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GUICES049SH21-A17V1 Guía Chile en el mundo de Entreguerras II: Estado empresarial y benefactor P R O G R A M A I N T E R M E D I O Cpech 1 Glosario A b c 1. La crisis del modelo de desarrollo “hacia afuera”: desde mediados del siglo XIX, el librecambismo se había alzado como el pensamiento económico dominante y la mayor parte de las economías latinoamericanas habían devenido en monoexportadoras, es decir, dependían de las exportaciones de un solo producto –materias primas– a los mercados industrializados; en el caso de Chile, se trataba del salitre. El escaso desarrollo industrial de la región significó la importación de bienes de consumo, que eran principalmente adquiridos en el mercado europeo y además, se profundizó la dependencia con respecto a los créditos e inversiones externas. El pensamiento económico liberal rechazaba la intervención del Estado en la economía y la protección de las industrias locales, que competían en un ámbito de desigualdad con los productos importados que tenían un menor precio. A comienzos del siglo XX la economía chilena sufrió el impacto de la Primera Guerra Mundial, pero fue la Gran Depresión de 1929 la que ocasionaría la crisis del modelo imperante: la disminución de la demanda de parte de los países industrializados de las materias primas nacionales, y especialmente de Estados Unidos, desencadenó una caída abrupta de los precios. El sector minero fue el más afectado, entre 1929 y 1932 el valor del salitre disminuyó en un 95%, en tanto que las importaciones de bienes también cayeron a raíz de la escasez de divisas. Las repercusiones de esta situación se hicieron sentir a nivel social, aumentando rápidamente la cesantía y quedando alrededor del 25% de la población en situación de pobreza extrema; Chile fue el país más afectado, según un informe de la Liga de las Naciones. En lo político, esto significó la caída del régimen de Ibáñez y obligó a los volátiles gobiernos que le sucedieron a tomar medidas proteccionistas, implantándose paulatinamente un nuevo modelo de desarrollo. 2. El Estado interventor y empresario: la reorientación de la economía nacional quedaría consagrada en la década de 1930 y 1940, periodo en el cual se observa una redefinición del rol del Estado favorecido por el avance de doctrinas críticas al librecambismo: el socialismo y, en el ámbito del capitalismo, el pensamiento de John Maynard Keynes, quien planteaba como medidas para superar la crisis la regulación de la actividad económica por parte del Estado y la protección del trabajo y los salarios; el keynesianismo tuvo repercusiones en América Latina y Chile con la implementación de un nuevo modelo de desarrollo, la Industrialización Sustitutiva de Importaciones (ISI), que pondría al Estado como el motor del desenvolvimiento económico. En nuestro país, desde la llegada de una coalición de centroizquierda al poder (el Frente Popular) y durante los gobiernos radicales (1938-1952) se instaló este nuevo modelo,

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7V1

GuíaChile en el mundo de Entreguerras II: Estado empresarial y benefactor

PROGR

AMA INTERMEDIO

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GlosarioAb c

1. La crisis del modelo de desarrollo “hacia afuera”: desde mediados del siglo XIX, el librecambismo se había alzado como el pensamiento económico dominante y la mayor parte de las economías latinoamericanas habían devenido en monoexportadoras, es decir, dependían de las exportaciones de un solo producto –materias primas– a los mercados industrializados; en el caso de Chile, se trataba del salitre. El escaso desarrollo industrial de la región significó la importación de bienes de consumo, que eran principalmente adquiridos en el mercado europeo y además, se profundizó la dependencia con respecto a los créditos e inversiones externas. El pensamiento económico liberal rechazaba la intervención del Estado en la economía y la protección de las industrias locales, que competían en un ámbito de desigualdad con los productos importados que tenían un menor precio. A comienzos del siglo XX la economía chilena sufrió el impacto de la Primera Guerra Mundial, pero fue la Gran Depresión de 1929 la que ocasionaría la crisis del modelo imperante: la disminución de la demanda de parte de los países industrializados de las materias primas nacionales, y especialmente de Estados Unidos, desencadenó una caída abrupta de los precios. El sector minero fue el más afectado, entre 1929 y 1932 el valor del salitre disminuyó en un 95%, en tanto que las importaciones de bienes también cayeron a raíz de la escasez de divisas. Las repercusiones de esta situación se hicieron sentir a nivel social, aumentando rápidamente la cesantía y quedando alrededor del 25% de la población en situación de pobreza extrema; Chile fue el país más afectado, según un informe de la Liga de las Naciones. En lo político, esto significó la caída del régimen de Ibáñez y obligó a los volátiles gobiernos que le sucedieron a tomar medidas proteccionistas, implantándose paulatinamente un nuevo modelo de desarrollo.

