orígenes e historia de la protección civil

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  • 7/23/2019 Orgenes e Historia de La Proteccin Civil

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    ORGENES E HISTORIA DE LA PROTECCIN CIVIL

    Segn define la Organizacin Internacional de Proteccin Civil, la proteccin civil es elsistema por el que cada pas proporciona la proteccin y la asistencia para todos ante

    cualquier tipo de accidente o catstrofe, as como la salvaguarda de los ienes y del medioamiente!" #a Proteccin Civil nace el $% de agosto de $&'& en el Protocolo % adicional al(ratado de )inera *Proteccin a las vctimas de los conflictos armados internacionales+,que es una de las disposiciones otorgadas para facilitar el traao de la Cruz -oa! .ic/adisposicin indica0

    $! Se entiende por Proteccin Civil el cumplimiento de algunas o de todas las tareas/umanitarias que se mencionan a continuacin, destinadas a proteger a la polacin contralos peligros de las /ostilidades y de las catstrofes y a ayudarla a recuperarse de sus efectosinmediatos, as como a facilitar las condiciones necesarias para su supervivencia! 1stastareas son las siguientes0

    Servicio de alarma,

    1vacuacin,

    2ailitacin y organizacin de refugios,

    3plicacin de medidas de oscurecimiento,

    Salvamento,

    Servicios sanitarios, incluidos los de primeros au4ilios, y asistencia religiosa5

    #uc/a contra incendios5

    .eteccin y se6alamiento de zonas peligrosas5

    .escontaminacin y medidas similares de proteccin5

    Provisin de aloamiento y aastecimientos de urgencia5

    3yuda en caso de urgencia para el restalecimiento y el mantenimiento del orden enzonas damnificadas5

    7edidas de urgencia para el restalecimiento de los servicios plicosindispensales5

    Servicios funerarios de urgencia5

    http://www.icdo.org/icdo/Home.aspx?lng=2http://www.apoyoyrescate.es/www.cruzroja.ehttp://www.apoyoyrescate.es/www.cruzroja.ehttp://www.icdo.org/icdo/Home.aspx?lng=2
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    3sistencia para la preservacin de los ienes esenciales para la supervivencia5

    3ctividades complementarias necesarias para el desempe6o de una cualquiera de lastareas mencionadas, incluyendo entre otras cosas la planificacin y la organizacin!

    %! Se entiende por organismos de proteccin civil los estalecimientos y otras unidadescreados o autorizados por la autoridad competente de una Parte en conflicto para realizarcualquiera de las tareas mencionadas en el apartado a8 y destinados y dedicadose4clusivamente al desempe6o de esas tareas!

    9! Se entiende por personal de organismos de proteccin civil las personas asignadas poruna Parte en conflicto e4clusivamente al desempe6o de las tareas mencionadas en elapartado a8, incluido el personal asignado e4clusivamente a la administracin de esosorganismos por la autoridad competente de dic/a Parte!

    '! Se entiende por material de organismos de proteccin civil el equipo, los suministros y

    los medios de transporte utilizados por esos organismos en el desempe6o de las tareasmencionadas en el apartado a8!

    Su postulado bsico es

    La Salvaguarda de la vida de las personas, sus bienes y el entorno

    En 1977, se aade al IV convenio de Ginebra, los siguientes protocolos:

    Protocolo adicional a los Convenios de )inera relativo a la proteccin de lasvctimas de los conflictos armados internacionales :Protocolo I8

    Protocolo adicional a los Convenios de )inera relativo a la proteccin de lasvctimas de los conflictos armados sin carcter internacional :Protocolo II8

    1l emlema internacional de Proteccin Civil se encuentra estipulado en el artculo ;o!

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    7uc/as naciones participan y es la de Israel la que gana con el smolo de la 1strella de.avid enmarcada en un crculo de color anaranado dentro de un cuadrado de coloramarillo!,como no cumpla con el requisito de representar a un organismo neutral, apolticoy laico, sufre algunas modificaciones, las que a continuacin se detallan0

    #a 1strella de .avid se modific, ya que slo representaa a un puelo, y lo msimportante, a una religin, cosa que Proteccin Civil no puede admitir por ser imparcial!Por esta razn es modificada, deando slo el tringulo superior!

    #os colores y la simologa representan lo siguiente0

    (riangulo de Color 3zul0 simoliza la prevencin, ya que el azul es un color queproporciona tranquilidad y proteccin :de a/ que los cuerpos policiacos lo utilizen8, almismo tiempo el tringulo en todas las religiones representa al ser supremo o energaprotectora, por lo que los pases con una fuerte influencia religiosa dentro de su vidacotidiana, no opusieron inconveniente alguno en aceptarlo!

    Cada lado del tringulo representa a cada fuerza :en el .istrito ?ederal8 que reviene oatiende una emergencia, es decir, el )oierno, los grupos voluntarios y la polacin engeneral, siempre en la ase, ya que se reasar la capacidad de respuesta de cualquierorganismo por el simple /ec/o de estar en el lugar de la contingencia! Por lo que es laprincipal inquietud de Proteccin Civil el orientarlos para que adopten medidas deautoproteccin que al mismo tiempo nos ayuden a las instituciones para rindar una meoratencin a la ciudadana!

    Crculo 3naranado0 este color representa la aceleracin del metaolismo y mantiene enalerta a la persona, adems de proporcionar a quien lo porta visiilidad, impidiendoaccidentes por falta de la misma! 1ste color representa al .@-3;(1!

    1l Cuadro 3marillo0 1ste color al final fue desec/ado, pero quiz sea el que ms contenidotenga o el que ms /ale al respecto de la actitud de las personas, ya que representa al.1SP@1S en un sentido compleo, para aclarar la idea es meor que se /aga referencia alsemforo, en el que el amarillo :mar8 al parpadear indica una se6al de preventiva, pero enrealidad indica una se6al de alerta sore un peligro inminente! .e a/ que se tenga que estaralerta de las consecuencias de un prolema dado!

    Ca!acte!"sticas

    1n rasgos generales podemos concretar que la proteccin civil es la gestin de los serviciosde emergencias de un pas, e4tendida a todos los niveles, e involucrando a todas las partes!centralita voz ip las palmas

    Sin emargo, se entiende como proteccin civil en el sentido estricto a los cuerposespecficos encargados de proteger a los ciudadanos de un pas ante catstrofes de cualquiertipo, sean de proveniencia /umana o natural

    http://www.innovamercomunicaciones.com/http://www.innovamercomunicaciones.com/
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    #os organismos que regulan la proteccin civil suelen, adems, definir una forma departicipacin ciudadana por la que se tenga a un grupo de personas preparadas para actuarante catstrofes, en apoyo a los servicios de emergencias asalariados, y que sirvan comoresponales en la organizacin de la ayuda ciudadana! 1n 1spa6a estos colectivos seestructuran como agrupaciones o asociaciones de Aoluntarios de Proteccin Civil!

    Naci#ie$to de la P!otecci%$ Ci&il

    #a /istoria recuerda que en $B&, en la Datalla de Solferino :guerras napolenicas8, uncaallero de nomre 2enry .unant oservo como el soldado /erido en atalla se las tenaque arreglar el mismo, algo que era imposile, no /aa atencinmedica

    1n $Bnde los civiles afectados por las atallas, faltaa organizar oficialmente la ayuda tanto paralos /eridos en las atallas como para los da6ados por las mismas, de la forma que fuera5 espor esto por lo que en )*+*se apruean losprotocolosadicionales al convenio de )inera,en los que se define qu> es' la P!otecci%$ Ci&il, cul es su campo de aplicacin a nivelInternacional, y cul es su identificacin en el mito internacional0 a partir de entonces, untringulo equiltero azul sore fondo narana dee identificar los edificios, el personal, y elmaterial de las distintas organizaciones nacionales de Proteccin Civil!

    http://www.monografias.com/trabajos5/epikan/epikan.shtml#guerrahttp://www.monografias.com/trabajos5/epikan/epikan.shtml#guerrahttp://www.monografias.com/trabajos14/deficitsuperavit/deficitsuperavit.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/napro/napro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/orat/orat.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/gepla/gepla.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos5/colarq/colarq.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/mncerem/mncerem.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos5/epikan/epikan.shtml#guerrahttp://www.monografias.com/trabajos14/deficitsuperavit/deficitsuperavit.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/napro/napro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/orat/orat.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/gepla/gepla.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos5/colarq/colarq.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/mncerem/mncerem.shtml
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    .e esta forma nace la Proteccin Civil el ), de a-osto de )*+* e$ el P!otocolo ,adicio$al al T!atado de Gi$eb!a .Proteccin a las vctimas de los conflictos armadosinternacionalesE, siendo una de las disposiciones otorgadas para facilitar el traaode laCruz -oa! /o!$e! S0 1s234

    La e&oluci%$de la p!otecci%$ ci&il0

    1n lo que /oy se denomina proteccin civil el .r! 7iln 7! Dodi 1)*5647en su escritosore la evolucin de la proteccin civil, menciona que sus antecedentes directos son lossistemasde la ltima guerra mundialde denominaciones diversas, entre las cuales la msconocida es la defensa pasiva, asimilada esta siempre a una proteccin contra los ataquesa>reos! 3s se formaron los efes de arrio, cuya misin, fundamentalmente no militar,consista en el oscurecimiento de los edificios, lierar y salvar a los ciudadanos prisionerosde escomros despu>s de un omardeo, reconfortar a las personas sin vivienda y evitar enlo posile elpnico!

    @n poco antes se /aan construido los primeros refugios antia>reos colectivos, enInglaterray 3lemaniacuyo nmero fue en incremento lo que ayudo a salvar muc/as vidas!

    #a Segunda )uerra 7undialen el escenario europeo a partir de $&9&, encontr en algunasciudades como #ondres unapolacincivil preparada para afrontar los grandesprolemasde la guerra, no as en otras como Aarsovia y Praga, donde la falta de preparacin causo lap>rdida innecesaria de muc/as vidas5 estaan organizados y preparados para evitar, o por lomenos disminuir, los efectos destructores de los ataques enemigos y, an ms, dispuesta aparticipar en la luc/a, porque /aan comprendido que la defensa de los pases no era unatarea e4clusiva de las ?uerzas 7ilitares, sino que dea conformar una defensa integralutilizando plenamente esa enorme fuerzaconstituida por la polacin!

