personeria municipal de villavicencio · 2018-12-14 · 1.1 regimen contributivo 1.2 regimen...

PERSONERIA MUNICIPAL DE VILLAVICENCIO

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INFORME RENDICION PÚBLICA DE CUENTAS VIGENCIA 2018

“De la mano con la Comunidad”

MARLON AUGUSTO CABRERA DAZA

Personero Municipal

Villavicencio, Diciembre 14 de 2018



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CONTENIDO

I. LA SALUD EN EL MUNICIPIO DE VILLAVICENCIO

1. POBLACION AFILIADA AL SISTEMA DE SALUD 1.1 REGIMEN CONTRIBUTIVO

1.2 REGIMEN SUBSIDIADO

2. INSTITUCIONES PRESTADORAS DE SALUD (IPS). 2.1 PUESTOS Y CENTROS DE SALUD

2.1.1 Camas disponibles

2.1.2. Horarios establecidos

2.1.3. Portafolio de Servicios

2.1.4. Servicios Prestados en los Centros y Puestos de Salud.

2.2. CLINICAS EN LA CIUDAD DE VILLAVICENCIO 2.2.1. Clínica Meta

2.2.1.1. Atención de los usuarios

2.2.1.2. Servicios Prestados

2.2.1.3. Camas Disponibles

2.2.2. Clínica Servimédicos S.A.S.

2.2.2.1. Clasificación de la atención de los usuarios


2.2.2.3. Número de Camas

2.2.3. CLINICA COOPERATIVA



2.2.4. OTRAS

2.3 HOSPITAL DEPARTAMENTAL DE VILLAVICENCIO.

2.3.1 Clasificación de la atención de los usuarios

2.3.2. Servicios Prestados

2.3.3 Número de Camas

2.4. Comparativo de las IPS

3. GESTIÓN MISIONAL EN SALUD REALIZADA POR LA PERSONERÍA MUNICIPAL

DE VILLAVICENCIO.

3.1. SERVICIOS PRESTADOS EN LA PERSONERÍA MUNICIPAL DE

VILLAVICENCIO EN TEMAS DE SALUD

3.1.1. Tutelas

3.1.2. Incidente de Desacato

3.1.3. Derechos de petición

3.2. ACCIONES CONSTITUCIONALES COMO MECANISMO PARA LA

PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE SALUD EN VILLAVICENCIO

3.2.1. Tutelas que invocan el derecho a la salud

3.3. ENCUESTA



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II. SECTOR CARCELARIO

1. RESEÑA HISTORICA DEL ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO Y CARCELARIO

DE VILLAVICENCIO.

2. ESTABLECIMIENTOS CARCELARIOS EN EL MUNICIPIO DE VILLAVICENCIO

2.1 Centro Penitenciario y Carcelario de Villavicencio

2.1.1. INFRAESTRUCTURA Y POBLACION CARCELARIA POR PATIO

2.1.2. SITUACION DE SALUD DE LOS INTERNOS Y PATOLOGIAS EN SALUD

2.1.3. BIENESTAR DE LAS PERSONAS PRIVADAS DE LA LIBERTAD

2.1.3.1. Organización de las visitas por Género y Visita de Niñas y Niños

2.1.4. BENEFICIOS DE LA POBLACION CARCELARIA

2.1.4.1. Las 72 Horas: en el CPCV se han beneficiado 84 PPL.

2.1.4.2. Permisos Especiales: en el CPCV se han beneficiado 4 PPL.

2.1.4.3. Personas privadas de la Libertad con derecho a las Tres Quintas

Partes

2.1.4.4. Personas privadas de la Libertad con Derecho a las Detención

Domiciliaria

2.1.5. COMITES ESTABLECIDOS EN EL CENTRO PENITENCIARIO Y CARCELARIO

2.1.5.1. COMITÉ DE DISCIPLINA

2.1.5.2. COMITÉ DE DERECHOS HUMANOS:

2.2. CARCELETAS

2.2.1. Carceleta: Distrito de Policía N° 1.

2.3. CENTRO DEL MENOR INFRACTOR

2.3.1. Programas de Resocialización

III. VICTIMAS 1. POBLACION VICTIMA

1.1 MECANISMOS IMPLEMENTADOS POR EL GOBIERNO NACIONAL,

DEPARTAMENTAL Y MUNICIPAL PARA LA ATENCION DE LA POBLACION

VICTIMA EN EL MUNICIPIO DE VILLAVICENCIO.

1.2. CLASIFICACION POR HECHOS VICTIMIZANTES

1.3. PRESUPUESTO ASIGNADO PARA LA ATENCION DE LA POBLACION

VICTIMA DEL CONFLICTO ARMADO EN VILLAVICENCIO.

1.4. AYUDAS HUMANITARIA ENTREGADAS A POBLACION VICTIMA DEL

CONFLICTO ARMADO EN VILLAVICENCIO.

1.5. INDEMNIZACIONES ENTREGADAS A LA POBLACION VICTIMA DEL

CONFLICTO ARMADO.

1.6. ACTIVIDAD MISIONAL DE LA PERSONERIA EN LA CASA DE LA JUSTICIA

IV. AMENAZADOS 1. POBLACION AMENAZADA DEL MUNICIPIO DE VILLAVICENCIO 1.1. ANALISIS DEL RIESGO

1.2. FORMAS DE ACTIVACION DE RUTAS DE PROTECCION 1.3. POBLACION EN VILLAVICENCIO CON MEDIDAS DE PROTECCION



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1.4. GRUPOS DELINCUENCIALES QUE ATENTAN CONTRA LA INTEGRIDAD DE

LAS PERSONAS 1.5. ENTIDADES INTERVIENEN PARA LA PROTECCION DE LOS AMENAZADOS Y

CUALES SON SUS FUNCIONES

V. HOGARES GERIATRICOS

1. HOGARES GERIATRICOS SUBSIDIADOS Y NO SUBSIDIADOS 2. ESTADO DE LAS INSTALACIONES DE LOS HOGARES GERIATRICOS. 2.1. HOGAR GERIATRICO SAN JOSE

2.2. HOGAR GERIATRICO DIVINO NIÑO

2.3. HOGAR GERIATRICO SAN CAMILO

2.4. POBLACION ADULTO MAYOR REGISTRADA POR HOGAR GERIATRICO

2.4.1. COMPARATIVO DE LA POBLACION ADULTO MAYOR

2.5. PRESUPUESTO ESTABLECIDO POR HOGAR SUBISIADO

3. PERSONAL TECNICO Y OPERATIVO EN LOS HOGARES GERIATRICOS

4. PRESUPUESTO ESTABLECIDO POR HOGAR SUBISIADO

5. MANEJO DE LA SALUD DEL ADULTO MAYOR

5.1. HOGAR SAN JOSE

5.2. HOGAR DIVINO NIÑO JESUS


6. CENTROS VIDA

6.1. OBJETIVO PRINCIPAL

6.2. QUIENES PUEDEN IR A ESTOS CENTROS VIDA

6.3. HORARIO

6.4. INFRAESTRUCTURA

6.5. PERSONAL ADMINISTRATIVO, OPERATIVO Y TÉCNICO

6.6. UBICACIÓN Y CAPACIDAD DE CENTROS VIDA

VI. CONCLUSIONES



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LISTA DE CUADROS

Cuadro 1. Clasificación de los usuarios por Entidad.


Cuadro 3. Clasificación Total de los usuarios por Régimen y Entidad.

Cuadro 4. Puestos y Centros de Salud en Villavicencio

Cuadro 5. Portafolio de Servicios

Cuadro 6. Servicios Prestados en los Centros y Puestos de Salud a

Septiembre de 2018.

Cuadro 7. Número de Usuarios según el Régimen

Cuadro 8. Número de Usuario según el Régimen y Otros

Cuadro 9. Número de Usuario según el Régimen y Otros- Hospital Dptal. Cuadro 10. Servicios prestados por área – Hospital Dptal. De Villavicencio

Cuadro 11. Número de camas Hospital Dptal de Villavicencio

Cuadro 12. Comparativo de las atenciones, servicios prestados y No. camas de

las IPS

Cuadro 13. Servicios prestados Personeria de Villavicencio Cuadro 14. Clasificación de las Tutelas por Concepto Cuadro 15. Clasificación de Tutelas por EPS

Cuadro 16. Clasificación de los incidentes de desacato por EPS Cuadro 17. Clasificación de los derechos de petición por EPS Cuadro 18. Número de Tutelas que invocan el derecho a la Salud

Cuadro 19. Horario de atención del Personal Médico y Asistencial del área de

sanidad del CPCV

Cuadro 20. IPS e Instituciones para la atención a los PPL Cuadro 21. Programas de Resocialización CPCV

Cuadro 22. Programas de Resocialización CPCV

Cuadro 23. Clasificación de la población adolescente por delitos cometidos

Cuadro 24. Clasificación de los jóvenes interno en KAIROS Y AGORA

Cuadro 25. Profesionales del ICBF en KAIROS Y AGORA

Cuadro 26. Clasificación por hechos victimizantes

Cuadro 27. Hechos Victimizantes declarados en Personería

Cuadro 28. Rutas de Protección Vigencia 2018

Cuadro 29. Caracterización de personas amenazadas por grupo delincuencial

Cuadro 30. Hogares Subsidiados

Cuadro 31. Hogares No Subsidiados

Cuadro 32. Adultos Mayores en el Hogar San José

Cuadro 33. Adultos Mayores en el Hogar Divino Niño

Cuadro 34. Adultos Mayores en el Hogar San Camilo

Cuadro 35. Comparativo por Hogares Geriátricos Subsidiados

Cuadro 36. Presupuesto por Hogares Vigencia 2018

Cuadro 37. Ubicación de Centros Vida



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LISTA DE GRÁFICOS

Gráfico 1. Régimen Contributivo por EPS

Gráfico 2. Régimen Subsidiado por EPS

Gráfico 3. Clasificación de Afiliados por EPS

Gráfica 4. Ubicación de los puestos y centros de salud de Villavicencio

Gráfico 5. Clasificación de la atención de los usuarios en la Clínica Meta

Gráfico 6. Servicios Prestados en la Clínica Meta

Gráfico 7. Servicios prestados por área – Clínica Servimédicos

Gráfica 8. Disponibilidad de camas en la Clínica Servimédicos

Gráfico 9. Servicios prestados por área – Clínica Cooperativa

Gráfico 10. Porcentaje de Usuarios según el Régimen y Otros- Hospital Dptal.

Gráfico 11. Comparativo de los servicios prestados por las IPS

Gráfico 12. Atenciones realizada en PMV realizada en PMV

Gráfico 13. Clasificación de las Atenciones en Salud

Gráfico 14. Número de Tutelas por EPS

Gráfico 15. Número de Incidentes de desacato por EPS

Gráfico 16. Número de Derechos de Petición por EPS

Gráfico 17. No. de tutelas vs No tutelas que invocan el derecho a la Salud

Gráfico 18. Respuesta a la pregunta 1.




Gráfico 22. Clasificación de los hechos victimizantes

Gráfico 23. Hechos Victimizantes declarados en la Personería

Grafico 24. Consolidado de Ayuda Humanitaria por Desplazamiento Forzado

Gráfico 25. Activación de una Ruta de Protección

Gráfico 26. Rutas de Protección por Género Vigencia 2018

Gráfico 27. Personal que labora en los Hogares Geriátricos Subsidiados

Gráfico 28. Comparativo Población de Adulto Mayor en los Hogares Geriátricos

Subsidiados



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LISTA DE FOTOS

Foto 1. Cárcel de la Ciudad de Villavicencio

Fotos 2 y 3. Instalaciones Internas del CPCV

Foto 4. Zona de control de visitantes

Foto 5. Carceleta transitoria Foto 6. Farmacia CPCV

Foto 7.Consultorio Odontológico CPCV Foto 8 y 9. Actividades de bienestar en la CPCV

Foto 10. Educación para los PPL

Foto 11. Actividades laborales de los PPL

Foto 12. Carceleta

Foto 13. Carceleta SIJIN MEVIL

Foto 14. Carceleta SIJIN MEVIL Foto 15. Víctimas Registradas 2018 en Villavicencio

Fotos 16, 17 y 18. Apoyo de la Personería en la Casa de Justicia Móvil

Fotos 19 a la 22. Instalaciones Hogar San José



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I. LA SALUD EN EL MUNICIPIO DE VILLAVICENCIO

La problemática de la Salud en el municipio de Villavicencio no es ajena a

la realidad del país. El cierre de las Clínica ESIMED Llanos y la Clínica

Martha, entidades que atendía todo tipo de consultas y la gran parte de

usuarios de la EPS MEDIMAS, aunado al incremento de población a causa

del éxodo venezolano, ha venido generando inconvenientes en la

prestación de los servicios y en la calidad de atención a la población.

Villavicencio cuenta con un Hospital Departamental, tres Clínicas como

son: Clínicas Meta, Servimédicos y la Clínica Cooperativa,; igualmente,

cuenta con 18 Centros y puestos de salud, ubicados en zonas urbanas y

rurales del municipio de Villavicencio y con nueve EPS, tales como:

MEDIMAS, SANITAS S.A., NUEVA EPS, SALUD TOTAL, EPS FAMISANAR LTDA,

COOMEVA, CAJACOPI, CAPITAL SALUD Y COMPARTA.

Debido al bajo número de Clínicas disponibles, se ha venido generando

bastantes inconvenientes en la atención de la salud con la población,

donde cada día se observa el incremento de usuarios que acuden a

recibir una atención ya sea por urgencias, citas o exámenes, lo cual

desenlaza en la mala prestación del servicio principalmente por la

sobresaturación del mismo en todas las especialidades. Esta problemática

se debe al incremento de población y al cierre de las Clínica ESIMED Llanos

y Clínica Martha, entidades que atendían todo tipo de consultas y la gran

parte de usuarios de la EPS Medimas.

La Empresa Social del Estado del Municipio de Villavicencio suscribió con la

Alcaldía de Villavicencio, un Acuerdo bilateral para la prestación de

servicios de Salud a la población más vulnerable que no se encuentra

asegurada dentro del municipio de Villavicencio, su principal objetivo es

prestar servicios de salud de primer nivel de complejidad, dirigidas a:

La población con necesidades básicas, insatisfechas sin clasificación

SISBEN no asegurada.

La población victima registrada en la base de datos suministrada por el

departamento para la prosperidad social.

La población desmovilizada no asegurada, certificada en el listado

censal por la alta consejería para la reinserción.



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La población habitante de la calle.

La población extranjera Venezolana.

El valor de este contrato que fue suscrito fue de Novecientos Cuarenta y

Cuatro Millones Ciento Sesenta y Un Mil Setecientos Noventa y Dos Pesos

Colombianos ($ 944.161.792), a la fecha actual no se ha realizado ninguna

adición a este contrato.

3. POBLACION AFILIADA AL SISTEMA DE SALUD

Constitucionalmente la atención de la salud es un servicio público a cargo

del Estado Colombiano. Por lo que dentro de las funciones del mismo, está

la dirección, reglamentación y organización de la prestación del servicio

de salud a los habitantes, de forma descentralizada, por niveles de

atención y con participación de la comunidad.

3.1 REGIMEN CONTRIBUTIVO

Las personas que se encuentran afiliadas al régimen contributivo en la

ciudad de Villavicencio en el periodo comprendido entre Enero y

septiembre del 2018, corresponde a 275.127 personas, distribuidas por

entidades como se aprecia en el siguiente cuadro:


ENTIDAD USUARIOS PORCENTAJE (%)

MEDIMAS 92,440 33.60%

SANITAS S.A E.P.S 68,745 24.99%

NUEVA EPS 30,753 11.18%

SALUD TOTAL S.A 36,383 13.22%

EPS FAMISANAR LTDA 26,295 9.56%

COOMEVA EPS SA 10,232 3.72%

CAJACOPI 6,978 2.54%

CAPITAL SALUD 2,249 0.82%

COMPARTA 1,052 0.38%

TOTAL GENERAL 275,127 100.00 %

Fuente: Secretaria de Salud Municipal

Se presenta un incremento de número de afiliados de 1.355 con relación

a la vigencia 2017, en la que el número total de afiliados fue 273,772

personas.