2. El Estado interventor y empresario: la reorientación de la economía nacional quedaría consagrada en la década de 1930 y 1940, periodo en el cual se observa una redefinición del rol del Estado favorecido por el avance de doctrinas críticas al librecambismo: el socialismo y, en el ámbito del capitalismo, el pensamiento de John Maynard Keynes, quien planteaba como medidas para superar la crisis la regulación de la actividad económica por parte del Estado y la protección del trabajo y los salarios; el keynesianismo tuvo repercusiones en América Latina y Chile con la implementación de un nuevo modelo de desarrollo, la Industrialización Sustitutiva de Importaciones (ISI), que pondría al Estado como el motor del desenvolvimiento económico. En nuestro país, desde la llegada de una coalición de centroizquierda al poder (el Frente Popular) y durante los gobiernos radicales (1938-1952) se instaló este nuevo modelo,

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que proponía el desarrollo de la industrialización para incentivar el empleo y la producción, lo que permitiría aumentar la demanda de bienes producidos por las industrias nacionales (consumo interno) y la reinversión de los recursos, “sustituyendo” las importaciones de bienes de consumo que venían desde el exterior. Para lograr este objetivo el Estado debía adoptar un nuevo papel, estimulando la iniciativa económica y regulando la acción de los privados: por un lado, se transformaba en Estado empresario, asumiendo un rol de inversionista y propietario, y por otro, impulsaba la producción industrial fijando tarifas y aranceles de exportación, convirtiéndose en un Estado interventor. Sin embargo, la ejecución del modelo ISI requirió del acuerdo de amplios sectores de la sociedad: el empresariado reunido en la Sociedad de Fomento Fabril (SOFOFA), los sindicatos aglutinados en la Central de Trabajadores de Chile (CTCh) y todos los partidos políticos, lo que se conoció como el “Estado de compromiso”. Solo tras el terremoto de Chillán de 1939 se aceleró la formación de una institución pública que tuviera por misión incentivar la producción industrial, naciendo la Corporación de Fomento de la Producción (CORFO) en abril de ese año. La primera misión de esta institución, a través de los Planes de Acción Inmediata, fue planificar el impulso de la industria nacional y potenciar el desarrollo energético del país: de esta forma se crearon la Empresa Nacional de Electricidad (ENDESA) en 1943, la Compañía de Acero del Pacífico (CAP) en 1946 y la Empresa Nacional del Petróleo (ENAP) en 1950, entre otras.

3. El Estado benefactor: más allá de la intervención económica, el Estado asumió un importante rol en cuanto a la promoción del bienestar social de aquellos sectores de la población que carecían de servicios como salud, vivienda y educación, lo que se define como Estado benefactor o asistencialista. La inversión pública en gasto social se triplicó, aumentando 4,5 veces entre 1935 y 1955, en este último año representando el 15% del PGB. De este modo, las políticas públicas tuvieron como prioridad los siguientes ámbitos:

a. Previsión: se entregaron asignaciones familiares, subsidios de cesantía y pensiones por antigüedad, invalidez o muerte de los trabajadores.

