pe 06-45 identificacion de peligros y analisis de riesgo 07.09
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Identificacion de Peligros y Analisis de RiesgoTRANSCRIPT
IDENTIFICACION DE PELIGROS, ANALISISY EVALAUCION DE RIESGOSEN CENTROS DE TRABAJO
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Arq. Alfonso Zermeo Del VadoDir. Operativo
REVISION DE DOCUMENTO POR EL COMITNOMBRE
PUESTO
Ing. Fernando Hernndez Aguilar
Supte. De obra Ing. Petroleros
Arq. Edgar Barquero
Supte. ISEM TOLUCA
Sr. Gustavo Carrin Domnguez
Resp. Seg. ISEM TOLUCA
Ing. Sergio Flores Daz
Control De Calidad
Ing. Humberto Lobato
Spte. Gral. ISSTE TULTITLAN
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1. OBJETIVO.Establecer la metodologa para identificar los peligros originados durante las actividades detrabajo, tomando en cuenta la conducta humana, habilidades y otros factores, para evaluar losriesgos asociados, detectando situaciones potenciales de emergencia y definir los controlesoperacionales, a fin de mantener la conservacin del recurso humano, insumos, materiales einstalaciones en los centros de Trabajo de Prodemex.2. ALCANCE.Los presentes lineamientos son aplicables a todo el personal que realiza trabajos o que prestanservicio en los centros de trabajo.A todo el personal que visita las obras (clientes y proveedores).Todos los procesos y funciones con actividades que afecten el Sistema.Todos los centros de trabajo de PRODEMEX.3. DEFINICIONES (De acuerdo con OHSAS 18001: 2007 Y STPS)Anlisis de Riesgos: Utilizacin sistemtica de la informacin disponible para identificar lospeligros y estimar los riesgos a los trabajadores.Evaluacin de riesgos. Son Actividades que se dirigen a identificar los factores de riesgo yprever los posibles daos y su magnitud, para poder elegir los medios para eliminarlos ominimizarlos.Accidente de trabajo: Toda lesin orgnica o perturbacin funcional, inmediata o posterior, ola muerte producida repentinamente en ejercicio, o con motivo del trabajo, cualesquiera quesean el lugar y el tiempo en que se presente.Acto inseguro: Es la violacin a un estndar o norma establecida en materia de seguridad ysalud en el trabajo.Actividades rutinarias: Las actividades que son realizada de acuerdo a un programa detrabajo establecido.Actividades No Rutinarias: Son aquellas que se realizan cuando se presentan paros ymantenimientos no programados.Acto inseguro: Es la violacin o incumplimiento a procedimientos, reglamentos osealizaciones de seguridad establecidos.Condicin Insegura: circunstancia fsica peligrosa en el medio en que los trabajadores realizansus labores (ambiente de trabajo), y se refiere al grado de inseguridad que pueden tener loslocales, la maquinaria, los equipos y los puntos de operacin.Identificacin de peligros: Proceso de reconocimiento de un peligro existente y la definicinde sus caractersticas.Incidente: Evento (s) relacionado al trabajo, en el cual, un dao, enfermedad, queindependientemente de la gravedad o fatalidad ocurre o puede llegar a ocurrir.NOTAS:1.-Un accidente es un incidente que ha dado lugar a enfermedades, lesiones o muerte.2.-Un incidente en donde no haya lesin, enfermedad o muerte puede ser catalogado como cuasi accidente,3.-Una situacin de emergencia es un tipo particular de incidente.
Peligro: Fuente, situacin o acto con el potencial de provocar daos en trminos de lesiones,enfermedades o la combinacin de stas en los seres humanos.Riesgo: combinacin de la probabilidad de ocurrencia de un evento peligroso o exposicin conla severidad de lesin o enfermedad, que pueda ser causado por un evento o la exposicin.