    Se entendi que esta poderosa y efectiva organizacin podra ser utilizada adecuadamentedurante la paz, remediando las calamidades ocasionadas por desastres, y que siendo casisiempre imposile de predecir, tomaan por sorpresa a las regiones afectadas produciendoenormes p>rdidas no slo en el elemento /umano, sino en el campo econmico, que vena asumir en la porezay la desesperacin a los puelos!

    @na actividad tan meritoria y de tanto eneficio para las naciones, tena necesariamente queser tomada en cuenta por los goiernos y oficializada su e4istencia y funcionamientomediante normas legales que le dieran estailidad y permitieran su desarrollo, quedandocomo instrumento del goiernopara poder emplear su fuerza en la prevencin de esas dosgrandes calamidades que peridicamente azotan la /umanidad0 la guerra y los desastresnaturales! 7arlon F! 1s234

    http://www.monografias.com/trabajos12/mncerem/mncerem.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos55/conflictos/conflictos.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos55/conflictos/conflictos.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/fintrabajo/fintrabajo.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/teoria-sintetica-darwin/teoria-sintetica-darwin.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/teosis/teosis.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/mundi/mundi.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos33/arte-genetico/arte-genetico.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/laerac/laerac.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/laerac/laerac.shtml#unificacionhttp://www.monografias.com/trabajos/seguemun/seguemun.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/explodemo/explodemo.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/calidad-serv/calidad-serv.shtml#PLANThttp://www.monografias.com/trabajos12/eleynewt/eleynewt.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/podes/podes.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/derpub/derpub.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos32/desastres-naturales/desastres-naturales.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos32/desastres-naturales/desastres-naturales.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/mncerem/mncerem.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos55/conflictos/conflictos.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/fintrabajo/fintrabajo.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/teoria-sintetica-darwin/teoria-sintetica-darwin.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/teosis/teosis.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/mundi/mundi.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos33/arte-genetico/arte-genetico.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/laerac/laerac.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/laerac/laerac.shtml#unificacionhttp://www.monografias.com/trabajos/seguemun/seguemun.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/explodemo/explodemo.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/calidad-serv/calidad-serv.shtml#PLANThttp://www.monografias.com/trabajos12/eleynewt/eleynewt.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/podes/podes.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/derpub/derpub.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos32/desastres-naturales/desastres-naturales.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos32/desastres-naturales/desastres-naturales.shtml
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    Histo!ia de la p!otecci%$ ci&il e$ Ve$e8uela0

    1l estadovenezolano /a creado y dictado normas de proteccin a sus poladores, as seencuentra informacin que en la >poca de nuestra Independencia, se formaron en Caracaslas llamadas EFuntas de SusistenciasE, como medida de proteccin a la polacin civil, en

    virtud del desaastecimiento creado por el estadode guerra interna imperante

    #os orgenes ms remotos de la Proteccin Civil en Aenezuela los encontramos en la >pocade independencia, donde se le dio muc/a importancia a la proteccin y salvaguarda devidas /umanas!1l terremoto de $B$%, la emigracin a oriente y el paso de #os 3ndes sonlos tres episodios ms relevantes para la creacin de la .efensa Civil.urante la )uerra deIndependencia, el avance realista /acia Caracas, en $B$', fue de una magnitud tal queolig a la mayora de la polacin a /uir /acia el oriente del pas! 1sta famosamovilizacin involucr /omres, mueres, ni6os y ancianos, oligando, en $B$dico a las vctimas deaccidentesE :)aceta Oficial $B!&$98!

    1n ese mismo a6o, dada la preocupacin del 1stado Aenezolano en lo referente a losaspectos preventivos, se cre el Dotiqun de 1mergencias!

    1l estado venezolano se /a preocupado por ir conformando )rupos de 3yuda, 3sistencia,Dsqueda, Salvamento y -escate! (omando en consideracin su privilegiada uicacingeogrfica del Pas en su condicin Carie6a, 3tlntica, 3ndina y 3maznica, presenta unalto grado de e4posicinante amenazas de origen ;atural y 3ntrpica!

    #a evolucin del asamento legal en Aenezuela se recoge en el siguiente cuadro ;o!%!!decmo se /an estado creando instrumentos legales y como la ciudadanase /a ido integrandopara conformar equipos necesarios para el rescate y salvamento de los conciudadanos en elpas y mas all de las fronteras en laores /umanitarias y tami>n en entrenamiento yganando e4periencias con pases /ermanos en desgracias naturales a fin de contar con

    suficientes competenciaspor si en alguna /ora aciaga le toca el turno a este pas!

    #eer ms0 /ttp0GGHHH!monografias!comGtraaos&Gconceptualizacion=e=importancia=proteccion=civil=mundo=y=venezuelaGconceptualizacion=e=importancia=proteccion=civil=mundo=y=venezuela!s/tmli4zz9nJ4@9q&

    http://www.monografias.com/trabajos12/elorigest/elorigest.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/indephispa/indephispa.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/elorigest/elorigest.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos33/responsabilidad/responsabilidad.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/alim/alim.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/higie/higie.shtml#tipohttp://www.monografias.com/trabajos12/higie/higie.shtml#tipohttp://www.monografias.com/trabajos7/expo/expo.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos32/extranjeria-nacionalidad-ciudadania/extranjeria-nacionalidad-ciudadania.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/mocom/mocom.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/mocom/mocom.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos95/conceptualizacion-e-importancia-proteccion-civil-mundo-y-venezuela/conceptualizacion-e-importancia-proteccion-civil-mundo-y-venezuela.shtml#ixzz3nWxU3q9bhttp://www.monografias.com/trabajos95/conceptualizacion-e-importancia-proteccion-civil-mundo-y-venezuela/conceptualizacion-e-importancia-proteccion-civil-mundo-y-venezuela.shtml#ixzz3nWxU3q9bhttp://www.monografias.com/trabajos95/conceptualizacion-e-importancia-proteccion-civil-mundo-y-venezuela/conceptualizacion-e-importancia-proteccion-civil-mundo-y-venezuela.shtml#ixzz3nWxU3q9bhttp://www.monografias.com/trabajos95/conceptualizacion-e-importancia-proteccion-civil-mundo-y-venezuela/conceptualizacion-e-importancia-proteccion-civil-mundo-y-venezuela.shtml#ixzz3nWxU3q9bhttp://www.monografias.com/trabajos12/elorigest/elorigest.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/indephispa/indephispa.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/elorigest/elorigest.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos33/responsabilidad/responsabilidad.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/alim/alim.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/higie/higie.shtml#tipohttp://www.monografias.com/trabajos7/expo/expo.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos32/extranjeria-nacionalidad-ciudadania/extranjeria-nacionalidad-ciudadania.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/mocom/mocom.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/mocom/mocom.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos95/conceptualizacion-e-importancia-proteccion-civil-mundo-y-venezuela/conceptualizacion-e-importancia-proteccion-civil-mundo-y-venezuela.shtml#ixzz3nWxU3q9bhttp://www.monografias.com/trabajos95/conceptualizacion-e-importancia-proteccion-civil-mundo-y-venezuela/conceptualizacion-e-importancia-proteccion-civil-mundo-y-venezuela.shtml#ixzz3nWxU3q9bhttp://www.monografias.com/trabajos95/conceptualizacion-e-importancia-proteccion-civil-mundo-y-venezuela/conceptualizacion-e-importancia-proteccion-civil-mundo-y-venezuela.shtml#ixzz3nWxU3q9b
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    Federacin Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y de la

    Media Luna Roja

    La Federacin Internacional de la Cruz Roja y la Media Luna Roja(Federacin Internacional) (IFRC) es una organizacin humanitaria

    fundada en 1919 en ar!s tras la "rimera guerra mundial (I #uerra

    Mundial)$ %e o&ser' la necesidad de crear una organizacin ue

    agru"ara a las distintas sociedades nacionales de la Cruz Roja y de la

    Media Luna Roja en materia de coo"eracin y ayuda$

    Fue enry *a'ison+ "residente del Comit, de #uerra de la Cruz Roja

    -mericana+ uien "ro"uso formar una federacin de %ociedades

    .acionales$ *e una conferencia m,dica internacional con'ocada "or

    *a'ison naci la Liga de %ociedades de la Cruz Roja+ re&autizada enoctu&re de 19/0 como Liga de %ociedades de la Cruz Roja y de la Media

    Luna Roja y con'ertida en no'iem&re de 1991 en la Federacin

    Internacional de %ociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja$

    l "rimer o&jeti'o de la Federacin fue mejorar el estado de salud de los

    ciudadanos de auellos "a!ses ue tanto ha&!an sufrido durante los

    cuatro a2os de guerra$ %us o&jeti'os eran fortalecer y unir a las

    %ociedades de la Cruz Roja ya e3istentes "ara lle'ar a ca&o acti'idades

    sanitarias y "romo'er la creacin de nue'as sociedades$

    l Mo'imiento Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja est4

    constituido "or todas las organizaciones relacionadas con la Cruz Roja y

    la Media Luna Roja+ a sa&er5

    La Federacin Internacional de la Cruz Roja y la Media Luna Roja (la

    Federacin Internacional)6

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    l Comit, Internacional de la Cruz Roja (el CICR)6

    Las %ociedades .acionales de la Cruz Roja y la Media Luna Roja$

    %!m&olos reconocidos "or el Con'enio de #ine&ra

    Cristal Rojo$

    -"arte de la cruz roja y la media luna roja+ en 788 se ha escogido un

    nue'o s!m&olo+ el Cristal Rojo+ denominado o:cialmente como el

    ;m&lema del rotocolo III;$ Las reglas "ara usar este nue'o s!m&olo son

    las siguientes5

    n su "ro"io territorio nacional+ una sociedad nacional "uede usar uno

    de los s!m&olos reconocidos o incor"orar uno de esos s!m&olos o una

    com&inacin de ellos en el cristal rojo$ -dem4s+ una sociedad nacional

    "uede elegir mostrar un s!m&olo anterior y efecti'amente usado+des"u,s de comunicarlo o:cialmente a los estados del Con'enio de

