paleta de colores - sisca

Estrategias para la erradicación de la pobreza que funcionan, de acuerdo a experiencias internacionales

Estrategias sociales para asegurar que las personas en pobreza participen en los beneficios del crecimiento económico, por medio del acceso a:

oportunidades laborales (principalmente en la población femenina, joven, adulta mayor, indígenas o con discapacidad)

Servicios de atención médica y educación de calidad

Bienes productivos y recursos financieros

Mecanismos de protección social frente a crisis económico-financieras o climáticas.

¿Cómo financiar esta oferta de servicios sociales en tiempos fiscales difíciles y llegar a todas las personas que se han dejado atrás?

La integración de la política económica y social para un crecimiento inclusivo a favor de las personas en pobreza

Belice Estrategia Nacional de reducción de pobreza

Food Pantry Program (subsidio alimenticio a personas vulnerables)

Crianza y estimulación en primera infancia

Asistencia pública: comida, vivienda, salud, educación, desempleo y velorio.

Servicios sociales básicos de protección infantil y violencia de género

Building Opportunities for Our Social Transformation (BOOST)

Programas que contribuyen a la reducción de pobreza

Resiliencia económica

Gobernanza democrática

Educación para el desarrollo

Fuente: elaboración propia a partir de información presentada en la Segunda edición del programa de pasantía para servidores públicos del sector social de Centroamérica y República Dominicana “La complementariedad de la política económica y la política social en los sistemas de protección social y en las estrategias de salida de la pobreza” realizada del 18 al 22 de abril en la Ciudad de Panamá, por el Ministerio de Desarrollo Social de Panamá, la SISCA y la CEPAL


Estrategias económicas generadoras de empleo decente en sectores productivos donde se concentran las personas que viven en pobreza y no en sectores de alto coeficiente de capital

Los ingresos de las personas más pobres crecen con mayor rapidez cuando el crecimiento ocurre en sectores con uso intensivo de mano de obra poco cualificada como la agricultura o la manufactura.

¿Cómo generar una estructura productiva que no deje a nadie “atrás”, pero a la vez, no se quede a la zaga en el marco de la revolución económica generada por las TIC?

La integración de la política económica y social para un crecimiento inclusivo a favor de las personas en pobreza

Costa Rica Estrategia Puente al Desarrollo

Articulación intersectorial de intervenciones, por medio de diferentes procesos políticos, herramientas técnicas e instrumentos tecnológicos

Independencia económica

Generación y desarrollo de capacidadesProtección social

Fuente: elaboración propia a partir de información disponibles en sitios web gubernamentales

• Transferencias monetarias

• Seguridad social

• Capacitaciones y emprendimiento productivos

• Cuido

• Salud

• Educación

• Nutrición

• Recreación y cultura

• Vivienda


Impulsar la productividad agrícola, especialmente de los pequeños agricultores (acceso a semillas, fertilizantes, crédito, conocimiento, sistemas de riego, carreteras y procesos de compras públicas)

Potenciar el aporte la economía no agrícola en la generación de empleos e ingresos (inversión en los sistemas de transporte, energía, telecomunicaciones, comercialización y almacenamiento.

Aumentar la prestación de servicios sociales en zonas remotas

¿Cómo generar cadenas de valor inclusivas que potencien el aporte de lo rural y lo urbano en la reducción de la pobreza?

Inversión en el desarrollo rural

El Salvador Estrategia para la Erradicación de laPobreza Extrema

Esta estrategia mejorará la articulación entre diferentes intervenciones dirigidos a la población, especialmente en situación de pobreza. Además, supone la ampliación progresiva de los servicios otorgados, especialmente para la protección social del ingreso

• Acompañamiento social a las familias y las comunidades para el desarrollo de habilidades para la vida, fomentar la participación comunitaria y facilitar el acceso a distintos servicios sociales

• Protección del ingreso (transferencias monetarias y educación financiera)

• Inclusión productiva (formación técnica, capitalización y fomento de asociaciones)

• Infraestructura social básica (mejoramiento de vivienda, escuelas y otros espacios públicos de convivencia; y cierre de brechas en el acceso a agua y energía eléctrica).