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Riesgo Aceptable: Riesgo que ha sido reducido a un nivel que puede ser tolerable por laorganizacin teniendo en cuenta sus obligaciones legales y su propia poltica de seguridad ysalud ocupacional.Riesgo base: se calcula ignorando los controles de seguridad establecidos.Riesgo residual: Es el riesgo que se calcula cuando ya se establecen las medidas de seguridady que tiene como finalidad reducir el riesgo No aceptable a aceptable.Riesgo Laboral: La posibilidad de que un trabajador sufra un determinado dao derivado deltrabajo.Evaluacin de riesgos. Proceso de evaluacin de riesgo derivado de un peligro, teniendo encuenta la suficiencia de los controles existentes, y decidiendo si los riesgos son aceptables o no.Proceso mediante al cual se obtiene la informacin necesaria para que PRODEMEX est encondiciones de tomar una decisin apropiada sobre la oportunidad de adoptar accionespreventivas y, en tal caso, sobre el tipo de acciones que deben adoptarse.Identificacin del peligroANLISIS DEL RIESGOEstimacin del riesgoEVALUACIN DEL RIESGOVALORACIN DEL RIESGO
4. RESPONSABILIDADES.Spte. Tcnico.Identificar, analizar, evaluar y aplicar acciones para prevenir incidentes y / o accidentes en elcentro de trabajo tomando como base el proceso constructivo de la obra, proyecto.Responsable de Seguridad e higiene.Asegurar se apliquen las acciones resultantes del anlisis de riesgo (proceso constructivo)identificadas y documentadas en el plan de seguridad e higiene.5.- DESARROLLO.La identificacin continua de los peligros, evaluacin del riesgo y definicin de los controlesnecesarios a implementar en los centros de trabajo de prodemex, toma en cuenta:a) Las actividades rutinarias, no rutinarias de todo el personal que tiene acceso al lugar detrabajo.b) Las actividades de todo el personal que tiene acceso al lugar de trabajo (incluyendo a loscontratistas y visitantes).c) la conducta humana, capacidades y otros factores humanos.d) Los peligros identificados y originados dentro y fuera del lugar del trabajo, capaces de afectarla salud y la seguridad del personal en los lugares de trabajo bajo el control de Prodemex.e) Los peligros creados en las cercanas del lugar de trabajo por trabajos relacionados a lasactividades bajo el control de los centros de trabajo de Prodemex.f) La infraestructura, equipo y materiales en el lugar de trabajo, proporcionados por laorganizacin u otros.g) Los cambios o las propuestas de cambio en la organizacin, sus actividades o materiales.
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h) Las modificaciones en el Sistema de Administracin de Seguridad y Salud Ocupacional,incluyendo cambios temporales y las afectaciones en las operaciones, procesos y actividades.i) Cualquier obligacin legal relacionada con la evaluacin del riesgo y la implantacin de loscontroles necesarios.j) El diseo de las reas de trabajo, procesos, instalaciones, maquinaria/equipo, procedimientosoperativos, ITs y la organizacin de trabajo, incluyendo las adaptaciones para las capacidadeshumanas.La identificacin de peligros, el anlisis y evaluacin de los riesgos se crean y mantienen paracumplir los objetivos de seguridad y la salud de los colaboradores en el centro de trabajo; paratal efecto nos apoyamos en el conocimiento y experiencia del personal operativo en el anlisisde las condiciones de trabajo y evaluacin de riesgos.Nuestra evaluacin de riesgos consiste en un anlisis sistemtico de las condiciones de trabajocon objeto de identificar los factores de riesgo, en la valoracin de los riesgos, en el estudio conla posibilidad de minimizarlos con las medidas de prevencin.La evaluacin de los riesgos se enfoca a la actividad laboral que tiene el centro de trabajo, enfuncin de una cierta probabilidad de que se materialice como por la significacin del daoesperado.Para riesgos cuyo mtodo esta normado; el estudio se basa en dicho mtodo. Ej. Nivel de ruido.En ausencia de normatividad se aplican cdigos de buena prctica, recomendaciones deentidades reconocidas internacionalmente (ISO, OIT, OMS, OHSAS, etc.).5.1. Son polticas de PRODEMEX desarrollar las siguientes actividades para realizar laidentificacin de peligros, el anlisis de riesgo y establecimiento de controles.a) Evaluacin inicial en el centro de trabajo teniendo en cuenta la actividad / procesoconstructivo.b) Evaluacin de validacin durante el desarrollo del proceso que incluya todas las funcionesque sean sensibles a determinados riesgos.c) La evaluacin de riesgos incluye a todos los puestos de trabajo, se omiten puestosequivalentes a uno ya evaluado, con el fin de evitar evaluaciones repetidas sin valor.d) Evaluacin del EPP (Equipos de proteccin personal) en el sitio de trabajo.e) Tomar como base la reglamentacin sobre riesgos especficos y sobre actividadespeligrosas. (Por ejemplo, ruido, plomo, radiaciones ionizantes, etc.).f) Actualizar el anlisis de riesgo cuando se integren, cambien las condiciones de trabajo ocuando se presenten daos en el personal.g) No se integran en el estudio riesgos ordinarios.h) Investigar y analizar las causas de accidentes, incidentes o daos para la salud o cuandoa travs del monitoreo se identifiquen indicios de que no son efectivas, adecuadas osuficientes las medidas de prevencin.i) Aplicar en los centros de trabajo actividades de control y monitoreo resultante de laevaluacin.j) El personal interno y externo que ingresa a la obra, proyecto/centro de trabajo debeaplicar las medidas adoptadas conforme les haya sido instruido.k) Se registrarn todos los datos relevantes, los cuales estarn a disposicin de lasautoridades laborales, sanitarias y trabajadores autorizados y designados para ejerceracciones de prevencin, de monitoreo, de auditoria etc.