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Gráfico 1. Régimen Contributivo por EPS


De conformidad a la estadísticas se puede observar que el 33,60% de los

afiliados al régimen contributivo corresponde a la EPS MEDIMAS con un

total de 92.440 usuarios y la entidad con menos usuarios afiliados a este

régimen es la EPS COMPARTA con un porcentaje de 0,38% y el número de

afiliados de 1.052 personas.

3.2 REGIMEN SUBSIDIADO

Las personas que se encuentran afiliadas al régimen subsidiado en la

ciudad de Villavicencio en el periodo comprendido de Enero y Septiembre

del 2018, corresponde a 216.808 personas, distribuidas por entidades y

género como se aprecia en el siguiente cuadro:

Cuadro 2. Clasificación de los usuarios por Entidad

ENTIDAD PORCENTAJE TOTAL

CAJACOPI 100,537 46.37%

CAPITAL SALUD 50,258 23.18%

COMPARTA 18,269 8.43%

MEDIMAS 20,637 9.52%

NUEVA EPS 17,260 7.96%

SALUD TOTAL 3,946 1.82%

EPS

FAMISANAR 3,398 1.57%

COOMEVA EPS 1,113 0.51%

SANITAS EPS 1,390 0.64%



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TOTAL GENERAL 216,808 100.00%


Se presenta un incremento en el número de afiliados de 11.140 usuarios

con relación a la vigencia 2017, en la que el número total de afiliados fue

205.668. Se resalta a CAJACOPI seguida de CAPITAL SALUD como la EPS

con mayor número de afiliados con 100.537 y 50.258 respectivamente; y

COOMEVA EPS como la entidad con el menor número de afiliados con

1.113 usuarios.

Gráfico 2. Régimen Subsidiado por EPS


Según la clasificación de los usuarios por entidad, la EPS con mayor número

de usuarios del régimen contributivo y subsidiado es MEDIMAS, seguida de

CAJACOPI.

Cuadro 3. Clasificación Total de los usuarios por Régimen y Entidad.

Entidad N° Afiliados

Contributivo

N° Afiliados

Subsidiado

TOTAL

AFILIADOS

MEDIMAS 92,440 20,637 113,077

CAJACOPI 6,978 100,537 107,515

SANITAS 68,745 1,390 70,135

CAPITAL SALUD 2,249 50,258 52,507

NUEVA EPS 30,753 17,260 48,013

SALUD TOTAL 36,383 3,946 40,329

FAMISANAR 26,295 3,398 29,693

COMPARTA 1,052 18,269 19,321



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COOMEVA EPS 10,232 1,113 11,345

TOTAL 275,127 216,808 491,935 Fuente: Secretaria de Salud Municipal

Gráfico 3. Clasificación de Afiliados por EPS


4. INSTITUCIONES PRESTADORAS DE SALUD (IPS).

4.1 PUESTOS Y CENTROS DE SALUD

El municipio de Villavicencio se ubica dentro del Departamento del Meta,

departamento que junto al Vichada, Arauca, Casanare, Guainía y el

Guaviare conforman los Llanos Orientales. El municipio tiene una población

de 516.831 habitantes distribuida entre el área rural y urbana, se encuentra

dividido en 8 comunas y 235 barrios, siendo las comunas el punto de

referencia para la ubicación de los 12 puestos y centros de salud en la

zona urbana de Villavicencio y 6 puestos y centros de salud en la zona

rural, así:

Gráfica 4. Ubicación de los puestos y centros de salud de Villavicencio en zona

urbana.

Esperanza

Morichal

Barzal

Popular 12 de octubre

Recreo

Porveni

r

Comunero

s Kirpas

Reliquia



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Fuente: www.google.com.co

De las 8 comunas ubicadas en los diferentes sectores de la ciudad se

concluye que la Comuna 6 no tiene puesto de salud; es decir no tienen

este servicio los habitantes de los barrios Pastrana, Caney, Simón Bolívar,

Macarena, Retiro, Amaral, Canaima, Nuevo Maizaro, Catatumbo, Nogal,

San Benito, Guatiquía, Florida, Canta Rana, Nuevo Ricaute, San Francisco,

Brisas del Caney y Sausalito.

Cuadro 4. Puestos y Centros de Salud en Villavicencio

No. PUESTOS Y CENTROS DE SALUD ZONA DIRECCION

No.

CAMAS

TIEMPO

ATN x

DIA

HORARIO

PUESTO DE SALUD

1 Puesto de salud Morichal Urbana Calle 35 b Cra 20 - 12 Lun- Dom

2 Puesto de salud la Concepción Rural Inspección la Cuncia - Lun- Vie

3 Puesto de salud alto Pompeya Rural Vda Alto Pompeya 3 24 Lun- Dom

4 Puesto de salud Buenavista Rural Vereda Buena Vista - Lun- Vie

5 Puesto de salud rincón de Pompeya Rural Manzana N casa 7 - 9 Lun- Vie

6 Puesto de salud Santa teresa Rural NA -

1 x mes

Brigadas

7 Puesto de salud puerto Colombia Rural NA - Lun- Vie

CENTRO DE SALUD

1 Centro de salud el Porvenir Urbana calle 32 N° 24A-30 - Lun- Dom

2 Centro de salud Comuneros Urbana Cra 29A N° 06-09 - 6 Lun- Dom

3 Centro de salud Popular Urbana Calle 25 -Carrera 13 - 12 Lun- Dom

4 Centro de salud Porfía Urbana Calle 54 N° 44-03 19 24 Lun- Dom

5 Centro de salud Recreo Urbana Calle 31 cra11 N°0 19 24 Lun- Dom

6 Centro de salud Esperanza Urbana Carrera 12 N° 47B-03 12 24 Lun- Dom

7 Centro de salud Doce de Octubre Urbana Carrera 46 N° 46-41 s - 6 Lun- Dom

8 Centro de salud Barzal Urbana Carrera 36 N°34 A 15-17 - 12 Lun- Dom

9 Centro de salud de Kirpas Urbana Calle 19 A este N° 17-18

sur -

6 Lun- Dom

10 Centro de salud la Nohora Urbana Carrera 49 N° 74-20 - Lun- Dom

11 Centro de salud la Reliquia (Nuevo-

entregado Dic 2018) Urbana -

- 7 a 1 pm Lun- Vie

TOTAL CAMAS 53

Fuente: ESE Municipal de Villavicencio- REPS- https://prestadores.minsalud.gov.co/habilitacion/

2.1.1 Camas disponibles

El Ministerio de Salud de Colombia tiene la base de datos de las entidades

departamentales y distritales de salud, en la cual se efectúa el registro de

los Prestadores de Servicios de Salud que se encuentren habilitados.

Porfia La Nohora

http://www.google.com.co/

https://prestadores.minsalud.gov.co/habilitacion/



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El reporte de las camas del total de 18 Puestos y Centros de salud indica la

ubicación de camas en: el Puesto de salud de alto Pompeya con 3 camas

y los Centros de Salud de Porfía, Recreo y Esperanza con 19, 19 y 12 camas

respectivamente; para un total de 53 camas; estando pendiente la

apertura del puesto de salud de la reliquia programado en el mes de

Diciembre de 2018. Se evidencia que en los centros y puestos de salud

existentes hay un déficit de camas, en el cual solo cuatro tienen camas y

su horario de atención es de 24 horas, los demás solo ofrecen los servicios

de consultas por medicina general, enfermería y odontología.

2.1.2. Horarios establecidos

De los centros y puestos de salud en funcionamiento en el área urbana,

solamente 4 tienen atención 24 horas, 3 atenciones de 12 horas, 2 de 8

horas y 3 de seis horas, los cuales se evidencian en el cuadro 4 del presente

informe.

En el área rural, el horario de atención en los puestos de salud es bajo

Pompeya de lunes a jueves de 07:00 a.m. a 04:00 p.m., y los viernes 07:00

a.m. a 03:00 p.m., Buenavista de lunes a viernes de 07:00 a.m. a 01:00 p.m.,

Concepción de lunes a viernes 07:00 a.m. a 01:00 p.m., Puerto Colombia de

lunes a viernes 07:00 a.m. a 01:00 p.m., y Santa teresa 1 vez al mes se

realizan brigadas de salud.

2.1.3. Portafolio de Servicios

A continuación se presenta el portafolio de servicios de los Centros de

Salud y los Puestos de salud del alto Pompeya y morichal:

Cuadro 5. Portafolio de Servicios

SERVICIOS PORFIA RECREO ESPERANZA ALTO POMPEYA MORICHAL POPULAR BARZAL PORVENIR UNIDAD MOVIL COMUNEROS 12 OCTUBRE KIRPAS

CONSULTA MEDICINA

GENERALX X X X X X X X X X X X

ENFERMERIA X X X X X X X X X X

ODONDOLOGIA GENERAL X X X X X X X X X X X X

URGENCIAS X X X X

ATENCION DE PARTO Y

RECIERN NACIDOX X

HOSPITALIZACION X X X

TOMA DE MUESTRAS

LABORATORIO CLINICOX X X X X X X X X X X

TOMA DE CITOLOGIA X X X X X X X X

LABORATORIO CLINICO X XULTRASONIDO

OBSTETRICO X

SERVICIO FARMACEUTICO X

TRANSPORTE ASISTENCIAL

BASICO Y MEDICALIZADOX

SALA DE OBSERVACION X

PROGRAMA DE SAS X

PROGRAMA DE PACIENTES

CRONICOSX

DIMENCIONES PLAN

NACIONAL DE SALUD

PUBLICAX

PORTAFOLIO DE LOS SERVICIOS PRESTADOS EN LOS CENTROS DE SALUD



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Fuente: ESE Municipal de Villavicencio

2.1.4. Servicios Prestados en los Centros y Puestos de Salud.

Cuadro 6. Servicios Prestados en los Centros y Puestos de Salud a Septiembre de

2018.

SERVICIOS TOTAL PORCENTAJE

DOSIS DE BIOLOGICOS APLICADAS 67,618 7.64 CONTROLES DE ENFERMERIA (ATENCION PRENATAL- CRECIMIENTO Y

DESARROLLO) 18,716 2.11 OTROS CONTROLES DE ENFERMERIA DE PYP (DIFERENTES ATENCION

PRENATAL- CRECIMIENTO Y DESARROLLO) 11,188 1.26 CITOLOGIAS CERVICOVAGINALES TOMADAS 9,209 1.04 CONSULTAS DE MEDICINA GENERAL ELECTIVAS REALIZADAS 86,783 9.80 CONSULTAS DE MEDICINA GENERAL URGENTES REALIZADAS 55,037 6.22 (VALORACION) 22,140 2.50 SELLANTES APLICADOS 52,191 5.89 SUPERFICIES OBTURADAS (CUALQUIER MATERIAL) 26,256 2.97 EXODONCIAS (CUALQUIER TIPO) 5,375 0.61 APLICACIÓN DE FLUOR 25,673 2.90 DETARTRAJE 38,769 4.38 PARTOS VAGINALES 73 0.01 TOTAL DE EGRESOS 1,915 0.22 EXAMENES DE LABORATORIO 217,618 24.58 N° DE IMÁGENES DIAGNOSTICAS TOMADAS 2,070 0.23 CURACIONES 2,108 0.24 SATURAS 2,462 0.28 NEBULIZACIONES 16,325 1.84 INSERCION CATETER 554 0.06 MONITOREO FETAL 982 0.11 EDUCACION INDIVIDUAL EN SALUD POR ODONTOLOGIA 39,784 4.49 EDUCACION INDIVIDUAL EN SALUD POR MEDICINA 114,115 12.89 EDUCACION INDIVIDUAL EN SALUD POR ENFERMERIA 65,910 7.44

TRASLADO DE AMBULANCIAS 2,585 0.29

TOTAL. 885,456 100.00

INFORME PRODUCCION ENERO A SEPTIEMBRE DE 2018

Fuente: ESE Municipal de Villavicencio

En todos los centros de salud (10) y los Puestos de salud del alto Pompeya y

morichal se prestan los servicios de Urgencias, hospitalización, consulta

externa, odontología, programas de promoción y prevención, vacunación,

ecografía obstétrica, laboratorio clínico, medicamentos intra hospitalarios,

los medicamentos ambulatorios se manejan en el Centro de Salud del

Recreo.

Los restantes puestos de salud de Concepción, Santa Teresa, Puerto

Colombia, Buena Vista y Rincón de Pompeya, se realiza la consulta

médica, odontológica y de enfermería para la atención de los programas

de Promoción y Prevención a través de actividades extramurales las cuales

están a cargo de un equipo asistencial exclusivo.



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6

El puesto de salud del barrio la reliquia se tiene programada su

inauguración en el mes de Diciembre de 2018.

2.2. CLINICAS EN LA CIUDAD DE VILLAVICENCIO

2.2.1. Clínica Meta

La Clínica Meta es una institución prestadora de servicios de salud de I, II y

III Nivel de complejidad a los ciudadanos de Villavicencio, la Orinoquía y el

país.

2.2.1.1. Atención de los usuarios

Gráfico 5. Clasificación de la atención de los usuarios en la Clínica Meta

Fuente: Clínica Meta

La atención al usuario por régimen y condiciones especiales (prepagada,

particulares y SOAT) arroja un total de 97.004 atenciones a corte del 31 de

Octubre de la presente vigencia.


Gráfico 6. Servicios Prestados en la Clínica Meta




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7

El total de los servicios prestados en la IPS Clínica Meta a corte del 31 de

Octubre de la presente vigencia ha sido de 494.616.

2.2.1.3. Camas Disponibles

La distribución de camas por especialidad es la siguiente:

Gráfica 4. Disponibilidad de camas en la Clínica Meta


2.2.2. Clínica Servimédicos S.A.S.


Cuadro 7. Número de Usuarios según el Régimen

Tipo de Régimen Cant

REGIMEN CONTRIBUTIVO 18.951

REGIMEN SUBSIDIADO 1.542

TOTAL 20.493 Fuente: Clínica Servimédicos


Los servicios prestados por áreas son los siguientes:

Gráfico 7. Servicios prestados por área – Clínica Servimédicos

Total= 120 Camas



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8

Fuente: Clínica Servimédicos

2.2.2.3. Número de Camas

La distribución de camas por especialidad es la siguiente:

Gráfica 8. Disponibilidad de camas en la Clínica Servimédicos

Fuente: Clínica Servimédicos

2.2.3. CLINICA COOPERATIVA

Institución privada prestadora de servicios de salud que forma parte de la

red departamental y regional de prestadores de servicios de salud.


Cuadro 8. Número de Usuario según el Régimen y Otros

ATENCION DE USUARIOS SEGÚN REGIMEN

Arl 1.009

Contributivo 48.824

Total= 40.779

servcios

Total= 103 camas



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9

Particulares 363

Poliza 104

Prepagada 41

Soat 817

Subsidiado 20.207

TOTAL 71.365 Fuente: Clínica Cooperativa



Gráfico 9. Servicios prestados por área – Clínica Cooperativa

2.2.4. OTRAS

En la Vigencia 2018 la crisis a nivel nacional mostró la realidad

administrativa y económica de la salud. La Secretaría de Salud del Meta

ordenó el cierre temporal de la Clínica ESIMED Llanos, tras detectar por

parte de la Gerencia de Inspección, Vigilancia y Control las diversas fallas

en el cumplimiento de las normas sanitarias y de infraestructura en el

centro asistencial. La clínica cuenta aproximadamente con 80 camas en

las áreas de urgencias, hospitalización, recién nacidos y partos. Teniendo

en cuenta que esta clínica tenía exclusividad de atención para los usuarios

de Medimás, ahora las atenciones se vienen realizando en el Hospital Departamental de Villavicencio. De igual forma la Clínica Martha cierra

sus instalaciones en la presente vigencia por temas administrativos y

económicos. La capacidad instalada en camas es de aproximadamente

90.

Al trasladarse las acciones de contingencia a las restantes IPS de la ciudad

de Villavicencio y principalmente al Hospital Departamental de

Villavicencio, se esperó dar solución a la problemática de la salud en el



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municipio, lo que no ha sido del todo cierto, debido a que dichas

instituciones no cuentan con la capacidad operativa necesaria para

atender los requerimientos de los usuarios en la ciudad de Villavicencio.