b. Salud: se producen avances con la creación en 1942 de la Dirección General de Protección a la Infancia y Adolescencia (PROTINFA) y en 1952, fusionando varios organismos, se dio vida al Servicio Nacional de Salud (SNS), que buscaba otorgar atención médica a amplios sectores de la población. Estos progresos, sumados a la construcción de hospitales públicos, permitieron disminuir las tasas de mortalidad infantil y mejorar la situación sanitaria del país.

c. Vivienda: el problema habitacional, uno de los más apremiantes para los sectores populares del país, debió ser abordado creando programas de construcción de viviendas, pero la situación se vio agravada por el surgimiento de las “poblaciones callampas” desde la década de 1940. El Estado se hizo cargo de la radicación habitacional y la construcción de viviendas sociales a través de la Corporación de Vivienda (CORVI) fundada en 1953.

d. Educación: gracias a la Sociedad Constructora de Establecimientos Educacionales (1938) se incrementó el número de escuelas y liceos en el país, aumentando la matrícula en esos niveles y la Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas, creada en 1964, brindó asistencia a los niños y jóvenes más pobres. Con la fundación de la Universidad Técnica del Estado (UTE) en 1947 se propendió a formar un cuerpo técnico de nivel superior destinado a participar activamente en el proceso industrializador.

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4. Inestabilidad y crisis del modelo de desarrollo “hacia adentro”: a pesar de un primer ciclo expansivo de la economía asociado al crecimiento de consumo, tras la Segunda Guerra Mundial el modelo ISI enfrentó dificultades importantes desde fines de la década de 1940, atribuidas al desarrollo de altas tasas de inflación, a razón del incremento del circulante entre los trabajadores, lo que provocó un alza en el precio de los bienes básicos (50% en 1953 hasta un 88% en 1955). La reducción del presupuesto fiscal como consecuencia de las políticas asistencialistas obligó al fisco a seguir recurriendo a préstamos externos, provenientes principalmente de Estados Unidos, y a las entradas otorgadas por la industria del cobre. El estancamiento del modelo se asocia además a la dificultad para incorporar los productos nacionales en el mercado internacional debido a la escasa competitividad de estos bienes, sumado a que hacia la década de 1950 el mercado interno ya no podía absorber la totalidad de la producción; en este sentido destaca también la necesidad permanente de importar bienes de capital desde el exterior, generando una nueva dependencia. Un último factor determinante en esta crisis fue el retraso del sector agrícola, que entorpeció el desarrollo industrial y no logro despegar como el sector industrial. El conjunto de estos elementos se expresó en una intensificación del malestar social y las protestas: ejemplos son la “revuelta de la chaucha” en 1949 y la movilización sindical del año 1952. A pesar de los esfuerzos del Estado, la desigualdad socioeconómica de Chile permanecía y las críticas al modelo ISI comenzaron a resquebrajar el “Estado de compromiso” a mediados del siglo XX.

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Ejercicios PSU

A continuación, se presentan los siguientes ejercicios, de los cuales sugerimos responder el máximo posible y luego, junto a tu profesor(a), revisar detalladamente las preguntas más representativas correspondientes a cada grado de dificultad estimada. Solicita a tu profesor(a) que resuelva aquellos ejercicios que te hayan resultado más complejos.

1. El complejo contexto político y socioeconómico de Chile en la década de 1930 explicó en parte importante la redefinición del rol del Estado a la que se asistió en la década siguiente. Entre los factores que permitieron dicha transformación, es posible considerar

I) la consolidación de ideologías favorables al liberalismo clásico. II) los efectos de la crisis del modelo de “crecimiento hacia afuera”. III) la llegada al gobierno de una coalición política de centroizquierda.

