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PERFIL DE PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA
1. ASPECTOS GENERALES
1.1.Nombre del proyeco
El presente proyecto de inversión pública, a nivel perfil se denomina:“PAVI!ENTACION DE PISTAS Y VEREDAS Y CONSTR"CCION DE !"ROS DECONTENCION, ubicada en el AA.HH. 24 de Agosto !entanilla " #allao.
1.#."$%d&d Form'l&dor& y E(ec'or&
"NIDAD FOR!"LADORA Y E)EC"TORA DEL PROYECTO DE INVERSI*N PÚBLICA
$%&'(E + FINVER CALLAO)*+E% : &unicipalidad )rovincial del #allao)E(-%$A (E-)%$-A'*E :
+(E##+%$ :/E*E0%$% :
1.,.P&r%c%p&c%-$ de l& E$%d&de y de lo Be$e/%c%&r%o
*a &unicipalidad )rovincial del #allao a trav1s de 0+$!E( #A**A% 0ondo de +nversionesdel #allao3 es la entidad responsable del proyecto, ue contar5 con la ayuda con6unta de la
población beneficiada, cuyos dirigentes manifestaron voluntariamente la disposición para
brindar apoyo en el marco de sus posibilidades.
*os 'eneficiarios potenciales directos lo constituye la población del AAHH 24 de agosto "!entanilla uienes 7acen uso de las pistas y veredas. #abe mencionar ue los
'eneficiarios )otenciales +ndirectos en este caso serian poblaciones aleda8as los cuales
tambi1n 7ar9an uso de esta v9a.
1.0.!&rco de Re/ere$c%&
El proyecto en mención forma parte del )rograma de &e6oramiento de !9as rbanas de la
)rovincia #onstitucional del #allao, la cual constituye una de sus metas.
El proyecto en mención se contempla en ra;ón a falta de pavimentación en dic7o AA.HH.,el cual forma parte del desarrollo “#recimiento rbano (acional y Euilibrado< a trav1s del
%b6etivo Estrat1gico de “enerar +nstrumentos para el #recimiento %rdenado de la
)rovincia #onstitucional del #allao<.
#on esta perspectiva, se reuerir5 comen;ar con el me6oramiento sistem5tico de las v9asurbanas y para ello se 7a seleccionado la pavimentación dado el conte=to actual de la
)rovincia #onstitucional del #allao, la cual camina 7acia el me6oramiento de la #alidad de
!ida y del servicio a la #omunidad.
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#. IDENTIFICACION DEL PIP
#.1.D%&$-%co de l& S%'&c%-$ Ac'&l
El AAHH 24 de Agosto en el distrito de !entanilla, sólo cuenta con pasa6es a nivel de
terreno natural, el cual genera inconvenientes a la población, por la dificultad para eltr5nsito ve7icular y peatonal.
Esta situación definitivamente 7ace ue la población del AA.HH. se vea per6udicada, dadoue la condición de la v9a no permite accesos de manera fluida y oportuna. )odemos
mencionar ue en el estado en ue se encuentra no solo afecta a conductores y peatones
si no a los ni8os, afectados por el polvo ue se levanta en dic7a ;ona siendo per6udicialpara su salud.
%'(A- -E*E##+%$AA- --/E$/%
PAVI!ENTACION DE PISTAS Y VEREDAS Y CONSTR"CCION DE !"ROS DE
CONTECCION
-on las únicas v9as de la ;ona,encontr5ndose en mal estado y est5n
ubicadas en el AA.HH. 24 de Agosto
#.#.De/%$%c%-$ del Problem& y ' C&'&
El problema central se define de la siguiente manera:“ificultad en el acceso y desprotección de los predios en el AAHH 24 de Agosto "
!entanilla<
*as causas directas son las siguientes:
&al estado de las v9as de tr5nsitoesli;amientos de material de desmonte
*os efectos ue origina el problema son los siguientes:*imitada circulación ve7icular y peatonal.
#ontaminación del medio ambienteestrucción de v9as y predios
VER : El >rbol de causas y efectos donde se puede apreciar en forma esuem5tica. verane=os3
&.2 Pobl&c%-$ y 3o$& &/ec&d&.
*a población del los AA.HH. de !entanilla, cuenta con una población infantilapro=imadamente de un ?@, 6óvenes y adultos de un 4@ apro=imadamente, según nos
detallaron los dirigentes de los Asentamientos.
Asimismo el proyecto tiene una incidencia directa en el 5mbito de los AA.HH. de !entanilla,
ue cuenta con una población tal como se indica en el siguiente cuadro:
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AAHH )%'*A#+%$
AA44 5#0 DE AGOSTO6 #78 9&b%&$e
b.2 I$e$o de Sol'c%o$e A$er%ore.