Por lo anterior, se ha hecho imprescindible la intervención de entidades

como la Superintendencia Nacional de Salud con el fin de lograr los

acuerdos conciliatorios por el recobro de los recursos económicos

adeudados a las IPS por parte de las EPS; estos acuerdos de pago

contribuyen al saneamiento de la cartera y a la sostenibilidad financiera

de los prestadores de servicios de salud, lo que debe redundar en el

mejoramiento del servicio y en la calidad de la atención a los usuarios.

2.4 HOSPITAL DEPARTAMENTAL DE VILLAVICENCIO.

El hospital departamental, es una institución prestadora de servicio de

salud de carácter público, dotado de personería jurídica y autonomía

administrativa.

2.4.1 Clasificación de la atención de los usuarios

Cuadro 9. Número de Usuario según el Régimen y Otros- Hospital Dptal.

REGIMEN-

CLASIFICACIÓN

USUARIOS

ATENDIDOS

%

PARTICIPACION

Subsidiado 71,445 60.63

Contributivo 18,818 15.97

Régimen Especial 12,894 10.94

SOAT 4,173 3.54

Otros convenios 4,508 3.83

Vinculados 2,884 2.45

Particulares 2,672 2.27

Seguros de vida 196 0.17

Medicina Prepagada 170 0.14

IPS Privadas 83 0.07

TOTAL 117,843 100%

Fuente: Hospital Departamental

Gráfico 10. Porcentaje de Usuarios según el Régimen y Otros- Hospital Dptal.



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Fuente: Hospital Dptal. de Villavicencio

El 60.63 % de la población atendida en el Hospital Departamental de

Villavicencio corresponde a población perteneciente al régimen

subsidiado y el 15.97 % pertenece al régimen contributivo.

2.3.2. Servicios Prestados


Cuadro 10. Servicios prestados por área – Hospital Dptal. De Villavicencio

SERVICIOS PRESTADOS CANTIDAD

Servicios 37,011

Consultas 77,491

Interconsultas de medicina 20,850

Nutrición y dietética 2,098

Psicología 4,106

Partos 2,224

Procedimientos quirurgicos 16,101

Laboratorio de patologia 15,179

Laboratorio de histotecnologia 1,826

Radiologia imágenes diagnostica 38,307

Ultrasonido 18,928

Laboratorio clinico 265,212

Endoscopia digestiva 1,398

Tranfusion sanguinea 6,489

Quimioterapias 2,088

Fisioterapias 29,419

Fonoaudiologiay/o terapias de lenguaje 5,099

Terapias 47,887

Redioterapia (teleterapia) 204

Ecocardiograma 1,849

Transporte asistencial 610

Hospitalizacion en casa 86

TOTAL 594,462 Fuente: Hospital Dptal. de Villavicencio



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2.3.3 Número de Camas

El Registro Especial de prestadores del servicio de Salud indica que el

número de camas es de 288, discriminadas de la siguiente manera:

Cuadro 11. Número de camas Hospital Dptal de Villavicencio

CAMAS

HABILITADAS HOSPITALIZACION

CUIDADOS

INTERMEDIOS

UNIDAD DE

CUIDADO

CRITICO

OBSERVACION

URGENCIA

TOTAL

DE

CAMAS

Medicina interna 24 24

Ortopedia 16 16

Cirugía 32 32

Especialidades 32 32

Gin obstetricia 25 25

Pediatría 20 20

Salud mental 23 23

Neonatal 12 6 18

Básica 6 6

Pediatrica 4 6 9 19

Adultos 8 8 46 62

Partos 11 11

TOTAL 172 30 20 66 288

Fuente: Oficina de Gerencia Asistencial Hospital Departamental

2.4. Comparativo de las IPS

Cuadro 12. Comparativo de las atenciones, servicios prestados y No. camas de

las IPS

CantidadPorcentaje

(% )Cantidad

Porcentaje

(% )Cantidad

Porcentaje

(% )

Clínica Meta 97004 31.63% 494616 41.18% 120 23.48%Clínica

Servimédicos 20493 6.68% 40779 3.39% 103 20.16%Clínica

Cooperativa 71365 23.27% 71365 5.94% N.R N.R

Hospital Dptal. 117843 38.42% 594462 49.49% 288 56.36%

Total 306705 100.00% 1201222 100.00% 511 100.00%

No. CamasServicios PrestadosNo. Atenciones

IPS

Fuente: Datos de las IPS

El resultado de la información prestada por cada una de las IPS existentes

en la ciudad de Villavicencio, refiere que la IPS con mayor número de

atenciones, servicios prestados y número de camas es el Hospital

Departamental de Villavicencio, seguido de la Clínica Meta, Clínica

Cooperativa y en último lugar la Clínica Servimédicos.

Gráfico 11. Comparativo de los servicios prestados por las IPS



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Fuente: Datos de las IPS

3. GESTIÓN MISIONAL EN SALUD REALIZADA POR LA PERSONERÍA MUNICIPAL

DE VILLAVICENCIO.

La Personería Municipal de Villavicencio, en cumplimiento de sus funciones

misionales en el periodo del 1 de Enero al 31 de Octubre de 2018 se ha

prestado los servicios de asesoría a la comunidad, elaboración de

acciones de tutela, derechos de petición y demás acciones

constitucionales, incidentes de desacato y visitas e intervenciones ante

entidades públicas y/o privadas cuando se evidencien posibles

vulneraciones de derechos humanos en la atención del servicio de salud.

La Delegada para los Derechos Humanos de la Ciudad de Villavicencio,

adelantó gestiones en distintos campos de acción todo con la finalidad de

atender a la comunidad, para que la atención en salud a la población

del municipio de Villavicencio sea la requerida por los usuarios.

Es así que, debido a los diferentes inconvenientes que se siguen

presentando frente a la prestación de servicios por parte de las EPS,

Centros de Salud y Clínicas del Municipio, se coadyuvó en la elaboración

de acciones Constitucionales individuales como son 510 tutelas, se

realizaron 105 visitas e intervenciones a distintas EPS con el fin de tramitar

de forma directa solicitudes radicadas ante la entidad; además se

elaboraron 41 derechos de petición en temas de salud, se realizaron 180

incidentes de desacato y 221 asesorías en asuntos de salud, para un total

de 1057 gestiones realizadas a favor de la comunidad en el área de salud.

Es importante mencionar que los servicios prestados al usuario en las

instalaciones de la Personería Municipal de Villavicencio una vez se



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entregan a ellos, estos mismos son los responsables de presentar ante los

juzgados para el cumplimiento de lo incoado en las mismas.

3.1. SERVICIOS PRESTADOS EN LA PERSONERÍA MUNICIPAL DE

VILLAVICENCIO EN TEMAS DE SALUD

El Contenido más frecuente de las tutelas interpuestas son las solicitudes

de: medicamentos, exámenes, cirugías, citas entre otras, son las causas por

las cuales los accionantes tutelan en mayor proporción.

Para la vigencia 2018, en la Personería Municipal de Villavicencio a corte

del 31 de Octubre de 2018 se han atendido 5.597 usuarios, de los cuales

221 solicitaron asesoría en temas de atención en salud, 41 elaboraciones

de derechos de petición y 510 elaboraciones de acciones de tutela sobre

la misma materia.

Cuadro 13. Servicios prestados Personeria de Villavicencio

TOTAL

SERV.

SALUD

INTERVENCIONES

EN SALUD

VISITAS

CENTROS

DE SALUD

ASESORIAS

EN SALUD

INCIDENTE DE

DESACATO EN

SALUD

DERECHOS

DE PETICION

SALUD

TUTELAS

EN SALUD

4,540 1,057 94 11 221 180 41 510 5,597

81.11 18.89 8.89 1.04 20.91 17.03 3.88 48.25 %

N° TOTAL DE

USUARIOS

ATENDIDOS

2018

OTROS

SERVICIOS

PERSONERIA

MUNICIPAL

TEMAS DE SALUD

Fuente: Sistemas - Personería de Villavicencio

Gráficos 12. Atenciones realizada en PMV Gráficos 13. Clasificación de las Atenciones

realizada en PMV en Salud

Fuente: Sistemas - Personería de Villavicencio Fuente: Sistemas - Personería de Villavicencio

3.1.1. Tutelas



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El contenido más frecuente de las tutelas proyectadas por la Personería de

Villavicencio es el siguiente:

Cuadro 14. Clasificación de las Tutelas por Concepto

CONCEPTO N° TUTELAS PORCENTAJE

AFILIACION 5 0.98

AMBULANCIA 1 0.20

ATENCION INTEGRAL 10 1.96

ATENCION PREFERENCIAL 1 0.20

AUXILIAR DE ENFERMERA 4 0.78

CIRUGIAS 58 11.37

CITAS 57 11.18

CONTESTACION DERECHO DE

PETICION 10 1.96

DESVINCULACION 2 0.39

DISPOSITIVOS 7 1.37

EXAMENES 58 11.37

GAFAS 1 0.20

LENTES 4 0.78

MEDICAMENTOS 133 26.08

PAGO DE INCAPACIDAD 14 2.75

PAGO LICENCIA MATERNIDAD 8 1.57

PAÑALES 17 3.33

PRACTICA DE BIOPSIA 2 0.39

PROCEDIMIENTO QUIRURGICO 6 1.18

PROTESIS 3 0.59

QUIMIOTERAPIAS 1 0.20

REEMBOLSO 5 0.98

REMISION 5 0.98

SILLA DE RUEDAS 5 0.98

TERAPIAS 8 1.57

TRANSPORTE 33 6.47

TRASLADO DE EPS 3 0.59

TRATAMIENTO INTEGRAL 47 9.22

VACUNAS 1 0.20

VIATICOS ASISTENCIALES 1 0.20

TOTAL 510 100 %

Fuente: Sistemas - Personería de Villavicencio

Es así que según la información consolidada, el servicio más solicitado y

menos autorizado por parte de las diferentes ESP es medicamentos,

seguido de cirugías, exámenes y citas, los cuales en total corresponden al

60 % de las tutelas elaboradas en la Personería de Villavicencio.

EPS Accionadas



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La lista de EPS más accionadas lo lidera MEDIMAS, con 30% de tutelas

proyectadas por la Personería Municipal en la vigencia 2018 es la siguiente:

Cuadro 15. Clasificación de Tutelas por EPS

ENTIDAD N° TUTELAS PORCENTAJE

(%)

MEDIMAS 153 30.00

NUEVA EPS 93 18.24

CAPITAL SALUD 88 17.25

CAJACOPI 60 11.76

SALUD TOTAL 35 6.86

COMPARTA 24 4.71

FAMISANAR 24 4.71

SANITAS 13 2.55

PARTICULARES 6 1.18

COOMEVA EPS 7 1.37

SERVIMEDICOS 4 0.78

DROSERVICIO LTDA 2 0.39

HOSPITAL DEPARTAMENTAL

DE VILLAVICENCIO ESE 1 0.20

TOTAL 510 100

Fuente: Delegada Derechos Humanos - Personería de Villavicencio

Gráfico 14. Número de Tutelas por EPS



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La entidad con más tutelas proyectadas en la Personería de Villavicencio

es la EPS MEDIMAS.

3.1.2. Incidente de Desacato

El Total de los incidentes de desacato es 180, detallados así:

Cuadro 16. Clasificación de los incidentes de desacato por EPS

ENTIDAD N° INCIDENTES PORCENTAJE

MEDIMAS 55 30.56

CAJACOPI 29 16.11

NUEVA EPS 28 15.56

CAPITAL SALUD 27 15.00

COMPARTA 12 6.67

COOMEVA EPS 9 5.00

SALUD TOTAL 6 3.33

FAMISANAR 4 2.22

MEDISALUD UNION

TEMPORAL 3 1.67

SERVIMEDICOS 2 1.11

COLPENSIONES 1 0.56

PARTICULARES 1 0.56

PORVENIR 1 0.56

PROTECCION 1 0.56

SANITAS 1 0.56

TOTAL 180 100


Gráfico 15. Número de Incidentes de desacato por EPS



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La entidad con más incidente de desacatos proyectados en la Personería

de Villavicencio es la EPS MEDIMAS.

3.1.3. Derechos de petición

Los derechos de petición son los siguientes:

Cuadro 17. Clasificación de los derechos de petición por EPS

ENTIDAD N° D.PETICION PORCENTAJE

(%)

ACTUALIZACION DE DATOS 1 2.44

AFILIACION 5 12.20

CAMBIO DE REGIMEN 1 2.44

CANCELACION DEL SERVICIO 1 2.44

CERTIFICADO DE

INCAPACIDAD 2 4.88

CITAS 5 12.20

CONCEPTO DE LA JUNTA

MEDICA 1 2.44

COOPAGO 1 2.44

DESVINCULACION 4 9.76

EXAMENES 2 4.88

EXONERE DE LA DEUDA 1 2.44

HISTORIA CLINICA 2 4.88

INVESTIGACION CLINICA

MARTHA Y HOSPITAL POR NO

SERVICIO

1 2.44



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MEDICAMENTOS 1 2.44

PAGO DE INCAPACIDAD 3 7.32

PAÑALES 1 2.44

REEMBOLSO 4 9.76

REPORTE ACCIDENTE LABORAL 1 2.44

TERAPIAS 1 2.44

TRANSPORTE 1 2.44

TRASLADO 2 4.88

TOTAL 41 100


Gráfico 16. Número de Derechos de Petición por EPS


Según las estadísticas del cuadro anterior, el servicio más solicitado y

menos autorizado por parte de las diferentes EPS es citas y afiliación.

La entidad con Derechos de Petición más proyectados por parte de la

Personería Municipal es la EPS capital salud con un 21,95 % igualmente

MEDIMAS.

3.2. ACCIONES CONSTITUCIONALES COMO MECANISMO PARA LA

PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE SALUD EN VILLAVICENCIO

3.2.1. Tutelas que invocan el derecho a la salud

Para el desarrollo de este informe se requirió al Consejo seccional de la

judicatura del Meta y este a través de los distintos juzgados del Distrito

Judicial de Villavicencio Tutelas que invocan el derecho a la salud, los

cuales remitieron la información sobre las acciones y las que tutelaron el

derecho a la salud invocado.



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Del total de tutelas instauradas invocando el derecho a la salud en

Villavicencio en los periodos 2017 y 2018 se tienen analizado el 75,86% y

75,35% corresponde a tutelas que invocan el derecho a la salud (como

derecho fundamental o en conexidad con alguno de los –también-

calificados como fundamentales). Para el comparativo entre las vigencias

2017 y 2018 no se evidencia incremento en el número de tutelas.

Cuadro 18. Número de Tutelas que invocan el derecho a la Salud

AÑO N. TUTELAS N. TUTELAS QUE INVOCAN

DERECHO A LA SALUD PORCENTAJE

2017 348 264 75.86%

2018 353 266 75.35%

Fuente: Juzgados del Distrito Judicial de Villavicencio.

Gráfico 17. No. de tutelas vs No tutelas que invocan el derecho a la Salud

Fuente: Juzgados del Distrito Judicial de Villavicencio.

La gráfica anterior es el reflejo del comportamiento permanente de la

instauración de las tutelas amparando el derecho a la salud, el cual

corresponde a un porcentaje aproximado del 76% del total de las Tutelas

instauradas en la ciudad de Villavicencio; es decir, las ¾ de las tutelas

corresponden a la vulneración al derecho a la salud.

3.3. ENCUESTA

La Personería Municipal de Villavicencio adelanto una encuesta para

conocer el porcentaje de la población encuestada que ha tenido que

recurrir a alguna acción constitucional como la tutela o el derecho de

petición para acceder a un servicio de atención en salud.

Pregunta 1. Alguna vez ha presentado una acción de tutela para lograr una

atención en salud?



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1


Fuente: Encuesta realizada a la ciudadanía - Personería de Villavicencio

De un total de 131 personas encuestadas, el 66 % manifestó haber tenido

que acudir a una acción de tutela para lograr una atención en salud.

Pregunta 2. Para instaurar la tutela tuvo que presentar un derecho de petición?



De un total de 125 personas encuestadas, el 68 % manifestó que para

instaurar la tutela, previamente tuvo que presentar un derecho de

petición.

Pregunta 3. Alguna vez ha presentado un Derecho de petición para lograr una

atención en salud?