A) Solo I B) Solo II C) Solo I y II D) Solo II y III E) I, II y III

2. La instalación del modelo de Estado benefactor en Chile, en la década de 1930, se debió a razones internas y externas. En este último nivel, influyeron tanto la crisis capitalista de 1929 como

A) la integración de las economías socialdemócratas de Europa. B) la hegemonía de gobiernos de carácter populista en América Latina. C) la consolidación del sistema socialista en la Unión Soviética. D) el término de las dictaduras fascistas en Europa Occidental. E) el resurgimiento del modelo neoliberal en Inglaterra.

3. Debido a las demandas de los sectores medios y populares, más los efectos de la Gran Depresión, el Estado chileno ejerció un rol activo en materias sociales y económicas. Según lo anterior, dentro de los problemas sociales que tuvo Chile durante las décadas de 1930 y 1940 que condicionaron la redefinición del papel del Estado, es correcto mencionar

I) los altos índices de pobreza. II) el déficit de atención sanitaria. III) la escasez de viviendas.

A) Solo I D) Solo I y III B) Solo III E) I, II y III C) Solo I y II

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4. Desde fines de la década de 1930 se inicia un nuevo ciclo en la sociedad chilena, al instaurarse el concepto de Estado empresario. En este sentido, dicho concepto implicó

I) la activa intervención del Estado en la economía. II) el impulso estatal a la industrialización. III) la privatización de las empresas públicas de energía.

A) Solo I D) Solo I y II B) Solo II E) Solo I y III C) Solo III

5. Con el gobierno de Pedro Aguirre Cerda (1938 - 1941), se creó la Corporación de Fomento de la Producción (CORFO) para articular un nuevo modelo de desarrollo nacional. Según lo anterior, ¿qué objetivo(s) persiguió la CORFO desde su creación hasta 1973?

I) Crear la infraestructura elemental para el desarrollo de industrias básicas. II) Impulsar la reforma agraria y la sindicalización campesina. III) Promover la explotación y refinación de recursos energéticos.

A) Solo I D) Solo II y III B) Solo II E) I, II y III C) Solo I y III

6. “La Corporación de Fomento ha podido contar con la valiosa ayuda prestada por el Export-Import Bank of Washington, institución de crédito norteamericana que ha otorgado una serie sucesiva de empréstitos a Chile, cuyos resultados han sido altamente beneficiosos (…). El Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (…) concedió créditos de fomento en Latinoamérica a la Corporación de Fomento (…) por un total de US$16.000.000, de los cuales 13.500.000 han sido destinados a la continuación del plan de electrificación. El monto total de créditos externos obtenidos hasta la fecha por la corporación asciende perfectamente a la suma de US$108.000.000 El servicio de estos créditos ha sido realizado en condiciones normales, lo que permitirá seguir contando con la confianza del crédito”. Fuente Nº1: CORFO, Esquema de diez años de labor, 1949.

El texto citado demuestra el aporte fundamental que significó para la CORFO el acceso a los créditos de la banca internacional. En concordancia con lo anterior, es posible inferir que

A) la estrategia para impulsar el desarrollo económico y social se llevó a cabo a costa de un fuerte endeudamiento.

B) la CORFO buscaba prescindir de los créditos externos para disminuir el pago de los servicios de la deuda externa.

C) la Segunda Guerra Mundial paralizó el flujo de los créditos de la Banca norteamericana a Chile.

D) los recursos obtenidos se destinarían a cambiar el sistema político-institucional agobiante para los obreros.

E) los créditos, de acuerdo a la estrategia del Frente Popular, se destinarían al programa de estatización de las materias primas.

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7.

Nombre Sigla Año de creación

Línea Aérea Nacional de Chile LAN Chile 1932Corporación de Ventas de Salitre y Yodo de Chile COVENSA 1934Empresa Nacional de Electricidad Sociedad Anónima ENDESA 1943Manufacturas De Cobre MADECO 1944Compañía de Aceros del Pacífico CAP 1946Empresa Nacional del Petróleo ENAP 1950Industria Azucarera Nacional Sociedad Anónima IANSA 1953Empresa Nacional de Telecomunicaciones Sociedad Anónima ENTEL 1964

Fuente Nº 2: Empresas nacionales y su año de creación. Archivo Cpech (2016).