*os pobladores de la ;ona en gobiernos anteriores 7an gestionado la e6ecución de estas
obras ante diferentes entes gubernamentales pero no 7an tenido 1=ito. Asimismo, a fin de
no levantar polvo constantemente riegan sus calles, pero esto per6udica su econom9a yaue resulta costoso regar todos los d9as, el 7ec7o de regar tambi1n deteriora la v9a
carro;able porue se forman desniveles y 7uecos.
c .2 Po%b%l%d&de y L%m%&c%o$e p&r& %mpleme$&r l& Sol'c%-$ &l Problem&.
)%-+'+*+AE-
-e cuenta con el recurso 7umano y tecnológico para el dise8o, e6ecución y
mantenimiento de la infraestructura propuesta.En la ;ona e=iste mano de obra no calificada ue podr9an traba6ar en la obra.
El gobierno local participa en forma efectiva mediante firma de convenio, asimismolos dirigentes y la población.
*+&+/A#+%$E-
*a limitación mas importante estar9a definida por la falta de recursos económicos
de las entidades para invertir en obras de car5cter comunal y tambi1n por la faltade una asignación presupuestal del &E0.
El ba6o ingreso de los pobladores anulan la posibilidad ue ellos puedan financiar
su obra.
#.,.Ob(e%:o del Proyeco
0rente al problema central del proyecto, se propone el siguiente ob6etivo central:
“FACILITAR EL ACCESO Y PROTEGER LOS PREDIOS EN EL AA44 #0 DE AGOSTO 2VENTANILLA<
*os medios directos ue permitir5n lograr dic7o ob6etivo según el metra6e establecido son
los siguientes:
&edio directo B: 'uen estado de v9as de tr5nsito
&edio irecto 2: #ontención del material de desmonte
As9 mismo en forma asociada al logro del ob6etivo central, se alcan;ar5n los siguientes
fines:
0in irecto B: +ncremento de a circulación ve7icular y peatonal por la ;oan
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0in irecto 2: isminución de la #ontaminación
0in irecto C: #onservación de v9as y predios en el 5rea
ic7os fines directos, contribuir5n a alcan;ar el fin último del proyecto:
“!E)ORAR LA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACION DEL AA44 #0 DE AGOSTO2VENTANILLA<
El 5rbol de %b6etivos, medios y afines se e=presa en forma esuem5tica la cual se puede
apreciar en los ane=os.
1.1. Aler$&%:& de Sol'c%-$
)revio a la elaboración del E=pediente /1cnico, deber5 reali;arse un estudio de suelos, ue
determine el dise8o definitivo del pavimento. )ara el presente perfil se est5 considerando
un dise8o similar a otros elaborados en la ;ona. *as alternativas propuestas son tres:
SIT"ACION ACT"AL OPTI!I3ADA
-e propone la limpie;a del 5rea del proyecto, retirando las piedras y desmonte, para luego
proceder con un riego de agua y el compactado del terreno con un rodillo vibratorio.
ALTERNATIVA 1. PAVI!ENTO TIPO FLE;IBLE< !"RO DE CONTENCION DECONCRETO AR!ADO
-e propone la construcción de D2?.@@ m2 de pavimento tipo fle=ible ue consistir9a en
reali;ar la e=cavación 7asta nivel de subrasante, es decir "@.Cm del nivel de pavimentoterminado, para proceder al me6oramiento de la subrasante en B@ cm, ue luego de
escarificar y me;clar se reali;ar5 la compactación necesaria. )osteriormente se colocar5 el
material granular ue servir5 como base, el cual despu1s de ser batido y verificar losniveles, se proceder5 a su compactación 7asta uedar apto según pruebas de ensayos,
para posteriormente recibir la imprimación asf5ltica y culminar finalmente con la colocaciónde la carpeta asf5ltica de 2<
)ara las veredas, se e=cavar5 7asta nivel de subrasante, es decir @.B@ cm del nivel de
pavimento terminadoF posteriormente se compactar5 la subrasante para recibir el material
de granular ue servir5 de base. na ve; alcan;ado el grado de compactación reuerido seproceder5 a encofrar para recibir la me;cla de concreto fGc BI JgKcm2 en un espesor de4GG. -e de6ar5n 6untas cada 4 m.
)ara el muro de contención se e=cavar5 una cimentación de @.D de anc7o por @.I@ de
alto, vaci5ndose en primer lugar un solado de concreto pobre de cm de espesorF lapantalla tendr5 una altura variable de 2. a C.@@ m.
