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Parlamento Europeo (2019-2024)Proporción de diputados por grupo políticoTamaño de los grupos políticos

diputados748

Número de diputados por grupo políticoa 1 de octubre de 2019

Porcentaje que representa cada grupo políticocon respecto al total de 748 escaños del Parlamento

Los siete grupos políticos en el Parlamento actual son los siguientes, por orden de tamaño:

• Grupo del Partido Popular Europeo (Demócrata-cristianos) (PPE),• Grupo de la Alianza Progresista de Socialistas y Demócratas en el Parlamento Europeo (S&D),• Grupo Renew Europe,• Grupo de los Verdes/Alianza Libre Europea (Verts/ALE),• Grupo Identidad y Democracia (ID),• Grupo de los Conservadores y Reformistas Europeos (ECR),• Grupo Confederal de la Izquierda Unitaria Europea/Izquierda Verde Nórdica (GUE/NGL).Además, algunos eurodiputados son miembros no inscritos (No inscritos – NI).

NIGUE/NGL

ECRIDVerts/ALE

RenewEurope

S&DPPE

182154

10874 73 62

41 54

GUE/NGL: 5,5 %

S&D: 20,6 %

Verts/ALE: 9,9 %

Renew Europe: 14,4 % PPE: 24,3 %

ECR: 8,3 %

ID: 9,8 %

NI: 7,2 %

Nota: las autoridades españolas todavía no han noti�cado al Parlamento los diputados elegidos para ocupar tres escaños, por lo que el total no alcanza los 751 previstos en el Derecho de la UE.

748diputados *

Esta nota informativa, publicada por el Servicio de Estudios del Parlamento Europeo, tiene por objeto presentar datos y cifras clave sobre el Parlamento Europeo, tanto de la legislatura actual (2019-2024), como de las ocho anteriores, desde que en junio de 1979 se introdujeran las elecciones directas.

En las siguientes páginas encontrará gráficos de varios tipos que:

• ilustran la composición del Parlamento Europeo en la actualidad y en el pasado;• plasman el aumento del número de partidos representados en el PE y muestran la evolución de los grupos

políticos;• reflejan el aumento del número de diputadas en el Parlamento;• explican los sistemas electorales utilizados en las elecciones al Parlamento de 2019 celebradas en los Esta-

dos miembros;• comparan la participación en las elecciones europeas con la de las elecciones nacionales;• resumen la actividad del Parlamento durante la legislatura actual y las legislaturas precedentes;• definen la composición de los principales órganos rectores del Parlamento.La nota informativa se actualizará periódicamente durante la legislatura que comienza, a fin de tener en cuenta la evolución más reciente.

Parlamento Europeo: datos y cifras

EPRS | Servicio de Estudios del Parlamento Europeo

Autor: Giulio Sabbati Servicio de Estudios para los Diputados

PE 640.146

BRIEFINGOctubre de 2019


Tamaño de los grupos políticos en el PE por Estado miembro (a 1 de octubre de 2019)

Italia (IT)

Polonia (PL)

Suecia (SE)

Bulgaria (BG)

Irlanda (IE)

Países Bajos (NL)

España (ES)

Bélgica (BE) Estonia (EE)

Malta (MT)

Eslovenia (SI)Austria (AT)

Dinamarca (DK)

Hungría (HU)

Eslovaquia (SK)

República Checa(CZ)

Grecia (EL)

Luxemburgo (LU)Chipre (CY)

Alemania (DE)

Lituania (LT)

Rumanía (RO)

Croacia (HR)

Finlandia (FI)

Francia (FR)

Letonia (LV)

Portugal (PT)

Reino Unido (UK)

Códigos de países y banderas:

Datos facilitados por la Unidad de Administración de los Diputados, DG de Presidencia, del Parlamento Europeo

DEFRITUKESPLRONLBECZELHUPTSEATBGDKSKFIIEHRLTLVSIEECYLUMTEU

Italy (IT)

Ireland (IE)

Belgium (BE)

Denmark (DK)

Luxembourg (LU)

Germany (DE)

France (FR)

Netherlands (NL)

United Kingdom (UK)

Sweden (SE)

Spain (ES)

Estonia (EE)

Malta (MT)

Austria (AT)

Greece (GR)

Cyprus (CY)

Latvia (LV)

Finland (FI)

Poland (PL)

Bulgaria (BG)

Slovenia (SL)

Hungary (HU)

Slovakia (SK)

Czech Republic (CZ)

Lithuania (LT)

Romania (RO)

Portugal (PT)

Croatia (HR)

