las cuales son adecuadas para los lineamientos fundamentales del proyecto.

NO

Conclusión: La información analizada permitirá definir el grado de peligro existente en la zona de probable ejecución del proyecto. Esta información será de utilidad para posteriormente definir el nivel de riesgo al que se expondrá el proyecto.

Fuente: Trabajo de gabinete de la consultora de estudios – Consorcio Agua Selva

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Identificación de vulnerabilidad

¿Actualmente existe infraestructura del Sistema de Agua y Saneamiento, vulnerable (expuesta de ser afectada por el peligro seleccionado)? Márquelo.

TABLA N° III-31: Lista de verificación sobre la generación de vulnerabilidades por exposición, fragilidad o resiliencia en el proyecto

A. Vulnerabilidades por Exposición (localización) Si No Comentarios

1. ¿La localización escogida para la ubicación del proyecto evita su exposición a peligros?

XSin embargo se establecerá mecanismos técnicos para atenuar cualquier impacto negativo en la estructura.

2. Si la localización prevista para el proyecto lo expone a situaciones de peligro, ¿Es posible, técnicamente, cambiar la ubicación del proyecto a una zona menos expuesta?

X No es posible esa acción.

3. En el proceso de reconstrucción y/o mejoramiento de infraestructura en la ubicación inicial preexistente ¿Se evalúan los peligros a los que el proyecto estuvo expuesto en su ubicación inicial y que podrían ser las causas de la necesidad de reconstrucción y/o que podría afectarlo nuevamente?

X

Se realizó el reconocimiento de campo donde se identificaron los potenciales peligros que pudieran afectar la normal operatividad de las infraestructuras durante su vida útil.

B. Vulnerabilidades por Fragilidad (tamaño, tecnología)

Si No Comentarios

1. ¿La construcción de la infraestructura sigue la normativa vigente, de acuerdo con el tipo de infraestructura en el proceso de identificación, formulación y evaluación del PIP? Ejemplo: norma de construcción antisísmica, uso de materiales, de suelos, de hidrología.

X

Se está haciendo uso dela guía metodológica del SNIP y se está aplicado correctamente las normas del RNE para la elaboración del proyecto.

2. ¿Los materiales de construcción consideran las características geográficas y físicas (clima, suelo) de la zona de ejecución del proyecto y su resistencia ante la presencia de peligros?

X

Siendo el proyecto de tipo rural, se consideró todos los elementos e insumos necesarios para la conservación y utilidad de la infraestructura y no afecte la normal operatividad durante su vida útil.

3. ¿El diseño toma en cuenta las características geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto?

XSe ha respetado la topografía del terreno, de tal forma que se eviten daños potenciales por deslizamientos.

4. ¿La decisión de tamaño del proyecto considera las características geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto? Ejemplo: ¿La captación ha sido diseñada considerando que hay épocas de abundantes lluvias y por ende de grandes volúmenes de agua?

X

En el proyecto se tiene contemplado las características geológicas y de eventualidad de procesos geodinamicos que afecten la estructura diseñada.

5. ¿La tecnología propuesta para el proyecto considera las características geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto? Ejemplo: ¿La tecnología de construcción propuesta considera que la zona es propensa a movimientos telúricos?

X

El proyecto se realizara con los estándares y especificaciones de la guía de opciones técnicas para el abastecimiento de agua potable y saneamiento para centros poblados del ámbito rural, adecuadas para este tipo de estructuras siguiendo las normativas vigentes del RNE.

6. ¿Las decisiones de fecha de inicio y de ejecución del proyecto toman en cuenta las características geográficas, climáticas y físicas de la zona de ejecución del proyecto? Ejemplo: ¿Se ha tomado en cuenta que en la época de lluvias es mucho más difícil construir la captación, conducción, reservorio,

X Conviene la construcción del proyecto durante los meses de Abril a Noviembre, tiempo en el que es poco probable la ocurrencia de fenómenos o precipitaciones pluviales ligeras o intensas.

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red de distribución, etc.?

C. Vulnerabilidades por Resiliencia Si No Comentarios

1. En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen mecanismos técnicos (por ejemplo, sistemas alternativos para la provisión del servicio) para hacer frente a la ocurrencia de peligros?

X

No existen específicamente estos mecanismos alternativos; sin embargo, se espera que el diseño de la infraestructura del nuevo proyecto, se encuentre apta y preparada para la eventualidad de dichos peligros.

2. En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen mecanismos financieros (por ejemplo, fondos para atención de emergencias) para hacer frente a los daños ocasionados por la ocurrencia de peligros?

X

No existe específicamente un plan o acciones de financiación para atender a emergencias. Éstas aparecerían o se darían, según la evaluación de la magnitud del daño ocasionado.

3. En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen mecanismos organizativos (por ejemplo, planes de contingencia), para hacer frente a los daños ocasionados por la ocurrencia de peligros?

X

El Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI) es la institución llamada a responder directamente, y con la participación de la población, por los convenientes mecanismos organizativos, para hacer frente a la ocurrencia de peligros.

Las 3 preguntas anteriores sobre resiliencia se refirieron a la zona de ejecución del proyecto, ahora la idea es saber si el PIP, de manera específica, está incluyendo mecanismos para hacer frente a una situación de riesgo.

4. ¿El proyecto incluye mecanismos técnicos, financieros y/o organizativos para hacer frente a los daños ocasionados por la ocurrencia de peligros?

X

No existen específicamente los mecanismos técnicos y financieros descritos líneas arriba. Sin embargo, sí existen los mecanismos organizativos representados en INDECI y la participación activa de los beneficiarios y la población.

5. ¿La población beneficiaria del proyecto conoce los potenciales daños que se generarían si el proyecto se ve afectado por una situación de peligro?

X

La población beneficiaria del proyecto conoce los potenciales daños si éste se ve afectado por una situación de peligro. Ejemplo: Simulacros de sismos.


1.3. Unidad Productora de servicios

El Centro Poblado La Florida cuenta actualmente con un Sistema de Agua, el cual también abastece al centro poblado Pasamayo, centro poblado San Francisco del Pajonal, sector Los Andes (28 viviendas) y sector Alto Paraje (18 viviendas), debido a la sesión de uso de terreno para las estructuras de cabecera y servidumbre de paso para el tendido de las líneas de conducción y aducción.

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El Sistema de Agua fue construido en el año de 2000 por la Municipalidad Distrital de Yantaló junto con los pobladores beneficiarios, posteriormente fue mejorado en el año 2005 por la misma entidad. Está conformado por 01 captación, el agua proveniente de la captación es conducida hacia 01 planta de tratamiento de agua potable, posteriormente se conduce hacia 01 reservorio apoyado, quien abastece de agua a la población mediante las redes de distribución. La disponibilidad de Agua es por horas ya que las líneas y red de agua son de baja capacidad y en épocas de lluvias estas se obstruyen ya que la captación y sus componentes se encuentran con muchas deficiencias (válvulas con fuga).

El centro poblado El Edén no cuenta con Sistema de Agua, la Población se abastecen juntando el agua de lluvia y/o acarreando el agua del río Mayo y de la quebrada Caña Brava. Únicamente existe un pequeño tanque que almacena el agua de las lluvias y se ubica cerca de un pequeño puerto del río Mayo.

En los Centros Poblados La Florida y Pasamayo, la eliminación de excretas se realiza, en su mayoría, a través de letrinas del tipo hoyo seco, estas letrinas fueron construidas por los mismos pobladores. Las letrinas del tipo hoyo seco existentes ascienden a 75 y 50 letrinas respectivamente, y la mayoría de ellas se encuentran en mal estado de conservación, las familias no realizan el mantenimiento de sus letrinas, debido a la poca educación sanitaria con que cuentan. Las viviendas que no cuentan con letrina eliminan sus excretas al aire libre, esta situación genera un impacto ambiental negativo que afecta a la población de la localidad por la proliferación de malos olores y la propagación de insectos y roedores.

En el Centro Poblado El Edén, la eliminación de excretas se realiza, en su mayoría, a través de letrinas del tipo compostaje continuo que fueron construidas por FONCODES en el año 2001. Las letrinas del tipo compostaje continuo existentes ascienden a 32, y se encuentran en mal estado de conservación, las familias no realizan el mantenimiento de sus letrinas, debido a la poca educación sanitaria con que cuentan. Muchas familias ya no cuentan con estas letrinas, por lo que ven obligados a eliminar sus excretas al aire libre, esta situación genera un impacto ambiental negativo que afecta a la población de la localidad, por la proliferación de malos olores, propagación de insectos y roedores, y contaminación del río Mayo que emplean como fuente de abastecimiento de agua.

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Esquema del Sistema de Agua Existente


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31.3.1. Diagnóstico del servicio de abastecimiento de agua potable

31.3.1.1. Situación del Servicio

Se cuenta con un sistema de agua deficiente (La Florida), que no abastece de agua a toda la población, debido a que las líneas y red de agua son de baja capacidad y se obstruyen en épocas de lluvias, asi como a las pérdidas de agua en algunas de las partes del sistema (válvulas con fuga). El sistema existente abastece además de los Centros Poblados la Florida y Pasamayo, al centro poblado San Francisco del Pajonal y a los sectores Los Andes y Alto Paraje.

El centro poblado El Edén no cuenta con Sistema de Agua.

Centro Poblado La Florida

Para el centro poblado La Florida, la cobertura del Sistema de Agua es 87%, el sistema abastece a 68 viviendas de las 78 viviendas que existen en el Centro Poblado. Se presentan interrupciones tres a cuatro veces al día, esta situación se ve reflejada en el consumo actual de agua que asciende a 60 litros/hab/día (la mitad del consumo proyectado según proyectos exitosos – guía de saneamiento). De las personas que cuentan con conexión domiciliaria, se sabe que el 21% acarrea adicionalmente agua de otra fuente de abastecimiento.

Existen 68 viviendas, 01 PRONOEI y 01 Institución Educativa, con conexión domiciliaria; las que constituyen 68 conexiones domésticas y 02 conexiones estatales; haciendo un total de 70 conexiones domiciliarias existentes. Además, existen 10 viviendas, 01 local comunal y 01 iglesia, que no cuentan con conexión domiciliaria.

Centro Poblado Pasamayo

Para el centro poblado Pasamayo, la cobertura del Sistema de Agua es 83.1%, el sistema abastece a 49 viviendas de las 59 viviendas que existen en el Centro Poblado. Se presenta continuidad del servicio solo en épocas de lluvia que son los meses de Setiembre a abril, y en épocas de verano disminuye tanto en cantidad como en presión de llegada a los grifos y/o piletas.De las personas que cuentan con conexión domiciliaria, se sabe que el 52% acarrea adicionalmente agua de otra fuente de abastecimiento.

72


Existen 49 viviendas, 01 PRONOEI y 01 Institución Educativa, con conexión domiciliaria; las que constituyen 49 conexiones domésticas y 02 conexiones estatales; haciendo un total de 51 conexiones domiciliarias existentes. Además, existen 10 viviendas, 01 local comunal y 02 iglesias que no cuentan con conexión domiciliaria.

Centro Poblado El Edén

No existe Sistema de Agua en el centro poblado El Edén, es decir, la cobertura es 0%. Ninguna de las 71 viviendas existentes del Centro Poblado se encuentra conectada a un Sistema de Agua.

No existen conexiones de agua en el centro poblado El Edén. Existen 71 viviendas, 01 PRONOEI, 01 Institución Educativa, 01 local comunal, 01 local de vaso de leche y 03 iglesias, sin conexión domiciliaria de agua.

31.3.1.2. Situación de la Infraestructura

El Sistema de Agua está conformado por 01 captación del tipo barraje fijo (quebrada), el agua proveniente de la captación es conducida hacia 01 planta de tratamiento de agua potable, posteriormente se conduce hacia 01 reservorio apoyado, el que abastece de agua a la población mediante las redes de distribución. El Sistema de Agua fue construido en el año de 2000 por la Municipalidad Distrital de Yantaló junto con los pobladores beneficiarios, posteriormente fue mejorado en el año 2005 por la misma entidad.

i. Fuente de AbastecimientoActualmente (2013), el Sistema de Agua se abastece de la fuente denominada quebrada Caña Brava (agua superficial) la cual se forma de la confluencia de 02 quebradas (Caña Brava 1 y Caña Brava 2), cuyas características son las siguientes:

Nº Fuente

Nombre TipoAltitud (msnm)

Coordenadas UTM Aforo (Lps)

01 Caña Brava Quebrada 1,072.5 0273132 9346988 9.12

TABLA N° III-32: Fuentes de Abastecimiento de Agua

Fuente: Trabajo de campo de la consultora de estudios Fecha de aforo 18/10/2013Elaboración: Consorcio Agua Selva

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ILUSTRACIÓN N° III-11: Fuente de Abastecimiento de AguaFuente Superficial: Quebrada Caña Brava

Coordenadas UTM: 0273132E, 9346988N

ii. Captación

La captación denominada “Caña Brava”, recolecta el agua de la fuente del mismo nombre (quebrada Caña Brava) a través de una estructura del tipo barraje fijo.

La estructura de captación (Barraje Fijo), tiene 4.10 m de largo y 1.00 m de alto; los muros de encauzamiento, barraje y cámara húmeda son de concreto armado, mientras que la cámara seca, es de concreto simple. El sistema de purga está constituido por una compuerta de madera de 0.40 m x 1.20 m. El agua es captada a través de una compuerta lateral de 0.60 m x 0.60 m, luego es concentrada en la cámara húmeda y desde ahí se deriva hacia la planta de tratamiento de agua potable mediante la tubería de salida de Ø3”.

ILUSTRACIÓN N° III-12: Captación “Caña Brava”

Captación del tipo Barraje Fijo. La cota de la Captación “Caña Brava” es de 1,072.5 msnm.

Coordenadas UTM: 0273132; 9346988.

74


La estructura de captación se encuentra en regular estado de conservación, si nos referimos a los componentes civiles, no se han detectado fugas ni filtraciones por la estructura (muros). Pero se encontraron algunas deficiencias en la cámara de válvulas, las cuales si existe fugas de agua; demás se aprecian las siguientes características:

No cuenta con cerco de protección, lo que hace vulnerable a la estructura debido a que hay facilidad para el ingreso de animales mayores o personas que pueden deteriorar la estructura.

Se observa desgaste en el tarrajeo, y falta de mantenimiento. Cuenta con compuerta de madera muy deficiente para el control de la

captación y la limpia. No presenta canastilla de succión para retener partículas que puedan

ingresar a la cámara húmeda, pero si cuenta con válvula de control en mal estado. Las demás instalaciones hidráulicas también se encuentran en mal estado (rebose, tapones y accesorios de unión).

Las cámaras presentan tapas de concreto deterioradas. El concreto no está protegido (sin pintado exterior de muros y tapas), lo

que hace que la estructura reduzca su vida útil.

ILUSTRACIÓN N° III-13: Estructura de la Captación “Caña Brava”

Se observa desgaste en el tarrajeo, y falta de mantenimiento.

75


ILUSTRACIÓN N° III-14: Cámaras Húmeda y Seca de la Captación “Caña

Brava” Las cámaras de la captación “Caña Brava” se encuentran deterioradas (se pude observar filtraciones en estas cámaras).

La estructura de captación se encuentra en regular estado de conservación; sin embargo, las instalaciones hidráulicas, válvulas y tapas se encuentran en mal estado.

iii. Línea de Conducción

La línea de conducción comprende desde la captación del tipo barraje fijo, hasta el reservorio apoyado denominado “Caña Brava”; es de Ø3”, el material es de PVC y tiene una longitud aproximada de 1,510 m en total. La mayor parte de la línea de conducción se encuentra enterrada a una profundidad de 60 – 80 cm, en terreno semirocoso; sin embargo existen tramos en los que se encuentra enterrada a gran profundidad, alcanzando en algunos casos hasta 2 m o más. Existen 02 tramos en la línea de conducción:Tramo 01: De la captación hasta la planta de tratamiento de agua potable, con una longitud aproximada de 470 m. Tramo 02: De la planta de tratamiento de agua potable hasta el reservorio, con una longitud aproximada de 1,040 m.

En el tramo 01 de la línea de conducción, existen 02 válvulas de aire y 03 válvulas de purga, en el tramo 02, 02 válvulas de aire y 04 válvulas de purga, cuyas características son las siguientes:

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TABLA N° III-33: Válvulas de Aire en Línea de Conducción

Elaboración: Trabajo de campo - Consorcio Agua Selva

TABLA N° III-34: Válvulas de Purga en Línea de Conducción


Las válvulas de aire no se encontraron en sus cajas correspondientes, el agua escapa por la tubería abierta que se apreció, según manifestó la población, esto se debe a que la tubería pasa enterrada muy profundo en estos tramos. Las cajas de las válvulas de aire se encuentran en mal estado de conservación, las cajas y tapas son de concreto, se aprecian deterioradas.

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N° Diámetro Coordenadas UTM Estado

Tramo 01

01 3/4" 272935 9346874 Malo

02 3/4" 272726 9346900 Malo

Tramo 02

03 3/4" 272125 9346819 Malo

04 3/4" 271920 9346780 Malo


Válvulas de Purga

1 2” 273030 9346952 Malo

2 2” 272860 9346880 Malo

3 2” 272795 9346896 Malo

4 2” 272194 9346835 Malo

5 2” 271950 9346783 Malo

6 2” 271857 9346774 Malo

7 2” 271782 9346761 Malo


ILUSTRACIÓN N° III-15: Válvula de Aire en Línea de Conducción

Ausencia de válvula de aire. Caja y tapa de concreto en mal estado de conservación.

Todas las válvulas de purga se encuentran en mal estado de conservación, poseen caja de concreto deteriorada y tapa metálica oxidada .

ILUSTRACIÓN N° III-16: Válvula de Purga en Línea de ConducciónVálvula de purga en mal estado de conservación. Caja de

concreto deteriorada y tapa metálica oxidada.

En el tramo 02 de la línea de conducción, se ubica 01 cámara rompedora de presión tipo 6.

TABLA N° III-35: Cámaras Rompe Presión Tipo 6 en Línea de Conducción

N°

Operativo

MaterialAltitud (msnm

)

Coordenadas UTM

Ingreso

Salida Válvulas

78


01

Si Concreto 1,020 0272437 9346909 Ø3” Ø3”Mal

estado


ILUSTRACIÓN N° III-17: Ubicación de CRP T-6 N° 01 La cota de la CRP T-6 N° 01 es de 1,020 msnm.


La estructura de la CRP T-6 N° 01 se encuentra en mal estado de conservación, se han detectado fisuras, rajaduras y deterioro en la estructura, además se aprecian las siguientes características:

No posee cerco perimétrico, por lo que la estructura queda desprotegida, y cualquier persona o animal tiene acceso a ella.

El tarrajeo exterior e interior es deficiente, se observan fisuras, rajaduras y deterioro.

La cámara seca se encuentra inundada debido a fugas de agua a través de la válvula y accesorios. Las válvulas e instalaciones hidráulicas se encuentran en mal estado.

Las cámaras presentan tapas de concreto deterioradas. Falta pintado exterior de los muros y de tapas para protegerlas del

intemperismo.

ILUSTRACIÓN N° III-18: Estructura de CRP T-6 N°01

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La estructura e instalaciones hidráulicas de la CRP T-6 N° 01 se encuentran en mal estado de

conservación.

La línea de conducción se encuentra en regular estado de conservación; sin embargo, cuenta con válvulas de aire, purga y CRP T-6 en mal estado y ubicado en lugares inadecuados. Así mismo no cubre la capacidad de demanda.

iv. Planta de Tratamiento de Agua Potable

La planta de tratamiento de agua potable denominada “Caña Brava”, está compuesta de cuatro estructuras: un disipador de energía, un desarenador que se ubica en la cota 1,060 msnm y coordenadas UTM: 0272682E; 9346881N, un prefiltro ubicado en cota 1,053 msnm y coordenadas UTM: 0272643E; 9346888N y una estructura de Filtración Lenta ubicado en cota 1,050 msnm y coordenadas UTM: 0272624E; 9346888N.

La planta de tratamiento de agua potable posee cerco perimétrico en mal estado de conservación, éste está constituido por palos de madera y alambres de púas deteriorados, las estructuras quedan desprotegidas y son vulnerables a que cualquier persona o animal ingrese y las dañe o contaminen el agua a tratar. A continuación, se describen las características de las estructuras que conforman el sistema de tratamiento del agua superficial captada de la quebrada “Caña Brava”:

Disipador de Energía

Está constituido por una cámara húmeda de concreto de 0.70 m de ancho y 2.70 m de largo, y una cámara seca que se encuentra inundada. El objetivo de esta estructura es suavizar el flujo del agua para poder ingresar a la siguiente estructura, al desarenador. Las características de la estructura son las siguientes: Presenta tarrajeo exterior e interior en mal estado de conservación, se

observan fisuras, rajaduras y deterioro. Las válvulas se encuentran inoperativas y las instalaciones hidráulicas en

mal estado de conservación. Las cámaras presentan tapas de concreto deterioradas. Falta pintado exterior de los muros y de tapas para protección del

intemperismo.

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ILUSTRACIÓN N° III-19: Disipador de Energía

Estructura, válvulas e instalaciones hidráulicas en mal estado de conservación.

Desarenador

Está constituido por 02 cámaras húmedas y 01 cámara seca de concreto. La primera cámara húmeda se encarga de uniformizar el ingreso del agua para así lograr un flujo laminar en el desarenador, la segunda constituye el desarenador en sí, es de 1.60 m de ancho, 12.00 m de largo, borde libre de 0.30 m y la altura útil varía de 0.80 m a 1.30 m. Las características de la estructura son las siguientes:

No cuenta con canal by-pass para mantenimiento del desarenador. Presenta tarrajeo exterior e interior en mal estado de conservación, se

observan fisuras, rajaduras y deterioro. Las válvulas e instalaciones hidráulicas se encuentran en mal estado de

conservación. La cámara seca presenta tapas de concreto deterioradas. Falta pintado exterior de los muros y de tapas.

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ILUSTRACIÓN N° III-20: Desarenador

Estructura, válvulas e instalaciones hidráulicas en mal estado de conservación.

Pre Filtro de Grava

Está constituido por 02 cámaras idénticas de concreto, cada una mide 5.30 m de ancho y 5.80 m de largo; ambas poseen pantallas perforadas ubicadas transversalmente en su interior, y se encuentran en mal estado de conservación; una de ellas aún funciona, mientras la otra se encuentra inoperativa; la cámara que se encuentra en funcionamiento posee grava saturada debido a la falta de mantenimiento. Las válvulas para la purga se encuentran en mal estado de conservación. Las características de la estructura son las siguientes:

Presenta tarrajeo exterior e interior en mal estado de conservación, se observan fisuras, rajaduras y deterioro.

Las válvulas e instalaciones hidráulicas se encuentran en mal estado de conservación.

Falta pintado exterior de los muros.

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ILUSTRACIÓN N° III-21: Pre Filtro de Grava Estructura, válvulas e instalaciones hidráulicas del Pre Filtro de Grava

se encuentran en mal estado de conservación.

ILUSTRACIÓN N° III-22: Pre Filtro de Grava Operativo

Grava saturada por falta de mantenimiento.

ILUSTRACIÓN N° III-23: Pre Filtro de Grava InoperativoLa cámara de Pre Filtro de Grava inoperativa se encuentra en mal

estado de conservación.

Filtro LentoEstá constituido por 02 cámaras idénticas de concreto, cada una mide 5.40 m de ancho y 5.40 m de largo; ambas se encuentran en mal estado de

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conservación, una de ellas funciona como una simple cámara de paso, mientras la otra se encuentra inoperativa; la cámara que se encuentra en funcionamiento no presenta material filtrante. Las válvulas para la purga se encuentran en mal estado de conservación. Las características de la estructura son las siguientes: Presenta tarrajeo exterior e interior en mal estado de conservación, se

observan fisuras, rajaduras y deterioro. Las válvulas e instalaciones hidráulicas se encuentran en mal estado de

conservación. Falta pintado exterior de los muros.

ILUSTRACIÓN N° III-24: Filtro Lento

Estructura, válvulas e instalaciones hidráulicas del Filtro Lento se encuentran en mal estado de conservación.

ILUSTRACIÓN N° III-25: Filtro Lento Inoperativo

La cámara de filtro lento inoperativa se encuentra en mal estado de conservación.

Las estructuras que conforman la planta de tratamiento de agua potable se encuentran en mal estado de conservación, no reúnen las condiciones necesarias para tratar de forma adecuada y confiable el agua superficial captada por todo lo descrito anteriormente.

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v. Reservorio

El Sistema de Agua cuenta con 01 reservorio circular denominado “Caña Brava”, es del tipo apoyado, posee una capacidad de 65 m3 y se encuentra ubicado en la cota 988 msnm y en las coordenadas UTM: 0271675; 9346728. Las poblaciones de los sectores “Los Andes” y “Alto Paraje” poseen una línea de aducción cada una, las cuales toman el agua desde el reservorio “Caña Brava”. Las características de la estructura del reservorio son las siguientes:

No posee cerco perimétrico, lo cual hace vulnerable a la estructura debido a que hay facilidad para el ingreso de animales o personas que pueden deteriorar la estructura.

Se observa desgaste en el tarrajeo exterior e interior, y falta de mantenimiento.

El reservorio posee tapa metálica oxidada y corroída. La caseta de válvulas posee tapa de concreto deteriorada.

Las válvulas e instalaciones hidráulicas se encuentran en mal estado de conservación. Además no cuenta con un sistema by-pass para abastecimiento directo, cuando se realice la limpieza y desinfección del reservorio.

Falta protección del concreto exterior de los muros y de tapas. No cuenta con sistema de cloración.

TABLA N° III-36: Características Técnicas y Ubicación de Reservorio “Caña Brava”

Dimensiones Útiles Instalaciones Hidráulicas

Diámetro 5.80 m Tubería de aducción Ø4”– PVC

Altura 2.50 m Tubería de rebose Ø3”– PVC

Tubería de ingreso Ø3”– PVC

Características Físicas Ubicación

Volumen 65.00 m3 Cota 988 msnm

Tipo Apoyado Coordenadas UTM 0271675

Forma Circular 9346728

Material Concreto Armado


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ILUSTRACIÓN N° III-26: Reservorio “Caña Brava”

La cota del Reservorio “Caña Brava” es de 988msnm.


ILUSTRACIÓN N° III-27:Caseta de Válvulas del Reservorio “Caña Brava” Caseta de válvulas y tapa de concreto en mal estado de conservación.

La estructura del reservorio apoyado se encuentra en buen estado de conservación; sin embargo, las instalaciones hidráulicas se encuentran en mal estado. Además, no cuenta con un sistema de cloración.

vi. Línea de Aducción

La línea de aducción comprende desde el reservorio apoyado denominado “Caña Brava”, hasta el inicio de la red de distribución; es de Ø4”, el material es de PVC y tiene una longitud aproximada de 8,590 m en total. La mayor parte de la línea de aducción se encuentra enterrada a una profundidad de 60 – 80 cm, en terreno semirocoso; sin embargo existen algunos tramos en los que se encuentra enterrada a gran profundidad, alcanzando en algunos casos hasta 2 m o más. En el recorrido de la línea de aducción, existen 02 válvulas de aire, 02 válvulas de purga, 01 cámara rompedora de presión tipo 6, y 01 pase aéreo; cuyas características son las siguientes:

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TABLA N° III-37: Válvulas de Aire en Línea de Aducción


5 3/4" 271489 9346099 Malo

6 3/4" 269599 9343989 Malo


TABLA N° III-38: Válvulas de Purga en Línea de Aducción


8 2” 271485 9346140 Malo

9 2” 269671 9344092 Malo


La válvula de aire 05 no se encontró en su caja correspondiente, el agua no escapa por la tubería abierta que se apreció, según manifestó la población, esto se debe a que la tubería pasa enterrada muy profundo en este tramo. La caja de la válvula de aire 05 se encuentra en mal estado de conservación, la caja y tapa son de concreto, se aprecian deterioradas.

La válvula de aire 06 se ubica en un extremo del pase aéreo, no lleva protección, se encuentra expuesta. Las válvulas de purga se encuentran en mal estado de conservación, poseen caja de concreto deteriorada y tapa metálica oxidada.

TABLA N° III-39: Cámaras Rompedoras de Presión Tipo 6 en Línea de Aducción

N°

Operativo

MaterialAltitud (msnm)

Coordenadas UTM

Ingreso

Salida

Válvulas

02

SiConcret

o928 0271598 9346507 Ø4” Ø4”

Mal estado


La estructura de la CRP T-6 N° 02 se encuentra en mal estado de conservación, se han detectado fisuras, rajaduras y deterioro en la estructura, además se aprecian las siguientes características:

No posee cerco perimétrico, por lo que la estructura queda desprotegida, y cualquier persona o animal tiene acceso a ella.

El tarrajeo exterior e interior es deficiente, se observan fisuras, rajaduras 87


y deterioro. La cámara seca se encuentra inundada debido a fugas de agua a través

de la válvula y accesorios. Las válvulas e instalaciones hidráulicas se encuentran en mal estado.

Las cámaras presentan tapas de concreto deterioradas. Falta pintado exterior de los muros y de tapas.

ILUSTRACIÓN N° III-28: Pase Aéreo L=100 m

La cota del pase aéreo de 100 m es de: 805 msnm.


Existe una estructura de pase aéreo de 100 m de longitud aproximadamente que cruza el río Mayo, se ubica en la cota 805 msnm y en las coordenadas UTM: 0269658; 9344072, la tubería de Ø4”-PVC está protegida con tubería de acero de Ø6”.

ILUSTRACIÓN N° III-29: Estructura de Pase Aéreo L=100 m

La estructura del pase aéreo de 100m se encuentra en buen estado de conservación.

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La línea de aducción se encuentra en buen estado de conservación; sin embargo, cuenta con válvulas de aire, purga y CRP T-6 en mal estado y ubicados en lugares inadecuados; la estructura del pase aéreo existente se encuentra en buen estado de conservación, pero las instalaciones se encuentran en mal estado.

Centro Poblado Las Florida

i. Red de Distribución

Finalizada la línea de aducción, se inicia la red de distribución del centro poblado La Florida y mediante una TEE se deriva el inicio de la red de distribución del centro poblado Pasamayo. El material de la red de distribución del centro poblado La Florida es PVC y tiene una longitud aproximada de 2,050.00 m en total. La mayor parte de la red de distribución se encuentra enterrada entre 50 y 80 cm de profundidad en terreno semirocoso.

Tubería PVC, Diámetro = Ø2” , Longitud = 1,600.00 m Tubería PVC, Diámetro = Ø1.1/2” , Longitud = 450.00 m

La red de distribución se encuentra en mal estado de conservación; los tramos expuestos y/o superficialmente instalados de la tubería matriz presentan frecuentemente roturas. Los tramos que presentaron fallas en la red de distribución, han sido cambiados y reparados por los mismos pobladores.

El principal problema que tienen en la red de distribución es la presencia de aire en épocas de verano y sedimentos en épocas de lluvia, por lo que se ven obligados a cortar ciertos tramos a fin de poder evacuar el aire y los sedimentos.

No existen válvulas de aire ni purga en la red de distribución, pero sí existen 02 válvulas de seccionamiento, 01 deriva el pase a la red de distribución del centro poblado San Francisco del Pajonal y la otra permite continuar con el pase del agua para la parte final del centro poblado La Florida. Las válvulas de seccionamiento se encuentran enterradas, no se puede acceder a ellas para verificar su funcionamiento. La red de distribución se encuentra en mal estado de conservación, no cuenta con válvulas de aire ni purga para asegurar un funcionamiento adecuado.

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ii. Conexiones

En el centro poblado La Florida, existen 68 viviendas, 01 PRONOEI y 01 Institución Educativa, con conexión domiciliaria; las que constituyen 68 conexiones domésticas y 02 conexiones estatales; haciendo un total de 70 conexiones domiciliarias existentes. Además existen 10 viviendas, 01 local comunal y 01 iglesia, que no cuentan con conexión domiciliaria. Las conexiones domiciliarias existentes son de PVC y diámetro de Ø1/2”. En la mayoría de las viviendas, la acometida es a través de válvulas de control enterradas que no cuentan con cajas y terminan en grifos y duchas ubicados en el interior de las viviendas.

ILUSTRACIÓN N° III-30: Conexión Domiciliaria

Las válvulas de control se encuentran enterradas y no poseen cajas.

ILUSTRACIÓN N° III-31: Grifo y Ducha en el Interior de la Vivienda

Grifo y ducha ubicados en el interior de la vivienda. No cuentan con lavaderos.

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Se debe indicar que, en varias viviendas del centro poblado La Florida, existen grifos y duchas en mal estado, presentan fugas y pérdidas de agua; esta situación perjudica directamente a los demás pobladores de la localidad, tanto en caudal como en presión de llegada a sus grifos y/o duchas. Las conexiones domiciliarias se encuentran en mal estado de conservación.


El Sistema de agua existente del centro poblado La Florida, abastece también al centro poblado Pasamayo. Por lo que el diagnóstico de la situación actual de la infraestructura (captación, planta de tratamiento de agua potable, reservorio, válvulas, línea de conducción hasta la línea de aducción) sería la misma que se realizó líneas arriba (3.2.1.1.1 Diagnóstico del servicio de abastecimiento de agua potable CP La Florida).

i. Red de Distribución

Finalizada la línea de aducción del centro poblado La Florida, se inicia la red de distribución del centro poblado Pasamayo y mediante una TEE se deriva el inicio de la red de distribución del centro poblado La Florida; y desde esta última, al centro poblado San Francisco de Pajonal. El material de la red de distribución del centro poblado Pasamayo es PVC (diámetro = Ø2”) y tiene una longitud aproximada de 2,140.00 m en total. La mayor parte de la red de distribución se encuentra enterrada entre 50 y 80 cm de profundidad en terreno semirocoso.La red de distribución se encuentra en mal estado de conservación; los tramos expuestos y/o superficialmente instalados de la tubería matriz presentan frecuentemente roturas. Los tramos que presentaron fallas en la red de distribución, han sido cambiados y reparados por los mismos pobladores.

El principal problema que tienen en la red de distribución es la presencia de aire en épocas de verano y sedimentos en épocas de lluvia, por lo que se ven obligados a cortar ciertos tramos a fin de poder evacuar el aire y los sedimentos. La red de distribución se encuentra en mal estado de conservación, no cuenta con válvulas de aire ni purga para asegurar un funcionamiento adecuado.

ii. Conexiones

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En el centro poblado Pasamayo, existen 49 viviendas, 01 PRONOEI y 01 Institución Educativa, con conexión domiciliaria; las que constituyen 49 conexiones domésticas y 02 conexiones estatales; haciendo un total de 51 conexiones domiciliarias existentes. Además existen 10 viviendas, 01 local comunal y 02 iglesias que no cuentan con conexión domiciliaria.

Las conexiones domiciliarias existentes son de PVC y diámetro de Ø1/2”. En la mayoría de las viviendas, la acometida es a través de válvulas de control que cuentan con cajas en mal estado y terminan en grifos y duchas ubicados en el interior de las mismas.

ILUSTRACIÓN N° III-32: Conexión Domiciliaria

Las cajas de las válvulas de control se encuentran en mal estado deconservación, ello no garantiza su conservación en el tiempo.

ILUSTRACIÓN N° III-33: Válvula de Control

Válvula de control en mal estado de conservación.

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ILUSTRACIÓN N° III-34: Grifo y Ducha en el Interior de la Vivienda

Grifo y ducha ubicados en el interior de la vivienda.No cuentan con lavaderos.

Se debe indicar que, en muchas viviendas del centro poblado Pasamayo, existen grifos y duchas en mal estado, presentan fugas y pérdidas de agua; esta situación perjudica directamente a los demás pobladores de la localidad, tanto en caudal como en presión de llegada a sus grifos y/o duchas. Las conexiones domiciliarias se encuentran en mal estado de conservación.

Centro poblado el Edén

No existe Sistema de Agua en el centro poblado El Edén. Sólo existe un pequeño tanque que almacena el agua de las lluvias y se ubica cerca de un pequeño puerto del río Mayo. El tanque de almacenamiento de agua de lluvia existente, se ubica en la cota 811 msnm y coordenadas UTM: 0263226; 9343172.

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ILUSTRACIÓN N° III-35: Tanque de Almacenamiento de Agua de Lluvia.

Este pequeño tanque de almacenamiento de agua de lluvia es compartido por toda la población de El Edén, es insuficiente.

ILUSTRACIÓN N° III-36: Estado del Tanque de Almacenamiento de Agua de Lluvia.

En el interior del tanque podemos apreciar restos de hojas secas, suciedad y mal estado

de almacenamiento del agua.

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31.3.2. Diagnóstico del servicio de disposición sanitaria de excretas

31.3.2.1. Situación del Servicio


En el centro poblado La Florida, la eliminación de excretas se realiza a través de letrinas del tipo hoyo seco en su mayoría, estas letrinas fueron construidas por los mismos pobladores. Las viviendas que no cuentan con letrina eliminan sus excretas al aire libre, esta situación genera un impacto ambiental negativo que afecta a la población de la localidad por la proliferación de malos olores (sobre todo en la época de altas temperaturas) y la propagación de insectos y roedores. La cobertura del sistema de Saneamiento es de 96 %, el número de letrinas existentes es de 75 y estas son utilizadas por 75 familias (una letrina por vivienda). Además 3 de las 78 familias, que existen en el centro poblado no disponen de otro tipo de servicio higiénico, llegando a realizar su disposición de excretas al aire libre.


En el centro poblado Pasamayo, la eliminación de excretas se realiza a través de letrinas del tipo hoyo seco en su mayoría, estas letrinas fueron construidas por los mismos pobladores. Las viviendas que no cuentan con letrina eliminan sus excretas al aire libre, esta situación genera un impacto ambiental negativo que afecta a la población de la localidad por la proliferación de malos olores (sobre todo en la época de altas temperaturas) y la propagación de insectos y roedores.


En el centro poblado El Edén, la eliminación de excretas se realiza, en su mayoría, a través de letrinas del tipo compostaje continuo que fueron construidas por FONCODES en el año 2001. Muchas familias ya no cuentan con estas letrinas, ellos se ven obligados a eliminar sus excretas al aire libre porque sus recursos económicos no les permiten implementar letrinas elevadas que son necesarias, ya que El Edén es un centro poblado inundable. El eliminar las excretas al aire libre genera un impacto ambiental negativo que

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afecta a la población de la localidad, por la proliferación de malos olores (sobre todo en la época de altas temperaturas), propagación de insectos y roedores, y contaminación del río Mayo que emplean como fuente de abastecimiento de agua.

Las letrinas del tipo compostaje continuo existentes ascienden a 32, y se encuentran en mal estado de conservación. Además, las familias no realizan el mantenimiento de sus letrinas, debido a la poca educación sanitaria con que cuentan.

ILUSTRACIÓN N° III-37: Placa de Construcción de Letrinas en El Edén - 2001

31.3.2.2. Situación de la Infraestructura


Las letrinas del tipo hoyo seco existentes fueron construidas por los mismos pobladores, ascienden a 75, la mayoría de ellas se encuentran en mal estado de conservación, las familias no realizan el mantenimiento de sus letrinas, debido a la poca educación sanitaria de las mismas, manifiestan que no han recibido capacitación al respecto.

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En abril del 2001, FONCODES construyó Letrinas del tipo compostaje continuo.


ILUSTRACIÓN N° III-38: Letrina del tipo Hoyo Seco

Letrina del tipo hoyo seco en mal estado de conservación.

Características de la Letrina Familiar del tipo Hoyo Seco:

Materiales: Caseta de madera y techo de calamina. Condiciones de Mantenimiento: No se realiza mantenimiento. Vida Útil estimada: De 03 a 04 años. Confiabilidad: Ninguna.

En centros poblados cercanos, con características similares al centro poblado La Florida, se ha verificado que la vida útil de este tipo de letrinas es de 03 a 04 años, debido a que las condiciones climatológicas del lugar (lluvias intensas) y el tipo de suelo, hacen que este tipo de letrinas se saturen rápidamente.

97



Las letrinas del tipo hoyo seco existentes que fueron construidas por los mismos pobladores, ascienden a 50, la mayoría de ellas se encuentran en mal estado de conservación, las familias no realizan el mantenimiento de sus letrinas, debido a la poca educación sanitaria con la que cuentan.

ILUSTRACIÓN N° III-39: Letrina del tipo Hoyo Seco

Letrina del tipo hoyo seco en mal estado de conservación.

ILUSTRACIÓN N° III-40:Interior de Letrina del tipo Hoyo Seco

Interior de la letrina en mal estado de conservación.Características: Letrina Familiar del tipo Hoyo Seco.Materiales: Caseta de madera y techo de calamina.

Condiciones de Mantenimiento: No se realiza mantenimiento.Vida Útil estimada: De 03 a 04 años.

Confiabilidad: Ninguna.

En centros poblados cercanos, con características similares al centro poblado Pasamayo, se ha verificado que la vida útil de este tipo de letrinas es de 03 a 04 años, debido a que las condiciones climatológicas del lugar (lluvias intensas) y el tipo de suelo, hacen que este tipo de letrinas se saturen rápidamente.

98



Las letrinas del tipo compostaje continuo existentes ascienden a 32, y se encuentran en mal estado de conservación. Además, las familias no realizan el mantenimiento de sus letrinas, debido a la poca educación sanitaria de las mismas, manifiestan que no han recibido capacitación al respecto.

ILUSTRACIÓN N° III-41: Letrina del tipo Compostaje Continuo.

ILUSTRACIÓN N° III-42: Interior de Letrina del tipo Compostaje Continuo.

Características: Letrina Familiar del tipo Compostaje Continuo.Materiales: Cámaras de concreto, caseta de madera y techo de calamina.Condiciones de Mantenimiento: No se realiza mantenimiento.Vida Útil estimada: 10 años.Confiabilidad: Baja.

99

Letrina del tipo Compostaje Continuo en mal estado de conservación.


1.4. Los Involucrados en el PIP

31.4.1. Grupos involucrados

La participación de las entidades involucradas y de los beneficiarios gira en función de los agentes relacionados con la problemática que se aborda. Entre ellos encontramos:

i. Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento

El MVCS como ente público promueve la ampliación de la cobertura y el mejoramiento de la calidad de los servicios de saneamiento, tratamiento de aguas servidas y disposición de excretas. Dado que tiene el manejo del Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR), asegura la inversión de forma integral y la ejecución de los Proyectos que corresponden al Ítem 05 Grupo 02.

ii. Dirección Nacional de Saneamiento DNS

La DNS es el órgano de Línea normativo encargado de proponer los lineamientos de política, planes, Programas y normas referidas a los servicios de saneamiento básico, quien busca la priorización de los proyectos en los sectores de pobreza extrema como es el caso de los estudios de Pre inversión de los Lotes III y IV. Para la implementación de los proyectos en sus fases de Pre Inversión y de Inversión y para la Ejecución de las Obras la DNS, respalda todas las acciones del PNSR, con los instrumentos de política, planes y normas que correspondan a cada una de sus fases.

iii. Programa Nacional de Saneamiento Rural – PNSR

Como ya se ha manifestado, el Programa Nacional de Saneamiento Rural buscará lograr la cobertura de los servicios de agua y saneamiento en las localidades elegidas con el presente Proyecto, con la finalidad de mejorar la calidad de vida de la población. En tal sentido, tiene todos los recursos necesarios para la gestión de los proyectos de tal manera que logren sus objetivos generales y específicos.

iv. Municipalidad Distrital de Yantaló

La Municipalidad Distrital, como representante de la población local, está interesada en la ejecución de obras con la finalidad de obtener una adecuada prestación de los servicios públicos locales para un desarrollo integral, sostenible

100

Interior de la letrina en mal estado de conservación.


y armónico de su ámbito jurisdiccional. Su capacidad de gestión en proyectos de esta naturaleza es todavía limitada, a pesar que ya tiene una Unidad Orgánica que atiende los problemas de saneamiento básico, en la misma que se debe insertar la ATMS, cuya implantación todavía requiere de un fortalecimiento institucional que se dará en la fase de inversión.

v. Autoridad Local del Agua

La Administración Local del Agua (ALA – Alto Mayo) contribuirá con los permisos de uso de agua para consumo humano, por lo que la ejecución del proyecto será vinculante con el ambiente mediante el control de caudales de las fuentes disponibles. Se ha podido comprobar que la capacidad de gestión es buena y existen condiciones favorables para la atención de la demanda regional.

vi. Instituciones educativas

Las instituciones educativas de la localidad de La Florida, Pasamayo y El Edén presentan gran interés en participar activamente en el proyecto a fin de mejorar la cultura y los hábitos de higiene y además contar con la unidad básica de saneamiento y conexión domiciliaria de agua. Los recursos humanos y la infraestructura por lo general es buena, lo que se ha podido comprobar es que, en la mayoría de los casos, se requiere material educativo apropiado a las nuevas realidades asociadas al nivel de servicio que ofrece el proyecto.

vii. Junta Administradora de Servicios de Saneamiento - JASS

La JASS debe proporcionar una administración acorde a las infraestructuras de agua y saneamiento, manteniendo el buen estado del sistema de agua y, vigilar igualmente que las Unidades Básicas de Saneamiento se mantengan operativas y sean utilizadas adecuadamente. Si bien es cierto que en otros programas anteriores se han formado Juntas Administradoras, éstas han perdido su operatividad en la medida que las infraestructuras han dejado de funcionar adecuadamente. Esta situación se ha presentado por:

Inexistencia de una cuota familiar suficiente, para operar adecuadamente el sistema.

