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consejo directivo comité regional
ORGANIZACION ORGANIZACIONpJ}] SANITARIA MUNDIALy/5/ PANAMERICANA DE LA SALUD
V REUNION III REUNIONWashington, D. C.
24 septiembre-2 octubre 1951
CD5/7 (Esp.)2 octubre 1951ORIGINAL: ESPANOL-INGLES
ORGANIZACION SANITARIA PANAJIICANA
INFORME FINAL
de la
V REUNION DEL CONSEJO DIRECTIVO DE LA
ORGANIZACION SANITARIA PANAMERICANA
Y
III REUNION DEL COMITE REGIONAL DE LA
ORGANIZACION MUNDIAL DE LA SALUD
(Texto Provisional)
INDICE
P ágna
Preámbulo
RESOLUCIONES APROBADAS:
I. Informe nual del Presidente del 15Comite Ejecutivo
II. Informe del Director de la Oficina 16Sanitaria Panamericana
III. Programa y resupuesto de la Oficina 17Sanitaria Panamericana para 1952
IV. Programa y Presupuesto de la Oficina 20Sanitaria Panamericana para 1953
V. Proyecto d Programa y,Presupuesto de 22la Bgion de las Americas, Organi-zacion Mundial de la Salud, para1953
VI. Programa y PolItIca Presupuestal de 23la Organizacion Sanitaria Panamerica-na
VII. Autorización al Comite Ejecutivo del. 25Consejo Directivo para actuar comogrupo,de trabajo en nombre elComite Regional para las Americasde la Organizacion Mundial de laSalud
VIII. Medios para facilitar a los Gobiernos 27Miembros el pago de sus cuotas
'IX. Reglamento Financiero 29
X. Integración del Fondo de Trabajo 30
XI. Estado del Fondo de TrabaJo 31
XII. Fondo Rotatorio para Compras de 32Emergenc ia
- ii -
XIII. Informe de los Auditores Externos 34para el Ano 1950
XIV. Revisión de la Constitucion de la 35Organización Sanitaria Panameri-cana
XV. Participacion en las Reuniones del 37Consejo Directivo de giertos Miem-bros de la Organizacion Mundial dela Salud que no tienen sus sedesde Gobierno dentro del Hemi.serioOccidental
XVI. Solicitud de Cooperación de la Aso- 41ciacion Interamericana de Ingenie-ria Sanitaria (AIDIS) a la OficinaSanitaria Pnamericana
XVII. Solicitud d Reconocimiento de la Con- 42federacion Medica Panamericana porparte de la Oficina Sanitaria Pana-mericana
XVIII. Estudio de los Principios Fundamenta- 44les de la Sanidad Panamericana
XIX. Remuneración especial para el personal 46bilingue
XX. Inform9 sobre participación en la Caja 48Comun de Pensiones del Personal dePensiones del Personal de lasNaciones Unidas.
XXI. Participación en 91 Fondo para Contingen- 49cias de la Union Panamericana
XXII. Estatuto del Personal de la Oficina 51Sanitaria Panamericana
XXIII. Reglamento del Personal de la Oficina 53Sanitaria Danamericana
XXIV. Sueldos de Personal no Clasificado de 54la Oficina Sanitaria Panamericana
iii -
XXV. Aumento en la Contribucion de la 56Oficina Sanitaria Panamericana alPlan de Pnsiones y Jubilacionesde la Union Panamericana
XXVI. Revisión del CdigoSanitario Paname- 58ricano en relacion con el Reglamen-to Sanitario Internacional
XXVII. Elección de dos Paises Miembros para 61llenar las vacantes en 1 ComiteEjecutivo por terminacion del pe-riodo de Argentina y Guatemala
XXVIII. Nombramiento de Auditores Externos 62
XXIX. Normas de la Oficina Sanitaria Pana- 64mericana para la adquisicion demateriales y equipo
XXX. Edificio para la sede permanente de la 67Oficina Sanitaria Panamericana
XXXI. Discusiones técnicas 69
XXXII. Medidas sanitarias de carácter nacio- 71nal para prevenir la propagaciónde las enfermedades cuarentenables
XXXIII. Programa general de trabajo para un 73peri. odoi determinado: proyectode largo plazo para las necesida-des regionales
XXXIV. Recomendaciones de la Comisión Milita 75FAO/OMS de Expertos en Nutricionsegunda sesión
XXXV. Desarrollo de programas nacionales en 76pro de la infancia
XXXVI. Suministro de insecticidas 78
XXXVII. Informes Anuales de los Estaqos 81Miembros de la Organizacion Mundialde la Salud: Recomendaciones sobreforma y conteni4o para la uniformi-dad y comparacion de los informes
- iv -
XXXVIII. Revisión del Reglamento Interno 83
L'XXIX. Selección de Tema.s para el Primer 84Congreso Interamericano deHigiene
XL. Participacio n financiera e el resu- 86puesto de la Organizacion Snl.itari.aDanamericana d Francia, el ReinoUnido y los aises Bajos, a nmbrede sus,Territorios en la Region delas Americas
XLI. Sede y Fecha de la VI Reunion del 88Consejo Directivo,de las 17a y 18aReuniones del Comite Ejecutivo ydel Primer Congreso Interamericanode Higiene
CD5/7)+ (sp.)1 octubre 1951,ORIGINL: ESPINOL-INGLES
V REUNION DEL CONSEJO DIRECTIVODE L ORGáNIZAGION SNITX.RIA PNARICáNA
III REUNION DEL COMIITE REGIONkLDE I1 ORGo.NIZACION MUNDIAL DE LA SIUD
INFORME FINiL
La V Reunin del Consejo Directivo de la Organización
Sanitaria Panamericana y la III Reunión del Comité Regional de
la Organización undial de la Salud se celebraron en Washing-
ton, D. C., en los salones de conferencias internacionales de
la Secretaría de stado de los stados Unidos de kmó4ica, en
los días 24 de septiembre al 3 de octubre de 1951, de acuerdo
con la convocatoria hecha por el Director de la Oficina Sani-
taria Panamericana, en cumplimiento de la Resolución XIX apro-
bada por el Comité Ejecutivo en su 13a Reunión.
PA.RTICIP.ANTES
En la primera sesión plenaria de la V Reunión, inaugura-
da bajo la Presidencia Provisional del Dr. Ricardo Cappeletti,
Presidente de la IV Reunión del Consejo Directivo, se procedió
al nombramiento de la Comisión de Credenciales, que quedó inte-
grada por los Representantes del Ecuador, Guatemala y Venezuela,
CD5/74 (sp.)Pagina 2
y ante la cual se acreditaron los siguientes representantes,
suplentes, asesores y observadores:
GOB 1N OS
Argentina Dr. Gerardo Segura RepresentanteSr. Carlos lberto Errecart asesor
Bolivia Sr. Enrique Kempff Representante
Brasil Dr. Almir Castro Representante
Colombia Dr. Jorge Boshell-Manrique Representante
Costa Rica Dr. Oscar Vargas Mndez RepresentanteSr. Jorge Hazera Asesor
Cuba Dr. Flix Hurtado RepresentanteDr. Pedro Nogueira Asesor
Chile Dr. Nacianceno Romero RepresentanteSr. Alberto Daz Alemafly Suplente
Ecuador Dr. Egberto García Sol6rzano RepresentanteDr. Juan A. iHontalvn Suplente
El Salvador Dr. Juan Allwood Paredes RepresentanteSr. Francisco Sequeira Asesor
Estados Unidos Dr. H. van Zile Hyde Representantede hAmrica Interino
Sr, Howard B. Calderwood SuplenteSr. William G. Bowdler AsesorDr. Frederick J. Brady AsesorSra. Marcia . Fleming AsesoraSr. Simon N. Wilson AsesorSr. Charles Bevans Asesor
Francia Dr. René Lavoine RepresentanteSr. Jean-Pierre Benard AsesorSr. Gabriel Rosaz Asesor
Guatemala Dr. Luis F. Gallch Representante
CD5/74 (Esp.)Pagina 3
Haití Dr. Kestner Saint-Louis Representante
Honduras Dr. Roberto Zepeda RepresentanteDr. Daniel Matamoros Asesor
México Dr. Felipe Garcfa Sánchez RepresentanteDr. Saturnino Guzmán Asesor
DuarteNicaragua Dr. Leonardo Somarriba Representante
PaSses Bajos Dr. Nicolaas Hendrik RepresentanteAntillas Holandesas SwellengrebelSurinam
Panamd Dr. Alberto Calvo Representante
Paraguay Dr. Hugo Pefia RepresentanteDr. Emilio Velilla Asesor
Perú Dr. Carlos Lazarte Representante
Reino Unido Dr. J. W. P. Harkness RepresentanteDr. L. W. Fitzmaurice AsesorDr. J. P. O'Mahony Asesor
República Domini- Dr. Luis F. Thomen Representantecana Sr. Homero Hoepelman Suplente
Sr. Luis Galvan Asesor
Uruguay Dr. Ricardo Cappeletti Representante
Venezuela Dr. Carlos L. Gonzdlez RepresentanteDr. Jesi1s Villalobos Suplente
OBSERVADOR
Canadd Sr. Robert Dunn Observador
ORGiAN IZAC IONES INTERGUBRNAIEDLNTiALES
Oficina Sanitaria Dr. Fred L. Soper Miembro ex officioPanamericana del Consejo
CD5/7 (Esp.)Pagina +
Oficina Sanitaria Dr. Paulo C. A. Antunes SuplentePanamericana
Organización Mun- Dr. Marcolino Candau Representantedial de la Sa- Sr, Milton P. Siegel Representantelud Srta. Bernice Newton Representante
Organización de Sr. Paul R. Kelbaugh Observadorlos EstadosAmericanos
Fondo Internacio- Dr. Berislav Borcic Observadornal de las Na-ciones Unidasde Socorro ala Infancia
Naciones Unidas Dr. rng Barkhuus Observador
ORGANIZACIONES NO GUBERNLAMENTALES
American College Dr,. . R. Fenton Observadorof Chest Phy-sicians
Asociación iIédica Dr. 'W'T. 7J. Bauer ObservadorimNundial Dr. V;illiam Bolton Observador
Dr. C. II. Iiaxijell Observador
Biometric Society Sr. Paul T. Bruyere ObservadorSra. Hiartha G. Bruyere Observadora
Confederación MI-. Dr. Pedro Nogueira Observadordica Panameri-cana
Consejo Interna- Srita. Julia C. Thompson Observadoracional de En-ferneras
Federación iun- Sra. Katherine D. Jansson Observadoradial de Asocia-ciones pro-Na-ciones Unidas
CD5/74 (Esp.)P9gina 5
Federación Mundial Srta. Esther M. Thoratom Observadorade Higiene Mental Dr. Daniel Blain Observador
Miss Helen Speyer Observadora
Liga de hocieda- Dr. Ross T. McIntire Observadordes de la Cru Br. James J. Burr ObservadorRoja
Union Internacio- Srta. Josephine V. Tuller Observadoranal contra las Sra. Eleanor Shenehon ObservadoraEWfermedades Ve-vereas
UniOn Int rnacional Sr. Frederick D. Hopkins Observadorcontra la Tubse-culosis
Uni6n Internaciona. Dr. E. V, Cowdry ObservadcrContra el Cáncer
IE'SA DiCT iA
De conformidad con el Artfculo 3 del Reglamento Interno
se efectud la elección del Presidente y dos Vicepresidentes
del Consejo, quedando la Mesa Directivdaintegd . como sigue:
Presidente: Dr. Nacianceno Romero Chile
Vicepresidentes: Dr. Leonardo Somarriba Nicaragua
Dr. Hugo Peta Paraguay
COMISIONES PRINCIPALES
Las Mesas Directivas de las Comisiones Principales que-
daron constituidas de la manera siguiente:
CD5/74 (Esp,)Página 6
COMISION PRI1iiRí (Programa y Presupuesto)
Presidente: Dr. Gerardo Segura irgentira
Viceoresidente: Dr. lmir Castro Brasil
Relator: Dr. Pedro Nogueira Cuba
COMISION SEGUNDL(Administración, Finanzas y isuntos Legales)
Presidente: Dr. H. van Zile Hyde Estados Unidos
Vicepresidente: Dr. Juan A. Montalván Ecuador
Relator: Dr. Jesús Villalobos Venezuela
COM1ISION GENERAL
Con la elección de los representantes de Brasil y Vene-
zuela, la Comisión General quedó integrada como sigue:
Dr. Nacianceno Romero ChilePresidente del Consejo
Dr. Lecnardo Somarriba NicaraguaVicepresidente del Consejo
Dr. liugo Pefa ParaguayVicepresidente del Consejo
Dr. Gerardo Segura AirgentinaPresidente de la Comisión I
Dr. H. van Zile Hyde Estados UnidosPresidente de la Comisión II
Dr. Almir Castro BrasilRepresentante
CD5/74 (Esp.)Pagina 7
Dr. Carlos L. Gonzalez VenezuelaRepresentante
Dr. Fred L. Soper (ex officio) Oficina SanitariaPanamericana
Dr. Miguel E. Bustamante Oficina SanitariaSecretario (ex officio) Panamericana
COMISION DE REDÁCCION DEL INFORVPE NUAL DELCONSEJO DIRECTIVO A LOS OBIERNOS PARTICIPANTES
Para constituir esta Comisión fueron designados los
siguientes Representantes:
Dr. Jorge Boshell Manrique Colombia
Dr. H. van Zile Hyde Estados Unidos
Dr. Luis F. Galich Guatemala
Dr. Kestner Saint-Louis Haiti
SECRETAR Ik
Secretario General:
Dr. iguel E. Bustamante (ex officio)
Secretarios de Comisiones:
Dr. Abraham Horwitz (Comisión I)
Sr. Harry Hinderer (Comisión II)
Subsecretarios de Comisiones:
Sr. Harry Mitchell (Comlsión I)
CD5/74 (Esp.)Página 8
Subsecretarios de Comisiones (Cont.):
Dr. Sidney Clark (Comisión I)
Dr. Oswaldo da Costa (Comisión II)
Sr. Ricardo Pacheco (Comisión II)
Oficial de Conferencias:
Sr. Guillermo A. Suro
Oficial AdJiunto de Conferencias: Sr. Carlos E. Urrutia7
Oficial de Información: Sr. Harold Ballou; Oficial de Lenguas:
Sr. Eugenio Xammar; Oficial de Doclinntos: Sr, Edward P. Davis;
Servicio de Viajes y Alojamiento: Srta. Virginia Hovey; Ayu-
dante idministrativo: Sr. Boris Ibáñez; Transiporte Local y
Servicios Generales: Sr. Gerome Tolson.
PROGRME¥k DE TENiAS
De conformidad con el párrafo B del Artículo 10 y con
el párrafo B del l irtculo 12 de la Constitucidn de la Organiza-
ción Sanitaria Panamericana, el Director sometió a la aproba-
ción del Comité Ejecutivo el proyecto de Programa de Temas de
la V Reunión del Consejo Directivo, programa que, debidamen-
te aprobado y completado con la documentación necesaria para
facilitar los debates, se presentó a la consideración del
Consejo Directivo en la siguiente forma:
CD5/74 (Esp.)Pagina 9
Signatura delTNumero documento co-delTem TeItulo rresondiente
1 Inauguración por el Presidente dela IV Reunión del Consejo Direc-tivo
2 Nombramiento de la Comisión de Cre-denciales
3 Elección del presidente y dos vice-presidentes
4 Constitución de las comisiones prin-cipales:
a) Comisión (Programa y Presupuesto)
b) Comisión II (dministración, Finan-zas y suntos Legales)
c) Comisión General
j5 Adopción de] Programa de Temas y del CD5/1,Programa de Sesiones CD5/2
6 Informre nual del Presidente del Comi-té Ejecutivo
7 Informe del Director de la Oficina Sa- CD5/18nitaria Panamericana
8 Nombramiento de la Comisión de Redac-ción del Informe JAnual del ConsejoDirectivo a los Gobiernos Participantes
9 royecto de Program y resupuesto de la CD 5/XOficina Sanitaria Painameri.can. para1952 presentado por el Comte' ijecutivo
CD5/74 (.-sp.)Página 10
Signatura delNumero documento co-del1 Tema. Ttul rrepondieinte
10 Proyecto de Programa y Presupuesto de CD5/25la Oficina Sanitaria Panamaericana CE14/12para 1953
11 Proyecto de Programa y Presupuesto de la CD5/4Región de las iméricas, OrganizaciónMundial de la Salud, para 1953
12 Programa y Polftica Presupuestal de la CD5/35Organización Sanitaria Panamericana
13 Autorización al Comité Ejecutivo del Con- CD5/11sejo Directivo para actuar como Grupo deTrabaJo en nombre del Comité Regional dela Organización Mundial de la Salud paralas Américas
1 Medios para facilitar a los Gobiernos CD5/19Miembros el pago de sus cuotas CE14/10
15 Reglamento Financiero Provisional CD5/5
16 Integracin del Fondo.de..Trabajo CD5/6
17 Estado del Fondo de Trabajo CD5/7
18 Fondo Rotatorio para Compras de Emergencia CD5/8(Rev.11
19 Informe de los Auditores para el Ao 1950 CD5/9
20 Revisión de la Constitución de la Organi- CD5/26zación Sanitaria Panamericana (Pev.l,
(ádd. i
21 Relaciones de la Organizaci6n Sanitaria CD5/1Panamericana con organismos no guberna- Anexo Imentales que se dedican a actividades ininternacionales de salud pública y de me-dicina preventiva
22 Estudio de los principios fundamentales de CD5/58la sanidad panamericina
23 Remuneracin especial para el personal CD5/20bilingue CE1/5
CD5/74 (Esp.)Pagina 11
Signatura delNimero documento co-del Tema Tftulo rrespondiente
24 Informe sobre la participacic nen CD5/13la Caja Ccnun de Pensiocnes delPersoral de las NacionesUnidas
25 Estado del Fondo para Contingencias CD5/21
26 Revisión del Cdigo Sanitaria Paname- CD 5/22 (Rev. 1):ricano en relaciónPcon el Reglamen- CE1+/7to Sanitario Internacional
27 Elección de dos Países iembros para CD5/10llenar las vacantes en el ComiteEjecutivo por terminación del pe-rlodo de Argentina y Guatemala
28 Sede y fecha de la VI Reunión del CD5/56Consejo Directivo
29 Estatuto del Personal de la Oficina CD5/12Sanitaria Panamericana Anexo I
30 Reglamento del Personal de la Oficina CD5/16Sanitaria Panamericana
31 Proyecto de aumento en la contribu- CD5/17ción de la Oficina Sanitaria Paname-ricana al Plan de Pensiones y Jubi-laciones de la Unión Panamericana
32 Nombramiento de Auditores Externos CD5/15
33 Normas de la Oficina Sanitaria Paname- CD5/23ricana para la adquisición de mate-riales y equipo
CD5/75 (sp.)Página 12
Signatura delNumero documento co-del Tema Titulo rrespondiente
34 Edificio para la sede permanente de CD5/2la Oficina Sanitaria Panamericana CEi4/9
35 Discusiones técnicas CD5/32
36 Medidas sanitarias de carácter nacio- CD5/27nal para prevenir la propagación de Anexo Ilas enfermedades cuarentenables
37 Programa general de trabajo para un CD5/59período determinado: proyectos delargo plazo para las necesidadesregionales
38 Recomendaciones de la Comisión Mixta CD5/29FAO/OMS de Expertos en Nutrición,Segiinda Sesion
39 Desarrollo de programas nacionales en CD5/28pro de la infancia
40 Suministro de insecticidas CDS/31
41 Informes iLnuales de los Estados Miem- CD5/30bros de la Organización Mundial dela Salud: Recomendaciones sobreforma y contenido para la uniformi-dad y comparación de los informes
Por decisión del Consejo Directivo se añadieron al Pro-
grama los tres temas siguientes:
CD5/75 (Esp.)Página 13
Signatura delNúmero documento co-~d1 T ema Título rrespondiente
42 Revisión del Reglamento Interno CD5/34,CD5/26
43 Proposiciones del Comité Ejecutivo: CD5/40Selección de Temas para el PrimerCongreso Interamericano de Higiene
44 Participación financiera en el Presu- CD5/57puesto de la Organización SanitariaPanamericana, de Francia, Reino Uni-do y los Países Bajos, a nombre desus territorios en la región de laskimericas
El Consejo Directivo, ratificando una decisión de su
Comisión General, decidió que los Temas 9, 10, 11, 20, 26,
27, 34, 37, 42 y 43 no se someterían al examen de ninguna
Comisión y se discutirían en esión Plenaria. Los temas
restantes fueron distribuidos entre las Comisiones I y II,
asignándose a la Primera los Temas 12, 21, 22, 28, 33, 35,
36, 38, 39, 40 y 41 y a la Segunda los Temas 13, 14, 15, 16,
17, 18, 19, 239 24, 25, 29, 30, 31 Y 32.
SESIONES
El Consejo Directivo celebró once sesiones plenarias;
la Comisión I tres sesiones; la Comisión II tres sesiones y
la Comisi&n General se8e sesiones.
CD5/7 (sp.)Página 14
RESOLUCIONES i.PROB.DíS
Como resultado de sus deliberaciones,el Consejo Di-
rectivo aprobó las siguientes resoluciones:
COD5/7 (Esp.)Página 15
RESOLUCION I CD5.R1 ES
INFCRME ANUAL DEL PRESIDENTE DELCOMITE EJECUTIVO
.r,.L CiONSEJ0 LIRECTIV,
Después de enterarse del Informe Anual (Documento
cD5/33) del Presidente del Comité Ejecutivo (13a Reunión),
Doctor Luis F. Galich,
RESUELVE:
Aprobar el citado informe, agradecerlo y felicitar
al Doctor Luis F. Galich por su actuación como Presidente
del Comité Ejecutivo.
C.5/74 (Esp-.)Pdgina 16
RESOLUCION II i CD5.R2ES
INFORME DEL DIRECTOR DE LA OFICINA SANITARIAPANAMERICANA
EL CONSEJO DIRECTIVO,
Después de enterarse del Informe del Director de la
Oficina Sanitaria Panamericana (Documento CD5/18),
RESUELVE:
Aprobar su contenido y felicitar al Director por la
eficiente labor que la Oficina ha realizado durante el
período a que el Informe se refiere.
51-1115
CD5/74 (Esp.)Página 17
RESOLUCIQN III CD5.R3 ES
PROGRAVA Y PRESUPUESTO DE LAOFICINA SANITARIA PANAMERICANA PARA 1952
EL CONS"JO DIRECTIVO,
CCNS IDE AND O:
Que se ha recibido del Comité Ejecutivo un proyecto de
Programa y Presupuesto de la Oficina Sanitaria Pananericana
para 1952 (Doc. CD5/4), que asciende a un total de $1,943,681;
Que el Comité Ejecutivo en su 13a Reunión, estudió de-
talladamente un Proyecto de Programa y Presupuesto, y que
posteriormente con la cooperación del Director de la Oficina
Sanitaria Panamericana elaboró el documento que presenta al
Consejo Directivo por conducto de los Representantes de Chile
y los Estados Unidos;
Que el Comité Ejecutivo recomendó que se faculte al Di-
rector para transferir, dentro del Presupuesto para 1952, las
cantidades necesarias para aterder al financiamiento de la
Oficina de Campo para la Zona Meridional de la América del
Sur que no habfa sido contemplada en el primer estudio, y
para proveer cierto ajuste que emanda el desarrollo de los
programasde campo de la Oficina Sanitaria Panamericana,
CD5/7+ (Esp.)Página 18
RESUELVE:
1. Asignar para el ao económico de 1952 la cantidad
de $1,913,681 en la forma siguiente:
Fine de la Asignación
PARTE I Organización SanitariaPanamericana $ 125,795
PARTE II Oficina Sanitaria PanamericanaActividades 1,331,346
PARTE III Oficina Sanitaria PanamericanaAdministración 1450532
PARTE IV Oficina Sanitaria PanamericanaFondo para Edificio 66,co008
Total de todas las partes $1,973,681
Menos Ingresos Varios 30,000
TOTAL $1,943,681
2, Las cantidades que no excedan las asinaciones in-
clufdas en el párrafo 1 estarán disponibles para efectuar el
pago de obligaciones durante el período comprendido entre el
lo de enero y el 31 de diciembre de 1952, inclusive.
3. Las asignaciones señaladas en el párrafo 1 serán
cubiertas mediante las contribuciones de los Gobiernos
CD5/74 (Esp.)Pagina 19
iie-:,bros, de conformidad con el Articulo 60 del Código Sani-
tario Panamericano.
4, El Director está autorizado para transferir cré-
ditos entre las Partes I, II..y III del Presupuesto, siempre
que estas transferencias de créditos entre dichas partes,
al ser hechas, no excedan del 10 por ciento de la parte de
la cual el crédito es transferido, Las transferencias de
créditos entre estas partes del Presupuesto que excedan del
10 por ciento, pueden realizarse con la aprobación del Comi-
té Ejecutivo. Todas las transferencias de créditos entre
estas partes del Presupuesto, serán notificadas al Consejo
Directivo.
5. No se puede efectuar transferencia alguna de la
Parte IV del Presupuesto.
6. Los ingresos acuiulados en el Fondo para Edificio,
con fecha 31 de diciembre de 1951, serán administrados de
acuerdo con el Reglamento Financieros Artfculo VI, Secci6n
6.1.
C95/74 (op.)Pagina ,_0
tí~OLUCIOC> I CD5.R4 ES
PROGRAIA Y PRESUPUESTO DE LAOFICINA SANITARIA PANAMFARICANA PARA 1953
EL CONSEJO DIRECTIVO
COiN IDItRaNDO:
Que el proyecto de Programa y Presupuestó de la Oficina
Sanitaria Panamericana para 1953 (Documento CD5/25), presen-
tado por la Oficina Sanitaria Panamericana por intermedio del
Comité Ejecutivo contempla un aumento importante de asignacio-
nes para los PaSses Miembros; y
Que la Oficina Sanitaria Panamericana necesita disponer
de tiempo suficiente para la preparación del Proyecto de Pro-
grama y Presupuesto detallado que debe presentar a la próxima
reunión del Comit4 Ejecutivo,
RESUELVE:
1. Considerar el proyecto presentado como un antepro-
yecto que sirva como base para la elaboración del proyecto de
Programa y Presupuesto para 1953; y remitirlo en consulta a
cada uno de los Gobiernos Miembros a fin de que den su opinión
a la Oficina Sanitaria Panamericana acerca del contenido del
programa encareciéndoles que tal opinión se haga conocer a la
C95/7+ (Esp.)Pagina 21
Oficina Sanitaria Panamericana a la mayor brevedad posible pa-
ra que sirva de gula al Director en la elaboración del proyec-
to de Programa y Presupuesto para 1953, antes de febrero de 1952.
2. Solicitar del Director de la Oficina Sanitaria Pana-
mericana que siga preparando la presentación detallada del Pro-
grama y Presupuesto para 1953 sobre la base del proyecto preli-
minar propuesto, quedando entendido que Programa y Presupuesto,
en todos y cada uno de sus aspectos, quedan sujetos a examen y
revisión por el Comité Ejecutivo en su 16a Reunión.
CD5/74 (Esp.)Página 22
RESOLUCION V CD5.R5 ES
PROYECTO DE PROGRAVIM Y PRESUPUESTO DE LAREGION DE LS AMERICAS, ORGANIZACION MUNDIAL DE LA SALUD,
PARA 1953
EL CONSEJO DIRECTIVO,EN SU CARACTER DE COMITE REGIONAL PARA LS AMERICASDE LA ORGANIZACION 1tUTNDIAL DE LA SALUD,
CONS IDERANDO:
Que el proyecto de Programa y Presupuesto de la Región
de las Américas de la Organización Mundial de la Salud, para
1953 ha sido examinado y resulta suficiente para dar cumpli-
miento a un programa adecuado y bien equilibrado,
RESUELVE:
Solicitar del Director Regional que transmita el pro-
yecto de Programa y Presupuesto de la Región de las Américasv
para 1953, al Director General para que sea inclufdoen el pro-
grama y presupuesto que presentar a la consideración del Con-
sejo Ejecutivo y a la aprobación de la V Asamblea de la Orga-
nización undial de la Salud.
0ui/7 4 (Esp.)Pagina 23
RESOLUCI ON VI CD5.R6 ES
PROGRAMA Y POLITICA PRESUPUESTAL DE LAORGANIZACION SANITARIA PANAMERICANA
EL CONSEJO DIRECTIVO,
CONSIDERANDO:
Que durante el año 1950, el Director presentó a los ór-
ganos de la Organización Sanitaria Panamericana, un informe
en el que se expone la necesidad de establecer una política
de presupuesto de largo alcance;
Que la XIII Conferencia Sanitaria Panamericana aprobó
la Resolución CSP13/R/2, que dice en parte:
"1. Instruir al Consejo Directivo para que ob-
tenga todos los datos necesarios para estudiar una
política presupuestal adecuada para la Organización,
2. Autorizar al Consejo Directivo y al Organis-
mo que asuma las funciones del Consejo Directivo para
aprobar y poner en efecto un plan presupuestal que
corresponda al segundo año que sigue al de su reunión."
Que los planes de largo alcance serán el punto de mira
de la Organización como uno de los factores mas importantes
CD5/74 (sp.)Pagina 24
para el mantenimiento da la continuidad de operaciones, y ha-
biendo estudiado el material presentado sobre este tema (Doc.
co5/35),
RESUELVE:
1. Solicitar del Director que evalúe las necesidades de
los paises en el campo de la salubridad, y que en una futura
reunión del Consejo Directivo presente un programa de largo
alcance para la Crganización, basado en los resultados de sus
investigaciones.
2. Considerar que los programas continentales de erradi-
cacion requieren prioridad absoluta dentro del programa gene-
ral.
3. Recomendar que los presupuestos futuros sean prepa-
rados de acuerdo con estas referencias, tomando en cuenta la
indicación del Director en cuanto al lmite de extensión del
programa que podrá llevarse a cabo dentro de un año dado, y
la capacidad de los Gobiernos para cubrir los presupuestos.
