participación y representación de las mujeres en el proceso electoral 2011

7/21/2019 Participacin y Representacin de las Mujeres en el Proceso Electoral 2011

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Participacin y

Representacin de

las Mujeres en el

Proceso Electoral

2011.

Coordinacin General

Marielos Monzn

Sistematizacin y Redaccin

Mara Bautista

Diagramacin y Diseo

Intercreativa


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1

El proceso electoral 2011 deja aprendizajes y leccionesimportantes sobre la calidad de la democracia enGuatemala y el reto que representa el dcit derepresentacin que sufren las mujeres. En las ltimaselecciones, las mujeres guatemaltecas demostraron sucreciente inters por empadronarse y participar, eligiendoa sus autoridades y colaborando con el desarrollo exitosodel proceso electoral. De este modo, por primera vez enla historia, Guatemala cuenta con un Padrn Electoralconformado en un 51% por mujeres, reejando la realcomposicin de gnero de nuestro pas. Del 2007 al2011, el 69% de las nuevas personas empadronadasfueron mujeres y el 51% del voluntariado de jvenes, queapoy al Tribunal Supremo Electoral (TSE) el da de las

elecciones, estuvo conformado por mujeres.

A pesar de lo anterior y de que el voto femenino fue del 46%,tanto en primera como en segunda vuelta, las cifras derepresentacin reejan una realidad distinta. Las mujeresestn sub representadas en la designacin de los rganoselectorales temporales, en donde el TSE privilegia otroscriterios por encima de la equidad de gnero; y delega

a las mujeres, en su mayora, para desempear cargosde menor responsabilidad. Las mujeres tambin estnsub representadas en los listados para optar a un cargode eleccin popular, aqu las organizaciones polticaspresentan listados con baja presencia de mujeres, conel agravante de colocarlas en posiciones de rellenoen las cuales no se tiene ninguna posibilidad de ganar.Por ltimo, y como consecuencia de esto, las mujereselectas representan un porcentaje mnimo respecto de

los hombres electos, especialmente a nivel local, donde lapresencia en las alcaldas es bastante reducida.

Conscientes de esta situacin, la Iniciativa Ms Mujeres,Mejor Poltica con esta publicacin visibiliza el dcitde representacin poltica de las mujeres y demuestracon datos duros y reales, la impostergable necesidadde reformar la Ley Electoral y de Partidos Polticospara garantizar la igualdad en la representacin polticafemenina.

Ms Mujeres, Mejor Poltica apuesta porincorporar en dichas reformas la paridady la alternabilidad como mecanismos

que promuevan la equidad y la bsquedade una mejor calidad de la democraciaguatemalteca.

Este trabajo1 presenta la situacin de la participaciny representacin de la mujer en el proceso electoral2011 dividida en tres grandes grupos de informacin:I) Participacin cvico-poltica: Las mujeres en los

rganos electorales temporales; II) Participacin

electoral: Las mujeres en el padrn electoral y el

ejercicio del voto; y III) Participacin Poltica: Las

candidatas y las mujeres electas.

1 Basado en informacin ocial del TSE, del Observatorio Electoral con Enfoque

de Gnero 2011, desarrollado por la Iniciativa Ms Mujeres, Mejor Poltica y elInstituto Nacional Demcrata, y los informes de observacin de Mirador Electoral

2011.

Presentacin


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Participacin y

Representacin

de las Mujeresen el

Proceso Electoral 2011.

I.Las Juntas Electorales Departamentales2

(JED) y las Juntas Electorales Municipales3

(JEM) son rganos electorales temporales ysus integrantes tienen carcter de funcionariospblicos, con determinacin propia, y sujetosa todas las responsabilidades que para losmismos determina la ley. Estos rganoselectorales deben ser designados con porlo menos tres y dos meses de anterioridad,respectivamente, a la celebracin de las

elecciones; se integran con tres miembrostitulares y dos suplentes nombrados porel Tribunal Supremo Electoral (TSE) paradesempear los cargos de Presidente,Secretario y Vocal.