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De un total de 127 personas encuestadas, el 57 % manifestó la necesidad

de presentar un derecho de petición para lograr una atención en salud.

Pregunta 4. Presenta dificultades para que su EPS le autorice algunos de estos

servicios?

Según la población encuestada, presenta dificultades para que su EPS le

autorice alguno de estos servicios:



Las situaciones más frecuentes en las que se ha negado el derecho a los

ciudadanos han sido las Consultas especializadas, citas médicas y

procedimientos. También se presenta un alto porcentaje correspondiente

al 21.4 % que menciona que en todas las situaciones ha sido necesario

utilizar una acción constitucional para la atención en salud y un 28.4% de

los encuestados menciona que no ha tenido dificultades en el servicio.



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II. SECTOR CARCELARIO

1. RESEÑA HISTORICA DEL ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO Y CARCELARIO

DE VILLAVICENCIO.

Foto 1. Cárcel de la Ciudad de Villavicencio

Fuente: Delegada para Derechos Humanos – Personería de Villavicencio

Hasta el año de 1972 aproximadamente funciono la cárcel de varones y

de reclusión de mujeres, en predios conocidos hoy como centro comercial

la Hormiga, Plazoleta Los Centauros junto a la Alcaldía. Como Director de

la Cárcel Judicial se encontraba el Señor MARIO SALCEDO BENITEZ y como

Subdirector LEONEL NAZARIO CARREÑO SUESCUN; a partir del año 1972 al

ser trasladada la cárcel de varones a los terrenos donde actualmente

funciona, se le dio el nombre “Centro Nacional de Rehabilitación Social”;

simultáneamente el centro de reclusión de mujeres fue ubicado

provisionalmente en una casa en arriendo donde actualmente se

encuentra funcionando el Molino Colombia vía al Colegio INEM,

trasladada nuevamente a la instalación actual a partir de 1981. Los terreros

fueron cedidos por el Consejo municipal en un área inicial

aproximadamente de 4 hectáreas según acuerdo No. 34 de 1961, No. 7 de

1962 y No.1 de 1996, aprobada por el consejo de Villavicencio mediante

expropiación, por motivo de utilidad pública e interés social.

Posteriormente mente fueron legalizados estos terrenos mediante escritura

pública 522.

El 3 de Diciembre de 1971 se firmó un acta para la ejecución de obras

iniciales por un costo de $ Un Millón Doscientos Mil Pesos ($1.200.000) entre



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el Ministerio de Justicia y la Gobernación del Meta, que incluye el

levantamiento de una parte del muro, vivienda para la guardia, Bloque

Central para 250 internos, administración, talleres y encerramiento en

cerca. El 1965 mediante escritura pública No. 761, en el fondo rotatorio del

Ministerio de Justicia, Adquiere mediante compra a la caja de vivienda

popular otro lote de terreno de aproximadamente 4 Hectáreas para la

ampliación del centro carcelario adelantando construcciones para el

alojamiento de 150 internos más.

Actualmente este centro se encuentra identificado con el nombre de

Establecimiento Penitenciario y Carcelario de Villavicencio, con un área

construida de 7.200 m2 aproximadamente; en esas edificaciones funciona

la Reclusión de Mujeres, Patios para Internos, el Bloque Administrativo, el

Área de Sanidad, el Aula Múltiple, 3 Salones para Estudio, 2 Casas Fiscales,

el área para talleres, la Guardia Externa e Interna, 1 sala de Juntas, 3

dormitorios para la Guardia, la cocina para internos y el casino de

empleados. En el año 1998 se construyeron 2 pabellones de 3 plantas para

600 internos, contando actualmente las construcciones con capacidad

para 900 internos aproximadamente. A mediados de 1999 se da al servicio

una nueva edificación de dos plantas como dormitorio de la guardia. El

Establecimiento penitenciario de mediana seguridad y carcelario de

Villavicencio se encuentra bajo la dirección del señor CT. (r) MIGUEL ANGEL

RODRIGUEZ LONDOÑO, en el transcurso de estos años este ha ido

evolucionando tanto en instalaciones locativas como en número de

funcionarios asignados para el cumplimiento de los objetivos institucionales.

2. ESTABLECIMIENTOS CARCELARIOS EN EL MUNICIPIO DE VILLAVICENCIO

2.1 Centro Penitenciario y Carcelario de Villavicencio

Ubicación: El Centro Penitenciario y Carcelario de Villavicencio está

ubicado en la Transversal 26c N° 22ª – 14, en el sector residencial

Barrio Antonio Ricaurte.

Población Carcelaria: En la actualidad el Centro Penitenciario

cuenta con 1982 Personas Privadas de la Libertad “PPL”, con un

hacinamiento de más del 98 %.

Capacidad del Centro de Reclusión: En la actualidad el Centro

Penitenciario tiene capacidad para 1003 personas privadas de la

libertad “PPL”.

Cuerpo Custodial: Un cuerpo custodial y de vigilancia de 182

funcionarios incluyendo cuadros de mando y con turnos de 24 x 24



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horas, 149 para vigilancia y 33 para para remisiones.

2.1.4. INFRAESTRUCTURA Y POBLACION CARCELARIA POR PATIO

El Centro Penitenciario y Carcelario de Villavicencio tiene área de 7.5 Has

aproximadamente, con una población carcelaria total de 1982 PPL,

distribuidos en los Patios Colombia (1316 PPL), Santander (472 PPL), Antonio

Páez (10 PPL), el de Mujeres (181 PPL) y un lugar transitorio (3PPL).

Fotos 2 y 3. Instalaciones Internas del CPCV


Foto 4. Zona de control de visitantes Foto 5. Carceleta transitoria



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2.1.5. SITUACION DE SALUD DE LOS INTERNOS Y PATOLOGIAS EN SALUD

El Centro Penitenciario y Carcelario de Villavicencio, cuenta con un

consultorio Médico y consultorio odontológico en regulares condiciones,

los cuales tiene una zona de atención prioritaria en la que se maneja un

stock mínimo de medicamentos y los equipos e instrumentos no están en

óptimas condiciones. El almacenamiento de elementos de odontología se

encuentra en los mismos consultorios odontológicos y para los

medicamentos se tiene una farmacia, la cual presenta adecuadas

condiciones.

Foto 6. Farmacia CPCV Foto 7.Consultorio Odontológico CPCV


El consultorio médico presta la atención primaria a la salud y de acuerdo a

lo mencionado por el profesional en salud se tienen algunas limitaciones



NIT: 800251167-1

[email protected]


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7

como es la ausencia de una bala de oxígeno, un equipo de reanimación

y un monitor de signos para atender los casos de Urgencias Vitales.

Al ingreso de los internos al centro Penitenciario y Carcelario, se les realiza

un examen integral: físico, psicológico y siquiátrico. En las Historias Clínicas

se establecen los registros relacionados con la capacidad laboral del

privado de la libertad y las recomendaciones sobre la misma, con el fin de

regular su vida e integridad personal. Para la primera atención en temas

de salud se tiene el consultorio médico, el cual cuenta con personal

médico y asistencial en los siguientes horarios:

Cuadro 19. Horario de atención del Personal Médico y Asistencial del área de

sanidad del CPCV

PERSONAL MEDICO Y

ASISTENCIAL

CANTIDAD HORAS AL DIA DIAS A LA SEMANA

Médico general 3 4 Lunes a sábado

Odontólogo 2 8 y 4 Lunes a sábado

Auxiliares de enfermería 6 Turnos de 8 horas Lunes a domingo

Enfermeros jefes 2 Turnos de 8 horas Lunes a sábado

Auxiliar de odontología 1 Turnos de 8 horas Lunes a sábado

Higienista oral 1 4 horas Lunes a sábado

Auxiliar de psiquiatría 2 Turnos de 8 horas Lunes a domingo

Auxiliar de laboratorio 1 3 horas al día Lunes a viernes -

intramural

Auxiliar de servicios

generales

1 Turnos de 8 horas Lunes a sábado

Fuente: CPCV

Referente a los Procedimientos Médicos (Cirugías) se encuentran

represados, debido a que el Hospital Departamental de Villavicencio se

encuentra colapsado en la capacidad operativa, de igual forma no se

tienen los servicios de Audiometría, Logoaudiometría, Espirometría, ni la

disponibilidad de una red de Ambulancias para atender las Urgencias de

los internos del centro Penitenciario y Carcelario de Villavicencio.

Las siguientes son las IPS e Instituciones con las que se tienen convenios

para la atención de las Personas Privadas de la Libertad (PPL):

Cuadro 20. IPS e Instituciones para la atención a los PPL

IPS E INSTITUCIONES QUE ATIENDEN A LA POBLACION

CARCELARIA DE VILLAVICENCIO Hospital departamental de Villavicencio

Salud llanos

Clínica nuestra señora de la paz – atención psiquiatría



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Odontología – odontoclinicas

Los demás especialistas, procedimientos quirúrgicos e imágenes

diagnósticas se remiten a la red que tiene contratada la

FIDUPREVISORA, siendo la atención más cercana la ciudad de

Bogotá. Fuente: Centro Penitenciario y Carcelario de Villavicencio

2.1.6. BIENESTAR DE LAS PERSONAS PRIVADAS DE LA LIBERTAD

Al interior de los centros penitenciarios y/o de reclusión, las personas

privadas de la libertad (PPL) deben gozar del respeto y protección de los

derechos humanos al igual que en las personas que se encuentran en

libertad. El tratamiento penitenciario debe realizarse conforme a la

dignidad humana y a las necesidades particulares de la personalidad de

cada sujeto, desarrollándose a través de la educación, la instrucción, el

trabajo, la actividad cultural, recreativa y deportiva y las relaciones de

familia. Dentro de los programas para las PPL se encuentran actividades

grupales e individuales como las siguientes:

Foto 8 y 9. Actividades de bienestar en la CPCV


2.1.3.1. Organización de las visitas por Género y Visita de Niñas y Niños

Las visitas se realizan el día sábado para los hombres y el domingo para las

mujeres.

SABADO (HOMBRES): ingreso de 8 A 12 M. Salida de 2 a 4 PM. Ingresan

aproximadamente entre 200 a 250 hombres.



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[email protected]


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9

DOMINGO (MUJERES): ingreso de 8 A 12 M. Salida de 2 a 4 PM. Ingresan

aproximadamente entre 900 a 1100 Mujeres, a excepción del tercer

domingo de cada mes que son las visitas para los niños hasta los 12 años,

para lo cual ingresan aproximadamente 1560 mujeres acompañando a los

niños.

TERCER DOMINGO DE CADA MES: visita de niños hasta los 12 años, ingresan

aproximadamente 270 niños.

ADULTOS MAYORES: ingresan los mismos días de visita de los hombres y

mujeres con la diferencia que pueden ingresar al link

www.nomasfilas.gov.co solicita un turno y el día de las visitas esperar el

llamado antes del ingreso del personal y tienen prioridad y el personal de

guardia saca su ticket de ingreso. LO MISMO PASA CON LA POBLACION

CON DISCAPACIDAD QUE VA A VISITAR A SUS FAMILIARES O AMIGOS

PRIVADOS DE LA LIBERTAD.

2.1.3.2. Programas de Resocialización

Es un conjunto de actividades mediante las cuales un individuo se

incorpora nuevamente o por segunda vez en una comunidad o grupo

social, resultado de una transformación. Dentro las actividades

programadas para lograr la resocialización de los PPL se tiene:

Foto 10. Educación para los PPL Foto 11. Actividades laborales de los PPL

Fuente: Delegada Derechos Humanos - PMV Fuente: Delegada Derechos Humanos - PMV

El Centro Penitenciario y Carcelario de Villavicencio, cuenta con

Programas de Resocialización con los siguientes cupos habilitados:

http://www.nomasfilas.gov.co/



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PROGRAMAS DE RESOCIALIZACION CUPOS

HABILITADOS

Educación Informal Extramural 310

Productividad artesanal 786

Servicios, Biblioteca y Recuperador Ambiental. 67

Educación Formal 725

Educación Informal 415

Educación para el Trabajo y Desarrollo Humano. 130

Enseñanza – Monitores 30

Industria 19

Servicios varios 156

Total Cupos disponibles del Plan de Acción del

Sistema de Oportunidades.

2638

Fuente: Centro Penitenciario y Carcelario de Villavicencio

2.1.4. BENEFICIOS DE LA POBLACION CARCELARIA

La población carcelaria que se encuentra privada de la libertad goza de

algunos beneficios administrativos consagrados en el Código penitenciario

y carcelario, siendo su principal función preparar al condenado, mediante

su resocialización para la vida en libertad. Dentro de los beneficios

prestados a la población a corte del 31 de octubre del presente año se

encuentran los siguientes:

2.1.4.1. Las 72 Horas: en el CPCV se han beneficiado 84 PPL.

El permiso de hasta setenta y dos (72) horas, es un beneficio administrativo

que hace parte del tratamiento penitenciario según indica el artículo 146

del Código Penitenciario y Carcelario. Dicho beneficio, lo encontramos

regulado por el artículo 147 del mismo instrumento legal, al referir que “la

Dirección del Instituto Penitenciario y Carcelario podrá conceder permisos

con la regularidad que se establecerá al respecto, hasta de setenta y dos

horas, para salir del establecimiento, sin vigilancia, a los condenados que

reúnan los requisitos expresados en los requisitos consagrados en el Art. 147

del Código Penitenciario y Carcelario, así:

- Estar en la fase de mediana seguridad.

- Haber descontado una tercera parte (1/3) de la pena impuesta.

- No tener requerimientos de ninguna autoridad judicial.



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1

- No registrar fuga ni tentativa de ella, durante el desarrollo del

proceso ni la ejecución de la sentencia condenatoria.

- Haber descontado el setenta por ciento (70%) de la pena

impuesta, tratándose de condenados por los delitos de

competencia de los Jueces Penales de Circuito Especializados.

- Haber trabajado, estudiado o enseñado durante la reclusión y

observado buena conducta, certificada por el Consejo de

Disciplina.

Quien observare mala conducta durante uno de esos permisos o retardare

su presentación al establecimiento sin justificación, se hará acreedor a la

suspensión de dichos permisos hasta por seis meses; pero si reincide,

cometiere un delito o una contravención especial de policía, se le

cancelarán definitivamente los permisos de este género.

2.1.4.2. Permisos Especiales: en el CPCV se han beneficiado 4 PPL.

Otro de los beneficios administrativos es el permiso de salida sin sin

vigilancia durante quince (15) días continuos y sin que exceda de sesenta

(60) días al año, al condenado que le sea negado el beneficio de libertad

condicional, siempre que estén dados los siguientes requisitos consagrados

en el Art. 147-A del Código Penitenciario y Carcelario:

- Haber observado buena conducta en el centro de reclusión de

acuerdo con la certificación que para el efecto expida el Consejo de

Disciplina respectivo, o quien haga sus veces.

- Haber cumplido al menos las cuatro quintas partes (4/5) de la

condena.

- No tener orden de captura vigente. Sin perjuicio de la responsabilidad

penal o disciplinaria que le asista al funcionario judicial, se entenderá

que el condenado carece de órdenes de captura, únicamente para

efectos de este beneficio, si transcurridos 30 días de haberse radicado

la solicitud de información ante las autoridades competentes, no se

ha obtenido su respuesta.

- No registrar fuga ni intento de ella durante el desarrollo del proceso o

la ejecución de la sentencia.

- Haber trabajado, estudiado o enseñado durante el período que lleva

de reclusión.

El condenado que observare mala conducta en uso del permiso a que se

refiere la presente disposición o retardare su presentación al

establecimiento carcelario sin justa causa, no podrá hacerse merecedor a



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este beneficio durante los seis (6) meses siguientes, o definitivamente si

incurre en otro delito o contravención especial de Policía.

2.1.4.3. Personas privadas de la Libertad con derecho a las Tres Quintas

Partes

Otro de los beneficios relacionado es la libertad condicional para los PPL

que hayan cumplido las tres quintas partes de la condena. En la vigencia

2018 a la fecha se han realizado 686 solicitudes, sin que se tenga la

información referente a los PPL que hayan recibido estos beneficios.

Haciendo el análisis de las PPL recluidas en el CPCV, de los 1982 PPL el

34.61% han cumplido las 3/5 partes.