Ausencia de Educación Sanitaria. Falta de asistencia técnica por parte de la Municipalidad. Personal que opera el sistema sin capacitación permanente.

viii. Puesto de Salud

101


Los habitantes del CCPP La Florida, Pasamayo y El Edén se atienden en el P.S de Yantaló y tienen asistencia de un promotor de salud. El puesto de Salud de Yantaló, realiza atenciones preventivas promocionales, de recuperación y rehabilitación, donde se atienden regularmente los pobladores del Centro Poblado La Florida, se comprometen a:

- Participar activamente en las capacitaciones en los temas de salud y educación sanitaria en todas las etapas del proyecto. Además dentro de sus compromisos se tiene:

- Efectuar la vigilancia de la calidad del agua con respecto a la cloración.- Acompañamiento a la JASS ya reactivada, en la operación y mantenimiento de

los sistemas de agua potable y saneamiento.- Réplicas de capacitación en la educación sanitaria a la población.

ix. Beneficiarios Directos

La población de los centros poblados La Florida, Pasamayo y El Edén en la mayoría de los casos, muestra gran interés en el proyecto ya que será beneficiada en su totalidad por lo que asumirá el compromiso de cancelar una cuota mensual para cubrir los gastos administrativos y así tener un funcionamiento correcto del servicio de agua potable. La población está organizada según las tradiciones y disponen de mecanismos internos que imparten estímulos y, también sanciones, en caso de incumplimiento a las normas establecidas por los propios pobladores. Es muy importante, un programa especial de sensibilización en todas las fases del proyecto.

102


TABLA N° III-40: Matriz de Involucrados

INVOLUCRADOS

PROBLEMAS PERCIBIDOS INTERESES ESTRATEGIAS COMPROMISOS

Ministerio de Vivienda, construcción y saneamiento - Programa Nacional de Saneamiento Rural

Existencia de población pobre y extremadamente pobre en los Centros Poblados La Florida, Pasamayo y El Edén que no cuenta con adecuados servicios de saneamiento y que necesita de la mejora de los existentes.Inexistentes o deficientes servicios de agua potable y saneamiento, que conllevan a problemas de salud.Conflictos entre la población sin conexión y las autoridades locales.

- Contribuir a mejorar la salud y la calidad de vida de la población de áreas rurales, en especial de las zonas más pobres del país.

- Incrementar la cobertura y el uso sostenible de los servicios de agua y saneamiento en áreas rurales.

- Dar sostenibilidad a los servicios de agua y saneamiento en la Localidad.

- Buscar el cofinanciamiento con Municipio y Población beneficiaria.

- Agilización y viabilidad en la ejecución de los proyectos.

- Aplicar programas de capacitación que permita generar capacidad de gestión en líderes, dirigentes y población en general de la localidad.

- Realizar talleres con la participación activa durante y después del ciclo del proyecto.

- Capacitar a los pobladores, JASS en temas de educación sanitaria.

- Fortalecer capacidades a nivel Municipal para la sostenibilidad de los servicios de saneamiento.

- Destinar los recursos financieros para la ejecución del proyecto de agua y saneamiento en la localidad de acuerdo a los plazos establecidos.

- Ejecución del Programa de Fortalecimiento de Capacidades dirigido a la JASS en ATM, en las etapas correlativas del proyecto.

- Fortalecer Capacidades de Recursos Humanos de la Municipalidad asegurando la supervisión, el monitoreo y el asesoramiento en asistencia técnica de los servicios de A&S de la Localidad.

- Acuerdo de Consejo Ordinaria N° 020-2013 MDY de fecha 21-10-2013 con el cual se firma un convenio con la Municipalidad de Yantaló.

Municipalidad Distrital de Yantaló

Escasos recursos financieros para propiciar el desarrollo de proyectos priorizados.Insatisfacción de los pobladores por consumo de agua sin potabilizar. Limitada coordinación con entes rectores en temas de seguimiento a los sistemas de agua y saneamiento a nivel distrital.Falta de un área técnica municipal para asesorar en los servicios de agua y saneamiento en los centros poblados y a la JASS.

- Apoyar el desarrollo de proyectos de saneamiento que mejoren la calidad de vida de la población.

- Financiamiento de los proyectos de inversión Pública, priorizados, tanto a nivel de Pre inversión como a nivel de ejecución de obras.

- La población tenga un servicio sin interrupciones por factores medioambientales adversos.

- Participar con el cofinanciamiento de las obras.

- La implementación de la UTG, dentro la estructura orgánica (ROF y MOF), permitirá la efectividad de su gestión.

- Negociar con los propietarios de los terrenos en Asambleas con presencia de autoridades ediles.

- Institucionalizar la UTG.- Considerar dentro del presupuesto institucional los

recursos necesarios para ser destinados a la UTG, garantizando su rol en las actividades de monitoreo y supervisión de los Servicios de A&S.

- Facilitar la participación de los representantes de la UTG en las capacitaciones que convoque el PNSR. Gestionar el saneamiento físico y legal de los

- Terrenos donde se construirán los Pozos y componentes del sistema de A&S.

- Emitir Resolución Ministerial certificando la conformación de la JASS.

- Firmó el Acta de sesión extraordinaria Nº 005 – 2013 – MDY de fecha 19 de Julio del 2013, y emitió una Resolución de Alcaldía Nº 065 – 2013 – MDY/A de fecha 07 de Agosto de 2013 para la creación de una ATM (Área Técnica Municipal), con la finalidad de brindar asesoría técnica en los servicios de agua potable, en los centros poblados intervenidos y a la JASS.

103


Autoridad Local del Agua - ALA

Registro escaso de control de la calidad de agua de las fuentes disponibles para el Proyecto.

- Otorgar los permisos y autorizaciones de uso de agua no agrario para el proyecto.

- Administrar el inventario de las fuentes de aguas públicas.

- Concientizar a la Comunidad para un mejor uso y manejo del sistema de agua y disposición de excretas.

- Brindar la información necesaria para la formulación del proyecto.

- Orientar a los especialistas sanitarios para ubicar las posibles fuentes donde se construirá la captación.

- Facilitar la disponibilidad del terreno donde se construirán los componentes del sistema de agua.

- Apoyar a los miembros de la JASS para que realicen una adecuada gestión en la operación y mantenimiento del sistema de agua.

- Concientizar a la población para que el pago de la cuota mensual sea de manera puntual.

- Emitir la Resolución de permiso de uso de agua para consumo humano.

Administradora de servicios de saneamiento - JASS

Deterioro y colapso del sistema de agua por falta de adecuado mantenimiento.Debilidades en la capacitación de los temas concernientes a la JASS.

- Gestión eficiente del sistema en la fase de operación y Mantenimiento.

- Mantener en buen estado el sistema de agua y asesorar el mantenimiento de las unidades básicas de saneamiento.

- Informar detalladamente el proyecto y que asuman la responsabilidad de la administración del mismo en la etapa de operación.

- Brinda sostenibilidad al Proyecto.- Operación y Mantenimiento de los servicios de agua

potable y saneamiento para su funcionamiento en óptimas condiciones a cargo de la JASS.

- En la conformación de la JASS, deben estar, tanto mujeres como hombres.

Instituciones Educativas

Presencia de EDAs en la población estudiantil Servicios inadecuados de agua y disposición de excretas en la II. EE.

- Contar con estudiantes capacitados en el uso eficiente de los servicios de agua y saneamiento.

- Contar con una mejor dotación de agua potable y disposición de excretas.

- Informar adecuadamente sobre los beneficios del proyecto. Informar el periodo de ejecución del proyecto y las molestias temporales durante la ejecución de las mismas.

- Comunicar a las autoridades de la institución educativa sobre la ejecución del proyecto y solicitar el apoyo.

- Incluir dentro del desarrollo de las clases el uso adecuado de los servicios de agua y saneamiento.

Puesto de salud de Yantaló

Los niños sufren de diarreas, parasitosis y de infecciones intestinales. Inadecuado mantenimiento de las letrinas por parte de los pobladores.Inadecuados hábitos de higiene de la población: arrojan basura a las calles y no le dan un adecuado tratamiento a las mismas para eliminarlas.

- Buen servicio de agua potable para todas las viviendas de la comunidad y un buen uso del servicio.

- Acceso al agua las 24 horas del día.

- Reducir la incidencia de enfermedades parasitarias e infecciones intestinales.

- Realizar campañas de salud preventiva promocionales.

- Concientizar a la población en mejorar sus hábitos de higiene.

- Orientar a la población para el mejor manejo de residuos sólidos.

- Concientizar a los pacientes sobre el buen uso del agua potable y de los servicios higiénicos.

- Brindar la información necesaria sobre las enfermedades y problemas que ocasionan el mal uso del agua, para que los pobladores tomen conciencia de cuidar su sistema (ejemplo: línea de conducción, fuente, reservorio, etc).

104


Beneficiarios Directos (centros poblados La Florida, Pasamayo y El Edén )

Incidencia creciente de enfermedades diarreicas y parasitarias en la población. Exposición a la contaminación al no contar con sistemas adecuados de disposición de excretas. Deterioro de los baños al no contar con infraestructura resistente y mantenimiento adecuado. No toda la población cuenta con conexión domiciliaria de agua.

- Contar con servicio continuo de agua potable de calidad y adecuado saneamiento mediante la ampliación y mejoramientos de las unidades básicas de saneamiento (baños).

- Mejorar las condiciones de vida y residencia.

- Construcción de los componentes del sistema resistentes a factores medioambientales adversos.

- Informar adecuadamente a la población los beneficios del proyecto. Informar el periodo de ejecución del proyecto y las molestias temporales durante la ejecución de las mismas.

- Comunicar a las organizaciones sobre la ejecución del proyecto y solicitar el apoyo.

- Sensibilizar a la población sobre la importancia de contar con un sistema continuo.

- Pobladores del C.P. La Florida, Pasamayo y El Edén, beneficiarios del proyecto están dispuestos para apoyar al proyecto en todas sus fases

- Existe predisposición de los beneficiarios para pagar cuotas mensuales por la prestación del servicio, que permita cubrir los costos de operación y mantenimiento a través de la JASS.

- Compromiso de pago.- Se firmó un Acuerdo de Cuota Familiar Mensual. Ver

Anexo N°14 del informe social.- Existe disposición de los beneficiarios para la

disponibilidad y uso de los terrenos para la construcción del sistema de agua. Se firmó Acta de

- Reunión y Compromiso (Ver Anexo N° 06 del informe técnico).

- Realizar el mantenimiento adecuado y oportuno del sistema.


105

31.4.2. Grupo afectado (directa e indirectamente)

A. Centro Poblado La Florida

A continuación se presentan la información recopilada en las encuestas realizadas a los habitantes del Centro Poblado La Florida, previamente, se esboza la fórmula aplicada para la selección de la muestra.

i. Población total y viviendas

El padrón de ratificación y validación de titulares de viviendas nos arrojó un total de 316 personas residentes agrupadas en 78 viviendas. Del total de 78 viviendas, 68 cuentan con conexión domiciliaria y 10 no cuentan con conexión domiciliaria:

TABLA N° III-41: Empadronamiento de la población

POBLACIÓN TOTALVIVIENDAS CON

CONEXIÓNVIVIENDAS SIN

CONEXIÓN

316 68 10Fuente: Ficha de empadronamiento – localidad, agosto 2013

Elaboración: Consorcio Agua Selva 2013

ii. Muestra

El tamaño de la muestra representativa del centro poblado La Florida, ha sido definido a partir de la aplicación de la siguiente formula estadística, la cual es recomendada en el Anexo K2-Guía de Intervención Social para los Proyectos de Agua Potable y Saneamiento del Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR):

TABLA N° III-42: Muestra seleccionada para la aplicación de la encuesta socioeconómica

NÚMERO DE VIVIENDAS MUESTRA ESTIMADA

78 28Fuente: Elaboración Consorcio Agua Selva, Padrón de edificaciones: viviendas y entidades, Fecha: Octubre 2013.

En el presente cuadro se observa el total de viviendas habitadas 78 asimismo la muestra determinada corresponde a 28 encuestas, que se aplicaron a las familias de forma consecutiva en cada hogar por parte de nuestros especialistas sociales, de acuerdo con los parámetros de diseño y fórmula que se expresan a continuación.

Fórmula aplicada

A dicha fórmula le aplicamos los datos de campo obtenidos, que nos permite estratificar la muestra del siguiente modo:


TABLA N° III-43: Datos para el cálculo de la muestraUNIVERSO

/ N° DE VIVIENDA

S

MUESTRA TOTAL

VIVIENDAS C/CONEXIÓ

N

VIVIENDAS S/CONEXIÓ

N

% DE VIVIENDA

S C/C

% DE VIVIENDA

S S/C

MUESTRAS A APLICAR

C/C S/C

78 28 68 10 0.87 0.13 24 4

Fuente: Elaboración Consorcio Agua Selva, Padrón de edificaciones: viviendas y entidades Fecha: Octubre 2013

iii. Percepción de los involucrados:

A continuación se presentan la información recopilada en las encuestas realizadas a los habitantes del Centro Poblado La Florida:

a. Información sobre la vivienda:

Sobre el uso de las viviendas, el 96% de las familias utilizan su casa solo como vivienda y el 4% restante aparte de utilizarla para vivir la utilizan para desarrollar algún negocio principalmente comercio de productos de consumo. El 22% de los jefes de hogar manifestaron tener título de propiedad y el 78% no tiene título de sus viviendas, lo cual les impide poder inscribir su propiedad en Registros Públicos.

GRÁFICO N° III- 1: Material Predominante en la Vivienda

Las viviendas en su mayoría son construidas de madera (63%), el 17% de familias han construido sus viviendas a base de quincha y el 21% han utilizado material noble.De las 28 familias entrevistadas, el 88% declaro contar con el servicio energía eléctrica, el 100% cuenta con servicio de agua potable y el 100% cuenta con letrina dentro de sus viviendas.

b. Información sobre la familia

Ante la pregunta: ¿Cuántas personas habitan en la vivienda? El 71% de los entrevistados manifestaron que en su vivienda habitan entre 2 y 4 personas y el 29% declaro que habitan en su vivienda entre 6 y 8 personas. El rango de edades de los habitantes de estas viviendas mayormente oscila

107


entre los 18 y 64 años, seguido de los habitantes cuyas edades están entre los 5 y 17 años de edad.

GRÁFICO N° III- 2: Personas que Habitan en la Vivienda

Sobre el ingreso económico mensual el 88% de los entrevistados declaro que mensualmente ingresa a su vivienda entre 0 y 300 soles mensuales y el 12% restante% declaro percibir entre 301 y 500 soles al mes. Del 100% de familias entrevistadas el 88% declaro que solo el jefe de hogar es el que lleva el sustento a su familia y solo un 13% declaro que son dos personas las que aportan para el gasto familiar.

c. Información sobre el abastecimiento de agua (Con conexión)

Del 100% de las familias que manifestó contar con el servicio de agua, el 100% manifestó contar con el servicio durante los 7 días de la semana. De los entrevistados el 92% manifestó tener entre 19 a 24 horas continuas del servicio de agua y un 8% manifestó tener el servicio entre 7 y 18 horas al día de este servicio.

GRÁFICO N° III- 3: Cuanto Tiempo Disponen de Agua

108


d. Información sobre el abastecimiento de agua (sin conexión)

Del 100% de entrevistados que manifestó no contar con el servicio de agua en sus viviendas, el 50% de los entrevistados manifestó abastecerse del agua de un pozo y el 50% manifiesta abastecerse de agua, pidiéndole a un vecino.

GRÁFICO N° III- 4: Fuente de Abastecimiento de Agua

Ante la pregunta: ¿Cuál es la distancia de tu vivienda a la principal fuente de agua?: El 100% manifestó que recorren entre 1 y 50 metros para llegar desde su vivienda a la fuente de abastecimiento.El 100% manifiesta que demoran entre 1 a 5 minutos para trasladarse desde su vivienda a la fuente de abastecimiento.

TABLA N° III-44: Distancia de acarreo¿Cuál es la distancia de la vivienda hasta

la principal fuente de abastecimiento?Nº de familias Porcentaje Recorrido total

De 1 a 50 metros 4 100% 100

De 51 a 100 metros 0 0% 0

De 101 a 150 metros 0 0% 0

De 151 a 200 metros 0 0% 0

De 201 a mas 0 0% 0

Total 4 100% 100

Distancia promedio recorrida por viaje (1): 25Elaboración: Trabajo de gabinete de la consultora de estudios – Consorcio Agua Selva

TABLA N° III-45:Tiempo de la vivienda a la fuente de abastecimiento¿Cuánto tarda en ir de la vivienda

hasta la principal fuente de abastecimiento?

Nº de familias Porcentaje Tiempo totalTiempo

total

De 1 a 5 minutos 4 100% 12 12De 6 a 10 minutos 0 0% 0 0De 11 a 15 minutos 0 0% 0 0De 16 a 20 minutos 0 0% 0 0De 21 minutos a mas 0 0% 0 0

Total 4 100% 12 12

Tiempo promedio empleado de la vivienda a la fuente de abastecimiento 3Elaboración: Trabajo de gabinete de la consultora de estudios – Consorcio Agua Selva

109


Así se tiene que el tiempo que emplean para ir desde la vivienda a la fuente de abastecimiento es 3 minutos aproximadamente, asumiremos para el proyecto que el proceso de llenado de los recipientes dura aproximadamente 1.5 minutos, además el recorrido que se realiza al retornar a la vivienda se hace con mayor lentitud debido al peso que se tiene con los recipientes llenos de agua, por lo cual se asume un tiempo mayor en 30% al de ida, con lo cual se tendría un tiempo total de 8.4 minutos por viaje.

Tiempo de ida 3

Tiempo de llenado 1.5

Tiempo de llenado (30% adicional) 3.9

Tiempo Total de Acarreo (Adulto) 8.4

Tiempo Total de Acarreo (Menores) 10.92

Así mismo tomaremos como supuesto que este tiempo es empleado por los mayores de edad, siendo el de los menores de edad superior a este tiempo en 30%, por lo cual se asume que los menores de edad requieren de un tiempo total de 10.92 minutos por viaje.

TABLA N° III-46:Viajes de acarreo¿Aproximadamente cuántos viajes diarios

realiza para el acarreo de agua?Nro de

familiasPorcentaje

Viajes promedio

1 Viaje 1 25% 12 Viajes 0 0% 03 Viajes 0 0% 04 Viajes 2 50% 85 Viajes 1 25% 56 Viajes 0 0%

Total 4 100% 14

Número de viajes promedio realizado (1): 3.5Fuente: Encuesta socioeconómica – Elaboración consultora de estudio

De la tabla anterior se puede apreciar que el 25% realiza 1 viaje por día, otro 25% realiza 5 viajes al día, mientras que la mitad de los entrevistados realiza 4 viajes al día, teniendo un promedio de 4 viajes al día por familia.

TABLA N° III-47: Volumen de almacenamiento de agua por familia.

CapacidadCantidad de envases por

volumenNúmero de

familiasCapacidad Promedio

Volumen total

[0 - 5 Lts > 0 0 2.5 0[5 - 10 Lts > 0 0 7.5 0[10 - 15 Lts > 0 0 12.5 0[15 - 20 Lts > 13 4 17.5 227.5[20 - 30 Lts > 0 0 25 0[30- mas> 0 0 30 0Total 13 4 95 227.5

Volumen promedio en familias 56.8Fuente: Encuesta socioeconómica – Elaboración consultora de estudio

110


Del trabajo de campo realizado se puede apreciar que el volumen promedio de almacenamiento por día es aproximadamente 56.8 litros día.

TABLA N° III-48: Personas que acarrean¿Cuántas personas mayores de 18 años de la vivienda

acarrean agua?Nº de familias

Porcentaje

Nº de personas

1 persona 3 75% 3

2 personas 1 25% 2

3 personas 0 0% 0

4 personas 0 0% 0

Total 4 100% 5

Adultos que acarrean agua en promedio: 1.25

¿Cuántas personas menores de 18 años de la vivienda acarrean agua?

Nº de familiasPorcentaj

eNº de personas

1 persona 0 0% 0

2 personas 0 0% 0

3 personas 1 100% 3

4 personas 0 0% 0

Total 1 100% 3

Niños que acarrean agua en promedio: 0.75


e. Información sobre el saneamiento:

Ante la pregunta ¿Usted dispone de un servicio higiénico, baño o similar? De las 28 familias entrevistadas con y sin conexión del servicio de agua y saneamiento, el 96,43% cuentan con letrina en su vivienda y el 3,57% no, teniendo que realizar la eliminación de excretas al aire libre, contaminando de esta manera el medio ambiente.Del estado de conservación del servicio higiénico, baño o letrina; del total de entrevistados con conexión, el 83% de los entrevistados declaro que su letrina se encuentra en mal estado y el 17% declaro que su baño está en buen estado.

GRÁFICO N° III- 5: Interés de Mejora de Servicios Higiénicos

111


Del 100% de los entrevistados, el 92% estaría interesado en participar para instalar o mejorar su letrina y de los interesados en mejorar su letrina el 95% estaría dispuesta a participar aportando mano de obra y el 5% aportando dinero.

f. Información sobre los hábitos de higiene:

Ante la pregunta ¿Con que se lava las manos? El 96% de los entrevistados declararon utilizar jabón para lavarse las manos y el 4% declara lavarse las manos solo con agua. De las personas que declararon lavarse las manos con jabón, se pudo observar que el 79% si tenía jabón en su lavatorio y el 21%, no.

GRÁFICO N° III- 6: Lavado de manos

Sobre la eliminación de basura, el 17% de los entrevistados manifestaron eliminar la basura, enterrándola, el 33% la arroja a un botadero y el 50% la quema. Sobre la frecuencia de la eliminación de basura, el 54% dijo declaro eliminarla de manera diaria, el 17% cada dos días y el 29% 2 veces por semana.

GRÁFICO N° III- 7: Eliminación de basura

112


B. Centro Poblado Pasamayo

A continuación se presentan la información recopilada en las encuestas realizadas a los habitantes del Centro Poblado Pasamayo, previamente, se esboza la fórmula aplicada para la selección de la muestra.


El padrón de ratificación y validación de titulares de viviendas nos arrojó un total de 225 personas residentes agrupadas en 50 viviendas. Del total de 59 viviendas, 49 cuentan con conexión domiciliaria y 10 no cuentan con conexión domiciliaria:


POBLACIÓN TOTALVIVIENDAS CON

CONEXIÓNVIVIENDAS SIN

CONEXIÓN

225 49 10Fuente: Ficha de empadronamiento – localidad, agosto 2013


ii. Muestra

El tamaño de la muestra representativa del centro poblado Pasamayo, ha sido definido a partir de la aplicación de la siguiente formula estadística, la cual es recomendada en el Anexo K2-Guía de Intervención Social para los Proyectos de Agua Potable y Saneamiento del Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR):

TABLA N° III-50: Muestra estimada para la aplicación de la encuesta socioeconómica


59 25Fuente: Ficha de empadronamiento – localidad, agosto 2013



Fórmula aplicada

113


Para aplicar la fórmula, se ha asumido un grado de confiabilidad del 90 %, un margen de error del 10%, y unos valores de 20% y 80% para los valores de p y q respectivamente, que corresponden a la proporción de población con conocimiento y sin conocimiento de prácticas de educación sanitaria respectivamente; situación que está relacionada al no contar con abastecimiento de agua potable a nivel de conexiones en el domicilio.

A dicha fórmula le aplicamos los datos de campo obtenidos, que nos permite estratificar la muestra del siguiente modo:

TABLA N° III-51: Datos para el cálculo de la muestraUNIV / N°

DE VIVIENDAS

MUESTRA TOTAL

VIVIENDAS C/CONEXIÓN

VIVIENDAS S/CONEXIÓN

% DE VIV C/C

% DE VIV S/C

MUESTRAS A APLICAR

C/C S/C

59 25 49 10 0.83 0.17 21 4

Fuente: Elaboración Consorcio Agua Selva, Padrón de edificaciones: viviendas y entidades Fecha: Agosto 2013

iii. Percepción de los involucrados:

A continuación, se presentan la información recopilada en las encuestas realizadas a los habitantes del Centro Poblado Pasamayo:


Sobre el uso de las viviendas, el 95% de los habitantes la utiliza solo como vivienda y el 5% restante además de vivir en ella la utiliza para realizar alguna actividad económica, mayormente de venta de productos comestibles. El 24% de los jefes de hogar manifiestan tener título de propiedad de sus viviendas y el 76%, no. Las viviendas en su mayoría son construidas de madera (38%), pero existen también viviendas construidas a base de adobe (5%), quincha (24% y material noble (33%).

GRÁFICO N° III- 8: Material predominante en la vivienda

5%

38%

24%

33%

0%0%

Material predominante en la vivienda

Adobe

Madera

Quincha

Material noble

Estera

Otro

114


La población, en su mayoría cuenta con servicio de energía eléctrica (71%) y la diferencia (29%) no cuenta con este servicio.b. Información sobre la familia

Ante la pregunta: ¿Cuántas personas habitan en la vivienda?El 15% de los entrevistados manifestaron que en su vivienda habitan entre 1 y 2 personas, el 53% declararon que habitan entre 3 y 4 personas, el 19% manifestó que viven entre 5 y 6 personas y el 15% que habitan entre 7 y 8 personas. El rango de edades de los habitantes de estas viviendas mayormente oscila entre los 18 y 64 años, seguido de los habitantes cuyas edades están entre los 5 y 17 años de edad.

GRÁFICO N° III- 9: Personas que habitan la vivienda

5%10%

24%

29%

14%

5%

5%

10%

¿Cuántas personas habitan en la vivienda?

1 persona

2 personas

3 personas

4 personas

5 personas

6 personas

7 personas

8 personas

Sobre el ingreso económico mensual el 43% de los entrevistados declaro que mensualmente ingresa a su vivienda entre 0 y 300 soles mensuales, el 43% manifestó percibir ingresos mensuales de entre 301 a 600 soles, el 10% restante declaro percibir entre 701 soles y 800 soles al mes y solo un 5% manifiesta percibir más de 801 soles. Del 100% de familias entrevistadas el 84% declaro que solo el jefe de hogar es el que lleva el sustento de su familia y solo un 16% declaro que son de dos a tres personas las que aportan para el gasto familiar.

GRÁFICO N° III- 10: Ingreso económico

115


c. Información sobre el abastecimiento de agua (Con conexión)

Del 100% de las familias que manifestó contar con el servicio de agua, 81% manifestó contar con el servicio los siete días de la semana, el 10% entre 1 y 3 días, y el 10% solo cuenta con el servicio 4 días a la semana. De los entrevistados el 71% manifestó tener agua entre 19 a 24 horas al día, el 24% entre 1 a 6 horas por día y el 5% entre 7 a 12 horas por día.

GRÁFICO N° III- 11: Horas que dispone de agua

d. Información sobre el abastecimiento de agua (sin conexión)

Del 100% de entrevistados que manifestó no contar con el servicio de agua en sus viviendas, el 100% de los entrevistados manifestó abastecerse del agua de un pozo cercano.

TABLA N° III-52: Principal fuente de abastecimiento de aguaN° de familias Porcentaje

Rio/Lago 0 0%

Pileta publica 0 0%

Camión cisterna 0 0%

Acequia 0 0%

Manantial 0 0%

Pozo 4 100%

Vecino 0 0%

Lluvia 0 0%

Otra 0 0%

Total 4 100%Fuente: Encuesta socioeconómica – Elaboración consultora de estudio

Ante la pregunta: ¿Cuál es la distancia de tu vivienda a la principal fuente de agua?: El 25% de las familias entrevistadas manifestaron que recorren entre 1 y 50 mts., para abastecerse de agua, el 25% recorren entre 101 y 150 metros y el 50% entre 151 y 200 metros.

116

24%

5%0%

71%

¿Cuántas horas por día dispone de agua?

De 1 a 6 horas

De 7 a 12 horas

De 13 a 18 horas

De 19 a 24 horas


TABLA N° III-53: Distancia de acarreo de agua

Distancia N° de familias PorcentajeRecorrido

total

De 1 a 50 metros 1 25% 25De 51 a 100 metros 0 0% 0De 101 a 150 metros 1 25% 125De 151 a 200 metros 2 50% 350De 201 a más 0 0% 0

Total 4 100% 500

Distancia promedio recorrida por viaje (1):

125

Fuente: Encuesta socioeconómica – Elaboración consultora de estudio

Sobre el tiempo que demoran en acarrear el agua los entrevistados manifestaron lo siguiente: el 75% de entrevistados declaro demorar entre 1 y 5 minutos para acarrear el agua y el 25% demora entre 6 y 10 minutos.

TABLA N° III-54: Tiempo de acarreo de agua

TiempoN° de

familiasPorcentaje

Tiempo total

Tiempo total

De 1 a 5 minutos 3 75% 9 9

De 6 a 10 minutos 1 25% 8 8

De 11 a 15 minutos 0 0% 0 0

De 16 a 20 minutos 0 0% 0 0

De 21 minutos a mas 0 0% 0 0

Total 4 100% 17

Tiempo promedio empleado por viaje(1): 4.25


Así se tiene que el tiempo que emplean para ir desde la vivienda a la fuente de abastecimiento es 8 minutos aproximadamente, asumiremos para el proyecto que el proceso de llenado de los recipientes dura aproximadamente 1.5 minutos, además el recorrido que se realiza al retornar a la vivienda se hace con mayor lentitud debido al peso que se tiene con los recipientes llenos de agua, por lo cual se asume un tiempo mayor en 30% al de ida, con lo cual se tendría un tiempo total de 19.9 minutos por viaje.

Tiempo de ida 4.25






117


TABLA N° III-1:Viajes de acarreo¿Aproximadamente cuántos viajes diarios


familiasPorcentaje

Viajes promedio

1 Viaje 1 25% 12 Viajes 0 0% 03 Viajes 2 50% 64 Viajes 1 25% 45 Viajes 0 0%6 Viajes 0 0%

Total 4 100% 11Número de viajes promedio realizado (1): 2.8


De la tabla anterior se puede apreciar que el 25% realiza 1 viaje por día, otro 25% realiza 4 viajes al día, mientras que la mitad de los entrevistados realiza 3 viajes al día, teniendo un promedio de 3 viajes al día por familia.



volumenNúmero de


Volumen total

[0 - 5 Lts > 0 0 2.5 0[5 - 10 Lts > 0 0 7.5 0[10 - 15 Lts > 0 0 12.5 0[15 - 20 Lts > 14 3 17.5 245[20 - 30 Lts > 1 1 25 25[30- mas> 0 0 30 0Total 15 4 95 270


Del trabajo de campo realizado se puede apreciar que el volumen promedio de almacenamiento por día es aproximadamente 67.5 litros día.

TABLA N° III-3: Personas que acarrean¿Cuántas personas mayores de 18 años de la vivienda acarrean agua?

Nº de familias

PorcentajeNº de

personas

1 persona 1 25% 1

2 personas 2 50% 4

3 personas 0 0% 0

4 personas 1 25% 4

Total 4 100% 9

Adultos que acarrean agua en promedio:

2.25

¿Cuántas personas menores de 18 años de la vivienda acarrean agua?

Nº de familias

PorcentajeNº de

personas

1 persona 0 0% 0

2 personas 0 0% 0

3 personas 1 100% 3

4 personas 0 0% 0

Total 1 100% 3

Niños que acarrean agua en promedio: 0.75


118


e. Información sobre el saneamiento:

Ante la pregunta ¿Usted dispone de un servicio higiénico, baño o similar? De las 25 familias entrevistadas con y sin conexión del servicio de agua y saneamiento, el 86% cuentan con letrina en su vivienda y el 16% no cuentan con letrina, teniendo que realizar la eliminación de excretas al aire libre, contaminando de esta manera el medio ambiente.Del estado de conservación del servicio higiénico, baño o letrina; del total de entrevistados con conexión, el 70% de los entrevistados declaro que su letrina se encuentra en mal estado y el 100% de los entrevistados estaría interesado en participar para mejorar su letrina; un 10% participaría aportando dinero y el 90% restante participaría aportando mano de obra.

GRÁFICO N° III- 12: Participación en la aportación

10%

90%

0%0%

¿Como participaria?

Aportando dinero

Aportando mano deobra

Aportandomateriales

Otro

f. Información sobre los hábitos de higiene:

Ante la pregunta ¿Con que se lava las manos? El 95% de los entrevistados declararon utilizar jabón para lavarse las manos y el 5% restante usa otros productos para lavarse las manos.

GRÁFICO N° III- 13:Lavado de manos

95%

0%0%5%

¿Con TXp se lava las manos?

Con MDEyn

6ylo con agua

Con desinfectante

Otro

Sobre la eliminación de basura, el 14% de los entrevistados manifestaron eliminar la basura enterrándola, el 14% la arroja a un botadero y el 71% la quema. Sobre la frecuencia de la eliminación de basura, el 67% declaro

119


eliminarla de manera diaria, el 10% cada dos días, el 5% dos veces por semana y el 19% una vez por semana.

GRÁFICO N° III- 14: Eliminación de basura

C. Centro Poblado El Edén

A continuación, se presentan la información recopilada en las encuestas realizadas a los habitantes del Centro Poblado El Edén, previamente, se esboza la fórmula aplicada para la selección de la muestra.


El padrón de ratificación y validación de titulares de viviendas nos arrojó un total de 255 personas residentes agrupadas en 71 viviendas. Del total de 71 viviendas, ninguna cuenta con conexión domiciliaria de agua potable.


POBLACIÓN TOTAL VIVIENDAS

275 71Fuente: Ficha de empadronamiento – localidad, agosto 2013


ii. Muestra

El tamaño de la muestra representativa del centro poblado El Edén, ha sido definido a partir de la aplicación de la siguiente formula estadística, la cual es recomendada en el Anexo K2-Guía de Intervención Social para los Proyectos de Agua Potable y Saneamiento del Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR):

120

0%14%

14%

71%

0%0%

¿&ymo se elimina la basura en su vivienda?

Se la lleva el recolectormunicipal

Se la entierra

Se la arroja a unbotadero

Se la quema

Se la arroja al Uto u otra fuente de agua

Otro


TABLA N° III-5: Muestra seleccionada para la aplicación de la encuesta socioeconómica


71 27Fuente: Elaboración Consorcio Agua Selva, Padrón de edificaciones: viviendas y entidades, Fecha: Octubre

2013.


Fórmula aplicada

iii. Percepción de los involucrados

A continuación, se presentan la información recopilada en las encuestas realizadas a los habitantes del Centro Poblado El Edén:


Sobre el uso de las viviendas: El 89% de los habitantes utilizan su casa solo como vivienda y el 11% a parte de vivir en ella, la utiliza para desarrollar algún negocio, principalmente de venta de productos comestibles.

El 30% de los jefes de hogar manifiestan tener título de propiedad de sus viviendas y el 70%, no.

Las viviendas en su mayoría son construidas de madera (74%), también existen viviendas construidas de material noble (19%) y de quincha (7%).La población, en su mayoría cuenta con servicio de energía eléctrica (81%) y la diferencia (19%) no cuenta con este servicio.

GRÁFICO N° III- 15: Material predominante en la vivienda

121


b. Información sobre la familia

Ante la pregunta: ¿Cuántas personas habitan en la vivienda?El 14% de los entrevistados manifestaron que en su vivienda habitan entre 1 y 2 personas, el 44% declararon que habitan 3 personas, y el 41% manifestó que vivían entre 4 y 7 personas. El rango de edades de los habitantes de estas viviendas mayormente oscila entre los 18 y 64 años, seguido de los habitantes cuyas edades están entre los 5 y 17 años de edad.

GRÁFICO N° III- 16: Cantidad de personas que habitan la vivienda

c. Información sobre el abastecimiento de agua

De las 27 familias entrevistadas, el 100% declaro no contar con el servicio de agua potable y el 69% manifestó contar con disposición de excretas (letrina del tipo compostaje continuo). El 62% de familias entrevistadas declaro que al no contar con sistema de agua potable en el CCPP, se ven obligados a acarrear agua del rio Mayo, el 12% acarrea agua de una acequia y el 27% se abastece de un pozo.

Ante la pregunta: ¿Cuál es la distancia de tu vivienda a la principal fuente de agua?: El 59% de las familias entrevistadas manifestaron que recorren entre 1 y 50 mts., el 15% recorre entre 51 a 100 mts., el 4% entre 101 y 150 mts. Y el 22% recorre más de 201 metros para llegar de su casa a la fuente de abastecimiento.

TABLA N° III-6: Distancia de acarreo¿Cuál es la distancia de la vivienda hasta la

principal fuente de abastecimiento?Nro de

familiasPorcentaje

Recorrido total

De 1 a 50 metros 16 59% 400

De 51 a 100 metros 4 15% 300

De 101 a 150 metros 1 4% 125

De 151 a 200 metros 0 0% 0

De 201 a más 6 22% 1800

Total 27 100% 2625

Distancia promedio recorrida por viaje (1): 97.22


122


TABLA N° III-7: Tiempo de acarreo de agua¿cuánto tarda en ir de la vivienda hasta la principal fuente de abastecimiento?

Nro de familias Porcentaje Tiempo total

De 1 a 5 minutos 22 81% 66De 6 a 10 minutos 3 11% 24De 11 a 15 minutos 0 0% 0De 16 a 20 minutos 2 7% 36

Total 27 100% 126Tiempo promedio desde la vivienda a la

fuente de abastecimiento4.7


Así se tiene que el tiempo que emplean para ir desde la vivienda a la fuente de abastecimiento es 4.7 minutos aproximadamente, asumiremos para el proyecto que el proceso de llenado de los recipientes dura aproximadamente 1.5 minutos, además el recorrido que se realiza al retornar a la vivienda se hace con mayor lentitud debido al peso que se tiene con los recipientes llenos de agua, por lo cual se asume un tiempo mayor en 30% al de ida, con lo cual se tendría un tiempo total de 12.23 minutos por viaje.

Tiempo de ida 4.7






TABLA N° III-8: Viajes de acarreo¿Aproximadamente cuántos viajes diarios


familiasPorcentaje

Viajes total

1 Viaje 4 15% 42 Viajes 6 22% 123 Viajes 11 41% 334 Viajes 2 7% 85 Viajes 2 7% 106 Viajes 1 4% 612 Viajes 1 4% 12

Total 27 100% 85

Número de viajes promedio realizado (1): 3Fuente: Encuesta socioeconómica – Elaboración consultora de estudio

TABLA N° III-9: Personas mayores de 18 años que acarrean agua

123


¿Cuántas personas mayores de 18 años de la vivienda acarrean agua?

Nro de familias

Porcentaje Nro de personas

1 persona 16 59% 16

2 personas 7 26% 14

3 personas 4 15% 12

4 personas 0 0% 0

Total 27 100% 42Fuente: Encuesta socioeconómica – Elaboración consultora de estudio

TABLA N° III-10:Personas menores de 18 años que acarrean agua¿Cuántas personas menores de 18 años de la

vivienda acarrean agua?Nro de

familiasPorcentaje Nro de personas

1 persona 1 50% 12 personas 1 50% 23 personas 0 0% 04 personas 0 0% 0

Total 2 100% 3Fuente: Encuesta socioeconómica – Elaboración consultora de estudio



volumenNúmero de


Volumen total

[0 - 5 Lts > 6 1 2.5 15[5 - 10 Lts > 6 2 7.5 45[10 - 15 Lts > 7 2 12.5 87.5[15 - 20 Lts > 39 16 17.5 682.5[20 - 30 Lts > 25 0[30- mas> 17 6 30 510Total 75 1340 1340 1340


d. Información sobre el saneamiento:

Ante la pregunta ¿Usted dispone de un servicio higiénico, baño o similar? Del total de familias entrevistadas el 69% declaro contar con letrina y el 31% no cuentan con letrina, viéndose obligados a realizar la eliminación de excretas al aire libre, contaminando de esta manera el medio ambiente.Del estado de conservación del servicio higiénico, baño o letrina; del total de entrevistados con conexión, el 72% de los entrevistados declaro que su letrina se encuentra en mal estado y el 28% declaro que está en buen estado. Así mismo el 96% de ellos estaría interesado en participar para mejorar su letrina, ya sea aportando con su mano de obra o entregando materiales.

e. Información sobre los hábitos de higiene:

124


Ante la pregunta ¿Con que se lava las manos? El 93% de los entrevistados declararon utilizar jabón para lavarse las manos y el 7% sólo utilizaba agua. Sobre la eliminación de basura, el 7% de los entrevistados manifestaron eliminar la basura enterrándola, el 22% la arroja a un botadero, el 63% la quema y el 8% la arroja al rio o utiliza otros medios para deshacerse de la basura que generan. Sobre la frecuencia de la eliminación de basura, el 44% declaro eliminarla de manera diaria, el 26% cada dos días, el 4% dos veces por semana y el 26% una vez por semana.

D. Sector Alto ParajeEl padrón de ratificación y validación de titulares de viviendas nos arrojó un total de 38 personas residentes agrupadas en 9 viviendas. Del total de habitantes, 18 son varones y 18 son mujeres.

E. Sector Cruce La UniónEl padrón de ratificación y validación de titulares de viviendas nos arrojó un total de 65 personas residentes agrupadas en 24 viviendas. Del total de habitantes, 34 son varones y 31 son mujeres.

F. Centro Poblado San Francisco de PajonalEl padrón de ratificación y validación de titulares de viviendas nos arrojó un total de 403 personas residentes agrupadas en 113 viviendas. Del total de habitantes, 210 son varones y 193 son mujeres.

2. Definición del problema, causas y efectos

2.1. Problema central

Del análisis del reporte de enfermedades de los centro poblados La Florida, Pasamayo y el Edén, para el año 2013, se identificó incidencia de enfermedades de origen hídrico. Tales como enfermedades infecciosas intestinales (Giardiasis y gastroenteritis y colitis) y parasitarias (Ascariasis).

El problema identificado es:

“Incidencia de las enfermedades de origen hídrico: Enfermedades infecciosas intestinales (Giardiasis, gastroenteritis y colitis) y parasitarias (Ascariasis) en la población de los Centros Poblados La Florida, Pasamayo y el Edén, del distrito de Yantaló, provincia de Moyobamba – San Martín”.

A continuación, se detalla cada una de las causas que llevan al problema central en relación con la zona de intervención:

125


2.2. Causas directas

CD 1: “Inadecuado abastecimiento de agua potable”

El Centro Poblado Pasamayo se encuentra conectado al sistema de agua del centro poblado La Florida, el mismo que cuenta con un deficiente sistema de agua, en la actualidad (2013) se encuentra en inadecuadas condiciones, ya que no cuenta con sistema de desinfección y las infraestructuras como la captación, desarenador, filtros y reservorios se encuentran con muchas pérdidas de agua por infiltraciones y un mal manejo en operación y mantenimiento. Así mismo la línea de conducción no cuenta con las válvulas reguladoras adecuadas para un adecuado abastecimiento de agua. Además, no se realiza una adecuada operación y conservación, debido al inadecuado mantenimiento y operatividad del sistema por parte de los pobladores de ambos Centros Poblados. La cobertura del servicio de agua es de 87% para el centro poblado La Florida, mientras que La cobertura del servicio de agua para el centro poblado Pasamayo es del 83.1%.