Por su parte, las Juntas Receptoras de

Votos4

(JRV) tienen a su cargo la recepcin,escrutinio y cmputo de los sufragios que lescorresponda recibir en el proceso electoral.Se integran por tres miembros titularesnombrados por la JEM correspondiente, por

2 Marco legal de las JED: Ley Electoral y de Partidos Polticos,

Decreto 1-85 (Artos. 171-179)

3 Marco legal de las JEM: Ley Electoral y de Partidos Polticos,


4 Marco legal de las JRV: Ley Electoral y de Partidos Polticos,


lo menos quince das antes de la eleccin,para desempear los cargos de Presidente,Secretario y Vocal.

Ser integrante de una JED, JEM o JRV requiereno solamente un compromiso ciudadanocon la defensa del sistema democrtico ycapacidad demostrable en diferentes mbitosde naturaleza electoral (organizacin, marcolegal electoral, etc.), sino tambin que susintegrantes sean representativos de unpas conformado por hombres y mujeresde distintos pueblos y culturas; por ello, laLey Electoral y de Partidos Polticos (LEPP)establece que, para la integracin de las

juntas electorales y juntas receptoras devotos se deber tomar en cuenta la diversidadsociocultural de la nacin y el gnero5. Sinembargo, el contenido de este artculo no

es un imperativo, por lo que el TSE puedeapropiarse de esta poltica de inclusin, obien, considerar otros aspectos al tomar ladecisin del nombramiento de los rganoselectorales, como lo ha hecho en todos losprocesos electorales celebrados, incluyendoel proceso electoral 2011.

a. Las Juntas Electorales Departamentales JED- en el proceso electoral 2011

Constituyen la estructura principal sobre lacual se sustentan los procesos electorales enGuatemala, son las responsables de organizarel proceso electoral en su jurisdiccin,garantizan el respeto de la voluntad

5 Arto. 179 LEPP

Participacincvico-poltica:

Las mujeres en losrganos electoralestemporales.


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ciudadana y que el evento electoral se llevea cabo con xito. Adems, las JED declaranel resultado y la validez de las eleccionesmunicipales realizadas en el departamento o,

en su caso, la nulidad parcial o total de lasmismas, adems de adjudicar los respectivoscargos pblicos.

El 6 de mayo de 2011, un total de 115ciudadanos fueron juramentados paraintegrar las JED, 95 hombres y 20 mujeres6.

Los hombres designadosrepresentan el 82.6% y las mujeresnicamente el 17.4% del total desus integrantes.

En el proceso electoral 20077, los porcentajesde representacin fueron del 89.6% dehombres y 10.4% de mujeres, lo que signicaun aumento del 7% de representacin feme-

6 Acuerdo 426-2011 del Tribunal Supremo Electoral.

7 Acuerdo 205-2007 del Tribunal Supremo Electoral.

nina para el proceso electoral recientementenalizado. Durante los dos ltimos procesoselectorales, la inclusin de gnero ha que-dado relegada ante otros criterios de

seleccin como la experiencia, dado que el64.3% de los integrantes de JED del 2007fueron nuevamente nombrados para integrarlas JED del 2011.

Las mujeres que integraron las JED 2011fueron designadas en los siguientes cargos:

nicamente una mujer fue designada paradesempear el cargo de Presidenta (5%) enla JED del departamento de Zacapa, cargo

Grfca 1.Integracin de las JED 2011.

17.40%

82.60%

Hombres Mujeres

CARGO

#mujeres

%

distribucin

decargos

%d

emujeresen

re

lacinaltotal

#hombres

%

dehombresen

re

lacinaltotal

Presidente/a 1 5% 4% 22 96%

Secretario/a 9 45% 39% 14 61%

Vocal 2 10% 9% 21 91%

Suplente I 2 10% 9% 21 91%

Suplente II 6 30% 26% 17 74%

Total 20 100% 17% 95 83%

Cuadro 1.Distribucin de cargos JED 2011.


