pip jauja

��

�� !

1

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE JAUJA

PROYECTO

“AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES EN LOS DISTRITOS DE JAUJA Y SAUSA, PROVINCIA DE

JAUJA-JUNÍN”

��

�� !

2

Jauja, Junio de 2008

CONTENIDO 1. ASPECTOS GENERALES

1.1. Nombre del PIP mayor

1.2. Estructura Funcional Programática

1.3. Unidad formuladora y ejecutora del proyecto

1.4. Participación de las entidades involucradas y de los beneficiarios

1.5. Localización geográfica

1.6. Marco de Referencia

2. IDENTIFICACIÓN

2.1. Diagnóstico de la situación actual

2.1.1. Antecedentes del problema que motiva el proyecto

2.1.2. Población y zona afectada

2.1.3. Riesgos encontrados y su gravedad

2.2. Problema central y sus causas

2.3. Objetivo del proyecto

2.4. Alternativas de solución

3. FORMULACIÓN

3.1. El ciclo del proyecto y su horizonte de evaluación

3.2. Análisis de la demanda

3.3. Análisis de la oferta

3.4. Balance oferta-demanda

3.5. Planteamiento técnico de las alternativas

3.6. Costos

4. EVALUACIÓN

4.1. Análisis de la Demanda

4.2. Análisis de la Oferta

4.3. Análisis de la oferta y demanda

5. ANEXOS

��

�� !

3

I. ASPECTOS GENERALES

��

�� !

4

1. ASPECTOS GENERALES

1.1. NOMBRE DEL PIP MENOR

“Ampliación y mejoramiento de la Gestión Integral de los Residuos Sólidos Municipales en los distritos de Jauja y Sausa de la Provincia de Jauja - Junín”

1.2. ESTRUCTURA FUNCIONAL PROGRAMÁTICA

Cuadro Nº 01

Función 17 Medio Ambiente

Programa 039 Medio Ambiente

Sub – Programa 086 Limpieza Pública

1.3. UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA DEL PROYECTO

Unidad Formuladora : MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE JAUJA

Pliego : Gobierno Local de Jauja

Teléfono : 064 – 362017

Dirección : Jr. Ayacucho No 856 – Jauja

Formulador del Proyecto : Mely Espiritu Arias – Carmen Palomino Tinoco

Responsable de la U.F. : ING. Freddy Ordoñez Mercado

Cargo : Jefe de la U.F. de la Municipalidad Provincial de Jauja

Unidad Ejecutora : MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE JAUJA -

SUB GERENCIA DE GESTIÓN AMBIENTAL

Pliego : Gobierno Local de Jauja

Teléfono : 064 – 362017

Dirección : Jr. Ayacucho No 856 - Jauja

Persona Responsable : Alejandro Barrera Arias - Mely Espíritu Arias

Cargo : Alcalde Municipal Provincial de Jauja

1.4. PARTICIPACIÓN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS

BENEFICIARIOS

��

�� !

5

Cuadro Nº 02

ENTIDADES INVOLUCRADAS O BENEFICIARIOS

FORMA DE PARTICIPACIÓN

Municipalidad provincial de Jauja Prestador del servicio

Municipalidad distrital de Sausa Prestador del servicio

UTES – JAUJA • Servicio preventivo y promoción de la

salud

• Aplicación de normas y sanciones

UGEL. JAUJA Promoción de la educación ambiental

Barrio Aportar en el diseño de rutas de

recolección y horarios

Comisión Ambiental Municipal Coordinara con las diferentes

Instituciones publicas y privadas para la

implementación del proyecto y evaluación

de la ejecución del mismo

Población en general del distrito de

Jauja y Sausa

Adopción de hábitos y costumbres

ambientales favorables para la

preservación del medio ambiente

Empresas recicladoras pequeñas,

medianas y grandes

Incorporación a los programas de

segregación

Medios de comunicación Difusión de temas ambientales

Agencia Agraria Promueven y articulan ambientes

saludables.

ONGs Soporte técnico y financiero

1.5. LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA

Cuadro Nº 03 Ubicación del Proyecto

Departamento /Región Junín / Junín Provincia Jauja Distritos • Jauja

• Sausa Región Geográfica Costa ( ) Sierra (x) Selva ( ) Altitud 3,390 m.s.n.m.

��

�� !

6

Mapa Nº 01: Mapa político de la Región de Junín

Mapa Nº 02:

Mapa de los distrito de Jauja y Sausa

��

�� !

Mapa Nº 03: Plano urbano de la ciudad de Jauja

��

�� !

Mapa Nº 04: Plano urbano del distrito de Sausa

��

�� !

9

1.6. MARCO DE REFERENCIA

El proyecto esta enmarcado en los lineamientos del Plan de Desarrollo

Concertado del distrito al 2018, con la siguiente:

Visión de desarrollo:

“Jauja al 2013, ha logrado desarrollo agropecuario y agroindustrial sostenible,

es líder regional en desarrollo turístico, la población tiene calidad de vida en un

entorno democrático y de administración social”

Objetivos estratégicos:

- Jauja, evalúa planes para prevenir el impacto ambiental de actividades

humanas o proyectos, incluyendo el fomento de la conciencia ambiental.

- Las instituciones y el gobierno local concertadamente gestionan el

desarrollo local, con desempeño integral, eficiente y oportuno, cuentan con

capacidad organizativa y técnica

Marco legal:

- Constitución política del Perú, capítulo I del artículo 2, del ítem 22: “Las

personas y la sociedad civil tienen derechos a la paz, tranquilidad, disfrute

del tiempo libre, descanso, así como a gozar de un ambiente equilibrado y

adecuado al desarrollo de su vida”

- Ley Nº 27972 - Ley Orgánica de Municipalidades,

La Ley Nº 27972 Ley Orgánica de Municipalidades establece en su Artículo

80º inciso 1, numeral 1.1.en materia de saneamiento, salubridad y salud,

las Municipalidades provinciales ejercen funciones específicas exclusivas

de “Regular y controlar el proceso de disposición final de los

desechos sólidos, líquidos, vertimientos industriales en el ámbito

provincial”;

Artículo 32 – Modalidades para la prestación de servicios: “los servicios

públicos locales pueden ser de gestión directa y de gestión indirecta,

siempre que sea permitido por ley y que se asegure el interés de los

vecinos, la eficiencia y eficacia del servicio y el adecuado control municipal”

Articulo 80 – Saneamiento, salubridad y salud: “Las municipalidades en

materia de saneamiento, salubridad y salud ejercen las siguientes

funciones entre otras”.

Inciso 1.1. Regular y controlar el proceso de disposición final de desechos

sólidos.

��

�� !

10

Inciso 2.1. Administrar y reglamentar directamente o por concesión el

servicio de limpieza pública y tratamiento de residuos sólidos”

Inciso 3.1. “Proveer del servicio de limpieza pública determinando las

áreas de acumulación de desechos”.

- Ley Nº 27314 - Ley General de Residuos Sólidos y su Reglamento -

DS Nº 057-2004-PCM - Ministerio de salud - DIGESA. Artículo 8 -

Autoridades Municipales: La Municipalidad, tanto provincial como

distrital, son responsables por la gestión y manejo de los residuos de

origen domiciliario, comercial y de aquellos similares a estos originados por

otras actividades”

- Ley Nº 27446 - Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto

Ambiental: La creación del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto

Ambiental (SEIA), como un sistema único y coordinado de identificación,

prevención, supervisión, control y corrección anticipada de los impactos

ambientales negativos derivados de las acciones humanas expresadas por

medio del proyecto de inversión.

- Ley Nº 27293 - Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública, el

estudio a nivel de perfil se ha elaborado en el marco de esta ley y sus

modificatorias las Leyes Nº 28852, 28802, el nuevo reglamento y la nueva

Directiva General aprobada con R.D. Nº 009 – 2007 - EF/68.01.

- Ley Nº 28611- Ley General del Ambiente, el que promueve el uso

racional de los recursos naturales y un desarrollo integral sostenible.

- Ley Nº 26821 - Ley Orgánica de Aprovechamiento Sostenible de los

Recursos.

- Plan Integral de Gestión Ambiental Residuos Sólidos de la Provincia

de Jauja (PIGARS), en cumplimiento de la Ley Nº 27314, Ley General de

Residuos Sólidos, la Municipalidad Provincial de Jauja formulo en el año

2002 y actualizado en diciembre de 2007, con la participación activa de

Instituciones publicas y privadas para un manejo adecuado de los residuos

sólidos en sus tres etapas: corto, mediano y largo plazo.

��

�� !

11

II. IDENTIFICACIÓN

��

�� !

12

2.1 DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL

2.1.1. Antecedentes del problema que motiva el proyecto Los residuos sólidos constituyen uno de los contaminantes más importantes de la

ciudad de Jauja y Sausa, siendo agudizados por la expansión urbana, así como la

recolección, traslado y disposición inadecuada de estos residuos. Esto se hace

palpable al recorrer las calles, mercados, plazas y otros lugares donde se

observan bolsas plásticas, botellas descartables, cartones, papeles, restos

vegetales, envolturas de dulces, etc. Así mismo se cuenta con 02 unidades

vehiculares que tienen mas de 10 años al servicio, que frecuentemente tiene

desperfectos y fallas mecánicas, que ocasionan una cobertura de recojo deficiente

y al no contar con área adecuada para la disposición final de los residuos sólidos

se esta contaminado por él arroja directo a los botaderos informales ubicados en

el Paraje Macón y en la rivera del Río Mantaro.

ANÁLISIS DEL SERVICIO DE GENERACIÓN

��

�� !

13

Cuadro Nº 04

GENERACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS (PRODUCCIÓN PER-CÁPITA) DE LOS DISTRITOS DE JAUJA Y SAUSA

DISTRITOS

POBLACIÓN HABITANTES

GENERACIÓN PER–CAPITA

(KG./HAB./DÍA)

GENERACIÓN DE

RESIDUOS SÓLIDOS

DOMÉSTICOS (TN./DÍA)

RESIDUOS SÓLIDOS

MUNICIPALES TOTAL

(TN./DÍA)

JAUJA 22, 627.00 0.51 11.539 23.91

SAUSA 3,275.00 0.48 1.572 2.09

TOTAL 25,902.00 13.111 26.00

Fuente: Municipalidad Provincial de Jauja y Municipalidades Distrital de Sausa

Cuadro Nº 05

ÍTEMS DESCRIPCIÓN CANTIDAD 01 Generación per-cápita promedio Jauja 0.51 Kg/día 02 Generación per-cápita promedio Sausa 0.48 kg/día 03 Generación de los residuos sólidos domiciliarios de Jauja

y Sausa 13,111 tn / día

04 Generación de Residuos Sólidos Municipales Jauja y Sausa

26.00 tn / día

05 Recuperación de materia orgánica de Jauja (55.57%) 13.28 ton / día 06 Recuperación de materia orgánica de Sausa (14.91%) 0.31 tn/día 07 Recuperación de material Inorgánico de Jauja (39.46%) 9.43 tn / día 08 Recuperación de material Inorgánico de Sausa (65.68%) 1.37 tn/día 09 Cantidad de residuos sólidos a disponerse 5.90 m3 / día

Fuente: Elaboración propia

Cuadro Nº 06

CARACTERÍSTICAS DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS DE LOS DISTRITOS DE JAUJA Y SAUSA

ÍTEMS COMPOSICIÓN JAUJA SAUSA

01 papel y cartón 14.04 36.50 02 metal 2.45 8.25 03 vidrio 3.41 4.11 04 plástico 18.36 6.97 05 huesos 0.44 4.26 06 madera 0.00 0.54 07 materia orgánica 55.13 10.11 08 textil 1.06 0.42 09 toallas higiénicas y afines 0.13 23.86 10 otros: tierra y afines 4.98 4.98 TOTAL 100.00 100.00

Fuente: Municipalidad Provincial de Jauja y Municipalidad Distrital de Sausa.

��

�� !

14

• El almacenamiento en domicilios es mediante bolsas plásticas, costales de

rafia, cajas de cartón y tachos de plásticos y latas • El almacenamiento de espacios públicos es mediante tachos metálicos de

capacidad de 4 kg y cilindros de 60 Kg • Actualmente se cuenta con 08 cilindros ubicados dentro y fuera de los

mercados mayorista y modelo, así mismo en los mercados particulares como Santa Rosa, los Portales y San Luis 04 cilindros, siendo una gran dificultad para el traslado y vaciado el contenido a la unidad de los vehículos recolectores por el peso de cada uno de ellos

• Actualmente es insuficiente los cilindros y recipientes ubicados en los mercados y principales calles del distrito de Jauja y Sausa.

ANÁLISIS DEL SERVICIO DE BARRIDO

• El servicio de barrido se realiza de manera manual con ayuda de alguna

herramienta como recogedor, escoba y triciclo.

��

�� !

15

Cuadro Nº 07

MATERIALES DE TRABAJO Y EQUIPOS DE PROTECCIÓN PARA EL BARRIDO DE

ESPACIOS PÚBLICOS DE JAUJA

ÍTEMS MATERIALES DE TRABAJO / PERSONAL CANTIDAD VIDA

ÚTIL

AL AÑO CUANTO SE

UTILIZA

01 Tachos de plástico de 100

litros

28 02 meses 04

02 Cilindros 6 1 año 6

03 Recogedor 14 1 año 14

04 Escobas 100 02 meses 100

05 Carretas cuadradas 3 1 año 3

06 Carretas rectangulares 8 1 año 8

07 Picotas 12 1 año 12

EQUIPOS DE PROTECCIÓN

08 Casacas y plántalos 10 1 año 01

09 Guantes 60 2 meses 60

10 Botas de jebe 10 1 año 10

11 Capotin / poncho de agua 10 1 año 10

12 Zapato 10 1 año 10

13 Respiradores 10 1 año 10

14 Franelas 10 metros 6 meses 10

15 Gorros 10 1 año 10

Fuente: Elaboración por la Responsable de Limpieza Publica de la MPJ

• De los cuales no tienen mucha costumbre de utilizar las mascarillas, por lo que

prefieren utilizar una franela para la protección respiratoria.

• Se ha realizado 02 capacitaciones en el presente año con el apoyo del Proyecto

de Incidencia- Mesa de Dialogo7 con el tema de conflictos y comunicación

asertiva.

• La cobertura del sistema de barrido en Jauja es de 63.42 % equivalente a 25.05

Km barrido/día, siendo el promedio de barrido por barredor 2.505 km/lineales/día

en la ciudad de Jauja, del total de cobertura que asciende a 39.5 km, con una

deficiencia de barrido 36.58% que equivale al 22.785 km.

��

�� !