    #ine&ra$

    ara uso indicati'o en territorio e3tranjero+ una sociedad nacional ue

    no use uno de los s!m&olos reconocidos como su em&lema tiene ue

    incor"orar su i?i=Federaci

    @C0@A0nBInternacionalBdeB%ociedadesBdeBlaBCruzBRojaByBdeBlaBMedia

    BLunaBRoja

    PROTECCIN CIVIL

    https://es.wikipedia.org/wiki/Federaci%C3%B3n_Internacional_de_Sociedades_de_la_Cruz_Roja_y_de_la_Media_Luna_Rojahttps://es.wikipedia.org/wiki/Federaci%C3%B3n_Internacional_de_Sociedades_de_la_Cruz_Roja_y_de_la_Media_Luna_Rojahttps://es.wikipedia.org/wiki/Federaci%C3%B3n_Internacional_de_Sociedades_de_la_Cruz_Roja_y_de_la_Media_Luna_Rojahttps://es.wikipedia.org/wiki/Federaci%C3%B3n_Internacional_de_Sociedades_de_la_Cruz_Roja_y_de_la_Media_Luna_Rojahttps://es.wikipedia.org/wiki/Federaci%C3%B3n_Internacional_de_Sociedades_de_la_Cruz_Roja_y_de_la_Media_Luna_Rojahttps://es.wikipedia.org/wiki/Federaci%C3%B3n_Internacional_de_Sociedades_de_la_Cruz_Roja_y_de_la_Media_Luna_Roja
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    HISTORIA

    La Proteccin Civil nace el 12 de agosto de 1949 en el Protocolo 1 adicional alTratado de Ginebra Proteccin a las vctimas de los conflictos armados

    internacionales, !e es !na de las dis"osiciones otorgadas "ara com"lementar eltraba#o de la Cr!$ %o#a& 'ic(a dis"osicin indica)

    $! *e entiende "or Proteccin Civil el c!m"limiento de alg!nas o de todas lastareas (!manitarias !e se mencionan a contin!acin, destinadas a"roteger a la "oblacin contra los "eligros de las (ostilidades + de lascatstrofes + a a+!darla a rec!"erarse de s!s efectos inmediatos, as comoa facilitar las condiciones necesarias "ara s! s!"ervivencia& -stas tareasson las sig!ientes)

    $! *ervicio de alarma,

    %! -vac!acin,

    9! .abilitacin + organi$acin de ref!gios,

    '! /"licacin de medidas de osc!recimiento,

    ! *alvamento,

    &! 'escontaminacin + medidas similares de "roteccin

    $L! Provisin de alo#amiento + abastecimientos de !rgencia

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    $$!/+!da en caso de !rgencia "ara el restablecimiento + elmantenimiento del orden en $onas damnificadas

    $%! 3edidas de !rgencia "ara el restablecimiento de los servicios"blicos indis"ensables

    $9! *ervicios f!nerarios de !rgencia

    $'!/sistencia "ara la "reservacin de los bienes esenciales "ara las!"ervivencia

    $!/ctividades com"lementarias necesarias "ara el desem"eo de !nac!al!iera de las tareas mencionadas, incl!+endo entre otras cosasla "lanificacin + la organi$acin&

    $

    $! *e entiende "or organismos de "roteccin civil los establecimientos + otras!nidades creados o a!tori$ados "or la a!toridad com"etente de !na Parteen conflicto "ara reali$ar c!al!iera de las tareas mencionadas en ela"artado a5 + destinados + dedicados e0cl!sivamente al desem"eo deesas tareas&

    %! *e entiende "or "ersonal de organismos de "roteccin civil las "ersonasasignadas "or !na Parte en conflicto e0cl!sivamente al desem"eo de lastareas mencionadas en el a"artado a5, incl!ido el "ersonal asignadoe0cl!sivamente a la administracin de esos organismos "or la a!toridad

    com"etente de dic(a Parte&9! *e entiende "or material de organismos de "roteccin civil el e!i"o, los

    s!ministros + los medios de trans"orte !tili$ados "or esos organismos en eldesem"eo de las tareas mencionadas en el a"artado a5&

    *! "ost!lado bsico es)

    La salvag!arda de la vida de las "ersonas, s!s bienes + el entorno&

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    vigilancia vecinal, rescate, "rimeros a!0ilios + otros as"ectos claves, "ara !e encaso de desastres, estBn en ca"acidad de recibir directrices de los organismoscom"etentes + lograr !na me#or labor&

    -laborar + mantener act!ali$ados a nivel m!nici"al !n inventario de los

    rec!rsos (!manos, tBcnicos, materiales + financieros "ara ser !tili$ados en lae#ec!cin de "lanes de defensa + "roteccin civil& g!almente coordina a nivel3!nici"al las

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    /smismo en la Le+

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    ;n re"resente de los alcaldes

    -l 'irector ?acional de Proteccin Civil + /dministracin de 'esastres :*ecretarioPermanente5&

    -l Coordinador ?acional de Eomberos&

    ;n re"resentante del Conse#o ?acional de Policas&

    ;n re"resentante de las organi$aciones no g!bernamentales !e actan en elrea de Proteccin Civil + /tencin de 'esastres&

    OBJETIVOS DE PROTECCIN CIVIL

    1& Planificar + establecer "olticas, !e "ermitan la ado"cin de medidasrelacionadas con la "re"aracin + a"licacin del "otencial nacional "ara casos dedesastres, en cada !na de las fases !e lo conforman&

    2& Promover en los diferentes organismos locales relacionados con lagestin de riesgos, las acciones necesarias "ara garanti$ar el c!m"limiento de lasnormas establecidas, "ara salvag!ardar la seg!ridad + "roteccin de lascom!nidades&

    >& 'isear "rogramas de ca"acitacin, entrenamiento + formacin, dirigidosa "romover + afian$ar la "artici"acin + deberes ci!dadanos en los casos deemergencias + desastres&

    4& -stablecer estrategias dirigidas a la "re"aracin de las com!nidades, !egaranticen el a"rovec(amiento del "otencial "ersonal, familiar + com!nal "araenfrentar emergencias + desastres en s!s diferentes fases + eta"as&

    & 8elar "or!e las diferentes instancias del -stado a"orten los rec!rsosnecesarios !e garanticen !e las instit!ciones res"onsables de atender lasemergencias, c!enten con el so"orte o"eracional + f!ncional adec!ado "ara la

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    idnea + o"ort!na "restacin del servicio de "roteccin civil + administracin dedesastres&

    @& =ortalecer a los organismos de atencin + administracin deemergencias, a fin de garanti$ar !na res"!esta efica$ + o"ort!na + coordinar +

    "romover las acciones de res"!esta + re(abilitacin de las reas afectadas "or !ndesastre&

    7& ntegrar esf!er$os + f!nciones entre los organismos "blicos o "rivados,!e deban intervenir en las diferentes fases + eta"as de la administracin dedesastres, !e "ermitan la !tili$acin de integracin o"ort!na + eficiente de losrec!rsos dis"onibles "ara res"onder ante desastres&

    FUNCIONES GENERALES

    Pre"arar a la "oblacin + fomentar la coo"eracin en caso de emergenciaso desastres&

    Promover + dirigir en todos los niveles la ed!cacin e instr!ccin en materiade a!to"roteccin organi$ar e integrar estr!ct!ras o"erativas "ara la "revencin,mitigacin + atencin&

    Promover est!dios e investigaciones (istricas sobre emergencias +desastres&

    Planificar + coordinar las acciones de los organismos act!antes&

    'eterminar las $onas ms v!lnerables de cada sector geogrfico&

    -st!dio de las $onas + sectores geogrficos en !e "!edan ser msfactibles las o"eraciones de evac!acin de la "oblacin, de ac!erdo a s!s gradosde "eligrosidad&

    dentificacin de las emergencias + "osibles accidentes colectivos msfrec!entes en la "oblacin, elaborar + dif!ndir las normas ms recomendables"ara evitarlos o "or lo menos dismin!irlos&

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    -st!dio "rof!ndo de las diversas estr!ct!ras tanto !rbanas comoind!striales, "referentemente a!ellas !e "!edan "resentar ma+ores"osibilidades de riesgos "rod!cidos "or fenmenos nat!rales o "or el (ombre&

    -laboracin de normativas es"eciales a"ro"iadas destinadas a !e las

    constr!cciones de esc!elas, viviendas, edificios "blicos, locales ind!striales +comerciales, renan las condiciones mnimas de modo !e "!edan res"onder"otencialmente a las "osibles necesidades de la Proteccin Civil&

    htt"5=="remilitareri?$&logs"ot$com=7810=80=unidad'i"reteccion

    ci'il$html

    Te!!e#otos

    #os terremotos o ssmos, son reaustes de la corteza terrestre causados por los movimientosde las placas tectnicas!

    #os terremotos, sismos, seismos, temlores de tierra :del griego *MNMQR+,

    temlor8, o te#blo! de tie!!aes una sacudida del terreno que se produce deido al c/oquede las placas tectnicas y a la lieracin de energa en el curso de una reorganizacinrusca de materiales de la corteza terrestre al superar el estado de equilirio mecnico sonreaustes de la corteza terrestres causados por los movimientos de grandes fragmentos!

    icho de otra manera! un sismo o temblor es un reajuste de la corteza terrestre causado

    por los movimientos vibratorios de las placas tect"nicas del planeta # se propa$a por l en

    todas direcciones en %orma de ondas&

    http://premilitarerik.blogspot.com/2013/03/unidad-vi-preteccion-civil.htmlhttp://premilitarerik.blogspot.com/2013/03/unidad-vi-preteccion-civil.htmlhttp://premilitarerik.blogspot.com/2013/03/unidad-vi-preteccion-civil.htmlhttp://premilitarerik.blogspot.com/2013/03/unidad-vi-preteccion-civil.html
  • 7/23/2019 Orgenes e Historia de La Proteccin Civil

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    Por s mismos, son fenmenos naturales que no afectan demasiado al /omre! 1lmovimiento de la superficie terrestre que provoca un terremoto no representa un riesgo,salvo en casos e4cepcionales, pero s nos afectan sus consecuencias, ocasionandocatstrofes0 cada de construcciones, incendio de ciudades, avalanc/as y tsunamis!