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5.2 Etapas de desarrollo de identificacin de peligrosLa identificacin de peligros y evaluacin de riesgos se desarrolla en las siguientes etapas:1. Preparacin del proceso de evaluacin.2. Identificacin de los factores de riesgo, tambin denominados peligros.3. Identificacin de los trabajadores expuestos a los riesgos.4. Valoracin, cualitativa o cuantitativa, de los riesgos (Evaluacin) existentes.5. Anlisis e implementacin de medidas generales y especficas para eliminar, reducir ycontrolar el riesgo.6. Desarrollo del plan de control de seguridad por cada centro de trabajo.1 Fase: Preparacin del Proceso de Evaluacin- Determinacin de la forma de proceder, segn caractersticas del centro de trabajo y de laactividad que realiza (por reas, secciones, puestos de trabajo o funcin, etc...)- Programacin de los centros a evaluar.- Designacin de las personas que deben intervenir.- Obtencin de la informacin que pueda necesitarse.(ver Seccin A del Plan de Control Operacional)
Informacin previa que pudiera necesitarse (enunciativa)- Accidentes ocurridos, actividades similares, procesos, etapas (forma en que se produjeron,lugares donde ocurrieron, causas, etc...)- Asuntos planteados en los Comits de Seguridad y Salud.- Tareas que se realizarn. (Duracin y frecuencia). Organizacin del trabajo y secuencia delproceso de constructivo.- Formacin recibida por los trabajadores sobre la ejecucin de sus tareas.- Normas de seguridad que se aplican y procedimientos escritos de trabajo.- Medidas de control existentes.- Instalaciones, maquinaria y equipos utilizados.- Instrucciones de fabricantes y suministradores para el funcionamiento y mantenimiento deinstalaciones, maquinaria y equipos.- Energas utilizadas.- Sustancias y preparados utilizados y generados en el trabajo.- Contenido y recomendaciones del etiquetado de los productos qumicos utilizados. Etc...2 Fase: identificacin de peligros y Anlisis de riesgos (Para instalaciones de obras ocentros de trabajo nuevos)Identificacin de Peligros por la Accidentalidad: Analizar los accidentes por la forma enque se produjeron, en un periodo de tiempo significativo (1 ao), como gua para determinar eltipo de peligro que puede haber.-
Cadas de personas a distinto y mismo nivel.Cadas de objetos en manipulacin o desprendidos.Pisadas sobre objetos.Golpes por objetos o herramientas y choques contra objetos.Proyecciones de fragmentos o partculas.Atrapamientos.Sobreesfuerzos.Exposicin a contactos elctricos.Contactos trmicos.
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Exposicin a temperaturas ambientales extremas.Exposicin a sustancias nocivas (humos, gases, vapores, polvo).Contactos con sustancias custicas y/o corrosivas.Exposicin a radiaciones.Incendios y explosiones.Atropellos o golpes con vehculos.Accidentes causados por seres vivos.