16

Cuadro Nº 08

MATERIALES DE TRABAJO Y EQUIPO DE PROTECCIÓN PARA EL BARRIDO DE

ESPACIOS PÚBLICOS/ PERSONAL DE SAUSA

ÍTEMS MATERIALES DE TRABAJO / PERSONAL CANTIDAD VIDA

ÚTIL

AL AÑO CUANTO SE

UTILIZA

01 Tachos de platico de 100

litros

---- ---- ----

02 Cilindros 01 06 meses 02

03 Recogedor 01 15 días 12

04 Escobas 02 15 días 24

05 Carretas cuadradas 01 anual 01

06 Carretas rectangulares 01 Anual 01

07 Picotas 02 Anual 02

EQUIPOS DE PROTECCIÓN ------ ------ -----

08 Casacas y plántalos 03 06 meses 03

09 Guantes ---- ---- ----

10 Botas de jebe ---- ---- ----

11 Capotin/poncho de agua ---- ---- ----

12 Zapato ---- ---- ----

13 Respiradores ---- ---- ----

14 Franelas ---- ---- ----

15 Gorros 03 1 año 03

Fuente: Elaboración por la Municipalidad Distrital de Sausa

• La cobertura del sistema de barrido en el distrito de Sausa es de 7.64 %

equivalente a 1.8 Km barrido/ día, siendo el promedio de barrido por barredor 0.9

km/lineales/día en la ciudad de Sausa, del total de cobertura que asciende a 23.55

km, con una deficiencia de barrido 92.36%.

��

�� !

17

Cuadro Nº 09

PERSONAL DESTACADO PARA EL SERVICIO DE BARRIDO DE LIMPIEZA PÚBLICA DEL DISTRITO DE JAUJA

ÍTEMS DESCRIPCIÓN CANTIDAD/ DÍA

01 Barrenderos en total 10

02 Barrenderos Jóvenes (32 a 50 años) 05

03 Barrenderos de edad avanzada(50 a 80

años)

05

04 Barrenderos con derecho a vacaciones 05

05 Total de barrenderos activos por mes 09


Cuadro Nº 10

PERSONAL DESTACADO PARA EL SERVICIO DE BARRIDO DE LIMPIEZA PÚBLICA DEL DISTRITO DE SAUSA

ÍTEMS DESCRIPCIÓN CANTIDAD 01 Barrenderos en total 02

02 Barrenderos Jóvenes (32 a 50 años) 02

03 Barrenderos de edad avanzada(50 a 80

años)

---

04 Barrenderos con derecho a vacaciones ---

05 Total de barrenderos activos por mes 02

Fuente: Municipalidad Distrital de Sausa. HORARIOS DE TRABAJO DE LIMPIEZA PUBLICA DEL DISTRITO DE JAUJA

o Existen 03 turnos: madrugada, tarde y noche o Se cumplen las 48 horas semanales.

Cuadro Nº 11

TURNO N° DE PERSONAL Madrugada: 19 Obreros (4:00 am – 12:00 pm), Limpieza publica

21(A)

Nocturno: 18 Obreros (7:00 pm – 11:30 pm) solo los días de feria (miércoles y domingos), Limpieza publica.

21(A)

03 Chofer (4:00 am – 12:00 pm) Limpieza publica 03(B) 03 Chofer (7:00 pm – 11:00 pm) solo los días de feria (miércoles y domingos), Limpieza publica.

03(B)

Diurno: 06 Obreros (8:00 am – 4:00 pm)/Relleno Sanitario-botadero

07(C)

TOTAL 31 Fuente: Municipalidad Provincial de Jauja

(A,B,C) Los mismos trabajadores realizan las labores en los tres turnos

��

�� !

18

RUTAS DE LOS BARRENDEROS EN EL DISTRITO DE JAUJA

Cuadro Nº 12

I TURNO: NORTE A SUR

RUTA ZONA LONG. (Km)

01 Jr. La mar 0.5 02 Jr. Sucre 0.6 03 Jr. Ayacucho 0.8 04 Jr. Junín 1.1 05 Jr. Bolívar 1.0 06 Jr San Martin 1.0 07 Jr. Salavery 1.0 08 Jr. Arica 1.0 09 Jr. Acolla 1.0 10 Jr. José Olaya 0.7 11 Jr. Jauja 0.6

Total recorrido de barrido en Km. = 9.3 Barrido promedio por barredor en Km. = 2.5


Cuadro Nº 13

II TURNO :ESTE A OESTE


01 Jr. Francisco Pizarro 0.2 02 Jr. Colina 1.0 03 Jr. Tarapacá 0.9 04 Jr. Bolognesi 0.9 05 Jr. Grau 0.7 06 Jr Gálvez 1.0 07 Jr. Manco Cápac 1.0 08 Jr. Alfonso Ugarte 1.0 09 Jr. Atahualpa 0.7 10 Jr. Huáscar 0.6 11 Jr. Tarma 0.6 12 Av. Moto Vivanco 0.6 13 Av. Clodoaldo

Espinoza 0.3

14 Jr. Luis Bardales 0.6 Total recorrido de barrido en Km. = 10.1

Barrido promedio por barredor en Km = 2.5 Fuente: Elaboración por la Responsable de Limpieza Publica de la MPJ

��

�� !

19

Cuadro Nº 14

III TURNO: EL PORVENIR


01 Jr. Hurancayo 0.4 02 Av. Huancayo 0.3 03 Av. 28 de Julio 0.4 04 Jr. 25 de abril 0.4 05 Jr. Villareal 0.5 06 Jr. Leticia 0.5 07 Jr. Aviación 0.4 08 Jr. Jacinto Ibarra 0.3 09 Av. Ricardo Palma 0.8 10 Jr. Bruno Terrero 0.6 11 Jr. Mariscal Cáceres 0.55 12 Jr. Cahuide 0.5



HORARIO DE TRABAJO DE LIMPIEZA PUBLICA DEL DISTRITO DE SAUSA

o Existe 01 turno: Sábados desde las 6:00 am a 11:00 am o Con un solo turno se recolecta los residuos sólidos generados en la

semana.

Cuadro Nº 15

TURNO/ DIURNO N° DE PERSONAL Obreros (6:00 am – 11:00 am) 05 Chofer (6:00 am – 11:00 am) 01 06

Fuente: Municipalidad Distrital de Sausa.

RUTAS DE LOS BARRENDEROS EN EL DISTRITO DE SAUSA

Cuadro Nº 16

I TURNOS: NORTE A SUR


01 Av. Hatun Xauxa 1.4 02 Plaza principal 0.4


Fuente: Municipalidad Distrital de Sausa.

��

�� !

20

ANÁLISIS DEL SERVICIO DE RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE

Cuadro Nº 17

RECOLECCIÓN DE DESECHOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE JAUJA.

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

�� !�

��"��

�#$�"�� !�

��

��"�� "�� #%��

��

� �� &#!!�&�

� �� '�(��)��

*�� +��)�,

%�� !�

�!�� -./#��'

��"��012& �

#�0 �� '�(��)��

*��

� �!�Fuente: Municipalidad Provincial de Jauja

En la actualidad se viene trabajando en el distrito cercado de Jauja con 30

obreros distribuidos por sectores determinados y conformado por:

- Cuadrillas en el barrido de calles

- Personal de recolección en los vehículos

La recolección de los residuos sólidos se realiza con tres vehículos recolectores

operativos parcialmente uno con mas de 15 años de vida útil y dos unidades vehiculares

con 2 años de vida útil, porque están prácticamente en desuso generando además altos

costos de mantenimiento y las mismas que por su misma antigüedad tienen

frecuentemente desperfectos mecánicos, ocasionando retrasos en su actividad cotidiana,

no permitiendo cumplir en forma eficiente la recolección en las rutas y horarios

programados.

• Las vías no asfaltadas que deterioran los vehículos recolectores representan el 15%

de recorrido establecido de rutas de transporte.

• La superposición de rutas es lo que origina que algunas zonas cuenten con el

servicio por mas de una vez al día, encareciendo los costos de operación

• La cobertura de recojo es de 30.55 km, ascendente a un 77.73% del Total, con una

deficiencia de recolección 22.27%

��

�� !

21

Cuadro Nº 18

VEHÍCULO COMPACT ADOR

• RUTA DEL I TURNO: NORTE A SUR • CHOFER: HÉCTOR ASTAHUAMÁN CASTILLO


01 Jr. Tacna 0.3 02 Jr. La mar 0.5 03 Jr. Sucre 0.6 04 Jr. Ayacucho 1.0 05 Jr. Junín 1.1 06 Jr. Bolívar 1.0 07 Jr san Martin 1.1 08 Jr. Salavery 1.1 09 Jr. Arica 1.0 10 Jr. Acolla 1.0 11 Jr. José Olaya 0.7 12 Jr. Jauja 0.6

13 Jr. Arzobispo del Valle (dos veces por semana) 0.4

14 Barrio San Lorenzo (dos veces a la semana) 0.5

Total recorrido en Km. = 10.9 Recojo promedio en Km/hora. = 1.36

(un solo viaje realiza hacia la disposición final) Fuente: Elaboración por la Responsable de Limpieza Publica de la MPJ

Cuadro Nº 19

VOLQUETE DODGE 500

• RUTA DE II TURNO: ESTE A OESTE • CHOFER: JUAN TAIPE GUILLÉN


01 Jr. Francisco Pizarro 0.2 02 Jr. Colina 1.0 03 Jr. Tarapacá 0.9 04 Jr. Bolognesi 0.9 05 Jr. Grau 0.7 06 Jr. Gálvez 1.0 07 Jr. Manco Cápac 1.0 08 Jr. Alfonso Ugarte 1.0 09 Jr. Atahualpa 0.7 10 Jr. Huáscar 0.6 11 Jr. Tarma 0.6

��

�� !

22

12 Jr. Moto Vivanco 0.6 13 Jr. Clodoaldo Espinoza 0.3 14 Jr. Luis Bardales 0.6 15 Jr. Rázuri 0.4

16 Barrio Yacuran (una vez a la semana) 1.0

Total recorrido de barrido en Km. = 11.5 Recojo promedio en Km/hora = 1.43

(Dos viajes realiza hacia la disposición final) Fuente: Elaboración por la Responsable de Limpieza Publica de la MPJ

Cuadro Nº 20

VOLQUETE DODGE 300

• RUTA DE III TURNO: EL PORVENIR • CHOFER: MÁXIMO MORENO LÓPEZ


01 Jr. Hurancayo 0.4 02 Av. Huancayo 0.3 03 Jr. 28 de Julio 0.4 04 Jr. 25 de abril 0.4 05 Jr. Villarreal 0.5 06 Jr. Leticia 0.5 07 Av. Aviación 0.4 08 Jr. Jacinto Ibarra 0.3 09 Av. Ricardo Palma 0.8 10 Jr. Bruno Terreros 0.6 11 Av. Mariscal Cáceres 0.5 12 Jr. Cahuide 0.5 13 AAHH. Horacio Zevallos

(una vez por semana) 1.0

14 Ejercito Peruano (una vez por semana)

1.0

15 Aeropuerto (una vez por semana)

0.5

Total recorrido de barrido en Km. 8.15 Recojo Promedio en Km/hora. = 1.018

(Dos viajes realiza hacia la disposición fina) Fuente: Elaboración por la Responsable de Limpieza Publica de la MPJ

��

�� !

23

RECOLECCIÓN DE DESECHOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE SAUSA

Cuadro Nº 21

VEHÍCULO VOLVO (Volquete)

• RUTA: ÚNICA • CHOFER: ANTONIO REYES ESPEJO


01 Carretera Central 1.7 02 Óvalo del Aeropuerto 1.0 03 Jr. Camino Real 0.2 04 Jr. Tunanmarca 0.3 05 Jr. Meseta 0.1 06 Jr Los Heraldos 0.2 07 Av. Héroes de la Breña 1.1 08 Jr. Los Milagros 0.1 09 Jr.Yaguarjasha 0.1 10 Av. Hatun Sausa 1.5 11 Jr. Circunvalacion 0.6 12 Av. Ferrocarril Este 0.2 13 Jr. 24 de Febrero 0.2 14 Jr. Pachacutec 0.9 15 Jr. Los Xausas 0.9 16 Atahualpa 0.6 17 Jr. San Francisco 0.3 18 Jr. 02 de Mayo 0.2 19 Jr. Huáscar 0.2 20 Jr. Sucre 0.7 21 Ovalo de la Virgen 0.05 22 Jr. Calle Molinos 0.4

Total recorrido en Km. = 11.55 Recojo promedio en Km/hora. = 2.31

(un solo viaje realiza hacia la disposición final) Fuente: Municipalidad Distrital de Sausa.

��

�� !

24

Cuadro Nº 22

IDENTIFICACIÓN DE FOCOS INFECCIOSOS EN EL CERCADO DE JAUJA

ÍTEMS BOTADERO/ FOCOS INFECCIOSOS CANTIDAD KG/ DÍA

01 Jr. Bolívar y Jr. Francisco Pizarro 300 02 Jr. Ayacucho y Jr. Colina 100 03 Jr. Sucre y Jr. Tarapacá 85 04 Jr. Colina y Jr. Arica 85 05 Jr. Salavery y Jr. Tarma 100 06 Jr. Huáscar y Jr. Acolla 300 07 Jr. Atahualpa y Jr. Acolla 100 08 Jr. Alfonso Ugarte y Jr. Acolla 100 09 Jr. Acolla y Jr. Gálvez 150 10 Jr. José Olaya y Av. Luis Bardales 150 11 Jr. Arica y Jr. Colina 85 12 Av. Huancayo y Av. Mariscal Cáceres 300 13 Av. Huancayo y Jr. Bruno Terreros 100 14 Mercado Modelo 300 15 Av. Aviación y Av. Francisco Carlé

(contenedor) 1200

16 Barrio Huarancayo 900 17 Av. Luis Bardales y Jr. Jauja (Contenedor) 1200 18 Jr. Arzobispo el Valle y Prolongación

Huarancayo (cada mes)

900

Total Kg/ día 5, 861 Total Tn/ día 5.86


Cuadro Nº 23

RECOLECCIÓN DE DESECHOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE SAUSA.

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

01 3�� &4�� ( �� )�� 5�6��

��

�� !

25

��"� �� "�Fuente: Municipalidad Distrital de Sausa

En la actualidad se viene trabajando en el distrito cercado de Sausa con 04

obreros distribuidos por sectores determinados y conformado por:

- 02 Personal en el barrido de calles

- 03 Personal de recolección en los vehículos

- La recolección de los residuos sólidos se realiza con un vehículo Recolector

Propio de la Municipalidad Distrital de Sausa, siendo utilizado de lunes a

viernes en trabajos programados en la oficina de obras y sábados en trabajos

de recolección de residuos sólidos en el área de Limpieza publica.

