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Pereira – Risaralda – Colombia

INFORME DE EMPALME DEL CIERRE EXITOSO DEL CUATRIENIO

CAPITULO I

ÁREA METROPOLITANO CENTRO OCCIDENTE

PERIODO 2016-2019

PROCESOS MISIONALES AMCO

http://www.amco.gov.co/



CONTENIDO CAPITULO I ............................................................................................................................................... 1 PROCESOS MISIONALES AMCO............................................................................................................ 1 SUBDIRECCION DE TRANSPORTE Y MOVILIDAD ............................................................................... 4

NORMAS GENERALES APLICABLES ................................................................................................. 5 SERVICIO PUBLICO DE TRANSPORTE .............................................................................................. 6 METAS CUMPLIDAS DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE PERIODO 2016-2019 ............. 8 METAS A CORTO, MEDIANO Y LARGO PLAZO ............................................................................... 13 MOVILIDAD .......................................................................................................................................... 15 METAS DE MOVILIDAD CUMPLIDAS PERIODO 2016-2019 ............................................................ 19 METAS A CORTO, MEDIANO Y LARGO PLAZO ............................................................................... 23 RECURSOS EN MATERIA DE TRANSPORTE .................................................................................. 23

SUBDIRECCION DE DESARROLLO METROPOLITANO – AMCO ..................................................... 24 CATASTRO METROPOLITANO.......................................................................................................... 25 AÑO 2016 ............................................................................................................................................. 25 AÑO 2017 ............................................................................................................................................. 29 AÑO 2018 ............................................................................................................................................. 30 AÑO 2019 ............................................................................................................................................. 35 DESARROLLO TERRITORIAL ............................................................................................................ 39 AÑO 2016 ............................................................................................................................................. 39 AÑO 2017 ............................................................................................................................................. 40 AÑO 2018 ............................................................................................................................................. 43 AÑO 2019 ............................................................................................................................................. 44 DESARROLLO SOCIAL ....................................................................................................................... 45 AÑO 2016 ............................................................................................................................................. 45 AÑO 2017 ............................................................................................................................................. 46 AÑO 2018 ............................................................................................................................................. 48 AÑO 2019 ............................................................................................................................................. 50 DESARROLLO ECONÓMICO ............................................................................................................. 51 AÑO 2018 ............................................................................................................................................. 51 AÑO 2019 ............................................................................................................................................. 52

COORDINACION DE GESTIÓN Y CONTROL DE INGRESOS- SOBRETASA A LA GASOLINA....... 61 ACTIVIDADES OPERATIVAS PARA EL CONTROL AL COMERCIO DEL COMBUSTIBLE EN EL ÁREA METROPOLITANA .................................................................................................................... 61 BENEFICIOS DE LA APLICACIÓN DEL MODELO DE CONTROL AMCO Y SUS NUEVE ESTRATEGIAS .................................................................................................................................... 61 ACTIVIDADES DE CONTROL A LAS ESTACIONES DE SERVICIO AUTOMOTRIZ DESDE LA VIGENCIA 2016 HASTA JUNIO DE 2019. .......................................................................................... 63 CONTROLES POR MUNICIPIO, TIPO DE ACTIVIDAD Y VIGENCIA ................................................ 65 REVISIÓN DE GRADOS API, TEMPERATURA, CONCENTRACIÓN MEZCLA ETANOL, AGUA EN GASOLINA: .......................................................................................................................................... 72 CONCLUSIÓN GENERAL SOBRE LOS OPERATIVOS EN LAS EDS DEL ÁREA METROPOLITANA CENTRO OCCIDENTE: ....................................................................................................................... 73 CIFRAS DEL RECAUDO DE LA SOBRETASA A LA GASOLINA PERIODO 2016 A 2019 ............... 74 PERDIDA DE RECURSOS DE SOBRETASA A LA GASOLINA POR RESOLUCION 41279 DIC 2016. ..................................................................................................................................................... 75 PUBLICIDAD VISUAL MÓVIL .............................................................................................................. 77 PRESENTACIÓN DE PROPUESTA TECNICO- ECONÓMICAS PARA LA APLICACIÓN DEL MODELO DE CONTROL AMCO Y SUS NUEVA ESTRATEGIAS ...................................................... 79

PROCESOS DE APOYO ÁREA METROPOLITANA CENTRO OCCIDENTE ...................................... 82 COORDINACIÓN GESTIÓN ADMINISTRATIVA .................................................................................... 82

TALENTO HUMANO ............................................................................................................................ 82




VIGENCIA 2016 ................................................................................................................................... 82 VIGENCIA 2017 ................................................................................................................................... 84 VIGENCIA 2018 ................................................................................................................................... 86 VIGENCIA 2019 ................................................................................................................................... 88 OFICINA DE SISTEMAS ...................................................................................................................... 94 SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO ........................................................................................ 100

CAPACITACIONES EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO: .................................................. 102 ESTADO DE LA VENTANILLA ÚNICA .............................................................................................. 102 MANTENIMIENTO ............................................................................................................................. 104 RECURSOS FISICOS E INVENTARIOS ........................................................................................... 105 BIENES INMUEBLES ÁREA METROPOLITANA CENTRO OCCIDENTE ....................................... 105 RELACIÓN DE BIENES A DICIEMBRE 2018 ................................................................................... 123

GESTIÓN JURIDICA ............................................................................................................................. 125 CONTROL PQRS ............................................................................................................................... 125 ACTIVIDADES CONTRACTUALES................................................................................................... 126 REPRESENTACIÓN JUDICIAL ......................................................................................................... 128

GESTIÓN BANCO DE PROYECTOS Y BANCO DE PROYECTOS .................................................... 130 PROCESO N° 1 BANCO DE PROYECTOS ...................................................................................... 130 AÑO 2016: .......................................................................................................................................... 130 AÑO 2017: .......................................................................................................................................... 131 AÑO 2018: .......................................................................................................................................... 132 AÑO 2019: .......................................................................................................................................... 134 PROCESO No. 2 GESTION DOCUMENTAL .................................................................................... 137

PROCESOS ESTRATEGICOS ÁREA METROPOLITANA CENTRO OCCIDENTE ........................... 144 OFICINA DE PLANEACIÓN Y GESTIÓN ............................................................................................. 144

AÑO 2016 ........................................................................................................................................... 145 AÑO 2017 ........................................................................................................................................... 146 AÑO 2018 ........................................................................................................................................... 147 AÑO 2019 ........................................................................................................................................... 148 INDICADORES CUATRENIO ............................................................................................................ 149 PLAN INTEGRAL DE DESARROLLO METROPOLITANO ............................................................... 150

PROCESOS DE EVALUACIÓN DEL ÁREA METROPOLITANA CENTRO OCCIDENTE ................. 155 GESTIÓN DEL CONTROL- OFICINA DE CONTROL INTERNO ......................................................... 156

AÑO 2016 ........................................................................................................................................... 157 AÑO 2017 ........................................................................................................................................... 157 AÑO 2018 ........................................................................................................................................... 157 AÑO 2019 ........................................................................................................................................... 157

CAPITULO II .......................................................................................................................................... 159 GESTIÓN FINANCIERA ........................................................................................................................ 159

INFORMACION PRESUPUESTAL .................................................................................................... 162 PRESUPUESTO DE INGRESOS ...................................................................................................... 162 PRESUPUESTO DE GASTOS E INVERSION .................................................................................. 165 TENDENCIA HISTÓRICA EGRESOS ............................................................................................... 166 INFORMACION DE TESORERIA ...................................................................................................... 168 PROGRAMA ANUAL MENSUALIZADO DE CAJA - PAC ................................................................. 169

MODELO INTEGRADO DE PLANEACIÓN Y GESTION MIPG CON LOS OBJETIVOS ESTRATEGICOS DE ÁREA METROPOLITANA CENTRO OCCIDENTE........................................... 177 ETADO ACTUAL DEL MODELO INTEGRADO DE PLANEACIÓN Y GESTIÓN MIPG-FURAG ....... 180 CONVENIO INTERADMINISTRATIVO UNIVERSIDAD TECNOLOGICA DE PEREIRA –AMCO – PLAN INTEGRAL DE DESARROLLO METROPOLITANO AMCO ..................................................... 181 OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE .................................................................................. 184 EL AMCO Y EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL .............................................................................. 185 EL AMCO Y LA PLANIFICACIÓN METROPOLITANA ........................................................................ 186




El presente informe presenta dentro de su estructura dos capítulos, el primero de ellos contiene la información de cada uno de los procesos en relación a las metas desarrollas, los objetivos estratégicos enmarcados para estos y el estado actual de los mismos. Por otra parte se condenso en el capítulo número II la interrelación de las políticas MIPG, con cada uno de los objetivos estratégicos, ejes transversales de las subdirecciones y la gestión financiera.

SUBDIRECCION DE TRANSPORTE Y MOVILIDAD

INTRODUCCIÓN El transporte público ha sido considerado un hecho metropolitano desde el año 1990, y así ha sido considerado por la Junta Metropolitana a través de la expedición de diferentes Acuerdos Metropolitanos, así: Acuerdo 010 de 1990, Acuerdo 007 del 2000 y Acuerdo 010 del 2013. De igual manera mediante el Acuerdo No. 016 del 2009, la movilidad se declara como un hecho metropolitano, el cual es ratificado mediante Acuerdo 010 del 2013

Aunado a lo anterior, los Alcaldes de los municipios de Pereira, Dosquebradas y la Virginia, constituyen al Área Metropolitana del Centro Occidente como autoridad de transporte en las modalidades de servicio público colectivo, individual y mixto mediante Acuerdo Metropolitano No. 017 del 2001, y el Ministerio de Transporte constituye al AMCO como autoridad para la administración del servicio público urbano de transporte masivo de pasajeros.

Se suscribe convenio interadministrativo de operación del sistema integrado de transporte masivo del Área Metropolitana del Centro Occidente – Sistema Megabus No. 004 del 19/03/2004, por medio del cual el AMCO en su condición de autoridad de transporte, otorga a Megabus, derivada de su calidad de titular del SITM, autorización especial de operación del servicio público de transporte masivo de pasajeros, dentro de las rutas troncales y las cuencas alimentadoras previstas en el anexo 1, para que Megabus de manera indirecta, por medio de la contratación de concesionarios de operación, o directa en los casos señalados en la ley, adelante la operación del servicio público de transporte masivo de pasajeros, sobre los corredores, rutas y áreas de alimentación determinados por Megabus en los contratos de concesión de operación que para el efecto diseñe Que la Ley 1625 del 29/04/2013, por la cual se deroga la Ley Orgánica 128 de 1994 y se expide el régimen para las Áreas Metropolitanas, en su artículo 7 Funciones de las Áreas Metropolitanas. De conformidad con lo establecido en el artículo 319 de la Constitución Política, son funciones de las Áreas Metropolitanas, además de las conferidas por otras disposiciones legales en su literal n) establece:

“n) Ejercer la función de autoridad de transporte público en el área de su jurisdicción de acuerdo con la ley, las autorizaciones y aprobaciones otorgadas

conforme a ella.”




la Ley 1625 de 2013, establece en materia de transporte, las siguientes atribuciones a la

Junta Metropolitana:

1. Adoptar las políticas de movilidad metropolitana y los instrumentos de planificación en materia de transporte metropolitano a las que deben sujetarse las áreas respectivas.

2. Fijar las tarifas del servicio de transporte público de acuerdo a su competencia. 3. Las competencias en materia de transporte se fijarán en coordinación con los

diferentes Sistemas de Transporte Masivo donde existan. En virtud de la autoridad en materia de transporte conferida al AMCO, esta debe realizar diferentes tipos de funciones relativas a la operación de empresas y vehículos en la jurisdicción metropolitana, en el incremento de la tarifa al usuario del servicio público y establecer lineamientos de planificación, control y verificación de la actividad transportadora. El presente documento mostrará unas condiciones generales frente a los hechos metropolitanos del transporte y la movilidad, los instrumentos de planificación con los que cuenta, los escenarios para la discusión de las estrategias y las acciones que ha emprendido a corto, mediano y largo plazo frente a las metas propuestas. NORMAS GENERALES APLICABLES

En materia de transporte y movilidad son varias las normas a las cuales debía darse aplicabilidad y que son tanto del orden nacional como metropolitano, así

• Ley 105 de 1993, disposiciones básicas de transporte • Ley 336 de 1996, Estatuto Nacional del Transporte • Resolución 4350 de 1998, estructura de costos • Resolución 2252 de 1999 manual y formatos determinación de necesidades de

movilización • Decreto 3366 de 2003 régimen de sanciones • Resolución 10800 de 2003, formato informe infracciones y codificación • Ley 1083 de 2006 Planeación Urbana Sostenible • Decreto 798 de 2010, reglamentación parcial de la Ley 1083 • Política Pública Movilidad Sustentable Acuerdo Metropolitano No. 016-2011 • Plan Integral de Movilidad Metropolitano – PIMM Acuerdo Metropolitano No. 017-

2011 • Plan Integral de Desarrollo Metropolitano Acuerdo Metropolitano No. 010-2013 • Ley 1625 de 2013, régimen áreas metropolitanas • Decreto 1079 de 2015, Decreto único reglamentario de transporte • La Ley 1503 del 29/12/2011, por la cual se promueve la formación de hábitos,

comportamientos y conductas seguros en la vía y se dictan otras disposiciones • Decreto 2851 del 6/12/2013, por el cual se reglamentan los artículos 3º. 4º, 6º, 7º,

9º, 10, 12, 13, 18, 19 de la Ley 1503 de 2011 y se dictan otras disposiciones • Resolución No. 1565 del 06/06/2014, por el cual se expide la guía metodológica

para la elaboración del Plan Estratégico de Seguridad Vial. • El Acuerdo Metropolitano No. 03 del 28/04/2017, se adopta el Plan Metropolitano

de Seguridad Vial para los municipios de Pereira, Dosquebradas y La Virginia.




• Resolución No. 567 del 22/10/2018, por medio de la cual se establecen los lineamientos y directrices conducentes a garantizar la implementación de sistemas alternativos de transporte en bicicleta para los municipios que conforman el Área Metropolitana del Centro Occidente

• Ley 1205 del 14/7/2008, por medio de la cual se mejora la calidad de vida a través de la calidad del diésel y se dictan otras disposiciones.

• Acuerdo 09/2010, por el cual se declara el día de la bicicleta como una jornada de interés cultural, social y deportivo para la integración de sus habitantes

• Acuerdo 023/2013, por el cual se institucionaliza el día sin carro y sin moto SERVICIO PUBLICO DE TRANSPORTE

ASPECTOS GENERALES El AMCO como autoridad de transporte, tiene la responsabilidad de la expedición de los documentos que permiten la habilitación de las empresas de transporte y la vinculación, operación y desvinculación del parque automotor de las empresas de servicio público en el radio de acción metropolitano, estos documentos corresponden a:

• Tarjeta de Operación • Cambio de servicio de público a particular (vehículos taxi) • Desvinculación Administrativa • Cambio de empresa • Desvinculación por desintegración, hurto • Capacidad transportadora • Sellos taxímetro (valido para la tarifa en vehículos tipo taxi)

En sus diferentes modalidades el servicio público de transporte en la jurisdicción metropolitana, presenta el siguiente comportamiento:

1. RETOS Al recibir la presente administración se enfrentaban a los siguientes retos:




1. En materia de transporte masivo: 1.1. Resolver las contingencias presentadas por la alteración en el servicio

ocasionada en el cese de actividades del operador Promasivo S.A., frente a las cuales se habia otorgado autorizaciones especiales a Megabus, para que las superara a través de convenios de colaboración

1.2. Resolver la situación de deficiencia en el servicio troncal del sistema masivo 1.3. Las diferencias entre la tarifa usuario y la tarifa técnica del sistema, la tarifa

usuario para el año 2015 había sido autorizada en $1.800 y el cálculo presentado por Megabus corresponde para el mes de noviembre del mismo año ascendía a $2.000; se debe tener en cuenta que la información tarifaria es enviada por Megabus mensualmente, adicionalmente en los estados financieros de los operadores de transporte masivo los ingresos no percibidos vía tarifa ascienden a 51.000 millones de pesos

2. En materia de transporte individual

2.1. Existe una restricción aplicable a esta modalidad de un digito desde el año 2008,

se ha presentado insistencia por parte de las empresas y propietarios de levantar la medida y por parte de los conductores de darle continuidad como se establece en la Resolución No. 860 del 2012 de la Alcaldía de Pereira, de Domingo a viernes de 7:00 a.m. a 3:00 a.m. del día siguiente

2.2. Construir el registro de conductores en la modalidad 3. En materia de transporte colectivo

Se debe elaborar un acto administrativo que contemple la modificación de la operación del servicio público de transporte terrestre automotor colectivo, teniendo en cuenta:

concepto No de rutas a Modificar

Acceso a nuevos desarrollos 1

Desarrollos viales 6

Solicitud Empresas 10

Solicitud Comunidad 21

Estudios AMCO 3

Dar continuidad al proceso de control de la operación del servicio público de transporte en las condiciones establecidas en los actos administrativos correspondientes

4. En materia de transporte mixto

Dar continuidad al proceso de control de la operación del servicio público de transporte en las condiciones establecidas en los actos administrativos correspondientes

5. SITP




Nace como una política nacional y metropolitana frente a los requerimientos de cobertura en la prestación del servicio incluida en el PIMM, en los documentos CONPES de seguimiento al SITM Desde el año 2008, el AMCO, el Municipio de Pereira, con apoyo del gobierno nacional a través del DNP, el Banco Mundial, se realizaron diferentes estudios con el objetivo de estructurar el sistema integrado de transporte en sus componentes técnico, legal y financiero, en el siguiente cuadro se relacionan las acciones realizadas en cada periodo

METAS CUMPLIDAS DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE PERIODO 2016-2019

1. Operación cuenca Cuba

En materia de Transporte, una de las principales problemáticas que se presentaron correspondió a las dificultades en la operación del sistema integrado de transporte masivo, primero como consecuencia de los ceses de actividad del operador Promasivo S.A y después como consecuencia de la caducidad del contrato declarada por Megabus S.A., para lo cual el AMCO:

- Expidió las autorizaciones para que Megabus realizará o diera continuidad a los convenios o contratos de operación que le fueran necesarios a fin de superar la alteración en la prestación del servicio público de transporte masivo en el AMCO




- Participo de manera activa en las mesas de trabajo convocadas por el Alcalde de Pereira, con la participación de la Industria Transportadora local, Megabus y con acompañamiento del Ministerio de Transporte, para estudiar las alternativas propuestas.