Identificacin de Peligros por las Condiciones de Trabajo: Verificar las condiciones detrabajo en donde pueda estar el origen del peligro y tenga una influencia significativa en lageneracin del riesgo.A.- Condiciones MaterialesPasillos y superficies de trnsitoEspacios de trabajoEscalerasAlmacenamientoManipulacin manualHerramientas de manoB.- Condiciones MedioambientalesContaminantes qumicos ambientalesRuido y vibracionesRadiaciones
Mquinas-herramientas fijas y porttilesAparatos y equipos de elevacin y transporteInstalacin elctricaOtros equipos de trabajo e instalacionesProductos qumicosIncendiosCalor y froIluminacin
C.- Carga de TrabajoCarga fsicaCarga mentalD.- Organizacin del TrabajoIdentificacin de Peligros por la Colaboracin de los Trabajadores: Recabar informaciny opinin de los trabajadores y sus representantes, as como de los mandos pertinentes.Estimacin del Riesgo- Consecuencias (Severidad del dao). Determinar la potencial severidad del dao,considerando:- Partes del cuerpo que se vern afectadas.- Naturaleza del dao, gradundolo de la forma siguiente:Ligeramente dainoCortes y magulladuras pequeasIrritacin de los ojos por polvo.Daino- Laceraciones- Quemaduras- Conmociones- Torceduras importantesExtremadamente dainoAmputacionesFracturas mayores
-
Fracturas menoresSorderaDermatitisTrastornos msculo-esquelticos
IntoxicacionesLesiones mltiples
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CncerEstimacin del Riesgo - Probabilidad de que ocurra el dao.El dao ocurrirSiempre o casi siempreEn algunas ocasionesRaras veces
Grado de ProbabilidadAltaMediaBaja
Criterios para establecer grado de probabilidad- Si las medidas de control ya implantadas son adecuadas.- Los requisitos legales y los cdigos de buena prctica para medidas especficas de control.- La informacin sobre las actividades de trabajo.- Trabajadores especialmente sensibles a determinados riesgos.- Frecuencia de exposicin al peligro.- Fallos en los componentes de las instalaciones y de las mquinas, as como en los dispositivosde proteccin.- Exposicin a los elementos.- Actos inseguros de las personas.3 Fase: Valoracin del RiesgoMediante la informacin obtenida en el anlisis de riesgo, es el proceso en el que se emitenjuicios sobre la tolerabilidad al riesgo teniendo en cuenta factores socio-econmicos y aspectosmedioambientales.Asociando la probabilidad y las consecuencias, se determinan los NIVELES DE RIESGO.CONSECUENCIASPROBABILIDAD
BajaMediaAlta
Ligeramente daino
Riesgo MINIMORiesgo TOLERABLERiesgo ACEPTABLE
Daino
Riesgo TOLERABLERiesgo ACEPTABLERiesgo IMPORTANTE
Extremadamente daino
Riesgo ACEPTABLERiesgo IMPORTANTERiesgo CRITICO
Requerimientos de Actuacin, que implican los niveles de RiesgoNIVEL DE RIESGOMINIMO
TOLERABLE
ACEPTABLE
IMPORTANTE
REQUERIMIENTOS DE ACTUACINMonitoreo y seguimiento parcialNo se necesita mejorar la accin preventiva, sin embargo se debenconsiderar soluciones ms rentables o mejoras que no supongan una cargaeconmica importante.Se requieren comprobaciones peridicas para asegurar que se mantiene laeficacia de las medidas de controlSe deben hacer esfuerzos para reducir el riesgo, determinando lasinversiones precisas. Las medidas para reducir el riesgo deben implantarseen un periodo determinado.Cuando el riesgo moderado est asociado con consecuenciasextremadamente dainas, se precisar una accin posterior para establecer,con ms precisin, la probabilidad de dao, como base para determinar lanecesidad de mejora de las medidas de control.No debe comenzarse el trabajo hasta que se haya reducido el riesgo. Puedeque se precisen recursos considerables para controlar el riesgo. Cuando el
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riesgo corresponda a un trabajo que se est realizando, debe remediarse elproblema en un tiempo inferior al de los riesgos moderados.No debe comenzar ni continuar el trabajo hasta que se reduzca el riesgo. Sino es posible reducir el riesgo, incluso con recursos ilimitados, debeprohibirse el trabajo. (Riesgo grave e inminente).