- Las vías no asfaltadas que deterioran los vehículos recolectores representan el

70% de recorrido establecido

- La cobertura de recojo es de 11.55 km, ascendente a un 49.04% del Total, con

una deficiencia de recolección 50.96%

REAPROVECHAMIENTO

• En el año 2001 el botadero actual era un lugar conocido como Planta de

Tratamiento de residuos sólidos porque se realizaba una segregación puntual de

cada uno de los componentes de los residuos sólidos tales como: Orgánicos

(restos de comidas, restos vegetales, cáscaras y similares) para el compost,

inorgánicos (latas, botellas descartables, chatarras, caucho, fill y similares) para

comercializadas a intermediarios y los peligrosos (jeringas, gasas, pilas) eran

enteradas.

• Desde el año 2004 se convirtió en un botadero, ya que no se le asigno el

presupuesto correspondiente para su continuidad con la segregación y

confinamiento.

• A la fecha, no sé esta realizando adecuadamente la segregación y no existen

propuestas concretas para su desarrollo, se ha realizado campañas de reciclaje a

nivel del cercado de la ciudad de Jauja y Sausa con la participación activa de la

mesa multisectorial y la CAM.

��

�� !

26

DISPOSICIÓN FINAL

Distrito de Jauja:

• La disposición final se da en un botadero denominado Macon, del distrito de

Yauyos, Provincia de Jauja

o Área aproximada: 1.5 hectáreas

o Distancia a 3 km de la ciudad de Jauja

• Se cuenta con un expediente para realizar el Mejoramiento e iniciar con el Plan de

cierre, en respuesta a las observaciones de DIRESA, donde consideran de

acuerdo a la ficha de evaluación en alto riesgo.

Cuadro Nº 24

PERSONAL QUE LABORA EN EL BOTADERO MACON

ÍTEMS DESCRIPCIÓN CANTIDAD CONDICIÓN 01 Vigilante 01 Contratado

02 Obreros (segregadores y confinamiento) 06 Contratados


��

�� !

27

Distrito de Sausa:

• El distrito de Sausa lo arroja en la rivera del río Mantaro, denominado la Isla • Existe presencia de segregadores informales.

Cuadro Nº 25

RESULTADOS DE INDICADORES Generación per cápita de Jauja 0.51 Kg/ día

Generación per cápita de Sausa 0.48 Kg /día

Población (Jauja y Sausa) 25,902

Generación de los residuos sólidos domésticos de Jauja y

Sausa

13.111 Tn/ día

Total de residuos municipales de Jauja y Sausa 26.00 Tn/día.

Generación de residuos sólidos en mercados y comercios 3.55 Tn/día.

Generación de Residuos sólidos en días de feria (domingos y

Miércoles)

1.68 Tn/día.

Generación de residuos de hospitales 0.4 Tn/día

Cobertura de barrido de Jauja 63.42 %

Cobertura de barrido de Sausa 7.64%

Cobertura de recolección y transporte Jauja 77.73 %

Cobertura de recolección y transporte Sausa 49.04%

Cobertura de reaprovechamiento 0.01%

Botadero SÍ

Presencia de segregadores informales SÍ

Capacitación al personal relacionado con el Manejo de

Residuos Sólidos

Regular

Sensibilización a la población en temas ambientales y de

arbitrios

NO

Morosidad en Jauja 86.12%

Morosidad en Sausa 100%


ANÁLISIS DE LA ADMINISTRACIÓN

• El personal recibe capacitación respecto a la gestión y manejo de residuos sólidos, pero la metodología de capacitación no ha sido exitosa, es así que no se cuenta con manuales y guías técnicas, no conocen los costos reales que implica el servicio de limpieza pública, tampoco se brinda sensibilización a la población respecto al cuidado del ambiente y el pago de arbitrios.

��

�� !

28

Cuadro Nº 26

PERSONAL QUE LABORA EN LIMPIEZA PUBLICA DE LA MUNICIPALIDAD

DE JAUJA

ÍTEM RESPONSABILIDAD JAUJA TOTAL NOMBRADO CONTRATADO REP.

JUDICIAL SNP

1 Jefe del área 01 -- 01 -- -- 2 Choferes 03 03 -- -- -- 3 Ayudantes 10 03 06 01 -- 4 Barrenderos 10 06 04 -- -- 5 Guardián 01 -- 01 -- -- 6 Botadero 06 -- 06 -- --

TOTAL 31 12 18 01 Fuente: Elaboración por la Responsable de Limpieza Publica de la MPJ

Cuadro Nº 27

PERSONAL QUE LABORA EN LIMPIEZA PUBLICA DE LA MUNICIPALIDAD

DE SAUSA

ÍTEM RESPONSABILIDAD SAUSA TOTAL NOMBRADO CONTRATADO REP.

JUDICIAL SNP

1 Jefe del área -- -- -- -- -- 2 Choferes 01 -- 01 -- -- 3 Ayudantes 02 -- 02 -- -- 4 Barrenderos 02 -- 02 -- -- 5 Guardianes -- -- -- -- 6 Botadero -- -- -- -- -- TOTAL 05 -- 05 --

Fuente: Municipalidad Distrital de Sausa

Cuadro Nº 28

MOROSIDAD EN EL DISTRITO DE JAUJA

ESTADÍSTICA DE FACTURACIÓN, RECAUDACIÓN Y MOROSIDAD 2003-2008

��

��

��

�#��

��

�#��

��

�� $�

2004 52,480.84 2005 38,716.95 417,708.25 91.51 2006 36,686.88 451,940.64 92.49 2007 76,135.41 472,675.12 86.12

TOTAL 204,020.08 ��6� ��)��%�*�6� �� !�7�� %)�� *�� *(�%�6��)�,%� $��7�� 8%�� 6�� )��%�� )�%�*��6�*��)��*�)�,%�)�(�9�:�)��)�,%;�)�7��6��'�<��6�*�7�*��%��)��%��%�)�%��%�6�6��(��%:��(=��)��)�6��*��6�(�6(�6>��

��

�� !

29

Cuadro Nº 29

COSTO EFECTUADO POR EL SERVICIO DE LIMPIEZA PUBLICA DE JAUJA

��

��

2005 456,425.20 2006 488,627.52 2007 548,810.53

� � ��Fuente: Evaluaciones Anuales de la MPJ Considerando costos mensuales: o Combustible(330) o Choferes(03) o Personal (30) o Otros imprevistos (reparaciones, mantenimiento y Jornada de limpiezas)

Cuadro Nº 30

MOROSIDAD EN EL DISTRITO DE SAUSA

ESTADÍSTICA DE FACTURACIÓN, RECAUDACIÓN Y MOROSIDAD 2003-2008

��

��

��

�#��

��

�#��

��

��

$�

2005 0 0 0 0 0 0 0 100.00 2006 0 0 0 0 0 0 0 100.00 2007 0 0 0 0 0 0 0 100.00

TOTAL 0 0 0 0 0 0 0 100.00 Fuente: Municipalidad Distrital de Sausa

�

Cuadro Nº 31

COSTO EFECTUADO POR EL SERVICIO DE LIMPIEZA PUBLICA DEL DISTRITO DE SAUSA

�

��

��2006 6,000.00 aproximado 2007 7,345.00 aproximado

�

Considerando costos mensuales: o Combustible(20) : 240.00 o Choferes(01) : 120.00 o Personal (05) : 405.00 o Otros imprevistos : 100.00

�

��

�� !

30

RIESGOS ENCONTRADOS Y SU GRAVEDAD

Riesgos para la salud

Para comprender con mayor claridad sus efectos en la salud de las personas, es

necesario distinguir entre los riesgos directos y los riesgos indirectos que provocan.

Riesgos directos: Son los ocasionados por el contacto directo con la basura, por la

costumbre de la población de mezclar los residuos con materiales peligrosos tales

como: vidrios rotos, metales, jeringas, hojas de afeitar, excrementos de origen

humano o animal, e incluso con residuos infecciosos de establecimientos hospitalarios y

otros, los cuales pueden causar lesiones a los operarios de recolección de basura.

El servicio de recolección de basura es considerado uno de los trabajos más arduos:

se realiza en movimiento, levantando objetos pesados, condiciones estas que lo vuelven

de alto riesgo y hacen que la morbilidad pueda llegar a ser alta. Las condiciones

anteriores se tornan más críticas si las jornadas son largas y si, además no se

aplican medidas preventivas o no se usan artículos de protección necesarios. Asimismo,

los vehículos de recolección no siempre ofrecen las mejores condiciones: en muchos

casos, los operarios deben realizar sus actividades en presencia continua de gases y

partículas emanadas por los propios equipos, lo que produce irritación en los ojos y

afecciones respiratorias; por otra parte, estas personas están expuestas a mayores

riesgos de accidentes de tránsito, magulladuras, etc.

Los recicladores de basura suelen tener más problemas gastrointestinales de origen

parasitario, bacteriano o viral que el resto de la población. Además, sufren un mayor

número de lesiones que los trabajadores de la industria; estas lesiones se presentan

en las manos, pies y espalda, y pueden consistir en cortes, heridas, golpes, y hernias,

además de enfermedades de la piel, dientes y ojos e infecciones respiratorias, etc.;

frecuentemente, estos problemas son causantes de incapacidad.

Los mismos recicladores de basura se transforman en vectores sanitarios y

potenciales generadores de problemas de salud entre las personas con las cuales

conviven y están en contacto.

Riesgos indirectos: El riesgo indirecto más importante se refiere a la proliferación de

animales, portadores de microorganismos que transmiten enfermedades a la población,

conocidos como vectores. Estos vectores son, moscas, mosquitos y ratas que, además

de alimento, encuentran en los residuos sólidos un ambiente favorable para su

reproducción, lo que se convierte en un caldo de cultivo para la transmisión de

��

�� !

31

enfermedades, desde simples diarreas hasta cuadros severos de tifoideas u otras

dolencias de mayor gravedad.

Riesgos para el desarrollo social

Las condiciones económicas, las migraciones, en suma, la pobreza, han convertido los

recursos contenidos en la basura en el medio de subsistencia de muchas personas con

sus familias. Esta realidad continuará mientras no existan para ellas otras formas

más dignas de ganarse la vida. Existen riesgos sanitarios cuando se manejan

residuos domésticos mezclados con los peligrosos, pues no hay recolección selectiva

de residuos peligrosos, salvo en pocas ciudades donde los desechos de origen hospitalario

se recogen de forma separada.

Riesgos para el desarrollo urbano

Es común que los botaderos a cielo abierto se sitúen en las áreas donde vive la

población económicamente más pobre, lo que aumenta el grado de deterioro de todas

las condiciones y en consecuencia, devalúa las propiedades, lo que constituye un

obstáculo para el desarrollo urbano de la ciudad.

Riesgos para el desarrollo turístico

Que también afecta la economía de la población en general

Riesgos de contaminación al medio ambiente

El manejo inadecuado de los residuos sólidos conlleva riesgos ambientales y a la

salud de la población a corto y largo plazo. Los problemas ambientales son

diversos e incluyen:

- La contaminación del aire, debido a los malos olores provenientes de la

descomposición de la materia orgánica en el botadero, así como la quema a

cielo abierto de los desechos y la ocurrencia de posibles incendios;

- La contaminación de las aguas superficiales y la modificación de los sistemas

naturales de drenaje, por el vertido incontrolado de residuos en los cuerpos de

agua;

- El deterioro de la calidad de las aguas subterráneas, por la inadecuada

disposición final y la falta de tratamiento de lixiviados en los rellenos sanitarios;

- La degradación de los suelos, especialmente por el vertido inadecuado de los

residuos especiales (químicos y bio contaminados) y peligrosos;

- La contaminación de los alimentos, esencialmente por la crianza de ganado

porcino con residuos orgánicos contaminados;

��

�� !

32

- El deterioro del paisaje

(Datos tomados del informe anual 2001 - Consejo Nacional del Ambiente -CONAM)

Cuadro Nº 32

RIESGOS PARA INFRAESTRUCTURA DE RESIDUOS SÓLIDOS

PREGUNTA A. Análisis de Vulnerabilidad por Exposición (localización) SÍ NO 1. ¿La localización escogida para la ubicación de la planta de

tratamiento y/o relleno sanitario evita su expansión a peligros de origen natural?

X

2. Si la localización prevista para la planta de tratamiento y/o relleno sanitario lo expone a situaciones de peligro. ¿Es posible técnicamente cambiar la ubicación del proyecto a una zona no expuesta?

X

B. Análisis de Vulnerabilidad por fragilidad (diseño) SI NO 1. ¿La estructura de la planta de tratamiento y/o relleno sanitario

va a ser construida siguiendo la normatividad vigente de acuerdo con el tipo de infraestructura que se trate?

X

2. ¿Los materiales de construcción utilizados consideran las características geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto?

X

3. ¿El diseño ha tomado en cuenta las características geográficas de la zona de ejecución del proyecto? X

4. ¿Las decisiones de fechas de inicio y de ejecución del proyecto, toman en cuenta las características geográficas, climáticas y físicas de la zona de ejecución del proyecto?

X

C. Análisis por vulnerabilidad por Resiliencia SÍ NO 1. En la Zona de ejecución del proyecto, ¿Existen mecanismos

técnicos (por ejemplo, sistemas alternativos para la provisión del servicio) para hacer frente a la ocurrencia de peligros naturales?

X

2. En la zona de ejecución del Proyecto, ¿Existen mecanismos organizativos (por Ejemplo, planes de contingencia), para hacer frente a los daños ocasionales por la ocurrencia de peligros naturales?

X

2.1.2. Zona y Población afectada

• La zona del PIP es el distrito de Jauja y Sausa • La población directamente afectada es la población perteneciente al Distrito de

Jauja y Sausa, cuyos datos básicos se muestran en los siguientes cuadros:

Cuadro Nº 33

DATOS BÁSICOS DE LA POBLACIÓN Y ZONA AFECTADA

Fuente: INEI - Censo Nacional: X de población y V de vivienda 2005

Distrito Altitud (m.s.n.m.)

Superficie (km2)

Población (del distrito)

Densidad Población (hab./km2)

Tasa de crecimiento

% Jauja 3,390 10.10 22, 627.00 22.40 1.2 Sausa 3,380 4.50 3,700.00 0.82 1.2

��

�� !

33

CLIMA: Variable de semi-frígido a frío - La Temperatura Media Máxima durante el año es de 13.4ºC, entre los meses de

Octubre y Diciembre - La Temperatura Media Mínima es de 10.3º C, entre los meses de Junio y Julio - La Temperatura Mínima mas baja del año es de 0.5ºC.

Humedad Relativa: (%) - Humedad Relativa Media Mensual : 78.00

Precipitación Total Mensual (m.m.) - Precipitación Total Mensual (Enero) : 137.40 - Precipitación Total Mensual (Julio) : 0.00

Velocidad del Viento Velocidad máxima registrada es de 8.0 (m/seg.) con una dirección predominante de N a S con variantes de SW a NE y de SE a NW.