Por otra parte, el CCPP El Edén se abastece de agua, mediante el acarreo que realizan desde el rio Mayo hasta sus viviendas. Este tipo de agua no es tratada y es consumida de manera directa por los pobladores. La cobertura es de 0%.

CD 2: “Inadecuada disposición sanitaria de excretas”

Los pobladores del centro poblado La Florida, actualmente poseen letrinas del tipo hoyo seco, que fueron construidas por ellos mismos y actualmente se encuentran en mal estado de conservación. El 96% las viviendas cuentan con deficiente e inadecuadas letrinas.

Asimismo, en el centro poblado Pasamayo, la disposición sanitaria de excretas, se realiza mediante letrinas del tipo hoyo seco. Apenas 50 son las viviendas que cuentan con letrina, las mismas que se encuentran en precarias condiciones.Por su parte, los pobladores del centro poblado El Edén, poseen actualmente letrinas del tipo hoyo seco ventilado elevado, debido a que el suelo del centro poblado es propenso a inundaciones. Estas letrinas fueron construidas en el año 2001, y que a la fecha se encuentran en su mayoría deterioradas. El 44% las viviendas cuentan con deficiente e inadecuadas letrinas.

CD 3: “Practicas inadecuadas de higiene de la población”.

126


Hay desconocimiento de la población de los tres centros poblados en estudio, de los perjuicios de las prácticas inadecuadas de higiene en la salud, con mayor énfasis en la población infantil.

CD 4: “Desconocimiento de la gestión de los servicios de agua y saneamiento.”

Hay desconocimiento de la población en cuanto a la gestión de los servicios. Los CCPP La Florida y Pasamayo cuentan actualmente con un Comité administrador del servicio de agua, que debido a la escasa o nula capacitación o asistencia técnica no brinda un adecuado servicio. Por su parte, el CCPP El Edén no realiza una gestión en temas de administración, operación y mantenimiento para los servicios de agua y saneamiento, debido a que no cuentan con un sistema de agua potable.

2.3. Causas Indirectas

CI 1: “Carencia de infraestructura adecuada de agua”.

La carencia de infraestructura adecuada en el sistema de agua en los centros poblados La Florida y Pasamayo es explicada por las siguientes sub-causas:

El CCPP Pasamayo se encuentra conectado al sistema del centro poblado La Florida, la cual cuenta con una captación construida por la Municipalidad Distrital de Yantaló con apoyo de los pobladores beneficiarios. Está conformada por un barraje fijo con compuerta de purga de madera, una tubería de recolección, una tubería de rebose y por una caja de recolección de concreto armado, las cuales se encuentran en inadecuadas condiciones (fugas de agua por las válvulas). Además de ello carece de válvulas adecuadas, canastilla de succión, instalaciones hidráulicas y cerco perimétrico

La planta de tratamiento es de filtración lenta y actualmente brinda un deficiente tratamiento del agua debido a que sus válvulas se encuentran en mal estado de conservación, pero las estructuras se encuentran en regular estado de conservación (no existen filtraciones de agua en las bases de las estructuras), solo requiere de un mejoramiento de los tarrajeos. Además de ello no cuenta con adecuado cerco de protección.

La línea de conducción está conformada por tubería de PVC, de 1,510.00 metros de longitud aproximadamente de buena calidad (C-10), en su mayor parte se encuentra enterrada a una profundidad de 60 a 80 cm. El principal problema que se tiene en la línea de conducción es la presencia de sedimentos en épocas de lluvia. Está conformada por 04 válvulas de aire y 07 válvulas de purga y un pase aéreo. Las válvulas de aire y de purga se encuentran en mal estado de conservación, presentan fugas de agua,

127


rotura de las cajas de concreto que las contienen, debido a la falta de mantenimiento.

La estructura del reservorio de concreto armado se encuentra en regular estado de conservación (no existen fugas de agua por la base), pero las válvulas se encuentran en mal estado de conservación, no cuenta con un sistema de by pass. Además, no cuenta cerco de protección contra la presencia de animales mayores. Inexistencia del sistema de desinfección (cloración) del agua. Los pobladores no realizan la cloración del agua principalmente por el desconocimiento de realizar dicha labor.

La línea de aducción comprende desde el reservorio apoyado denominado “Caña Brava”, hasta el inicio de la red de distribución; es de Ø4”, el material es de PVC y tiene una longitud aproximada de 8,590 m en total. La línea de aducción se encuentra en buen estado de conservación; sin embargo, cuenta con válvulas de aire, purga y CRP T-6 en mal estado y ubicados en lugares inadecuados; la estructura del pase aéreo existente se encuentra en buen estado de conservación, pero las instalaciones se encuentran en mal estado.

Finalizada la línea de aducción del centro poblado La Florida, se inicia la red de distribución del centro poblado Pasamayo y mediante una TEE se deriva el inicio de la red de distribución del centro poblado La Florida. La red de distribución se encuentra en mal estado de conservación; los tramos expuestos y/o superficialmente instalados de la tubería matriz presentan frecuentemente roturas. Los tramos que presentaron fallas en la red de distribución, han sido cambiados y reparados por los mismos pobladores. No cuenta con válvulas de aire ni purga para asegurar un funcionamiento adecuado.

El 87% de las viviendas del centro poblado La Florida y el 83.1% de las viviendas del centro poblado Pasamayo cuentan con deficiente e inadecuadas Conexiones domiciliarias, la cuales se encuentran deterioradas, perjudicando directamente a los pobladores del centro poblado tanto en caudal como en presión en la red. Así mismo las Instituciones públicas y sociales no cuentan con conexiones de agua potable.

Por otra parte, el CCPP El Edén no cuenta con infraestructura del sistema de agua potable.

CI 2: “Carencia de infraestructura adecuada de disposición sanitaria de excretas y agua residuales”.

Las letrinas que poseen los pobladores de los tres centros poblados en estudio, no cuentan con los criterios técnicos necesarios para brindar un adecuado

128


servicio. La mayoría de letrinas actualmente se encuentran en mal estado debido al escaso e inadecuado mantenimiento que le dan los pobladores.

CI 3: “Bajos niveles en educación sanitaria”

En los tres centros poblados en estudio, existe escasa educación sanitaria de la población en edad escolar. No existe coordinación entre las autoridades educativas y el área de salud para involucrar a los niños en la educación sanitaria.

Limitada educación sanitaria para la población adulta. La inexistencia de material informativo y de difusión para concientizar a la población, quita a los ciudadanos la oportunidad de conocer los efectos nocivos a la salud familiar del consumo de agua contaminada.

CI 4: “Deficiente gestión técnica y administrativa de los servicios de agua y saneamiento”.

El Comité administrador del servicio de agua y saneamiento en los centros poblados La Florida y Pasamayo, no se encuentra adecuadamente organizado, es decir carece de un plan de operación y mantenimiento, además de capacitación en administración de los servicios.

Por su parte, El Centro Poblado El Edén no cuenta con una organización capacitada para realizar dicha labor.

2.4. Efectos Directos

El problema identificado tiene dos efectos directos:

ED 01: “Gastos de atención en salud por enfermedades de origen hídrico”

Los pobladores de los tres centros poblados en estudio, recurren en gastos de atención en salud para tratar las enfermedades de origen hídrico como las diarreicas y parasitarias. Estas enfermedades son producidas por la mala calidad de agua (sin desinfección) que ingieren y los inadecuados sistemas de disposición de excretas.

ED 02: “Acarreo de agua”

Los pobladores de los tres centros poblados en estudio, dedican tiempo en el acarreo de agua desde las fuentes principales hasta sus viviendas.

129


2.5. Efectos Indirectos

EI 01: “Menor disponibilidad de ingresos para las familias”

Los gastos de atención en salud que realizan los pobladores de los tres centros poblados en estudio, se manifiesta principalmente en menores gastos en educación y alimentación.

EI 02: Menor tiempo para el desarrollo de actividades productivas y socioculturales

Debido al tiempo que emplean los tres centros poblados en estudio, para acarrear agua, en muchos casos dejan de realizar otras actividades productivas el cual no les permite a los pobladores tener un mejor ingreso familiar.

Los efectos anteriores conducen a un efecto final, que se resume como: “Baja calidad de vida de la población de los centros poblados La Florida, Pasamayo y El Edén”.

Árbol de Causa - Efecto

130

Efecto finalBaja calidad de vida de la población de los centros poblados La Florida, Pasamayo y El Edén.

Efecto indirecto IIMenor tiempo para el desarrollo de

actividades productivas y socioculturales.

Efecto indirecto IMenor disponibilidad de ingresos para las

familias.


3. Planteamiento del Proyecto

3.1. Objetivo Central

El objetivo del proyecto es: “Disminución de la Incidencia de las enfermedades de origen hídrico: Enfermedades infecciosas intestinales (Giardiasis, gastroenteritis y colitis) y parasitarias (Ascariasis) en la población de los Centros Poblados La Florida, Pasamayo y el Edén, del distrito de Yantaló, provincia de Moyobamba – San Martín". Para lograr el objetivo del proyecto, se cuenta con 4 medios de primer nivel (MPN) y cuatro medios fundamentales (MF).

El árbol de Medios y Fines, también llamado árbol de objetivos, define el Objetivo Central del proyecto o propósito central.

TABLA N° III-12:Indicadores del Objetivo Central

OBJETIVO CENTRAL

INDICADORES

Nombre del Indicador

Indicador línea de base Indicador Meta

“Disminución de la Incidencia de las enfermedades de origen hídrico: Enfermedades infecciosas intestinales (Giardiasis, gastroenteritis y colitis) y parasitarias (Ascariasis) en la población de los Centros Poblados La Florida, Pasamayo y el Edén, del distrito de Yantaló, provincia de Moyobamba – San Martín"


Enfermedades infecciosas intestinales

Giardiasis:6.5%

Al año 10:Reducción de enfermedades gastrointestinales a 3.25%

Otras Gastroenteritis Y Colitis De Origen

Infeccioso:4.2%


Enfermedades parasitarias:

Ascariasis:8.3%


Fuente: Equipo consultor.

3.2. Análisis de la interrelación de los medios fundamentales

Se definen los siguientes Medios de Primer Nivel y los Medios Fundamentales:

Medios de Primer Nivel:

MPN 1: Sistema de abastecimiento de agua adecuado y suficienteEl abastecimiento de agua, será eficiente y adecuado, ya que contará con un sistema de tratamiento y desinfección eficiente, se brindará el servicio de agua potable en cantidad suficiente, calidad y presión adecuada. La cobertura del servicio de agua potable alcanzará el 100% y las pérdidas del sistema se reducirán a un 20%.

131


MPN2: Adecuada disposición de excretas

El 100% de las viviendas, cuentan con baños dignos, y una adecuada eliminación de las aguas residuales.

MPN3: Adecuados hábitos y prácticas de higiene

Se mejorarán los hábitos y prácticas de higiene; las familias usarán de mejor manera el agua y realizarán mantenimiento a sus unidades básicas de saneamiento (UBS).

MPN4: Adecuada gestión técnica y administrativa de los servicios de agua y saneamiento.

Cada centro poblado contará con una Junta Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS), quien se encontrará debidamente capacitada para la gestión adecuada de los servicios. Así mismo se contará con un Área Técnica Municipal (ATM) en la municipalidad distrital, debidamente capacitada para asesorar y guiar a la JASS.

3.3. Medios Fundamentales:


Se plantea como alternativa única la ampliación y mejoramiento del sistema de agua por gravedad con tratamiento, con captación del tipo barraje fijo en la quebrada denominada “Caña Brava”.

Las razones por las cuales se optó como alternativa única se sustentan en primer lugar en la existencia de una fuente de agua superficial (Quebrada Caña Brava) con flujo permanente (durante todo el año) y actualmente es utilizada para tal fin. Además de que una captación del tipo Barraje fijo es pertinente porque se adecúa a la realidad local debido a su bajo costo de mantenimiento. Por la cota de elevación de la fuente y los análisis de calidad de agua, la opción técnica planteada es un sistema de gravedad con tratamiento.


Los niveles de servicio utilizados en los sistemas de saneamiento se han caracterizado por implementar soluciones de bajo costo, en particular en la

132


instalación de letrinas de hoyo seco y/o Composteras.La experiencia ha demostrado que existe rechazo de la población por dichas soluciones. Además cuando cumplen con su periodo de diseño, las letrinas de hoyo seco y/o Composteras no son reemplazadas por el usuario.

Los niveles de servicio que el PNSR propone, deben presentar alternativas que mejoren la calidad de vida de la población y que sean aceptadas y mantenidas por los usuarios y las juntas.

Por lo que se propone:

Alternativa única: Implementación de las unidades básicas de saneamiento con arrastre hidráulico (con biodigestor autolimpiable), incorporando en cada UBS, el inodoro, la ducha y el lavatorio, como una alternativa digna para mejorar la calidad de vida del usuario.

MF3: Mejores niveles de educación sanitaria.

Se logrará a través de la elaboración de módulos y manuales; talleres de sensibilización a la población en edad escolar y adulta, con la participación de las Instituciones Educativas y establecimientos de salud (promotor de salud) para el manejo de los sistemas de agua y saneamiento.

MF4: Mejora en la gestión técnica y administrativa de los servicios de agua y saneamiento.

Se implementará la JASS en cada centro poblado, con el objeto de que se encargue de la gestión de los servicios, contarán con capacidad técnica y administrativa para organizar las acciones de operación y mantenimiento necesarias. También se elaborará el manual de operación y mantenimiento; y tendrán al día sus libros de actas y padrón de beneficiarios. Del mismo modo se creará el ATM quien será capaz de asesorar e instruir a las JASS en cuanto a temas de gestión, acciones de operación y mantenimiento y demás que sean necesarias para el adecuado desempeño de sus labores.

Se entiende a los medios fundamentales como objetivos específicos, cuyos indicadores son los siguientes:

3.4. Fines

A través del objetivo central, se obtienen los fines que se enumeran a continuación:

133


Fines Directos: FD 01: Menores gastos de atención en salud por enfermedades de origen

hídrico

Con la disminución de las enfermedades de origen hídrico, se disminuirá los gastos en salud por atenciones de enfermedades de esta tipología.

FD 02: Eliminado el tiempo dedicado al acarreo de agua

Con la implementación del sistema de agua, se eliminará y no será necesario el acarreo de agua ya que se contara con conexiones intradomiciliarias.

Fines Indirectos:

FI 01: Mayor disponibilidad de ingresos para las familias.

Al disminuir los gastos de atención en salud, las familias podrán disponer de ese dinero, para destinarlo a otros gastos familiares, como los de alimentación y educación.

FI 02: Mayor tiempo para desarrollar actividades productivas y socioculturales.

El mayor tiempo en actividades productivas de los pobladores, se verá reflejado en los ingresos económicos de la familia.Estos fines indirectos nos llevan finalmente a decir que el fin último de nuestro proyecto es: “Mejora en la calidad de vida de la población de los Centros Poblados La Florida, Pasamayo y el Edén”.

134


Árbol de Medios y Fines

135

Objetivo central“Disminución de la Incidencia de las enfermedades de origen hídrico: Enfermedades infecciosas intestinales

(Giardiasis, gastroenteritis y colitis) y parasitarias (Ascariasis) en la población de los Centros Poblados La Florida, Pasamayo y el Edén, del distrito de Yantaló, provincia de Moyobamba – San Martín”

Medio fundamental IV

Mejora en la gestión técnica y

administrativa de los servicios de agua y

saneamiento.

Medio fundamental III

Mejores niveles de educación sanitaria.

Medio fundamental II

Adecuada infraestructura de

disposición sanitaria de excretas, y aguas

residuales

Medio fundamental I


agua potable.

Fin directo IIEliminado el tiempo dedicado al carreo de

agua.

Fin últimoMejora en la calidad de vida de la población de los Centros Poblados La Florida, Pasamayo y el Edén.

Fin indirecto IIMayor tiempo para el desarrollo de

actividades productivas y socioculturales.

Fin indirecto IMayor disponibilidad de ingresos para

las familias.

Fin directo IMenores gastos de atención en salud por enfermedades de origen Hídrico.

Medio de primer nivel IV

Adecuados hábitos y prácticas de higiene.

Medio de primer nivel III

Adecuada gestión técnica y

administrativa de los servicios de agua y

saneamiento.

Medio de primer nivel II

Adecuada disposición de

excretas

Medio de primer nivel I

Sistema de abastecimiento de agua adecuado y

suficiente


3.5. Alternativas de solución

Para realizar el planteamiento de alternativas, se utilizó el marco teórico, estudios basados en las siguientes normativas, trabajos y estudios con información recogida de campo:

Guía de Opciones para el abastecimiento de agua y disposición de excretas para Centros Poblados del Ámbito Rural, aprobado por RM N° 184-2012-VIVIENDA.

Reglamento Nacional de Edificaciones:

- II.3. OBRAS DE SANEAMIENTO - III.3 Instalaciones Sanitarias.- E.030 Diseño Sismo resistente.- E.060 Concreto Armado.

Visita técnica de campo. Empadronamiento de viviendas y pobladores de la localidad. Georeferenciación de los Centros Poblados Levantamiento topográfico del área del proyecto. Diagnóstico Situacional de Infraestructura del sistema existente. Aprovechamiento Hídrico. Estudio Geológico Análisis de la calidad del agua. Identificación de peligros y vulnerabilidad.

136

Acción 1.1: Construcción de 01

sistema de agua potable por gravedad.

- Acción 4.1: Capacitación en instrumentos de gestión

- Acción 4.2: Capacitación al operador del servicio (JASS).

- Acción 4.3: Capacitación del Área Técnica Municipal (ATM).

Medio Fundamental 1

Adecuada infraestructura

de agua potable

- Acción 3.1: Capacitación en Educación Sanitaria.

Medio Fundamental

4Mejores niveles de educación

sanitaria

Medio Fundamental 3Mejora en la gestión

técnica y administrativa de los servicios de agua

y saneamiento.

Medio Fundamental 2


disposición sanitaria de excretas, y aguas

residuales

Acción 2.1: Instalación Unidades

básicas de saneamiento con arrastre hidráulico

(UBS-AH)


Análisis de Riesgos. Estudio de Suelos. Test de percolación

Planteamiento de alternativas


Se plantea como alternativa única la ampliación y mejoramiento del sistema de agua por gravedad con tratamiento, con captación del tipo barraje fijo en la quebrada denominada “Caña Brava”.

Acción 1.1: Construcción de 01 sistema de agua potable por gravedad

CAPTACIÓN Mejoramiento de 01 captación tipo Barraje fijo.

PLANTA DE TRATAMIENTO Mejoramiento de planta de tratamiento de agua potable

CONDUCCIÓN Mejoramiento de 1,531.5 metros lineales de tubería de conducción,

mediante tuberías de PVC de Ø4” clase 10 y 29 metros de Ø3” clase 10. Construcción de 01 cámaras rompe presión tipo VI. Instalación de 12 válvulas de purga Ø1” instalada en tubería de Ø4”. Mejoramiento de pase aéreo de 100 metros y construcción de uno de 30m. Construcción de 04 válvulas de aire de Ø ½” en tubería de Ø 4”.

ALMACENAMIENTO Mejoramiento de 01 reservorio Apoyado circular de 65 m3.

DISTRIBUCIÓN Suministro e instalación de 9816.25 ml de tubería PVC de Ø6”. Suministro e instalación de 13900.05 ml de tubería PVC de Ø3”. Suministro e instalación de 6584.55 ml de tubería PVC de Ø2”. Instalación de 14 válvulas de purga. Instalación de 07 válvulas de aire. Instalación de 19 válvulas de control

CONEXIONES DOMICILIARIAS Instalación de 214 conexiones domésticas. Instalación de 06 conexiones para instituciones educativas.

137


Instalación de 10 conexiones para instituciones sociales. Construcción de 214 lavaderos de concreto para viviendas. Construcción de 06 lavaderos de concreto de doble poza para instituciones

educativas. Construcción de 10 lavaderos de concreto para instituciones sociales.

Las razones por las cuales se optó como alternativa única se sustentan en primer lugar en la existencia de una fuente de agua superficial (Quebrada Caña Brava) con flujo permanente (durante todo el año) y actualmente es utilizada para tal fin. Además de que una captación del tipo Barraje fijo es pertinente porque se adecúa a la realidad local debido a su bajo costo de mantenimiento. Por la cota de elevación de la fuente y los análisis de calidad de agua, la opción técnica planteada es un sistema de gravedad con tratamiento.


Los niveles de servicio utilizados en los sistemas de saneamiento se han caracterizado por implementar soluciones de bajo costo, en particular en la instalación de letrinas de hoyo seco y/o Composteras.La experiencia ha demostrado que existe rechazo de la población por dichas soluciones. Además, cuando cumplen con su periodo de diseño, las letrinas de hoyo seco y/o Composteras no son reemplazadas por el usuario.

Los niveles de servicio que el PNSR propone, deben presentar alternativas que mejoren la calidad de vida de la población y que sean aceptadas y mantenidas por los usuarios y las juntas. En ese sentido se propone:

Alternativa única: UBS del tipo arrastre hidráulico (UBS-AH) con Biodigestor autolimpiable y Zanjas de percolación para el tratamiento de aguas negras, y humedal artificial de flujo subsuperficial para el tratamiento de aguas grises.

El efluente de las aguas negras (proveniente del inodoro) podrá infiltrase a una tasa de 12.5 minutos/cm mediante zanjas de percolación,39 siendo necesario anteponer un tratamiento primario (Biodigestor autolimpiable); mientras que las aguas grises podrán tratarse por separado mediante un humedal artificial de flujo subsuperficial, cuyo efluente cumplirá con los estándares de calidad ambiental (ECAs)40 requeridos para emplearse como agua para riego y bebida de animales. Se garantizará la adecuada operación y el correcto mantenimiento al considerarse

39 Ver Anexo 12: Memoria de cálculo.40 Ver Anexo 12: Memoria de cálculo.

138


unidades de tratamiento de funcionamiento sencillo y capacitando a los miembros de la JASS y el ATM.

- Cada vivienda contará con 01 UBS-AH y 01 sistema de tratamiento.- Cada nivel en los centros educativos contará con 02 UBS-AH y 01 sistema

de tratamiento.- Cada centro de salud o local social contará con 01 UBS-AH y 01 sistema

de tratamiento.- Cada sistema de tratamiento para las aguas residuales contará con 01

Biodigestor y 02 zanjas de percolación sólo para el caudal generado de aguas negras (proveniente del inodoro), y 01 humedal artificial para el caudal generado de aguas grises.

Se plantea la construcción de 230 Unidades Básicas de Saneamiento del tipo Arrastre Hidráulico con sistema de tratamiento para las aguas negras y grises por separado. El cuarto de baño digno estará compuesto por 01 inodoro, 01 urinario, 01 lavatorio y 01 ducha. Para lo cual se implementarán:





Medio Fundamental 3: Mejores niveles de educación sanitaria

Acción 3.1: Capacitación en Educación Sanitaria.

Medio Fundamental 4: Mejora en la gestión técnica y administrativa de los servicios de agua y saneamiento.

Acción 4.1: Capacitación en instrumentos de gestión. Acción 4.2: Capacitación al operador del servicio (JASS). Acción 4.3: Capacitación del Área Técnica Municipal (ATM).

139


CAPÍTULO IV: FORMULACION Y

EVALUACION

140


1 Definición del Horizonte de Evaluación del proyecto

Un proyecto comienza en el momento en que se identifica el problema o necesidad por solucionar o satisfacer, y termina en el momento en que se logra solucionar o satisfacer dicha necesidad, alcanzando así los objetivos esperados por el proyecto. Entonces, el ciclo del proyecto está definido por las siguientes fases:

A. Fase de pre inversión y su duración

En esta fase se ha realizado la inspección técnica, se ha recopilado la información para realizar el diagnóstico (información primaria), se ha identificado el problema y el objetivo del proyecto, se ha constituido y/ o fortalecido la Junta Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS), se han suscrito las diferentes actas de compromiso; todo ello conducente a la formulación del estudio a nivel de perfil. Por lo tanto la fase de pre inversión culmina con la elaboración del estudio de pre inversión.

ILUSTRACIÓN N° IV - 1: Horizonte de evaluación


Fase de inversión, sus etapas y duración

La fase de inversión incorpora las actividades necesarias para generar la capacidad física de ofrecer los servicios del proyecto. En este caso las etapas que se incluyen son:

141

HORIZONTE DE EVALUACIÓN

IdeaOperación y mantenimien

to

Evaluación Ex post

Ejecución

Estudios y expediente

técnicos

Perfil

Factibilidad

POST INVERSIÓN

INVERSIÓNPRE

INVERSIÓN


Diseño y expediente técnico del proyecto

Se iniciarán los estudios definitivos como es el expediente técnico (diseños estructurales, mecánica de suelos, costos y presupuestos, planos definitivos, plan de gestión del servicio, estudio de impacto ambiental), que por sus características de integralidad incluirá 4 componentes: infraestructura de agua potable, infraestructura de disposición sanitaria de excretas, capacitación en administración, operación y mantenimiento; y educación sanitaria.Este estudio se estima en 3 meses, inicia con una fase de campo con la finalidad de diseñar el expediente acorde a la topografía del terreno y al nivel cultural de la población, posteriormente tendrá una etapa de trabajo en gabinete. Los formuladores del expediente técnico deberán considerar la información recogida en la etapa de formulación del perfil.

Ejecución del proyecto

El PNSR, cuenta con la organización adecuada y con la experiencia para la gestión del proyecto en su etapa de inversión, así como con los recursos para el financiamiento parcial de las obras a ejecutarse.Para la ejecución del proyecto se contará con los servicios de varias firmas contratistas de reconocida trayectoria en obras de saneamiento, así como en supervisión de obras. Se considera el tiempo que se demorará durante el proceso de licitación, selección y contratación (2 meses), así como la ejecución de la obra que se realizará en un plazo total de 5 meses.

Fase de post inversión y sus etapas

Esta fase comprende la etapa posterior a la ejecución del proyecto y plantea el desarrollo de las siguientes actividades:

a. Seguimiento

Actividad que se realiza posterior a la ejecución de cada componente del proyecto, el seguimiento, permite verificar el nivel de asimilación de los conocimientos adquiridos por los participantes, así como el estado de la infraestructura construida; se verifica en qué medida los compromisos asumidos están siendo puestos en práctica; así como, en qué medida la población va experimentando el desarrollo de las habilidades y destrezas para asumir la responsabilidad en el proceso de intervención y posterior a él.

b. Evaluación

En educación sanitaria

El facilitador realizará la aplicación de instrumentos para evaluar los efectos logrados con el proceso, en las familias participantes y el impacto generado.

142


En operación y mantenimiento

Esta será desarrollada por la JASS de la localidad, con participación de los usuarios, respondiendo al plan de operación y mantenimiento establecido. Así mismo sus costos son cubiertos con el pago de la cuota familiar establecida.

B. Horizonte de evaluación del proyecto

Según los criterios de evaluación para los proyectos de saneamiento, de acuerdo al Anexo SNIP 10, el horizonte de evaluación de agua potable y alcantarillado se ha fijado en 20 años; tiempo que se sustenta porque el periodo óptimo de diseño de las estructuras de saneamiento oscila entre 10 y 20 años, por lo que debe estar contenido en el horizonte de evaluación del proyecto.

Para el caso de Unidades Básicas de Saneamiento, el horizonte de evaluación está determinado según el tipo de solución, tal como se indica en el cuadro siguiente:

Parámetros para determinar el Horizonte de evaluación de proyecto

Tipo de solución

Opción tecnológica

Horizonte de

evaluación (años)

Periodo de reinversión (periodo de diseño)

Individual

UBS con arrastre hidráulico

20Reinversión: Construcción de

un nuevo pozo o zanja de percolación cada 10 años

UBS ecológicas o Composteras

20

Reinversión: construcción de un nuevo pozo o zanja de

percolación o biofiltro cada 10 años

UBS de compostaje continuo

10**

UBS de hoyo seco 10Reinversión: construcción de un nuevo Hoyo cada 5 años

(**) El periodo de diseño dependerá del material que use el constructor para su diseño Fuente: Guía para la Elaboración de Proyectos de Agua Potable y Saneamiento del Programa

Nacional de Saneamiento Rural

En los centros poblados en estudio se plantea como opción tecnológica la implementación de UBS con arrastre hidráulico por ello el horizonte de evaluación del proyecto queda establecido en 20 años.A continuación se presenta el cuadro del horizonte de evaluación del proyecto.

143


Ciclo del proyecto y horizonte de evaluación

HORIZONTE DE EVALUACIÓN DEL PROYECTO

INVERSIÓN INVERSIÓNPOST INVERSIÓN

AÑO 0

M1 M2 M3 M4 M5 M6 M7 M8 M9 M10 M11 M12 A1 A2 A3 A4 … … A17 A18 A19 A20

Elaboración de Perfil

Elaboración de Expediente

TécnicoEjecución de Obras Operación y Mantenimiento


2 Determinación de la Brecha, oferta – demanda

2.1 Análisis de Demanda

2.1.1 Demanda de agua potable

La demanda de Agua Potable está determinada por la cantidad y calidad de agua necesaria para abastecer a la población, sin restricción alguna, para consumo doméstico y otros usos (estatal y social) durante todo el horizonte del proyecto.

Parámetros de Diseño:

i. Consumo de Agua

Los siguientes criterios están establecidos para proyectos del Programa Nacional de Saneamiento Rural – PNSR.

a. Consumo Doméstico

Para el análisis de la demanda de agua potable, el consumo doméstico de agua a emplear será determinado según el tipo de unidad básica de saneamiento (UBS) que se instalará en el Centro Poblado, y la región en la que se ubique. Para ello se considerará el siguiente cuadro:

144


Consumo doméstico de agua – Ámbito rural

ZONA

CONSUMO DOMESTICO DE AGUA (L/hab/día)

TIPO DE UBS

UBS arrastre

hidráulico

UBS Compostera

UBS de hoyo seco ventilado

Costa 110 80 60

Sierra 100 70 50

Selva 120 90 70

Fuente: Guía para la elaboración de Proyectos de Agua Potable y Saneamiento del Programa Nacional de

Saneamiento Rural – PNSR

Para el caso de la población atendida por piletas públicas, el consumo a emplear será de 40 L/hab/día.

b. Consumo Estatal

Para determinar el consumo estatal de agua se considerará lo siguiente: Consumo Estatal de Agua – Ámbito Rural

ZONAINSTITUCIONES

EDUCATIVASConsumo

(L/alumno/día)

Costa, Sierra

y Selva

Educación inicial y primaria

15

Educación Secundaria

20

Fuente: Guía para la elaboración de Proyectos de Agua Potable y Saneamiento del Programa Nacional de

Saneamiento Rural

Según el empadronamiento realizado en los centros poblados La Florida, Pasamayo y El Edén, existe Existen una I.E. y 01 un PRONOEI en cada uno de ellos, tal como se muestra en el siguiente cuadro:

Información de institución educativa

INSTITUCION C/ CONEXION S/ CONEXION N° ALUMNOS CONSUMO

145


EDUCATIVA (L/hab/día)

LA FLORIDA

Primaria x 37 15

PRONOEI X 14 15

PASAMAYO

PRONOEI X 15 15

Primaria X 32 15

EL EDEN

PRONOEI X 15 15

I.E. 00860 X 30 15

Fuente: Padrón de Titulares 2013 – Trabajo de campo

c. Consumo Social

Para el caso de locales, organizaciones o instituciones que tengan concurrencia de población o presten atención al público, incluida la posta de salud, el consumo a emplear será el consumo estipulado para una vivienda.Según el empadronamiento realizado en los Centros Poblados La Florida, Pasamayo y El Edén, existen 10 instituciones sociales, tal como se muestra en el siguiente cuadro:

Información de instituciones sociales y públicas

INSTITUCIONES TIPO C/ CONEXION S/ CONEXION

La Florida

Iglesia católica Social xLocal Comunal Social x

PasamayoIglesia católica Social x

Iglesia evangélica Social xLocal comunal Social x

El EdénIglesia adventista Social x

Iglesia Pentecostés Social xLocal comunal Social xIglesia católica Social xVaso de leche Social x


ii. Factores de Variación Diario y Horario

Se considerarán los siguientes factores:

a. Factor de Máximo Diario (K1): 1.3b. Factor de Máximo Horario (K2): 2.0

146


iii. Volumen de Almacenamiento

La capacidad de regulación es de 15% al 20% de la demanda promedio anual, para un suministro de agua continuo. Para el proyecto que se plantea se usará 20% como capacidad de regulación.

FórmulasPara el diseño del Sistema de Agua Potable por gravedad (con o sin tratamiento), se tomarán en cuenta los siguientes criterios:

Fórmulas De Dimensionamiento De Componentes Del Sistema De Agua

COMPONENTECAUDAL DE

DISEÑOFORMULA DEFINICIONES

Captación

Qmd: Caudal Máximo Diario

(L/s)

Qmd = K1 x Qp

Qp: Caudal promedio (L/s) Qp = Consumo + Pérdidas K1 = 1.3


Planta de Tratamiento de Agua Potable

ReservorioV: Volumen de

Almacenamiento (m3)

V = Vreg

Vreg: Volumen de regulación

Vreg = (Qp x 86400 x %reg)/1000

%reg. Continuo: 20 %

%reg. Por bombeo: 25 %

Línea de Aducción

Qmh: Caudal Máximo Horario

(L/s)

Qmh = K2 x Qp

K2 = 2.0Redes de Distribución

Fuente: Guía para la elaboración de Proyectos de Agua Potable y Saneamiento del Programa Nacional de Saneamiento Rural – PNSR

Determinación de la Demanda Proyectada de Agua Potable

i. Densidad Poblacional por Vivienda

Para determinar la densidad poblacional por vivienda, se considera como información primaria el padrón de viviendas elaborado en las visitas de campo.

Según información primaria recogida en Octubre del 2013, el número de viviendas en los tres Centros Poblados con población presente fue 208, en las que residen 816 habitantes; lo que significa que la densidad poblacional por vivienda es 3.92 hab/viv.

Densidad Poblacional por Vivienda

147


DATOS OBTENIDOS EN EMPADRONAMIENTO

CENTRO POBLADO2013

D.viv (hab/viv)VIV. HABIT. VIV. TOTAL POB. MUESTRA

LA FLORIDA, PASAMAYO Y EL EDEN 208 208 816 3.92

Fuente: Padrón de Titulares 2013 – Trabajo de campoNota: Durante el empadronamiento no se encontraron viviendas deshabitadas.

ii. Población Actual

Para determinar la población actual, se considera como información primaria el número de viviendas obtenido del padrón de viviendas elaborado en las visitas de campo, y la densidad poblacional por vivienda determinada en gabinete.

El número total de viviendas de los Centros Poblados (La Florida, Pasamayo y El Eden) asciende a 208, y la densidad poblacional por vivienda es 3.92 hab/viv, por lo que la población actual asciende a 816 habitantes.

Población ActualDATOS OBTENIDOS EN EMPADRONAMIENTO

CENTRO POBLADO2013




iii. Tasa de Crecimiento de la Población

La tasa de crecimiento poblacional corresponde a la tasa intercensal, la cual se obtendrá a partir de la población censal de la localidad o del distrito, correspondiente a los años 1993 y 2007, aplicando un crecimiento aritmético. Se considerará la población del padrón de viviendas 2013, de ser necesario.

Pf =Po x (1+∆ t x T )

Dónde: Pf : Población finalPo : Población inicialT : Tasa de crecimiento poblacional

∆ t : Variación de tiempo en años

Para la selección de la tasa de crecimiento poblacional se considerará lo siguiente:

1) Se calcula la tasa de crecimiento a nivel de Centro Poblado con datos oficiales (Censos 1993 y 2007 del INEI). Se analiza la coherencia de la tasa obtenida, y si esta resulta incoherente, se realiza el siguiente paso.

2) Se calcula la tasa de crecimiento con datos del empadronamiento 2013 y los censos oficiales (Censos 1993 y 2007 del INEI). Se analiza la

148


coherencia de las tasas obtenidas, si estas resultan incoherentes, se realiza el siguiente paso.

3) Se realiza el análisis indicado en los puntos 1) y 2) para una población vecina que tenga características socioeconómicas similares. De no encontrar una tasa coherente en la población vecina o no encontrar una población de características similares, se realiza el siguiente paso.

4) Se analiza la tasa de crecimiento rural a nivel distrital con datos oficiales (Censos 1993 y 2007 del INEI). Se analiza la coherencia de la tasa obtenida, y si esta resulta incoherente, se realiza el siguiente paso.

5) Se analiza a. ó b. según corresponda.a. Se analiza la natalidad y morbilidad con los datos del centro de salud del

Centro Poblado o del centro de salud donde se atiende la población.b. Si todas las tasas obtenidas hasta este punto resultan negativas, se

mantendrá la población del año base durante todo el horizonte de evaluación.

Con las consideraciones descritas anteriormente, se utilizará la tasa del Centro Poblado de El Eden, tal como se aprecia en el siguiente cuadro:

Tasa de Crecimiento PoblacionalDATOS OBTENIDOS EN EMPADRONAMIENTO

CENTRO POBLADO2013



TASA DE CRECIMIENTO POBLACIONAL

TASA DEL CENTRO POBLADO

La Florida 7.08%

Pasamayo 6.48%

El Edén 1.45%.

YANTALO 2.36%TASA PROVINCIAL RURAL

MOYOBAMBA 4.07%TASA REGIONAL RURAL

SAN MARTIN 1.31%

TASA DE CRECIMIENTO ANUAL SELECCIONADA 1.45%

Fuente: Consultor de Estudio – Trabajo de Gabinete.

iv. Población Futura Estimada

Para el cálculo de población futura se ha utilizado el método aritmético, por ser el método que más se ajusta para zonas rurales, utilizando la siguiente expresión.

149


Pf =Po x (1+∆ t x T )

Además, para la estimación de las viviendas a lo largo del horizonte del proyecto, se está considerando constante la densidad poblacional por vivienda, obtenida a partir del recojo de información primaria.

Datos para Proyección PoblacionalDATOS DEL CENTRO POBLADO (AÑO BASE)

Año base 2013N° viviendas de los CP 278D. viv. 3.92Población total 1067

DATOS PARA PROYECCIONTasa de Crecimiento 1.45%Horizonte de Evaluación 20

Fuente: Consultor de Estudio – Trabajo de gabinete.

Proyección poblacional y de viviendas

Base 2013 1067 2720 2014 1082 2761 2015 1098 2802 2016 1113 2843 2017 1129 2884 2018 1145 2925 2019 1160 2966 2020 1176 3007 2021 1192 3048 2022 1208 3089 2023 1223 312

10 2024 1239 31611 2025 1255 32012 2026 1270 32413 2027 1286 32814 2028 1302 33215 2029 1317 33616 2030 1333 34017 2031 1349 34418 2032 1364 34819 2033 1380 35220 2034 1396 356

PROYECCION

POBLACIONAL

PROYECCION

VIVIENDASNº AÑO

1082

1208

1396

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

2028

2029

2030

2031

2032

2033

2034

Po

bla

ció

n (

ha

bit

an

tes

)

Año

PROYECCIÓN POBLACIONAL

PROYECCION POBLACIONAL


En el gráfico anterior se observa que la tendencia de la población es creciente en el tiempo, llegando a proyectarse una población de 1396 pobladores para el último año de evaluación del proyecto.

v. Cobertura de Agua

Actualmente (2013), la cobertura del servicio de agua potable en los centros poblados de La Florida, Pasamayo y El Edén es de 87%, 83.1% y 0% respectivamente, siendo la cobertura total de 43.0%, puesto que 117 viviendas conectadas de las 272 existentes, son beneficiarias del sistema de agua

150


existente. Con el proyecto se alcanzará el 100% de cobertura en el primer año de operación (2015), y se mantendrá constante en el horizonte del proyecto.

vi. Número de Conexiones

Actualmente (2013), en los centros poblados La Florida, Pasamayo y El Edén, existen 117 conexiones domésticas, 06 conexiones estatales y 10 conexiones sociales. Con el proyecto, para el primer año de operación del sistema (2015), se contará con 280 conexiones domésticas, 06 conexiones estatales y 10 conexiones sociales.

vii. Número de Piletas Públicas

Actualmente (2013), no existen piletas para el abastecimiento de la población. Con el proyecto, para el primer año de operación del sistema (2015), tampoco se contará con población atendida por piletas públicas, todas las familias se beneficiarán del sistema de agua potable mediante conexión domiciliaria.

viii. Consumo de Agua Proyectado

Para estimar la demanda de agua proyectada, se usarán los consumos de todas las conexiones que se proyectarán. El consumo de agua total será la suma de los consumos del tipo doméstico, estatal y social.Para determinar el consumo doméstico se utilizará la siguiente fórmula:

Consumo doméstico( ls )= Población× Consumo

86400

Debido a que se plantea implementar UBS Arrastre Hidráulico, seleccionamos 120 L/hab/día como consumo para el cálculo del consumo de agua doméstica. Para determinar el consumo estatal se aplicará la siguiente fórmula:

Consumo estatal( ls )= Nº de alumnos×Consumo

86400

Para estimar el consumo estatal en la Institución educativa inicial y primaria, se empleará 15 L/alumno/día como dotación; para la Institución educativa secundaria se empleará 20 L/alumno/día como dotación. Para determinar el consumo social se aplicará la siguiente fórmula:

151


Consumo social ( ls )= Nº de locales×Consumo

86400

Para estimar el consumo social, la dotación a emplear será la dotación estipulada para una vivienda.

ix. Pérdidas Físicas de Agua

Las pérdidas físicas del agua son el resultado de: Fugas en las tuberías en mal estado. Rebose no controlado en los reservorios.

Las pérdidas físicas actuales alcanzan un 45% según la estimación (ver anexo de la ficha técnica de diagnóstico). Con el proyecto se reducirá este porcentaje, con la mejora de los componentes del sistema de agua. Además, mediante una intensa campaña de sensibilización a la población se espera reducir las pérdidas a un 25% en el primer año de operación (2015), la cual se mantendrá constante en el horizonte del proyecto.

x. Demanda de Agua Potable (Caudal promedio)

La demanda de agua potable, es el consumo total de agua más las pérdidas de agua estimadas, y se calcula con la siguiente fórmula:

Demandade agua= ConsumoTotal de Agua(1−% Pérdidas Físicas)

Sobre la base de los parámetros señalados anteriormente, como los supuestos y las consideraciones respecto a la población, horizonte del proyecto, densidad poblacional por vivienda y otros, se proyectó la demanda de agua potable.

xi. Volumen de almacenamiento

Debido a que el sistema de agua potable es por gravedad, el volumen de regulación será el 20% de la demanda promedio anual, y se calcula con la siguiente fórmula:

152


Vregulación=Qpromedio x %regulación

Datos Técnicos del Proyecto de Agua Potable – La Florida, Pasamayo y El Edén

PARAMETROS DEMANDA DE AGUA POTABLE

Datos Técnicos Año base Año 1

Número de viviendas totales 272 280

Número de viviendas con conexión domiciliaria 117 280

Número de viviendas con pileta pública 0 0

Número de viviendas sin agua potable 155 0

Cobertura de agua 43.0% 100.0%

Densidad de vivienda 3.92

Población total 1067 1098Población abastecida de agua potable con conexión domiciliaria 459 1098

Población abastecida de agua potable con piletas 0 0

Población sin servicio de agua potable 608 0

Poblacion de Referencia 1067 1098

Poblacion demandante potencial 608 -

Poblacion demandante efectiva 608 -

Número de lotes de I.E. Inicial y Primaria con conexión 6 6

Número de lotes de I.E. Secundaria con conexión 0 0

Número de centros de salud con conexión 0 0

Otras instituciones (sociales) con conexión 10 10

Población escolar Inicial y Primaria (capacidad máxima) 143 143

Población escolar Secundaria (capacidad máxima) 0 0

Pérdidas Fisicas 45% 25%

Consumo de agua por conexión domiciliaria (L/h/d) 60 120

Consumo de agua por pileta publica (L/h/d) 0 0Consumo de agua instituciones educativas Inicial y Primaria (l/h/d): 15 15

Consumo de agua instituciones educativas Secundaria (L/h/d): 0 0

Consumo de agua centros de salud (L/d): 0 0

Consumo otros (L/d): 235.4 588.5

Factor maximo diario - 1.3

Factor maximo Horario [1.8-2.5] - 2.0

% Regulación continuo - 20%Fuente: Consultor de Estudio – Trabajo de gabinete.