- Otrosí No. 5 de fecha 19/10/2017, al convenio Interadministrativo de operación del sistema integrado de transporte masivo del Área Metropolitana del Centro Occidente – Sistema Megabus No 005 del 19/03/2004, en el cual se adiciona a la autorización especial otorgada a Megabus, que:

o El titular del sistema masivo Megabus, podrá realizar el proceso licitatorio de las rutas troncales del sistema masivo, de manera independiente

o La alimentación correspondiente a la zona Cuba (hoy en provisionalidad) a través de otras modalidades de transporte, se realizará por convenios d colaboración empresarial o acuerdos comerciales de conformidad con los lineamientos establecidos por el AMCO, teniendo como soporte el PND, la circular del Ministerio de Transporte MT 2016400391331 y respeto absoluto a las preexistencias contractuales del sistema masivo con el operador Promasivo S.A., RECISA S.A. y la fiducia mercantil

Producto del otro sí No. 5, Megabus S.A. siguiendo los procedimientos legales establecidos suscribe contrato No. 027 del 26/02/2018 para concesión troncal de la cuenca Cuba del sistema Integrado de transporte masivo en el Área Metropolitana del Centro Occidente – Sistema Megabus, suscrito con la empresa Operadora de Transporte del Otún S.A.S y el convenio de colaboración empresarial No. 01 del 24/01/2018, para la prestación del servicio de transporte para la operación del sistema de alimentación externa de la zona de Cuba del sistema Megabus por las empresas del transporte público colectivo de pasajeros debidamente habilitadas. Rutas Asociadas A las rutas asociadas ya existentes: Puerto Caldas, Salamanca y Aeropuerto, mediante otrosí modificatorio, en el que se adiciona el convenio No. 004-2004, se adicionan las siguiente rutas:

- Otrosí No. 4 del 19/07/2016, se amplía la zona de influencia del sistema masivo vinculando el sector de la UTP, con el Intercambiador de la cuenca Cuba y el Municipio de la Virginia, utilizando exclusivamente el corredor de la Avda. de las Américas.

- Otrosí No. 06 del 31/10/2018, se amplía la cobertura de operación dentro de la zona de influencia del sistema masivo con la ruta asociada al SITM que vincula al sector del Parque Industrial (Comuna del Café), hasta tanto se implemente el SITP, respetando los términos y condiciones existente sen los contratos de concesión del SITM.

2. Reorganización del transporte público

Zona Cuba




Con la solución a la provisionalidad de la cuenca Cuba, se reincorporó al servicio público de transporte terrestre automotor colectivo de pasajeros 16 rutas que operan en la zona de alimentación externa de Cuba, mediante Resolución No. 625 del 30/10/2017 Lineamientos A través de diferentes actos administrativos se establecen los lineamientos enfocados a la integración del sistema de transporte, con una articulación de las diferentes modalidades; masivo, colectivo y mixto en armonía con la política de transporte nacional, estos actos corresponden a: Acuerdo Metropolitano No. 03 de 2016, “Por medio del cual se establecen los

lineamientos para el transporte público en el Área Metropolita

na del Centro Occidente”

Acuerdo Metropolitano No. 010 de 2017, “Por medio del cual se modifica el Acuerdo Metropolitano No. 03 del 19 de abril de 2016, “Por medio del cual se establecen los lineamientos para el transporte público en el Área Metropolitana del Centro Occidente Mediante Resolución No. 626 del 30/10/2017, se establecieron las condiciones generales para la integración del transporte público – SITP en el AMCO (integración de servicios y modalidades de transporte), a través de convenios de colaboración empresarial o acuerdos comerciales Estudios El componente tecnológico contenido en el estudio de TRANSCONSULT 2016, se conserva en toda su estructura como se manifestó por Megabus S.A. en reunión conjunta celebrada con los equipos técnicos del titular del sistema masivo y el AMCO, que no era necesario realizar modificaciones, razón por la cual, Megabus S.A. asumió el compromiso y responsabilidad en relación con el mismo, sobre los demás componentes se realizaron una serie de ajustes relacionados con la operación del transporte, brindando mayor cobertura, menor reducción en la sobreoferta y limitando el termino de los convenios empresariales, estos estudios corresponden a:

- Estudio de modificación y ajuste al estudio de estructuración técnica, legal y financiera del sistema integrado de transporte publico SITP, evaluando factibilidad de incorporación de sistema de transporte de pasajeros por cable aéreo del AMCO (TRANSCONSULT 2016), en relación con la alternativa de la separación de la alimentación del SITM de la cuenca de cuba, para ser atendida por otras modalidades de transporte y la licitación pública de la troncal con un nuevo operador y la integración del transporte público en el Área Metropolitana del Centro Occidente – COMPONENTE LEGAL

- Estudio de modificación y ajuste al estudio de estructuración técnica, legal y financiera del sistema integrado de transporte publico SITP, evaluando factibilidad de incorporación de sistema de transporte de pasajeros por cable




aéreo del AMCO (TRANSCONSULT 2016), en relación con la alternativa de la separación de la alimentación del SITM de la cuenca de cuba, para ser atendida por otras modalidades de transporte y la licitación pública de la troncal con un nuevo operador y la integración del transporte público en el Área Metropolitana del Centro Occidente – COMPONENTE TÉCNICO

- Estudio de modificación y ajuste al estudio de estructuración técnica, legal y financiera del sistema integrado de transporte publico SITP, evaluando factibilidad de incorporación de sistema de transporte de pasajeros por cable aéreo del AMCO (TRANSCONSULT 2016), en relación con la alternativa de la separación de la alimentación del SITM de la cuenca de cuba, para ser atendida por otras modalidades de transporte y la licitación pública de la troncal con un nuevo operador y la integración del transporte público en el Área Metropolitana del Centro Occidente – COMPONENTE FINANCIERO

Tarifa Es preciso indicar que la tarifa en los sistemas colectivo, individual y mixto, obedecen a una estructura de costos, la cual se establece siguiendo la metodología para la elaboración de costos de que trata la Resolución 4350 del 31/12/1998, la estructura de la tarifa del sistema masivo obedece a los términos y condiciones establecidos en los contratos de concesión suscritos entre Megabus S.A. y los operadores. Durante el periodo 2016-2019, se sigue presentando una diferencia entre la tarifa técnica presentada por Megabus S.A. y la tarifa usuario, y la cual gráficamente corresponde a:

0

500

1.000

1.500

2.000

2.500

nov-

08

feb-

09

may

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-09

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17

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18

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19

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-19

ago

-19

Comparativo TT y TU Sistema Megabus

TT TU

Como una fuente de financiación de la tarifa, se realiza un estudio preliminar relacionado con la contribución por el servicio de garajes o zonas de estacionamiento de uso público, de conformidad con lo señalado en la Ley 1753 de 2015, artículo 33, el cual fue presentado a la Junta Metropolitana. La autorización en el incremento de la tarifa ha tenido en cuenta los siguientes criterios:

- Resultado de la estructura de costos - Población usuaria del servicio - Valor de la tarifa usuario de los sistemas análogos: servicio público de transporte

colectivo, mixto e individual




El cambio en la tarifa usuario ha tenido el siguiente comportamiento:

Colectivo Masivo

1.000 buseta

950 bus

1.100 buseta

1.050 bus

12 18/08/2006 21/08/2006 1.100 (*)

16 24/12/2006 24/12/2007 1.100

10 1.300

1.300 buseta

1.250 bus

9 1.400

10 1.400 (**)

4 1.500

5 1.500

6 1.600

7 1.600 1.600

16 1.700

17 1.700

2 1.800

3 1.800

7 2.000

9 2000

2 27/12/2018 01/01/2019 2.100

5 27/12/2018 01/01/2019 2100

08/01/2015 01/02/2015

19/10/2017 01/01/2018

26/08/2010 01/09/2010

09/06/2011 16/06/2011

29/12/2011 23/01/2012

29/10/2008 01/11/200811

31/08/2009 03/09/2009

Acto Administrativo VigenciaValor Tarifa Usuario

20 29/12/2005 01/01/2006

5 30/05/2006 01/07/2006

La diferencia tarifaria, los operadores de transporte masivo la han llevado a los estados financieros y a la fecha se ha presentado demanda por parte de Promasivo S.A. Frente a la tarifa en el servicio público de transporte mixto, se conserva como tarifa mínima en vehículos bus abierto o cerrado la tarifa autorizada al TPC y al masivo; en esta modalidad se presenta diferencias en la tarifa de acuerdo a los sectores donde se preste el servicio. Para el servicio público de transporte individual, el comportamiento en la autorización de la tarifa, corresponde a:

2012 2015 2016 2017 2018

Vigencia desde 11/12/2012 02/01/2015 10/05/2016 15/09/2017 03/02/2019

CARRERA MINIMA 4.000 5% 4.200 0% 4.200 0% 4.200 2% 4.300

BANDERAZO 1.000 5% 1.050 10% 1.150 4% 1.200 4% 1.250

CADA 80 MTS 90 4% 94 4% 98 12% 110 5% 115

CADA 70 SEGUNDOS 90 4% 94 4% 98 12% 110 5% 115

RECARGO NOCTURNO 700 14% 800 0% 800 0% 800 0% 800

RECARGO AEROPUERTO 2.200 14% 2.500

RECARGO AEROPUERTO,

ZOOLOGICO, PRADOS DE

PAZ Y MIRADOR 2.100 5% 2.200 0% 2.200 0% 2.200

RECARGO A MOTELES 1.800 11% 2.000 0% 2.000 0% 2.000 0% 2.000

RECARGO DESPUES DE LA

BOMBA SANTA BARBARA 2.700 6% 2.850 0% 2.850 0% 2.850 0% 2.850

HORA DE SERVICIO Y/O

FRACCION DE HORA 15.000 13% 17.000 0% 17.000 0% 17.000 0% 17.000

SERVICIO PUERTA A

PUERTA

PROMEDIO DE

INCREMENTO8% 2% 3% 3%

IPC 2,44 6,77 5,75 4,09 2,34

DECRETO 10

DEL

Acuerdo 08

Del

Acuerdo 02

del

Acuerdo 06

del

Acuerdo 03

del 2018

CONCEPTO

3. Transporte de Mascotas




El AMCO, profirió la Resolución No. 448 de fecha 29/08/2018: por medio de la cual se modifica la Resolución No. 685 del 16/02/2011 “por medio de la cual se adopta el reglamento operativo para dar cumplimiento a la sentencia C 439/11, expedida por la Corte Constitucional, magistrado ponente Juan Carlos Henao Pérez”, mediante la cual se permite el ingreso de animales domésticos, tipo mascota de carácter urbano de tallas pequeñas, mediana y grandes, en los sistemas de transporte masivo, colectivo, individual y mixto, bajo la jurisdicción del Área Metropolitana del Centro Occidente, que comprende los municipios de Pereira, Dosquebradas y La Virginia, ajustándola a las directrices del código de policía. Escenarios de concertación y dialogo Mediante Acuerdo Metropolitano No. 011 del 17/10/2007, se crea el comité de integración del transporte, que tiene como objetivo coordinar todas las acciones tendientes a la implementación de la integración del transporte masivo con los demás modos de transporte. Este comité esta conformado por:

- AMCO, preside - MEGABUS - TPC - Operadores Transporte Masivo - Ministerio de Transporte - Mixto

Mediante Acuerdo Metropolitano No. 010 del 19/10/2017, se establece que el comité de integración realizará la evaluación de seguimiento al sistema de transporte en sus diferentes fases, estableciendo los indicadores bajo los cuales será medida la eficiencia del sistema, y los principales impactos del mismo relacionados con: reducción del tiempo de viaje de los usuarios, costo de operación de los vehículos de transporte y de la emisión de partículas contaminantes. METAS A CORTO, MEDIANO Y LARGO PLAZO

Para el periodo 2020 – 2023, se presentan grandes retos en materia de transporte, que responden no solo a los lineamientos metropolitanos, sino de igual manera la política nacional en materia de transporte.

A. Sistema Integrado de Transporte Público – SITP Dar continuidad al desarrollo de las diferentes fases propuestas, en sus etapas, así:

- Articulación de los sectores de Campestre, Santa Isabel y Frailes en el sector de Dosquebradas

- Articulación de los sectores de la comuna el Poblado, el Corregimiento de Tribunas, Arabia y la Florida

Revisión de los términos y condiciones para la eliminación de sobreoferta en el servicio público de transporte colectivo, teniendo en cuenta que una vez se presente su




articulación con el sistema masivo, la racionalización de la oferta de transporte, las menores distancias recorridas y la eficiencia del sistema, requerirá de menor flota.

B. Sostenibilidad de los sistemas Frente a la diferencia entre la tarifa técnica y la tarifa usuario, tendrá que revisarse frente a la capacidad de pago del usuario (estudio que se considera debe realizarse) y las fuentes de financiación para la misma, las cuales están contempladas en la Ley 1955 de 2019.

C. Tarifas diferenciales La ley 1171 de 07/12/2007, por medio de la cual se establecen unos beneficios a las personas adultas mayores, en su artículo 5, establece que en los sistemas de servicio de transporte público masivo urbano de pasajeros, se establecerá una tarifa diferencial para las personas mayores de 62 años, inferior a la tarifa ordinaria. En los estudios presentados por TRANSCONSUT 2016, estructuración técnica, legal y financiera del sistema integrado de transporte publico SITP, evaluando factibilidad de incorporación de sistema de transporte de pasajeros por cable aéreo del AMCO, se establecía: “El SITP del AMCO considerara en su estructura inicial una Tarifa Diferencial para las personas adultas mayores (de 62 años) conforme a la Ley 1171 de 2007, y una Tarifa Diferencial para discapacitados. Dicha tarifa diferencial será equivalente a 90% de la tarifa plena del SITP, y para su cobertura se considerará un subsidio cruzado entre usuarios, es decir no se contemplará la existencia de una fuente específica para su cobertura, diferente a los ingresos del propio sistema por venta de pasajes. En caso de que la Administración pública en cabeza de la Autoridad de Transporte opte por incrementar el beneficio a dicha población, será necesario que se fije una fuente específica para su cobertura. Por otro lado, se estima que los usuarios objeto del beneficio

representan el 3,5% sobre el total de usuarios del SITP…” A través del comité municipal de discapacidad de Pereira, se ha solicitado igualmente una tarifa preferencial para los deportistas y estudiantes en condición de discapacidad, consideramos importante establecer que los criterios para que se deben observar para fijar tarifas diferenciales, segmentadas o subsidiadas en los sistemas masivo o integrados están contempladas en la Resolución No. 12333 del 2012, estableciendo que el modelo económico, financiero y operativo, es un requisito indispensable para la fijación, actualización o modificación, el cual debe contener:

- El sistema tarifario a aplicar - tarifas diferenciales, segmentadas, subsidiadas. - Los indicadores que sustentan el sistema tarifario y su impacto. - Las variables de elegibilidad aplicadas. - Los mecanismos previstos para maximizar el potencial social y minimizar los

errores de inclusión y de exclusión al momento de determinar a los beneficiarios de la medida, asegurando la mayor focalización en la selección del grupo o grupos objetivos de la tarifa o subsidio.

- Los grupos de población beneficiaria finalmente determinada, identificando la tarifa o subsidio correspondiente a cada uno.