2.1.4.4. Personas privadas de la Libertad con Derecho a las Detención

Domiciliaria

En cuanto a la detención domiciliaria a corte del 31 de Octubre de 2018

120 PPL han solicitado la detención domiciliaria, de los cuales 88 se

encuentran gozando de este beneficio.


Internos que han solicitado la

detención domiciliaria en el 2018.

120

Internos a los que se les han

otorgado la detención domiciliaria

en el 2018.

88

Fuente: Centro Penitenciario y Carcelario de Villavicencio

Haciendo el análisis de las PPL que han solicitado la detención domiciliaria

el 73.33% les fue otorgado este beneficio.

2.1.5. COMITES ESTABLECIDOS EN EL CENTRO PENITENCIARIO Y CARCELARIO

2.1.5.1. COMITÉ DE DISCIPLINA: se han realizado 8 Comités en la

vigencia; en los cuales se han sancionado 125 Internos por decomisos de

celulares, de sustancias psicoactivas y por riñas.

2.1.5.2. COMITÉ DE DERECHOS HUMANOS: se han realizado 10 Comités

de Derechos Humanos, en donde han participado representantes de los

internos de cada uno de los patios, representantes de la guardia del centro



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Penitenciario y representantes del área administrativa. El trabajo realizado

en este comité, ha permitido mejoras como: cambios en el menú de la

alimentación diaria, ampliación de las jornadas deportivas y recreativas

para los internos y suministro de material para la prevención de

enfermedades de transmisión sexual.

2.2. CARCELETAS

Corresponde a los sitios de reclusión transitorio o temporal de las personas

retenidas y puestas a disposición de autoridad competente para inicio de

la respectiva acción penal. En la ciudad de Villavicencio se cuenta con las

siguientes:

2.2.1. Carceleta: Distrito de Policía N° 1.

Foto 12. Carceleta

Fuente: Distrito de Policía Meta

Ubicación: Calle 35 # 28 – 67 Barrio San Isidro

Población Carcelaria: 57 hombres 1 mujer total 58 PPL.

Capacidad del Centro de Reclusión: tres Carceletas cada una con

capacidad para 4 personas.

Hacinamiento: 483%

Cuerpo Custodial: 5 hombres en tres turnos de 8 horas. 15 hombres en total.

2.2.2. Seccional de Investigación Criminal Villavicencio (SIJIN MEVIL)

Ubicación: Calle 17 # 37f – 47 Barrio Marsella.



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Población Carcelaria: 25 Hombres y 2 Mujeres para un total de 27 PPL.

Capacidad: no existen celdas de reclusión para las PPL, están ubicados en

una carpa improvisada y con colchones en el piso.

Cuerpo Custodial: 2 Hombres en turnos de 8 horas.

Foto 13. Carceleta SIJIN MEVIL Foto 14. Carceleta SIJIN MEVIL

Fuente: Delegada Derechos Humanos - PMV Fuente: Delegada Derechos Humanos - PMV

2.2.3. Unidad de Reacción Inmediata “URI”.

Ubicación: La unidad de reacción Inmediata “U.R.I” se encuentra ubicada

en la Carrera 39 N° 26c – 50 barrio 7 de Agosto.

Población Carcelaria: 52 Hombres.

Capacidad del Centro de Reclusión: tres celdas dos para 15 personas y

una para 25 personas para un total de 55 PPL.

Cuerpo Custodial: 2 custodios en el día y 1 en la noche con turnos de 8

horas.

2.2.4. Centro de Reclusión Militar de Apiay- CRM

Ubicación: Kilometro 7 vía Puerto López Cantón Militar de Apiay.

Población Carcelaria: 27 Privados de la libertad.

Capacidad del Centro de Reclusión: 45 internos.

Cuerpo Custodial: 65 custodios en 3 turnos de 8 horas.

2.3. CENTRO DEL MENOR INFRACTOR

El Centro de Reclusión para el desarrollo Humano Integral cuenta con dos

(2) sedes, una ubicada en el Km 4 vía a Puerto López de la vereda Aguas

Claras y la otra ubicada en el km 4 de la vía a Restrepo Hacienda San



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Carlos Sede casa autónoma AGORA, es decir se tiene las sedes

denominadas KAIROS Y AGORA.

El Centro de reclusión Kairos tiene 47 jóvenes internos, clasificados en 44

hombres y tres mujeres. Se encuentra ubicado en un área de invasión, de

acuerdo a la visita realizada a las instalaciones y a lo reporta por el

responsable del centro, las instalaciones no presentan la seguridad

requerida que garantice el aislamiento con el entorno e inclusive las

personas que ingresan a realizar visitas, buscan la manera de distribuir

sustancias psicoactivas, presentándose el tráfico de las mismas. Para

contrarrestar esta problemática, se opta por realizar lo siguiente:

- Realización de campañas pedagógicas que permitan reconocer las

consecuencias del consumo de Sustancias Psicoactivas y de la

importancia de los Hábitos saludables.

- Se activa la ruta de atención en salud especializada por Psiquiatría

para tratamientos frente al consumo de sustancias Psicoactivas.

- Se solicita la presencia de la Policía de Infancia y Adolescencia y su

unidad canina los fines de semana, con el fin de que existe un

control en las visitas y en general de las instalaciones.

En el centro de reclusión AGORA funcionan dos secciones, una para la

atención especializada con 24 adolescentes/jóvenes y otra de

internamiento preventivo con 2 adolescentes/jóvenes para un total de 26

adolescentes/ jóvenes ubicados en el Km 4 Vía Restrepo Hacienda San

Carlos.

En resumen la clasificación de la población adolescente por delitos

cometidos en cada una de las sedes del Centro del Menor infractor es la

siguiente:

Cuadro 23. Clasificación de la población adolescente por delitos cometidos

TIPO DE DELITO

KAIROS AGORA

Cantidad

adolescentes

hombres

Cantidad

adolescentes

mujeres

Cantidad

adolescentes

hombres

Extorsión agravada 2 0 0

Fabricación, tráfico, porte o

tenencia de armas de fuego,

accesorios, partes o munición. 4 0 0

Homicidio 6 1 8

Homicidio en grado de

tentativa. 2 0 1

Hurto Calificado y Agravado y

lesiones personales dolosas. 0 1 0



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6

Hurto calificado. 18 1 5

Fabricación, tráfico o porte de

estupefacientes. 4 0 2

Violencia intrafamiliar. 3 0 1

Receptación. 1 0 0

Acceso carnal violento

agravado. 2 0 2

Actos Sexuales con menor de 14

años agravado en concurso

homogéneo sucesivo. 1 0 1

Lesiones. 1 0 0

Acceso carnal abusivo con

menor de 14 años. 0 0 4

Extorsión agravada en grado de

tentativa. 0 0 2

SUBTOTAL 44 3 26

TOTAL 73

Fuente: Centro del menor infractor “KAIROS” y AGORA

Del total de los jóvenes en el Centro del menor infractor KAIROS y AGORA

se tiene lo siguiente:

Cuadro 24. Clasificación de los jóvenes interno en KAIROS Y AGORA

TOTAL JOVENES

ADOLESCENTES

PREVENTIVOS

TOTAL JOVENES

ADOLESCENTES

SANCIONADOS

14 59

73

Fuente: Centro del menor infractor KAIROS y AGORA

En el Sistema de Responsabilidad Penal no se refieren los términos de los

sindicados y condenados, por lo que en el mismo lugar se tienen el Centro

de Internamiento Preventivo (CIP) y el Centro de Atención Especializada

(CAE), con el número de 14 en el CIP y 59 en el CAE como se aprecia en el

anterior cuadro. Así mismo, el ICBF desarrolla el Proyecto de Atención

Institucional (PAI) dentro de los cuales se encuentran establecidos

programas de socialización como se expone a continuación.

2.3.1. Programas de Resocialización

La entidad encargada para desarrollar los programas de resocialización

de estos jóvenes adolescentes infractores, es el Instituto Colombiano de

Bienestar Familiar como operador del Contrato No. 279-280-281 de 2017,



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suscrito entre el ICBF y la Corporación para el Fomento Social de Colombia

COFESCO.

Se cuenta con proyectos de atención Institucional (PAI) dentro de los

cuales se encuentran establecidos Programas como:

- Manualidades

- Deportes

- Panadería

- Danzas

-

De igual forma se cuenta con convenios con Entidades como CORCUMVI,

SENA e IDERMETA.

El apoyo del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar a los centros

infractores es el siguiente:

Cuadro 25. Profesionales del ICBF en KAIROS Y AGORA

PROFESIONALES DEL ICBF DE APOYO

EN LA UNIDAD CANTIDAD

Coordinadores 2

Auxiliar Administrativo 2

Médicos 2

Odontólogos 2

Nutricionistas 2

Auxiliares de Enfermería 2

Psicólogas 3

Trabajadoras Sociales 3

Terapeuta Ocupacional 2

Educadores formadores 24

Talleristas 5

Auxiliares Nocturnos 3

TOTAL PERSONAL 52

Fuente: Centro del menor infractor KAIROS y AGORA



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III. VICTIMAS

2. POBLACION VICTIMA

Villavicencio es una de las ciudades con mayor recepción de víctimas del

conflicto armado del departamento y del país. Durante la Vigencia 2018

en el Municipio de Villavicencio a corte del 31 de Octubre se tomaron

1.095 declaraciones por diversos hechos victimizantes. El apoyo de

atención de la población víctima se está prestando en el punto asignado

en el CENTRO REGIONAL DE ATENCION A VICTIMAS ubicado en la Vía

Kirpas Sector Camino Ganadero, el cual cuenta con la infraestructura y

capacidad de atención diaria para 500 personas que han sido víctimas del

conflicto armado.

De igual forma al consultar al Registro Único de Víctimas en la dirección

web https://www.unidadvictimas.gov.co/es/registro-unico-de-victimas-

ruv/37394 a la fecha se han registrado 97.608 personas en el municipio de

Villavicencio.

Foto 15. Víctimas Registradas en Villavicencio

Fuente: https://www.unidadvictimas.gov.co/es/registro-unico-de-victimas-ruv/37394

https://www.unidadvictimas.gov.co/es/registro-unico-de-victimas-ruv/37394





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Definiciones Generales:

1. Víctimas Registradas: Hace referencia al total de personas incluidas

en el Registro Único de Víctimas - RUV. Al filtrar por departamento,

Dirección Territorial o municipio, la cifra que arroja el reporte

corresponde con el número de personas que residen en este lugar,

teniendo en cuenta el último lugar de ubicación. Esta información se

establece de acuerdo a las diferentes fuentes consultadas por la

SRNI.

2. Víctimas de Conflicto Armado: Víctimas que manifestaron en su

declaración, ser victimizadas por hechos en el marco del conflicto

armado en Colombia.

3. Víctimas Sentencias: Víctimas incluidas en cumplimiento de la

Sentencia C280 y Auto 119 de 2013.

4. Sujeto de Atención y/o Reparación: Víctimas que al no encontrarse

en ninguno de los grupos que se presentan en el siguiente ítem,

pueden acceder a las medidas de atención y reparación

establecidas en la Ley.

5. Víctimas Directas de Desaparición Forzada, Homicidio, Fallecidas y

no Activas para la Atención: Víctimas que por distintas circunstancias

no pueden acceder efectivamente a las medidas de atención y

reparación. En este grupo se incluyen las víctimas fallecidas a causa

del hecho victimizante o que han sido reportadas como fallecidas

en otras fuentes de información. También se incluyen las personas sin

documento de identificación o con números de documento no

válidos. Además se clasifican como no activas para la atención, las

personas víctimas de desplazamiento forzado que no han solicitado

ayuda humanitaria.(Fuente: RNI RED NACIONAL DE INFORMACION)

1.1. MECANISMOS IMPLEMENTADOS POR EL GOBIERNO NACIONAL,

DEPARTAMENTAL Y MUNICIPAL PARA LA ATENCION DE LA

POBLACION VICTIMA EN EL MUNICIPIO DE VILLAVICENCIO.

La Unidad para la Atención y Reparación Integral a las Víctimas (UARIV)es

una institución creada en enero de 2012, a partir de la Ley 1448, de

Víctimas y Restitución de Tierras, por la cual se dictan medidas de

atención, asistencia y reparación integral a las víctimas del conflicto

armado interno.



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La Unidad para las Víctimas busca el acercamiento del Estado a las

víctimas mediante una coordinación eficiente y acciones transformadoras

que promuevan la participación efectiva de las víctimas en su proceso de

reparación. En atención a eso, se encarga de coordinar las medidas de

asistencia, atención y reparación otorgadas por el Estado, articular a las

entidades que hacen parte del Sistema Nacional para la Atención y

Reparación Integral a las Víctimas.

Dentro de los mecanismos adoptados para garantizar la atención a la

población Victima del conflicto en el Municipio de Villavicencio se ha

puesto en funcionamiento el CENTRO REGIONAL DE ATENCION A VICTIMAS

(CRAV). El CRAV es una realidad gracias al trabajo interinstitucional

desarrollado entre la UARIV, la Gobernación del Meta y la Alcaldía de

Villavicencio.

Dentro de los mecanismos implementados para la adecuada atención a

la población víctima se encuentra el Plan de Atención Asistencia y

Reparación Integral a las víctimas de desplazamiento (PAARI), el cual

busca realizar la actualización de la información de la población víctima

y sus condiciones de vulnerabilidad.

A la fecha, y tras varias jornadas, la Administración Municipal, ha

caracterizado 7.205 núcleos familiares, es decir 28.820 víctimas del conflicto

armado, y esperan realizar el proceso con todas las 97.608 que están

registradas. (Fuente: Secretaria de Gestión Social y Participación Ciudadana).

1.2. CLASIFICACION POR HECHOS VICTIMIZANTES

De la atención realizada en el CENTRO REGIONAL DE ATENCION A

VICTIMAS (CRAV) desde el 1 de Enero hasta el 31 de Octubre de 2018 se

tiene un total de 1.095 hechos victimizantes así:

Cuadro 26. Clasificación por hechos victimizantes

MES

DESPLAZA

MIENTO

FORZADO

ACTOS

TERRORIST

AS

AMENA

ZAS

HOMICI

DIOS

DESAPARI

CION

FORZADA

DELITOS

SEXUAL

ES

DESPO

JO

RECLUTAMIE

NTO

OTR

OS

TOTAL

ES

PERSONERIA 175 8 37 22 24 2 18 7 16 309 DEF DEL

PUEBLO 305 6 93 34 18 26 12 5 41 540 PROC

PROVINCIAL 119 0 2 12 7 1 2 1 3 147

PROCURADURI

A REGIONAL 58 0 6 10 16 3 4 0 2 99

TOTALES 657 14 138 78 65 32 36 13 62 1095

Fuente: Centro regional de atención a víctimas (CRAV)



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Gráfico 22. Consolidado atención población víctima por hecho victimizante

Fuente: Centro regional de atención a víctimas (CRAV)

1.2.1. HECHOS VICTIMIZANTES DECLARADOS EN LA PERSONERIA.

La Personería de Villavicencio a través de su Delegada de Derechos

Humanos durante la vigencia 2018 ha recibido 309 Declaraciones por los

siguientes hechos victimizantes:

Cuadro 27. Hechos Victimizantes declarados en Personería

MES DESPLAZA

MIENTO

FORZADO

ACTOS

TERRORI

STAS

AMEN

AZAS

HOMICI

DIOS

DESAPAR

ICION

FORZADA

DELIT

OS

SEXU

ALES

DESP

OJO

RECL

UTAM

IENTO

OTROS TOTALES

ENERO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

FEBRERO 16 0 2 2 2 0 0 0 2 24

MARZO 14 0 2 4 0 0 1 2 0 23

ABRIL 27 0 6 2 4 1 4 1 3 48

MAYO 21 4 3 1 5 0 3 3 4 44

JUNIO 19 2 5 2 2 0 5 1 0 36

JULIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

AGOSTO 26 1 8 5 6 1 2 0 4 53

SEPTIEMBRE 30 1 6 3 1 0 2 0 2 45

OCTUBRE 22 0 5 3 4 0 1 0 1 36

TOTAL 175 8 37 22 24 2 18 7 16 309

Fuente: Delegada de Derechos Humanos- PMV



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Gráfico 23. Hechos Victimizantes declarados en la Personería

Fuente: Delegada de Derechos Humanos - PMV

A corte del 31 de Octubre de 2018 las declaraciones tomadas en la

Personería fueron 309.