153


Demanda de Agua Potable

TotalPor pileta

pública

Por conexión

domiciliariaAntiguas Nuevas Total

Consumo

domést. (L/s)

Consumo de

I.E. (L/s)

Cons. Centro

de Salud (L/s)

Cons. Otras

conex (L/s)Total (L/s) Qmd (L/s) Qmd (m3/h)

Base 2013 1067 43.0% 459 0 459 117 0 117 0 208 6 0 10 133 0.32 0.02 0.00 0.03 0.37 45% 0.67 0.88 3.16 1.35 11.700 2014 1082 43.0% 465 0 465 117 0 117 0 211 6 0 10 133 0.32 0.02 0.00 0.03 0.37 45% 0.67 0.88 3.16 1.35 11.701 2015 1098 100.0% 1098 0 1098 0 214 214 0 214 6 0 10 230 1.53 0.02 0.00 0.07 1.62 25% 2.16 2.80 10.10 4.31 37.302 2016 1113 100.0% 1113 0 1113 0 217 217 0 217 6 0 10 233 1.55 0.02 0.00 0.07 1.64 25% 2.19 2.84 10.23 4.37 37.803 2017 1129 100.0% 1129 0 1129 0 220 220 0 220 6 0 10 236 1.57 0.02 0.00 0.07 1.66 25% 2.21 2.88 10.36 4.43 38.304 2018 1145 100.0% 1145 0 1145 0 223 223 0 223 6 0 10 239 1.59 0.02 0.00 0.07 1.68 25% 2.24 2.92 10.50 4.49 38.805 2019 1160 100.0% 1160 0 1160 0 226 226 0 226 6 0 10 242 1.61 0.02 0.00 0.07 1.70 25% 2.27 2.95 10.63 4.54 39.306 2020 1176 100.0% 1176 0 1176 0 229 229 0 229 6 0 10 245 1.63 0.02 0.00 0.07 1.73 25% 2.30 2.99 10.77 4.60 39.807 2021 1192 100.0% 1192 0 1192 0 232 232 0 232 6 0 10 248 1.66 0.02 0.00 0.07 1.75 25% 2.33 3.03 10.91 4.66 40.308 2022 1208 100.0% 1208 0 1208 0 235 235 0 235 6 0 10 251 1.68 0.02 0.00 0.07 1.77 25% 2.36 3.07 11.05 4.72 40.809 2023 1223 100.0% 1223 0 1223 0 238 238 0 238 6 0 10 254 1.70 0.02 0.00 0.07 1.79 25% 2.39 3.11 11.18 4.78 41.30

10 2024 1239 100.0% 1239 0 1239 0 241 241 0 241 6 0 10 257 1.72 0.02 0.00 0.07 1.81 25% 2.42 3.14 11.32 4.84 41.8011 2025 1255 100.0% 1255 0 1255 0 244 244 0 244 6 0 10 260 1.74 0.02 0.00 0.07 1.84 25% 2.45 3.18 11.46 4.90 42.3012 2026 1270 100.0% 1270 0 1270 0 247 247 0 247 6 0 10 263 1.76 0.02 0.00 0.07 1.86 25% 2.48 3.22 11.59 4.95 42.8013 2027 1286 100.0% 1286 0 1286 0 250 250 0 250 6 0 10 266 1.79 0.02 0.00 0.07 1.88 25% 2.51 3.26 11.73 5.01 43.3014 2028 1302 100.0% 1302 0 1302 0 253 253 0 253 6 0 10 269 1.81 0.02 0.00 0.07 1.90 25% 2.54 3.30 11.86 5.07 43.8015 2029 1317 100.0% 1317 0 1317 0 256 256 0 256 6 0 10 272 1.83 0.02 0.00 0.07 1.92 25% 2.56 3.33 11.99 5.13 44.3016 2030 1333 100.0% 1333 0 1333 0 259 259 0 259 6 0 10 275 1.85 0.02 0.00 0.07 1.94 25% 2.59 3.37 12.13 5.18 44.8017 2031 1349 100.0% 1349 0 1349 0 262 262 0 262 6 0 10 278 1.87 0.02 0.00 0.07 1.97 25% 2.62 3.41 12.27 5.24 45.3018 2032 1364 100.0% 1364 0 1364 0 265 265 0 265 6 0 10 281 1.89 0.02 0.00 0.07 1.99 25% 2.65 3.44 12.40 5.30 45.8019 2033 1380 100.0% 1380 0 1380 0 268 268 0 268 6 0 10 284 1.92 0.02 0.00 0.07 2.01 25% 2.68 3.48 12.54 5.36 46.3020 2034 1396 100.0% 1396 0 1396 0 271 271 0 271 6 0 10 287 1.94 0.02 0.00 0.07 2.03 25% 2.71 3.52 12.68 5.42 46.80

Total

conex

Conex.

Centro de

Salud

CALCULO DE LA DEMANDA DE AGUA POTABLE

Conex.

Inst. Educ.

Otras

conex.

Demanda

maxima horaria

Qmh (L/s)

Volumen de

Almacenamiento

(m3/dia)

Vviendas

totales

Demanda maxima diaria

Perdidas

FÍsicas (%)

Demanda

total de agua

potable (L/s)

Año

Consumo de agua potable

Viv. abast.

por pileta

Conexiones domésticas

Población

total

Población servida

Cobertura

total

154


2.1.2 Demanda de Saneamiento

Para estimar la demanda de saneamiento, se ha asumido una cobertura del 100% en el primer año de operación (2015), y se mantendrá constante en el horizonte del proyecto.En los centros poblados de La Florida, Pasamayo y El Eden, cada vivienda demanda una Unidad Básica de Saneamiento (UBS), la cual puede ser de tipo arrastre hidráulico (UBS-AH) o del tipo Compostera (UBS-C), dependiendo de las condiciones del terreno y de la disponibilidad de agua.Los parámetros asumidos son:

Cada vivienda demanda (01) UBS. Cada institución social y/o pública demanda (01) UBS.

Cada nivel en las instituciones educativas, ya sea inicial, primaria o secundaria, demanda por lo menos (02) UBS, pudiendo incrementarse según el número de alumnos, tal como se aprecia en el siguiente cuadro.

Datos Técnicos del Proyecto Saneamiento – La Florida, Pasamayo y El Edén

PARAMETROS DEMANDA DE SANEAMIENTO

Datos Técnicos Año base Año 1

Población total 816 840

Número de viviendas 208 214

Cobertura de Saneamiento 0% 100%

N° de UBS en viviendas 0 214

Número de lotes de I.E. Inicial y Primaria 6 6

Número de lotes de I.E. Secundaria 0 0

Número de centros de salud 0 0

Otras instituciones (sociales) 10 10

Número de UBS de I.E. Inicial y Primaria 0 6

Número de UBS de I.E. Secundaria 0 0

Número de UBS de Centros de Salud 0 0

Número de UBS Otros Usos 0 10

N° de UBS totales para instituciones 0 16Fuente: Consultor de Estudio – Trabajo de gabinete.

155


Demanda de Saneamiento

Base 2013 816 208 117 0 0% 0 0 0 0 0 00 2014 828 211 117 0 0% 0 0 0 0 0 01 2015 840 214 214 0 100% 0 214 0 214 16 2302 2016 851 217 217 0 100% 0 217 0 217 16 2333 2017 863 220 220 0 100% 0 220 0 220 16 2364 2018 875 223 223 0 100% 0 223 0 223 16 2395 2019 887 226 226 0 100% 0 226 0 226 16 2426 2020 899 229 229 0 100% 0 229 0 229 16 2457 2021 911 232 232 0 100% 0 232 0 232 16 2488 2022 922 235 235 0 100% 0 235 0 235 16 2519 2023 934 238 238 0 100% 0 238 0 238 16 254

10 2024 946 241 241 0 100% 0 241 0 241 16 25711 2025 958 244 244 0 100% 0 244 0 244 16 26012 2026 970 247 247 0 100% 0 247 0 247 16 26313 2027 982 250 250 0 100% 0 250 0 250 16 26614 2028 993 253 253 0 100% 0 253 0 253 16 26915 2029 1005 256 256 0 100% 0 256 0 256 16 27216 2030 1017 259 259 0 100% 0 259 0 259 16 27517 2031 1029 262 262 0 100% 0 262 0 262 16 27818 2032 1041 265 265 0 100% 0 265 0 265 16 28119 2033 1053 268 268 0 100% 0 268 0 268 16 28420 2034 1064 271 271 0 100% 0 271 0 271 16 287

N° de UBS sin

lavatorio y duchaTotal

AñoN° de UBS para

instituciones

Nº de UBS

totalesN° de UBS con

lavatorio y ducha

Viviendas

servidas con

conexión

Viviendas

servidas con

piletas

Proyección de

la población

Proyección de

viviendasN° de UBS del

tipo Hoyo Seco

N° de UBS domésticasCobertura


156


2.1.3 Demanda de capacitación en fortalecimiento de capacidades para la poblaciónLa población en su conjunto, desconoce las adecuadas prácticas de higiene y salud, quienes requieren fortalecer sus conocimientos y capacidades, por lo que se concluye que la demanda está dada por 214 Jefes de familia que requieren de capacitación.

2.1.4 Demanda de capacitación en gestión, administración, operación y mantenimiento de los sistemasLa demanda de las capacitaciones en gestión de los servicios, administración, operación y mantenimiento de los sistemas, que requieren los miembros de la JASS (Junta Administradora de Servicios de Saneamiento) para fortalecer sus capacidades, está dada por 05 miembros de la JASS y 02 del ATM (Área Técnica Municipal) que requieren de capacitación.

2.2 Análisis de la Oferta

2.2.1 Oferta del Servicio de agua

i. Caudal disponible en la Fuente de AguaLa mayoría de la población del centro poblado La Florida se abastece del agua superficial proveniente de la quebrada denominada “Caña Brava”, las que se encuentra ubicada en la cota 1,072.5 msnm. Se aforó la quebrada el día 18/10/13, obteniendo un caudal de 9.12 L/s en total; y según estudios de aprovechamiento hídrico, el caudal disponible al 90% de persistencia en épocas de estiaje es de 4.62 L/s, y siendo el caudal ecológico (Q10%) 0.46 L/s, la oferta de la fuente es de 4.16 L/s

ii. Capacidad de diseño y Capacidad operativa de los Componentes de Aguai. Captación

La estructura de captación se encuentra en regular estado de conservación; sin embargo, requiere de limpieza y mejoramiento para captar de forma adecuada el agua superficial proveniente de la quebrada “Caña Brava”. Además, se deben realizar trabajos de mejoramiento de las instalaciones hidráulicas, tal como se sustenta en el diagnóstico. La oferta optimizada de la captación será equivalente al caudal que ingresa a la cámara de recolección; en la visita de campo, se realizó el aforo y se obtuvo como resultado 4.16 L/s.

ii. Línea de Conducción La línea de conducción requiere acciones de mejoramiento en su recorrido (válvulas de purga, válvulas de aire, pases aéreos y/o cámaras rompe presión), tal como se sustenta en el diagnóstico. La oferta optimizada de la línea de conducción será equivalente al caudal que ingresa al reservorio; en la visita de campo, se realizó el aforo y se obtuvo como resultado 4.16 L/s.

iii. Planta de Tratamiento de Agua PotableLas estructuras que conforman la planta de tratamiento de agua potable se encuentran en regular estado de conservación, las estructuras reúnen las condiciones necesarias para tratar de forma adecuada y confiable el agua superficial captada (tal como se sustenta en el diagnóstico) pero será necesario realizar algunas acciones de mejoramiento en el concreto y en las válvulas. Por lo descrito anteriormente, la oferta optimizada de la planta de tratamiento de agua potable es 14.98 L/s.

iv. AlmacenamientoEl reservorio apoyado se encuentra en regular estado de conservación, si nos referimos a los componentes civiles. Sin embargo requiere mejoramiento de la estructura y de la caseta de

157


válvulas. Además se requiere de un adecuado sistema de cloración. La oferta optimizada de almacenamiento es 65 m3.

v. Conexiones DomésticasLas conexiones domésticas existentes se encuentran en mal estado de conservación (tal como se sustenta en el diagnóstico), no es posible realizar acciones de optimización en este componente. La oferta optimizada de conexiones domésticas adecuadas es 0.

Oferta del Servicio de Agua

Fuentes de agua NombreAforo

medido (L/s)

Fuente de Agua N° 1 Quebrada Caña Brava 4.16

Componente Oferta Sin proyecto

Fuente de agua (L/s) 4.16

Captación total (L/s) 4.16

Planta Potabilizadora (m3/hr) 14.98

Línea de Conducción (L/s) 4.16

Reservorio (m3) 65.00

Redes de Distribución (L/s) 0.00

Conexiones domiciliarias (unid) 0

2.2.2 Oferta de la Disposición Sanitaria de Excretas.

La mayoría de las letrinas existentes, se encuentran en mal estado (tal como se sustenta en el diagnóstico), no es posible acciones de optimizacion para este componente. La oferta optimizada para este componente es 0.

Oferta de la Disposición Sanitaria de Excretas.Componente Oferta Sin proyecto

UBS 0

Emisor de alcantarillado (L/s) 0.00

Planta de Tratamiento (L/s) 0.00

Conexiones de alcantarillados (unid)

0

2.2.3 Oferta de capacitación en fortalecimiento de capacidades para la población.

La oferta de las capacitaciones en fortalecimiento de capacidades para la población, también es nula.

2.2.4 Oferta de capacitación en gestión, administración, operación y mantenimiento de los sistemas.

158


La oferta de las capacitaciones en gestión de los servicios, administración, operación y mantenimiento de los sistemas, que requieren los miembros de la JASS para fortalecer sus capacidades, es nula.

2.3 Determinación de la brecha

2.3.1 Servicio de Agua

viii. Abastecimiento de Agua

Cuadro N° 11: Balance Oferta Demanda de Abastecimiento de Agua

DEMANDA PROYECTADA

OFERTA OPTIMIZADA

BRECHA

1 2015 2.80 4.16 1.36 2 2016 2.84 4.16 1.32 3 2017 2.88 4.16 1.28 4 2018 2.92 4.16 1.24 5 2019 2.95 4.16 1.21 6 2020 2.99 4.16 1.17 7 2021 3.03 4.16 1.13 8 2022 3.07 4.16 1.09 9 2023 3.11 4.16 1.05 10 2024 3.14 4.16 1.02 11 2025 3.18 4.16 0.98 12 2026 3.22 4.16 0.94 13 2027 3.26 4.16 0.90 14 2028 3.30 4.16 0.86 15 2029 3.33 4.16 0.83 16 2030 3.37 4.16 0.79 17 2031 3.41 4.16 0.75 18 2032 3.44 4.16 0.72 19 2033 3.48 4.16 0.68 20 2034 3.52 4.16 0.64

AÑO

ABASTECIMIENTO DE AGUA (l/s)

0.00

0.50

1.00

1.50

2.00

2.50

3.00

3.50

4.00

4.50

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

2028

2029

2030

2031

2032

2033

2034

Caud

al (L

/s)

Año

Brecha: Oferta Optimizada vs Demanda proyectada Abastecimiento de agua



159


ix. Captación

Cuadro N° 12: Balance Oferta Demanda de la Captación

DEMANDA PROYECTADA

OFERTA OPTIMIZADA

BRECHA

1 2015 2.80 4.16 1.36 2 2016 2.84 4.16 1.32 3 2017 2.88 4.16 1.28 4 2018 2.92 4.16 1.24 5 2019 2.95 4.16 1.21 6 2020 2.99 4.16 1.17 7 2021 3.03 4.16 1.13 8 2022 3.07 4.16 1.09 9 2023 3.11 4.16 1.05 10 2024 3.14 4.16 1.02 11 2025 3.18 4.16 0.98 12 2026 3.22 4.16 0.94 13 2027 3.26 4.16 0.90 14 2028 3.30 4.16 0.86 15 2029 3.33 4.16 0.83 16 2030 3.37 4.16 0.79 17 2031 3.41 4.16 0.75 18 2032 3.44 4.16 0.72 19 2033 3.48 4.16 0.68 20 2034 3.52 4.16 0.64

AÑO

CAPTACION DE AGUA (l/s)

0.00

0.50

1.00

1.50

2.00

2.50

3.00

3.50

4.00

4.50

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

2028

2029

2030

2031

2032

2033

2034

Caud

al (L

/s)

Año

Brecha: Oferta Optimizada vs Demanda proyectada Captación de agua



x. Línea de Conducción

Cuadro N° 13: Balance Oferta Demanda de la Línea de Conducción

DEMANDA PROYECTADA

OFERTA OPTIMIZADA

BRECHA

1 2015 2.80 4.16 1.36 2 2016 2.84 4.16 1.32 3 2017 2.88 4.16 1.28 4 2018 2.92 4.16 1.24 5 2019 2.95 4.16 1.21 6 2020 2.99 4.16 1.17 7 2021 3.03 4.16 1.13 8 2022 3.07 4.16 1.09 9 2023 3.11 4.16 1.05 10 2024 3.14 4.16 1.02 11 2025 3.18 4.16 0.98 12 2026 3.22 4.16 0.94 13 2027 3.26 4.16 0.90 14 2028 3.30 4.16 0.86 15 2029 3.33 4.16 0.83 16 2030 3.37 4.16 0.79 17 2031 3.41 4.16 0.75 18 2032 3.44 4.16 0.72 19 2033 3.48 4.16 0.68 20 2034 3.52 4.16 0.64

LINEA DE CONDUCCION (L/s)

AÑO

0.00

0.50

1.00

1.50

2.00

2.50

3.00

3.50

4.00

4.50

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

2028

2029

2030

2031

2032

2033

2034

Caud

al (m

3/ho

ra)

Año

Brecha: Oferta Optimizada vs Demanda proyectada Componente: Linea de Conducción



160


xi. Planta de Tratamiento de Agua Potable

Cuadro N° 14: Balance Oferta Demanda de la Planta de Tratamiento de Agua Potable

DEMANDA PROYECTADA

OFERTA OPTIMIZADA

BRECHA

1 2015 10.10 14.98 4.88 2 2016 10.23 14.98 4.75 3 2017 10.36 14.98 4.62 4 2018 10.50 14.98 4.48 5 2019 10.63 14.98 4.35 6 2020 10.77 14.98 4.21 7 2021 10.91 14.98 4.07 8 2022 11.05 14.98 3.93 9 2023 11.18 14.98 3.80 10 2024 11.32 14.98 3.66 11 2025 11.46 14.98 3.52 12 2026 11.59 14.98 3.39 13 2027 11.73 14.98 3.25 14 2028 11.86 14.98 3.12 15 2029 11.99 14.98 2.99 16 2030 12.13 14.98 2.85 17 2031 12.27 14.98 2.71 18 2032 12.40 14.98 2.58 19 2033 12.54 14.98 2.44 20 2034 12.68 14.98 2.30

AÑO

PLANTA POTABILIZADORA (m3/h)

0.00

2.00

4.00

6.00

8.00

10.00

12.00

14.00

16.00

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

2028

2029

2030

2031

2032

2033

2034

Caud

al (m

3/hora

)

Año

Brecha: Oferta Optimizada vs Demanda proyectada Componente: Planta Potabilizadora



xii. Almacenamiento

Cuadro N° 15: Balance Oferta Demanda de Almacenamiento

DEMANDA PROYECTADA

OFERTA OPTIMIZADA

BRECHA

1 2015 37.30 65.00 27.70 2 2016 37.80 65.00 27.20 3 2017 38.30 65.00 26.70 4 2018 38.80 65.00 26.20 5 2019 39.30 65.00 25.70 6 2020 39.80 65.00 25.20 7 2021 40.30 65.00 24.70 8 2022 40.80 65.00 24.20 9 2023 41.30 65.00 23.70 10 2024 41.80 65.00 23.20 11 2025 42.30 65.00 22.70 12 2026 42.80 65.00 22.20 13 2027 43.30 65.00 21.70 14 2028 43.80 65.00 21.20 15 2029 44.30 65.00 20.70 16 2030 44.80 65.00 20.20 17 2031 45.30 65.00 19.70 18 2032 45.80 65.00 19.20 19 2033 46.30 65.00 18.70 20 2034 46.80 65.00 18.20

AÑO

ALMACENAMIENTO TOTAL (m3)

10.00

20.00

30.00

40.00

50.00

60.00

70.00

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

2028

2029

2030

2031

2032

2033

2034

Vomu

men (

m3)

Año

Brecha: Oferta Optimizada vs Demanda proyectada Componente: Almacenamiento Total



161


xiii. Redes de Distribución

Cuadro N° 16: Balance Oferta Demanda de Redes de Distribución

DEMANDA PROYECTADA

OFERTA OPTIMIZADA

BRECHA

Base 2013 1.35 0.00 (1.35)0 2014 1.35 0.00 (1.35)1 2015 4.31 0.00 (4.31)2 2016 4.37 0.00 (4.37)3 2017 4.43 0.00 (4.43)4 2018 4.49 0.00 (4.49)5 2019 4.54 0.00 (4.54)6 2020 4.60 0.00 (4.60)7 2021 4.66 0.00 (4.66)8 2022 4.72 0.00 (4.72)9 2023 4.78 0.00 (4.78)10 2024 4.84 0.00 (4.84)11 2025 4.90 0.00 (4.90)12 2026 4.95 0.00 (4.95)13 2027 5.01 0.00 (5.01)14 2028 5.07 0.00 (5.07)15 2029 5.13 0.00 (5.13)16 2030 5.18 0.00 (5.18)17 2031 5.24 0.00 (5.24)18 2032 5.30 0.00 (5.30)19 2033 5.36 0.00 (5.36)20 2034 5.42 0.00 (5.42)

AÑO

REDES DE DISTRIBUCION (L/s)

0.00

1.00

2.00

3.00

4.00

5.00

6.00

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

2028

2029

2030

2031

2032

2033

2034

Caud

al (L

/s)

Año

Brecha: Oferta Optimizada vs Demanda proyectada Componente: Redes de distribución



xiv. Conexiones de Agua Potable

Cuadro N° 17: Balance Oferta Demanda de Conexiones de Agua Potable

DEMANDA PROYECTADA

OFERTA OPTIMIZADA

BRECHA

1 2015 230.00 0.00 (230.00)2 2016 233.00 0.00 (233.00)3 2017 236.00 0.00 (236.00)4 2018 239.00 0.00 (239.00)5 2019 242.00 0.00 (242.00)6 2020 245.00 0.00 (245.00)7 2021 248.00 0.00 (248.00)8 2022 251.00 0.00 (251.00)9 2023 254.00 0.00 (254.00)10 2024 257.00 0.00 (257.00)11 2025 260.00 0.00 (260.00)12 2026 263.00 0.00 (263.00)13 2027 266.00 0.00 (266.00)14 2028 269.00 0.00 (269.00)15 2029 272.00 0.00 (272.00)16 2030 275.00 0.00 (275.00)17 2031 278.00 0.00 (278.00)18 2032 281.00 0.00 (281.00)19 2033 284.00 0.00 (284.00)20 2034 287.00 0.00 (287.00)

AÑO

CONEXIONES DE AGUA POTABLE

0.00

30.00

60.00

90.00

120.00

150.00

180.00

210.00

240.00

270.00

300.00

330.00

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

2028

2029

2030

2031

2032

2033

2034

N°d

e con

exion

es (u

nid)

Año

Brecha: Oferta Optimizada vs Demanda proyectada Componente: Conexiones de agua potable


02 AñoBrecha: Oferta "sin proyecto" vs Demanda proyectada …#REF! #REF! OFERTA CON PROYECTOElaboración: Trabajo de gabinete de la consultora de estudios – Consorcio Agua Selva

162


2.3.2 Disposición Sanitaria de Excretas.

Cuadro N° 18: Balance Oferta Demanda de Unidades Básicas de Saneamiento

DEMANDA PROYECTADA

OFERTA OPTIMIZADA

BRECHA

1 2015 230 0 (230.00)2 2016 233 0 (233.00)3 2017 236 0 (236.00)4 2018 239 0 (239.00)5 2019 242 0 (242.00)6 2020 245 0 (245.00)7 2021 248 0 (248.00)8 2022 251 0 (251.00)9 2023 254 0 (254.00)10 2024 257 0 (257.00)11 2025 260 0 (260.00)12 2026 263 0 (263.00)13 2027 266 0 (266.00)14 2028 269 0 (269.00)15 2029 272 0 (272.00)16 2030 275 0 (275.00)17 2031 278 0 (278.00)18 2032 281 0 (281.00)19 2033 284 0 (284.00)20 2034 287 0 (287.00)

AÑO

UBS(und)

0

30

60

90

120

150

180

210

240

270

300

330

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

2028

2029

2030

2031

2032

2033

2034

Cone

xion

es (

unid

)

Año

Brecha: Oferta Optimizada vs Demanda proyectada Componente: Unidades Básicas de Saneamiento



2.3.3 Capacitación en fortalecimiento de capacidades para la población.

Cuadro N° 19: Balance Oferta Demanda de Familias capacitadas

DEMANDA PROYECTADA

OFERTA OPTIMIZADA

BRECHA

1 2015 214 0 (214.00)

2 2016 217 0 (217.00)3 2017 220 0 (220.00)4 2018 223 0 (223.00)5 2019 226 0 (226.00)6 2020 229 0 (229.00)7 2021 232 0 (232.00)8 2022 235 0 (235.00)9 2023 238 0 (238.00)10 2024 241 0 (241.00)11 2025 244 0 (244.00)12 2026 247 0 (247.00)13 2027 250 0 (250.00)14 2028 253 0 (253.00)15 2029 256 0 (256.00)16 2030 259 0 (259.00)17 2031 262 0 (262.00)18 2032 265 0 (265.00)19 2033 268 0 (268.00)20 2034 271 0 (271.00)

AÑO

FAMILIAS CAPACITADAS

0

30

60

90

120

150

180

210

240

270

300

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

2028

2029

2030

2031

2032

2033

2034

Cone

xion

es (

unid

)

Año

Brecha: Oferta Optimizada vs Demanda proyectada Componente: Familias capacitadas



163


2.3.4 Capacitación en gestión, administración, operación y mantenimiento de los sistemas.

Cuadro N° 20: Balance Oferta Demanda de Miembros de JASS y ATM capacitados

DEMANDA PROYECTADA

OFERTA OPTIMIZADA

BRECHA

1 2015 5 0 (5.00)2 2016 5 0 (5.00)3 2017 5 0 (5.00)4 2018 5 0 (5.00)5 2019 5 0 (5.00)6 2020 5 0 (5.00)7 2021 5 0 (5.00)8 2022 5 0 (5.00)9 2023 5 0 (5.00)10 2024 5 0 (5.00)11 2025 5 0 (5.00)12 2026 5 0 (5.00)13 2027 5 0 (5.00)14 2028 5 0 (5.00)15 2029 5 0 (5.00)16 2030 5 0 (5.00)17 2031 5 0 (5.00)18 2032 5 0 (5.00)19 2033 5 0 (5.00)20 2034 5 0 (5.00)

AÑO

MIEMBROS DE JASS Y ATM CAPACITADOS

0

30

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

2028

2029

2030

2031

2032

2033

2034

Cone

xion

es (

unid

)

Año

Brecha: Oferta Optimizada vs Demanda proyectada Componente: Miembros de JASS y ATM capacitados



164


3 Análisis Técnico de Alternativa de Solución

Para el planteamiento de la alternativa de solución para los sistemas de agua potable y saneamiento básico, se ha tenido en consideración las siguientes premisas:

Existe una única posible fuente: Quebrada Caña Brava. La quebrada Caña Brava, es la actual fuente de abastecimiento de agua para el centro poblado La Florida y de otros cuatro más (Pasamayo, San Francisco del Pajonal, Los Andes y Alto Paraje); la cual presenta un flujo permanente y considerable (caudal aforado= 4.16 lps). Se considera esta fuente para el presente proyecto que abastecerá de agua potable a los centros poblados La Florida, Pasamayo y Edén, asimismo considerando que esta fuente también sirve como fuente para el sistema existente, el cual beneficia además a los centros poblados San Francisco del Pajonal, Los Andes y Alto Paraje, se calculó un caudal total a extraer de la fuente (Qmd) de 3.52 l/s. Este valor es mucho menor al caudal aforado de la quebrada (Qaforo= 4.16 l/s), por lo tanto podemos determinar que la fuente tiene el rendimiento suficiente para atender la demanda total.

Componente 1: Alternativa única del sistema de agua potableSe plantea como alternativa única la ampliación y mejoramiento del sistema de agua por gravedad con tratamiento, con captación del tipo barraje fijo en la quebrada denominada “Caña Brava”. Debido a que el centro poblado La Florida no se cuenta con fuentes hídricas de tipo subterráneo, se ha optado por el uso del agua de la fuente superficial (quebrada Caña Brava), el cual según el análisis de calidad requiere un tratamiento previo. Asimismo, la oferta hídrica de esta fuente puede satisfacer la demanda de la población total. El agua captada de la quebrada, en la situación con proyecto, pasará por los procesos de tratamiento y desinfección; los valores de los parámetros físico-químico y bacteriológico se encuentran dentro de los rangos permisibles (ver anexo 11: Análisis físico-químico y bacteriológico de las fuentes de agua).Las razones por las cuales se optó como alternativa única se sustentan en primer lugar en la existencia de una fuente de agua superficial (Quebrada Caña Brava) con flujo permanente (durante todo el año) y actualmente es utilizada para tal fin. Además de que una captación del tipo Barraje fijo es pertinente porque se adecúa a la realidad local debido a su bajo costo de mantenimiento. Por la cota de elevación de la fuente y los análisis de calidad de agua, la opción técnica planteada es un sistema de gravedad con tratamiento.

165


A. Aspectos técnicos: Análisis y selección de la localización, tecnología y tamaño

A.1. Análisis y selección de la localización

Para el sistema de agua potable se han tomado en cuenta la localización de los principales componentes.

a. Captación Quebrada:

Se cuenta con una fuente de agua superficial (quebrada Caña Brava), el que se encuentra ubicado en la cota 1,072.5 msnm y en las coordenadas UTM: 0273132Este y 9346988 Norte; por tal motivo, se tiene una sola alternativa de localización.

Otros factores importantes que se han tomado en cuenta para la localización de la captación son los siguientes: Aforo mínimo: el factor principal que se ha tomado en cuenta para la

ubicación de la captación, es el aforo mínimo de la quebrada Caña Brava, que tiene un caudal promedio de 4.62 L/s (en épocas de estiaje). Descontando el caudal ecológico (0.46 L/s); se tiene un caudal disponible de 4.16 L/s para los centros poblados La Florida, Pasamayo, El Edén, Los Andes y Alto Paraje, que comparado con el caudal máximo diario para el horizonte del proyecto en el año 20 (3.32 L/s) resulta más que suficiente.

Ubicación de la población objetivo: otro factor en la que se basó para la localización de la captación es el principio de energía, ya que la población se encuentra cotas por debajo de la quebrada Caña Brava, cuya diferencia de cota se muestra a continuación:

Cota de la quebrada : 1,072.5 msnm Cota centro poblado : 817 msnm Diferencia de cota : 225.5 metros.

Características del terreno, suelos y topografía: además de los factores mencionados, el tipo de suelo encontrado en la zona donde se ubican las estructuras es semirocoso, lo que facilita la cimentación durante el proceso constructivo.

166


Peligros naturales: la ubicación seleccionada para la captación, presenta peligros medios por desastres naturales (quebrada) en base al estudio de riesgo realizado, donde se concluye que el análisis de riesgo del proyecto es de nivel medio. Por tanto, el proyecto enfrentará condiciones de riesgo poco considerables (ver anexo 9: Estudio de vulnerabilidad y análisis de riesgo).

b. Línea de conducción: Los factores considerados para la localización son los siguientes:

Recorrido mínimo: la selección de la localización de la línea de conducción se basó en el recorrido mínimo de la captación al reservorio para abaratar los costos de instalación. En el proyecto se está utilizando el recorrido de la línea existente, para evitar problemas durante la ejecución del proyecto por servidumbre de paso.

Peligros naturales: respecto a la vulnerabilidad, la ubicación de la línea de conducción no presenta peligros por desastres naturales en base al estudio de riesgo realizado, donde se concluye que el riesgo del proyecto es de nivel bajo.

c. Planta de tratamiento de agua potable: La ubicación de cada una de las estructuras que conforman la planta de tratamiento existente es la siguiente: El sedimentador se ubica en la cota 1,060 msnm y coordenadas UTM: 0272682E; 9346881N, un prefiltro ubicado en cota 1,053 msnm y coordenadas UTM: 0272643E; 9346888N y una estructura de Filtración Lenta ubicado en cota 1,050 msnm y coordenadas UTM: 0272624E; 9346888N.

Los factores más importantes que se han tomado en cuenta para la localización de la planta de tratamiento son los siguientes:

Características del terreno, suelos y topografía: según el estudio de suelos realizado, la capacidad portante del terreno garantiza la estabilidad del Sedimentador y los filtros existentes.

Ubicación de la población objetivo: la localización seleccionada se basó en el principio de energía, ya que es necesario ubicar la planta de tratamiento cotas por encima del reservorio y así garantizar la presión en de llegada. La localización de la planta proyectada, se encuentra en un área específica:

167


Cota de la planta de tratamiento : 1,053 msnm Cota del reservorio existente : 988 msnm Diferencia de cota : 65 metros. Cota del reservorio proyectado : 822 msnm Diferencia de cota : 231 metros.

Peligros naturales: respecto a la vulnerabilidad, la ubicación de la planta de tratamiento no presenta peligros por desastres naturales en base al estudio de riesgo realizado, donde se concluye que el riesgo del proyecto es de nivel bajo.

d. Reservorio:

Para la ubicación del reservorio sólo se tiene una alternativa de localización ya que el reservorio existente que será usado en el proyecto se encuentra ubicado en la cota 988 msnm y en las coordenadas UTM: 0271675 Este y 9346728 Norte. Los factores más importantes que se han tomado en cuenta para la localización del reservorio son los siguientes:

Características del terreno, suelos y topografía: según el estudio de suelos realizado, la capacidad portante del terreno garantiza la estabilidad del reservorio existente de 65.00 m3.

Ubicación de la población objetivo: la localización seleccionada se basó en el principio de energía, ya que es necesario ubicar el reservorio cotas por encima de la población y así garantizar la presión en la red de distribución. La localización del reservorio Proyectado, se encuentra a 15 metros sobre la cota de la vivienda más alta del mencionado centro poblado:

Cota terreno reservorio existente : 988 msnm Cota centro poblado : 817 msnm Diferencia de cota : 171 metros.

Peligros naturales: respecto a la vulnerabilidad, la ubicación del reservorio no presenta peligros por desastres naturales en base al estudio de riesgo realizado, donde se concluye que el riesgo del proyecto es de nivel bajo.

A.2. Análisis y selección de la tecnología

168


Para la provisión de servicios de agua potable y saneamiento sostenible no existe una sola tecnología ni una única solución. La tecnología empleada debe ser concordante con el entorno físico, social, económico y ambiental de las poblaciones, tratando de conseguir tecnologías con menores inversiones pero incrementando la cobertura y mejora en la calidad de los servicios. En este sentido, para la selección de las opciones técnicas de agua potable, se ha tomado en consideración una serie de factores; de tal forma, que su interrelación permita la selección de la opción técnica adecuada a las necesidades y expectativas de la población beneficiada.

Factores técnicos para la selección de la tecnología:

a. Tipos de fuentes de agua: Se clasifican en función de su procedencia y facilidad de tratamiento. Un factor importante para la selección de la tecnología es el tipo de fuente con la que se cuenta, a continuación se detalla los tipos de fuentes existente en el área de estudio:

Fuente superficial: Dentro de este tipo de fuentes se encuentran los ríos, quebradas, lagos y embalses. En el área de estudio del presente proyecto se cuenta con este tipo de fuente, quebrada Caña Brava.

Fuente agua de lluvia: Aunque la precipitación en el área de estudio es significativo, esta opción es descartada porque la tecnología aplicada, además de ser costosa, es compleja para las características de la población del área de influencia.

Fuente subterránea: Referido a manantiales, pozos y galerías filtrantes. En el área de estudio del presente proyecto no se cuenta con este tipo de fuentes.

b. Rendimiento de la fuente: Determina la cantidad y disponibilidad de agua destinada para el abastecimiento de agua potable. La fuente de abastecimiento a utilizarse (quebrada Caña Brava) asegura el caudal máximo diario para el periodo de diseño, tal como se indicó en el análisis y selección de la localización.

c. Calidad del agua de la fuente: Determina el tratamiento a realizar al agua para que sea apta para el consumo humano.

Características de los tipos de fuentes

Superficial Subterránea Pluvial

Generalmente presenta contaminación Generalmente es de Es de buena calidad, baja

169


elevada en los parámetros de turbidez y bacteriológicos.

Para su utilización requiere de un tratamiento previo

buena calidad.Para su utilización

requiere solamente de desinfección.

turbidez y escasa presencia de

contaminación bacteriológica.

Fuente: Opciones Técnicas para Abastecimiento de Agua Potable y Saneamiento paraCentros Poblados del Ámbito Rural – PNSR

En base a los resultados obtenidos de los análisis de laboratorio, podemos indicar que la quebrada Caña Brava, presenta la mayoría de sus parámetros dentro de los límites permisibles y algunos como la turbidez, serán tratados en la planta de tratamiento. En cuanto a metales pesados, se encuentra dentro de los límites permisibles. Contiene microorganismos patógenos que serán controlados en la planta de tratamiento y con un previo tratamiento mediante la desinfección con cloro en el reservorio de regulación (ver anexo 11: Análisis físico-químico y bacteriológico de las fuentes de agua).

d. Ubicación de la fuente: Puede estar en una cota topográfica superior o inferior con respecto a la comunidad a servir.

Características de los tipos de sistemasSistema por gravedad Sistema por bombeo

Existe diferencia positiva de cotas topográficas, desde la captación hasta el punto de entrega al usuario.

Existe diferencia negativa de cotas topográficas, desde la captación hasta el punto de entrega al usuario.


Existe diferencia positiva entre la fuente seleccionada (quebrada Caña Brava) y el punto de entrega al usuario.

En base a las características técnicas descritas, el tipo de sistema de abastecimiento de agua potable es el sistema por gravedad con tratamiento (SGCT). Los componentes del sistema de agua potable son los siguientes:

Captación. Planta de tratamiento Línea de conducción. Reservorio. Red de distribución Conexión intradomiciliaria.

Las ventajas que refuerzan la selección de este sistema de abastecimiento de agua son las siguientes:

Costo de inversión medio, operación y mantenimiento Bajo. No requiere operadores especializados. Baja o nula contaminación.

170


No requiere energía adicional.

A.3. Análisis y selección del tamaño

Se entiende por tamaño, la capacidad de producción de bienes y servicios que proveerá el PIP para cubrir la brecha de oferta-demanda durante el horizonte de evaluación. Se tiene en cuenta también que, con el PIP no necesariamente se tiene que cubrir el 100% de la brecha por factores: técnicos, financieros, entre otros; sin embargo, de acuerdo a los objetivos del PNSR, el porcentaje de cobertura es el 100%, por esta razón se tiene una sola alternativa de tamaño para cada uno de los componentes del sistema.

Para la determinación del tamaño también se ha tomado en cuenta la brecha, y las normas o criterios aplicados por los diferentes sectores, según tipologías de proyecto. Los parámetros empleados son los siguientes:

Parámetros de diseño

Nombre del parámetro Valor

Volumen de regulación20% del promedio de consumo diario

Presión de servicio en la red 10 metros de columna de agua

Factores de variaciones de consumo:

Máximo anual de la demanda diaria 1.3Máximo anual de la demanda horaria 2Diámetro mínimo de tuberías en la red de distribución

1”

Velocidad máxima en tuberías de agua potable 3 m/sFuente: Reglamento Nacional de Edificaciones y Anexo SNIP 09, Parámetros para la elaboración de

estudios de pre inversión en proyectos de saneamiento básico.

B. Metas físicas para el sistema de agua potable

Metas físicas para la alternativa única – Sistema de agua potable

COMPONENTES DETALLE

CAPTACIÓN Mejoramiento de 01 captación tipo Barraje fijo.PLANTA DE TRATAMIENTO

Mejoramiento de planta de tratamiento de agua potable

CONDUCCIÓN

Mejoramiento de 1,531.5 metros lineales de tubería de conducción, mediante tuberías de PVC de Ø4” clase 10 y 29 metros de Ø3” clase 10Construcción de 01 cámaras rompe presión tipo VI.Instalación de 12 válvulas de purga Ø1” instalada en tubería de Ø4”.Mejoramiento de pase aéreo de 100 metros y construcción de uno de 30m.Construcción de 04 válvulas de aire de Ø ½” en tubería de Ø 4”.

ALMACENAMIENTO Mejoramiento de 01 reservorio Apoyado circular de 65 m3.DISTRIBUCIÓN Suministro e instalación de 9816.25 ml de tubería PVC de Ø6”.

Suministro e instalación de 13900.05 ml de tubería PVC de Ø3”.

171


Suministro e instalación de 6584.55 ml de tubería PVC de Ø2”.Instalación de 14 válvulas de purga.Instalación de 07 válvulas de aire.Instalación de 19 válvulas de control

CONEXIONES DOMICILIARIAS

Instalación de 214 conexiones domésticas.Instalación de 06 conexiones para instituciones educativas.Instalación de 10 conexiones para instituciones sociales.Construcción de 214 lavaderos de concreto para viviendas.Construcción de 06 lavaderos de concreto de doble poza para instituciones educativas.Construcción de 10 lavaderos de concreto para instituciones sociales.


C. Requerimiento de infraestructura por componentes del sistema de agua potable

El Sistema de Agua Potable abastecerá a los centros poblados La Florida, Pasamayo y El Edén. Contará con 01 captación del tipo barraje fijo, 01 línea de conducción, 01 planta de tratamiento de agua potable de filtración lenta y 01 reservorio apoyado de 65m3. Del reservorio el agua será distribuida a las viviendas por intermedio de las redes secundarias.Alternativa Única: Mejoramiento de Captación – Instalación de Línea de Conducción –Mejoramiento de Planta de Tratamiento de Agua Potable – Mejoramiento de Reservorio existente – Instalación de nuevas redes de distribución – Instalación de Conexiones Domiciliarias.

viii. Mejoramiento de Captación:

Para captar de forma adecuada el caudal necesario para el abastecimiento de agua del centro poblado La Florida, Pasamayo y El Edén se plantea el mejoramiento de la captación tipo barraje fijo existente.

Ubicación de la Captación

N° Nombre Altitud (msnm) Coordenadas UTM

01 Captación tipo barraje fijo 1,072.00 0273132 9346988 Elaboración: Trabajo de gabinete de la consultora de estudios – Consorcio Agua Selva

La captación del tipo barraje fijo existente está constituida por 02 muros de encauzamiento, 01 barraje, 01 cámara húmeda y 01 cámara seca; las estructuras son de concreto armado, se realizarán las siguientes acciones:

Picado y tarrajeo con impermeabilizante, mezcla 1:2, e=1.5 cm, en el interior de las cámaras de la captación.

Picado y tarrajeo en el exterior de las cámaras de la captación y muros de encauzamiento, con mortero 1:4, e=2 cm.

Colocación de tapas metálicas sanitarias de 0.60 x 0.60 m con llave tipo bujía, 01 en la cámara húmeda y 01 en la cámara seca.

Instalación de canastilla para retención de sólidos y partículas. Renovación de válvulas de control, sistema de rebose y sistema de drenaje.

172


Instalación de compuerta metálica con volante para limpieza de captación. Para proteger los muros y tapas metálicas se empleará pintura epóxica. Construcción cerco perimétrico constituido por muretes de concreto y alambres de

púas.

ix. Mejoramiento de Línea de Conducción:

Para conducir el agua captada se plantea el mejoramiento de 11,152.00 m de tubería PVC clase 10. Toda la linea se instalará a una profundidad de 0.60 a 0.80 m y contará con cama de apoyo de e=10 cm. Se realizará la prueba hidráulica y desinfección de la toda la línea de conducción.



