perfil losa agua dulce
DESCRIPTION
perfil snip pipTRANSCRIPT
M D A MUNICIPALIDAD DISTRITAL
ANCO -LA MAR
PERFIL DE INVERSION PÚBLICA
“CONSTRUCCION LOSA DEPORTIVA COMUNAL MULTIUSO EN LA LOCALIDAD
DE AGUA DULCE”
UBICACIÓN:
LUGAR : AGUA DULCEDISTRITO : ANCOPROVINCIA : LA MARDEPTO : AYACUCHO
COSTO TOTAL S/. 81, 155.76
ANCO, JUNIO DEL 2009
MUNICIPALIDAD DISTRITAL ANCO - LA MAR
ÍNDICE
I. ASPECTOS GENERALES
1.01 Nombre del Proyecto
1.02 Unidad Formuladora y Ejecutora
1.03 Participación de las Entidades Involucradas y de los Beneficiarios
1.04 Marco de Referencia
II. IDENTIFICACIÓN
2.01 Diagnostico de la Situación Actual
2.02 Definición del Problema y sus Causas
2.03 Objetivo del Proyecto
2.04 Alternativas de Solución
III. FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN
3.01 Horizonte de Evaluación
3.02 Análisis de la Demanda
3.03 Análisis de la Oferta
3.04 Balance Oferta Demanda
3.05 Costos
3.06 Beneficios
3.07 Evaluación Social
Metodología Costo/Beneficio
3.08 Análisis de Sensibilidad
3.09 Sostenibilidad
3.10 Impacto Ambiental
3.11 Selección de Alternativas
3.12 Organización y Gestión
3.13 Plan de Implementación
3.14 Matriz del Marco Lógico
IV. CONCLUSIÓN.
V. ANEXOS
PIP: “ConstrucciónLosaDeportivaComunalMultiuso enlaLocalidad de AguaDuce” 2
Dichos contenidos se encuentran enunciados en la “
Identificación, Formulación y Evaluación de Proyectos”quehansi
Infraestructura, publicada en Julio del 2003. Según esta guía, el Proyecto “Const
MUNICIPALIDAD DISTRITAL ANCO - LA MAR
INTRODUCCION
El presente Proyecto de Inversión Pública, titulado “Construcción Losa Deportiva
Comunal Multiuso en la Localidad de Agua Dulce”, ha sido formulado teniendo en cuenta los
contenidos mínimos que la Dirección General de Programación Multianual del Sector Público del
Ministerio de Economía y Finanzas y la Oficina General de Planificación del Ministerio de
Vivienda, Construcción y Saneamiento, exigen para los estudios de pre-inversión a nivel de perfil.
Guía Metodológica para la
do publicados con elfin de
orientar el proceso de identificación, formulación y evaluación de perfiles de proyectos de
rucción Losa
Deportiva Comunal Multiuso en la Localidad de Agua dulce”es clasificado como un Proyecto de
Infraestructura Menor.
El presente proyecto es una necesidad que está contenido en el Plan de Desarrollo
Distrital de Anco, jurisdicción del Departamento Ayacucho y cuya viabilidad permitirá la
construcción del proyecto. Que permitirá beneficiar a todos los habitantes que comprende la
comunidad de Agua Dulce, como estrategia Focalizada de lucha contra la extrema pobreza.
El Perfil del Proyecto ha sido formulado de acuerdo a la Ley N° 27293 del Sistema
Nacional de Inversión Pública SNIP; que permitirá optimizar el uso de los Recursos públicos
destinados a la inversión pública, mediante el establecimiento de principios, procesos de
inversión; Para la evaluación económica social; se utilizó el método Costo -Beneficio con dos
alternativas.
Elcontenido metodológico establecido es según la guía de “Sistema de Diseño de
Proyectos de Cooperación Técnica Internacionalen Base alMarco Lógico”indicadores “Costo de i
nversión en Sistema de Planificación Urbana,“Metodología para la estimación de los beneficios
sociales”,“Estudio de Pre inversión para la Proyección de la Demanda de Áreas
Deportivas” publicados por el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento.
Las Autoridades de la comunidad de Villa Unión, en mutuo acuerdo reconocen y
agradecen de manera singular, al esfuerzo desplegado de los representantes de la Municipalidad
Distrital de Anco, por asumir la canalización para su financiamiento del presente proyecto; con el
propósito de Promover la lucha contra la extrema pobreza que están sumidos muchos pueblos de
nuestro país, cuyos ingresos económicos están por debajo de la línea de pobreza .El presente
PIP: “ConstrucciónLosaDeportivaComunalMultiuso enlaLocalidad de AguaDuce” 3
MUNICIPALIDAD DISTRITAL ANCO - LA MAR
perfil debe ser canalizado a la entidad financiera correspondiente previa evaluación y resulte
viable para su financiamiento.
La Unidad Formuladora y Ejecutora es la Municipalidad Distrital de Anco. El Gobierno
local de Anco, ejecuta proyectos de infraestructura económica, productiva y social con el objeto
de mejorar las condiciones socio económico de los pobladores del ámbito de su influencia como
el aprovechamiento racional de los recursos, desarrollo agropecuario, infraestructura vial,
económica y social, entre otros, con el objeto de elevar el nivel de vida del poblador, por lo que
considera prioritario e imprescindible la generación de empleo productivo y sostenible, lucha
frontal contra la extrema pobreza, ratificando su compromiso de eficiencia, eficacia y
transparencia en la ejecución de las obras, renovando paradigmas y actitudes de cambio, en
beneficio de la población de influencia del proyecto.
CUADRO Nº 01 PRINCIPALES INDICADORES DE POBREZA DEL DISTRITO DE ANCO
NC Indicadores Porcentaje
01 Tasa de Crecimiento ínter censal 06%
02 Hogares con alguna necesidad básica insatisfecha 98%
03 Tasa de Mortalidad Infantil (x milnacidos vivos)
0 %
03 Tasa de Desnutrición Crónica 51%
04 Tasa de Desnutrición Aguda 24 %
05 Hogares con niños que no asisten a la escuela 20.7 %
07 Tasa de Deserción Escolar x año 15 %
06
07
Tasa de Analfabetismo
5.1 Varones5.2 MujeresEnfermedades más prevalentes7.1. Enfermedades Diarreica Agudas7.2. Infecciones Respiratorias Agudas7.3. Paludismo, Hepatitis B7.4. Tifoidea7.5. TBC
32.0 %
45.0 %55.0 %
FUENTE : PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE ANCO 2006-2015
PIP: “ConstrucciónLosaDeportivaComunalMultiuso enlaLocalidad de AguaDuce” 4
MUNICIPALIDAD DISTRITAL ANCO - LA MAR
1. ASPECTOS GENERALES
PIP: “ConstrucciónLosaDeportivaComunalMultiuso enlaLocalidad de AguaDuce” 5
MUNICIPALIDAD DISTRITAL ANCO - LA MAR
PERFIL DE INVERSION PÚBLICA
I.- ASPECTOS GENERALES
1.1 NOMBRE DEL PROYECTO:
El Proyecto a Nivel de Perfil Menor se denomina: “CONSTRUCCIÓN LOSA DEPORTIVA
COMUNAL MULTIUSO EN LA LOCALIDAD DE AGUA DULCE”.
a) Localización del Proyecto
Departamento /Región : AyacuchoProvincia : La MarDistrito : AncoLugar : Agua DulceZona : RuralRegión Natural : Selva
b) Localización Geográfica
Región Geográfica : SelvaAltitud : 753 m.s.n.m.
PIP: “ConstrucciónLosaDeportivaComunalMultiuso enlaLocalidad de AguaDuce” 6
MUNICIPALIDAD DISTRITAL ANCO - LA MAR
FIGURA Nº 01
UBICACIÓN DEL PROYECTO
Agua dulce Anco-La Mar
ANCO
VÍAS DE ACCESO:
Las vías de acceso al Centro Poblado son:
- Desde la Ciudad de Ayacucho hasta el Distrito Quinua carretera asfaltada de 35 Km,
Quinua a San Miguel capital de la Provincia de La Mar mediante una carretera
afirmada de 60 Km y de San Miguel a Sacharaccay -Pacobamba -Cajadela -
Isoqasa -Villa Unión -San Antonio -Agua Dulce mediante una carretera afirmada
de 180 Km; con un aproximado de 5 a 6 horas de recorrido con movilidad.
- Esta vía es la que recorre hacia el Centro poblado de San Antonio prosiguiendo la
carretera en sentido de río arriba ( Arwimayo, agua dulce, porvenir y Lechemayo) y río
abajo (Paterine, Puerto Asunción, Monterrico, Palmapampa, Santa Rosa, San
Francisco, entre otros) dentro del VRAE.
CLIMA
En la comunidad de Agua Dulce, como en el distrito de Anco, el clima, las temperaturas
y las precipitaciones son variadas y están definidas por las zonas de vida natural o los
PIP: “ConstrucciónLosaDeportivaComunalMultiuso enlaLocalidad de AguaDuce” 7
MUNICIPALIDAD DISTRITAL ANCO - LA MAR
pisos ecológicos que comprende, por consiguiente identificamos cuatro zonas diferentes
caracterizadas por:
1. Zona tropical o selva alta,
2. Zona Quechua
3. Zona Suni
4. En la zona Jalca
El presente proyecto está enmarcado dentro de la zona selva alta, el clima es templado
con tendencias a frío sobre todo por las tardes y en las madrugadas. Existe una
marcada diferencia entre la temperatura a la intemperie y a la sombra, que genera una
sensación de frío. La temperatura promedio es de 17°C, y las precipitaciones pluviales,
oscilan en promedio 450 m.m. Es la región donde se inician las heladas. Abarcando la
zona del proyecto y su jurisdicción del distritos de Anco.
1.2.- UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA
Unidad Formuladora (U.F.)
Unidad Formuladora : Municipalidad Distrital de Anco
Sector : Gobierno Local
Responsable : Raul E. Garcia Quispe
Dirección : Plaza Principal de Anco
Teléfono :
Correo Electrónico :
Unidad Ejecutora (U.E.)
Unidad Ejecutora : Municipalidad Distrital de anco
Sector : Gobierno Local
Responsable : Wilmer Bellido Cerda
Dirección : Plaza Principal
Teléfono :
Correo Electrónico :
El Gobierno Local de Anco La Mar, como unidad ejecutora, cuenta con autonomía
técnica, económica y administrativa enmarcado en los lineamientos legales y normativos del
gobierno, tienen como objeto promover el desarrollo integral de las Zonas más pobres de la
Jurisdicción de Anco - La Mar, cuyo ámbito de influencia abarca a 05 Comunidades Campesinas,
PIP: “ConstrucciónLosaDeportivaComunalMultiuso enlaLocalidad de AguaDuce” 8
MUNICIPALIDAD DISTRITAL ANCO - LA MAR
62 anexos y 18 caseríos, en una superficie de 1,098.20 km2. En tal sentido la actividad principal es
de promover y ejecutar obras de infraestructura, económicas y sociales con una visión integral
destinadas a satisfacer las necesidades básicas y elevar la calidad de la población de los pueblos
más pobres de la zona.
La Municipalidad Distrital de Anco, como Unidad Ejecutora dentro de sus competencias
tiene como función construir, equipar y mantener la infraestructura deportiva de su jurisdicción de
acuerdo al Plan de Desarrollo Regional concertado y al presupuesto que se le asigna, apoyar la
incorporación y el desarrollo de nuevas tecnologías para el mejoramiento deportivo de la
población. De acuerdo a la Ley Orgánica de Municipalidades Nº 27972. Así también cuenta con
profesionales como con equipos técnicos y operativos necesarios para la ejecución del proyecto, de
ser viable, además la experiencia en ejecución de obras similares.
1.3.- PARTICIPACIÓN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS BENEFICIARIOS
En ese contexto, en todas las reuniones de la comunidad de Agua Dulce, ha quedado
claro que el pueblo quiere que se concretice el Proyecto Construcción Losa Deportiva Comunal
Multiuso en la Localidad de Agua Dulce. Conocedores de esté problema los beneficiarios
solicitaron a la Municipalidad Distrital de Anco que sé priorice la ejecución del Proyecto,
comprometiéndose apoyar con la mano de obra no calificada durante la ejecución del Proyecto, así
como en la operación, administración y mantenimiento del mismo. Para tal efecto los
beneficiarios se organizarán mediante un Comité, la misma que tendrá como responsabilidad
fundamental la de administrar adecuadamente la infraestructura, así como su operación,
mantenimiento, reparación y su funcionalidad.
En tal sentido, las entidades involucradas en la identificación y el compromiso de la
ejecución del proyecto son la Municipalidad Distrital de Anco y entidades cooperantes.
La Población de Agua Dulce, sus autoridades y la población en general, asumen
compromisos de acuerdo a sus competencias, para garantizar le buena marcha del proyecto, así
como mejorar el servicio al deporte así motivar a su población para obtener mejores rendimientos
deportivos.
1.3.1.- La Población:
La población de Agua Dulce, encabezado por sus autoridades percibieron el problema
que afecta a la población deportiva, por lo que vienen mostrando preocupación por la situación
actual y gestionando ante diversas instancias la solución al problema de la deficiente
infraestructura y la falta de losas deportivas, además de buscar para ello el financiamiento
PIP: “ConstrucciónLosaDeportivaComunalMultiuso enlaLocalidad de AguaDuce” 9
MUNICIPALIDAD DISTRITAL ANCO - LA MAR
necesario a las diversas instancias correspondientes, con el objeto de mejorar las condiciones del
deportista.
1.3.2.- La Municipalidad Distrital de Anco:
La Municipalidad conforme a los lineamientos de política y su compromiso con el
desarrollo humano y social de todos los miembros de su comunidad con énfasis al desarrollo de la
niñez, juventud y adultos de manera integral, mejorando el acceso y calidad de los servicios
deportivos; y en cumplimiento de sus funciones se compromete a ejecutar el proyecto para
brindar un adecuado servicio.
Además, cabe recalcar que el proyecto ha sido priorizado por la población en su conjunto,
durante los procesos de planificación participativa y con fines del evento de proceso participativo
del presupuesto 2009, quienes han planteado los problemas y las alternativas de solución al
respecto.
1.3.3.- Rol de la Mujer
Entre las principales actividades que desempeña la mujer en la comunidad, están la
crianza de animales menores, la siembra y cosecha de productos agrícolas, el cuidado de su
vivienda y la atención de los programas de apoyo tales como el programa de vaso de leche, etc.
1.3.4.- Recojo de Información
En la formulación del presente proyecto se identificaron grupos directamente involucrados e
interesados con el problema, estos son el Alcalde de la Municipalidad Distrital de Anco y las
Autoridades de la comunidad, se realizaron diversas comunicaciones y coordinaciones a fin de
realizar un trabajo consensuado y participativo se detallan a continuación:
Reconocimiento in situ del la comunidad de Isoqasa, recorrido perimetral del área de
construcción y reconocimiento visual de la superficie a beneficiarse.
Trabajo de campo: levantamiento de información mediante visitas, entrevistas y
encuestas dirigidas a representantes y autoridades de la comunidad, beneficiarios y
pobladores en general.
Se realizó el levantamiento topográfico y la geo referenciacion de el área del proyecto
1.3.5.- Planes Estratégicos:
El presente proyecto de inversión pública ha sido presentado y se encuentra comprendido en
el Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Anco 2006 -2015, como uno de los objetivos que es,
mejorar las condiciones de vida.
PIP: “ConstrucciónLosaDeportivaComunalMultiuso enlaLocalidad de AguaDuce” 10
MUNICIPALIDAD DISTRITAL ANCO - LA MAR
Las instituciones que actualmente se encuentran trabajando en la zona referida a
promover las actividades son:
- POBLACION BENEFICIARIA
- PROGRAMA CONSTRUYENDO PERU
- MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LA MAR
- MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ANCO
- MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES
- MINISTERIO DE EDUCACION
- MINISTERIO DE SALUD
- PUESTO DE SALUD DE ANCO
- CLUB DE MADRES
CUADRO Nº 02
MATRIZ DE ENTIDADES INVOLUCRADOS
ENTIDADESINVOLUCRADOS
Poblaciónbeneficiaria
ConstruyendoPerú
Municipalidad Distrital de Anco
Interés conrelación alproyecto
Construcción LosaDeportiva
Comunal Multiuso en la Localidad de
Isoqasa
Promover y alentar la práctica de
deportes.
Gestionar laobtención delpresupuesto.
ProblemasPercibidos
No cuentan conuna
infraestructura deportiva
adecuada.
Ninguno
No tienecapacidadresolutiva y
presupuestal
Conflictos
Con Ministerio de Educación y
Municipalidad
Ninguno
Con el Ministerio de Educación y
población
Aportes
Mano de obra no calificada, en las
partidas que se crea necesarias, como
excavaciones, llenadode losa, etc.
Co financista
Co financista
Ministerio de Transportes
Promover ymejorar las vías de
comunicación
Vías sinmantenimiento
por falta de Con la Poblaciónpresupuesto
Mantenimiento de víasde acceso en forma
permanente
Ministerio de Educación
Recibir atenciónadecuada en la
educación.
En mejorar laCapacidad
calidadresolutiva
educativa.
Sensibilización a la población escolar
Ministerio de Promover la salud Capacidad Con los Sensibilización a laSalud pública resolutiva pacientes población
PIP: “ConstrucciónLosaDeportivaComunalMultiuso enlaLocalidad de AguaDuce” 11
Dulce”sur
MUNICIPALIDAD DISTRITAL ANCO - LA MAR
Puesto de Salud Promover la salud Capacidadde Pacobamba publica resolutiva
Falta dePromover la buena presupuesto
Club de Madres alimentación de la para lapoblación. obtención de
alimentos.
Con los Mantener la salubridadpacientes de la población.
Con PRONAA, Mantener la salubridadMunicipalidad de la población.
1.4.- MARCO DE REFERENCIA
El presente proyecto es la respuesta al clamor de la población de todo el centro poblado,
quienes a través de sus representantes, vienen gestionando todos los documentos necesarios
para hacer realidad el proyecto, por ser de prioritaria atención, debido a las precarias condiciones
en las que los niños, jóvenes y adultos desarrollan sus actividades deportivas.
El crecimiento poblacional y la creciente demanda de contar con más infraestructuras
deportivas, impulsó a que se gestione la construcción de la losa deportiva.
La propuesta del presente proyecto parte de haber identificado el problema referido a la
construcción de una Losa Deportiva Multiuso destinado para la práctica de deportes (fulbito, vóley
y basquetbol) y todas las obras de arte que requiere este tipo de infraestructura deportiva,
asimismo este proyecto viene precedido de un proceso que se inicia con él pedido de la población
en general.
El proyecto considera la dotación de una infraestructura adecuada y que garantice el
desarrollo de las actividades deportivas de los niños, jóvenes y adultos y que les permita
desarrollar habilidades y destrezas para su formación personal. Que los servicios que se brinden
sean complementados con actividades que fortalezcan su bases de conocimientos permitiéndoles
desenvolverse e cualquier ámbito, mediante la construcción de la losa creándose un espacio
recreativo.
El presente proyecto se encuentra enmarcado dentro de los lineamientos de política
sectorial, y en el contexto regional, provincial y distrital ya que es responsabilidad del Estado
dirigir y supervisar la práctica del deporte con el fin de asegurar la calidad y salubridad de la
población, teniendo presente las características de cada región buscando otorgar a todos la
igualdad de oportunidades.
ElProyecto “Construcción Losa Deportiva comunal Multiuso en la Localidad de Agua
ge de la preocupación de las autoridades, siendo una necesidad primordial de
solucionar la falta de espacios de esparcimiento, mediante la construcción de una losa Deportiva
Multiuso. El proyecto nace de la necesidad de solucionar la falta de una adecuada infraestructura y
que permita a los beneficiarios gozar de este tipo de servicio.
PIP: “ConstrucciónLosaDeportivaComunalMultiuso enlaLocalidad de AguaDuce” 12
MUNICIPALIDAD DISTRITAL ANCO - LA MAR
Constituye una alternativa, una solución sostenible para el problema de la pobreza
extrema que afronta el Centro Poblado y que promoverá a la generación de ingresos de la
población.