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Participacin y

Representacin

de las Mujeresen el

Proceso Electoral 2011.que desempe tambin en el procesoelectoral 2007. La mayor cantidad de mujeres(45%) fueron designadas para desempearel cargo de Secretaria, seguido por el cargo

de Suplente II (30%) y de los cargos deVocal y Suplente I (10%) respectivamente.Segn datos del TSE, la edad promedio delas mujeres designadas en las JED es de 42aos.

El cuadro siguiente presenta la presencia demujeres en las JED de todo el pas:

EL TSE debe integrar 23 JED, una por cadadistrito electoral. De estas 23, los distritosde Guatemala (departamento), Solol,

Totonicapn, Quetzaltenango, San Marcos,Huehuetenango, Jalapa y Jutiapa no cuentancon mujeres en su integracin. Por suparte, las JED de El Progreso, Santa Rosa,Quich, Alta Verapaz y Zacapa, cuentancon la representacin de 2 mujeres en suintegracin, y el resto de JED cuenta con laparticipacin de nicamente 1 mujer entresus integrantes.

b. Juntas Electorales Municipales (JEM) en el

proceso electoral 2011

Constituyen la principal autoridad electoral

en el municipio, desempean funciones degran relevancia antes, durante y despus delda de las elecciones. Sus integrantes sonlos responsables de nombrar, juramentar ydar posesin a los miembros de las JuntasReceptoras de Votos; dar posesin de suscargos a los scales de los partidos polticosy de los comits cvicos electorales; sealar

los lugares de votacin, entregar a lasJuntas Receptoras de Votos los materiales ydocumentacin necesarios para el desarrollo

de sus funciones en el proceso electoral yestablecer el resultado de la votacin de su

jurisdiccin, entre otras.

En diferentes fechas -siempre dentro delplazo legal-, un total de 1,665 ciudadanosy ciudadanas fueron juramentados paraintegrar las 333 JEM en toda la Repblica deGuatemala. La integracin de las JEM qued

Cuadro 2.Mujeres en la integracin de JED por departamento.

Juntas Electorales Departamentales 2011# mujeres

designadas

Distritos de Guatemala (departamento), Solol, Totonicapn, Quetzaltenango, SanMarcos, Huehuetenango, Jalapa y Jutiapa

0

El Progreso, Santa Rosa, Quich, Alta Verapaz y Zacapa 2

Resto de JED 1


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5

distribuida de la siguiente manera: 1,239hombres y 426 mujeres.

Los hombres designados

representan el 74.3% y las mujeresnicamente el 25.7% del total desus integrantes.

nicamente las JEM de Petapa, Guatemala;Chinautla, Guatemala y San Miguel Sigil,Quetzaltenango fueron integradas en sutotalidad por mujeres, y ochenta y nueve (89)JEM a nivel nacional, fueron integradas ensu totalidad por hombres. El resto de JEMincluye entre 1 y 4 mujeres en su integracin.Las mujeres que integran las JEM 2011fueron designadas en los siguientes cargos:

Al igual que en la integracin de las JED,las mujeres en las JEM no se encuentrandebidamente representadas, considerandoque al 2011 el padrn electoral est

conformado con ms del 51% de mujeres.

Si bien es cierto que la honorabilidad,experiencia y apoyo con el que cuentan losintegrantes de las JED y JEM son factoresimportantes que se deben tomar en cuentapara su designacin, debe existir un balanceentre estos factores y la aplicacin de criteriosque conlleven a que las Juntas sean espaciosde participacin de la mujer, de los pueblosindgenas y de la juventud, ya que de estaforma los rganos electorales municipalespodrn ser voz de la muy necesaria visin degnero, multiculturalidad y renovacin en unademocracia representativa.

c. Juntas Receptoras de Votos (JRV) en el

proceso electoral 2011

Para el proceso electoral 2011, se nombraron16,668 JRV que tuvieron a su cargo larecepcin del voto de las y los ciudadanosguatemaltecos.

