El papel de la familia en la escuela y el reconocimiento social de sus

organizaciones.Evolución legal: LGE, LOECE, LODE, LOPEG, LOCE, LOE y LOMCE.

Luces y sombras. Nuevos retos

XXXIII Congreso de la Fapa “Gabriel Miró”.XXXIII Congreso de la Fapa “Gabriel Miró”.

Alicante, 10 de noviembre de 2012.Alicante, 10 de noviembre de 2012.

EsquemaEsquema

1.1. Precedentes históricos y legales.Precedentes históricos y legales.

2.2. Sentido de la participación del Sentido de la participación del profesorado, del alumnado, de las profesorado, del alumnado, de las familias y de la comunidad. familias y de la comunidad.

3.3. Principales problemas de la participación Principales problemas de la participación de las familias.de las familias.

4.4. La LOMCE: un futuro poco La LOMCE: un futuro poco esperanzador.esperanzador.

1. Precedentes1. Precedentes Casi tres décadas de consejos escolares. Casi tres décadas de consejos escolares. Cuestión controvertida en la España Cuestión controvertida en la España

democrática.democrática. La ambigüedad del artículo 27 de la La ambigüedad del artículo 27 de la

Constitución (LOECE y LODE).Constitución (LOECE y LODE). Derecha: libertad de enseñanza.Derecha: libertad de enseñanza. Izquierda: extensión de la escolarización y Izquierda: extensión de la escolarización y

democratización.democratización. CONCAPA y CEAPA: dos modelos de CONCAPA y CEAPA: dos modelos de

intervención de los padres.intervención de los padres.

Libertad de enseñanza. Libertad de enseñanza. La participación como elección.La participación como elección.

Elección de centro. Carácter Elección de centro. Carácter subsidiario de la pública.subsidiario de la pública.

La escuela pública impone una La escuela pública impone una ideología (o muchas).ideología (o muchas).

Derecho natural de los padres.Derecho natural de los padres.Capacidad de dirección de los Capacidad de dirección de los

titulares. titulares.

68.- Garantía del derecho que tienen las familias a que sus hijos reciban una educación acorde con sus convicciones religiosas y morales.

Art. 27.3 CE. Los poderes públicos garantizan el derecho que asiste a los padres para que sus hijos reciban la formación religiosa y moral que esté de acuerdo con sus propias convicciones.

Nueva escuela pública.Nueva escuela pública.Escuelas de verano y colegios de licenciados.Escuelas de verano y colegios de licenciados.

Lucha por la plena escolarización.Lucha por la plena escolarización.Atribuciones del órgano Atribuciones del órgano

colegiado: determinación de la colegiado: determinación de la línea educativa, apertura al línea educativa, apertura al entorno y contratación del entorno y contratación del profesorado.profesorado.

Composición paritaria.Composición paritaria.

¿QUÉ ENTENDER POR PARTICIPACIÓN?

AGENTES IMPLICADOS

CONSENSO DEFENDIDA POR…

MODELO DE ESCUELA

INDIVIDUAL Profesor tutory cada padre y/o madre.

Máximo Profesorado corporati-vista, CONCAPA

Libertad de enseñanza

COLECTIVA E INSTITUCIONAL

Consejo escolar, AMPA

Reducido Cierto sector progresista del profesorado, CEAPA

Escuela democrática

Jordi Garreta (Jordi Garreta (2009): La participación de las familias en la escuela pública. Las asociaciones de madres y padres del alumnado, Madrid, CEAPA.

Lo que no sabemos sobre la Lo que no sabemos sobre la participación en consejos escolares participación en consejos escolares

(entre otras muchas cosas)(entre otras muchas cosas)..

Tipo de personas que participan en cada Tipo de personas que participan en cada uno de los estamentos.uno de los estamentos.

Cuestiones que se plantean.Cuestiones que se plantean. ¿Responden a una elaboración colectiva?¿Responden a una elaboración colectiva?

2. Sentido y razones 2. Sentido y razones de la participación.de la participación.

Profesores. Discurso obrerista y Profesores. Discurso obrerista y profesional-corporativo.profesional-corporativo.

Alumnado. Futuros ciudadanos.Alumnado. Futuros ciudadanos. Padres y madres. Interés por sus hijos e Padres y madres. Interés por sus hijos e

hijas, conocimiento directo de estos y voz hijas, conocimiento directo de estos y voz de la comunidad más cercana.de la comunidad más cercana.

Comunidad y entorno. Sociedad del Comunidad y entorno. Sociedad del conocimiento. conocimiento.

