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LA CONTRUCCIÓ DE LA CIUDAD INCLUSIVA : estrategias de intervención en el hábitat local Seminario Barcelona Marzo 2013

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Participación ciudadana y urbanismo en el barrio de Velluters de Valencia

Pau Ginés i Sànchez, Arquitecto – Agrupació Sostre (www.sostre.org)

RESUMEN. El trabajo de la agrupación SOSTRE en el barrio surge en 2009 con la petición de asesoramiento técnico por parte de la plataforma vecinal “Recuperem el Princesa, reviscolem el barri”. La colaboración se inicia con el estudio de la situación urbanística del presente, pasado y futuro del lugar y entorno del desaparecido teatro Princesa, motivados por la inquietud de intentar evitar que un lugar tan emblemático para la vida del barrio se convirtiera en un solar más de los muchos que jalonan Ciutat Vella.

Con el solar del Princesa como hilo conductor se organizaron jornadas y talleres sobre cooperación local, con el fin de adquirir en el intercambio conocimientos que inciden en la difusión del urbanismo participativo y la reflexión del arquitecto o arquitecta dentro de los movimientos sociales.

El concurso de ideas “Imagina Velluters” se inicia en 2010 como herramienta de transformación creativa y abierta a través de la participación. Su propósito es dar respuesta a la gran cantidad de vacíos urbanos en forma de solares que son la principal característica de su paisaje urbano y que contribuyen al deterioro de la vida del barrio. Se entienden como una oportunidad de intervención a través de la cual revitalizar el barrio con soluciones provisionales a los problemas latentes.

Con la exposición de todas las propuestas en asociaciones y comercios del barrio en la que el público en general pudo votar una propuesta, Velluters se convirtió en co-‐promotor de la iniciativa, gran museo y fórum de discusión, provocando que los vecinos y vecinas formaran parte del proceso y lo asumieran como propio.

INTRODUCCIÓN. El trabajo de la Agrupación SOSTRE en el barrio de Velluters empieza en 2009, con la petición por parte de algunas entidades del barrio (Endavant, Ca Revolta y la asociación de vecinos El Palleter) de un asesoramiento técnico centrado en el antiguo teatro Princesa, hoy un inmenso solar dotacional en el centro del histórico barrio. La colaboración se inicia con un estudio de la situación urbanística del presente, pasado y futuro del lugar y el entorno, motivados por la inquietud de intentar evitar, en la medida de lo posible, que un lugar tan emblemático para la vida del barrio se convirtiera en un solar más de los muchos que jalonan Ciutat Vella.

Al vernos involucrados en un proceso de participación ciudadana, se decide organizar unas Jornadas de Cooperación Local, con el fin de formarnos en unos conocimientos que inciden en la difusión del urbanismo participativo y la reflexión del papel del arquitecto dentro de los movimientos sociales. Las reflexiones derivadas de estas jornadas evidencian una posible pauta de intervención global: la mejora de este paisaje urbano empezando por sus numerosos solares y con la participación social como metodología.

Con la evidencia de esta realidad, se plantea lanzar un concurso que pueda recoger propuestas de intervenciones temporales en los numerosos solares, con usos innovadores que puedan paliar la falta de


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equipamientos y lugares de relación. Ideas que revitalicen el barrio como soluciones provisionales a los problemas latentes en Velluters. Así nace el concurso “Imagina Velluters”, que se inicia en el año 2010, organizado conjuntamente entre SOSTRE y la Agrupación Arquitectes pel Paisatge.

EL CONCURSO COMO HERRAMIENTA DE PARTICIPACIÓN

"Imagina Velluters" es lo que se llama una IAP, un proyecto de Investigación-‐Acción-‐Participativa de barrio.

Las IAP son procesos que combinan teoría y práctica, cuyo objetivo es fomentar el aprendizaje y la toma de conciencia crítica de la población sobre su realidad. Pueden considerarse como un método de investigación y aprendizaje colectivo, basado en un análisis crítico en la que los grupos implicados participan de manera activa; estos grupos no son objetos de investigación sino parte del proceso, contribuyendo a conocer y transformar su propia realidad.

Velluters se sitúa en el centro histórico de Valencia, una de sus características urbanas son los vacíos en forma de solar que diariamente contribuyen al deterioro de la vida en el barrio. En febrero de 2009, con el incendio del Princesa, el barrio ganó un solar más.

"Imagina Velluters" es un proceso complejo que nace con el propósito de dar respuesta a estos vacíos urbanos, entendiéndolos como una oportunidad de intervención, a través de la cual se puede mejorar la vida del barrio y de sus habitantes. En definitiva se trata de un ejercicio de toma de conciencia, investigación y transformación de la realidad, diseñada de manera que los principales afectados se convierten en protagonistas del proceso que se desarrolla dentro del barrio.