    3unque todos los das se registran una uena cantidad de terremotos en el mundo, lainmensa mayora son de poca magnitud! Sin emargo, se suelen producir dos o tresterremotos de gran intensidad cada a6o, con consecuencias imprevisiles!

    O!i-e$

    La causa de los te!!e#otos es la libe!aci%$ de te$ci%$ de las placas tect%$icas0

    #a causa de un temlor es la lieracin sita de energa dentro del interior de la (ierra por

    un reacomodo de >sta! 1ste reacomodo se lleva a cao mediante el movimiento relativoentre placas tectnicas! #as zonas en donde se lleva a cao este tipo de movimiento seconocen como fallas geolgicas :la falla de San 3ndr>s es un eemplo8 y a los temloresproducidos se les conoce como sismos tectnicos! ;o ostante e4isten otras causas quetami>n producen temlores! 1emplo de ello son los producidos por el ascenso de magma/acia la superficie de la (ierra! 1ste tipo de sismos, denominados volcnicos, nos puedenservir de aviso de una posile erupcin volcnica!

    :o&i#ie$tos s"s#icos

    #as placas de la corteza terrestre estn sometidas a tensiones! 1n la zona de roce :falla8, latensin es muy alta y, a veces, supera a la fuerza de suecin entre las placas! 1ntonces, lasplacas se mueven violentamente, provocando ondulaciones y lierando una enormecantidad de energa! 1ste proceso se llama movimiento ssmico o terremoto!

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    #a intensidad o magnitud de un sismo,en la escala de -ic/ter, representa la energalierada y se mide en forma logartmica, del uno al nueve! #a ciencia que estudia los sismoses la sismologa y los cientficos que la practican, sismlogos!

    3unque las actividades tectnica y volcnica son las principales causas por las que segeneran los terremotos, e4isten otros muc/os factores que pueden originarlos0desprendimientos de rocas en las laderas de las monta6as y el /undimiento de cavernas,

    variaciones ruscas en lapresin atmosf>ricapor ciclonese incluso la actividad /umana!1stos mecanismos generan eventos de aa magnitud que generalmente caen en el rango demicrosismos, temlores que slo pueden ser detectados por sismgrafos!

    Sismgrafo Aertical

    #a estadstica sore los sismos a trav>s de la /istoria es ms ien pore! Se tieneinformacin de desastres desde /ace ms de tres mil a6os, pero adems de ser incompleta,los instrumentos de precisin para registrar sismos datan de principios del siglo y la1scala de -ic/ter fue ideada en $&9!

    http://es.wikipedia.org/wiki/Presi%C3%B3n_atmosf%C3%A9ricahttp://es.wikipedia.org/wiki/Presi%C3%B3n_atmosf%C3%A9ricahttp://es.wikipedia.org/wiki/Cicl%C3%B3nhttp://es.wikipedia.org/wiki/Sism%C3%B3grafohttp://es.wikipedia.org/wiki/Presi%C3%B3n_atmosf%C3%A9ricahttp://es.wikipedia.org/wiki/Cicl%C3%B3nhttp://es.wikipedia.org/wiki/Sism%C3%B3grafo
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    @n terremoto de gran magnitud puede afectar ms la superficie terrestre si el epifoco uorigen del mismo se encuentra a menor profundidad! #a destruccin de ciudades nodepende nicamente de la magnitud del fenmeno, sino tami>n de la distancia a que seencuentren del mismo, de la constitucin geolgica del susuelo y de otros factores, entrelos cuales /ay que destacar las t>cnicas de construccin empleadas!

    #os intentos de predecir cundo y dnde se producirn los terremotos /an tenido cierto>4ito en los ltimos a6os! 1n la actualidad, C/ina, Fapn, -usia y 1stados @nidos son lospases que apoyan ms estas investigaciones! 1n $&K, sismlogos c/inos predieron elsismo de magnitud K,9 de 2aic/eng, y lograron evacuar a &L!LLL residentes slo dos dasantes de que destruyera el &LT de los edificios de la ciudad! @na de las pistas que llevarona esta prediccin fue una serie de temlores de aa intensidad, llamados sacudidasprecursoras, que empezaron a notarse cinco a6os antes!

    Otras pistas potenciales son la inclinacin o el pandeo de las superficies de tierra y loscamios en el campo magn>tico terrestre, en los niveles de agua de los pozos e incluso en el

    comportamiento de los animales! (ami>n /ay un nuevo m>todo en estudio asado en lamedida del camio de las tensiones sore la corteza terrestre! Dasndose en estos m>todos,es posile pronosticar muc/os terremotos, aunque estas predicciones no sean siempreacertadas!

    ;o$as del Te!!e#oto

    1l punto interior de la (ierra donde se produce el sismo se denomina foco ssmico o/ipocentro, y el punto de la superficie que se /alla directamente en la vertical del/ipocentro Uy que, por tanto, es el primer afectado por la sacudidaU recie el nomre deepicentro!

    http://es.wikipedia.org/wiki/Tierrahttp://es.wikipedia.org/wiki/Tierrahttp://es.wikipedia.org/wiki/Tierra
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    E$ u$ te!!e#oto se disti$-ue$

    /ipocentroo foco, zona interior profunda, donde se produce el terremoto!

    epicentro, rea de la superficie perpendicular al /ipocentro, donde repercuten con mayor

    intensidad las ondas ssmicas!#a proailidad de ocurrencia de terremotos de una determinada magnitud en una reginconcreta viene dada por una distriucin de Poisson! 3s la proailidad de ocurrencia de Vterremotos de magnitud 7 durante un perodo ( en cierta regin est dada por0

    .onde0

    r (M)es el tiempo de retornode un terremoto de intensidad 7, que coincide con el tiempomedio entre dos terremotos de intensidad 7!

    P!opa-aci%$

    1l movimiento ssmico se propaga mediante ondas elsticas :similares al sonido8, a partirdel /ipocentro! #as ondas ssmicas se presentan en tres tipos principales0

    O$das de p!opa-aci%$ p!oducida po! los te!!e#otos

    http://es.wikipedia.org/wiki/Hipocentrohttp://es.wikipedia.org/wiki/Epicentrohttp://es.wikipedia.org/wiki/Hipocentrohttp://es.wikipedia.org/wiki/Ondas_s%C3%ADsmicashttp://es.wikipedia.org/wiki/Distribuci%C3%B3n_de_Poissonhttp://es.wikipedia.org/wiki/Tiempo_de_retornohttp://es.wikipedia.org/wiki/Hipocentrohttp://es.wikipedia.org/wiki/Epicentrohttp://es.wikipedia.org/wiki/Hipocentrohttp://es.wikipedia.org/wiki/Ondas_s%C3%ADsmicashttp://es.wikipedia.org/wiki/Distribuci%C3%B3n_de_Poissonhttp://es.wikipedia.org/wiki/Tiempo_de_retorno
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    Ondas longitudinales, priarias o !0 tipo de ondas de cuerpo que se propagan a unavelocidad de entre B y $9 VmGs y en el mismo sentido que la viracin de las partculas!Circulan por el interior de la (ierra, atravesando tanto lquidos como slidos! Son lasprimeras que registran los aparatos de medida o sismgrafos, de a/ su nomre *P+!

    Ondas transversales, secundarias o S:son ondas de cuerpo ms lentas que las anteriores:entre ' y B VmGs8 y se propagan perpendicularmente en el sentido de viracin de laspartculas! 3traviesan nicamente los slidos y se registran en segundo lugar en losaparatos de medida!

    Ondas super"iciales: son las ms lentas de todas :9, VmGs8 y son producto de lainteraccin entre las ondas P y S a lo largo de la superficie de la (ierra! Son las queproducen ms da6os! Se propagan a partir del epicentro y son similares a las ondas que seforman sore la superficie del mar! 1ste tipo de ondas son las que se registran en ltimolugar en los sismgrafos!

  • 7/23/2019 Orgenes e Historia de La Proteccin Civil

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    Cuando esta ruptura se produce de forma rusca, se produce un terremoto! 1n ocasiones, lalnea de falla permite que, en ciertos puntos, aflore el magma de las capas inferiores y seforme un volcn!

    Pa!tes de u$a 3alla

    1l plano de falla es la superficie sore la que se /a producido el movimiento, /orizontal,vertical u olicuo! Si las fracturas son frgiles, tienen superficies lisas y pulidas por efectode la arasin! .urante el desplazamiento de las rocas fracturadas se pueden desprenderfragmentos de diferentes tama6os!

    #os laios de falla son los dos ordes o loques que se /an desplazado! Cuando se produceun desplazamiento vertical, los ordes recien los nomres de laio /undido :o interior8 ylaio elevado :o superior8, dependiendo de la uicacin de cada uno de ellos con respecto ala /orizontal relativa! Cuando est inclinado, uno de los loques se desliza sore el otro! 1lloque que queda por encima del plano de falla se llama *tec/o+ y el que queda por deao,

    *muro+!

    1l salto de falla es la distancia vertical entre dos estratos que originalmente formaan unaunidad, medida entre los ordes del loque elevado y el /undido! 1sta distancia puede serde tan slo unos pocos milmetros :cuando se produce la ruptura8, /asta varios Vilmetros!Wste ltimo caso suele ser resultado de un largo proceso geolgico en el tiempo!

    Tipos de 3allas

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    1n una falla normal, producida por tensiones, la inclinacin del plano de falla coincide conla direccin del laio /undido! 1l resultado es un estiramiento o alargamiento de losmateriales, al desplazarse el laio /undido por efecto de la fuerza de la gravedad!

    1n las fallas de desgarre, adems del movimiento ascendente tami>n se desplazan losloques /orizontalmente! Si pasa tiempo suficiente, la erosin puede allanar las paredesdestruyendo cualquier traza de ruptura, pero si el movimiento es reciente o muy grande,

    puede dear una cicatriz visile o un escarpe de falla con forma de precipicio! @n eemploespecial de este tipo de fallas son aquellas transformadoras que desplazan a las dorsalesocenicas!

    1n una falla inversa, producida por las fuerzas que comprimen la corteza terrestre, el laio/undido en la falla normal, asciende sore el plano de falla y, de esta forma, las rocas de losestratos ms antiguos aparecen colocadas sore los estratos ms modernos, dando lugar asa los caalgamientos!