ALTERNATIVA #. AFIR!ADO CO!PACTADO< !"RO DE CONTENCION DECONCRETO AR!ADO
-e propone la construcción de D2?.@@ m2 de afirmado compactado ue consistir9a en
reali;ar la e=cavación 7asta nivel de subrasante, es decir "@.C@m del nivel de pavimentoterminado, para proceder al me6oramiento de la subrasante en B@ cm, ue luego de
escarificar y me;clar se reali;ar5 la compactación necesaria. )osteriormente se colocar5 el
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material granular ue servir5 como afirmado, el cual despu1s de ser batido y verificar los
niveles, se proceder5 a su compactación 7asta uedar apto según pruebas de ensayos,)ara las veredas, se e=cavar5 7asta nivel de subrasante, es decir @.B@ cm del nivel de
pavimento terminadoF posteriormente se compactar5 la subrasante para recibir el material
de granular ue servir5 de base. na ve; alcan;ado el grado de compactación reuerido se
proceder5 a encofrar para recibir la me;cla de concreto fGc BI JgKcm2 en un espesor de4GG. -e de6ar5n 6untas cada 4 m.)ara el muro de contención se e=cavar5 una cimentación de @.D de anc7o por @.I@ de
alto, vaci5ndose en primer lugar un solado de concreto pobre de cm de espesorF la
pantalla tendr5 una altura variable de 2. a C.@@ m.
,. FOR!"LACION DEL PROYECTO
*a población en su mayor9a ni8os y 6óvenes, reuieren una adecuada infraestructura ue les
permita desarrollarse normalmente sin riesgos e=tremos de contraer enfermedades pulmonares,
al1rgicas o de la piel.)or otro lado, la implementación de una infraestructura b5sica como es la pavimentación,
me6orara el ornato, incrementara el valor del suelo e incentivara la conciencia c9vica de lacomunidad.
4or%=o$e de E:&l'&c%-$: El Hori;onte de Evaluación del presente proyecto es de B@ a8os.
,.1.A$>l%% de Dem&$d&
- Características de la demanda:
)or efecto del an5lisis tomaremos a la población directamente beneficiada, es decir, auellaue est5n locali;adas en el 5rea del proyecto planteado, ue son 4 man;anas, en las ue
7ay 42 lotes y en cada lote un promedio de I personas.
*a población as9 definida estar9a compuesta por 42 lotes 2L4 personas.
*a demanda esta definida por la necesidad de contar con una infraestructura ue mitigue o
anule el impacto ue origina desli;amientos y polvo levantado por ve79culos automotores3.
El comportamiento de la demanda se fundamenta en los supuestos siguientes:
*a tasa de crecimiento poblacional actualmente es del B.I +nformación
proporcionada en la &unicipalidad de !entanilla3El número de viviendas de los AA.HH. no aumentaranF porue es una ;ona
ue en ese aspecto ya se encuentra consolidada.
*os 9ndices de pobre;a tienden a me6orar y no a empeorar.*as autoridades y los pobladores se identifican con los ob6etivos del proyecto.
*a evolución de la población beneficiada con la e6ecución del proyecto se muestra en el
siguiente cuadro, se esta considerando a la población directamente beneficiada.
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POBLACION BENEFICIADA
A8os A8os )oblación )royectada
7abitantes3@ 2@@ 2D@.@@
B 2@@? 2D.@@
2 2@@I 2L@.@@
C 2@@D 2L.@@
4 2@@L C@@.@@
2@B@ C@.@@
? 2@BB CB@.@@
I 2@B2 CB.@@
D 2@BC C2@.@@
L 2@B4 C2.@@
B@ 2@B CCB.@@
,.#.A$>l%% de O/er&
" #aracter9sticas generales de la oferta:
En caso de la oferta, esta referida a la situación actual de la v9a en estado carro;able,es decir se encuentra en mal estado de conservación por contar con una superficie ue
f5cilmente e=pande part9culas de polvo ue generan la contaminación ambiental, as9
mismo provoca el continuo deterioro del patrimonio y mobiliario de la poblaciónafectada.
,.,.Coo
)ara estimar los costos de las 2 alternativas a lo largo del 7ori;onte de evaluación delproyecto, es decir, el “)avimentación de pistas y veredas y construcción de muros de
contención<, se consideran los siguientes criterios:
COSTOS ACTUALES SIN PROYECTO.
(iego mensual del 5rea sin pavimentar )ara este traba6o se considera el uso de #isterna para el aprovisionamiento de agua y
riego de la v9a.
*os costos de los mismos ue se presentan en el cuadro $ro. @B de los ane=os.
COSTOS DE LA SITUACION CON PROYECTO
En los cuadros de los Ane=os se presentan los costos de preinversión, inversión, as9
como los costos de mantenimiento para las alternativas planteadas del proyecto. Encuanto a los costos de mantenimiento est5n constituidos por las actividades ue se
reali;an para conservar la infraestructura de los ue constituyen el proyecto, los
mismos ue 7an sido cuantificados a valores monetarios, los mismos ue se mantienenconstantes durante la vida útil del proyecto.
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Coo de l& Aler$&%:& 1.2 PAVI!ENTO TIPO FLE;IBLE
A. Costos de Preinversión
-e considera la inversión necesaria para e6ecutar los estudios de )reinversión.
)ara los costos del )erfil de la alternativa B se 7a considerado -K. ,@@@.@@
nuevos soles y se presentan en el cuadro $ro. @C de los ane=os
B. Inversión
-e considera la inversión necesaria para e6ecutar el )royecto de acuerdo al
E=pediente /1cnico en base a los estudios de )re inversión. Asimismo seconsidera los gastos de la -upervisión y c7arlas informativas.