Fuente: elaboración propia a partir de información disponible en el sitio web de la Presidencia de la República y los documentos presentados en la Segunda edición del programa de pasantía para servidores públicos del sector social de Centroamérica y República Dominicana “La complementariedad de la política económica y la política social en los sistemas de protección social y en las estrategias de salida de la pobreza” realizada del 18 al 22 de abril en la Ciudad de Panamá, por el Ministerio de Desarrollo Social de Panamá, la SISCA y la CEPAL

En junio de 2016, el Presidente de la República, Salvador Sánchez Cerén anunció el próximo lanzamiento de la Estrategia para la Reducción de la Pobreza Extrema


La transformación estructural mediante la industrialización y la innovación tecnológica es la estrategia más eficaz para erradicar la pobreza absoluta que afecta a grandes masas y garantizar la mejora continua de los niveles de vida

Transformación estructural y las inversiones en infraestructura

Elevar progresivamente a los trabajadores de puestos de menor productividad en el sector primario a puestos mejor remunerados en sectores secundarios y terciarios de mayor productividad

Políticas industriales y sociales articuladas en torno a la diversificación productiva, la creación de empleo decente, el desarrollo de competencias profesionales y el fomento del emprendimiento y la innovación.

Guatemala Política General de Gobierno 2016-2020

• Jóvenes protagonistas

• Beca educación media

• Beca educación superior

• Bono niñas y adolescentes educación

• Bono por violencia sexual

• Bono Seguro: Educación

• Bono Seguro: Salud

• Mi beca segura: Beca Artesano

• Mi beca segura: Primer empleo

• Mi bolsa segura

• Mi comedor seguro

• Transferencia monetaria para alimentos

En este marco estratégico, el Ministerio de Desarrollo Social ofrece diferentes servicios para la reducción de la pobreza

1. Tolerancia cero a la corrupción y la modernización del Estado

2. Seguridad alimentaria y nutricional, salud integral y educación de calidad

3. Fomento de las Mipymes, turismo, vivienda y trabajo digno y decente

4. Seguridad ciudadana5. Ambiente y recursos naturales

El combate a la pobreza general y la pobreza extrema es una de las metas a alcanzar al 2019, por medio de la atención a 5 prioridades

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Educación

Invertir en las personas y la promoción del empoderamiento

Empodera a las personas sobre su proceso de desarrollo; proporciona las competencias necesarias para la innovación ecológica y la productividad; mejora la salud y la nutrición; entre otros

Salud

Beneficios económicos a corto y largo plazo obtenidos de la mejora de la salud en el hogar. Aumenta la capacidad de los individuos para participar en el mercado laboral y su productividad. Además reduce la pérdida de capital humano de los hogares y las sociedades, por muertes prevenibles.

Agua y saneamiento

Aporta a la promoción de la salud, la obtención de buenos resultados escolares y el aumento de la productividad.

En ese sentido, se debe apreciar más el agua potable como un recurso escaso y necesario para el desarrollo

Cerrar brechas en el acceso

Mejoras en la calidad para aumentar los resultados

esperados

Honduras

Articula diferentes intervenciones dirigidos a la población, especialmente en situación de pobreza

• Bono Vida Mejor y otras transferencias no monetarias (como entrega de bolsón y útiles escolares; y acceso a centros de cuido diurno para personas dependientes)

• Merienda Escolar y Alimento Solidario

• Huertos Familiares y Escolares

• Viviendas Saludables y Vivienda Vida Mejor,

• Desarrollemos Honduras,

• Mejores Familias,

• Programa de Crédito Solidario “Tu Banca Solidaria” (microcréditos y ferias productivas), entre otras

• Guía de familia (acompañamiento familiar para el acceso a servicios); entre otros

• Garantía de ingreso mínimo• Salud y educación• Seguridad alimentaria y nutricional

• Déficit cualitativo de la vivienda (piso, techo, agua y saneamiento)

• Formación de capacidades productivas y acceso a oportunidades

Plataforma Social Vida Mejor



Lucha contra la desigualdad

La desigualdad es obstáculo para la erradicación de la pobreza

El fomento de una mayor equidad en los ingresos, requiere reducir las asimetrías en:

La distribución de la propiedad de la tierra

El acceso a oportunidades laborales y educativas

La cobertura de servicios de educación y salud de calidad

La exposición a peligros ambientales

Nicaragua

Articula diferentes intervenciones dirigidos a la población, especialmente en situación de pobreza

• Hambre cero (Bono Productivo Alimentario)

• Usura Cero (Microcréditos)

• Merienda Escolar

• Plan Techo

• Casa para el pueblo

• Garantía de ingreso mínimo

• Seguridad alimentaria y nutricional

• Formación de capacidades productivas y cadenas de comercialización solidarias

• Déficit cualitativo de la vivienda (piso, techo, agua y saneamiento)


Estrategias para la erradicación de la pobreza que funcionan, de acuerdo

a experiencias internacionales

Promoción del empleo decente

El tener un empleo no es una garantía para salir de la pobreza, especialmente cuando son poco cualificados, remunerados y productivos.

¿Cómo se puede cambiar esto?

Desarrollo de esquemas de formación profesional que favorezcan una participación más productiva en el mercado de trabajo

El reconocimiento oficial del sector informal y la cobertura de la seguridad social en la economía informal

La transición de las microempresas y las pequeñas y medianas empresas del empleo no estructurado al empleo estructurado;

El redireccionamiento gradual de la economía hacia sectores de mayor productividad y la creación de oportunidades de trabajo decente en nuevos sectores, especialmente en las zonas rurales

La inclusión financiera, en torno al desarrollo de cadenas de valor y servicios empresariales más amplios; entre otras

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Panamá Plan “Panamá: el país de todos-cero pobreza”

Este plan mejorará la articulación entre diferentes intervenciones dirigidos a la población, especialmente en situación de pobreza

• Programa “Techos de Esperanza”

• Programa de agua y saneamiento “100/cero” y otras obras de infraestructura

• Programa “Beca Universal”

• Programa “120 a los 65”

• Programa “Ángel Guardián”

• Red de Oportunidades; entre otros.


En enero de 2017, el Presidente Juan Carlos Varela anunció la creación del Plan “Panamá: el país de todos-cero pobreza”.


Protección social para reducir la vulnerabilidad y aumentar la resiliencia

Esquemas de protección social temporales, aplicados en pequeña escala y restringidos a ciertas zonas o ciertos grupos de la población.

Ante riesgos para la salud o choques ambientales, económicos y sociales, las personas con escasos ahorros o activos no pueden hacer frente a su situación y a menudo quedan sumidas en la pobreza; o vuelven a caer en ella

Sistemas de protección social universales que introduzcan mecanismos de graduación, favorables para que los más pobres de los pobres salgan de la pobreza en un plazo definido y se mantengan fuera de ella de manera sostenible

En el mundo, entre el 20% y el 60% de las personas que salen de la pobreza tienden a volver a caer en ella en un plazo de 4 a 10 años

Es prioritario

RepúblicaDominicana

Programa Progresando con Solidaridad

• Garantía de ingreso mínimo

• Salud integral

• Educación

• Seguridad alimentaria y nutricional

• Déficit cualitativo de la vivienda (piso, techo, agua y saneamiento) y entorno medioambiental sostenible

Transferencias monetarias

Acompañamiento socioeducativo

Vinculación a servicios y acciones de promoción social


Articula diferentes servicios dirigidos a la población, especialmente en situación de pobreza

• Formación humana para una cultura de paz y estilos de vida incluyente

• Registro civil de personas sin identificación

• Acceso a tecnologías de la informática y la comunicación

• Formación de capacidades productivas y acceso a oportunidades


Aplicación de marcos de política intersectoriales e integrados a favor del desarrollo de la juventud

Se necesitan políticas menos asiladas para combatir las barreras estructurales que le impiden a la juventud salir de la pobreza y romper con su transmisión intergeneracional.