En la línea de conducción se construirán y/o instalarán los siguientes componentes:

Válvula de AirePara el adecuado funcionamiento y durabilidad de la línea de conducción, se ha considerado la instalación de 04 válvulas de aire de Ø1/2”, instaladas en tubería de Ø4”. Cada cámara de válvula de aire será de concreto simple de F’c=175 kg/cm2, tendrá una sección interior de 0.40 x 0.40 x 0.40 m, con un espesor de 0.10 m, el tarrajeo interior y exterior se realizará con mortero 1:4, e=2 cm, así mismo se instalará 01 tapa metálica sanitaria de 0.40 x 0.40 m con llave tipo bujía, cada estructura contará con una válvula compuerta de bronce.

Válvula de PurgaPara el adecuado funcionamiento y durabilidad de la línea de conducción, se ha considerado la instalación de 12 válvulas de purga tipo I de Ø1”, instaladas en tubería de Ø4”. Cada cámara de válvula de purga será de concreto simple de F’c=175 kg/cm2, tendrá una sección interior de 0.40 x 0.40 x 0.40 m, con un espesor de 0.10 m, el tarrajeo interior y exterior se realizará con mortero 1:4, e=2 cm, así mismo se instalará 01 tapa metálica sanitaria de 0.40 x 0.40 m con llave tipo bujía, cada estructura contará con una válvula compuerta de bronce.

Cámara Rompe presión Para la adecuada distribución de presiones en la línea de conducción, se ha considerado la construcción de 01 cámara rompepresión tipo 6, la que contará con 01 cámara húmeda y 01 caseta de válvulas.

173

Línea de Conducción DiámetroLongitud de

tuberíaDe Hacia (pulg) (m)

Captación PTAP 4 533.50

PTAPReservorio apoyado

65m3 4 998.00

TOTAL 1,531.5


La cámara húmeda será de concreto armado de F’c=175 kg/cm2, tendrá una sección interior de 1.00 x 1.00 x 1.00 m, con un espesor de 0.10 m; el tarrajeo interior se realizará con impermeabilizante, mezcla 1:2, e=1.5 cm; el tarrajeo exterior, con mortero 1:4, e=2 cm; se instalarán 01 canastilla para retención de sólidos y partículas, 01 sistema de rebose y 01 tapa metálica sanitaria de 0.60 x 0.60 m con llave tipo bujía.

La caseta de válvulas será de concreto simple de F’c=175 kg/cm2, tendrá una sección interior de 0.40 x 0.40 x 0.40 m, con un espesor de 0.10 m; el tarrajeo interior y exterior se realizará con mortero 1:4, e=2 cm; se instalará 01 válvula compuerta de bronce, 01 sistema de drenaje y 01 tapa metálica sanitaria de 0.40 x 0.40 m con llave tipo bujía.

Pase AéreoPara poder conducir el agua a través de quebradas, ríos y depresiones de terreno, se plantea el mejoramiento de la estructura del pase aéreo existente y, la construcción de 01 estructura de pase aéreo.

Pases Aéreos Proyectados

Pase AéreoCantidad Longitud

(Und) (m)Mejoramiento de pase aéreo

01 100.00

Construcción de pase aéreo

01 30.00


Para el mejoramiento de la estructura del pase aéreo de 100 m de longitud, se realizarán las siguientes acciones: Picado y tarrajeo en las columnas de pase aéreo, con mortero 1:4, e=2 cm. Reposición de la tubería de F°G° para protección de la tubería de PVC. Reposición de los cables de sujeción de acero.

Además se construirá 01 estructura de pase aéro de 30 m de longitud, la que contará con columnas de concreto armado de F’c= 175 kg/cm2, cuyo tarrajeo se realizará con mortero 1:4, e=2 cm; los cables para sujeción de tubería serán de acero y se instalará tubería de F°G° para protección de la tubería de PVC.

x. Mejoramiento de Planta de Tratamiento:

174


Para tratar el agua superficial captada, será necesario el mejoramiento de las estructuras existentes de la planta de tratamiento de agua potable así como sus válvulas.

Ubicación de la Planta de Tratamiento de Agua Potable


Coordenadas UTM

01Planta de Tratamiento de Agua

Potable1,060.00 0272682 9346881


La planta de tratamiento de agua potable está constituida por 01 Sedimentador, una cámara disipadora de energía, dos prefiltro y 02 filtros lentos; las estructuras serán de concreto armado de F’c=210 kg/cm2 y estarán protegidas por 01 cerco perimétrico constituido por muretes de concreto y alambres de púas. El tarrajeo interior se realizará con impermeabilizante, mezcla 1:2, e=1.5 cm; el tarrajeo exterior, con mortero 1:4, e=2 cm. Se instalarán canastilla para retención de sólidos y partículas y, válvulas de bronce para control. Las tapas metálicas sanitarias serán de 0.60 x 0.60 m o 0.40 x 0.40 m, con llave tipo bujía. Para proteger los muros y tapas metálicas se empleará pintura epóxica.

En el Sedimentador, La zona de entrada estará constituida por 01 estructura hidráulica de transición que permita una distribución uniforme del flujo en toda la sección de la unidad. La zona de salida estará constituida 01 vertedero, que tiene la finalidad de recolectar el efluente, sin perturbar la sedimentación de las partículas depositadas. La zona de recolección de lodos estará constituida por 01 tolva con capacidad para depositar los lodos sedimentados con tubería y válvulas para su evacuación periódica.

Cada filtro lento tendrá 8.25 m de largo, 7.60 m de ancho y 0.20 m de espesor. Las cajas de los filtros estarán compuestas de un sistema de drenaje, una capa de grava graduada y una capa de arena. La estructura de salida es común a las dos unidades y comprende de 01 vertedero de control de nivel máximo de operación, 01 caja de desagüe, 02 cámaras de salida (cada una con un vertedero de control de nivel mínimo), 01 válvula para comunicar la cámara de salida con la de desagüe, 01 cámara de reunión del efluente y 02 válvulas para eliminar el efluente inicial.

xi. Mejoramiento de Reservorio:

Con el fin de regular las presiones en la línea de conducción, se plantea mejorar el reservorio apoyado existente de 65.00 m3 de capacidad y su

175


respectiva caseta de válvulas; las estructuras son de concreto armado, se realizarán las siguientes acciones:

Ubicación del Reservorio Existente


Coordenadas UTM

01 Reservorio Apoyado Circular 988.00 0271675 9346728Elaboración: Trabajo de gabinete de la consultora de estudios – Consorcio Agua Selva

Picado y tarrajeo con impermeabilizante, mezcla 1:2, e=1.5 cm, en el interior del reservorio.

Picado y tarrajeo con mortero 1:4, e=2 cm, en el interior de la caseta de válvulas.

Picado y tarrajeo en el exterior del reservorio y caseta de válvulas, con mortero 1:4, e=2 cm.

Colocación de tapas metálicas sanitarias de 0.60 x 0.60 m con llave tipo bujía, 01 en el reservorio y 01 en la caseta de válvulas.

Instalación de canastilla para retención de sólidos y partículas. Renovación de válvulas de control, sistema de rebose, sistema de limpia,

sistema de drenaje y sistema de ventilación. Para proteger los muros y tapas metálicas se empleará pintura epóxica. Construcción cerco perimétrico constituido por muretes de concreto y alambres

de púas.

xii. Instalación de Línea de Aducción y Red de Distribución:

Para la distribución del agua a las conexiones domiciliarias se plantea el suministro e instalación de 30,300.85 m de tubería PVC clase 10. Se realizará la prueba hidráulica y desinfección de toda la red de distribución.

Red de Distribución Proyectada

Red de DistribuciónDiámetro

Longitud de tubería

(pulg) (m)Suministro e Instalación de tubería PVC, Clase 10

69,816.25


313900.05


26584.55

TOTAL 30 300.85Elaboración: Trabajo de gabinete de la consultora de estudios – Consorcio Agua Selva

En la red de distribución se construirán y/o instalarán los siguientes componentes:

xiii. Instalación de Conexiones Domiciliarias:

176


Se alcanzará el 100% de cobertura de conexiones domiciliarias al año 01 (año 2015), para el centro poblado La Florida, Pasamayo y El Edén. Se plantea la instalación de 230 conexiones domiciliarias (214 conexiones domésticas, 06 conexiones para instituciones educativas y 10 conexiones sociales); las conexiones serán de tubería de PVC SAP Ø1/2” y contarán con 01 caja de concreto de 0.40 x 0.30 m donde se colocará 01 llave de paso de PVC de Ø1/2”, también se colocará 01 tapa metálica sanitaria.

También se plantea la construcción de 230 lavaderos de concreto armado (214 lavaderos en viviendas, 10 lavaderos para instituciones sociales y 06 lavaderos de doble poza para centros educativos), cada poza será de 0.40 x 0.45 x 0.25 m con un espesor de muro de 0.075 m; el tarrajeo interior se realizará con impermeabilizante, mezcla 1:2, e=1.5 cm; el tarrajeo exterior, con mortero 1:4, e=2 cm; el muro de apoyo y las zapatas serán de concreto armado de F’c=210kg/cm2; se instalarán 01 válvula compuerta de bronce, tubería y accesorios de PVC.

xiv. Plan de Manejo Ambiental:

Implementación de Medidas de Mitigación Ambiental. Implementación de un Programa de Monitoreo Ambiental.

D. Requerimientos de equipamiento

Para el sistema de agua potable, no se ha considerado equipamiento.

E. Acciones para reducir daños y/o pérdidas por ocurrencia de desastres

De acuerdo al informe del Estudio de vulnerabilidad y análisis de riesgo, según anexo 9, el riesgo de ocurrencia de daños y/o pérdidas por ocurrencia de desastres es de baja intensidad, razón por la cual no se han planteado acciones para reducir los posibles daños.

F. Conclusiones

La identificación de peligros, analizada en el área de estudio, permitirá definir el nivel de peligro existente en el área de probable ejecución del proyecto, el cual resultó de nivel medio.

La lista de verificación sobre la generación de vulnerabilidades, ha permitido analizar las condiciones de exposición, fragilidad y resiliencia del proyecto,

177


con la finalidad de considerar elementos que eviten la generación de vulnerabilidades durante la ejecución y operación del proyecto. El nivel de vulnerabilidad al que está expuesto el proyecto es de nivel medio. Esta información se analizará de manera conjunta con el nivel de peligro, para determinar el nivel de riesgo al que estará expuesto el proyecto.

El análisis de riesgo del proyecto es de nivel medio. Por tanto, el proyecto enfrentará condiciones de riesgo poco considerables.

Componente 2: Alternativas de la Disposición Sanitaria de Excretas

Los niveles de servicio utilizados en los sistemas de saneamiento se han caracterizado por implementar soluciones de bajo costo, en particular en la instalación de letrinas de hoyo seco y/o Composteras.

La experiencia ha demostrado que existe rechazo de la población por dichas soluciones. Además cuando cumplen con su periodo de diseño, las letrinas de hoyo seco y/o Composteras no son reemplazadas por el usuario.

Los niveles de servicio que el PNSR propone, deben presentar alternativas que mejoren la calidad de vida de la población y que sean aceptadas y mantenidas por los usuarios y las juntas.

A. Aspectos técnicos: Análisis y selección de la localización, tecnología y tamaño

A.1. Análisis y selección de la localización

Por tratarse de unidades de básicas de saneamiento (UBS) unifamiliares, la ubicación es en los domicilios de los beneficiarios del proyecto, asegurando un área mínima para el tratamiento de las excretas. Solo en casos excepcionales, por falta de espacio se ubicarán en un área común o pública, como la carretera; y/o se analizará la opción de compartir el sistema de tratamiento. La selección de la localización se sustenta en la Resolución Ministerial Nº 201–2012–Vivienda, donde se indica que las UBS se ubicarán en las viviendas.

A.2. Análisis y selección de la tecnología

Para la selección de las opciones técnicas de saneamiento, se ha tomado en consideración una serie de factores; de tal forma, que su interrelación permita la selección de la opción técnica adecuada a las necesidades y expectativas de la población beneficiada.Factores técnicos de selección:

178


a. Cantidad de agua utilizada. Se clasifican de acuerdo a la cantidad de agua que se requiere para la descarga.

Opciones técnicas de acuerdo a la cantidad de agua utilizada

UBS tipo Arrastre hidráulicoUBS tipo Ecológica, Compostaje continuo y Hoyo seco ventilado

Se requiere el uso de agua para el arrastre de las excretas.

No se requiere el uso de agua para el arrastre de las excretas


El proyecto en estudio se plantea 02 alternativas para la disposición de excretas:

1. Unidades básicas de saneamiento con arrastre hidráulico (UBS-AH) – se requiere el consumo de agua de 120 litros/habitante/día.

2. Unidades básicas de saneamiento con Compostera (UBS-C) – se requiere el consumo de agua de 90 litros/habitante/día.

b. Factores asociados al suelo. Se han tenido en cuenta:

Permeabilidad del suelo: Como parte del diagnóstico, se ha realizado un estudio de test de percolación, presentado en el anexo 5.2, que reporta como resultado tasa de infiltración muy baja (mayores a 12 min/cm).

Este resultado nos indica que el terreno permite una infiltración muy lenta, lo que nos daría como alternativa una UBS Compostera (UBS-C); sin embargo, se recomienda evaluar la instalación de UBS del tipo arrastre hidráulico (UBS-AH) con una tecnología de tratamiento pertinente.Teniendo en cuenta la climatología de la selva (elevadas temperaturas e insectos) y la experiencia del uso de las UBS-C (unidades básicas de saneamiento con Compostera) en muchas localidades, la población no acepta este tipo de UBS. Es por ello que se plantea como alternativa la instalación de UBS del tipo arrastre hidráulico (UBS-AH), con separación de aguas negras y grises, buscando infiltrar el menor caudal posible (efluente de aguas negras). Alternativa única: Unidad básica de saneamiento con arrastre hidráulico (UBS-AH): Consta de baño completo (inodoro, lavatorio y ducha) las aguas negras proveniente del inodoro será separado a 01 biodigestor para el tratamiento de la materia orgánica y el efluente final será infiltrado por medio de zanjas de percolación, el agua gris será separado a 01 humedal artificial.Las ventajas que refuerzan la selección de este sistema de disposición sanitaria de excretas son las siguientes:

179


No contaminan las aguas superficiales y subterráneas. Excretas no expuestas directamente al ambiente. Mínima generación de olores. Vida útil de larga duración.

A.3. Análisis y selección del tamaño

Para la determinación del tamaño se ha considerado el número de viviendas al año 1 del horizonte de evaluación del proyecto, obtenido a partir del empadronamiento realizado en octubre del 2013 y los parámetros de diseño empleados para el cálculo poblacional (densidad poblacional, tasa de crecimiento).

Parámetros para determinar el tamaño

NOMBRE DEL PARÁMETRO VALOR

N° de viviendas abastecidas (año 1) 214

N° de UBS por vivienda 1

N° de UBS por institución educativa (*)

N° de UBS por institución social 1Fuente: Cuadro de demanda de UBS – Trabajo de gabinete

(*)RNE, Norma A.040 Capítulo IV: Dotación de servicios

Tamaño de la disposición sanitaria de excretas

NOMBRE DEL PARÁMETRO VALOR

N° de UBS para viviendas 214N° de UBS para institución educativa

06

N° de UBS para instituciones sociales

10

Fuente: Cuadro de demanda de UBS – Trabajo de gabinete

Alternativa única: El tamaño de la disposición sanitaria de excretas es de 230 UBS con arrastre hidráulico.

Resumen de análisis técnico para el sistema de saneamiento

ALTERNATIVA

ALTERNATIVAS DE

SOLUCIÓN

ALTERNATIVAS TÉCNICAS

LOCALIZACIÓN

TECNOLOGÍA

TAMAÑO DESICIÓN FINAL

Alternativa única

Unidades básicas de

saneamiento (UBS) - con

arrastre hidráulico

La ubicación de las UBS será en los domicilios de los beneficiarios

del proyecto.

UBS- con arrastre

hidráulico con su propio

tratamiento

UBS con arrastre

hidráulico total: 88

UND

Para el sistema de saneamiento se empleara UBS-

arrastre hidráulico con su propio tratamiento,

ubicados en los domicilios de los

beneficiariosElaboración: Trabajo de gabinete de la consultora de estudios – Consorcio Agua Selva

180


B. Metas físicas para la disposición sanitaria de excretas

Metas físicas – Servicio de Disposición Sanitaria de Excretas Alternativa únicaCOMPONENTES DETALLE

DISPOSICIÓN SANITARIA DE

EXCRETAS

214 UBS doméstico tipo arrastre hidráulico06 UBS tipo arrastre hidráulico para la institución educativa.10 UBS tipo arrastre hidráulico para las instituciones sociales. Total: 230 UBS tipo arrastre hidráulico.


C. Requerimiento de infraestructura

Alternativa única: UBS del tipo arrastre hidráulico (UBS-AH) con Biodigestor autolimpiable y Zanjas de percolación para el tratamiento de aguas negras, y humedal artificial de flujo subsuperficial para el tratamiento de aguas grises.El efluente de las aguas negras (proveniente del inodoro) podrá infiltrase a una tasa de 12.5 minutos/cm mediante zanjas de percolación,41 siendo necesario anteponer un tratamiento primario (Biodigestor autolimpiable); mientras que las aguas grises podrán tratarse por separado mediante un humedal artificial de flujo subsuperficial, cuyo efluente cumplirá con los estándares de calidad ambiental (ECAs)42 requeridos para emplearse como agua para riego y bebida de animales. Se garantizará la adecuada operación y el correcto mantenimiento al considerarse unidades de tratamiento de funcionamiento sencillo y capacitando a los miembros de la JASS y el ATM.

- Cada vivienda contará con 01 UBS-AH y 01 sistema de tratamiento.- Cada nivel en los centros educativos contará con 02 UBS-AH y 01 sistema

de tratamiento.- Cada centro de salud o local social contará con 01 UBS-AH y 01 sistema de

tratamiento.- Cada sistema de tratamiento para las aguas residuales contará con 01

Biodigestor y 02 zanjas de percolación sólo para el caudal generado de aguas negras (proveniente del inodoro), y 01 humedal artificial para el caudal generado de aguas grises.

Se plantea la construcción de 230 Unidades Básicas de Saneamiento del tipo Arrastre Hidráulico con sistema de tratamiento para las aguas negras y grises por separado. El cuarto de baño digno estará compuesto por 01 inodoro, 01 urinario, 01 lavatorio y 01 ducha.

Se implementarán:

41 Ver Anexo 12: Memoria de cálculo.42 Ver Anexo 12: Memoria de cálculo.

181






Descripción del tratamiento:

El Biodigestor se encargará del tratamiento primario de las aguas negras (proveniente del inodoro) mediante un proceso de retención y degradación séptica anaerobia de la materia orgánica, el Biodigestor será autolimpiable y el efluente se infiltrará mediante las Zanjas de percolación. El Humedal artificial de flujo subsuperficial se encargará del tratamiento de las aguas grises, cuyo efluente cumplirá con los ECAs requeridos para emplearse para riego de vegetales y bebida de animales. Es importante mencionar que la infiltración del efluente de aguas negras podrá infiltrase debido a que es muy reducido, pudiendo alcanzar como máximo un valor de 120L/día que podrá infiltrarse en el terreno en la situación más desfavorable en 47 minutos, lo que podrá desarrollarse durante la noche o de a pocos durante el día mientras no se use el inodoro. 43

ILUSTRACIÓN N° IV - 2:

43 El sustento de la elección de la tecnología se describe en el Anexo 12: Memoria de cálculo.

182

Aguas Negras

Aguas Grises

Efluente para reuso. Cumple ECAs-Categoría 3.

DBO: 15mg/L CF: 0NMP/100ml

DBO

No existe efluente, entonces:

DBO: 0mg/LCF: 0NMP/100ml

DBO y CF

H

ZB

UBS - AH

DEPARTAMEN


Componentes del sistema:

h) Instalación de aparatos sanitarios como, un lavatorio, un inodoro y una ducha en el interior de la caseta; y un lavadero para usos múltiples en la parte exterior de la caseta. Estos aparatos sanitarios incluyen accesorios como ducha cromada, grifo cromado.

i) Tuberías para red de distribución de agua potable, con tuberías de PVC SAP C-10 y accesorios como codos, TEEs, reducciones, válvula compuerta (inc. adaptadores), uniones universales, caja empotrada para válvula compuerta.

j) Tanque biodigestor autolimpiable, de capacidades de 600 y 1300 litros, colocado sobre cama de apoyo de arena fina.

k) Caja de registro, para distribución del agua residual hacia el tanque biodigestor.

l) Caja de eliminación de lodos, para evacuar los lodos del tanque biodigestor para luego ser eliminados de acuerdo a lo recomendado por los programas de educación sanitaria.

m) Humedales artificiales, con un área útil de 4 m2 aproximado, profundidad de 0.70 metros, impermeabilizado con geomembrana y colocación de material seleccionado para el humedal con diámetros entre Ø1/2” – Ø1”.

n) Zanjas de percolación, con área útil de 3.5 m2, altura de 0.5 m y colocación de material seleccionado para filtros (Ø 1” a Ø 2.5”). Cada zanja contendrá una tubería de Ø 4” con perforaciones.

Ventajas del Biodigestor autolimpiable:

Supera en eficiencia a cualquier sistema de tratamiento séptico tradicional, su forma cónica evita áreas muertas.

Equipo prefabricado que reduce costos por mano de obra especializada para la instalación.

No demanda gastos para el tratamiento adicional de las aguas servidas. Tratamiento totalmente natural, no requiere de aditivos químicos. Es autolimpiable, los lodos se extraen automáticamente aperturando la

válvula, no demanda gastos por extracción mecánica mediante bombas. No se requiere energía eléctrica.

Puede instalarse en cualquier tipo de terreno.

183


ILUSTRACIÓN N° IV - 3:Biodigestor Autolimpiable y Humedal Artificial

D.

Acciones para reducir daños y/o pérdidas por ocurrencia de desastres

No se identificaron riesgos potenciales con la ejecución de la alternativa de disposición sanitaria de excretas, por lo que no se plantean acciones para reducirlo.

Componente 3: Acciones de Educación Sanitaria y Capacitación Técnica

Con la intervención del PNSR, actualmente se ha reactivado el Consejo Directivo de la Junta Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS) en los centros poblados de La Florida, Pasamayo y El Eden, fortaleciendo así la gestión de los servicios de saneamiento, el que se encuentra inscrito en el libro de organizaciones comunales encargadas de los servicios de saneamiento, y cuenta con el reconocimiento de la Municipalidad Distrital a través de Resolución de Alcaldía, estando pendiente el fortalecimiento de las capacidades de gestión para una adecuada operación y mantenimiento. A nivel municipal, también con la intervención del PNSR, se ha creado mediante Ordenanza Municipal el Área Técnica Municipal ATM cuya función principal es la de asesoramiento técnico de las JASS y la supervisión, y monitoreo de la administración, operación y mantenimiento de los servicios de agua potable y saneamiento de las localidades bajo su jurisdicción, y se encuentra pendiente el fortalecimiento de las capacidades de gestión del servicio para que apoyen y guíen a una adecuada operación y mantenimiento. Actores claves en la gestión del servicio.

Para garantizar la administración, operación y mantenimiento del servicio, la valoración del uso y una cultura de pago por el agua, es

184


necesario persistir en el cambio de conducta de la población y los actores claves, quienes deben de participar comprometidamente en la gestión de los servicios.

Actores claves en la gestión del servicio

185

EDUCACION

Gobierno local ATM

Empresa Consultora para Implementar los planes de capacitación

Empresa Supervisora de la Implementación del plan de capacitaciónJASS

ACTORESCLAVES

USUARIOS


A. Metas de instrumentos de gestión a formular o mejorar

Las actividades para la formulación de los instrumentos de gestión se detallan a continuación, propuestas que se realizarán durante la fase de pre ejecución (Expediente técnico) y se validan en la fase de ejecución de obra, para una adecuada planificación y administración, operación y mantenimiento de la gestión del servicio de agua y saneamiento que estará a cargo de la JASS.

01 Formulación y aprobación de un plan de operación anual POA. 01 Formulación y aprobación ROF, MOF. 01 Formulación y aprobación del estatuto y reglamento interno de la

JASS. 01 Formulación y aprobación de un plan de fortalecimiento de

capacidades de la gestión de agua y saneamiento. 01 Registro o padrón de usuarios del sistema de agua potable y

saneamiento. Manual de administración, operación y mantenimiento del sistema de

agua potable.

B. Metas de capacitación al operador de los servicios – JASS

Las metas se han estimado de acuerdo a los resultados obtenidos del estudio socioeconómico de la localidad, diagnóstico de la JASS, diagnóstico municipal, donde se describe, analiza, interpreta la situación social de la gestión del servicio, ante la imposibilidad de contar con una línea basal que nos hubiese detallado mejor la situación de cada localidad.

La población objetivo a la cual está dirigido está propuesta de fortalecimiento de capacidades, está considerando las autoridades municipales, miembros directivos de la JASS y líderes de la comunidad. Capacitaciones que se realizarán durante las fases de ejecución de obra (Infraestructura) y post ejecución de obra (Social). Fase de pre ejecución de obra (expediente técnico): Promoción y sensibilización a las autoridades municipales y miembros del Consejo Directivo de la JASS.

186


Fase de ejecución de obra: Fortalecimiento de la unidad de gestión y capacitación en la operación y mantenimiento del sistema de agua potable y saneamiento.

Fase de post ejecución de obra: Reforzamiento y seguimiento en administración, operación y mantenimiento del sistema de agua potable y saneamiento.

Categorización de la JASS

SITUACION SINPROYECTO

CATEGORIAN° talleres

ejecución de obra

N° talleres post

ejecución de obra

N° talleres totales

24 - 29 Aceptable 4 3 7

Localidad con antecedente

13 - 23 Moderado 5 3 8

de JASS 05 - 12 Grave 6 3 9

0 - 4 Muy grave 6 5 11

Localidad con JASS nueva

Fase inicial 6 5 11


De acuerdo a los datos obtenidos del diagnóstico y al análisis de los resultados, en los centros poblados de La Florida, Pasamayo y El Edén existe una JASS que se clasifica como “Localidad con antecedente de JASS – Muy grave”, el cual hace necesario realizar 11 talleres de capacitación para la JASS, sub divididos en dos fases: fase de ejecución de obra 06 talleres y fase de post ejecución de obra 05 talleres, y 04 talleres de capacitación para el ATM subdivididos en dos fases: fase de ejecución de obra 03 talleres y fase de post ejecución de obra 01 taller.

Por lo tanto, las metas son: 14 beneficiarios capacitados y 15 talleres realizados por cada módulo, tanto para la JASS como para la ATM; se presentan a continuación:

01 Alcalde, como elemento clave y fundamental en la toma de decisiones.

01 Regidor que represente al Consejo Municipal. 01 Funcionario de la gerencia de obras encargado del ATM. 01 Operario del servicio de agua y saneamiento. 05 miembros de la Junta Administradora de Servicios de

Saneamiento – JASS. 01 Fiscal de la JASS.

187


04 líderes de la comunidad en la medida en que sirva para suplir a algunos miembros que dejan el cargo o renuncian.

Cuadro N° 21: Metas de capacitación – Gestión de la JASS

ACTIVIDADES

Metas

Unidad

Etapa de ejecució

n de obra

Etapa de post ejecuciónEjecuci

ón de obra

Post ejecución de obra 1 2 3 4 1 2 3 4 5 6

Módulo 1.0

ADMINISTRACION RESPONSABILIDADES Y FUNCIONES

Módulo 1.1

Taller de administración, responsabilidades y funciones de la JASS (marco legal, estatutos, reglamentos)

1 Taller x

Módulo 1.2

Taller de liderazgo y gestión 1 Taller x

Módulo 1.3

Taller del plan anual de AOM 1 Taller x

Módulo 1.4

Taller de instrumentos de gestión (padrón de usuarios, padrón de recaudo, libro de caja, libro inventario)

2 Taller x x

Módulo 1.5

Taller de emisión de recibos y control de cobranzas

1 Taller x

Módulo 2.0

OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LOS SERVICIOS

Módulo 2.1

Taller del sistema de agua potable y saneamiento de la comunidad

1 Taller x

Módulo 2.2

Taller de desinfección y cloración del sistema de agua

1 Taller x

Módulo 2.3

Taller de O y M de captación y/o PTAP, reservorios, redes y válvulas

1 Taller x

Módulo 2.4

Taller de gasfitería 1 Taller x

Módulo 2.5

Taller de operación y mantenimiento de las UBS

1 Taller x

Sub Total N° de talleres - JASS 6 5

MODULO 3.0

FORTALECIMIENTO DE LA AREA TECNICA MUNICIPAL - ATM

Módulo 3.1

Taller Marco Legal en Saneamiento Basico

1 Taller x

Módulo 3.2

Taller para la Formulacion del POA de la Area Tecnica Municipal

2 1 Taller x x x

Sub Total N° de talleres - ATM 3 1

Total N° de talleres 9 6


C. Requerimientos de recursos para administración, operación y mantenimiento de los servicios

188


De acuerdo a las metas planteadas (15 talleres) y al número de beneficiarios (14 personas) se tiene el siguiente requerimiento.

Cuadro N° 22: Requerimiento de recursos humanos y equipos para preparación de Instrumentos de

Gestión y módulos de fortalecimiento de capacidades de la JASS y ATM

DESCRIPCIÓN Unidad CANT.

Especialista en capacitación social Mes 2

Especialista en comunicación Mes 2

Especialista en saneamiento Mes 1.5

Especialista en ediciones Mes 2

Técnico en publicidad Mes 2

Computadoras Mes – Equipo 6

Impresora láser a color Mes – Equipo 2

Tóner de impresora Global 1

Material de oficina e impresiones Estimado 1


Cuadro N° 23: Requerimiento de recursos humanos para ejecución de talleres

DESCRIPCIÓN Cantidad IncidenciaTiempo (meses)

Especialista en Capacitación Social

2 20% 10

Especialista en Comunicación 2 20% 3

Especialista en Saneamiento 2 20% 3

Elaboración: Trabajo de gabinete de la consultora de estudios – Consorcio Agua SelvaNota: El requerimiento de recursos humanos presentado, también considera la capacitación en

Educación Sanitaria (Componente 4)

Cuadro N° 24: Requerimiento de materiales de escritorio por taller ejecutado – Fortalecimiento de la JASS

Taller de Administración, Responsabilidades y Funciones de la JASS

Unidad CANT.

Papel Sábana Und 10

Plumones Nº 47 punta gruesa Und 4

Cintas masking tape 3/4 x 36 Yds. Und 1

Cartulina T/ oficio varios colores Und 10

Papel bon 75 gr. A-4 Cuarto 0.6

Lapiceros Faber 033 Azul y negro Und 30

Plumones p/ pizarra 123 punta gruesa Und 2

Folder Manila A-4 Und 30

Refrigerios Und 30

Trípticos Educativos Modulo 1.1 Und 30


Evaluación: La evaluación se realizará a través de la aplicación de fichas evaluativas dirigida a los distintos públicos objetivos. Se realizará una evaluación de seguimiento al concluir la fase de ejecución de obra.

189


Con los resultados de la evaluación, se reajustará la estrategia de intervención para la fase de post ejecución de obra (6 meses); además de ello, se programarán reuniones bimensuales con el capacitador para evaluar los logros y limitaciones de la intervención.

Al término de las actividades el capacitador deberá presentar un informe final del resultado de la evaluación y monitoreo realizado.

Componente 4: Programa de fortalecimiento de capacidades para la población

El reto de lograr la sostenibilidad de los proyectos de agua y saneamiento en la zona rural, ha propiciado que se busque cada vez más fortalecer el componente social del Proyecto de ampliación y mejoramiento del servicio de agua potable y saneamiento básico en la zona rural, a través de la Educación Sanitaria.

La capacitación en educación sanitaria es transversal a todo el ciclo del proyecto, debe entenderse como un proceso formativo orientado a fomentar el aprendizaje democrático y participativo, relacionando la teoría y la práctica, la acción – reflexión – acción y el protagonismo local.

La presente propuesta se sustenta en información pertinente y suficiente sobre la población, obtenida de la encuesta realizada a las familias de la localidad, a la observación participante y vivencial del promotor social responsable del diagnóstico, con el fin de regular y dirigir nuestra intervención social de manera integral con criterios de calidad, accesibilidad y eficiencia, contribuyendo en la mejora de la calidad de vida de las personas, familias, comunidad y su entorno, promoviendo para ello prácticas saludables de higiene, para la prevención de enfermedades, protección de la salud, la valoración y el uso adecuado de los servicios, así como la concientización e interiorización de la responsabilidad ambiental de parte de los mismos

Objetivo general

Contribuir a la sostenibilidad e impacto del proyecto de agua y disposición sanitaria de excretas, mediante el fortalecimiento de capacidades y empoderamiento local, a través del mejoramiento de prácticas de higiene y salud mediante el desarrollo de competencias claves.

190


Objetivos específicos

Al impartir los talleres de educación sanitaria a las familias beneficiarias del centro poblado La Florida, JASS, autoridades y educación, estarán en condiciones de:

Lograr que la población beneficiaria modifique sus actitudes, comportamiento, hábitos y estilos de vida de manera positiva, a través de conocimiento e identificación de las 8 prácticas claves de educación sanitaria, como son lavado de manos en los 5 momentos críticos; almacenamiento adecuado de agua en recipientes limpios y con tapa; manipulación adecuada del agua, uso de vasijas con asa de mango largo para retirar el agua del recipiente; uso adecuado de UBS, UBS limpias sin heces ni papeles alrededor, sin restos de orina u olor fuerte; disposición adecuada de residuos sólidos; aguas grises, higiene personal y de la vivienda, e higiene de los alimentos y utensilios.

Promover la participación activa del centro poblado en coordinación con docentes de la localidad, en la toma de decisiones y proponer alternativas de solución para disminuir los problemas de salud con énfasis en saneamiento básico.

Consolidar la cultura de pago como deber y derecho básico a un buen servicio.

Articulación entre procesos educativos en el ciclo del proyecto

La educación sanitaria se ejecuta de manera sincronizada con los diferentes momentos de la instalación de la infraestructura de agua y saneamiento (contenidos temáticos acordes al avance físico de obras), así como en estrecha relación con el componente de capacitación en administración, operación y mantenimiento. Además, en la etapa de post ejecución se complementará los procesos educativos con el seguimiento y monitoreo.

Estrategias de intervención

191


Capacitación:El proceso de educación sanitaria está orientado a la articulación de los componentes del proyecto y a los agentes de cambio que están involucrados en el proyecto, para generar cambios de actitudes y aptitudes en la implementación del mismo, el cual repercutirá positivamente en el mejoramiento de la calidad de vida de la población usuaria. La estrategia de trabajo con la población beneficiaria tendrá siempre en presente los enfoques de: Interculturalidad, equidad de género y responsabilidad ambiental. La propuesta considera la capacitación en educación sanitaria dirigida a adultos, familias y mujeres, e incluye: Coordinación Coordinación con la Municipalidad Distrital, autoridades y

miembros de la Junta Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS) para la ejecución de las actividades.

Coordinar con el Ministerio de Salud, a través de los establecimientos de salud más cercanos y promotores de salud.

Coordinación con Ministerio de Educación, directores de escuelas, para las capacitaciones.

Coordinación con aliados estratégicos (ONG-Programas), organizaciones de apoyo que laboran actualmente en la comunidad.

Implementación o Ejecución

Presentación de la propuesta de Educación Sanitaria en asamblea a los pobladores de las localidades.

Se desarrollará mediante talleres teóricos, prácticos, motivándose a las réplicas en sus familias y así pongan en práctica los conocimientos adquiridos.

La convocatoria para talleres de capacitación de la población será previa coordinación con autoridades y JASS, dependiendo de la disponibilidad de tiempo de la población: día, hora y local elegido.

El componente temático será ejecutado por la especialista social, conjuntamente con el promotor o promotora de salud del centro de salud más cercano, acompañado por personal del MINSA.

Empleo de material didáctico, en el proceso de ejecución de talleres.

192


Realizar seguimiento a través de práctica de hábitos adecuados de higiene, evaluar y retroalimentar a los niños y profesores de la escuela.

Promover familias modelos para fortalecer conocimientos, actitudes y prácticas de higiene.

Promover concursos entre familias.

Ejes Temáticos:

Módulo 1: Taller de sensibilización para implementación del plan. Módulo 2: Taller de manejo de agua potable en el hogar. Importancia del agua segura. Manejo, manipulación y almacenamiento del agua de consumo

humano. Protección de fuentes de agua y formas de contaminación. La cultura de pago, uso y cuidado de los servicios como parte de

los valores comunales. Uso racional del agua.

Módulo 3: Lavado de manos. Importancia del lavado de manos. Lavado de manos en los 5 momentos críticos (antes de preparar

los alimentos, antes de comer, después de ir al baño, antes de dar de comer al bebé y después de cambiar los pañales al bebé).

Conocimientos y prácticas para la adecuada técnica del lavado de manos.

Módulo 4: Taller de Disposición adecuada de excretas UBS. Importancia de las UBS. Limpieza, operación y mantenimiento de las UBS.

Módulo 5: Taller de Disposición final de residuos sólidos. Taller de disposición final de residuos sólidos. Práctica de disposición final de residuos sólidos.

Módulo 6: Taller Importancia de la disponibilidad final de aguas grises.

Taller Importancia de la disponibilidad final de aguas grises. Práctica Importancia de la disponibilidad final de aguas grises.

193


Módulo 7: Taller de Higiene personal y de la vivienda. Higiene de las personas. Higiene de los alimentos (preparación y protección). Higiene de utensilios de cocina (lavado, ubicación y protección). Higiene de la vivienda (pisos, patio), y crianza de animales

domésticos. Higiene ambiental. Limpieza de áreas de recreación y

alrededores, drenaje de aguas estancadas (acequias, pozos). Importancia de la disposición final de residuos sólidos y aguas

grises.

Módulo 8: Taller de Higiene de los alimentos y utensilios. Taller de higiene de los alimentos y utensilios. Práctica de higiene de los alimentos y utensilios.

Temas transversales

Durante todo el proceso educativo a desarrollar en las localidades, se tendrá en cuenta un tema transversal de mucha importancia como es la participación ciudadana en torno a los derechos y deberes de la población con respecto a los servicios de agua y saneamiento.

A. Metas de actividades de comunicación y educación sanitaria

Todos los talleres están dirigidos a las 82 jefas y/o jefes de familia (al año 1) del centro poblado La Florida.

08 módulos de capacitación en educación sanitaria que incluyen talleres teóricos prácticos.

32 talleres de capacitación en la fase de ejecución de obra y 20 talleres en la etapa de post ejecución de obra.

En el siguiente cuadro se detalla el número de talleres estimados para cada módulo, en base al nivel de educación sanitaria de los beneficiarios.

Metas de capacitación – Educación sanitaria

ACTIVIDADES Metas Unida Etapa de Etapa de Post

194


d

ejecución de Obra

ejecuciónEjecución de obra

Post ejec. de

obra1 2 3 4 1 2 3 4 5 6

Módulo 01

Taller de sensibilización para implementación del plan

4 Taller x x x x

Módulo 02

Taller de manejo de agua potable en el hogar

4 2 Taller x x x x x x

Módulo 03

Lavado de manos 4 2 Taller x x x x x x

Módulo 04

Taller de Disposición adecuada de excretas UBS


Módulo 05

Taller de Disposición final de residuos sólidos

4 4 Taller x x x x x x x x

Módulo 06

Taller Importancia de la disponibilidad final de aguas grises


Módulo 07

Taller de Higiene personal y de la vivienda


Módulo 08

Taller de Higiene de los alimentos y utensilios


Total N° de talleres 32 20 8 8 8 8 0 4 6 3 4 3


B. Metas de actividades de comunicación y educación sanitaria

De acuerdo a las metas planteadas y al número de beneficiarios al año 1 (214 familias beneficiadas), se tiene el siguiente requerimiento:

Requerimiento de recursos humanos y equipos para ejecución de talleres – Educación sanitaria

DESCRIPCIÓN Unidad CANT.

Especialista en capacitación social Mes 2

Especialista en comunicación Mes 2

Especialista en saneamiento Mes 1.5

Especialista en ediciones Mes 2

Técnico en publicidad Mes 2

Computadoras Mes – Equipo 6

Impresora láser a color Mes – Equipo 2

Tóner de impresora Global 1

Material de oficina e impresiones Estimado 1


Requerimiento de materiales de escritorio por taller ejecutado

– Educación sanitariaTaller de Administración, Responsabilidades y Funciones de la JASS

Unidad CANT.

Papel Sábana Und 10

Plumones Nº 47 punta gruesa Und 4

Cintas masking tape 3/4 x 36 Yds. Und 1

Cartulina T/ oficio varios colores Und 10

Papel bon 75 gr. A-4 Cuarto 0.6

195


Lapiceros Faber 033 Azul y negro Und 30

Plumones p/ pizarra 123 punta gruesa Und 2

Folder Manila A-4 Und 30

Refrigerios Und 30

Trípticos Educativos Modulo 1.1 Und 30

Aviso radial de convocatoria de taller Und 6


4 Costos a precios de mercado

En este acápite del estudio se determinarán las inversiones y los costos de operación y mantenimiento para la situación Sin Proyecto y Con proyecto para las alternativas planteadas, para mejorar los servicios de agua potable y saneamiento básico a precios de mercado, los mismos que se corregirán para convertirlos a precios sociales por factores determinados por el MEF44

Como se sabe el proyecto involucra a los sistemas de agua potable y saneamiento, considerando para agua potable y saneamiento básico alternativa única, adicional mente se plantea la implementación de programas de capacitación

4.1 Costos en la situación sin proyecto a precios de mercado

A. Costos de operación y mantenimiento del sistema de agua potable

Los costos en la situación sin proyecto corresponden a los gastos en operación y mantenimiento para la obtención de los servicios que actualmente se brindan. En este caso, existe un sistema de abastecimiento de agua.Teniendo que los actuales costos son mínimos: de S/. 445.00 a precio de mercado y S/. 389.20 a precio social por año como podemos apreciar en el siguiente cuadro.

Costos de operación y mantenimiento (sin proyecto)

44 Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.01

196


P.Uni. (S/ .)

Total(S/ .)

Costos de Administración y Operación 205 178.9

Mano de obra (un dia a la semana) HH 85 1 85 0.909 77.3

Hipoclorito de Calcio(cloración por difusión) Kg. 6 20 120 0.847 101.6

Costos de Mantenimiento (4 veces al año) 240 210.3Accesorios global 1 109 109 0.847 92.3

Cloro (Limpieza y desinfección) Kg. 6 3.5 21 0.847 17.8

Mano de obra (mantenimiento) HH 63 1.75 110 0.909 100.2

TOTAL ANUAL 445 389.2

Precio de mercado Factor de corrección

Precios Sociales

Unidad CantidadRUBROS

Elaboración: Propia, Consorcio Agua Selva

B. Costos de operación y mantenimiento del sistema de saneamiento.

En cuanto al aspecto del servicio de saneamiento, al no contar con este servicio, los costos de operación y mantenimiento son “cero”.

4.2 Costos en situación con proyecto a precios de mercado

Los Costos de Inversión Inicial, así como los Costos de Operación y Mantenimiento se estiman teniendo en cuenta la propuesta de obras civiles con proyecto.Los Costos de Inversión están expresados en moneda nacional. El año cero se considera el 2014 con un horizonte de evaluación de 20 años para el sistema de agua potable y la UBS. Los flujos de Costos de Inversión consideran el período óptimo de diseño, la vida económica de los equipos y la ampliación del Sistema según el crecimiento poblacional.

Los costos directos a precios de mercado se estiman teniendo en cuenta los costos unitarios de mano de obra, insumos, materiales equipos y máquinas a nivel de Costo Directo sin impuestos. Los costos indirectos incluyen gastos generales y ganancias. El rubro supervisión incluye supervisión de obra y de los estudios definitivos.

4.2.1 Costos de inversión a precio de mercado

A. Costos de inversión del sistema de agua potable a precio de mercado

En el cuadro, se detallan los costos necesarios para implementar el servicio de agua potable (infraestructura del sistema de agua, capacitación en educación sanitaria y gestión del servicio). El monto de la inversión asciende a S/. 5,127,522.26 a precios de mercado.

Costos de inversión sistema de agua potable

197



I.G.V. (S/.)