ASPECTO POLÍTICO – GEOGRÁFICO

- UBICACIÓN POLÍTICA DE JAUJA

o Distrito : Jauja o Provincia : Jauja o Departamento : Junín

- UBICACIÓN GEOGRÁFICA

El distrito de Jauja esta ubicada en la margen izquierda del río Mantaro, a una altura de 3,390 msnm. Sus coordenadas geográficas se sitúan entre 11º46´27” Latitud Sur y 75º29´39” de Longitud Oeste en el Meridiano de Grenwich.

- LÍMITES Y SUPERFICIE TERRITORIAL

LOS LÍMITES DEL DISTRITO DE JAUJA SON: - Por el Norte : Distritos de Pancan y Huertas - Por el Sur : Distritos de Sausa y Yauyos - Por el Este : Distrito de Ataura - Por el Oeste : Distritos de Acolla y Yauyos

��

�� !

34

JAUJA ESTA ORGANIZADO POR LOS SIGUIENTES BARRIOS

Cuadro Nº 34

Fuente: Municipalidad Provincial de Jauja.

LOS LÍMITES DEL DISTRITO DE SAUSA SON: - Por el Norte : Distrito de Jauja - Por el Sur : Distritos de Yauyos y Huaripampa - Por el Este : Distrito de Ataura - Por el Oeste : Distrito de Yauyos

ÍTEMS BARRIOS CONDICIÓN

01 Barrio San Antonio. FORMAL

02 Barrio Huarancayo. FORMAL

03 Barrio La Libertad. FORMAL

04 Barrio La Salud. FORMAL

05 Barrio Porvenir FORMAL

06 Barrio Cruz Espinas FORMAL

07 Barrio La Unión IRREGULAR

08 Barrio San Lorenzo FORMAL

09 Barrio Centro IRREGULAR

10 Barrio Huacllas FORMAL

11 Barrio Rosario FORMAL

12 Barrio Motto Vivanco FORMAL

13 AA. HH. Horacio Zevallos Gómez FORMAL

14 Barrio la Samaritana FORMAL

15 Barrio Ricardo Palma IRREGULAR

16 Barrio La Primavera FORMAL

17 Barrio Aviación FORMAL

18 Barrio Cormis FORMAL

19 Barrio Buenos Aires FORMAL

��

�� !

35

Cuadro Nº 35

SAUSA ESTA ORGANIZADO POR LOS SIGUIENTES BARRIOS

Fuente: Municipalidad Distrital de Sausa ASPECTOS FÍSICOS ESPECIALES Fisiografía y Topografía. La topografía presenta gradientes moderadas por efecto de la acción glacial pasada en las partes altas de la cuenca, la ubicación del proyecto esta conformada por relieve suave, el paisaje está representado por laderas de relieve variado y zonas onduladas observándose el valle interandinos en forma de ¨U¨ formados por procesos de glaciación, donde sus estructuras morfológicas están sometidas a una erosión lateral en las épocas de altas precipitaciones. La altura a la que se encuentra fluctúa entre los 3,390 m.s.n.m.

Hidrografía. La información pluviométrica indica que los meses de noviembre a marzo precipita alrededor de 60 a 70% del total anual y que la estación más seca corresponde a los meses de junio y julio. El distrito de Jauja y Sausa, se ubican en la margen izquierda río Mantaro, existen áreas vulnerables y de riesgo físico ante desastres naturales. POBLACIÓN Y NIVEL DE VIDA

- Nivel de Pobreza - Distrito en Estado Regular (28.3 % Absoluto, 18.9 % Relativo). - Necesidades básicas Materiales Insatisfechas (vivienda, educación, salud, etc.). - Bajos niveles de ingreso per capita y empleo.

POBLACIÓN ESTIMADA - 22,627 Habitantes, con una Tasa de Crecimiento de 1.2 %

- LA DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN POR GRUPOS ETAREOS

En ambos sexos en el año 1993: El 37.39% de la población era menor de 15 años, en el 2002 este mismo grupo represento el 33% de la población total, la población considerada joven (15 – 29 años) fue el 29.8 % respecto a la población

ÍTEMS BARRIO CONDICIÓN

01 Barrio Cuzco FORMAL

02 Barrio Progreso FORMAL

03 Barrio San Francisco FORMAL

04 Barrio Maquinhuayo FORMAL

05 Barrio Cinco Espinas FORMAL

06 Barrio Hatun Sausa FORMAL

07 Barrio Nueva Esperanza FORMAL

��

�� !

36

total, la población en edad vulnerable (1 – 4 años) el 9.4%. Esta distribución evidencia el potencial en capital humano de lo que dispone el distrito capital para impulsar el proceso de desarrollo.

- DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN SEGÚN LA PEA

o En el año 1993 la tasa de ocupación de la PEA del distrito era 45.6%. o El 11.7% de la PEA ocupada en la actividad agropecuaria o El 71.5% en los Servicios o El 7.5% en actividades de manufactura y producción de bienes o El 2.7% en la construcción

- MIGRACIÓN.- En el distrito el flujo migratorio se explica por la falta de oferta de

servicios de capacitación técnica profesional y superior universitaria ASPECTOS SOCIO - ECONÓMICOS

En la ciudad de la Jauja se centralizan la mayor parte de las instituciones, empresas y servicios de la Provincia, esto incluye a instituciones y servicios del estado, entidades religiosas, organizaciones femeninas y el resto del marco institucional y del tejido social de la provincia.

Las Instituciones son: - Municipalidad Provincial de Jauja. - Gobernación. - Ministerio Público - Fiscalía Provincial de Jauja. - Ministerio de Justicia - Modulo de Justicia Jauja. - Defensoría del Pueblo. - Unidad de Gestión Educativa Local (UGEL). - Parroquia. - MINSA. - ESSalud. - Hospital Domingo Olavegoya - UTES Jauja. - Policía Nacional del Perú. - Ejercito peruano. - Sociedad de Beneficencia Pública de Jauja, - Compañía de Bomberos Voluntario del Perú. - Ministerio de Agricultura - Agencia Agraria. - Otros.

Organizaciones:

- Comité Central del Vaso de Leche. - Los Sindicatos (Educación, Salud y Municipal). - Comités de Defensa. - Comité de transportistas. - Comisión Ambiental Municipal - CAM Jauja. - Juntas Vecinales - barrios. - Asociación de Comerciantes (Mercado y feriantes).

ECONOMÍA DE LOS DISTRITOS DE JAUJA Y SAUSA En cuanto al comercio y servicios son las actividades que más han crecido en los últimos años, en las actividades de comercio se ubica más las mujeres. El comercio esta articulada en la demanda de la población en general siendo en alimentos, vestidos, artículos para el hogar, muebles ropa etc.

��

�� !

37

La actividad prioritaria de Sausa es la Agricultura y Servicios, siendo los principales cultivos la papa, maíz, cebada, trigo y otros, así mismo en la ganadería en vacunos.

EDUCACIÓN Uno de las dificultades de la ciudad es la escasa cultura ambiental de los alumnos, los mismos que se observan en las personas adultas. Los centros educativos que se encuentran en la Ciudad de Jauja y Sausa son de:

• Nivel Inicial • Nivel Primaria • Nivel Secundario • Nivel Superior.

Por otro lado del total de alumnos matriculado es modalidad escolarizada de la Región Junín, la provincia de Jauja tiene el 9% de alumnos matriculados. De igual forma del total de docentes de la Región Junín, el 8% se encuentra laborando en la Provincia Jauja. De la totalidad de Instituciones Educativas localizadas en el ámbito de la Región, el 8% se encuentran en la Provincia de Jauja. Fuente: Informe Final de la Dirección Regional de Educación Junín (DREJ) del 2006 SALUD PÚBLICA

En la ciudad de Jauja existen los servicios de:

• ESSalud • MINSA • UTES • Centros de Salud Particulares. • Clínicas.

En el distrito de Sausa existen los servicios de:

• Postas Medicas • Centro de Salud

SERVICIOS BÁSICOS

a) Agua potable:

o La mayor parte de la población cuenta con agua potable. o En general los sistemas de abastecimiento de agua son antiguos y

carecen de adecuado mantenimiento.

b) Alcantarillado o Las aguas servidas de la ciudad Jauja y Sausa se vierten directamente

al rió Mantaro sin ningún tipo de tratamiento.

��

�� !

38

Cuadro Nº 36

POBLACIÓN AFECTADA EN EL SERVICIO DE PRE RECOLECCIÓN, ALMACENAJE,

BARRIDO, RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE Y DISPOSICIÓN FINAL DE LOS

DISTRITOS DE JAUJA Y SAUSA

DISTRITO

JAUJA SAUSA AÑOS �%&%�'(��)(*+,+(-./�

��$��%&%�'(��)(*+,+(-./�

��$�

TOTAL

2007 22627.00 3275.00 25902.00 2008 22898.52 3314.30 26212.82 2009 23173.31 3354.07 26527.38 2010 23451.39 3394.32 26845.71 2011 23732.80 3435.05 27167.85 2012 24017.60 3476.27 27493.87 2013 24305.81 3517.99 27823.80 2014 24597.48 3560.20 28157.68 2015 24892.65 3602.93 28495.57 2016 25191.36 3646.16 28837.52 2017 25493.65 3689.92 29183.57 2018 25799.58 3734.19 29533.77 2019 26109.17 3779.00 29888.18


Cuadro Nº 37

Otros datos importantes

Datos Cifras Tasa de Analfabetismo - población de 15 a + años 2.8 Total de Viviendas Particulares 4,666 Viviendas con Servicio de Desagüe 3024 Viviendas con alumbrado eléctrico 3,761 Promedio de número de habitantes por vivienda 3.2

Fuente: INEI - Censo Nacional: X de población y V de vivienda 2005

Cuadro Nº 38

Distribución de la población por sexo

Hombre Mujer Nº % Nº %

TOTAL

Jauja

11,019 48.7 11,608 51.3 22,627.00

��

�� !

39

Sausa 3,275.00 Fuente: INEI - Censo Nacional: X de población y V de vivienda 2005

2.1.3. Gravedad de la situación negativa a modificar

• Temporalidad: El problema de la inadecuada gestión integral de

residuos sólidos es permanente. Las municipalidades de Jauja y

Sausa han intentado mejorar el servicio, pero no ha sido suficiente.

• Relevancia: El manejo inadecuado de los residuos sólidos afecta la

salud de la ciudad de Jauja y Sausa. La ejecución del proyecto

ayudara a reducir los índices de enfermedades existentes en la zona.

• Grado de avance: El botadero de Jauja y Sausa no cumple con las

técnicas de ingeniería sanitarias, ni ambiental por inadecuado

servicio de recolección, los habitantes echan la basura en las vías y

zonas libres, y los residuos sólidos acumulados en la periferia de la

ciudad, origina un reaprovechamiento informal.

2.1.4. Intento de soluciones anteriores

• La Municipalidad provincial de Jauja ha elaborado e implementado en

el año 2007 varios instrumentos de gestión tales como: la Agenda

Ambiental, Plan de Acción, Políticas Ambientales y actualización del

PIGARS, donde en dichos instrumentos se considera urgente dar

solución al manejo de residuos sólidos urbanos.

• En el presupuesto participativo 2009 se logró asignar un monto de S/.

50,000.00 para la adquisición del terreno para la futura Planta de

Tratamiento de Residuos Sólidos.

2.1.5. Intereses de grupos involucrados.

Cuadro Nº 39

GRUPOS INVOLUCRADOS

GRUPOS INTERESES PROBLEMAS PERCIBIDOS CONFLICTOS ESTRATEGIAS

Población urbana de los distritos de Jauja y Sausa

• Distritos limpios con recojo oportuno de los residuos sólidos urbano

• Presencia de Focos infecciosos en los distritos

• Arrojo de los residuos sólidos en vías publicas

• Municipalidad distrital de Jauja y Sausa

• DIRESA • Defensoría

del Pueblo. • Sectores

colindantes al botadero

• Vigilancia del servicio por los vecinos.

Municipalidad • Jauja y Sausa • Deficiente • Población en • Difusión

��

�� !

40

distrital de Jauja y Sausa

ciudad limpia. • Manejo

adecuado de los residuos sólidos municipales en los distritos de Jauja y Sausa

servicio y cobertura re recolección

• Inadecuada disposición final

• Alta morosidad

general • DIRESA • UTES

masiva de las mejoras de la presentación del servicio.

Dirección Regional de salud

• Mejorar las condiciones de salud de la población

• Incremento de enfermedades infectocontagiosas originados por la contaminación del ambiente


• Población peri urbana

• Capacitación del personal municipal de Jauja y Sausa

UGEL-Jauja • Desarrollo integral del educando

• Escasa conciencia y cultura ambiental


• DIRESA

• Programa de educación ambiental dirigido a maestros y niños de edad escolar

Comisión Ambiental Municipal (CAM)

• Determinar la fuente de contaminación

• Determinar la gravedad de los impactos sobre la salud

• Deficiente sistema de recojo, traslado y disposición final.

• Población en general

• DIRESA • UGEL-Jauja • ONGs

• Establecer mesas de dialogo a fin de buscar una solución concreta y beneficiosa para todas las partes.

Organizaciones ambientalistas y de cooperación internacional

• Cumplir sus metas ambientales ante los donantes a fin de mantener vigente sus proyectos

• Deterioro de la calidad ambiental por la gestión inadecuada de los residuos sólidos

• Perdida de credibilidad por no lograron las mejoras de reservación del ambiente

• Población en general


• DIRESA • UGEL-Jauja

• Involucrar en el seguimiento de la calidad del servicio brindado a la localidad

• Involucrase en el proceso de clasificación y reciclado de la parte orgánica e inorgánica.

Agencia Agraria • Concertar trabajos comunales en temas ambientales

• Débil compromiso por los líderes de la sociedad civil.

• Municipalidad Distrital de Sausa y Jauja.

• Implementar programas de educación articulando con las comunidades y la sociedad civil.

��

�� !

41

2.2. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA CENTRAL Y SUS CAUSAS PROBLEMA CENTRAL

El Problema Central que enfrentan los habitantes de los distritos de Jauja y Sausa

es:

“Inadecuada Gestión Integral de los Residuos Sólidos municipales de los

distritos de Jauja y Sausa”.

En los contornos de la ciudad es inadecuada la recolección de los residuos por lo

que la población vierte su basura en las calles formando botaderos temporales,

estos con el tiempo se constituyen en focos de contaminación por la generación de

malos olores, proliferación de moscas, centros de reproducción de roedores y

alteración de la imagen paisajística de la zona.

Si bien, las municipalidades de Jauja y Sausa ejecutan jornadas periódicas de

sensibilización a la población; es necesario reforzarlas en varios barrios de la

ciudad pues aún muchos vecinos no cuentan con una educación ambiental que les

permita ejecutar buenas practicas ambientales a fin de participar en la limpieza

pública y cuidado del Medio Ambiente de los distritos.