4. Instruir al Comité Ejecutivo para que, con la coope-
ración del Diractor, prepare un plan de presupuesto prelimi-
nar de la Organización, que corresponda por lo menos al se-
gundo ao siguiente al de las reuniones del Consejo Directivo
y prepare un plan de programas a largo plazo.
CD5/74 (Esp.)Yágina 25
RES OLUCION VIICD5.R7 ES
iUTORIZACION L COMITE EJECUTIVO DEL CONSEJODIRECTIVO, PR L ACTU,.R COHO GRUPb DE TRABAJOEN NOMBRE DEL COMITE REGION'.,L PliL LS .XvERI-CAS DE LA ORGANIZACION MUNDIAL DE LA SLUD
EL CONSEJO DIRECTIVO,
C ONS IDERANDO:
Que el Consejo Directivo actúa como Comité Regional
de la Organizacidn Mundial de la Salud y que en tal capa-
cidad revisa el Presupuesto de la Oficina Regional para las
Americas;
Que el Comité Ejecutivo estudia el Presupuesto de la
Organización Sanitaria Panamericana con anterioridad a su
consideración por el Consejo Directivo;
Que se considera conveniente que el Comité Ejecutivo,
al revisar el Presupuesto de la Organización Sanitaria Pana-
mericana, tenga a la vista un cuadro completo de las acti-
vidades proyectadas por la Oficina para cualquier período
dado,
RESUELVE:
autorizar al Comité Ejecutivo del Consejo Directivo
CD5/74 (LsDj.)Pagina E
para que actúe también coro grupo de trabajo en nombre del
Comité Regional para las uméricas en la revisión de todos
los asuntos relacionados con administración presupuesto y
finanzas.
CD5/74 (sp.)Página 27
RESOLUCION VIII [ CD5.R8 ES
MEDIOS PARA FACILITAR A LOS GOBIZRNOSMIEMBROS EL PGO DE SUS CUOTAS
EL CONSEJO DIRECTIVO,
CONSIDERANDO:
Que la notificación mensual, por parte del Director,
a las Autoridades de Salubridad de los Paises Miembros, en
cuanto al estado de las ccntribuciones a la Oficina Sanita-
ria Panamericana parece dar por resultado mayor puntualidad
en los pagos y una mejor comprensión del problema;
Que el número de respuestas recibidas a los cuestiona-
rios sobre presupuesto, es insuficiente para poder efectuar
un andlisis adecuado;
Que el Director ha investigado y estudiado las propues-
tas contenidas en la Resolución IV (pgrrafos 4-a y b), adop-
tada por el Comité Ejecutivo en su 13a. Reunión, y reco-
mienda que se continúe exigiendo el pago de las contribucio-
nes en dólares; y en vista de las respuestas recibidas del
Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento y del Fondo
Monetario Internacional, y de la decisión tomada por el Comité
CD5/7 (Esp,)Página 28
Ejecutivo en su 1l+a. Reunión,
RESUELVE:
1. Encomendar al Director que continúe el proce-
dimiento de notificar mensualmente a las autoridades de
salud pública de los Pa<ses Hiembros en cuanto al estado
del pago de las cuotas.
2. Aprobar la recomendación del Director de que el
pago de las cuotas de los PaSses Miembros siga efectuándo-
se en dólares de los Estados Unidos de América.
consejo directivo comité regional
ORGANIZACION ORGANIZACION
PANAMERICANA DE LA SALUD
yV REUNION III REUNIONWashington, D. C.
24 septiembre12 octubre 1951
CD5/74 (Rev.1)(Esp.)3 octubre 1951ORIGINAL: ESPANOL- INGLES
ORGANIZACION SANITARIA PANAMERICANA
INFORME FINAL
de la
V REUNION DEL CONSEJO DIRECTIVO DE LA
ORGANIZACION SANITARIA PANAMERICANA
y
III REUNION DEL COMITE REGIONAL DE LA
ORGANIZACION MUNDIAL DE LA SALUD
Las pginas adjuntas constituyen revisiones o adicionesal Documento CD5/74 (Esp.)
- iv -
XXXVIII. Revisión del Reglamento Interno 83
XXXIX. Seleccin de Temas para el Primer 84Congreso Interamericano deHigiene
XL. Participacion financiera e el Presu- 86puesto de la Organizacion SanitariaPanamericana d Francia, el ReinoUnido y los Paises Bajos, a nmbrede sus Territorios en la Region delas Americas
XLI. Sede y Fecha de la VI Reunion del 88ConseJo Directivo, e las 17a y 18aReuniones del Comite Eecutivo ydel Primer Congreso Interamericanode Higiene
XLII. Voto de graclas al Dr. John R. Murdock 90
XLIII. Voto de Pésame 91
XLIV. Proycto de Protocolo Anexo al 92Codigo Sanitario Panamericano
XLV. Votos 94
CD/71 (Rev-l)(EspPágina 3
Haitf Dr. Kestner Saint-Louis Representante
Honduras Dr. Roberto Zepeda RepresentanteDr. Daniel Matamoros Asesor
Méexico Dr. Saturnio Guzman RepresentanteDuarte
Dr. Felipe Garcea Srnchez AsesorNicaragua Dr. Leonardo Somarriba Representante
Paises Bajos Dr. Nicolaas Hendrik RepresentanteAntillas Holandesas SwellengrebelSurinam
Panama Dr. Alberto Calvo Representante
Paraguay Dr. Hugo Pefia RepresentanteDr. Emilio Velilla Asesor
Perú Dr. Carlos Lazarte Representante
Reino Unido Dr. J. W. P. Harkness RepresentanteDr. L. W. Fitzmaurice AsesorDr. J. P. OMahony Asesor
República Domini- Dr. Luis F. Thomen Representantecana Sr. Homero Hoepelman Suplente
Sr. Luis Galván Asesor
Uruguay Dr. Ricardo Cappeletti Representante
Venezuela Dr. Carlos L. González RepresentanteDr. Jess Villalobos Suplente
OBSERVADOR
Canadd Sr. Robert Dunn Observador
ORGiNIZACIONES ITERGUBRNdENT LES
Oficina Sanitaria Dr. Fred L. Soper Miembro ex offtcioPanamericana del Consejo
CD5/74 (Rev.l) (Esp.)F ágina 58
RESOLUCI ON XXVI CD5.R26 ES
REVISION DEL CODIGO SANITARIO PANAVERICANO EN RELACIONCON EL REGLAMIENTO SANITARIO INTERNACIONAL
EL CONSEJO DIRECTIVO,
CONSIDRANDO:
Que la IV Asamblea de la Organizaci6n Mundial de la Sa-
lud ha aprobado un Reglamento Internacional (No. 2) que con-
tiene las disposiciones sanitarias requeridas para el tránsi-
to internacional y cuya elaboración es el resultado de un
prolongado y cuidadoso estudio técnico en que han interve-
nido expertos de todos los Paises Miembros;
Que los acuerdos de esta naturaleza tienen toda la fuer-
za y obliegatoriedad de una convención, dejando sin efectos
convenciones y tratados anteriores, procediendo en efecto a
revisar aquellos que de alguna manera se opusiesen al cumpli-
miento de las nuevas reglas que se establecen;
Que el Código Sanitario Panamericano contiene una serie
de artículos referentes al tránsito internacional, muchos de
los cuales resultan hoy inadecuados y requieren una modifi-
cación, y
1W
CD/4 (Rev.-)(sp.)Página 90
RS OLUCION XLII
VOTO D GCIAS AL DR, JOHN R, IRDOCK
EL CONSEJO DIRECTIVO,
C ONS IDERAND O:
Que el Dr, John R Murdock se ha alejado del seno de la
Oficina Sanitaria Panamericana; y
Que el Dro Murdock prest6 por 15 anos seguidos importan-
tes servicios al desarrollo de la Salubridad de las Américas,
ACUERDA:
1. Lamentar profundamente el ale4amiento del Dr. Murdock
y dejar constancia del agradecimiento que los Gobiernos repre-
sentados en este Consejo testimonian al Dro John R Murdock.
2, Que se d a conocer al Dr. Murdock el contenido del
presente acuerdo,
Página 91
RESOLUCION XLIII
VOTO DE PESAME
EL CONSEJO DIRECTIVO,
Enterado con profundo pesar del fallecimiento del
illustre galeno boliviano, Dr. Félix Veintemillas, que tan
prolongada y fructífera colaboracidn prest6 a la labor de la
Sanidad Panamericana y a cuya memoria se rindi6 homenaJe en
una de las sesiones de la presente Reuni6n, guardando los
Representantes un minuto de silencio,
RESUELVE:
Expresar al Gobierno de la Repdblica de Bolivia sus
condolencias ms sentidas por la pérdida del Dr. Félix
Veintemillas.
CD5/74 (Rev.l)(Esp.)Página 92
RESOLUCION XLIV
PROYECTO DE PROTOCOLO ANEXO ALCODIGO SANITARIO PANAMERICANO
EL CONSEJO DIRECTIVO,
CONSIDERANDO:
Que en cumplimiento de su Resolución XXVI (Documento
CD5/74)(Esp.) encargó a los Representantes de Argentina,
Brasil y Cuba, redactar el proyecto de protocolo a que se re-
fiere la citada Resoluci6n;
Que en su sesión plenaria de clausura aprobó el proyecto
de protocolo presentado por los antedichos Representantes,
RESUELVE:
1. Recomendar a los Paises de América, signatarios del
Código Sanitario Panamericano (La Habana 1944) la adopción dl
siguiente Protocolo Anexo al Código:
a) Quedan sin efecto los Articulos 2, 9, 10, 11, 16 al
53 inclusive, 61 y 62 del Código Sanitario Panameri-
cano (La Habana 1924), todos los cuales se refieren
al tránsito internacional;
CD5/74 (Rev.1)(Esp.)Página 93
b) En lo adelante cualquier reforma periódica que
fuere procedente introducir en los ttulos, seccio-
nes o artículos del Cdigo Sanitario Panamericano,
quedar a cargo de la Conferencia Sanitaria Paname-
ricana a que hace referencia la Constituci6n de la
Organización Sanitaria Panamericana; siendo necesa-
rio para que sean validas las enmiendas que procedan
que se aplique en su tramitación lo dispuesto en el
Articulo 24 de la Constituci6n de la Organización
Sanitaria Panamericana (Buenos Aires, 1947);
2. Instruir al Director de la Oficina Sanitaria Paname-
ricana para que al enviar el proyecto de protocolo a que se
refiere el inciso 1) a.los Gobiernos signatarios de la Conven-
ción de La Habana lo acompafte de los documentos en que se re-
produzcan las consideraciones que justifiquen el citado proto-
colo, incluyendo todos los documentos presentados sobre este
tema al Comité EJecutivo en su 14a Reunión y al ConseJo Direc-
tivo en su V Reuni6n.
CD5/74 Rev.l(Esp.)Pagina 9.
RESOLUCION XLV
VOTOS
El CONSEJO DIRCTIVO de la Organización Sanitaria Pa-
namericana presenta sus expresiones de gratitud:
al Excelentsimo Sior Harry S. Truman, Presidente
de los Estados Uhidos de América;
al Sefior Secretario de Estado;
al Sefior Subsecretario de Estado;
al Jefe Administrador de la Administracin Federal de
Seguridad;
al Cirujano General del Servicio de Salud Pública de
los Estados Unidos de América;
al Director de los Institutos acionales de Salubridad;
al Presidente del Instituto de Asuntos Interamericanos,
El COITS7JO DIRECTIVO expresa asimismo su agradecimiento
a los miembros de la Representaclxni de los Estados Unidos de
América ante el Consejo Directivo, por sus atenciones ersona-
les y oficiales; y
a los funcionarios y al personal de la División de Con-
ferencias Internacionales del Departamento de Estado por su
constante ayuda y cooperación y su cortesía al facilitar el
CD5/74 Rev.l(Esp.)Página 95
uso de los salones y equipo de conferencias,
El COITSEJO DECTIVO agradece igualmente al xcelentísi-
mo Sr,. Embajador del cuador, al Excelentísimo Sr. Embajador
de la República Dominicana, a la Sociedad ldiéica del Distrito
de Columbia, así como al Dr. red L. Soper y Seora de Soper,
sus atenciones y hospitalidad.
El CONTSEJO DIECTIVO hace constar su satisfacción por
la labor del Director y personal cle la Oficina Sanitaria Pa-
namericana; y de modo esnecial por la del personal de la Sec-
ción ,de Conferencias y de todas las personas cue integraron
la Secretaria de la V Reunión del Consejo Directivo, con men-
ción particular de los Intérpretes, or no haber omitido es-
fuerzo alguno al prestar sus servicios en la preparación y
presentación del material utilizado durante la Reunión, y ase-
gurar la buena marcha de la misma contribuyendo asi a su buen
éxito.
CD5/74 (Re v. 2:)(Esp. )Página 28
RESOLUCION IX CD5.R9 ES
REGLAMENTO FINANCIERO
EL CONSEJO DIRECTIVO,
CONSIDERANDO:
Que la XIII Conferencia Sanitaria Panamericana solicitó del Director
que sometiera al Comité Ejecutivo un proyecto de reglamento financiero; y
Que el Comité Ejecutivo examinó detalladamente el Reglamento Finan-
ciero Provisional de la Oficina Sanitaria Panamericana y recomendó la adop-
cion de dicho Reglamento por el Consejo Directivo,
RESUELVE:
Adoptar el Reglamento Financiero de la Oficina Sanitaria Panamericana
cuyo texto aparece en el anexo a la presente resolución.
CD5/74 (Rev. ¿)(_Isp.)Página 29
ANEXO
REGLAMENTO FINANCIERODE LA OFICINA SANITARIA PANAME-RICANA
Articulo I - Aplicacin
1.1 El presente reglamento regirá la gestión financiera de la Oficina Sani-taria Panamericana
Artículo II - El Ejercicio Económico
2.1 El ejercicio economico será el perodo comprendido entre el 1 deenero y el 31 de diciembre.
Artículo III - El Presupuesto
3.1 El Comité Ejecutivo preparará, con la colaboración del Director de laOficina Sanitaria Panamericana, un proyecto de presupuesto anual quesera sometido a la consideración del Consejo Directivo.
3.2 El proyecto de presupuesto comprenderá los gastos correspondientesal ejercicio economico al cual se refiera, y las cifras seran expresa-das en dólares de los Estados Unidos de America.
3.3 El proyecto de presupuesto anual estará dividido en Titulos, Secciones,Capitulos y Partidas e ira acompañado de aquellos anexos informativosy exposiciones explicativas que puedan ser pedidos en nombre del Con-sejo Directivos y de aquellos anexos y exposiciones adicionales que elDirector pueda considerar necesarios y útiles.
3.4 El Director presentara al Comité Ejecutivo el proyecto de presupuestopara el ejercicio económico siguiente.
3.5 El Director transmitirá a todos los Estados Miembros el presupuestoque haya preparado el Comite Ejecutivo, por lo menos treinta dias an-tes de la reunión del Consejo Directivo.
3.6 El Comité Ejecutivo presentará su proyecto de presupuesto al ConsejoDirectivo en la reunión anual de este ltimo.
CD5/74 (Rev. 2)(Esp.)Pagina 30
3.7 El presupuesto para el siguiente ejercicio económico será aprobadopor el Consejo Directivo.
3.8 El Director podrá presentar proyectos de presupuesto suplementa-rios siempre que sea necesario.
3.9 El Director preparará los proyectos de presupuesto suplementarios
en forma congruente con el proyecto de presupuesto anual, y pre-sentará dichos proyectos al Comité Ejecutivo. El Comité Ejecutivo
examinara tales proyectos e informara al Consejo Directivo sobrelos mismos.
Artículo IV - Consignación de Créditos
4.1 Las consignaciones de créditos votadas por el Consejo Directivo cons-
tituirán una autorización en cuya virtud el Director podrá contraerobligaciones y efectuar pagos en relación con los fines para los cua-
les fueron votadas las consignaciones y sin rebasar el importe de loscrditos as{ votados.
4.2 Los créditos consignados estarán disponibles para cubrir las obliga-
ciones durante el ejercicio económico para el cual hayan sidoaprobados.
4.3 Los créditos consignados permanecerán disponibles por un plazo
de 24 meses, a contar de la fecha del cierre del ejercicio económico
para el cual fueron aprobados, en la medida necesaria para saldar
las obligaciones legales pendientes al 31 de diciembre del ao corres-
pondiente a dicho ejercicio. El saldo no utilizado de los créditos con-signados revertirá al Fondo de Trabajo.
4.4 Al expirar el plazo de 24 meses, el saldo pendiente de cualquier cré-dito consignado revertirá al Fondo de Trabajo. Toda obligación porliquidar de los 24 meses anteriores será entonces anulada a menos
que la obligación conserve su validez, en cuyo caso será transferida
como obligación pagadera con cargo a los créditos consignados parael ejercicio economico en curso.
4.5 Dentro de la suma globar de los créditos consignados, podrán efec-tuarse transferencias en la medida que lo permitan los términos de la
resolución adoptada por el Consejo Directivo al conceder su aproba-ción al presupuesto.
CD5/74 (Rev. 2)(Espo) 1Página :31
Artículo V - Provisión de Fondos
5.1 Las consignaciones de crédito, habida cuenta de los ajustes a que hayalugar conforme a lo dispuesto en el párrafo 52, serán financiadas me-diante las cuotas de los Estados Miembros fijadas con arreglo alArtfculo 60 del Código Sanitario Panamericanoo En espera de la recau-dación de dichas cuotas, las consignaciones podrán ser financiadas concargo al Fondo de Trabajo.
5.2 Se ajustaraá el importe de las cuotas asignadas a los Estados Miem-bros en función del total de los créditos consignados por el Consejo Di-rectivo para el ejercicio económico siguiente, habida cuenta de:
a. Las consignaciones de créditos suplementariosrespecto a las cuales no se haya asignado pre-viamente una cuota a los Estados Miembros;
b. Las cuotas resultantes de la admisión de nuevosEstados Miembros, conforme a lo dispuesto enel párrafo 58;
c. El importe calculado de los ingresos diversossera acreditado rutinariamente al de las consig-naciones autorizadas en el presupuesto.
5.3 Una vez que el Consejo Directivo haya aprobado el presupuesto, el Di-rector solicitara del Secretario General de la Organizaci 6 n de los Esta-dos Americanos,
a. Transmita a los Estados Miembros todos los do-cumentos pertinente s
b. Comunique a los Estados Miembros el importede sus obligaciones en concepto de cuota anual;
c. Solicite de los Estados Miembros se sirvan re-mitir el importe de sus cuotas.
5.4 Las cuotas deberán considerarse como vencidas y pagaderas en su tota-lidad dentro de los 30 días siguientes al recibo de la comunicación delSecretario General de la Organización de los Estados Americanos, o alprimer dia del ejercicio económico al cual correspondan, según cualsea el plazo que venza mas tarde. El 1 de enero del siguiente ejerci-cio económico, se considerará que el saldo que quede por pagar de esas
CD5/74 (Rev. 2)(Esp.)Página 32
cuotas lleva un ao de mora.
505 Las cuotas anuales seran calculadas y pagadas en dólares de los Esta-dos Unidos de America.
5.6 El importe de los pagos efectuados por un Estado Miembro será abona-do al de las cuotas más antiguas que adeude tal Estado.
5. El Director presentará al Consejo Directivo, en su reunión ordinaria,un informe sobre la recaudación de las cuotas.
5.8 Los nuevos miembros deberán pagar una cuota por el año en que que-den admitidos como miembros.
Artículo VI - Fondos
6.1 Se establecerá un Fondo General con el fin de contabilizar los gastosde la Oficina. Las cuotas pagadas por los Estados Miembros conarreglo al párrafo 5.1, los ingresos diversos y cualquier anticipohecho con cargo al Fondo de Trabajo para cubrir gastos generales, seinscribirán e el haber del Fondo General.
6.2 Se establecerá un Fondo de Trabajo en la cantidad y para los finesque determine periódicamente el Consejo Directivo. Los recursosdel Fondo de Trabajo procederán del superávit que existla al 31 dediciembre de 1949, según informe del Director adoptado por el Con-sejo Directivo de acuerdo con la Resolución II de la III Reunión delConsejo Directivo de la Organizacion Sanitaria Panamericana y laResoluci6n III (Rev. 1) de la XIII Conferencia Sanitaria Panamericana.
6.3 La Organización Sanitaria Panamericana conservará la propiedad delas sumas inscritas en el haber del Fondo de Trabajo.
6.4 El Fondo de Trabajo se utilizara para financiar consignaciones presu-puestarias durante el ejercicio económico y se reembolsará al Fondoen cuanto y en la medida que haya ingresos disponibles para este fin.
6.5 Los anticipos hechos con cargo al Fondo de Trabajo para sufragargastos imprevistos y extraordinarios, u otros gastos autorizados, sereembolsarán con fondos ordinarios del presupuesto, a menos que seproceda a restituirlos por otros rmedios autorizados.
CD5/74 (Rev. 2)(Esp.)Página 33
6.6 Los ingresos procedentes de inversiones del Fondo de Trabajo serán
acreditados en la cuenta de ingresos diversos.
6.7 El Director o cualquiera otra autoridad competente podrá establecer
Fondos Fiduciarios, de Reserva y Especiales.
6.8 La autoridad competente definirá con claridad la finalidad y los lími-
tes de cada Fondo Fiduciario, de Reserva o Especial. Esos Fondos
serán administrados con arreglo al presente Reglamento, a menos
que se disponga otra cosa.
6.9 El Director tendrá facultad para contratar préstamos siempre que
para ello hubiere obtenido el consentimiento previo y por escrito de
la mayoria de los miembros del Comité Ejecutivo.
Artfculo VII - Otros Ingresos
7. 1 Todos los demás ingresos, con excepción de:
a) Las cuotas aportadas para financiar el presupuesto;
b) Los reembolsos directos de gastos hechos durante
el ejercicio económico; y
c) Los anticipos aportados a los Fondos o los depósitos
hechos en ellos,
serán clasificados como ingresos diversos: para su inscripción en el
haber del Fondo General.
7.2 El Director podrá aceptar contribuciones voluntarias siempre que los
fines para los cuales se hagan esas contribuciones estén de acuerdo
con tas normas, las finalidades y las actividades de la Oficina, y
quedando entendido que la aceptación de aq ellas contribuciones que,
directa o indirectamente, impongan a la Oficina responsabilidades fi-
nancieras adicionales, requerirá el consentimiento de la autoridad
competente.
7.3 Los fondos que se acepten para fines especificados por el donante
serán tratados como Fondos Fidud:tarios o Especiales, con arreglo a
los párrafos 6.7 y 6.8.
7.4 Los fondos aceptados respecto de los cuales no se haya especificado
ningún fin serán considerados como ingresos diversos o inscritos
CD5/74 (Rev. 2)(Esp.)Página 34
como 'donaciones" en las cuentas anuales.
Artículo VIII - Custodia de los Fondos
8.1 El Director designara el banco o los bancos en que seran depositadoslos fondos de la Oficina.
Artículo IX - Inversión de Fondos
9.1 El Director podrá efectuar inversiones a corto plazo con los fondos queno sean indispensables para cubrir necesidades inmediatas, e informaráperiódicamente al Comité Ejecutivo de las inversiones que haya efectuado.
9.2 El Director podrá efectuar inversiones a largo plazo de fondos existentesen el haber de los Fondos Fiduciarios, de Reserva o Especiales, confor-me a lo que pueda disponer la autoridad competente con respecto a cadauno de dichos fondos.
9.3 Los ingresos derivados de inversiones se acreditarán conforme a lo quedispongan los reglamentos relativos a cada Fondo.
Articulo X - Fiscalizacion Interna
10.1 El Director deberá:
a. Establecer con todo detalle las reglas y métodosaplicables en materia de finanzas, con objeto delograr una gestión financiera eficaz y económica;
b. Prescribir que todo pago se efectúe a base decomprobantes y otros documentos que garanticenque los servicios o los artículos han sido recibi-dos y no han sido pagados con anterioridad;
c. Designar a los funcionarios autorizados para re-cibir fondos, contraer obligaciones ;efectuar pa-gos en nombre de la Oficina;
d. Mantener un sistema de fiscalización interna quepermita ejercer una vigilancia o una revision, oambas cosas, constantes y efectivas de las transac-ciones financieras, con el fin de asegurar:
CD5/74 (Rev. 2)(Esp.)Página :35
(i) La regularidad de las operaciones de recau-dación, custodia y salida de todos los fondosy demás recursos financieros de la Oficina;
(ii) La conformidad de las obligaciones y los gas-tos con las consignaciones de créditos y otrasdisposiciones financieras votadas por el Con-sejo Directivo, o con las finalidades o regla-mentos relativos a los Fondos Fiduciarios ya otros Fondos Especiales-
(iii) La utilización económica de los recursos dela Oficina.
10,2 No se contraerá ninguna obligación hasta que se haya hecho por escrito,bajo la autoridad del Director, la asignación de los créditos u otras au-torizaciones apropiadas.
10.3 El Director podrá efectuar los pagos en concepto de indemnizacionesgraciables que estime necesarios en interés de la Oficina, a condiciónde que se presente al Consejo Directivo, junto con la contabilidad anual,un estado de cuentas relativo a esos pagos.
10.4 El Director puede, previa investigacióon completa, autorizar que se pa-sen a pérdidas y ganancias las pérdidas de numerario, material y otroshaberes, a condición de que se presente a los auditores, junto con lacontabilidad anual, un estado de todos los haberes pasados a pérdidas yganancias.
10o5 Salvo cuando, a juicio del Director esté justificada en interés de laOficina una excepción a la regla, las adquisiciones de equipo, suminis-tros y demás artículos necesarios se harán por licitación para la quese pedirán ofertas mediantes anuncios publicos.
Artículo XI - Contabilidad
11.1 El Director llevará los libros de contabilidad que sean necesarios y pre-sentará estados de cuentas anuales que indiquen con respecto al ejer-cicio económico a que se refieran:
a. Los ingresos y gastos de todos los fondos;
b. La situación de las consignaciones de créditos;
CD5/74 (Rev. 2)(Esp)Pagina 36
c. E activo y el pasivo de la Oficinao
Asimismo facilitara cualquier otra nformacloió que pueda ser apropia-da para mostrar la situación inanciera actual de la Oficina.
11.2 Los estados de cuentas de la Oficina seraán presentados en dólares delos Estados Unidos de Americao Los libros de contabilidad podrarn serllevados en la moneda o monedas que el-DIrector considere necesarioo
11 3 Se llevaran cuentas separadas apropiadas para todos los fondos fiducia-rios y otros fondos especialeso
11o4 El Director presentará estados de cuentas anuales a los Auditores Ex-ternos a mas tardar el o1° de marzo siguiente a la ternirnaclon de cadaejercicio economico
Articulo XII Comprobacion de las Cuentas por Auditores Externos
121 El Consejo Directivo nombrará uno o varios Auditores Externos de re-putacon internacional establecida para revisar las cuentas de la Ofi-cina E cese del auditor o auditores que se nombren podrá ser decre-tado únicamente por el Consejo Directivo
12,2 El Auditor o Auditores Externos ejecutaran la comprobacion de lascuentas que crean conveniente, a fin de certificar.
a, Que los estados financieros concuerdan con loslibros y las anotaciones de la Oficina;
bo Que las operaciones financieras reflejadas enlos estados se ajusten a las disposiciones regla-mentarias y demánas disposiciones aplicables;
co Que los valores y efectivo que se encuentrendepositados o en caja han sido cornprobadospor certificados librados directarmente por losdepositarios de la Oficina o mediante recuentodirecto,
12,3 Con sujecíion a las disposiciones del reglamento financiero9 el auditoro los auditores sern la unica autoridad facultada para decidir sobrela aceptación total o parcial de las certificaciones de los miemnbros dela Oficina, y podrán proceder a efectuar los analisis y fiscalizaciones
CD5/74 (Rev. 2)(Esp.)Página 37
detallados que estime oportunos de todas las anotaciones de contabili-dad, incluso las relativas a suministros y equipos.
12.4 Los auditores podrán proceder a verificar el carácter fidedigno de lafiscalización interna y podrán dirigir al Consejo Directivo cuantosinformes estimen oportunos respecto a dicha fiscalización.
12.5 El auditor o los auditores y el personal a sus órdenes tendrán acce-so, siempre que sea conveniente, a todos los libros de contabilidad ycomprobantes que a juicio del auditor o auditores sea necesario con-sultar para llevar a efecto la comprobación de cuentas y podrán obte-ner los datos clasificados como confidenciales que se encuentren enlos archivos del Director y que requieran para los efectos de la revi-sión de cuentas, mediante solicitud dirigida al Director o su repre-sentante.
12.6 Además de certificar las cuentas, el auditor o los auditores podránformular cuantas observaciones estimen pertinentes acerca de la efi-ciencia de los procedimientos financieros, el sistema de contabilidady, en general, las consecuencias de orden financiero de las prácticasadministrativas. Sin embargo, el informe de los auditores sobre com-probación de las cuentas no contendrá en ningún caso criticas sin haberdado previamente al Director la opcrtunidad de explicar al auditor o au-ditores la cuestión que motiva las observaciones. Las objeciones sus-citadas durante la comprobación de cuentas con respecto a cualquierpunto determinado serán comunicadas inmediatamente al Jefe de laDivisión de Administración.
12.7 El auditor o los auditores carecen de atribuciones para rechazar par-tidas de las cuentas, pero llamarán la atención del Director sobrecualquier operación acerca de cuya regularidad y procedencia abriguedudas, a fin de que el Director tome las providencias ipertinentes.