Además se debe dotarlas de mayores recursos

Por lo general, se traducen en obstáculos para acceder a:

Servicios sociales básicos;

Alimentación y una adecuada nutrición;

Vivienda y entornos seguros;

Tierra, créditos y otros bienes productivos;

Información, los conocimientos y las tecnologías;

Oportunidades de trabajo decente; y

Espacios de participación política, libres de discriminación

Promover el empleo decente en la juventud con mayores dificultades para incorporarse en el mercado laboral

Incrementar el acceso de la juventud a esquemas de protección social con componentes productivos

• Fomentar la autosuficiencia en la transición a la adultez

• Incrementar la participación de los jóvenes en las actividades productivas y ecológicas

• Promover el emprendimiento juvenil mediante el acceso a microcréditos y conocimientos financieros básicos

Garantizar una educación y salud de alta calidad, inclusiva y equitativa

Velar por el respecto de garantías laborales y el fomento del diálogo social


Empoderar a las mujeres jóvenes, desde la infancia

Fomentar el liderazgo de mujeres jóvenes.

Promover el empoderamiento económico y el desarrollo de aptitudes entre las mujeres jóvenes, fomentando la igualdad en las remuneraciones por un trabajo de igual valor y el reparto de las tareas de prestación de cuidados domésticos.

Eliminar las diferentes formas de violencia contra las mujeres y las niñas.

Promover alianzas con los jóvenes de ambos sexos para cambiar pautas de trato en la vida social que perpetúan la inequidad.


Reducir las barreras que impiden y restringen la participación y la implicación de los jóvenes en los procesos de adopción de decisiones

La marginación puede repercutir en la capacidad de los jóvenes para participar de manera profunda en los ámbitos social, económico, cultural y político de la sociedad, incluida la adopción de decisiones que les afectan.

Los más expuestos a la marginación• Los jóvenes indígenas, • Los jóvenes de las zonas

rurales, • Los jóvenes con

discapacidad• Los jóvenes migrantes

Para reducir la exclusión social y la marginación, los encargados de la formulación de políticas pueden incorporar a los procesos de participación las preocupaciones y necesidades de los jóvenes de grupos marginados, en calidad de interesados fundamentales.


Fomentar un mejor acceso de la juventud a la tecnología de la información y las comunicaciones


Acceso a la asistencia médica y educación

El desarrollo de emprendimientos en una economía del conocimiento

Mayor acceso a conocimiento financieros básicos

Garantizar la inclusión de los jóvenes no conectados en un mundo cada vez más conectado

Fomentar la participación de la juventud en la búsqueda de soluciones tecnológicas para problemas relacionados con la pobreza.

Instrumentos de

protección social

a lo largo del

ciclo de vida

Curso Presencial de la CEPAL

ObjetivoDesarrollar competencias de los funcionarios públicos, entregándoles las bases conceptuales sobre protección social y conocimiento sobre aquellas políticas públicas, programas y marcos regulatorios.

Se otorgará beca a los candidatos seleccionados

Periodo de inscripción hasta el 23 de abril

Las personas con discapacidad suelen estar más expuestas a la pobreza por la convergencia de diferentes factores:

Baja probabilidad de comenzar la escuela, asistir a clase y completar el ciclo de enseñanza.

Mayores tasas de autoempleo.

Menor probabilidad de costear la atención sanitaria y sufragar el transporte a los centros médicos.

Ausencia de entornos físicos y virtuales accesibles.

Menor accesibilidad a mecanismos de información y respuesta, frente a desastres; entre otros.

Fomentar la inclusión social de las personas con discapacidad


Una educación de calidad

El empleo pleno y la protección social

Las viviendas, las zonas verdes y los espacios públicos

Los sistemas de transporte y la seguridad vial

Las tecnologías de la información y las comunicaciones

Datos desglosados

Nueva Agenda Urbana

Fomentar la inclusión social de las personas con discapacidad


Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible

Agenda de Acción de Addis Abeba

Compromisos para mejorar la accesibilidad

Conoce más aquí:

• Estrategias de erradicación de la pobreza para lograr el desarrollo sostenible para todos - Informe del Secretario General de las Naciones Unidas

http://undocs.org/es/E/CN.5/2017/3

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