Respecto a las Juntas Receptoras de Votos,el panorama de participacin femeninaes mucho ms favorable, la Red deObservacin de Mirador Electoral report lasiguiente integracin (Segn una muestrarepresentativa de 1,800 JRV distribuidas entodo el pas)8:

8 Comunicado de Prensa no. 1, Mirador Electoral 2011, 11 de

septiembre de 2011.

Cuadro 3.

Distribucin de cargos JEM 2011.

CARGOTotal

puestos# de

mujeres

% mujeres

en relacinal total depuestos

#hombres

% hombres

en relacinal total depuestos

Presidente/a 333 46 13.8287 86.2

Secretario/a 333 107 32.1226 67.9

Vocal 333 77 23.1256 76.9

Suplente I 333 89 26.7244 73.3

Suplente II 333 107 32.1226 67.9

Total 1665 426 25.6% 1239 74.4%


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Participacin y

Representacin

de las Mujeresen el

Proceso Electoral 2011.

Para la integracin de JRV se cont con la

participacin de ms mujeres, stas fuerondesignadas en su mayora a cargos como losde Secretaria o Vocal, que corresponden aun estereotipo de los puestos que deben opueden desempear las mujeres.

Participacin

electoral: Lasmujeres en elpadrn electoral yel ejercicio del voto.

El Padrn Electoral es el listado ocial depersonas que se encuentran empadronadasy por lo tanto habilitadas para ejercer el votoen las elecciones generales9.

En el proceso electoral 2011 el PadrnElectoral estuvo conformado por el 51% de

9 Con excepcin de la depuracin que debe de hacer el TSE de

las personas que por ley deben ser inhabilitadas, como los con-

denados con sentencia rme, los miembros del Ejrcito y Polica

Nacional Civil, entre otros.

mujeres y el 49% de hombres, la primera

vez en la historia que el porcentaje femeninosupera al masculino. El porcentaje de mujeresen el padrn desde el 2007 aument enaproximadamente 4 puntos porcentuales, yaque en esa ocasin las mujeres representabanel 46.9%.

Al hacer un anlisis detallado de ese

aumento, encontramos que en los ltimoscuatro aos las mujeres han presentado unavoluntad mayoritaria para participar en losprocesos electorales. De esta manera, lasnuevas personas empadronadas, del 2007 al2011, ascienden a la cantidad de un millntrescientos cincuenta mil ochocientas diez(1,350,810) de esta cantidad novecientasveintisiete mil cuarenta y ocho (927,048)son mujeres,representando el 69% de losnuevos empadronados.

De las 927,048 nuevas mujeresempadronadas, el 72% sonmujeres alfabetas y el 28% son

mujeres analfabetas.

Cuadro 4.Inclusin de mujeres en la integracin de JRV 2011.

Cargo Mujeres Hombres

Presidente/a 44% 56%

Secretario/a 66.8% 33.2%Vocal 58.8% 41.2%

Alguacil 27.3% 72.7%

% TOTAL 49.2% 50.8%

II.


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7

Al igual que los datos de empadronamiento

detallados anteriormente, el porcentaje devoto de las mujeres fue tambin alto. En laprimera vuelta el porcentaje de participacinde las mujeres fue del 46.40% y el dehombres del 53.60% tal y como se muestraen la siguiente grca:

Siempre en primera vuelta, 37 municipiospresentaron participacin igual o mayor de

mujeres sobre la participacin de hombres.

En el cuadro 5 se presenta el listado delos primeros 10 municipios con mayorparticipacin de mujeres en la primera vuelta:

Grfca 2.Nuevas personas empadronadas 2007-2011.

Grfca 3.Porcentaje de voto elecciones 2011 (primera vuelta).

Cuadro 5.Municipios con participacin mayoritariade mujeres en el proceso electoral 2011(primera vuelta).