Es importante resolver este problema ya que el vertiginoso crecimiento de la

población aunado al acelerado crecimiento de todas las actividades económicas

así lo requieren. De acuerdo con lo anterior, se han detectado las siguientes

causas y efectos concernientes a este problema:

Causas directas:

• Inadecuado almacenamiento y Barrido de calles.

• Ineficiente capacidad operativa de recolección y transporte

• Inapropiado aprovechamiento de los residuos sólidos

• Inapropiada disposición final de los RSM

• Ineficiente gestión administrativa y financiera

• Inadecuadas prácticas de la población

Causas indirectas:

• Insuficiente equipo de almacenamiento público y barrido

��

�� !

42

• Ineficiente personal de barrido y recolección

• Inexistencia de manual operativo

• Inapropiado equipamiento de recolección y transporte

• Insuficiente personal capacitado para recolección y transporte

• Conflicto entre personal de recolección y usuarios

• Inexistencia de infraestructura para reaprovechamiento

• Inexistencia de equipamiento para reaprovechamiento

• Insuficiente personal capacitado para reciclaje.

• Inexistencia de mercado formal de reciclaje en la zona

• Inexistencia de infraestructura de disposición final de RSM

• Inexistencia de equipamiento de disposición final de RSM

• Insuficiente personal capacitado en disposición final de RSM

• Insuficiente personal capacitado administrativo y financiero

• Inadecuado costeo del servicio

• Escasa difusión y sensibilización sobre temas ambientales.

• Escasa difusión sobre pago del servicio (arbitrios)

• Escasa difusión de las normas y sanciones

Efectos directos:

• Segregación informal en la vía publica

• Insatisfacción de los usuarios por un mal servicio

• Trabajadores de limpieza publica expuestos a enfermedades

• Acumulación de residuos sólidos en espacios públicos y otros

Efectos indirectos

• Riesgos para la salud de la población

• Deterioro de la calidad ambiental

• Presencia de vectores y roedores

• Filtraciones de lixiviados en el sub suelo

• Contaminación de los recursos naturales

Todos estos efectos contribuyen a un efecto final reflejado en el “Deterioro de la

calidad de vida de la población de los distritos de Jauja y Sausa”.

Las causas y efectos antes identificados se observan mejor en el siguiente árbol

de causa - efecto.

��

�� !

43

��

�� !

Inadecuada Gestión Integral de los Residuos Sólidos Municipales de los distritos de Jauja y Sausa

#%�*�)��*��(�)�%�(��%��<�?��*��*��)��6�

#%�:�)��%��)��)�*�*��*��)��))�,%�

<��%6��

#%��*��)@�(��%��*��6��6�*��6�6,��*�6��

#%��*��*�6��6�)�,%�:�%��*��

��6�+!. �

#%�:�)��%��A�6��,%��*(�%�6��<�:�%�%)��

#%�*�)��*�6��=)��)�6�*��7��)�,%�

PROBLEMA CENTRAL

CAUSAS

EFECTOS

��

��

Deterioro de la calidad de vida de la población de los distritos de Jauja y Sausa

Riesgos para la salud de la población Deterioro de la calidad ambiental

Segregación informal en la vía

publica

Insatisfacción de los usuarios por un

mal servicio

Trabajadores de limpieza publica expuestos a

enfermedades

Presencia de vectores y roedores

Filtraciones de lixiviados en el sub suelo

Contaminación de los recursos naturales

Acumulación de residuos sólidos en espacios públicos y otros

#%6�:�)��%��6�%��)��)��*��

�*(�%�6��<�:�%�%)��

#%�*�)��*��)�6��*��6��)��

�6)�6��*�:�6�,%�<�6�%6�7��B�)�,%�6�7��

��(�6��(7��%��6��

�6)�6��*�:�6�,%�6�7��A��*��6��)��

8��7��6>�

#%�C�6��%)��*��%:��6��)��

��)@�(��%��

#%�C�6��%)��*��(��%��

��)@�(��%��

#%6�:�)��%��6�%��)��)��*��

��)�)��D��

#%�C�6��%)��*��(��)�*��:��(��*��

��)�)��D��%��B�%��

#%��*��(��%��*��

��)��))�,%�<��%6��

#%6�:�)��%��6�%��)��)��*��

��)��))�,%�<��%6��

'�%:��)��%��6�%��*��)��))�,%�<�

�6��6�

#%6�:�)��%��*��(�)�%�(��%��

�E7��)��<�7��*��

#%�:�)��%��6�%��*��7��*��<�

��)��))�,%��

#%�C�6��%)��*��(�%��

#%�C�6��%)��*��%:��6��)��*��

*�6��6�)�,%�:�%��*��+!.�

#%�C�6��%)��*��(��%��*��

*�6��6�)�,%��:�%��*��+!.�

#%6�:�)��%��6�%��)��)��*��%�

*�6��6�)�,%�:�%��*��+!.�

�6)�6��*�:�6�,%�*��6�%��(�6�<�6�%)��%�6�

��

�� !

46

2.3. OBJETIVO DEL PROYECTO

Vista la situación problema, el objetivo que plantean los siguientes medios y fines

del proyecto, es:

PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO CENTRAL

2.4. Análisis de los medios fundamentales

De acuerdo con lo anterior, se han identificado los siguientes medios y fines

concernientes al objetivo central del proyecto:

Medios del primer nivel

• Adecuado almacenamiento y Barrido de calles.

• Eficiente capacidad operativa de recolección y transporte

• Apropiada aprovechamiento de los residuos sólidos

• Apropiada disposición final de los RSM

• Eficiente gestión administrativa y financiera

• Adecuada prácticas de la población

Medios fundamentales

• Suficiente equipo de almacenamiento público y barrido

• Suficiente personal de barrido y recolección

• Existencia de manual operativo

• Apropiado equipamiento de recolección y transporte

• Suficiente personal capacitado para recolección y transporte

• Adecuada comunicacion entre personal de recolección y usuarios

• Existencia de infraestructura para reaprovechamiento

• Existencia de equipamiento para reaprovechamiento

• Suficiente personal capacitado para reciclaje.

• Existencia de mercado formal de reciclaje en la zona

�

��

��

��

��

��

�� !

47

• Existencia de infraestructura de disposición final de RSM

• Existencia de equipamiento de disposición final de RSM

• Suficiente personal capacitado en disposición final de RSM

• Suficiente personal capacitado administrativo y financiero

• Adecuado costeo del servicio

• Suficiente difusión y sensibilización sobre temas ambientales.

• Suficiente difusión sobre pago del servicio (arbitrios)

• Adecuada difusión de las normas y sanciones

FINES:

Fines directos:

• Segregación formal

• Satisfacción de los usuarios por el servicio

• Trabajadores de limpieza publica protegidos contra enfermedades

• Eliminación de residuos sólidos en espacios públicos y otros

Fines indirectos:

• Protección a la salud de la población

• Mejora de la calidad ambiental

• Erradicación de vectores y roedores

• Control de lixiviados en el sub suelo

• Recuperación de los recursos naturales

Todos estos efectos contribuyen a un efecto final reflejado en la “Mejora de la

calidad de vida de la población de los distritos de Jauja y Sausa”.

Los medios y fines identificados se observan mejor en el siguiente árbol de medios

y fines.

DEFINICIÓN DE MEDIOS Y FINES DEL PROYECTO

Gráfico Nº 02 Árbol de medios – objetivos – fines

��

�� !

Adecuada Gestión Integral de los Residuos Sólidos Municipales de los distritos de Jauja y Sausa

�*�)��*��(�)�%�(��%��<�?��*��*��)��6�

�:�)��%��)��)�*�*��*��)��))�,%�

<��%6��

��*��)@�(��%��*��6��6�*��6�6,��*�6��

��*��*�6��6�)�,%�:�%��*��

��6�+!. �

�:�)��%��A�6��,%��*(�%�6��<�:�%�%)��

�*�)��*�6��=)��)�6�*��7��)�,%�

OBJETIVO CENTRAL

MEDIOS

FINES

��

Mejoramiento de la calidad de vida de la población de

los distritos de Jauja y Sausa

Protección a la salud de la población Mejora de la calidad ambiental

Segregación formal

Satisfacción de los usuarios por el

servicio

Trabajadores de limpieza publica protegidos contra

enfermedades

Erradicación de vectores y roedores

Control de lixiviados en el sub suelo

Recuperación de recursos naturales

Eliminación de residuos sólidos de espacios públicos y otros

!�:�)��%��6�%��)��)��*��

�*(�%�6��<�:�%�%)��

�*�)��*��)�6��*��6��)��

!�:�)��%��*�:�6�,%�<�6�%6�7��B�)�,%�6�7��

��(�6��(7��%��6��

!�:�)��%��*�:�6�,%�6�7��A��*��6��)��

8��7��6>�

�C�6��%)��*��%:��6��)��

��)@�(��%��

�C�6��%)��*��(��%��

��)@�(��%��

!�:�)��%��6�%��)��)��*��

��)�)��

�C�6��%)��*��(��)�*��:��(��*��

��)�)��D��%��B�%��

��*��(��%��*��)��))�,%�

<��%6��

!�:�)��%��6�%��)��)��*��

��)��))�,%�<��%6��

�*�)��*��)�(�%�)�)�,%��%��6�%��

*��)��))�,%�<��6��6��

!�:�)��%��*��(�)�%�(��%��

�E7��)��<�7��*��

!�:�)��%��6�%��*��7��*��<�

��)��)�)�,%�

�C�6��%)��*��(�%��

�C�6��%)��*��%:��6��)��*��

*�6��6�)�,%�:�%��*��+!.�

�C�6��%)��*��(��%��*��

*�6��6�)�,%��:�%��*��+!.�

!�:�)��%��6�%��)��)��*��%�

*�6��6�)�,%�:�%��*��+!.�

�*�)��*��*�:�6�,%�*��6�%��(�6�<�6�%)��%�6�

��

�� !

49

2.6.2 Alternativas de Solución

ACCIONES MEDIOS

Capacitación al personal de barrido Suficiente personal capacitado para barrido

Elaboración de manual operativo de barrido

Adquisición de equipamiento de recolección y transporte

Redistribución de personal para recolección y transporte

Existencia de manual operativo

Apropiado equipamiento de recolección y transporte

Suficiente personal capacitado para la recolección y transporte

Talleres de relaciones interpersonales

Construcción de infraestructura de reaprovechamiento mecanizado

Adecuada comunicación entre personal de recolección y usuarios

Existencia de infraestructura para reaprovechamiento Construcción de infraestructura de

reaprovechamiento manual

Adquisición de equipo de almacenamiento público y barrido

Suficiente equipo de almacenamiento público y barrido

Capacitación de personal en reaprovechamiento

Formalización de recicladores informales

Construcción de infraestructura de disposición final

Adquisición de equipamiento para disposición final

Reasignación de personal para la disposición final

Suficiente personal capacitado en disposición final de RSM

Existencia de equipamiento de disposición final de RSM

Existencia de infraestructura de disposición final de RSM

Existencia de mercado forma de reciclaje en la zona

Suficiente personal capacitado en reciclaje

Existencia de equipamiento para reaprovechamiento

Adquisición de equipamiento para reaprovechamiento

��

�� !

50

ACCIÓN ALTERNATIVA 1

ALTERNATIVA 2

A1-1 Adquisición de equipo de almacenamiento público y barrido. X X

A2-1 Capacitación al personal de barrido X X

A3-1 Elaboración de manual operativo de barrido X X B1-1 Adquisición de equipamiento de recolección

y transporte X X

B2-1 Redistribución de personal para recolección y transporte X X

B3-1 Talleres de relaciones interpersonales X X

C1.1 Construcción de infraestructura de reaprovechamiento mecanizado X

C1-2 Construcción de infraestructura de reaprovechamiento manual X

C2-1 Adquisición de equipamiento para reaprovechamiento X X

C3-1 Capacitación de personal en reaprovechamiento X X

C4-1 Formalización de recicladores informales X X

D1-1 Construcción de infraestructura de disposición final X X

D2-1 Adquisición de equipamiento para disposición final X X

D3-1 Reasignación de personal para labores en la disposición final X X

E1-1 Realización de talleres de capacitación en temas administrativos y financieros X X

Campañas de difusión de normas y sanciones

Realización de talleres de capacitación en temas

administrativos y financieros

Implementación del sistema de costeo

Implementación de programas de difusión y sensibilización de temas

ambientales

Implementación de programas de difusión y sensibilización de pago

de servicio

Adecuada difusión de normas y sanciones

Suficiente personal capacitado administrativo y financiero

Adecuado costeo del servicio

Suficiente difusión y sensibilización sobre temas ambientales

Suficiente difusión sobre pago del servicio

��

�� !

51

E2-2 Implementación del sistema de costeo X X

F1-1 Implementación de programas de difusión y sensibilización de temas ambientales y saneamiento

X X

F2-1 Implementación de programas de difusión y sensibilización de pago de servicio X X

F3-1 Campañas de difusión de normas y sanciones X X

2.8.4. Identificación de impactos ambientales de las alternativas e inclusión de medidas

preventivas, correctivas o de mitigación prioritarios

Por cuanto tiempo Espacio afectado Magnitud de efectos Identificación de Impactos

Componentes y Variables

Ambientales

+ -

Temporal Permanente Nacional Regional Local Fuerte Moderado Leve

Medio Físico Suelo x x x Agua x x x Aire x x x Medio Biológico Zona de Alta Biodiversidad

x x x

Vegetación x x x Fauna x x x Medio Socioeconómico - cultural Arqueología x x Propiedades históricas

Variables sociales

x x x

Variables económicas

x x x

Variables culturales

x x x

Seguridad y riesgo laboral

x x x

Paisaje x x x Otros impactos

��

�� !

52

III. FORMULACIÓN

��

�� !

53

3.1. EL CICLO DEL PROYECTO Y SU HORIZONTE DE EVALUACIÓN Para poder hacer una evaluación entre los costos y beneficios, y considerando la

naturaleza del proyecto, el presente Perfil de Inversión: “Ampliación y mejoramiento de

la Gestión Integral de los Residuos Sólidos Municipales en los distritos de Jauja y

Sausa de la Provincia de Jauja - Junín”, tiene un horizonte de estudio de 10 años.

3.2 ANÁLISIS DE LA DEMANDA Para calcular los datos de la demanda, se uso básicamente los datos del estudio de caracterización que se desarrollo en Jauja y Sausa, del 20 al 25 de Occtubre del presente año. 3.2.1 Análisis de la Demanda de la Etapa de Almacenamiento Los residuos sólidos producidos por la ciudad de Jauja y Sausa que demandan un almacenamiento adecuado tienen su fuente de generación a centros educativos, centros comerciales, instituciones, restaurantes y mercados. Se ha considerado una tasa de crecimiento poblacional de 1.2% y una tasa de crecimiento de los residuos de 1%.