12.8 El auditor o los auditores prepararan un informe sobre las cuentascertificadas, en el que indicaran el alcance y el caracter de su exameno cualquier cambio importante en él; las cuestiones relativas a la per-fección o a la exactitud de las cuentas u otras cuestiones que deban po-nerse en conocimiento del Consejo Directivo, tales como:
a. Casos de fraude o de presunción de fraude;
b. Despilfarro o desembolsos indebido de dinero u otrosbienes de la Oficina (aun cuando los asientos de lascorrespondientes operaciones estén en regla);
CD5/74 (Rev. Z)(Esp.)Página 38
c. Gastos que puedan obligar a la Oficina a efectuar
nuevos desembolsos de consideración;
d. Cualquier defecto que se observare en el sistemageneral o en las disposiciones particulares querijan el control de los ingresos y los gastos, o
de los suministros y el equipo;
e. Gastos que no sean conformes a la intención delConsejo Directivo, salvo las transferencias decréditos presupuestarios debidamente autorizadas;
f. Gastos en exceso de las sumas votadas, con ex-cepción de las transferencias de créditos presupues-tarios debidamente autorizadas;
g. Gastos que no se ajusten a las disposiciones quelos autorizan.
12.9 El auditor o los auditores presentarán su informe al Consejo Directivode modo que pueda estar a la disposición del Comité Ejecutivo a mástardar el 15 de abril siguiente a la terminación del ejercicio económi-
co a que las cuentas correspondan. El Director comunicará al ComitéEjecutivo las observaciones que eventualmente pueda desear hacer sobreel informe. El Comité Ejecutivo examinara el informe del auditor o au-
ditores y presentará sus eventuales observaciones a, Consejo Directivo.
Artículo XIII - Resoluciones que Impliquen Gastos
13.I Ni la Conferencia Sanitaria Panamericana, ni el Consejo Directivo, niel Comité Ejecutivo tomaran una decisión que implique gastos a menosque se le haya presentado un informe del Director sobre las consecuen-cias administrativas y financieras de la propuesta.
13.2 Cuandoa juicio del Director, los gastos propuestos no puedan ser impu-
tados a los créditos existedtrs, no se efectuarán esos gastos hasta que
la Conferencia Sanitaria Panamericana o el Consejo Directivo haya con-signado los fondos necesarios, a menos que sea posible cubrir tales gas-
tos conforme a las condiciones estipuladas en la resolución del ConsejoDirectivo referente al Fondo Rotatorio para Compras de Emergencia.
CD5/74 (Rev. 2)(Esp.)Página 39
Artículo XIV - Delegacion de Facultades
14.;1 El Director puede delegar en otros funcionarios de la Oficina aquellasfacultades que juzgue necesario para la aplicación efectiva de este re-glamento.
Articulo XV - Disposiciones Generales
15.1 El presente reglamento entrara en vigor en la fecha en que sea aproba-do por el Consejo Directivo y solo podrá ser modificado por el ConsejoDirectivo o la Conferencia Sanitaria Panamericana.
15.Z En caso de surgir alguna duda en Lcuanto a la interpretación y aplicaciónde cualquiera de los párrafos anteriores, el Director queda autorizadopara resolverla.
Artfculo XVI - Disposiciones Especiales
16.1 El Director informará anualmente al Consejo Directivo o a la Conferen-cia Sanitaria Panamericana sobre las reglas financieras y sus enmien-das que hubiere formulado, previa confirmación por el Comité Ejecu-tivo, con el fin de poner en práctica este reglamento.
CD5/74 (sp.)Pagina 30
RESOLUCION XCD5.R10 ES
INTEGRACION DEL FONDO DE TRABAJO
EL CONSEJO DIRECTIVO
CONSIDERANDO:
Que existe cierta duda en cuanto a la integración del
Fondo de Trabajo que fue establecido por la XIII Conferencia
Sanitaria Panamericana, y reconociendo que la Oficina Sani-
taria Panamericana efectúa desembolsos de fondos en diferen-
tes clases de moneda; y
Que el Comité Ejecutivo, en su 13a Reunión celebrada
del 23 al 30 de abril de 1951, resolvió (Resolución VII) re-
comendar al Consejo Directivo la adopción de una resolución
para que los fondos en cruzeiros recibidos del Gobierno del
Brasil como una contribución extraordinaria, sean incluidos
en el Fondo de Trabajo como parte integrante del mismo,
RESUELVE:
Que el fondo en cruzeiros sea incluido en el Fondo de
Trabajo de la Oficina Sanitaria Panamericana, como parte in-
tegrante del mismo,
cD0/74 (:s?.)Pagina 31
RESOLUCION VI CD5.R11 ES
ESTADO DEL FONDO DE TRá.BAJO
EL CONSEJO DIRECTIVO,
CONSIDERANDO:
Que el informe sobre el estado del Fondo de Trabajo
en 30 de unio de 1951 ha sido estudiado y demuestra que se
ha administrado el Fondo de conformidad con la Resolución
III adoptada por la XIII Conferencia Sanitaria Panamericana,
RESUELVE:
Aprobar el informe sobre el estado del Fondo de Tra-
baJo en 30 de junio de 1951.
CD5/7h (Esp.)Página 32
RESOLUCION XII CD5.R12 ES
FONDO ROT.aTORIO PRA COIIPP,,S DE EIMERGENCIA
EL CONSEJO DIRECTIVO,
CO 0NSIDERANDO:
Que en los meses de mayo y de agosto de 1951 ocurrie-
ron en las Americas catástrofes de diversa naturaleza, como
terremotos y huracanes, lo que hizo necesario que la Oficina
enviara suministros médicos de emergencia para proteger la
salud de los habitantes de las zonas afectadas;
Que el Director de la Oficina, en virtud de la autori-
dad que le confiere la Resolución II de la III Reunión del
Consejo Directivo, efectuó compras de suministros por las su-
mas de $2,492.40 y '>,091.28, o sea un total de $6583.68;
Que será necesario suplir la suma de $6,583.68 para
restituir el Fondo Rotatorio para Compras de Emergencia a su
nivel autorizado de %s50,000.00; y
Que la Oficina no cuenta con fondos generales no asig-
nadosde los cuales pueda transferir la suma de $6,583.68 para
CD5/74 (Esp.)Página 33
restablecer el nivel autorizado de dicho Fondos
RESUELVE:
1. Tomar nota y aprobar el desembolso de $6,583.68
efectuado por el Director; y
2. Mantener el Fondo Rotatorio para Compras de Emergen-
cia al nivel autorizado de í50,000,00 mediante la reposición
de la cantidad gastada.
CD5/7 (Esp.)Página 34
RESOLUCION XIIICD5.R13 ES,
INFORIE DE LOS iAUDITORES EXTTOS P, EL iO 1950
EL CONSEJO DIRECTIVO,
CONSIDERNDO:
Que los auditores externos han examinado los estados
,financieros de la Oficina Sanitaria Panamericana y que se
ha estudiado el informe presentado por dichos auditores; y
Que el Comité Ejecutivo, en su 13a Reunión celebrada
del 23 al 30 de abril de 1951, recomendó (Resolución XI)
al Consejo Directivo que aprobara el citado informe de los
auditores externos,
RESUELVE:
Aiprobar el Informe de los auditores eternos para el
ejercicio económico terminado el 31 de diciembre de 1950.
C95/74 (sp,)Pagina 35
RES OLUCION XIV CD5.
REVISION DE LA CONSTITUCION DE LAORGiN IZaCION SAN ITARIA PANAE;i RICANA
EL CONSEJO DIRECTIVO,
CORSIDERPNDO la Resolución XV de la l1a Reunión del
Comité jecutivo y el Informe presentado por el Subcomité
del Consejo Directivo sobre la revisión de la Constitución
de la ficina Sanitaria Pana:iericana;
HiBIENDOSE enterado de los Anexos a dicho Informe;
RECONOCIENIDO que es necesaria la revisión de la Consti-
tución;
ESTIMANDO, sin embargo, que es prudente posponer esta
reforma hasta que se conozcan mejor las opiniones de los Go-
biernos y de los Organismos interesados; y, por tanto,
RESUELVE:
1. Aplazar la reforma de la Constitución hasta tanto
se conozcan en forma ms completa las opiniones de los Go-
biernos y de los Organismos interesados;
2. Que se mantenga un Comité permanente en el seno
nagina 6
de.] Cornité Ejecutivo, específicamente dedicado a estudiar
la reforma constitucional; y
3. Qiue se refiera a dicho Coinité la documentación
existente sobre esta materia y toda la que llegue en tiempo
oportuno para preparar el correspondiente informe y el pro-
yecto de reforma que habrá de considerar el Consejo Directi-
vo e su VI Reunión.
CD5/74 (Esp.)Página 37
RESOLUCION XV CD5.R15 ES
PARTICIPACION EN LAS REUNIONES DEL CONSEJODIRECTIVO DE CIERTOS MIEMBROS DE LA ORGANIZACIONMUNDIAL DE LA SALUD QUE NO TIENEN SUS SEDES DEGOBIERNO DENTRO DEL HEMISFERIO OCCIDENTAL
EL CONSEJO DIRECTIVO,
CONSIDERANDO:
Que el Consejo Directivo en su IV Reunión, solicitó al
Comité Ejecutivo el estudio de las Relaciones entre el Conse-
jo Directivo y el Comité Regional de la Organización Mundial
de la Salud, y la relación de cada uno de éstos con los s-
tados Miembros de la Organización Mundial de la Salud cuyos
gobiernos no tienen su sede en el Hemisferio Occidental, y
que recomiende al Consejo la inclusión, en el proyecto de
revisión de la Constitución, de medidas que esclarezcan esas
relaciones;
Que la XIII Conferencia Sanitaria Panamericana autoriz6
al Comité Ejecutivo para que examine el royecto de revisión
presentado a la Conferencia por el Consejo Directivo y lo so-
meta a la consideración de dibho Consejo Directivo en su V
Reunión, conjuntamen é con las opiniones expuestas por los
Gobiernos Miembros, los Miembros del Conlite Regional de la
Página 38
Organizaci6n Mundial de la Salud y el Consejo de la Organiza-
ci6n de los Estados Americanos;
Que la Resoluci6n II aprobada en la II ReuniOn del Con-
sejo Directivo brindó ciertos derechos de participacin en
la Organización Sanitaria Panamericana a los territorios del
HIemisferio Occidental sin gobierno propio; y la Resolución IX
de la III Reuni6n invitó a cientos Estados no miembros a par-
ticipar sobre la misma base que las Repúblicas Americanas,
en las reuniones del ConseJo Directivo en su carácter de Co-
mité Regional de la Organizació6n Mundial de la Salud;
Que el Consejo Directivo ha adoptado una Resolución en
la cual considera que no es oportuno modificar la Constitu-
ci6n de la Organización Sanitaria Panamericana y que mientras
se revise este instrumento, el Consejo Directivo debe aclarar
esa Resolución IX de la Tercera Reunión del Consejo Directivo,
RESUELVE:
1. Que todas las reuniones del Consejo Directivo cons-
tituyan a la vez, sesiones del Comit6 Regional de la Organi-
zación 1iundial de la Salud, excepto cuando el Consejo Direc-
tivo delibere sobre asuntos constitucionales, sobre las rela-
ciones jurídicas entre la Organización Sanitaria Panamericana
CD5/74 (Esp.)P&gina 39
y la Organización Mundial de la Salud o la Organización de
los Estados Americanos, o sobre otros asuntos relativos a la
Organizaci6n Sanitaria Panamericana en su carácter de Orga-
nismo Especializado Interamericano.
2. Que, los párrafos (a) y (b) de la Resolución II de
la II Reunión del onsejo Directivo se modifiquen en el sen-
tido de conceder el voto sobre asuntos del Presupuesto de la
Organización Sanitarimanamericana a los Estados Miembros de
la Organización Mundial de la Salud que no tienen u sede de
Gobierno en el Hemisferio Occidental, y que "(a) por raz6n de
su Constitución consideren determinados territorios o grupos
de territorios en el Hemisferio Occidental como parte de su
territorio nacional o (b) son responsables de la dirección de
las relaciones internacionales de territorios o grupos de te-
rritorios en el Hemisferio Occidental." El voto ue as se
conceda será en representación de tales territorios y estará
condicionado a una contribución equitativa que ellos hagan
en el presupuesto de la Organización Sanitaria Panamericana.
El privilegio de votar sobre el presupuesto de la Organización
Sanitaria Panamericana que as! se concede puede ser ejercitado
bien sea por los representantes de tales territorios o por los
representantes de los Estados Miembros de la Organizaci6n Mun-
dial de la Salud de quienes se hizo referencia anteriormente.
CD5/74 (Esp.)Página +o
3. Enmendar el Reglamento Interno del Consejo Directivo,
de acuerdo con la recomendación del Comité Ejectutivo, ara
disponer ínter acli. que si el representante de un Estado no
miembro de la Organización Sanitaria Panamericana es elegi-
do para la mesa directiva en una reunión, dicho representan-
te no actde en el ejercicio de su cargo durante las sesiones
en que se discuta cualquiera de los asuntos estipulados en el
párrfo 1.
CD5/74 (Esp.)Página 1
RESOLUCION XVICD5.R16 ES
SOLICITUD DE COOPERACION DE LA ASOCIACIONINTERAMERICANA DE INGENIERIA SANITARIA
(AIDIS) A LA OFICINA SANITARIA PANAMERICANA
EL CONSEJO DIRECTIVO,
CONSIDERANDO:
El informe del Director de la Oficina Sanitaria Paname-
ricana, dando cuenta de las actividades cooperativas que se
vienen efectuando entre la Oficina Sanitaria Panamericana y
la Asociación Interamericana de Ingenieria Sanitaria (AIDIS);
y en virtud de que en el Presupuesto aprobado para la Oficina
Sanitaria Panamericana en el ao 1952, se han consignado
$10000 para la continuación de dichos trabajos, y oido el
parecer de los Miembros de este Consejo,
RESUELVE:
Que la Oficina Sanitaria Panamericana continúe prestán-
dole su apoyo a los trabajos cooperativos con la Asociación
Interamericana de Ingenieria Sanitaria (AIDIS), durante el
año 1952, como lo ha venido realizando hasta el momento ac-
tual.
C95/74 O;sP.)Pagina 2
REISOLUCIOT X;VII 4 CD5.R17 ES
SOLICITUD D RECONOCIMIEN2TO .DE.LACONFEDERACION MEDICA PANAMERICANA POR
PARTE DE LA OFICINA SAPNITARIA PANAúERICANA
EL CONSEJO DIRECTIVO,
CONS IDERANDO:
El Informe del Representante de Cuba y la documentación
presentada de la Confederación Médica Panamericana, que com-
prende la Carta Mdica de La Habana, su Constitución, las c-
tas finales de las Asambleas Generales celebradas en La Habana
en 1947, en Lima en 1949 y en Caracas en 1951;
Que la Confederación Médica Panamericana está integrada
por la mayoría de las Asociaciones Médicas del Continente que,
a su vez, representa la mayoría de los médicos de sus respec-
tivos países, y oda la solicitud en el sentido de que dicha
Institución se le reconozca oficialmente por la Organización
Sanitaria Panamericana y debidamente apoyada por varios Repre-
sentantes de los Países Miembros,
RESUELVE:
1. Reconocer oficialmente a la Confederación Médica
Panamericana como Organismo no gubernamental representativo
C95/74 (Esp.)Pagina 43
de las Asociaciones Médicas del Continente.
2. Autorizar al Director de la Oficina Sanitaria Panarme-
ricana para convenir con la Confederacin Médica Panamericana
en la forma en que han de establecerse las relaciones entre
ambas.
CD5/7 (Esp.)Página 44
RESOLUCION XVIII CD5.R18 ES
ESTUDIO DE LOS PRINCIPIOS FUNDAMENTALESDE LA SANIDAD PANAMERICANA
EL CONSEJO DIRECTIVO,
CONSIDERANDO:
Que el primer informe presentado por el Director de la
Oficina Senitaria Panaimericana en cumplimiento de la Resolu-
ción XIII de la XIII Conferencia Panamericana, con un enuncia-
do de principios, contiene normas para orientar la solución
de los problemas de salud pública en las Américas, que coin-
ciden en su esencia con los rincipios que gobiernan la or-
ganización y desarrollo de los servicios de salubridad en ge-
neral;
Que la organización y administración de los servicios
de salud pública se presentan en permanente evolución, de
manera que los principios enunciados no pretenden cubrir
todos los aspectos del problema; y
Que las opiniones expresadas por el Consejo Directivo
servirán de orientación al Director para proseguir y comple-
tar el trabajo iniciado,
CD5/7 (Esp.)Página 45
RESUELVE:
Aprobar en principio las normas presentadas por el Di-
rector en el documento CD5/58, instruyendo al Director para
que pida a los Gobiernos que envien posteriormente a la Ofi-
cina Sanitaria Panamericana sus sugestiones sobre los princi-
pios fundam.entales de sanidad panamericana a fin de que pue-
dan ser incorporadas en el texto del docuwento en preparación.
0D5/74 (Esp.)P4gina 6
RO 0LUCI0iTS X LXCD5.R19 ES
REMUNER¿iCION ESPECIAL PABi EL PERSONAL BILINGUE
EL CONSEJO DIRECTIVO,
CONSIDERANDO:
Que el Consejo Directivo en su IV Reunión y el Comi-
te' Ejecutivo en su 13a Reunión sefñalaron la necesidad de pre-
parar personal bilingule para la Oficina Sanitaria Panameri-
cana, expresando al mismo tiempo el deseo de que se acuerde
una compensación especial para dicho personal;
Que la Organización Mundial de la Salud ha aprobado un
plan viable disponiendo una compensación adicional en efecti-
vo a quienes posean conocimientos suficientes para poder leer,
escribir, hablar y entender dos o ms de los idiomas necesa-
rios en el trabaJo de la organización;
Que es política de la Oficina Sanitaria Panamericana
que su personal se halle equiparado al de la OSganización
Mundial de la Salud; y
Que la l4a Reunión del Comité Ejecutivo recomendó a la
V Reunión del Consejo Directivo la aprobacin del proyecto
CD5/74 (Espo)FágIn .47
del Director respecto a conceder corrmpensación adicional al
personal bilingue,
RESUELVE:
1. Aprobar la decisión del Director de disponer exáme-
nes de idiomas, ass como proveer compensación especial para
aquellos empleados sujetos a la escala de sueldos que rige
para el personal local.
2. Solicitar del Director que continúe sus esfuerzos
administrativos con el fin de obtener la preparación de per-
sonal bilingue para la Oficina Sanitaria Panamericana.
C5/74 (Esp.)Página 8
CD5.R20 ES
INFORME SOBRE PARTICIPACION EN LA CAJACCMUN DE PENSIONES DEL PERSONAL DE LAS
NACIONES UNIDAS
EL CONSEJO DIRECTIVO,
CONSIDERANDO:
Que el Director de la Oficina Sanitaria Panamericana ha
terminado los arreglos para dar pleno efecto a la participa-
ción del personal de la Oficina Sanitaria Panamericana, con la
excepción de cinco miembros, en la Caja Común de Pensiones del
Personal de las Naciones Unidas;
Que el Director ha hecho los arreglos necesarios para
que estos cinco miembros del personal participen en el Fondo
de Jubilaciones y Pensiones de la Unión Panamericana; y
Que se ha estudiado el documento CD5/13 sobre la Caja
Común de Pensiones del Personal de las Naciones Unidas y sobre
la edad de jubilación para el personal de la Oficina Sanitaria
Panamericana,
RESUELVE:
Tomar nota y aprobar la acción del Director.
GD5/74 (Esp.)Página 49
RS :OLUCIO YI f CD5.R21 ES
PARTICIPACION EN EL FONDO PARACONTINGENCIAS DE LA UNION PANAMERICANA
EL CONSEJO DIRECTIVO,
CONSIDERANDO:
Que con la excepcidn de cinco empleados, el personal
de la ficina Sanitaria Panamericana participa en la Caja
Comdn de Pensiones del Personal de las Naciones Unidas;
Que estos cinco miembros del personal contindan baJo
el Fondo de Pensiones de la Uni6n Panamericana y gozan
ahora de beneficios de seguro en casos de incapacidad fsica,
beneficios que son mayores que los que otorga el Fondo para
Contingencias de la Uni6n Panamericana; y
Que ya n existe la necesidad de participación en el
Fondo para Contingencias, y tomando en consideración la re-
comendacin del Comité Eecutivo en su 14a. Reuni6n,
RESUELVE:
1. Aprobar la resolucidn del Director de suspender
las negociaciones con la Unidn Panamericana para la partici-
pacidn en su Fondo de Contingencias.
CD5/74 (sp.)Página 50
2. Disponer que no se establezca la participación en
el Fondo para Cntingencias de la Uni6n Panamericana de los
miembros del personal de la Oficina Sanitaria Panamericana
que no participan en la CaJa Común de Pensiones del Personal
de las Naciones Unidas.
CD5/71+ (Esp.)Página 51
RESOLUCI01\ 23X IICD5.R22 ES
ESTATUTO DEL PERSONAL DE LAOFICINA SANITARIA PANAMERICANA
EL CONSEJO DIRECTIVO,
CONS IDERANDO:
Que la Cuarta Asamblea Mundial de la Salud ha adoptado
el Estatuto del Personal que regirá las condiciones fundamen-
tales de servicio y los derechos, deberes y obligaciones del
personal de la Organización Mundial de la Salud;
Que el Consejo Directivo desea que el Estatuto del Per-
sonal de a Organizaci6n Mundial de la Salud y el de la Ofi-
cina Sanitaria Panamericana sean uniformes, y habiendo estu-
diado el docunento CD5/12; y teniendo en cuenta la facultad
que le confiere el ArtIculo 31 del Estatuto en vigor,
RESUELVE:
Adoptar el Estatuto del Personal segfin figura en el
documento CD5/12, Anexo I, como Estatuto Oficial del Personal
de la Oficina Sanitaria Panamericana, quedando entendido que
el Articulo 11.2 no será efectivo hasta que se completen los
arreglos con el Tribunal Administrativo de las Naciones Unidas
CD5/7+? (Esp.)Página 52
y que, mientras tanto, seguirá en vigor el procedimiento de
?pelaci6n actual.
CP5/7+ (Esp.)Págna 53
RI-SOLUCION II III CD5.R23 ES
REGLAIMEPTO DEL PERSONAL DE LAOFICINA SANITARIA PANAI4ERICANA
EL CONSEJO DIRECTIVO,
CONSIDERA1iDO:
Que el Articulo 12.2 del Estatuto el Personal de la
Oficina Sanitaria Panamericana dispone ue el Director in-
for.mará anualmente al Consejo Directivo de las disposicio-
nes o modificaciones que introduzca en l Reglanmento del
Personal, las cuales deberá confirinar n.eviaiLente el Comité
Ejecutivo; y
Que el Comité Ejecutivo, en su 14a Reunión, ha aproba-
do las reglas 113.2, 655 y 131.5 del Reglamento del Personal
de la Oficina Sanitaria Panamericana, en virtud de lo cual
ha quedado ntegramente confirmado el texto de dicho Regla-
mento,
RESUELVE:
Tomar nota de los cambios hechos en el Reglamento del
Personal de la Oficina Sanitaria Panamericana aprobados por
el Director y confirmados por el Corité Ejecutivo en su 14a
Reuni ón.
CD5/71 (sp.)Página 54
RESOLUCION XXIV CD5.R24 ES
SUELDO DEL PERSONAL NO CLASIFICADODE LA OFICINA SANITARIA PANA1MERICANA
EL CONSEJO DIRECTIVO,
CONSIDERANDO:
Que después de estudiar la responsabilidad creciente de
los cargos directivos de la Oficina Sanitaria Panamericana y
la situación del personal en otras organizaciones similares
se llega a la conclusión de la necesidad que hay de revisar
los sueldos asignados a los cargos no clasificados,
ACUERDA:
Autorizar al Comit6 Ejecutivo a proceder de la siguiente
manera:
1. Aumentar el sueldo del Director de la Oficina
Sanitaria Panamericana de $15,000 que fueron
acordados en la 6a Reunión del Comit6 Ejecutivo
en México en 1948 a la suma de 16,000 más una
compensación de $6,000.
2. Aumentar el sueldo del Subdirector de $13,000
a $15,000, suprimiendo los 2,000 que tenia
CD5/71+ (2sp.)Pagina 55
asignados como compensación, mas subsidios
y gastos comprobados de representación.
3. Aumentar el sueldo del Secretario General
de $12,000 a $14,000 suprimiendo los $2,000
que tenla asignados como compensación, ms
subsidios (allowances) y gastos comprobados
de representación.
4. Hacer retroactivos estos aumentos a partir
del 1° de julio de 1951.
CD5/7)+ (Esp.)Página 6
RBSOLUCION XXVCD5.R25 ES
AUMENTO EN LA CONTRIBUCION DE LAOFICINA SANITARIA PANAMERICANA ALFONDO DE JUBILACIONES Y PENSIONES
DE LA UNION PANAMERICANA
EL CONSEJO DIRECTIVO,
CONSIDERANDO:
Que la Oficina Sanitaria Panamericana contribuye 14
por ciento a la Caja Común de Pensiones del Personal de las
Naciones Unidas en beneficio de los miembros de su personal
afiliados a dicha Caja, en tanto que al presente sólo con-
tribuye 7 por ciento al Fondo de Jubilaciones y Pensiones de
la Unión Panamericana en beneficio de los cinco miembros de su
personal que han seguido afiliados a este fondo; y
Que es norma de la Oficina Sanitaria Panamericana otor-
gar iguales beneficios a todos los miembros de su personal,
RESUELVE:
1. Aprobar la accion del Director al hacer los arre-
glos consiguientes para aumentar la contribución de la Ofi-
cina Sanitaria Panamericara destinada a la cuenta de los
cinco miembros de su personal que siguen afiliados al Fondo
de Jubilaciones y Pensiones de la Uni6n Panamericana.
CD5/7+ (Esp.)Página 57
2. Autorizar al Director a que, a partir del 1 de
enero de 1951, aumente de 7 a 14 por ciento la cantidad
contribuida por la Oficina Sanitaria Panamericana en bene-
ficio de los cinco miembros de su personal que han seguido
afiliados al citado Fondo.
CD5/74 (Esp.)Página 58
RESOLUCION XXVI
REVISION DEL CODIGO SANITARIO PANAMERICANO EN RELACIONCON EL REGLAMENTO SANITARIO INTERNACIONAL
EL CONSEJO DIRECTIVO,
CONSIDERANDO:
Que la IV Asamblea de la Organización Mundial de la Sa-
lud ha aprobado un Reglamento Internacional (No. 2) que con-
tiene las disposiciones sanitarias requeridas para el tránsi-
to internacional y cuya elaboración es el resultado de un
prolongado y cuidadoso estudio técnico en que han interve-
nido expertos de todos los Paises Miembros;
Que los acuerdos de esta naturaleza tienen toda la fuer-
za y obliegatoriedad de una convención, dejando sin efectos
convenciones y tratados anteriores, procediendo en efecto a
revisar aquellos que de alguna manera se opusiesen al cumpli-
miento de las nuevas reglas que se establecen;
Que el Código Sanitario Panamericano contiene una serie
de artículos referentes al tránsito internacional, muchos de
los cuales resultan hoy inadecuados y por tanto carentes de
modificación adecuada; y
CD5/74 (Esp.)Página 59
Que el Comité Ejecutivo ha dado amplia información a
este Consejo de todo lo relacionado con la elaboración y a-
probación del Reglamento Internacional No. 2 y sus posibles
conflictos con el Código Sanitario Panamericano,
RESUELVE:
1. Declarar su satisfacción por la labor rendida en la
IV Asamblea de la Organización Mundial de la Salud, por los
miembros de la Región de las Américas y de manera muy espe-
cial destacar la participación del Dr. Alfredo Norberto Bica
en la elaboraci6n del Re£lamento Internacional No. 2.
2. Recomendar a los paises de América, signatarios del
C6digo Sanitario Panamericano (La Habana, 1924) la adición
de un Protocolo anexo a virtud del cual se establezca:
a) Dejar sin efecto los artículos 2 9, 10, 11, 16 al
53, 61, 62 del Código Sanitario Panamericano refe-
rentes al tránsito internacional.
b) Adicionar una cláusula en que se autorice a intro-
ducir reformas periódicas, encargando de ellas a
la Conferencia Sanitaria Panamericana dentro de las
reglas establecidas en el Articulo 24 de su Cons-
tituci6n.
CD5/7+ (Esp.)Página 60
c) Encargar a la Oficina Sanitaria anamericana la pu-
blicación en eepañol del Reglamento Sanitario Inter-
nacional No. 2 para su distribución entre las autori-
dades sanitarias de los miembros de la Organización.
3. Que todas las Repúblicas de las Américas tomen rtiedi-
das apropiadas para aplicar el Reglam.ento Sanitario Interna-
cional adoptado por la Asamblea Mundial de la Salud el 25
de mayo de 1951.
4. Nombrar tres de sus representantes para redactar el
protocolo a que se refiere el articulo 2 de esta proposición.
Pagina 61
REiSOLUCIOR XD:VII CD5.R27 ES
ELECCION DE DOS PAISES MIEMBROS PRS LLENiR LíLSVAi.CANTES EN EL COMITE EJECUTIVO POR TEIRMIN. CION
DEL PERIODO DE aRGENTINil Y GUi.TEMhhL
EL CONSEJO DIRECTIVO eligi a Ecuador y México para lle-
nar las vacantes en el Comité Ejecutivo por terminación del
periodo para el cual fueron elegidos ¿argentina y Guatemala.
p 5/74 (Esp.)Página 62
R)iSOLUCION XXVIII CD5.R28 ES
NOMBRAMIENTO DE AUDITORES EXTERNOS
EL CONSEJO DIRECTIVO,
CONS IDEPLND O:
Que el Reglamento Financiero aprobado por el Consejo
Directivo dispone que:
"El Consejo Directivo nombrará uno o varios Audito-
res Externos de reputacidn internacional establecida
para revisar las cuentas de la Oficina. El cese del
auditor o auditores que se nombren podrá ser decretado
dinicamente por el Consejo Directivo." (Art, XII, par.
12.1)
Que se propuso para el cargo al Señor Uno Brunskog,
Auditor General de Suecia, que actúa también como Auditor Ex-
terno de la Organizaci6n Mundial de la Salud;
Que invitado por el Consejo Directivo a servir cómo Au-
ditor Externo de la Oficina Sanitaria Panamericana, el Señor
Brunskog expres6 su asentimiento,
CD5/7+ (Esp.)Págína 63
RESUELVE:
Nombrar Auditor Externo de la Organización Sanitaria
Panamericana al Señor Uno Brunskog y autorizar al Director
de la Oficina Sanitaria Panamericana para que convenga las
condiciones y firme el correspondiente contrato con el Señor
Brunskog.