- Los rangos horarios o días objeto de la medida especificando la tarifa correspondiente a cada segmento, cuando corresponda.




- El origen, detalle y la garantía de la permanencia en el tiempo de los recursos adicionales que fondearán al Sistema de Transporte, cuando los recaudos por las tarifas propuestas no garanticen la suficiencia necesaria para su sostenimiento. Para este fin deberán presentar el acta del CONFIS municipal o de la entidad que haga sus veces, en la que se indique que el fondeo es sostenible en el tiempo y se encuentra previsto en el marco fiscal de mediano plazo del ente territorial.

- El mecanismo –administrativo, operativo y el soporte tecnológico– de control para garantizar la identificación del usuario, minimizando los errores de inclusión y de exclusión de los beneficiarios de la medida tarifaria en el momento de acceder a la prestación del servicio.

- El sistema de recaudo y su soporte tecnológico, que le permitirá aplicar las tarifas diferenciales a los usuarios y llevar el control de los ingresos.

- Los indicadores y sistema de seguimiento que permita mantener el monitoreo de la aplicación de la medida tarifaria, en términos de resultados sobre la eficiencia económica, sostenibilidad financiera, eficacia en la prestación del servicio e impactos socioeconómicos del Sistema de Transporte

D. Cambio en la tecnología del parque automotor La Ley 1964 del 11/07/2019, por la cual se promueve el uso de vehículos eléctricos en Colombia, en su artículo 8º, sobre la iniciativa de uso de vehículos eléctricos, establece que dentro de los próximos seis (6) años a la entrada en vigencia de la Ley, los municipios de categoría 1 y especial, deberán cumplir con una cuota mínima del 30% de vehículos eléctricos. En el parágrafo 3º de este artículo se establece que las ciudades que cuenten con sistemas de transporte masivo deberán implementar políticas públicas y acciones tendientes a garantizar que un porcentaje de los vehículos utilizados para la operación de las flotas, sean eléctricos o de cero emisiones contaminantes cuando se pretenda aumentar la capacidad transportadora de los sistemas, cuando se requiera reemplazar un vehículo por destrucción total o parcial que imposibilite su utilización o reparación y cuando finalice su vida útil y requiera reemplazarse, indicándose que a partir del 2025, mínimo el 10% de los vehículos adquiridos y para el 2027 el 20%. MOVILIDAD

Aspectos Generales El Plan Integral de Desarrollo Metropolitano, describió el hecho metropolitano del transporte y la movilidad como aquel que esta conformado en la articulación de los modos y sistemas de transporte, la infraestructura y los equipamientos, el espacio público, las competencias y las normas, la conciencia ciudadana, teniendo como razón de ser el ser humano, entendiendo que sobre la plataforma ambiental se desplazan flujos de materia fundamentalmente expresados en personas, y también en bienes y flujos de información, en respuesta a la dinámica y los requerimientos sociales y económicos. La integridad de las diferentes modalidades y modos de transporte deben estar incorporados en las condiciones establecidas en las políticas públicas y planes de movilidad.




Como principales instrumentos de planificación, se cuenta con:

- La Política Pública de Movilidad Sustentable, adoptada mediante Acuerdo Metropolitano No. 016 del 2011

- El Plan Integral de Movilidad Metropolitano, que fuera adoptado mediante Acuerdo Metropolitano No. 017 del 2011

Mediante Acuerdo Metropolitano No. 03 del 28/02/2007 (modificado por el Acuerdo Metropolitano No. 013 del 5/10/2010 y 015 del 29/12/2011), se crea el Comité Metropolitano de Movilidad, el cual tiene la naturaleza de órgano consultivo, y es instancia obligada con el fin de concertar permanentemente las políticas aplicadas para la ejecución e implementación de los proyectos y programas consignados en el PIMM. El Comité Metropolitano de Movilidad, tiene por objeto general: propender por el mejoramiento de la movilidad en los municipios que conforman el Área Metropolitana del Centro Occidente, a través del seguimiento, evaluación, conceptualización, recomendación y definición de las políticas de movilidad para el AMCO y por la continua funcionalidad del PIMM (Plan Integral de Movilidad Metropolitano), revisando, estudiando, analizando, concertando, monitoreando, orientando, liderando y realizando los ajustes que se requieran para la implementación y ejecución del PIMM. Las funciones asignadas al comité corresponden a: 1. Implementar políticas y proyectos consignados en el PIMM 2. Estudiar y concertar el PIMM aplicado al AMCO 3. Revisar permanentemente el PIMM y ajustarlo de acuerdo a las necesidades de los

municipios 4. Recomendar o sugerir sobre los alcances de cado uno de los proyectos en ejecución

en el AMCO 5. Mantener en continua operación el observatorio Metropolitano de la movilidad, en los

componentes de infraestructura, institucionalidad, tránsito y transporte 6. Realizar informes periódicos 7. Proponer políticas, estrategias, reglamentaciones y proyectos necesarios para la

operatividad del PIMM 8. Recomendar sobre la viabilidad de proyectos y solicitudes en caso de ejecución de

obras públicas y privadas. 9. Conceptuar sobre el cumplimiento de normas y reglamentaciones de orden nacional,

metropolitano y local de todos los proyectos de movilidad que se adelanten en el AMCO y definir la conformidad de los mismos sobre el PIMM

10. Conceptuar sobre la revisión de los planes de ordenamiento territorial en lo relacionado con la movilidad

11. Administrar el sistema de información georeferenciado de la movilidad y hacer seguimiento del funcionamiento del observatorio de movilidad

12. Establecer las políticas que conlleven a un mejoramiento de la movilidad y la calidad de vida de los ciudadanos de los municipios que conforman el AMCO

13. Realizar seguimiento y recomendaciones sobre el control del espacio público, el transporte informal y el transporte intermunicipal dentro del área urbana de los municipios que conforman el AMCO




14. Realizar seguimiento, recomendaciones y adoptar medidas con respecto a las variaciones presentadas por el parque automotor, flujos vehiculares, accidentalidad, calidad del aire y salud

15. Conceptuar y recomendar acciones y medidas que mitiguen impactos sobre los diferentes modos de transporte

16. Realizar visitas de campo, seguimiento y propuestas sobre el impacto generado por la implementación de nuevos proyectos, equipamientos y eventos dentro de los municipios del AMCO

17. Proponer campañas, estrategias direccionadas a la conciencia ciudadana 18. Promover, realizar y/o liderar estudios en temas de ingeniería de transito que

permitan evaluar impacto de acciones propuestas y acciones realizadas que buscan mejorar la movilidad de los diferentes actores viales del AMCO (Estudios de antes y después: aforos de transito – volúmenes, análisis de capacidad vial – incluyendo andenes, niveles de servicio, estudios de velocidad, puntos de conflicto, etc.).

19. Apoyar políticas y brindar recomendaciones que permitan la integralidad y garanticen la óptima operación de los planes de transporte público futuros con el SITP (Sistema Integrado de Transporte Público

Son integrantes del comité: De los municipios de Pereira, Dosquebradas y La Virginia

- Secretarias de Planeación - Secretarias de Salud - Secretaria de Gobierno - Secretarias de infraestructura - Organismos de transito

De la Gobernación

- Secretaria de Planeación - Secretaria de infraestructura

De los Gremios

- Sociedad de Arquitectos - Asociación de ingenieros - Gremios del transporte

Institucional

- Policía Metropolitana Megabus - Seccional de Tránsito y transporte de la Policía Metropolitana - CARDER - Ministerio de Transporte - Terminal de Transporte - Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses - Corporación Fondo de Prevención Vial - UNE - ASOJUNTAS




El Comité de Movilidad cuenta con un comité técnico, en el cual participan el personal técnico de las instituciones que lo conforman, el cual tiene como función revisar, evaluar, ajustar, articular y recomendar al comité institucional de movilidad sobre las decisiones que deban ser tomadas en la materia. El Comité Institucional está integrado por los Secretarios de Despacho, Gerentes, Comandante de la Policía Metropolitana y los Directores de las entidades participantes, este comité es presidido por el Director del AMCO y la Secretaria Técnica se encuentra asignada en la Subdirección de Transporte y Movilidad del Área Metropolitana del Centro Occidente. Se ha conformado igualmente una mesa metropolitana no motorizada, que tiene como objetivo analizar, discutir y depurar conclusiones en torno a los temas de la movilidad no motorizada y de materias afines, de tal forma que sus conclusiones se constituyan en insumo para la toma de decisiones en materia para el AMCO y las dependencias municipales y regionales. La mesa está conformada por las siguientes instituciones:

- Organismos de transito - Megabus - Secretarias de Planeación - Secretarias de Recreación y Deportes - CARDER - Representantes de organizaciones sociales que tengan por objeto social o

estrategia de trabajo organizado la promoción, el fomento y la defensa de la movilidad no motorizada (peatones, personas con discapacidad, usuarios de la bicicleta, club de caminantes, ligas deportivas, entre otros)

- Un representante del sector de comercialización de artículos e implementos que favorezcan prácticas de movilidad no motorizada y es coordinada por el Área Metropolitana.

- AMCO Retos El continuo descenso en la demanda en el servicio público de transporte, la alta tasa de motorización, y los altos niveles de accidentalidad presentados en el AMCO, establecieron como prioridad que se propendiera por:

- Articulación de los sistemas de transporte, implementación del SITP - Se propusieran obras de infraestructura para mejorar las condiciones de

movilidad: Plan de obras municipio de Dosquebradas - Se adoptará el transporte alternativo en bicicleta y medios complementarios, como

una política metropolitana, articulados al sistema de transporte público, indicándose que el AMCO debe establecer los lineamientos y directrices conducentes a garantizar la implementación de sistemas alternativos de transporte en bicicleta.

- Procesos de formación a los conductores




- Programas de sensibilización a la comunidad, de manera particular la celebración de la semana de la movilidad.

- Implementación de un observatorio de movilidad METAS DE MOVILIDAD CUMPLIDAS PERIODO 2016-2019

Transporte Alternativo En cumplimiento de lo dispuesto en el Acuerdo Metropolitano No. 12, por el cual se adopta el transporte alternativo en bicicleta y medios complementarios, como política metropolitana articulada al sistema de transporte público, el AMCO expide la Resolución No. 567 del 22/10/2018, por medio de la cual se establecen los lineamientos y directrices conducentes a garantizar la implementación de sistemas alternativos de transporte en bicicleta para los municipios que conforman el Área Metropolitana del Centro Occidente. Ante el DNP, el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible y el Ministerio de Transporte, se radicó en el año 2016, el proyecto de construcción de ciclorutas y sistema de bicicletas públicas en el municipio de Pereira – Risaralda. Se ha apoyado la realización de las vías activas, modificando parcialmente la operación del servicio público de transporte, en los días y horarios señalados por la Secretaria de Recreación y Deportes del Municipio de Pereira Paraderos Frente a los amoblamientos tipo paradero, el AMCO ha realizado inversiones dirigidas a la instalación de nuevos amoblamientos como a la recuperación, mantenimiento y reubicación de los existentes, teniendo en cuenta que estos no hacen parte del proceso adelantado por la Alcaldía de Pereira con la firma Metrovía. El comportamiento en el periodo 2016-2019, corresponde a:

Año Concepto Vlr inversión

2016

Instalación 3 paraderos con mupi 56.500.000

Recuperación, mantenimiento de 10 paraderos 18.534.318

Recuperación, mantenimiento de 26 paraderos 60.113.428

2017 Recuperación, mantenimiento de 92 paraderos 15.792.570

2018 Recuperación, mantenimiento de 12 paraderos 118.903.294

2019 Instalación 2 paraderos 19.800.000

Total 289.643.610

Seguridad Vial Mediante Acuerdo Metropolitano No. 04 del 19/04/2016, se establece que el AMCO, será la entidad encargada de formular el Plan Seguridad Vial Metropolitano, el cual una vez formulado es adoptado mediante Acuerdo Metropolitano No. 03 del 28/04/2017,




indicándose que la revisión, evaluación, análisis, ajustes, seguimiento y modificaciones que se requieran para la implementación y ejecución del Plan Metropolitano de Seguridad Vial- PMSV, se realizará a través del comité metropolitano de movilidad. El PMSV, tiene como objetivo propender por la protección de las personas que se desplazan en el AMCO, en el que se unan los esfuerzos humanos, económicos, institucionales, en el que se impacte la infraestructura vial, la educación en seguridad vial, a través de la prevención, el control y la atención integral, su implementación contempla el desarrollo de cinco centros de intervención, así:

El PMSV, fue inscrito en el banco de proyectos de los tres (3) municipios que conforman el AMCO, y en la ANSV, del mismo se realizó el proyecto de formación. Programas

1. Semana de la Seguridad Vial El Gobierno Nacional definió como prioridad y como una política de Estado la seguridad Vial, la cual se concreta en el Plan Nacional de Seguridad Vial (PNSV) 2011-2021. En ese sentido el Plan se convierte en una carta de navegación que orienta y propicia medidas concertadas, indicativas e integrales en todo el territorio Nacional, fomenta la formulación y aplicación de políticas y acciones a nivel regional, departamental, y municipal, con el objetivo de reducir el número de víctimas fatales y no fatales a nivel Nacional. Mediante Acuerdo Metropolitano No. 2 del 28/04/2019, se institucionaliza la semana de la seguridad vial para los municipios del AMCO, en la cual se realizan actividades como foros, exposiciones, campañas educativas, presentaciones, simulacros, entre otros, con el fin de fomentar buenas prácticas en la movilidad de los municipios, divulgar a toda la ciudanía las normas de seguridad vial y convivencia donde se reconozcan las debilidades y fortalezas de los diferentes actores viales: motociclistas, ciclistas, peatones, conductores en general y demás personas que conforman la movilidad. La celebración de la semana se realiza en la tercera semana del mes de abril de cada año, en caso de que esta coincida con la semana santa, se realiza a la semana siguiente.




El AMCO, es responsable de coordinar y dirigir las actividades con la oferta institucional que posean los organismos de tránsito, y el apoyo de las secretarias de: Gobierno, Recreación y Deporte, Cultura, Educación, Salud y Desarrollo Social

2. Semana de la Movilidad Desde la Subdirección de Transporte y Movilidad, se coordina con las autoridades competentes de los municipios de Pereira, Dosquebradas, La Virginia, las diferentes actividades a realizar en la semana de la movilidad que corresponde a la cuarta semana del mes de septiembre, teniendo en cuenta que durante esta semana se celebra el día sin carro y sin moto. La semana de la movilidad, tiene como objetivos:

- Realizar un ejercicio de conciencia ciudadana - Proteger y conservar el medio ambiente - Utilizar inteligentemente los medios de transporte diferentes al parque automotor

particular - Apropiarse y disfrutar de la ciudad - Promover la práctica de actividad física diaria

Talleres de formación a los conductores Se da continuidad al proceso de formación de los conductores, el cual tiene como objetivo propiciar acciones formativas integrales tanto a nivel de conocimiento normativo, como a nivel de hábitos, comportamientos, conductas y valores individuales y colectivos, que permita dar una respuesta eficiente a las problemáticas surgidas desde el transporte y que infieren en la movilidad de los municipios, con óptimos estándares de calidad, donde se dé aplicabilidad a los principios de intervención del estado, de seguridad, accesibilidad y participación ciudadana. Las entidades involucradas corresponden a:

- Alcaldía de Pereira - Instituto de Movilidad de Pereira - SENA - Cámara de Comercio de Pereira - AMCO

Los programas desarrollados por cada una de las entidades guardan la siguiente temática e intensidad horaria para desarrollarlas:

Entidad Intensidad Horaria

Temas desarrollados

Instituto Municipal de Transito de

Pereira

10 horas (2 horas para cada

tema

- Normatividad, se desarrolla las normas y leyes que rigen el transporte a nivel nacional más conocida como el código nacional de tránsito Ley 769 de 2002 y la Ley 1503 de




2011, por la cual se promueve la formación de hábitos, comportamientos y conductas seguros en la vía.

- Elementos de tránsito, que consta de dos partes el elemento humano y el elemento físico; el elemento humano las personas encargadas de dirigir el tránsito, agentes de y policías de tránsito, y el elemento físico que son las señales de tránsito, reglamentarias, preventivas e informativas

- Manejo de emociones - Manejo a la defensiva - Embriaguez

SENA 6 horas Atención al usuario o servicio al cliente: Prestación del servicio con calidad y eficiencia Neurolingüística: enfocada a desarrollar técnicas de comprensión de lenguaje no oral

Cámara de Comercio de

Pereira

2 horas Se da una articulación con el Instituto Municipal de Cultura y Turismo, en el que se desarrolla entre otros temas los siguientes: turismo, paisaje cultural cafetero, dando a conocer los sitios de interés turística de la región, así como la hotelería y lugares atractivos para los visitantes, gastronomía etc.