*os costos de inversión de la alternativa B ascienden a un monto total de-K.BB4,@4D.2L, los mismos ue se presentan en el cuadro $ro. @C de los ane=os
C. Operación y Mantenimiento
Este tipo de proyectos no tienen gastos de operación. El mantenimiento,
b5sicamente ser5 el ue corresponda a la limpie;a y eliminación de materialesorg5nicos en la pista, los vecinos directamente beneficiados con6untamente con la
&unicipalidad se encargaran del cuidado y mantenimiento de la v9a asfaltada.
)or ser una v9a asfaltada se considera para el mantenimiento un sello asf5lticocada a8os para la conservación de la pista, los mismos ue se presentan en el
cuadro $ro. @2 de los ane=os
Coo de l& Aler$&%:& # 2 AFIR!ADO CO!PACTADO
A. Costos de Pre Inversión
-e considera la inversión necesaria para e6ecutar los estudios de )reinversión.+gualmente para los costos del )erfil se 7a considerado un monto de -K. ,@@@.@@
nuevos soles
B Inversión
-e considera la inversión necesaria para e6ecutar el )royecto de acuerdo al
E=pediente /1cnico en base a los estudios de )reinversión. Asimismo se
considera los gastos de la -upervisión y c7arlas informativas.*os costos de inversión de la alternativa 2 ascienden a un monto total de -K.
L,@@4.B?, los mismos ue se presentan en el cuadro $ro. @ de los ane=os
# Operación y Mantenimiento
El mantenimiento, ser5 reali;ado debido a ue la base granular compactada entodo momento deber5 mantener su consistencia y 7umedad es por eso ue se
considerara el empleo de una motoniveladora, rodillo, camión cisterna de agua y7erramientas manuales, con un costo anual de -K.L,CD4.4D $uevos -oles, ósea el
costo por m2 ser5 de -K.BB.C? $uevos -oles, el cual nos permitir5 devolver el
estado inicial a esta alternativa una ve; ue esta se vea deteriorada por efecto delpaso de ve79culos, cabe resaltar ue esta alternativa f5cilmente se deteriorara
tanto por el paso de ve79culos como por los efectos clim5ticos llovi;nas3.-epresentan en el cuadro $ro. @4 de los ane=os
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Coo I$creme$&le
*os costos incrementales, est5n definidos como la diferencia entre la situación “con
proyecto< y “sin proyecto<. Al respecto, los costos incrementales de las alternativas son las
siguientes *os montos se8alados son aprecios de mercado3:
ALTERNATIVA COSTO CON PROYECTO COSTO SIN PROYECTOCOSTO
INCRE!ENTAL
ALTERNATIVA 1 L4,4D.2L I,?I.@2 D?,DLB.2I
ALTERNATIVA # I?,[email protected]? I,?I.@2 ?L,B4I.B4
,.0.Be$e/%c%o
BENEFICIOS EN LA SIT"ACION SIN PROYECTO
E=isten beneficios m9nimos, por lo ue e=iste una v9a carro;able pero el riego y el retiro deldesmonte tienen un efecto temporal muy limitado. )or ello es ue se tiene beneficios
m9nimos.
BENEFICIOS EN LA SIT"ACION CON PROYECTO
Aler$&%:& 1
(educción del porcenta6e de 9ndices de enfermedades broncopulmonares.(educe las enfermedades ocasionadas por el polvo
Aumenta el bienestar de la población en general&e6ora el ornato en el AA.HH.
(evalori;a el costo de los bienes inmuebles
&e6ora el nivel social de la población&e6ora la circulación vial
Aler$&%:& #
(educción pasa6era de 9ndices de enfermedades broncopulmonares.(educe moment5neamente las enfermedades ocasionadas por el polvo
&e6ora la circulación vial
BENEFICIOS INCRE!ENTALES
Be$e/%c%o %$creme$&le de l& Aler$&%:& 1
*os beneficios incrementales son auellos ue se obtienen con la e6ecución del
proyecto, ue va en beneficio de la población de la ;ona
&e6or transitabilidad, facilitando el acceso de la población
(evaloración de costo de los bienes inmuebles(educción de 9ndices de enfermedades broncopulmonares, al reducir la
contaminación.
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&e6ora el nivel social de la población y reduce la inseguridad.
Be$e/%c%o %$creme$&le de l& Aler$&%:& # Estos beneficios son similares a la Alternativa B.
,.?.E:&l'&c%-$ Soc%&l
,.?.1. !eodolo@& Coo E/ec%:%d&d
-e 7a considerado como indicador:#osto per c5pita de la pavimentación tomando el número de pobladores a B@ a8os.
2 Aler$&%:& 1.
&eta propuesta del proyecto: D2?.@@ m2
!A#/ precios sociales3 : -K. I4,2DL.L?