La población y autoridades, consientes de la necesidad de contar con esta infraestructura,
ponen de manifiesto su compromiso de participar a través de faenas en los trabajos de
mantenimiento de los componentes durante la vida útil del proyecto. Razón por la cual las
autoridades han venido gestionando ante diversas instituciones públicas y organismos no
gubernamentales el financiamiento del proyecto.
PIP: “ConstrucciónLosaDeportivaComunalMultiuso enlaLocalidad de AguaDuce” 13
MUNICIPALIDAD DISTRITAL ANCO - LA MAR
2. IDENTIFICACION
PIP: “ConstrucciónLosaDeportivaComunalMultiuso enlaLocalidad de AguaDuce” 14
MUNICIPALIDAD DISTRITAL ANCO - LA MAR
II.-IDENTIFICACIÓN
2.1.- DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL
El terreno para la construcción del presente proyecto se encuentra ubicado en la Provincia de
La Mar, distrito de Anco, comunidad de Agua Dulce.
La comunidad de Agua Dulce actualmente no se cuenta con una infraestructura de este tipo,
por lo que la práctica de los deporte lo realizan en un campo provisional en el cual no se
garantiza la salubridad y seguridad de los pobladores.
La demanda y el crecimiento de la población es cada vez mayor; por lo que es necesario la
construcción de una nueva infraestructura, con la construcción de este proyecto se estaría
aumentando e incentivando la práctica de los deportes en toda la población.
De otro lado, debemos resaltar que la población de esta zona de la región Ayacucho es
considerada en extrema pobreza, por lo cual se hace prioritaria aún más la ejecución de este
perfil.
Asimismo, la práctica de los deportes es la base elemental de toda sociedad, por lo que debe
ser priorizado a nivel del gobierno nacional y regional como eje que deben ser atendidos
oportunamente; ya que el avance de toda sociedad dependerá de la inversión que pudiera
haber dado el estado para plasmar su desarrollo en la sociedad.
Por todo ello, la Municipalidad Distrital de Anco, luego de un diagnóstico realizado en
coordinación con la población beneficiaria llegó a la conclusión que la infraestructura deportiva
es necesaria y encomienda a la Oficina de Programación e Inversiones la Elaboración del
Proyecto de Inversión Pública a nivel perfil, para su posterior búsqueda de financiamiento y
ejecución.
2.1.1.- DEFINICIÓN DEL DIAGNÓSTICO
Con la finalidad de reconocer las necesidades y los intereses de la población objetivo
(beneficiarios directos e indirectos) se analizaron sus aspectos sociales, culturales y económicos. El
objetivo del diagnóstico buscó identificar un listado de problemas y oportunidades en el área
objeto de diagnóstico.
PIP: “ConstrucciónLosaDeportivaComunalMultiuso enlaLocalidad de AguaDuce” 15
MUNICIPALIDAD DISTRITAL ANCO - LA MAR
2.1.2.- ZONIFICACIÓN Y POBLACIÓN BAJO ESTUDIO
a.- ZONIFICACIÓN
Ubicación Geográfica
Los trabajos y estudios realizados para la formulación del proyecto a nivel de perfil, se
han efectuado en la comunidad de Agua Dulce, distrito de Anco, Provincia de La Mar,
Región Ayacucho.
a) Ubicación Política:
El distrito de Anco pertenece geográficamente y políticamente a la jurisdicción de la
Provincia de La Mar, Región Ayacucho, siendo la ciudad de Chiquintirca, capital del
Distrito de Anco, considerada uno de los ejes de desarrollo relevante para la
sostenibilidad del distrito.
b) Ubicación geográfica:
El distrito de Anco se encuentra ubicado en la provincia de La Mar Departamento de
Ayacucho al noreste de la ciudad de San Miguel, que es la capital de la provincia y del
distrito del mismo nombre.
Su ámbito territorial está comprendido desde los 650 m.s.n.m. a las orillas del río
Apurímac hasta los 4800 m.s.n.m. en las alturas de Pacobamba y Totora. La capital del
distrito de la comunidad de Chiquintirca tiene las siguientes coordenadas geográficas 73º
42` 17´ ´longitud oeste y 13º 03`23´´ latitud sur (Carta Nacional IGM escala 1/100,000).
El territorio del distrito de Anco comprende dos zonas geográficas, Sierra y Selva,
abarcando varios pisos ecológicos o regiones naturales que van desde la selva alta o
Rupa rupa hasta las zonas Yunga fluvial, Quechua, Suni y Puna. Además está
comprendido entre los ríos Apurimac en la selva y Torobamba principal afluente del río
Pampas en la Sierra.
c) Extensión y altitudes:
La superficie total del distrito de Anco es de 96,695.50 hectáreas, de los cuales 39,853
hectáreas son cultivables, 24,074 hectáreas son de bosques naturales, 29,810.50
hectáreas son de pastos naturales, 19 hectáreas de pastos cultivados y 2,939 hectáreas
comprenden tierras eriazas.
PIP: “ConstrucciónLosaDeportivaComunalMultiuso enlaLocalidad de AguaDuce” 16
MUNICIPALIDAD DISTRITAL ANCO - LA MAR
2.1.3 ACCESOS Y VÍAS DE COMUNICACIÓN
Las vías de acceso a la comunidad son:
- Desde la Ciudad de Ayacucho hasta el Distrito Quinua carretera asfaltada de 35 Km,
Quinua a San Miguel capital de la Provincia de La Mar mediante una carretera
afirmada de 60 Km y de San Miguel -Sacharaccay -Pacobamba -Cajadela -
Isoqasa -Villa Unión -San Antonio -Agua dulce, mediante una carretera afirmada
de 190 Km; con un aproximado de 5 a 6 horas de recorrido con movilidad.
- Esta vía es la que recorre hacia el Centro poblado de San Antonio prosiguiendo la
carretera en sentido de río arriba ( Arwimayo, agua dulce, porvenir y Lechemayo) y río
abajo (Paterine, Puerto Asunción, Monterrico, Palmapampa, Santa Rosa, San
Francisco, entre otros) dentro del VRAE.
2.1.3.- POBLACIÓN BAJO ESTUDIO
La población de la comunidad de Isoqasa es de 367 habitantes, según datos del I.N.E.I
(Censo del año 2007).
CUADRO Nº 03POBLACION DEL POBLADO DE AGUA DULCE
Población Hombre Mujer TotalHombre 133 - 133Mujer - 122 122Total 133 122 255
Fuente: INEI 2005-2007
La tasa de crecimiento distrital se determinada con los datos de población del I.N.E.I en
los Censos del año 2005 y del año 2007, es de 2.7%:
CUADRO Nº 04 TASA DE CRECIMIENTO DEL DISTRITO DE ANCO
Población por DistritoAño de Censo Tc
2005 2005 %
Población Anco 14,551 15,352 2.7
TOTAL 14,551 15,352 2.7
Fuente: INEI 2005-2007
Según el INEI (Censo del año 2007) a nivel Distrital la población está distribuida según
sexo, con un 54 % Hombres (varones); de la muestra de la encuesta tomada en la zona
PIP: “ConstrucciónLosaDeportivaComunalMultiuso enlaLocalidad de AguaDuce” 17
MUNICIPALIDAD DISTRITAL ANCO - LA MAR
de influencia del proyecto, se determina que el porcentaje relativo de hombres
(varones) es del 46%.
CUADRO Nº 05 DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN DEL DISTRITO SEGÚN SEXO - 2007
Categorías Casos %Hombre 8270 53.87%Mujer 7082 46.13%Total 15,352 100,00%
Fuente: INEI.- Censos 2007: XI de Población -VI de Vivienda.
2.2.5. ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN ACTUAL
Para el análisis de la situación actual (sin proyecto) se analizaron los siguientes sectores:
salud, educación, vivienda, trabajo, agrícola; etc.
SALUD
En la comunidad de Agua Dulce, no existe una posta médica, por lo que los pobladores
se tienen que trasladar a las postas meducas cercanas del área de influencia. Solo existe un
tópico comunal.
Los servicios de salud en el Distrito de Anco está organizado en dos micro redes
totalmente desarticulados entre si, de manera que no es posible unir esfuerzos y planificar
acciones conjuntas. La Micro Red de Sacharaccay que cubre toda la zona sierra de Anco con
cuatro puestos de salud depende de la Red de San Miguel y la Micro Red de San Martín con seis
puestos de salud depende de la Red de San Francisco. Ambas redes dependen económica y
administrativamente de la Dirección Regional de Salud de Ayacucho.
La Micro red Sacharaccay, órgano desconcentrado de la Red de Salud de San Miguel,
comprende a cuatro puestos de salud, ubicados en las comunidades de Anco, Chiquintirca y
Pacobamba.
La Micro Red San Martín, órgano desconcentrado de la Red de Salud de San Francisco,
comprende además seis puestos de salud ubicados en las comunidades de Lechemayo,
Arwimayo, Amargura, San Martín, Anchihuay.
Cada uno de los puestos de salud cuenta con profesionales, técnicos y promotores de salud
especializados en primeros auxilios, atenciones de EDA, IRA, malaria, etc. Entre los
PIP: “ConstrucciónLosaDeportivaComunalMultiuso enlaLocalidad de AguaDuce” 18
MUNICIPALIDAD DISTRITAL ANCO - LA MAR
profesionales contamos con médicos, enfermeras/os, obstetrices, obstetras, biólogos, técnicos
comprendidos dentro del programa de Focalización del Gasto Público. Sin embargo no todos los
trabajadores reciben permanente capacitación y actualización para afrontar con eficiencia y
eficacia la variedad de enfermedades que ocurren en cada una de las zonas del distrito.
Por medio de estos puestos de salud, se brindan servicios de atención primaria, emergencias, y
consultas obstétricas y en caso de necesidad de atención especializada, en la zona de selva los
pacientes deben ser derivados al hospital de San Francisco y en la sierra al hospital de San
Miguel, sin embargo desde la conexión de la carretera Chiquintirca- San Antonio, que además es
una vía en constante mantenimiento, la mayoría de casos son derivados directamente a San
Miguel y Ayacucho según sean los casos, de manera que urge modificar la organización de los
servicios de salud dentro del Distrito.
MORBILIDAD Y MORTALIDAD
De acuerdo a las estadísticas de la Dirección Regional de Salud, hemos constatado que Anco se
encuentra en una situación muy alarmante respecto a la situación de salud de las familias en
especial de niños, jóvenes y madres.
Existe y prevalece una alta tasa de mortalidad Infantil (20.41 % por mil nacidos vivos) siendo la
tasa de Natalidad (Bruta) de 107 por 1,000 mujeres en edad fértil. Mientras tanto la tasa de
mortalidad perinatal se mantiene en 15.68 por mil nacidos vivos.
Entre las principales causas de la morbilidad infantil tenemos las enfermedades EDA, IRA, el
paludismo, hepatitis, la fiebre amarilla, ETS entre otros. A estos problemas se suman un alto
índice de embarazos prematuros con severos cuadros de desnutrición de la madre gestante.
Existe alta incidencia de enfermedades infecto contagiosas, la tuberculosis, enfermedades
parasitarias generadas por malos hábitos de higiene y por el consumo de agua no potabilizada
que afecta a un 50% de la población.
La población mayor de 65 años, sufre generalmente de artritis, enfermedades del sistema
circulatorio, sistema digestivo, genito urinario y enfermedades neurológicas.
La desnutrición crónica afecta al 46.29 % (sólo 3.71% menos respecto al año 2,002) de los niños
debido a la falta de una cultura alimenticia en la población. La cobertura de los servicios de salud
es limitada, la mayoría de los establecimientos no cuentan con la suficiente provisión de
medicamentos de acuerdo a la incidencia de enfermedades en cada zona, en especial en la selva
por cuya causa existen boticas informales atendidos por personas sin formación profesional.
PIP: “ConstrucciónLosaDeportivaComunalMultiuso enlaLocalidad de AguaDuce” 19
MUNICIPALIDAD DISTRITAL ANCO - LA MAR
HÁBITOS ALIMENTICIOS Y DEFICIENCIAS NUTRICIONALES
Dentro del distrito, la población tiene acceso a una gran variedad de productos para su
alimentación que son producidos por los propios campesinos, alimentos que ofrece la propia
naturaleza como los productos procesados que llevan los comerciantes. En los últimos años,
conforme avanza la integración vial mediante las carreteras, se ha modificado significativamente el
hábito de consumo de la gente, tienen una dieta compuestas por carne de pollo, pescado,
verduras, enlatados, complementados por yuca, plátano, maíz, frutas, etc.
En la zona sierra la dieta se complementa con papa, maíz, oca, olluco, cebada, trigo. Aun sigue
vigente el sistema de trueque en las comunidades lejanas y las pequeñas ferias semanales en la
que los pobladores cambian sus productos con otros llevados desde las ciudades.
Sin embargo la alimentación es deficiente en proteínas de origen animal y mas bienexcesivo
consumo de carbohidratos como papas, fideos, trigo, cebada, yuca, plátanos y arroz que derivan en
cuadros de desnutrición especialmente en la población materno infantil. Se ha reportado que el nivel
de desnutrición crónica en los niños alcanza el 46.29% de su población.
CUADRO Nº 06 ESTABLECIMIENTOS DE SALUD EN EL DISTRITO DE ANCO
N°
1
MICRORED DESALUD
SACHARACAY Perteneciente a
San Miguel.
PUESTO DESALUD
P.S.SACHARACCAY.
P.S.CHIQUINTIRCA.
P.S. ANCO.
AMBITO
ZONA SIERRA01 Totora.02 Hatun Pallqa.03 Huallhua.04 Anchihuay Sierra. 05 Atoqhuachancca. 06 Ñuñunga.07 Nueva Jerusalén. 08 Sacharaccay.01 Chiquintirca.02 Ccollpa.03 Huayllahura.04 Toccate.05 Osqoqocha.01 Anco.02 Punqui.03 Auquiraccay.04 Amarupampa.05 Huarcca.
PERSONAL
01 Medico cirujano. 01 Obstetriz.01 Enfermera.01 Biólogo.01 técnicoenfermero.
01 Obstetriz.01 Técnicoenfermero.
01 Enfermera.01 Técnicosanitario.01 Técnicoenfermero
INFRAESTRUCTURA
- material adobe. - cobertura de
calamina.- 05 ambientes.- 01 SS.hh.- 02 ambientes
construidos.
- material adobe. - techo calamina. - no SS.hh.- no residencia.
- material noble. - 05 ambientes.- 02 ss.hh.- 01 residencia.
01 Pacobamba.
SAN MARTÍN.02 Perteneciente a
San Francisco.
P.S. PACOBAMBA.
P.S. ARWIMAYO.
02 Anyay.03 Rapi.04 Ayaorcco.05 Caldera.06 Ccatunpucru.
ZONA SELVA01 San Vicente.02 Rosariopampa. 03 Rosaspata.04 Puerto
01 Obstetriz.01 Técnico.enfermero.
02 Técnicoenfermero.
- material noble.- 05 ambientes. - 02 ss.hh.- residencia.
- material noble. - techo calamina. - 06 ambientes. - 01 ss.hh.
PIP: “ConstrucciónLosaDeportivaComunalMultiuso enlaLocalidad de AguaDuce” 20
comprendidos en pr
MUNICIPALIDAD DISTRITAL ANCO - LA MAR
Libertadores. 05 Nuevo Berlín. 06 Puerto Naranjal. 07 Paltaypata. 08 Cajadel.a.
01 Medico.
P.S. LECHEMAYO.
P.S. UNIONPROGRESO.
P.S. ANCHIHUAY.
P.S. BUENA GANA.
P.S. AMARGURA.
01 Lechemayo.02 Quillabamba.03 Cuculipampa.04 Huayrurupata.
01 Paterine.02 Santa Rosa.03 Pampa Aurora. 04 Seis de Agosto. 05 Huayrapata.06 San Martín.07 San Antonio.08 Mejorada.09 Chontabamba. 01 C.P. Anchihuay. 02 Villa Union.03 Nain.04 Irán.05 San José.06 Miraflores.07 Pampa Hermosa. 01 Buena gana.02 Cerro de Oro.03 San Ignacio de Magas.04 Isoqassa.05 Ccollpapampa. 01 Amargura.02 Porvenir.03 Patahuasi.04 Agua Dulce.
01 Obstetriz.01 Enfermero.01 Biólogo.01 Técnicoenfermero.
01 Medico cirujano. 01 Obstetriz.01 Enfermera.01 Biólogo.01 TécnicoSanitario.01 TécnicoEnfermero.
01 Enfermero.01 Obstetriz.01 Biólogo.01 Técnico.Enfermero.
02 Técnico.Enfermero.
01 TécnicoEnfermeria
- material noble.- techo calamina. - 06 ambientes. - 01 ss.hh.
- material noble. - 06 ambientes. - 01 ss.hh.
- material noble. - 06 ambientes. - 01 ss.hh.
- material noble. - 06 ambientes. - 01 ss.hh.
- material noble. - techo calamina. - 04 ambientes. - 01 ss.hh.
Fuente: Talleres de elaboración del PDC.
SERVICIOS QUE BRINDA
A través de los puestos de salud se brindan los servicios de atención primaria,
emergencias y consultas médicas y obstétricas. En caso de necesidad de atención
especializada en la zona selva son derivadas a san Francisco y en la sierra a San
Miguel, aunque en los dos últimos años casi la totalidad de emergencias inclusive desde
Monterrico (Zona selva de San Miguel) son derivados directamente a Ayacucho por la
vía San Antonio- Chiquintirca- San Miguel. Los servicios que ofrecen se encuentran
ogramas denominados “Paquetes”que son:
CUADRO Nº 07
PIP: “ConstrucciónLosaDeportivaComunalMultiuso enlaLocalidad de AguaDuce” 21
MUNICIPALIDAD DISTRITAL ANCO - LA MAR
SERVICIOS DE SALUD BRINDADOS AL PÚBLICO
PAQUETE NIÑO
Inmunizaciones. Control de crecimiento y desarrollo.
Control de enfermedades diarreicas.
Control de infecciones respiratorias.
Nutrición. PACFO.
PAQUETE ADOLESCENTE
Salud del escolar y adolescente
Violencia familiar Salud mental Fluorización
PAQUETE ADULTO
Control del embarazo , parto , puerperio yatención del recién nacido
Salud mental Violencia familiar. Control de la tuberculosis Control de la malaria Control de leishmaniasis Control vectorial Control de zoonosis ( rabia )
PAQUETE ADULTO MAYOR
Atención Integral del Adulto Mayor de 60 años.
Sin embargo la población desconoce de estos programas y especialmente de las
condiciones
Bajo las cuales pueden tener acceso. La zona selva ha sido declarada en varias
oportunidades como endémica en malaria, tuberculosis, Hepatitis B, y otras
enfermedades que indican que los programas no funcionan adecuadamente.
EDUCACIÓN
En la zona del proyecto existen Instituciones educativas del nivel primario (del 1º grado al 6º
grado) y un PRONOEI.
VISTA PANORAMCA DE LA INSTITUCION EDUCATIVA PRIMARIA DE AGUA DULCE
PIP: “ConstrucciónLosaDeportivaComunalMultiuso enlaLocalidad de AguaDuce” 22
MUNICIPALIDAD DISTRITAL ANCO - LA MAR
El distrito de Anco cuenta con los tres niveles de Educación Básica Regular y otros programas
especiales como son los de Alfabetización, PRONOEIs, etc.
En el nivel inicial cuenta con seis instituciones educativas, en el nivel primario con cincuenta y dos
(52) instituciones educativas y en el nivel secundario con ocho (08) instituciones educativas.
Desde el punto de vista administrativo, el Sector Educación depende de la Unidad de Gestión
Educativa Local“UGEL”La Marcon sede en la ciudad de San Miguelyen segunda instancia la
Coordinación Educativa Anco Chungui con sede en la comunidad de Anco y que supervisa y
monitorea los centros educativos de Anco y Chungui
Un problema central constituye la calidad educativa, del total de alumnos que egresan
anualmente de los colegios secundarios tienen serias dificultades para competir con otros
alumnos y acceder a educación superior universitaria y no universitaria. Entre los factores que
determinan esta situación tenemos:
La dependencia curricular. En los centros educativos se aplican currículos, formulados desde
Lima ajena casi en su totalidad a la realidad de los estudiantes tanto económico como
culturalmente.