4 Fase: Control de RiesgosMediante la informacin obtenida en la evaluacin de riesgos, es el proceso de toma de decisinpara tratar y/o reducir los riesgos, para implantar las medidas correctoras, exigir sucumplimiento y la evaluacin peridica de su eficacia. Si de la evaluacin se deduce que elriesgo es no aceptable, hay que controlarle.Elaborar e implementar un PLAN DE ACCIN el cual se identifica en el Plan de ControlOperacional conteniendo:- Relacin de acciones requeridas para controlar los riesgos, por orden de magnitud de estos(niveles de riesgo) para su:* Eliminacin* Substitucin* Aplicacin de Ingeniera de control* Sealamientos, advertencias, y/o controles administrativos.* Equipo de proteccin personalSe ha de realizar un seguimiento de la puesta en prctica de las medidas preventivas y verificarperidicamente su eficacia (igualmente identificado en la seccin Monitoreo del Plan de ControlOperacional).Principios del plan de accin.- Eliminar los riesgos.- Combatir los riesgos en su origen.- Adaptar el trabajo a la persona.- Tener en cuenta la evolucin de la tcnica.- Sustituir lo peligroso por lo que entrae poco o ningn riesgo.- Adoptar medidas que antepongan la proteccin colectiva a la individual.- Dar las debidas instrucciones a los trabajadores.- Controles administrativos (como polticas y reglamentos)5 Fase: Revisin del PlanEl Plan se debe revisar antes de su implantacin considerando:- Si las medidas de prevencin que se requieren conducirn a niveles de riesgo aceptables ogenerarn nuevos peligros.- La opinin de los trabajadores afectados sobre la necesidad y operatividad de estas medidas.5.3. MTODO DE EVALUACIN DE RIESGOS.IDENTIFICACIN DE PELIGROS Y EVALUACIN DE RIESGOS.La metodologa para la identificacin de peligros y evaluacin de riesgos y anlisis se define conrespecto al alcance, naturaleza y momento para asegurar que es proactiva ms que reactiva yprovee la identificacin, priorizacin y documentacin de los riesgos y la aplicacin de loscontroles apropiados.
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5.3.1 IDENTIFICACIN DEL ALCANCE5.3.1.1 La primera actividad de la metodologa es identificar las actividades de cada una de lasreas, incluyendo, instalaciones o equipos, esta identificacin se lleva a cabo mediante el apoyode los jefes de reas, en conjunto el Responsable de Seguridad.5.3.1.2 Dentro de esta etapa se identifican las actividades rutinarias y no rutinarias; lasactividades rutinarias, son aquellas las cuales se realizan de manera programada, en las cualesexiste un peligro presente el cual es identificado en esta misma metodologa. En Plan deControl Operacional se indican las actividades rutinarias y no rutinarias de acuerdo al peligroidentificado.5.2.1.3 De la misma forma en el Plan de Control Operacional se identifican los equiposinvolucrados, las reas implicadas y las condiciones inseguras y actos inseguros, las cuales tienela finalidad de detallar ms la identificacin de peligros.5.3.2 IDENTIFICACIN DE FACTORES PRESENTES5.3.2.1 Como segunda etapa, los jefes de las reas identifican factores presentes los cuales sonlos que nos ayudan a identificar y definir el peligro en cada actividad. Dentro de los factorespresentes se consideran los siguientes: Factores Fsicos. Factores Psicosociales. Factores Qumicos. Condiciones inseguras. Factores Biolgicos. Actos Inseguros.En el Anexo 1 se muestra a detalle cuales son los factores presentes que pueden ocasionar un dao.