HOMBRES

%MUJERES

%

1SANTIAGO ATITLAN(Solol)

44.73 55.27

2CAHABON (AltaVerapaz)

46.67 53.33

3TEJUTLA (SanMarcos)

47.03 52.97

4CHISEC (Alta

Verapaz)

47.04 52.96

5 SAYAXCHE (Petn) 47.05 52.95

6 SAN ANDRES (Petn) 47.28 52.72

7SENAHU (AltaVerapaz)

47.34 52.66

8CHAHAL (AltaVerapaz) 47.61 52.39

9 SAN JOSE (Petn) 48.08 51.92

10SANTA MARIADE JESUS(Sacatepquez)

48.22 51.78

31%

Nuevas mujeresempadronadas

Nuevos hombresempadronados69%

Hombres

53.60%46.40%

Mujeres


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Participacin y

Representacin

de las Mujeresen el

Proceso Electoral 2011.ParticipacinPoltica: Lascandidatas y lasmujeres electas.

En el 2003, el porcentaje de mujerescandidatas fue de 9.51% mientras que en2007, fue de un 12.6%.

Para el proceso electoral 2011, el TribunalSupremo Electoral ocialmente inscribi

27,878 candidaturas para los cargos dePresidente, Vicepresidente, Diputadospor Lista Nacional, Diputados Distritales,Diputados al Parlamento Centroamericano,

Alcaldes y corporaciones municipales.

El 84.6% del total de candidaturasfueron masculinas, mientras queel 15.4% fueron candidaturasfemeninas.

El siguiente cuadro muestra la distribucin degnero que tuvieron las candidaturas inscritaspara el proceso electoral 2011:

III.Cuadro 9.Distribucin de gnero por candidaturas en el proceso electoral 2011.

Cargo Candidaturas TOTAL Hombres % Mujeres %

Presidente/a 10 7 70 3 30

Vicepresidente/a 10 7 70 3 30

Listado Nacional 293 222 75.8 71 24.2

Listado Distrital 1,370 1,038 75.8 332 24.2

Parlamento Centroamericano 244 166 68.0 78 32.0

Alcalde/sa 2,475 2,329 94.1 146 5.9

Corporacin Municipal 23,476 19,805 84.4 3,671 15.6

TOTALES 27,878 23,574 84.6% 4,304 15.4%


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Destaca la presencia de mujeresen los listados para ejercercargos de Presidente (30%) yVicepresidente (30%), el resto

de mujeres se postul en sumayora para el ParlamentoCentroamericano (32%) y paradiputaciones nacionales/distritales(24% en ambos casos), mientrasque el menor porcentaje depostulaciones se registr en lasAlcaldas (6%).

Respecto al Listado de Diputaciones Nacio-nales se identica un fenmeno interesante,de 71 mujeres candidatas en el ListadoNacional nicamente 18, es decir el 25%,ocupaba una posicin con posibilidadesreales de ganar (Casillas de la 1 a la 8) el

resto fueron designadas en posiciones derelleno; el resultado: de esas 18 candidatas,solamente 3 ganaron una diputacin.As las cosas, de 3,877 personas que fueronelectas, nicamente 339 son mujeres. Esdecir, las mujeres representan el 8.71% delas funcionarias electas tal y como se puedeobservar en la grca siguiente:

En el cuadro 10 se presenta de formadesagregada, la distribucin de cargos en losque fueron electas mujeres:

Grfca 5.Personas electas desagregadas por gnero.

8.71%

91.28%

Hombres

Mujeres

Cuadro 10.Cargos en los que fueron electas mujeresdurante el proceso electoral 2011.

CargoNo. de

mujeres

Vicepresidenta 1

Diputadas Listado Nacional 3*

Diputadas Listado Distrital* 17*

Diputadas Titulares Parlacen* 7*

Diputadas Suplentes Parlacen 4

Alcaldesas 7Sndicas 39

Sndicas Suplentes 25

Concejalas 132

Concejalas Suplentes 104

Total de mujeres en cargos deeleccin popular 339

*Existen 2 procesos legales pendientes relacionados conmujeres electas como diputadas, por lo que el nmeropuede variar. Adems, a 1 diputada se le adjudic el cargopor fallecimiento del titular electo y a otra diputada se leadjudic el cargo por el nombramiento del titular comoProcurador de los Derechos Humanos.