  • 7/23/2019 Orgenes e Historia de La Proteccin Civil

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    #as fallas de rotacin o de tiera se forman por efecto del asculado de los loques sore elplano de falla, es decir, un loque presenta movimiento de rotacin con respecto al otro!7ientras que una parte del plano de falla aparenta una falla normal, en la otra parece unafalla inversa!

    @n macizo tectnico o pilar tectnico, tami>n llamado *2orst+, es una regin elevadalimitada por dos fallas normales, paralelas! Puede ocurrir que a los lados del /orst /ayaseries de fallas normales5 en este caso, las vertientes de las monta6as estarn formadas poruna sucesin de niveles escalonados! 1n general, los macizos tectnicos son cadenasmonta6osas alargadas, que no aparecen aisladas, sino que estn asociadas a fosastectnicas! Por eemlo, el centro de la pennsula I>rica est ocupada por los macizostectnicos que forman las sierras de )redos y )uadarrama!

    Por ltimo, una fosa tectnica o )raen es una asociacin de fallas que da lugar a unaregin deprimida entre dos loques levantados! #as fosas tectnicas se producen en reasen las que se agrupan al menos dos fallas normales! #as fosas forman valles que pueden

    medir decenas de Vilmetros de anc/o y varios miles de Vilmetros de longitud! #os vallesse rellenan con sedimentos que pueden alcanzar cientos de metros de espesor! 3s sucede,por eemplo, en el valle del ro (ao, en la pennsula I>rica!

    Te!!e#otos #a!i$os 1Tsu$a#is4@n maremoto es una invasin sita de la frana costera por las aguas ocenicas deido aun tsunami, una gran ola martima originada por un temlor de tierra sumarino! Cuandoesto ocurre, suele causar graves da6os en el rea afectada!

    #os maremotos son ms comunes en los litorales de los oc>anos Pacfico e Xndico, en laszonas ssmicamente activas!

    #os t>rminos maremoto y tsunami se consideran sinnimos!

    Tsu$a#is

    @n (S@;37I :del apon>s (S@0 puerto o a/a, ;37I0 ola8 es una ola o serie de olasque se producen en una masa de agua al ser empuada violentamente por una fuerza que ladesplaza verticalmente! 1ste t>rmino fue adoptado en un congreso de $&

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    #os terremotos sumarinos provocan movimientos del agua del mar :maremotos otsunamis8! #os tsunamis son olas enormes con longitudes de onda de /asta $LL Vilmetrosque viaan a velocidades de KLL a $LLL VmG/! 1n alta mar la altura de la ola es peque6a, sinsuperar el metro5 pero cuando llegan a la costa, al rodar sore el fondo marino alcanzanalturas muc/o mayores, de /asta 9L y ms metros!

    1l tsunami est formado por varias olas que llegan separadas entre s unos $ o %L minutos!#a primera que llega no suele ser la ms alta, sino que es muy parecida a las normales!

    .espu>s se produce un impresionante descenso del nivel del mar seguido por la primera olagigantesca y a continuacin por varias ms!

    #a falsa seguridad que suele dar el descenso del nivel del mar /a ocasionado muc/asvctimas entre las personas que, imprudentemente, se acercan por curiosidad u otrosmotivos, a la lnea de costa!

    1spa6a puede sufrir tsunamis catastrficos, como qued comproado en el terremoto de#isoa en $K! Como consecuencia de este sismo varias grandes olas arrasaron el golfo deCdiz causando ms de %!LLL muertos y muc/os /eridos!

    E$ )*+6 se c!e% la !ed de ale!ta de tsu$a#is despu(s del #a!e#oto ue a!!as% laciudad de Hilo 1Haaii8 y varios puertos ms del Pacfico! 2aHaii es afectado por untsunami catastrfico cada % a6os, apro4imadamente, y 11@@, unto con otros pases, /anpuesto estaciones de vigilancia y detectores que avisan de la aparicin de olas producidaspor sismos!

    Te!!e#otos7 &olca$es7 #eteo!itos7 de!!u#bes coste!os o subte!!$eos e i$clusoeBplosio$es de -!a$ #a-$itud puede$ -e$e!a! u$ TS>NA:I0

  • 7/23/2019 Orgenes e Historia de La Proteccin Civil

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    3ntiguamente se les llamaa mareadas, maremotos u ondas ssmicas marina, pero estost>rminos /an ido quedando osoletos, ya que no descrien adecuadamente el fenmeno!#os dos primeros implican movimientos de marea, que es un fenmeno diferente y quetiene que ver con un desalance ocenico provocado por la atraccin gravitacional eercidapor los planetas, el sol y especialmente la luna! #as ondas ssmicas, por otra parte, implican

    un terremoto y ya vimos que /ay varias otras causas de un (S@;37I!@n tsunami generalmente no es sentido por las naves en alta mar :las olas en alta mar sonpeque6as8 ni puede visualizarse desde la altura de un avin volando sore el mar!

    Como puede suponerse, los tsunamis pueden ser ocasionados por terremotos locales o porterremotos ocurridos a distancia! .e amos, los primeros son los que producen da6os msdevastadores deido a que no se alcanza a contar con tiempo suficiente para evacuar lazona :generalmente se producen entre $L y %L minutos despu>s del terremoto8 y a que elterremoto por s mismo genera terror y caos que /acen muy difcil organizar unaevacuacin ordenada!

    Causas de los Tsu$a#is

    Como se mencionaa en el punto anterior, los (erremotos son la gran causa de tsunamis!Para que un terremoto origine un tsunami el fondo marino dee ser movido aruptamenteen sentido vertical, de modo que el oc>ano es impulsado fuera de su equilirio normal!Cuando esta inmensa masa de agua trata de recuperar su equilirio, se generan las olas! 1ltama6o del tsunami estar determinado por la magnitud de la deformacin vertical delfondo marino! ;o todos los terremotos generan tsunamis, sino slo aquellos de magnitudconsiderale, que ocurren ao el lec/o marino y que son capaces de deformarlo!

    Si ien cualquier oc>ano puede e4perimentar un tsunami, es ms frecuente que ocurran enel Oc>ano Pacfico, cuyas mrgenes son ms comnmente asiento de terremotos demagnitudes considerales :especialmente las costas de C/ile y Per y Fapn8! 3dems eltipo de falla que ocurre entre las placas de ;azca y Sudamericana, llamada de suduccin,esto es que una placa se va deslizando ao la otra, /acen ms propicia la deformidad delfondo marino y por ende los tsunamis!

    3 pesar de lo dic/o anteriormente, se /an reportado tsunamis devastadores en los Oc>anos3tlnticos e Xndico, as como el 7ar 7editerrneo! @n gran tsunami acompa6 losterremotos de #isoa en $K, el del Paso de 7ona de Puerto -ico en $&$B, y el de )randDanVs de Canad en $&%&!

    #as avalanc/as, erupciones volcnicas y e4plosiones sumarinas pueden ocasionartsunamis que suelen disiparse rpidamente, sin alcanzar a provocar da6os en sus mrgenescontinentales!

    -especto de los meteoritos, no /ay antecedentes confiales acerca de su ocurrencia, pero laonda e4pansiva que provocaran al entrar al oc>ano o el impacto en el fondo marino en casode caer en zona de aa profundidad, son factores astante sustentales como para pensar

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    en ellos como eventual causa de tsunami, especialmente si se trata de un meteorito de grantama6o!

    Ca!acte!"sticas 3"sicas de u$ tsu$a#i

    .eido a la gran longitud de onda estas olas siempre *sienten+ el fondo :son refractadas8,ya que la profundidad siempre es inferior a la mitad de la longitud de onda :valor crticoque separa las olas de agua profunda de las olas de aguas someras8! 1n consecuencia, entodo punto del oc>ano, la velocidad de propagacin del tsunami depende de la profundidadocenica y puede ser calculado en funcin de ella!

    ano Pacfico la profundidad media es de '!LLLm, lo que da una velocidad de propagacin promedio de $&B mGs K$9 VmG/! .e estemodo, si la profundidad de las aguas disminuye, la velocidad del tsunami decrece!

    Cuando las profundidades son muy grandes, la onda de tsunami puede alcanzar granvelocidad, por eemplo el tsunami del ' de ;oviemre de $&% originado por un terremotoocurrido en PetropavlosV :Yamc/atVa8, demor %L /oras y 'L minutos en llegar aAalparaso en el otro e4tremo del Pacfico, a una distancia de B9'B millas, avanzando a unavelocidad media de 'L' nudos! #a altura de la ola al llegar a la costa es variale, en el casose6alado en (alca/uano se registraron olas de 9!< metros5 en SitVa :3lasVa8 de L!9L metrosy en California de $ metro!

    3l apro4imarse a las aguas aas, las olas sufren fenmenos de refraccin y disminuyen suvelocidad y longitud de onda, aumentando su altura! 1n mares profundos >stas ondaspueden pasar inadvertidas ya que slo tiene amplitudes que ordean el metro5 sin emargoal llegar a la costa pueden e4cepcionalmente alcanzar /asta %L metros de altura!

  • 7/23/2019 Orgenes e Historia de La Proteccin Civil

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    1s posile trazar cartas de propagacin de tsunamis, como se /ace con las cartas de olas5 ladiferencia es que los tsunamis son refractados en todas partes por las variaciones deprofundidad5 mientras que con las olas ocurre slo cerca de la costa!

    Sus caractersticas difieren notalemente de las olas generadas por el viento! (oda onda

    tiene un efecto orital que alcanza una profundidad igual a la mitad de su longitud de onda5as una ola generada por el viento slo en grandes tormentas puede alcanzar unos 9LLmetros de longitud de onda, lo cual indica que eercer efecto /asta $L metros deprofundidad!

    #os tsunamis tienen normalmente longitudes de onda que superan los L Vilmetros ypueden alcanzar /asta $LLL Vilmetros, en tal caso el efecto orital es constante y vigorosoen cualquier parte del fondo marino, ya que no e4isten profundidades semeantes en losoc>anos!