15% 18%OBRAS PROVISIONALES 11,389.81 1,708.47 13,098.28 2,357.69 15,455.97MEJORAMIENTO DE CAPTACION DE BARRAJEO (01 UND) 5,556.44 833.47 6,389.91 1,150.18 7,540.09MEJORAMIENTO LINEA DE CONDUCCION (L=1,531.50m) 193,674.76 29,051.21 222,725.97 40,090.68 262,816.65PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE (01 UND) 254,281.80 38,142.27 292,424.07 52,636.33 345,060.40MEJORAMIENTO DE RESERVORIO V=65m3 (01 UND) 14,849.14 2,227.37 17,076.51 3,073.77 20,150.28

RED DE DISTRIBUCION (L=30,300.85m) 2,422,728.47 363,409.27 2,786,137.74 501,504.79 3,287,642.53

CONEXIONES DOMICILIARIAS (230 UND) 109,001.60 16,350.24 125,351.84 22,563.33 147,915.17LAVADEROS INTRADOMICILIARIOS (230 UND) 238,638.88 35,795.83 274,434.71 49,398.25 323,832.96MITIGACION AMBIENTAL 50,815.28 7,622.29 58,437.58 10,518.76 68,956.34FLETE TERRESTRE Y RURAL 178,704.26 26,805.64 205,509.90 36,991.78 242,501.68TOTAL COSTO DIRECTO 3,479,640.44 4,721,872.08 SUPERVISION DE OBRA (5%) 236,093.60 EDUCACION SANITARIA 52,843.98 FORTALECIMIENTO DE LA JASS 39,862.84


SUPERVISION DE EXPEDIENTE TENICO 9,054.10 COSTO TOTAL AGUA POTABLE 5,127,522.26

Descripción Total




B. Costos de inversión del sistema de saneamiento UBS-AH a precio de mercado

Referido al costo de inversión requerido para poner a disposición el servicio de saneamiento a través de 230 Unidades Básicas de Saneamiento con arrastre hidráulico (UBS – AH), capacitación en educación sanitaria y gestión del servicio, el monto asciende a S/. 4,115,158.23.

Costos de inversión de las UBS-AH con biodigestorG.G. (10%)


15% 18%

CASETA (230 UND) 1,418,834.09 212,825.11 1,631,659.20 293,698.66 1,925,357.86



MITIGACION AMBIENTAL 39,184.72 5,877.71 45,062.42 8,111.24 53,173.66FLETE TERRESTRE Y RURAL 151,337.04 22,700.56 174,037.60 31,326.77 205,364.36TOTAL COSTO DIRECTO 2,792,719.07 3,789,719.77





SUPERVISION DE EXPEDIENTE TECNICO 7,266.72



Descripción Total

Presupuesto


4.2.2 Costos de inversión por componentes a precio de mercado

198


Costos de inversión por componentes

PRESUPUESTOPRECIO MERCADO

TOTAL (S/.)

COMPONENTE 1: AGUA POTABLE 5,034,815.45

COMPONENTE 2: SANEAMIENTO 4,040,752.82

COMPONENTE 3: EDUCACION SANITARIA 95,255.94

COMPONENTE 4: FORTALECIMIENTO DE LA JASS Y ATM 71,856.29

TOTAL 9,242,680.50

Elaboración: Equipo técnico consultor

A. Costos de inversión de Componente 1: Agua Potable a precio de mercado

Para el componente de agua potable se tiene una inversión de S/. 5,034,815.45 nuevos soles a precios de mercado, los cuales incluyen los trabajos previos a la obra y la obra en sí, así mismo la supervisión de obra y el expediente técnico.

Costos de inversión de Componente 1: Agua PotableG.G. (10%)

Utilidad (5%)I.G.V. (S/.)

15% 18%OBRAS PROVISIONALES 11,389.81 1,708.47 13,098.28 2,357.69 15,455.97MEJORAMIENTO DE CAPTACION DE BARRAJEO (01 UND) 5,556.44 833.47 6,389.91 1,150.18 7,540.09MEJORAMIENTO LINEA DE CONDUCCION (L=1,531.50m) 193,674.76 29,051.21 222,725.97 40,090.68 262,816.65PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE (01 UND) 254,281.80 38,142.27 292,424.07 52,636.33 345,060.40MEJORAMIENTO DE RESERVORIO V=65m3 (01 UND) 14,849.14 2,227.37 17,076.51 3,073.77 20,150.28RED DE DISTRIBUCION (L=30,300.85m) 2,422,728.47 363,409.27 2,786,137.74 501,504.79 3,287,642.53

CONEXIONES DOMICILIARIAS (230 UND) 109,001.60 16,350.24 125,351.84 22,563.33 147,915.17LAVADEROS INTRADOMICILIARIOS (230 UND) 238,638.88 35,795.83 274,434.71 49,398.25 323,832.96MITIGACION AMBIENTAL 50,815.28 7,622.29 58,437.58 10,518.76 68,956.34FLETE TERRESTRE Y RURAL 178,704.26 26,805.64 205,509.90 36,991.78 242,501.68TOTAL COSTO DIRECTO 3,479,640.44 4,721,872.08 SUPERVISION DE OBRA (5%) 236,093.60


SUPERVISIÓN DE EXPEDIENTE TECNICO 9,054.10 COSTO TOTAL AGUA POTABLE 5,034,815.45

Descripción Total




B. Costos de inversión de Componente 2: Saneamiento a precio de mercado

Para el componente de saneamiento se tiene una inversión de S/. 4,040,752.82 nuevos soles a precios de mercado, los cuales incluyen los trabajos previos a la obra y la obra en sí, así mismo la supervisión de obra y el expediente técnico.

Costos de inversión de Componente 2: Saneamiento

199



Sub Total (S/.) I.G.V. (S/.)

15% 18%

CASETA (230 UND) 1,418,834.09 212,825.11 1,631,659.20 293,698.66 1,925,357.86



MITIGACION AMBIENTAL 39,184.72 5,877.71 45,062.42 8,111.24 53,173.66

FLETE TERRESTRE Y RURAL 151,337.04 22,700.56 174,037.60 31,326.77 205,364.36

TOTAL COSTO DIRECTO 2,792,719.07 3,789,719.77



SUPERVISIÓN DE EXPEDIENTE TECNICO 7,266.72


Descripción Total

Presupuesto Total a Precios

de Mercado (S/.)


C. Costos de inversión de Componente 3: Educación Sanitaria a precio de mercado

Para el componente de educación sanitaria se tiene una inversión de S/. 95,255.94 nuevos soles a precios de mercado, los cuales incluyen los trabajos de preparación de módulos, la realización de los módulos, el monitoreo, la evaluación y la supervisión.

Costos de inversión de Componente 3: Educación Sanitaria Total

Presupuesto G.G. (10%)


16% 18%

PREPARACION DE MODULOS Y MANUALES 13,305.0 2,128.80 15,433.80 2,778.08 18,211.88

MODULO 1 SENSIBILIZACION PARA IMPLEMENTACION PLAN 1,139.0 182.24 1,321.27 237.83 1,559.10

MODULO 2 MANEJO DE AGUA EN EL HOGAR 2,916.0 466.56 3,382.59 608.87 3,991.46

MODULO 3 LAVADO DE MANOS 12,420.1 1,987.22 14,407.34 2,593.32 17,000.66

MODULO 4 DISPOSICION DE ADECUADAS DE EXCRETAS UBS 3,678.1 588.49 4,266.55 767.98 5,034.53

MODULO 5 DISPOSICION FINAL DE RESIDUOS SOLIDOS 1,486.0 237.76 1,723.79 310.28 2,034.08

MODULO 6 DISPOSICION FINAL DE AGUAS GRISES 1,298.0 207.68 1,505.71 271.03 1,776.74

MODULO 7 HIGIENE PERSONAL Y DE LA VIVIENDA 1,383.0 221.28 1,604.31 288.78 1,893.09

MODULO 8 HIGIENE DE LOS ALIMENTOS Y UTENCILIOS 1,378.2 220.51 1,598.71 287.77 1,886.48

TEMAS TRANSVERSALES 2,177.4 348.39 2,525.83 454.65 2,980.48

MONITOREO 857.8 137.24 995.00 179.10 1,174.10

EVALUACION 18,109.9 2,897.58 21,007.45 3,781.34 24,788.79

TOTAL COSTO DIRECTO 60,148.60 82,331.40

SUPERVISIÓN 12,924.54

COSTO TOTAL DE CAPACITACIÓN SANITARIA 95,255.94


Descripción


200


D. Costos de inversión de Componente 3: Fortalecimiento de la JASS y ATM a precio de mercado

Para el componente referido a la gestión de los servicios de agua y saneamiento tiene una inversión de S/. 71,856.29 nuevos soles a precios de mercado, los cuales incluyen los trabajos de preparación de módulos y la realización de los módulos.

Costos de inversión de Componente 3: Fortalecimiento de la JASS y ATM

Descripción Total

Presupuesto G.G. (14%)


21% 18%

PREPARACION DE MODULOS Y MANUALES 14,005.00 2,941.05 16,946.05 3,050.29 19,996.34

ADMINISTRACION, RESPONSABILIDADES Y FUNCIONES 2,446.58 513.78 2,960.36 532.87 3,493.23

OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LOS SISTEMAS 2,082.00 437.22 2,519.22 453.46 2,972.68

FORTALECIMIENTO DEL AREA TECNICA MUNICIPAL - ATM 22,740.93 4,775.60 27,516.53 4,952.98 32,469.50


SUPERVISIÓN 12,924.54

COSTO TOTAL DE CAPACITACIÓN SANITARIA 71,856.29



4.2.3 Costos de Operación y mantenimiento a precio de mercado

A. Costos de Operación y mantenimiento del sistema de agua potable a precio de mercado

Los costos de operación y mantenimiento en la situación “con Proyecto” son aquellos costos que se incurren en la situación “Sin Proyecto” más los costos de operación y mantenimiento que provienen de las diferentes acciones y actividades propuestas para cada alternativa a implementarse.

A continuación, se presenta la estimación de costos fijos y variables de operación y mantenimiento que se incurrirá para operar el sistema de agua potable de la alternativa planteada a precios de mercado.

201


Costos fijos de operación y mantenimiento con proyecto

Costos de Administracion y Operación 6,312.00

Operador reservorio y redes hh 120 4.17 6,000.00

Herramientas de trabajo mes 1 10.00 120.00

Materiales de escritorio glb 1 5.00 60.00

Servicios básicos (luz, agua, comunicaciones) mes 1 5.00 60.00

Gastos diversos (movilidad, gestiones, etc) mes 1 6.00 72.00

Costos de Mantenimiento 1,313.74

Mano de obra No Calificada hh 50.00 1.0 593.74

Insumos de limpieza glb 1 10.00 120.00

Herramientas de trabajo mes 1 20.00 240.00

Vestuarios y accesorios mes 1 20.00 240.00

Otros mes 1 10.00 120.00

TOTAL ANUAL 7,625.74

Rubros UnidadCantidad mensual

C. Unitario

(S/.)



Costos variables de operación (desinfección)

1 69,491 138.98 2,779.64

2 70,425 140.85 2,817.01

3 71,360 142.72 2,854.39

4 72,294 144.59 2,891.77

5 73,229 146.46 2,929.14

6 74,163 148.33 2,966.52

7 75,097 150.19 3,003.89

8 76,032 152.06 3,041.27

9 76,966 153.93 3,078.65

10 77,959 155.92 3,118.36

11 78,893 157.79 3,155.73

12 79,828 159.66 3,193.11

13 80,762 161.52 3,230.49

14 81,697 163.39 3,267.86

15 82,631 165.26 3,305.24

16 83,565 167.13 3,342.61

17 84,500 169.00 3,379.99

18 85,434 170.87 3,417.37

19 86,369 172.74 3,454.74

20 87,303 174.61 3,492.12

Año Producción de Agua (m3/Año)

Requerimiento de hipoclorito

(kgs)

Costo Variable a Precio de

Mercado (S/.)

0.002

S/. 20.00

S/. 0.04

Requerimiento de hipoclorito de calcio (kg/m3)

Precio del hipoclorito Soles por Kg

Costo de hipoclrito por cada m3 de agua Soles/m3


202


Los costos totales de operación y mantenimiento del sistema de agua a precios de mercado en el horizonte del proyecto se presentan en el siguiente cuadro.

Costo total de O&M en la situación con proyecto

Año

Costos Fijos Costos

Variables Total

1 6,312.00 2,779.64 9,091.64 1,319.74 10,411.38

2 6,312.00 2,817.01 9,129.01 1,319.74 10,448.76

3 6,312.00 2,854.39 9,166.39 1,319.74 10,486.13

4 6,312.00 2,891.77 9,203.77 1,319.74 10,523.51

5 6,312.00 2,929.14 9,241.14 1,319.74 10,560.88

6 6,312.00 2,966.52 9,278.52 1,319.74 10,598.26

7 6,312.00 3,003.89 9,315.89 1,319.74 10,635.64

8 6,312.00 3,041.27 9,353.27 1,319.74 10,673.01

9 6,312.00 3,078.65 9,390.65 1,319.74 10,710.39

10 6,312.00 3,118.36 9,430.36 1,319.74 10,750.10

11 6,312.00 3,155.73 9,467.73 1,319.74 10,787.48

12 6,312.00 3,193.11 9,505.11 1,319.74 10,824.85

13 6,312.00 3,230.49 9,542.49 1,319.74 10,862.23

14 6,312.00 3,267.86 9,579.86 1,319.74 10,899.60

15 6,312.00 3,305.24 9,617.24 1,319.74 10,936.98

16 6,312.00 3,342.61 9,654.61 1,319.74 10,974.36

17 6,312.00 3,379.99 9,691.99 1,319.74 11,011.73

18 6,312.00 3,417.37 9,729.37 1,319.74 11,049.11

19 6,312.00 3,454.74 9,766.74 1,319.74 11,086.48

20 6,312.00 3,492.12 9,804.12 1,319.74 11,123.86


Total Costos de O&M

(S/.)


B. Costos de operación y mantenimiento de saneamiento – UBS a precio de mercado

Los costos de Operación y Mantenimiento del Sistema de Unidades Básicas de Saneamiento – UBS, tanto a precios de mercado se muestran a continuación.

203


Costos de operación y mantenimiento UBS-AH

Descripcción UNID CantidadC. UNITARIO

(S/.)COSTO PRECIOS DE MERCADO (S/./año)

I. COSTOS DE OPERACIÓN Y ADMINISTRACION 59.75 Mano de Obra No Calificada hh 2.00 1.0 23.75

Herramientas de trabajo mes 1.00 3.00 36.00

-

II. COSTOS DE MANTENIMIENTO 89.88

Operador para limpieza de Tanque Biodigestor hh 1.00 1.49 17.88

Herramientas de trabajo mes 1.00 3.00 36.00

Vestuarios y accesorios mes 1.00 2.00 24.00

Otros mes 1.00 1.00 12.00

TOTAL COSTO ANUAL 149.63

Los costos de operación son a cargo de cada familia, pero se incluye para fines descriptivos

Sólo en caso de limpieza del Tanque Biodigestor se requerirá el acompañamiento del operador de la JASS


Costo total de O&M en la situación con proyecto

Costo por UBS-AH

Costo parcialCosto por UBS-AH

Costo parcial

1 230 59.75 13,742.42 89.88 20,672.40 34,414.82 2 233 59.75 13,921.67 89.88 20,942.04 34,863.71 3 236 59.75 14,100.92 89.88 21,211.68 35,312.60 4 239 59.75 14,280.17 89.88 21,481.32 35,761.49 5 242 59.75 14,459.42 89.88 21,750.96 36,210.38 6 245 59.75 14,638.67 89.88 22,020.60 36,659.27 7 248 59.75 14,817.92 89.88 22,290.24 37,108.16 8 252 59.75 15,056.91 89.88 22,649.76 37,706.67 9 255 59.75 15,236.16 89.88 22,919.40 38,155.56 10 258 59.75 15,415.41 89.88 23,189.04 38,604.45 11 261 59.75 15,594.66 89.88 23,458.68 39,053.34 12 264 59.75 15,773.91 89.88 23,728.32 39,502.23 13 267 59.75 15,953.16 89.88 23,997.96 39,951.12 14 270 59.75 16,132.41 89.88 24,267.60 40,400.01 15 273 59.75 16,311.66 89.88 24,537.24 40,848.90 16 276 59.75 16,490.91 89.88 24,806.88 41,297.79 17 279 59.75 16,670.16 89.88 25,076.52 41,746.68 18 282 59.75 16,849.40 89.88 25,346.16 42,195.56 19 285 59.75 17,028.65 89.88 25,615.80 42,644.45 20 288 59.75 17,207.90 89.88 25,885.44 43,093.34

AÑOS Nº UBS COSTO

TOTAL O&M

Costos de Operación (S/.)Costos de

Mantenimiento (S/.)


4.3 Flujo de costos incrementales a precios de mercado

Los costos increméntales resultan de la diferencia entre los costos Con Proyecto menos los costos Sin Proyecto, a precios de mercado

204


Costos en la situación “Con proyecto”

-Costos en la situación “sin proyecto”

=Costos incrementales

A. Costos incrementales sistema de agua potable a precio de mercadoLos costos incrementales, resultantes de la diferencia entre los costos con proyecto menos los costos sin proyecto, tanto de la inversión como de los costos de operación y mantenimiento para el sistema de agua potable se presentan en la siguiente tabla a precios de mercado.

Costos incrementales sistema de agua potable

Situación Sin Proyecto

Situación Con Proyecto

Costos Incrementales del Proyecto

(S/.) (S/.) (S/.)

0 - 5,127,522.26 5,127,522.26

1 445.25 10,411.38 9,966.13

2 445.25 10,448.76 10,003.51

3 445.25 10,486.13 10,040.88

4 445.25 10,523.51 10,078.26

5 445.25 10,560.88 10,115.63

6 445.25 10,598.26 10,153.01

7 445.25 10,635.64 10,190.39

8 445.25 10,673.01 10,227.76

9 445.25 10,710.39 10,265.14

10 445.25 10,750.10 10,304.85

11 445.25 10,787.48 10,342.23

12 445.25 10,824.85 10,379.60

13 445.25 10,862.23 10,416.98

14 445.25 10,899.60 10,454.35

15 445.25 10,936.98 10,491.73

16 445.25 10,974.36 10,529.11

17 445.25 11,011.73 10,566.48

18 445.25 11,049.11 10,603.86

19 445.25 11,086.48 10,641.23

20 445.25 11,123.86 10,678.61

Período


B. Costos incrementales sistema de saneamiento – UBS a precio de mercado

Los costos incrementales, resultantes de la diferencia entre los costos con proyecto menos los costos sin proyecto del sistema de disposición sanitaria de excretas.

Costos incrementales sistema de saneamiento

205





(S/.) (S/.) (S/.)

0 4,115,158.23 4,115,158.23

1 - 34,414.82 34,414.82

2 - 34,863.71 34,863.71

3 - 35,312.60 35,312.60

4 - 35,761.49 35,761.49

5 - 36,210.38 36,210.38

6 - 36,659.27 36,659.27

7 - 37,108.16 37,108.16

8 - 37,706.67 37,706.67

9 - 38,155.56 38,155.56

10 - 38,604.45 38,604.45

11 - 39,053.34 39,053.34

12 - 39,502.23 39,502.23

13 - 39,951.12 39,951.12

14 - 40,400.01 40,400.01

15 - 40,848.90 40,848.90

16 - 41,297.79 41,297.79

17 - 41,746.68 41,746.68

18 - 42,195.56 42,195.56

19 - 42,644.45 42,644.45

20 - 43,093.34 43,093.34

Período


5 Evaluación social

5.1 Beneficios sociales

Los beneficios sociales de un proyecto reflejan un valor que asigna la sociedad al aumento en la disponibilidad de bienes o servicios.Los beneficios sociales de un proyecto de agua potable (sin deducción de los respectivos costos sociales) están asociados a:

La reducción de los costos de abastecimiento para los pobladores que sin el proyecto tenían que dedicar, dado el tiempo y esfuerzo en acarrear el agua.

Incremento del consumo de agua al reducirse el precio unitario de abastecimiento por efecto del proyecto, incrementando el nivel de bienestar de la población, valorada a través de la máxima disposición a pagar (DAP) por el mayor consumo de agua. La DAP es una medida monetaria del cambio en bienestar de un consumidor que tiene acceso a unidades adicionales de un determinado bien. Según la teoría del comportamiento del consumidor esta máxima disposición a pagar se puede aproximar

206


por el área bajo la curva de demanda de agua potable entre las cantidades consumidas con y sin proyecto.

a) Sistema de Agua Potable

i. Beneficios en la situación “sin proyecto”

En la situación sin proyecto, al no estar programadas, en ejecución, ni estudios definitivos u obras orientadas a implementar el sistema público de abastecimiento de agua, tampoco las que se refieren a mejorar la calidad del servicio, no se han identificado beneficios sociales en la situación sin proyecto, o sea que éstos son iguales a cero.

ii. Beneficios en la situación “con proyecto”

Según la teoría del comportamiento del consumidor, esta DAP se puede aproximar por el área bajo la curva de la demanda de agua potable, entre las cantidades consumidas “con” y “sin proyecto”. Los proyectos que permiten reducir el costo de aprovisionamiento de agua por metro cúbico, a través por ejemplo de sustituir la adquisición de agua y/o acarreo desde las quebradas, manantiales o riachuelos, etc. Por el servicio de la red pública, además de permitir liberar recursos económicos, inducen a un mayor consumo, cuyo beneficio social se valora por el área bajo la curva de la demanda.

La función de la demanda se define como el máximo precio que se está dispuesto a pagar del bien dado su precio.

Particularmente en este proyecto se está interviniendo en 3 localidades, por lo cual el cálculo de los beneficios se realizara de manera individual, presentando al final el consolidado de beneficios totales.

Centro Poblado la Florida

Beneficios de nuevos usuarios

Entre los beneficios cuantificables del proyecto se tiene, que la población tendrá un ahorro económico al dejar de acarrear el agua de las fuentes naturales, considerando que para dicha actividad disponen de un determinado tiempo promedio (8.40 minutos por viaje para los mayores de edad y 10.92 minutos para los menores de edad) de los miembros de su familia (madre e hijos y eventualmente el padre). Así mismo del estudio social

207


se tiene que por familia realizan alrededor de 4 viajes diarios (Ver capitulo III Identificación).Este tiempo utilizado en acarreo valorizado, le significa un ahorro para la economía de la familia o mayor tiempo de los niños para estudiar o realizar alguna labor en casa.

Valor Social del Tiempo de los no Conectados

Persona que acarrea

Tiempo de acarreo x viaje (min)

N° de Viajes x

Día

Tiempo total de acarreo Horas

Valor Social del Tiempo

(S/. x Hora)

Valor Social del Tiempo (S/. x mes)

Mayor 8.40 3 0.420 1.368 17.24Menor 10.92 1 0.182 0.684 3.73

Total 20.97Fuente: Encuetas Socioeconómicas Elaboración: Consorcio Agua Selva

Como se muestra en el cuadro anterior el valor social en el tiempo de acarreo es de S/. 20.97 por mes.

Las familias tienen que recorrer una distancia para el recojo de agua y luego almacenar en bidones o galones de plástico, para lo hacen uso de cierto tiempo al día, el cual puede ser utilizado en otras actividades, por lo cual se hace necesario que dichas familias cuenten con su conexión domiciliaria con agua potable.

El consumo actual de agua de los no conectados se obtiene a través de la información de las encuentras. Según la encuesta socioeconómica y asumiendo que el volumen almacenado es cercano al acarreado, es así que se tiene que el adulto mayor acarrea 1 baldes de 15 L mientras que el menor de edad acarrea 1 baldes de 10 L (Se tomará como supuesto que por ser menor de edad acarrea un volumen menor al de un adulto), además se tiene un promedio de 4 viajes al día (3 para los mayores y 1 para los menores), con esta información se tiene un consumo mensual familiar de 1.65 m3.

Cuadro Nº 151 Determinación del Volumen de Acarreo (mes)

N° de Viajes x Día

N° Baldes x Viaje

Capacidad x Balde (lts)

Volumen Acarreo x día (lts)

Volumen Acarreo x Mes (m3)

mayor 3 1 15 45 1.35

menor 1 1 10 10 0.3TOTAL VOLUMEN ACARREO 55.00 1.65


Como se muestra en el cuadro se determina el volumen de acarreo en m3 es 1.65 al mes.

208


Con la información anterior se tendría el primer punto para el cálculo de la curva de la demanda; para el segundo punto se toma el consumo de saturación el cual asciende a 14.78 m 3 /mes/viv, que se calcula como la multiplicación de la dotación normativa (120 lts/hab/día) por la densidad (4.05 hab/viv), lo cual da por resultado 14.78 m3/mes/viv.

Con la información del consumo de saturación y el valor del tiempo que demoran las familias no conectadas al sistema por acarrear agua de la fuente más cercana se elaboró la curva de demanda.

Q =14.7

8- 1.0 P

El valor de los recursos liberados al dejar de abastecerse de fuentes alternativas al sistema público se determina conociendo el volúmenes de consumo de agua de los no conectados (1.65 m3 /mes/familia), y el costo alternativo del agua obtenida por las familias sin conexión (12.71 soles/m).En el cuadro y gráfico se detalla el cálculo de los beneficios para los antiguos usuarios y se presenta el resumen de beneficios.

Cuadro Nº 152




Precio (S/./m3)







209


14.31

12.71

14.78

0.00

2.00

4.00

6.00

8.00

10.00

12.00

14.00

16.00

0 2 4 6 8 10 12 14 16

P (

S/.

/m3

)

Q (m3/usuario/mes)


Recursos liberados

Mayor Consumo

El beneficio por liberación de recursos para los nuevos usuarios sin micro medidor está dado por el área: 1.65 x 12.71 del gráfico anterior, siendo el resultado de S/.20.97. El beneficio por acceso al servicio por mayor consumo de agua (excedente del consumidor) lo estará por el área: ((14.78 – 1.65) x 12.71)/2, siendo el resultado de S/. 83.46, teniendo en cuenta que las conexiones nuevas se instalarán sin medidor. El beneficio unitario que se considera para cada beneficiario nuevo es:






Beneficios de Antiguos usuariosDe las 78 viviendas, 68 de estas cuentan con conexión, los cuales son considerados como antiguos usuarios.De los antiguos usuarios, según en trabajo de campo realizado, se tiene que el 21% además de abastecerse de agua mediante la conexión que tiene acarrean agua de otra fuente de abastecimiento.

Dado este caso para el cálculo de los beneficios de los antiguos usuarios los dividiremos en dos grupos, aquellos que acarrean (Tendrán beneficios por liberación de recursos y beneficios

210


generados por el mayor consumo de agua) y aquellos que no acarrean que tendrán beneficios generados por el mayor consumo.

Antiguos usuarios que acarreanEstos usuarios además de abastecerse de la conexión, se abastecen de otra fuente, es así que el volumen total de abastecimiento estaría dado por la dotación que tiene actualmente más el volumen acarreado. Según los datos obtenidos en campo la dotación del sistema actual es de 60 lts/hab/día con una pérdida de 45%, teniendo una dotación de 4.07 m3/viv/mes.

Persona que acarrea



Tiempo total de acarreo

Horas

Valor Social del Tiempo (S/. x Hora)


Mayor 8.40 2 0.280 1.368 11.49Menor 10.92 1 0.182 0.684 3.73

Total 15.23

Así mismo de los datos obtenidos del trabajo de campo tenemos que en promedio se realizan 3 viajes (2 viajes los mayores de edad y 1 viaje los menores).


N° Baldes x Viaje




Mayor 2 1 15 30 0.9Menor 1 1 10 10 0.3

TOTAL VOLUMEN ACARREO 40.00 1.20

Como se muestra en el cuadro el volumen de acarreo en m3 es 1.20 al mes.

Así tenemos que los conectados que acarrean tiene un consumo aproximado de 5.27 m3/viv/mes.

Los beneficios por mayor consumo se darán al pasar de consumir 5.27 m3/viv/mes a consumir 14.78 m3/viv/mes (120 lts/hab/día), así mismo el beneficio por liberación de recursos se dará por dejar de realizar los 3 viajes promedio, lo cual tomaba un tiempo de 1.09 horas al día. Ello se refleja en el siguiente gráfico.



Precio (S/./m3)




Consumo de saturación con tarifa marginal cero

14.78 0.00

211


(m3/mes/viv.)

14.31

9.21

14.780.00

2.00

4.00

6.00

8.00

10.00

12.00

14.00

16.00

0 5 10 15 20

P (

S/.

/m3

)

Q (m3/usuario/mes)


Incremento de consumo de




Consumo de los conectados por acarreo ((m 3/mes/viv.) 1.20

Precio económico del agua por acarreo (S/./m3) 12.69


El beneficio total para los conectados que acarrean asciende a S/. 59.06 Viv/mes.

Antiguos usuarios que no acarreanEstos usuarios solo se abastecen del agua que les proporciona la conexión con la que cuentan actualmente, según datos de campo se tiene que cuentan con una dotación de 60 lts/hab/día y una pérdida de 45%, por lo cual la dotación real que tienen es de 4.07 m3/mes/vivienda.

Variable cantidad Antiguos usuarios que no acarrean

Variable precio

212


Cantidad (m3/viv)

Precio (S/./m3)





14.78 0.00

Así el beneficio para estos usuarios estará dado por el generado por el mayor consumo de agua, como lo muestra el siguiente gráfico.

14.31

10.37

14.780.00

2.00

4.00

6.00

8.00

10.00

12.00

14.00

16.00

0 2 4 6 8 10 12 14 16

P (

S/.

/m3)

Q (m3/usuario/mes)



2. Estimación de los beneficios usuarios antiguos que no acarrean


Beneficios brutos totales (S/. /Viv/mes) 55.58

Luego de analizar los beneficios para los antiguos y nuevo usuarios para el centro poblado La Florida, tenemos que en total se tiene un beneficio de S/. 61,481.5 para el año 1 y un beneficio de 78,726.3 para el año 20, tal como lo muestra la siguiente tabla.

Beneficios totales del Centro Poblado La Florida

213


AñoViviendas

totales

ConectadosNo



0 82 10,639.2 37,668.2 13,174.0 61,481.51 83 10,769.0 38,127.6 13,334.7 62,231.22 84 10,898.7 38,587.0 13,495.3 62,981.03 85 11,028.5 39,046.3 13,656.0 63,730.84 86 11,158.2 39,505.7 13,816.7 64,480.65 87 11,287.9 39,965.1 13,977.3 65,230.36 89 11,547.4 40,883.8 14,298.6 66,729.97 90 11,677.2 41,343.2 14,459.3 67,479.78 91 11,806.9 41,802.5 14,620.0 68,229.49 92 11,936.7 42,261.9 14,780.6 68,979.2

10 93 12,066.4 42,721.3 14,941.3 69,729.011 95 12,325.9 43,640.0 15,262.6 71,228.512 96 12,455.7 44,099.4 15,423.2 71,978.313 97 12,585.4 44,558.8 15,583.9 72,728.114 98 12,715.2 45,018.1 15,744.6 73,477.815 99 12,844.9 45,477.5 15,905.2 74,227.616 100 12,974.6 45,936.9 16,065.9 74,977.417 101 13,104.4 46,396.2 16,226.5 75,727.218 103 13,363.9 47,315.0 16,547.9 77,226.719 104 13,493.6 47,774.3 16,708.5 77,976.520 105 13,623.4 48,233.7 16,869.2 78,726.3



Entre los beneficios cuantificables del proyecto se tiene, que la población tendrá un ahorro económico al dejar de acarrear el agua de las fuentes naturales, considerando que para dicha actividad disponen de un determinado tiempo promedio (11.28 minutos por viaje para los mayores de edad y 14.66 minutos para los menores de edad) de los miembros de su familia (madre e hijos y eventualmente el padre). Así mismo del estudio social se tiene que por familia realizan alrededor de 3 viajes diarios (Ver capitulo III Identificación).Este tiempo utilizado en acarreo valorizado, le significa un ahorro para la economía de la familia o mayor tiempo de los niños para estudiar o realizar alguna labor en casa.


Persona que acarrea

Tiempo de acarreo x

N° de Viajes x

Tiempo total de

Valor Social del


214


viaje (min) Díaacarreo Horas

Tiempo (S/. x Hora)

(S/. x mes)

Mayor 11.28 2 0.376 1.368 15.42Menor 14.66 1 0.244 0.684 5.01




El consumo actual de agua de los no conectados se obtiene a través de la información de acarreo. Según la encuesta socioeconómica y asumiendo que el volumen almacenado es cercano al acarreado se tiene que el adulto mayor acarrea 1 baldes de 15 L mientras que el menor de edad acarrea 1 baldes de 10 L (Se tomará como supuesto que por ser menor de edad acarrea una cantidad menor que el adulto), además se tiene un promedio de 3 viajes al día (2 para los mayores y 1 para los menores), con esta información se tiene un consumo mensual familiar de 2.1 m3.



N° Baldes x Viaje




mayor 2 2 15 60 1.8





215



Q =13.9

2- 1.21 P





Precio (S/./m3)







11.46

9.73

13.92

0.00

2.00

4.00

6.00

8.00

10.00

12.00

14.00

0 2 4 6 8 10 12 14 16

P (

S/.

/m3

)

Q (m3/usuario/mes)


Recursos liberados


El beneficio por liberación de recursos para los nuevos usuarios sin micro medidor está dado por el área: 2.10 x 9.73 del gráfico anterior, siendo el resultado de S/.20.44. El beneficio por acceso al servicio

216


por mayor consumo de agua (excedente del consumidor) lo estará por el área: ((13.92-2.10) x 9.73)/2, siendo el resultado de S/. 57.51, teniendo en cuenta que las conexiones nuevas se instalarán sin medidor. El beneficio unitario que se considera para cada beneficiario nuevo es:

2. Estimación de los beneficios de nuevos usuarios 2.1 Usuarios sujetos a micromedición a. Beneficios por recursos liberados (S/. /Viv/mes) 20.44



Beneficios de Antiguos usuariosDe las 59 viviendas, 49 de estas cuentan con conexión, los cuales son considerados como antiguos usuarios.De los antiguos usuarios, según en trabajo de campo realizado, se tiene que el 52% además de abastecerse de agua mediante la conexión que tiene acarrean agua de otra fuente de abastecimiento.

Dado este caso para el cálculo de los beneficios de los antiguos usuarios los dividiremos en dos grupos, aquellos que acarrean (Tendrán beneficios por liberación de recursos y beneficios generados por el mayor consumo de agua) y aquellos que no acarrean que tendrán beneficios generados por el mayor consumo.

Antiguos usuarios que acarreanEstos usuarios además de abastecerse de la conexión, se abastecen de otra fuente, es así que el volumen total de abastecimiento estaría dado por la dotación que tiene actualmente más el volumen acarreado. Según los datos obtenidos en campo la dotación del sistema actual es de 60 lts/hab/día con una pérdida de 45%, teniendo una dotación de 3.83 m3/viv/mes.

Persona que acarrea



Tiempo total de acarreo

Horas

Valor Social del Tiempo (S/. x Hora)


Mayor 11.28 1 0.188 1.368 7.71Menor 14.66 1 0.244 0.684 5.01

Total 12.72

Así mismo de los datos obtenidos del trabajo de campo tenemos que en promedio se realizan 2 viajes (1 viajes los mayores de edad y 1 viaje los menores).


N° Baldes x Viaje




Mayor 1 1 15 15 0.45

217


Menor 1 1 10 10 0.3TOTAL VOLUMEN ACARREO 25 0.75

Como se muestra en el cuadro el volumen de acarreo en m3 es 0.75 al mes.

Así tenemos que los conectados que acarrean tiene un consumo aproximado de 4.52 m3/viv/mes.

Los beneficios por mayor consumo se darán al pasar de consumir 4.58 m3/viv/mes a consumir 13.92 m3/viv/mes (120 lts/hab/día), así mismo el beneficio por liberación de recursos se dará por dejar de realizar los 2 viajes promedio, lo cual tomaba un tiempo de 0.76 horas al día. Ello se refleja en el siguiente gráfico.



Precio (S/./m3)





13.92 0.00

11.46

7.69

14.78250.00

2.00

4.00

6.00

8.00

10.00

12.00

14.00

0 2 4 6 8 10 12 14 16

P (

S/.

/m3

)

Q (m3/usuario/mes)



218





Consumo de los conectados por acarreo ((m 3/mes/viv.) 0.75Precio económico del agua por acarreo (S/./m3) 16.97


El beneficio total para los conectados que acarrean asciende a S/. 48.65 Viv/mes.

Antiguos usuarios que no acarreanEstos usuarios solo se abastecen del agua que les proporciona la conexión con la que cuentan actualmente, según datos de campo se tiene que cuentan con una dotación de 60 lts/hab/día y una pérdida de 45%, por lo cual la dotación real que tienen es de 3.83 m3/mes/vivienda.

Variable cantidad



Precio (S/./m3)





13.92 0.00

Así el beneficio para estos usuarios estará dado por el generado por el mayor consumo de agua, como lo muestra el siguiente gráfico.

11.46

8.31

14.78250.00

2.00

4.00

6.00

8.00

10.00

12.00

14.00

0 2 4 6 8 10 12 14 16

P (

S/./

m3)

Q (m3/usuario/mes)



219


2. Estimación de los beneficios usuarios antiguos



Luego de analizar los beneficios para los antiguos y nuevo usuarios para el centro poblado Pasamayo, tenemos que en total se tiene un beneficio de S/. 35,452.0 para el año 1 y un beneficio de 45,843.0 para el año 20, tal como lo muestra la siguiente tabla.

Beneficios totales del Centro Poblado Pasamayo

AñoViviendas

totales

ConectadosNo



0 58 14,623.6 11,632.9 9,195.5 35,452.01 59 14,875.7 11,833.5 9,354.0 36,063.22 60 15,127.8 12,034.0 9,512.6 36,674.43 61 15,380.0 12,234.6 9,671.1 37,285.74 61 15,380.0 12,234.6 9,671.1 37,285.75 62 15,632.1 12,435.2 9,829.7 37,896.96 63 15,884.2 12,635.7 9,988.2 38,508.27 64 16,136.3 12,836.3 10,146.8 39,119.48 65 16,388.5 13,036.9 10,305.3 39,730.69 66 16,640.6 13,237.4 10,463.8 40,341.9

10 67 16,892.7 13,438.0 10,622.4 40,953.111 67 16,892.7 13,438.0 10,622.4 40,953.112 68 17,144.9 13,638.6 10,780.9 41,564.413 69 17,397.0 13,839.1 10,939.5 42,175.614 70 17,649.1 14,039.7 11,098.0 42,786.815 71 17,901.3 14,240.3 11,256.6 43,398.116 71 17,901.3 14,240.3 11,256.6 43,398.117 72 18,153.4 14,440.8 11,415.1 44,009.318 73 18,405.5 14,641.4 11,573.6 44,620.619 74 18,657.7 14,842.0 11,732.2 45,231.820 75 18,909.8 15,042.5 11,890.7 45,843.0

Centro Poblado El Eden


Entre los beneficios cuantificables del proyecto se tiene, que la población tendrá un ahorro económico al dejar de acarrear el agua de las fuentes naturales, considerando que para dicha actividad disponen de un determinado tiempo promedio (12.23 minutos por viaje para los mayores de edad y 15.90 minutos para los menores de edad) de los miembros de su familia (madre e hijos y eventualmente el padre). Así mismo del estudio social

220


se tiene que por familia realizan alrededor de 3 viajes diarios (Ver capitulo III Identificación).Este tiempo utilizado en acarreo valorizado, le significa un ahorro para la economía de la familia o mayor tiempo de los niños para estudiar o realizar alguna labor en casa.


Persona que acarrea


N° de Viajes x

Día

Tiempo total de acarreo Horas


(S/. x Hora)


Mayor 12.23 2 0.408 1.368 16.74Menor 15.90 1 0.265 0.684 5.44




El consumo actual de agua de los no conectados se obtiene a través de la información de acarreo. Según la encuesta socioeconómica y asumiendo que el volumen almacenado es cercano al acarreado se tiene que el adulto mayor acarrea 1 baldes de 15 L mientras que el menor de edad acarrea 1 baldes de 8 L (Se tomará como supuesto que por ser menor de edad acarrea aproximadamente el 50% del adulto), además se tiene un promedio de 3 viajes al día (2 para los mayores y 1 para los menores), con esta información se tiene un consumo mensual familiar de 1.14 m3.



N° Baldes x Viaje




mayor 2 1 15 30 0.9



221





Q =14.1

4- 0.85 P



Variable cantidad

Nuevos usuarios

Variable precioCantidad

(m3/viv)

Precio (S/./m3)







222


16.54

14.78

14.14

0.00

2.00

4.00

6.00

8.00

10.00

12.00

14.00

16.00

18.00

0 2 4 6 8 10 12 14 16

P (

S/.

/m3

)

Q (m3/usuario/mes)


Recursos liberados


El beneficio por liberación de recursos para los nuevos usuarios sin micro medidor está dado por el área: 1.50 x 14.78 del gráfico anterior, siendo el resultado de S/.22.17. El beneficio por acceso al servicio por mayor consumo de agua (excedente del consumidor) lo estará por el área: ((14.14-1.50) x 14.78)/2, siendo el resultado de S/. 93.41, teniendo en cuenta que las conexiones nuevas se instalarán sin medidor. El beneficio unitario que se considera para cada beneficiario nuevo es:






Es así que se tiene unos beneficios de S/. 99,862. para el año 1y de S/.127,601.9 para el año 20.

Beneficios totales del Centro Poblado Eden

AñoViviendas

totalesNo


Totales

0 71 98,475.4 98,475.4

1 72 99,862.3 99,862.3

2 73 101,249.3 101,249.3

3 74 102,636.3 102,636.3

4 75 104,023.3 104,023.3

5 76 105,410.2 105,410.2

6 77 106,797.2 106,797.2

223


7 78 108,184.2 108,184.2

8 79 109,571.2 109,571.2

9 80 110,958.1 110,958.1

10 81 112,345.1 112,345.1

11 82 113,732.1 113,732.1

12 83 115,119.1 115,119.1

13 84 116,506.1 116,506.1

14 85 117,893.0 117,893.0

15 86 119,280.0 119,280.0

16 87 120,667.0 120,667.0

17 88 122,054.0 122,054.0

18 89 123,440.9 123,440.9

19 90 124,827.9 124,827.9

20 92 127,601.9 127,601.9

Luego de analizar independientemente los beneficios para cada centro poblado, se presentan los beneficios totales del proyecto, ellos en el cuadro siguiente.

Beneficios totales del proyecto

AñoPoblación

TotalConectados

No Conectados

Beneficios Totales

1 214 75,605.71 122,551.1 198,156.77

2 217 76,647.52 124,257.2 200,904.76

3 220 77,689.34 125,963.4 203,652.75

4 222 78,278.45 127,511.0 205,789.50

5 225 79,320.26 129,217.2 208,537.49

6 229 80,951.19 131,084.1 212,035.26

7 232 81,993.01 132,790.2 214,783.25

8 235 83,034.82 134,496.4 217,531.24

9 238 84,076.63 136,202.6 220,279.23

10 241 85,118.44 137,908.8 223,027.22

11 244 86,296.67 139,617.1 225,913.75

12 247 87,338.49 141,323.3 228,661.74

13 250 88,380.30 143,029.4 231,409.73

14 253 89,422.11 144,735.6 234,157.72

15 256 90,463.92 146,441.8 236,905.71

16 258 91,053.04 147,989.4 239,042.46

17 261 92,094.85 149,695.6 241,790.46

18 265 93,725.78 151,562.4 245,288.22

19 268 94,767.59 153,268.6 248,036.21

20 272 95,809.41 156,361.8 252,171.18

5.2 Costos sociales

224


Los precios privados no reflejan situaciones de eficiencia económica debido a distorsiones del mercado (impuestos, subsidios, monopolios, oligopolios, etc.). Por ello, es necesario corregir los costos de precios de mercado a precios sociales, aplicando factores de corrección:

Para el proceso de cálculo utilizamos factores de corrección establecidos por el Ministerio de Economía y Finanzas - MEF45 , para cada tipo de componente.Los precios de mercado son corregidos a precios sociales, de acuerdo a factores de corrección, como son:

Parámetros de evaluación

FACTORES DE CORRECCION (SISTEMA DE AGUA)* Mano de Obra Calificada 0.909* Mano de Obra No Calificada : COSTA 0.57* Mano de Obra No Calificada : SIERRA 0.41* Mano de Obra No Calificada : SELVA 0.49* Bienes no Transables 0.847* Valor de recuperación de la inversión 0* Tasa Social de Descuento 9%FACTORES de CONVERSION A NIVEL DE COMPONENTESPlanta de tratamiento de agua potable 0.797Línea de agua potable 0.802Obras civiles estructuras 0.759Equipamiento e instalaciones hidráulicas 0.838Planta de tratamiento de desagüe 0.785

Elaboración: Propia, Consorcio Agua Selva Fuente: Anexo SNIP N° 10

5.2.1 Costos de inversión a precios sociales

A. Costos de inversión sistema de agua potable a precios socialesEn el cuadro, se detallan los costos necesarios para implementar el servicio de agua potable (infraestructura del sistema de agua, capacitación en educación sanitaria y gestión del servicio). El monto de la inversión asciende a S/. 4,161,154.57 a precios sociales.