1.3. PRESUPUESTO ASIGNADO PARA LA ATENCION DE LA POBLACION

VICTIMA DEL CONFLICTO ARMADO EN VILLAVICENCIO.

El presupuesto proyectado como apoyo para el funcionamiento de la

Mesa Municipal de Participación Efectiva de Victimas para Villavicencio en

la vigencia de 2018 fue de VEINTICUATRO MILLONES OCHOCIENTOS

NOVENTA Y CINCO MIL DOSCIENTOS PESOS ($24.895.200) M/CTE. El cual se

viene destinando para el fortalecimiento a instancias y espacios de

participación de las víctimas del conflicto armado del municipio de

Villavicencio. Frente al presupuesto ejecutado en 2017 el cual fue de

DIESCIEIS MILLONES NOVECIENTOS VEINTICUATRO MIL SETECIENTOS

CUARENTA PESOS ($16.924.740) M/CTE, se evidencia un incremento del 47%.

El Presupuesto proyectado para la vigencia 2018 que fue destinado para la

atención de ayudas humanitarias fue de CIENTO QUINCE MILLONES

NOVECIENTOS OCHENTA Y TRES MIL SEISCIENTOS OCHENTA Y SEIS

PESOS(115.983.686)M/CTE, se ejecuta mediante Contrato 1127/18 cuyo

objeto es “PRESTACION DE SERVICIOS PARA BRINDAR AYUDA HUMANITARIA

INMEDIATA, EMERGENCIA, ALBERGUE Y ALOJAMIENTO TEMPORAL EN EL

MUNICIPIO DE VILAVICENCIO A LA POBLACION VICTIMAS DEL CONFLICTO

ARMADO CON ENFOQUE DIFERENCIAL DE ACUERDO CON LOS

COMPONENTES ESTABLECIDOS EN LA LEY 1448 DE 2011 ”.



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3

1.5. AYUDAS HUMANITARIA ENTREGADAS A POBLACION VICTIMA DEL

CONFLICTO ARMADO EN VILLAVICENCIO.

La Unidad para la Atención y Reparación Integral a las Víctimas realizó la

entrega de ayudas humanitarias de transición a víctimas residentes en la

capital del departamento del Meta. Este beneficio se entrega a quien ya

está incluido en el Registro Único de Víctimas y aún no cuenta con los

elementos necesarios para su subsistencia mínima en condiciones de

gravedad y urgencia.

La Ley 1448 de 2011 categoriza la atención humanitaria en inmediata, de

emergencia y de transición. Previamente a la entrega se evalúa cada

caso a través de la Red Nacional de Información, con el fin de establecer

los componentes y montos a entregar, así como la situación particular de

cada víctima y su nivel de vulnerabilidad. Una vez analizadas estas

variables, la Unidad para las Víctimas procede a la programación y

entrega de los componentes de ayuda humanitaria, de acuerdo con las

estrategias diseñadas para este fin.

Grafico 24. Consolidado de Ayuda Humanitaria por Desplazamiento Forzado

Fuente: Unidad para la Atención y Reparación Integral de las Víctimas (UARIV)

El total de las ayudas humanitarias fue de 21.088 Millones de Pesos

Colombianos, iniciando que en la vigencia 2017 se presentó el mayor valor

de ayudas entregadas.

Millones de Pesos



NIT: 800251167-1

[email protected]


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4

1.5. INDEMNIZACIONES ENTREGADAS A LA POBLACION VICTIMA DEL

CONFLICTO ARMADO.

Las indemnizaciones entregadas a la población víctima a corte del 31 de

Octubre de 2018 son:

Gráfico 25. Consolidado Indemnizaciones

Fuente: Unidad para la Atención y Reparación Integral de las Víctimas (UARIV)

El total de las indemnizaciones por los diferentes hechos fue de

33.411Millones de Pesos Colombianos.

Como se aprecia en el anterior cuadro las “Indemnizaciones por

Desplazamiento Forzado” corresponde al mayor valor entregado en las

diferentes vigencias, seguido por otros hechos victimizantes.

1.6. ACTIVIDAD MISIONAL DE LA PERSONERIA EN LA CASA DE LA JUSTICIA

En cumplimiento de la función misional de la Personería, la Delegada para

los Derechos Humanos ha hecho presencia en las brigadas denominadas

“Casa de justicia móvil”. Este evento busca asesorar a la comunidad en

diversos temas, llegando hasta los lugares donde vive la ciudadanía; lo

anterior, debido a que en algunas ocasiones por falta de recursos o

desconocimiento de las funciones de las entidades no acuden a ellas.

Se han apoyado las siguientes actividades:

Millones de

Pesos



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1. Barrió Ciudad Porfía, la cual se realizó en el Colegio las Palmas el día

13 de Julio de 2018.

2. Vereda Buena Vista- Municipio de Villavicencio la cual se realizó en

el Colegio Guillermo Cano Isaza llevada a cabo el día 24 de Agosto

de 2018.

3. Barrió Trece de Mayo, evento que se desarrolló en la caseta

Comunal el día 19 de octubre.

En estas actividades el objetivo principal es brindar a los habitantes del

sector la oferta institucional y poner a su disposición los diferentes servicios

que presta el ministerio público local: asesoría jurídica en diferentes ramas

del derecho, mecanismos alternativos de resolución de conflictos,

atención a víctimas del conflicto armado, atención a casos de violencia

intrafamiliar, entre otros.

Fotos 16, 17 y 18. Apoyo de la Personería en la Casa de Justicia Móvil

Fuente: Delegada de Derechos Humanos – Personería de Villavicencio



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IV. AMENAZADOS

I. POBLACION AMENAZADA DEL MUNICIPIO DE VILLAVICENCIO

1.6. ANALISIS DEL RIESGO

La Honorable Corte Constitucional, mediante Sentencia T-1026 del 27 de

noviembre de 2002, magistrado ponente: Doctor RODRIGO ESCOBAR GIL,

valoró “factores objetivos y subjetivos”, determinando unos parámetros para

poder brindar la protección especial a las personas que lo necesiten, así:

a) Realidad de la amenaza: esta amenaza debe ser comunicada o

manifestada a la víctima, y debe permitir su convalidación.

b) La individualidad de la amenaza: la amenaza debe dirigirse contra un

sujeto o grupo determinado o determinable, logrando establecer un riesgo

excepcional, no se pueda soportar.

c) La situación específica del amenazado: análisis de exposición a mayor

vulnerabilidad, tales como: lugar de residencia, pertenencia partido

político, actividad sindical, situación económica, actividad profesional,

labor desempeñada, vínculos familiares, involucrados con grupos armados.

d) Escenario en que se presentan las amenazas: (i) si es una zona

generalmente pacífica o si es de aquellas donde hay un alto nivel de

conflicto; (ii) si los antecedentes históricos de ataques contra la población

por parte de grupos insurgentes que militan en la zona son considerados

sistemáticos o esporádicos; (iii) si constituye una zona de importancia

estratégica para los grupos al margen de la ley y (iv) si existe presencia

suficiente de la fuerza pública y demás autoridades estatales para

mantener el orden público.

e) Inminencia del peligro: determinar la probabilidad de la ocurrencia de una

afectación grave de la vida y de los derechos fundamentales de la

persona amenazada.

Con base en los factores subjetivos y objetivos anteriormente descritos, el

artículo 2.4.1.2.6. del Decreto 1066 de 2015, se brindará protección a:

Dirigentes o activistas de grupos políticos y especialmente de grupos de

oposición.



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7

Dirigentes, representantes o activistas de organizaciones, defensoras de

derechos humanos, de víctimas, sociales, cívicas, comunales o

campesinas.

Dirigentes o activistas sindicales.

Dirigentes, representantes o activistas de organizaciones gremiales.

Dirigentes, representantes o miembros de grupos étnicos.

Miembros de la misión médica.

Testigos de casos de violación a los derechos humanos y de infracción al

derecho internacional humanitario.

Periodistas y/o comunicadores sociales.

Víctimas de violaciones a los derechos humanos e infracciones al derecho

internacional humanitario, incluyendo dirigentes, líderes, representantes

de organizaciones de población desplazada, y de reclamantes de tierras

en situación de riesgo extraordinario o extremo.

Servidores públicos que tengan o hayan tenido bajo su responsabilidad el

diseño, coordinación o ejecución de la política de derechos humanos y

paz del gobierno nacional.

Ex servidores públicos que hayan tenido bajo su responsabilidad el diseño,

coordinación o ejecución de la política de derechos humanos o de paz

del gobierno nacional.

Dirigentes del movimiento 19 de abril m-19, la corriente de renovación

socialista (CRS), el ejército popular de liberación (EPL), el partido

revolucionario de los trabajadores (PRT), el movimiento, armado quintín

lame (MAQL), el frente francisco garnica de la coordinadora guerrillera, el

movimiento independiente revolucionario, comandos armados (MIR)

(COAR) y las milicias populares del pueblo y para el pueblo, milicias

independientes del valle de aburrá y milicias metropolitanas de la ciudad

de Medellín, que suscribieron acuerdos de paz con el gobierno nacional

en los años 1994 y 1998 y se reincorporaron a la vida civil.



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8

1.7. FORMAS DE ACTIVACION DE RUTAS DE PROTECCION

Con el fin de favorecer la seguridad de los ciudadanos se han creado acciones

para salvaguardar la integridad de las personas amenazas, es así que la se tiene

un mecanismo que son las rutas de protección, las cuales se pueden activar de la

siguiente manera:

Gráfico 25. Activación de una Ruta de Protección

Fuente: Secretaria de Gobierno y Posconflicto.

1.8. POBLACION EN VILLAVICENCIO CON MEDIDAS DE PROTECCION

Desde el primero de enero de 2018 hasta el día 22 de noviembre de 2018, se

activaron 77 rutas de protección y vigilancia, para las personas que se

encuentran amenazados, las cuales fueron activadas por género, siendo

remitidos a la POLICIA y a la UNP, así:

Cuadro 28. Rutas de Protección Vigencia 2018

RUTAS DE PROTECCION Y VIGILANCIA

VIGENCIA 2018

MUJERES HOMBRES ORGANIZACIONES

35 40 2




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9

Gráfico 26. Rutas de Protección por Género Vigencia 2018


1.9. GRUPOS DELINCUENCIALES QUE ATENTAN CONTRA LA INTEGRIDAD DE

LAS PERSONAS

En la actualidad, la PERSONERIA MUNICIPAL DE VILLAVICENCIO, ha

conocido de las amenazas que han puesto en conocimiento los

ciudadanos, a causa de los grupos delincuenciales que a continuación

se relacionan, con base en su situación y/o condición especial, por ser

líderes, lideresas, activistas de los derechos humanos, ya que han siendo

vulnerados sus derechos fundamentales a la vida, la libertad, la

integridad y seguridad. La caracterización de las personas amenazadas

por grupo delincuencial es la siguiente:

Cuadro 29. Caracterización de personas amenazadas por grupo delincuencial

CARACTERIZACION DE PERSONAS AMENAZADAS POR GRUPO

DELINCUENCIAL PUESTO EN CONOCIMIENTO A LA PERSONERIA

PERSONAS AMENAZADAS GRUPO DELINCUENCIAL

GRUPO U ORGANIZACION CANTIDAD

Integrantes JAC 4 Bandas criminales

Víctimas y Representantes O.D.

Victimas 26 Águilas Negras

Reclamantes de tierra 2 Delincuencia común

Líder Social (Veedor) 1 Delincuencia común

Otros casos 1 Delincuencia común

TOTAL 34

Fuente: Personería Municipal de Villavicencio.



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0

1.10. ENTIDADES INTERVIENEN PARA LA PROTECCION DE LOS AMENAZADOS Y

CUALES SON SUS FUNCIONES

Frente a la población que se encuentra en riesgo por amenazas, estos asuntos

se ponen en conocimiento de la Unidad Nacional de Protección y la Policía

Nacional, para que le brinden las medidas necesarias para garantizar su

protección.

La gestión que ha desarrollado la personería para el año 2018, es la protección

y restauración de las personas amenazadas del municipio de Villavicencio:

VEREDA PARCELAS DEL PROGRESO, URBANIZACION EL REMANSO, entre otras,

las cuales a causa de grupos delincuenciales, ha ocasionado zozobra en las

comunidades, en virtud que los líderes de dichas comunidades, han intentado

proteger a su comunidad, evitando la venta ilegal de estupefacientes,

evitando la venta ilegal de lotes, el desplazamiento a los compradores

víctimas de los delincuentes, invasión de las ronda de los ríos y caños, evitando

el hurto, evitando el mal uso de los espacios públicos, razón por la cual han

sido amenazados, han recibido atentados a sus bienes e integridad física y

psicológica.

A causa de ello, la PERSONERIA MUNICIPAL DE VILLAVICENCIO, ha gestionado

a través de entidades como la FISCALIA GENERAL DE LA NACION, SECRETARIA

DE GOBIERNO, UNIDAD NACIONAL DE PROTECCION, POLICIA NACIONAL,

DEFENSORIA DEL PUEBLO, creando alertas tempranas, para la protección de

los líderes y defensores de los derechos humanos, a fin de que estas entidades

realicen acciones para garantizar la seguridad y bienestar no solo de los

líderes y defensores de los derechos humanos, sino también el de cada una de

sus comunidades. Igualmente entidades como DIRECCION DE DERECHOS

HUMANOS DEL MINISTERIO DEL INTERIOR, MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL,

CONSEJERIA PRESIDENCIAL PARA LOS DERECHOS HUMANOS, UNIDAD

ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE ATENCION Y REPARACION A VICTIMAS,

GOBERNACIONES Y ALCALDIAS, PROCURADURIA GENERAL DE LA NACION,

hacen parte de las entidades que intervienen para la protección de la

población amenazada, de conformidad con el Decreto 1066 de 2015,

realizando las siguientes funciones, así:

1. FISCALIA GENERAL DE LA NACION.

Recepciona denuncia.

Investiga y sanciona conductas punibles.

2. UNIDAD NACIONAL DE PROTECCION.

Realiza estudios de medidas de protección a líderes y defensores de

derechos humanos.



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1

Garantizar la vida e integridad, por amenazas e intimidaciones de

líderes y defensores de derechos humanos.

3. POLICIA NACIONAL.

Realizar reuniones con la comunidad.

Creación de frentes de seguridad.

Instrucción de patrulla de vigilancia.

Revistas policiales a líderes y defensores de derechos humanos.

Identificación de problemáticas en la comunidad.

4. DEFENSORIA DEL PUEBLO.

Informa acciones adelantadas en esquemas de seguridad de los

líderes y defensores de los derechos humanos.

Apoyo de la gestión a cada uno de los líderes y defensores de los

derechos humanos.

5. DIRECCION DE DERECHOS HUMANOS DEL MINISTERIO DEL INTERIOR.

Diseñar e implementar mecanismos de prevención y protección

para las personas que su vida, su integridad, su libertad y su

seguridad, estén en riesgo extremo, bien sea por el conflicto

armado, violencia política e ideológica.

6. MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL.

A través de la FUERZA PUBLICA, garantiza la protección activando el

PAO “PLAN DE ATENCION OPORTUNA”, para la prevención y

protección de los líderes sociales.

7. CONSEJERIA PRESIDENCIAL PARA LOS DERECHOS HUMANOS.

Elaboración y coordinación de políticas públicas, de promoción,

protección, en defensa de los DERECHOS HUMANOS y DIH.

8. UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE ATENCION Y REPARACION A

VICTIMAS.

Realiza la inclusión en el RUV.

Determina la atención humanitaria de emergencia.

9. GOBERNACIONES Y ALCALDIAS.

A través de las secretarias de gobierno, solicita la activación de rutas

de protección oficiando a la UNP.

Se brinda atención diferencial si es requerida.

10. PROCURADURIA GENERAL DE LA NACION.

Interviene a las autoridades administrativas y de policía, en defensa

de los derechos fundamentales.