    Pa!#et!os 3"sicos ? -eo#(t!icos de la o$da de tsu$a#i

    #a longitud de onda :#8 de un tsunami corresponde al producto entre la velocidad depropagacin :A8 y el perodo :(8, relacin dada por0

    L V B T

    de este modo, para una velocidad de propagacin A Z K$9 VmG/, y un perodo ( Z $minutos, la longitud de onda es # Z $KB Vm! .eido a su gran longitud onda, eldesplazamiento de un tsunami a grandes profundidades se manifiesta en la superficieocenica con amplitudes tan solo de unos pocos centmetros

    #as olas generadas por los vientos tienen perodos por lo general de menos de $ segundos,a diferencia de las ondas de tsunami que oscilan entre %L y

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    [.istancia a la costa desde el punto donde ocurri el fenmeno :epicentro8!

    [Configuracin de la lnea de costa!

    [Influencia de la orientacin del ee de una a/a respecto al epicentro :caractersticas

    direccionales8![Presencia o ausencia de corales o rompeolas, y el estado de la marea al tiempo de lallegada del tsunami!

    [Influencia de la topografa en superficie, incluye pendientes y grado de rugosidad derivadode construcciones, aroles y otros ostculos en tierra!

    E3ectos e$ la costa0

    #a llegada de un tsunami a las costas se manifiesta por un camio anmalo en el nivel del

    mar, generalmente se presenta un aumento o recogimiento previo de las aguas5 esta ltimasituacin suele dear descuiertas grandes e4tensiones del fondo marino! Posteriormente, seproduce una sucesin rpida y acentuada de ascensos y descensos del nivel de las aguas,cuya altura puede variar entre uno y cuatro metros5 sin emargo, se /an registrado casospuntuales en que las olas alcanzaron alturas superiores a los

    Secuencia que muestra el estacionamiento del acuarium de Fapn, antes, durante y despu>sdel tsunami de $&B9!

    Tsu$a#i de Fap%$ ,))

    #a ola de un tsunami acumula gran cantidad de energa5 cuando llega a la lnea costera, estaola avanza sore la tierra alcanzando alturas importantes sore el nivel medio del mar! #aola y el fluo que le sigue, cuando encuentran un ostculo descargan su energaimpactando con gran fuerza! #a dinmica de un tsunami en tierra es astante complea ynormalmente no predecile5 esto se dee a que influyen factores muy diversos como son0 elperodo, la altura de la ola, la topografa sumarina y terrestre determinando da6os dediversa intensidad!

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    K!L \ K!& (erremoto mayor! Causa graves da6os!

    B o mayor )ran terremoto! .estruccin total a comunidades cercanas!

    :;O(30 1sta escala es *aierta+, de modo que no /ay un lmite m4imo terico8

    1l gran m>rito del .r! C/arles ?! -ic/ter:del California Institute for (ec/nology, $&98consiste en asociar la magnitud del (erremoto con la *amplitud+ de la onda ssmica, lo queredunda en propagacin del movimiento en un rea determinada! 1l anlisis de esta onda:llamada *S+8 en un tiempo de %L segundos en un registro sismogrfico, sirvi comoreferencia de *caliracin+ de la escala! (ericamente en esta escala pueden darse sismosde intensidad negativa, lo que corresponder a leves movimientos de aa lieracin deenerga!

    I$te$sidad o Escala de :e!calli1:odi3icada e$ )*) po! Ha!!? O0 ood ?

    Se e4presa en nmeros romanos! 1sta escala es proporcional, de modo que una IntensidadIA es el dole de II, por eemplo! 1s una escala suetiva, para cuya medicin se recurre aencuestas, referencias periodsticas, etc! Permite el estudio de los terremotos /istricos, ascomo los da6os de los mismos! Cada localizacin tendr una Intensidad distinta para undeterminado terremoto, mientras que la 7agnitud era nica para dic/o sismo!

    I! Sacudida sentida por muy pocas personas en condiciones especialmente favorales!

    II! Sacudida sentida slo por pocas personas en reposo, especialmente en los pisos altos delos edificios! #os oetos suspendidos pueden oscilar!

    III! Sacudida sentida claramente en los interiores, especialmente en los pisos altos de losedificios, muc/as personas no lo asocian con un temlor! #os ve/culos de motorestacionados pueden moverse ligeramente! Airacin como la originada por el paso de unve/culopesado! .uracin estimale!

    IA! Sacudida sentida durante el da por muc/as personas en los interiores, por pocas en ele4terior! Por la noc/e algunas despiertan! Airacin de vaillas, vidrios de ventanas ypuertas5 los muros cruen! Sensacin como de un ve/uclo pesado c/ocando contra un

    edificio, los ve/culos de motor estacionados se alancean claramente!

    A! Sacudida sentida casi por todo el mundo5 muc/os despiertan! 3lgunas piezas de vailla,vidrios de ventanas, etc>tera, se rompen5 pocos casos de agrietamiento de aplanados5 caenoetos inestales ! Se oservan perturaciones en los roles, postes y otros oetos altos!Se detienen de reloes de p>ndulo!

    http://gldss7.cr.usgs.gov/neis/seismology/people/int_richter.htmlhttp://gldss7.cr.usgs.gov/neis/seismology/people/int_richter.html
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    AI! Sacudida sentida por todo mundo5 muc/as personas atemorizadas /uyen /acia afuera!3lgunos mueles pesados camian de sitio5 pocos eemplos de cada de aplacados o da6oen c/imeneas! .a6os ligeros!

    AII! 3dvertido por todos! #a gente /uye al e4terior! .a6os sin importancia en edificios de

    uen dise6o y construccin! .a6os ligeros en estructuras ordinarias ien construidas5 da6osconsiderales en las d>iles o mal proyectadas5 rotura de algunas c/imeneas! 1stimado porlas personas conduciendo ve/culos en movimiento!

    AIII! .a6os ligeros en estructuras de dise6o especialmente ueno5 considerale enedificios ordinarios con derrume parcial5 grande en estructuras d>ilmente construidas!#os muros salen de sus armaduras! Cada de c/imeneas, pilas de productos en losalmacenes de las fricas, columnas, monumentos y muros! #os mueles pesados sevuelcan! 3rena y lodo proyectados en peque6as cantidades! Camio en el nivel del aguadelos pozos! P>rdida de control en la personas que guan ve/culos motorizados!

    I ! .a6o considerale en las estructuras de dise6o ueno5 las armaduras de las estructurasien planeadas se desploman5 grandes da6os en los edificios slidos, con derrume parcial!#os edificios salen de sus cimientos! 1l terreno se agrieta notalemente! #as tuerassuterrneas se rompen!

    ! .estruccin de algunas estructuras de madera ien construidas5 la mayor parte de lasestructuras de mampostera y armaduras se destruyen con todo y cimientos5 agrietamientoconsiderale del terreno! #as vas del ferrocarril se tuercen! Considerales deslizamientosen las mrgenes de los ros y pendientes fuertes! Invasin del agua de los ros sore susmrgenes!

    I Casi ninguna estructura de mampostera queda en pie! Puentes destruidos! 3nc/asgrietas en el terreno! #as tueras suterrneas quedan fuera de servicio! 2undimientos yderrumes en terreno suave! )ran torsin de vas f>rreas!

    II .estruccin total! Ondas visiles sore el terreno! Perturaciones de las cotas de nivel:ros, lagos y mares8! Oetos lanzados en el aire /acia arria!

    2oy en da se suele emplear la escala 7SY, asada en la anterior, con algunos matices!

    Escala sis#ol%-ica de :a-$itud de :o#e$to

    #a 1scala sismolgica de magnitud de momento es una escala logartmica usada para mediry comparar sesmos! 1st asada en la medicin de la energa total que se liera en unterremoto! ?ue introducida en $&K& por (/omas C! 2anVs y 2iroo Yanamori como lasucesora de la escala de -ic/ter!

    Escala :ed&ede&KSpo$9eue!K/a!$iJ

    http://www.udc.es/dep/dtcon/estructuras/ETSAC/Investigacion/Terremotos/MSK.htmhttp://www.udc.es/dep/dtcon/estructuras/ETSAC/Investigacion/Terremotos/MSK.htm
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    (ami>n conocida como escala 7SY o 7SY=

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    %!

    K!L $&&LLL tn

    K! $ 7egatn

    B!L 9!%K 7egatones

    B! 9$! 7egatones&!L %LL 7egatones

    $L!L s

    $%!L $ )igatn-omper la tierra en % o 1nerga solar diarimentereciida

    Los ) Peo!es Te!!e#otos Re-ist!ados e$ el :u$do1)*K,)4

    P3IS ?1C23 73);I(@. -IC2(1- @DIC3CIO; 1PIC1;(-O$!8 C/ile %%GLG$&

    $L!8C/ile $$G$$G$&%% B! 7H %B! S KL!L J

    Los Te!!e#otos #s Dest!ucti&os del :u$do

    :SOD-1 L!LLL 7@1-(1S5 Ordenados de mayor a menor8

    http://www.angelfire.com/nt/terremotoValdiviahttp://giseis.alaska.edu/64quake/Alaska_1964_earthquake.htmlhttp://www.angelfire.com/nt/terremotos/sudeste.htmlhttp://www.angelfire.com/nt/terremotoValdiviahttp://giseis.alaska.edu/64quake/Alaska_1964_earthquake.htmlhttp://www.angelfire.com/nt/terremotos/sudeste.html
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    ?1C23 #@)3- 7@1-(1S 73);I(@.

    %9GL$G$< C/ina, S/ansi B9L!LLL nGa

    $$G$LG$K9K India, Calcutabb 9LL!LLL nGa

    %KGLKG$&K< C/ina, (angstan %!LLLb B!L

    L&GLBG$$9B Siria, 3leppo %9L!LLL nGa

    %

    9LGLG$&9 PaVistn, uetta 9L!LLL a

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    proteccin y socorro de >stas y sus ienes en los casos en que dic/as situaciones seproduzcan!

