pago por servicios ambientales
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UNIVERSIDAD DEL AZUAY
CIENCIA Y TECNOLOGÍA
ESCUELA DE BIOLOGÍA, ECOLOGÍA Y GESTIÓN
POLÍTICA Y GESTIÓN AMBIENTAL
Nombre: Génesis Romero
PAGO POR SERVICIOS AMBIENTALES (PSA)
La compensación por la conservación de ecosistemas es una forma
consiente de retribuir a los procesos ecológicos la restauración del
ambiente y mantención de calidad de clima, aire entre otros, pero el
asignar un valor económico a los recursos naturales según su
función; es una forma de evaluar su calidad con miras a una mejora y
correcciones particulares, por este hecho de ser bienes intangibles,
su valoración y cuantificación resulta complicada. Los servicios
ambientales son los beneficios que obtenemos de los ecosistemas de
manera directa o indirecta. Los servicios de regulación de ciclos
biológicos y los servicios de aprovisionamiento de agua, son directos.
Los indirectos se relacionan con los directos por servir de apoyo para
el funcionamiento de procesos del ecosistema como la fotosíntesis,
generación de materia orgánica, entre otros. Por otro lado se
presentan también los servicios culturales que pueda prestar por la
belleza escénica que presenten. En fin existe una amplia gama de
beneficios que recibimos del ecosistema los cuales podemos utilizar
para generar bienes económicos (Carbal Herrera, 2009) (CIFOR,
2011) (Comisión Nacional Forestal, 2013).
El cambio del uso del suelo y la sobreexplotación de recursos
representa un deterioro del ecosistema y por consiguiente una
disminución de su capacidad para ofrecer un servicio. El PSA busca
incentivar a la conservación y protección por parte de los dueños y
usuarios de la tierra. Este es un pago directo a los dueños de la
tierra que les motiva a conservar y restaurar los SA para todos los
usuarios; es un valor que pone en consideración el seguir
explotándolo de manera irracional contra el aplicar técnicas y mejor
uso del suelo. El comprador de servicios ambientales busca uno en
particular y que sea cuantificable, por ello han sido clasificados en:
servicios de las cuencas, secuestro de carbono, conservación de la
biodiversidad y belleza del paisaje para ecoturismo. Estos pagos
garantizan la protección y las buenas prácticas ambientales que
mantengan el servicio por lo tanto tienen mecanismos de
verificación (CIFOR, 2011) (FAO, 2013) (Rügnitz Tito, 2011).
Destinar fondos públicos o privados para el impulso de proyectos de
conservación es una forma de asegurar el equilibrio de los servicios
ecosistémicos para un futuro, estos fondos se ven reflejados en la
calidad del ambiente urbano y rural. Esta nueva economía apoya los
sectores rurales para la reforestación y plantaciones comerciales
sustentables, por otro lado incentiva la protección de bosques y
reducción de la deforestación. Sin embargo la promesa de reducción
de la pobreza por el cambio del uso del suelo en las comunidades es
aún ficticia pues para los dueños de la tierra no se compara la
producción de la tierra en cultivos frente a la conservación. Es un
cambio radical de mercado de producción a agronegocio. Por otro
lado se encuentra la capacidad productiva que tiene un terreno para
esto el ordenamiento territorial debe tomar en cuenta varios factores
de uso de suelo y capacidad productiva, así cultivos en terrenos en
pendientes ya no serían destinados a la producción agrícola sino más
bien a la reforestación y conservación; esto desde un punto de vista
social(Taniguchi, 2003) (Neves, 2008) (Wunder, Wertz-Kanounnikoff,
& Moreno-Sánchez, 2007).
Se debe empezar a implantar este tipo de economía antes de que el
ambiente se deteriore aún más y su conservación aumente de precio,
además con la participación de técnicos que aporten con criterios
para la mejora, conservación de las áreas y valorización económica
de los recursos. Existen varias formas de valorar estos servicios pero
todas nos llevan a la pregunta: ¿Cuánto nos costará remediar lo que
ya se contaminó?, no solamente desde el punto de vista económico
sino el tiempo que tomará, es decir la factibilidad que tiene
conservar una cuenca alta versus a su descontaminación para agua
potable. En si el valorarlos no disminuye su importancia ni lo vuelve
más comercial, los recursos naturales no tienen cabida en las
finanzas porque su valor económico no los representa realmente;
esta valoración relativa que tiene ingresos y egresos como otro
medio de producción pero con miras en la conservación y no en el
lucro; como el caso de la privatización del agua en muchos lugares;
pues de ellos depende nuestra vida a futuro (Ramos, 1996) (Carbal
Herrera, 2009).
En el Ecuador para poder implementar el PSA se deben tomar
medidas drásticas desde ahora pero con estudios y bases técnicas en
el ámbito del ordenamiento territorial, conservación de la
biodiversidad, uso de la tierra, capacidad productiva, que garanticen
un correcto funcionamiento que no ponga en riesgo la economía de
los sectores rurales sino magnifiquen sus fortalezas; sería un cambio
de escenario complicado por la cultura agrícola pero inminente por
que entra en conflicto con nuestra calidad de vida.
BibliografíaCarbal Herrera, A. (2009). La valoración económica de bienes y servicios
ambientales como herramienta estratégica para la. Criterio Libre / Año 7 / No. 10 / Bogotá (Colombia).
CIFOR. (Agosto de 2011). Pagos por Servicios Ambientales. Recuperado el Diciembre de 2013, de http://www.cifor.org/pes/_ref/sp/sobre/ecosystem_services.htm
Comisión Nacional Forestal. (21 de Mayo de 2013). Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales. Recuperado el 31 de Diciembre de 2013, de Servicios Ambientales: 2013
Neves, M. F. (2008). AGRONEGOCIO Y DESARROLLO SUSTENTABLE. Agroalimentaria, (27), 43-53.
Ramos, C. (1996). Es factible desarrollo sustentable. Reforma [Mexico City].
Taniguchi, H. (2003). Financian servicios ambientales. Reforma [Mexico City], 24.