�" ��

#�� $��

%� �& �'

��

#�� # ��

%� �& �'

��

��

%� �& �'

��

��

%� �& �'

��

��

%� �& �'

��

��

%� �& �'

��

��

%� �&�" '

( )�*( )�++ (�), )�)- (�+. .�** /0)(�+*0 )�*/ )�.( (�), )�). (�+1 .�-, /0*0�1-

) )�** )�./ (�), )�/0 (�.( .�+) /0./�,.

/ )�*. )�.* (�)* )�// (�.( .�.0 /)0*�/0, )�-( )�.. (�)* )�/* (�.0 .�1( /),+�,-* )�-/ )�10 (�)* )�/. (�.) .�11 /)+1�1,- )�-* )�1, (�)* )�,( (�./ 1�(. //0)�+,+ )�-. )�1+ (�)- )�,) (�., 1�0+ //,*�.+. )�+0 /�(( (�)- )�,* (�., 1�)- //+1�//1 )�+/ /�(/ (�)- )�,+ (�.* 1�/* /,0/�0)0( )�+- /�(- (�)+ )�*( (�.- 1�,, /,,+�)*

3.2.2 Análisis de la Demanda de la Etapa de Barrido Los residuos sólidos generados y dispuestos en áreas y espacios públicos; esta en función de la superficie de terreno destinado para la actividad de barrido, en este caso es de 25,05 Km por día.

PERIODO CERO

AÑO

1

AÑO

2

AÑO

3

AÑO

4

AÑO

5

AÑO

6

AÑO

7

AÑO

8

AÑO

9

AÑO

10

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

INVERSIÓN POST INVERSIÓN

Expediente

Técnico

Construcción de

la Infraestructura Capacitación

Barrido, recolección, reaprovechamiento, disposición de

residuos en el relleno sanitario

��

�� !

54

Los datos utilizados para realizar los cálculos son los siguientes: �� !��"�� )*1() 2�34 ��

#��$�� 0�) 5

��

#��$�� 0 5 ��

%�&�!'��()��*�+� �� /-* �� ,��-�� )*�(* %6�& �' ��

,��$��)�� -( 7� %��8 �'��

,��.�� $�� * ��&7� %��8 �'��

,��.��$�� /(( 7�&7� Los resultados obtenidos son los siguientes:

( )((+ +�*) )+,)�1.0 )((. +�-0 )++*�.1) )((1 +�+( ).(1�)(/ )(0( +�+1 ).,)�10, )(00 +�.. ).++�(/* )(0) +�1. )100�**- )(0/ .�(+ )1,-�,1+ )(0, .�0+ )1.0�.*. )(0* .�)+ /(0+�-/1 )(0- .�/+ /(*/�.,0( )(0+ .�,+ /(1(�,1

9/ �" ��:��

%; �& �'

��

:�� %; �&�" '

3.2.3 Análisis de la Demanda de la Etapa de Recolección y Transporte Los datos utilizados para los cálculos fueron. �� !��"�� )*1() 2�34��

#��$�� 0�) 5��

#��$�� 0 5��

�� (�*0 6�&8�3& ��

%�&�!'��()��*�+� /-* ��

�� ,��-��0�+� )�*( � �& �� ,��,�$��+� )�++ � �& �

�� ,��+� (�), � �& �

�� ,��+� )�)- � �& �

�� +� (�+. � �& �

�� 0��1��+� +�*) � �& �

��

�� !

55

Para calcular la demanda de recolección y transporte, se considero la generación de residuos domiciliaria y no domiciliaria, incluido la generación de residuos para barrido, teniendo como resultados los siguientes datos:

�" � 3��2�34 ��6�&8�3& � ��

��<

� �& �

��

��

#��

$��

# ��

��

��:��

%; �& �'

��

;��

��

��%� �& �'

��

;��

��

��%� �&�" '

( )*1()�(( (�*0 0/�)0 .�** +�*) )1�). 0(-.*�/.0 )-)0)�.) (�*) 0/�*( .�-, +�-0 )1�+, 0(.*-�0-) )-*)+�/. (�*) 0/�.( .�+) +�+( /(�)) 00(/(�(0/ )-.,*�+0 (�*/ 0,�00 .�.0 +�+1 /(�+( 00)(-�1., )+0-+�.* (�*/ 0,�,) .�1( +�.. /0�)( 00/.+�0/* )+,1/�.+ (�*, 0,�+, .�11 +�1. /0�+( 00*+(�*,- )+.)/�.( (�*, 0*�(- 1�(. .�(+ /)�)0 00+*+�)++ ).0*+�-. (�** 0*�,( 1�0+ .�0+ /)�+/ 001,+�/+. ).,1*�*+ (�** 0*�+, 1�)- .�)+ //�)- 0)0,(�1)1 )../+�*) (�*- 0-�(. 1�/* .�/+ //�.( 0)//+�1.0( )10./�*+ (�*- 0-�,, 1�,, .�,+ /,�/* 0)*/.�-)

3.2.4 Análisis de la Demanda de la Etapa de Reaprovechamiento Para calcular las cantidades de residuos orgánicos e inorgánicos, para poder determinar su capacidad de aprovechamiento, se emplearon los siguientes datos: �� ,�� )*1() 2�34��

#��$�� 0�) 5��

#��$�� 0 5��

�� (�*0

6�&8�3& �

��

��2��3�� **�*+ 5��

��3�� /1�,- 5��

%�&�!'��()��*�+� /-* ��

��

�� ,��-��0�+� )�*( � �& �

�� ,��,�$��+� )�++ � �& �

�� ,��+� (�), � �& �

�� ,��+� )�)- � �& �

�� +� (�+. � �& � Para poder calcular el potencial de reaprovechamiento, se ha considerado la representación porcentual de residuos orgánicos que es 55.6% y residuos inorgánicos de 39.4%. Considerando este dato, asociado a la generación de residuos de todas las fuentes de generación consideradas, se tuvieron los siguientes resultados:

��

�� !

56

�" � 3��2�34��%6�&8�3& �' ��<

%� �& �'

**4*+5�

��

��

.(5��=��

��%� �& �'

0((5��=��

�� %� �& �'

��

��

=��>�� %� �& �'

��

��

=��>�� %� �&�" '( )*1() (�*0 0/�)0 +�/, 0�.0 (�+. 1�1/ /-),�(00 )-)0/ (�*) 0/�*( +�*( 0�./ (�+1 0(�0) /-1)�+/) )-*)+ (�*) 0/�.( +�-+ 0�., (�.( 0(�/0 /+-)�.*/ )-.,- (�*/ 0,�00 +�., 0�.- (�.( 0(�*0 /./,�,(, )+0-. (�*/ 0,�,) .�(0 0�.. (�.0 0(�+0 /1(+�,/* )+,1, (�*, 0,�+, .�01 0�1( (�.) 0(�10 /1.0�1,- )+.), (�*, 0*�(- .�/+ 0�1) (�./ 00�0) ,(*+�11+ ).0*. (�** 0*�,( .�*- 0�1, (�., 00�// ,0/*�-(. ).,1- (�** 0*�+, .�+, 0�1- (�., 00�** ,)0,�.01 )../. (�*- 0-�(. .�1, 0�1. (�.* 00�++ ,)1*�-,0( )10., (�*- 0-�,, 1�0, )�(( (�.- 00�11 ,/+.�0,

�" � 3��2�34��%6�&8�3& �' ��<

%� �& �'

/14,-5�

��

��

�� >��

��<%� �& �'

��

#�� $��

%� �& �'

��

#�� # ��

%� �& �'

��

�� %� �& �'

.(5��

�� >��

#$�##��9�;4

%� �& �'

��

��

�� >�� %� �& �'

��

� �� >��

%� �&�" '

( )*1() (�*0 0/�)0 *�)0 )�*( )�++ (�), ,�,0 1�-) /*00�**0 )-)0/ (�*) 0/�*( *�// )�*/ )�.( (�), ,�,* 1�+. /*-1�+)) )-*)+ (�*) 0/�.( *�,* )�** )�./ (�), ,�*( 1�1, /-).�11/ )-.,- (�*/ 0,�00 *�*+ )�*. )�.* (�)* ,�*, 0(�00 /-.1�/+, )+0-. (�*/ 0,�,) *�-1 )�-( )�.. (�)* ,�*1 0(�). /+*(�.1* )+,1, (�*, 0,�+, *�.) )�-/ )�10 (�)* ,�-/ 0(�,* /.0/�*+- )+.), (�*, 0*�(- *�1, )�-* )�1, (�)* ,�-. 0(�-) /.++�,/+ ).0*. (�** 0*�,( -�(. )�-. )�1+ (�)- ,�+/ 0(�.( /1,)�*(. ).,1- (�** 0*�+, -�)0 )�+0 /�(( (�)- ,�++ 0(�1. ,((.�.(1 )../. (�*- 0-�(. -�/* )�+/ /�(/ (�)- ,�.) 00�0+ ,(+-�/-0( )10., (�*- 0-�,, -�,1 )�+- /�(- (�)+ ,�.+ 00�/- ,0,*�)(

3.2.5 Análisis de la Demanda de la Etapa de Disposición Final La demanda del servicio de disposición final, se ha calculado haciendo uso de los siguientes datos: �� ,�� )*1() 2�34

#��$�� 0�) 5

#��$�� 0 5

�� (�*0

6�&8�3& �

!�� $�� (�). ;&�/

��2�� **�*+ 5

��3�� /1�,- 5

%�&�!'��()��*�+� /-* ��

!��&�� &�� (�-( � �&�/

��,��,�+� 0( 5

��4��(5*�+� , �

��

�� ,��-��0�+� )�*( � �& �

�� ,��,�$��+� )�++ � �& �

�� ,��+� (�), � �& �

�� ,��+� )�)- � �& �

�� +� (�+. � �& �

�� 0��1��+� +�*) � �& � Los resultados obtenidos son los siguientes:

��

�� !

57

Año Población Hab. GPc

(Kg/hab/día)Generación de RSD (ton/día)

��

�#��

$��

# ��

��

��

��

��

��

%� �& �'

Gen Total de RS (ton/año)

VT (anual) (m3/año)

VT + MC (m3/año)

Área ( m2) Área (ha) acumulada

( 25902 0,51 0/�)0 16,07 )1�). 10685,38 17808,97 19589,87 4897,47 0,490 26213 0,52 0/�*( 16,23 )1�+/ 10850,67 18084,46 19892,90 4973,23 0,99) 26527 0,52 0/�.( 16,39 /(�01 11018,91 18364,85 20201,34 5050,33 1,49/ 26846 0,53 0,�00 16,55 /(�-- 11190,15 18650,26 20515,28 5128,82 2,00, 27168 0,53 0,�,) 16,72 /0�0, 11364,46 18940,76 20834,84 5208,71 2,53* 27494 0,54 0,�+, 16,88 /0�-) 11541,89 19236,48 21160,12 5290,03 3,05- 27824 0,54 0*�(- 17,05 /)�0) 11722,50 19537,50 21491,25 5372,81 3,59+ 28158 0,55 0*�,( 17,22 /)�-) 11906,36 19843,93 21828,33 5457,08 4,14. 28496 0,55 0*�+, 17,40 //�0/ 12093,53 20155,89 22171,48 5542,87 4,691 28838 0,56 0-�(. 17,57 //�-- 12284,09 20473,48 22520,83 5630,21 5,260( 29184 0,56 0-�,, 17,75 /,�01 12478,08 20796,81 22876,49 5719,12 5,83

1,75�� ?��?��@ 678

Se adiciona un 30% al área acumulada para distribuir las Áreas Administrativas y vias de acceso

3.2.6 Análisis de la Demanda de la gestión Administrativa Para el manejo integral de los residuos sólidos se requiere contar con un sistema de gestión que planifique, regule-norme, ejecute, monitoree y supervise dada una de las operaciones de las etapas del ciclo de vida de los residuos. La demanda busca implementar lo siguiente:

• Un mecanismo que genere incentivos, para reducir los niveles de morosidad • Un sistema para diseñar y actualizar los Itinerarios de Recolección • Un sistema de costeo adecuado • Un sistema de monitoreo y supervisión • Capacitación sobre manejo de residuos del nuevo sistema de gestión de residuos.

3.2.7 Análisis de la Demanda para mejora de hábitos que protejas al ambiente: Asimismo debido el nivel de morosidad que excede el 85%, la inadecuada disposición de residuos y los malos hábitos en cuanto a aspectos de higiene pública, requieren de que se realicen campañas de sensibilización a la población, para que conozcan sobre el proyecto y sean parte de el durante su implementación y operación. Los actores básicos fundamentales son: las autoridades, los medios de prensa, los institutos educativos, los comités vecinales y población en general. 3.2.8 Resumen de la Demanda

=��>��

%� �&�" '

�� >��

%� �&�" '

( /0)(�+* )+,)�1. 0(-.*�/. /-),�(0 /*00�** 01*.1�.+0 /0*0�1- )++*�.1 0(.*-�0- /-1)�+/ /*-1�+) 01.1)�1() /0./�,. ).(1�)( 00(/(�(0 /+-)�.* /-).�11 )()(0�/,/ /)0*�/0 ).,)�10 00)(-�1. /./,�,( /-.1�/+ )(*0*�)., /),+�,- ).++�(/ 00/.+�0/ /1(+�,/ /+*(�.1 )(./,�.,* /)+1�1, )100�** 00*+(�*, /1.0�1, /.0/�*+ )00-(�0)- //0)�+, )1,-�,1 00+*+�)+ ,(*+�11 /.++�,/ )0,10�)*+ //,*�.+ )1.0�.* 001,+�/+ ,0/*�-( /1,)�*( )0.).�//. //+1�// /(0+�-/ 0)0,(�1) ,)0,�.0 ,((.�.( ))0+0�,.1 /,0/�0) /(*/�., 0)//+�1. ,)1*�-, ,(+-�/- ))*)(�./0( /,,+�)* /(1(�,1 0)*/.�-) ,/+.�0, ,0,*�)( )).+-�,1

�"

��$��!�$��0��

��

%� �&�" '

:��

%� �&�" '

��

;��

;��A��

%� �&�" '

�� 8��

<�� B��

%�/&�" '

��

�� !