C95/74 (sn.)Pagina 6
IRESOLUCION XY;IX C CD5.R29 ES
NORIAo DE L OFICIN.. SANITARIA PANEJICA2NAP.ARA L DQUISICION DE MATERIALES Y EQUIPO
EL CONSEJO DIRECTIVOS
CONSIDERANDO:
Que es necesario establecer normas que rijan el servicio
que presta la Oficina Sanitaria Panamericana para la adquisi-
cin de materiales y equipo,
RESUELVE:
1. Que las siguientes disposiciones formen parte del re-
glamente internr de la Oficina Sanitaria Panamericana en rela-
ción con el servicio de adquisición de materiales y equipo:
a) La Oficina facilitará servicios para la adquisi-
ción de materiales y equipo a organismos e instituciones que
no obtengan con ello lucro alguno y se hallen bajo la juris-
dicción del i¥iinistro y/o el Director de Sanidad del país res-
pectivo,
b) Se continuara el cargo de 3 por ciento que se hace
C95/74 Esp.)Pagina 5
actualmente por servicios y se hará solamente en el
costo neto de los art{culoe adquiridos.
c) Antes de efectuar las compras, e depositara al
credito de la Oficina, en dólares, una suma igual al costo to-
tal estimado por la Oficina la cual podrá disponer libremente
de dicha suma para efectuar pagos, inclusive pagos parciales,
a medida que venzan, Dicho depósito se hará por medio de
cheques o giros bancarios a favor de la Cficina, pagaderos
a la vista, o cartas de crédito irrevocables, pagaderas a
solicitud de la Oficina;
d) Podrán hacerse embarques parciales y al comple-
tar la compra, la Oficina enviará al comprador respectivo un
estado de cuenta acompaiado de los documentos pertinentes.
Los Gobiernos respectivos pueden en cualquier momento soli-
citar un estado de cuenta hasta la fecha y/o la devolución de
los saldos no utilizados. Siempre que sea posible, se utlli-
zaran modelos impresos para el acuse de recibo de pedidos y
en la transmisión de documentos, etc., como medida de econo-
m a;
e) Todo descuento o economía se traspasar& al Gobierno
C95/74 sp.)Pagina
respectivo. Cuando se soliciten cotizaciones para fines de
comparación con los precios cotizados por los comerciantes del
propio país se informará así a la Oficina,. La aceptación de
las cotizaciones y la autorización de compra serán de la in-
cumbencia del Gobierno, así como la responsabilidad de deposi-
tar los fondos a favor de la Oficina con tiempo suficiente pa-
ra bensficiarse de los precios ofrecidos en las cotizaciones.
La Oficina no será responsable de aumento alguno en precio ;
f) En todos los casos los Gobiernos suministrarán los
permisos de importación, de ser éstos necesarios, conjutamen-
te con la autorización de compra,
g) Queda claramente entendido que la Oficina no com-
pra ni vende, sino que sencillamente actúa coro agente, sin
lucro alguno, de los Gobiernos I.iembros para cuya convenien-
cia se hallan disponibles los servicios de adquisición de ma-
teriales y equipo
20 Que los pedidos recibidos por la Oficina con anterio-
ridad a la aprobación de esta Resolucin, serán tramitados de
conformidad con las condiciones que existían previamente.
3. Solicitar del Director de la Oficina Sanitaria ana-
mericana que comInique el texto de esta resolución a todos los
Gobiernos Miembros.
CD5/74 (Esp.)Página 67
RESOLUCION XXX CD5.R30 ES
EDIFICIO PARA LA SEDE PERMANENTE DE LAOFICINA SANITARIA PANAMERICANA
EL CONSEJO DIRECTIVO
CONSIDERANDO:
Que los organismos constitutivos de la Organización
Sanitaria Panamericana desean que. el lugar para la cons-
trucción de un edificio destinado a la sede permanente de
la Oficina Sanitaria Panamericana esté situado en los Esta-
dos Unidos;
Que para formalizar la oferta hecha por la Delegación
de los Estados Unidos la Oficina Sanitaria Panamericana de-
be notificar a la Secretaria de Estado de dicho pais sus de-
seos de poder disponer del terreno al que se refiere la men-
cionada oferta; y
Que se ha examinado el terreno para determinar su con-
veniencia como lugar para la sede de la Oficina,
RESUELVE:
Solicitar del Director que informe al Gobierno de los
Estados Unidos de América de la decisión que el Consejo Direc-
tivo ha tomado a base del examen del terreno a que se refiere
CD5/74 (Esp.)Página 68
la oferta del Gobierno de los Estados Unidos de América y
que exprese a dicho Gobierno el deseo del Consejo Directivo
de recibir otra oferta de terreno que esté ms ventajosa-
mente situado para construir. el..edificio destinado a la sede
permanente de la Oficina Sanitaria Panamericana.
C95/74 (Esp.Pagina 69
RESOLUCION XXXICD5.R31 ES
DISCUSINES TECIZCAS
EL CONSEJO DIRECTIVO, EN SU CARACTER DE COMITE REGIONALPARA LAS AFERICAS DE LA ORGANIZACION MUNDIAL DE LA SALUD,
CONSIDERANDO:
que el Consejo Ejecutivo de la Organizacion Mundial de
la Salud ha invitado al Comité Regional a considerar la conve-
niencia de llevar a cabo discusiones técnicas sobre asuntos
de interés regional;
Que las reuniones del Comité Regional brindan buena
oportunidad para el intercambio de puntos de vista y expre-
riencia entre los países de las Américas, sobre asuntos téc-
nicos de interes general;
Que se proyecta celebrar discusiones tcnicas inmedia-
tamente después de la IV Reunión del Comité Regional en el
Primer Congreso Interamericano de Salud Pública que se cele-
brara en La Habana, Cuba, en 1952; y
Que sería conveniente hacer los arreglos necesarios
viara las discusiones tecnicas en futuras reuniones del Comnité
Regional, basados en la experiencia adquirida por las Asam-
bleas Mundiales de la Salud,
CD5/'I)+ (Esp,)Página 70
RESU ELVE:
1. Solicitar del Cmrnité Ejecutivo que escoja el tema
o temas de discusiones técnicas en la V Reunión del C.ité
Regional ue tendrá lugar en Washington, D. C., en 1953, en
forma:
a) que los temas elegidos sean de carácter sufi-
cientemente restrictivo a fin de que las dis-
cusiones puedan producir resultados imiediatos
y prácticos;
b) que los temas elegidos sean de tal naturaleza,
que ajusten directamente dentro del radio de
acción de los administradores de salud pública,
a fin de evitar que los Estados Miembros incu-
rran en el gasto de incluir expertos adiciona-
les en sus delegaciones a las reuniones del
Comité Regional?,
2. Solicitar del Director Regional ue haga los pre-
parativos necesarios para que tengan lugar discusiones tc-
nicas durante la V Reunión del Comité Regional y prepare los
estimados presupuestarios para la publicación de los traba-
jos técnicos presentados.
CD5/74 (sp.)Pagina 71
RESOLUCION XXXII - CD5.R32ES
Tema 36: EDIDAS SAlITANIAS DE CRACTER NACIONALPARA PREVENIR LA PROPAGACION DE LAS EN-
FERITEDADES CUARENTENABLES
EL COlSEJO DIRECTIVO, EN SU CARACTLR DE COi-ITE REGIONAL DELA OGANIZACION MiUNDIAL D LA SALUD PARA LAS /AiERICAS,
CONSIDERANDO:
Que la IV Asamblea Mundial de la alud ha solicitado
de los Comités iRegionales de la Organización Mundial de la
Salud que tomen medidas adecuadas y continuas a fin de con-
seguir que los Estados Miembros de sus regiones aprueben la
recomendación comprendida en la Resolución A4/R/66,
RESUELVE:
Dirigir la atención de las autoridades sanitarias de
las Amuricas hacia la recomendación de la IV Asamblea Mun-
dial de la Salud en que se insta a todos los gobiernos a me-
jorar las condiciones sanitarias y del medio ambiente, espe-
cialmente en los puertos y aeropuertos y sus alrededores,
sobre todo en lo que respecta a:
(1) eliminar y prevenir los criaderos de roedores,
mosquitos y ectoparásitos vectores de enfermeda-
des en el hombre;
Página 72
(2) eliminar la infección del cólera mediante la pro-
visión, inter alia, de agua y alimentos puros, y
servicios adecuados para la disposición de des-
perdicios humanos;
(3) elevar el nivel de protección, por medio de la va-
cunación cuando resulte adecuados o por otros me-
dios, contra la peste, el cólera, la fiebre ama-
rilla, la viruela y el tifo; y
() permitir, cuando sea necesario y las condiciones
de salubridad resulten satisfactorias, la aplica-
ción menos rigurosa, en sus territorios, de los
correspondientes artículos del Reglamento No. 2
de la Organización Mundial de la Salud.
C95/74 (Esp.)Pagina 73
RESOLUCION XXXIII CD5.R33 ES
PROGRAMA GENERAL DE TRABAJO PARA UN PERIODODETERMINADO: PROYECTO DE LARGO PLAZO PARA
LAS NECESIDADES REGIONALES
EL CONSEJO DIRECTIVO, ACTUANDO COMO COMITEREGIONAL DE LA ORGANIZACION MUNDIAL DE LA SALUD,
CONSIDERANDO:
Que la Organización Mundial de la Salud, por medio de
su Asamblea Mundial, su ConseJo EBecutivo y el Director Gene-
ral aprobó un programa de trabajo para el periodo de 1952 a
1955 y el Director General desea conocer la opinión del Co-
mite Regional de las Américas sobre un plan general a largo
plazo que le sirva para la formulacion del programa general
de trabajo para el periodo de 1953 a 1956;
Que en las Americas el programa de salud pblica inter-
nacional debe armonizar los principios aceptados por la Orga-
nizacion Mundial de la Salud con los de la Organización Sani-
taria Panamericana que resultan de cincuenta anos de experien-
cia de la Oficina Sanitaria Panamericana, y
Que el ConseJo Directivo de la Organización Sanitaria
Panamericana en su presente reunión aprobó una resolución re-
lativa al Programa y Política Presupuestal de la Oficina Sani-
taria Panamericana, en la que solicitó del Director que evalúe
las necesidades de los países en el campo de la salubridad e
indique la prioridad correspondiente a cada necesidad y que
C05/74 (Esp.)Pagina 7
en una futura reunión del Consejo Directivo presente un pro-
grama de largo alcance para la Organización, basado en los re-
sultados de sus investigaciones,
RESUELVE:
1. Aprobar que el Director de la Oficina Sanitaria Pan-
americana en la preparación de los programas de la Organización
Mundial de la Salud para la region de las Américas, considere
los de la Organización Sanitalia Panamericana y los de otras
organizaciones con las que coopere la Oficina Regional de las
Américas.
2. Declarar que cuando el Director, de acuerdo con la
Resolucicn del Consejo Directivo de la Organizacion Sanitaria
Panamericana en su V Reunión formule un programa a largo plazo
de la Oficina Sanitaria Panamericana, tenga en cuenta los da-
tos que haya reunido con el fin de utilizarlos también en la
preparación del proyecto de Programa General de Trabajo para
la región de las Américas que ha de presentar al Director
General de la Organizacion Mundial de la Salud.
CD5/74 (.Sup)Paágina 7-
RESOLUCION XXXIV CD5.R34 ES
RECOMENDACIONES DE LA CO1,ISION MiIXTAFAO/OMS-DE EXPERTOS EN NUTRICION, SEGUNDA SESION
EL CONSEJO DIRECTIVO, ACTUANDO COMO COMITE REGIONAL PARA LASAMERICAS DE LA ORGANIZACION UNDIL DE LA SALUD,
CONS IDERANDO:
Que el Consejo jecutivo de la Organización Mundial de la
Salud, en su VII Reunión, celebrada el 6 de junio de 1951, so-
licitó del Director General de la Organización M!Iundial de la
Salud, que trasmita a los Comités Regionales las recomendacio-
nes contenidas en el Informe de la Segunda Sesión de la Coni-
sión Mixta FAO/OMS de Expertos en Nutrición (Doc.OMS/NUT-18),
para su inclusión en futuros programas, tan pronto como sea
posible; y que el Director General sugiere que este tema sea
conocido por este Consejo,
RESUELVE:
Aprobar que la Oficina Sanitaria Panamericana, Oficina
Regional de la Organización Mundial de la Salud, d a conocer
a los Estados Miembros las recomendaciones de la Comisión Mix-
ta FAO/OMS de Expertos en Nutrición (Documento OMS/NUT-18),
sugiriendo que dichas recomendaciones sean incluidas en los
futuros programas nacionales tan pronto como sea posible.
ESOLUCN X D5 ESRESOLUCION XXXV i CD5.R35 ES
DESARROLLO DE PRCGRAASNACIONALES EN PRO DE LA INFANCIA
EL CONSEJO DIRECTIVO,
CONSIDERANDO:
Que el Director General de la Organizacicn Mundial de
la Salud ha llamado la atención de los Comites Regionales
sobre la Resolucién 43 e la Cuarta Asamblea Mundial de la
Salud donde se declara que cuando estén plenamente coordl-
nados los programas pertinentes de las Naciones Unidas, in-
clusive los del Departamento de Asuntos Sociales y de la
UNICEF, y los de la OIT, FAO, UNESCO y OMS, constituiran un
plan bastante comprensivo y coherente para prestar ayuda in-
ternacional a programas en pro de la infancia; y
Que se ha pedido al Director tome las medidas necesarias
dirigidas a reforzar y ampliar las actividades de la OMS en
lo que respecta a prestar ayuda a los Programas Nacionales en
Pro de la Infancia y que a ese fin, continúe cooperando con
las Naciones Unidas, incluso UNICEF, y los demás Organismos
Especializados responsables, tanto directamente como por medio
de las disposiciones establecidas por el Consejo Ecrnomi.co y
CD5/7 (Esp,)Página 77
Social con ese propósito,
RESUELVE:
Aprobar en su totalidad esta recomendación, solicitando
del Director Regional que gestione por su parte una más es-
trecha colaboraci6n y facilite los tramites entre los Cuer-
pos de Asistencia Técnica y las Instituciones Tcnicas para
obtener una mayor efectividad en el desarrollo de los progra-
mas.
Cq5/7r4 (Esp.)Pagina 78
RESOLUCION XXXVI CD5.R36 ES
SUMINISTRO DE INSECTICIDAS
EL CONSEJO DIRECTIVO,
CONSIDERANDO:
La comunicación del Director General de la Organizacion
Mundial de la Salud trayendo el tema de suministro de insecti-
cidas al Comité Regional y la resolucion pertinente de la
IV Asamblea Mundial de la Salud, y el informe complementario
del Director de la Oficina Sanitaria Panamericana dando cuen-
ta de las gestiones realizadas para obtener prioridad de li-
cencia de exportación de insecticidas para los servicios sa-
nitarios de los países tanto de las Américas comr de otras
partes del mundo y las posibles dificultades que a partir de
enero de 1952 puedan presentarse debido a la escasez de los
mismos;
La necesidad urgente de que dichos insecticidas sean
solicitados antes de finalizar el año 1951 a fin de poder
obtener las prioridades necesarias para las cuotas que soli-
citen los Paises Miembros de la Organzacicn ranitaria Pana-
mericana; y
C95/74 (Esp.)Pagina 79
E1 aorte beneficioso y de gran ayuda que ha prestado
el Gobierno de los stados Unidos de America a estas solici-
tudes,
RESUELVE:
1. Solicitar del Director de la Oficina Sanitaria Pan-
americana mantenga las gestiones en todo cuanto sea posible
para que los Países Miembros obtengan las cuotas necesarias
para sus servicios, que representa una necesidad, no slo para
la salud nacional, sino también nternacional.
2. Renovar las recomendaciones para el empleo ms eco-
nomico posible de los insecticidas inter alia integrando en
un mismo programa la lucha contra varias de las enfermedades
transmitidas por artrópodos.
3. Solicitar con carácter urgente que todos los Paises
Miembros de la rganizacián Sanitaria Panamericana hagan co-
nocer a la Oficina, antes del 31 de diciembre de 1951, las
necesidades de sus cuotas hasta el 30 de unio de 1952; de-
biendo acompasar dicha solicitud con el importe monetario de
la misma.
4. Solicitar de los Gobiernos Miembros que Indiquen,
antes del lro. de marzo de 1952, los estimados de sus necesi-
dades de insecticidas para el periodo de lro. de ulio de 1952
CD5/74 (Esp.)Pagina 80
hasta el 30 de junio de 1953.
5. Expresar en nombre del ConseJo Directivo un voto
de racias al Gobierno de los Estados Unidos de América,
por su cooperación brindada a este respecto.
CD5/7 (Esp. )P<gina 81
iRESOLUCION XXXVIICD5,R37 ES
INFORMIES AUALES DE LOS ESTADOS MIEMBROSDE LA ORGANiIZACION MUNDIAL DE LA SALUD:RECOlMNDACION SOBRE FORMA Y COITEIN.IDOPiMkP LA UITIFORIIDAD COMPARACION DE LOS
INFORMES
EL COitSE9O DIZIECTIVO, ENI SU CARACTER DE COMIITE REGIONAL PARALAIS AMRICAS DE LA ORGAITIZACION MIJ\TDIAL DE LA SALUD
C ONS IDE_!TD O:
Que el Artculo 61 de la Constitución de la Organización
~M'undial de la Salud dispone que "cada miembro rendirá a la Or-
ganización u informe anual sobre las medidas tomadas y el ade-
lanto logrado en mejora de la salud de su pueblo";
Que el Director General de la Organización Mundial de la
Salud ha consultado a los Estados Miembros sobre una lista de
títulos para los informes anuales que han de trnnsmitirse, en
cumplimiento del Articulo 61, y ha presentado al Consejo Ejecu-
tivo un informe sobre el resultado de dicha consulta;
Que el Consejo Ejecutivo de la Organización Mundial de
la Salud ha recomendado que "las Organizaciones Regionales hagan
uso de su influencia para que esas informaciones obtenidas de
los miembros de las regiones, sean en forma de informe y decla-
raciones anuales uniformes y comparables adecuados para su in-
corporación en la documentación de la Organización Mundial de
la Salud",
C]5/74 Esp.)Tagina
RESUELVE:
Aprobar que se redacte por el Comité Ejecutivo un
modelo de informe anual que permita recoger de un modo fácil
y uniforme las informaciones que contendrán los informes
anuales, procurándose que el cuestionario modelo sea funda-
mental y conciso.
51-19.!6
CD5/74 (Esp.)Pagina 83
RESOLUCION XXXVIII CD5.R38 ES
ENMIENDAS AL REGLAMENTO INTERNO DEL CONSEJO DIRECTIVO
EL CONSEJO DIRECTIVO
CONSIDERANLO:
Que las diversas opiniones expresadas en el curso de
los debates sobre enmiendas al Reglamento Interno del Con-
sejo Directivo, indican la necesidad de un estudio más com-
pleto de las enmiendas propuestas,
RESUELVE:
1. Remitir al Comité Ejecutivo las enmiendas propues-
tas al Reglamento Interno, para su debido estudio.
2. Solicitar del Comité Ejecutivo que presente sus
recomendaciones sobre el particular al Consejo Directivo
en su próxima reunión.
CD/74 Esp.)Pagina
RESOLUTION XXXIX CD5.R39 ES
SELECCION DE TEMAS PARA EL PRIMERCONGRESO INTERAMERICANO DE HIGIENE
EL CONSEJO DIRECTIVO,
CONSIDERANDO:
Que el Gobierno de Cuba seleccionó el tema "Saneamiento
Rural" como la primera ponencia oficial para el rimer Con-
greso Interamericano de Higiene y se dio al omité Ejecutivo
la selección de otros dos temas oficiales.
Que el Comité Ejecutivo a su vez presentO una lista de
temas y la sometió al Consejo Directivo para que ste selec-
cionara los dos temas que completan las ponencias oficiales,
RESUELVE:
1. Que los temas oficiales sean:
A. Saneamiento Rural
B. Organización e integración de los servicios de
salubridad
1) Reconocimiento de la carrera sanitaria
CD571t sp,).P<gina
2) Remuneración adecuada y tiempo completo en
la carrera sanitaria
C, Progresos alcanzados en el tratamiento y control
de enfermedades.
2. Autorizar al Director de la Oficina Sanitaria Pana-
mericana para que, en colaboración con el Gobierno de Cuba,
invite a los especialistas que han de desarrollar los temas
seleccionados por el Consejo Directivo.
CD5/7 (Esp.)Página 86
RESOLUCION XL CD5.R40ES
PARTICIPACIO'T FINANCI:.RA EN EL PRESUPUESTODE LA ORGANIZACION SA:JITARIA PANAI.ERICANA,DE MURITCIA LOS PAISES BAJOS Y EL REINOUNIDOM A NOMIBRE DE SUS TERRITORIOS EN
LA REGION DE LAS AMERICAS
EL COTSEJO DIRECTIVO,
CONSIDERANDO:
Que el ConseJo Directivo en su V Reuni6n aprob6 una re-
soluci6n recomendando inter alia que se conceda derecho de
voto en asuntos presupuestarios de la Organizaci6n Sanitaria
Panamericana a los Estados representantes de territorios sin
gobierno propios a condición de que ese derecho de voto se
halle sujeto a que aporten una contribución equitativa al
Presupuesto de la Organización Sanitaria Panamericanas
RESUELVE:
1. Encomendar al Director que se computen las contri-
buciones anuales con respecto a los territorios de Franciay,
los Países Bajos y el Reino Unido, en el Hemisferio cciden-
tal, sobre las bases siguientes:
a) para cada grupo de territorios se elegirá, como
CD5/74 EsP. )Página 7
base del cómputo, al Estado iiembro cuya capacidad
de pago ofrezca mejor término de comparación con
la del grupo;
b) la cantidad asignada al Estado Miembro que ofrezca
el mejor término de comparación, se dividira por
su población total;
c) la cantidad asignada "per cpita" al Estado Miem-
bro elegido como base de comparación (inciso b),
se multiplicara por la población total de los
grupos de territorios respectivos, y la suma que
resulte será la que corresponde como contribución
al grupo.
2. Encomendar al Director que consulte con cada uno de
los Estados Representantes, en cuanto a la selección del Esta-
do iembro cuya capacidad de pago ofrece la mejor base de com-
paración para el grupo de territorios por ellos representado.
3. Encomendar al Director que informe anualmente al Co-
mité Ejecutivo sobre la forma en que se eligió al Estado Wiiem-
bro que ofrece la mejor base de comparación.
CD5/74 Esp.)Página S
RESOLUCION XLI CD5.R41 ES
SEDE Y FECHA DE LA VI REUNION D1L CONSEJO DIRECTIVO,DE LAS 17a y 18a REUNIONES DEL CCMITE EJECUTIVOY DEL PRIMER CONGRESO INTERAMERICANO DE HIGIENE
EL CONSEJO DIRECTIVO,
CONSIDERANDO:
Que la XIII Conferencia Sanitaria Panamericana resolvió
llevar a cabo en 1952 en la ciudad de La Habana, Cuba, el
Primer Congreso Interamericano de Higiene en celebración
del Cincuentenario de la Organizaci6n Sanitaria Panunericana;
y
Que el Comite jecuti.vo en su 13a Reunión resolvió que la
V'I euni6n del Consejo irectivo, a cor.mo las dos reuniones
del Comité Ejecutivo, se realicen en la misma ciudad de La
Habana, Cuba,
RESUELVE:
Senalar las siguientes fechas para las reuniones de la
Organización Sanitaria Panamericana que han de celebrarse en
la ciudad de La Habana, Cuba:
CD5/67 (Esp.)Pagina 9
17a Reuni6n del Comité Ejecutivo: del 15 al 17 de
septiembre de 1952
VI Reunión del Consejo Directivo: del 19 al 25 de
septiembre de 1952
18a Reunión del Comité Ejecutivo: 26 de septiembre
de 1952
Primer Congreso Interamericano de Higiene: del 27 de
septiembre al ro de octubre de 1952
511.28
CD5/74> (Esp.)Pagina 90
RESOLUCION XLII
VOTO DE GRACIAS AL DR, JOHN R. MURDOCK
BL CONSEJO DIRECTIVO,
CONSIDERANDO:
Que el Dr. John R Murdock se ha separado del seno de
la Oficina Sanitaria Panamericana; y
Que el Dr. Muxdock presta por 15 afños seguidos importan-
tes servicios al desarrollo de la Salubridad de las Américas,
ACUERDA:
1. Lamentar profundamente la separación del Dra Ilurdock
y dejar constancia del agradecimiento que los Gobiernos repre-
sentados en este Consejo testimonian al Dr. John R. Murdock.
2. Que se d a conocer al Dr. Murdock el contenido del
presente acuerdo
INFORME FINAL
de la
V REUNION DEL CONSEJO DIRECTIVO
DE LA ORGANIZACION SANITARIA PANAMERICANA
y
III REUNION DEL COMITE REGIONAL
DE LA ORGANIZACION MUNDIAL DE LA SALUD
Washington, D. C.24 septiembre - 3 octubre 1951
CD5/74 (Rev. 2)(Esp.)3 octubre 1951ORIGINAL: ESPANOL-INGLES
INFORME FINAL
de la
V REUNION DEL CONSEJO DIRECTIVO
DE LA ORGANIZACION SANITARIA PANAMERICANA
Y
III REUNION DEL COMITE REGIONAL
DE LA ORGANIZACION MUNDIAL DE LA SALUD
Washington, D. C.24 septiembre - 3 octubre 1951
INDICE
Página
Preámbulo 1
RESOLUCIONES APROBADAS
I. Informe Anual del Presidente del Comite 14Ejecutivo
II. Informe del Director de la Oficina Sani- 15taria Panamericana
III. Programa y Presupuesto de la Oficina 16Sanitaria Panamericana para 1952
IV. Programa y Presupuesto de la Oficina 19Sanitaria Panamericana para 1953
V. Proyecto de Programa y Presupuesto de 21la Region de las Americas, Organiza-cion Mundial de la Salud, para 1953
VI. Programa y política presupuestal de la 22Organización Sanitaria Panamericana
VII. Autorízacion al Comité Ejecutivo del 24Consejo Directivo, para actuar comoGrupo de Trabajo en nombre del Co-mité Regional para las Americas dela Organización Mundial de la Salud
VIII. Medios para facilitar a los Gobiernos 26Miembros el pago de sus cuotas
IX. Reglamento Financiero 28
Anexo: Reglamento Financiero de la 29Oficina Sanitaria Panamericana
X. Integracion del Fondo de Trabajo 40
-i-
Página
XI. Estado del Fondo de Trabajo 41
XII. Fondo Rotatorio para Compras de Emer- 42gencia
XIII. Informe de los Auditores Externos para 44el AHo 1950
XIV. Revisión de la Constitución de la Organi- 45zación Sanitaria Panamericana
XV. Participación en las Reuniones del Con- 47sejo Directivo de ciertos Miembros dela Organización Mundial de la Salud cu-
yos Gobiernos no tienen su sede en elHemisferio Occidental
XVI. Solicitud de cooperación de la Asociación 50Interamericana de Ingeniería Sanitaria(AIDIS) a la Oficina Sanitaria Paname-ricana
XVII. Solicitud de reconocimiento de la Confede- 51ración Médica Panamericana por partede la Oficina Sanitaria Panamericana
XVIII. Estudio de los principios fundamentales 53de la Sanidad Panamericana
XIX. Remuneraci ó n esp cial para el personal 55
bilingie
XX. Informe sobre participación en la Caja 57Común de Pensiones del Personal delas Naciones Unidas
XXI. Participacion en el Fondo para Contin- 58gencias de la Unión Panamericana
XXII. Estatuto del Personal de la Oficina Sani- 60taria Panamericana
- 111 -
F'ágina
Anexo: Estatuto del Personal de la 61Oficina Sanitaria Panamericana
XXIII. Reglamento del Personal de la Ofi- 68cina Sanitaria Panamericana
XXIV. Sueldos del personal no clasificado 69de la Oficina Sanitaria Panameri-cana
XXV. Aumento en la contribución de la Ofi- 71cina Sanitaria Panamericana alFondo de Jubilaciones y Pensionesde la Unión Panamericana
XXVI. 'evisión del Código Sanitario Paname- 73ricano en relación con el Reglamen-to Sanitario Internacional
XXVII. Elección de dos Paises Miembros para 76llenar las vacantes en el ComitéEjecutivo por terminación del pe-riodo de Argentina y Guatemala
XXVIII . Nombramiento de Auditores Externos 77
XXIX. Normas de la Oficina Sanitaria Paname- 79ricana para la adquisición de mate-riales y equipo
XXX. Edificio para la sede permanente de 82la Oficina Sanitaria Panamericana
XXXI. Discusiones técnicas 84
XXXII. Medidas sanitarias de carácter nacio- 86nal para prevenir la propagación delas enfermedade s cuarentenable s
XXXIII. Programa general de trabajo para un 88perlodo determinado: proyecto alargo plazo para las necesidadesregionales
Página
XXXIVo Re:oomrendac'iones de la Comislón 90Mixta FAO/OMS de Expertos enNutric:on, Segunda Sesion
XXXV. Desarrollo de programas nacionales 92en pro de la infancia
XXXVI. Suministro de insecticidas 94
XXXVII. Informes Anuales de los Estados 96Miembros de la Organización Mun-dial de la Salud: Recomendaci6nsobre forma y contenido para la uni-formidad y comparación de los in=forme s
XXXVIII. Enmiendas al Reglamento Interno del 98Consejo Directivo
XXXIX. Seleccion de temas para el Primer 99Congreso Interamericano deHigiene
XL o Participacion financiera en el Presu- 101puesto de la Organizaclon SanitariaPanamericana, de Francia, los Par-ses Bajos y el Reino Unido a nombrede sus territorios en la Region delas Americas
XLI. Sede y fecha de la VI Reunion del Con- 103sejo Directivo, de las 17a y 18a.Reuniones del Comité Ejecutivo ydel Primer Congre so Interamericanode Higiene
XLII Voto de gracias al Dr, John R. Murdock 105
XLIII. Voto de pésame 106
- v -
Pá gina
XLIV. Proyecto de protocolo anexo al Código 107Sanitario Panamericano
XLV. Votos de gracias 109
Firma del Informe Final 111
Addendum: Informe del Consejo Direc- 115tivo a los Gobiernos Miembros
CD5/74 (Rev. 2)(Esp.)3 octubre 1951
ORIGINAL: ESPANOL-INGLES
V REUNION DEL CONSEJO DIRECTIVODE LA ORGANIZACION SANITARIA PANAMERICANA
III REUNION DEL COMITE REGIONALDE LA ORGANIZACION MUNDIAL DE LA SALUD
INFORME FINAL
La V Reuni6n del Consejo Directivo de la Organización Sanitaria Paname-
ricana y la III Reunion del Comité Regional de la Organización Mundial de la
Salud se celebraron en Washington, D. C., en los salones de conferencias in-
ternacionales de la Secretaria de Estado de los Estados Unidos de América, en
los das 24 de septiembre al 3 de octubre de 1951 inclusive, de acuerdo con la
convocatoria hecha por el Director de la Oficina Sanitaria Panamericana, en
cumplimiento de la Resolucion XIX aprobada por el Comite Ejecutivo en su
13a. Reunión.