La tabla anterior refiere a una de las principales implicancias que tuvo el desarrollo de doctrinas económicas distintas al liberalismo entre las décadas de 1930 y 1940 en Chile, entre ellas, el keynesianismo o modelo de “crecimiento hacia adentro”. ¿A cuál de las siguientes consecuencias hace alusión la tabla adjunta?

A) La apertura al comercio exterior y la explotación de las ventajas comparativas. B) La intervención económica del Estado a través de empresas públicas. C) El aumento de los aranceles a los productos importados. D) El fortalecimiento de la industria manufacturera nacional privada. E) La restricción de la acción del Estado a un rol subsidiario.

8. El nuevo rol que asumió el Estado a partir de la década de 1930, generó múltiples consecuencias en la sociedad chilena. Considerando el ámbito económico y productivo, la autoridad central, entre otras acciones,

I) reguló fuertemente la iniciativa del sector privado. II) promovió las exportaciones de productos no tradicionales. III) dotó al país de importantes fuentes de energía.

A) Solo I D) Solo II y III B) Solo II E) I, II y III C) Solo I y III

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9. La implementación del modelo de Industrialización por Sustitución de Importaciones (ISI) en Chile, además de sus implicancias a nivel económico, ocasionó importantes transformaciones en el espacio geográfico nacional. En este contexto, entre los impactos de orden espacial ocasionados por este nuevo modelo de desarrollo, es correcto considerar

I) la construcción de plataformas para la extracción de petróleo en Tierra del Fuego. II) la instalación de centros industriales en zonas estratégicas junto a las ciudades. III) la intervención del medioambiente a causa del desarrollo de centrales termoeléctricas e

hidroeléctricas.

A) Solo I B) Solo II C) Solo I y II D) Solo II y III E) I, II y III

10. Debido a las nuevas exigencias económicas que experimentaba el país y a la aparición de nuevas demandas derivadas de los problemas que aquejaban a los principales actores sociales de la época (obreros y sectores mesocráticos), en Chile se desarrolló, entre 1939 y 1973, el Estado benefactor. En este contexto, ¿en qué principio(s) se sustentó este tipo de Estado?

I) La protección al trabajo. II) La liberalización del mercado. III) La protección a la industria local.

A) Solo I D) Solo I y III B) Solo II E) Solo II y III C) Solo III

11. “En 1938 los sindicatos más antiguos reconquistan el derecho a huelga. A contar de ese momento sobreviene un período de gran actividad sindical. Se han podido identificar 202 huelgas según actividades económicas entre diciembre de 1938 y diciembre de 1945, siendo en la minería donde se produce la mayor cantidad de movilizaciones. Esto demuestra la emergencia de un nuevo tipo de sindicalismo inserto en la mayor extensión del desarrollo industrial y en el modelo de capitalismo estatal, la tolerancia hacia la sindicalización y en la influencia recíproca entre base sindical y partidos de izquierda”. Fuente Nº 3: Víctor Ulloa, El movimiento sindical chileno. Del siglo XX hasta nuestros días, 2003.

De acuerdo con el fragmento adjunto, el nuevo modelo de desarrollo establecido en Chile por los gobiernos radicales, cuyo eje era la intervención económica del Estado, tuvo importantes repercusiones en el ámbito social. En este contexto, es correcto inferir que la política del Estado ante el fenómeno descrito en el documento, fue tendiente

A) a la persecución de las bases sindicales y los partidos de izquierda para defender el modelo. B) a la tolerancia ante el crecimiento del sindicalismo y las movilizaciones obreras. C) a la represión de las protestas obreras y los sindicatos con objeto de impedir las huelgas. D) a la promoción directa de la ola de protestas iniciada en la década de 1940. E) al fomento del acercamiento entre los partidos de izquierda y los sindicatos industriales.