Una administración educativa ineficiente basada en las relaciones de amistad y familia que
corrompe el sistema de autoridad y por consiguiente se repite un ciclo vicioso.
Una deficiente articulación entre los actores principales, los docentes, APAFAS y alumnos que no
avizora un horizonte común y por consiguiente se hace muy difícil formular un Plan de Desarrollo
del Sector Educativo.
Además de lo anteriormente señalado, varios son los factores que influyen en la baja calidad
educativa, entre las principales tenemos:
La inadecuada y precaria infraestructura educativa, la falta de mobiliario adecuado
y bibliotecas con material educativo. Aproximadamente el 35% de locales
educativos se encuentran construidos con materiales rústicos, techos de calamina en
zonas excesivamente cálidas o pisos de cemento pulido en zonas muy frígidas,
paredes con grietas a punto de colapsar y estructuras de madera totalmente
apolilladas y podridas por el tiempo y la humedad.
Docentes con escasa preparación académica y actualización acorde a las nuevas
directivas y enfoques pedagógicos. Un calendario escolar fuera del contexto local
que hace que un porcentaje elevado de niños y especialmente niñas se dediquen a
PIP: “ConstrucciónLosaDeportivaComunalMultiuso enlaLocalidad de AguaDuce” 23
MUNICIPALIDAD DISTRITAL ANCO - LA MAR
las actividades agropecuarias.
El incumplimiento de la jornada laboral en todos los niveles de acuerdo a las
normas vigentes, en algunos casos inclusive en complicidad con las propias
autoridades comunales y la propia APAFA.
Un alto número de instituciones educativas son uní docentes y otros no cuentan con
la suficiente dotación de docentes, de manera que un altísimo porcentaje de
docentes enseñan entre dos a tres grados, de manera que no les es posible cumplir
con las curriculas educativas.
El alto grado de desnutrición crónica de los niños especialmente en los primeros
grados de educación primaria que influye en los bajos rendimientos escolares,
aunque reforzados con los desayunos escolares no tienen mayor efecto para la
población en edad escolar.
La mayoría de instituciones educativas de Anco no cuentan con títulos de propiedad
saneados e inscritos en los Registros Públicos, de manera que afrontan una serie
de limitaciones y barreras para lograr financiamiento y superar sus problemas.
La UGEL La Mar y la Red Educativa no efectúa las acciones de supervisión y
monitoreo como están establecidas en las normas aduciendo distancias entre
comunidades y centros educativos.
Poco interés de los padres de familia y autoridades comunales por la prestación de
servicios de calidad. Este desinterés se manifiesta no solamente en la ausencia de
los centros educativos sino en el apoyo cotidiano que deben brindar a sus hijos
para el afianzamiento de sus aprendizajes.
La mayoría de los CONEIs instalados en los centros educativos se encuentran
inoperativas y casi la totalidad de centros educativos no cuentan con un Plan
Estratégico Institucional que permita identificar sus problemas, plantearse una
visión compartida y objetivos comunes entre todos los actores.
El bajo ingreso económico de los padres de familia unido a los factores arriba
descritos, limita el acceso a la educación de un significativo porcentaje de la
población en edad escolar. Esta situación se manifiesta especialmente en la
población femenina quienes desde pequeñas se van formando con una cultura de
ser amas de casa buscando refugiarse en la convivencia ó el matrimonio desde
PIP: “ConstrucciónLosaDeportivaComunalMultiuso enlaLocalidad de AguaDuce” 24
MUNICIPALIDAD DISTRITAL ANCO - LA MAR
muy jóvenes.
EL ANALFABETISMO
El analfabetismo, afecta en promedio al 32% de la población en general. De este universo, el
mayor porcentaje de analfabetos se encuentra en la población femenina (55%), mientras que en
adultos alcanza el 45%.
El analfabetismo es un problema que se deriva de la situación socioeconómica de amplios
sectores de la población, la ausencia de programas adecuados para la educación de adultos
productores agropecuarios, carencia de servicios básicos y una fuerte discriminación social.
Por otro lado, los servicios educativos a nivel distrital no cubren las demandas de la población en
edad escolar, Los programas de estimulación temprana son totalmente deficientes e insuficientes y
en cambio se registra una alta incidencia de maltrato físico y Psicológico hacia los niños por lo que
optan por abandonar definitivamente los estudios y migrar hacia otros lugares para trabajar como
empleados domésticos.
Los índices de analfabetismo constituyen pautas para medir el grado de desarrollo humano y por
consiguiente el grado de discriminación en el acceso a los servicios educativos, salud, empleo e
ingresos económicos, etc.
En el distrito de Anco, el programa de alfabetización funciona asociado al Programa Nacional de
Asistencia Alimentaría PRONAA.
INGRESOS PROPIOS
Los recursos recaudados por concepto de matrículas y APAFAS son muy reducidos, la gran
mayoría de familias no tienen condiciones para establecer como requisito en la matrícula por las
condiciones económicas precarias. Se han constatado que en la mayoría de centros educativos
se cobran la suma de cinco soles y solo en algunos diez soles como derechos de matrícula. Estos
recursos no alcanzan para cubrir las mínimas necesidades de las instituciones educativas.
Es común la organización de actividades extracurriculares como son campeonatos, polladas,
quermeses, etc. para recaudar fondos y adquirir materiales educativos, implementos deportivos,
etc.
EDUCACIÓN BILINGÜE INTERCULTURAL (EBI)
Educación bilingüe intercultural es un enfoque orientado a mejorar la calidad educativa
respetando y aceptando de manera positiva la diversidad cultural y lingüística y étnica de las
PIP: “ConstrucciónLosaDeportivaComunalMultiuso enlaLocalidad de AguaDuce” 25
MUNICIPALIDAD DISTRITAL ANCO - LA MAR
poblaciones de sierra y selva del país. Este enfoque constituye la base para contribuir a una
relación igualitaria y de intercambio equitativo entre los diferentes pueblos y comunidades que
habitan el territorio peruano. La educación intercultural promueve el reconocimiento, aceptación de
nuestra diversidad étnica, somos un país pluricultural y necesitamos construir sobre la base de
valores compartidos y una perspectiva de complementariedad de voces y visiones una visión de
futuro compartido con objetivos comunes. La supervisión y monitoreo de este programa se
encuentra a cargo de operadores que en elcaso deldistrito de Anco es una ONGs,“PROANDE”y se
viene aplicando elenfoque en instituciones educativas “Piloto”
Las instituciones que aplican que aplican la educación bilingüe intercultural:
En la Zona selva en Isoqassa (con 06 docentes), Puchitaquiriato (con 03 docentes), Arwimayo
con 04 docentes y Lechemayo con 04 docentes.
En la zona sierra en solamente en Auquiraccay con dos docentes y Anco con tres docentes.
El porcentaje de Analfabetismo a nivel de todo el distrito de Anco es de 60.78%.
CUADRO Nº 08 SABE LEER A NIVEL DISTRITAL
Categorías Casos %Si 10,221 75.50%No 3,317 24..50%
Total 13,538 100.00%Fuente: INEI Censo 2007
CUADRO Nº 09SABE LEER A NIVEL PROVINCIAL
Categorías Casos %Si 29,022 37.72%No 47,924 62.28%Total 76,946 100.00%
Fuente: INEI Censo 2007
Población que actualmente asiste a un centro o programa de enseñanza regular 2005 CUADRO Nº 10
ALFABETIZACION A NIVEL PROVINCIAL
Categorías 2005 2007Si 56,794 61,204No 20,152 19,783Total 76,946 80,987
Fuente: INEI Censo 2007
PIP: “ConstrucciónLosaDeportivaComunalMultiuso enlaLocalidad de AguaDuce” 26
MUNICIPALIDAD DISTRITAL ANCO - LA MAR
A nivel del distrito de Anco, el número de alumnos matriculados, número de instituciones
educativas y docentes según niveles, en el año 2007, está determinado de la siguiente
manera:
Alumnos matriculados, número de instituciones educativas y docentes según niveles,
año 2007 del distrito de Anco, se toma el año 2007 por lo que aun no se han informado las
I. E. del área de influencia a la UGEL La Mar.
CUADRO Nº 11 LA EDUCACION EN EL DISTRITO - 2007
Niveles
Rubros Total Inicial Primaria Secundaria
Instituciones Educativas 10 2 6 2
Alumnos 1,733 139 906 688
Docentes 69 5 42 22
Relación alumnos/docentes 25 28 22 31
Fuente: UGEL Anco 2007.
INGRESOS ECONÓMICOS
En la comunidad de Agua Dulce y como en el ámbito jurisdiccional del Distrito de Anco está
considerada dentro del mapa de pobreza como una zona de extrema pobreza, determinado así
por los bajos ingresos campesinos, el limitado acceso a los servicios básicos, la marginación
social y geográfica que fue agravado por la destrucción del aparato productivo durante el período
de violencia.
Existe un deficiente acceso a los medios de información, el 65% de la población no cuentan con
equipos de radio recepción y los que poseen no sintonizan programas que informen de precios de
productos, noticieros etc. Las estaciones receptoras de señales mediante antenas parabólicas
funcionan deficientemente, han sido sustraídos en varias oportunidades por lo que inclusive los
servicios de telefonía satelital funcionan con serias limitaciones.
El promedio de miembros por familia es de 5.7 habitantes y la fuerza laboral mayor de quince
años por unidad familiar es de 3.2 personas.
La economía campesina es de carácter estacional, aún se practica el ayni consistente en el
trueque del trabajo por trabajo. Durante el año, hay períodos de incidencia del subempleo y
desempleo determinados por los factores climáticos, la realización de faenas comunales en obras de
bien común.
PIP: “ConstrucciónLosaDeportivaComunalMultiuso enlaLocalidad de AguaDuce” 27
MUNICIPALIDAD DISTRITAL ANCO - LA MAR
Existe una estratificación social muy marcada derivada principalmente de la capacidad de
tenencia y manejo de los recursos naturales, principalmente de las tierras, pastos y bosques. El
10% de la población se definen como campesinos ricos y manejan entre 20 y 30 hectáreas, el
60% de la población se definen como campesinos económicamente medios y manejan en
promedio de cinco a diez hectáreas de tierras, el 20% de la población se definen como pobres y
manejan entre uno a cuatro hectáreas, con una fuerte tendencia hacia el minifundio. Existen un
10% de la población sin tierras que viven de la fuerza de trabajo como peones de los campesinos
de los estratos más altos.
En el distrito, a excepción de Huallhua, todas son comunidades campesinas, por consiguiente es
de propiedad colectiva, pero la explotación de las tierras de cultivo es de carácter individual. Las
zonas de bosques, pastos naturales y otras áreas son de explotación colectiva sin discriminación.
En la sierra, la base de la economía familiar es la agricultura, se cultivan prioritariamente los
tubérculos y entre ellos la Papa, sigue en importancia los cereales con predominio del maíz,
habas, trigo y cebada.
En la selva, los cultivos más importantes son los comercializables, es decir maní, café, cacao,
frijoles y maíz que comprende el 70% del valor bruto de la producción familiar. El área cultivada por
unidad familiar en promedio es de 0.85 hectáreas.
De acuerdo a la composición familiar establecido, se ha detectado que el ingreso per cápita anual es
de 385 dólares americanos, lo que significa que una persona debe satisfacer sus necesidades con
1.05 dólares al día.
RELATIVO A LA AGRICULTURA
La actividad agrícola constituye la principal fuente de ingresos en las familias de Agua Dulce y del
distrito de Anco. Sobre ella giran las demás actividades como son inclusive la ganadería, la
artesanía, el comercio y la venta de fuerza de trabajo.
Actualmente la agricultura pasa por una crisis por factores socio culturales, la aplicación de una
tecnología tradicional, bajos niveles de producción y productividad, precios bajos y una relación
muy desigual con respecto a los productos externos. La violencia socio política ha tenido un
impacto muy fuerte en el despoblamiento y abandono de las tierras de cultivo. Las políticas de los
sectores especialmente agrarios han provocado la total descapitalización del campo, convirtiendo
a la agricultura en una actividad de alto riesgo. La agricultura enfrenta los mismos problemas,
dependiente de los fenómenos naturales que generalmente son adversos, excesiva parcelación y
constante empobrecimiento de las tierras de cultivo que reducen los niveles de producción y
productividad.
PIP: “ConstrucciónLosaDeportivaComunalMultiuso enlaLocalidad de AguaDuce” 28
MUNICIPALIDAD DISTRITAL ANCO - LA MAR
En la zona de la sierra, la producción agrícola es fundamentalmente de autoconsumo: Se ha
reportado entre los principales productos existen 711 Has de papa (el 70% son especies nativas),
seguida por la oca con 250 has, maíz 169 Has., Haba 101 Has., Trigo 75 Has, olluco 55 Has,
cebada 24 Has., y en pequeñas extensiones, generalmente asociada a otros cultivos en surcos
con quiwicha, tarwi, lentejas, rocoto y zapallo.
Existen aproximadamente 8757 Has de tierras en descanso y/o abandonadas por rotación
especialmente en las zonas correspondientes a las regiones de Suni. Se practica el sistema del
“ AYPU”consistente en la división yasignación de tierras de cultivo en zonas definidas que se
cambian cada año volviendo a sembrar en la misma parcela cada cinco a seis años. Este sistema
se aplica para evitar los daños de animales y la recuperación de la capacidad productiva de los
suelos.Se nominan cada año los “CAMAYOCC”que son las personas dedicadas alcuidado de
los cultivos. Cabe destacar que los cultivos en la sierra reportan productividades muy inferiores a
los promedios departamentales y que por consiguiente no pueden ser destinados a la
comercialización. Algunos excedentes son transformados en chuno, caya, chollqe y trasladados a
la selva para su alimentación. En los dos últimos años, un contingente muy importante de
comuneros han adoptado nuevas tecnologías basadas en el adecuado0 manejo de sus recursos y
vienen mejorando las actividades productivas orientadas a los mercados locales, zonales y
regionales.
El siguiente cuadro muestra los principales productos, sus rendimientos y costos para la zona
sierra de Anco.
CUADRO Nº 12 PRINCIPALES PRODUCTOS AGRICOLAS EN LA SIERRA
PRODUCTO Has.RDTO. PRECIO ENKg./Ha. CHACRA S/Kg.
COMERCIALIZACION CONSUMO
PAPA. 711 4,500 0.50 intermediario 60% 40%
OCA. 250 9,000 0.30 procesado y trueque 30%
OLLUCO. 55 4,000 0.80 procesado y trueque 90%
MASHUA. 12 8,000 0.30 trueque 100%
MAIZ. 169 900 1.00 30% intermediario y trueque 70%
HABA. 101 1,300 1.50 60% intermediario y trueque 40%
TRIGO. 75 1,000 0.70 50% intermediario y trueque 50%
CEBADA. 24 1,000 0.70 50 % intermediario y trueque 50%
QUIWICHA. 6 1,000 1.88 trueque 60% 40%
TARWI. 2 1,000 0.90 trueque 50% 50%
LENTEJA. 1 1,000 1.80 intermediario y trueque 60% 40%
ROCOTO 3 5,000 0.80 Intermediario 92% 8%
ZAPALLO 5 10,000 0.50 Intermediario 70 % 30%
En la selva, los principales cultivos son el cacao, café, maní, maíz, menestras y una gran variedad
de frutales entre los que destacan los cítricos. En los talleres realizados se ha recogido
PIP: “ConstrucciónLosaDeportivaComunalMultiuso enlaLocalidad de AguaDuce” 29
MUNICIPALIDAD DISTRITAL ANCO - LA MAR
información que reporta que existen en orden de importancia 1,230 Has de cacao, 1,177 Has de
café, 332 Has de maní, 234 Has de maíz, 117 Has de coca, 180 Has de yuca, 192 Has de
plátanos de diversas variedades, 110 Has de cítricos y otros cultivos de menor importancia en
pequeñas extensiones como son el arroz, achiote, piña, paltas, mango y maracuyá que
generalmente son instalados a manera de agroforesteria.
Los principales cultivos destinados a la comercialización son el café, el cacao, el maní,
menestras, maíz amarillo y algunos frutales. Con la llegada de la carretera se ha iniciado la
comercialización en pequeña escala de mandarinas, plátanos, piñas, plátanos. El resto es
básicamente para autoconsumo.
CUADRO Nº 13 PRINCIPALES PRODUCTOS AGRICOLAS EN LA SELVA
PRODUCTO Has.RDTO. PRECIO
Kg./Ha. S/Kg.COMERCIALIZACION CONSUMO
CACAO. 1,230 600 3.00 Intermediario 2%
CAFÉ. 1,177 650 3.00 Intermediario 3%
MANI. 332 800 1.50 Intermediario 5%
MAIZ. 234 1,200 0.50 Intermediario 85%
FREJOL. 50 800 0.90 Intermediario 20%
COCA. 117 60 75.00/arroba ENACO y trueque 2%
YUCA. 180 12,000 4.00/arroba Intermediario 100%
ARROZ. 5 1,300 1.00 Intermediario 100%
ACHIOTE. 10 800 0.80 Intermediario 100% 0%
PLATANO 192 1000 cam. 3.50/campana Intercambio y trueque 20% 80%
CITRICOS. 110 300 3.00/ ciento Intercambio y trueque 20% 80%
PIÑA. 4 19.25 0.46 Intercambio y trueque 20% 80%
TUNA. 20 14.00 0.51 Intercambio y trueque 80% 20%
PALTA. 6 9.20 0.65 Intermediario 50% 50%
MANGO. 11 8.27 0.50 Intermediario 50% 50%
MARACUYA. 1 5.00 1.21 Intermediario 90%
En general, tanto en sierra como en selva, la producción agrícola se realiza con tecnología
tradicional en condiciones de secano.
Además de la excesiva parcelación, son tierras muy frágiles, con pendientes superiores a 45ª y
hasta 60ª, de manera que se hace bastante difíciles las acciones de mejoramiento.
Los programas de desarrollo alternativo en el Valle del Río Apurímac aún no dan resultados
debido principalmente a los bajos precios de los productos y los altos costos de producción y
transporte para colocarlos en los mercados. La aplicación de tecnologías de producción que
degradan los suelos, que atentan contra la biodiversidad y los someten a procesos erosivos
determinan la presencia de plagas y enfermedades, rendimientos muy por debajo de los
promedios económicamente rentables que requieren de propuestas coherentes. La lucha por la
PIP: “ConstrucciónLosaDeportivaComunalMultiuso enlaLocalidad de AguaDuce” 30
MUNICIPALIDAD DISTRITAL ANCO - LA MAR
erradicación de la economía basada en el cultivo de la coca demanda continuar con la
construcción de vías de acceso adecuados a todas las comunidades y centros de producción,
apoyo crediticio y organización de los productores para colocar sus productos en mercados
competitivos. Es importante resaltar que entre el año 2,002 y el 2,005, la zona de selva del distrito
de Anco ha experimentado una significativa reducción de las áreas de cultivo de la hoja de coca,
se ha reducido de 400 hectáreas a 117 hectáreas en el período 2,002 al 2,005 reemplazando
estas áreas con otros cultivos de pan llevar. En los dos últimos años, la Asociación AAEVRA ha
introducido un nuevo cultivo alternativo, la estivia que constituye una plantita aromática, rica en
azúcar natural que tiene una fuerte demanda especialmente para personas que sufren de
diabetes. En los centros poblados de Anchihuay y Monterrico (San Miguel) vienen propagando
con mucha fuerza, sin embargo demanda la construcción de obras de riego, tecnología nunca
manejada en la zona hasta la fecha.
RELATIVO A LA GANADERÍA
La ganadería es otra actividad importante de la zona, especialmente de la sierra y quebrada, sin
embargo es complementaria a la agrícola. Las principales crianzas en orden de importancia son:
vacunos, ovinos, caprinos, porcinos, equinos y aves de corral.