Costos de inversión sistema de agua potable

45 Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.01

225

Costos sociales = costos aprecios privados X factor de corrección


OBRAS PROVISIONALES 15,455.97 0.759 11,731.08MEJORAMIENTO DE CAPTACION DE BARRAJEO (01 UND) 7,540.09 0.759 5,722.93MEJORAMIENTO LINEA DE CONDUCCION (L=1,531.50m) 262,816.65 0.802 210,778.95PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE (01 UND) 345,060.40 0.797 275,013.14MEJORAMIENTO DE RESERVORIO V=65m3 (01 UND) 20,150.28 0.759 15,294.06

RED DE DISTRIBUCION (L=30,300.85m) 3,287,642.53 0.802 2,636,689.31CONEXIONES DOMICILIARIAS (230 UND) 147,915.17 0.802 118,627.97LAVADEROS INTRADOMICILIARIOS (230 UND) 323,832.96 0.759 245,789.22MITIGACION AMBIENTAL 68,956.34 0.759 52,337.86FLETE TERRESTRE Y RURAL 242,501.68 0.909 220,434.03TOTAL COSTO DIRECTO 4,721,872.08 3,792,418.56 SUPERVISION DE OBRA (5%) 236,093.60 0.909 214,609.09EDUCACION SANITARIA 52,843.98 0.909 48,035.18FORTALECIMIENTO DE LA JASS 39,862.84 0.909 36,235.32


SUPERVISION DE EXPEDIENTE TENICO 9,054.10 0.909 8,230.18


FCTotal a Precios

Social (S/.)Descripción



B. Costos de inversión del sistema de saneamiento UBS-AH a precios sociales

Referido al costo de inversión requerido para poner a disposición el servicio de saneamiento a través de 230 Unidades Básicas de Saneamiento con arrastre hidráulico (UBS – AH), capacitación en educación sanitaria y gestión del servicio, el monto a precios sociales asciende a S/. 3,203,025.52.

Costos de inversión de las UBS-AH con biodigestor

FCTotal a Precios

Social (S/.)

CASETA (230 UND) 1,925,357.86 0.759 1,461,346.62



MITIGACION AMBIENTAL 53,173.66 0.759 40,358.81FLETE TERRESTRE Y RURAL 205,364.36 0.909 186,676.21TOTAL COSTO DIRECTO 3,789,719.77 2,907,201.96


EDUCACION SANITARIA 42,411.96 0.909 38,552.47

FORTALECIMIENTO DE LA JASS 31,993.45 0.909 29,082.05


SUPERVISION DE EXPEDIENTE TECNICO 7,266.72 0.909 6,605.45

COSTO TOTAL UBS 4,115,158.23 3,203,025.52


Descripción


5.2.2 Costos de inversión por componentes a precios sociales

Costos de inversión por componentes

226


PRESUPUESTOPRECIO SOCIAL

TOTAL (S/.)

COMPONENTE 1: AGUA POTABLE 4,076,884.07

COMPONENTE 2: SANEAMIENTO 3,135,391.00

COMPONENTE 3: EDUCACION SANITARIA 86,587.65

COMPONENTE 4: FORTALECIMIENTO DE LA JASS Y ATM 65,317.36

TOTAL 7,364,180.09


A. Costos de inversión de Componente 1: Agua Potable a precios sociales

Para el componente de agua potable se tiene una inversión de S/. 4,076,884.07 nuevos soles a precios sociales, los cuales incluyen los trabajos previos a la obra y la obra en sí, así mismo la supervisión de obra y el expediente técnico.

Costos de inversión de Componente 1: Agua Potable

OBRAS PROVISIONALES 15,455.97 0.759 11,731.08MEJORAMIENTO DE CAPTACION DE BARRAJEO (01 UND) 7,540.09 0.759 5,722.93MEJORAMIENTO LINEA DE CONDUCCION (L=1,531.50m) 262,816.65 0.802 210,778.95PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE (01 UND) 345,060.40 0.797 275,013.14MEJORAMIENTO DE RESERVORIO V=65m3 (01 UND) 20,150.28 0.759 15,294.06RED DE DISTRIBUCION (L=30,300.85m) 3,287,642.53 0.802 2,636,689.31CONEXIONES DOMICILIARIAS (230 UND) 147,915.17 0.802 118,627.97LAVADEROS INTRADOMICILIARIOS (230 UND) 323,832.96 0.759 245,789.22MITIGACION AMBIENTAL 68,956.34 0.759 52,337.86FLETE TERRESTRE Y RURAL 242,501.68 0.909 220,434.03TOTAL COSTO DIRECTO 4,721,872.08 3,792,418.56 SUPERVISION DE OBRA (5%) 236,093.60 0.909 214,609.09


SUPERVISIÓN DE EXPEDIENTE TECNICO 9,054.10 0.909 8,230.18


DescripciónTotal a Precios

de Mercado (S/.)FC

Total a Precios Social (S/.)


A. Costos de inversión de Componente 2: Saneamiento a precios sociales

Para el componente de saneamiento se tiene una inversión de S/. 3,135,391.00 nuevos soles a precios sociales, los cuales incluyen los trabajos previos a la obra y la obra en sí, así mismo la supervisión de obra y el expediente técnico.

Costos de inversión de Componente 2: Saneamiento a precios sociales

227


FCTotal a Precios

Social (S/.)

CASETA (230 UND) 1,925,357.86 0.759 1,461,346.62



MITIGACION AMBIENTAL 53,173.66 0.759 40,358.81

FLETE TERRESTRE Y RURAL 205,364.36 0.909 186,676.21

TOTAL COSTO DIRECTO 3,789,719.77 2,907,201.96



SUPERVISIÓN DE EXPEDIENTE TECNICO 7,266.72 0.909 6,605.45

COSTO TOTAL UBS 4,040,752.82 3,135,391.00

DescripciónTotal a Precios

de Mercado (S/.)


B. Costos de inversión de Componente 3: Educación Sanitaria a precios sociales

Para el componente de educación sanitaria se tiene una inversión de S/. 86,587.65 nuevos soles a precios sociales, los cuales incluyen los trabajos de preparación de módulos, la realización de los módulos, el monitoreo, la evaluación y la supervisión.

Costos de inversión de Componente 3: Educación Sanitaria

FCTotal a Precios

Social (S/.)

PREPARACION DE MODULOS Y MANUALES 18,211.88 0.909 16,554.60

MODULO 1 SENSIBILIZACION PARA IMPLEMENTACION PLAN 1,559.10 0.909 1,417.23

MODULO 2 MANEJO DE AGUA EN EL HOGAR 3,991.46 0.909 3,628.24

MODULO 3 LAVADO DE MANOS 17,000.66 0.909 15,453.60

MODULO 4 DISPOSICION DE ADECUADAS DE EXCRETAS UBS 5,034.53 0.909 4,576.39

MODULO 5 DISPOSICION FINAL DE RESIDUOS SOLIDOS 2,034.08 0.909 1,848.98

MODULO 6 DISPOSICION FINAL DE AGUAS GRISES 1,776.74 0.909 1,615.06

MODULO 7 HIGIENE PERSONAL Y DE LA VIVIENDA 1,893.09 0.909 1,720.82

MODULO 8 HIGIENE DE LOS ALIMENTOS Y UTENCILIOS 1,886.48 0.909 1,714.81

TEMAS TRANSVERSALES 2,980.48 0.909 2,709.26

MONITOREO 1,174.10 0.909 1,067.26

EVALUACION 24,788.79 0.909 22,533.01


SUPERVISIÓN 12,924.54 0.909 11,748.40

COSTO TOTAL DE CAPACITACIÓN SANITARIA 95,255.94 86,587.65


Descripción


C. Costos de inversión de Componente 3: Fortalecimiento de la JASS y ATM a precios sociales

Para el componente referido a la gestión de los servicios de agua y saneamiento tiene una inversión de S/. 65,317.36 nuevos soles a precios

228


sociales, los cuales incluyen los trabajos de preparación de módulos y la realización de los módulos.

Costos de inversión de Componente 3: Fortalecimiento de la JASS y ATM

Descripción FCTotal a Precios

Social (S/.)

PREPARACION DE MODULOS Y MANUALES 19,996.34 0.909 18,176.67

ADMINISTRACION, RESPONSABILIDADES Y FUNCIONES 3,493.23 0.909 3,175.34

OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LOS SISTEMAS 2,972.68 0.909 2,702.17

FORTALECIMIENTO DEL AREA TECNICA MUNICIPAL - ATM 32,469.50 0.909 29,514.78


SUPERVISIÓN 12,924.54 0.909 11,748.40

COSTO TOTAL DE CAPACITACIÓN SANITARIA 71,856.29 65,317.36



5.2.3 Costos de Operación y mantenimiento precios sociales

A. Costos de Operación y mantenimiento del sistema de agua potable a precios sociales

Los costos de operación y mantenimiento en la situación “con Proyecto” son aquellos costos que se incurren en la situación “Sin Proyecto” más los costos de operación y mantenimiento que provienen de las diferentes acciones y actividades propuestas para cada alternativa a implementarse.

A continuación, se presenta la estimación de costos fijos y variables de operación y mantenimiento que se incurrirá para operar el sistema de agua potable de la alternativa planteada a precios sociales.

Costos fijos de operación y mantenimiento con proyecto a precios sociales

Costos de Administracion y Operación 6,312.00 5,718.26

Operador reservorio y redes 6,000.00 0.909 5,454.00

Herramientas de trabajo 120.00 0.847 101.64

Materiales de escritorio 60.00 0.847 50.82

Servicios básicos (luz, agua, comunicaciones) 60.00 0.847 50.82

Gastos diversos (movilidad, gestiones, etc) 72.00 0.847 60.98

Costos de Mantenimiento 1,313.74 1,149.55

Mano de obra No Calificada 593.74 0.909 539.71

Insumos de limpieza 120.00 0.847 101.64


Vestuarios y accesorios 240.00 0.847 203.28

Otros 120.00 0.847 101.64

TOTAL ANUAL 7,625.74 6,867.82

F C Precio Social

(S/.Año) Rubros



229


Costos variables de operación (desinfección) a precios sociales

1 2,779.64 0.847 2,355.63

2 2,817.01 0.847 2,387.30

3 2,854.39 0.847 2,418.97

4 2,891.77 0.847 2,450.65

5 2,929.14 0.847 2,482.32

6 2,966.52 0.847 2,514.00

7 3,003.89 0.847 2,545.67

8 3,041.27 0.847 2,577.35

9 3,078.65 0.847 2,609.02

10 3,118.36 0.847 2,642.68

11 3,155.73 0.847 2,674.35

12 3,193.11 0.847 2,706.03

13 3,230.49 0.847 2,737.70

14 3,267.86 0.847 2,769.37

15 3,305.24 0.847 2,801.05

16 3,342.61 0.847 2,832.72

17 3,379.99 0.847 2,864.40

18 3,417.37 0.847 2,896.07

19 3,454.74 0.847 2,927.75

20 3,492.12 0.847 2,959.42

Costo Variable a

Precio Sociales (S/.)

Año Costo Variable

a Precio de Mercado (S/.)

FC


Los costos totales de operación y mantenimiento del sistema de agua a precios sociales en el horizonte del proyecto se presentan en el siguiente cuadro.

230


Costo total de O&M en la situación con proyecto a precios sociales

Año

Costos Fijos

Costos Variables

Total

1 5,718.26 2,355.63 8,073.89 1,149.55 9,223.44

2 5,718.26 2,387.30 8,105.56 1,149.55 9,255.11

3 5,718.26 2,418.97 8,137.24 1,149.55 9,286.79

4 5,718.26 2,450.65 8,168.91 1,149.55 9,318.46

5 5,718.26 2,482.32 8,200.59 1,149.55 9,350.14

6 5,718.26 2,514.00 8,232.26 1,149.55 9,381.81

7 5,718.26 2,545.67 8,263.94 1,149.55 9,413.49

8 5,718.26 2,577.35 8,295.61 1,149.55 9,445.16

9 5,718.26 2,609.02 8,327.29 1,149.55 9,476.84

10 5,718.26 2,642.68 8,360.94 1,149.55 9,510.49

11 5,718.26 2,674.35 8,392.61 1,149.55 9,542.17

12 5,718.26 2,706.03 8,424.29 1,149.55 9,573.84

13 5,718.26 2,737.70 8,455.96 1,149.55 9,605.51

14 5,718.26 2,769.37 8,487.64 1,149.55 9,637.19

15 5,718.26 2,801.05 8,519.31 1,149.55 9,668.86

16 5,718.26 2,832.72 8,550.99 1,149.55 9,700.54

17 5,718.26 2,864.40 8,582.66 1,149.55 9,732.21

18 5,718.26 2,896.07 8,614.34 1,149.55 9,763.89

19 5,718.26 2,927.75 8,646.01 1,149.55 9,795.56

20 5,718.26 2,959.42 8,677.69 1,149.55 9,827.24


Total Costos de O&M

(S/.)


B. Costos de operación y mantenimiento de saneamiento – UBS a precios sociales

Los costos de Operación y Mantenimiento del Sistema de Unidades Básicas de Saneamiento – UBS, tanto a precios sociales se muestran a continuación.

Costos de operación y mantenimiento UBS-AH a precios sociales

Descripcción

COSTO PRECIOS DE MERCADO (S/./año)

FC

COSTO PRECIOS

SOCIALES (S/./año)

I. COSTOS DE OPERACIÓN Y ADMINISTRACION 59.75 42.13 Mano de Obra No Calificada 23.75 0.49 11.64


- 0.85 -

II. COSTOS DE MANTENIMIENTO 89.88 65.96

Operador para limpieza de Tanque Biodigestor 17.88 0.85 15.14


Vestuarios y accesorios 24.00 0.85 20.33

Otros 12.00 0.85 10.16

TOTAL COSTO ANUAL 149.63 108.09


231


Costo total de O&M en la situación con proyecto a precios sociales

Costo por UBS-AH

Costo parcial

Costo por UBS-AH

Costo parcial

1 230 42.13 9,689.75 65.96 15,171.80 24,861.55 2 233 42.13 9,816.13 65.96 15,369.70 25,185.83 3 236 42.13 9,942.52 65.96 15,567.59 25,510.11 4 239 42.13 10,068.91 65.96 15,765.48 25,834.39 5 242 42.13 10,195.30 65.96 15,963.38 26,158.67 6 245 42.13 10,321.69 65.96 16,161.27 26,482.96 7 248 42.13 10,448.07 65.96 16,359.16 26,807.24 8 252 42.13 10,616.59 65.96 16,623.02 27,239.61 9 255 42.13 10,742.98 65.96 16,820.91 27,563.89

10 258 42.13 10,869.37 65.96 17,018.80 27,888.17 11 261 42.13 10,995.76 65.96 17,216.70 28,212.45 12 264 42.13 11,122.14 65.96 17,414.59 28,536.74 13 267 42.13 11,248.53 65.96 17,612.48 28,861.02 14 270 42.13 11,374.92 65.96 17,810.38 29,185.30 15 273 42.13 11,501.31 65.96 18,008.27 29,509.58 16 276 42.13 11,627.70 65.96 18,206.16 29,833.86 17 279 42.13 11,754.08 65.96 18,404.06 30,158.14 18 282 42.13 11,880.47 65.96 18,601.95 30,482.42 19 285 42.13 12,006.86 65.96 18,799.84 30,806.70 20 288 42.13 12,133.25 65.96 18,997.74 31,130.98

AÑOS Nº UBS

Costos de Operación (S/.)

Costos de Mantenimiento (S/.)

COSTO TOTAL O&M


5.2.4 Costos incrementales a precios sociales

Los costos increméntales resultan de la diferencia entre los costos Con Proyecto menos los costos Sin Proyecto, a precios de mercado

Costos en la situación “Con

proyecto”-

Costos en la situación “sin

proyecto”=

Costos incrementales

A. Costos incrementales sistema de agua potable a precios sociales

Los costos incrementales, resultantes de la diferencia entre los costos con proyecto menos los costos sin proyecto, tanto de la inversión como de los costos de operación y mantenimiento para el sistema de agua potable se presntan en la siguiente tabla a precios de mercado.

232


Costos incrementales sistema de agua potable a precios sociales




(S/.) (S/.) (S/.)

0 - 4,161,154.57 4,161,154.57

1 389.23 9,223.44 8,834.21

2 389.23 9,255.11 8,865.88

3 389.23 9,286.79 8,897.56

4 389.23 9,318.46 8,929.23

5 389.23 9,350.14 8,960.91

6 389.23 9,381.81 8,992.58

7 389.23 9,413.49 9,024.26

8 389.23 9,445.16 9,055.93

9 389.23 9,476.84 9,087.60

10 389.23 9,510.49 9,121.26

11 389.23 9,542.17 9,152.93

12 389.23 9,573.84 9,184.61

13 389.23 9,605.51 9,216.28

14 389.23 9,637.19 9,247.96

15 389.23 9,668.86 9,279.63

16 389.23 9,700.54 9,311.31

17 389.23 9,732.21 9,342.98

18 389.23 9,763.89 9,374.66

19 389.23 9,795.56 9,406.33

20 389.23 9,827.24 9,438.00

Período


B. Costos incrementales sistema de saneamiento – UBS

Los costos incrementales, resultantes de la diferencia entre los costos con proyecto menos los costos sin proyecto del sistema de disposición sanitaria de excretas.

233


Costos incrementales sistema de saneamiento a precios sociales




(S/.) (S/.) (S/.)

0 3,203,025.52 3,203,025.52

1 - 24,861.55 24,861.55

2 - 25,185.83 25,185.83

3 - 25,510.11 25,510.11

4 - 25,834.39 25,834.39

5 - 26,158.67 26,158.67

6 - 26,482.96 26,482.96

7 - 26,807.24 26,807.24

8 - 27,239.61 27,239.61

9 - 27,563.89 27,563.89

10 - 27,888.17 27,888.17

11 - 28,212.45 28,212.45

12 - 28,536.74 28,536.74

13 - 28,861.02 28,861.02

14 - 29,185.30 29,185.30

15 - 29,509.58 29,509.58

16 - 29,833.86 29,833.86

17 - 30,158.14 30,158.14

18 - 30,482.42 30,482.42

19 - 30,806.70 30,806.70

20 - 31,130.98 31,130.98

Período


5.3 Indicadores de rentabilidad social del proyecto

Las decisiones de inversión relacionados con la infraestructura de uso público, requieren ser analizados de acuerdo a la política de asignación de recursos para las inversiones, mediante estudios Técnicos Económicos, que contemplen la evaluación social del proyecto, que permita la comparación y priorización que tienda a la mejor asignación de los recursos del sector.

Evaluación social del componente agua potable:Como método de evaluación para el proyecto de agua se aplicará el análisis Costo Beneficio, utilizando los indicadores de evaluación de Valor Actual Neto (VAN) y la Tasa Interna de Retorno (TIR). Con una Tasa de Descuento del 9%. Con Resolución Directoral N° 006-2012-EF/63.01 se redujo la TSD al 9% (Publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el 24 de Julio de 2012).

La evaluación económica determina que el Proyecto tiene valor positivo en el VAN, con los siguientes resultados que se detallan en cuadros siguientes:Los flujos netos a precios sociales, Para el cálculo del valor actual neto (VAN), se estimarán por un lado en base a las inversiones totales y los costos de operación y mantenimiento (señalados en las tablas anteriores), y por el otro en

234


base a los beneficios tanto de los antiguos como de los nuevos usuarios, como se señaló anteriormente.Se puede observar que para el caso del agua potable se presenta un VAN de S/. -2,264,811 con una TIR de 0.31%, como se puede apreciar en el siguiente cuadro.

Evaluación Social - Sistema de Agua Potable. Alternativa Única

InversiónOyM

Incrementales

0 828 211 4,161,154.6 -4,161,154.6

1 840 214 9,689 8,834.21 198,157 189,322.6

2 852 217 8,865.88 200,905 192,038.9

3 864 220 11,825 8,897.56 203,653 194,755.2

4 876 223 8,929.23 205,790 196,860.3

5 888 226 8,960.91 208,537 199,576.6

6 900 229 8,992.58 212,035 203,042.7

7 912 232 9,024.26 214,783 205,759.0

8 924 235 9,055.93 217,531 208,475.3

9 936 238 9,087.60 220,279 211,191.6

10 948 241 9,121.26 223,027 213,906.0

11 960 244 9,152.93 225,914 216,760.8

12 972 247 9,184.61 228,662 219,477.1

13 984 250 9,216.28 231,410 222,193.4

14 996 253 9,247.96 234,158 224,909.8

15 1,008 256 9,279.63 236,906 227,626.1

16 1,020 259 9,311.31 239,042 229,731.2

17 1,032 262 9,342.98 241,790 232,447.5

18 1,044 265 9,374.66 245,288 235,913.6

19 1,056 268 9,406.33 248,036 238,629.9

20 1,068 271 9,438.00 252,171 242,733.2

-2,264,811.0

9%

0.31%

Beneficio Neto

Valor Actual Neto (VAN) =

TSD =

TIR =

Periodo Población ConexionesCostos Expost

CostosBeneficios (S/. Anual)


Los resultados demuestran que el proyecto de agua para el centro poblado La Florida, Pasamayo y El Eden, tiene un valor de retorno social negativo de S/. -2,264,811 y una tasa interna de retorno social de 0.31%. Por lo que el proyecto resulta no rentable, desde el punto de vista social, económico, técnico ; lo que

235


refleja que la valoración que asignan los beneficiarios a las acciones programadas es menor a los costos de inversión y los costos de operación y mantenimiento.

Evaluación social del componente de saneamiento:

La metodología para la evaluación del proyecto de saneamiento, se efectuó a través del Análisis Costo – Efectividad, debido a que no es posible cuantificar monetariamente los beneficios atribuibles a este servicio en forma independiente del servicio de agua potable, por ser complementario y dependiente de éste. Por lo tanto, ésta metodología de evaluación nos permite expresar los beneficios del servicio de disposición sanitaria de excretas en unidades no monetarias (población servida beneficiada directamente y no servida beneficiada indirectamente) que permiten medir el costo por habitante a fin de lograr los objetivos del proyecto.

Dicha metodología compara alternativas que generan idénticos beneficios, seleccionando aquella que logra los objetivos deseados al mínimo costo.

Para la evaluación económica, mediante este método de costo efectividad de la alternativa planteada, se ha considerado los siguientes componentes: Costos de inversión inicial, futuro y reposición de equipos, electromecánico, costos de operación y mantenimiento y los beneficiarios totales al inicio del proyecto y al final, efectuándose la conversión de precios de mercado a precios sociales de los insumos que incurren en el proyecto, aplicándose los factores de corrección señalados para éste propósito por el MEF, según como se puede apreciar en el flujo de costos “con” y “sin” proyecto que determina los precios sociales en el horizonte del proyecto.

Cuadro N° 25: Costos promedio de inversión por habitante por componente de saneamiento rural - referenciales

Tipo de letrina

$US/Hab.(precios

demercado

)

Soles/Hab.(precios demercado)

Factor decorrección

precios sociales

Soles/Hab.

(preciossociales)

Valor

Letrina de Hoyo secoventilado

58 160 0.84 134referencia

lLetrina con arrastrehidráulico ( con tanqueséptico o biodigestor)

208 572 0.84 480referencia

l

Letrina Compostera (doblecámara)

224 616 0.84 518referencia

l* Tipo de cambio utilizado: 1 $US = S/. 2.75 – El cálculo de los costos corresponde al año 2011.Resolución Directoral N° 003-2011 EF/68.01

236


Cuadro N° 26: Índice Costo Efectividad de Sistema de SaneamientoFactor de

descuento

9%

0 828 3,203,025.52 3,203,025.52 1.000 3,203,025.52

1 840 24,861.55 24,861.55 0.917 22,808.76

2 852 25,185.83 25,185.83 0.842 21,198.41

3 864 25,510.11 25,510.11 0.772 19,698.49

4 876 25,834.39 25,834.39 0.708 18,301.74

5 888 26,158.67 26,158.67 0.650 17,001.34

6 900 26,482.96 26,482.96 0.596 15,790.92

7 912 26,807.24 26,807.24 0.547 14,664.48

8 924 27,239.61 27,239.61 0.502 13,670.64

9 936 27,563.89 27,563.89 0.460 12,691.18

10 948 27,888.17 27,888.17 0.422 11,780.27

11 960 28,212.45 28,212.45 0.388 10,933.25

12 972 28,536.74 28,536.74 0.356 10,145.80

13 984 28,861.02 28,861.02 0.326 9,413.85

14 996 29,185.30 29,185.30 0.299 8,733.60

15 1008 29,509.58 29,509.58 0.275 8,101.50

16 1020 29,833.86 29,833.86 0.252 7,514.25

17 1032 30,158.14 30,158.14 0.231 6,968.74

18 1044 30,482.42 30,482.42 0.212 6,462.08

19 1056 30,806.70 30,806.70 0.194 5,991.59

20 1068 31,130.98 31,130.98 0.178 5,554.73

3,450,451.13

954

3,616.83

AñosPoblación

total

Inversión total a

precio social

Costos de

operación y

mantenimiento

Flujo neto a

precios sociales

Valor Actual a

precios sociales

VAC SOCIAL

1/2 POBLACIONAL

ICE


El resultado de la evaluación por el método costo - efectividad demuestra que la Alternativa de instalación de UBS – Arrastre Hidráulico con Tanques Biodigestores individuales, zanjas de percolación, tiene un ICE de S/. 3,616.83/habitante. Los valores están por encima al Costo Percápita referencial del MEF para la formulación de un PIP, cuyo valor a precios sociales y con un Tipo de Cambio de S/2.75/US$ es de S/. 480.00 (Ver Anexo SNIP N° 09), sin embargo se debe tomar en cuenta que no constituye una Línea de Corte, además que no incluye las inversiones en tratamiento secundario domiciliario, medidas de mitigación ambiental y otros. Por lo que se concluye que la tecnología planteada para el sistema de saneamiento, constituye una alternativa técnica, ambiental y socialmente viable.

237


5.4 Análisis de sensibilidad

Sistema de Agua Potable

En el ítem se realiza un análisis de sensibilidad a las principales variables como beneficios, costos de inversión y costos de operación y mantenimiento, de esta forma se puede identificar en qué medida, su variación afectan los resultados obtenidos en la evaluación social para la alternativa seleccionada.Para fines de análisis se han considerado las variantes siguientes:

Cuadro N° 27: Sensibilidad A la reducción de los Costos de Inversión

Variación VAN TIR

0.0% -2,264,811 0.3%

-10.0% -1,848,696 1.3%

-20.0% -1,432,580 2.5%

-30.0% -1,016,465 3.9%

-40.0% -600,349 5.6%

-54.4% 0 9.0%

-60.0% 231,882 10.8%

-2,500,000

-2,000,000

-1,500,000

-1,000,000

-500,000

0

500,000

-70% -60% -50% -40% -30% -20% -10% 0%

VA

N (

S/.)

Variación Porcentual de Costos de Inversión

Sensibilidad del VAN en Agua PotableIncremento en los Costos de Inversión

VAN

-54.4%


Como se mencionó con anterioridad el proyecto presenta indicadores de rentabilidad negativos, por lo cual no es rentable. Sin embargo realizando el análisis de sensibilidad vemos que si los costos de inversión se reducen en 54.5% o más el proyecto presentaría indicadores de rentabilidad positivos.

Cuadro N° 28: Sensibilidad al incremento de los beneficios

Variación VAN TIR

0.0% -2,264,811 0.3%

30.0% -1,671,126 3.0%

60.0% -1,077,441 5.3%

90.0% -483,756 7.4%

114.4% 0 9.0%

120.0% 109,929 9.4%

150.0% 703,614 11.2%

-2,500,000

-2,000,000

-1,500,000

-1,000,000

-500,000

0

500,000

1,000,000

0% 50% 100% 150% 200%

VA

N (

S/.)

Variación Porcentual de Beneficios

Sensibilidad del VAN en Agua PotableDisminución en los Beneficios

VAN

114.4%


238


En un análisis de la sensibilidad para los beneficios, se puede apreciar que estos deben de aumentar mínimo 114.4% para que el proyecto sea rentable.

Sistema de Saneamiento:

En el ítem se realiza un análisis de sensibilidad a las principales variables como beneficios, costos de inversión y costos de operación y mantenimiento, de esta forma se puede identificar en qué medida, su variación afectan los resultados obtenidos en la evaluación social para la alternativa seleccionada.

Para fines de análisis se han considerado las variantes siguientes:

Cuadro N° 29: Sensibilidad del sistema de saneamiento

Tendencia % VAC ICE

10.00 3,450,451.13 3,288.02

20.00 3,450,451.13 3,014.02

30.00 3,450,451.13 2,782.17

0.000 0.000 3,450,451.13 3,616.83

10.00 3,450,451.13 4,018.69

20.00 3,450,451.13 4,521.03

30.00 3,450,451.13 5,166.89

10.00 3,475,193.69 3,642.76

20.00 3,499,936.25 3,668.70

30.00 3,524,678.81 3,694.63

0.000 0.000 3,450,451.13 3,616.83

10.00 3,425,708.57 3,590.89

20.00 3,400,966.01 3,564.95

30.00 3,376,223.45 3,539.02

10.00 3,770,753.68 3,952.57

20.00 4,091,056.23 4,288.32

30.00 4,411,358.79 4,288.32

0.000 0.000 3,450,451.13 3,616.83

10.00 3,130,148.58 3,281.08

20.00 2,809,846.02 2,945.33

30.00 2,489,543.47 2,609.58

Costos de

Operación y

mantenimiento

Incremento

Reducción

Inversión

Incremento

Reducción

VARIABLESVARIACIÓN INDICADORES

Beneficiarios

Incremento

Reducción

6 Análisis de sostenibilidad

239


Financiamiento del PIP

El Programa Nacional de Saneamiento Rural es el responsable del financiamiento, con recursos ordinarios, de las obras proyectadas y supervisara la ejecución del proyecto, en la etapa pre-operativa, tal como se encuentra detallado en el Convenio firmado para la formulación del PIP de competencia municipal.

Medidas adoptadas para cubrir los costos de O y M

Mediante Acta de Asamblea General de Aprobación y Compromiso, con la presencia de la mayoría de la población del centro poblado se comprometieron en asumir importes mensuales por vivienda (ver anexo 14 acta de compromiso de pago –informe social), para los costos de administración, operación y mantenimiento, asimismo, mediante Asamblea General se conformó la JASS. También se conformó el área técnica municipal de los servicios de agua y saneamiento con un Acta de Constitución y reconocida mediante Resolución de Alcaldía N° 020-2013-MDS/A de fecha 21 de octubre de 2013 por la Municipalidad distrital de Yantaló.

Es así que la JASS de los centros poblados de La Florida, Pasamayo y El Eden, se encargará de la Operación y Mantenimiento del Sistema. La Sostenibilidad del proyecto, se sustenta en los siguientes arreglos institucionales:

Participación de los beneficiarios.

Los beneficiarios mediante sus pagos mensuales, financian los gastos de operación y mantenimiento del sistema de agua potable y saneamiento.

Dado que el proyecto en el primer año beneficiara con conexiones domiciliarias de agua a los beneficiarios mediante constancia y actas, dejan constancia de la libre disponibilidad de los terrenos en donde se han proyectado las infraestructuras Sanitarias.

Asimismo, se realizó una estimación de la capacidad de pago que poseen los pobladores de estos centros poblados: La población del centro poblado de La Florida tiene un ingreso de S/.191.66 soles al mes, mientras los pobladores del Centro poblado Pasamayo tiene un ingreso S/.383.33 soles al mes y la población del centro poblado El Edén tiene un ingreso de S/.150.00 soles al mes, dato obtenido de las encuestas socio económicas.

4.6.1 Capacidad de gestión de la organización en las etapas de inversión y operación

En el presente proyecto, una vez obtenida la viabilidad, ingresa a la fase de inversión, con la elaboración del expediente técnico, el mismo que debe ser revisado y aprobado por el PNSR,, aprobado el estudio definitivo, se inicia el

240


proceso de la buena pro, será la Firma Consultora que resulte ganadora, por otro lado los componentes de educación sanitaria, y del fortalecimiento a la JASS y a la ATM, serán licitados a empresas especializadas quien en coordinación con la supervisión iniciara a impartir conocimientos de educación sanitaria a las familias, instruirá y establecerá las capacidades necesarias para una eficacia en la gestión y administración del proyecto por parte de la Junta Administradora de los Servicios – JASS así como al Área Técnica Municipal – ATM de la Municipalidad, las que tomarán conocimiento sobre la infraestructura y los componentes del servicio de agua potable, para direccionar sus acciones hacia el buen funcionamiento de las obras y su gestión en la fase de operación y mantenimiento.

Por otro lado, esta firma consultora, fortalecerá la capacidad de gestión de la ATM del gobierno local orientado al logro de la sostenibilidad de los servicios de agua potable y saneamiento a mejorar.

En la etapa de operación, será la JASS, la encargada de hacerse cargo de la administración, operación y mantenimiento de los sistemas de agua potable y de saneamiento (en coordinación con los pobladores), asimismo, estas se encuentran en condiciones y con los conocimientos suficientes para ejercer dichas funciones.

4.6.2 Estimar la cuota de equilibrio necesario, para cubrir los costos de administración, operación y mantenimiento.

Para garantizar la sostenibilidad financiera del proyecto se ha efectuado un análisis tarifario a efectos de proponer un nivel de tarifa que permita cubrir los costos anuales en la situación con proyecto, considerando la capacidad de pago de los usuarios. La metodología utilizada para la estimación de la tarifa está basada en el cálculo del costo marginal de largo plazo de los servicios de agua potable para el horizonte del proyecto. En este sentido la fórmula utilizada es la siguiente:

Tarifa propuesta por m3 = V.A. Flujo de costos del proyecto V.A. Volumen de agua

Se ha tenido en cuenta la inversión a precios de mercado de los componentes de inversión correspondientes al servicio de agua potable y los volúmenes de agua. Sobre la base de la relación costos por m3 se han definido las tarifas para una cobertura en el largo plazo, utilizando una tasa de descuento del 9%.

En el cuadro siguiente se presenta el análisis correspondiente al servicio de agua potable considerando los costos de inversión, los costos de operación y mantenimiento y la tarifa o cuota familiar resultante.

Cuadro N° 30: Cálculo De La Tarifa Promedio A Largo Plazo Del Proyecto

241


AñosInversión (Nuevos

Soles)

Costos OyM

(Nuevos Soles)

Total Costos (Nuevos Soles)

Consumo M3/Año

Factor Actualización

9%

Valor Actual Costos I, O&M (Nuevos Soles)

Costos Inversión (Nuevos

Soles)

Costos O&M

(Nuevos Soles)

Consumos M3

0 5,127,522.26 5,127,522.26 1 5,127,522.26 5,127,522.26

1 10,411.38 10,411.38 39,723 0.91743 9,551.72 9,551.72 36,443

2 10,448.76 10,448.76 40,248 0.84168 8,794.51 8,794.51 33,876

3 10,486.13 10,486.13 40,774 0.77218 8,097.22 8,097.22 31,485

4 10,523.51 10,523.51 41,300 0.70843 7,455.12 7,455.12 29,258

5 10,560.88 10,560.88 41,825 0.64993 6,863.85 6,863.85 27,184

6 10,598.26 10,598.26 42,351 0.59627 6,319.40 6,319.40 25,252

7 10,635.64 10,635.64 42,876 0.54703 5,818.06 5,818.06 23,455

8 10,673.01 10,673.01 43,402 0.50187 5,356.42 5,356.42 21,782

9 10,710.39 10,710.39 43,928 0.46043 4,931.36 4,931.36 20,225

10 10,750.10 10,750.10 44,453 0.42241 4,540.96 4,540.96 18,778

11 10,787.48 10,787.48 44,979 0.38753 4,180.50 4,180.50 17,431

12 10,824.85 10,824.85 45,504 0.35553 3,848.61 3,848.61 16,178

13 10,862.23 10,862.23 46,030 0.32618 3,543.03 3,543.03 15,014

14 10,899.60 10,899.60 46,556 0.29925 3,261.67 3,261.67 13,932

15 10,936.98 10,936.98 47,081 0.27454 3,002.62 3,002.62 12,926

16 10,974.36 10,974.36 47,607 0.25187 2,764.11 2,764.11 11,991

17 11,011.73 11,011.73 48,132 0.23107 2,544.52 2,544.52 11,122

18 11,049.11 11,049.11 48,658 0.21199 2,342.34 2,342.34 10,315

19 11,086.48 11,086.48 49,184 0.19449 2,156.21 2,156.21 9,566

20 11,123.86 11,123.86 49,709 0.17843 1,984.84 1,984.84 8,870

5,224,879 5,127,522 97,357 395,081

CIP (Inv+ OM ) 5,224,879.31 = S/ 13.22 por M3

395,081.46

CIP ( Inv ) 5,127,522.26 = S/ 12.98 por M3

395,081.46

CIP ( OM ) 97,357.05 = S/ 0.246 por M3

395,081.46

VALOR ACTUAL

CALCULO DE LA TARIFA DE AGUA POTABLE - PROMEDIO DE LARGO PLAZO

Fuente: Trabajo de gabinete de la consultora de estudios-Consorcio Agua Selva

Costo Unitario de O & M 0.141

Costo Unitario de Inv + O & M 7.55

Considerando que cada centro poblado cuenta con diferentes consumos de saturación tendremos tarifas diferenciadas para cada centro poblado, como se muestra a continuación.

Tarifas de agua

Centro Poblado

Consumo de saturación (m3)

Tarifa (S/.)

La Florida 14.58 2.05Pasamayo 13.92 1.96El Edén 14.14 1.99

Capacidad De Pago De Los Usuarios De Los Servicios

242


La capacidad de pago, se define como la proporción máxima del ingreso familiar que se puede destinar al pago del servicio de agua potable. Según la Organización Panamericana de la Salud (OPS), así como el BID (Banco Interamericano de Desarrollo), esta proporción no debe superar el 3% de los ingresos de las familias beneficiadas por el Proyecto. En esta sección se analiza la capacidad de pago de los usuarios teniendo como guía este 3%, como proporción máxima del ingreso familiar.

Para estimar la capacidad de pago, se tuvo en cuenta los resultados de la encuesta socio-económica aplicada a una muestra de la población del Centro Poblado La Florida, Pasamayo y El Eden en Octubre del 2013.

Estimación De La Capacidad De Pago

Como se indicó en el capítulo de identificación, en el punto niveles de ingreso población de la localidad de La Florida, el ingreso promedio mensual de las familias es de S/. 191.66 soles de acuerdo a las encuestas, para el centro poblado Pasamayo S/. 383.33 soles y para El Eden S/. 150 soles, con lo cual estarían en la capacidad de aportar S/. 5.75, S/. 11.5 y S/. 4.5 Soles mensuales respectivamente, para la operación y mantenimiento del servicio de agua potable que representan el 3% del ingreso familiar, cifra máxima recomendada por la Organización Mundial de la Salud, siempre y cuando la población espera un sistema de abastecimiento seguro y sostenible.

243


4.6.3 Usos de los bienes y servicios sobre los cuales se interviene con el proyecto, por parte de los beneficiarios.

La población beneficiaria está comprometida a participar, durante la ejecución del proyecto con su mano de obra no calificada, a asistir a los talleres de capacitación de educación sanitaria y hábitos de higiene y capacitación en la gestión; así como al cumplimiento de sus aportes de financiamiento para la operación y mantenimiento de las obras previstas en este estudio.

La coordinación de los aspectos técnicos y sociales es la característica más importante en la implementación de los sistemas a ser instalados.

La participación comunitaria es integral porque la comunidad participa en todo el proceso del proyecto, desde su inicio, pasando por la etapa constructiva hasta asegurar la sostenibilidad del sistema a través de un uso consciente y un mantenimiento eficiente. La conciencia en el uso se refuerza en la etapa de capacitación, a través de talleres orientados al saneamiento ambiental y la educación sanitaria.

4.6.4 Los probables conflictos que se pueden generar durante la administración, operación y mantenimiento.

La población reconoce los beneficios que brindará el proyecto, lo que se puede evidenciar en las actas de compromiso de conformación de la JASS, sesión de uso de terreno y pago por el servicio, en consecuencia, se puede afirmar que para la ejecución del proyecto no existe posibilidad de ocurrencia de ningún conflicto que podría ocasionar algún grupo social referente a la administración, operación y mantenimiento. Para mayor precisión se adjuntan actas de compromiso de conformación de la JASS, sesión de uso de terreno y pago por el servicio.

Uso de los Servicios

Para el uso adecuado de los servicios instalados en el centro poblado, desde la etapa de la formulación del proyecto se está realizando una serie de talleres de capacitación a la población beneficiaria, tomando como inicio la identificación de problemas, acceso de agua no segura, poca disponibilidad de agua, inversión de tiempo en recolección de agua, inadecuada disposición de excretas y basura, intervención integral, sistema de agua y saneamiento, estos talleres se realizaron mediante sesiones y asambleas generales en el mismo centro poblado.

244


4.6.5 Los riesgos de desastre

Según el estudio de vulnerabilidad y análisis de riesgo, el riesgo de ocurrencia de daños y/o pérdidas por ocurrencia de desastres en la situación con proyecto, es de intensidad media para todo el sistema, razón por la cual se han planteado acciones para reducir los posibles daños. El nivel de riesgo resulta medio para el sistema debido a que el peligro y vulnerabilidad presentan nivel medio a la vez, tal como se aprecia en el siguiente cuadro:

Cuadro N° 31: Evaluación del nivel de riesgo por componentes con proyecto

GRADO DE VULNERABILIDAD

BAJO MEDIO ALTO

GRADO DE PELIGRO

BAJO Bajo Bajo Medio

MEDIO Bajo Medio Alto

ALTO Medio Alto Alto

Fuente: Informe de análisis de vulnerabilidad y riesgo (Ver Anexo 9)

El sistema de agua en la situación con proyecto presenta un nivel de RIESGO MEDIO, enfrentando condiciones poco considerables.

En el análisis de la vulnerabilidad por componentes, podemos apreciar que el único componente que genera que el nivel de vulnerabilidad sea medio, es la captación, según los cuadros siguientes:

Cuadro N° 32: Calificación y valoración de la vulnerabilidad

CalificaciónValoración

Por sistema Por componente

I Alta vulnerabilidad +49 +13

II Mediana vulnerabilidad 25 – 48 07-12

III

Baja Vulnerabilidad 0 – 24 0 – 6

Fuente: Informe de análisis de vulnerabilidad y riesgo (Ver Anexo 9)

Cuadro N° 33: Matriz del sistema de agua con proyecto

COMPONENTES DEL SISTEMA DE AGUATOTAL

INDICADORES CAPTACIÓN CONDUCCIÓN RESERVORIORED DE

DISTRIBUCIÓNEstado de

conservación1 1 1 1 4

Tipo de suelo 1 1 1 1 4

245


Pendiente 2 2 2 1 7

Mantenimiento 1 1 1 1 4

Obras de protección

1 1 1 1 4

Nivel de organización

1 1 1 1 4

Total 7 7 7 6 27Fuente: Informe de análisis de vulnerabilidad y riesgo (Ver Anexo 9)

Se evalúa con el proyecto ya ejecutado los componentes del sistema de agua (Captación, conducción, reservorio y red de distribución), de acuerdo al resultado de la matriz de vulnerabilidad del sistema de agua – con proyecto, se valoran como vulnerabilidad baja para los componentes línea de conducción, reservorio y red de distribución; sin embargo, se valora como vulnerabilidad media para el componente de captación. Con el proyecto todas la infraestructuras se encontrarán en adecuado estado de conservación por la construcción de estructuras nuevas e instalación de tuberías, se realizará mantenimiento continuo, debido a las charlas y capacitaciones que se les dará a los integrantes de la JASS, contarán con obras de protección (cerco perimétrico), con la formación de la JASS ayudamos a que se encuentren organizados por las responsabilidades que tendrá cada miembro que lo integra, así mismo ellos (integrantes de la JASS) ayudarán a organizarse a la población para enfrentar algún evento natural que suceda y afecte al sistema de agua. Además, para el tendido de tuberías y construcción del reservorio se considerarán zonas de con pendiente adecuada. Sin embargo, para la captación proyectada no bastará con colocar un cerco perimétrico, existiendo vulnerabilidad media por la probabilidad de acontecer deslizamientos debido a la pendiente presentada en la zona donde se captará el agua para el abastecimiento de la población.