AMCO 2 horas Inteligencia Financiera: disciplina y eficiencia frente al uso de los recursos provenientes de la labor como conductores y la evaluación frente al gasto y la inversión de estos recursos. Este espacio se utiliza igualmente para desarrollar:

- Normatividad aplicable en materia de transporte - Conocimiento y reconocimiento del quehacer de la

entidad.

En el proceso de formación han participado conductores del servicio público de transporte individual, colectivo, masivo y mixto, en convocatorias donde han sido socios estratégicos los directivos de las diferentes empresas y ASEMTUR como agremiación del servicio público de transporte colectivo y el SENA como entidad formadora Obras Viales Ante el DNP e INVIAS, se presentó proyecto para los estudios y diseños para la mitigación en la movilidad y la transversalidad en intersecciones con conflicto vial en Dosquebradas. Se trabajo de manera conjunta con el Municipio de Pereira, Dosquebradas y la Gobernación para la recuperación de la vía Cestillal, la cual requería inversiones que debían asumirse por los municipios. A través de la comisión de vías del municipio de Pereira, se tiene presencia del AMCO, con el fin de evaluar y revisar los planes de contingencia que tienen inherencia en la operación del servicio público de transporte. Calidad del aire




Para el año 2019, en contrato interadministrativo suscrito con el Centro de Diagnóstico Automotor de Risaralda, se realiza la revisión de 250 vehículos vinculados al servicio público de transporte colectivo de pasajeros, con los siguientes resultados:

Empresa No de

vehículos citados

% de participación

Ordenes de comparendo realizadas Parque

automotor capacidad máxima

% parque automotor

revisado No. de

vehículos Aprobado Reprobado

Cooperativa Urbanos Pereira 50 20% 2 1 1 109 46%

Urbanos Superbuses Ltda. 27 11% 2 2 60 45%

Cooperativa San Fernando 54 22% 6 5 1 131 41%

Transportes Urbanos Cañarte Ltda.

15 6% 2 2 42 36%

Transportes Servilujo S.A. 33 13% 3 3 94 35%

Líneas Pereiranas S.A. 39 16% 1 1 112 35%

Transperla del Otún S.A. 32 13% 5 3 2 113 28%

Total 250 100% 21 15 6 661 38%

METAS A CORTO, MEDIANO Y LARGO PLAZO

Son varias las acciones y decisiones que en materia de transporte y movilidad deben adoptarse

- Reactivación de la mesa no motorizadas y establecer su Plan de acción - Evaluar propuesta de modificación a la restricción vehicular aplicable al servicio

público de transporte individual - Actualizar el Plan Integral de Movilidad Metropolitano, teniendo en cuenta que el

mismo fue formulado en el año 2005. - Implementar el Plan Metropolitano de Seguridad Vial - Definición de impactos en el servicio público de transporte urbano, de las

autorizaciones otorgadas al servicio público de transporte terrestre automotor de pasajeros por carretera.

- Visibilización y articulación de los sistemas de transporte alternativo como medio de transporte.

- Estructurar el sistema integrado de transporte regional, donde convergen el servicio público de transporte terrestre automotor de pasajeros por carretera (intermunicipal) y el SITP del AMCO

- Continuar el proceso de instalación, recuperación y mantenimiento de los amoblamientos tipo paradero

RECURSOS EN MATERIA DE TRANSPORTE

Los recursos en materia de transporte provienen de los derechos causados en los tramites por habilitación de empresas, vinculación o desvinculación del parque automotor,




El valor de cada trámite, se encuentra establecido por Acuerdo Metropolitano No. 015 del 27/12/2012 y Decreto Metropolitano No. 003 del 23/01/2013 y se da en términos de salarios mínimos, el comportamiento presentado en el periodo 2001 – 2019 (cifra a septiembre 11), corresponde a.

Para el año 2020, el proyecto Implementación de Propuestas, Programas y Proyectos de Transporte y Movilidad Metropolitano en La Virginia, Dosquebradas, Pereira, contempla la ejecución de recursos por el orden de los $714.472.440, distribuidos en:

Personal 527.248.440

Sellos y formatos infracciones 7.066.000

Cultura ciudadana 40.000.000

Formatos tarjetas de operación 30.000.000

Logística sellos 6.448.000

Chalecos y elementos de seguridad 3.710.000

Amoblamientos 100.000.000

Total 714.472.440

SUBDIRECCION DE DESARROLLO METROPOLITANO – AMCO




CATASTRO METROPOLITANO

AÑO 2016

De acuerdo a lo establecido por la resolución 70 de 2011 del IGAC, el catastro es el inventario o censo, debidamente actualizado y clasificado, de los bienes inmuebles pertenecientes al Estado y a los particulares, con el objeto de lograr su correcta identificación física, jurídica, fiscal y económica. Sin embargo en la actualidad el catastro en Colombia es incompleto y está desactualizado, presentando las siguientes dificultades: los avalúos catastrales no reflejan las condiciones económicas y físicas de los predios; la representación geográfica de los predios es imprecisa, debido a que la cartografía con fines catastrales es insuficiente y desactualizada, así como por la falta de aplicación de estándares técnicos mínimos; la información predial de la ficha catastral es inconsistente con la contenida en el folio de registro jurídico de la propiedad, y además no existe un marco normativo moderno, unificador e integrador catastral y registral; existe un modelo institucional inadecuado que dificulta y hace inoportunos y más costosos los procesos de formación, actualización y conservación catastral, no es completo, no está formado en 28% del territorio nacional; no está actualizado en el 63,9% del territorio (722 municipios) y; no está integrado con otros sistemas de información sobre el territorio, según diagnóstico realizado por IGAC. Es así como el Plan Nacional de Desarrollo 2014 – 2018 “todos por un nuevo país” contempla en su Artículo 104. La promoción y la implementación del catastro nacional con enfoque multipropósito, entendido como aquel que dispone información predial para contribuir a la seguridad jurídica del derecho de propiedad inmueble, al fortalecimiento de los fiscos locales, al ordenamiento territorial y la planeación social y económica. El Gobierno nacional, a través del Instituto Geográfico Agustín Codazzi (IGAC) con el apoyo de los catastros descentralizados, podrá realizar las actividades necesarias para la formación y actualización catastral de manera gradual e integral, con fines adicionales a los fiscales señalados en la Ley 14 de 1983, logrando plena coherencia entre el catastro y el registro, mediante levantamientos por barrido y predial masivo, en los municipios y/o zonas priorizadas con el Departamento Administrativo Nacional de Estadística, el Departamento Nacional de Planeación, el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural y el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, conforme con la metodología definida para el efecto. Por otra parte en cumplimiento del Plan Nacional de Desarrollo, el CONPES 3859 de 2016, establece la política para la adopción e implementación de un catastro multipropósito rural-urbano, el cual propone la conformación, implementación, y sostenimiento de un catastro multipropósito moderno, completo, confiable, consistente con el sistema de registro de la propiedad inmueble, integrado con los sistemas de planeación e información del territorio, y en concordancia con estándares internacionales. Haciendo esto, dicha política contribuye a generar las condiciones para dar sostenibilidad a los procesos de paz territorial, mejorar las capacidades e instrumentos del Estado para priorizar y asignar mejor la inversión pública en las regiones, y garantizar el efectivo cumplimiento de las funciones económica, social y ambiental de la propiedad, tal como lo establece la Constitución Política. Para lograr lo anterior, sugiere un plan de acción a




ocho años (2016-2023) que contempla cambios estructurales en los aspectos metodológicos, técnicos, institucionales, tecnológicos y operativos del modelo catastral actual. Es por esto que el Departamento de planeación nacional (DNP) en el marco del Plan de Desarrollo ha establecido el Programa Nacional de Delegación de Competencias Diferenciadas (Ley 1753 de 2015, artículo 180), con el propósito de asegurar una prestación más eficiente de los bienes y servicios a cargo del Estado, así como de crear esquemas de distribución de competencias. Como parte de dicho Programa se ha identificado el proceso catastral como una de las competencias y funciones a delegar a actores territoriales, específicamente la formación, actualización y conservación catastral, así como la implementación de catastros multipropósito, en municipios, distritos y áreas metropolitanas con población superior a 500.000 habitantes. Bajo ese contexto, dicho documento plantea los requisitos de delegación de competencias en catastro, los cuales se enmarcan en las directrices generales que el Departamento Nacional de Planeación (DNP) ha establecido para tal fin, así como los requisitos financieros, institucionales, operativos - administrativos, y otros que el Instituto Geográfico Agustín Codazzi IGAC, como máxima autoridad catastral del país, considera pertinentes y necesarios para evaluar las solicitudes de los interesados. Se espera que estos lineamientos y requisitos de delegación de competencias catastrales fortalezcan los procesos regionales y locales, y propendan por un desarrollo territorial de los diferentes actores interesados en el ejercicio catastral. En tal sentido, es interés del Instituto disponer de herramientas metodológicas, técnicas y operativas para que el Programa Nacional de Delegación de Competencias Diferenciadas, en lo relacionado con el componente catastral, para que se cumplan los objetivos planteados. En general, los actores interesados en ser delegatarios del proceso catastral son los establecidos por la Ley del Plan Nacional de Desarrollo (Ley 1753 de 2015) y la Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial LOOT (Ley 1454 de 2011), así: Entidades territoriales con población igual o superior a 500.000 habitantes Esquemas asociativos territoriales RAPE (Región Administrativa y de Planificación Especial) - Áreas metropolitanas Al respecto, el artículo 20 establece que: “La Nación y los diferentes órganos del nivel central podrán delegar en las entidades territoriales o en los diferentes esquemas asociativos territoriales y en las áreas metropolitanas, por medio de convenios o contratos plan, atribuciones propias de los organismos y entidades públicas de la Nación, así como de las entidades e institutos descentralizados del orden nacional. En la respectiva delegación se establecerán las funciones y los recursos para el adecuado cumplimiento de los fines de la administración pública a cargo de éstas”. Por otra parte, dentro de las competencias y funciones que desde la Ley 1625 se establecen para las Áreas Metropolitanas, entre otras funciones, la de coordinar, racionalizar y gestionar los servicios públicos de carácter metropolitano, participar en la constitución de entidades públicas, mixtas o privadas destinadas a la prestación de




servicios públicos, cuando las necesidades de la región así lo ameriten. Y a su vez establece en su artículo 9, el marco de actuación metropolitano en relación del hecho metropolitano, y de aquellos aspectos que por sus atribuciones o competencias le sean asignados por ley. Además, el Área Metropolitana Centro Occidente dentro de su Plan de Desarrollo Metropolitano PIDM 2015 -2019 (acuerdo Metropolitano 010 de 2013) establece como apuesta estratégica en lo visional un territorio integrado, fundamentado en el desarrollo endógeno, dentro de un proceso de transformación económica y productiva, teniendo como fin superior el desarrollo humano sustentable como garante de una mejor calidad de vida. En este sentido establece que los hechos metropolitanos, (definidos por la ley como aquellos fenómenos económicos, sociales, tecnológicos, ambientales, físicos, culturales y territoriales, políticos y administrativos, que afectan simultáneamente a dos o más de los municipios que conforman el área metropolitana), son para el AMCO la dinámica o interrelación cohesionada que permite y obliga a entender el territorio, conformado por varios municipios como área metropolitana, sobre la cual es necesaria una actuación desde la escala metropolitana, con el propósito de reconocerla, y de programar y orientar eficazmente sus efectos para mayor oportunidad de logros beneficios dentro del proceso de desarrollo. Es así como el catastro constituyéndose en una herramienta de planificación y desarrollo, se enmarca dentro de los hechos metropolitanos: CIUDAD Y ENTORNO, en el entendido de que el catastro multipropósito necesariamente aborda el escenario de las relaciones y ocupaciones del territorio, tanto urbano como rural. Los procesos de desconcentración para nuevos proyectos habitacionales, equipamientos o actividades económicas, amortiguando el desarrollo urbano sobre el suelo rural procurando su revitalización requieren de la implementación de sistema de instrumentos de planificación y gestión en los cuales el catastro multipropósito es fundamental. HABITAT Y VIVIENDA, este Hecho metropolitano demanda una comprensión sistémica en el que ambos (hábitat y vivienda) son un fenómeno supramunicipal que exige actuaciones articuladas, coordinadas entre los municipios facilitando la toma de decisiones para el desarrollo de los proyectos, la ejecución de obras físicas aplicando adecuados instrumentos de planeación, gestión y financiación. LA SEGURIDAD HUMANA, Hecho Metropolitano ligado a la garantía de derechos y por ende al sentido de la equidad en los diferentes factores para el desarrollo de las personas siendo una de ellas la equidad en sus ingresos y en particular para el caso que nos ocupa en sus deberes de pago de impuesto donde el catastro multipropósito propende por la garantía de la equidad para el cobro del impuesto. MERCADO DEL SUELO Y COMUNICACIÓN E INTERCAMBIO DE INFORMACIÓN, dado que los efectos que el mercado genera en uno de los municipios se extienden a los demás en forma simultánea, además de la incidencia que tienen las rentas del suelo sobre el aprovechamiento del mismo y otros factores. A la vez parte de las funciones del catastro está relacionada con la divulgación de información y la comunicación oportuna, con la sociedad en general. En este sentido dentro de las directrices metropolitanas generales de ordenamiento territorial, contenidas dentro del PIDM establece que el conjunto de municipios que comparten la dinámica sistémica del mercado del suelo, deben armonizar la reglamentación, los procesos y el manejo de la información soporte para el análisis del mismo.




El Área Metropolitana Centro Occidente aunando esfuerzos articuladamente con las Secretarías de Hacienda y Planeación de los respectivos municipios que la conforman, mediante oficio del 6 de Octubre de 2016, radico mediante oficio 8002016ER16782 al Departamento Nacional de Planeación y al Instituto Geográfico Agustín Codazzi IGAC el documento técnico de modelo de operación y administración Catastral para el Área Metropolitana Centro Occidente, en el que se manifestó el interés en recibir en calidad de delegataria la competencia Catastral, el cual fue trasladado para evaluación técnica al IGAC. El modelo de Operación presentado, plantea la implementación de la Unidad Administrativa Especial de Catastro del Área Metropolitana Centro Occidente AMCO, en torno a un modelo de operación por procesos bajo el concepto de mejores prácticas y herramientas tecnológicas. El documento aborda inicialmente el Diagnostico de la situación actual de los Catastros de los municipios de Pereira, Dosquebradas y La Virginia, cuya conclusión principal es que los municipios presentan una desactualización catastral la cual afecta directamente las finanzas municipales así como los procesos de planificación y ordenamiento territorial, saneamiento de la propiedad, formalización de la propiedad rural, la restitución de tierras y el fortalecimiento del mercado inmobiliario entre otras. Por otra parte presenta el Plan de Operación por Fases y procesos en el marco de la delegación Catastral. Para la Adopción e implementación del catastro como función Delegada desde el Instituto Geográfico “Agustín Codazzi” hacia los municipios del Área metropolitana Centro Occidente (Pereira, Dosquebradas y La Virginia), se llevará un plan de trabajo por fase. Finalmente se presenta la capacidad Financiera de los Municipios para abordar la Delegación Catastral y una propuesta operacional y financiera de la Fase 1. En este sentido el Departamento nacional de planeación DNP, dando respuesta envía un oficio el día 22 de octubre, en el cual se establece que, una vez analizado los criterios generales el Área metropolitana centro occidente no presenta municipios con causales de exclusión, presenta un alto nivel de capacidades y una población superior a los 500.000 mil habitantes, y que por lo tanto para el cumplimiento total de los criterios generales se requiere completar una serie de requisitos relacionados con la existencia, representación legal, capacidad financiera y disponibilidad administrativa y técnica, dentro de los cuales la junta directiva del Área metropolitana centro occidente como órgano máximo de los asociados debe manifestar que está de acuerdo con asumir la delegación de la competencia es decir del catastro para el área metropolitana, lo cual quedó establecido por medio del Acuerdo metropolitano N°07 del 01 de Noviembre de 2016, por el cual se acepta la delegación de los procesos de gestión catastral – Catastro multipropósito. Dichos documentos para cumplir con los criterios generales fueron enviados el día 1 de Noviembre de 2016 Al DNP. AMCO mediante oficio 20166630563412 del 2 de Noviembre de 2016 remitió documentación oficial para soportar la Evaluación de los criterios Generales establecidos por DNP para los Esquemas Asociativos Territoriales EAT. Y mediante oficio 8002016EEE15402 del 24 de Noviembre de 2016 el IGAC y DNP, remitieron a AMCO el Documento de Observaciones a la propuesta de delegación de competencias radicada por AMCO denominada “Modelo de operación y administración Catastral para el Área Metropolitana Centro Occidente”, para efectos de su ajuste previa




presentación al Comité Directivo del Programa Nacional de Delegación de Competencias Diferenciadas (PNCD). Donde además teniendo en cuenta la documentación remitida al DNP, mediante oficio 2016663053412 del 2 de noviembre de 2016, establece que AMCO cumple con los requisitos para ser potencialmente delegatario de las funciones ejercidas por el orden nacional. Ya que cumple con los criterios generales para la delegación de competencias, los cuales al ser aplicados al Área Metropolitana Centro Occidente AMCO, arrojó un puntaje de 73,4%, ubicándolo dentro del Grupo Alto de Capacidades, no estando incurso en criterio de exclusión establecidos por el DNP, Es por ello que las directivas del AMCO emprendieron conversaciones con las administraciones de los tres municipios que constituyen el ÁREA METROPOLITANA CENTRO OCCIDENTE, y determinaron el compromiso de acoger desde el mismo, el catastro multipropósito de carácter metropolitano. Que dentro las funciones de las Áreas Metropolitanas, de acuerdo al Literal R del Artículo 7 de la Ley 1625, se encuentran las que sean atribuidas por disposición legal o delegadas por parte de otras autoridades, en este caso por parte del Gobierno Nacional y los municipios que integran el AMCO, la cual debe ser de acuerdo a la misma Ley, con la respectiva asignación de recursos para el adecuado cumplimiento de esta delegación. Que en virtud de lo anterior se suscribió el Acuerdo Metropolitano No. 7 del 2016, “por medio del cual se acepta la delegación de los procesos de Gestión Catastral – Catastro Multipropósito” para el Área metropolitana Centro Occidente.