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V. HOGARES GERIÁTRICOS

1. HOGARES GERIATRICOS SUBSIDIADOS Y NO SUBSIDIADOS

Los hogares geriátricos y su ubicación es la siguiente:

Cuadro 30. Hogares Subsidiados

DATOS. H.G. DIVINO

NIÑO

DATOS. H.G. SAN

JOSE

DATOS. H.G. SAN CAMILO

CORPORACION

DIVINO NIÑO JESUS

NIT 900283620-5

DIRECCION. VEREDA

VANGUARDIA SECTOR

LOS LAGOS

TEL 3144347373

REPRESENTANTE LEGAL

HOGAR GERIATRICO

SAN JOSE

NIT. 822-000860-1

DIRECCION. VEREDA

VANGUARDIA KM 5,

GIMNASIO

CAMPESTRE BETANIA

TEL. 3168218389

REPRESENTANTE

LEGAL. MERLY

ALEJANDRA

GONZÁLEZ TOVAR

CORPORACIÓN OBRA SOCIAL SAN

CAMILO

NIT 892.099.417-1

DIRECCIÓN: VEREDA BRISAS DEL OCOA,

BARRIO KIRPAS.

TEL. 3156979055/312-5612750

REPRESENTANTE LEGAL: BLANCA MEDINA

PARRADO

E-MAIL:

[email protected]

Fuente: Hogares Geriátricos

Cuadro 31. Hogares No Subsidiados

DATOS. H.G DATOS. H.G.

HOGAR GERIÁTRICO SAN GERARDO

DIRECCIÓN: CALLE 40 #25-44, EL EMPORIO,

VILLAVICENCIO, META

TEL: 321 3651905

HOGAR GERIÁTRICO LA MALOKA

DIRECCIÓN: CALLE 34 #36-66, BARZAL,

VILLAVICENCIO, META

TEL: 311 5138727


3. ESTADO DE LAS INSTALACIONES DE LOS HOGARES GERIÁTRICOS.

3.1. HOGAR GERIÁTRICO SAN JOSE

Se revisaron las instalaciones del Hogar Geriátrico, se encontró que allí

habitan 52 adultos mayores, entre ellos 35 son hombres y 17 mujeres, de los

cuales 33 son subsidiados por el municipio de Villavicencio y 19 son

particulares.

https://www.google.com/search?site=async/lcl_akp&q=hogar+geriatrico+san+gerardo+direcci%C3%B3n&stick=H4sIAAAAAAAAAOPgE-LVT9c3NEypKDYqNLWs1JLNTrbSz8lPTizJzM-DM6wSU1KKUouLAdV87GcwAAAA&ludocid=16371593139102223281&sa=X&ved=2ahUKEwi_qdj55eneAhVjmeAKHY6qDKYQ6BMwA3oECAEQDg

https://www.google.com/search?site=async/lcl_akp&q=hogar+geriatrico+san+gerardo+tel%C3%A9fono&ludocid=16371593139102223281&sa=X&ved=2ahUKEwi_qdj55eneAhVjmeAKHY6qDKYQ6BMwBHoECAEQEQ

https://www.google.com/search?source=hp&ei=C5D3W8mHOeqyggfc9LuYAw&q=CUANTO%20HOGARES%20GERIATRICOS%20EXISTEN%20EN%20VILLAVICENCIO&btnK=Buscar+con+Google&oq=CUANTO+HOGARES+GERIATRICOS+EXISTEN+EN+VILLAVICENCIO+&gs_l=psy-ab.3.0.33i160.2847.21394..25005...14.0..0.474.11332.1j37j8j9j2......0....1..gws-wiz.....0..0j0i131j0i22i30j33i22i29i30j33i21.w1zu42WPMxg&npsic=0&rflfq=1&rlha=0&rllag=4140295,-73612819,3376&tbm=lcl&rldimm=8672005870224760946&ved=2ahUKEwiTmcCa5OneAhUIm-AKHcoUAkQQvS4wAHoECAAQCQ&rldoc=1&tbs=lrf:!3sIAE,lf:1,lf_ui:2&rlst=f

https://www.google.com/search?site=async/lcl_akp&q=la+maloka+direcci%C3%B3n&stick=H4sIAAAAAAAAAOPgE-LVT9c3NEypyCsyKTGO15LNTrbSz8lPTizJzM-DM6wSU1KKUouLAStHCWcwAAAA&ludocid=8672005870224760946&sa=X&ved=2ahUKEwiLiZaywereAhVmplkKHVxjDdYQ6BMwA3oECAEQDg

https://www.google.com/search?site=async/lcl_akp&q=la+maloka+tel%C3%A9fono&ludocid=8672005870224760946&sa=X&ved=2ahUKEwiLiZaywereAhVmplkKHVxjDdYQ6BMwBHoECAEQEQ

https://www.google.com/search?source=hp&ei=C5D3W8mHOeqyggfc9LuYAw&q=CUANTO%20HOGARES%20GERIATRICOS%20EXISTEN%20EN%20VILLAVICENCIO&btnK=Buscar+con+Google&oq=CUANTO+HOGARES+GERIATRICOS+EXISTEN+EN+VILLAVICENCIO+&gs_l=psy-ab.3.0.33i160.2847.21394..25005...14.0..0.474.11332.1j37j8j9j2......0....1..gws-wiz.....0..0j0i131j0i22i30j33i22i29i30j33i21.w1zu42WPMxg&npsic=0&rflfq=1&rlha=0&rllag=4140295,-73612819,3376&tbm=lcl&rldimm=8672005870224760946&ved=2ahUKEwiTmcCa5OneAhUIm-AKHcoUAkQQvS4wAHoECAAQCQ&rldoc=1&tbs=lrf:!3sIAE,lf:1,lf_ui:2&rlst=f



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Cuadro 32. Adultos Mayores en el Hogar San José

HOGAR SAN JOSE

SUBSIDIADOS MPIO. 33

SUBSIDIADOS GOBERNACION NO

SUBDIADOS CORPORACION NO

PARTICULARES 19

TOTAL 52

TOTAL (HOMBRES) 35

TOTAL (MUJERES ) 17

Fuente: Hogar Geriátrico San José

Igualmente, informa la Representante Legal, del Hogar Geriátrico San José,

que en el presente año se han realizado dos convenios el 942 del 23 de

marzo de 2018, por un valor de Ciento Veintinueve Millones Sesenta y

Cuatro Mil Pesos ($ 129.064.000) y el 1299 del 10 de septiembre de 2018, por

un valor de Ciento Veintiún Millones Cuatrocientos Catorce Mil Pesos

($121.414.000), este último actualmente vigente.

La Personería Municipal a través de la Delegada en Derechos Humanos en

fecha 27 de julio de 2018, realizó visita al hogar San José, encontrado lo

siguientes irregularidades:

- BAÑOS, con condiciones higiénicas irregulares, sin aseo.

- Dormitorios con candados no permitiendo el ingreso de los adultos

mayores a tomar siestas.

- Pisos en cemento en mal estado, con lava o moho verde en todo el

patio, los cuales puede producirse un accidente de caídas por parte

de los adultos mayores.

- Se identificó que las porcinas alimentarias no son las adecuada, y no

les dan refrigerios entre comidas (mañana - tarde).

- Despensa en pésimas condiciones higiénicas, algunas canastas sin

alimentos, otros alimentos en el piso ya dañándose por su mal estado

de conservación. No hay un empleado idóneo para el cuidado o

manejo de la conservación de estos alimentos, si no por el contrario es

un adulto mayor quien ejerce esta labor.

- Se realizó entrevista con dos adultos mayores quienes manifiestan que

hasta el momento tienen lo necesario, pero si les falta que el alimento

sea de mayor proporción, ya que solo reciben poco alimento, no tienes

refrigerios, el trato es adecuado.



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Fotos 19 a la 22. Instalaciones Hogar San José

Fuente: Hogar Geriátrico San José

Al hacerle saber estos hallazgos a la Sra. ALEJANDRA GONZALEZ, quien

se identificó como directora de la fundación solicitó un plazo de cuatro

meses para subsanar estos hallazgos, según lo señalado en acta

firmada.

Se realiza una nueva visita al Hogar San José encontrándose mejoría en

el aseo y mantenimiento de las instalaciones (pisos, techos, bodega de

almacenamiento de alimentos) y se continúan dejando las

recomendaciones referentes a los descansos en dormitorios en horas del

día y la entrega de los refrigerios a los adultos mayores en las horas

indicadas. Es así que, esta delegada para los derechos humanos seguirá

realizando seguimiento para verificar el cumplimiento de las acciones

que propendan por el bienestar de los adultos mayores de esta

institución.

El Representante Legal del Hogar manifiesta que el sostenimiento del

hogar cuando no hay convenio con el municipio de Villavicencio se

realiza con los ingresos de los adultos mayores particulares, ayudas de



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grupos benefactores, como el club rotario, club de leones monarca,

miguel ladino, fruver del oriente, entre otras entidades y empresas.

3.2. HOGAR GERIATRICO DIVINO NIÑO

Se revisó las instalaciones del Hogar Geriátrico, se encontró que allí

habitan 90 adultos mayores, entre ellos 78 son hombres y 12 mujeres, de

los cuales 70 son subsidiados por el municipio de Villavicencio, 7 son

subsidiados por la Corporación Divino Niño y 13 por particulares.

Cuadro 33. Adultos Mayores en el Hogar Divino Niño

HOGAR DIVINO NIÑO


SUBSIDIADOS GOBERNACION NO

SUBDIADOS CORPORACION 7

PARTICULARES 13

TOTAL 90

HOMBRES 78

MUJERES 12

Fuente: Hogar Geriátrico Divino Niño

Igualmente, informa la Representante Legal, del Hogar Geriátrico Divino

Niño, que en el presente año se han realizado dos convenios el 939 del

23 de marzo de 2018, por un valor de $264.960.000 y el 1298 del 10 de

septiembre de 2018, por un valor de $ 258.335.988, este último

actualmente vigente.

La Personería Municipal a través de la Delegada en Derechos Humanos

en fecha 27 de julio de 2018, realizo visita al hogar Divino Niño,

encontrado lo siguiente:

La presente visita fue atendido por la Sra. ANNHALLlDAY RODIRGUEZ,

representante legal del hogar Geriátrico, la infraestructura se encontró

en adecuada condiciones de higiene y control sanitario, baños limpios,

dormitorios limpios y aseados, cocina en buenas condiciones de aseo,

cuartos de higiene personal de los adultos mayores en adecuadas

condiciones de conservaciones, expensa con salubridad y buen estado

de conservación de alimentos, salón de servicio de restaurante en buen

estado, se entablo contacto con cuatro adultos mayores, quienes

manifestaron estar muy bien, el personal que tiene la fundación los trata

bien, reciben los medicamentos oportunamente, y son bien atendidos

por el personal que los asiste.



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Manifiesta la directora que la fundación tienen el siguiente personal a su

cargo: una persona de toda la parte médica, 7 auxiliares de enfermería,

una manipuladora de alimentos, una señora para el servicios de aseo,

una psicóloga, una nutricionista, una administradora, un señor para el

mantenimiento de las instalaciones.

Tiene como revisores de fiscalización, entes de control y vigilancia, tales

como Secretaria de Gestión Social, la gobernación quien les da licencia

para funcionar el cual se encuentra renovado hasta el 2019.

La corporación divino niño Jesús, manifiesta que se sostiene con recursos

propios también por medio de eventos sociales y culturales, y por las

gestiones realizadas por las directivas.

3.3. HOGAR GERIATRICO SAN CAMILO

Se revisó las instalaciones del Hogar Geriátrico, se encontró que allí

habitan 122 adultos mayores, entre ellos 81 son hombres y 41 mujeres, de

los cuales 70 son subsidiados por el municipio de Villavicencio, 25 son

subsidiados por la Gobernación del Meta, 14 por la Corporación y 13

son particulares.

Cuadro 34. Adultos Mayores en el Hogar San Camilo

HOGAR SAN CAMILO


SUBSIDIADOS GOBERNACION 25

SUBDIADOS CORPORACION 14

PARTICULARES 13

TOTAL 122

HOMBRES 81

MUJERES 41

Fuente: Hogar Geriátrico San Camilo

Igualmente, informa la Representante Legal, del Hogar Geriátrico San

Camilo, que en el presente año, se han realizado dos convenios el 941 del

23-Marzo de 2018, por un valor de $309.120.000 y el 1297 del 10 de

Septiembre de 2018, por un valor de 383.385.800, este último actualmente

vigente. Convenio por pare de la Gobernación del Meta No. 0515 del 23

de enero de 2018, cuyo objeto es: “bridar atención integral en casa hogar

geriátrico a 25 Personas Mayores institucionalizados en condiciones de

vulnerabilidad, desplazados y/o en extrema pobreza procedentes de



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7

diferentes Municipios del Departamento del Meta en las modalidades de

independientes y/o semindependientes” valor de cada cupo subsidiado a

un adulto mayor es de $900.000, por un valor total de $236.250.000.

La directora del Hogar San Camilo, manifiesta que se sostiene a través de

la generación de ingresos, correspondiente a los 13 Adultos Mayores bajo

la modalidad de particulares; los cuales tienen una mensualidad de

$800.000,00 por Adulto Mayor en habitación compartida y $1.300.000,00

por Adulto Mayor en habitación individual y Donaciones de personas

naturales y jurídicas, gestionado por el voluntariado, de igual forma

realizando Actividades como BINGO, BANQUETES, BAZAR y otras gestiones

entre otras.

3.4. POBLACION ADULTO MAYOR REGISTRADA POR HOGAR

GERIATRICO

Gráfico 27. Comparativo Población de Adulto Mayor en los Hogares

Geriátricos Subsidiados


Podemos observar en la gráfica que hasta el momento se tiene un

equilibrio de la cantidad de población que pude soportar cada hogar

geriátrico y así no tener un sobre cupo y que disminuya la calidad de la

atención a los pacientes, vemos como el hogar san camilo tiene la mayor

cantidad de población con una capacidad de 140 donde se tienen



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registrados 119, el de menos capacidad es el hogar san José con una

capacidad de 70 donde se tienen registrados 52 y por último el hogar

Divino Niño Jesús con una capacidad de 120 donde se tienen registrados

90.

3.4.1. COMPARATIVO DE LA POBLACION ADULTO MAYOR

Cuadro 35. Comparativo por Hogares Geriátricos Subsidiados

HOGAR DIVINO NIÑO HOGAR SAN CAMILO HOGAR SAN JOSE

SUBSIDIADOS

MPIO.

70 SUBSIDIADOS

MPIO.

70 SUBSIDIADOS

MPIO.

33

SUBSIDIADOS

GOBERNACION

NO SUBSIDIADOS

GOBERNACION

25 SUBSIDIADOS

GOBERNACION

NO

SUBDIADOS

CORPORACION

7 SUBDIADOS

CORPORACION

14 SUBDIADOS

CORPORACION

NO

PARTICULARES 13 PARTICULARES 13 PARTICULARES 19

TOTAL 90 TOTAL 122 TOTAL 52

HOMBRES 78 HOMBRES 81 HOMBRES 35

MUJERES 12 MUJERES 41 MUJERES 17


3. PERSONAL TECNICO Y OPERATIVO EN LOS HOGARES

GERIATRICOS

Cuadro 36. Personal que labora en los Hogares Geriátricos Subsidiados

PERSONAL DE LOS HOGARES GERIÁTRICOS EN CONVENIO CON LA ALCALDIA

PERSONAL POR CARGO HOGAR DIVINO

NIÑO

HOGAR SAN

CAMILO HOGAR SAN JOSE

Representante Legal 1 0 0

Director

General/Administrador 1 1 0

Auxiliar Administrativa 1 1 0

Contador Público 0 1 0

Auxiliar Contable 0 1 0

Capellán 0 1 0

Psicóloga 1 1 3

Nutricionista 1 1 1

Médico 0 1 1

Entrenador Físico 1 1 1

Jefe de Enfermería 0 1 0



NIT: 800251167-1

[email protected]


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9

Auxiliar de Geriatría 0 3 1

Auxiliar de Enfermería 5 10 2

Manipulador de Alimentos 2 4 1

Auxiliar de Servicios

Generales 2 4 0

Mantenimiento 1 1 0

Conductor y Apoyo

Logístico 0 1 0

Cuidadores 0 0 2

SUBTOTAL 16 33 12

TOTAL 61


Podemos observar la cantidad de personal por hogar geriátrico, en conclusión de

la gráfica podemos decir que se tiene personal idóneo para atender a las

personas que toman este servicio, vemos que el hogar geriátrico que tiene más

personal es el san camilo con una cantidad de personal de 34 personas que

laboran, el que tiene menos personal es el de San José con 12 personas

laborando y vemos como el hogar Divino Niño funciona con una cantidad de

personal de 16 personas laborando.