    !rotecci%n #ivil &ueda estructurada sobre dos principios "undaentales: la solidaridad y

    la coordinaci%n'

    ,0K Histo!ia de la p!otecci%$ ci&il e$ el #u$do ? e$ Ve$e8uela

    E$ el #u$do

    #a Proteccin Civil nace el $% de agosto de $&'& en el Protocolo % adicional al (ratado de)inera *Proteccin a las vctimas de los conflictos armados internacionales+, siendo unade las disposiciones otorgadas para facilitar el traao de la Cruz -oa!#a Salvaguardia dela Aida de las Personas, sus Dienes y el 1ntorno1l da oc/o del mes de unio de $&KK, seadopt, en )inera, el Protocolo 3dicional a los Convenios de )inera del $% de agosto de$&'& relativo a la Proteccin de las Actimas de los Conflictos 3rmados Internacionales:Protocolo I8! 1l citado Protocolo fue aproado por la Cmara de Senadores del 2!

    Congreso de la @nin, el da %$ de diciemre de $&B%, segn .ecreto pulicado en el.iario Oficial de la ?ederacin el da %' de enero de $&B9, y promulgado el da %% dediciemre de $&B9! 1l emlema internacional de Proteccin Civil se encuentra estipuladoen el artculo ;o!

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    au4ilindolas y ayudndolas! 3quellas personas que se encuentran en un estado crtico depeligros el grupo de proteccin civil estn all para salvar sus vidas, siempre ofreciendo unamano amiga a todos los que la necesite!

    +0K De3i$a co$ceptos bsicos de desast!es7 e#e!-e$cia7 o!-a$is#os de ate$ci%$

    p!i#a!ia7 secu$da!ios ? de apo?o0.esastres0 @n desastre es un suceso, natural o causado por el /omre, de tal severidad ymagnitud que normalmente resulta en muertes, lesiones y da6os a la propiedad y que nopuede ser maneado mediante los procedimientos y recursos rutinarios del goierno!

    -equiere la respuesta inmediata, coordinada y efectiva de mltiples organizaciones delgoierno y del sector privado para satisfacer las necesidades m>dicas, logsticas yemocionales, y para acelerar la recuperacin de las polaciones afectadas!

    #os desastres naturales pueden incluir inundaciones, /uracanes, tornados, tormentasinvernales y terremotos! #os desastres tecnolgicos o causados por el /omre incluyenestrellamientos de aviones, descarrilamientos de trenes, fuegos, derramamientos desustancias nocivas y e4plosiones! #os disturios civiles pueden incluir tumultos o motines,tiroteos, omardeos y guerras! #os estados y las localidades estn suetos al aumento en elriesgo de la ocurrencia de desastres en reas particulares dependiendo de factores de riesgoespecficos! 1l personal estatal y local para la administracin de emergencias generalmenteconduce anlisis de riesgos para determinar cules desastres proalemente ocurran enurisdicciones particulares!

    1mergencia0 @na emergencia es una situacin fuera de control que se presenta por elimpacto de un desastre!

    La .P!otecci%$ Ci&il. de Ve$e8uela7 e$ el a!t"culo +7 po! ee#plo7 la de3i$e co#o

    ECualquier suceso capaz de afectar el funcionamiento cotidiano de una comunidad,pudiendo generar vctimas o da6os materiales, afectando la estructura social y econmicade la comunidad involucrada y que puede ser atendido eficazmente con los recursos propiosde los organismos de atencin primaria o de emergencias de la localidad!E3parece cuando, en la cominacin de factores conocidos, surge un fenmeno o suceso queno se esperaa, eventual, inesperado y desagradale por causar da6os o alteraciones en laspersonas, los ienes, los servicios o el medio amiente, sin e4ceder la capacidad derespuesta de la comunidad afectada!Se definen tres posiles estados de conduccin que se producen en la fase de emergencia0pre alerta, alertay alarma!

    Organismos de atencin primaria0 Son los rganos de Seguridad Ciudadana cuya misinnatural es la atencin de emergencias, tal es el caso de los cuerpos de policas y omeros!Organismos de atencin Secundaria0 Son las instituciones plicas o privadas que, envirtud de su especialidad o recursos, ante una emergencia pueden ser llamados a colaoraren la atencin por los organismos de atencin primaria!

    http://es.wikipedia.org/wiki/Desastrehttp://es.wikipedia.org/wiki/Protecci%C3%B3n_Civilhttp://es.wikipedia.org/wiki/Prealertahttp://es.wikipedia.org/wiki/Alertahttp://es.wikipedia.org/wiki/Alarmahttp://es.wikipedia.org/wiki/Alarmahttp://es.wikipedia.org/wiki/Desastrehttp://es.wikipedia.org/wiki/Protecci%C3%B3n_Civilhttp://es.wikipedia.org/wiki/Prealertahttp://es.wikipedia.org/wiki/Alertahttp://es.wikipedia.org/wiki/Alarma
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    Organismos de 3poyo0 Son aquellas instituciones plicas o privadas que, de maneraeventual, puedan aportar recursos o informaciones necesarias en el proceso de proteccin yadministracin de desastres!

    != Cuales son las funciones de la Organizacin ;acional de Proteccin Civil3dministracin de .esastresh

    $! 3sesorar y asistir urdicamente a la superioridad en la fiacin de los oetivos ypolticas dentro del conte4to legal en materia relacionada con la .ireccin ;acional deProteccin Civil y 3dministracin de .esastres!

    %! 3nalizar y sugerir los procedimientos aplicales en las actuaciones y desarrollo de lasactividades propias de Proteccin Civil y 3dministracin de .esastres, como organismointegrante del sistema de Seguridad de la ;acin!

    9! 1laorar y presentar propuestas de Convenios yGo 3cuerdos con organismos nacionales,estadales, municipales e internacionales, dentro la normativa legal vigente, as como llevarel registro y control de los mismos asumidos por la .ireccin ;acional!

    '! -evisar el contenido de cada )aceta Oficial pulicada, as como #levar un registro yarc/ivo de forma cronolgica de las mismas!

    ! Presentar anteproyectos de reglamentos, decretos o resoluciones, en materia deProteccin Civil y 3dministracin de .esastres o actividades relacionadas con la seguridadciudadana!

    K! Prestar apoyo al personal en el desempe6o de las funciones propias de Proteccin Civil y3dministracin de .esastres!

    B! 3sumir la gestin legal de cualquier acto urdico in/erente a la .ireccin ;acional o enla que participase, en cumplimiento de sus oligaciones de #ey!

    &! 1ercer las dems funciones, atriuciones y deeres que indiquen las disposicioneslegales y reglamentarias vigentes!I;(-O.@CCIO;

    La palab!a p!otecci%$ es t!a$spa!e$te, se trata de estar a uen resguardo, de evitarriesgos, de estar preparados! #a palara civil en este caso la entenderamos como el adetivoque se aplica a todas las personas que /aitan una ciudad, o cuyo mito reasa eleclesistico o militar!

    Dueno, proteccin de qu>, para qu>! Seguiramos en esa lnea y diramos que es proteccin

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    ante fenmenos perturadores que pueden ocasionar desastres! Proteccin civil podra serese conunto de acciones que disminuyen los riesgos de una sociedad a ser afectada porfenmenos perturadores!

    Para ello fue que se cre esta organizacin y todos los organismos competentes como lo son

    la polica, los omeros, etc! (odo esto para proteger y velar por el ienestar de losciudadanos ante cualquier emergencia y desastres que se le presenten y si esas emergenciasse le escapan de las manos para ello estarn administracin de desastres que asumirn laresponsailidad y son los nico que sarn que me medidas tomar y encontraran unasolucin al prolema!

    1l presente traao tiene el propsito de presentar una caracterizacin de lo que son losorganismos de proteccin civil, como funcionan, en que contriuyen, cules son susoetivos, etc!

    Siguiendo la lnea e4puesta anteriormente uicaremos nuestra investigacin en un punto devista completo, totalizador de los rganos de proteccin, pero sin perder de vista el oeticosico de este traao y nos dedicaremos a llenarlos de conocimientos sore el tema!

    htt"5==yuliandris

    &usuedadeinformacion$&logs"ot$com=7889=8D="roteccionci'il$html

    A$tecede$tes de la De3e$sa Ci&ildo#i$-o7 de u$io de ,*

    ANTECEDENTES HISTRICOS!

    #a .efensa Civil, tuvo su origen y nacimientos en los escenarios de la guerra! Sin emargopronto se cay en cuenta que esta poderosa y efectiva organizacinpodra ser utilizadaadecuadamente durante la paz, remediando las calamidades ocasionadas por desastres, yque siendo casi siempre imposile de predecir, tomaan por sorpresa a las regionesafectadas produciendo enormes p>rdidas no slo en el elemento /umano, sino en el campo

    econmico, que vena a sumir en la porezay la desesperacin a los puelos!3 raz del terremoto y aluvin del 9$ de 7ayo de $&KL que asol el Callen de 2uaylas ydestruy la ciudad de ungay causando apro4imadamente

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    el apoyo de las ?uerzas 3rmadas ;acionales a las operaciones de .efensa Civil, duranteemergencias causadas por fenmenos naturales catalogadas como calamidades plicas!

    1l $B de agosto de $&K< se dicta la #ey Orgnica de Seguridad y .efensa, la cual en su3rtculo A, estalece que la .efensa Civil estar regulada por el Presidente de la -eplica

    y sugiere que los ciudadanos que no est>n alistados en las ?uerzas 3rmadas deernincorporarse a la .efensa Civil en caso de requerrseles!

    Para el $L de agosto de $&K&, segn .ecreto Presidencial ;j %9$, la Comisin ;acional de.efensa Civil pasa a formar parte Integrante del *Conseo ;acional de Seguridad y.efensa+, Organismo responsale de la 3dministracin Plica a fin de coordinar la accinde los Organismos competentes, austando su actuacin a los Planes de Seguridad y.efensa!1n $&&< fue aproado, en Conseo de 7inistros, el -eglamento Parcial ;o!9 de la #eyOrgnica de Seguridad y .efensa relacionado con la .efensa Civil Aenezolana, pulicadaen marzo de $&&K, en la )aceta Oficial ;o! 9poca5 siendo >sta, la primera referencia /istrica en nuestro pas, sorela creacin de un ente del estado destinado a la atencin de situaciones de desastres! el $< de noviemre de $&'9, se dicta una resolucin donde se reglamenta su campo deaccin para que se encargue de centralizar los fondos voluntarios y del tesoro a fin deatender damnificados por inundaciones :)aceta Oficial %$!$&&8!3n, para esa fec/a el termino *.efensa Civil+ no se /aa utilizado como smolo depreparacin y atencin de desastres en el Pas!Corresponde al .r! 1spritu Santos 7endoza, quien actuando como 7inistro de Sanidad y3sistencia Social, por resolucin, crea el %$ de mayo de $&B, la *.ivisin de Socorro y.efensa Civil+, adscrita a la .ireccin de 3suntos Sociales!