AÑO 2017

Que luego de reuniones técnicas realizadas entre IGAC, DNP y AMCO se ajustaron los aspectos solicitados en el documento de delegación quedando finalizado para su presentación al Comité Directivo del Programa Nacional de Delegación de Competencias Diferenciadas (PNCD) y mediante oficio AMCO No. SDM-120-0001-E se remitió al DNP y al IGAC el documento ajustado denominado “Modelo de operación y administración Catastral para el Área Metropolitana Centro Occidente” de acuerdo a las observaciones y recomendaciones de carácter técnico DNP-IGAC. El equipo técnico del IGAC realizó la evaluación de los criterios específicos concluyendo que “como resultado de la evaluación efectuada entre las dos entidades, se emite CONCEPTO TECNICO FAVORABLE, dando la viabilidad de delegar las funciones de actualización, formación y conservación catastral y el futuro catastro multipropósito al Área Metropolitana Centro Occidente-AMCO” mediante oficio 8002017EE4730 del 5 de Mayo de 2017. En la sesión del comité del 24 de Julio de 2017, el IGAC presentó los resultados de la evaluación a la propuesta técnica presentada por el Área Metropolitana Centro Occidente – AMCO, así como las recomendaciones para el convenio de la delegación. Entre las cuales “recomienda la viabilidad de la delegación de las competencias de catastro al Área Metropolitana Centro Occidente – AMCO, sujeta al cumplimento de compromisos de asignación de recursos y organizativos que garanticen el efectivo cumplimento de las funciones delegadas. Recomienda dar traslado al IGAC para que proceda a citar al concejo directivo y a la posterior elaboración y firma del convenio de delegación.”




El Área Metropolitana cuenta oficialmente con la Delegación Catastral desde el 1 de Noviembre de 2017 a través de la firma del convenio ínter administrativo No. 4921 celebrado con el Instituto Geográfico Agustín Codazzi IGAC, y el cual tiene como objeto " Delegar por parte del Instituto Geográfico "Agustín Codazzi" al Área Metropolitana Centro Occidente, los procesos de la gestión catastral dentro de los límites de las unidades orgánicas catastrales que la conforma, atendiendo la normatividad, estándares técnicos vigentes así como los lineamientos y orientaciones generales impartidas por el IGAC". Este convenio establece que la delegación de las funciones catastrales desde el Instituto Geográfico “Agustín Codazzi” hacia el Área Metropolitana Centro Occidente AMCO, es un proceso con prolongación en el tiempo, es decir no se realiza de manera instantánea, por lo tanto se estima necesario realizar una fase previa a la asunción de competencias catastrales por parte del AMCO denominada “Fase de Alistamiento”, en la cual, las partes del convenio realizarán las actividades encaminadas a planificar y realizar todas las actividades previas a la asunción de la función delegada. Así mismo, el convenio establece que se deben Incorporar en el Presupuesto General del AMCO las apropiaciones presupuestales necesarias y suficientes para la adecuada prestación de los servicios catastrales establecidos en el convenio interadministrativo de delegación suscrito entre el Instituto Geográfico “Agustín Codazzi” –IGAC- y el Área Metropolitana Centro Occidente. Se hace necesario que las partes acuerdan celebrar los convenios entre el Área Metropolitana y los municipios que la conforman Pereira – Dosquebradas y La Virginia, y con otras entidades que estén interesadas en cofinanciar especialmente actividades de campo requeridas en materia catastral, teniendo en cuenta que la competencia a delegar no se va a financiar con recursos del AMCO como se propone en el modelo de Operación aprobado. En consecuencia, el 10 de Noviembre de 2017, se firma el convenio interadministrativo N°473 entre el Área Metropolitana y la Corporación Autónoma Regional de Risaralda-CARDER, teniendo en cuenta que la delegación del Catastro Multipropósito en los municipios de Pereira, Dosquebradas y La Virginia, favorecerá la actualización permanente del catastro de bienes inmuebles, las bases gravables y con esto el aumento en los porcentajes de recaudo que por concepto predial la CARDER como Autoridad Ambiental en el área de la jurisdicción metropolitana recibe, y que a su vez serán destinados a la protección ambiental, con el objetivo de invertir los recursos en un proyecto que hace parte de las actividades del periodo de alistamiento, el diseño de la infraestructura de datos espaciales del Área Metropolitana y el desarrollo de la Red Geodésica del Municipio de Pereira, en cuanto a la Re densificación y actualización de placas. AÑO 2018

En el mes de febrero se solicitó formalmente al IGAC, la Modificación del Convenio Interadministrativo 4921 de 2017. Teniendo en cuenta la reunión preparatoria al primer Comité técnico del año, AMCO solicito formalmente tramitar formalmente la modificación del Convenio 4921, específicamente en relación con la CLAUSULA SEPTIMA- TÉRMINO, en el sentido de prorrogar los plazos establecidos en el Parágrafo 1, así:




“Parágrafo 1: Para la ejecución de la función delegada será necesario realizar actividades preparatorias o de alistamiento, las cuales se llevarán a cabo desde la firma del convenio hasta el 31 de Diciembre de 2018 , por lo cual el delegatario sólo asumirá los compromisos propios de la ejecución de las funciones delegadas a partir del 01 de Enero de 2019 previa verificación por parte del IGAC-Subdirección de Catastro del cumplimiento de todas las actividades de alistamiento a cargo de las partes y hasta la fecha de terminación del plazo pactado” Se inicia la ejecución del convenio interadministrativo N°473 entre el Área Metropolitana y la Corporación Autónoma Regional de Risaralda-CARDER, y se realizaron las siguientes actividades en el año 2018: Se realizó el diagnostico, diseño, materialización y georreferenciación de la red geodésica del Municipio de Pereira, en las siguientes fases: FASE I: Planificación de la Red Geodésica del Municipio de Pereira. (Tiempo Previsto: 1 mes) FASE II: Ejecución de la Red Geodésica. (Tiempo Previsto: 1 Mes) FASE III: Análisis de Resultados, certificación AMCO y Validación IGAC. (1 Mes) Se realizó adicionalmente el Apoyo del Diagnóstico y Depuración de la información Gráfica y Alfanumérica Catastral, la Georreferenciación de información cartográfica de desarrollos urbanísticos y la generación de mapas catastrales, para los municipios del Área Metropolitana Centro Occidente. La elaboración del Documento de Operación de la Infraestructura de datos espaciales IDE para AMCO, de manera articulada con la ICDE Colombia y los municipios del Área Metropolitana. El 21 de Agosto de 2018, se firma el convenio interadministrativo N°002 con el fin de, Aunar esfuerzos técnicos, jurídicos y financieros entre el Área Metropolitana Centro Occidente, Municipio de Pereira, Municipio de Dosquebradas y Municipio de La Virginia para el cumplimiento de la fase de alistamiento para la delegación catastral de acuerdo al convenio de delegación 4921 de 2017 antes mencionado, teniendo en cuenta que el AMCO en cumplimiento del principio de planeación requiere iniciar los procesos contractuales para cumplir con los compromisos asumidos producto de la delegación de competencias en materia catastral y definidos en el plan de alistamiento del que habla el convenio 4921 de 2017 suscrito con el IGAC, cumpliendo con los requisitos y especificaciones definidas por esta entidad, requiriendo así el trabajo y el esfuerzo mancomunado de los beneficiarios directos de esta delegación catastral, que son los municipios de Pereira, Dosquebradas y La Virginia . Convenio en el cual AMCO se compromete a realizar las actividades necesarias para llevar a cabo: A) el Curso de Gestión Catastral (25 mínimo y máximo 40 personas) en el marco del Programa de Delegación de Competencias en Catastro fases 1: fundamentación Catastral, Fase 2: Reconocimiento Predial Urbano-Rural, y 3: Sistema Nacional Catastral. B) Realizar todas las acciones necesarias que conlleven al suministro de Software ESRI, subscripción ARCGIS Online y Servicios profesionales de soporte ESRI por tiempo y materiales, incluye licenciamiento SDK ARCGIS para el Sistema Nacional Catastral, teniendo en cuenta la disponibilidad de licencias actual del




Licenciamiento ESRI del Municipio de Pereira. C) Adquisición de Hardware (Servidores, Estaciones de Trabajo, Plotter, Escáner) de acuerdo al documento propuesta técnica AMCO. D) Contratación de Personal para el inicio de la depuración de la Base Geográfica y Alfanumérica de los municipios AMCO. E) Contratación de Personal para elaborar y ejecutar el Plan de Comunicaciones de la Delegación Catastral. F) Realizar las acciones relacionadas que conlleven a la ejecución del plan piloto de escaneo de fichas prediales. G) Realizar las actividades correspondientes para la incorporación de Puntos de Primer Orden de la Red Geodésica del Municipio de Pereira, por parte del IGAC al Marco Geocéntrico Nacional de Referencia. ALCANCES AMCO

A) Realizar las actividades necesarias para lleva a cabo el Curso de Gestión Catastral (25 mínimo y máximo 40personas) en el marco del Programa de Delegación de Competencias en Catastro fases 1: fundamentación Catastral, Fase 2: Reconocimiento Predial Urbano-Rural, y 3: Sistema Nacional Catastral.

R: Se hicieron avances al respecto pero no se pudo concretar pues la ejecución como tal del convenio superaba la vigencia, por lo que se acordó realizarlo en el año siguiente.

B) Realizar todas las acciones necesarias que conlleven al suministro de Software ESRI, suscripción ARCGIS Online y Servicios profesionales de soporte ESRI suscripción ARCGIS Online y Servicios profesionales de soporte ESRI por tiempo y materiales, incluye licenciamiento SDK ARCGIS para el Sistema Nacional Catastral, teniendo en cuenta la disponibilidad de licencias actual del licenciamiento ESRI del Municipio.

R: Se realizó la modificación al convenio 02, en el alcance referente a esta actividad el cual quedó de la siguiente manera: “Realizar todas las acciones necesarias que conlleven al suministro de Software ESRI, subscripción ARCGIS Online y Servicios profesionales de soporte ESRI por tiempo y materiales, incluye licenciamiento SDK ARCGIS para el Sistema Nacional Catastral, teniendo en cuenta la disponibilidad de licencias actual del Licenciamiento ESRI del Municipio de Pereira, incluye destinar los recursos necesarios al municipio de Pereira para la renovación del licenciamiento del software ESRI COLOMBIA S.A.S de acuerdo a los requerimientos técnicos para la ejecución de la delegación del catastro multipropósito”. Esto debido a que inicialmente el paquete se planteó ser adquirido por AMCO, sin embargo una vez analizado el tema en varias reuniones técnicas se determinó en conjunto con el municipio de Pereira adquirir la renovación de las licencias por el Municipio de Pereira y adicionalmente Autorizar al Área Metropolitana Centro Occidente la administración del licenciamiento y uso del Software ESRI COLOMBIA S.A.S ya que, esto representa un beneficio para ambas partes pues los costos se reducen casi que al 50%. Se tramito el CDP por AMCO y quedó en revisión jurídica por parte del Municipio de Pereira.

C) Adquisición de Hardware (Servidores, Estaciones de trabajo, Plotter, Escáner) de acuerdo al documento propuesta técnica AMCO.

R: Se contrató al ingeniero de sistemas Jorge Beltrán con los siguientes alcances:




Apoyar en la ejecución del alcance determinado en el literal C del convenio interadministrativo N°002 del 21 de Agosto de 2018 suscrito entre el AMCO y los municipios que la conforman para el diseño y definición de requerimientos para la plataforma computacional soporte de la Delegación del Catastro Metropolitano. Documentar el diseño técnico de la plataforma computacional soporte a la Delegación del Catastro Metropolitano. Elaborar el Documento de especificaciones técnicas para la plataforma computacional que permita a la entidad un desarrollo a corto y mediano plazo.

Elaborar el Plan de Adquisiciones de Bienes tecnológicos, el cual incluirá como anexos los documentos de Análisis del sector y Estudio previo para el proceso de contratación a efectuar por parte de AMCO. Apoyar el soporte técnico en caso de ser requerido para las pruebas de conectividad a efectuar con la división de Informática y telecomunicaciones IGAC, con relación a la conectividad con el Sistema Nacional Catastral SNC. Con el objetivo de dejar listos los estudios previos para que el próximo año se puedan sacar los procesos contractuales referentes a la adquisición del Hardware.

D) Contratación de Personal para el inicio de la depuración de la Base Geográfica y Alfanumérica de los municipios de AMCO.

R: La propuesta de la territorial Risaralda para el convenio de depuración quedó en revisión por parte de la sede central del IGAC Bogotá.

E) Contratación de Personal para elaborar y ejecutar el plan de Comunicaciones de la Delegación Catastral.

R: En AMCO se encuentra la contratista Johana Vargas quien ya tiene el borrador del documento el cual se encuentra socializando y ajustando con los municipios de Pereira, Dosquebradas y la Virginia. Se está en espera que el ingeniero Carlos Lozada coordinar del Catastro entregue unos insumos técnicos para ajustarlo.

F) Realizar las acciones relacionadas que conlleven a la ejecución del plan piloto de Escaneo de fichas prediales. R: Dicha actividad se va a realizar con la Universidad Tecnológica de Pereira en el marco de un convenio que la UTP tiene con el IGAC, se elaboró la minuta del contrato firmada por la directora de AMCO, sin embargo el convenio se tuvo que suspender ya que no fue posible obtener las firmas por parte de la UTP para iniciar.

G) Realizar las actividades correspondientes para la incorporación de Puntos de Primer Orden de la Red geodésica del municipio de Pereira, por parte del lGAC al Marco Geocéntrico Nacional de Referencia.

R: Se hizo el acompañamiento por parte el ingeniero Francisco Mora en terreno para revisar la materialización de la red geodésica que la empresa INCIGE ejecuto, La




subdirección de geodesia elaboro los cálculos de las coordenadas de los puntos para proceder a hacer la entrega oficial del red geodésica con los niveles óptimos de precisión, se entregaron las coordenadas por parte del IGAC a través de un oficio certificando la validación de la red y el cálculo de coordenadas. ALCANCES MUNICIPIO DE PEREIRA

A) Ejecutar todas las acciones necesarias para la adecuación de la Oficina Catastro, como son: Cableado Estructurado y Equipos de Red, Instalaciones Eléctricas, seguridad.

B) Ejecutar todas las acciones necesarias para la adquisición de Modulares y

muebles para la Oficina Catastro metropolitano Piso 3 torre Central.

C) Realizar los procesos contractuales correspondientes para la adquisición de un Aire Acondicionado para la Oficina Catastro Metropolitano ubicada en el Piso 3 del Edificio Torre Central.

D) Realizar los procesos contractuales correspondientes para la adquisición y puesta

en funcionamiento de un dispositivo digital para la asignación de turnos dentro de las oficinas de catastro metropolitano ubicadas en el piso 3 del edificio Torre Central.

R: los puntos A, B, C Y D se encuentran en proceso de instalación por medio de una licitación que ya se encuentra adjudicada.

E) Realizar los procesos contractuales correspondientes para la entrega a título de Comodato el inmueble (piso 3 del Edificio Torre Central) para el funcionamiento de la Oficina de Catastro metropolitano al Área Metropolitano Centro Occidente.

R: Actualmente el contratista Jorge Andrés Correa se encuentra haciendo todas las gestiones en AMCO para conseguir la documentación solicitada por el señor Luis Alberto Sierra de bienes inmuebles del Municipio de Pereira. ALCANCES MUNICIPIO DE DOSQUEBRADAS

A) Aportar en especie 20 equipos de cómputo Small casi con los requerimientos técnicos necesarios para ejecutar las labores de la Delegación Catastral en la fase de alistamiento.