"Imagina Velluters" ha permitido que se hable del barrio de Velluters por su potencial de historia, paisaje urbano y calidad espacial y no por los problemas de prostitución y drogas de los que habitualmente se habla que lo estigmatizan contribuyendo a su deterioro.

"Imagina Velluters" se plantea como una herramienta dinámica y atractiva, que invita a la participación de diferentes maneras y en diferentes momentos, se diseña de esta manera con el objetivo de incentivar la participación ciudadana. Ofrece la posibilidad de sumarse en cualquier momento al proceso en la fase que se encuentre e involucrarse en la medida que se desee: como promotor haciendo una aportación económica al

2. SOLAR DEL BARRIO VELLUTERS


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proceso, como creador a través de la elaboración de una propuesta, como soporte de la exposición, sencillamente como observador o como votante de una propuesta.

"Imagina Velluters" es una herramienta de transformación creativa a través de la participación.

EL PROCESO PARTICIPATIVO. En el diseño del proceso se han tenido en cuenta aspectos que pueden ser considerados innovadores en materia de participación ciudadana como son los siguientes:

1. Un concurso de ideas es una herramienta innovadora en procesos de participación, y en este caso concreto constituye una invitación abierta a la búsqueda de soluciones sobre un problema concreto.

Partiendo de una demanda vecinal y de un análisis crítico, el proceso genera una participación propositiva, abierta a vecinos, a técnicos, artistas, diseñadores... absolutamente a todo el que tenga algo que decir sobre los vacíos urbanos.

2. Implicación activa de actores diversos:

-‐ Tejido social: la semilla del proceso surge tras el incendio del teatro Princesa, que genera una movilización de diversos colectivos en el barrio de Velluters que plantean visibilizar la degradación urbana a través del caso concreto de este nuevo solar, icónico, no sólo para el barrio, sino también para la ciudad de Valencia. Sobre estos fundamentos nace la plataforma "Salvem el Princesa, reviscolem el barri" a la que SOSTRE asesora técnicamente en cuestiones urbanísticas.

Desde la plataforma nace la reivindicación y desde SOSTRE se diseña una herramienta que permita, no sólo visibilizar el problema urbano, sino generar soluciones creativas a la vez que aplicables a otras zonas de la ciudad que sufren una problemática similar.

3. CARTELES DE LAS DIFERENTES CONVOCATORIAS DEL CONCURSO


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-‐ Tejido comercial: como vertebrador del barrio se considera imprescindible que conozcan la iniciativa y que puedan participar en ella en la medida en que deseen. Desde SOSTRE se contacta con este tejido para informarle y proponerles que sean promotores de un concurso de ideas. La manera de implicarse puede ir desde una aportación económica o una donación en "especie", a cambio de publicidad en los medios de difusión del concurso y convirtiéndose en la sala apoyo de la exposición de las propuestas al barrio.

- Instituciones de carácter educativo como la EASD de Valencia, situada en el barrio de Velluters y consciente de la problemática del barrio. Esta entidad colabora durante el proceso de una manera muy activa, incorporando el planteamiento del concurso como contenido académico, así como cediendo espacios y recursos.

-‐ Instituciones de carácter cultural, como el MUVIM apoyan la iniciativa cediendo espacios y recursos.

A través de este proceso se han generado redes entre componentes del tejido social del barrio y de la ciudad sensibles a cuestiones de carácter urbano y conscientes de que la transformación de la realidad pasa por la participación ciudadana.

3. Provocar una reflexión a nivel vecinal de los problemas urbanos existentes y de sus posibles soluciones, mediante la exposición de las propuestas presentadas en lugares cotidianos del barrio.

Mediante la exposición del barrio se consigue transformarlo en un gran museo, donde los visitantes no ven sólo las propuestas presentadas a concurso, sino también los espacios de intervención.

Durante el tiempo que dura la exposición en el barrio, éste se convierte además en foro de discusión gracias a los comisarios de la exposición que son los comerciantes y que actúan como vínculo entre los participantes del concurso y los vecinos del barrio, planteando reflexiones y explicando las propuestas. Se genera una participación no reglada en lugares cotidianos del barrio, como un horno, una peluquería o un restaurante... de este modo se contribuye a la normalización de los procesos participativos.

"Imagina Velluters" ha tenido una repercusión notable, entre otras cuestiones por la implicación (reconocimiento) social con la que ha contado a través del apoyo de una plataforma que surge del barrio y que representa a colectivos y asociaciones de éste, y del tejido comercial promotor del concurso y apoyo de la exposición. Este hecho ha provocado que el vecindario forme parte del proceso y lo entienda como algo propio.

Desde que se convoca el concurso hasta su resolución, el número de colaboradores va en aumento como puede comprobarse en los carteles correspondientes a las diferentes fases. La trascendencia del concurso supera la escala de barrio gracias a la adhesión al proceso de instituciones como el MUVIM, aumentando la repercusión a nivel de ciudad.