De acuerdo al padrón de crianzas alcanzado por las autoridades durante el desarrollo de los
talleres, se estima que en el Distrito Anco existen 6,764 cabezas de vacuno, 10,481 cabezas de
ovinos, 3,530 cabezas de caprinos, 2,037 de porcinos, 2,798 equinos y una cantidad no bien
establecida de animales menores siendo la mas importante los aves de corral. La actividad
pecuaria se desarrolla en forma extensiva, con crianzas de baja calidad genética, no existe un
programa de alimentación, se limita solamente al pastoreo en echaderos con pastos de baja
calidad y en proceso de degradación. No se practica la construcción de instalaciones pecuarias
como galpones, cobertizos, bañaderos, no se cuenta con servicios veterinarios para afrontar los
problemas de sanidad. SENASA carece de recursos financieros y de instrumental para apoyar el
desarrollo pecuario.
En la Selva los principales problemas que enfrenta la ganadería son la alta incidencia de
enfermedades para especies no adaptables a la zona ya que la mayoría o casi la totalidad de
ellos son trasladados de la sierra sin la mínima selección y clasificación, el escaso nivel técnico de
los productores y la carencia de programas de asistencia sanitaria.
Existen importantes esfuerzos por promover el desarrollo pecuario tanto en sierra como en selva,
pero todas se refieren a especies mejoradas sin el adecuado tratamiento de la alimentación, los
pastos naturales se encuentran en serio proceso de degradación a falta de un sistema de
pastoreo planificado. La recuperación de los pastos naturales, el refuerzo con pastos cultivados,
PIP: “ConstrucciónLosaDeportivaComunalMultiuso enlaLocalidad de AguaDuce” 31
MUNICIPALIDAD DISTRITAL ANCO - LA MAR
la introducción de especies mejoradas, la capacitación y el apoyo con programas de asistencia
sanitaria impulsará el desarrollo de la actividad pecuaria.
El siguiente cuadro expresa las crianzas en el distrito de Anco.
CUADRO Nº 14 PRODUCCION AGROPECUARIA
PRODUCTO Cantidad UnidadesPRECIOS/Kg. COMERCIALIZACION CONSUMO
VACUNO 6,764 Cabezas 400.00 90 % Intermediario 10%
OVINO 10,481 Cabezas 50.00 70% Intermediario 30%
CAPRINO 3,530 Cabezas 40.00 80% Intermediario 20%
PORCINO 2,037 Cabezas 80.00 50% Intermediario 50%
EQUINO 2,798 Cabezas 200.00 80 % Intermediario Uso propio
AVES 36,623 Cabezas 20.00 10% Intermediario 90%
GALLINA N/N Unid. 15.00 En ferias 10%
PAVO N/N Unid. 50.00 En ferias 20%
PATO N/N Unid. 8.00 En las casas 20%
CUY 6,443 Unid. 5.00 En las casas 10% en ferias 70%
FRUTICULTURA
La actividad frutícola se encuentra poco desarrollada, aunque desde hace un año se ha iniciado con
un Plan de recuperación y desarrollo frutícola especialmente en la selva.
En la sierra, en los valles del río Toro bamba, la zona de Toccate, las comunidades de Anyay y
Rapi producían duraznos, manzanos, naranjos, limoneros, pacae, paltos, papayos, chirimoya etc.
Durante el período de violencia, fueron destruidos la mayoría de las pequeñas obras de riego que se
van rehabilitando muy lentamente y remplazando las plantaciones viejas con nuevas y de
variedades más rentables.
En la selva se producen paltos, cítricos, mangos, papayos, plátanos y otras especies en
pequeñas cantidades solamente para consumo interno. Su comercialización a nivel regional
enfrenta una serie de limitaciones por la carencia de vías adecuadas de acceso que hace que los
costos de traslado sean demasiado altos. La construcción de la carretera Chiquintirca- Arwimayo San
Antonio ha dinamizado en los últimos tres años la extracción frutícola hacia los mercados regionales
pero aún no son competitivos por los altos costos de transporte.
FORESTAL
Se calcula que en el Perú existen unas 25,000 especies forestales (10% del total mundial). Es el
quinto país en el mundo en número de especies, primero en número de especies de plantas con
propiedades conocidas y utilizadas por la población (4,400 especies) y primero en especies
nativas domesticadas (128 especies).
PIP: “ConstrucciónLosaDeportivaComunalMultiuso enlaLocalidad de AguaDuce” 32
MUNICIPALIDAD DISTRITAL ANCO - LA MAR
En Anco, aproximadamente 24,074 Has. Constituyen bosques naturales y forestales con especies
nativas como el aliso, chachas, taya, ccencha, ccehuincha, tankar, cabuya, molle, tuna, cedro,
diablo fuerte, roble, quinancho, nogal, pino en varias variedades, alcanfor, etc., (ver cuadro 10).
Especies exóticas como el eucalipto, ciprés, pino son muy escasas en el distrito de Anco.
Las principales especies forestales se encuentran en la selva, localizados principalmente en la
ceja de selva donde existen árboles maderables de alto rendimiento económico como son el
tornillo, la caoba, el cedro, roble, diablo fuerte, alcanfor, lagarto fuerte, mohena, palo lechero,
aceite maría y otras especies menores con muchas posibilidades de ser aprovechadas de manera
industrial, en la medicina y el uso doméstico. La sierra cuenta con pequeños bosques
especialmente en las cuencas hidrográficas y que proveen de madera y leña a sus habitantes.
Estas especies vienen siendo explotadas sin ningún control, algunas de ellas inclusive en peligro
de extinción a consecuencia de una inadecuada política de explotación, niveles de deforestación
alarmantes y quema de bosques sobre los cuales si bien existen normas, las autoridades no
efectúan ningún tipo de control. La práctica de tala indiscriminada de bosques en tierras inclusive
no aptas para la producción agropecuaria, genera una acelerada degradación de los suelos,
constantes deslizamientos y fuertes avenidas durante las lluvias que ponen en peligro la
seguridad alimentaria de las micro cuencas.
CUADRO Nº 15 ESPECIES FORESTALES Y MEDICINALES -DISTRITO DE ANCO
ESPECIES FORESTALES PLANTAS MEDICINALESSELVA: SIERRA: SELVA: SIERRA:Cedro Monte de Aliso. Sangre de grato. Sábila.Diablo fuerte. Eucalipto. Uña de gato. Kitacanza.Roble Molle. Bálsamo. Cascarilla.Quinancho. Pati. Aceite de María. Qasi.Nogal Choccal. Huagui. Capuli.Pino BlancoAlcanfor Chachacoma. Matico. Qarisirwi.Quenuales Retama. Cola de caballo. Mullaqa.Pino Nogal. Chanca piedra. Salvia.Pino rojo. Chamana. Antiajos. Huallhua.Caoba. Sumbayllu. Rucurucu. Yanali.Sandari. Pauca. Colibrina. Qera.Siwis. Unca. Qapinchu. Masocopa.Chonta. Rega. Chillqa. Arrayán.Yunquero. Tara. Quimsacuchu. Retama.Pacae. Qellqemsa. Lausa qillma. Pachataya.Aceite Maria. Carrizo. Huito. Muña.Camuna. Maguey. Guayaba(matos). Tutawayra.Palmera. Cabuya. Achiote. Diente de león.Sangre de Grado. Pacra. charero. Hierbabuena.Tornillo. Huayau. Yawarsuqu. Ruda.
Saúco. Yacon. Ajenjo.Tancar. Hierva santa. Achicoria.Oqekichka. Valeriana.Kisuar. Cunoca.Umchi. Huamanripa.
PIP: “ConstrucciónLosaDeportivaComunalMultiuso enlaLocalidad de AguaDuce” 33
MUNICIPALIDAD DISTRITAL ANCO - LA MAR
Pino. Pipichana.Ciprés. Quenual. Mutuy. Ceticio.
Fuente: Talleres PDC - Anco
RELATIVO A LA AGROINDUSTRIA
La agroindustria en Agua Dulce y en el distrito es incipiente, se basa principalmente en la
realización de actividades primarias de transformación como son el pilado del arroz en la selva,
transformación de la papa en papa seca, chuno, la oca en caya, el olluco en chollcce, el maíz en
chochoca o maíz pelado, etc. Que son utilizados principalmente en la alimentación de la propia
familia. A partir de la difusión de las ferias agropecuarias organizadas por la municipalidad distrital
de Anco, algunas familias están empezando a comercializar estos productos en mercados de
Ayacucho y Lima.
La transformación se hace artesanalmente en el seno familiar, puesto que no existen centros de
transformación adecuados por la falta de energía eléctrica y porque en las grandes ciudades se
necesita realizar una agresiva campaña de difusión. De igual forma, también se obtienen hilos
elaborados a partir de la lana de oveja, para la confección de prendas de vestir, como ponchos,
chompas y guantes.
En resumen, las actividades de transformación se centran en la limitada capacidad de
procesamiento de productos agrícolas, debido a la poca producción agrícola, limitada capacidad
económica, desconocimiento del valor agregado que generan los productos transformados para
incrementar los ingresos familiares, la falta de energía eléctrica y las pocas iniciativas del
asociativismo empresarial.
COMERCIO Y FERIAS
Las actividades comerciales en Agua Dulce y el distrito se desarrollan generalmente mediante
pequeñas ferias pueblerinas y semanales hacia donde trasladan los productores y comercian
mediante intermediarios. Algunos productos estrella como el café, cacao, maní son comprados
por empresas constituidas y que operan en el valle del río Apurímac. Entre ellas tenemos a
CACAO VRAE, CACVRA, NEGUSA, COOPERATIVAS, INCAFE, Cooperativa El Quinacho e
intermediarios que acopian y trasladan a la ciudad de Ayacucho para vender a otras empresas
acopiadoras.
Los campesinos presentan una oferta heterogénea y de pocos volúmenes generalmente por
medio de intermediarios ó rescatistas. Adicionalmente existen varios acopiadores que además
PIP: “ConstrucciónLosaDeportivaComunalMultiuso enlaLocalidad de AguaDuce” 34
MUNICIPALIDAD DISTRITAL ANCO - LA MAR
venden abarrotes, pasamanería, utensilios de cocina, licores, gaseosas y otros productos que
visitan por cada anexo e intercambian sea en dinero ó bajo el sistema del trueque con relaciones
totalmente inequitativas.
En la sierra, en algunas comunidades se producen hortalizas que se comercializa generalmente
mediante el trueque o son transportados hacia la selva para ser comercializadas en efectivo.
El campesino está ubicado en el último punto de venta de productos, sus posibilidades de
aprovechar los márgenes de comercialización son casi nulas mientras que los comerciantes
aprovechan aproximadamente entre 30 y 60%.
CORREDORES ECONÓMICOS
Agua Dulce y el distrito de Anco se articula al corredor económico VRAE- Ayacucho- Lima
mediante dos vías o sub. Corredores.
El primer sub corredor es la vía que partiendo de Tambo conecta con San Miguel, el valle de
Torobamba, la zona sierra de Anco y desde allí se conecta por San Antonio al anillo vial selva. El
segundo es la que conecta Tambo- San Francisco- Santa Rosa hasta San Antonio. La carretera
por San Miguel hasta San Antonio ha modificado el funcionamiento de los corredores económicos
porque desde Monterrico y a veces desde Palmapampa se desplazan por esta nueva ruta porque
las vías de acceso ofrecen mejores condiciones. El estado de conservación de las trochas de
penetración convierten en muy precarias estos sub corredores económicos. La falta de
organización y planificación de los productores contribuyen a que estos problemas sean
relevantes. En consecuencia, los productores no están eficientemente articulados a mercados
dinámicos que ofrezcan mejores oportunidades para la comercialización de sus productos y
obtener ingresos adicionales.
A nivel distrital se realizan varias ferias semanales: En Chiquintirca los días viernes por la noche y
sábados por la madrugada, en Paco bamba los sábados todo el día y por la noche en
Sacharaccay se realizan ferias semanales de intercambio de productos en la zona de sierra y
para el caso de la selva, los días sábados en San Antonio y Anchihuay.
En algunos centros poblados también se realizan ferias pero en menor escala principalmente de
productos de primera necesidad de manera reciproca con los abastecedores.
PIP: “ConstrucciónLosaDeportivaComunalMultiuso enlaLocalidad de AguaDuce” 35
MUNICIPALIDAD DISTRITAL ANCO - LA MAR
RELATIVO AL TURISMO
Anco posee uma riqueza turística hasta ahora no explotada, cuenta com yacimientos
arqueológicos, hermosos parajes com uma variada biodiversidad que es necesario poner en valor y
explotarlo. Se formulará un Plan para establecer un circuito que incorpore lo arqueológico, lo
ecológico, de aventura, paisajístico etc. y se articule al Plan nacional de promoción turística. Bajo
este propósito se promovera um plan de mejoramiento de los servicios públicos y la
implementación de eventos de diversa índole anualmente.
Del mismo modo, cuenta con enorme potencial turístico, especialmente de aventura pero también
de yacimientos arqueológicos muy importantes que no han sido puestos en valor hasta la fecha.
Entre los principales recursos turísticos se encuentran las lagunas con especies nativos en vías
de extinción, destacan las lagunas de Misal pata, Sagarusiatuki con comunidades compuestas por
familias nativas de la tribu Machiguenga. Se encuentra la ciudad perdida de Mayunmarca, reserva
ecológica de flora y fauna en el mirador Sapampuri en Patahuasi y una variedad de restos
arqueológicos preincas. Existe una red de cataratas con un paisaje impresionante en los caminos
de herradura que conecta la sierra y selva que conserva la flora y fauna nativa
CULTURA E IDENTIDAD
Las principales manifestaciones folklóricas deldistrito de Anco constituyen el“Llaqta Maqta”,yel
“ Chipticha”que en la actualidad aún mantienen su autenticidad y vigencia en las comunidades de
la zona sierra, mientras que en la selva se ha producido una mixtura con otras manifestaciones
culturales, además contamos con costumbres heredados de nuestros antepasados que
actualmente se encuentran en extinción, tales como: Ayni, Minka, Manihatay (siembra de maní),
Wasiccatay(Techado de vivienda), Warmi Urquy(Pedir la mano de la novia),
Wawapampay(entierro de bebés), Herranza(Marcado de los animales), Qachua(Trilla),
Chuñusaruy(Pisar papa para chuño), Kulluwatay(Traslado de troncos para puente), Huischuy o
Ticray(Cambio de tierras de cultivo), Yarqaaspiy(Limpieza de acequias de riego),
Convido(alimentos para ayudantes a cargontes), Chucllaruray(Construcción choza), Carnaval,
Turuchicutiy(amanzar el torete para arado), Amaru Aysay(Traslado de troncos para puente).
Existen creencias como la Pacha (enfermedad de la tierra), Pampapuy (Pago a la tierra), Qayapuy
(curar el susto), Coca Qaway (adivinar la suerte con la coca), Tinkay (Brindar licor evocando a los
cerros).
Existe un fuerte proceso de transculturización, poca valoración de la cultura local y sus
manifestaciones artístísticas. No existe una política real para rescatar y recuperar las costumbres
autóctonas, heredados de nuestros antepasados e inculcar la práctica de los mimos a las nuevas
generaciones
PIP: “ConstrucciónLosaDeportivaComunalMultiuso enlaLocalidad de AguaDuce” 36
MUNICIPALIDAD DISTRITAL ANCO - LA MAR
VIVIENDA
Las edificaciones en Agua Dulce son en su mayoría de material rustico (paredes de adobe y techo
de calamina). Esta predominancia se explica por los altos costos que significan el traslado de
materiales tales como el cemento y agregados, cuya incorporación es reciente.
SE APRECIA EL MATERIAL PREDOMINANTE DE LAS VIVIENDAS
SERVICIOS BÁSICOS
a.- Agua
En el ámbito de la comunidad de Agua Dulce, la población cuenta con agua pero sin el
tratamiento adecuado de potabilización. En el cercado, el 96% de las viviendas cuentan con la
instalación de una red de conexión domiciliaria.
Existiendo pagos, donde la población consume agua de filtraciones empozadas,
puquiales y riachuelos que no prestan las condiciones de salubridad para el consumo humano.
b.- Desagüe
El 98% de las viviendas cuentan con un sistema de desagüe.
c.- Electricidad
En la actualidad la comunidad de Agua Dulce no cuenta con fluido eléctrico, pero en la actualidad se
tiene instalados los postes de energía eléctrica, faltando solo la interconexión al Mantaro.
PIP: “ConstrucciónLosaDeportivaComunalMultiuso enlaLocalidad de AguaDuce” 37
MUNICIPALIDAD DISTRITAL ANCO - LA MAR
SE APRECIA LOS POSTES DE ENERGÍA ELECTRICA
POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA POR GRUPOS DE EDAD Y SEXO
La Población Económicamente Activa (PEA), del distrito de Anco, está constituida por el
sector agropecuario que representa un 90% y el sector comercial representa el 10% restante
haciendo un total de 100% de la PEA.
En el caso de los adolescentes menores de 18 años, no están considerados dentro de la
PEA, pero representan un buen porcentaje de aporte económico a la canasta básica familiar,
razón por la cual descuidan sus estudios, pues la gran mayoría de los habitantes del distrito está
constituido por jóvenes menores de 19 años según el Resultado Preliminar del Censo de
Población y Vivienda INEI 2005. Ver Cuadro Nº 11.
CUADRO Nº 11
PEA DE LA COMUNIDAD DE AGUA DULCE
Categorías Casos % Acumulado %
PEA Ocupada 92 43.19 % 43.19 %
PEA Desocupada 1 0.47 % 43.66 %
No PEA 120 56.34 % 100.00 %
Total 213 100.00 % 100.00 %
FUENTE: Censo de Población y Vivienda INEI - 2007
INTENTO DE SOLUCIONES ANTERIORES
Los Pobladores y autoridades han venido gestionando en reiteradas oportunidades la
construcción de una infraestructura que pueda brindar un sano esparcimiento así como un lugar
PIP: “ConstrucciónLosaDeportivaComunalMultiuso enlaLocalidad de AguaDuce” 38
“INADECUADA INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA PARA LA PRACTI
MUNICIPALIDAD DISTRITAL ANCO - LA MAR
donde se pueda poner en práctica todas las actividades Deportivas. Recién en la actualidad se
materializa esta necesidad producto del problema identificado por la Municipalidad Distrital de
Anco.
POSIBILIDADES Y LIMITACIONES PARA IMPLEMENTAR LA SOLUCIÓN AL PROBLEMA
Posibilidades:
El compromiso de la Municipalidad Distrital de Anco, consiste en la gestión para el
financiamiento del proyecto y materialización de las aspiraciones permanentes de las
autoridades locales y población usuaria.
La incorporación del proyecto en el Programa Institucional Anual para el año 2009.
El compromiso de los Pobladores y las autoridades locales en el proceso de gestión y la
cooperación permanente en la materialización del proyecto.
Limitaciones:
Las Modificaciones y los recortes presupuestales anuales.
Las modificaciones frecuentes del programa de inversiones.
Los problemas políticos coyunturales.
2.2.- DEFINICIÓN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS
2.2.1.- DEFINICIÓN DEL PROBLEMA CENTRAL
Luego de conocer las necesidades y los intereses de la población objetivo, así como
todos los grupos involucrados, se ha logrado detectar el problema principal que es:
CA DE LOS DEPORTES”
2.2.2.- DELIMITAR LA POBLACIÓN AFECTADA
La población afectada corresponde a los 269 habitantes; en ese sentido el número de
beneficiarios afectados asciende a 269 personas, que son 67 familias.
2.2.3.- ANÁLISIS DE CAUSAS DEL PROBLEMA
El problema identificado es la “Inadecuada Infraestructura Deportiva para la Práctica
de los Deportes”
PIP: “ConstrucciónLosaDeportivaComunalMultiuso enlaLocalidad de AguaDuce” 39
MUNICIPALIDAD DISTRITAL ANCO - LA MAR
La construcción del proyecto beneficiaria al:
Deporte
Esparcimiento
Actividades de carácter cívico el cual afecta a la integridad de la población al no
contar con un área en donde se pueda efectuar diversas actividades de bien
social así como a la práctica de los deportes.
2.2.4.- IDENTIFICACION DE LAS CAUSAS Y EFECTOS
El problema principal que afecta a la población de la comunidad de Agua Dulce son:
CAUSAS DIRECTAS:
Deficiente área deportiva e inadecuada para la práctica de los deportes.