#alculo del #oeficiente :
I4,2DL.L?
#oeficiente costo efectividad """""""""""""""""""""""""" -K. 224.44 per capita CCB 7abitantes
2 Aler$&%:& #.
&eta propuesta del proyecto: D2?.@@ m2
!A#/ precios sociales3 : -K. LC,LC4.2C
#alculo del #oeficiente :
LC,LC4.2C
#oeficiente costo efectividad """""""""""""""""""""""""" -K. 2DC.IL per capita
CCB 7abitantes
*a Evaluación #osto Efectividad se aplica a los proyectos de inversión ue no generan
beneficios económicos, mas bien son costos como en el presente proyecto, es as9 ue se 7a
reali;ado la evaluación de los !A#K$o Hab., obteni1ndose ue la alternativa $o @B es la masconveniente, como se observa en los siguientes cuadros.
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COSTOS INCRE!ENTALES ALTERNATIVA 81
AoCoo co$ Coo %$ Coo
Proyeco Proyeco I$creme$&le@ B@B,4?I.CD B@B,4?I.CDB B,BCD.BL ?,LC.4@ ",4.2@2 B,BCD.BL ?,LC.4@ ",4.2@C B,BCD.BL ?,LC.4@ ",4.2@4 B,BCD.BL ?,LC.4@ ",4.2@ 2,II.BI ?,LC.4@ "C,DC?.22? B,BCD.BL ?,LC.4@ ",4.2@I B,BCD.BL ?,LC.4@ ",4.2@D B,BCD.BL ?,LC.4@ ",4.2@L B,BCD.BL ?,LC.4@ ",4.2@B@ 2,II.BI ?,LC.4@ "C,DC?.22
!A# B@D,?DB.DD C4,CLB.L2 I4,2DL.L?
.
COSTOS INCRE!ENTALES ALTERNATIVA 8#
AoCoo co$ Coo %$ Coo
Proyeco Proyeco I$creme$&le@ D4,??2.2I D4,??2.2IB D,[email protected]? ?,LC.4@ B,III.?2 D,[email protected]? ?,LC.4@ B,III.?C D,[email protected]? ?,LC.4@ B,III.?4 D,[email protected]? ?,LC.4@ B,III.? D,[email protected]? ?,LC.4@ B,III.?? D,[email protected]? ?,LC.4@ B,III.?I D,[email protected]? ?,LC.4@ B,III.?D D,[email protected]? ?,LC.4@ B,III.?L D,[email protected]? ?,LC.4@ B,III.?B@ D,[email protected]? ?,LC.4@ B,III.?
!A# B2D,C2?.B4 C4,CLB.L2 LC,LC4.2C
,..Soe$%b%l%d&d
*a comuna 7a previsto los montos correspondientes a la inversión en el presupuesto 2@@
• Est5 garanti;ada la disposición de los funcionarios y la población afectada para la
e6ecución del presente )royecto de +nversión )ública )+)3 y su operación durante
el 7ori;onte temporal previsto.
• *a institución est5 preparada y comprometida para participar activamente en la fase
de pre"inversión estudios del )+)3, y si es declarado viable, a las siguientes fases
de inversión e6ecución del )+)3.
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• -e cuenta con los recursos anuales necesarios para la operación y mantenimiento
los cuales est5n garanti;ados.
• *os pobladores van a participar activamente en el cuidado de sus pistas evitando
ue estas tengan contacto permanente con el agua y otras medidas preventivas.
• El proyecto es f5cilmente sostenible con la ayuda de la población ue es la principal
beneficiada.
,..Imp&co Amb%e$&l
,.7.1 Ob(e%:o+
El an5lisis de impacto ambiental revela las implicancias ambientales asociadas a la
e6ecución del proyecto.En vista de ue los impactos ambientales indican la viabilidad del )royecto aplicando las
medidas de mitigación para los impactos ambientales negativos y debidos a ue el
)royecto constituir9a un factor de desarrollo localF corresponde proponer un )lan de estióny &ane6o Ambiental del )royecto.
,.7.# !&rco Pol@%co y le&l+
El 5rea de estudio se encuentra ubicada en el epartamento de *ima, )rovincia#onstitucional del #allao, istrito de !entanilla.
,.7., !&rco le&l
E=isten un con6unto de normas o dispositivos legales nacionales y criterios o pautas a nivelinternacional, aplicables a los Estudios de +mpacto Ambiental E+A3, los mismos ue dan un
marco de referencia a tomar.
,.7.,.1. Le%l&c%-$ N&c%o$&l+
*os instrumentos 6ur9dicos " legales ue rigen los asuntos ambientales en el 5mbito nacional
son:
" *a #onstitución )ol9tica del )erú, BLLC.