EU

96747373

* 515132262121212121201817131313111111

886666748

Total

Total

100 %

0 10 20 30 40

EPP

MT

LU

CY

EE

SI

LV

LT

HR

IE

FI

SK

DK

BG

AT

SE

PT

HU

EL

CZ

BE

NL

RO

PL

ES

UK

IT

FR

DE2987

121714

6458

13767714344424

222

182

PPE

PPE24,3 %

0 10 20 30 40

S&D

MT

LU

CY

EE

SI

LV

LT

HR

IE

FI

SK

DK

BG

AT

SE

PT

HU

EL

CZ

BE

NL

RO

PL

ES

UK

IT

FR

DE165

191020

810

63

259555332

32222214

154

S&D

S&D

20,6 %

0 10 20 30 40

NI_OTHER

MT

LU

CY

EE

SI

LV

LT

HR

IE

FI

SK

DK

BG

AT

SE

PT

HU

EL

CZ

BE

NL

RO

PL

ES

UK

IT

FR

DE1

1430

41

2

2

54

NI

NI

7,2 %

0 10 20 30 40

GUE/NGL

MT

LU

CY

EE

SI

LV

LT

HR

IE

FI

SK

DK

BG

AT

SE

PT

HU

EL

CZ

BE

NL

RO

PL

ES

UK

IT

FR

DE66

16

1116

41

1

14

2

41

GUE/NGL

5,5 %

GUE/NGL

0 10 20 30 40

Greens/EFA

MT

LU

CY

EE

SI

LV

LT

HR

IE

FI

SK

DK

BG

AT

SE

PT

HU

EL

CZ

BE

NL

RO

PL

ES

UK

IT

FR

DE2512

112

333

122

2

22

21

1

74

Verts/ALE

9,9 %

Verts/ALE

730 10 20 30 40

ID

MT

LU

CY

EE

SI

LV

LT

HR

IE

FI

SK

DK

BG

AT

SE

PT

HU

EL

CZ

BE

NL

RO

PL

ES

UK

IT

FR

DE112228

32

3

1

2

1

ID

ID

9,8 %

0 10 20 30 40

ECR

MT

LU

CY

EE

SI

LV

LT

HR

IE

FI

SK

DK

BG

AT

SE

PT

HU

EL

CZ

BE

NL

RO

PL

ES

UK

IT

FR

DE721

178

8646

2

313523112123

2

108

Renew Europe

Renew Europe14,4 %

0 10 20 30 40

ECR

MT

LU

CY

EE

SI

LV

LT

HR

IE

FI

SK

DK

BG

AT

SE

PT

HU

EL

CZ

BE

NL

RO

PL

ES

UK

IT

FR

DE1

543

26

4341

3

2

2

112

62

ECR

ECR

8,3 %* ES: las autoridades españolas todavía no han notificado al Parlamento los diputados elegidos para

ocupar tres escaños, por lo que el total no alcanza los 751 previstos en el Derecho de la UE.

2

Edad de los diputadosLos gráficos que figuran a continuación y a la derecha muestran la edad media de los diputados, junto con sus edades máximas y mínimas, tanto conjuntamente como por Estado miembro. La edad media de los diputados es de 50 años; las medias nacionales oscilan entre 44 y 60. El diputado más joven es danés (21 años) y el de mayor edad italiano (82 años).

MT 29 44 71SE 32 45 58BG 31 46 67HU 30 46 66CZ 26 46 66NL 29 46 66DK 21 47 74AT 27 47 61HR 29 48 62EE 28 48 62SK 34 49 65PT 28 49 67DE 26 49 78RO 33 49 67IT 30 49 82FR 23 50 72SI 30 50 60ES 25 50 75EL 26 51 67BE 34 52 68LU 35 52 67UK 28 53 77IE 32 54 69

FI 40 55 74PL 34 56 79LV 43 57 69

CY 50 55 59

LT 54 60 65

Mínimo Promedio Máximo

21 50 82

Mínimo Promedio Máximo

29

132

215 227

126

181

81-9071-8061-7051-6041-5031-4021-30

A lo largo de la legislatura 2014-2019, un total de 112 diputados fueron sustituidos por distintos motivos. Dimitieron 41diputados al Parlamento Europeo, otros 7 fallecieron y 60 fueron elegidos para un puesto incompatible con sus funciones como diputado al Parlamento Europeo (por ejemplo, al convertirse en diputados al Parlamento de su Estado miembro o asumir un cargo en su Gobierno nacional).

Distribución por edades de los diputadosEl gráfico que figura a continuación representa la distribución por edades de los diputados. Muestra, por ejemplo, que 215 diputados tienen entre 41 y 50 años. La moda —el valor más frecuente— es de 56 años y la mediana —el valor medio— es, como la media, de 50 años. La mayoría de los diputados al Parlamento Europeo tiene entre 41 y 60 años de edad.

Diputados nuevos y reelegidos en 2019Los nuevos diputados al Parlamento Europeo se definen como aquellos que nunca antes han ocupado un escaño en el Parlamento Europeo. Representan el 58 % del total. Su proporción oscila entre un 85 % en Eslovaquia, donde 11 de los 13 diputados son nuevos, y un 33 % en Malta (2 de 6). Entre los grupos políticos, la mayor proporción de nuevos diputados al Parlamento Europeo la ostenta un grupo nuevo, Identidad y Democracia (ID): de 73 diputados al Parlamento Europeo, 59 son nuevos.

295 16437

Nuevos diputados, que nunca habían ocupado un escaño en el Parlamento Europeo.Diputados reelegidos que ocuparon un escaño en el Parlamento Europeo en la legislatura anterior (2014-2019).Diputados reelegidos que ocuparon un escaño en el Parlamento Europeo en una legislatura anterior, pero no durante la legislatura 2014-2019.

Nuevos diputados Diputados reelegidos58,4 % 39,4 % 2,1 %

SK SE FR RO AT

DK

UK IE PL ES EU PT IT HR LT BE CZ EL

DE CY EE LU LV BG FI

NL

HU SI MT

85 %

80 %

69 %

69 %

67 %

67 %

66 %

64 %

61 %

59 %

58 %

57 %

56 %

55 %

55 %

52 %

52 %

52 %

52 %

50 %

50 %

50 %

50 %

47 %

46 %

44 %

38 %

38 %

33 %

PPES&DECRGUE/NGLRenewEuropeVerts/ALE NIID

81 % 72 %69 % 69 % 59 % 58 % 51 % 41 %

Proporción de nuevos diputadospor Estado miembro

Proporción de nuevos diputadospor grupo político

3


Partidos nacionales y grupos políticos en el PEA lo largo de las nueve legislaturas del Parlamento, y hasta la fecha, los sucesivos aumentos del número de Estados miembros y diputados al Parlamento Europeo se han visto superados por el incremento del número de partidos políticos nacionales representados en el Parlamento Europeo. Sin embargo, aunque el número de grupos políticos ha oscilado entre 7 y 10 —actualmente hay 7—, los umbrales para formar un grupo han aumentado con el tiempo, y los grupos tienden ahora a incluir a diputados de un mayor número de partidos de un mayor número Estados miembros; actualmente, hay 203 partidos políticos, frente a 127 en 1999 y 57 en 1979.

1979

-198

4

1984

-198

9

1989

-199

4

1994

-199

9

1999

-200

4

2004

-200

9

2009

-201

4

2014

-201

9

2019

-202

4

Número de diputados 410 434 518 567 626 732 736 751 748*

Número de Estados miembros 9 10 12 12 15 25 27 28 28*Número de grupos políticos 7 8 10 9 8 7 7 7 7*Número de partidos políticos nacionales 57 67 103 97 127 168 176 191 203*Número de delegaciones nacionales en los grupos políticos 37 42 64 58 74 109 116 129 128*

* ES: las autoridades españolas todavía no han notificado al Parlamento los diputados elegidos para ocupar tres escaños, por lo que el total no alcanza los 751 previstos en el Derecho de la UE.