Cuentan con un campo deportivo el cual no garantiza la salubridad de los
deportistas, por estar en condiciones inadecuadas (campo de tierra).
Equipamiento e implementación deportiva inadecuada.
Es necesario precisar que tampoco cuentan con ningún implemento deportivo que les
permita desarrollar habilidades y destrezas compatibles a su educación.
CAUSAS INDIRECTAS:
Áreas deportivas improvisadas que no cumplen con la normatividad vigente, el
cual no es adecuado para este tipo de servicio.
Insuficiente infraestructura de losas deportivas.
Extensión de más áreas deportivas para otros fines.
Deficiente gestión en infraestructuras deportivas.
No cuentan con equipamiento e implementación deportiva que pueda garantizar
el buen desenvolvimiento de los deportistas.
Organización comunal dividida.
Desaprovechamiento de los espacios destinados a áreas deportivas.
EFECTOS DIRECTOS
Desmotivación de la población deportista.
Bajos niveles de práctica deportiva local.
EFECTOS INDIRECTOS
Dificultad de acceso a la modernidad.
Disminución de las áreas deportivas.
Baja calidad deportiva de la población.
PIP: “ConstrucciónLosaDeportivaComunalMultiuso enlaLocalidad de AguaDuce” 40
MUNICIPALIDAD DISTRITAL ANCO - LA MAR
Frustración de la población.
EFECTO FINAL
Bajos niveles de desarrollo deportivo de la población de Agua Dulce
2.2.5.- ELABORACIÓN DEL ÁRBOL DE CAUSAS Y EFECTOS
árbol de causas y efectos se presenta en el siguiente diagrama.
PIP: “ConstrucciónLosaDeportivaComunalMultiuso enlaLocalidad de AguaDuce” 41
MUNICIPALIDAD DISTRITAL ANCO - LA MAR
ÁRBOL DE CAUSAS Y EFECTOS
Bajos Niveles de desarrollo deportivo de la población de
Agua dulce
E FE Dificultad de acceso a laC modernidad.TOS
Disminución de las áreas Baja calidad deportivadeportivas. de la población.
Frustración de la población.
Desmotivación de la Bajos niveles de práctica deportivapoblación deportista. local.
PROBLEMA CENTRAL
CAU
Deficiente área deportiva einadecuada para la practica
de los deportes.
Inadecuada Infraestructura Deportiva para la Práctica deDeportes.
Equipamiento e implementacióndeportiva inadecuada.
Desaprovechamiento deSAS
Áreas deportivasimprovisadas.
Insuficienteinfraestructura de losas
deportivas
Extensión de áreasdeportivas para otro fines
Deficiente gestión eninfraestructura deportiva
Organización comunal los espacios destinados adividida áreas deportivas.
No cuentan con equipamiento eimplementación deportiva.
PIP: “ConstrucciónLosaDeportivaComunalMultiuso enlaLocalidad de AguaDuce” 42
MUNICIPALIDAD DISTRITAL ANCO - LA MAR
2.2.6.- IMPORTANCIA DE LA CAUSA CRÍTICA
La causa crítica del proyecto es el déficit de infraestructura de Losas Deportiva Multiusos
debido a esto el abandono el mal uso de los terrenos destinados para este fin.
2.3.- OBJETIVO DEL PROYECTO
2.3.1 DEFINIR LOS OBJETIVOS DEL PROYECTO
Sobre la base del árbol de problemas -causas y efectos se ha construido el árbol de
objetivos, medios y fines, que mostrará la situación positiva que se produce cuando se
soluciona el problema central.
El objetivo central o propósito del proyecto, refleja los cambios que se espera lograr con la
intervención del proyecto.
“ADECUADA INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA PARA LA PRACTICA DE LOS DEPORTES”.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS:
Extensión de áreas destinadas a recreación.
Áreas recreativas aisladas.
Aprovechamiento de todas las áreas deportivas existentes.
Suficiente generación de áreas deportivas.
Mejora de la gestión en infraestructura deportiva.
FIN: Desarrollo deportivo de la población de la comunidad de Agua Dulce
2.3.2 DEFINIR MEDIOS Y FINES
LISTA DE MEDIOS PARA ALCANZAR EL OBJETIVO
Los medios obtenidos se construyeron sobre la base del árbol de causas y en dirección al
logro de Abastecer con infraestructura adecuada en la comunidad involucrada en el
presente proyecto. Los medios identificados son:
Adecuada oferta de áreas deportivas.
Suficiente disponibilidad de terrenos para la construcción de este tipo de
infraestructura.
Adecuada infraestructura de losas deportivas.
PIP: “ConstrucciónLosaDeportivaComunalMultiuso enlaLocalidad de AguaDuce” 43
MUNICIPALIDAD DISTRITAL ANCO - LA MAR
Eficiente gestión en la distribución de aéreas deportivas.
Adecuado conocimiento de técnicas manejo de la infraestructura.
Mantenimiento eficiente de las obras.
2.3.3 CLASIFICACIÓN DE LOS MEDIOS
En el cuadro Nº 12 se clasifican los medios de acuerdo al nivel de importancia.
CUADRO Nº 12
MEDIO DE PRIMER
NIVEL
MEDIO
FUNDAMENTAL O
DE SEGUNDO
NIVEL
MEDIO DE TERCER
NIVEL
Adecuada oferta de áreas
deportivas.
Suficiente disponibilidad de
terrenos.
Eficiente gestión para la
conservación de losas
deportivas
Adecuada infraestructura
de losa deportiva.
Eficiente gestión en la
distribución áreas
recreativas.
Adecuados niveles de
aplicación en el sistema
constructivo
Mantenimiento eficiente de
las obras
Nivel tecnológico adecuado en
la construcción
Adecuado conocimiento sobre
el uso de las áreas y los
riesgos que se corre.
Mantenimiento tecnificada de
toda la infraestructura
deportiva.
2.3.4 LISTA DE FINES QUE BUSCA EL OBJETIVO
Los fines que se esperan alcanzar son los siguientes:
Permanencia de la población deportiva en la zona.
Practica continua de los deportes.
Continuidad de la actividad deportiva de toda la población.
Mejorar la calidad deportiva y salubridad de los pobladores.
Aumento de más deportistas en la zona.
Adecuada integración de los deportistas en el ámbito distrital.
Seguridad deportiva en la comunidad.
PIP: “ConstrucciónLosaDeportivaComunalMultiuso enlaLocalidad de AguaDuce” 44
MUNICIPALIDAD DISTRITAL ANCO - LA MAR
2.3.5 CLASIFICACIÓN DE LOS FINES
En el cuadro Nº 13 se clasifican los fines según su relación.
CUADRO Nº 13
Incremento de la práctica deFIN DIRECTO
los deportes.
Seguridad deportiva de la
población de la comunidad
de Agua DulceFIN
Adecuada integración de losINDIRECTO
deportistas en el ámbito
distrital y provincial.
Mejora la salubridad de
los pobladores.
Permanencia de los
jóvenes en la comunidad
Continuidad de las
prácticas deportivas.
2.3.6 ELABORACIÓN DEL ÁRBOL DE MEDIOS Y FINES
El árbol de medios y fines se presenta en el siguiente diagrama.
2.3.7 ÁRBOL DE MEDIOS Y ACCIONES
Bajo un enfoque de manejo de la infraestructura se decidió alcanzar el objetivo de
contar con una infraestructura adecuada, brindando una adecuada oferta de uso del área.
El diagrama se muestra el árbol de medios y acciones, en el que se proponen las
siguientes acciones:
- Construcción de la infraestructura de losa deportiva multiuso moderna, con todas sus
obras de artes y detalles.
- Constitución y formalización del comité de operación y mantenimiento.
- Capacitación con cobertura a nivel institucional, legal, urbano y técnico
Las dos alternativas del proyecto contempla el desarrollo de estas tres actividades
PIP: “ConstrucciónLosaDeportivaComunalMultiuso enlaLocalidad de AguaDuce” 45
MUNICIPALIDAD DISTRITAL ANCO - LA MAR
ÁRBOL DE MEDIOS Y FINES
Adecuado Nivel de desarrollo deportivo de la población de Agua Dulce
E FEC Fácil acceso a alaT modernidad.OS
Aumento de las áreasdeportivas.
Buena calidad Alegría de la población.deportiva de la
población.
Motivación adecuada de la Altos niveles de practica deportivapoblación deportista. local.
PROBLEMACENTRAL
Suficiente área deportiva yadecuada para la practica de
los deportes.
CAU
Adecuada Infraestructura Deportiva para la Práctica deDeportes
Equipamiento e implementacióndeportiva adecuada.
Aprovechamiento de losSAS
Áreas deportivas Adecuada Extensión de áreasadecuadas deportivas
Eficiente gestión enAdecuada infraestructura deportiva.
infraestructuradeportiva.
Adecuada organización espacios destinados acomunal áreas deportivas.
Cuentan con suficiente equipamientoe implementación deportiva.
PIP: “ConstrucciónLosaDeportivaComunalMultiuso enlaLocalidad de AguaDuce” 46
MUNICIPALIDAD DISTRITAL ANCO - LA MAR
ANÁLISIS DE MEDIOS FUNDAMENTALES
De acuerdo al árbol de medios y fines, se observa que existen dos medios fundamentales, en
este sentido se eligen acciones que ayudaran a solucionar el problema.
ÁRBOL DE MEDIOS FUNDAMENTALES Y ACCIONES PROPUESTAS
Objetivo Principal Adecuada Infraestructura
Deportiva para la Práctica de Deportes en la comunidad de
Agua dulce
Aprovechamiento de las Suficiente generación deáreas existentes. áreas deportivas.
Medio Medio Medio Medio Medio fund Medio fund Medio fundfund (1) fund (2) fund (3) fund (4) (5) (6) (7)
IngresoExtensión Terrenos Áreas Áreas Uso de tarifarías Mejora la
de terrenos aislados adecuadas recreativas material de cubren gestión delde áreas para áreas artesanalm abandonad la zona en costos de servicio de
deportivas recreativas ente as la operación y losasconstrucción Mtto.
2.4.- ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN
A partir del árbol de objetivos, se ha identificado los medios para los fines, para
solucionar el problema central y como punto de partida se identifico los medios
fundamentales ya definidos e identificar las acciones, que permitan concretar cada uno de
los medios fundamentales que están señaladas en el Árbol de objetivos.
1. Extensión de terrenos existentes.
2. Áreas deportivas aisladas.
3. Uso de materiales poco costosos.
4. Mejora en la gestión de infraestructura deportiva.
Para el proyecto se han planteado dos alternativas de solución, las cuales incluyen,
todas las obras de artes y detalles que se requiera, además incluyen un paquete
integral de cursos de capacitación adecuados para cada alternativa.
PIP: “ConstrucciónLosaDeportivaComunalMultiuso enlaLocalidad de AguaDuce” 47
MUNICIPALIDAD DISTRITAL ANCO - LA MAR
De acuerdo al análisis, se considera 4 medios fundamentales (1), (2), (3), (4) que son
imprescindibles y mutualmente excluyentes , Por otro lado, la mejora de la gestión, y
ingresos tarifarios cubren costos de operación y mantenimiento. También asumido
como medios fundamentales imprescindibles, pero es complementario a cualquiera de
(1), (2), (3) y (4) medios fundamentales que se evaluara, el medio fundamental (5) es
independiente, no tiene relación complementaria con el medio fundamental (1), (4) y se
tiene complementariedad con el medio fundamental (3).
Planteamientos de acciones Se ha priorizado los 2 medios fundamentales (1) Y (3) que son imprescindibles y son
excluyentes entre si, lo que permite plantear acciones para alcanzar cada una.
ÁRBOL DE MEDIOS FUNDAMENTALES Y ACCIONES PLANTEADAS
Imprescindible Imprescindible Imprescindible Imprescindible Imprescindible
Medio fund. (1) Medio fund. (3) Medio fund. (7) Medio fund. (5) Medio fund. (6)
Extensión de Terrenos Mejora en la Uso de Ingresosterrenos aislados gestión de materiales poco tarifarios cubren
existentes. infraestructura costosos. costos dedeportiva. operación y
mantenimiento.
Acción (1) Acción (3) Acción (7) Acción (5) Acción (6)
Construcción de Construcción Capacitación Uso de Cobro dela infraestructura de una losa del personal y materiales de tarifas por
para la moderna. reorganización la zona en el eventosinterconexión al de los proceso deportivos.
sistema de áreas sistemas de constructivo.deportivas gestión.
existentes en Anco
En cuanto a las acciones, se puede apreciar de acuerdo a cada medio fundamental lo siguiente:
El medio fundamental (1) Extensión de terrenos existentes cuyas acciones
vinculantes es: La construcción de la infraestructura para la interconexión al sistema de
áreas deportivas existentes en Sivia; capacitación del personal y reorganización de los
sistemas de gestión.
PIP: “ConstrucciónLosaDeportivaComunalMultiuso enlaLocalidad de AguaDuce” 48
Construcción de la losa a base de concreto F’
Construcción de la losa a base de concreto F’
Construcción de t
MUNICIPALIDAD DISTRITAL ANCO - LA MAR
Definición y descripción de los proyectos alternativos priorizados:
Para el presente proyecto, se han identificado 4 proyectos posibles. Para la
evaluación se ha priorizado solo 2 proyectos, sobre la base de la información
recogido a lo largo de los pasos anteriores.
2.4.1.- ALTERNATIVA 1
Construcción Losa Deportiva Comunal Multiuso en la Localidad de Agua Dulce:
Construcción de la infraestructura deportiva de 36.00 x 20.00 m.
c =175 Kg/cm2 e=4”
Construcción de tribunas de concreto 1:12 + 30% P.G.
Construcción de Castillos de Arcos y Basquetbol.
Adquisición de Net para Vóley
Capacitación del personal y reorganización de los sistemas de gestión.
2.4.2.- ALTERNATIVA 2
Construcción Losa Deportiva Comunal Multiuso en la Localidad de Agua Dulce:
Construcción de la infraestructura deportiva de 36.00 x 20.00 m.
c =175 Kg/cm2 e=4”
i rbunas de concreto F’c= 175 Kg/Cm2
Construcción de Castillos de Arcos y Basquetbol.
Adquisición de Net para Vóley
Capacitación del personal y reorganización de los sistemas de gestión.
2.4.3.- DETERMINAR PRE VIABILIDAD DE LAS ALTERNATIVAS
INTENTOS DE SOLUCIONES ANTERIORES
Ante la agobiante carencia de losas deportivas para la práctica de los deportes y
recreación publica en la comunidad de Agua Dulce, que impide el desarrollo sostenible de
una población floreciente, dada las características excelentes de la zona, se han
realizado una serie de gestiones a nivel de las autoridades locales e instituciones de
Ayacucho, para ver cristalizada el anhelo ansiado de años de la población; hasta la
fecha no se han tenido resultados positivos.
PIP: “ConstrucciónLosaDeportivaComunalMultiuso enlaLocalidad de AguaDuce” 49
MUNICIPALIDAD DISTRITAL ANCO - LA MAR
Sin embargo, es de mencionar que los pobladores de la comunidad de Agua Dulce, por
intermedio de sus autoridades continuaron solicitando al Gobierno Local de Anco, que
considere dentro de su presupuesto 2,009 la ejecución de este proyecto. La
Municipalidad Distrital de Anco, evaluando los pedidos y estando priorizado en el Plan de
Desarrollo Estratégico a llegado a la conclusión de considerar dentro de su
presupuesto la formulación del proyecto “Construcción Losa Deportiva Comunal
Multiuso en la Localidad de Agua Dulce”a nivel de Perfil.
PIP: “ConstrucciónLosaDeportivaComunalMultiuso enlaLocalidad de AguaDuce” 50
MUNICIPALIDAD DISTRITAL ANCO - LA MAR
3. FORMULACION Y EVALUACION
PIP: “ConstrucciónLosaDeportivaComunalMultiuso enlaLocalidad de AguaDuce” 51
diferencia del primer proyecto este será con tribunas de concreto F’
MUNICIPALIDAD DISTRITAL ANCO - LA MAR
III. FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN
3.1.- HORIZONTE DE EVALUACION
El Ciclo del Proyecto comprende las tres etapas básicas establecidas por el SNIP; y de
acuerdo al periodo que tome cada etapa, se establece el horizonte de evaluación, que es como
sigue:
PREINVERSION
Elaboración delPerfil Técnico
Comprende el periodo de Formulación del Perfil el que se realizará enel año cero
INVERSIONElaboración del
Expediente Técnicoy Ejecución del
proyecto
El periodo de elaboración del Estudio definitivo y la ejecución del proyecto
que se iniciará en el año 0
POST INVERSION
Operación YMantenimiento
Evaluación
Comprende el periodo en que el proyecto se pone en marcha se considerará 10 años para el periodo
de operación y evaluación
De acuerdo a las Normas del Sistema Nacional de Inversión Pública, el periodo de
operación del proyecto se considerará 10 años, culminado dicho periodo se realizara la
evaluación ex post del proyecto.
Los 2 proyectos alternativos, priorizados, nos permitirá la definición de las metas, en
términos de los bienes y/o servicios que ofrecerá cada uno, a la población objetivo de Agua
Dulce, y como la identificación y cuantificación de sus costos totales, a precios de mercado, y su
organización en flujos.
El primer proyecto alternativo consistente, en la construcción de la infraestructura para
fines de práctica de deportes e interconexión al sistema de áreas deportivas del distrito de
Anco, provincia de La Mar, el segundo se refiere a la construcción de la infraestructura con la
c=175 Kg/Cm2, en ambos
casos hemos supuesto que el horizonte de evaluación es de 10 años. Para las dos alternativas se
trabajaran en fase de Pre-inversión, con una duración de 1 mes (que no se incluye en el
horizonte de evaluación), la de inversión con una duración de 1 año.
Las cifras de flujo de Costos serán presentados en términos anuales; La fase de
inversión permitirá el desarrollo de los estudios (Expediente Técnico), toda la infraestructura, se
PIP: “ConstrucciónLosaDeportivaComunalMultiuso enlaLocalidad de AguaDuce” 52
MUNICIPALIDAD DISTRITAL ANCO - LA MAR
incluirá las actividades de capacitación del personal y reorganización de los sistemas de
gestión.
3.2.- ANÁLISIS DE LA DEMANDA
Comprende el estudio de Mercado para cada alternativa, mediante prospecciones de
campo y gabinete, como los requerimientos presentes y futuros de potencia y energía en todo el
ámbito de la zona, para un horizonte de 10 años para la proyección y la próxima demanda, con
ligeras variantes, que para el caso de pequeñas y medianos centros poblados, la metodología
más apropiada, es aquella que se basa en el establecimiento de una relación funcional
creciente de la población.
En esta sección, se estima y se proyecta el servicio, que serán demandados en el
ámbito geográfico del Distrito de Anco.
A continuación se presenta el esquema en términos generales que: Ofrece el proyecto.
El único servicio que ofrecerá el proyecto, es el esparcimiento, la recreación y
la práctica de los deportes con una buena calidad de espacios y suficientes
áreas en condiciones adecuadas para los fines establecidos.
La situación actual de la demanda y sus determinantes es: Que no existe un
adecuado espacio en todo el ámbito territorial de la comunidad de Agua
Dulce.
La población en la actualidad utiliza esta área como campo deportivo el cual se
encuentra en un mal estado de conservación por lo que es necesario la construcción de la
infraestructura referida en el presente proyecto.
La población es netamente campesina, un grupo social homogéneo, quechua
hablantes, con una geografía relativamente plana, constituido por una región de ceja de selva con
poca vegetación por lo que no dificultara con los trabajos. Por esta razón se está planeando
ejecutar en una sola etapa, la cual beneficiará a los pobladores de Agua Dulce.
La población de referencia:
Calculo de la población de Referencia año 2007 es el cálculo del número de personas, como
número de familias, según el Censo Nacional de población y vivienda-INEI-2007 y la proyección de
esta a lo largo de la vida útil planteada para ambos proyectos alternativos, con una tasa de
crecimiento anual de 2.7 % (ver cuadro N° 14 y N° 15 ).