58

3.3 ANALISIS DE LA OFERTA 3.3.1 Análisis de la Oferta de Almacenamiento Actualmente se cuenta con 08 cilindros ubicados dentro y fuera de los mercados mayorista y modelo, así mismo en los mercados particulares como Santa Rosa, los Portales y San Luis 04 cilindros, siendo una gran dificultad para el traslado y vaciado el contenido a la unidad de los vehículos recolectores por el peso de cada uno de ellos Actualmente es insuficiente los cilindros y recipientes ubicados en los mercados y principales calles del distrito de Jauja y Sausa. El calculo del almacenamiento de residuos, en función a la capacidad actual del servicio de manejo de residuos es el siguiente:

)( �� (�)1 �/(�). � �&�/(�(.0 � �0�-) � �& �/-*

( 0�-) *1)�+-

0 0�-) *1)�+-

) 0�-) *1)�+-

/ 0�-) *1)�+-

, 0�-) *1)�+-

* 0�-) *1)�+-

- 0�-) *1)�+-

+ 0�-) *1)�+-

. 0�-) *1)�+-

1 0�-) *1)�+-0( 0�-) *1)�+-

%/ ��$��$��

(��9�'�*

��$��$��

��9��

9 4< ��%0�" 'C

#�� #��<�� #�� #��; ��

3.3.2 Análisis de la Oferta de Barrido El servicio de barrido se realiza en forma manual, usando recogedor, escoba y triciclos en la mayoría de casos. El área barrida por día es de 25 Km/día, y hay déficit de indumentaria para los trabajadores. Los datos utilizados para los cálculos de la oferta de barrido fueron los siguientes:

��

�� !

59

!��13�� 24��0��:��$��;$&�1��'�� )�* 7�&3�� & �,�� 0( 3�� ,��-��(;$9�'�* )* 7�& �,�� $��)�� -( 7�,��.��$�� * ��&7�,��.��$�� /(( 7�&7�,��.��$�� +�* � �& �

�� 24��0��1��

A continuación se presenta la oferta de barrido:

( )((+ +�*( )+/+�*(0 )((. +�*( )+/+�*() )((1 +�*( )+/+�*(/ )(0( +�*( )+/+�*(, )(00 +�*( )+/+�*(* )(0) +�*( )+/+�*(- )(0/ +�*( )+/+�*(+ )(0, +�*( )+/+�*(. )(0* +�*( )+/+�*(1 )(0- +�*( )+/+�*(0( )(0+ +�*( )+/+�*(

9/ �" ��:��

%; �& �'

��

:�� %; �&�" '

3.3.3 Análisis de la Oferta de Recolección y Transporte La recolección de los residuos sólidos se realiza con tres vehículos recolectores operativos parcialmente uno con mas de 15 años de vida útil y dos unidades vehiculares con 2 años de vida útil, porque están prácticamente en desuso generando además altos costos de mantenimiento y las mismas que por su misma antigüedad tienen frecuentemente desperfectos mecánicos, ocasionando retrasos en su actividad cotidiana, no permitiendo cumplir en forma eficiente la recolección en las rutas y horarios programados. �" ��

;��

��

��

%� �& �'

��

;��

��

��

%� �&�" '( )(�/) +,0-�.(0 )(�/) +,0-�.() )(�/) +,0-�.(/ )(�/) +,0-�.(, )(�/) +,0-�.(* )(�/) +,0-�.(- )(�/) +,0-�.(+ )(�/) +,0-�.(. )(�/) +,0-�.(1 )(�/) +,0-�.(0( )(�/) +,0-�.(

��

�� !

60

3.3.4 Análisis de la Oferta de Reaprovechamiento

Actualmente se realizan prácticas de reaprovechamiento informal, ubicados en el botadero de la ciudad. Estad actividad ha decaído, a medida que el botadero se vuelve en un lugar mas descontrolado. Los resultados del cálculo de la oferta de reaprovechamiento, es el siguiente: #��=��>�� (�()+ � �& �#�� >�� (�() � �& �9 4< ��%0�" 'C /-* ��

�" ��

��

� ��

=��>��

� �& �

��

��

�� >�� & �

��

��

=��>�� &�"

��

��

� ��

�� >��

� �&�" ( (�(/ (�() 1�.- +�/(0 (�(/ (�() 1�.- +�/() (�(/ (�() 1�.- +�/(/ (�(/ (�() 1�.- +�/(, (�(/ (�() 1�.- +�/(* (�(/ (�() 1�.- +�/(- (�(/ (�() 1�.- +�/(+ (�(/ (�() 1�.- +�/(. (�(/ (�() 1�.- +�/(1 (�(/ (�() 1�.- +�/(0( (�(/ (�() 1�.- +�/(

3.3.5 Análisis de la Oferta de Disposición Final Debido que actualmente la disposición final se realiza sobre botaderos, y de acuerdo al Reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos, que en su artículo 82 dispone “La disposición final de residuos del ámbito de gestión municipal se realiza mediante el método de relleno sanitario”. Por lo tanto, no esta permitida la disposición en botaderos, se considera como oferta para disposición final cero. 3.3.6 Análisis de la Oferta de la Gestión Administrativa En total se cuenta con 36 personas (administrativos y no administrativos), lo que evidencia la necesidad de contar con mayor personal; sobre todo para las actividades de barrido, recolección, transporte y disposición final, así como personal para actividades de supervisión y control del servicio. Se realizan esporádicamente charlas de capacitación. No se cuenta con manuales y guías técnicas, así como normas y procedimientos establecidos para cada una de las etapas del ciclo de vida de los residuos. 3.3.7 Análisis de la Oferta de Actividades de Sensibilización para mejorar los

hábitos para proteger el ambiente. No se realiza actividades de sensibilización masiva, orientada los actores claves y a la población en general.

��

�� !

61

3.4 Balance de Oferta y Demanda Se ha estimado la Oferta Optimizada, considerando un mejoramiento de un 5%, dando los siguientes resultados:

=��>��

%� �&�" '

�� >��

%� �&�" '

( *1)�+- /0*.�-* ++.+�-, 1�.- +�/( (�((0 *1)�+- /0*.�-* ++.+�-, 1�.- +�/( (�(() *1)�+- /0*.�-* ++.+�-, 1�.- +�/( (�((/ *1)�+- /0*.�-* ++.+�-, 1�.- +�/( (�((, *1)�+- /0*.�-* ++.+�-, 1�.- +�/( (�((* *1)�+- /0*.�-* ++.+�-, 1�.- +�/( (�((- *1)�+- /0*.�-* ++.+�-, 1�.- +�/( (�((+ *1)�+- /0*.�-* ++.+�-, 1�.- +�/( (�((. *1)�+- /0*.�-* ++.+�-, 1�.- +�/( (�((1 *1)�+- /0*.�-* ++.+�-, 1�.- +�/( (�((0( *1)�+- /0*.�-* ++.+�-, 1�.- +�/( (�((

��$��24��2��$�<��0��

�"

��

�� %� �&�" '

:��

%� �&�" '

��

;��

;��A��

%� �&�" '

�� 8�� <��

B��

%�/&�" '

Con esta oferta optimizada, se realizo el calculo de la brecha, dándonos los siguientes resultados:

=��>��

%� �&�" '

�� >��

%� �&�" '

( �)*)+�11 �*1(0�-/ �).1+�+, �/-0,�0- �/*(,�)* �01*.1�.+0 �)**1�)( �*1/,�*, �/(-.�*) �/-.)�.+ �/*-)�,) �01.1)�1() �)*1(�+) �*1-+�.* �/),)�/+ �/+*)�11 �/-)0�-1 �)()(0�/,/ �)-))�** �-((0�*+ �/,01�/, �/.),�** �/-.)�(+ �)(*0*�)., �)-*,�+( �-(/*�-. �/*11�,1 �/.1+�*+ �/+,/�*1 �)(./,�.,* �)-.+�0. �-(+(�)( �/+.)�1( �/1+)�(1 �/.(-�)+ �)00-(�0)- �)+01�1. �-0(*�0, �/1-1�-/ �,(,.�0, �/.+(�0/ �)0,10�)*+ �)+*/�00 �-0,(�*( �,0*1�+/ �,0)*�+* �/1/*�)( �)0.).�//. �)+.-�*+ �-0+-�). �,/*/�). �,)(,�1* �,((0�*( �))0+0�,.1 �).)(�/- �-)0)�,1 �,**(�/, �,).*�+1 �,(-1�(- �))*)(�./0( �).*,�,1 �-),1�0, �,+*(�1. �,/-.�). �,0/+�1( �)).+-�,1

!�4��0��

�" ��

%� �&�" '

:��

%� �&�" '

��

;�� %� �&�" '

�� 8�� <�� B��

%�/&�" '

En tal sentido las metas que buscara cumplir el proyecto serán las siguientes:

Unidad de Medida Año 10Ton/año 3447,25Ton/año 3.090,49 Ton/año 12.538,62Ton/año 4.378,14 Ton/año 4.145,20 m3/año 22.876,49

Indicadores/MetasAlmacenamientoBarridoRecolección-Transporte y Transferencia

Gestión administrativa financiera 01 Sistema implementado

Reaprovechamiento residuos orgánicosReaprovechamiento residuos inorgánicosDisposición final

��

�� !

62

3.5 Planteamiento de las Alternativas Alternativa I 3.5.1 Almacenamiento: a través de la adquisición de equipo de almacenamiento público y barrido, entre estos se propone la adquisición de 10 contenedores de 3m3, 6000 mil tachos amarillo y 6000 tachos verdes para todas las viviendas; se desarrollara un programa de capacitación al personal de barrido y el diseño de manual operativo de barrido; y adjudicación de dos Kids:

• KIT DE HERRAMIENTAS (Lampas, carretillas, escobas metálicas,escobas simples , cilindro PVC con sistema arrastrre manual, triciclos, tachs de 200lt.)

• KIT INDUMENTARIA DE BARRIDO ( Mascarilla, gorro, guantes, mameluco, botas, franelas y capotines)

3.5.2 Recolección y Transporte: Adquisicion de un vehiculo compactador (capacidad 12m3), Kit de herramientas (Palanas, ganchos, escobas, recogedores), Kit de indumentaria (Gorro,Mameluco,Guantes, Mascarilla, botas, zapatos, franelas); Adquisición de 20 contenedores, y capacitación al personal de barrido y recolección. 3.5.3 Reaprovechamiento Mecanizada: habilitación de un ambiente para el reaprovechamiento con una zona de descarga y de segregación. La adquisición de equipamiento como:

• Faja Transportadora • Prensa Hidráulica 7HP • Balanza mecánica • Carritos de Transporte • Bolsas de PEBD (x millar) • Costales de Yute 100 kg (x docena) • Sacones recocidos 700 lts • Rafia (docena) • KIT DE HERRAMIENTAS (Palanas,Rastrillo carretillas, escobas

metálicas,escobas simples) • KIT DE INDUMENTARIA ( Mascarilla, gorro, guantes, mameluco , botas) • Maquina cortadora de residuos solidos, plasticos, cauchos, etc

Finalmente se considera un programa de capacitación sobre operación y mantenimiento de la infraestructura y actividades de reaprovechamiento. 3.5.3 Disposición Final: Habilitación de terreno para la construcción de un relleno sanitario, la misma que tendrá las siguientes instalaciones:

• Cerco Perimetrico • Servicio higuienico • Oficina • Accesos • Celdas de Operación • Auditorio • Vestuario • Comedor • Garita de Control • Areas de almacenamiento de Cobertura con tierra • Tratamiento de lixiviados,gases y otros • Reforestación • Habilitacion de accesos de mas de 1 Km.

��

�� !

63

• Zonas de Compostaje y Lombricultura • Vivero, • Almacen • Area de Venta.

Adquisición de algunos equipos como:

• Balanza para pesaje • Kit de indumentaria (Gorro,Mameluco,Guantes, Mascarilla) • Kit de herrameintas ( Palanas, ractrillos, ganchos, tijeras de podar, escobas,

carretillas) 3.5.5 Mejorar las capacidades de Gestión, a través de la implementación de instrumentos de gestión para el manejo integral de residuos; realización de talleres de capacitación en temas administrativos y financieros; e Implementación del sistema de costeo y diseño de rutas de recolección. 3.5.6 Implementación de programas de difusión y sensibilización de temas ambientales: considerando la identificación de actores claves que sean representativos de la ciudad de Jauja y Sausa. Estos consideraran temas que permitan mejorar las conductas de hábitos respecto a aspectos de higiene publica. Alternativa II Todo igual que la Alternativa excepto la actividad de Reaprovechamiento, la cual será manual: 3.5.3-B Reaprovechamiento Manual: Habilitación de un pequeño ambiente con piso de cemento y un techo aligerado, para reaprovechar materia orgánica. Adquisición de algunos equipos básicos como:

• Ph Metro y Termometro • KIT DE HERRAMIENTAS (Palanas,Rastrillo carretillas, escobas

metálicas,escobas simples) • KIT DE INDUMENTARIA ( Mascarilla, gorro, guantes, mameluco , botas)

Finalmente un programa de capacitación para las realizar actividades de compostaje. A continuación se presentan los costos de cada una de las alternativas:

��

�� !

Costos De Proyecto - Alternativa N°1 - Costos de Mercado

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

FASE I FASE DE PREINVERSION 0

FASE II FASE DE INVERSION

1. Adecuado almacenamiento y barrido 393718,002 Recolección y Transporte 448028,003. Disposición Final de Residuos 1701104,004. Reaprovechamiento de Residuos 300099,00

5.Mejoramiento de la Gestión Administrativa y Financiera 59350,00

6. Mejoramiento de la Cultura Ambiental de la Población 240500,00

Costo Directo 3142799,00Epediente Técnico Integral (4%) 125711,96Supervisión (5%) 157139,95Gastos Generales (10%) 314279,90Utilidad (10%) 314279,90Sub Total 4054210,71IGV (19%) 770300,03Costo Total 4.824.510,74

FASE III: POST INVERSION

1. Operación y Mantenimiento 59350 59350 59350 59350 59350 59350 59350 59350 59350 59350

COSTOS TOTALES 4.824.511 59350 59350 59350 59350 59350 59350 59350 59350 59350 59350

Componente Costo Componente a

Precio de Mercado (S/.)

Año 1 - 10

��

�� !

Costos De Proyecto - Alternativa N°2 - Costos de Mercado

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10FASE I FASE DE PREINVERSION 0

FASE II FASE DE INVERSION 1. Adecuado almacenamiento y barrido 393718,002 Recolección y Transporte 448028,003. Disposición Final de Residuos 1701104,004. Reaprovechamiento de Residuos 650099,00

5. Mejoramiento de la Gestión Administrativa y Financiera 59350,00

6. Mejoramiento de la Cultura Ambiental de la Población 240500,00Costo Directo 3492799,00Epediente Técnico Integral (4%) 139711,96Supervisión (5%) 174639,95Gastos Generales (10%) 349279,90Utilidad (10%) 349279,90Sub Total 4505710,71IGV (19%) 856085,03Costo Total 5.361.795,74

FASE III: POST INVERSION1. Operación y Mantenimiento 52966 52966 52966 52966 52966 52966 52966 52966 52966 52966

COSTOS TOTALES 5.361.796 52966 52966 52966 52966 52966 52966 52966 52966 52966 52966


Precio de

Año 1 - 10

��

�� !

66

IV. EVALUACION

��

�� !