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12. La política educacional implementada durante el período del Estado de bienestar (1938 - 1973), de acuerdo con las características del modelo económico industrializador que se estaba aplicando, estuvo orientada, principalmente, a

A) bajar los niveles de escolaridad de la población. B) reducir la jornada escolar obligatoria. C) disminuir en forma significativa el número de matriculados universitarios. D) fomentar el ingreso a la educación técnica, secundaria y universitaria. E) reducir las vacantes de la educación secundaria, para hacerla más selectiva.

13. Durante el periodo 1938-1973, el Estado chileno implementó una política de gastos sociales constante en el tiempo. Considerando lo anterior, ¿en cuál(es) de los siguientes sectores se expresó el gasto social de este periodo?

I) En la creación de un sistema nacional de salud pública. II) En el desarrollo de la educación pública. III) En la construcción de viviendas sociales.

A) Solo I D) Solo I y III B) Solo III E) I, II y III C) Solo I y II

14. Entre 1925 y 1955, el gasto social del Estado pasó del 2,1% del Producto Geográfico Bruto (PGB) al 15%. En el mismo periodo, los empleados públicos del sector social pasaron del 2,1% al 31,8% del total de trabajadores del Estado.

¿Con qué proceso, en el marco del desarrollo del Estado benefactor, se relaciona el enunciado anterior?

A) El crecimiento de la burocracia administrativa estatal.B) El surgimiento de un sector industrial de financiamiento público.C) La política educacional desarrollada a mediados del siglo XX.D) El crecimiento del sector terciario de la economía nacional.E) El desarrollo de un sistema previsional financiado por el Estado.

15. Con respecto a la protección del trabajo a mediados del siglo XX en Chile, la institución encargada de aplicar los principios rectores de esta política de Estado fue el Servicio de Seguro Social (SSS). La política implementada por esta organización se caracterizó por

I) ser un sistema de reparto solidario. II) ser parte de la Asociación de Fondos de Pensiones.III) otorgar pensiones y seguros por enfermedad o accidente.

A) Solo I D) Solo II y III B) Solo I y II E) I, II y III C) Solo I y III

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16.

Fuente Nº 4: Población Juan Antonio Ríos, Independencia, 1961.

La fotografía anterior refleja la política habitacional promovida por el Estado con miras a desarrollar el bienestar social de la población chilena. En base a la imagen y el contexto de esta acción gubernamental de mediados del siglo XX, es correcto señalar que

I) significó la construcción de conjuntos habitacionales de carácter social. II) la creación de la CORVI, que contó con capitales privados, dio un gran impulso a la vivienda.III) buscó dar solución a los problemas habitacionales del campesinado.

A) Solo I D) Solo I y IIIB) Solo II E) Solo II y IIIC) Solo I y II

17. En las décadas de 1940 y 1950, el modelo ISI fue implementado en la mayoría de los países de América Latina y se basó en el desarrollo de la industria liviana. Pero la consolidación de la industria pesada y la autosuficiencia económica no se cumplió, ya que hubo un escaso desarrollo. De esta manera, el modelo entró en una fase de estancamiento en el que influyeron factores internos y externos. En cuanto a los primeros, es correcto afirmar para el caso de Chile que

I) el alza de precios producto de la inflación dificultó el consumo de los bienes producidos en el país.

II) la competitividad era escasa, por la baja calidad que tenían los productos chilenos en los mercados internacionales.

III) la existencia de un mercado interno pequeño llevó a que los bienes no encontrasen consumidores suficientes.

A) Solo I B) Solo IIC) Solo IIID) Solo I y IIE) I, II y III

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18. Hacia 1958, se consideró que el modelo de Industrialización Sustitutiva de Importaciones (ISI)había entrado en crisis. De los siguientes y entre otros, ¿cuál fue el principal síntoma de esta crisis del modelo ISI?