5.3.3 IDENTIFICACIN Y DESCRIPCIN DE PELIGROS.5.3.3.1 Una vez identificado los factores presentes, los jefes de las reas describen los peligrosidentificados en cada actividad. Cada peligro identificado. Para la descripcin del peligro se tomaen cuenta el tipo de lesin y la causa de la lesin, ejemplo:Factor: F: Trabajos en caliente (corte y soldadura)Peligro: Lesiones en ojos por la introduccin de rebabas de soldadura durante trabajos de soldadura
Cuando se describe el peligro, este se debe relacionar a: Personas (personal interno o proveedores, contratista, visitantes) Instalaciones, procesos.5.3.3.2 Una vez relacionado el potencial de dao se determinan si el peligro es relacionado a laseguridad o a la salud, esto con el fin de emplear los criterios de evaluacin correspondientes.Cuando el potencial de dao esta relacionado con la seguridad implica daos a las instalacioneso procesos, actos inseguros y condiciones inseguras. Cuando el potencial de dao estarelacionado con la Salud implica un dao a la salud por la exposicin de factores qumicos,fsicos etc., ejemplo, exposicin a ruido, exposicin a solventes, polvos, exposicintemperaturas, etc.Las actividades para identificar los peligros son registradas en el Plan de Control Operacional
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5.3.4 EVALUACIN DE RIESGOS.Secuencia para la evaluacin de riesgosa) Estudio del entorno del puesto de trabajo (condiciones termo-higromtricas, iluminacin,instalaciones, equipos, suelo, accesos, ruido, etc.).b) Identificacin y estudio de las diferentes tareas.c) Estudio de las pautas de trabajo y de la ejecucin de las tareas, as como de suadecuacin a los mtodos establecidos.d) Anlisis de los factores externos que puedan influir en los riesgos (por ejemplo:condiciones metereolgicas en trabajos al aire libre)e) Anlisis de factores fisiolgicos, psicolgicos y sociales, que puedan interaccionar.f) Anlisis del sistema de prevencin implantado.g) Se adoptar un determinado enfoque en funcin de:h) El tipo del puesto de trabajo (en un lugar estable, provisional, mvil, etc.)i) La clase de proceso (en cadena, repetitivo, nuevo, etc.)j) Las caractersticas de la tarea (montona, ocasional, de alto riesgo,k) La complejidad tcnicaLa evaluacin de riesgos durante el proceso se realiza conforme avanzan las etapas del proyectoo se establece el centro de trabajo; as tambin conforme se adquiere mayor conocimiento yexperiencia en las actividades.En esta evaluacin se determinarn los riesgos cuya reduccin eliminacin es factible.Esta evaluacin involucra al personal que realiza la tarea a ser evaluada los cuales puedendescribir detalles, funciones, hbitos y precauciones que toman, sobre problemas quepresentan, sealar factores de riesgo y fallos del sistema de prevencin, y proponer mejoras.5.3.4.1 Los jefes de rea llevan acabo la evaluacin de riesgos, tomando como referencia elPlan de Control Operacional, tomando como base si el peligro identificado se encuentrarelacionado a la seguridad o a la salud. El responsable de Seguridad apoya en todo momentodurante la evaluacin.5.3.4.2 Cuando el peligro esta relacionado a la seguridad se emplea el Plan de ControlOperacional determinando la probabilidad y la severidad del dao.5.3.4.2.1 Los criterios de probabilidad de ocurrencia para la evaluacin de riesgos a laseguridad son: Historial de accidentes Edad de los equipos e instalaciones Condiciones inseguras No de personal expuesto Actos inseguros Frecuencia de exposicin al peligroa. Los criterios de severidad de dao para la evaluacin de riegos a la seguridad son: Peligrosidad del factor. Consecuencia al peligro. Alcance de dao.