Los datos hacen referencia a la sesión constitutiva

Parlamento Europeo, 1979-2019Fuerza de los grupos políticos en cada legislatura parlamentariaSe muestra el tamaño relativo de los grupos políticos en el Parlamento Europeo para cada una de las nueve le-gislaturas desde la celebración de las primeras elecciones directas en 1979. Los datos, en porcentaje de escaños totales, se refieren a la sesión constituyente al inicio de cada legislatura (en julio).

Los colores de los grupos políticos de la legislatura parlamentaria actual también se utilizan retrospectivamente para las legislaturas anteriores, a fin de que pueda reconstruirse su historia. Sin embargo, debe entenderse que los nombres y la constitución de los grupos políticos, así como su número de miembros, pueden cambiar con frecuencia. Por lo tanto, si bien podemos identificar elementos comunes sustanciales de continuidad entre los grupos actuales y sus predecesores, no pueden considerarse en todos los casos como un mismo grupo con una historia ininterrumpida. La categoría «Otros» incluye a varios grupos políticos que ya no existen.

Fuente: DG de Comunicación, Parlamento Europeo.

0,0

0,1

0,2

0,3

0,4

0,5

0,6

0,7

0,8

0,9

1,0

0,0

0,1

0,2

0,3

0,4

0,5

0,6

0,7

0,8

0,9

1,0

NI

ENL

EFDD

Verts/ALE

GUE/NGL

ADLE

ECR

S&D

PPE

20182009-20142004-20091999-20041994-19991989-19941984-19891979-1984

0,0

0,1

0,2

0,3

0,4

0,5

0,6

0,7

0,8

0,9

1,0

0,0

0,1

0,2

0,3

0,4

0,5

0,6

0,7

0,8

0,9

1,0

NA

TDI

UEN

EDN->I-EDN

ARE

FE

CG

DR

ARC

RDE

CDI

DEP

GUE/NGL

ECR

EFDD

Greens/EFA

ALDE

S&D

EPP

2014-20192009-20142004-20091999-20041994-19991989-19941984-19891979-19841979-1984 1984-1989 1989-1994 1994-1999 1999-2004 2004-2009 2009-2014 2014-2019

100 %

50 %

0 %

36,0 %

25,0 %

7,3 %

11,4 %

4,8 %

7,5 %4,3 %

3,7 %

36,6 %

27,3 %

12,0 %

5,7 %5,1 %5,6 %

4,0 %3,7 %

37,2 %

28,8 %

8,0 %

7,7 %2,6 %6,7 %

1,4 %

4,8 %2,9 %

27,5 %

34,9 %

7,8 %

4,1 %4,9 %

4,8 %

4,6 %4,8 %3,4 %3,4 %

23,4 %

34,7 %

6,6 %

9,5 %

5,4 %3,9 %2,5 %3,3 %2,7 %

2,3 %

5,8 %

25,3 %

30,0 %

11,5 %

7,1 %

9,4 %

6,7 %

4,6 %3,7 %

1,6 %

26,3 %

27,3 %

15,4 %

9,8 %

10,7 %

5,4 %2,7 %

2,4 % 100 %

50 %

0 %0,0

0,1

0,2

0,3

0,4

0,5

0,6

0,7

0,8

0,9

1,0

0,0

0,1

0,2

0,3

0,4

0,5

0,6

0,7

0,8

0,9

1,0

NI

GUE/NGL

ECR

ID

Greens/EFA

Renew Europe

S&D

EPP2019-20242009-20142004-20091999-20041994-19991989-19941984-19891979-19841.7.2019

24,3 %

20,6 %

8,3 %

14,4 %

5,5 %

9,9 %

9,8 %

7,2 %

29,4 %

25,4 %

9,3 %

8,9 %

6,9 %

6,7 %

6,4 %

6,9 %

Renew Europe ECRS&DPPE NIIDVerts/ALE GUE/NGL Otros


4

Diputadas por Estado miembro

El porcentaje de diputadas en el Parlamento Europeo actual varía entre el cero de Chipre y el 55 % de Suecia. En las elecciones de mayo de 2019, en once Estados miembros había cuotas de género —que en su mayoría hacían referencia a la elaboración de las listas electorales— aplicables a ambos sexos, para evitar que cualquiera de ambos estuviese infrarrepresentado.

SE FI AT FR LU LV MT NL SI PT ES UK DK IE IT EU BE HU DE HR PL CZ EE BG LT EL RO SK CY

20 13 18 74 6 8 6 26 8 21 51 73 13 11 73 748 21 21 96 11 51 21 6 17 11 21 32 13 6

55,0

%

53,8

%

50,0

%

50,0

%

50,0

%

50,0

%

50,0

%

50,0

%

50,0

%

47,

6 %

47,

1 %

46,

6 %

46,

2 %

45,

5 %

41,

1 %

40

,6 %

38,1

%

38,1

%

36,5

%

36,4

%

35,3

%

33,3

%

33,3

%

29,4

%

27,3

%

23,8

%

21,9

%

15,4

%

0,0

%

Nin

guno

Nin

guno

Nin

guno

50 %

50 %

Nin

guno

Nin

guno

Nin

guno

40 %

33 %

40 %

Nin

guno

Nin

guno

Nin

guno

50 %

50 %

Nin

guno

Nin

guno

40 %

35 %

Nin

guno

Nin

guno

Nin

guno

Nin

guno

33 %

> 0

Nin

guno

Nin

guno

Escaños totales

Porcentaje de diputadas en el PE (a 18 de septiembre de 2019)

Cuotas de género aplicables en las elecciones al Parlamento Europeo de 2019

Proporción de hombres y mujeres en el PELa evolución del porcentaje de mujeres entre los diputados al principio de cada legislatura muestra un crecimiento constante: del 16,3 % de la primera legislatura, ha llegado al 40,6 % en la legislatura actual, lo que supone el porcentaje más elevado.