PIP: “ConstrucciónLosaDeportivaComunalMultiuso enlaLocalidad de AguaDuce” 53
MUNICIPALIDAD DISTRITAL ANCO - LA MAR
CUADRO N° 14 CALCULO DE LA POBLACIÓN DE REFERENCIA
CENTRO POBLADO INDICATIVOS VIVIENDA
N° de personas
A.- Población 2007 255B.- Tasa de crecimiento anual 2.7 %C.- Población proyectada al 2009 [ A x(1+0.07)9] 269D.- N° de personas en una familia al 2007 4.0E.- N° de familias al 2009 (C/D) 67
Fuente: INEI Censo -población y vivienda 2007
CUADRO N° 15PROYECCION DE LA POLBACION
CENTRO POBLADO POBLACION DE
DE REFERENCIA 2007 2008
AÑO
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
AGUA DULCE COMUNIDAD 255 262 269 276 284 291 299 307 316 324 333 342 351
Nº Familas 64 65 67 69 71 73 75 77 79 81 83 85 88
TOTAL 255 262 269 276 284 291 299 307 316 324 333 342 351
Población de referencia = Pa x (1+Tasa crec./100)n = Pa (1+0.07)10
Población demandante sin proyecto
Es la población total afectada por el problema, que además demanda contar con una
infraestructura deportiva multiuso, que será ofrecido por el proyecto; esta estimación y
proyección deben realizarse, considerando que el proyecto no existe.
El porcentaje demandante es 100 % de la población de referencia, que es la población
afectada por el problema priorizado.
[Población demandante sin proyecto] = [% de la población de referencia] x 269
[Población de referencia] que demanda dicha infraestructura en la situación sin proyecto.
Estimados para cada año. Esta relación considera, que la expansión urbana, a
consecuencia del crecimiento poblacional está íntimamente vinculada con el desarrollo de
actividades productivas, que conducen a mejorar los niveles de ingreso, y por ende, el
crecimiento percápita del consumo.
PIP: “ConstrucciónLosaDeportivaComunalMultiuso enlaLocalidad de AguaDuce” 54
MUNICIPALIDAD DISTRITAL ANCO - LA MAR
3.3.-ANÁLISIS DE LA OFERTA
El análisis de la oferta optimizada sin proyecto, no es aplicable para proyectos
deportivos, según recomendación por el Sistema Nacional de Inversión Pública -Sector
Vivienda, Construcción y Saneamiento.
ALTERNATIVA 1
Proyecto: Construcción Losa Deportiva Comunal Multiuso en la Localidad de Agua
Dulce. La Oferta disponible en el área de influencia del presente proyecto el cual cuenta
con un área de 900.00 m2 para tal fin, posibilitando la implementación de las etapas
siguientes del proyecto:
Obras Provisionales
Obras Preliminares
Movimientos de Tierras
Concreto Simple
Carpintería Metálica
Pintura
Tribunas
ALTERNATIVA 2
Proyecto: Construcción Losa Deportiva Comunal Multiuso en la Localidad de Agua
Dulce. La Oferta disponible en el área de influencia del presente proyecto el cual cuenta con
un área de 900.00 m2 para tal fin, posibilitando la implementación de las etapas
siguientes del proyecto:
Obras Provisionales
Obras Preliminares
Movimientos de Tierras
Concreto Simple
Carpintería Metálica
Pintura
Tribunas
El análisis de la oferta se efectúa sobre la losa deportiva del área de influencia del
proyecto. Para el presente caso será el campo de tierra de la Institución Educativa de la
comunidad de Isoqasa, por ser el único en toda la zona. A continuación se presenta algunas
características de las comunidades de procedencia de los pobladores.
PIP: “ConstrucciónLosaDeportivaComunalMultiuso enlaLocalidad de AguaDuce” 55
Dotar de 01 losa deportiva, de concreto F’
Construcción de 01l osa deportiva de concreto F’
MUNICIPALIDAD DISTRITAL ANCO - LA MAR
OFERTA OPTIMIZADA EN LA SITUACIÓN SIN PROYECTO
Se considera como oferta optimizada igual a la capacidad total de la infraestructura en las
condiciones actuales; considerando reorganización, es decir espacios adecuados, además de
aprovechar todos los espacios disponibles para atender a la población de manera adecuada.
3.4.-BALANCE OFERTA Y DEMANDA
Del balance entre la Oferta y la Demanda, se determina la demanda actual y proyectada
no atendida (déficit o brecha), de la comunidad.
De acuerdo a las condiciones de prestación de servicio actual, no es posible cubrir la
brecha de atención de los deportistas, de acuerdo a la normatividad vigente y en condiciones
adecuadas.
La deficiencia en cuanto a áreas recreativas (losas deportivas), nos muestra que existe
una demanda insatisfecha en el presente año. Sin la intervención del proyecto se calcula que
los 387 pobladores tampoco recibirán un adecuado servicio deportivo al final del horizonte de
evaluación.
Además de la necesidad de contar con la losa deportiva, se debe considerar la
implementación y equipamiento, debido a que los existentes se encuentran desfasados.
3.4.1.- Descripción Técnica de la Alternativa Seleccionada
El Presente proyecto consiste en la dotación de los siguientes servicios:
ALTERNATIVA 01:
c =140 Kg/Cm2 e=4”bajo criterios técnicos y
adecuados a parámetros normativos:
c =140 Kg/cm2, pavimento de sub
base y base con material de cantera seleccionada de espesor = 0.20 cm, construcción de
tribunas con concreto 1:12 + 30 % P.G; dotación y construcción de los castillos de arcos de
fulbito y tablero para basquetbol, así como pintado con francas de división de diferentes colores
para cada uno de los deportes que se va a practicar (pintura para trafico).
Una vez efectuados los trabajos de Construcción Losa Deportiva Multiuso, los
beneficiarios contarán con una infraestructura el cual cubrirá las demandas, puesto que para la
construcción de las obras civiles, se está diseñando de acuerdo a las demandas máximas
durante el año, en ese sentido se cubrirá satisfactoriamente.
PIP: “ConstrucciónLosaDeportivaComunalMultiuso enlaLocalidad de AguaDuce” 56
Dotar de 01 losa deportiva, de concreto F’
Construcción de 01l osa deportiva de concreto F’
mplementarla “
MUNICIPALIDAD DISTRITAL ANCO - LA MAR
ALTERNATIVA 02:
c =140 Kg/Cm2 e=4”bajo criterios técnicos y
adecuados a parámetros normativos:
c =140 Kg/cm2, pavimento de sub
base y base con material de cantera seleccionada de espesor = 0.20 cm, construcción de
r tibunas con concreto F’c = 175 Kg/Cm2;dotación y construcción de los castillos de arcos de
fulbito y tablero para basquetbol, así como pintado con francas de división de diferentes colores
para cada uno de los deportes que se va a practicar (pintura para trafico).
Una vez efectuados los trabajos de Construcción Losa Deportiva Multiuso, los
beneficiarios contarán con una infraestructura el cual cubrirá las demandas, puesto que para la
construcción de las obras civiles, se está diseñando de acuerdo a las demandas máximas
durante el año, en ese sentido se cubrirá satisfactoriamente.
3.5.- COSTOS
CONCEPTOS GENERALES
El análisis de todos los costos y beneficios del proyecto se han realizado en términos
incrementales; es decir en lo referente a los costos, se determinó cuanto más cuesta
i Construcción Losa Deportiva Comunal Multiuso en la Localidad de Agua Dulce”
respecto a la situación actual, y en lo referente a los beneficios, se determinó cuanto más se
beneficiaran los pobladores por la implementación del proyecto.
3.5.1 COSTOS DEL PROYECTO
Los costos del proyecto, en términos incrementales, corresponden a los costos que
generan los siguientes componentes: estudio, infraestructura, capacitación, impacto ambiental,
operación y mantenimiento. Esta misma clasificación se ha mantenido en el análisis de costos
de las alternativas 1 y 2 y la situación sin proyecto, tanto a precios privados como sociales.
Los costos del proyecto a precios privados son los costos de mercado o a precios
efectivamente vigentes. En muchos casos, los precios privados no reflejan el verdadero valor de
los bienes, el cual está dado por el precio social. El precio social es el precio que existiría si no
hubiese distorsiones (impuestos, subsidios, monopolio, etc.) en los mercados relacionados al
bien que se está tratando, por lo que representa el costo asumido por el país en su conjunto.
PIP: “ConstrucciónLosaDeportivaComunalMultiuso enlaLocalidad de AguaDuce” 57
MUNICIPALIDAD DISTRITAL ANCO - LA MAR
El precio social de un bien, servicio, insumo o factor productivo, es igual al precio
privado corregido por un factor de ajuste o de conversión que representa las distorsiones e
imperfecciones del mercado pertinente.
El cálculo de los costos del proyecto, se ha realizado en función a las necesidades
requeridas por todos los pobladores. Los costos generados, se desagregan de acuerdo a los
siguientes componentes por insumos:
Intangibles : Estudios (Expediente Técnico)
Tangibles : Materiales, Mano de Obra, Equipos y herramientas.
Necesarios para la construcción de infraestructura deportiva y su equipamiento (02
castillos de arcos para fulbito y basquetbol y 01 postes para net). Se consideran también los
costos de gastos generales, supervisión, Imprevistos.
Los costos calculados, para cada alternativa y a precios de mercado se detallan en los
cuadros Nº 16 y Nº 17.
CUADRO Nº 16COSTO TOTAL DE INVERSION A PRECIOS DE MERCADO
(ALTERNATIVA 01)
DESCRIPCION COSTO S/.
A.- COSTOS DE INVERSION 81,155.76
1.- Intangibles 2,500.00Elaboracion de Expediente
Tecnico 2,500.00
2.- Tangibles: 78,655.76
Materiales 42,840.07
Mano de Obra 19,484.24
Equipos 6,651.60
Herramientas 630.96
SUB TOTAL 69,606.87
Gastos Generales ( 6%) 4,176.41
Supervision (5%) 3,480.34
Imprevistos (2%) 1,392.14
PRESUPUESTO TOTAL 81,155.76
PIP: “ConstrucciónLosaDeportivaComunalMultiuso enlaLocalidad de AguaDuce” 58
MUNICIPALIDAD DISTRITAL ANCO - LA MAR
CUADRO Nº 17 COSTO TOTAL DE INVERSION A PRECIOS DE MERCADO
(ALTERNATIVA 02)
DESCRIPCION COSTO S/.
A.- COSTOS DE INVERSION 89,483.86
1.- Intangibles 2,500.00
Elaboracion de Expediente Tecnico 2,500.00
2.- Tangibles: 86,983.86
Materiales 46,490.07
Mano de Obra 22,234.24
Equipos 7,301.60
Herramientas 950.96
SUB TOTAL 76,976.87
Gastos Generales ( 6%) 4,618.61
Supervision (5%) 3,848.84
Imprevistos (2%) 1,539.54
PRESUPUESTO TOTAL 89,483.86
Para efectos de evaluación, se ha mantenido la misma clasificación de costos, para
cada alternativa propuesta, a precios privados y sociales. Para el cálculo de los costos sociales de
los bienes, servicios e insumos necesarios para la ejecución del proyecto, éstos fueron
corregidos del precio privado multiplicado por un factor de ajuste o de conversión, operación
que se realiza para la evaluación social del proyecto.
Los gastos de operación y mantenimiento comprenden gasto correspondiente a los
haberes del personal administrativo y de servicio, además del costo de los servicios básico
(energía eléctrica, agua y otros); y para su óptimo funcionamiento y conservación se hace
necesario considerar los gastos de refacción o arreglo de la infraestructura por los posibles
deterioros por condiciones climáticas y otros factores. Además, incluir la reposición de los
mobiliarios que se dan de baja cada año debido a su uso. Un plan de mantenimiento general a la
infraestructura y accesorios.
PIP: “ConstrucciónLosaDeportivaComunalMultiuso enlaLocalidad de AguaDuce” 59
MUNICIPALIDAD DISTRITAL ANCO - LA MAR
El cálculo del flujo de costos para cada alternativa propuesta a precios de mercado y a
precios sociales, los costos de operación y mantenimiento, así como los costos incrementales se
detalla a continuación en los cuadros siguientes:
PIP: “ConstrucciónLosaDeportivaComunalMultiuso enlaLocalidad de AguaDuce” 60
PIP: “Construcción Losa Deportiva Comunal Multiuso en la L
MUNICIPALIDAD DISTRITAL ANCO - LA MAR
CUADRO Nº 18 FLUJO DE COSTOS EN LA "SITUACION CON PROYECTO" PRECIOS DE MERCADO ALTERNATIVA 01
NOMBRE RESUMIDO DEL PROYECTO CONSTRUCCION LOSA DEPORTIVA COMUNAL MULTIUSO EN LA LOCALIDAD DE AGUA DULCE
ALTERNATIVA I
DESCRIPCION VACT Año AñoPP 0 1
Año Año Año2 3 4
Año Año Año5 6 7
Año Año Año8 9 10
A) COSTOS DE INVERSION 81,155.76 81,155.761.- Intangibles 2,500.00 2,500.00Elaboración del expediente técnico 2,500.00 2,500.00
2.- Tangibles 78,655.76 78,655.76
Materiales 42,840.07 42,840.07Mano de obra 19,484.24 19,484.24Equipos 6,651.60 6,651.60Herramientas 630.96 630.96Otros 0.00 0.00SUB TOTAL 69,606.87 69,606.87Gastos Generales + Utilidad (6%) 4,176.41 4,176.41Supervisión 5% 3,480.34 3,480.34Imprevistos 2% 1,392.14 1,392.14TOTAL DE INVERSIONES 81,155.76 81,155.76
B) COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO
20,342.85 3,900 3,900.00 3,900.00 3,900.00 3,900.00 3,900.00 3,900.00 3,900.00 3,900.00 3,900.00 3,900.00Operación 3,600.00 3,600.00 3,600.00 3,600.00 3,600.00 3,600.00 3,600.00 3,600.00 3,600.00 3,600.00 3,600.00 3,600.00Mantenimiento 300.00 300.00 300.00 300.00 300.00 300.00 300.00 300.00 300.00 300.00 300.00 300.00
C)TOTAL COSTOS CON PROYECTO 101,498.61 81,155.76 3,900.00 3,900.00 3,900.00 3,900.00 3,900.00 3,900.00 3,900.00 3,900.00 3,900.00 3,900.00D. COSTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SINPROYECTO 12,205.71 2,340.00 2,340.00 2,340.00 2,340.00 2,340.00 2,340.00 2,340.00 2,340.00 2,340.00 2,340.00 2,340.00Operación y Mantenimiento 2,340.00 2,340.00 2,340.00 2,340.00 2,340.00 2,340.00 2,340.00 2,340.00 2,340.00 2,340.00 2,340.00 2,340.00
E. COSTOS INCREMENTALES 86,952.90 78,815.76 1,560.00 1,560.00 1,560.00 1,560.00 1,560.00 1,560.00 1,560.00 1,560.00 1,560.00 1,560.00 FA 11% 1.00 0.90 0.81 0.73 0.66 0.59 0.53 0.48 0.43 0.39 0.35VAC PP 88,002.97 78,815.76 1,405.41 1,266.13 1,140.66 1,027.62 925.78 834.04 751.39 676.93 609.84 549.41FUENTE: ELABORACION PROYECTISTA
ocalidad de AguaDuce” 61
PIP: “Construcción Losa Deportiva Comunal Multiuso en la L
MUNICIPALIDAD DISTRITAL ANCO - LA MAR
CUADRO Nº 19 FLUJO DE COSTOS EN LA "SITUACION CON PROYECTO" PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA 01
NOMBRE RESUMIDO DEL PROYECTO CONSTRUCCION LOSA DEPORTIVA COMUNAL MULTIUSO EN LA LOCALIDAD DE AGUA DULCE
ALTERNATIVA I
DESCRIPCION VACT Año AñoPS 0 1
Año Año Año2 3 4
Año Año Año5 6 7
Año Año Año8 9 10
A) COSTOS DE INVERSION 65,736.17 65,736.171.- Intangibles 2,025.00 2,025.00Elaboración del expediente técnico 2,025.00 2,025.00
2.- Tangibles 63,711.17 63,711.17Mareriales 34,700.46 34,700.46Manos de Obra 15,782.23 15,782.23Equipos 5,387.80 5,387.80Herramientas 511.08 511.08Otros 0.00 0.00SUB TOTAL 56,381.56 56,381.56Gastos Generales 6% 3,382.89 3,382.89
Supervision 5% 2,819.08 2,819.08Imprevistos 2% 1,127.63 1,127.63TOTAL DE INVERSIONES 65,736.17 65,736.17
B) COSTOS DE OPERACIÓN MANTENIMIENTO 15,996.53 3,066.75 3,066.75 3,066.75 3,066.75 3,066.75 3,066.75 3,066.75 3,066.75 3,066.75 3,066.75 3,066.75Operación 14,024.05 2,688.60 2,688.60 2,688.60 2,688.60 2,688.60 2,688.60 2,688.60 2,688.60 2,688.60 2,688.60 2,688.60Mantenimiento 1,972.48 378.15 378.15 378.15 378.15 378.15 378.15 378.15 378.15 378.15 378.15 378.15
C) TOTAL COSTOS CON PROYECTO 84,799.45 68,802.92 3,066.75 3,066.75 3,066.75 3,066.75 3,066.75 3,066.75 3,066.75 3,066.75 3,066.75 3,066.75D. COSTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SINPROYECTO 11,780.20 2,258.42 2,258.42 2,258.42 2,258.42 2,258.42 2,258.42 2,258.42 2,258.42 2,258.42 2,258.42 2,258.42Operación y Mantenimiento 2,258.42 2,258.42 2,258.42 2,258.42 2,258.42 2,258.42 2,258.42 2,258.42 2,258.42 2,258.42E. COSTOS INCREMENTALES 70,760.82 66,544.50 808.33 808.33 808.33 808.33 808.33 808.33 808.33 808.33 808.33 808.33 FA 11% 1.000 0.901 0.812 0.731 0.659 0.593 0.535 0.482 0.434 0.391 0.352VAC PS 71,304.92 66,544.50 728.22 656.06 591.04 532.47 479.70 432.16 389.34 350.75 316.00 284.68FUENTE: ELABORACION PROYECTISTA
ocalidad de AguaDuce” 62
PIP: “Construcción Losa Deportiva Comunal Multiuso en la L
MUNICIPALIDAD DISTRITAL ANCO - LA MAR
CUADRO Nº 20 FLUJO DE COSTOS EN LA "SITUACION CON PROYECTO" A PRECIOS DE MERCADO ALTERNATIVA 02
NOMBRE RESUMIDO DEL PROYECTO CONSTRUCCION LOSA DEPORTIVA COMUNAL MULTIUSO EN LA LOCALIDAD DE AGUA DULCE
ALTERNATIVA II
DESCRIPCION VACT Año AñoPP 0 1
Año Año Año2 3 4
Año Año Año5 6 7
Año Año Año8 9 10
A)COSTOS DE INVERSION 89,483.86 89,483.861.- Intangibles 2,500.00 2,500.00Elaboración del expediente técnico 2,500.00 2,500.002.- Inversión en activo Fijo 86,983.86 86,983.86Materiales 46,490.07 46,490.07Mano de Obra 22,234.24 22,234.24Equipos 7,301.60 7,301.60Herramientas 950.96 950.96Otros 0.00 0.00SUB TOTAL 76,976.87 76,976.87Gastos Generales + Utilidad (6 %) 4,618.61 4,618.61Supervisión 5% 3,848.84 3,848.84Imprevistos 2% 1,539.54 1,539.54TOTAL DE INVERSIONES 89,483.86 89,483.86
B)COSTOS DE OPERACIÓN MANTENIMIENTO CON PROYECTO 28,416.84 3,900.00 3,900.00 3,900.00 3,900.00 3,900.00 18,100.00 4,292.00 4,292.00 4,292.00 4,292.00 4,292.00 Operación 3,600.00 3,600.00 3,600.00 3,600.00 3,600.00 3,600.00 3,600.00 3,600.00 3,600.00 3,600.00 3,600.00 3,600.00Mantenimiento 300.00 300.00 300.00 300.00 300.00 300.00 14,500.00 692.00 692.00 692.00 692.00 692.00C)TOTAL COSTOS CON PROYECTO 121,800.70 93,383.86 3,900.00 3,900.00 3,900.00 3,900.00 18,100.00 4,292.00 4,292.00 4,292.00 4,292.00 4,292.00D. COSTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SINPROYECTO 12,205.71 2,340.00 2,340.00 2,340.00 2,340.00 2,340.00 2,340.00 2,340.00 2,340.00 2,340.00 2,340.00 2,340.00
Operación y Mantenimiento 2,340.00 2,340.00 2,340.00 2,340.00 2,340.00 2,340.00 2,340.00 2,340.00 2,340.00 2,340.00 2,340.00 2,340.00E. COSTOS INCREMENTALES 107,254.99 91,044 1,560.00 1,560.00 1,560.00 1,560.00 15,760.00 1,952.00 1,952.00 1,952.00 1,952.00 1,952.00FA 11% 0.14 1.000 0.901 0.812 0.731 0.659 0.593 0.535 0.482 0.434 0.391 0.352VAC PP 109,517.86 91,044 1,405.41 1,266.13 1,140.66 1,027.62 9,352.79 1,043.62 940.20 847.02 763.09 687.46FUENTE ELABORACION PROYECTISTA
ocalidad de AguaDuce” 63
PIP: “Construcción Losa Deportiva Comunal Multiuso en la L
MUNICIPALIDAD DISTRITAL ANCO - LA MAR
CUADRO Nº 21 FLUJO DE COSTOS EN LA "SITUACION CON PROYECTO" A PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA 02
NOMBRE RESUMIDO DEL PROYECTO CONSTRUCCION LOSA DEPORTIVA COMUNAL MULTIUSO EN LA LOCALIDAD DE AGUA DULCE
ALTERNATIVA II
VACT Año Año Año Año Año Año Año Año Año Año AñoDESCRIPCION
PS 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
A) COSTOS DE INVERSION 72,481.93 72,481.93
1.- Intangibles 2,025.00 2,025.00
Elaboración del expediente técnico 2,025.00 2,025.00
2.- Tangibles 70,456.93 70,456.93
Materiales 37,656.96 37,656.96
Mano de obra 18,009.73 18,009.73
Equipos 5,914.30 5,914.30
Herramientas 770.28 770.28
Otros 0.00 0.00
SUB TOTAL 62,351.26 62,351.26
Gastos Generales 6% 3,741.08 3,741.08
Supervisión 5% 3,117.56 3,117.56
Imprevistos 2% 1,247.03 1,247.03
TOTAL DE INVERSIONES 72,481.93 72,481.93
B)COSTOS DE OPERACIÓN MANTENIMIENTO 20,851.35 3,066.75 3,066.75 2,940.70 2,940.70 2,940.70 14,868.60 2,940.70 2,940.70 2,940.70 2,940.70 2,940.70
Operación 13,298.82 2,688.60 2,688.60 2,688.60 2,688.60 2,688.60 2,688.60 2,688.60 2,688.60 2,688.60 2,688.60 2,688.60
Mantenimiento 7,552.53 378.15 378.15 252.10 252.10 252.10 12,180.00 252.10 252.10 252.10 252.10 252.10
C)TOTAL COSTOS CON PROYECTO 95,606.79 75,548.68 3,066.75 2,940.70 2,940.70 2,940.70 14,868.60 2,940.70 2,940.70 2,940.70 2,940.70 -2,940.70
D. COSTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SINPROYECTO 11,780.20 2,258.42 2,258.42 2,258.42 2,258.42 2,258.42 2,258.42 2,258.42 2,258.42 2,258.42 2,258.42 2,258.42Operación y Mantenimiento 11,780.20 2,258.42 2,258.42 2,258.42 2,258.42 2,258.42 2,258.42 2,258.42 2,258.42 2,258.42 2,258.42
E. COSTOS INCREMENTALES81,568.17 73,290.26 808.33 682.28 682.28 682.28 12,610.18 682.28 682.28 682.28 682.28 -5,199.12
FA 11% 1.000 0.901 0.812 0.731 0.659 0.593 0.535 0.482 0.434 0.391 0.352
VAC PP 82,429.19 73,290.26 728.22 553.75 498.87 449.44 7,483.53 364.77 328.62 296.06 266.72 -1,831.05
FUENTE: ELABORACION PROYECTISTA
ocalidad de AguaDuce” 64
MUNICIPALIDAD DISTRITAL ANCO - LA MAR
Cronograma de Ejecución del Proyecto:
De acuerdo a la determinación del ciclo de vida útil del proyecto y su Ejecución, se ha
determinado el cronograma de actividades, en un periodo de 01 mes para la etapa de inversión y
10 años para la etapa de post inversión, en la alternativa 01 y para la alternativa 02
Para una mejor apreciación se considera en los siguientes cuadros de Cronograma de
Actividades, para ambas alternativas.