El concurso es en sí mismo, también, una herramienta de investigación. 80 han sido las respuestas presentadas a los problemas urbanos de Velluters, respuestas creativas que abarcan diferentes puntos de vista debido a la diversidad de los participantes, en formación y procedencia. La organización deja abierta la forma de participar. Se puede hacer de forma individual o en equipo, a través de asociaciones formales, como es el caso de las


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asociaciones que han sido el motor de la reivindicación o informales, en equipos de trabajo formados exclusivamente para participar en el concurso.

La repercusión y el alcance que ha tenido el concurso no habría sido posible sin las nuevas tecnologías que han sido soporte del proceso, la web del concurso recibió cerca 40.000 visitas recogiendo 12.565 votos.

INICIATIVAS EN SOLARES POSTERIORES AL CONCURSO.

Poco después de la finalización del concurso sucedieron actuaciones de carácter temporal en varios solares del barrio de Velluters.

1. SOLAR PRINCESA

El solar del antiguo Teatro Princesa ocupa un vacio de aproximadamente 3000m2 en pleno centro histórico de Valencia, en el barrio de Velluters.

Se trata de un solar de titularidad privada, en proceso de expropiación, calificado como suelo dotacional Socio Cultural de Servicio Público.

Actualmente en el solar del teatro princesa esta ubicado provisionalmente el aparcamiento del cercano Mercado Central de Valencia, mientras son finalizadas las obras del metro que afectan al aparcamiento del Mercado Central.

4. PERFORMANCE EN EL SOLAR PRINCESA


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Desde la plataforma “Recuperem el Princesa”, SOSTRE y el resto de asociaciones que la componen seguimos reivindicando el uso dotacional del Solar, de forma que cada 28 de febrero coincidiendo con la fecha del Incendio del Teatro Princesa se realiza alguna acción de visibilización, donde tratamos de evidenciar el problema que supone para el barrio la multitud de solares sin uso que lo habitan.

A su vez a lo largo del año se van realizando acciones puntuales que lo devuelven por unas horas el uso al que está destinado... cine, conciertos, conferencias, etc…

2. SOLAR CORONA.

Dentro de la red de Arquitecturas Colectivas, se celebro en Julio 2011 el encuentro Comboi a la Fresca, cuya sede principal era un solar de 634 m² y de titularidad privada ubicado en la c/ Coronas nº 12-‐14, en el centro histórico de Valencia.

A raíz del encuentro y tras firmar un acuerdo de cesión con el propietario, una serie de colectivos (Crearqció, Espai MGR, LAminúscula, Makea Tu Vida...) se reúnen semanalmente con la intención de realizar un espacio autoorganizado y sostenible de uso vecinal en función de las necesidades y deseos de vecinos y usuarios.

El solar cuenta con una programación mensual que van proponiendo los asistentes a la asamblea y se ha convertido en lugar de reunión habitual para los vecinos del barrio, involucrándose activamente y reivindicando como propio un espacio que durante muchos años estuvo abandonado y lleno de suciedad.

5. CINE EN EL SOLAR PRINCESA

6. ASAMBLEA EN EL SOLAR CORONAS


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3. SOLAR DE LA BOTJA.

A raíz del movimiento 15M, nacieron diversas asambleas en los barrios con el firme propósito de impulsar la participación vecinal.

En el caso del centro histórico de Valencia, se creó la Asamblea 15M Ciutat Vella i Botànic, un colectivo que trabaja también en el entorno de Velluters y que mantiene, entre otras, una línea de acción relacionada con los vacíos urbanos. Este tipo de iniciativas se gestan desde el lugar y se proponen desde la ciudadanía que lo conoce y habita.

La Asamblea 15M Ciutat Vella i Botànic tomó la iniciativa de intervenir en uno de los espacios abandonados del barrio. El Solar de la Botja se trata de un terreno vallado de titularidad pública con una extensión de más de mil metros cuadrados.

Tras años de abandono del solar, en los que los vecinos presentaron al Ayuntamiento varias propuestas de posibles usos, la Asamblea desarrolló una jornada de reflexión en este espacio, invitando y provocando a los vecinos de Velluters a participar de la limpieza y reflexión sobre sus posibles usos. Se desarrollaron juegos, actividades deportivas y culturales, incorporando un buzón de sugerencias para que cualquier persona, hubiera participado o no en las actividades, tuviera la oportunidad de opinar sobre su uso.

Actualmente en el solar se ha desarrollado un huerto que introdujo la práctica de permacultura y es propósito de la Asamblea 15M Ciutat Vella i Botànic, mientras no se destine el solar a otro fin de utilidad pública, seguir reivindicando el uso de este espacio, así como tantos otros solares que se encuentran abandonados en el barrio de Velluters.

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