R: Actualmente se encuentran entregados y recibidos los equipos por parte del Municipio de Dosquebradas, los primeros 15 se recibieron el 22 de octubre y los 5 equipos faltantes el 7 de Diciembre de 2018. Actualmente estos se encuentran en la sede de torre central ya que el día 17 y 18 de diciembre de 2018, se va a realizar la visita técnica por parte del IGAC sede central para la aprobación de la misma.




Respecto al convenio ínter administrativo No. 4921 celebrado con el Instituto Geográfico Agustín Codazzi IGAC, y el convenio 02 AMCO- Pereira, Dosquebradas y La Virginia, para garantizar el cumplimiento de su primera fase “plan de alistamiento” se realizó otro sí modificatorio con el objetivo de ampliar el plazo de ejecución de los mismos. Para el caso del convenio 4921 el plazo para la Fase 1: plan de alistamiento se amplió hasta el 30 de junio del 2019, y de manera consecuente se modificó de igual manera el plazo de ejecución del convenio 002. AÑO 2019

Se ejecutaron todas las actividades del convenio marco 4921 entre AMCO-IGAC, al igual que el convenio 02 AMCO-Pereira, Dosquebradas y La Virginia, dando cumplimiento a cada uno de los alcances. ALCANCES AMCO

A) Realizar las actividades necesarias para lleva a cabo el Curso de Gestión Catastral (25 mínimo y máximo 40 personas) en el marco del Programa de Delegación de Competencias en Catastro. fases l: fundamentación Catastral, Fase 2: Reconocimiento Predial Urbano-Rural, y 3: Sistema Nacional Catastral.

R: Se realizó el convenio específico 01 entre AMCO y CIAF-IGAC, este convenio establece el programa en tres fases, el cual se dictó en las instalaciones de la sede que se está adecuando por parte del Municipio de Pereira para la Subdirección de Catastro del AMCO, ubicada en el tercer piso del edificio torre central. Se inscribieron un total de 40 estudiantes de los cuales 10 renunciaron, el curso de dictó a un total de 30 personas de diferentes perfiles entre profesionales, técnicos y/o tecnólogos de acuerdo a los requerimientos del IGAC. Para realizar el curso se hizo un contrato de capacitaciones con cada uno de los estudiantes, el cual no tenía ningún valor económico para el estudiante siempre y cuando realizará el curso en su totalidad, cumpliera con las actividades y aprobará el curso. Dicho convenio fue finalizado exitosamente.

B) Realizar todas las acciones necesarias que conlleven al suministro de Software ESRI, subscripción ARCGIS Online y Servicios profesionales de soporte ESRI por tiempo y materiales, incluye destinar los recursos necesarios para la renovación del licenciamiento del software ESRI de acuerdo a los requerimientos técnicos para la ejecución de la delegación del catastro multipropósito.

R: Dentro de la contratación del equipo de tecnología se contrata al ing. Jorge Beltrán el cual dentro de sus alcances tenía: 1. Recibir el licenciamiento ESRI, realizar su instalación y demás aplicativos en equipos AMCO… 2. Reportar incidencias del software ArcGIS, a la mesa de ayuda de la empresa ESRI. En conjunto con la supervisora se realizaron los estudios previos para contratar la adquisición de las licencias a través de la tienda virtual de Colombia compra eficiente - CCE. Las licencias fueron enviadas por correo electrónico según la Orden de Compra CCE No. 36879 / OV 4437 con los códigos de autorización el día 08/04/2019, las cuales fueron instaladas en los 20 equipos de AMCO en la sede de la Subdirección de Catastro, ubicada en torre central piso 3. No se hizo renovación de licencias, se realizó la compra de las licencias, toda vez que no se logró llegar a un acuerdo con la parte jurídica de la Alcaldía de Pereira para renovarlas y




obtener la administración de las mismas por parte de AMCO, es así como en comité de se decidió que AMCO las adquiriera de manera independiente.

C) Adquisición de Hardware (Servidores, Estaciones de Trabajo, Plotter, Escaner) de acuerdo al documento propuesta técnica AMCO.

R: Se contrató un equipo de tecnología conformado por los ingenieros: Carlos Lozada (Coordinador 2018), Jorge Iván Beltrán (Ingeniero de apoyo 2018-2019), Fabián Franco (Ingeniero de redes 2019) y Reinel Arias (Coordinador 2019), para realizar: DOCUMENTOS PREVIOS: Diseño y definición de requerimientos para la plataforma computacional soporte de la Delegación del Catastro Metropolitano, Plan de adquisiciones de bienes tecnológicos, Análisis del sector. (Cotizaciones). APOYO TECNICO: Soporte técnico para las pruebas de conectividad a efectuar con la división de informática y telecomunicaciones IGAC, Apoyo en la instalación del software y demás aplicativos en equipos AMCO, Apoyo en la instalación y configuración de los equipos alquilados (impresoras, escaner, servidores, swicht, blade, computadores), Participar en el comité técnico evaluador de hardware y software, y coordinar la entrega de los insumos en la sede, Realizar las configuraciones del sistema de seguridad perimetral para el inicio de las capacitaciones, Apoyar el diseño de la topología física y lógica de las zonas de servidores y clientes de la red de datos, activar servicios de red DHCP, SNMP, DNS y VPN necesarios para garantizar el correcto funcionamiento en las conexiones de los dispositivos de red en forma local como con redes remotas y garantizar el correcto funcionamiento de G_NAP. ESTUDIOS PREVIOS: Adquisición de licencias Windows y Office (software) a través de tienda virtual de CCE, para los equipos entregados por el Municipio de Dosquebradas, Adquisición de Hardware a través de tienda virtual de CCE, Compra de almacenamiento de 30 Teras tipo NAS, Compra de acceso a canal internet G_NAP 30 megas a través de tienda virtual, alquiler de impresoras multifuncionales y UPS. ADQUISICIÓN DE INSUMOS: Compra de 20 licencias Windows y Office. (En este caso el proceso se realizó conjunto para toda la entidad para un total de 23, sin embargo solo 20 corresponden al convenio 02). Compra de 20 Antivirus. (En este caso el proceso se realizó conjunto para toda la entidad para un total de 80, sin embargo solo 20 corresponden al convenio 02) Compra de 5 Computadores (En este caso el proceso se realizó conjunto para toda la entidad para un total de 12, sin embargo solo 5 corresponden al convenio 02) Compra de 5 escanner, 1 Plotter, 4 impresoras y 1 sistema de almacenamiento 30 teras- tipo NAS. Alquiler de 2 impresoras multifuncionales y 1 UPS. Compra de acceso a canal internet G_NAP Nota: Todas estas actividades se desarrollaron tanto para las visitas realizadas por el IGAC durante el primer semestre en el marco del convenio 4921 a la sede de catastro en Torre central, como también para adecuar todo el ambiente necesario para realizar la capacitación CIAF-IGAC a los 40 estudiantes, y adicionalmente en la territorial IGAC




Risaralda donde finalmente se realizó toda la parte operativa del convenio de Depuración con IGAC. Todas estas actividades como requisito para la obtención de la habilitación como gestores catastrales. Pendientes: Acta de liquidación computadores, Acta final y de liquidación de escanner ploter e impresoras, Acta final y de liquidación almacenamiento SAN y Acta de liquidación GNAP.

D) Contratación de Personal para el inicio de la depuración de la Base Geográfica y Alfanumérica de los municipios AMCO.

R: El Instituto geográfico Agustín Codazzi IGAC estructuro un documento de propuesta técnico económica para realizar la depuración de saldos de la territorial Risaralda en el cual el IGAC puso a disposición su conocimiento técnico y el AMCO contrató el personal para la realización de las labores. Propuesta que se materializó con el convenio 5090 de enero de 2019. Para la ejecución del convenio se contrataron 22 personas. Las metas estaban proyectadas alrededor de 7.000 saldos depurados y se reportan alrededor de 10.000 saldos depurados, con lo cual se superaron las metas inicialmente planteadas. Se solicitó informe Final al IGAC por medio de oficio del 3 de Julio radicado D433, para la liquidación del convenio. La última comunicación al respecto fue el 19 de septiembre por correo electrónico donde el jefe jurídico de la territorial Risaralda envía el modelo de acta de liquidación para revisión, la misma se revisa y se reenvía, actualmente se encuentra en Bogotá esperando por firmas. Pendiente: Acta final y de liquidación convenio 5090. (Se encuentran en el IGAC sede central en revisión jurídica para firmas).

E) Contratación de Personal para elaborar y ejecutar el Plan de Comunicaciones de la Delegación Catastral.

R: Se realiza el documento del Plan de comunicaciones elaborado por la contratista Johana Vargas de AMCO, en el mes de abril, se hacen revisiones y se complementa por la ingeniera Liseth Rodríguez, y se remite al IGAC para validación. Reunión realizada el 6 de junio de 2019 en las instalaciones del IGAC, Ed. Catastro piso 4 para recibir observaciones al plan de comunicaciones por parte de la funcionaria Thamar López. El plan de comunicaciones queda listo para ser ejecutado o implementado. Se revisan comunicaciones para invitar a socialización de proceso de Habilitación de Servicio Catastral, como parte de la ejecución del plan de comunicaciones, sin embargo, el proceso se detiene ya que el IGAC envió una comunicación el 21 de junio en la que recomienda no realizar ninguna socialización debido a la entrada en vigencia del plan de desarrollo ley 1974 de 2019.

F) Realizar las acciones relacionadas que conlleven a la ejecución del plan piloto de escaneo de fichas prediales.

R: Se realizó el contrato interadministrativo 052 con la Universidad Tecnológica de Pereira, ya que cuenta con un convenio marco de cooperación con el Instituto Geográfico Agustín Codazzi – IGAC el cual pretende el desarrollo de proyectos conjuntos de




investigación y capacitación en temas relacionados con los sistemas de información geográfica, la infraestructura de datos espaciales, la percepción remota y las aplicaciones geográficas, lo cual le permite ejecutar este tipo de procesos. El contrato se ejecutó en las instalaciones del IGAC territorial Risaralda, dado que estos son insumos que no pueden ser prestados por fuera de quien posee la custodia, la Universidad tecnológica dispuso tanto el personal humano como el recurso técnico, el primer entregable fue el plan del proyecto y metadatos por ficha, la instalación y configuración de recursos, el segundo entregable un lote de 10.000 fichas principalmente del sector rural, y en la entrega final un lote de 30.000 fichas principalmente del sector urbano, todo fue entregado en un disco duro del cual solo existe una copia por el tema de confidencialidad de la información.

G) Realizar las actividades correspondientes para la incorporación de Puntos de Primer orden de la Red Geodésica del Municipio de Pereira, por parte del IGAC al Marco Geocéntrico Nacional de Referencia.

R: El acompañamiento se realizó en dos fases: en la primera fase se realizó una lista de verificación de cumplimiento de las especificaciones técnicas para cada uno de los procesos de la red Geodésica elaborada para el Municipio de Pereira, a través de licitación con la empresa INCIGE, en un convenio entre la Carder y AMCO, se realizaron los informes técnicos y controles de calidad geodésicos del acompañamiento institucional, y entrega del acta de validación de la materialización y georreferenciación de la misma. En la segunda fase se realizó todo lo concerniente al cálculo de mediciones de la red, coordenadas de los vértices de primer orden y de nivelación de la red, el cálculo de 25 kms de nivelación geodésica, informe del cálculo de los vértices de primer orden y alturas ortométricas, y por último el acta final de validación de la red Geodésica. Para la ejecución del convenio se realizó la contratación de 3 profesionales para realizar la estructuración, coordinación y supervisión de los procesos transversales al convenio: en el componente general 2 ingenieros catastrales, y en el componente jurídico 1 abogada, quienes estuvieron durante todo el proceso. ALCANCES MUNICIPIO DE PEREIRA El municipio de Pereira por su parte realizó la adecuación de la oficina catastro, como son: cableado Estructurado y Equipos de Red, Instalaciones Eléctricas, seguridad, la adquisición de Modulares y Muebles, adquisición de un Aire Acondicionado, dispositivo digital para la asignación de turnos y entregó a título de comodato el inmueble (Piso 3 del Edificio Torre Central) para el funcionamiento de la Oficina de Catastro Metropolitano al Área Metropolitana Centro Occidente AMCO. Adicionalmente aportó en efectivo la suma de ($1.066.991.831) y en especie ($700.000.000) representados en las mejoras locativas y adecuaciones del piso 3 Edificio Torre Central antes descritas. MUNICIPIO DE LA VIRGINIA: Aporto en efectivo la suma de treinta y cinco millones m/cte ($35.000.000) MUNICIPIO DE DOSQUEBRADAS: Aporto en efectivo la suma de doscientos noventa y cinco millones ($ 295.000.000), y aporto en especie 20 equipos de cómputo smalll chasis, con los requerimientos técnicos necesarios para ejecutar las labores de la Delegación Catastral en la fase de alistamiento.




AMCO recibió la habilitación como gestor catastral mediante Resolución 937 del 30 julio 2019 del IGAC, y realizó la entrada en operación del catastro metropolitano el 16 de octubre de 2019. Para esto realizó tres convenios 06, 07 y 08 con los Municipios adscritos por un valor total de $7.240.981.823 millones de pesos. DESARROLLO TERRITORIAL

El desarrollo territorial es parte de la cotidianidad nuestra, sin darnos cuenta una nueva vía, un nuevo espacio público para la recreación, un proyecto ambiental, social, o productivo que beneficia a una comunidad asentada en un territorio es un aspecto del desarrollo. Desde el 2016 el AMCO le ha apostado a la planificación y ejecución de propuestas que a partir de la articulación de esfuerzos institucionales y la inversión a la medida de las capacidades institucionales traigan el mayor beneficio posible para el área metropolitana del centro occidente colombiano. AÑO 2016

Contrato Plan o PAZ del AMCO Durante el segundo semestre de 2016 y hasta diciembre del mismo año el AMCO se dio a la tarea de realizar ejercicios de concertación y articulación con los tres (3) municipios del área metropolitana, para efectos de identificar y priorizar los proyectos que harían parte del Contrato Plan del AMCO. Este ejercicio además sirvió para reactivar el Consejo Metropolitano de Planificación, pues se contó con la participación activa de los secretarios de planeación de los diferentes municipios. En este sentido se logró la identificación y priorización de 41 proyectos por valor de 1.3 billones de pesos, los cuales fueron presentados ante el DNP mediante solicitud formal presentada en diciembre de 2016. Inversión realizada: 46.000.000 Gestión del Centro de Tecnologías Avanzadas (Universidad para Cuba): El AMCO dentro su gestión cuenta con la formulación del proyecto denominado Centro de Tecnologías Avanzadas de Cuba. Este proyecto fue formulado en años anteriores pero retomando por el AMCO en 2016 como parte importante para apoyar el cumplimiento del Plan de Desarrollo del municipio de Pereira en su componente de Educación, específicamente como una oportunidad para apalancar el Proyecto Emblemático de la actual administración: “Universidad para Cuba”. Para esto, el proyecto ha sido presentado y socializado a diferentes actores institucionales y políticos de la región para la viavilización de los estudios y diseños fase 3 los cuales se estiman en cerca de 700 millones de pesos. En este sentido se logró




conformar un equipo de trabajo interinstitucional entre la UCP, Parquesoft, Alcaldía de Pereira-Secretaría de Educación y el AMCO. Inversión realizada: 3.640.000 Revisión y ajuste de la Operación Urbana Integral Condina-Guacarí Este proyecto fue retomado para su revisión y actualización presupuestal con miras a continuar los proceso de gestión de recursos en los componentes que aún se encuentran sin ejecutar: espacio público, ambiental y recreción. La comunidad del sector de Tribunas como parte del empoderamiento de su territorio ha estado en permanente comunicación con el AMCO y en consecuencia se han realizado diversas reuniones con los diferentes actores e involucrados de este proyecto como nodo de desarrollo de la zona rural del municipio, Inversión realizada: 3.640.000 Gestión para el Observatorio de Movilidad El Observatorio de Movilidad es una herramienta tecnológica que le pemitirá al municipio de Pereira aparecer en el mapa como una de las ciudades intermedias inteligentes de latinoamérica. Esta herramienta no sólo consiste en el monitoreo de temas de movilidad, sino también la instalación de sensores que pemitirán la medición de ruido, emisiones atmosféricas, radiación solar, temperatura, accidentalidad, seguridad ciudadana, entre otras. Lo que permitirá tener o generar mapas de calor de cada uno de los temas de interés que sean monitoreados por el Observatorio, ademá permitiría la toma de decisiones en tiempo real.En conjunto con el grupo de investigación SIRIUS se realizó la formulación del proyecto para su presentación a entidades cooperantes para el financiamiento de su implementación. Inversión realizada: Apoyo técnico a los municipios del área metropolitana para la gestión de los residuos sólidos Como parte de uno de los Hechos Metropolitanos del AMCO (Producción y manejo de residuso sólidos), la institución viene participando de manera activa en la formulación de los Planes de Gestión Integral de Residuos Sólidos-PGIRS de los tres (3) municipios. En este sentido, desde el 2016 se identificó la oportuidad de avanzar con los temas de formalización de las organizaciones de recicladores, con el propósito de construir en el mediano plazo un esquema de aprovechamiento que le permita a los municipios del área disminuir la cantidad de residuos sólidos que se depositan en el Relleno Sanitario de la Glorita. En consecuencia, el AMCO inició el proceso de acompañamiento de una organización de recicladores de oficio, con el propósito de implementar el proceso de gradualidad que se estableció mediante el decreto 596 y la resolución 0276 de 2016. AÑO 2017