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5.3.4.2.2 Cuando el peligro esta relacionado con la salud se emplea el Plan de ControlOperacional en la cual se determina la probabilidad base empleando los criterios establecidosen este procedimiento y se determina la consecuencia.5.3.4.2.3 Los criterios que se emplean para determinar el riesgo son los siguientes:5.3.4.2.3.1son:
Los criterios de probabilidad de ocurrencia para la evaluacin de riesgos a la saludEstadsticas de saludCondiciones insegurasActos inseguros
No de personal expuestoFrecuencia de exposicin al peligro
5.3.4.2.3.2 Los criterios de severidad de dao para la evaluacin de riesgos a la salud son: Peligrosidad del factor Niveles de exposicin Consecuencia al peligro Alcance de dao5.3.4.2.3.3 Los riesgos tanto como para la seguridad y la salud se calculan de la siguientemanera:1. Se calcula el valor promedio de los criterios de probabilidad2. Se calcula el valor promedio de los criterios de severidad3. Se multiplican los valores promedios de los criterios de probabilidad y severidad.RB = Promedio (Peligro real + Probabilidad base + Severidad Promedio)RB = Riesgo Base
5.3.5 CLASIFICACIN DE RIESGO5.3.5.1 Para determinar si el riesgo evaluado es considerado como Aceptable o No Aceptable,nos basamos en los resultados de las evaluaciones, las cuales mediante unos rangosestablecidos determinamos la clasificacin del riesgo evaluado.En la siguiente tabla se muestran los rangos establecidos, la clasificacin de riesgo y lasacciones o medidas a tomar para controlar el riesgo.Rango
Tipo de riesgo
Acciones
0.10 a 0.40
MINIMO
Seguimiento a los procedimientos operacionales establecidos
0.41 a 0.80
ACEPTABLE
Reforzamiento a los controles operacionales establecidos ymejoras mas capacitacin
Mayor a 0.81
CRITICO
Establecimiento de acciones inmediatas, establecimiento decontroles operacionales, capacitacin y planes de emergencia
5.3.5.2 En el caso de los riesgos Crticos (no aceptable) se establecen las medidas deseguridad para controlar el riesgo, definidas por cada rea. Una vez establecidos los criterios decontrol se vuelve a realizar otra evaluacin empleando la misma metodologa descrita en elapartado 5.2.4 y se verifica si el riesgo ha sido reducido a aceptable (o mnimo). Si con lasmedidas de seguridad establecidas no ha reducido el riesgo se procede a establecer msmedidas de seguridad con la finalidad de reducir el riesgo a Aceptable.
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En el caso de que el riesgo siga siendo Crtico se monitorea el control operacionalestablecido de tal manera que riesgo sea controlado.En los centros de trabajo se determinan las actividades y operaciones asociadas a los peligrosidentificados, aplicando controles operacionales a los riesgos no aceptables resultantes de lasevaluaciones.5.4 ACTUALIZACIN.Para el manejo de los cambios, El encargado de Seguridad e Higiene en los centros de trabajoidentifica los peligros y riesgos de SASSO asociados con los cambios en la organizacin, elSistema de gestin o sus actividades, previo a la introduccin de dichos cambios. Adems deque se asegura que los resultados de estas evaluaciones son consideradas cuando sedeterminan los controles.5.3.1 La revisin y/o actualizacin de la identificacin de peligros y evaluacin de riesgos, selleva a cabo bajo las siguientes condiciones:
Cada 2 aos, como una revisin por sistema.Cada que existan cambios en los procesos, lo suficientemente importantes para presumirque los aspectos pudieron cambiar.Cuando se integren a los procesos, nuevos materiales.Derivado de resultados de auditorias.Con la inclusin de nuevos proyectos.Despus de la ocurrencia de un incidente
5.5.2 Valoracin de los riesgosLa importancia relativa de los riesgos acerca de su alcance y naturaleza se requiere con el fin detomar la decisin sobre las medidas ms adecuadas para su prevencin (control).La valoracin de los riesgos se determina mediante el clculo o apreciacin de la probabilidad deque se materialice, conjuntamente con la severidad del dao esperado.La evaluacin se realiza basndose en experiencia, estadstica, observacin y apreciaciones sinla necesidad de llegar a una cuantificacin del riesgo sofisticada ni tcnica compleja niconocimientos especializados.Para los Criterios relativos a los riesgos y su clasificacin de daos esperados y probabilidad deque lleguen a producirse son los siguientes:ProbabilidadImprobablePosibleProbableInevitable
00.30.61
SeveridadNula sin lesionesLesiones levesLesiones gravesMuerteMuerte colectiva
Exposicin00.30.60.81
PasivaParcial PrimariaCompleta primaria
0.30.61