3. Principales problemas de la 3. Principales problemas de la participación de las familiasparticipación de las familias

3.1. Resistencias a su intervención.3.1. Resistencias a su intervención.

3.2. Sobre qué pueden participar.3.2. Sobre qué pueden participar.

3.3. Consejos escolares.3.3. Consejos escolares.

3.1. Las resistencias a la participación3.1. Las resistencias a la participación Padres que consideran que deben delegar en el Padres que consideran que deben delegar en el

centro la tarea educativacentro la tarea educativa (los profesionales son los que (los profesionales son los que saben cómo actuar, los padres/madres no saben). saben cómo actuar, los padres/madres no saben).

Riesgo de que solo participe una minoría sectaria y/o Riesgo de que solo participe una minoría sectaria y/o ignorante –o ilustrada-. ignorante –o ilustrada-.

Discurso profesional-corporativo del profesorado (el Discurso profesional-corporativo del profesorado (el símil de la medicina).símil de la medicina).

Particularismo de las familias y universalismo de la Particularismo de las familias y universalismo de la escuela.escuela.

Incapacidad educativa de la familia.Incapacidad educativa de la familia. El redil de las actividades extra-escolares, de las El redil de las actividades extra-escolares, de las

ayudas financieras y de la movilización contra la ayudas financieras y de la movilización contra la administración.administración.

3.2. ¿Qué pueden proponer padres y madres?3.2. ¿Qué pueden proponer padres y madres?Difícil delimitación de competencias exclusivas Difícil delimitación de competencias exclusivas

del profesorado.del profesorado.

Distribución del profesorado en cursos, horarios.Distribución del profesorado en cursos, horarios. Contenidos curriculares.Contenidos curriculares. Resultados académicos.Resultados académicos. Convivencia.Convivencia. Ejemplo de las escuelas bilingües o de la jornada Ejemplo de las escuelas bilingües o de la jornada

escolar.escolar. El proyecto educativo (LOPEG): clave de bóveda de El proyecto educativo (LOPEG): clave de bóveda de

la participación.la participación.

La FAPA “Gabriel Miró” va más lejosLa FAPA “Gabriel Miró” va más lejos..88.- Otorgamiento a los Claustros (sic) de las competencias atribuidas en el artículo 129 de la Ley Orgánica de Educación (LOE).

90.- Establecimiento de retribuciones económicas complementarias al profesorado según dedicación (cargos, tareas, responsabilidades) determinadas por el consejo escolar del centro.

91.- Valoración por el consejo escolar de los méritos de trabajo y de su utilidad (ej.: expediente académico, puntuación en el concurso de traslados).

3.3. Sobre los consejos escolares.3.3. Sobre los consejos escolares.

Ausencia de protocolos de intervención a Ausencia de protocolos de intervención a nivel federal y confederal. ¿Sobre qué nivel federal y confederal. ¿Sobre qué opinar y qué proponer?opinar y qué proponer?

Representación estamental: la solidaridad Representación estamental: la solidaridad de los excluidos.de los excluidos.

Conexión con los representados.Conexión con los representados. Las federaciones son castillos de naipes.Las federaciones son castillos de naipes.

La LOMCE. Una participación restringida.La LOMCE. Una participación restringida. Convierte en ley la realidad de exclusión de Convierte en ley la realidad de exclusión de

padres y alumnos en los consejos escolares.padres y alumnos en los consejos escolares. La participación es meramente consultiva. La participación es meramente consultiva. Se refuerza el poder del director Se refuerza el poder del director (aprueba la PGA, (aprueba la PGA,

decide sobre la admisión de alumnos, etc.). decide sobre la admisión de alumnos, etc.).

Elección del director por una comisión Elección del director por una comisión (al menos el (al menos el 30% representantes del centro y de estos al menos el 50% profesores). 30% representantes del centro y de estos al menos el 50% profesores).

Se tendrán en cuenta “la experiencia y Se tendrán en cuenta “la experiencia y valoración positiva del trabajo previo valoración positiva del trabajo previo desarrollado como cargo directivo y de la labor desarrollado como cargo directivo y de la labor docente realizada como profesor”.docente realizada como profesor”.

Conclusiones.Conclusiones.

Una participación escasa y de baja Una participación escasa y de baja calidad.calidad.

Democratización de la vida en las aulas.Democratización de la vida en las aulas. Creciente conexión con el entorno: la Creciente conexión con el entorno: la

sociedad del conocimiento.sociedad del conocimiento. De la comunidad escolar a la comunidad De la comunidad escolar a la comunidad

educativa.educativa.