CUADRO Nº 22
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
(ALTERNATIVA 01)
ITEM ACTIVIDADES / BIMESTRESAÑO 0
1 2 3 4 5 6 7 8
AÑO 1 - 10
9 10 11 12 1 2 3 8 9 10
I INTANGIBLES
1.1 Elaboración del Expediente Técnico
II TANGIBLES
2.1CONSTRUCCION LOSA DEPORTIVA COMUNAL MULTIUSO
2.2 TRIBUNAS CE CONCRETO
III POST INVERSION
3.1 Operación y mantenimiento del Proyecto
CUADRO Nº 23
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
(ALTERNATIVA 02)
AÑO 0 AÑO 1 - 10ITEM ACTIVIDADES / BIMESTRES 1 2 3 4 5 6 7 8 9
10 11 12 1 2 3 8 9 10
I INTANGIBLES
1.1 Elaboración del Expediente Técnico
II TANGIBLES
2.1 CONSTRUCCION LOSA DEPORTIVACOMUNAL MULTIUSO
2.2 TRIBUNAS DE CONCRETO
III POST INVERSION
3.1 Operación y mantenimiento del Proyecto
3.6.- BENEFICIOS
Los beneficios generados por el proyecto, considerando que los directos beneficiarios son
la población deportiva beneficiaria de la comunidad de Agua Dulce, están dados por el adecuado
servicio de infraestructura deportiva brindado a toda la población, esto significa que se les
PIP: “ConstrucciónLosaDeportivaComunalMultiuso enlaLocalidad de AguaDuce” 66
MUNICIPALIDAD DISTRITAL ANCO - LA MAR
brindará una infraestructura deportiva adecuada, considerando los estándares óptimos
establecidos, situación que se generará una vez ejecutado el proyecto, con todos los medios
necesarios para una adecuada aprendizaje y practica de los deportes y desenvolvimiento tanto
de los deportistas así como de los pobladores en general, cumpliendo con ello la propuesta de
Diseño.
El proyecto beneficiara, de acuerdo al análisis de la Oferta y la Demanda, a aquellos que
se encuentran inadecuadamente atendidos (demanda insatisfecha).
CUADRO Nº 24
POBLACION BENEFICIARIA
(DEMANDA INSATISFECHA)
POBLACION
Nº AÑOS INADECUADAMENTE
ATENDIDOS
0 2009 269
1 2010 276
2 2011 284
3 2012 291
4 2013 299
5 2014 307
6 2015 316
7 2016 324
8 2017 333
9 2018 342
10 2019 351
3.7.- EVALUACIÓN SOCIAL
La metodología a aplicar para la evaluación del presente proyecto es el de Costo
Efectividad, debido a que no es posible efectuar una cuantificación de los beneficios en términos
monetarios.
Para realizar la evaluación social, es necesario estimar el valor actual de los costos
sobre la base del flujo de los costos totales a precios sociales.
PIP: “ConstrucciónLosaDeportivaComunalMultiuso enlaLocalidad de AguaDuce” 67
MUNICIPALIDAD DISTRITAL ANCO - LA MAR
CUADRO Nº 25
CUADRO DE EVALUACION A PRECIOS SOCIALES Y PRIVADOS
PARAMETROSP.Sociales
Alternativa 1 Alternativa 2
P.Privados
Alternativa 1 Alternativa 2
Número de poblacion 269.00 269.00 269.00 269.00
VACT 71,304.92 82,429.19 88,002.97 109,517.86
VAE 13,670.12 15,802.79 16,871.36 20,996.06
Ratio C/E 265.07 306.43 327.15 407.13
Una vez realizada la evaluación y comparar las intervenciones por las alternativas
planteadas, dado que los objetivos son básicamente los mismos y producen similares beneficios
esperados, se selecciona la de menor costo dentro de los límites de una línea de corte.
De acuerdo a los resultados de los indicadores, se concluye que la Alternativa Nº 01 es la
recomendada para ejecutar el presente proyecto. Los resultados del flujo de Costos del proyecto
tanto a precios privados como a precios sociales, dan como resultados, un menor costo
efectividad.
La dotación de una adecuada infraestructura y el equipamiento con accesorios y otros
implementos deportivos, permiten la generación de condiciones favorables para el aprendizaje y
practica de los deportes así como un mayor desenvolvimiento de la población en general; y la
ampliación de cobertura y mejoramiento de la calidad del servicio deportivo.
Es necesario precisar que es importante considerar los rubros de Operación y
Mantenimiento, durante el horizonte de evaluación, lo cual permitirá un adecuado servicio
deportivo, garantizando su cumplimiento hasta el final del periodo de vida útil.
3.8.- ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD
Para realizar el análisis de sensibilidad se ha considerado como variable de análisis las
variaciones porcentuales de la inversión, con lo cual se ha calculado el costo efectividad para
cada alternativa tanto a precios sociales las cuales se muestran en los cuadros siguientes:
PIP: “ConstrucciónLosaDeportivaComunalMultiuso enlaLocalidad de AguaDuce” 68
MUNICIPALIDAD DISTRITAL ANCO - LA MAR
CUADRO Nº 26
CUADRO DE VARIACION DE LA INVERSION A PRECIOS SOCIALES
VARIACION DE LA MONTO DE NºINVERSIÓN INVERSION BENEFICIARIOS
VACTCOSTO
EFECTIVIDAD
20% 78,883.40 269.00 84,452.16 313.95
15% 75,596.59 269.00 81,165.35 301.73
10% 72,309.78 269.00 77,878.54 289.51
5% 69,022.98 269.00 74,591.73 277.29
0% 65,736.17 269.00 71,304.92 265.07
-5% 62,449.36 269.00 66,308.39 246.50
-10% 56,204.42 269.00 57,012.75 211.94
-15% 47,773.76 269.00 48,582.09 180.60
-20% 38,219.01 269.00 39,027.34 145.08
CUADRO Nº 27
CUADRO DE EVALUACION A PRECIOS SOCIALES Y PRIVADOS
VARIACION DE MONTO DE NºLA INVERSIÓN INVERSION BENEFICIARIOS
VACTCOSTO
EFECTIVIDAD
20% 86,978.31 269.00 96,925.58 360.32
15% 83,354.22 269.00 93,301.48 346.85
10% 79,730.12 269.00 89,677.38 333.37
5% 76,106.03 269.00 86,053.29 319.90
0% 72,481.93 269.00 82,429.19 306.43
-5% 68,857.83 269.00 78,805.09 292.96
-10% 65,233.74 269.00 75,181.00 279.48
-15% 61,609.64 269.00 71,556.90 266.01
-20% 57,985.54 269.00 67,932.81 252.54
La variación en el factor que afecta la efectividad del proyecto, da como resultado un
mayor nivel de sensibilidad en la segunda alternativa, siendo ésta mayor a la primera alternativa.
PIP: “ConstrucciónLosaDeportivaComunalMultiuso enlaLocalidad de AguaDuce” 69
MUNICIPALIDAD DISTRITAL ANCO - LA MAR
3.9.- SOSTENIBILIDAD
Los factores que garantizarán que el proyecto generará los beneficios esperados a lo
largo de su vida útil, se muestran a continuación.
a. Arreglos Institucionales previstos para las fases de operación y preparación del
proyecto:
La Municipalidad Distrital de Anco, en coordinación con las autoridades de la comunidad de
Isoqasa, han asumido la responsabilidad de gestión, ejecución y la operación y mantenimiento
del presente proyecto, de acuerdo a su correspondencia de cada etapa del proyecto, debido a
que es un proyecto prioritario.
b. Capacidad de gestión de la organización encargada del Proyecto en su Etapa de
Inversión y Operación:
La entidad encargada del proyecto en la etapa de inversión es la Municipalidad Distrital
de Anco, el que cuenta con la capacidad técnica y administrativa así como la experiencia
necesaria para ejecutar el proyecto bajo las diversas modalidades de ejecución, así como en el
manejo y rendición de los fondos asignados por el estado.
c. Disponibilidad de Recursos
Se garantiza la sostenibilidad del proyecto, a través de la disponibilidad de Recursos para su
ejecución, por encontrarse el proyecto contemplado dentro del presupuesto participativo por lo que
la ejecución del proyecto podrá ser financiada con Recursos físicos y financieros con los que
cuente la Municipalidad Distrital de Anco o de otras organizaciones como los provenientes del
programa Construyendo Peru.
d.- Los costos de Operación y Mantenimiento:
El financiamiento de los costos de operación están previstos en el pliego de la
Municipalidad Distrital de Anco a través de la Sub Gerencia de Obras, los cuales se encuentran
presupuestados año tras año desde el momento de su inicio de funcionamiento, mientras que los
costos de mantenimiento de la infraestructura serán asumidos por los propios beneficiarios a
través del comité de obras por las recaudaciones que se realicen por la organización de eventos
deportivos y otras actividades para recaudar fondos, en coordinación permanente con las
autoridades del centro poblado.
e.- Participación de los Beneficiarios:
Los beneficiarios participarán y se comprometen en apoyar mediante faenas en la
ejecución del proyecto, manifestando además su respaldo a las autoridades municipales por el
interés de poner en ejecución el proyecto de construcción de la infraestructura deportiva y otros
PIP: “ConstrucciónLosaDeportivaComunalMultiuso enlaLocalidad de AguaDuce” 70
ElEstudio de Impacto Ambientala niveldelPerfilde Proyecto “
Deportiva Comunal Multiuso en la Localidad de Agua Dulce”
MUNICIPALIDAD DISTRITAL ANCO - LA MAR
en el centro poblado, así mismo se han comprometido a realizar el cuidado de la infraestructura en
coordinación permanente con la municipalidad.
3.10.- IMPACTO AMBIENTAL
3.10.1 INTRODUCCIÓN
En un proyecto de Construcción Losa Deportiva Comunal Multiuso conlleva la
construcción de todo el proyecto con la finalidad de elevar la calidad de vida de los beneficiarios y
obtener, fundamentalmente, beneficios económicos y sociales sin tener en cuenta la magnitud de
los perjuicios que pudiera estar ocasionando al ambiente físico, biológico y humano en el área de
influencia.
Recién en la actualidad se viene creando conciencia sobre el ambiente, llevándose a
cabo acciones con el fin de evaluar los posibles efectos negativos que los proyectos de Losa
Deportiva Comunal Multiuso producen sobre los recursos naturales, y demás aspectos socios
culturales, estético y salud pública.
Es por las experiencias negativas que se tienen que realizar investigaciones orientadas a la
evaluación de impactos ambientales en proyectos de Losa Deportiva Comunal Multiuso,
desarrollando y/o adoptando metodologías que permitan estudiar con anticipación sus
consecuencias, desde su concepción de la idea de proyecto hasta la operación y mantenimiento, a
fin de que las alteraciones negativas sean controladas para obtener un funcionamiento
sostenido del ecosistema.
Construcción Losa
,tiene los siguientes objetivos.
Diagnosticar el contexto ambiental del proyecto e identificar los factores ambientales
relevantes al logro de la sostenibilidad en la consecución de sus objetivos, teniendo en
cuenta el marco social, económico institucional y jurídico del mismo.
Determinar las implicaciones ambientales, positivas y negativas del proyecto, y diseñar
las medidas de control ambiental para los impactos ambientales negativos.
Formular recomendaciones para la maximización de los impactos ambientales positivos
del proyecto.
Formular un Plan de Manejo Ambiental para el proyecto propuesto.
PIP: “ConstrucciónLosaDeportivaComunalMultiuso enlaLocalidad de AguaDuce” 71
El área de estudio se ubica en elsectordenominado “Agua Dulce”en eldi
MUNICIPALIDAD DISTRITAL ANCO - LA MAR
3.10.2 DESCRIPCIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
a) INTRODUCCIÓN
strito de Anco,
Provincia de La Mar y Región de Ayacucho.
El acceso al área de estudio se realiza a través de la carretera Ayacucho -Quinua -
Tambo -San Miguel -Sacharayacc -Pacobamba -Cajadela -Isoqasa -Villa Union -San
Antonio -Agua Dulce
b) OBJETIVOS
El objetivo general del Estudio de Impacto Ambiental es identificar, evaluar y describir los
potenciales impactos ambientales que pueden ocasionar las obras de construcción de la Losa
Deportiva Comunal Multiuso y sobre esta base proponer medidas adecuadas para evitar o mitigar
los impactos adversos, así como para fortalecer los impacto positivos, logrando de esta manera
que la construcción y funcionamiento de las obras en referencia se realicen en armonía con la
conservación del ambiente.
c) METODOLOGÍA
El estudio de Impacto Ambiental del proyecto en referencia se ha realizado mediante el
análisis matricial, en particular se ha empleado la matriz de Loepold modificada según las
características del proyecto, cuyo detalle se presenta en el capítulo correspondiente a:
Identificación y Evaluación de Impactos Potenciales.
d) MARCO LEGAL
En el País en las últimas décadas se ha logrado un avance significativo en el campo de la
legislación ambiental. En efecto, han sido promulgadas importantes normas que sirven como
instrumento jurídico para regular la relación entre el hombre y su ambiente, con el propósito de
lograr el desarrollo sostenible de nuestro país. Así se tiene:
La Constitución Política del Perú -1993; el código del medio ambiente y los Recursos
Naturales, promulgado mediante Decreto Legislativo N 613 del 07 de Septiembre de 1990; la Ley
Forestal y de Fauna Silvestre, promulgada mediante decreto Ley N° 21147, el Reglamento Sobre
Conservación de Flora y Fauna Silvestre, aprobada por Decreto supremo N° 158-77-AG; la Ley
de Consejo Nacional del Ambiente (CONAM); la Ley general de Aguas; la Ley Orgánica para el
aprovechamiento de los Recursos Naturales (Ley N° 26821); la Ley de Áreas Naturales Ley N°
26834; la ley Evaluación de Impactos Ambientales para obras y actividades Ley N° 26786; la Ley
Marco Para el crecimiento de la Inversión Privada DL N° 757, el 8 de Noviembre de 1991; la ley
de Las Promociones de las Inversiones en el Sector Agrario, promulgada mediante decreto
PIP: “ConstrucciónLosaDeportivaComunalMultiuso enlaLocalidad de AguaDuce” 72
MUNICIPALIDAD DISTRITAL ANCO - LA MAR
Legislativo N° 653 del 30 de julio de 1991; la Ley Orgánica de Municipalidades, promulgada
mediante Decreto Legislativo N° 23853; la Ley General de Salud N° 26842; la Guía para la
Formulación de Términos de Referencia de Estudios de Impacto Ambiental en el Sector Agrario, y los
procedimientos para clasificar y evaluar impactos ambientales en las operaciones del Banco. Banco
Interamericano de Desarrollo -Comité del medio Ambiente.
3.10.3 DIAGNÓSTICO AMBIENTAL PRE OPERACIONAL DEL ÁREA DE INFLUENCIA
DEL PROYECTO
3.10.3.1.- DIAGNÓSTICO DEL MEDIO FÍSICO
a) GENERALIDADES
La precipitación es netamente veraniega. El 90% de la precipitación a lo largo del año se
concentra entre los meses de Noviembre a Marzo, existiendo a ser mayor hacia el lado Noreste del
área estudiada. El volumen de la precipitación es, en general, bajo (menos de 450 mm como total
promedio anual).
La temperatura es de carácter calido. El promedio anual es de 17.8 °C; sin embargo, las
condiciones térmicas también son afectadas por el fenómeno del Niño, al igual que los demás
elementos meteorológicas. Así, cuando se presenta dicho fenómeno, la temperatura sobrepasa
valores máximos diarios de 4 y30°C.Dentro de períodos de años “normales”la temperatura
presenta una oscilación media anual de unos 8°C, siendo el promedio de verano 26°C y el de
invierno de 4°C.
b) HIDROGRAFÍA
Hidrográficamente pertenece a la cuenca del río Apurímac y vertiente del Atlántico.