1979-84

16,3 %

2019-24

40,6 %

Mujeres en el PE y en los Parlamentos nacionales de la UniónLa comparación entre el promedio de representación femenina en los Parlamentos nacionales de los Estados miembros y en el Parlamento Europeo revela que ambas han aumentado con el tiempo. La línea correspondiente a los Parlamentos nacionales hasta 1996 es meramente ilustrativa, puesto que se basa en los datos disponibles de un escaso número de Estados miembros. A mediados de la década de 2000 puede observarse un marcado incremento del porcentaje de mujeres en los Parlamentos nacionales, debido en parte a la introducción de cuotas electorales de género en varios Estados miembros (Por ejemplo, Francia - 2000, Bélgica - 2002, Portugal - 2006, España - 2007).

0,0

0,1

0,2

0,3

0,4

EU

2019201420092004199919941989198419791979 1989 200919990%

10 %

20 %

30 %

40 %

Parlamento Europeo

Parlamentos nacionales de los Estados miembros

2019

40,6 %

28,6 %

0,0

0,2

0,4

0,6

0,8

1,0

Male

Female

2019-20242014-20192009-20142004-20091999-20041994-19991989-19941984-19891979-19841979 1984 1989 1994 1999 2004 2009 2014

16,3 %40,6 %

Hombres

Mujeres

2019

5


Sistemas electorales para el Parlamento EuropeoSistema de votación y número de diputadosActualmente, como en la legislatura 2014-2019, el Parlamento Europeo tiene 751 escaños, el máximo posible con arreglo a los Tratados de la Unión. Suponiendo que el Reino Unido abandone la Unión, el número de escaños descenderá a 705. De los 73 escaños que dejarán vacíos los diputados elegidos en el Reino Unido, 27 se redistribuirán entre 14 Estados miembros. En las elecciones de 2019, estos 14 países tuvieron que adoptar disposiciones para cubrir estos escaños una vez tenga lugar el Brexit. Los 46 escaños restantes quedarán disponibles para posibles ampliaciones de la Unión o para la posible creación de una circunscripción transnacional en futuras elecciones europeas.Los diputados al Parlamento Europeo son elegidos con arreglo a los sistemas electorales nacionales, pero estos deben respetar determinados principios comunes establecidos en la legislación de la Unión, en particular la representación proporcional. Como normal general, los votantes pueden elegir entre partidos políticos, candidatos individuales o ambos. Mientras que en algunos Estados miembros los votantes solo pueden votar por una lista, sin posibilidad de cambiar el orden de los candidatos (lista cerrada), en otros, los votantes pueden expresar su preferencia por uno o más candidatos (voto preferencial). En lugar de un sistema de listas, algunos Estados miembros han optado por el voto preferencial utilizando el voto único transferible.

Umbral electoral

=+5+3+5+1+1+3

=====

+1+1

=+1+1+1+2+1

===

+1===

DEFRITESPLRONLBECZELHUPTSEATBGDKSKFIIEHRLTLVSIEECYLUMT

9679

7659

523329

2121212121211917141414131211887666

=+5+3+5+1+1+3

=====

+1+1

=+1+1+1+2+1

===

+1===


9679

7659

523329

2121212121211917141414131211887666

Cambio de la situación

actual

Número de diputados al Parlamento

Europeo

7512019

++705Total

Sistema de votación

Voto preferencialListas cerradasVoto único transferible

Múltiples circunscripciones

Number of MEPs and voting system Seats after Brexit

74

7354

32

2621

21

21

21

21

20

18

17

13

13

13

5196

11

1186

3 +11 70

Chipre 6Malta 6Eslovenia 8Luxemburgo 6

4 %ITSE

AT

3 %EL

1,8 %CY

5 % Ninguno

Electoral threshold

HR

CZFR

LV

HUPLROSK

LT

BGDKDEEE

NL

PT

LUMT

ESIE

FISI

UK

BE

La legislación de la UE permite a los Estados miembros establecer un umbral de votos que debe alcanzarse para que a un partido o a una lista se le puedan asignar escaños en las elecciones al Parlamento Europeo. A escala nacional, este umbral no puede ser superior al 5 % de los votos válidos emitidos

Número de diputados al Parlamento Europeo y sistema de votación

Escaños del Parlamento Europeo tras el Brexit

=+5+3+5+1+1+3

=====

+1+1

=+1+1+1+2+1

===

+1===


9679

7659

523329

2121212121211917141414131211887666

=+5+3+5+1+1+3

=====

+1+1

=+1+1+1+2+1

===

+1===


9679

7659

523329

2121212121211917141414131211887666

Cambio de la situación

actual

Número de diputados al Parlamento

Europeo

7512019

++705Total

Sistema de votación

Voto preferencialListas cerradasVoto único transferible

Múltiples circunscripciones

Number of MEPs and voting system Seats after Brexit

74

7354

32

2621

21

21

21

21

20

18

17

13

13

13

5196

11

1186

3 +11 70

Chipre 6Malta 6Eslovenia 8Luxemburgo 6

Umbrales aplicados en las elecciones de 2019


6

El gráfico que figura a continuación muestra el historial de participación en las nueve elecciones al Parlamento Europeo celebradas hasta la fecha; refleja tanto la tendencia individual de cada Estado miembro (puntos grises) como la total correspondiente al conjunto de la UE (línea o puntos azules). Las sucesivas elecciones muestran que la participación disminuyó hasta 2019. En las últimas elecciones hubo un incremento de la participación de 8,3 puntos porcentuales; la tasa de participación del 50,6 % significó que, por primera vez desde 1994, más de la mitad de la población adulta participó en la votación. Se observa una tendencia similar descendente en el tiempo en las elecciones de mitad de mandato de los Estados Unidos, en las que no está en juego la Presidencia, que también muestran un marcado repunte en las elecciones más recientes (2018). Esta tendencia a la baja también puede observarse en las elecciones nacionales durante el mismo período, aunque a partir de una base de referencia más elevada, dado que en estos casos también se eligen los gobiernos.