67

4.1 Beneficios Lo beneficios obtenidos con el proyecto serán en los siguientes aspectos.

Mejorar la recaudación financiera ante una mejor disposición a pagar por parte

de la población al constatar un mejor tratamiento y dispocisión final de los

residuos sin contaminar su medio ambiente.

Reducción de los costos estatales y privados por el tratamiento de

enfermedades asociadas a la inadecuada gestión de los residuos y menor

pérdida de días laborables en el caso de la Población Económicamente Activa

(Externalidades ambientales).

El incremento del valor del patrimonio privado de la población por la mejora

ambiental (mejor valoración de los inmuebles).

Los beneficios sociales están relacionados fundamentalmente con la reducción de los

riesgos de contagio de la población con enfermedades asociadas a los residuos tales

como enfermedades diarreicas, parasitarias y respiratorias. Si una persona enferma

debe incurrir en costos de tratamiento (consultas, medicamentos) y en el caso de la

población económicamente activa, al enfermar pierde días laborables o reduce su

rendimiento. La mejora ambiental tiene implícita la reducción de los agentes vectores

o mecanismos de contagio de las personas y por consiguiente otorga beneficios

reales a la población.

Los beneficios ambientales están relacionados con la disposición a pagar de la

población para evitar el deterioro del medio ambiente o su entorno de vida. Esto está

relacionado con el impacto que generan los residuos sólidos en el ambiente visual,

en la fauna y flora de la zona.

En este estudio, tomando en cuenta la disponibilidad de información confiable, se

consideró solo los beneficios sociales y ambientales. Ya que los beneficios

económicos son mínimos para la sostenibilidad del proyecto se incidirá en la

sensibilización para la cultura del pago por el servicio.

En tal sentido la evaluación se incidirá en los beneficios sociales

��

�� !

68

Cuadro de Factores de Corrección para Precios Sociales

Factores de Corrección para Precios Sociales (Metodología MEF)

Gastos en Bienes Nacionales Valor 0,84

Gastos en Bienes Importados Valor 0,81

Impuestos Indirectos de Insumos Importados 1/

- Tasa Ad Valorem % 12%

- Tasa Impuesto General a las Ventas % 19%

- Tasa Seguro % 1,25%

Gastos en Combustibles Valor 0,66

Gastos en Mano de Obra Calilficada Valor 0,91

Gastos en Mano de Obra No Calilficada 2/ Valor 0,68

Impuestos indirectos de Mano de Obra 3/

- Tasa de Cuarta Categoría por Servicios No

Personales (10%)

Valor 0,91

Costos Indirectos (gastos administrativos y

financieros)

Valor 0,84

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas

4.2 Costos Sociales

Aplicando los Factores de Corrección, se han estimado los costos sociales del proyecto, los cuales se presentan en las siguientes paginas.

��

�� !

Costos De Proyecto - Alternativa N°1 - Costos Sociales

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10




6.Mejoramiento de la Cultura Ambiental de la Población 217984,20Costo Directo 2737849,34Epediente Técnico Integral (4%) 109513,97Supervisión (5%) 136892,47Gastos Generales (10%) 273784,93Utilidad (10%) 273784,93Sub Total 3531825,64IGV (19%) 671046,87Costo Total 4.202.872,51


COSTOS TOTALES 4.202.873 52966 52966 52966 52966 52966 52966 59350 59350 59350 59350


Precio Social (S/.)

Año 1 - 10

��

�� !

Costos De Proyecto - Alternativa N°2 - Costos Precios Sociales

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10




6. Mejoramiento de la Cultura Ambiental de la Población 217984,20Costo Directo 3021352,06Epediente Técnico Integral (4%) 120854,08Supervisión (5%) 151067,60Gastos Generales (10%) 302135,21Utilidad (10%) 302135,21Sub Total 3897544,16IGV (19%) 740533,39Costo Total 4.638.077,55


COSTOS TOTALES 4.638.078 52966 52966 52966 52966 52966 52966 52966 52966 52966 52966

Año 1 - 10Componente Costo Componente a Precio Social

(S/.)

��

�� !

71

4.3 Análisis de Costo Efectividad

En el caso del proyecto el Indicador de Efectividad será: Toneladas de residuos sólidos

efectivamente tratados o dispuestos.

CUADRO de Generación de RS municipales

�" � 3��2�34 ��6�&8�3& � ��

��<

� �& �

��

��

#��

$��

# ��

��

��:��

%; �& �'

��

;��

��

��%� �& �'

��

;��

��

��%� �&�" '

( )*1()�(( (�*0 0/�)0 .�** +�*) )1�). 0(-.*�/.0 )-)0)�.) (�*) 0/�*( .�-, +�-0 )1�+, 0(.*-�0-) )-*)+�/. (�*) 0/�.( .�+) +�+( /(�)) 00(/(�(0/ )-.,*�+0 (�*/ 0,�00 .�.0 +�+1 /(�+( 00)(-�1., )+0-+�.* (�*/ 0,�,) .�1( +�.. /0�)( 00/.+�0/* )+,1/�.+ (�*, 0,�+, .�11 +�1. /0�+( 00*+(�*,- )+.)/�.( (�*, 0*�(- 1�(. .�(+ /)�)0 00+*+�)++ ).0*+�-. (�** 0*�,( 1�0+ .�0+ /)�+/ 001,+�/+. ).,1*�*+ (�** 0*�+, 1�)- .�)+ //�)- 0)0,(�1)1 )../+�*) (�*- 0-�(. 1�/* .�/+ //�.( 0)//+�1.0( )10./�*+ (�*- 0-�,, 1�,, .�,+ /,�/* 0)*/.�-)

Los resultados de Ratio Costo-Efectividad son los siguientes:

Tasa 11%

Precios Sociales

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10COSTO DE INVERSION 4202872,51COSTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO 52966 52966 52966 52966 52966 52966 59350 59350 59350 59350TOTAL (Flujo de Costos Incrementales) 4202872,515 52966 52966 52966 52966 52966 52966 59350 59350 59350 59350VACS (S/.) 4.525.390,25 Cantidad de Residuos Tratados y Dispuestos (Ton) 12538,62C-E (S/. /Ton) 360,92

Componente Año 0 Año 1 - 10

Alternativa N°1

11%Precios Sociales

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10COSTO DE INVERSION 4.638.077,55 COSTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO 52966 52966 52966 52966 52966 52966 52966 52966 52966 52966TOTAL (Flujo de Costos Incrementales) 4638077,551 52966 52966 52966 52966 52966 52966 52966 52966 52966 52966VACS (S/.) 4.950.006,61 Cantidad de Residuos Tratados y Dispuestos (Ton) 12538,62C-E (S/. /Ton) 394,78

Componente Año 0 Año 1 - 10

Alternativa N°2

��

�� !

72

5.5 Análisis de Sensibilidad

Variables Sensibles: Costo en relación al medio de transporte, para la recolección y

traslado de los Residuos Sólidos y mano de obra

5.5.1. Análisis de la sensibilidad de las Alternativas

A Precios Sociales Alternativa 1 Alternativa 2

Variación C/E C/E -20% 288,73 315,82 -15% 306,78 335,56 -10% 324,82 355,30 -5% 342,87 375,04 0% 360,92 394,78 5% 378,96 414,52

10% 397,01 434,26 15% 415,05 454,00 20% 433,10 473,74

315,82 335,56355,30

375,04 394,78414,52

434,26454,00

473,74

288,73306,78

324,82342,87

360,92 378,96 397,01415,05

433,10

050

100150200250300350400450500

1 2 3 4 5 6 7 8 9

Alternativa 1 C/E Alternativa 2 C/E

Selección de la mejor Alternativa Según los resultados, la mejor Alternativa es la Numero 1.

��

�� !

73

5.6 Sostenibilidad

El proyecto contempla acciones para que la población asuma responsabilidades para

el costeo del servicio, utilizando métodos de pago de servicios ya sea incluido en el

pago del impuesto predial o pago mensual por el servicio, para ello se utilizara la

sensibilización de la cultura de pago.

Actualmente el porcentaje de morosidad es del 85% a más, y para solucionar este

problema se incluye en la inversión del proyecto el aspecto de sensibilización para

inculcar la cultura del pago en los pobladores que reciben el servicio, lo cual se

espera mejorar progresivamente en los años posteriores.

Para cubrir los gastos del servicio mientras se desarrolla el proceso de

sensibilización para la cultura de pago, el municipio cubrirá los gastos con los

recursos propios, por ser una obligación del la municipalidad, así mismo los aspectos

que apoyan o refuerzan la sostenibilidad del PIPRS es la existencia de dispositivos

legales referidos a la obligación que tienen los gobiernos locales de brindar el servicio

de manejo de residuos sólidos, tales como la Ley General de Residuos Sólidos y el

Código Penal, que en su contenido presentan artículos como los que se citan a

continuación.

Por otro lado, también se consideran generar ingresos por la venta de los residuos

recuperables; considerando entre un 15% a 30% de reaprovechamiento de los

residuos.

��

�� !

74

5.7 ANÁLISIS AMBIENTAL

IMPACTOS

AMBIENTALES ACTIVIDAD CAUSANTE

MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y/O

MITIGACIÓN

LUGAR DE APLICACIÓN

Humedecer la superficie del suelo de estas áreas, para disminuir la emisión de partículas.

Cubrir el material transportado en volquetes

con un manto de lona.

Mantenimiento preventivo de equipos y

maquinarias.

La pintura a utilizarse se hará haciendo uso de brochas y no sopletes y e usará pintura sin plomo.

Alteración de la Calidad del aire por la emisión de material particulado y gases

Transporte de herramientas, movimiento de tierras, transporte de material. excedente, transporte de materiales de construcción, limpieza general

En todos los frentes de trabajo, durante la fase de obras provisionales, preliminares, movimiento de tierras y edificación.

Utilizar equipo liviano mecánico en buen

estado

Mantenimiento preventivo de equipos.

Aumento de los niveles

de ruido

Transporte de

herramientas, movimiento

de tierras, transporte de

material excedente,

transporte de materiales de

construcción.

Las actividades se realizarán en horario diurno y vespertino, para evitar la generación de ruidos molestos durante noche.

En todos los frentes

de trabajo, durante la

fase de obras

provisionales,

preliminares,

movimiento de tierras

y edificación.

Perturbación y desplazamiento de las escasas especies (fauna)

Construcciones provisionales, movimiento de tierras y eliminación de material excedente.

Evitar ruidos molestos sobretodo en las noches para no disturbar a la escasa avifauna que pernocta en el lugar.

En todas las áreas a ser disturbadas, contempladas en el proyecto, durante todas las fases.

Cercar el lugar de trabajo, en la medida de lo posible, mientras duren los trabajos de construcción.

El material excedente deberá ser dispuesto temporalmente en las áreas asignadas para este fin, para luego ser dispuesto en el lugar autorizado por la Municipalidad Competente

Alteración del paisaje Obras preliminares, movimiento de tierras. Obras de concreto, instalaciones eléctricas y sanitarias.

Evitar realizar trabajos excesivos durante la ejecución de estas actividades y limitarse a lo especificado en los diseños.

En todas las áreas a ser disturbadas, contempladas en el proyecto, durante todas las fases.

Uso de mascarillas y guantes por el personal

que labora directamente en esta obra.

Restricción del paso de los transeúntes.

Control de generación de partículas (Ver lo

referente a aire)

Riesgos en la

seguridad de las

personas

Obras preliminares,

movimiento de tierras.

Obras de concreto,

instalaciones eléctricas y

sanitarias.

Control de los niveles de ruidos

En todas las áreas a

ser disturbadas,

contempladas en el

proyecto, durante

todas las fases.

��

�� !

75

MATRIZ DEL MARCO LÓGICO DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA

NIVEL RESUMEN DE

OBJETIVOS INDICADOR MEDIOS DE

VERIFICACIÓN SUPUESTOS

FIN Mejoramiento de la calidad de vida de la población de los distritos de Jauja y Sausa

• Reducción del % de los índices de morbilidad en los dos distritos

• Mejora el índice de desarrollo humano

• Datos del INEI • Fichas de

registros de salud

• Estudio socio económico de la población beneficiaria

La tasa de crecimiento PBI se mantiene de acuerdo a los proyectos realizados

PROPÓSITO Adecuada Gestión Integral de los Residuos Sólidos Municipales de los distritos de Jauja y Sausa

• Cobertura del 100% del servicio de almacenamiento, barrido, recolección y disposición final

• Ausencia de focos infecciosos

• Mayor recaudación • Venta de los

materiales reciclables

• Informes remitidos por el responsable del área

• Informe técnico remitido por DIRESA

• Ingresos por el servicio

• Ingresos por la venta

Mejor participación ciudadana y aplicación exitosa de programas de capacitación y sensibilización.

Adecuado servicio de almacenamiento y barrido de calles

Adquisición de vestuarios y herramientas para los trabajadores


Eficiente capacidad operativa de recolección y transportes

Mediante la adquisición del vehículo con sistema de izaje de 12tn de capacidad


Apropiado aprovechamiento de los residuos sólidos

Mediante la construcción de la planta de reaprovechamiento es mas del 70% con orgánicos e inorgánicos


Apropiada disposición final de los residuos sólidos municipales

Mediante la construcción de un relleno sanitario para la recepción diaria de los residuos no reciclables, con una vida útil de 10 años.


COMPONENTES

Eficiente gestión técnica, administrativa y financiera

Plan de capacitación En tema administrativo y financiero Estudio de optimización de rutas


Percepción positiva de la

población sobre el

manejo integral de los residuos

sólidos y exitosa

organización por el pago

puntual por el servicio

��

�� !

76

Adecuadas practicas de sensibilización y capacitación

Diseño de programas de difusión radial, televisiva, escritas, pago puntual y otros


Adquisición de equipo de almacenamiento público y barrido.

Costo directo Comprobante de pago

Capacitación al personal de barrido

Costo directo N° de capacitados Resultados en las encuestas y evaluaciones

Elaboración de manual operativo de barrido


Adquisición de equipamiento de recolección y transporte


Redistribución de personal para recolección y transporte

Costo directo variable

Talleres de relaciones interpersonales

Costo directo N° de capacitados Resultados en las encuestas y evaluaciones

Construcción de infraestructura de reaprovechamiento mecanizado

Costos directos Informe de valorización y liquidación de obras

Construcción de infraestructura de reaprovechamiento manual

Costo directos Comprobante de pago

Adquisición de equipamiento para reaprovechamiento

Costo directo N° de capacitados Resultados en las encuestas y evaluaciones N° de accidentes

Capacitación de personal en reaprovechamiento

Costo directo N° inscritos

Formalización de recicladores informales

Costo directo Informe de valorización y liquidación de obras

ACCIONES

Construcción de infraestructura de disposición final


Se cuenta con un buen servicio y gestión integral de los residuos sólidos municipales Financiamiento apropiado y oportuno.

pip jauja

Documents