PARTICIPANTES
En la primera sesión plenaria de la V Reunion, inaugurada bajo la presi-
dencia provisional del Dr. Ricardo Cappeletti, Presidente de la IV Reunion
del Consejo Directivo, se procedió al nombramiento de la Comision de Cre-
denciales, que quedó integrada por los Representantes del Ecuador, Guatemala,
y Venezuela, y ante la cual se acreditaron los siguientes representantes, suplen-
tes, asesores y observadores:
CD5/74 (Rev. (Esp.)Página 2
GOBIERNOS
Argentina Dr. Gerardo Segura RepresentanteSr. Carlos Alberto Errecart Asesor
Bolivia Sr. Enrique Kempff Representante
Brasil Dr. Almir Castro Representante
Colombia Dr. Jorge Boshell-Manrique Representante
Costa Rica Dr. Oscar Vargas Méndez RepresentanteSr. Jorge Hazera Asesor
Cuba Dr. Félix Hurtado RepresentanteDr. Pedro Nogueira Asesor
Chile Dr. Nacianceno Romero RepresentanteSr. Alberto Diaz Alemaiy Suplente
Ecuador Dr. Egberto Garcia Solorzano RepresentanteDr. Juan A. Montalván Suplente
El Salvador Dr. Juan Allwood Paredes RepresentanteSr. Francisco Sequeira Asesor
Estados Unidos Dr. Ho van Zile Hyde Representantede América Interino
Sr. Howard Bo Calderwood SuplenteSr, William G. Bowdler AsesorDr. Frederick J. Brady AsesorSra Marcia M. Fleming AsesoraSr. Simon N. Wilson AsesorSr. Charles Bevans Asesor
Francia Dr. René Lavoine RepresentanteSr. Jean Pierre Bénard AsesorSr. Gabriel Rosaz Asesor
Guatemala Dr. Luis F. Galich Representante
Haiti Dr. Kestner Saint-Louis Representante
CD5/74 (Rev. 2)(Esp.)Pagina 3
Honduras Dr. Roberto Zepeda RepresentanteDr. Daniel Matamoros Asesor
México Dr. Saturnino Guzman Duarte RepresentanteDr. Felipe Garcla Sánchez Asesor
Nicaragua Dr. Leonardo Somarriba Repre sentante
Países Bajos Dr. Nicolaas Hendrik Swellengrebel RepresentanteAntillas HolandesasSurinam
Panama Dr. Alberto Calvo Repre sentante
Paraguay Dr. Hugo Peña RepresentanteDr. Emilio Velilla Asesor
Perú. Dr. Carlos Lazarte Repre sentante
Reirno Unido Dr. Jo Wo P. Harkness RepresentanteDr. L. Wo Fitzmaurice AsesorDr. J. P. O°Mahony Asesor
República Dominicana Dr. Luis F. Thomen RepresentanteSr. Homero Hoepelman SuplenteSr. Luis Galván Asesor
Uruguay Dr. Ricardo Cappeletti Representante
Venezuela Dr, Carlos L. González RepresentanteDr. Jesus Villalobos Suplente
OBSERVADOR
Canada Sr. Robert Dinn Observador
ORGANIZACIONES INTERGUBERNAMENTALES
Oficna Sanitaria Dr. Fred L. Soper Miembro ex officioPanamericana del Consejo
CD5/74 (Rev. 2)(Esp.)Página 4
Oficina Sanitaria Dr. Paulo C.A, Antunes SuplentePaname ricana
Fondo Internacional Dr. Bdrislav Borcic Observadorde Socorro a laInfancia de lasNaciones Unidas
Organizacixn Mundial Dr. Marcolino Candau Representante
de la Salud Sro Milton P Siegel RepresentanteDr., P, M.IKauI RepresentanteSrta. Bernice Newton Representante
Organización de los Sro Paul R. Kelbaugh ObservadorEstados Americanos
Naciones Unidas Dr. Arne Barkhuus Observador
ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES
American College of Dr. E. Ro Fenton Observador
Che st Physicians
Asoclación Médica Dr. Wo W. Bauer Observadpr
Mundial Dro William Bolton ObservadorDr. Co H, Maxwell ObservadorSrta Sylvia B, Martin Observadora
Biometric Society Sro Paul To Bruyere ObservadorSra. Martha Co Bruyere Observadora
Confederación Médica Dr. Pedro Nogueira ObservadorPaname rlcana
Consejo International Srta. Julia CO Thompson Observadorade Enfermeras
Federación Mundial de Sra. Katherine D, Jansson Observadora
Asociaciones pro-Naciones Unidas
Federación Mundial Srta. Esther M, Thornton Observadora
de Higiene Mental Dro Daniel Blain ObservadorSrta. Helen Speyer Observadora
CD5/74 (Rev. 2)(Esp.)Página 5
Liga de Sociedades Dr. Ross T. McIntire Observadorde la Cruz Roja Sr. James J. Burr Observador
Unión Internacional Dr. E.V. Cowdry Observadorc~ontra el Cáncer
Unión Internacional Srta. Josephine V. Tuller Observadoracontra las Enfer- Sra. Eleanor Shenehon Observadoramedades Venéreas
Union Internacional Sr. Frederick D. Hopkins Observadorcontra la tubercu-losis
MESA DIRECTIVA
De conformidad con el Articulo 3 del Reglamento Interno se efectuó la elec-
ción del Presidente y dos Vicepresidentes del Consejo, quedando la Mesa Direc-
tiva integrada como sigue:
Presidente: Dr. Nacianceno Romero Chile
Vicepresidentes: Dr. Leonardo Somarriba NicaraguaDr. Hugo Peña Paraguay
COMISIONES PRINCIPALES
Las Mesas Directivas de las Comisiones Principales quedaron constituídas
de la manera siguiente:
COMISION I (Programa y Presupuesto)
Presidente: Dr. Gerardo Segura Argentina
Vicepre sidente: Dr. Almir Castro Brasil
Relator: Dr. Pedro Nogueira Cuba
CD5./74 (Rev. 2)(Esp.)Página 6
COMISION II (Administración, Finanzas y Asuntos Legales)
Presidente: Dr. H. van Zile Hyde Estados Unidos
Vicepresidente: Dr. Juan A. Montalván Ecuador
Relator: Dr. Jesús Villalobos Venezuela
COMISION GENERAL
Con la elección de los representantes de Brasil y Venezuela, la Comision
General quedó integrada :como sigue:
Dr. Nacianceno Romero ChilePresidente del Consejo
Dr. Leonardo Somarriba NicaraguaVicepresidente del Consejo
Dr. Hugo Pena ParaguayVicepresidente del Consejo
Dr. Gerardo Segura ArgentinaPresidente de la Comisión I
Dro H. van Zile Hyde Estados UnidosPresidente de la Comisión II
Dr. Almir Castro BrasilRepresentante
Dr. Carlos L. González VenezuelaRepre sentante
Dr. Fred L. Soper (ex officio) Oficina SanitariaPanamericana
Dr. Miguel E. Bustamante Oficina SanitariaSecretario (ex officio) Panamericana
CD5/74 (Rev. 2)(Esp.)Página 7
COMISION DE REDACCION DEL INFORME ANUAL DELCONSEJO DIRECTIVO A LOS GOBIERNOS PARTICIPANTES
Para constituir esta Comision fueron designadds los siguientes repre-
sentante s:
Dr. Jorge Boshell-Manrique Colombia
Dr. Ho van Zile Hyde Estados Unidos
Dr. Luis Fo Galich Guatemala
Dr. Kestner Saint-Louis Haití
SECRETARIA
Secretario General:
Dr. Miguel E. Bustamante (ex officio)
Secretarios de Comisiones:
Dr. Abraham Horwitz (Comisión I)Sr. Harry Hinderer (Comisión II)
Subsecretarios de Comisiones:
Sr. Harry Mitchell (Comision I)Dr. Sidney Clark (Comisin I)Dr. Oswaldo da Costa (Comisión II)Sr. Ricardo Pacheco (Comisión II)
Oficial de Conferencias:
Sr. Guillermo A. Suro
Oficial Adjunto de Conferencias: Sr. Carlos E. Urrutia; Oficial de
CD5/74 (Rev. 2)(Esp.)Página 8
Informacóon Sr. Harold Ballou; Oficial de Lenguas: Sr. Eugenio Xammar;
Oficial de Documentos: Sr. Edward P. Davis; Servicio de Viajes y Aloja-
miento: Srta. Virginia Hovey; Ayudante Administrativo: Sr. Boris Ibañiez;
Transporte Local y Servicios Generales: Sr. Jerome Tolson.
PROGRAMA DE TEMAS
De conformidad con el párrafo B del Artículo 10 y con el párrafo B del
Artículo 12 de la Constitución de la Organizacion Sanitaria Panamericana,
el Director sometió a la aprobación del Comité Ejecutivo el proyecto de Pro-
grama de Temas de la V Reunión del Consejo Directivo, programa que, de-
bidamente aprobado y completado con la documentación necesaria para faci-
litar los debates, se presentó a la consideracion del Consejo Directivo.
Programa de Temas y Documentos Complementarios
Numero Signatura dedel Tema Título los documentos
1 Inauguracóon por el Presidente de laIV Reunion del Consejo Directivo
2 Nombramiento de la Comislon de Cre-denciales
3 Eleccion del Presidente y dos Vice-presidentes
4 Constitucón de las comisiones prin-cipale s:
a) Comisión I (Programa yPre supue sto)
CD5/74 (Rev. 2)(Esp.)Página 9
Núme ro Signatura dedel Tema Título los documentos
b) Comisióon II (AdministraciónFinanzas y Asuntos Legales)
c) Comision General
5 Adopcion del Programa de Temas y CD5/1 (Rev.2)del Programa de Sesiones CD5/2
6 Informe Anual del Presidente del Co- CD5/33mité Ejecutivo
7 Informe del Director de la Oficina CD5/18Sanitaria Panamericana y Anexo I
8 Nombramiento de la Comisión de Re-daccion del Informe Anual del Con-
sejo Directivo a los Gobiernos Par-tic pante s
9 Proyecto de Programa y Presupuesto CD5/4de la Oficina Sanitaria Pianameri (Corr. 1)cana, para 1952, presentado por elComité Ejecutivo
10 Proyecto de Programa y Presupuesto CD5/25de la Oficina Sanitaria Panamerica- CE14/12na para 1953 (Corr. 1)
CD5/44
CD5/46
11 Proyecto de Programa y Presupuesto de CD5/14 (Rev. 1)la Regionde las Américas, Organiza-ción Mundial de la Salud, para 1953
12 Programa y política presupuestal de la CD5/35Organización Sanitaria Panamericana
13 Autorización al Comité Ejecutivo del Con- CD5/11
sejo Directivo para actuar como Gru-po de Trabajo en nombre del ComitéRegional para. las Amerias de .la -Or
ganización Mundial de la Salud
CD5/74 (Rev. Z)(Esp.)Pagina 10
Número , Signatura dedel Tema Tftulo Los documentos
14 Medios para facilitar a los Gobiernos CD5/19Miembros el pago de sus cuotas CE14/10
y Anexo I
15 Reglamento Financiero Provisional CD5/5y Anexo
16 Integración del Fondo de Trabajo CD5/6
17 Estado del Fiondo de Trabajo CD5/7
18 Fondo Rotatorio para Compras de CD5/8 (Rev.' 1)Emergencia
19 Informe de los Auditeres para el CD5/9AIo 1950[
20 RevisiOn de la,Constitucion de la CD5/26 (Rev. 1)Organización Sanitária Paname- (Add. 1)ricana CD5/48
21 Relaciones de la Organización Sani- CD5/41taria Panamericana con organismos y Anexo Ino gubernamentales que se dedicana actividades internacionales desalud pblica y de medicina preven-tiva
22 Estudio de los principios fundamenta- CD5/58les de la sanidad panamericana
23 Remuneración especial para el personal CD5/20bilingile CE 14/5
24 Informe sobre la participación en la CDS/1 3Caja Común de Pensiones del Per-sonal de las Naciones Unidas
25 Estado del Fondo para Contingencias CD5/21CE14/4
CD5/74 (Rev. 2)(Esp.)Página 11
Número Signatura dedel Tema Titulo los documentos
26 Revisión del Código Sanitario Paname- CD5/22 (Rev. 1)ricano en relacion con el Reglamento CE14/7Sanitario Internacional CD5/45
CD5/60CD5/62CD5/75
27 Eleccion de dos Paises Miembros para CD5/10llenar las vacantes en el Comité Eje-cutivo por terminación del periodode Argentina y Guatemala
28 Sede y fecha de la VI Reunión del Consejo CD5/56Directivo, de las 17a. y 18ao Reunio-nes del Comite Ejecutivo y del PrimerCongreso Interamericano de Higiene
29 Estatuto del Personal de la Oficina CD5/12Sanitaria Panamericana y Anexo I
30 Reglamento del Personal de la Oficina CD5/16Sanitaria Panamericana y Anexo I
CD5/76
31 Proyecto de aumento en la contribución CD5/17de la Oficina Sanitaria Panamericanaal Plan de Pensiones de la UniónPaname ricana
32 Nombramiento de Auditores Externos CD5/15
33 Normas de la Oficina Sanitaria Paname- CD5/23ricana para la adquisición de materia-les y equipo
34 Edificio para la sede permanente de la CD5/24Oficina Sanitaria Panamericana CE14/9
35 Discusiones técnicas CD5/32
CD5/74 (Rev. 2)(Esp.)Página 12 -
Número Signatura dedel Tema Titulo ]Los documentos
36 Medidas sanitarias de caracter nacio- CD5/27nal para prevenir la propagación de y Anexo Ilas enfermedades cuarentenables
37 Programa general de trabajo para un CD5/59 (Rev. 1)período determinado: proyecto; a (Corr.l)largo plazo~ara las necesidadesregionales
38 Recomendaciones de la Comisión Mixta CD5/29FAO/OMS de Expertos en Nutrición,Segunda Sesión
39 Desarrollo de programas nationales en CD5/28pro de la infancia
40 Suministro de insecticidas CD5/31
41 Informes Anuales de los Estados Miem- CD5/30bros de la Organización Mundial dela Salud: Recomendaciones sobreforma y contenido para la uniformi-dad y comparación de los informes
Por decisión del Consejo Directivo se añadieron al Programa los tres
temas siguientes:
42 Revisoón del Reglamento Interno CD5/34CD5/26 (Rev. 1)CD5/3'>
43 Proposiciones del Comité Ejecutivo: CD5/40Selecci 6 n de temas para el Primer y Anexo ICongreso Interamericano de Higiene CE14/14
(Add. 1)
CD5/74 (Rev. 2) (Esp.)Página 13
Número Signatura dedel Tema Tftulo los documentos
44 Participación financiera en el CD5/57Presupuesto de la OrganizaciónSanitaria Panamericana, deFrancia, los Países Bajos y elReino Unido a nombre de susterritorios en la Región de lasAméricas
El Consejo Directivo, ratificando una decisión de su Comisión General,
decidió que los temas 9, 10, 11, 20, 26, 27, 34, 37, 42 y 43 no se somete-
rian al examen de ninguna Comisión y se discutirían en sesión plenaria. Los
temas restantes fueron distribuldos entre las Comisiones I y II, asignándose
a la primera los temas 12, 21, 22, 28, 33, 35, 36, 38, 39, 40 y 41 y a la
segunda los temas 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 23, 24, 25, 29, 30, 31, 32 y 44.
SESIONES
El Consejo Directivo celebró once sesiones plenarias; la Comisión I,
tres sesiones; la Comisión II, tres sesiones y la Comisión General, seis
sesiones.
RESOLUCIONES APROBADAS
Como resultado de sus deliberaciones, el Consejo Directivo aprobó las
siguientes resoluciones:
CD5/74 (Rev. 2)(Esp.)Página 14
RESOLUCION I
INFORME ANUAL DEL PRESIDENTE DELCOMITE EJECUTIVO
EL CONSEJO DIRECTIVO,
Después de enterarse del Informe Anual (Documento CD5/33) del Presi-
dente de la 13a. Reunión del Comité Ejecutivo, Doctor Luis F. Galich,
RESUELVE:
Aprobar el citado Informe, agradecerlo y felicitar al Doctor Luis F. Ga-
lich por su actuación como Presidente del Comité Ejecutivo.
CD5/74 (Rev. 2)(Esp.)Página 15
RESOLUCION II
INFORME DEL DIRECTOR DE LA OFICINA SANITARIAPANAMERICANA
EL CONSEJO DIRECTIVO,
Después de enterarse del Informe del Director de la Oficina Sanitaria
Panamericana (Documento CD5/18),
RESUELVE:
Aprobar su contenido y felicitar al Director por la eficiente labor que
la Oficina ha realizado durante el período a que el Informe se refiere.
CD5/74 (Rev. 2)(Esp.)Pagina 16
RESOLUCION III
PROGRAMA Y PRESUPUESTO DE LA OFICINA SANITARIAPANAMERICANA PARA 1952
EL CONSEJO DIRECTIVO,
CONS IDE RANDO:
Que se ha recibido del Comité Ejecutivo un Proyecto de Programa y
Presupuesto de la Oficina Sanitaria Panamericana para 1952 (Documento
CD5/4), que asciende a un total de $1,943, 681;
Que el Comité Ejecutivo en su 13a. Reunión, estudió detalladamente
un Proyecto de Programa y Presupuesto, y que posteriormente con la co-
operacióon del Director de la Oficina Sanitaria Panamericana elaboró el
documento que presenta al Consejo Directivo por conducto de los Represen-
tantes de Chile y los Estados Unidos; y
Que el Comite Ejecutivo recomendó que se faculte al Director para
transferir, dentro del Presupuesto, las cantidades necesarias para aten-
der al financiamiento de la Oficina de Campo para la Zona Meridional de
la América del Sur que no había sido contemplada en el primer estudio,
y para proceder a ciertos ajustes que demanda el desarrollo de los progra-
mas de campo de la Oficina Sanitaria Panamericana.
CD5/74 (Rev. 2)(Esp,)Página 17
RESUELVE:
1. Asignar para el ejercicio económico de 1952 la cantidad de
$1 943,681 en la forma siguiente:
Fines de la Asignación
PARTE I Organización Sanitaria Panamericana $ 125,795
PARTE II Oficina Sanitaria Pariamericanai
Actividade s 1,331,346
PARTE III Oficina Sanitaria Panamericana
Administración 450,532
PARTE IV Oficina Sanitaria PanamericanaFondo para Edificio 66,008
Total de todas las partes $ 1,973,681
Menos Ingresos Varios 30,000
TOTAL $1,943,681
2. Las cantidades que no excedan las asignaciones incluidas en el párrafo
1 estarán disponibles para efectuar el pago de obligaciones durante el periodo
comprendido entre el ro. de enero y el 31 de diciembre de 1952, inclusive.
3. Las asignaciones senaladas en el parrafo 1 serán cubiertas mediante
las contribuciones de los Gobiernos Miembros, de conformidad con el Artículo
60 del Código Sanitario Panamericanoo
CD5/74 (Rev. 2) (Esp.)Página 18
4. El Director esta autorizado para transferir créditos entre las Par-
tes I, II y III del Presupuesto, siempre que las transferencias de créditos
que se efectúen entre dichas partes no excedan del 10 por ciento de la parte
de la cual el crédito es transferido. Las transferencias de créditos entre
estas partes del Presupuesto que excedan del 10 por cientos pueden realizar-
se con la aprobacion del Comité Ejecutivo. Todas las transferencias de cre-
ditos entre estas partes del Presupuesto, serán notificadas al Consejo Di-
rectivo.
5. No se puede efectuar transferencia alguna de la Parte IV del Presu-
pue sto.
6. Los ingresos acumulados en el Fondo para Edificio, al 31 de diciem-
bre de 1952, serán administrados de acuerdo con el Reglamento Financiero,
Artículo VI, Seccion 6. 1.
CD5/74 (Rev. 2)(Esp.)Página 19
RESOLUCION IV
PROGRAMA Y PRESUPUESTODE LA OFICINA SANITARIA PANAMERICANA
PARA 1953
EL CONSEJO DIRECTIVO,
CONSIDERANDO:
Que el Proyecto de Programa y Presupuesto de la Oficina Sanitaria Pana-
mericana para 1953 (Documento CE14/12), presentado por la Oficina Sanitaria
Panamericana por mediaci o n del Comité Ejecutivo contempla un aumento im-
portante de cuotas para los Países Miembros; y
Que la Oficina Sanitaria Panamericana necesita disponer de tiempo sufi-
ciente para la preparación del Proyecto de Programa y Presupuesto detallado
que debe presentar a la próxima reunión del Comite Ejecutivo,
RESUELVE:
1. Considerar el proyecto presentado como un anteproyecto que sirva de
base para la elaboración del Proyecto de Programa y Presupuesto para 1953;
y remitirlo en consulta a cada uno de los Gobiernos Miembros a fin de que den
su opinión a la Oficina Sanitaria Panamericana acerca del contenido del progra-
ma encareciéndoles que lo hagan a la mayor brevedad posible para que pueda
servir de guía al Director en la elaboración del Proyecto de Programa
CD5/74 (Rev. 2)(Esp.)Página 20
y Presupuesto para 1953, antes de febrero de 1952.
2. Solicitar del Director de la Oficina Sanitaria Panamericana que siga
preparando la presentación detallada del Programa y Presupuesto para 1953
sobre la base del proyecto preliminar propuesto, quedando entendido que
Programa y Presupuesto, en todos y cada uno de sus aspectos, quedan suje-
tos a examen y revisión por el Comité Ejecutivo en su 16a. Reunión.
CD5/74 (Rev. 2)(Esp.)Pagina 21
RESOLUCION V
PROYECTO DE PROGRAMA Y PRESUPUESTO DE LAREGION DE LAS AMERICAS, ORGANIZACION MUNDIAL DE LA SALUD,
PARA 1953
EL CONSEJO DIRECTIVO,EN SU CARACTER DE COMITE REGIONAL PARA LAS AMERICASDE LA ORGANIZACION MUNDIAL DE LA SALUD,
CONSIDERANDO:
Que el Proyecto de Programa y Presupuesto de la Region de las Améri-
cas de la Organización Mundial de la Salud, para 1953, ha sido examinado
y resulta suficiente para dar cumplimiento a un programa adecuado y bien
equilibrado,
RESUELVE:
Solicitar del Director Regional que transmita el Proyecto de Programa
y Presupuesto de la Region de las Américas, para 1953, al Director Gene-
ral para que sea incluido en el programa y presupuesto que presentará a
la consideración del Consejo Ejecutivo y a la aprobación de la V Asamblea
Mundial de la Salud.
CD5//74 (Rev. 2)(Esp.)Pagina 22
RESOLUCION VI
PROGRAMA Y POLITICA PRESUPUESTALDE LA ORGANIZACION SANITARIA PANAMERICANA
EL CONSEJO DIRECTIVO,
CONSIDERANDO
Que durante el aio 1950, el Director presentó a los rganos de la Orga-
nizacion Sanitaria Panamericana, un informe en el que se expone la necesi-
dad de establecer una política presupuestal de largo alcance;
Que la XIII Conferencia Sanitaria Panamericana aprobó la Resolucion II,
que dice en parte:
°lo Instruir al Consejo Directivo para que obtenga todos los
datos necesarios para estudiar una política presupuestal adecuada
para la Organizaclon.
2. Autorizar al Consejo Directivo o al Organismo que asuma
las funciones del Consejo Directivo para aprobar y poner en efecto
un plan presupuestal que corresponda al segundo aio que sigue al
de su reunion.
Que los planes de largo alcance serán el punto de mira de la Organiza-
cion como uno de los factores más importantes para el mantenimiento de
CD5/74 (Revi Z)(Esp.)Página 23
la continuidad de operaciones, y habiendo estudiado el material presentado
sobre este tema (Documento CD5/35),
RESUELVE:
l. Solicitar del Director que evalúe las necesidades de los palses en el
campo de la salubridad, indicando la prioridad correspondiente a cada nece-
sidad, y que en una futura reunion del Consejo Directivo presente un progra-
ma de largo alcance para la Organizacion, basado en los resultados de sus
investigacione s o
20 Considerar que los programas continentales de erradicaclon requie-
ren prioridad absoluta dentro del programa generala
3. Recomendar que los presupuestos futuros sean preparados de acuerdo
con estas referencias, tomando en cuenta las indicaciones del Director sobre
la medida en que el programa general podrá llevarse a cabo dentro de un año
dado, y la capacidad de os Gobiernos para cubrir los presupuestos
40 Instruir al Comité Ejecutivo para que, con la cooperacion del Director,
prepare un plan de presupuesto.preliminar de la Organizacóon, que corresponda
por lo menos al segundo ao siguiente al de las reuniones del Consejo Directivo
y prepare un plan de programas a largo plazo.
CD5/74 (Rev. 2)(Esp.)Página 24
RESOLUCION VII
AUTORIZACION AL COMITE EJECUTIVO DEL CONSEJO DIRECTIVO,PARA ACTUAR COMO GRUPO DE TRABAJO
EN NOMBRE DEL COMITE REGIONAL PARA LAS AMERICASDE LA ORGANIZACION MUNDIAL DE LA SALUD
EL CONSEJO DIRECTIVO,
CONSIDERANDO:
Que el Consejo Directivo actia como Comité Regional de la Organizacóon
Mundial de la Salud y que en tal capacidad revisa el Presupuesto de la Oficina
Regional para las Americas;
Que el Comite Ejecutivo estudia el Presupuesto de la Organización Sani-
taria Panamericana con anterioridad a su consideració n por el Consejo Direc-
tivo y
Que se considera conveniente que el Comité Ejecutivo, al revisar el Pre-
supuesto de la Organización Sanitaria Panamericana, tenga a la vista un cua-
dro completo de las actividades proyectadas por la Oficina para cualquier
período dado,
RESUELVE:
Autorizar al Comite Ejecutivo del Consejo Directivo para que acté tam-
bien como grupo de trabajo en nombre del Comité Regional para las Américas
CD5/74 (Rev. 2)(Esp,.)Página 25
en la revisión de todos los asuntos relacionados con administración, presu-
puesto y finanzas.
CD5/74 (Rev. 2)(Esp.)Página 26
RESOLUCION VIII
MEDIOS PARA FACILITAR A LOS GOBIERNOS MIEMBROSEL PAGO DE SUS CUOTAS
EL CONSEJO DIRECTIVO,
CONSIDERANDO:
Que la notificación mensual, por parte del Director, a las Autoridades
Sanitarias de los Palses Miembros, en cuanto al estado de las contribucio-
nes a la Oficina Sanitaria Panamericana parece dar por resultado mayor
puntualidad en los pagos y una meJor comprensión del problemas
Que el numero de respuestas. recibidas a los cuestionarios sobre presu-
puesto, es insuficiente para poder efectuar un análisis adecuado; y
Que el Director ha investigado y estudiado las propuestas contenidas en
la Resolucion IV (párrafos 4-a y 4-b), adoptada por el Comité Ejecutivo en
su 13a, Reunion, y recomienda que se continue exigiendo el pago de las con-
tribuciones en dólares; y en vista de las respuestas recibidas del Banco In=
ternacional de Reconstrucci ón y Fomento y del Fondo Monetario Internacio-
nal, y de la decisión tomada por el Comité Ejecutivo en su 14a. Reunión,
CD5/74 (Rev. 2)(Esp.)Página 27
RES UELVE:
1. Encomendar al Director que continue el procedimiento de notificar
mensualmente a las Autoridades Sanitarias de los Palses Miembros en cuan-
to al estado del pago de las cuotas.
2. Aprobar la recomendación del Director de que el pago de las cuotas
de los Paises Miembros siga efectuándose en dólares de los Estados Unidos
de America.
CD5/74 (Rev. 2)(Esp.)Página 28
RESOLUCION IX
Rk;ILAM1ENTO FINANCIERO
EL CONSEJO DIRECTIVO,
CONSIDERANDO
Que la XIII Conferencia Sanitaria Panamericana solicitó del Director
que sometiera al Comité Ejecutivo un proyecto de reglamento financiero; y
Que el Comité Ejecutivo examinó detalladamente el Reglamento Finan-
ciero Pro.visional de la Oficina Sanitaria Panamericana y recomendó la
adopción de dicho Reglamento por el Consejo Directivo,
RESUELVE:
Adoptar el Reglamento Financiero de la Oficina Sanitaria Panameri-
cana cuyo texto aparece en el anexo a la presente resolucion.