4. PRESUPUESTO ESTABLECIDO POR HOGAR SUBISIADO

Cuadro 36. Presupuesto por Hogares Vigencia 2018

Convenios 2018 Hogar San

José

Convenios 2018 Divino Niño

Jesús Convenios 2018 San Camilo

N° 942 de 23 marzo /2018

Plazo de ejecución: 116 Días

calendario

Monto total del convenio:

$140.870.400

Aporte de municipio: $

129.064.000

Aporte asociación: $

12.806.400

Convenio 939 del 23 de

marzo de 2018 valor aporte

municipio $ 264.960.000 con

una duración de 120 días

calendario y 60

beneficiario, fecha de

terminación 20 de julio de

2018.

GOBERNACIÓN DEL META; el Convenio de

Asociación No. 0515/2018, desde el pasado

23-Enero-2018; con un subsidio por Adulto

Mayor por la suma de $900.000,00

N° 1299 de 10 de

septiembre/2018

Plazo de ejecución: 110 días

calendario

Monto total del convenio:

$133.555.400

Aporte de municipio:

$121.414.000

Aporte asociación: $12.141.400

Convenio 1298 del 10 de

septiembre de 2018 inicio 21

de septiembre de 2018

valor aporte municipio $

258.335.988 con duración

de 117 días calendario y/o

hasta agotar recurso, en

etapa de ejecución.

MUNICIPIO DE VILLAVICENCIO NIT.

892.099.417-1;Convenio de Asociación No.

941/2018, 23-Marzo-2018;-Julio 22 de 2018,

con un subsidio por Adulto Mayor por la suma

de $1.104.000,00; tiene un término de

ejecución de 4 meses; por valor total de

$309.120.000,00; ya ejecutado



NIT: 800251167-1

[email protected]


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0

El sostenimiento del hogar

cuando no hay convenio con

el municipio de Villavicencio,

sostenemos a todos los adultos

mayores con las entradas de

los adultos mayores que se

encuentran particularmente,

aparte de ello contamos con

un grupo de benefactores,

como el club rotario, club de

leones monarca, miguel

ladino, fruver del oriente, entre

otras entidades de un buen

corazón.

La corporación divino niño

Jesús se sostiene cuando no

hay convenio con recursos

propios también por medio

de eventos sociales y

culturales, y por las

gestiones realizadas por las

directivas.

MUNICIPIO DE VILLAVICENCIO; el Convenio

de Asociación No. 1297/2018, desde el

pasado 10-Septiembre-2018; con un subsidio

por Adulto Mayor por la suma de $1.104.000.

Con un término de 110 días, total convenio $

383.385.800.oo en ejecución.

El Convenio de Asociación No. 0515/2018,

suscrito con la GOBERNACIÓN DEL META;

tiene un término de ejecución de 10 meses y

15 días; por valor total de $236.250.000,00

El Convenio de Asociación No. Asociación

No. 941/2018, 23-Marzo-2018;-Julio 22 de

2018, MUNICIPIO DE VILLAVICENCIO por valor

de 309.120.000,00 Adultos Mayores, por

120días. Ya ejecutado.

Convenio de Asociación No. 1297/2018,

suscrito con el MUNICIPIO DE VILLAVICENCIO;

tiene un término de ejecución de 3 meses y

20 días; por valor total de $383.385.800,00. En

ejecución

CORPORACIÓN OBRA SOCIAL SAN CAMILO

se sostiene cuando no cuenta con apoyo

gubernamental (Convenios), a través de la

generación de ingresos, correspondiente a

los 13 Adultos Mayores bajo la modalidad de

particulares; los cuales tienen una

mensualidad de $800.000,00 por Adulto

Mayor en habitación compartida y

$1.300.000,00 por Adulto Mayor en habitación

individual. Y los expuestos en los Numerales

Tres (3) y Cuatro (4) de esta Solicitud


5. MANEJO DE LA SALUD DEL ADULTO MAYOR

5.1. HOGAR SAN JOSE

La representante legal manifiesta que los adultos de este hogar se

disponen de los servicios de la EPS COMPARTA, CAPITAL SALUD, CAJACOPI,

NUEVA EPS y MEDIMAS.



NIT: 800251167-1

[email protected]


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1


La representante legal indica que todos los adultos mayores cuentan con un

régimen subsidiado en salud y con las diferentes prestadoras de servicio;

CAPITAL SALUD , CAJACOPI , COMPARTA; así mismo, el Hogar representado por

una Corporación que lleva el mismo nombre, cuenta con servicio de AREA

PROTEGIDA por EMERMEDICA quien se encarga de atender urgencias y/o

emergencias dentro de la institución en caso de requerir traslado se remite a la

entidad de salud correspondiente en ambulancia y las valoraciones

psicológicas y nutricionales se realizan al ingreso del paciente con seguimiento

mensual de control.


Los Adultos Mayores se encuentran afiliados al SISBEN y a las diferentes EPS

de la ciudad, tales COMO: CAPITAL SALUD, CAJACOPI, MEDIMÁS,

COMPARTA, NUEVA EPS; también como requisito de ingreso y para brindar

un mejor servicio, para el caso de los Adultos Residentes en la modalidad

de particulares se encuentran afiliados en Emergencias Médicas.

6. CENTROS VIDA

6.1. OBJETIVO PRINCIPAL

Los Centros de Vida, son una estrategia que posibilita la participación,

inclusión y atención integral del adulto mayor, desde su contexto,

preparándolo para enfrentar los cambios psicológicos, fisiológicos y

socioculturales que les permitan sentirse útiles y valorarse en la vida social y

familiar. Las actividades se desarrollan en espacios que permiten brindar

atención completa, para que los adultos mayores más vulnerables puedan

acceder a tener una alimentación balanceada y nutricional, realizar

actividades físicas, lúdicas o recreativas, al interior de cada centro vida.

Los Centros Vida en el municipio de Villavicencio, nacen con el CONTRATO

No. 1845 de 2018, tiene un valor de DOS MIL OCHO MILLONES SEISCIENTOS

VEINTISEIS MIL SEISCIENTOS OCHENTA Y CUATRO PESOS CON CINCUENTA

CENTAVOS ($2.008.626.684,50), siendo el Contratista la UNION TEMPORAL

SERES CON AMOR.

6.2. QUIENES PUEDEN IR A ESTOS CENTROS VIDA

Aquellos adultos mayores que cuenta con sesenta (60) años de edad o

más, de niveles I y II del SISBEN o quienes según evaluación

socioeconómica, realizada por el profesional experto, requieran de este



NIT: 800251167-1

[email protected]


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2

servicio para mitigar condiciones de vulnerabilidad, aislamiento o carencia

de soporte social, adicionalmente, se presta la atención a los ancianos

indigentes, que no pernocten necesariamente en los centros, a través de

los cuales se garantiza el soporte nutricional, actividades educativas,

recreativas, culturales y ocupacionales y los demás servicios mínimos

establecidos.

En consecuencia, en cumplimiento a la normatividad aplicable, El

MUNICIPIO DE VILLAVICENCIO a través de la Secretaria de Gestión Social y

Participación Ciudadana tiene la necesidad de contratar los SERVICIOS,

para poder desarrollar en forma temporal áreas relacionadas con la

ejecución del proyecto y meta del plan de desarrollo en atenci6n al grupo

poblacional.

La divulgación ante la comunidad se realiza a través de la Secretaria de

Prensa de la Alcaldía de Villavicencio y de los presidentes de las Juntas de

Acción Comunal de cada sector beneficiado.

6.3. HORARIO

Los horarios de atención para la población adulto mayor es en la jornada

de la mañana desde las 7:00 a.m. hasta las 12:00 y en la jornada de la

tarde desde la 1:00 p.m. a las 6:00 p.m.

6.4. INFRAESTRUCTURA

Existen veintiún (21) Centros Vida ubicados en diferentes comunas, barrios y

número de personas beneficiarias. Cada Centros Vida cuenta con las

condiciones mínimas requeridas y ajustadas a la modalidad "centro de

vida para adulto mayor" prevista en la Ley y las normas que lo desarrollen.

Esto con el fin de garantizar el cumplimiento del programa de acuerdo a la

normatividad aplicable, durante la ejecución del contrato la Secretaria de

Gestión Social y Participación Ciudadana a través ejerce la interventoría

y/o supervisión.

6.5. PERSONAL ADMINISTRATIVO, OPERATIVO Y TÉCNICO

Cada Centro Vida cuenta con el siguiente personal: Un Director

Administrativo, una persona encargada de la cocina, una manipuladora

de alimentos, una Enfermera y un Deportologo.



NIT: 800251167-1

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3

6.6. UBICACIÓN Y CAPACIDAD DE CENTROS VIDA

Cuadro 37. Ubicación y Capacidad de los Centros Vida

COMUNAS BARRIO DIRECCIONES/UBICACIÓN CAPACIDAD

12 de Octubre carrera 47 N° 43-41-43 65

La PraderaInstituto Antonio Nariño escuela

la pradera 65

130San José Salón Comunal 65

65Santa Inés Calle 37 bis 24 -18 #30 6520 de Julio Carrera 22d N° 27-16 65

130La Ceiba Salón Comunal 65

El Delirio Carrera 20 este 43-51 65

La ReliquiaCalle 26b N° 60 este - 109 mz

83A lote 1065

195Olímpico Salón Comunal 65

Pinilla Frente polideportivo 65

San Carlos Cra 20 e N° 27-46 mz m casa 7 65

195San Benito Calle 26 N° 36-49 65

65Barrio Comuneros Carrera 29b N° 56-03-09-13 65

65

La Madrid Manzana 30 casa 22

etapa 1 65

La Nohora Cra 49 N° 74-56 65Ciudad Porfía Calle 63 sur N° 45- 51 65

Charrascal Calle 49c sur N° 26a- 15 mz D

casa 1265

ÁlamosCalle 27 sur N° 36-02 T 36-26a-29

MZ m 65

325Rincón de Pompeya Bajo Carrera 3 N° 6-18 65

La Cuncia Cra 19 N° 8-16 65

Buena VistaPredio La Esperanza km 7 vía

Bogotá65

195

1365

CAPACIDAD COMUNA 4

CAPACIDAD COMUNA 5

CAPACIDAD COMUNA 6

CAPACIDAD COMUNA 7

UBICACIÓN Y CAPACIDAD DE LOS CENTRO VIDA POR COMUNA

CAPACIDAD COMUNA 1

COMUNA 1

CAPACIDAD COMUNA 2

CAPACIDAD COMUNA 3

COMUNA 2

COMUNA 3

COMUNA 4

COMUNA 5

COMUNA 7

COMUNA 6

COMUNA 8

CORREGIMIENT

OS

CAPACIDAD COMUNA 8

CAPACIDAD CORREGIMIENTOS

CAPACIDAD TOTAL CENTROS VIDA

Fuente: Secretaria de Gestión Social y Participación Ciudadana

Se tiene una capacidad de 65 personas por cada uno, es decir, la

capacidad total de los 21 Centros Vida es de 1365 Adultos Mayores.



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VI. CONCLUSIONES

1. La Salud en la ciudad de Villavicencio es un reflejo de la crisis a nivel

nacional. En la Vigencia 2018 se dio cierre a la Clínica Martha y a la

Clínica ESIMED LLANOS y las restantes Instituciones Prestadoras de

Servicios (IPS) han asumido la atención a la población sin que se

evidencie un fortalecimiento adicional a la capacidad operativa y

administrativa de las mismas, redundando en congestión y

represamiento en todos los servicios prestados.

2. La Personería Municipal de Villavicencio ha intervenido ante las

Entidades Prestadoras de Salud (EPS) a corte del 31 de Octubre de

2018 en 1057 oportunidades, siendo las tutelas el mecanismos más

instaurado con un 48.25 %, seguido por los incidentes de desacato

con un porcentaje del 17.03% y las intervenciones directas ante las

entidades con un 8.89 %. Es importante resaltar la importante labor

que desarrolla la Personería en la defensa del derecho a la salud de

la población menos favorecida y la necesidad de fortalecer su

capacidad operativa.

3. Al analizar las variables del número de atenciones, los servicios

prestados y el número de camas disponibles se concluye que la IPS

con mayor número de las mismas es el Hospital Departamental de

Villavicencio, seguido de la Clínica Meta, Clínica Cooperativa y en

último lugar la Clínica Servimédicos.

4. El Sistema carcelario en la ciudad de Villavicencio presenta una

preocupante situación de hacinamiento. En el Centro Penitenciario y

Carcelario de Villavicencio (CPCV) se tiene una sobreocupación del

98 % y en la Carceleta del Distrito de Policía N° 1. el hacinamiento es

del 483%, en cuanto a la Seccional de Investigación Criminal

Villavicencio (SIJIN MEVIL) no se tienen celdas de reclusión, más sin

embargo los PPL están ubicados en una carpa improvisada y con

colchones en el piso. Producto del hacinamiento se evidenció en las

visitas realizadas las inadecuadas condiciones e instalaciones para el

bienestar de los PPL, por lo que es imperante el manejo

administrativo en cuanto al fortalecimiento de la Política Carcelaria,

la vinculación y capacitación de suficiente personal penitenciario,

una efectiva resocialización de la población privada de la libertad y

la construcción y mejoramiento de los sitios de reclusión.



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5

5. Otro de los temas vulnerables en el Sistema Carcelario es la salud de

los PPL, para el caso del Centro Penitenciario y Carcelario de

Villavicencio (CPCV) se tiene un consultorio médico que presta la

atención primaria a la salud y los Procedimientos Médicos (Cirugías)

son atendidos en el Hospital Departamental de Villavicencio el cual

actualmente es la IPS más utilizada por lo que la atención presenta

demora y represamiento. Así mismo, no se cuenta con la

disponibilidad de una red de Ambulancias para atender las

Urgencias de los internos.

6. En la Vigencia 2018 a corte del 31 de Octubre se tiene un total de 1095

atenciones a la Población Víctima siendo la Defensoría del Pueblo la

entidad con mayor número de atenciones seguido por la Personería de

Villavicencio y en último lugar por la l Procuraduría provincial y regional; los

valores son 540, 309, 147 y 99 atenciones respectivamente. Del total de

atenciones se tiene que el hecho victimizante más presentado es el

desplazamiento forzado con un valor 657, lo que corresponde al 60 % del

total de hechos victimizantes, seguido por las amenazas con un valor de

138 casos y el 12.60%. Así mismo, se entregaron un Total de Ayudas

Humanitarias por valor de 21.088 Millones de Pesos y un Total de

Indemnizaciones por valor de 33.411 Millones de Pesos.

7. En el municipio de Villavicencio se tiene un total a corte del 31 de Octubre

de 77 personas amenazas, clasificadas por 35 mujeres, 40 hombres y 2

organizaciones; siendo estos amenazados por las bandas criminales, las

Bacrim y Paramilitares.

8. En el municipio de Villavicencio se tienen 5 hogares geriátricos, 3

subsidiados (San Camilo, Divino Niño y San José) y 2 no subsidiados (San

Gerardo y la Maloka). Los hogares Subsidiados manejan un número total

de 264 Adultos Mayores y 61 Personas laborando entre los tres hogares,

siendo el número del Hogar San Camilo 122 adultos mayores y 33 personas

laborando, seguido por Divino Niño con 90 y 16 y por último el San José con

52 y 12 respectivamente. De igual forma la ciudad dispone con 212

Centros 21 con una capacidad de 65 cupos cada uno para un total de

1365 adultos mayores. En conclusión entre los hogares subsidiados y los

centros vida se atiende una población total de 1629 adultos mayores.

personeria municipal de villavicencio · 2018-12-14 · 1.1 regimen contributivo 1.2 regimen...

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