per una #transparenciafons a les administracions públiques
TRANSCRIPT
Transparència 100%i accés permanent a la informació
Xerrada-debat on aprendrem com funciona un arxiu municipal i com sol·licitar tota la informació a l’ajuntament
Joan Soler Jiménez
Olga Tàpias Sanchez
Tiana, 14 de març de 2015
Transparència
Article 2.a) Llei 19/2014 diu: Proactiva Permanent i actualitzada Comprensible Accés ampli i fàcil Facilitar la participació
Accés a la Informació
Portal de la Transparència (Art.5.4): Prèvia selecció i reelaboració. Obligació legal limitada i incompleta. Orientada a l’acompliment d’indicadors. Organitzat per juristes i tecnòlegs.
Accés a la Informació Sistema de Gestió Documental:
Art.7.1 LAD, 10/2001 Sistemes integrals d’informació
preferentment organitzats per SGD (art.5.2).
Les AAPP han d’establir un SGD per fomentar la interoperativitat (art.19.3).
Ordenar segons el quadre de classificació documental (art.6.1.d)
Accés a la Informació
On és la passivitat? Esforç de reorganització interna a nivell
d’organigrama i de processos. Esforç a treball interdisciplinari i
coordinat entre agents implicats. Necessitat de Transparència a Fons.
#Transparènciafons
Voluntat política per entendre que la transparència és sempre activa i un continuum d’accions proactives, fiables i honestes.
No a la política d’indicadors de transparència i de foto amb premis.
#Transparènciafons
Comprendre organitzativament que cal revisar tots els sistemes de producció documental i de gestió de la informació.
#Transparènciafons
Creació d’un HUB intern destinat a dotar d’informació de qualitat la pròpia organització i, sobretot, al ciutadà.
Equip de juristes, tecnòlegs, gestors documentals i direcció estratègica.
Incloure la participació de ciutadans en una mesa de revisió de la informació que es publica.
#Transparènciafons Establir un marc coherent de publicació
de la informació. Portal de Transparència + Portal Open
Data + Seu Electrònica= Ordenats segons el QdC.
Incorporar registre d’eliminació documental, l’esquema de metadades descriptives, catàlegs i inventaris ja realitzats, quadre de seguretat i accés.
#Transparènciafons
Principi de TRAÇABILITAT: Si vols confiança, assegura que la
informació publicada té un origen cert a l’interior de l’organització, que sigui veritable font d’autenticitat i fiabilitat.
Arxiu municipal
Funcions Rebre documentació
classificada, descrita i ordenada.
Organitzar / controlar els dipòsits i els servidors
Avaluar Difusió
Finalitat Preservació Localització Accessibilitat Eliminació
L’ARXIVER FA UN
SERVEI AL CIUTADÀ
Implementar un Sistemade Gestió Documental Establir terminis en el procediment Unificar criteris Saber donar resposta: transparents i
accessibles
Implementar un Sistemade Gestió Documental
Instruments de descripció
Quadre de classificacióInventaris i catàlegsQuadres de seguretat i
accésQuadre de tria i
conservacióManual del SGD
Sistemes de recuperació de la informació
Bases de dadesGestors de documents
TIANATIANA
Legislació i normativa•Procediment administratiu
Llei 30/92 de Règim jurídics de les Administracions Públiques i procediment administratiuLlei 9/1993 de Patrimoni Cultural catalàDecret 76/1996, que regula el sistema general de gestió de la documentació administrativa
•Llei d’arxius i documents de CatalunyaLlei 10/2001 d’arxiu i documents
•Documentació electrònica i protecció de dadesLlei orgànica 15/1999 de protecció de dades de caràcter personalLlei 5/2002 de l’ACPDLlei 59/2003 de signatura electrònicaLlei 11/2007 d’accés electrònic als ciutadans als serveis públics
•Avaluació i tria documentalDecret 117/1990 sobre avaluació i tria de doc de AAPPDecret 13/2008 sobre accés, avaluació i tria de documents
•Comissió Nacional d’Accés, Avaluació i Tria Documental
Cal tenir coneixement de la legislació vigent per saber actuar