Contrato Plan




Luego del proceso de priorización y radicación del Contrato Plan en el DNP llevado a cabo en 2016, se realizó el seguimiento al estado de la solicitud en la dependencia de Contratos Plan del DNP. En dicho seguimiento se pudo evidenciar que era necesario hacer un nuevo ejercicio con los municipios para complementar la información de los proyectos presentados. Dicha actualización se realizó teniendo en cuenta nuevas directrices entregadas por el DNP, en las que se establecía que era de importancia los proyectos de infraestructura, de servicios públicos y postconflicto. Que además era necesario la inclusión de fuentes y montos de financiación por parte de los municipios. En consecuencia, para el 2017 se realizó un acompañamiento con las diferentes secretarías de Planeación de los municipios, identificando el estado de avance de los proyectos, los recursos disponibles por cada uno de ellos y las fuentes de financiación que se tendrían previstas desde el orden nacional. Finalmente, se estructuró una matriz de proyectos con un total de 11 proyectos por valor de 685.156 millones de pesos. Inversión realizada: 16.650.000 Formalización de recicladores de oficio Durante el año 2017 desde la subdirección de Desarrollo Metropolitano, con la participación de los tres gestores (económico, social y territorial) se dio inicio al proyecto piloto para la formalización de una organización de recicladores de oficio, como parte de un proceso para la estructuración de un esquema de aprovechamiento de residuos sólidos a nivel metropolitano. En este orden de ideas, se realizó en articulación con entidades del orden nacional como: Minvivienda, Minambiente, CRA, Superservicios, y la DIAN, entidades locales como: Cámara de Comercio de Dosquebradas, alcaldías y recicladores un espacio de trabajo con el fin de sensibilizar a las organizacioines de recicladores de los retos, obligaciones y beneficios del proceso de formalización. De igual manera, se realizó junto con Superservicios un operativo exprés para la inscripción de las organizaciones de recicladores en el Registro Único de Prestadores de Servicios-RUPS, trámite con el cual una organización queda habilitada para la prestación del servicio público de aseo, en este caso el de aprovechamiento de los residuos sólidos, con el siguiente balance: Tabla 1. Balance general Operativo Exprés

Municipios que asistieron Pereira, Dosquebradas, La Virginia, Cartago, Manizales

Org. inscritas en RUPS en el Operativo 10

Org. con actualización de RUPS 0

Org. capacitadas en SUI 16

Org. con revisión de cargue de toneladas 2

Org. que asistieron al Operativo 18

Escombrera Metropolitana Dada la necesidad identificada desde los diferentes Planes de Gestión Integral de Residuos Sólidos-PGIRS, el AMCO se dio la tarea de inciar la formulación de una propuesta de Escombrera Metropolitana para la gestión de los Residuos de Demolición y




Construcción-RCD generados como producto de los diferentes proyectos de infraestructura al interior de cada municipio. Lo anterior con el agravante, que en el área metropolitana sólo se cuenta con una escombrera pública habilitada para la recepción de dichos materiales, que por encontrarse dentro del perímetro urbano sólo estaría habilitada para la recepción de los RCD del municipio de Pereira. Dejando en serias dificultades a los municipios de Dosquebradas y La Virginia para la gestión de RCD. En tal sentido, se realizó una propuesta de operación para una escombrera a partir del análisis de predios del municipio de Pereira con un área mayor a las 10 hectáreas ubicados en zona rural que pudieran ser susceptibles de implantar un proyecto de escombrera, la estimación de obras de adecuación, los costos de operación y la proyección de una tarifa en consideración de dos posibles escenarios: uno con la entrega del predio por parte del municipio de Pereira y el pago de las obras por medio de un crédito y el segundo con la compra del predio y pago de obras por medio de un crédito. Luego del análisis se pudo concluir que es un proyecto viable siempre que los municipios estén de acuerdo en aportar el lote o predio para el desarrollo del proyecto. Actualización del proyecto para la construcción de la PTAR Condina-Guacarí Como parte del acompañamiento a la comunidad de Tribunas para la gestión del proyecto de la Operación Urbana Integral Condina-Guacarí se inició la actualización de la propuesta de construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales-PTAR del centro poblado de Guacarí. En este proceso se realizó la actualización del presupuesto de la obra y se llevaron a cabo reuniones con la Secretaría de Desarrollo Rural, Empresa de Servicios Públicos de Tribunas, y la comunidad para presentar el proyecto ante la Viceministerio de Agua Potable y Saneamiento Básico del Ministerio de Vivienda. Anexión de Chinchiná al AMCO El Área Metropolitana Centro Occidente como parte de su misión inció diálogos con los municipios vecinos pensando en el fortalecimiento del concepto de región y en tal sentido, con el objeto de fortalecer los lazos entre los departamentos de Caldas y Risaralda, tendiendo un puente que una los dos departamentos, en este caso, el Municipio de Chinchiná. Para esto se realizó un estudio que comprendió el análisis del componente ambiental, físico-espacial y socio-económico que soporta las interacciones del AMCO con el vecino municipio, esto para dar inicio al proceso de anexión del nuevo municipio con bases en aspectos ciertos y reales como lo son los hechos metropolitanos.




AÑO 2018

Formalización de recicladores de oficio Para el 2018 el AMCO en articulación con el Municipio de Pereira, Grupo Familia y las organizaciones de base, inició un proceso de acompañamiento para la formalización de los recicladores de oficio en el área metropolitana. En esta ocasión se contó con un gran aliado que tiene gran experiencia en dichos procesos en otros municipios, como lo es el Grupo Familia en Cartago. Al inicio del año tanto el AMCO como Alcaldía de Pereira y el Grupo Familia asumieron compromisos económicos, técnicos y de gestión para apoyar el proceso de formalización que se viene dando en el municipio, a dos organizaciones previamente identificadas y priorizadas de acuerdo a criterios como organización de base social dedicada al reciclaje. En consecuencia, el AMCO ha fortalecido las alianzas de una organización de recicladores con la Empresa de Servicios Públicos de Tribunas en la estructuración de un esquema de aprovechamiento que a la fecha da cuenta de una organización que se viene consolidando en la prestación del servicio de aprovechamiento y que es ejemplo a nivel municipal y nacional. Inversión realizada: 38.994.955 Escombrera metropolitana Una vez consolidado el documento inicial para la propuesta de operación de una escombrera se realizó visita en campo con el acompañamiento de la Corporación Autónoma Regional de Risaralda-CARDER como Autoridad Ambiental para la inspección del predio identificado para la ejecución del proyecto. Dicha visita arrojó observaciones respecto a la ubicación del predio y la necesidad de llevar a cabo proceso de concertación con la comunidad del sector que podrían traer retrasos y dificultades al proyecto. Consecuentemente, se inició el ajuste al proyecto con la búsqueda y cotización de nuevos predios para la viabilizarían del proyecto, lo que definitivamente arrojó una nueva propuesta con escenarios económicos más ajustados. Concertación POT del municipio de Dosquebradas Durante el mes de mayo de 2018 el municipio de Dosquebradas acopió la documentación e hizo entrega al AMCO para dar inicio al proceso de concertación del Plan de Ordenamiento Territorial del municipio. El equipo de la Subdirección de Desarrollo Metropolitano con la participación de los tres (3) gestores realizaron el análisis de la documentación entregada, para la realización de un informe en el que se establecieron algunas observaciones en lo referente a temas ambientales, físico-espaciales, de servicios públicos, movilidad, áreas de expansión, macrodirectrices de ordenamiento territorial, entre otras.




Luego de recibidas las observaciones el municipio de Dosquebradas decide retirar el documento con el propósito de hacer la revisión de las observaciones y ajustes finales al mismo. AÑO 2019

Formalización de recicladores de oficio En este proyecto se viene dando cumplimiento con los requisitos del año 3 del proceso de gradualidad de la organización de recicladores de oficio de Infinitye Recycle, que actualmente viene recibiendo apoyo además del AMCO, de la Alcaldía de Pereira, Grupo Familia y Organizaciones Solidarias. Este proceso ha permitido que la organización alcance una meta de aprovechamiento mensual el cual es cargado al Sistema Unico de Información-SUI de la Superservicios un total de 20 toneladas mensuales de aprovechamiento. Adicionalmenta, como parte del proceso de estructuración de un esquema de aprovechamiento metropolitano se viene trabajando con dos organizaciones: una de La Virginia y otra de Dosquebradas con el fin de iniciar el proceso de cumplimiento de los requisitos de la resolución 0276 de 2016. Escombrera metropolitana Actualmente se cuenta con una propuesta y presentación que recoje los elementos técnicos, administrativos y financieros para el desarrollo de un proyecto de Escombrera Regional que se debe presentar en Junta Metropolitana para viabilizar la contratación de un equipo de expertos para el diseño y estructuración de este proyecto. Concertación POT Como parte de la armonización de desarrollo del área metropolitana se viene realizando la concertación del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del municipio de La Virginia, en el que se valida la incorporación de las macrodirectrices de ordenamiento territorial, definidas en el Acuerdo Metropolitano 01 de 2006 y Acuerdo Metropolitano 10 de 2013. Mesas de trabajo permanentes Áreas de cesión El AMCO hace parte de manera permanente de la Comisión de Áreas de Cesión, espacio en el que se discuten las compensaciones en dinero o en terreno de las áreas de cesión a ser entregadas al municipio para su uso como espacio público. Las citaciones a estas reuniones no tienen periodicidad, pero en promedio se realiza una o dos al mes. Consejo Municipal de Gestión del Riesgo




El AMCO participa en estos espacios con el propósito de articular en situaciones de emergencia temas como la coordinación de ayudas, préstamo de vehículos, participación del personal en temas de apoyo, o ajustes y seguimiento a temas del transporte público. Grupo técnico del PGIRS Al igual que en las anteriores el AMCO participa de este espacio con aportes técnicos en la estructuración de lo que son Planes de Gestión Integral de Residuos Sólidos, identificando como ha sido evidenciado, la posibilidad de participar desde el desarrollo de actividades articuladas a las necesidades de los municipios, en este caso el AMCO viene apoyando los temas de inclusión social de los recicladores, que se viene desarrollando mediante la formalización de las organizaciones. Consejo Ambiental Municipal El AMCO fue escogido como presidente del Consejo Ambiental Municipal, espacio en el que se viene discutiendo las estrategias para la puesta en marcha de la política ambiental del municipio de Pereira. Consejo de cuenca Campoalegre El AMCO es parte como invitado del consejo de cuenca Campoalgre, espacio de construcción colectiva del territorio entre Caldas y Risaralda, alrededor de la cuenca del río Campoalgre que nace en el Nevado Santa Isabel y desemboca en el río Cauca. Hacen parte de esta cuenca los municipios de de Santa Rosa de Cabal, Marsella, Dosquebradas y Pereira en el Departamento de Risaralda, y Palestina, Villamaría, y Chinchiná en el departamento de Caldas. De igual manera hacen parte del territorio los resguardos indígenas Altomira y Suratena. DESARROLLO SOCIAL

AÑO 2016

Se desarrolló el Programa de fortalecimiento de la una segunda lengua INGLLÉS relacionado con las capacidades de escucha y habla en los maestros de las instituciones educativas oficiales del AMCO, con los siguientes impactos: Población directa beneficiada: Docentes beneficiados 30, Población indirecta promedio: 6.000 estudiantes, 16 Instituciones educativas beneficiadas y 10 membresías institucionales para la biblioteca pública del Colombo y participación y apertura a diferentes programas académicos y culturales. Se desarrolló el programa de fortalecimiento de competencias en ciencia y tecnología Programa ONDAS de COLCIENCIAS, como aporte al mejoramiento de calidad de la educación que se imparte en las instituciones educativas oficiales del AMCO, con los siguientes impactos:

Población directa beneficiada 136 estudiantes, 7 docentes

Acompañamiento en la formulación e implementación 7 proyectos de investigación




Entrega de materiales de formación y recursos para el desarrollo del proyecto a cada institución

educativa

Asistencia y acompañamiento técnico

Desarrollo de 7 Ferias institucionales, 2 municipales, pendiente el desarrollo de la departamental

(27 y 28 de octubre)

Se adelantó el Programa: “Cultivando Vida” en procura de la recuperación del patrimonio cultural a través de Recetas Tradicionales en el marco del Paisaje Cultural Cafetero, con los siguientes impactos:

Instituciones Educativas 9.

Población directa beneficiada: Docentes beneficiados 60

Población indirecta promedio: 1200 estudiantes

Formación, acompañamiento y asistencia técnica para la implementación de la metodología.

Se llevó a cabo el Festival Metropolitano de Cine, en cumplimiento del Acuerdo Metropolitano

N°10 del 09 de julio 2012, brindando condiciones para el acceso efectivo de la población a

servicios culturales, con los siguientes impactos:

Población beneficiada directamente 2000 personas

Atención en 3 instituciones educativas, 3 veradas rurales, y público en general en teatros y

centros comerciales.

AÑO 2017

De acuerdo a los recursos económicos con que contó el AMCO para la vigencia 2017, se determinó darle continuidad a los programas de:

Fortalecimiento de segunda lengua en INGLËS

Competencias en ciencia y tecnología Programa ONDAS de COLCIENCIAS

Dado que ambos programas presentan metas estructurales de país, por lo que el AMCO contribuye a que sus municipios se encuentren en la línea del desarrollo de la nación; Los impactos de Segunda Lengua Inglés:

Instituciones educativas beneficiadas 14 I.E (de las cuales 4 son de La Virginia: Bernardo Arias Trujillo, Nuestra Señora de la Presentación, Pedro Pablo Bello, Gabriela Mistral. 01 de Pereira: Jaime Salazar Robledo, y 9 de Dosquebradas: Popular Diocesano, Manuel Elkin Patarroyo, María Auxiliadora, Nueva Granada, Los Andes, Agustín Nieto Caballero, Cartagena Sede La Rivera; Santa Sofía, Hogar Nazareth.




Población directa beneficiada: Docentes beneficiados 19 Población indirecta promedio: 1520 estudiantes

14 membrecías institucionales para la biblioteca pública del Colombo y participación y apertura a diferentes programas académicos y culturales. Video juego de inglés – otros espacios en la ciudad de Pereira de club de conversación.

Impactos de programa ONDAS de COLCIENCIAS:

19 Instituciones Beneficiadas con acompañamiento a 230 estudiantes y 23 docentes

Acompañamiento en la formulación e implementación 23 proyectos de investigación, de los cuales el proyecto denominado: “Aves a Volar” fue seleccionado como proyecto a representar el eje cafetero en la feria nacional de ONDAS del municipio de La Virginia.

Entrega de materiales de formación y recursos para el desarrollo del proyecto a cada institución educativa

Desarrollo de 19 Ferias institucionales, 3 municipal, y 1 Feria Departamental

Contribuir a la apuesta nacional de ciencia y tecnología de 3 millones de niños y jóvenes en el programa ONDAS de Colciencias como fomento de la cultura y pensamiento científico.

Consolidación de la Mesa Metropolitana de Habitante de Calle

Ante el incremento del fenómeno social de la Habitancia en calle, el AMCO presentó ante la junta metropolitana la conformación de una mesa metropolitana que permita bordar este fenómeno en una forma conjunta y articulada entre los tres municipios. Dado el comportamiento del fenómeno social el municipio de Santa Rosa de Cabal y la Gobernación de Risaralda solicitaron participar de la mesa siendo invitados permanentes. La mesa es un escenario de concertación y gestión entre las administraciones para enfrentar la problemática que se presenta. En tal sentido durante la vigencia 2017 los logros fueron:

Consolidación de la Mesa Metropolitana de Habitante de Calle, de la cual hace parte el

municipio,

Vista a experiencias exitosas como granja productiva y cooperativa de recicladores de oficios.

Se dio la discusión y conocimiento de los planes de acción de los tres municipios para visualizar

acciones conjuntas.

Se abrió la discusión respecto a la construcción de la política pública entorno al fenómeno

social.

Participación activa en los consejos Departamental y Municipal de población Experiencia

Migratoria, desde la perspectiva del análisis y comprensión de dicho fenómeno social.

Se gestionó la conformación de un comité interinstitucional cuyo propósito es el de movilizar el

acuerdo de manejo 031 de 2011 de la CARDERE sobre el suelo de protección de CANECELES,




en cumplimiento de su objetivo de procurar la apropiación social de los valores patrimoniales

existentes en el Cerro en el marco del Paisaje Cultural Cafetero.