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Elaboracin del mapa de riesgo.La elaboracin de un mapa de riesgos consiste en:1. Realizar la evaluacin de riesgos.2. Identificar stos en las zonas del centro de trabajo y en las diferentes etapas del procesocon el fin de fijar prioridades en la planificacin de las medidas preventivas adecuadas,seguir su aplicacin y verificar su eficacia.La implementacin y seguimiento de los mapas de riesgo es por medio de auditorias deseguimiento y seguimiento al programa de seguridad e higiene por medio de las comisiones deseguridad, por medio del responsable de seg. Higiene en el centro de trabajo o responsable delsistema de seguridadComo resultado se da a conocer la realidad en trminos de proteccin de los trabajadores frentea los riesgos laborales.Se trata de una evaluacin objetiva del sistema que proporciona una valoracin de su eficacia yque constituye la base para la adopcin de un plan de acciones acorde con las necesidades delcentro de trabajo.CRITERIOS DE EVALUACION GENERALES PARA EL PLAN DE CONTROL OPERACIONALIdentificacin de los factores de riesgo (peligros). Consultar al trabajador que realiza la actividad. Identificar factores de riesgo por la observacin directa del lugar de trabajo, de lasinstalaciones, del desarrollo de la actividad, mantenimiento y limpieza, funcionamiento deuna maquinaria, equipo, la evolucin de operaciones, la planificacin de actuaciones anteemergencias previsibles, etc. Aplicar mtodos e instrumentacin especializada en particular con los factores de riesgoocultos (riesgos elctricos, agentes qumicos, agentes biolgicos, radiaciones ionizantes,etc.) Analizar factores de riesgo introducidos por las interacciones entre los otros peligros y lospropios trabajadores.Identificacin de trabajadores expuestos. Se tendr en cuenta la interaccin entre personal ycondiciones de trabajo que les afecten. Ej. La radiacin ultravioleta de soldadura, que afectadirectamente al propio soldador e indirectamente a trabajadores que realicen otras tareas ytengan expuesta la vista al foco de la soldadura.Es poltica de PRODEMEX evitar que personal con las siguientes caractersticas este expuesta ariesgos de trabajo en alturas, manejo manual de cargas, operaciones confinadas, exposicin aradiaciones, exposicin a polvos, demoliciones, en excavaciones profundas, operacin consolventes, etc.:a)b)c)d)
TrabajadorasTrabajadoresTrabajadoresTrabajadores
en perodo de embarazo, post-parto y lactancia.menores de dieciocho aos.con alguna discapacidad temporal o permanente.de edad avanzada. Mayores de 60 aos.
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e) Trabajadores sensibilizados a determinados agentes (alrgicos) ej. Polvo, asma.f) Trabajadores vulnerables por convalecencia o por estar sometidos a ciertos tratamientosmdicos invalidantes para determinadas tareas.g) Trabajadores cuyo estado biolgico (enfermedad, inmunodeficiencia, cansancio, etc.) leshace especialmente vulnerables.h) Trabajadores con alguna especial predisposicin (vrtigo) o susceptibilidad.i) Trabajadores de escasa experiencia o recientemente incorporados al trabajo riesgoso.R
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Clave:
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Vigencia:
Abril de 2009
Revisin:
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Pgina:
16 de 18
O
Para determinar el Riesgo base unir los puntos de Probabilidad y severidad
ANEXO 1. Tabla de Factores PresentesFACTORES
QUMICOS
-
Exposicin a polvos qumicos (jabn u otros)Exposicin a lquidos qumicos (corrosivos, inflamables, txicos)Manejo de sustancias qumicas (corrosivos, inflamables, txicos)Manejo de residuos peligrososExposicin a material explosivoExposicin a gases o vapores
FSICOS
-
Exposicin a Temperatura extremas - abatidas.Exposicin a equipos que trabajan a PresinVibracinExposicin a Iluminacin inadecuadaExposicin a Ventilacin inadecuada.Exposicin a Ruido.Almacenamiento de materiales (Carga de materiales manual / Montacargas )Exposicin a instalaciones elctricasManejo de objetos punto cortantes (sierras, cuchillos)Exposicin a Trabajos en alturasFalta de mantenimiento a maquinaria y equiposVelocidad (Manejo de vehculos, transporte y carga)Instalaciones en mal estado (Piso mojado o irregular, escalones, escaleras)Exposicin a Radiacin.Exposicin a humedadExposicin a polvos (tierra, harina)Manejo de herramientasExposicin a cada de objetos y materialesExposicin a trabajos calientes (Corte y Soldadura)Exposicin a materiales u objetos calientesExposicin a equipos en movimiento.Falta de orden y limpieza
BIOLOGICOS
-
Exposicin a bacterias, hongos o virus.Exposicin a piquetes o mordeduras de animalesExposicin a toxinas
PSICOSOCIALES
-
Actividades de alta presinActividades exhaustivasFactores ergonmicos adversos
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