SK

CZ

SI

HR

PT

BG

LV

UK

EE

FI

NL

HU

CY

PL

IE

FR

EU

RO

LT

IT

SE

EL

AT

ES

DE

DK

MT

LU

BE

EU

201920142009200419991994198919841979

100 %

75 %

50 %

25 %

0 %

61,8 %

49,5 %

50,6 % Participación en las elecciones al Parla-mento Europeo (conjunto de la Unión)

Participación en las elecciones al Parla-mento Europeo, por Estado miembro

Slovakia (SK)

Italy (IT)

Sweden (SE)

Ireland (IE)

Spain (ES)

Belgium (BE)

Malta (MT)

Austria (AT)

Denmark (DK)

Greece (GR)

Luxembourg (LU)

Cyprus (CY)

Germany (DE)

France (FR)

Latvia (LV)

Finland (FI)

Poland (PL)

Bulgaria (BG)

Netherlands (NL)

Slovenia (SL)

Hungary (HU)

Czech Republic (CZ)

Lithuania (LT)

Romania (RO)

Portugal (PT)

United Kingdom (UK)

EU

Croatia (HR)

Estonia (EE)

Participación en las elecciones europeasParticipación en los Estados miembros en las elecciones al PE desde 1979El cuadro siguiente muestra, para cada una de las nueve elecciones al Parlamento Europeo celebradas desde 1979, la participación más baja entre todos los Estados miembros, la más alta en un Estado miembro sin voto obligatorio y, por último, la más alta en general. La línea azul claro destaca el promedio de la Unión para cada elección.

! Voto obligatorio en este Estado miembro (el voto también fue obligatorio en Italia entre 1979 y 1989).

!

!

!

!

!

Participación más baja

Participación más alta sin voto obligatorio

Participación más alta con voto obligatorio

1979 1984 1989 1994 1999 2004 2009 2014 2019BE 91,4 % 92,1 % 90,7 % 90,7 % 91,0 % 90,8 % 90,4 % 89,6 % 88,5 %LU 88,9 % 88,8 % 87,4 % 88,5 % 87,3 % 91,3 % 90,8 % 85,5 % 84,2 %MT 82,4 % 78,8 % 74,8 % 72,7 %DK 47,8 % 52,4 % 46,2 % 52,9 % 50,4 % 47,9 % 59,5 % 56,3 % 66,0 %DE 65,7 % 56,8 % 62,3 % 60,0 % 45,2 % 43,0 % 43,3 % 48,1 % 61,4 %ES 54,6 % 59,1 % 63,0 % 45,1 % 44,9 % 43,8 % 60,7 %AT 49,0 % 42,4 % 46,0 % 45,4 % 59,8 %EL 77,2 % 79,9 % 73,2 % 71,5 % 63,2 % 52,6 % 60,0 % 58,7 %SE 38,8 % 37,9 % 45,5 % 51,1 % 55,3 %IT 84,9 % 83,4 % 81,0 % 73,6 % 69,8 % 71,7 % 65,1 % 57,2 % 54,5 %LT 48,4 % 21,0 % 47,4 % 53,5 %RO 27,7 % 32,4 % 51,1 %EU 61,8 % 59,0 % 58,3 % 56,7 % 49,5 % 45,6 % 43,0 % 42,6 % 50,6 %FR 60,7 % 56,7 % 48,7 % 52,8 % 46,8 % 42,8 % 40,6 % 42,4 % 50,1 %IE 63,6 % 47,6 % 68,3 % 44,0 % 50,2 % 58,6 % 57,6 % 52,4 % 49,7 %PL 20,9 % 24,5 % 23,8 % 45,7 %CY 72,5 % 59,4 % 44,0 % 45,0 %HU 38,5 % 36,3 % 29,0 % 43,4 %NL 58,1 % 50,6 % 47,2 % 35,7 % 30,0 % 39,3 % 36,8 % 37,3 % 41,9 %FI 30,1 % 39,4 % 40,5 % 41,0 % 40,7 %EE 26,8 % 43,9 % 36,5 % 37,6 %UK 32,3 % 32,6 % 36,2 % 36,4 % 24,0 % 39,2 % 34,5 % 35,4 % 36,9 %LV 41,3 % 53,7 % 30,2 % 33,5 %BG 38,9 % 36,1 % 32,6 %PT 51,2 % 35,5 % 39,9 % 38,6 % 36,8 % 33,7 % 30,8 %HR 25,2 % 29,9 %SI 28,4 % 28,3 % 24,5 % 28,9 %CZ 28,3 % 28,2 % 18,2 % 28,7 %SK 17,0 % 19,6 % 13,0 % 22,7 %

7


Actividad en las sesiones plenarias del PE durante la 8.a legislatura (julio de 2014 - junio de 2019)

El trabajo con los socios y los ciudadanos

Días de sesión plenaria

260Días

Horas de sesiones

12

9

6

32 160Horas

Textos2 790

Textos aprobados

1 071

Actos legislativos

de los cuales:

Votos23 553

Preguntas escritas presentadas

58 840?

Enmiendas aprobadas21 298

Enmiendas rechazadas22 692

El Parlamento Europeo celebra reuniones periódicas con homólogos de los Parlamentos nacionales de los Estados miembros, sobre todo al nivel de las comisiones parlamentarias. Las comisiones del Parlamento también solicitan informaciones directas de expertos y partes interesadas durante las audiencias públicas, que les ayuden en sus deliberaciones sobre temas específicos. Los ciudadanos también disponen de distintos cauces para entrar en contacto con el Parlamento, ya sea visitando la institución, formulando preguntas informales a la Unidad de Solicitudes de Información de los Ciudadanos (Ask EP), presentando una petición para su examen por parte de la Comisión de Peticiones, o bien contactando directamente con un diputado. Las cifras que se ofrecen a continuación dan una idea de estas actividades durante la octava legislatura, que abarcó de julio de 2014 a junio de 2019.