CD5/74 (Rev. ¿)(_,sp.)Página 29
ANEXO
REGLAMENTO FINANCIERODE LA OFICINA SANITARIA PANAMErRICANA
Artículo I - Aplicacion
1.1 El presente reglamento regirá la gestión financiera de la Oficina Sani-taria Panamericana
Artículo II - El Ejercicio Económico
2.1 El ejercicio económico sera el período comprendido entre el 1 deenero y el 31 de diciembre.
Articulo III - El Presupuesto
3,1 El Comité Ejecutivo preparara, con la colaboración del Director de laOficina Sanitaria Panamericana, un proyecto de presupuesto anual queserá sometido a la consideración del Consejo Directivo.
3.2 El proyecto de presupuesto comprenderá los gastos correspondientesal ejercicio economico al cual se refiera, y las cifras seran expresa-das en dlares de los Estados Unidos de América.
3.3 El proyecto de presupuesto anual estará dividido en Titulos, Secciones,Capítulos y Partidas e ira acompañado de aquellos anexos informativosy exposiciones explicativas que puedan ser pedidos en nombre del Con-sejo Directivo, y de aquellos anexos y exposiciones adicionales que elDirector pueda considerar necesarios y útiles.
3.4 El Director presentara al Comité Ejecutivo el proyecto de presupuestopara el ejercicio económico siguiente.
3.5 El Director transmitirá a todos los Estados Miembros el presupuestoque haya preparado el Comité Ejecutivo, por lo menos treinta días an-tes de la reunión del Consejo Directivo.
3.6 El Comité Ejecutivo presentará su proyecto de presupuesto al ConsejoDirectivo en la reunión anual de este ultimo.
CD5/74 (Revo 2)(Esp.)Página 30
3. 7 El presupuesto para el siguiente ejercicio económico será aprobadopor el Consejo Directivoo
3.8 El Director podrá presentar proyectos de presupuesto suplementa-rios siempre que sea necesario.
3.9 El Director preparará los proyectos de presupuesto suplementariosen forma congruente con el proyecto de presupuesto anual, y pre-sentará dichos proyectos al Comité Ejecutivo. El Comité Ejecutivoexaminará tales proyectos e informará al Consejo Directivo sobrelos mismos.
Articulo IV - Consignaci 6 n de Créditos
4. 1 Las consignaciones de créditos votadas por el Consejo Directivo cons-tituirán una autorización en cuya virtud el Director podrá contraerobligaciones y efectuar pagos en relación con los fines para los cua-les fueron votadas las consignaciones y sin rebasar el importe de loscréditos asf votados.
4.2 Los créditos consignados estarán disponibles para cubrir las obliga-ciones durante el ejercicio económico para el cual hayan sidoaprobados.
4.3 Los créditos consignados permanecerán disponibles por un plazode 24 meses, a contar de la fecha del cierre del ejercicio económicopara el cual fueron aprobados, en la medida necesaria para saldarlas obligaciones legales pendientes al 31 de diciembre del ao corres-pondiente a dicho ejercicio. El saldo no utilizado de los créditos con-signados revertirá al Fondo de Trabajo.
4.4 Al expirar el plazo de 24 meses, el saldo pendiente de cualquier cré-dito consignado revertirá al Fondo de Trabajoo Toda obligación porliquidar de los 24 meses anteriores sera entonces anulada a menosque la obligación conserve su validez, en cuyo caso será transferidacomo obligación pagadera con cargo a los créditos consignados parael ejercicio economico en curso.
4.5 Dentro de la suma globar de los créditos consignados, podrán efec-tuarse transferencias en la medida que lo permitan los términos de laresolución adoptada por el Consejo Directivo al conceder su aproba-cion al presupuesto.
CD5/74 (Rev. 2)(Esp.)Página 31
Artfculo V - Provision de Fondos
5.1 Las consignaciones de crédito, habida cuenta de los ajustes a que hayalugar conforme a lo dispuesto en el parrafo 5.2, seran financiadas me-diante las cuotas de los Estados Miembros fijadas con arreglo alArtículo 60 del Código Sanitario Panamericano. En espera de la recau-dacion de dichas cuotas, las consignaciones podrán ser financiadas con
cargo al Fondo de Trabajoo
5.2 Se ajustará el importe de las cuotas asignadas a los Estados Miem-
bros en función del total de los créditos consignados por el Consejo Di-rectivo para el ejercicio económico siguiente, habida cuenta de:
a, Las consignaciones de créditos suplementariosrespecto a las cuales no se haya asignado pre-viamente una cuota a los Estados Miembros;
b. Las cuotas resultantes de la admisión de nuevosEstados Miembros, conforme a lo dispuesto en
el párrafo 5.8;
c. El importe calculado de los ingresos diversossera acreditado rutinariamente al de las consig-
naciones autorizadas en el presupuesto.
5.3 Una vez que el Consejo Directivo haya aprobado el presupuesto, el Di-
rector solicitará del Secretario General de la Organizacion de los Esta-dos Americanos,
a. Transmita a los Estados Miembros todos los do-
cumentos pertinentes;
b. Comunique a los Estados Miembros el importede sus obligaciones en concepto de cuota anual;
c. Solicite de los Estados Miembros se sirvan re-mitir el importe de sus cuotas
5.4 Las cuotas deberán considerarse como vencidas y pagaderas en su tota-lidad dentro de los 30 das siguientes al recibo de la comunicación delSecretario General de la Organización de los Estados Americanos, o alprimer da del ejercicio econ¿mico al cual correspondan, según cualsea el plazo que venza más tarde. El 10 de enero del siguiente ejerci-
cio económico, se considerara que el saldo que quede por pagar de esas
CD5/74 (Rev. 2)(Esp.)Página 32
cuotas lleva un ao de mora.
5.5 Las cuotas anuales seraán calculadas y pagadas en dolares de los Esta-dos Unidos de América.
5.6 El importe de los pagos efectuados por un Estado Miembro sera abona-do al de las cuotas más antiguas que adeude tal Estado.
5.7 El Director presentará al Consejo Directivo, en su reunión ordinaria,un informe so re la recaudación de las cuotas.
5.8 Los nuevos miembros deberán pagar una cuota por el aio en que que-den admitidos como miembros.
Artículo VI - Fondos
6.1 Se establecerá un Fondo General con el fin de contabilizar los gastosde la Oficina. Las cuotas pagadas por los Estados Miembros conarreglo al párrafo 5. 1, los ingresos diversos cualquier anticipohecho con cargo al Fondo de Trabajo para cubrir gastos generales, seinscribirán en el haber del Fondo General.
6.2 Se establecerá un Fondo de Trabajo en la cantidad y para los finesque determine periódicamente el Consejo Directivo. Los recursosdel Fondo de Trabajo procederán del superávit que existla al 31 dediciembre de 1949, según informe del Director adoptado por el Con-sejo Directivo de acuerdo con la Resolución II de la III Reunión delConsejo Directivo de la Organización Sanitaria Panamericana y laResolución III (Rev. 1) de la XIII Conferencia Sanitaria Panamericana.
6. 3 La Organización Sanitaria Panamericana conservara la propiedad delas sumas inscritas en el haber del Fondo de Trabajo.
6.4 El Fondo de Trabajo se utilizara para financiar consignaciones presu-puestarias durante el ejercicio económico y se reembolsará al Fondoen cuanto y en la medida que haya ingresos disponibles para este fin.
6.5 Los anticipos hechos con cargo al Fondo de Trabajo para sufragargastos imprevistos y extraordinarios, u otros gastos autorizados, sereembolsarán con fondos ordinarios del presupuesto, a menos que seproceda a restituirlos por otros medios autorizados.
CD5/74 (Rev. 2)(Esp.)Página 33
6.6 Los ingresos procedentes de inversiones del Fondo de Trabajo serán
acreditados en la cuenta de ingresos diversos.
6.7 El Director o cualquiera otra autoridad competente podrá establecer
Fondos Fiduciarios, de Reserva y Especiales.
6.8 La autoridad competente definirá con claridad la finalidad y los lmi-
tes de cada Fondo Fiduciario, de Reserva o Especial. Esos Fondos
serán administrados con arreglo al presente Reglamento, a menos
que se disponga otra cosa.
6.9 El Director tendrá facultad para contratar préstamos siempre que
para ello hubiere obtenido el consentimiento previo y por escrito de
la mayoría de los miembros del Comité Ejecutivo.
Artículo VII - Otros Ingresos
7. 1 Todos los demás ingresos, con excepción de:
a) Las cuotas aportadas para financiar el presupuesto;
b) Los reembolsos directos de gastos hechos duranteel ejercicio económico; y
c) Los anticipos aportados a los Fondos o los depósitoshechos en ellos,
serán clasificados como ingresos diversos, para su inscripción en el
haber del Fondo General.
7.2 El Director podrá aceptar contribuciones voluntarias siempre que los
fines para los cuales se hagan esas contribuciones estén de acuerdo
conlas normas, las finalidades y las actividades de la Oficina y
quedando entendido que la aceptación de aqiellas contribuciones que,
directa o indirectamente impongan a la Oficina responsabilidades fi-
nancieras adicionales, requerirá el consentimiento de la autoridadcompetente.
7.3 Los fondos que se acepten para fines especificados por el donante
serán tratados como Fondos Fidu¿ilarios o Especiales, con arreglo a
los párrafos 6o 7 y 6.8.
7.4 Los fondos aceptados respecto de los cuales no se haya especificado
ningún fin serán considerados como ingresos diversos o inscritos
CD5/74 (Rev. 2)(Esp.)Página 34
como d<onaciones" en las cuentas anuales.
Artículo VIII - Custodia de los Fondos
8.1 El Director designará el banco o los bancos en que serán depositadoslos fondos de la Oficina.
Artfculo IX - Inversión de Fondos
9.1 El Director podrá efectuar inversiones a corto plazo con los fondos queno sean indispensables para cubrir necesidades inmediatas, e informaráperiódicamente al Comité Ejecutivo de las inversiones que haya efectuado.
9.2 El Director podrá efectuar inversiones a largo plazo de fondos existentesen el haber de los Fondos Fiduciarios, de Reserva o Especiales, confor-me a lo que pueda disponer la autoridad competente con respecto a cadauno de dichos fondos.
9. 3 Los ingresos derivados de inversiones se acreditarán conforme a lo quedispongan los reglamentos relativos a cada Fondo.
Articulo X - Fiscalización Interna
10.1 El Director deberá:
a. Establecer con todo detalle las reglas y métodosaplicables en materia de finanzas, con objeto delograr una gestión financiera eficaz y económica;
b. Prescribir que todo pago se efectúe a base decomprobantes y otros documentos que garanticenque los servicios o los artículos han sido recibi-
dos y no han sido pagados con anterioridad;
c. Designar a los funcionarios autorizados para re-
cibir fondos, contraer oblizaciones efectuar pa-gos en nombre de la Oficina;
d. Mantener un sistema de fiscalización interna quepermita ejercer una vigilancia o una revisión, o
ambas cosas, constantes y efectivas de las transac-
ciones financieras, con el fin de asegurar:
CD5/74 (Rev. 2)(Esp.)Página 35
(i) La regularidad de las operaciones de recau-
dación, custodia y salida de todos los fondos
y demas recursos financieros de la Oficina;
(ii) La conformidad de las obligaciones y los gas-
tos con las consignaciones de créditos y otras
disposiciones financieras votadas por el Con-
sejo Directivo, o con las finalidades o regla-
mentos relativos a los Fondos Fiduciarios y
a otros Fondos Especiales;
(iii) La utilización economica de los recursos de
la Oficina.
10.2 No se contraerá ninguna obligación hasta que se haya hecho por escrito,
bajo la autoridad del Director, la asignación de los creditos u otras au-
torizaciones apropiadas.
10.3 El Director podrá efectuar los pagos en concepto de indemnizaciones
graciables que estime necesarios en interés de la Oficina, a condicion
de que se presente al Consejo Directivo, junto con la contabilidad anual,
un estado de cuentas relativo a esos pagos.
10.4 El Director puede, previa investigación completa, autorizar que se pa-
sen a pérdidas y ganancias las pérdidas de numerario, material y otros
haberes, a condición de que se presente a los auditores, junto con la
contabilidad anual, un estado de todos los haberes pasados a perdidas y
ganancias.
10.5 Salvo cuando, a juicio del Director este justificada en interés de la
Oficina una excepción a la regla, las adquisiciones de equipo, suminis-
tros y demas artículos necesarios se harán por licitación para la que
se pedirán ofertas mediantes anuncios públicos.
Artículo XI - Contabilidad
11.1 El Director llevará los libros de contabilidad que sean necesarios y pre-
sentará estados de cuentas anuales que indiquen con respecto al ejer-
cicio económico a que se refieran:
a. Los ingresos y gastos de todos los fondos;
b. La situación de las consignaciones de créditos;
CD5/74 (Rev. .2)(Esp.)Página 36
c. El activo y el pasivo de la Oficina.
Asimismo facilitará cualquier otra informacion que pueda ser apropia-da para mostrar la situación financiera actual de la Oficina.
11.2 Los estados de cuentas de la Oficina serán presentados en dólares delos Estados Unidos de América. Los libros de contabilidad podrán serllevados en la moneda o monedas que el-rector considere necesario.
1 1.3 Se llevarán cuentas separadas apropiadas para todos los fondos fiducia-rios y otros fondos especiales.
1 1.4 El Director presentará estados de cuentas anuales a los Auditores Ex-ternos a más tardar el o1° de marzo siguiente a la terminación de cadaejercicio economaio.
Art•culo XII - Comprobación de las Cuentas por Auditores Externos
12.1 El Consejo Directivo nombrará uno o varios Auditores Externos de re-putacion internacional establecida para revisar las cuentas de la Ofi-cina. El cese del auditor o auditores que se nombren podrá ser decre-tado únicamente por el Consejo Directivo.
12.2 El Auditor o Auditores Externos ejecutarán la comprobación de lascuentas que crean conveniente, a fin de certificar:
a. Que los estados financieros concuerdan con loslibros y las anotaciones de la Oficina;
b. Que las operaciones financieras reflejadas enlos estados se ajusten a las disposiciones regla-mentarias y demás disposiciones aplicables;
c. Que los valores y efectivo que se encuentrendepositados o en caja han sido comprobadospor certificados librados directamente por losdepositarios de la Oficina o mediante recuentodirecto.
12.3 Con sujeció n a las disposiciones del reglamento financiero, el auditoro los auditores serán la nica autoridad facultada para decidir sobrela aceptación total o parcial de las certificaciones de los miembros dela Oficina9 y podrán proceder a efectuar los análisis y fiscalizaciones
CD5/74 (Rev. 2)(Esp.)Pagina 37
detallados que estime oportunos de todas las anotaciones de contabilidad,
incluso las relativas a suministros y equipos.
12.4 Los auditores podran proceder a verificar el carácter fidedigno de la fis-
calizacion interna y podran dirigir al Consejo Directivo cuantos informes
estimen oportunos respecto a dicha fiscalizacion
12.5 El auditor o los auditores y el personal a sus ordenes tendrán acceso,
siempre que sea conveniente, a todos los libros de contabilidad y compro-
bantes que a juicio del auditor o auditores sea necesario consultar para
llevar a efecto la comprobación de cuentas y podrán obtener los datos cla-
sificados como confidenciales que se encuentren en los archivos del Direc-
tor y que requieran para los efectos de la revisión de cuentas, mediante
solicitud dirigida al Director o su representante.
12.6 Además de certificar las cuentas, el auditor o los auditores podrán for-
mular cuantas observaciones estimen pertinentes acerca de la eficiencia
de los procedimientos financieros, el sistema de contabilidad y, en gene-
ral, las consecuencias dE, orden financiero de las prácticas administrati-
vas. Sin embargo, el informe de los auditores sobre comprobación de
las cuentas no contendrá en ningun caso cas rtcas sin haber dado previa-
mente al Director la oportunidad de explicar al auditor o auditores lacuestión que motiva las observaciones. Las objeciones suscitadas duran-
te la comprobación de cuentas con respecto a cualquier punto determinado
serán comunicadas inmediatamente al Jefe de la Dvisióon de Administracion.
12.7 El auditor o los auditores carecen de atribuciones para rechazar partidas
de las cuentas, pero llamaran la atención del Director sobre cualquier
operación acerca de cuya regularidad y procedencia abrigue dudas, a fin
de que el Director tome las providencias pertinentes.
12.8 El auditor o los auditores prepararan un informe sobre las cuentas cer-
tificadas, en el que indicaran el alcance y el carácter de su examen ocualquier cambio importante en él; as cuestiones relativas a la perfec-
ción o a la exactitud de las cuentas u otras cuestiones que deban ponerseen conocimiento del Consejo Directivo, tales como:
a. Casos de fraude o de presunci ó n de fraude;
b. Despilfarro o desembolsos indebidos de dinero u otrosbienes de la Oficina (aun cuando los asientos de lascorrespondientes operaciones estén en regla);
CD5/74[i(Rev. 2)(Esp.)Página 38
c. Gastos que puedan obligar a la Oficina a efectuarnuevos desembolsos de consideración;
d. Cualquier defecto que se observare en el sistemageneral o en las disposiciones particulares querijan el control de los ingresos y los gastos, o delos suministros y el- qiipo;
e. Gastos que no sean conformes a la intención delConsejo Directivo, salvo las transferencias decréditos presupuestarios debidamente autorizadas;
f. Gastos en exceso de las sumas votadas, con excep-cion de las transferencias de créditos presupuesta-rios debidamente autorizadas;
g. Gastos que no se ajusten a las disposiciones quelos autorizan.
12.9 El auditor o los auditores presentaran su informe al Consejo Directivode modo que pueda estar a la disposición del Comité Ejecutivo a mastardar el 15 de abril siguiente a la terminación del ejercicio económicoa que las cuentas correspondan. El Director comunicará al Comité Eje-cutivo las observaciones que eventualmente pueda desear hacer sobre elinforme. El Comité Ejecutivo examinará el informe del auditor o audi-tores y presentar; sus eventuales observaciones al Consejo Directivo.
Articulo XIII - Resoluciones que Impliquen Gastos
13.1 Ni la Conferencia Sanitaria Panamericana, ni el Consejo Directivo, niel Comité Ejecutivo tomarán una decision que implique gastos a menosque se le haya presentado un informe del Director sobre las consecuen-cias administrativas y financieras de la propuesta.
13.2 Cuando, a juicio del Director, los gastos propuestos no puedan ser im-putados a los créditos existentes, no se efectuaran esos gastos hastaque la Conferencia Sanitaria Panamericana o el Consejo Directivo hayaconsignado los fondos necesarios, a menos que sea posible cubrir talesgastos conforme a las condiciones estipuladas en la resolución del Con-sejo Directivo referente al Fondo Rotatorio para Compras de Emergen-cia.
CD5/74 (Rev. 2)(Esp.)Pagina 39
Artrculo XIV - Delegaci6n de Facultades
14.1 El Director puede delegar en otros funcionarios de la Oficina aquellasfacultades que juzgue necesario para la aplicación efectiva de este re-glamento.
Artículo XV - Disposiciones Generales
15.1 El presente reglamento entrará en vigor en la fecha en que sea aproba-do por el Consejo Directivo y sólo podrá ser modificado por el ConsejoDirectivo o la Conferencia Sanitaria Panamericana.
15.2 En caso de surgir alguna duda en cuanto a la interpretacion y aplicaciónde cualquiera de los párrafos anteriores, el Director queda autorizadopara resolverla.
Artículo XVI - Disposiciones Especiales
16.1 El Director informará anualmente al Consejo Directivo o a la Conferen-cia Sanitaria Panamericana sobre las reglas financieras y sus enmien-das que hubiere formulado, previa confirmación por el Comité Ejecutivo,con el fin de poner en practica este reglamento.
CD5/74 (Rev. 2)(Esp.)Página 40
RESOLUCION X
INTEGRACION DEL FONDO DE TRABAJO
EL CONSEJO DIRECTIVO,
CONSIDERANDO:
Que existe cierta duda en cuanto a la integración del Fondo de Trabajo
establecido por la XIII Conferencia Sanitaria Panamericana, y reconociendo
que la Oficina Sanitaria Panamericana efectúa desembolsos de fondos en di-
ferentes clases de moneda; y
Que el Comité Ejecutivo, en su 13ao Reuni6n celebrada del 23 al 30 de
abril de 1951, resolvió (Resolución VII) recomendar al Consejo Directivo la
adopción de una resolución para que los fondos en cruzeiros recibidos del
Gobierno del Brasil como contribución extraordinaria, sean incluidos en el
Fondo de Trabajo como parte integrante del mismo,
RESUELVE:
Que el fondo en cruzeiros sea incluido en el Fondo de Trabajo de la
Oficina Sanitaria Panamericana, como parte integrante del mismo.
CD5/74 (Rev. 2)(Esp.)Pagina 41
RESOLUCION XI
ESTADO DEL FONDO DE TRABAJO
EL CONSEJO DIRECTIVO,
CONSIDERANDO:
Que el informe sobre el estado del Fondo de Trabajo al 30 de junio dt
1951 ha sido estudiado y demuestra que se ha administrado el Fondo de con-
formidad con la Re solución III adoptada por la XIII Conferencia Sanitaria
Paname ricana,
RESUELVE:
Aprobar el informe sobre el estado del Fondo de Trabajo al 30 de
junio de 1951.
CD5/74 (Rev. 2)(Esp.)Página. 42
RESOLUCION XII
FONDO ROTATORIO PARA COMPRAS DE EMER.GENCIA
EL CONSEJO DIRECTIVO,
CONSIDERANDO:
Que en los meses de mayo y de agosto de 1951 ocurrieron en las Améri-
cas catástrofes de diversa naturaleza, como terremotos y huracanes, lo que
hizo necesario que la Oficina enviara suministros médicos de emergencia pa-
ra proteger la salud de los habitantes de las zonas afectadas;
Que el Director de la Oficina, en virtud de la autoridad que le confiere
la Resoluclón II de la III Reunion del Consejo Directivo, efectuó compras de
suministros por las sumgs de $2,492.40 y $4,091o28, o sea un total de
$6,583.68;
Que será necesario suplir la suma de $6,583.68 para restituir el Fondo
Rotatorio para Compras de Emergencia a su nivel autorizado de $50, 000.00; y
Que la Oficina no cuenta con fondos generales no asignados de los cuales
pueda transferir la suma de $6,583.68 para restablecer el nivel autorizado
de dicho Fondo,
CD5/74 (Rev. 2)(Esp.)Página 43
RESUELVE:
1. Tomar nota y aprobar el desembolso de $6,583.68 efectuado por el
Director; y
2. Mantener el Fondo Rotatorio para Compras de Emergencia al nivel
autorizado de $50, 00000 mediante la reposición de la cantidad desembolsada.
CD5/74 (Rev. Z)(Esp.)Pagina. 44
RESOLUCION XIII
INFORME DE LOS AUDITORES EXTERNOS PARA EL ANO 1950
EL CONSEJO DIRECTIVO,
CONSIDERANDO:
Que los auditores externos han examinado los estados financieros de la
Oficina Sanitaria Panamericana y que se ha estudiado el informe presentado
por dichos auditores; y
Que el Comité Ejecutivo, en su 13a. Reuni6n celebrada del Z3 al 30 de
abril de 1951, recomendó en su Resolucion XI al Consejo Directivo que apro-
bara el citado informe de los auditores externos,
RESUELVE:
Aprobar el informe de los auditores externos para el ejercicio económico
terminado el 31 de dii:embre de 1950.
CD5/74 (Rev. 2)(Esp.)Página 45
RESOLUCION XIV
REVISION DE LA CONSTITUCION DE LAORGANIZACION SANITARIA PANAMERICANA
EL CONSEJO DIRECTIVO,
CONSIDERANDO la Resolucion XV de la 14a. Reunión del Comité Ejecu-
tivo y el Informe presentado por el Subcomité del Comité Ejecutivo sobre la
revisión de la Constitución de la Organizacion Sanitaria Panamericana;
HABIENDOSE enterado de los Anexos a dicho Informe;
RECONOCIENDO que es necesaria la revisión de la Constitución;
ESTIMANDO, sin embargo, que es prudente posponer esta reforma has-
ta que se conozcan mejor las opiniones de los Gobiernos y de los organismos
interesados,
RESUELVE
1. Aplazar la reforma de la Constitucion hasta tanto se conozcan en for-
ma mas completa las opiniones de los Gobiernos lude los organismos intere-
sados;
2. Que se mantenga un comite permanente en el seno del Comite Ejecu-
tivo, específicamente dedicado a estudiar la reforma constitucional y
CD5/74 (Rev.. 2)(Esp.)Pagmna 46
3. Que se refiera a dicho comité la documentación existente sobre esta
materia y toda la que llegue en tiempo oportuno para preparar el correspon-
diente informe y el proyecto de reforma que habra de considerar el Consejo
Directivo en su VI Reunión.
CD5/74 (Rev. 2)(Esp.)Página 47
RESOLUCION XV
PARTICIPACION EN LAS REUNIONES DELCONSEJO DIRECTIVO DE CIERTOS MIEMBROS DE LA
ORGANIZACION MUNDIAL DE LA SALUD CUYOS GOBIERNOSNO TIENEN SU SEDE EN EL HEMISFERIO OCCIDENTAL
EL CONSEJO DIRECTIVO,
CONSIDERANDO:
Que el Consejo Directivo en su IV Reunión, solicitó del Comité Ejecu
tivo el estudio de las relaciones entre el Consejo Directivo y el Comite Re-
gional de la Organizacióon Mundial de la Salud, y la relación de cada uno de
éstos con los Estados Miembros de la Organizacion Mundial de la Salud cu-
yos Gobiernos no tienen su sede en el Hemisferio Occidental, y que reco-
miende al Consejo la inclusloón en el proyecto de revisión de la Constitución,
de medidas que esclarezcan esas relaciones;
Que la XIII Conferencia Sanitaria Panamericana autorizo al Comité
Ejecutivo para que examine el proyecto de revisión presentado a la Confe-
rencia por el Consejo Directivo y lo someta a la consideración de dicho Con-
sejo Directivo en su V Reunión, conjuntamente con las opiniones expuestas
por los Gobiernos Miembros, los Miembros del Comité Regional de la Orga-
nizaclon Mundial de la Salud y el Consejo de la Organizacion de los Estados
Americanos;
CD5/74 (Re v .2(sp4.Página 48
Que la Resolución II aprobada en la II Reunión del Consejo Directivo ofre-
ció ciertos derechos de participación en la Organizacion Sanitaria Panameri-
cana a los territorios del Hemisferio Occidental sin gobierno propio; y la Res
solucióon IX de la III Reunión invitó a ciertos Estados no miemb:ros a participar9
sobre la misma base que las Repúblicas Americanas, en las reuniones del Con-
sejo Directivo en su carácter de Comité Regional de la Organizacion Mundial
de la Salud; y
Que el Consejo Directivo ha adoptado una resolución en la cual considera
que no es oportuno modificar la Constituclon de la Organización Sanitaria Pana-
mericana y que hasta que se revise este instrumento, el Consejo Directivo de-
be aclarar esa Resolucion IX de la III Reunion del Consejo Directivo,
RESUELVE:
1. Que todas las reuniones del Consejo Directivo constituyen, a la vez,
sesiones del Comité Regional de la Organización Mundial de la Salud, excepto
cuando el Consejo Directivo delibere sobre asuntos constitucionales sobre las
relaciones jurídicas entre la Organizacon Sanitaria Panamericana y la Orga-
nización Mundial de la Salud o la Organización de los Estados Americanos, o
sobre otros asuntos relativos a la Organización Sanitaria Panamericana en su
carácter de Organismo Especializado Interamericano.
2. Que los párrafos (a) y (b) de la Resolución II de la II Reunión del
CD5/74 (Rev. 2)(Esp.)Pagina 49
Consejo Directivo se modifiquen en el sentido de conceder el voto sobre asun-
tos del Presupuesto de la Organización Sanitaria Panamericana a los Estados
Miembros de la Organizacoión Mundial de la Salud cuyos Gobiernos no tienen
su sede en el Hemisferio Occidental, y que "a) por razón de la Constltuco6 n
consideran determinados territorios o grupos de territorios en el Hemisferio
Occidental, como parte de su territorio nacional o b) son responsables de
la direccion de las relaciones internacionales de territorios o grupos de terri-
torios en el Hemisferio Occidental. `- El voto que asl se conceda sera en re=
presentacóon de tales territorios y estará condicionado a una contribucióon
equitativa que ellos hagan al presupuesto de la Organización Sanitaria Paname-
ricanao El privilegio de votar sobre el presupuesto de la Organízación Sanita-
ria Panamericana que asl se concede, puede ser ejercitado bien sea por los
representantes de tales territorios o por los representantes de los Estados
Miembros de la Organizacilon Mundial de la Salud de quienes se hizo referencia
ante riormente
3. Enmendar el Reglamento Interno del Consejo Directivo, de acuerdo
con la recomendacioón del Comité Ejecutivo, para disponer inter alia que si el
representante de un Estado no miembro de la Organizaclon Sanitaria Paname-
ricana es elegido para la mesa directiva en una reunion, dicho representante
no actUe en el ejercicio de su cargo durante las sesiones en que se discuta
cualquiera de los asuntos estipulados en el parrafo 1.
CD5/74 (Rev. 2)(Esp.)Página 50
RESOLUCION XVI
SOLICITUD DE COOPERACION DE LA ASOCIACIONINTERAMERICANA DE INGENIERIA SANITARIA (AIDIS)
A LA OFICINA SANITARIA PANAMERICANA
EL CONSEJO DIRECTIVO,
CONSIDERANDO:
El informe del Director de la Oficina Sanitaria Panamericana, en que da
cuenta de las actividades cooperativas que se vienen efectuando entre la Ofi-
cina Sanitaria Panamericana y la Asociaclon Interamericana de Ingenieria Sa=
nitaria (AIDIS); y en virtud de que en el Presupuesto aprobado para la Oficina
Sanitaria Panamericana en el año 1952, se han consignado $10, 000 para la
continuacion de dichos trabajos, y oído el parecer de los Miembros de este
Consejo,
RESUELVE:
Que la Oficina Sanitaria Panamericana continúe prestandole su apoyo a
los trabajos que se efectúen en cooperaclon con la Asocxacion Interamericana
de Ingenieria Sanitaria (AIDIS), durante el año 1952, como lo ha venido reali-
zando hasta el momento actual.