Para mitigar el riesgo medio que resulta para el sistema de agua en la situación con proyecto, será necesario proteger la estructura de la captación a construir, por ello se construirán gaviones de modo de no se generen daños a la estructura de captación, y el servicio de agua de la localidad no sea interrumpido ante la ocurrencia de algún desastre en la zona de captación del agua superficial de la quebrada Doncel.El costo que se muestra en el cuadro siguiente, ha sido incorporado en el presupuesto total, en el componente de agua potable.

246


Cuadro N° 34: Costo de mitigación de riesgos

01 MITIGACIÓN DE RIESGOS UndCant

.CU (S/.)

Parcial (S/.)

01.01 PROTECCIÓN DE CAPTACIÓN 24,744.00

01.01.01 TRABAJOS PRELIMINARES 24.00

01.01.01.01 TRAZO Y REPLANTEO m248.0

00.50 24.00

01.01.02 MOVIMIENTO DE TIERRAS 720.00

01.01.02.01 CORTE DE MATERIAL m324.0

010.00 240.00

01.01.02.02 EXCAVACION DE ZANJAS m312.0

020.00 240.00

01.01.02.03 ELIMINACION LATERAL DE MATERIAL CORTADO

m336.0

05.00 180.00

01.01.02.04 NIVELACION INT.Y APISONADO FINAL DEL TERRENO

m224.0

02.50 60.00

01.01.03 CONSTRUCCIÓN E INSTALACIÓN DE GAVIONES

24,000.00

01.01.03.01 CONSTRUCCIÓN E INSTALACIÓN DE GAVIONES DE 1x1.5x1

m360.0

0400.00 24,000.00

Fuente: Trabajo de gabinete de la consultora de estudios-Consorcio Agua Selva

247


7 Impacto ambiental

a) Identificación de impactos ambientales.

El centro poblado La Florida actualmente cuenta con un abastecimiento de agua, compuesta en su mayoría de conexiones domiciliarias, el almacenamiento de agua en recipientes precarios expuestos a contaminación y la inadecuada eliminación de excretas, actualmente afecta las condiciones de salubridad de la población, por lo que el proyecto mejorará notablemente las condiciones de vida de la población beneficiada..

Los aspectos ambientales que se evalúan comprende:- Medio físico natural;- Medio biológico;- Medio socioeconómico; y- Medio paisajístico y cultural.

Para identificar los potenciales impactos del proyecto de abastecimiento de agua potable sobre el ambiente, es necesario realizar la selección de componentes interactuantes, es decir identificar los principales componentes del proyecto y los aspectos o medios ambientales anteriormente enunciados. Las actividades del proyecto de agua potable y saneamiento de mayor trascendencia respecto de los impactos negativos son:

- Mejoramiento de la infraestructura de captación.- Mejoramiento de línea de conducción.- Construcción de la planta de tratamiento de agua potable.- Construcción de reservorio.- Mejoramiento de las redes y conexiones domiciliarias de agua

y lavaderos.- Construcción de las UBS tipo arrastre hidráulico.

248


Figura N° 1: Diagrama de flujo simplificado de la etapa de construcción

SISTEMA DE SANEAMIENTO

Captación Los Andes


Planta de Tratamiento

de Agua Potable

Almacenamiento (02 reservorios de

65 m3 y 15m3)

Red de Distribución

Conexiones domiciliarias

Construcción de UBS

Trazo y Replanteo Preliminar

Movimiento de tierras




Trabajos preliminares

Trabajos preliminares

Picado y Tarrajeo

Instalación de Tuberías

y Accesorios

Picado y Tarrajeo

Excavación, Picado y Tarrajeos

Instalación de Tuberías y Accesorios

Movimiento de Tierras


Acarreo de Material

Excedente

Construcción de CRP T-

6

Refine, Nivelación y Compactació

n

Refine, Nivelación y Compactación

Válvulas y Accesorios

Suministro y Colocación de

Tuberías

Eliminación de material excedente

Pintura de Muros

Concreto Simple

Acarreo de Material

Excedente

Acarreo de Material Excedente

Construcción de lavaderos

Relleno con material de préstamo

Cámara de Rejas

Concreto Armado

Solado SoladoColocación de

cimientos

Cerco perimétrico de captación

TarrajeosConcreto

para Losa de Fondo

Concreto para Losa de Fondo

Concreto Simple

Concreto para Muros

Válvulas y Accesorios

Concreto para Muros

Concreto para Muros

Concreto Armado

Concreto para Losa

Maciza

Tapa Metálica, Pintura y

Techo

Concreto para Losa

Maciza

Concreto para Losa Maciza

Encofrado y Desencofrado de Muros

Pases aéreos

Encofrado y Desencofrado de Muros

Encofrado y Desencofrado de

Muros

Encofrado y Desencofrad

o de Losa Maciza

Encofrado y Desencofrad

o de Losa Maciza

Encofrado y Desencofrado de

Losa Maciza

Cerco perimétrico de captación

Cerco perimétrico

de unidad de tratamiento

Cerco perimétrico de Reservorio

PROYECTO: “AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO DEL CENTRO POBLADO LA FLORIDA, DISTRITO DE YANTALÓ, PROVINCIA DE MOYOBAMBA,

DEPARTAMENTO DE SAN MARTIN”.

SISTEMA DE AGUA POTABLE

249

PROYECTO: “AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO DE LOS CENTROS POBLADOS LA FLORIDA, PASAMAYO Y EL EDÉN,

DISTRITO DE YANTALÓ – MOYOBAMBA - SAN MARTIN”


Figura N° 2: Diagrama de flujo simplificado de la etapa de operación y mantenimiento

SERVICIO AGUA POTABLE SERVICIO SANEAMIENTO

Operación del sistema de agua potable

Operación del sistema de saneamiento

Mantenimiento de los componentes del sistema de

agua potable

Mantenimiento de los componentes del sistema de

saneamiento

b) Impactos ambientales durante la etapa de construcción.

- Impactos negativos.

Aire.Los efectos en la calidad del aire se podrían manifestar por la emisión de material particulado, principalmente los movimientos de tierra durante la construcción de la planta de tratamiento de Agua Potable, reservorio, luego la instalación y mejoramiento de las tuberías en la red de distribución, instalación de válvulas y accesorios y la instalación de conexiones y lavaderos domiciliarias, así como en la construcción de UBS tipo arrastre hidráulico.

Considerando la dimensión de la obra, y dado que las emisiones se producirán en espacios abiertos y, por lo general, cerca de las viviendas, estas causarán impactos y perturbación ambiental de moderada magnitud, en forma temporal y con posibilidad de aplicación de medidas de mitigación. Con respecto al ruido los efectos negativos se generarán en la construcción, mejoramiento de las infraestructuras mencionadas anteriormente pueden afectar a la fauna local como a los habitantes que serán beneficiado con este proyecto, siendo de moderada magnitud en forma temporal y con posibilidad de aplicación de medidas de mitigación.

Agua.El impacto en este componente ambiental está referido al riesgo de alteración de la calidad del agua, por incorporación de material

250

PROYECTO: “AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO DE LOS CENTROS POBLADOS LA

FLORIDA, PASAMAYO Y EL EDÉN, DISTRITO DE YANTALÓ – MOYOBAMBA - SAN MARTIN”


extraño y contaminado en las fuentes de agua o en el mismo sistema de distribución de agua potable. Respecto al impacto en el componente de saneamiento está referido al riesgo de alteración de la calidad de los cursos de agua, por el vertimiento temporal de aguas servidas, durante las obras de construcción de nuevas instalaciones. Se estima que los efectos serian de moderada magnitud, de carácter temporal y con posibilidad de aplicación de medidas de mitigación.

Suelo.La calidad de este componente ambiental podría verse afectada por los posibles derrames de grasa y aceite por operación de equipos y maquinaria, así como, la acumulación de material excavado y por la disposición inadecuada de los residuos sólidos que se generen durante el proceso constructivo de las obras.Se estima que los efectos de los impactos mencionados serán solo puntuales, de baja magnitud y temporales. Además, estos impactos tienen alta posibilidad de aplicación de medidas de mitigación.

Flora.En la construcción de la Planta de tratamiento de agua potable, reservorio y en especial la instalación de las UBS se puede afectar áreas naturales con forestación. Las áreas son pequeñas pero el efecto es permanente y es posible mitigarlo.

Fauna.Igualmente, en construcción de las obras, existe una posibilidad de afectar en forma temporal el hábitat de especies nativas. Afortunadamente las áreas son pequeñas, el efecto es permanente, pero es posible su mitigación natural.

Salud.El polvo o material particulado que se emite con las excavaciones afectan al sistema respiratorio, especialmente de los niños que normalmente no toman las precauciones del caso para evitar su efecto. Por otro lado también existe cierto riesgo que ocurran accidentes por la presencia de zanjas abiertas por períodos largos. Afortunadamente estas ocurrencias son de poca magnitud, temporales y posibles de mitigar.

251


Paisaje.La calidad del paisaje del lugar durante la etapa de construcción de las obras podría verse afectada por el desarrollo de las operaciones constructivas en su conjunto, principalmente por los movimientos masivos de tierra, modificación de la topografía en los nuevos componentes del sistema de agua potable; en el sistema de saneamiento estaría dado por la implementación de las casetas de las UBS tipo arrastre hidráulico.

Sin embargo, se considera que dicha afectación será mínima, que facilitará la integración de los nuevos componentes del sistema al paisaje del lugar. Por ello, este impacto ha sido calificado como de baja la magnitud, de duración temporal y con alta posibilidad de aplicación de medidas de mitigación.

Cuadro N° 35: Descripción de los impactos ambientales.

N° Denominación del Impacto Cantidad Medio al que afecta

1 Incremento de niveles de ruido. 15 Físico

2 Contaminación del aire por el polvo generado. 19 Físico

3Alteración de los flujos subterráneos y modificación de la escorrentía natural del agua.

13 Físico

4 Alteración de la calidad por turbidez. 7 Físico5 Pérdida de suelo. 8 Físico

6Generación de residuos sólidos.

23 Físico

7 Derrame de combustibles. 12 Físico8 Erosión por movimiento de taludes. 6 Físico

9Destrucción de la estructura y pérdida de la estabilidad del suelo.

9 Físico

10 Perdida de cobertura vegetal. 5 Biológico11 Afectación de especies de flora 4 Biológico

12 Modificación de hábitats de especies de fauna. 4 Biológico

13 Riesgo de accidentes 21 Socioeconómico14 Mejora de la calidad de vida 4 Socioeconómico15 Generación de empleo 22 Socioeconómico16 Modificación del paisaje por impacto visual. 13 Paisajístico y SocioculturalElaboración: Trabajo de gabinete de la consultora de estudios – Consorcio Agua Selva

c) Impactos ambientales durante la etapa de funcionamiento.

252


- Impactos positivos.

Servicio de agua potable.El mejoramiento del sistema de agua potable permitirá mejorar el sistema de agua potable existente con el abastecimiento de conexiones domiciliarias (conexiones domésticas y conexiones estatales) y la ampliación de las conexiones domiciliarias (conexiones domésticas y conexiones sociales) que forman parte de la zona menos favorecida, mejorando la calidad del agua consumida; además de favorecer la total cobertura del servicio. El mejoramiento del servicio de abastecimiento de agua potable, con un suministro adecuado de agua, permitirá mejorar las condiciones de salubridad en la localidad, lo cual, con los efectos de la educación sanitaria, se traducirá en beneficios para la salud e higiene de la población, reduciendo la posibilidad de ocurrencia de enfermedades asociadas al consumo de agua y alimentos.

Servicio de saneamiento básico.La instalación de UBS de tipo arrastre hidráulico que ayudará a disminuir los efectos de contaminación en el medio ambiente. La educación sanitaria que recibirá la población, sumado a la instalación de las UBS, permitirá mejorar las condiciones de salubridad en la localidad, lo cual se traducirá en beneficios para la salud e higiene de los pobladores, reduciendo la posibilidad de ocurrencia de enfermedades de origen hídrico asociadas a la inadecuada disposición de excretas. Asimismo, el mejoramiento de las condiciones de saneamiento básico ejercerá finalmente un efecto positivo en la calidad de vida y bienestar de la población de esta localidad.

- Impactos negativos.

En la posibilidad que no se resuelvan los aspectos de gestión operativa especialmente el fortalecimiento de los recursos humanos existe un alto riesgo de suministrar el agua en condiciones no aptas para el consumo humano. Como se sabe, malos procedimientos en el mantenimiento correctivo de las redes hacen que el agua se contamine, hacen también que existan aniegos por roturas en las tuberías. Si el agua se contamina el impacto sobre la salud de las personas es inmediato. El agua estancada en las calles también puede originar algunos impactos negativos sobre la salud de los niños.

253


En resumen, la ocurrencia de impactos directos negativos durante esta etapa está asociada a causas operativas básicamente, pero estos efectos son de naturaleza temporal y de rápida mitigación.

En la posibilidad que la población no tome conciencia de la importancia del adecuado mantenimiento de las UBS, existe la probabilidad de una operación inapropiada del arrastre hidráulico, ocasionando olores desagradables. Un manejo inadecuado por mala operación de estas estructuras, atentará contra la contaminación de los suelos y áreas verdes, deteriorando el medio ambiente.

En resumen, la ocurrencia de impactos directos negativos durante la etapa de operación y mantenimiento de las letrinas, están asociados a causas operativas, básicamente y sus efectos son de poca magnitud, de naturaleza temporal y de rápida mitigación.

Cuadro N° 36: Matriz de identificación de impacto ambiental del sistema de abastecimiento de agua y saneamiento

ACTIVIDADES DEL

PROYECTO

MEDIO FISICOMEDIO

BIOLOGICO

MEDIO ANTROPICO

AGUA AIRE SUELO

SERVICIO

PUBLICO

ESTADO DE

SALUD

SALUBRIDAD

PUBLICA

ECONOMIA

CONSTRUCCION

Captaciones


por material

residual y del

cemento que puede afectar las

fuentes

Presencia de

material particulad

o

Residuos de


Presencia de


Incomodidad por

presencia de polvo.


Generación de

empleo en la

zona y áreas

aledañas

Planta de tratamiento

de agua potable


por material

residual y del

cemento que puede afectar la

calidad del agua del sistema

de distribución de agua

potable

Presencia de

material particulad

o

Residuos de


Presencia de


Incomodidad por

presencia de polvo.


Generación de

empleo en la

zona y áreas

aledañas



inadecuada

desinfección de

nuevas tuberías

Presencia de

material particulad

o


ocupacional

Generación de

empleo en la

zona y áreas

aledañas

Reservorio Presencia de

Residuos de

Presencia de

Incomodidad por

Seguridad ocupacional

Generación de

254


material particulad

o



presencia de polvo.


empleo en la

zona y áreas

aledañas

Redes de Distribución


inadecuada

desinfección de

nuevas tuberías

Presencia de

material particulad

o

Situación que

favorece las enfermedad

es gastrointesti

nales


ocupacional

Generación de

empleo en la

zona y áreas

aledañas

Conexiones y lavaderos

Presencia de

material particulad

o

Material de

excavación

acumulado y no

removido

Incomodidad por

presencia de polvo.


Saneamiento – UBS


inadecuada

operación y

mantenimiento

Emisión de

material particulad

o por excavacio

nes

Residuos de


Presencia de


OTRAS ACTIVIDADES

Transporte de material

Presencia de

material particulad

o

Incomodidad por

presencia de polvo.


Alteración de la

tranquilidad y bienestar

Limpieza y remoción desmonte

Presencia de

material particulad

o

Acumulación de

desperdicios

degrada el suelo

Alteración de la

vegetación

Riesgo sanitario,


FUNCIONAMIENTO

Componentes del sistema

de agua potable

Bienestar en la

población por un

buen servicio de agua potable

Reducción de

enfermedades hídricas

Reducción de índices

de morbilidad de origen

hídrico

Disminución de

gastos de salud de

la población


Saneamiento – UBS

Riesgo de generació

n de malos

olores por fallas en

mantenimiento

Riesgo de contaminación por fallas en

mantenimiento

La población tiene

un buen servicio

de disposici

ón de excretas

Disminución de

enfermedades

Reducción de riesgo

por proliferación de vectores

Disminución de

gastos de salud de

la población


d) Medidas de Mitigación y control.

Durante el período de construcción.

Se harán provisiones para que el contratista de la obra efectúe un Plan de secuencia de obra. Asimismo, se exigirá la señalización pertinente

255


para que los pobladores conozcan a distancia prudente las rutas por donde podrán transitar.

Cualquier equipo que sea utilizado deberá tener los silenciadores y/o medios de mitigación de ruidos, a niveles aceptables. De la misma forma se debe controlar el vertimiento de grasas y aceites al suelo, en cuanto a la generación de residuos sólidos se realizará charlas sobre el manejo de residuos sólidos al personal del proyecto, del mismo modo, capacitar a la población sobre el cuidado y conservación de los habitas de la fauna circúndate a los componentes del proyecto.

Los vehículos de transporte de material y agregados deberán cubrir sus tolvas además de humedecer el material granular transportado. Asimismo, precauciones similares se deberán tomar en los sitios de construcción para el manipuleo de estos materiales productores de polvo.

Durante la operación de los sistemas.

Un personal técnico capacitado y con los recursos necesarios indispensables, puede operar correctamente el sistema existente y proyectado, dado que el sistema es simple y funcionará, desde el punto de vista hidráulico, siempre por gravedad. Para ello se debe mantener al personal operativo, con suficiente nivel de capacitación y con las herramientas y materiales necesarios para operar adecuadamente. Como es natural deben establecerse con suficiente claridad los métodos y procedimientos para la realización de sus actividades de operación y mantenimiento. Fundamentalmente debe establecerse e implementarse un buen Programa de Vigilancia y Control de la calidad del agua para consumo humano.

256


Cuadro N° 37: Medidas de prevención y control.


S/.

Generación de residuos sólidos


Charlas sobre el manejo de residuos sólidos al personal proyectado -

Manejo adecuado de los residuos sólidos generados durante el proyecto

Corta 3,000.00

Contaminación del aire por el polvo generado en la remoción de tierras

Ejecución

Humedecer las áreas donde se realice movimientos de tierras -

transporte de material de préstamo humedecido y tapado con manta

Corta 2,000.00

Riesgo de accidentesEjecución / operación

Capacitación del personal en cuanto a las labores a realizar - Señalización de las áreas de peligro - Utilización

del EPP adecuado

Corta 2,000.00

Incremento de niveles de ruido

EjecuciónUtilización obligatoria de EPP para

cuidado auditivoCorta 2,000.00

Modificación del paisaje por impacto visual


Mejorar el escenario de sitios intervenidos por el proyecto con

reforestaciónContinua 2,000.00

Alteración de los flujos subterráneos y modificación de la escorrentía natural del

agua

EjecuciónEstudios hidrogeológicos que validan

la obraCorta 3,500.00

Alteración de la calidad por turbidez

Ejecución Obras de drenaje y estabilización Continua 1,500.00

Pérdida de suelo EjecuciónRellenar área hasta donde se

requiera con material de la zonaCorta 3,000.00

Destrucción de la estructura y pérdida de la estabilidad del

sueloEjecución

Rehabilitar las áreas intervenidas con reforestación

Continua 2,000.00

Erosión por movimiento de taludes

EjecuciónPlantaciones con vegetación

resistente para protección de áreas erosionales

Corta 3,000.00

Afectación de especies de flora

EjecuciónReposición de pérdidas y cuidado en

la realización de faenasContinua 2,000.00

Modificación de hábitats de especies de fauna

Ejecución

Capacitar a la población sobre el cuidado conservación de los hábitats

de la fauna circundante a los componentes del proyecto

Continua 2,000.00

Perdida de cobertura vegetal Ejecución

Limpieza general del área - Reposición de la cobertura vegetal en

los espacios afectado por las obras ejecutadas (siembra de gramíneas,

arbustos nativos)

Continua 2,000.00

TOTAL 30,000.00


257


8 Selección de alternativa

Por las características del problema, la incidencia de enfermedades de origen hídrico en el centro poblado La Florida, causado por el consumo de agua de mala calidad, la alternativa viable para solucionar este problema es consumir agua de buena calidad, brindando un eficiente servicio y cobertura de abastecimiento de agua potable con un adecuado control sanitario.

Análisis de las alternativasSistema de agua potable

Los resultados obtenidos en la evaluación social, análisis de sensibilidad, Sostenibilidad del proyecto, del estudio de impacto del Proyecto para el componente de agua potable, se puede concluir la no rentabilidad de la Alternativa Única planteada ya que sus indicadores nos indican la no rentabilidad económica.

Cuadro N° 189Indicadores de rentabilidad – Agua Potable

Límite Máximo

VAN (S/.)TIRS (%)

1. Evaluación Social- Indicador de evaluación -2,264,810.97 0.31%2. Análisis de Sensibilidad- A la inversión -54.43% 0.00 9.00%- A los beneficios 114.45% 0.00 9.00%2. Sostenibilidad del proyecto4. Impacto Ambiental5. Selección de alternativa

NingunoUnica

Sistema de Agua PotableAlternativa

UnicaDetalle

Asegurate

Fuente: Elaboración propia - CONSORCIO AGUA SELVA

Como se muestra en el cuadro, la alternativa 1 no es rentable socialmente.

Sistema de disposición de excretas

Con respecto a la evaluación del Sistema de Saneamiento los resultados obtenidos en la evaluación social, análisis de sensibilidad, sostenibilidad del proyecto, del estudio de impacto del Proyecto para los componentes de saneamiento, se puede concluir que la alternativa planteada tiene un costo elevado, sin embargo desde el punto de vista social el proyecto genera beneficios aunque de difícil cuantificación tales

258


como: la disminución de la contaminación ambiental y los menores gastos en salud, entre otros beneficios, lo que hace viable el proyecto desde el punto de vista social por lo que se recomienda su implementación. El resultado de la evaluación se detalla en el cuadro siguiente.

Cuadro N° 190Indicadores de rentabilidad – Saneamiento

Límite Máximo

VAC Social ICE

1. Evaluación Social- Indicador de evaluación 3,450,451.13 3,616.832. Análisis de Sensibilidad- A la inversión 30.00% 4,411,358.79 4,288.32- A los beneficios 30.00% 3,450,451.13 2,782.172. Sostenibilidad del proyecto4. Impacto Ambiental5. Selección de alternativa

AsegurateNingunoUnica

Detalle

Sistema de Agua PotableAlternativa

Unica

Fuente: Elaboración propia - CONSORCIO AGUA SELVA

Como se muestra en el cuadro, la alternativa recomendada es la alternativa única del sistema de disposición sanitaria de excretas, la cual se sustenta en la R.M. 184-2012-VIVIENDA del 28 de Agosto del 2012 no aplica las líneas de corte establecidas en el Anexo SNIP 10 del MEF.

9 Plan de implementación

Elaboración del expediente técnico

Está constituida por un conjunto de actividades de la elaboración del expediente técnico para el diseño de las obras civiles en coherencia con el estudio de pre inversión. Se estima 03 meses para la elaboración y aprobación del expediente técnico.

Licitación y contratación de la obraEl proceso de ejecución de la obra será por contrata y la modalidad de ejecución será a suma alzada. En esta fase, están comprendidos los procesos desarrollados por el Programa Nacional de Saneamiento Rural para la

259


adjudicación al contratante de la obra. Según experiencias anteriores de procesos similares se estima 01 meses.

Ejecución de obra y equipamientoEn esta etapa se desarrolla la construcción de las obras civiles de infraestructura e implementación de los sistemas que contempla el PIP. Por la envergadura del proyecto se plantea un periodo de 06 meses.

Supervisión De ObraEsta fase corresponde a los trabajos de supervisión de obra por parte de la entidad. Se desarrolla de manera paralela con la ejecución (06 meses).

Educación sanitaria - Fortalecimiento de la JASSRealización de talleres de capacitación para el fortalecimiento de capacidades en educación sanitaria de la población en general y gestión eficiente de la JASS. Estas labores se plantean en los meses 09, 10 hasta el 12 de la ejecución es decir 04 meses de duración.La capacitación en educación sanitaria consistirá en mejorar los hábitos y prácticas de higiene de la población a través de educación sanitaria con la realización de talleres ligados directamente a la higiene personal, vivienda, ambiental, eliminación de excretas, enfermedades ligadas al saneamiento básico. Información y comunicación a través de la difusión radial (difusión local) y proyección de videos educativos alusivos a la educación sanitaria, juegos lúdicos para niños, entre otros.

La capacitación en fortalecimiento de la JASS y ATM pretende mejorar la capacidad de gestión de los sistemas, una vez ejecutado el proyecto. Esto se realizará con la capacitación a las JASS para que puedan manejar sus principales instrumentos de gestión y en técnicas de operación y mantenimiento. El ATM será capacitado en la gestión del agua y saneamiento para que estas a su vez contribuyan a fortalecer las capacidades de las JASS de su jurisdicción.

Liquidación de Obra y Puesta en Marcha

Consiste en realizar la entrega formal de la obra al Centro Poblado y el inicio de las operaciones de los servicios implementados en el proyecto. Una vez concluida la ejecución se estiman 01 mes para esta actividad.

El plan de implementación del proyecto se plantea teniendo en cuenta los tiempos necesarios para la realización de las obras, de acuerdo a los componentes previstos. En los cuadros siguientes se describe el cronograma de las actividades a desarrollarse en agua potable y saneamiento, se he determinado que la ejecución de obra es de 6 meses.

260


Cronograma de los componentes físicos de Obra

Descripción Unidad de Medida

Meses

TOTAL1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

EXPEDIENTE TECNICO estudio 33% 33% 34% 100%

SUPERVISIÓN DE EXPEDIENTE TECNICO Glb. 33% 33% 34%

APROBACIÓN DE EXPEDIENTE TÉCNICO DEFINITIVO Gbl. 100%

APROBACIÓN DE BASES EJECUCIÓN DE OBRAS Gbl. 100%

LICITACIÓN PÚBLICA, CONTRATO DE EJECUCIÓN DE OBRAS Gbl. 100% 33% 33% 34% 200%

COSTO TOTAL AGUA POTABLE

OBRAS PROVISIONALES Gbl. 100% 100%

MEJORAMIENTO DE CAPTACION DE BARRAJEO (01 UND) Gbl. 50% 50% 100%

MEJORAMIENTO LINEA DE CONDUCCION (L=1,531.50m) Gbl. 33% 33% 34% 100%

PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE (01 UND) Gbl. 50% 50% 100%

MEJORAMIENTO DE RESERVORIO V=65m3 (01 UND) Gbl. 25% 25% 25% 25% 100%

RED DE DISTRIBUCION (L=30,300.85m) Gbl. 20% 20% 20% 20% 20% 100%

CONEXIONES DOMICILIARIAS (230 UND) Gbl. 20% 20% 20% 20% 20% 100%

LAVADEROS INTRADOMICILIARIOS (230 UND) Gbl. 20% 20% 20% 20% 20% 100%

MITIGACION AMBIENTAL Gbl. 20% 20% 20% 20% 20% 100%

FLETE TERRESTRE Y RURAL Gbl. 20% 20% 20% 20% 20% 100%

COSTO TOTAL SANEAMIENTO

CASETA (230 UND) Gbl. 16% 16% 17% 17% 17% 17% 100%

TANQUE BIODIGESTOR 600 lts (230 UND) Gbl. 16% 16% 17% 17% 17% 17% 100%

POZO PERCOLADOR (230 UND) Gbl. 16% 16% 17% 17% 17% 17% 100%

MITIGACION AMBIENTAL Gbl. 16% 16% 17% 17% 17% 17% 100%

FLETE TERRESTRE Y RURAL Gbl. 16% 16% 17% 17% 17% 17% 100%

SUPERVISION DE OBRA (5%) Gbl. 16% 16% 17% 17% 17% 17% 100%

EDUCACION SANITARIA Y FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Gbl. 25% 25% 25% 25% 100%

FORTALECIMIENTO DE LA JASS Gbl. 25% 25% 25% 25% 100%

261


Cronograma de Valorizado de Obras

DESCRIPCIONUnidad de

MedidaMeses Montos

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 15EXPEDIENTE TECNICO estudio 40,285 40,285 41,506 122,076SUPERVISIÓN DE EXPEDIENTE TECNICO Glb. 5,386 5,386 5,549 16,321APROBACIÓN DE EXPEDIENTE TÉCNICO DEFINITIVO

Gbl. 0

APROBACIÓN DE BASES EJECUCIÓN DE OBRAS Gbl. 0LICITACIÓN PÚBLICA, CONTRATO DE EJECUCIÓN DE OBRAS

Gbl. 0

COSTO TOTAL AGUA POTABLEOBRAS PROVISIONALES Gbl. 15,456 15,456MEJORAMIENTO DE CAPTACION DE BARRAJEO (01 UND)

Gbl. 3,770 3,770 7,540

MEJORAMIENTO LINEA DE CONDUCCION (L=1,531.50m)

Gbl. 86,729 86,729 89,358 262,817

PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE (01 UND)

Gbl. 172,530 172,530 345,060

MEJORAMIENTO DE RESERVORIO V=65m3 (01 UND)

Gbl. 5,038 5,038 5,038 5,038 20,150

RED DE DISTRIBUCION (L=30,300.85m) Gbl. 657,529 657,529 657,529 657,529 657,529 3,287,643CONEXIONES DOMICILIARIAS (230 UND) Gbl. 29,583 29,583 29,583 29,583 29,583 147,915LAVADEROS INTRADOMICILIARIOS (230 UND) Gbl. 64,767 64,767 64,767 64,767 64,767 323,833MITIGACION AMBIENTAL Gbl. 13,791 13,791 13,791 13,791 13,791 68,956FLETE TERRESTRE Y RURAL Gbl. 48,500 48,500 48,500 48,500 48,500 242,502COSTO TOTAL SANEAMIENTOCASETA (230 UND) Gbl. 308,057 308,057 327,311 327,311 327,311 327,311 1,925,358TANQUE BIODIGESTOR 600 lts (230 UND) Gbl. 79,049 79,049 83,990 83,990 83,990 83,990 494,058POZO PERCOLADOR (230 UND) Gbl. 177,883 177,883 189,000 189,000 189,000 189,000 1,111,766MITIGACION AMBIENTAL Gbl. 8,508 8,508 9,040 9,040 9,040 9,040 53,174FLETE TERRESTRE Y RURAL Gbl. 32,858 32,858 34,912 34,912 34,912 34,912 205,364SUPERVISION DE OBRA (5%) Gbl. 68,093 68,093 72,349 72,349 72,349 72,349 425,580EDUCACION SANITARIA Y FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

Gbl. 23,814 23,814 23,814 23,814 95,256

FORTALECIMIENTO DE LA JASS Gbl. 17,964 17,964 17,964 17,964 71,856TOTAL INVERSION EN EL MES GLB 45,671 45,671 47,055 0 0 0 1,507,844 1,584,155 1,664,316 1,839,474 1,750,116 758,379 9,242,680

262


10 Organización y gestión

4.10.01 Etapa de Inversión

El Programa Nacional de Saneamiento Rural - PNSR, en su calidad de unidad ejecutora, cuenta con la debida experiencia46 para realizar los procesos de contrataciones para la ejecución de la obra. Cuenta con la experiencia en este tipo de Infraestructura por cuanto ha ejecutado obras de similar magnitud de similares componentes.

Proceso y Modalidad De Ejecución Del PIP

El proceso de ejecución del proyecto será por contrata. Para la ejecución del proyecto se contará con los servicios de varias firmas contratistas de reconocida trayectoria en obras de agua y saneamiento básico, así como en supervisión de obras y planes de capacitación, para asegurar que las operaciones financieras vayan dirigidas en un contexto de desarrollo para esta localidad. La modalidad de ejecución del proyecto será a suma alzada.

La elaboración de los expedientes técnicos cuyo responsable es el PNSR y estará a cargo de empresa consultora.

La aprobación del expediente técnico estará a cargo del PNSR. La elaboración y aprobación de las bases para la ejecución de las

obras estará a cargo del PNSR. La Licitación Pública y Contrato de ejecución de obra estará a

cargo del PNSR. La ejecución y liquidación de las obras estará a cargo de una

empresa constructora. La capacitación en educación Sanitaria y fortalecimiento de la

JASS y de la ATM estará a cargo de empresas consultoras especializadas.

Financiamiento de la Inversión.

El PNSR participa con el financiamiento, con recursos ordinarios, del 100.00% de la inversión del proyecto, que comprende la infraestructura de los servicios de Agua y de disposición sanitaria de excreta, supervisión de obras y planes de capacitación, de la educación sanitaria. El detalle de la inversión inicial se presenta a continuación:

46 Ver Ítem 2.2.2 Unidad Ejecutora, Experiencia en saneamiento básico

263


Cuadro N° 38: Financiamiento de las inversiones

PRESUPUESTO INVERSION PNSR(S/.) RO

AGUA POTABLE

100%

4,721,872.08

UBS 3,789,719.77




EXPEDIENTE TECNICO 122,076.00SUPERVISION DE EXPEDIENTE TECNICO

16,320.82

TOTAL 9,242,680.50


4.10.02 Etapa de Operación y Mantenimiento del PIP

Mediante el compromiso entre el Programa Nacional de Saneamiento Rural y la Municipalidad Distrital de Yantaló, se conforma el Área Técnica Municipal47 de Servicios de Agua y Saneamiento, para lo cual designa a la Gerencia de Servicios Públicos como responsable de las funciones administrativas para promover, supervisar, apoyar y fiscalizar la correcta gestión de la Junta Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS), reconocida por mediante Resolución de Alcaldía la JASS para darle sostenibilidad y responsabilidad a la junta directiva que se hará cargo de la administración, operación y mantenimiento del proyecto en su horizonte.

Asimismo, El Consejo Directivo es el órgano responsable de la administración de la Organización Comunal. Tiene la finalidad de asegurar la calidad de los servicios y una buena gestión y administración de la Organización Comunal “Junta Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS)”.

47 Ver anexo: 11.3, Resolución de Conformación del ATM , del informe social

264


11 Matriz de marco lógico para la alternativa seleccionada

RESUMEN DE OBJETIVOS

INDICADORESMEDIOS DE

VERIFICACION

SUPUESTOSNOMBRE

DEL INDICADOR

LÍNEA DE BASE

INDICADOR META

FIN

Mejora en la calidad de vida de la población de los Centros

Poblados La Florida, Pasamayo y el Edén.

- Al segundo año el 80% de la población considera que ha mejorado su calidad de vida debido a la Mejora de los servicios de agua y saneamiento.

• Encuesta de opinión a la población beneficiaria

• Pobladores dispuestos a participar en la evaluación por medio de encuestas.

PROPOSITO

Disminución de la Incidencia de las enfermedades de origen hídrico: Enfermedades infecciosas intestinales (Giardiasis, gastroenteritis y colitis) y parasitarias (Ascariasis) en la población de los Centros Poblados La Florida, Pasamayo y el Edén, del distrito de Yantaló, provincia de Moyobamba – San Martín

• Giardiasis

6.5%

Al año 10:Reducción de enfermedades gastrointestinales a 3.25%

• Reporte de la Dirección

Regional de Salud, así como

del establecimiento de salud atravez del promotor de

salud.

• Políticas gubernamentales de apoyo a

sectores en pobreza extrema, favorecen

el increment

o de bienestar

económico en el área

rural.


• Otras Gastroenteritis Y Colitis De Origen Infeccioso

4.2%


. Ascariasis

8.3%


COMPONENTES

• Componente 01: Adecuada infraestructura de agua potable

Numero de adecuadas conexiones

intradomiciliarias

Al año 01 se instalarán 214 conexiones de agua potable a familias, 06 para la instituciones educativas y 10 para instituciones sociales

Padrón de usuarios de la JASS

• Financiamiento oportuno para la ejecución de las obras por parte del PNSR.

Nº de conexion

es 0.00 • Registro de avance físico - financiero de la

obra del proyecto.

Al año 01 se instalarán 214 UBS con sistema de tratamiento para familias, 06 para la instituciones educativas y 10 para instituciones sociales

• Componente 02: Adecuada infraestructura de disposición sanitaria de excretas, y aguas residuales

Numero de adecuadas

infraestructuras de UBS con sistema

de tratamiento

Nº de UBS

0.00

• Informe técnico económico de la supervisión

• Población comprometida en participar en todas las etapas del proyecto.

• Componente 03: Mejora en la gestión técnica y administrativa de los servicios de agua y saneamiento

Número de miembros de

la JASS y ATM

Capacitados

Nº de Miembro

s0.00

Al año 01 se cuenta con 02 miembros del ATM y 05 Miembros de la JASS Capacitados

• Informe y/o acta de entrega de obra de los sistemas de agua y saneamiento al PNSR.

• Población es receptiva a la capacitación de Educación Sanitaria.

• Componente 04: Mejores niveles de educación sanitaria

Se cuenta con el 80% de familias

capacitadas en hábitos y prácticas de

higiene

Al año 01 se cuenta con 214 familias Capacitadas en temas de hábitos y prácticas de higiene

• Informe de los agentes de capacitación sobre Educación Sanitaria.

• Existe interés de los integrantes de la JASS en capacitarse

Nº de Familias 0.00

• Informe de Fortalecimiento

265


de Gestión de la .

ACCIONES

• Mejoramiento de una estructura de captación de barraje fijo (quebrada).• Mejoramiento de planta de tratamiento de agua potable.• Mejoramiento de línea de conducción.•Construcción de reservorio elevado proyectado y mejoramiento del existente.• Instalación de red de distribución.• Mejoramiento y ampliación de Conexiones domiciliarias estatales y sociales.• Construcción de lavaderos en viviendas, Inst. Estatales y social.• Construcción de Unidades Básicas de Saneamiento.• Talleres de administración, responsabilidades y funciones de la JASS y ATM.• Talleres de Operación y mantenimiento de los servicios.• Talleres de Fortalecimiento del ATM.• Sensibilización a la población en el manejo de los sistemas de agua y saneamiento mediante talleres.

Obras Agua Potable: S/. 3479640.445Obras de Saneamiento Básico: S/. 2792719.065Fortalecimiento de la capacidad de gestión: S/. 41274.5125Capacitación educación sanitaria: S/. 60148.6COSTO DIRECTO: S/. 6,373,782.623Utilidad de Obra (Del costo de agua y saneamiento): S/. 313617.9755Utilidad (De fortalecimiento y educación sanitaria): S/. 6498.131875Supervisión de Obras (Del costo de agua y saneamiento) Incl IGV: S/. 425579.5928Supervisión de capacitación (De fortalecimiento y educación sanitaria) incl. IGV: S/. 25849.07469Expediente Técnico Incl. Igv: S/. 122076Gastos Generales de Obra (Del costo de agua y saneamiento): S/. 627235.951Gastos Generales (De fortalecimiento y educación sanitaria): S/. 11793.29175Supervisión de Expediente técnico: S/. 16320.82SUBTOTAL: S/. 7332927.973IGV (18%): S/. 1319927.035Total, Costos de Inversión: S/. 9242680.495

• Informes de la supervisión del

proyecto. • Informes de

valoración. • Informes de liquidación de

obra. • Cuaderno de obra. • Registro de asistencia de capacitación.

• Aprobación de la Población hacia el proyecto a ejecutarse. • Financiamiento oportuno para la ejecución de las obras.

• Beneficiarios participan en la implementación del Proyecto.

• Población participa activamente en los talleres de Educación Sanitaria.

266


CAPÍTULO V: CONCLUCIONES

267


5.1CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

El estudio tiene como conclusiones lo siguiente:

El problema identificado es la “Incidencia de las enfermedades de origen hídrico: Enfermedades infecciosas intestinales (Giardiasis, gastroenteritis y colitis) y parasitarias (Ascariasis) en la población de los Centros Poblado La Florida, Pasamayo y el Edén, del distrito de Yantaló, provincia de Moyobamba – San Martín”.

La Alternativa única para el sistema de agua potable y la alternativa Nº 01 para el saneamiento básico que consiste en: Mejoramiento de 01 captación tipo Barraje fijo, Mejoramiento de planta de tratamiento de agua potable, Mejoramiento de 1,531.5 metros lineales de tubería de conducción, Mejoramiento de pase aéreo de 100 metros y construcción de uno de 30m. Mejoramiento de 01 reservorio Apoyado circular de 65 m3, Instalación de 30,300.85 metros lineales de tubería de distribución, 230 Conexiones domiciliaria (214 conexiones domésticas, 06 conexiones para instituciones educativas y 10 conexiones para instituciones sociales). Así mismo se construirán lavaderos domiciliarios en viviendas e instituciones.

En la parte de saneamiento se contempla la instalación Intradomiciliaria de 230 unidades básicas de saneamiento UBS de Arrastre Hidráulico con biodigestor, zanja de infiltración y humedal artificial, donde se incluyen las instalaciones a instituciones asentadas en la zona de intervención.La alternativa también contempla la implementación de la gestión operacional mediante el programa de educación sanitaria.

El monto de inversión del proyecto es de S/. 9’242,680.50 soles a precios de mercado y de S/. 7’364,180.09 soles a preciso sociales.

Los indicadores económicos para la alternativa seleccionada a precios sociales son: VAN = -2,264,810.97 y la TIR= 0.31% para el sistema de agua y C/E= 3,616.83 para el sistema de saneamiento básico.

El proyecto no es rentable socialmente, por lo que se recomienda tomar las medidas del caso.

ANEXOS:

268


ANEXO 1: INFORMACIÓN U OTROS ESTUDIOS DE POBLACIÓN.

ANEXO 2: ESTUDIO SOCIOECONOMICO (ENCUESTAS PROCESADAS)

ANEXO 3: ESTUDIO DE FUENTES (VER ANEXO C)

ANEXO 4: ESTUDIO TOPOGRÁFICO FINAL

ANEXO 5: ESTUDIO DE SUELOS FINAL

ANEXO 6: CONSTANCIA DE COMPROMISO DE DISPONIBILIDAD DE TERRENO(SE INCLUYE EN EL INFORME SOCIAL)

ANEXO 7: FICHA TECNICA AMBIENTAL PARA PROYECTOS EXCLUIDOS EN EL LISTADO ACTUALIZADO DE LA RM-300-2013-MINAMFICHAS DE CLASIFICACION AMBIENTAL (AVANCE PARCIAL) PARA PROYECTOS DEL LISTADO ACTUALIZADO DE LA RM-300-2013-MINAM

ANEXO 8: CONSTANCIA DE INEXISTENCIA DE RESTOS ARQUEOLÓGICOS – CIRA

ANEXO 9: ESTUDIO DE VULNERABILIDAD Y ANALISIS DE RIESGO

ANEXO 10: FICHA DE REGISTRO DEL BANCO DE PROYECTOS

ANEXO 11: MEMORIA DE CÁLCULO

ANEXO 12: PRESUPUESTOS Y COSTOS UNITARIOS

ANEXO 13: PLANOS DE LOS SISTEMAS PROYECTADOS

ANEXO 14: CONSTANCIA DE APROBACION DE ESTUDIOS DE APROVECHAMIENTO HIDRICO

ANEXO 15: CONSTANCIA DE AUTORIZACION SANITARIA DE DIGESA

ANEXO 16: PANEL FOTOGRAFICO

ANEXO 17: INFORME SOCIAL

269

pip trillizos 06-11-2015.docx

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