Cuadro 12.


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Participacin y

Representacin

de las Mujeresen el

Proceso Electoral 2011.Las 339 mujeres electas representan adiferentes partidos polticos y comits cvicos,como sigue:

Las diputadas electas por el Listado

Distrital, en el proceso electoral

2011, representan el 10.76% deltotal de personas electas para este

cargo.

A continuacin se presenta el cuadro 12que muestra la eleccin de mujeres comoDiputadas del Listado Distrital:

Finalmente, tal y como se mencionanteriormente, a nivel municipal es dondese encuentran los niveles ms bajos de

representacin femenina. Las Alcaldesasrepresentan el 2.10% del total de personas

electas para este cargo.A continuacin sepresentan los municipios que eligieron a unamujer como alcaldesa:

Cuadro 13.Municipios donde se eligieron Alcaldesas.

Tipo de cargo Municipio

Alcaldesa El Asintal, Retalhuleu

Alcaldesa La Unin, Zacapa

Alcaldesa Masagua, Escuintla

Alcaldesa Ocs, San Marcos

Alcaldesa Senah, Alta VerapazAlcaldesa San Benito, Petn

Alcaldesa San Juan Bautista, Suchitepquez

Cuadro 12.Mujeres electas en los departamentos.

Tipo de cargo Departamento No. Mujeres

Diputada Distrital Huehuetenango 3

Diputada Distrital Guatemala 2

Diputada Distrital Quetzaltenango 2

Diputada Distrital Alta Verapaz 1*Diputada Distrital Escuintla 1

Diputada Distrital Quich 1

Diputada Distrital Retalhuleu 1

Diputada Distrital Sacatepquez 1

Diputada Distrital San Marcos 1

Diputada Distrital Santa Rosa 1

Diputada Distrital Suchitepquez 1

Diputada Distrital Zacapa 1Diputada Distrital Izabal 1*

TOTAL 17

* Existen 2 procesos legales pendientes relacionados con mujeres electascomo diputadas, por lo que el nmero puede variar.

Cuadro 11.Mujeres electas por Organizacin Poltica.

Organizacin Poltica Mujeres electas

PP 116

UNE-GANA 71

LIDER 31

UCN 25

UNE 25CREO 18

Comits Cvicos 18

UNIONISTA 11

VIVA-EG 7

GANA 5

FRG 4

VIVA 3

URNG 3VICTORIA 2

TOTAL 339


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Por su parte, las corporaciones municipalesestn conformadas por 300 mujeres y por3,407 hombres, las mujeres representanel 8.3% y los hombres el 91.7% de los

funcionarios/as electos para ejercer comoAlcaldes, sndicos y concejales, tal y como sepresenta en el cuadro 14.

Cuadro 14.Integracin de corporaciones municipales 2011.