" El (eglamento de Acondicionamiento /erritorial, esarrollo rbano y &edio Ambiente,
promulgado por (esolución $M @@I"D"!#, [email protected]." El #ódigo del &edio Ambiente y los (ecursos $aturales, promulgado por ecreto
*egislativo $M ?BC, @[email protected]@ y aprobado por la comisión revisora creada por *ey $M
22CD." *ey $M 2?4B@ mediante el cual se constituye el #onse6o $acional del Ambiente
#%$A&3." irectivas para la formulación de planes maestros de E)- del 24K@DKL?.
" *ey %rg5nica de &unicipalidades *ey $M 2CDC3
" *ey &arco para el #recimiento de la +nversión )rivada .*. $M II3" *ey eneral de -alud *ey $M 2?D43
" El #ódigo #ivil" El #ódigo )enal
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#onstitución )ol9tica del )erú.
El art9culo $M ?2M se8ala ue dentro de los derec7os fundamentales de la persona, se
encuentra el derec7o de go;ar de un ambiente euilibrado y adecuado para el desarrollo de
su vida.
*os art9culos $Ms ??M, ?IM, ?DM y ?LM consideran ue los recursos naturales renovables y no
renovables son patrimonio de la $ación, y destaca ue el Estado debe promover el uso
sostenible de estos, asimismo, la conservación de la diversidad biológica y de las 5reasnaturales protegidas.
*ey del -istema $acional de Evaluación del +mpacto Ambiental
*a *ey $M 2I44?, del 2C de Abril del 2@@B, establece obligatoriamente la reali;ación deEstudios de +mpacto Ambiental E+A3 en la elaboración de proyectos. Este código establece
los reuisitos necesarios para la elaboración de dic7os estudios, llenando los vac9os ue seencuentran en el medio legal y permitiendo una adecuada gestión ambiental.
El art9culo $M 4 M se refiere a la #ategori;ación de proyectos, de acuerdo al riesgo ambiental
El articulo $M M determina los criterios de protección ambiental, para los efectos de laclasificación de proyectos de inversión.
El art9culo $M B@M 7ace referencia al contenido de los Estudios de +mpacto Ambiental, losreuisitos anteriormente mencionados, se describe la actividad propuesta as9 como los
efectos directos e indirectos en el medio ambiente f9sico y social, a lo largo y corto pla;o.
Adem5s, se8ala ue los Estudios de +mpacto Ambiental deber5n tener una evaluaciónt1cnica e indica otros alcances generales ue deber5n ser cubiertos por dic7os estudios
para evitar o reducir los da8os. Algunos otros reuisitos adicionales ser5n establecidos por las autoridades competentes de cada sector.
,.7.,.# Cr%er%o I$er$&c%o$&le
)rocedimientos para clasificar y evaluar impactos ambientales en las operaciones delbanco dado por el 'anco +nteramericano de esarrollo '+3.
" irectrices para la aplicación de los procedimientos ambientales en el sector del
saneamiento y desarrollo urbano, dado por el '+.
" *ineamientos para el esarrollo de Estudios de +mpacto Ambiental.
*os Est5ndares de Emisión y #oncentraciones *9mites Agencia de )rotección Ambiental "E)A, -A, #uadros $NB y 23F *9mites &5=imos )ermisibles de los (uidos $ocivos y
&olestos #uadros $NC y $N43
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C'&dro N1
E>$d&re de Em%%o$e I$er$&c%o$&le
Co$&m%$&$e E>$d&r Pr%m&r%o & E>$d&r
Sec'$d&r%o b
-%2
D@ OgKmC &edia aritm1tica anual ?@ OgKmC
CIOgKmC
&5=imo en 24 7oras, no debesuperarse m5s de una ve; al a8o
2?@ OgKmC
&ateria en
-uspensión
I OgKmC &edia geom1trica anual
?@ OgKmC2@@
OgKmC
&5=imo en 24 7oras, no debe
superarse m5s de una ve; al a8o#% B@ mgKmC &5=imo en D 7oras, no debe
superarse m5s de una ve; al a8o
B@ OgKmC
%=idantes
0otou9micos
B2
OgKmC
&5=imo en B 7ora, no debe superarse
m5s de una ve; al a8o
B OgKmC
$%P
B@@OgKmC
&edia aritm1tica anual
2@
OgKmC
&5=imo en 24 7oras. $o debe
superarse m5s de una ve; al a8oHidrocarburos B2
mgKmC &5=imo en C 7oras de ? a L de lama8ana3. $o debe superarse m5s de
una ve; al a8o)ara proteger la salud 7umana)ara proteger el suelo, agua vegetación. &ateriales, animales, clima, visibilidad y el confort y
bienestar 7umano
0uente: Agencia de )rotección Ambiental E)A3 de -A.
C'&dro N #
Co$ce$r&c%o$e L@m%e E%m&d& por l& Ae$c%& de Proecc%-$ Amb%e$&l EPA
Co$&m%$&$e
Co$ce$r&c%-$ T%empoHora3OgKmC ppm
-%2 2?2@ B 24&ateria en -uspensión B@@ a3 24
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24+ndice &i=to:
OgKmC de -%2 Q OgKmC de materia en suspensión""""""""" """"""""" 4L@@@@24 73 24 73
ppm de -%2 Q OgKmC #%H
""""""""""""" """"""""" B.24 73 24 73
a3 C #%H4
0uente: Agencia de )rotección Ambiental E)A3 de -A.