Fuente: Unidad de Desarrollo y Seguimiento de la Sesión Plenaria, DG de Presidencia, Parlamento Europeo

Cartas de seguimiento (de la Comisión dePeticiones)

24 713Visitas de los ciudadanos al PE1 843 713Audiencias públicas de las comisiones del PE

585

Reuniones con los Parlamentos nacionales72 Peticiones recibidas de los ciudadanos7 494

Preguntas de los ciuda-danos respondidas por «Ask EP»

272 000

Días de sesión plenaria

279Días

Horas de sesiones

12

9

6

32 401Horas

Textos2 575

Textos aprobados

965

Actos legislativos

de los cuales:

Votos30 992

Preguntas escritas presentadas

48 207?

Enmiendas aprobadas18 824

Enmiendas rechazadas9 645

La labor del Parlamento EuropeoEl Parlamento Europeo aprueba sus posiciones votando en sesión plenaria los textos legislativos y presupuestarios, así como los informes de propia iniciativa y otras resoluciones. Las veinte comisiones permanentes del Parlamento preparan el terreno, examinando minuciosamente los proyectos legislativos de la Unión y celebrando audiencias sobre cuestiones fundamentales. Durante el proceso legislativo, los representantes de las comisiones del Parlamento Europeo se reúnen frecuentemente con sus homólogos del Consejo y la Comisión Europea para llevar a cabo negociaciones trilaterales conocidas como «diálogos tripartitos» en el marco del procedimiento de «codecisión» (véase página 10).

Las estadísticas que figuran a continuación muestran que el Parlamento Europeo de 2014-2019 se reunió durante más tiempo que su predecesor y celebró casi un tercio más de votaciones; sin embargo, adoptó menos textos, tanto legislativos como no legislativos.

Actividad en las sesiones plenarias del PE durante la 7.a legislatura (julio de 2009 - junio de 2014)


8

Comisiones parlamentariasEn el Parlamento Europeo, hay veinte comisiones permanentes (y dos subcomisiones), cada una de las cuales abarca un ámbito político distinto. Elaboran informes que son examinados por el Pleno —sobre asuntos tanto legislativos como no legislativos— y exigen que el poder ejecutivo rinda cuentas de su labor. Los escaños de cada comisión se distribuyen entre los grupos políticos del Parlamento Europeo en la misma proporción que los escaños que detentan en el Parlamento en su conjunto. El siguiente gráfico presenta las comisiones del Parlamento Europeo ordenadas con arreglo al número de diputados que las integran; indica asimismo los presidentes, elegidos por los miembros de cada comisión, junto con su grupo político y nacionalidad. Los presidentes de las comisiones, reunidos en la Conferencia de Presidentes de Comisión, han elegido a Antonio Tajani, presidente de la Comisión de Asuntos Constitucionales (AFCO), como su presidente durante la primera mitad de la legislatura parlamentaria actual. El gráfico de sectores muestra la distribución de los presidentes de comisión entre los grupos políticos, utilizando el mismo código de colores que anteriormente.

Proporción de presidentes de comisión por grupo político

Número de diputados Nombre del presidente

JURIDEVEAFCOPECHCONTCULTPETI

FEMMBUDG

INTAREGI

IMCOAGRI

TRANEMPLECON

LIBESEDEDROIAFETITREENVIMedio Ambiente, Salud Pública y Seguridad Alimentaria

Industria, Investigación y Energía

Asuntos Exteriores

Derechos humanos

Seguridad y Defensa

Libertades Civiles, Justicia y Asuntos de Interior

Asuntos Económicos y Monetarios

Empleo y Asuntos Sociales

Transportes y Turismo

Agricultura y Desarrollo Rural

Mercado Interior y Protección del Consumidor

Desarrollo Regional

Comercio Internacional

Presupuestos

Derechos de la Mujer e Igualdad de Género

Peticiones

Cultura y Educación

Control Presupuestario

Pesca

Asuntos Constitucionales

Desarrollo

Asuntos Jurídicos

Renew Europe

PPE

PPE

S&D

Renew Europe

S&D

S&D

ECR

Verts/ALE

PPE

Verts/ALE

GUE/NGL

S&D

ECR

S&D

PPE

PPE

PPE

Renew Europe

PPE

PPE

Renew Europe

Pascal CANFIN

Adina-Ioana VALEAN

David McALLISTER

Maria ARENA

Nathalie LOISEAU

Juan Fernando LÓPEZ AGUILAR

Irene TINAGLI

Lucia DURIŠ NICHOLSONOVÁ

Karima DELLI

Norbert LINS

Petra DE SUTTER

Younous OMARJEE

Bernd LANGE

Johan VAN OVERTVELDT

Evelyn REGNER

Dolors MONTSERRAT

Sabine VERHEYEN

Monika HOHLMEIER

Chris DAVIES

Antonio TAJANI

Tomas TOBÉ

Lucy NETHSINGHA

Austria (AT)

Italy (IT)

Sweden (SE)

Italy (IT)

Germany (DE)

Germany (DE)

Germany (DE)

France (FR)

France (FR)

France (FR)

Germany (DE)

Romania (RO)

Belgium (BE)

United Kingdom (UK)

United Kingdom (UK)

Germany (DE)

Spain (ES)

Slovakia (SK)

Belgium (BE)

France (FR)

Belgium (BE)

Spain (ES)

76

72

71

30

30

68

60

55

49

48

45

43

41

41

35

35

31

30

28

28

26

25

GUE/NGL

Greens/EFA

ECR

Renew Europe

S&D

EPP

20comisiones

36%

18%

9%

9%5%

23%

9


Actividad legislativa del Parlamento Europeo (2004-2019)Un elemento fundamental de la labor del Parlamento Europeo consiste en modificar y aprobar legislación de la Unión. Se utilizan tres procedimientos, de los cuales el más común actualmente es el procedimiento legislativo ordinario (denominado tradicionalmente «codecisión»). También puede pedirse al Parlamento que dé (o retire) su aprobación a determinadas decisiones, o simplemente puede consultársele sobre determinadas propuestas de la Comisión. Conforme a los procedimientos de codecisión y aprobación, el Parlamento Europeo tiene derecho de veto sobre la legislación de la Unión. Los dos gráficos que se ofrecen más abajo muestran un uso más frecuente de la codecisión, lo que refleja el aumento del poder del Parlamento Europeo derivado de los sucesivos cambios en los Tratados, y la creciente tendencia a que el Parlamento Europeo y el Consejo se pongan de acuerdo sobre textos legislativos en la primera lectura del proceso.