CD5/74 (Rev. 2)(Esp.)Página 51
RESOLUCION XVII
SOLICITUD DE RECONOCIMIENTO DE LACONFEDERACION MEDICA PANAMERICANA POR
PARTE "bE LA OFICINA SANITARIA PANAMERICANA
EL CONSEJO DIRECTIVO,
CONSIDERANDO
El informe del Representante de Cuba y la documentacion presentada de
la Confederación Medica Panamericana, que comprende la Carta Médica de
La Habana, su Constitucóon, las Actas Finales de las Asambleas Generales
celebradas en La Habana en 1947» en Lima en 1949 y en Caracas en 1951; y
Que la Confederacon Medica Panamericana está integrada por la mayo-
r{a de las Asociaciones Médicas de las Americas que, a su vez, representan
la mayorla de los médicos de sus respectivos pafses, y oda la solicitud en
el sentido de que dicha Instituclon sea reconocida oficialmente por la Organi-
zación Sanitaria Panamericana y teniendo en cuenta que esta solicitud ha sido
debidamente apoyada por varios Representantes de los Palses Miembros,
RESUELVE:
1, Reconocer oficialmente a la Confederaclon Médica Panamericana
como organismo no gubernamental representativo de las Asociaciones Médi-
cas de las Américas.
CD5/74 (Rev. Z)(Esp.)Pagina 52
2. Autorizar al Director de la Oficina Sanitaria Panamericana para
que convenga con la Confederacion Medica Panamericana la forma en que
han de establecerse las relaciones entre ambas.
CD5/74 (Rev. 2)(Esp.)Pagina 53
RESOLUCION XVIII
ESTUDIO DE LOS PRINCIPIOS FUNDAMENTALESDE LA SANIDAD PANAMERICANA
EL CONSEJO DIRECTIVO,
CONSIDERANDO:
Que el primer informe presentado por el Director de la Oficina Sanitaria
Panamericana en cumplimiento de la Resolucion XIII de la XIII Conferencia
Sanitaria Panamericana, con un enunciado de principios, contiene normas pa-
ra orientar la solución de los problemas de salud pública en las Américas que
coinciden, en su esencia, con los principios que gobiernan la organizacin y
desarrollo de los servicios de salubridad en general.
Que la organizacion y adminxstracion de los servicios de salud pública
se presentan en permanente evoluclon, de manera que los principios enuncia-
dos no pretenden cubrir todos los aspectos del problema y
Que las opiniones expresadas por el Consejo Directivo serviran de orien-
tación al Director para proseguir y completar el trabajo iniciado,
RESUELVE:
Aprobar en principio las normas presentadas por el Director en el docu-
mento CD5/58, instruyendo al Director para que pida a los Gobiernos que
CD5/74 (Rev. 2)(Esp.)Página 54
envíen a la Oficina Sanitaria Panamericana sus sugestiones sobre los princio
pios fundamentales de sanidad panamericana a fin de que puedan ser incorpo-
radas en el texto del documento en preparacion.
CD5/74 (Rev. 2)(Esp.)Pagina 55
RESOLUCION XIX
REMUNERACION ESPECIAL PARA EL PERSONAL BILINGUE
EL CONSEJO DIRECTIVO,
CONSIDERANDO:
Que el Consejo Directivo en su IV Reuníion y el Comité Ejecutivo en su
13ao Reunión señalaron a necesidad de preparar personal bilingüe para la
Oficina Sanitaria Panamericana, expresando al mismo tiempo el deseo de
que se conceda una remuneración especial para dicho personal;
Que la OrganizacLon Mundial de la Salud ha aprobado un plan viable pa-
ra conceder una remuneracion adicional en efectivo a quienes posean cono-
cimientos suficientes para poder leer, escribir, hablar y entender dos o
mas de los idiomas necesarios en el trabajo de la Organización;
Que es politica de la Oficina Sanitaria Panamericana equiparar su per-
sonal al de la Organizacion Mundial de la Salud y
Que la 14a. Reunión del Comité Ejecutivo recomendó a la V Reunlón
del Consejo Directivo la aprobacion del proyecto del Director respecto a
conceder una remuneraclon adicional al personal bilingiue
CD5/74 (Rev. 2)(Esp,)Página. 56
RESUELVE:
1. Aprobar la decisión del Director de disponer examenes de idiomas,
asi como conceder una remuneración especial a aquellos empleados sujetos
a la escala de sueldos que rige para el personal local.
2. Solicitar del Director que continue sus esfuerzos administrativos
encaminados a la preparación de personal bilingie para la Oficina Sanitaria
Paname ricana.
CD5/74 (Rev. )(Esp.)Pagina 57
RESOLUCION XX
INFORME SOBRE PARTICIPACION EN LA CAJA COMUNDE PENSIONES DEL PERSONAL DE LAS NACIONES UNIDAS
EL CONSEJO DIRECTIVO,
CONSIDERANDO:
Que el Director de la Oficina Saniiaria Panamericana ha terminado los
arreglos para dar pleno efecto a la participacion del personal de la Oficina
Sanitaria Panamericana, con la excepción de cinco miembros, en a Caja
Común de Pensiones del Personal de las Naciones Unidas:
Que el Director ha hecho los arreglos necesarios para que estos cinco
miembros del personal participen en el Fondo de Jubilaciones y Pensiones
de la Union Panamericana y
Que se ha estudiado el documento CD5/13 sobre la Caja ComIn de Pene
siones del Personal de las Naciones Unidas y sobre la edad de jubilación
para el personal de la Oficina Sanitaria Panamericana,
RESUELVE:
Tomar nota y aprobar la accion del Director.
CD5/74 (Rev.' Z)(Esp.)Página 58
RESOLUCION XXI
PARTICIPACION EN EL FONDO PARA CONTINGENCIASDE LA UNION PANAMERICANA
EL CONSEJO DIRECTIVO,
CONSIDERANDO:
Que con excepcion de cinco empleados, el personal de la Oficina Sanita
ria Panamericana participa en la Caja Común de Pensiones del Personal de
las Naciones Unidas;
Que estos cinco miembros del personal continúan bajo el Fondo de Jubi-
laciones y Pensiones de la Unión Panamericana y gozan ahora de beneficios
de seguro, en casos de incapacidad f'sica, mayores que los que otorga el
Fondo para Contingencias de la Unión Panamericana y
Que ya no existe la necesidad de participaclon en el Fondo para Contin-
gencias, y tomando en consideraclon la recomendación del Comité Ejecutivo
en su 14a. Reunión,
RESUELVE:
1. Aprobar la resolución del Director de suspender las negociaciones
con la Unión Panamericana para la participacion en su Fondo para Contingen-
cias.
CD5/74 (Rev. 2)(Esp.)Página 59
2. Disponer que no se establezca la participación en el Fondo para Con-
tingencias de la Union Panamericana de los miembros del personal de la Ofi-
cina Sanitaria Panamericana que no participan en la Caja Comin de Pensio-
nes del Personal de las Naciones Unidas.
CD5/74 (Rev. 2)(Esp.)Pagina 60
RESOLUCION XXII
ESTATUTO DEL PERSONALDE LA OFICINA SANITARIA PANAMERICANA
EL CONSEJO DIRECTIVO,
CONSIDERANDO
Que la Cuarta Asamblea Mundial de la Salud ha adoptado el Estatuto del
Personal que regirá las condiciones fundamentales de servicio y los derechos,
deberes y obligaciones del personal de la Organizacion Mundial de la Salud,
Que el Consejo Directivo desea que el Estatuto del Personal de la Ofici-
na Sanitaria Panamericana y el de la Organizaclon Mundial de la Salud sean
uniformes; y habiendo estudiado el documento CD5/12, y teniendo en cuenta
la facultad que le confiere el Articulo 31 del Estatuto en vigor,
RESUELVE:
Adoptar el Estatuto del Personal cuyo texto aparece en el anexo a la pre-
sente resolucion como Estatuto Oficial del Personal de la Oficina Sanitaria
Panamericana, quedando entendido que el Articulo 11.2 no será efectivo has-
ta que se completen los arreglos con el Tribunal Administrativo de las Nacio-
nes Unidas y que, mientras tanto» seguirá en vigor el procedimiento de ape-
lacion actual.
CD5/74 (Rev. 2)(Esp.)Página 61
ANEXO
ESTATUTO DEL PERSONALDE LA OFICINA SANITARIA PANAMERICANA
Alcance y Finalidad
El Estatuto del Personal enuncia las condiciones fundamentales de servi°cio y los derechos, deberes y obligaciones del personal de la Oficina SanitariaPanamericana. Este Estatuto fija los principios que en materia de política re-lativa al personal deben servir de pauta al Director en la contratacion de per-sonal para la Oficina y en la administracion de la mismao En su calidad demas alto funcionario administrativo de la Oficina Sanitaria Panamericana, elDirector puede dictar y hacer aplicar las disposiciones del Reglamento del Per-sonal, compatible con estos principios, que considere necesariaso
Artlculo I. DERECHOS, OBLIGACIONES Y PRERROGATIVAS
1. 1 Todos los miembros del personal de la Oficina Sanitaria Panamericana son funcionarios internacionales. Sus responsabilidadesno son nacionales, sino exclusivamente internacionaleso Al acep-tar su nombramiento, se comprometen a desempenar sus funcionesy a regular su conducta, teniendo en cuenta solamente los interese-sde la Oficina Sanitaria Panamericanao
102 Todos los miembros del personal estan sometidos a la autoridaddel Director y ste podrá destinarlos a cualquiera de las activi°dades u oficinas de la Oficina Sanitaria Panamericanao Los miem-bros del personal son responsables ante él en el desempeno de sucometido. En principio, el tiempo de los miembros del personalestará por entero a la disposición del Director0
1.3 En el cumplimiento de sus deberes, los miembros del personalno sollcitaran ni aceptaraán instrucciones de nmngun Gobierno, nide ninguna otra autoridad ajena a la Oficina o a la OrganizaclónMundial de la Salud.
1.4 Ningun miembro del personal podrá aceptar, ejercer ni emprenderninguna actividad o cargo que sea incompatible con el fiel desempe-ño de su cometido en la Oficina Sanitaria Panamericanao
CD5/74 (Rev. 2)(Esp,)Pagina 62
1.5 Los miembros del personal se conduclran en todo momento enforma compatible con su condíc-on de funcionarios internacio-nales. Evitaran todo acto, y especialmente toda declaración oactividad publica, que pueda desprestigiar dicha condicion Aun-que no se exige de ellos que renuncien a sus convicciones politicas y religiosas, deberán tener siempre presente's ia reserva yel tacto que les impone su posicion internacional
1.6 Los miembros del personal deberán observar la máxima discre-cion con respecto a todos los asuntos oficiales. Se abstendrande comunicar a persona alguna cualquier informaclon que no sehubiera hecho pública y que conozcan por razón de su cargo ofi-cial, excepto en el desempeo de su cometido o cuando les auto-rice para ello el Director. En ningún momento harán uso algunoen provecho propio de la informaclon que conozcan por razon desu cargo oficial. Estas obligaciones no se extinguen al cesar enel servicioo
1.7 Ningún miembro del personal podrá aceptar honores9, condecora-ciones, favores, obsequios o remuneraciones de nilngn Gobiernoni de ninguna entidad ajena a la Oficina, si tal aceptacin es in-compatible con su condición de funcionario internacional.
1.8 Todo miembro del personal que presente su candidatura para uncargo publico de caracter poltico, debera renunciar a su puestoen la Oficina Sanitaria Panamericana.
1.9 Las inmunidades y prerrogativas de que gozarán os funcionariosde la Oficina Sanitaria Panamericana les son cornferidas en bene-ficio de la Oficina. No eximen a los funcionarios que las disfru-tan del cumplimiento de sus obligaciones privadas, ni de la obser-vancia de las leyes y ordenanzas de policia, La declsion sobre siprocede renunciar a cualquiera de estas prerrogativas e inmuni-dades del personal en cualquier caso que pueda surgir, incumbiraal Director.
1.10 A aceptar su nombramiento, todos los funcionarios suscriblranel siguiente juramento o declaracion.
" Juro solemnemente (o prometo solemnemente, de-claro solemnemente estar dispuesto a, me compro-meto solemnemente a) ejecutar con toda lealtad, dis-crecion y conciencia, las funciones a m' confiadas
CD5/74 (Reyv 2)(Espo)Pagina 63
como funcionario internacional de la Oficina Sanitaria
Panamericana, desernpeñar esas funciones y regular
mi conducta, teniendo en cuehta solamente los intere-
ses de la Oficina Sanitaria Panamericana, y no solici-
tar ni aceptar instrucciones, con respecto al curmpli-
miento de mis deberes, de ningún Gobierno ni de nin-
guna autoridad ajena a la Oficina Sanitaria Panamrneri-
cana o a la Organización Mundial de la Saludo 9
1.11 El Director prestara este juramento, o hara esta declaración ver-
balmente en sesion pública del Consejo Directivo; los demás fun-
cionarios lo prestaran ante el Director o su representante autori-
zadoo
Artfculo IIo CLASIFICACION DE LOS PUESTOS Y DEL PERSONAL
2. 1 El Director dictara las disposiciones adecuadas para la clasifica-
ción de los puestos y del personal con arreglo a la naturaleza de
los deberes y las responsabilidades que se exijano
Artículo III. SUELDOS Y SUBSIDIOS
3.1 Los sueldos del Subdirector y del Secretario General seran deter-
minados por el Director con la aprobación del Comité Ejecutivoo
3.2 Los sueldos de los demás miembros del personal serain determi-
nados por el Director de acuerdo con sus correspondientes deberes
y responsabilidade s Las escalas de sueldos y subsldios seran de-
terminadas por el Director» teniendo como base las escalas que
rigen en la Organización Mundial de la Salud- sin embargo». para
los empleados que ocupan plazas que se han de llenar con personal
local, el Director establecerá escalas de sueldos y subsidios a ba-
se de las mejores condiciones de empleo prevalecientes en la loca-
lidad. Cualquier diferencia que sea necesario establecer entre
las escalas de sueldos y subsidios de la Organización Mundial de
la Salud y las de la Oficina Sanitaria Panamericana estara sujetaa la aprobación del Cornmit Ejecutivo o sera autorizada por este.
3.3 Las escalas basicas de sueldos pueden ser ajustadas en los centros
de trabajo situados fuera de la Sede, mediante la aplicac.on de coe-
ficientes de ajuste de los sueldos calculados, teniendo en cuenta la
CD5/74 (Revo 2)(Esp.)Pagina 64
situación relativa en cuanto al costo de la vida, nivel de vida, yotros actores conexos0
Articulo IV. NOMBRAMIENTOS Y ASCENSOS
4.1 El Director nombrara miembros del personal segun sea necesa-rio.
4,2 La consideración primordial que se tendrá en cuenta al nombrar,trasladar o ascender al personal será la necesidad de obtener elmas alto grado de eficiencia, competencia e integridado Se darádebida consideracion tambiel a la importancia de contratar y man-tener el personal en forma de que haya la más amplia representa-cion geográfica posible.
4. 3 La selección de los miembros del personal se hará prescindiendode toda consideracion de raza, religion o sexo. Hasta donde seaposible, la seleccion del personal se hara por oposicion
4.4 Sin que con ello se perjudique la entrada de personas idoneas entodas las categorxas, al efectuarse los ascensos debera tenerseen cuenta la experiencia de las personas que ya se encuentran alservicio de la Oficina Sanitaria Panamericana Esta norma seaplicara, con carácter de reciprocidad, a la Organzacon Mun-dial de la Salud y a la Unioón Panamericana
Artículo V. LICENCIAS ANUALES Y ESPECIALES
5.1 Los miembros del personal disfrutaran de licencias anuales apro-piadas. En casos excepcionales, el Director podra conceder li-cencias especiales
5.2 A fin de que los miembros del personal puedan disfrutar periódica-mente de su licencia en su país de origen, la Oficina concederá alos funcionarios el tiempo de viaje necesario para dicho fin, con-forme a las condiciones y definiciones que prescriba el Director.
Artículo VI. SEGURIDAD SOCIAL
6.1 Se tomarán las disposiciones adecuadas para laafiliaclon de losmiembros del personal a la Caja Común de Pensiones del Perso-nal de las Naciones Unidas de conformidad con los estatutos dedicha Caja. Los miembros del personal que no tengan derecho a
CD5/74 (Reyv 2)(Esp.)Pagina 65
participar en esta Caja, disfrutaran de los beneficios de un fondode previsión del personal de acuerdo con las condiciones que es-tablezca el Director.
6.2 El Director establecerá un sistema de seguridad social para el
personal, incluyendo disposiciones para la protección de la salud,para la concesión de licencias por enfermedad y de maternidad, y
para el pago de indemnizaciones razonables en los casos de enfer-medad, accidente o muerte sufridos en el ejercicio de funcionesoficiales al servicio de la Oficina Sanitaria Panamericana o de re-
sultas de dicho ejercicio.
Artículo VII. GASTOS DE VIAJE Y DE MUDANZA
7.1 Con suje cion a las condiciones y definiciones prescritas por elDirector, la Oficina pagara los gastos de viaje de los miembrosdel personal y, cuando corresponda, los de las personas a cargode los mismos,
al ser nombrados y cuando sean trasladados oficialmentea otro lugar de destino;
al hacer uso de licencia autorizada para visitar el lugarde origen y
al ser separados del servicioo
7.2 Con sujecion a las condiciones y definiciones prescritas por elDirector, la Oficina Sanitaria Panamericana pagara los gastosde mudanza de los miembros del personal,,
al ser nombrados y cuando sean trasladados oficialmentea otro lugar de destino; y
al ser separados del servicio.
Artí`culo VIII. RELACIONES CON EL PERSONAL
8.1 El Director tomará disposiciones para que el personal pueda par-ticipar en la discusIon de las políticas referentes a los asuntosde personal.
CD5/74 (Rev. Z)(Esp.)Pagina 66
Art`culo IX. CESE EN EL SERVICIO
9.1 Los miembros del personal podrán renunciar al cargo que desém-peñen en la Oficina Sanitaria Panamericana, presentando su dimi-síón al Director con la antelaión prevista en sus nombramientos.
9.2 El Director puede dar por terminado el nombrarnierto de un miem-bro del personal conforme a las condiciones de su nombramiento,o si las necesidades del servicio exigen la supresióon delpuesto ouna reduccion del personal, si los servicios del interesado no sonsatisfactorios, o aun s, por causas de salud, se halla incapacitasdo para el desemperio de su cometido.
9.3 Si el Director da por terminado el nombramiento de un miembrodel personal, el interesado debe recibir la correspondiente notifi-cacion y el pago de una indemnlzacion con arreglo a las condicio-nes de su nombramiento.
9.4 El Director establecerá un plan para el pago de primas de repa-triacion,
905 Normalmente, no se mantendrá en servicio activo a los miembrosdel personal que hayan alcanzado la edad de jubllacon especificadaen los estatutos de la Caja de Pensiones. En casos excepcionalesel Director puede, en intereés de la Oficina Sanitaria Panamericana,prorrogar dicho lírmite de edad.
Artculo X MEDIDAS DISCIPLINARIAS
10.1 El Director puede imponer sanciones dsciplinarias a los miembrosdel personal cuya conducta no sea satisfactoria Puede despedirsumariamente a cualquier miembro del personal por falta grave dec onducta
Articulo XI. APELACIONES
11.1 El Director establecerá un organismo administrativo, con partici-pación del personal, 'para que le asesore respecto de las apelacio-nes interpuestas por miembros del personal contra decisiones ad-ministrativas alegando incumrplimiento de las condiciones de sunombramiento, inclusive todas las disposiciones reglamentariaspertinentes, o contra medidas disciplinariaso
CD5/74 (Rev. 2)(Esp.)Página 67
11.2 Toda controversia que surja entre a Oficina y cualquiera de sus
empleados respecto al cumplimiento del contrato de dicho emple-
ado y que no pueda resolverse directamente entre las partes, se-
ra remitida para su decision final al Tribunal Administrativo de
las Naciones Unidas.
Artículo XIo DISPOSICIONES GENERALES
12.1 Las disposiciones del presente Estatuto pueden ser completadas
o modificadas por el Consejo Directivo, sin perjuicio de los de-
rechos adquiridos de los miembros del personal.
12.2 El Director informara anualmente al Consejo Directivo de aque-
llas disposiciones o modificaciones que introduzca en el Regla-
mento del Personal con el fin de dar cumplimiento a este Estatuto.
Dichas disposiciones y moCficaciones deberán ser confirmadas
previamente por el Comité Ejecutivo.
12.3 En virtud de la autoridad de que esta investido como el mas alto
funcionario tcnlco y administrativo de la Oficina, el Director
podrá delegar en otros funcionarios de la Oficina aquellas facul-
tades que considere necesario para el cumplimiento eficaz de
este Estatuto
12.4 En caso de duda en cuanto al significado de los artículos prece-
dentes, el Director esta autorizado para formular decisiones
sujetas a confirmacoón por el Comité Ejecutivo en su. proxima
reunlOn .
CD5/74 (Rev. 2)(Esp.)Pagina 68
RESOLUCION XXIII
REGLAMENTO DEL PERSONALDE LA OFICINA SANITARIA PANAMERICANA
EL CONSEJO DIRECTIVO,
CONSIDERANDO
Que el Artículo 12.2 del Estatuto del Personal de la Oficina SOnitaria
Panamericana dispone que el Director informe anualmente al Consejo Direc-
tivo de las disposiciones o modificaciones que introduzca en el Reglamento
del Personal, las cuales debera confirmar previamente el Comité Ejecutivo; y
Que el Comité Ejecutivo, en su 14a. Reunión, ha aprobado las reglas
113.2, 655 y 1315 del Reglamento del Personal de la Oficina Sanitaria Pana-
mericana, en virtud de lo cual ha quedado ntegramente confirmado el texto
de dicho Reglamento,
RESUELVE:
Tomar nota de los cambios hechos en el Reglamento del Personal de la
Oficina Sanitaria Panamericana aprobados por el Director y confirmados
por el Comite Ejecutivo en su 14a. Reunion.
CD5/74 (Rev. 2)(Esp.)Página 69
RESOLUCION XXIV
SUELDOS DEL PERSONAL NO CLASIFICADODE LA OFICINA SANITARIA PANAMERICANA
EL CONSEJO DIRECTIVO,
CONSIDERANDO:
Que después de estudiar la responsabilidad creciente de los cargos direc-
tivos de la Oficina Sanitaria Panamericana y la situacion del personal en otras
organizaciones similares se llega a la conJlusin de la necesidad que hay de
revisar Ios sueldos asignados a los cargos no clasificados,
ACUERDA:
Autorizar al Comité Ejecutivo a proceder de la siguiente manera:
1. Aumentar el sueldo del Director de la Oficina Sanitaria Pananricana
de $ 5, 000 que fue ron acordados en la 6aQ Reunion del Comité Ejecutivo en
Mexico, en 1948, a la suma de $16, 000 más una compensacion de $6,000.
2. Aumentar el sueldo del Subdirector de $13, 000 a $15, 000 más subsi-
dios y gastos comprobados de representaci~ón suprimiendo los $2, 000 que te-
nla asignados como compensaciou.
3. Aumentar el sueldo del Secretario General de $12, 000 a $14, 000,
mas subsidios (allowan£es v gastos comprobados de representacin,
CD5/74 (Rev. 2)(Esp.)Página 70
suprimiendo los $2, 000 que tenía asignados como comrpensacion0
4. Dar efecto retroactivo a estos aumentos al 1o de julio de 1951.
CD5/74 (Revo 2)(Esp.)Página 71
RESOLUCION XXV
AUMENTO EN LA CONTRIBUCIONDE LA OFICINA SANITARIA PANAMERICANAAL FONDO DE JUBILACIONES Y PENSIONES
DE LA UNION PANAMERICANA
EL CONSEJO DIRECTIVO,
CONSIDERANDO:
Que la Oficina Sanitaria Panamericana contribuye 14 por ciento a la Caja
Comúaln de Pensiones del Personal de las Naciones Unidas en beneficio de los
miembros de su personal afiliados a dicha Caja, en tanto que al presente slo
contribuye 7 por ciento al Fondo de Jubilaciones y Pensiones de la UniOn Pana-
mericana en beneficio de los cinco miembros de su personal que han seguido
afiliados a este fondo y
Que es norma de la Oficina Sanitaria Panamericana otorgar iguales bene-
ficios a todos los miembros de su personal,
RESUELVE:
1. Aprobar la acción del Director al hacer los arreglos consiguientes
para aumentar la contribuclon de la Oficina Sanitaria Panamericana destinada
a la cuenta de los cinco miembros de su personal que siguen afiliados al Fondo
de Jubilaciones y Pensiones de la Uni 6 n Panamericana.
CD5/74 (Rev. 2)(Esp.)Paglna 72
2. Autorizar al Director a que, a partir del 10 de enero de 1951, au-
mente de 7 a 14 por ciento la cantidad contribuida por la Oficina Sanitaria
Panamericana en beneficio de los cinco miembros de su personal que siguen
afiliados al citado Fondoo
CD5/74 (Rev. 2)(Esp.)Página 73
RESOLUCION XXVI
REVISION DEL CODIGO SANITARIO PANAMERICANOEN RELACION CON
EL REGLAMENTO SANITARIO INTERNACIONAL
EL CONSEJO DIRECTIVO,
CONSIDERANDO:
Que la IV Asamblea de la Organización Mundial de la Salud ha aprobado
el Reglamento Sanitario Internacional No. 2 que contiene las disposiciones
sanitarias requeridas para el tránsito internacional y cuya elaboracion es el
resultado de un prolongado y cuidadoso estudio tecnico en que han interveni-
do expertos de todos los Palses Miembros:
Que los acuerdos de esta naturaleza tienen toda la fuerza y obligatorie-
dad de una convencion, dejando sin validez convenciones y tratados anterio-
res, sirviendo, en efecto, como revisoón de todos aquellos que de alguna ma-
nera se opusieren al cumplimiento de las nuevas reglas que se establecen;
Que el Código Sanitario Panamericano contiene una serie de artículos
referentes al transito internacional, muchos de los cuales resultan hoy ina-
decuados y requieren una modlficaclon; y
Que el Comité Ejecutivo ha dado amplia informaci6n a este Consejo de
todo lo relacionado con la elaboración y aprobacoin del Reglamento
CD5/74 (Rev. 2)(Esp.)Pagina 74
Sanitario Internacional Noo 2 y sus posibles conflictos con el Codigo Sanita-
rio Panamericano,
RESUELVE:
1 o Declarar su satisfacion por la labor rendida en la IV Asamblea Mun-
dial de la Salud, por los miembros de la Region de las Americas y de manera
muy especial destacar la participación del Dro Alfredo Norberto Bica en la
elaboracóon del Reglamento Sanitario Internacional No 2,
2, Recomendar a los palses de Ame:raca, signatarios del Codigo Sanita-
rio Panamericano (La Habana, 1924) la adición de un Protocolo anexo en vir-
tud del cual se establezca
a) Dejar sin efecto los artfculos 2, 9, 10, 11, 16 al 53 inclusive,
61 y 62 del Código Sanitario Panamericano referentes al tran-
sito internacional
b) Adicionar una clausia en que se autorice a introducir refor-
rnas perióodcas, encargando de ellas a la Conferencia Sanita-
ria Panamericana dentro de las reglas establecidas en el Ar-
tculo 24 de la Constitucióon
c) Encargar a la OfIcina Sanitaria Panamericana la publicación
en españiol del Reglamento Sanitario Internacional Noo 2 para
CD5/74 (Rev. 2)(Esp.)Página 75
su distribución entre las autoridades sanitarias de los miem-
bros de la Organzacion.
3o Que todas las Republicas Americanas tomen medidas apropiadas para
aplicar el Reglamento Sanitario Internacional adoptado por la Asamblea Mun-
dial de la Salud el 25 de mayo de 1951.
4. Nombrar tres de sus representantes para redactar el protocolo a que
se refiere el parrafo 2 de esta resolución.
CD5/74 (Rev. 2)(Esp.)Página '76
RESOLUCION XXVII
ELECCION DE DOS PAISES MIEMBROSPARA LLENAR LAS VACANTES EN EL COMITE EJECUTIVO
POR TERMINACION DEL PERIODODE ARGENTINA Y GUATEMALA
EL CONSEJO DIRECTIVO eligió a Ecuador y Mexico para llenar las
vacantes en el Comite Ejecutivo por terminacxon del perlodo para el cual
fueron elegidos Argentina y Guatemala.
CD5/74 (Revy. 2)(Espo)Página 77
RESOLUCION XXVIII
NOMBRAMIENTO DE AUDITORES EXTERNOS
EL CONSEJO DIRECTIVO,
CONSIDERANDO:
Que el Reglamento Financiero aprobado por el Consejo Directivo dispone
que:
'E1 Consejo Directivo nombrara unoo varios Auditores
Externos de reputaclon internacional establecida para revi=
sar las cuentas de la Oficina El cese del auditor o auditoo
res que se nombren podra ser decretado únicamente por el
Consejo Directivo" (ArtO XII, par. 12.1)
Que se propuso para el cargo al sebir Uno Brunskog, Auditor General de
Suecia, que actia tarnbién como Auditor Externo de la Organizaioín Mundial
de la Salud;
Que invitado por el Consejo Directivo a servir cormo Auditor Externo de
la Oficina Sanitaria Paanamericana, el seibr Brunskog expresó su asentimiento,
CD5/74 (Rev. )(Esp.)Página 78
RESUELVE:
Nombrar Auditor Externo de la Organización Sanitaria Panamericana
al señor Uno Brunskog y autorizar al Director de la Oficina Sanitaria Pana-
mericana para que convenga las condiciones y firme el correspondiente con-
trato con el señor Brunskog.