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C'&dro N,
L@m%e !>H%mo Perm%%ble p&r& l& S'pre%-$ y L%m%&c%-$ de lo R'%do Noc%:o y !oleo
3o$%/%c&c%-$
N%:ele de R'%do 9or&
@I:@B 22:@@ 2:@@ @I:@@(esidencial ?@ @#omercial I@ ?@+ndustrial D@ I@
0uente: &unicipalidad de *ima &etropolitana, %rdenan;a &unicipal $M @B 2? Ene L23.
C'&dro N 0
L@m%e Perm%%ble p&r& Em%%o$e de R'%do por L&po de T%empo D@&
T%empo por D@& 7ora3 N%:el de So$%do d'A3B? D@D D4 L@2 LB B@@R B@S BB@BKD BBQ3
Q3 $o est5 permitido un ruido ue e=ceda los BB d'A de forma intermitente o continua
0uente: &unicipalidad de *ima &etropolitana, %rdenan;a &unicipal $M @B 2? Ene
L23.
Ob(e%:o de l& E:&l'&c%-$ de Imp&co Amb%e$&l
Anali;ar los efectos ambientales posibles, sobre el medio ambiente, por la construcción delas obras a e6ecutarseF cuya ocurrencia tendr9a lugar en las distintas etapas del )royecto
#onstrucción, %peración y Abandono de las Areas +ntervenidas3, a fin de prever lasmedidas apropiadas orientadas a evitar y mitigar los efectos adversos y fortalecer los
positivos.
*os ob6etivos espec9ficos son los siguientes:
→ +dentificar las acciones propias del )royecto ue tendr9an implicancias ambientales.
→ esarrollar el diagnóstico ambiental del 5mbito en el ue se tiene previsto e6ecutar el
proyecto de pavimentación.
→ +dentificar, evaluar e interpretar los +mpactos Ambientales )otenciales, cuya
ocurrencia tendr9a lugar en las diferentes etapas del )royecto.
→ )or último, proponer las medidas adecuadas ue, aplicadas en el marco del
)rograma de estión Ambiental, permitan prevenir, mitigar o corregir los efectos
adversos significativos.
→ )roponer un programa de monitoreo, plan de contingencias y plan de abandono de
las 5reas intervenidas.→ )or último, calcular los costos de las medidas de mitigación a e6ecutarse en la obra
de la localidad.
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E:&l'&c%-$ del %mp&co &mb%e$&l-e 7an considerado impactos positivos y negativos al adoptar la alternativa de e6ecutarse el
proyecto.
Ob(e%:o+El an5lisis de impacto ambiental revela las implicancias ambientales asociadas a la
e6ecución del proyecto.
En vista de ue los impactos ambientales indican la viabilidad del )royecto aplicando lasmedidas de mitigación para los impactos ambientales negativos y debidos a ue el
)royecto constituir9a un factor de desarrollo localF corresponde proponer un )lan de estióny &ane6o Ambiental del )royecto.
E:&l'&c%-$ del %mp&co &mb%e$&l+-e 7an considerado impactos positivos y negativos al adoptar la alternativa de e6ecutarse el
proyecto.*as acciones de gestión ambiental comprende el con6unto de medidas de mitigación yKo
corrección para cada impacto ambiental identificado principalmente en la etapa de
reconstrucción del )royecto, ue se muestran en el cuadro siguiente:
Mitigación de Impactos Ambientales Potenciales
Principales Impactos Ambientales Medidas de Mitigación y/o Corrección
Etapa Previa
Preocupación en la población Coordinación y comunicación a la población.
Etapa de ConstrucciónEmisión de ruidos, polvos, olores y gases
debido al movimiento de tierras y la maquinaria.
Funcionamiento eficiente de la maquinaria con silenciadores y filtros.
Se deberá de humedecer el suelo, con agua o con la aplicación de un producto
qumico para sofocar el polvo, donde se van a reali!arse las obras y mantener
h"meda la tierra e#trada hasta su reposición y restaurar el área. $eali!ar el traba%o
en el menor tiempo posible.
Contaminación de suelos por residuos de obra
&cemento, arena, bolsas, etc.'
Se deberá controlar estrictamente la contaminación estableciendo sistemas de
reco%o limpie!a, tratamiento y disposición final en rellenos sanitarios o medios de re(
uso de residuos.
)olestias a los vecinos por ruidos y olores. Se deberá cumplir con mantener el acceso a las viviendas, la contratista deberá de
construir barreras protectoras eficaces para reducir el ruido de los traba%os. Evitar la
acumulación de lodos putrefactados en la va.