Corporacin municipalNo. de

mujeres

% de mujeresen relacin al

total

No. dehombres

% de hombresen relacin al

total

Totalelectos

Alcaldes/Alcaldesas 7 2.1% 326 97.9% 333

Sndico/a primero/a 10 3.0% 323 97.0% 333

Sndico/a segundo/a 28 8.4% 305 91.6% 333

Sndico/a tercero/a 1 7.7% 12 92.3% 13

Sndico/a suplente 25 7.5% 308 92.5% 333

Concejal Primero/a 10 3.0% 323 97.0% 333

Concejal Segundo/a 33 9.9% 300 90.1% 333

Concejal Tercero/a 27 8.1% 306 91.9% 333

Concejal Cuarto/a 27 8.1% 306 91.9% 333

Concejal Quinto/a 13 7.5% 161 92.5% 174

Concejal Sexto/a 8 17.4% 38 82.6% 46

Concejal Sptimo/a 10 21.7% 36 78.3% 46

Concejal Octavo/a 2 15.4% 11 84.6% 13

Concejal Noveno/a 0 0.0% 13 100.0% 13

Concejal Dcimo/a 2 15.4% 11 84.6% 13

Primer/a Concejal suplente 43 12.9% 290 87.1% 333

Segundo/a Concejal suplente 52 15.6% 281 84.4% 333

Tercer/a Concejal suplente 5 10.9% 41 89.1% 46

Cuarto/a Concejal suplente 4 30.8% 9 69.2% 13

Total 307 8.3% 3400 91.7% 3707


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Participacin y

Representacin

de las Mujeresen el

Proceso Electoral 2011.La mayora de mujeres fueron electas paraejercer como Cuarta Concejal Suplente(30.8%), le siguen los cargos de ConcejalSptima (21.7%) y Sexta (17.4%). Los cargos

en los que menos mujeres fueron electas sonConcejal Novena (0%), Alcaldesa (2.1%),Sndica (3.0%) y Concejal Primera (3.0%),respectivamente.

Conclusiones

I) Participacin cvico-poltica: Las mujeres

en los rganos electorales temporales.

La participacin femenina en el voluntariado(51%) da una muestra del compromiso y lavoluntad que tienen las mujeres para ser parte

de los rganos encargados de la organizacinde las elecciones, sin embargo, dado quelos cargos para ejercer como parte de unaJunta Electoral Departamental, Municipal oJunta Receptora de Votos son asignados, lasmujeres se encuentran sub representadasen estos mbitos. Se puede identicarque, mientras mayor responsabilidad ten-

ga el rgano electoral temporal, menorrepresentacin de las mujeres. Es por elloque existe menor participacin de las mujeresen las Juntas Electorales Departamentales(17.4%), aumenta un poco en las JuntasElectorales Municipales (25.7%) y es msequitativa en las Juntas Receptoras de Votos(49.2%). Esta situacin se agrava dado quelas mujeres fueron designadas para ejercer

cargos de Secretarias y Suplentes, siguiendoestereotipos que responden a los rolestradicionales asignados a las mujeres.

II) Participacin electoral: Las mujeres en el

padrn electoral y el ejercicio del voto.

En los ltimos aos, la presencia de mujeresen el padrn electoral ha aumentadosignicativamente (51%) al igual que elporcentaje de participacin en el ejerciciodel voto (46%). Sin embargo, es necesarioque las autoridades electorales implementenmecanismos para eliminar por completoalgunas barreras tanto institucionales comoculturales que an impiden a muchas mujeresejercer sus derechos y obligaciones comociudadanas tales como la identicacin,el empadronamiento, el acercamiento del

voto, la capacitacin y la eliminacin de losestereotipos culturales sobre el papel de lamujer en la poltica.

III) Participacin y Representacin Poltica:

Las candidatas y las mujeres electas.

De todos los mbitos de participacin,

el de la poltica es en el que menos seencuentran representadas las mujeresguatemaltecas. El porcentaje de mujerescandidatas fue de apenas 15.4%, lo quese tradujo automticamente en un 8.71%de mujeres que fueron electas para ocuparcargos de eleccin popular. Los porcentajesde representacin femenina en el Congresoy las municipalidades, alcanzan apenas el


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12% y el 2%, respectivamente, lo que colocaa Guatemala con uno de los ndices msbajos de representacin poltica femenina delContinente.

IV) Reforma a la Ley Electoral y de Partidos

Polticos.

Ante la inequidad y la exclusin en larepresentacin y participacin poltica delas mujeres guatemaltecas, as como lade los pueblos indgenas, evidenciada por

los resultados de las elecciones desde laapertura democrtica en el ao 1985, sehace urgente y necesario reformar la LeyElectoral y de Partidos Polticos en su artculo212, para garantizar la equidad tnica y degnero en la conformacin de los listados acargos de eleccin popular. La igualdad en la

representacin de hombres y mujeres (50/50),indgenas y mestizos, y la alternabilidad en ladistribucin de las candidaturas, as como lasancin para aquellas agrupaciones polticasque no cumplan con esta normativa sontransformaciones imperativas para elevar lacalidad de la democracia guatemalteca.


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participación y representación de las mujeres en el proceso electoral 2011

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