CD5/74 (Rev. 2)(Esp.)Página 79
RESOLUCION XXIX
NORMAS DE LA OFICINA SANITARIA PANAMERICANAPARA LA ADQUISICION DE MATERIALES Y EQUIPO
EL CONSEJO DIRECTIVO,
CONSIDERANDO:
Que es necesario establecer normas que rijan el servicio que presta la
Oficina Sanitaria Panamericana para la adquisición de materiales y equipo,
RESUELVE:
1. Que las siguientes disposiciones formen parte del reglamento interno
de la Oficina Sanitaria Panamericana en relacióon con el servicio de adquisi-
cion de materiales y equipo:
a) La Oficina facilitará servicios para la adquisición
de materiales y equipo a organismos e instituciones que no
obtengan con ello lucro alguno y se hallen bajo la jurisdic-
cióon del Ministro /o el Director de Sanidad del país res-
pectivo;
b) Se continuara el cargo de 3 por ciento que se hace
actualmente por servicios y se hará solamente sobre el
costo neto de los artículos adquiridos;
CD5/74 (Rev. 2)(Esp.)Pagina 80
c) Antes de efectuar las compras, se depositará al
crédito de la Oficina, en dólares, una suma igual al cos-
to total estimado por la Oficina la cual podrá disponer li=
bremente de dicha suma para efectuar pagos, inclusive
pagos parciales, a medida que venzan. Dicho deposito se
hará por medio de cheques o giros bancarios a favor de la
Oficina, pagaderos a la vista, o cartas de crédito rrevo-
cables, pagaderas a solicitud de la Oficina;
d) Podrán hacerse embarques- parciales y al comple-
tar la compra, la Oficina enviara al comprador respectivo
un estado de cuenta acompañado de los documnentos perti-
nenteso Los Gobiernos respectivos pueden en cualquier mo-
mrento solicitar un estado de cuenta hasta la fecha y/o la
devoluclon de los saldos no utilizadoso Siempre que sea po=
sible, se utilizaran modelos impresos para el acuse de re-
cibo de pedidos y en la transmision de documentos, etc.,
como medida de economía;
e) Todo descuento o economía se traspasará al Gobier-
no respectivo. Cuando se soliciten cotizaciones para fines
de comparacióon con los precios cotizados por los comer-
ciantes del propio pals se informará asi a la Oficina La
CD5/74 (Rev. Z)(Esp.)Página 81
aceptacion de las cotizaciones y la autorizaclon de com-
pra serán de la incumbencia del Gobierno, as1 como la
responsabilidad de depositar los fondos a favor de la
Oficina con tiempo suficiente para beneficiarse de los
precios ofrecidos en las cotizaciones. La Oficina no
sera responsable de aumento alguno en precio;
f) En todos los casos los Gobiernos suministrarán
los permisos de importación, de ser éstos necesarios,
conjuntamente con la autorización de compra;
g) Queda claramente entendido que la Oficina no
compra ni vendes sino que sencillamente actúa como
agente, sin lucro alguno, de los Gobiernos Miembros
para cuya conveniencia se hallan disponibles los ser-
vicios de adquisicion de materiales y equipo.
Z, Que los pedidos recibidos por la Oficina con anterioridad a la apro-
bación de esta iesolución, seran tramitados de conformidad con las condi-
ciones que existían previamente.
3. Solicitar del Director de la Oficina Sanitaria Panamericana que co-
munique el texto de esta resolución a todos los Gobiernos Miembros.
CD5/74 (Rev. Z)(Esp.)Pagina 82
RESOLUCION XXX
EDIFICIO PARA LA SEDE PERMANENTE DE LAOFICINA SANITARIA PANAMERICANA
EL CONSEJO DIRECTIVO,
CONSIDERANDO:
Que los organismos constitutivos de la Organizacion Sanitaria Paname-
ricana desean que el lugar para la construccióon de un edificio destinado a la
sede permanente de la Oficina Sanitaria Panamericana este situado en los
Estados Unidos
Que para formalizar la oferta hecha por la Delegación de los Estados
Unidos, la Oficina Sanitaria Panamericana debe notificar a la Secretarl'a de
Estado de dicho pais sus deseos de poder disponer del terreno al que se re-
fiere la mencionada oferta y
Que se ha examrnado el terreno para determinar su conveniencia como
lugar para la sede de la Oficina,
RESUELVE:
Solicitar del Director que informe al Gobierno de los Estados Unidos de
América de la decision que el Consejo Directivo ha tomado a base del examen
CD5/74 (Rev. 2)(Esp.)Página 83
del terreno a que se refiere la oferta del Gobierno de los Estados Unidos de
América y que exprese a dicho Gobierno el deseo del Consejo Directivo de
recibir otra oferta de terreno que esté más ventajosamente situado para cons-
truir el edificio destinado a la sede permanente de la Oficina Sanitaria Pana-
me ricana.
CD5/74 (Rev. 2)(Esp.)Página 84
RESOLUCION XXXI
DISCUSIONES TECNICAS
EL CONSEJO DIRECTIVOSEN SU CARACTER DE COMITE REGIONAL PARA LAS AMERICASDE LA ORGANIZACION MUNDIAL DE LA SALUD,
CONSIDERANDO:
Que el Consejo Ejecutivo de la Organización Mundial de la Salud ha invi-
tado al Comité Regional a considerar la conveniencia de llevar a cabo discu-
siones técnicas sobre asuntos de interés regional;
Que las reuniones del Comité Regional brindan buena oportunidad para
el intercambio de puntos de vista y experiencia entre los parses de las Amé-
ricas, sobre asuntos técnicos de interés general;
Que se proyecta celebrar discusiones técnicas, inmediatamente después
de la IV Reunion del Comité Regional, en el Primer Congreso Interamericano
de Higiene que se celebrará en La Habana, Cuba, en 1952 y
Que sería conveniente hacer los arreglos necesarios para las discusio-
nes técnicas en futuras reuniones del Comité Regional, basados en la expe-
riencia adquirida por las Asambleas Mundiales de la Salud,
CD5/74 (Rev. 2)(Esp.)Pagina 85
RESUELVE:
1. Solicitar del Comite Ejecutivo que escoja el tema o temas de discu-
siones técnicas en la V Reunion del Comité Regional que tendrá lugar en
Washington, D. C., en 1953, en forma:
a) que los temas elegidos sean de caracter suficiente-
mente restrictivo a fin de que las discusiones puedan
producir resultados inmediatos y practXcos;
b) que los temas elegidos sean de tal naturaleza, que
ajusten directamente dentro del radio de acción de
los administradores de salud publca, a fin de evi-
tar que los Estados Miembros incurran en el gasto
de incluir expertos adicionales en sus delegaciones
a las reuniones del Comité Regional.
2o Solicitar del Director Regional que haga los preparativos necesarios
para que tengan lugar discusiones tcnicas durante la V Reunion del Comite
Regional y prepare los estimados presupuestarios para la publicación de los
trabajos técnicos presentadoso
CD5/74 (Rev. 2)(Esp.)Pagina 86
RESOLUCION XXXII
MEDIDAS SANITARIAS DE CARACTER NACIONALPARA PREVENIR LA PROPAGACION
DE LAS ENFERMEDADES CUARENTENABLES
EL CONSEJO DIRECTIVO,EN SU CARACTER DE COMITE REGIONAL PARA LAS AMERICASDE LA ORGANIZACION MUNDIAL DE LA SALUD,
CONSIDERANDO:
Que la IV Asamblea Mundial de la Salud ha solicitado de los Comités
Regionales de la Organizaclon Mundial de la Salud que acten con celeri-
dad e insistencia a fin de conseguir que los Estados Miembros de sus re-
giones aprueben la recomendación comprendida en la Resolucion A4/R/66,
RESUELVE:
Dirigir la atencion' de las Autoridades Sanitarias de las Americas ha-
cia la recomendacln de la IV Asamblea Mundial de la Salud en que se se ins-
ta a todos los gobiernos a mejorar las condiciones sanitarias y del medio
ambiente, especialmente en los puertos y aeropuertos y sus alrededores,
sobre todo en lo que respecta a:
(1) eliminar y prevenir los criaderos de roedores,
mosquitos y etoparasitos vectores de enferme-
dades n el hombre;
CD5/74 (Rev. )(Esp.)Pagina 87
(2) eliminar la propagación del cólera mediante la pro-
visión, inter alia, de agua y alimentos puros, y ser-
vicios adecuados para la disposición de desperdicios
humanos;
(3) elevar el nivel de protección, por medio de la vacu-
nación cuando resulte adecuado, o por otros medios,
contra la peste, el cólera, la fiebre amarilla, la vi-
ruela, y el tifo; y
(4) permitir, cuando sea necesario y las condiciones de
salubridad resulten satisfactorias, la aplicación me-
nos rigurosa, en sus territorios, de los correspon-
dientes artículos del Reglamento No. 2 de la Organi-
zacicn Mundial de la Saludo
CD5/74 (Rev. 2)(Esp.)Pagina 88
RESOLUCION XXXIII
PROGRAMA GENERAL DE TRABAJO PARA UNPERIODO DETERMINADO: PROYECTO A LARGO PLAZO
PARA LAS NECESIDADES REGIONALES
EL CONSEJO DIRECTIVO,EN SU CARACTER DE COMITE REGIONAL PARA LAS AMERICASDE LA ORGANIZACION MUNDIAL DE LA SALUD,
CONSIDERANDO:
Que la Organizacion Mundial de la Salud, por medio de su Asamblea Mun-
dial, su Consejo Ejecutivo y su Director General, aprobó un programa de Tra-
bajo para el perlodo de 1952 a 1955 y que el Director General desea conocer la
oplnión del Cornite Regional de las AmEricas sobre un plan general a largo pla-
zo que le sirva para la formulacoón del programa general de trabajo para el
perlodo de 1953 a 1956;
Que en las Amnerícas el programa de salud publica internacional debe ar-
monizar los principios aceptados por la Organlzación Mundial de la Salud con
los de a Organlzacion Sanitaria Panamericana que resultan de cincuenta aos
de experiencia de la Oficina Sanitaria Panamericana y
Que el Consejo Directivo de la Organizaclón Sanitaria Panamericana en
su presente Reunión aprobó una resoluclión relativa al Programa y Polltica
Presupuestal de la Oficina Sanitaria Panamericana, en la que solicíto del
CD5/74 (Revo 2)(Esp.)Pagina 89
Director que evalue las necesidades de los países en el campo de la salubri-
dad e indique la prioridad correspondiente a cada necesidad y que en una fu-
tura reunion del Consejo Directivo presente un programra de largo alcarre
para la OrgFinizacorln, basado en los resultados de sus investigaciones,
RESUELVE:
1. Aprobar que el Director de la Oficina Sanitaria Panamericana en la
preparacon de los programas de la Organizaclon Mundial de la Salud para
la Regióon de las Amrnercas considere los de la Organizacon Sanitaria Pana-
mericana y los de otras organizaciones con las que coopere la Oficina Regio-
nal de las Americaso
20 Declarar que cuando el Director, de acuerdo con la Resoluci 6 n del
Consejo Directivo de la Organizacion Sanitaria Panamericana en su V Reu-
nin formule un programa a largo plazo de la Oficina Sanitaria Panamericana,
tenga en cuenta los datos que haya reunido con el fin de utilizarlos tambie en
la preparación del proyecto de Programa General de Trabajo para la Region
de las Americas que ha de resenta~r al Director General de la Organizacion
Mundial de la Salud
CD5/74 (Rev. 2)(Esp.)Pagina 90
RESOLUCION XXXIV
RECOMENDACIONES DE LA COMISION MIXTA FAO/OMSDE EXPERTOS EN NUTRICION, SEGUNDA SESION
EL CONSEJO DIRECTIVO,EN SU CARACTER DE COMITE REGIONAL PARA LAS AMERICASDE LA ORGANIZACION MUNDIAL DE LA SALUD
CONSIDERANDO
Que el Consejo Ejecutivo de la Organizacioón Mundial de la Salud, en su
VII:Reunlon, : celebrada el 6 de junio de 1951, solicito del Director General
de la Organizaclon Mundial de la Salud, que transmita a los Comités Regio-
nales las recomendaciones contenidas en el Informe de la Segunda Sesión de
la Comisión MlVIxta FAO/OMS de Expertos en Nutrición (Documento OMS/NUT=
18), para. su inclusión en futuros programas, cuando sea posible; y
Que el Director General sugiere que este tema sea conocido por este
Consejo,
RESUELVE:
Aprobar que la Oficina Sanitaria Panamericana, Oficina Regional de la
Organización Mundial de la Salud, d a conocer a los Estados Miembros las
recomendaciones de la Comisloón Mixta FAO/OMS de Expertos en Nutricon
CD5/74 (Rev. 2)(Esp.)Página 91
(Documento OMS/NUT-18), sugiriendo que dichas recomendaciones sean
incluidas en los futuros programas nacionales tan pronto como sea posible.
CD5/74 (Rev. 2)(Esp.)Página 92
RESOLUCION XXXV
DESARROLLO DE PROGRAMAS NACIONALESEN PRO DE LA INFANCIA
EL CONSEJO DIRECTIVO,EN SU CARACTER DE COMITE REGIONAL PARA LAS AMERICASDE LA ORGANIZACION MUNDIAL DE LA SALUD,
CONSIDERANDO:
Que el Director General de la Organizacion Mundial de la Salud ha lla-
mado la atencióon de los Comités Regionales sobre la Resolución 43 de la
Cuarta Asamblea Mundial de la Salud donde se declara que cuando estén
plenamente coordinados los programas pertinentes de las Naciones Unidas,
inclusive Lcs del Departamento de Asuntos Sociales y de la UNICEF, y los
de la OIT, FAO, UNESCO y OMS, constituirán un plan lo bastante amplio
y coherente para la ayuda internacional a programas nacionales en pro de
la infancia; y
Que se se ha pedido al Director General tome las medidas necesarias di-
rigidas a reforzar y ampliar las actividades de la Organlzaclon Mundial de
la Salud en lo que respecta a prestar ayuda a los Programas Nacionales en
Pro de la Infancia y que a ese fin, continue cooperando con las Naciones
Unidas, incluso UNICEF, y los demás organismos especializados respon-
sables, tanto directamente como por medio de las disposiciones establecidas
por el Consejo Economico y Social con ese propositoo
CD5/74 (Revy 2)(Esp.)Pagina 93
RESUELVE
Aprobar en su totalidad esta recomendación, solicitando del Director
Regional que gestione por su parte una mas estrecha colaboracion y faci-
lite los tramites entre los Cuerpos de Asistencia Tecnica y las Institucio-
nes Tecnicas para obtener mayor efectividad en el desarrollo de los pro-
gramas.
CD5/74 (Rev. 2)(Esp.)Pagina 94
RESOLUCION XXXVI
SUMINISTRO DE INSECTICIDAS
EL CONSEJO DIRECTIVO,
CONSIDERANDO:
La comunicaclon del Director General de la Organlzaclo n Mundial de la
Salud rayendo el tema de suministro de insecticidas al Conmité Regional, la
resolucion pertinente de la IV Asamblea Mundial de la Salud, y el informe
complementario del Director de la Oficina Sanitaria Panamericana dando
cuenta de las gestiones realizadas para obtener prioridad de licencia de ex-
portacion de insecticidas para los servicios sanitarios de los países tanto
de las Americas como de otras partes del mundo, y las posibles dificultades
que a partir de enero de 1952 puedan presentarse debido a la escasez de los
mismos;
La necesidad urgente de que dichos insecticidas sean pedidos antes de
finalizar el ao 1951 a fin de poder obtener las prioridades necesarias para
las cuotas que soliciten los Pa'ses Miembros de la Organizaclon Sanitaria
Panamericana; y
El aporte beneficioso y de gran ayuda que ha prestado el Gobierno de
los Estados Unidos de América a estas solicitudes,
CD5/74 (Rev. 2)(Esp.)Pagina 95
RESUELVE:
1. Solicitar del Director de la Oficina Sanitaria Panamericana que pro-
siga las gestiones, a fin de que los Paises Miembros obtengan, en toda la
medida posible, las cuotas necesarias para sus servicios, que representan
una necesidad, no solo para la salud nacional, sino tambien internacional,
2. Renovar las recomendaciones para el empleo mas economxco posi-
ble de los insecticidas inter alia integrando en un mismo programa la lucha
contra varias de las enfermedades transmitidas por artrópodos.
3. Solicitar, con carácter urgente, que todos los Paises Miembros de
la Organización Sanitaria Panamericana hagan conocer a la Oficina, antes
del 31 de diciembre de 1951, las necesidades de sus cuotas hasta el 30 de
junio de 1952, y que adjunten a su solicitud el importe monetario de la
mi sma o
4, Solicitar de los Gobiernos Miembros que indiquen, antes del lro.
de marzo de 1952, los estimados de sus necesidades de insecticidas para
el perfodo del roo de julio de 1952 al 30 de junio de 19530
5, Expresar, en nombre del Consejo Directivo, un voto de gracias al
Gobierno de los Estados Unidos de AmerIca, por la cooperación brindada
a este respecto
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RESOLUCION XXXVII
INFORMES ANUALES DE LOS ESTADOS MIEMBROSDE LA ORGANIZACION MUNDIAL DE LA SALUD:RECOMENDACION SOBRE FORMA Y CONTENIDO
PARA LA UNIFORMIDAD Y COMPARACION DE LOS INFORMES
EL CONSEJO DIRECTIVO,EN SU CARACTER DE COMITE REGIONAL PARA LAS AMERICASDE LA ORGANIZACION MUNDIAL DE LA SALUD,
CONSIDERANDO:
Que el Articulo 61 de la Constitución de la Organizaclón Mundial de la
Salud dispone que `acada miembro rendirá a la Organizacoón un informe
anual sobre las medidas tomadas y el adelanto logrado en mejora de la sa-
lud de su. puebloS
Que el Director General de la Organizaclon Mundial de la Salud ha con-
sultado a los Estados Miembros sobre una lista de ttulos para los informes
anuales que han de ',ransmitirse, en cumplimiento del Artículo 61, y ha pre-
sentado al Consejo Ejecutivo un informe sobre el resultado de dicha consul-
ta' y
Que el Consejo Ejecutivo de la Organizacion Mundial de la Salud ha re-
comendado que "'las Organizaciones Regionales hagan uso de su influencia
para que esas informaciones obtenidas de los miembros de las regiones,
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sean en forma de informe y declaraciones anuales uniformes y comparables
adecuados para su incorporación en la documentacion de la Organizacion
Mundial de la Salud'"
RESUELVE:
Aprobar que se redacte por el Comite Ejecutivo un modelo de informe
anual que permita compilar de modo fácil y uniforme las informaciones que
contendran los nformes anuales9 procurándose que el cuestionario modelo
sea fundamental y conciso.
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RESOLUCION XXXVIII
ENMIENDAS AL REGLAMENTO INTERNODEL CONSEJO DIRECTIVO
EL CONSEJO DIRECTIVO,
CONSIDERANDO:
Que las diversas opiniones expresadas en el curso de los debates sobre
enmiendas al Reglamento Interno del Consejo Directivo» indican la necesidad
de un estudio más completo de las enmiendas propuestas,
RESUELVE:
1.o Remitir al Comité Ejecutivo las enmiendas propuestas al Reglamen-
to Interno, para su debido estudio.
2o Solicitar del Comité Ejecutivo que presente sus recomendaciones so-
bre el particular al Consejo Directivo en su proxima reunion
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RESOLUCION XXXIX
SELECCION DE TEMAS PARA ELPRIMER CONGRESO INTERAMERICANO DE HIGIENE
EL CONSEJO DIRECTIVO,
CONSIDERANDO:
Que el Gobierno de Cuba seleccionó el tema "Saneamiento Rural9 ' como
la primera ponencia oficial para el Primer Congreso Interamericano de Hi=
giene, dejando al Comité Ejecutivo la seleccion de otros dos temas oficiales; y
Que el Comité Ejecutivo a su vez presentó una lista de temas y la some=
tio al Consejo Directivo para que éste seleccionara los dos temas que come
pletan las ponencias oficiales,
RESUELVE:
1. Que los temas oficiales sean:
A. Saneamiento Rural
B. Organizaclon e integración de los servicios de salubridad
1) Reconocimiento de la carrera sanitaria
2) Remuneración adecuada y tiempo completo en la carrera
sanitaria
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C. Progresos realizados en el tratamiento y control de
enfermedades
2. Autorizar al Director de la Oficina Sanitaria Panamericana para que,
en colaboración con el Gobierno de Cuba, inirite a los especialistas que han
de desarrollar los temas seleccionados por el Consejo Directivo.
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RESOLUCION XL
PARTICIPACION FINANCIERA EN EL PRESUPUESTO DE LAORGANIZACION SANITARIA PANAMERICANA,
DE FRANCIA, LOS PAISES BAJOS Y EL REINO UNIDOA NOMBRE DE SUS TERRITORIOS EN LA
REGION DE LAS AMERICAS
EL CONSEJO DIRECTIVO,
CONSIDERANDO:
Que en el curso de su V Reunlon aprobó una resolución recomendando
inter alia que se conceda derecho de voto en asuntos presupuestarios de la
Organización Sanitaria Panamericana a los Estados representantes de terri-
torios sin gobierno propio, a condición de que ese derecho de voto se halle
sujeto a queuaporten una contribucón equitativa al Presupuesto de la Organi-
zacion Sanitaria Panamericana,
RESUELVE
o1. Encomendar al Director que se computen las contribuciones anuales
con respecto a los territorios de Francia, los Países Bajos y el Reino Unido,
en el Hemisferio Occidental, sobre las bases siguientes:
a) para cada grupo de territorios se elegirá como base
de cómputo, al Estado Miembro cuya capacidad de
0D5/74 (Rev. 2)(Esp.)Pagina. 102
pago ofrezca mejor término de comparación con la
del grupo;
b) la cantidad asignada al Estado Miembro que ofrezca
el mejor termino de comparacion, se dividirá por su
población total;
c) la cantidad asignada "6 per cpita" al Estado Miembro
elegido como base de comparación (inciso b), se mul-
tiplicará por la población total de los grupos de terri-
torios respectivos, y la suma que resulte sera la que
corresponda como contribución al grupo.
2. Encomendar al Director que consulte con cada uno de los Estados Re-
presentantes, en cuanto a la selección del Estadq .Miembro cuya capacidad
de pago ofrece la mejor base de comparacion para el grupo de territorios
por ellos representado.
3. Encomendar al Director que informe anualmente al Comité Ejecutivo
sobre la forma en que se eligió al Estado Miembro que ofrece la mejor base
de comparacion.
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RESOLUCION XLI
SEDE Y FECHA DE LA VI REUNION DEL CONSEJO DIRECTIVO,
DE LAS 17ao Y 18ao REUNIONES DEL COMITE EJECUTIVO
Y DEL PRIMER CONGRESO INTERAMERICANO DE HIGIENE
EL CONSEJO DIRECTIVO,
CONSIDERANDO:
Que la XIII Conferencia Sanitaria Panamericana resolvió llevar a cabo
en 1952, en la ciudad de La Habana, Cuba, el Primer Congreso Interameri-
cano de Higiene en celebración del Cincuentenario de la Organización Sani-
taria Panamericana y
Que el Coamite Ejecutvo en su 13a. Reunión resolvió que la VI Reunión
del Consejo Directivo, as{ como las dos reuniones del Comité Ejecutivo, se
realicen en la misma ciudad de La Habana, Cuba,
RESUELVE:
Señalar as siguientes fechas para las reuniones de la Organizacion Sa-
nitaria Panarmericana que han de celebrarse en la ciudad de La Habana, Cuba:
17ao Reunióon del Comité Ejecutivo: del 15 al 17 de
septiembre de 1952
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VI Reunión del Consejo Directivo: del 19 al 25 de
septiembre de 1952
18a. Reuni5n del Comité Ejecutivoo 26 de septie:rr-S
bre de 1952.
Primer Congreso Interamericano de Higiene: del
27 de septiembre al lro. de octubre de 1952
CD5/74 (Rev. 2)(Esp.)Página 105
RESOLUCION XLII
VOTO DE GRACIAS AL DR. JOHN R. MURDOCK
EL CONSEJO DIRECTIVO,
CONSIDERANDO:
Que el Dr. John R. Murdock se ha alejado del seno de la Oficina Sani-
taria Panamericana; y
Que el Dr. Murdock prest 6 por 15 aos seguidos importantes servicios
al desarrollo de la Salubridad de las Améicas,
ACUERDA:
1o Lamentar profundamente el alejamiento del Dro John R. Murdock y
dejar constancia del agradecimiento que le testimonian los Gobiernos repre-
sentados en este Consejo por los valiosos servicios prestados.
2. Que se dé a conocer al Dr. Murdock el contenido del presente
acuerdo.
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RESOLUCION XLIII
VOTO DE PESAME
EL CONSEJO DIRECTIVO,
Enterado con profundo pesar del fallecimiento del ilustre médico boli-
viano, Dr. Félix Veintemillas, que tan prolongada y fructífera colaboración
presto a la labor de la Sanidad Panamericana y a cuya memoria se rindió
homenaje en una de las sesiones de lacpresente Reunion, guardando los Re-
presentantes un minuto de silencio,
RESUELVE:
Expresar al Gobierno de la Repiblica de Bolivia sus condolencias mas
sentidas por la pérdida del Dr. Félix Veintemillas.
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RESOLUCION XLIV
PROYECTO DE PROTOCOLO ANEXOAL CODIGO SANITARIO PANAMERICANO
EL CONSEJO DIRECTIVO,
CONSIDERANDO:
Que en cumplimiento de la Resolucion XXVI de su V Reunion encomendó
a los Representantes de Argentina, Brasil y Cuba, la redacción del proyecto
de protocolo a que se refiere la citada Resolu.cion; y
Que en su sesoón plenaria de clausura aprobó el proyecto de protocolo
presentado por los antedichos Representantes,
RESUELVE:
1. Recomendar a los Países de America, signatarios del Cdigo Sanita-
rio Panamericano (La Habana, 1924),la adopción del siguiente Protocolo
Anexo al Códigoo
a) Quedan sin efecto los Artírculos 2, 9, 10, 11, 16 al 53
inclusive, 61 y 62 del Cdigo Sanitario Panamericano
(La Habana 1924), todos los cuales se refieren al tran-
sito internacional;
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b) En lo adelante cualquier reforma periodlca que fuere
procedente introducir en los ttulos, secciones o artícu-
los del Código Sanitario Panamericano, quedar a cargo
de la Conferencia Sanitaria Panamericana a que hace re-
ferencia la Constitución de la Organizacióon Sanitaria Pa-
namericana; siendo necesario, para que sean validas
las enmiendas que procedan, que se aplique en su trami=
taclon lo dispuesto en el Articulo 24 de la Constitucióon de
la Organización Sanitaria Panamericana (Buenos Aires,
1947);
2. Instruir al Director de la Oficina Sanitaria Panamericana para que al
enviar a los Gobiernos signatarios de la Convención de La Habana el proyecto
de protocolo a que se refiere el párrafo 1, lo acompañe de los documentos en
que se reproduzcan las consideraciones que justifiquen el citado protocolo, in-
cluyendo todos los presentados sobre este tema al Comité Ejecutivo en su 14a.
Reunión y al Consejo Directivo en su V Reunión,
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RESOLUCION XLV
VOTOS DE GRACIAS
EL CONSEJO DIRECTIVO de la Organizacion Sanitaria Panamericana
presenta sus expresiones de gratitud:
al Excelentísimo Señor Harry So. Truman Presidente de los Estados
Unidos de América;
al Seior Secretario de Estado;
al Señor Subsecretario de Estado;
al Señor Administrador de la Adminlstración Federal de Seguridad;
al Cirujano General del Servicio de Salud PUbiica de los Estados Uni-
dos de América;
al Director de los Institutos Nacionales de Salubridad;
al Presidente del Instituto de Asuntos Interamericanos.
EL CONSEJO DIRECTIVO expresa asimismo su agradecimiento a los
miembros de la Representacion de los Estados Unidos de América ante el
Consejo Directivo, por sus atenciones personales y oficiales y
a los funcionarios y al personal de la Divislon de Conferencias Inter-
nacionales de la Secretaría de Estado por su constante ayuda y cooperacion
y su cortesia al facilitar el uso de los salones y equipo de conferencias.
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EL CONSEJO DIRECTIVO agradece igualmente al Excelentí`simo Señor
Embajador del Ecuador, al Excelentísimo SeXor Embajador de la República
Dominicana, a la Sociedad Médica del Distrito de Columbia, así como al
Dr. Fred L. Soper y señora de Soper, sus atenciones y hospitalidad.
EL CONSEJO DIRECTIVO hace constar su satisfacción por la labor del
Director y personal de la Oficina Sanitaria Panamericana- y de modo espe-
cial por la del personal de la Seccion de Conferencias y de todas las perso-
nas que integraron la Secretaria de la V Reunióon del Consejo Directivo, con
mencíon particular de los intérpretes, por no haber omitido esfuerzo alguno
al prestar sus servicios en la preparacióon y presentacoin del material utili-
zado durante la Reunión, y asegurar la buena marcha de la misma contribu-
yendo asl a su buen exito
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EN FE DE LO CUAL, los Miembros del Consejo y el Secretario firman
el presente Informe Final en los idiomas espanol e inglés, siendo cada texto
igualmente auténtico.
HECHO en la Ciudad de Washington, D C., el día 3 de octubre de 1951.
El Secretario depositará los textos originales en los archivos de la Oficina
Sanitaria Panamericana, la cual enviará copias de éstos a los Gobiernos
Miembros.
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ADDENDUM
INFORME DEL CONSEJO DIRECTIVOA LOS GOBIERNOS MIEMBROS
El Consejo Directivo acord en su Sesión Plenaria de
Clausura, octubre 3 de 1951, que el Informe Final anterior
y el Informe del Director del 10° de enero al 30 de junio de
1951 se envien a los Gobiernos Miembros, en cumplimiento
del Artículo 80 de la Constituclon, como Informe Anual del
Consejo a los Gobiernos Miembros.
(Firmado) N. RomeroPresidente del Consejo
(Firmado) M. E. BustamanteSecretario