Etapa de Funcionamiento*umento de la velocidad directri!. Se deberá reali!ar mantenimiento y l impie!a de las vas.
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ACTIVIDADESCICLO DEL PROYECTO I!PACTO
POSITIVO
I!PACTO NEGATIVO !EDIDAD DE!ITIGACION)(E
+$!E(-+%$+$!E(-+%$
)%-/
+$!E(-+%$ A+(E (+% )%'*A#+%$ %/(%-
Estudio delperfilel proyecto
=)lan de desarrollode la ;ona
E6ecución P
*evantamientode polvocontaminacióndel ai re por lasdemolic iones ye=cavaciones.
(uido producidapor la mauinariaue reali;a eltraba6o.
+ncomodidad por traba6os ya ue la;ona permanecenbloueadas paradar seguridad a laobra.
#oordinacióncon entidadescompetentes.Evitar el polvo7umedeciendo elterreno.tili;ar eficientemente lamauinaria paraminimi;ar 7orasde ruido.-e8ali;ar adecuadamentepara evitar congestiones ymalestares.
Evaluación post
P#ontribución aldesarrollo integraldel distrito.
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,.7.!&r%= del !&rco l-%co p&r& l& Aler$&%:& Selecc%o$&d&
!ARCO LOGICO
Re'me$ de Ob(e%:o I$d%c&dore!ed%o de
Ver%/%c&c%-$S'p'eo
FIN (educción del @ deenfermedades respiratorias ygastrointestinales
+nformes de 0+$!E(#A**A%. Encuestas decampo
Apoyo de la población beneficiada
&e6orar la calidad de vida de lapoblación del AAHH 24 de Agosto " !entanilla
(educir el tiempo de transporte.&ayor seguridad en la ;ona
+nforme de -erena;go
PROPOSITO-e construye D2? m2 de pistas, C2?m2 de veredas y C ml de muros decontención en un pla;o de 4 d9ascalendario.
-upervisión de 0inver.Encuestas de campo
)oblación beneficiada 2D@ 7ab. *apoblación aprueba y participa en lae6ecución del proyecto.
0acilitar el acceso y protegerlos predios en el AAHH 24 de Agosto "!entanilla
CO!PONENTES
D2? m2 de 5rea pavimentada. C2?m2 de veredas e6ecutadas. C mlde muros de contención
construidas y 42D mC deeliminación de material dedesmonte.
!erificación f9sica con elme6oramiento del medioambiente y la esperan;a de
vida.
Aprobación del E=pediente t1cnicode obra y llamamiento público parala e6ecución de la obra.
$ivelación preliminar de lasv9as. #onstrucción de pistas yveredas. Eliminación dematerial de desmonte.#onstrucción de muros decontención
ACCIONES -e e6ecuta la obra con unpresupuesto ascendente a -K.
L4,4D.2L nuevos soles
%rden de servicio, boletas yvalori;aciones
,..Selecc%-$ de Aler$&%:&
e acuerdo a los resultados de la evaluación social y sostenibilidad, de las dos alternativas
t1cnicamente posibles, pertinentes y comparables entre s9 descritas, se 7a seleccionado la
alternativa B, por las siguientes ra;ones.
• e acuerdo a la evaluación social, es conveniente seleccionar la primera alternativa por
la minimi;ación de costos en el tiempo, ue es el proyecto “)A!+&E$/A#+%$ E)+-/A- T !E(EA- T #%$-/(##+%$ E &(%- E #%$/E$#+%$<. *a
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elección de esta alternativa se 6ustifica por el a7orro ue representar9a para el fisco en
el 7ori;onte del proyecto.
0. CONCL"SIONES Y RECO!ENDACIONES
Co$cl'%o$e+
*a solución seleccionada de acuerdo a la alternativa B seleccionada, es decir la
#%$-/(##+U$ E )A!+&E$/% /+)% 0*EP+'*E, es la m5s económica de lasalternativas del )royecto ya ue tendr9a un coeficiente costo efectividad mas ba6o en el
7ori;onte del proyecto, esto va a permitir satisfacer la demanda insatisfec7a.
El proyecto contribuir5 en gran medida a me6orar el entorno urban9stico de la ;ona,
me6orara la circulación vial y fundamentalmente aliviara la contaminación producida por
los ve79culos. -e contempla, adem5s un pla;o para la elaboración del estudio definitivo,e6ecución de la obra y puesta en operación.
0inalmente se concluye ue el proyecto es viable y sostenible en el tiempo 7ori;onte del
proyecto por lo tanto es conveniente el inicio de al inversión consistente en laconstrucción de la infraestructura.
Recome$d&c%o$e+
-e recomienda la e6ecución del )royecto de +nversión )ública )+)3 “)A!+&E$/A#+%$E )+-/A- T !E(EA- T #%$-/(##+%$ E &(%- E #%$/E$#+%$< por ser
rentable y de beneficio para la población.
)aralelamente a la e6ecución del proyecto, es necesario las c7arlas informativas.