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    3 raz del terremoto ocurrido el %& de ulio de $&dico 3sistencial+ :C@738, presidido por el otrora 7inisterio de Sanidad e integradopor -epresentantes de todos los Organismos del 1stado y el $< de unio de $&-I1S)OS 371;3k3S .1 #3 2IS(O-I3!

    #a .ireccin de -iesgos de la .;PC3., asndose en informacin disponile soree4periencias locales y algunas investigaciones especificas, /a caracterizado los tipos deriesgos e4istentes en el pas, identificando de manera general amenazas y vulnerailidadesen distintas regiones del territorio nacional en este sentido, los riesgos en Aenezuela puedenresumirse en0

    -iesgos ;aturales

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    Aenezuela es un pas que presenta niveles de riesgos significativos, como resultado de grannmero de polacin asentada en zonas e4puestas a un conunto de amenazas! @no de losfactores *Competencias fundamentales de la organizacin nacional de proteccin civil yadministracin de desastres+ causales de las condiciones actuales del territorio es la

    continua intervencin /umana del entorno que /a generado una transformacin delecosistema tendiente a incrementar progresivamente los niveles de riesgo en las ciudades ysus polaciones!

    #os riesgos naturales que se presentan en el pas se clasifican en0

    -iesgos )eolgicos

    #os riesgos geolgicos identificados en el pas se indican a continuacin0

    Ssmico0

    #a -eplica Dolivariana de Aenezuela se encuentra uicada en la confluencia de las placasde Sur 3m>rica y del Carie! #as reas de influencia de la actividad derivada de los tresprincipales sistemas de fallas que entrecruzan el pas0 sistema de falla Docon :zona deoccidente8, sistema de falla San Seastin :zona centro norte costera8 y el sistema de falla1l Pilar :zona de oriente8! 1ntre otras fallas menores estn Oca \ 3ncn, #a Aictoria yrica!

    7ovimientos en masas

    #os movimientos en masa se evidencian principalmente en las laderas de las cordilleras delas regiones central, oriental y andina! #os movimientos en masa que generan afectacionesen el territorio de Aenezuela son0

    =.eslizamientos=.esprendimientos de -oca=?luos :aludes torrenciales8=2undimientos

    Procesos erosivos :Crcavas, surcos y escurrimientos superficial8

    #os 1stados ms significativos son0 Ciudad Dolvar \ 1stado Dolvar 1stado (ruillo!

    -iesgos 2idrometeorolgicos

    Son productos de la materializacin de fenmenos relacionados a procesos de orgenesatmosf>ricos e /idrolgicos afectados directamente a las vulnerailidades /umanas y fsicasincapaces de controlarlos o anularlos!

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    1stos fenmenos se pueden clasificar en0

    [ Ciclones (ropicales :que pueden producir fuertes vientos, tornados, lluvias torrenciales8

    Onda (ropical

    .epresin (ropical

    (ormenta (ropical

    2uracnAaguadas

    .escargas 1l>ctricas

    1n Aenezuela, las regiones mas vulnerales a ciclones y ondas tropicales son

    principalmente los estados uicados en la frana centro norte costera :3ragua, Caraoo,.istrito Capital, 1stado ?alcn, kulia Aargas8, regin andina :7>rida, (c/ira y (ruillo8 yoriental del pas!

    1stados 3pure, Darinas, kulia :sur del #ago, de 7aracaio, costa oriental del #ago8,3mazonas y .elta 3macuro! #as descargas el>ctricas en los 1stados kulia :#ago de7aracaio8, Sucre, ?alcn y Dolvar!

    14isten otros eventos naturales como son0

    [ (sunami

    [ Artices[ 7ar de ?ondo[ Olas marinas[ (romas marinas[ Corrientes de turidez

    #as regiones mas susceptiles a estos riesgos naturales son la frana costera del pas0 reginnorte=occidental :1stado kulia y ?alcn8, regin centro norte costera :1stados 3ragua,Caraoo, .istrito Capital, 7iranda y Aargas8, regin nor=oriental :1stado 3nzotegui,.elta 3macuro, ;ueva 1sparta, 7onagas y Sucre8 y .ependencias ?ederales

    :3rc/ipi>lagos de los -oques, entre otras8!

    Ries-os @iol%-icos

    1n relacin a los riesgos iolgicos de origen natural, se tienen los siguientes0

    .engue0 estados kulia, 7>rida, #ara, 7onagas, 7iranda, (ruillo y Caraoo!

    ?iere amarilla0 Onda epizotica #ago de 7aracaio= 1do! kulia, Onza 1pizotica 2eller

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    a a revisar s era as8 San Camilo \ 1do! (c/ira, Onda epizotica )uayana 1stados3mazona y Dolvar!

    7alaria o Paludismo0 Dolvar, 3mazonas, Sucre, .elta 3macuro, 7onagas, 3nzotegui ykulia!

    Clera0 ltimos casos notificados en a6o %LLL, previa epidemia en $&&K de %!$ casos!

    Influenza 3viar ;o e4isten focos de animales ni casos /umanos comproados de influenzaaviar 2;$ en los pases del Continente 3mericano! Sin emargo Aenezuela sigue un plande prevencin Coordinado por el 7PPS desde el %LL< est implantado!

    .ic/a situacin se origina ante la presencia de los vectores transmisores de tales epidemiasy la vulnerailidad e4istente por el crecimiento polacional incontrolado, uranizacininadecuada y no planificada, caracterizada por la falta o la disponiilidad insuficiente deagua potale, disposicin inapropiada de residuos slidos y carente de servicios sicos,migraciones no controladas :turismo, desplazamientos causados por conflictos armados,

    inmigraciones legal e ilegal de traaadores8, aumento de vuelos a>reos que favorece lacirculacin de nuevas enfermedades, ao nivel socioeconmico de la polacin, deteriorode la infraestructura de la salud plica, ineficiente programas de control de vectores,capacidad limitada de laoratorios de vigilancia epidemiolgica y presencia de animalescalleeros en zonas uranas!

    -iesgos 3ntrpicos

    3ctualmente en Aenezuela, se puede evidenciar la carencia de planes de preparacin para laprevencin y atencin de riesgos de desastres, y el traao que realizan algunasinstituciones es de forma aislada, lo cual /a /ec/o que no se cuente con estrategias para la

    mitigacin de riesgos de origen antrpicos, los cuales se presentan en todo el territorioAenezolano, como consecuencia de las industrias, comercios y empresas de servicios que seencuentran en el pas, adems de las fallas que se /an presentado en el suministro deservicios, entre ellos agua potale y electricidad!

    -iesgos Sanitarios

    1n el pas e4isten apro4imadamente cuatrocientos :'LL8 vertederos de asura, distriuidosen los veintitr>s :%98 estados y distrito capital que conforman el territorio, los cualesrepresentan una amenaza tanto para los ecosistemas como a la polacin, deido a lascondiciones de vulnerailidad presente por la inadecuada aplicacin de poltica de maneo,insuficiencia de planes para el reciclae de desec/os y disposicin de desec/os slidos, ypoca cultura preventiva para la conservacin de un amiente sano e incumplimiento de lanormativa vigente en materia amiental!

    Por otra parte tenemos a nivel nacional y principalmente en las capitales de los estados, laventa de alimentos informales, las cuales se realizan sin control sanitario en los puestosamulantes de comida rpida e inclusive ante la presencia de animales calleeros en la zona!

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    Por otra parte, los riesgos laorales presente en los organismos plicos y empresasprivadas /an disminuido ante la aplicacin de la #ey Orgnica de Prevencin, Condicionesy 7edio 3miente de (raao :#OPC73(8 , sin emargo se continua teniendo dic/o

    riesgo a nivel nacional deido a la falta de uso de equipos de proteccin personal, ausenciade planes de emergencia y contingencia, falta de concienciacin y sensiilizacin delpatrono y los traaadores, ausencia de normas, m>todos y procedimientos de traao,uicacin de faricas o industrias cerca de centros uranos, escuelas, /ospitales, etc5principalmente en las instituciones del 1stado, donde se oserva la falta de aplicailidad delas leyes y normas que rigen la materia!

    -iesgos Diolgicos

    #os riesgos iolgicos de origen ntrpico son aquellos estimulados o procedentes de loslaoratorios!

    -iesgos ?orestales

    1ste tipo de riesgo se localiza principalmente en todo el territorio nacional, sin emargo, deacuerdo a los mapas de riesgo climtico de incendios de vegetacin emitidos por el7I;37D \ .ireccin de 2idrologa y 7eteorologa, se encuentran con un grado muy altode ndice de incendios forestales, las regiones geogrficas uicadas en0

    ;or=oriente :Sucre=3nzotegui8Piedemonte de Peri :kulia8#lanos centrales :Coedes=)uarico=Sur de 3ragua8#lanos aos :3pure=3mazonas=3nzotegui= Dolvar8#lanos Occidentales :3pure=Portuguesa=Darinas8Centro Occidental :#ara8Centro norte :3ragua8Capital :7iranda8Serrana de Imataca :1ste de Dolvar8

    #os riesgos ?orestales que se presentan en Aenezuela son0

    Incendios ?orestales!.eforestacin!.esertificacin!

    CO;C#@SI;

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    1n conclusin podemos entender que #a 3utoproteccin nace con el /omre mismo! 1s elrecurso individual y correctivo de preservar su propia integridad, su especie y la de suamiente!1l enfrentar situaciones de desastres /a permitido a trav>s de la evolucin del tiempo,

    conformar agrupaciones a nivel mundial siguiendo estrategias para estalecer medidas deprevencin social! a nivel mundial la .efensa Civil, tuvo su origen y nacimientos en losescenarios de la guerra, 3 raz del terremoto y aluvin del 9$ de 7ayo de $&KL que azot elCallen de 2uaylas y destruy la ciudad de ungay causando apro4imadamente