El siguiente gráfico muestra el número de resoluciones legislativas aprobadas cada año en el Pleno desde 2004, incluyendo todas las lecturas en el procedimiento de codecisión.

Número y duración media de los procedimientos de codecisiónEl gráfico que figura a continuación muestra la duración media en meses de cada procedimiento legislativo ordinario finalizado (expedientes de codecisión) y la fase en la que se concluyóel procedimiento de la legislatura parlamentaria entre julio de 2014 y junio de 2019. Los círculos, en proporción, representan el número de expedientes concluidos en cada fase del procedimiento. Durante los cinco años de la anterior legislatura no se envió ningún expediente a la fase de conciliación / tercera lectura.

El siguiente gráfico muestra la fase del procedimiento de codecisión en la que el Parlamento y el Consejo llegaron a un acuerdo sobre distintos textos legislativos, para cada año desde 2004. Además del número total de expedientes aprobados, muestra también los aprobados en primera lectura (el caso más frecuente).

Fuente: Unidad de Coordinación y Planificación Legislativa, DG de Presidencia, Parlamento Europeo

Duración Número de procedimientos

0 510 15 20 25 30 35 40

Conciliation

CSL second reading agreement

Early second reading agreement

First reading agreement

2.a lectura del Consejo

2.a lectura del Parlamento

1.a lectura 18 meses

39 meses

40 meses

ConciliationCSL second reading agreem

entEarly second reading agreem

entFirst reading agreem

ent

4

41

356

2.a lecturadel Consejo

2.a lecturadel Parlamento

Conciliación

1.a lectura

Consulta

Aprobación

Codecisión

0

50

100

150

200

250

300

350

Cooperation

Consultation

Consent

Codecision

2019201820172016201520142013201220112010200920082007200620052004

Cooperation

Codecision

Consent

Consultation350

300

200

250

150

100

50

0

112

12

163

122

24

113

117

13

158

147

9

152

170

10

110

105

6

89

94

2338

113

58

36

105

3922

164

39

41

199

41

33

75

39

40

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

77

45

40

2017

88

38

40

2018

118

43

43

431318

2019*

0

50

100

150

200

Conciliation

Council 2nd reading

EP 2nd reading

1st reading

2019201820172016201520142013201220112010200920082007200620052004

Conciliation

CSL 2

EP 2

EP 1

41

200

150

100

50

0

34

5358

103

34

52

98

124122

152

44

5661

77

60

70104

116 137

148

40

58

92

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

51

72

2017

68

7479

80

2018

94

2019*

* Los datos hacen referencia al período comprendido entre enero y junio de 2019

* Los datos hacen referencia al período comprendido entre enero y junio de 2019


10

Fuente: Unidad de Coordinación Legislativa, DG de Políticas Interiores, Parlamento Europeo

Número de diálogos tripartitos por año y por comisiónDesde julio de 2014 hasta junio de 2019, las comisiones del Parlamento Europeo participaron en un total de 1 184 reuniones tripartitas con el Consejo y la Comisión. El siguiente gráfico de barras muestra el número de diálogos tripartitos celebrados cada año desde el inicio de la legislatura 2009-2014, con un pico en 2013 que coincidió con las principales decisiones sobre los programas en el contexto del marco financiero plurianual 2014-2020.

En 2018, en 299 de los 315 diálogos tripartitos participó una sola comisión, mientras que en 16 casos participaron dos comisiones. En 2019, en 178 diálogos tripartitos participó una sola comisión. El gráfico de sectores muestra qué comisiones parlamentarias participaron más en los diálogos tripartitos celebrados en 2018, el tercer año completo de la legislatura 2014-2019. Se destacan las ocho comisiones más activas en términos de diálogos tripartitos, en porcentaje del total.

Número de informes legislativos e informes de propia iniciativaEl siguiente gráfico muestra el número de informes aprobados en cada una de las comisiones parlamentarias entre julio de 2014 y junio de 2019. Los «informes legislativos», representados por las barras azules, incluyen los informes del procedimiento legislativo ordinario (codecisión), los procedimientos de aprobación y consulta y los relativos a acuerdos internacionales. «Otros informes», en naranja oscuro, se refieren sobre todo al trabajo mediante procedimientos específicos de una comisión concreta, como el presupuesto, la aprobación de la gestión presupuestaria o cuestiones relacionadas con la inmunidad parlamentaria en procedimientos judiciales. Las barras verdes se refieren a procedimientos en los que las comisiones examinan la posibilidad de formular objeciones a un acto «delegado» o «de ejecución», que en realidad son formas del Derecho administrativo, adoptado por la Comisión con arreglo a la legislación vigente.

Others:

TRAN

JURI

EMPL

ENVI

IMCO

ECON

ITRE

LIBE0

200

400

600

800

20192018201720162015201420132012201120102009

8.a Legislatura7.a Legislatura

15 95

249

371

695

13255 229

144

251

16299

LIBE: 60

ITRE: 47

ECON: 32

IMCO: 32ENVI: 31

EMPL: 30

JURI: 18

Otras: 5419 %

15 %

10 %10 %

10 %

10 %

6 %3 %

17 %

315

190

TRAN: 11Reunionestripartitas:

315

Comisión mixtaComisión única

Number of trilogues per year and per committee

Comisiones mixtas 23 27 12

Informeslegislativos

Informes depropia iniciativa

Otrosinformes

Actos delegados o de ejecución

21622

97

111

32

808

57

933

2

14

72

518

44

32

1

3

61

21210

533

263

47107

28163

1997

2 72

556

961

368

4728

13

10

258

Presupuestos (BUDG)Peticiones (PETI)Agricultura y Desarrollo Rural (AGRI)Control Presupuestario (CONT)Pesca (PECH)Asuntos Constitucionales (AFCO)Mercado Interior y Protección del Consumidor (IMCO)Transportes y Turismo (TRAN)Cultura y Educación (CULT)Medio Ambiente, Salud Pública y Seguridad Alimentaria (ENVI)Industria, Investigación y Energía (ITRE)Desarrollo (DEVE)Comercio Internacional (INTA)Derechos de la Mujer e Igualdad de Género (FEMM)Asuntos Jurídicos (JURI)Desarrollo Regional (REGI)Libertades Civiles, Justicia y Asuntos de Interior (LIBE)Empleo y Asuntos Sociales (EMPL)Asuntos Económicos y Monetarios (ECON)Asuntos Exteriores (AFET) 91

4229292928262222202018181717161512105

11


Presidente1

Vicepresidentes14

Cuestores(sin derecho a voto)

5

La Mesa es el órgano responsable de las cuestiones financieras, organizativas y administrativas dentro del Parlamento. Está compuesta por el Presidente y los catorce Vicepresidentes, elegidos por mayoría absoluta en el Pleno, en el orden en el que alcanzaron la mayoría que determina su orden de precedencia. Los cinco Cuestores, elegidos en el Pleno para gestionar los asuntos administrativos y financieros que atañen directamente a los diputados, también asisten a la Mesa en calidad consultiva, pero no pueden votar.

Los dos órganos de gobierno del Parlamento Europeo —la Mesa y la Conferencia de Presidentes— mencionados anteriormente, se complementan con otros órganos de coordinación, en particular la Conferencia de Presidentes de Comisión, la Conferencia de Presidentes de Delegación, el Grupo de Expertos sobre el Futuro de la Ciencia y la Tecnología (Grupo STOA) y el Grupo de Apoyo a la Democracia y Coordinación Electoral.

La Conferencia de Presidentes está compuesta por el presidente del Parlamento y los presidentes de los siete grupos políticos, establece el orden del día del Pleno y determina las orientaciones políticas generales de la institución. El siguiente cuadro presenta los miembros actuales de la Conferencia de Presidentes. Está ordenado por tamaño de los grupos políticos, en función de sus escaños en el Parlamento. Dos de los grupos políticos tienen copresidentes. Los diputados no inscritos están representados por un observador sin derecho a voto.

Presidente del Parlamento Europeo: David Maria SASSOLI S&D

David Maria SASSOLI Presidente S&D

Mairead McGUINNESS Vicepresidenta PPEPedro SILVA PEREIRA Vicepresidente S&DRainer WIELAND Vicepresidente PPEKatarina BARLEY Vicepresidenta S&DOthmar KARAS Vicepresidente PPEEwa KOPACZ Vicepresidenta PPEKlára DOBREV Vicepresidenta S&DDita CHARANZOVÁ Vicepresidenta Renew EuropeNicola BEER Vicepresidenta Renew EuropeLívia JÁRÓKA Vicepresidenta PPEHeidi HAUTALA Vicepresidenta Verts/ALEMarcel KOLAJA Vicepresidente Verts/ALEDimitrios PAPADIMOULIS Vicepresidente GUE/NGLFabio Massimo CASTALDO Vicepresidente NI

Anne SANDER Cuestora PPEMonika BEŇOVÁ Cuestora S&DDavid CASA Cuestor PPEGilles BOYER Cuestor Renew EuropeKarol KARSKI Cuestor ECR

Hungary (HU)

Austria (AT)

Greece (GR)

Poland (PL)

Ireland (IE)

Italy (IT)

Finland (FI)

Italy (IT)

Czech Republic (CZ)

France (FR)

Poland (PL)

Malta (MT)

Slovakia (SK)

France (FR)

Portugal (PT)

Germany (DE)

Germany (DE)

Hungary (HU)

Germany (DE)

Czech Republic (CZ)

Presidente Presidenta Observador

Manfr

ed

WEBE

RIra

txe

GARC

ÍA PÉ

REZ

Dian

e

DODD

S

Copresidentes

Ska

KELL

ERPh

ilippe

LAMB

ERTS

ID

PPE S&DVerts/ALE

Presidente

Marco

ZANN

I

ECR GUE/NGL NI

Copresidentes

Mano

n

AUBR

YMa

rtin

SCHI

RDEW

AN

Renew Europe

Copresidentes

Raffa

ele

FITTO

Rysza

rd An

toni

LEGU

TKO

Presidente

Dacia

n

CIOLO

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Órganos de gobierno del Parlamento Europeo


Las ediciones anteriores de la presente Guía informativa se publicaron en abril de 2019 (PE 635.515), abril de 2018 (PE 614.733), marzo de 2017 (PE 599.256), marzo de 2016 (PE 573.919), abril de 2015 (PE 545.725) y noviembre de 2014 (PE 542.150). Los datos utilizados proceden de varias fuentes internas o externas del Parlamento Europeo, como la Dirección de Relaciones con los Parlamentos Nacionales y la Unidad de Coordinación y Planificación Legislativa, las unidades de Actividades de los Diputados, de Administración de los Diputados, y de Desarrollo y Seguimiento de la Sesión Plenaria, de la DG Presidencia (PRES), la Unidad de Coordinación Legislativa y la secretaría de la Comisión de Peticiones, de la DG de Políticas Interiores (IPOL); las unidades de Seguimiento de la Opinión Pública, y de Visitas y Seminarios, de la DG Comunicación (COMM); la Unidad de Solicitudes de Información de los Ciudadanos, de la DG de Servicios de Estudios Parlamentarios (EPRS); y la base de datos IDEA de estadísticas electorales.

EXENCIÓN DE RESPONSABILIDAD Y DERECHOS DE AUTOREl presente documento se destina a los diputados y al personal del Parlamento Europeo para su utilización como material de referencia en el desempeño de su labor parlamentaria. El contenido de este documento es responsabilidad exclusiva de sus autores, por lo que las opiniones expresadas en él no reflejan necesariamente la posición oficial del Parlamento. Se autoriza su reproducción y traducción con fines no comerciales, siempre que se cite la fuente, se informe previamente al Parlamento Europeo y se le transmita un ejemplar. © Unión Europea, 2019.

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