A) Se seguían importando los bienes que se pretendían sustituir. B) El desarrollo de la industria nacional era escaso. C) Había una fuerte presencia de industriales extranjeros en la economía nacional. D) El Estado no cumplió su rol en el modelo de industrialización. E) El Estado desincentivó la participación de los privados en el modelo.

19. En el segundo gobierno de Carlos Ibáñez (1952 - 1958) se contrató a la misión estadounidense Klein Sacks para que evaluara y entregara directrices con el fin de corregir el modelo industrializador de Chile, que a mediados de siglo ya evidenciaba signos de agotamiento. Esta misión, luego de estudiar el sistema económico chileno, recomendó que era urgente fomentar la creación de nuevos negocios y empresas privadas, abrir la economía del país a productos extranjeros de menor costo de producción y

A) comenzar el proceso de nacionalización del salitre.B) terminar con la Corporación de Fomento.C) controlar los altos niveles de inflación.D) obstaculizar el nacimiento de la CUT.E) firmar un tratado de libre comercio con Estados Unidos.

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20.

Fuente Nº 5: Protestas callejeras, 20 de agosto de 1949.

“La cesantía, el permanente encarecimiento del costo de la vida y la molestia social frente a una clase política considerada incompetente para resolver la crítica situación condujeron a manifestaciones de diversa índole. Por una parte, hacia fines de la década de 1940 se produjo una intensificación de las protestas y las huelgas. En general, los trabajadores percibían que las consecuencias de la crisis inflacionaria eran pagadas exclusivamente por la clase obrera. En agosto de 1949 se produjo la «revuelta de la chaucha», en repudio al alza en el costo del pasaje de la locomoción colectiva, y durante el primer semestre de 1952 se llevaron a cabo diversas huelgas, convocadas por los sindicatos mineros del salitre, cobre y carbón y por los obreros textiles”. Fuente Nº 6: Historia, Geografía y Ciencias Sociales, Tercero Medio, Editorial SM, 2012.

La imagen y el fragmento anterior dan cuenta de la llamada “revuelta de la chaucha”, la que se enmarca dentro de las consecuencias sociales generadas por la inestabilidad del modelo de desarrollo “hacia adentro” en Chile. En este contexto, ¿a qué aspecto de este fenómeno se refiere el documento?

A) A la especulación financiera del sector privado.B) A la pérdida de poder adquisitivo de los trabajadores.C) A la caída de las acciones de la Bolsa de Santiago.D) Al retraso del sector agrícola nacional.E) A la apertura comercial promovida por el modelo ISI.

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Esta clase estuvo orientada a la comprensión y análisis de los orígenes, características y crisis del modelo económico aplicado en Chile entre 1939 y 1973. A partir de lo estudiado, desarrolla la siguiente tabla comparativa entre el modelo liberal, vigente hasta la década de 1930, y el de Industrialización Sustitutiva de Importaciones, de acuerdo con los criterios planteados en la columna de la izquierda.

Modelo Criterio Liberal o monoexportador Industrialización Sustitutiva

de Importaciones (ISI)

Rol económico del Estado

Propiedad de los mediosde producción

Política arancelaria

Fijación deprecios y salarios

Rol social del Estado (previsión, salud y educación)

Legislaciónlaboral

Estrategia de síntesis

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GUÍA

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Tabla de corrección

Ítem Clave Habilidad Dificultad estimada1 Comprensión Media 2 ASE Media3 Comprensión Fácil 4 Comprensión Fácil 5 ASE Media 6 ASE Media 7 Aplicación Difícil 8 Comprensión Fácil 9 Aplicación Difícil