3.10.3.2 DIAGNÓSTICO DEL MEDIO BIOLÓGICO
Según el sistema de Clasificación de zonas de Vida del Mundo propuesto por Holdridge,
la zona de estudio se ha identificado seis zonas de vida que se distribuyen desde los 450.00
hasta los 1,500.00 msnm.
3.10.3.3 MATORRAL DESERTICO -MONTANO BAJO SUBTROPICAL (md-MBS)
El matorral desértico -montano bajo subtropical (md -MBS) se ubica por debajo de los
1,500.00 msnm. El clima es árido -templado cálido, con una temperatura media anual entre 15
°C y 17 °C; y un promedio de precipitación total por año variable entre 175 250 mm.
PIP: “ConstrucciónLosaDeportivaComunalMultiuso enlaLocalidad de AguaDuce” 73
MUNICIPALIDAD DISTRITAL ANCO - LA MAR
Son muy escasas las áreas con topografía suave u ondulada, en cambio es dominante el
paisaje quebrado con laderas empinadas con pendientes más de 80%; para desarrollar
actividades agropecuarias y forestales se requiere de agua para regar permanentemente.
3.10.3.4 BOSQUE HUMEDO -MONTANO SUBTROPICAL (bhe -MS)
Se ubica entre 450.00 y 1,000.00 msnm. El clima es sub húmedo -húmedo, con una
temperatura media anual entre 18°C y 30 °C; y un promedio de precipitación total por año
variable entre 550 y 650 mm.
El relieve topográfico es dominante empinado en las laderas que conforman la parte
superior del valle; haciendo más suave en las zonas más altos, es decir en el límite con el
páramo muy húmedo -sub alpino, donde se puede observar gradientes mucho más moderadas.
Debido al relativo elevado volumen de lluvias anual es factible llevar a cabo actividad
agrícola y forestal al secano, este ultimo tanto con fines industriales como ecológicos. La
ganadería intensiva y extensiva también es económicamente factible.
3.10.3.5 IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
POTENCIALES
a) Metodología
Para el análisis de los impactos ambientales potenciales del proyecto se ha utilizado el
método matricial, el cual es un método bidimensional que posibilita la integración entre
componentes ambientales y las actividades del proyecto, facilitando así la comprensión de los
resultados finales del estudio. Consiste en colocar en las columnas el listado relacionado con los
elemento/componentes y atributos del ambiente que pueden ser afectados por las actividades del
proyecto y sobre sus filas se colocan el listado de las acciones o actividades involucradas durante
el desarrollo del proyecto que pueden alterar el ambiente. Se ha confeccionado dos matrices; una
primera matriz, denominada Matriz De Identificación De Impactos Ambientales Potenciales, se
utiliza para identificar los posibles impactos ambientales cuya ocurrencia tendría lugar por la
ejecución de las actividades del proyecto de regulación, y, en una segunda matriz, denomina
matriz de Evaluación de Impactos ambientales Potenciales, se realiza la evaluación multicriterio
de los principales impactos ambientales identificados en la matriz anterior; para lo cual se ha
empleado los siguientes criterios: magnitud del impacto, tipo de impacto, área de influencia del
impacto, duración, probabilidad de ocurrencia, mitigabilidad y significancia.
PIP: “ConstrucciónLosaDeportivaComunalMultiuso enlaLocalidad de AguaDuce” 74
MUNICIPALIDAD DISTRITAL ANCO - LA MAR
b) Descripción de Impactos Ambientales Potenciales
Impactos Positivos
En el Estudio de impacto Ambiental se ha encontrado que los impactos positivos de
mayor relevancia se producirán en la etapa de funcionamiento de la obras de la infraestructura de
recreación proyectadas, esta infraestructura de electrificación producirá una mayor estabilidad de los
programas de electrificación de su ámbito de influencia, asegurando los aspectos que influirán
notablemente en el incremento de la producción agrícola de la zona.
Impactos Negativos
Los impactos potenciales negativos se producirán principalmente durante la etapas de
construcción y funcionamiento de las obras, en la primera, son de particular importancia aquellos
asociados a los movimientos de tierra en las operaciones de construcción del sistema y
explotación de canteras, así como al manejo de las instalaciones auxiliares (campamento);
siendo el recurso agua, suelo(alteración de la calidad y riesgo de erosión, flora (reducción de la
cobertura vegetal de bosques) y fauna (perturbación temporal de hábitat de fauna silvestre) los
más afectados, y durante la etapa de funcionamiento los impactos mayores estarán referidos a la
afectación de terrenos de cultivo ubicados en la zona de influencia del proyecto.
Estos impactos, no obstante de ser en su mayoría de magnitud variable entre baja y
moderada, de duración variable entre moderada y permanente, probabilidad de ocurrencia
variable entre moderada y son de influencia mayormente local y puntual y con posibilidad de
aplicación de medidas de mitigación, restauración y compensación que permitirán reducirlos
sustancialmente. Condición que hace variable la ejecución de la obra proyectada.
Plan de Gestión Ambiental
Generalidades
En la evaluación ambiental efectuada sobre las obras del proyecto Construcción Losa
Deportiva Comunal Multiuso en la Localidad de Nueva Esperanza - Ccollpa, se ha encontrado que
su ejecución podría ocasionar impactos ambientales directos e indirectos, positivos y
negativos, dentro de su ámbito de influencia.
Si bien, las acciones causantes de impacto serán variadas, las afectaciones positivas
más significativas corresponderán a la etapa de funcionamiento de las obras, y las negativas a las
fases de construcción y abandono de obras, estando asociadas esta última básicamente a los
movimientos de tierra durante la construcción, extracción y transporte de materiales de cantera; así
como el funcionamiento del campamento.
PIP: “ConstrucciónLosaDeportivaComunalMultiuso enlaLocalidad de AguaDuce” 75
MUNICIPALIDAD DISTRITAL ANCO - LA MAR
Sobre la base de los resultados del análisis de impactos se ha elaborado el presente Plan
de Gestión Ambiental (PGA), el cual constituye un documento técnico que contiene un conjunto
de medidas estructuradas en programas de acción, denominados instrumentos de gestión
Ambiental, orientados a prevenir, corregir o mitigar los impactos ambientales adversos que podría
ser ocasionados por las actividades que se desarrollarán durante la construcción y operación de
la infraestructura.
Objetivos
El Plan de Gestión Ambiental (PGA) pretende lograr que la ejecución de las obras de
construcción se realicen con la mínima incidencia negativa posible sobre los componentes
ambientales en el área de influencia del proyecto, así como el mantenimiento permanente de las
obras a fin de prevenir su deterioro como consecuencia de la incidencia de eventos naturales
(erosión, desestabilización de taludes, mal drenaje, desbordes, entre otros), permitiendo que el
proyecto sea ambientalmente sostenible. Siendo necesario para ello:
Establecer y recomendar medidas y acciones de prevención, corrección y mitigación de los
efectos perjudiciales o dañinos que pudiera resultar de las actividades del proyecto durante sus
etapas de construcción abandono de obras y funcionamiento sobre ambiente.
Estructuras acciones para afrontar situaciones de riesgos y accidentes durante el
desarrollo del proceso constructivo de la obra.
a) Instrumentos de la Estrategia del Plan
De conformidad con lo expuesto en el párrafo precedente, como parte del Plan de
Gestión Ambiental se plantea un conjunto de medidas preventivas, de restauración y
compensación, cuya aplicación estricta permitirá que el proceso constructivo y funcionamiento de las
obras proyectadas se realice con un mínimo deterioro ambiental, condición necesaria para la
viabilidad ambiental del proyecto. Estas medidas han sido estructuradas en los Programas y sub
Programas que constituye los instrumentos de Aplicación del Plan de Gestión Ambiental, los
cuales se presentan a continuación:
Programa de Prevención y/o Mitigación
Subprograma de Normatividad Ambiental
Subprograma de Educación Ambiental
PIP: “ConstrucciónLosaDeportivaComunalMultiuso enlaLocalidad de AguaDuce” 76
MUNICIPALIDAD DISTRITAL ANCO - LA MAR
Subprograma de manejo de canteras y botaderos
Subprograma de manejo de campamento
Subprograma de manejo de residuos líquidos
Subprograma de contingencias.
Programa de seguimiento y/o Vigilancia
Programa de Abandono de Obra
b) Costos de Plan de gestión Ambiental
En este párrafo se realiza la estimación de las inversiones necesarias para la aplicación del
Plan de Gestión Ambiental Propuesto. Si la puesta en práctica de las medidas propuestas implicará
algún costo adicional, este será cubierto por la unidad ejecutora y/o contratista, siendo reembolsado
en el momento de la liquidación de obra, previa justificación del caso.
3.11.- SELECCIÓN DE ALTERNATIVAS
De acuerdo a los resultados de los ratios de costo efectividad determinados para cada una
de las alternativas del proyecto, se elige como la viable la Alternativa Uno, por tener un Costo
efectividad (C/E) igual a S/. 265.07 nuevos soles a precios sociales frente a S/. 327.15 nuevos
soles, para la alternativa Nº 02, respectivamente.
3.12.- ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN
Para la etapa de Inversión del Proyecto, se considera la obra bajo la dirección del
Residente del Proyecto que responderá a la Municipalidad Distrital de Anco, a través de la
Subgerencia de Infraestructura.
Se considera además personal para el proyecto que permitirá el logro del conjunto de
actividades de inversión. En cual estará compuesto por profesionales altamente competitivos y que
permitirán el logro de los objetivos planteados en el proyecto.
Se constituirá una instancia técnica de asesora al proyecto y en concordancia con los
términos bajo los cuales se establece el presente proyecto y las normas para la ejecución de
proyectos de inversión pública en el marco del SNIP y de acuerdo a Las normas establecidas por la
Municipalidad Distrital de Anco.
3.13.- PLAN DE IMPLEMENTACIÓN
El Plan de Implementación considerado en el presente proyecto, consiste en la
descripción de los principales aspectos relacionados a la ejecución del proyecto.
PIP: “ConstrucciónLosaDeportivaComunalMultiuso enlaLocalidad de AguaDuce” 77
MUNICIPALIDAD DISTRITAL ANCO - LA MAR
El proyecto considera que el tiempo promedio de ejecución es de 01 mes, tiempo en el
cual se llevarían a cabo las siguientes actividades:
El sistema de ejecución, monitoreo y supervisión del Proyecto tendrá los componentes
fundamentales:
Elaboración del Expediente Técnico: Para lo cual se llevara a cabo el proceso de
selección del profesional quien llevará a cabo el estudio definitivo de acuerdo a la Ley de
Contrataciones y Adquisiciones del estado.
Construcción Losa Deportiva Comunal Multiuso: Contratación de un profesional en
Ingeniería para residente de Obra quien llevará a cabo la ejecución y monitoreo del
proyecto, los respectivos administrativos y personal calificado y no calificado necesario.
Equipamiento deportivo: Se llevará a cabo el proceso del proveedor quien realizara la
dotación de los accesorios, de acuerdos a las características técnicas establecidas en el
estudio definitivo.
Supervisión: se hará la contratación de un profesional con experiencia en
infraestructura, quien verificará el cumplimiento de los indicadores de procesos y, por
ende, realizar un seguimiento permanente de las actividades y tareas contenidas en el
cronograma de ejecución del proyecto, concordante con los objetivos establecido por la
Subgerencia de Planificación y Presupuesto.
Todos los procesos de contratación de profesionales y proveedores de materiales,
estarán sujetas a la Ley General de Contrataciones y Adquisiciones del estado y su Reglamento, y
llevadas a cabo por la Oficina de Abastecimiento de la Municipalidad Distrital de Anco.
La asignación de los trabajos los realizará la oficina de Subgerencia de Infraestructura,
quien estará a cargo de la ejecución del Proyecto en su etapa de Inversión.
3.14.- MATRIZ DEL MARCO LÓGICO
3.14.1.- ELABORACIÓN DEL MARCO LÓGICO
El marco lógico ha sido formulado teniendo en cuenta la lógica vertical que establece la
relación de causa-efecto con el nivel superior y la lógica horizontal que permite establecer las
PIP: “ConstrucciónLosaDeportivaComunalMultiuso enlaLocalidad de AguaDuce” 78
MUNICIPALIDAD DISTRITAL ANCO - LA MAR
relaciones causales entre los objetivos del proyecto y los factores del entorno. De esta manera se ha
obtenido el marco lógico, el cual se muestra en el cuadro Nº 28.
PIP: “ConstrucciónLosaDeportivaComunalMultiuso enlaLocalidad de AguaDuce” 79
PIP: “Construcción Losa Depor
MUNICIPALIDAD DISTRITAL ANCO - LA MAR
CUADRO N° 28 MATRIZ DEL MARCO LÓGICO
OBJETIVOSRESUMEN DE OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIÓN SUPUESTOS
FIN
Aumento de la práctica de losdeportes en la comunidad de Agua
Dulce
* Constante práctica Deportiva Multiusode los pobladores.
Estadística de los eventosrealizados por parte de la
comunidad* Se dispone de estadísticas de
eventos de los usuarios.
* Crecimiento vegetativo dentro delos indicadores previstos.
PROPÓSITO
Suficiente infraestructura deportivapara la adecuada satisfacción de las
necesidades de deporte en lacomunidad de Agua Dulce.
* 269 habitantes beneficiados con elproyecto.
* Estadística de usuarios de la comunidad de Agua Dulce.
* Existe un marco regulatorio queestablezca una tarifa al alcance de
la población.
* El sistema cubre sus costos de operación y mantenimiento con
sus propios ingresos.
COMPONENTES ESPECÍFICOS
1.- Extensión de áreas deportivas.
2.- Ingresos tarifarios, cubren costos de operación y mantenimiento.
3.- Mejora de la gestión de servicio de Losas Deportiva Multiusos.
* Interconexión a la modernidad.
* Participación de los pobladores en laGestión del servicio.
* Ejecución de la losa deportivainter conectadas al sistema de
Anco.
* Instalación de los sistemas demedición.
*Se cuenta con recursos financierospara la ejecución del proyecto en
los plazos previstos.
* Construcción de de toda la
ACCIONES(ACTIVIDADES)
* Construcción de la infraestructurapara la interconexión al sistema de
áreas deportivas de Anco.
* Capacitación del personal y reorganización de los sistemas de
gestión.
infraestructura con todas la obras dearte y detalles.
* Formación del Comité de Operación yMantenimiento
*Desarrollo de curso de capacitación engestión Deportiva Multiuso.
* Actas del Comité de Obras.
* Estudios de factibilidad aprobadadel proyecto.
* Recursos ordinarios asignados arecreación rural.
* El proyecto representa beneficioseconómicos para los pobladores.
* El proyecto tiene indicadores económicos positivos y estudios
ambientales aprobados.
tivaComunalMultiuso enlaLocalidad de AguaDuce” 80
MUNICIPALIDAD DISTRITAL ANCO - LA MAR
4. CONCLUSIONES
PIP: “ConstrucciónLosaDeportivaComunalMultiuso enlaLocalidad de AguaDuce” 82
intervención establecidas por el SNIP, esta denominado como: “Const
MUNICIPALIDAD DISTRITAL ANCO - LA MAR
IV. CONCLUSIONES
El nombre presente Proyecto de Inversión Pública, de acuerdo a las naturalezas de
rucción Losa Deportiva
Comunal Multiuso en la Localidad de Agua Dulce”.
Del estudio realizado a la población de la comunidad de Pacobamba, se ha identificado el
problema central como: Carencia de una Infraestructura Deportiva Adecuada para la Práctica
de los Deportes; teniendo como causa principal las deficiencias en las actividades deportivas y
complementaria, así como los inadecuados campos en donde practican los deportes, lo cual
conlleva a los bajos rendimientos y la desmotivación de los pobladores, presentando como efecto
final a los bajos niveles de desarrollo deportivo y cultural de la población de Agua dulce.
El objetivo del Presente proyecto está determinado como Adecuada Infraestructura
Deportiva Para la Practica de los Deportes, en la búsqueda de mejorar los servicios brindados
por la entidad deportiva, esto permitirá mejores rendimientos deportivos y mayor motivación de
los pobladores, conllevando a obtener mayores niveles de desarrollo deportivo y cultural de la
población de Agua Dulce.
Se han planteado las acciones de acuerdo a los medios fundamentales, que permitirán el
logro de los objetivos planteados, identificando dos alternativas de solución al problema
planteado, en donde ha sido elegido luego de haber realizado la evaluación económica la
alternativa Nº 01,
De acuerdo a los resultados del análisis de oferta y demanda y la determinación del
balance oferta demanda se ha determinado la existencia de un déficit de losas deportivas, el cual
necesita ser cubierto, ya que como no existe infraestructura deportiva ni complementaria.
El presupuesto calculado, necesario para la inversión de la alternativa seleccionada
asciende a S/ 81, 155.76 nuevos soles a precios privados y a S/. 65, 736.17 nuevos soles a
precios sociales, cuyo desagregado es como sigue: S/. 2.500,00 para la elaboración de estudios
consistentes en el expediente técnico, para la construcción de la infraestructura; S/. 69, 606.87
nuevos soles; mientras que el restante se ha considerado en los siguientes conceptos: Gastos
Generales, Supervisión e imprevistos, estos últimos saldarán cualquier contratiempo no previsto.
De acuerdo a los indicadores de evaluación, la alternativa que resulta ser la más rentable es
la Alternativa Nº 01, cuyos resultados de los indicadores a precios privados y sociales son: C/E PS
= 265.07 y C/E PP = 327.15 frente los resultados de la Alternativa Nº 02: C/E PP = 306.43 y C/E PS =
407.13 en nuevos soles.
PIP: “ConstrucciónLosaDeportivaComunalMultiuso enlaLocalidad de AguaDuce” 83
MUNICIPALIDAD DISTRITAL ANCO - LA MAR
Debido al monto total de inversión del Proyecto, se considera que es suficiente el estudio
a nivel de perfil, el mismo que permite adoptar las decisiones pertinentes para la ejecución del
proyecto, no siendo necesario efectuar otros estudios adicionales de pre inversión, por lo que
luego de su viabilizacion el presente PIP, se deberá proseguir con la siguiente etapa del Proyecto
de Inversión Pública, que viene a ser la elaboración del expediente técnico, inicio de la etapa de
Inversión.
PIP: “ConstrucciónLosaDeportivaComunalMultiuso enlaLocalidad de AguaDuce” 84
MUNICIPALIDAD DISTRITAL ANCO - LA MAR
A N E X O S
PIP: “ConstrucciónLosaDeportivaComunalMultiuso enlaLocalidad de AguaDuce” 85
MUNICIPALIDAD DISTRITAL ANCO - LA MAR
ANEXOS
1. FOTOGRAFIAS
2. ACTA DE DISPONIBILIDAD DE TERRENO
3. ACTA DE COMPROMISO DE APORTE DE LA MANO DE OBRA NO CALIFICADA
4. ACTA DE CONFORMACION DEL COMITÉ DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO -
COMPROMISO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
5. PRESUPUESTO - ALTERANATIVA 1
6. ANALISIS DE COSTOS UNITARIOS -ALTERNATIVA 1
7. PLANOS DEL PROYECTO
PIP: “ConstrucciónLosaDeportivaComunalMultiuso enlaLocalidad de AguaDuce” 86
MUNICIPALIDAD DISTRITAL ANCO - LA MAR
TRABAJOS TOPOGRAFICOS EN LA ZONA DEL PROYECTO
VISTA PANORAMICA DE LA ZONA DEL PROYECTO
PIP: “ConstrucciónLosaDeportivaComunalMultiuso enlaLocalidad de AguaDuce” 87
MUNICIPALIDAD DISTRITAL ANCO - LA MAR
REUNION CON LA S AUTORIDADES DE AGUA DULCE ACERCA DEL PROYECT O
MEDICION DE LA ZONA DEL PROYECTO
PIP: “ConstrucciónLosaDeportivaComunalMultiuso enlaLocalidad de AguaDuce” 88