10 Comprensión Fácil 11 ASE Fácil 12 Comprensión Difícil 13 Comprensión Difícil 14 ASE Media 15 Aplicación Fácil 16 Aplicación Media 17 Comprensión Media 18 Comprensión Media 19 Comprensión Media 20 ASE Difícil

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HISTORIA, GEOGRAFÍA Y CIENCIAS SOCIALES

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Organizando contenidosdespues de clases

Chile en el mundo de Entreguerras II: Estado empresarial

y benefactor

Estado empresario e interventor

Nuevo modelo de desarrollo

• Aumento del desempleo• Protestas sociales

• Crisis del modelo liberal o de “crecimiento hacia afuera”

• Llegada de una coalición de centroizquierda al poder

• Consecuencias socioeconómicas de la Crisis de 1929

surge en uncontexto de

NUEVO ROL DEL ESTADO(1939-1973)

significó un

caracterizado por

• Industrialización por Sustitución de Importaciones (ISI)

• Crecimiento “hacia adentro”

• Keynesianismo: rol activo del Estado

Estado benefactor

conceptos de

• Creación de la CORFO

• Surgimiento del sector público a través de empresas estatales: CAP, ENDESA, ENAP, MADECO, IANSA, ENAMI, CODELCO

• Regulación de la economía y de la iniciativa privada

características comprende

Inversión social

se expresa en

• Salud• Educación• Vivienda• Previsión

Sectores medios y populares

beneficiospara

Crisis del modelo

• Retraso del sector agrario

• Desarrollo de alta inflación

• Mala distribución de la riqueza

• Dependencia de créditos extranjeros e importaciones de bienes de capital

factores

Consecuencias

como

trajo

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GUÍA

Cpech15

Mis apuntes

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Registro de propiedad intelectual de Cpech.Prohibida su reproducción total o parcial.

_____________________________________________________Han colaborado en esta edición:

Directora AcadémicaPaulina Núñez Lagos

Directora de Desarrollo Académico e Innovación InstitucionalKatherine González Terceros

Coordinadora PSUFrancisca Carrasco Fuenzalida

Equipo EditorialFabián Guajardo GuajardoJosé Ignacio Olave Gajardo

Equipo Gráfico y DiagramaciónCynthia Ahumada PérezDaniel Henríquez FuentesVania Muñoz DíazTania Muñoz RomeroElizabeth Rojas Alarcón

Equipo de Corrección IdiomáticaPaula Santander Aguirre

Imágenes Banco Archivo Cpech

El grupo Editorial Cpech ha puesto su esfuerzo en obtener los permisos correspondientes para utilizar las distintas obras con copyright que aparecen en esta publicación. En caso de presentarse alguna omisión o error, será enmendado en las siguientes ediciones a través de las inclusiones o correcciones necesarias.

____________________________________________________________________________________________________________________________ReferenciasFuente Nº1. CORFO (1949). Esquema de diez años de labor. Santiago de Chile: Zig-Zag, p. 12. Recuperado de http://www.memoriachilena.cl/602/w3-article-9036.html Fuente Nº 3: Víctor Ulloa (2003). El movimiento sindical chileno. Del siglo XX hasta nuestros días, Santiago: Organización Internacional del Trabajo, p.5. Recuperado de http://mundoobrero.cl/elmovimientosindicalchileno.pdf Fuente Nº4. Población Juan Antonio Ríos en la comuna de Independencia (1961). Ministerio de Vivienda y Urbanismo. Recuperado de http://www.minvu.cl/incjs/download.aspx?glb_cod_nodo=20120412170241&hdd_nom_archivo=HBJuanAntonioRios2cIndependencia.pdf Fuente Nº5. Protestas callejeras (1949). National Archives and Records Administration, New York Times. Recuperado de https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/2/22/306-NT-933-G-8.jpg - Dominio público. Fuente Nº6. Sebastián Quintana et. al (2012). Historia, Geografía y Ciencias Sociales. 3º Medio. Santiago: Editorial SM, p. 93.