AÑO 2018

Teniendo en cuanta situación económica de la entidad, las actividades desarrolladas durante el 2018 fueron a través de gestión institucional Mesa Metropolitana de Habitante de Calle Se dio continuidad al fortalecimiento de la Mesa Metropolitana de Habitante de Calle a través de la creación del comité Técnico de Habitante de Calle a lo cual se presentaron propuestas a las administraciones relacionadas con la atención integral, atención a habitantes de calle con problemas mentales y determinar plan de comunicación unificado en torno a la NO limosna en los municipios del AMCO. Sin embargo, por situaciones de tipo económico de las administraciones no se concertó ninguna de ellas. Se acordó una actividad en conjunto: caracterización de los habitantes de calle en el AMCO para lo cual se concretó una única ficha de caracterización para los tres municipios incluido Santa Rosa de Cabal. Esta ficha también sirvió para el pilotaje del Ministerio de Salud en el país, participando del encuentro regional INTERCAMBIO DE EXPERIENCIAS EN INTERVENCIÓN CON POBLACIÓN HABITANTE DE CALLE en el mes de septiembre en la ciudad de Pereira. Adicional se adelantó un trabajo a solicitud de la Defensoría del Pueblo en consolidar una propuesta para atender a la población de madres gestantes en condición de calle, la cual fue elaborada con los integrantes de la Mesa Técnica (de cada administración) y entregada a la Defensoría de Pueblo. Cerró Canceles Se consolidó el comité interinstitcuional del cerro Canceles y se entregó a la Empresa de Desarrollo Urbano EDU un producto “Matriz de Infraestructura” en concertación de elementos de construcción que se puedan instalar en el Cerro (trabajo de concertación con comunidad e instituciones de la región). Se adelantó un convenio con SUEJE (UTP) y la CARDER (convenio 082 de 2018) cuyo objeto es: “Aunar esfuerzos técnicos, administrativos y financieros entre el Área Metropolitana Centro Occidente –AMCO-, La Corporación Autónoma Regional de Risaralda–CARDER- y el Sistema Universitario del Eje Cafetero –SUEJE-, en el marco de la estrategia para la cultura y participación ciudadana y educación ambiental para desarrollar actividades de formación y promoción de Ciencia y Tecnología que permitan garantizar el conocimiento, divulgación y sostenibilidad del patrimonio en el cerro Canceles de la ciudad de Pereira que permita dinamizar el plan de manejo de Cerro Canceles, en términos de la apropiación social de los valores patrimoniales que existen el corredor de conectividad Otún, Consotá”. Del cual se obtuvieron avances significativos en materia de Historia, Arqueología, Educación Ambiental y Turismo.




Se adelantó gestión con la Universidad Católica de Pereira logrando la vinculación de los estudiantes de la Especialización de Arquitectura Bioclimática con ejercicios académicos de diseños preliminares para la iniciativa sobre el Cerro Canceles.Igualmente a través de la Universidad Católica y el Banco de la república se adelantó el conversatorio de ciudad Canceles paso y presente de Pereira. Con apoyo de la Secretaría de Cultura se adelantó la investigación sobre la Caficultura en Canceles. Una mirada histórica al origen de la producción de café en el cerro tutelar de Pereira, investigación que le aporta a la ciudad en términos de la declaratoria del Paisaje Cultural Cafetero. Formalización de los Recicladores de Oficio El proceso de formalización de recicladores de oficio en el AMCO, se viene acompañando en doble vía, uno desde una gestión general para actores beneficiarios del proceso de formalización ante el ministerios de Vivienda, Ciudad y Territorio, y la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios, sirviendo como articuladores entre estas instituciones y las organizaciones de recicladores; logrado gestionar importantes procesos de formación y capacitación tales como: Manejo de la Plataforma SUI, Cargue de formatos (toneladas aprovechadas, vehículos, basculas, Nº de asociados, entre otros). Segunda vía desde el acompañamiento a una organización particular como prueba piloto. Se acompañó el proceso de formalización establecido por entes nacionales a la organización de recicladores Infinity Recicle. Hasta la fecha se ha cumplido con: registro RUPS, Definición del Área de Prestación de Servicio, Contrato de condiciones uniformes, portafolio de servicios y se avanza en la construcción de la base de datos de usuarios; además del acompañamiento técnico en fortalecimiento empresarial. Se dio continuidad al programa Ondas de COLCIENCIAS Para incentivar el pensamiento científico en niños, niñas y jóvenes en los municipios del Área Metropolitana Centro Occidente, atendiendo 10 Instituciones educativas del Municipio de Pereira con influencia el corredor de conectividad Otún – Canceles – Consota. La Institución Educativa Lestonac quedó ganadora para representar al departamento de Risaralda en la feria Regional de Ondas 2019 con la pregunta de investigación relacionada a la importancia de los caficultores en el desarrollo del municipio de Pereira, en el entendido de que todas la preguntas de investigación se enfocan a la apropiación social de los valores patrimoniales del Paisaje Cultural Cafetero presentes en el Cerro Caneceles Articulación de acciones tendientes atender las necesidades de la población migrante -retornados- del Área Metropolitana Centro Occidente; Se bridó acompañamiento y participación activa en los consejos Departamental y Municipal a la población con experiencia migratoria, llevando iniciativas y propuestas a los mismos. En cuanto al acompañamiento misional Desde el área de desarrollo social del AMCO se acompañó diversos procesos de planificación y desarrollo aportando activanmente en la construcción de los mismos como es el caso de las Políticas Públicas Cultura de la Legalidad, Habitante de Calle, Discapacidad, Comité Municipal de Educación Ambiental COMEDA, entre otros.




AÑO 2019

De acuerdo a la situación financiera del AMCO para la vigencia 2019 se ha decidido darles continuidad a los siguientes procesos mediante gestión institucional y con el propósito de alcanzar las metas trazadas en dichos procesos teniendo en cuenta la vigencia de los mismos términos de su impacto a mediano y largo plazo y para lo cual se están adelantando los siguientes resultado acercamientos institucionales para la vigencia:

Participación en el organo asesor y de concertación mediante Acuerdo Metropolitano 04 de

2017 de los municipios del AMCO en torno al “Hecho Metropolitano de Seguridad Humana,

Situación de Habitancia de Calle”. Se están realizando las siguientes actividades:

• Fortalecimiento del Comité Técnico (La Virginia, Dosquebradas, Pereira, Santa Rosa de Cabal y Gobernación)

• Reconocimiento de la Mesa por parte del Ministerio de Salud como órgano regional de concertación.

• Formulación de propuestas: Atención integral, atención a habitantes de calle con problemas mentales, plan de comunicación a la NO limosna en los municipios del AMCO, atención madres gestantes en situación de calle. (Por situaciones de tipo económico de las administraciones no se pudo concertar su desarrollo).

• Gestión, acuerdo y aplicación de un único instrumento de caracterización de la población para los municipios del AMCO y Santa Rosa de Cabal.

• Participación en los elementos de construcción Política Pública Nacional (Pilotaje – Ministerio de Salud)

• Acompañamiento a las mesas y/o comités municipales de habitante de calle • Elaboración conjunta documento base (diagnóstico) del fenómeno social de Habitabilidad

en Calle en los Municipios del AMCO y Santa Rosa de Cabal. El proyecto de apropiación social de los valores patrimoniales presentes en el Corredor de Conectividad Ambiental y Cultural “Consota – Canceles - Otún” en el marco del Paisaje Cultural Cafetero, se Leqalizó convenio con Sueje y Carder para realizar las siguientes actividades:

• Dinamización del Acuerdo de Manejo 031 de 2011 de la CÁRDER sobre el suelo de protección especial de Canceles.

• Movilización de 10 instituciones educativas entorno a la apropiación social de los atributos de la declaratoria del P.C.C. presentes en el corredor a través de proyectos de investigación en el aula.

• Movilización comunitaria e investigación social entorno a la reconstrucción de la Ruta histórica y ancestral de la ciudad de Pereira.

• Apertura de diálogos de saber para establecer la importancia estratégica del corredor para el municipio y el AMCO.

• Movilización interinstitucional (Aguas y Aguas – UCP- AMCO- SUEJE – UTP) en cuanto diseños arquitectónicos para el corredor y particularmente el Museo de Antropología - ancestralidad y ocupación Humana de Pereira. (Arqueología- Quimbayas – Agua).

• Movilización social a través de Convites para la protección del patrimonio cultural y natural del corredor

• Se adelantaron segunda fases de estudios y/procesos académicos con la UCP en temas relacionados con: Capacidad de carga del Cerro y diseños de senderos de interpretación ambiental, cultural y turística.




• Puesta en marcha de los procesos de Arqueología preventiva aprobado ICANH (Instituto Colombiano de Antropología e Historia).

• Estudio de Oferta de bienes y servicios ecosistémicos DESARROLLO ECONÓMICO

AÑO 2018

Fortalecimiento del mercado local Se ha trabajo por resignificar el papel que los pequeños empresarios y productores del territorio tienen dentro del circuito económico local, entendiendo que existe un modelo que favorece a los grandes actores empresariales, evidenciando la necesidad de promover escenarios equilibrados de participación económica. Son evidentes las situaciones en que los pequeños productores y empresarios locales se ven afectados por los condicionamientos que otros actores de mayor capacidad imponen en el mercado, haciendo esto que el circuito económico local no determine las mejores circunstancias para competitividad del territorio. Bajo este escenario, el AMCO ha promovido esta iniciativa como un ejercicio que ha permitido el contacto con más de 10 organizaciones productivas en el Área Metropolitana, generando importantes acciones interinstitucionales que han posibilitado como principales logros 2018:

Un (1) Acuerdo de Voluntades entre los pequeños productores y grandes superficies, acción

promovida en articulación con la Secretaria de Desarrollo Rural, una acción que terminó por

desarrollarse en una estrategia importante para la ciudad de Pereira hoy reconocida como

“Marca Pereira”.

Hacia el año 2017 se socializó “Estudio de Hábitos de Consumo en los municipios del AMCO,

Santa Rosa de Cabal y Cartago”, en una apuesta de poder identificar líneas de producción a

partir de la demanda local, que pudieran ser parte de iniciativas de acompañamiento

institucional para el fortalecimiento de la economía local.

Capacitación en procesos de emprendimiento y fortalecimiento empresarial a (3) organizaciones

productivas de Pereira y La Virginia; acciones que fueron acompañadas con un pequeño

apalancamiento empresarial sobre necesidades reconocidas por las organizaciones.

Formulación de proyecto que esquematiza el modelo empresarial esperado para el

fortalecimiento del Mercado local a partir de un Circuito Económico propio apalancado por

organizaciones solidarias. Dicho Proyecto ya está formulado en MGA y está articulado a los

bancos de proyectos de las tres alcaldías que hacen parte del AMCO.

Acompañamiento y seguimiento a un encadenamiento productivo a partir de una línea de

producción como lo es la Cúrcuma. En el marco de este ejercicio se ha venido acompañando a

tres (3) organizaciones, una con un enfoque productivo, la otra con un enfoque desde la

transformación del producto y la otra desde el aprovechamiento para generar un producto de

mayor valor agregado.




AÑO 2019

Dando continuidad al proyecto de fortalecimiento de mercado local en el Área Metropolitana Centro Occidente (Pereira, Dosquebradas, La Virginia), con vigencia al mes de septiembre 2019; se ha prestado apoyo a emprendimientos de poblaciones especiales, mediante el desarrollo empresarial en áreas administrativa, financiera y productiva a través de procesos de producción y transformación que mejoren su capacidad para comercializar de manera directa en el mercado local; hasta la fecha con este proyecto y en alianza se han generado canales de cooperación con entes gubernamentales, Min interior, Min TIC, SENA, Cámaras de Comercio Pereira y Dosquebradas, Fundación Grupo Familia, entre otros; logrando un acompañamiento en total a 13 asociaciones en diferentes frentes que se mencionan a continuación:

Asopader: (Asociación de Productores Agrícolas el Rodeo); es una organización con sede en el sector rural (Vereda el Rodeo), Finca San Martin, del municipio de Dosquebradas, como su nombre lo indica, son productores agrícolas con diferentes frentes para trabajar y comercializar; ellos son cultivadores de café, plátano, plantas aromáticas y orgánicas como la Cúrcuma, adicional trabajan la cría de pollos, gallinas ponedoras, cerdos y están iniciando labores en el sector de piscícola.

Campo Futuro: Una organización ubicada en el área rural de Dosquebradas (Vereda la cima), finca Villa Pastora, su principal actividad es Producción y comercialización de alimentos a partir de producción agrícola realizada con principios ecológicos. el cultivo y transformación (deshidratación) de plantas orgánicas, como son el Sagú, Yacón, Cúrcuma, Cilantro, entre otras plantas aromáticas.

Súper Sazones Makalu: Es una empresa familiar creada en el 2012 en Pereira Risaralda, actualmente se encuentre en la ciudad de Dosquebradas, pertenece al sector agroindustrial, nueva tendencia, se dedica a la elaboración de aderezos y sazonadores, que no requieran procesos térmicos altos; es una empresa familiar donde sus productos son salsas elaboradas en base 100% natural y orgánica con una receta base ancestral y familiar; fabrican aderezo para carnes, guacamole, chimichurri y BBQ.

Dosquebradas Recicla: Es una organización de base por recicladores de oficio ubicados en Dosquebradas en el barrio La Capilla, trabajan en alianza con una asociación ubicada en Pereira llamada Asorpereira; está compuesta por 9 recicladores y en proceso de iniciar la etapa de formalización.

Fénix: (Corporación Agroecológica y Cultural) es una asociación ubicada en la cima con sede de trabajo en el salón de cultura de la zona, su objetivo principal es propiciar la transformación social por medio de la implementación de procesos comunitarios de producción y comercialización de productos agroecológicos, fomentar el relevo generacional y los valores y la cultura campesina.

Punto Verde: (Asociación Punto Verde), es una asociación de 10 recicladores de oficio ubicados en Dosquebradas con sede en la vereda Santa Ana Baja, en la actualidad se encuentran en proceso de formalización en el primer año de gradualidad.




La Cima del Cielo: Es un emprendimiento rural ubicados en la vereda la cima, finca Arbeláez, un restaurante en formato de Café – Picnic; que ofrece una excelente ubicación con amplia panorámica, trabajando para ser una opción en el ecoturismo rural.

Los Cuentos del Café: Es una Asociación que ofrece como objeto principal un formato de comedia, representando una pareja campesina cafetera y todo su dialecto, costumbres y entorno para resaltar la importancia de las raíces y preservación del campo.

Infinity Recycle: Es una organización con recicladores de base ubicados en Pereira, con sede en el barrio Rocío Bajo, a la fecha cuenta con 13 asociados y están en el proceso de formalización en el segundo año de gradualidad.

Asorpereira: Es una asociación ubicada en Pereira y formada por recicladores de base, con sede en el barrio San Luis Gonzaga, se encuentran en proceso de formalización y están en el tercer año de gradualidad.

D´Abejas: Es una organización ubicada en Pereira trabajan todo lo relacionado con las abejas, “Apicultura” su miel y cada uno de los derivados, adicional apoyan la preservación y conservación de la especie, llevando siempre la importancia de la abeja en nuestro planeta y resaltando su papel en el ambiente.

Precooemsol (Precooperativa Multiactiva para el Emprendimiento Solidario de Cerritos); son una asociación de recicladores de oficio ubicados en Pereira con sede en el barrio de Galicia, no están en proceso de formalización, pero están organizados y en proceso de alianza con una organización de reciclaje en proceso de formalización.

Asorevi (Asociación de Recicladores de la Virginia) En el municipio de La Virginia se está adelantando un proceso de acompañamiento a un grupo de recicladores, quienes buscan iniciar el proceso de formalización contando con el apoyo de la alcaldía del municipio y la empresa de servicios públicos de la Virginia; ya eligieron el nombre de la asociación y a la espera de realizar el proceso de legalización ante la cámara de comercio.

La meta para la vigencia de este proyecto es de acompañar a cuatro (4) empresas asociativas, para lo cual se cumple al 100% debido a que se tiene un total de 13 asociaciones fortalecidas y acompañadas en diferentes frentes; de lo anterior se derivan 3 actividades principales a realizar con las organizaciones las cuales se describen a continuación: Apoyar la formulación de planes de negocio para organizaciones productivas: En esta actividad se trabaja en la formulación de los planes de negocio de organizaciones de base asociativa, en articulación con LA UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE ORGANIZACIONES SOLIDARIAS dependiente del ministerio de trabajo, quien aporta una inversión promedio de $6.000.000 por asociación para el desarrollo del plan de negocio, adicional también se acompaña en el fortalecimiento comercial de las mismas, a las siguientes asociaciones: Dosquebradas Recicla, Asorpereira, Fénix, Precooemsol, Asopader y Infinity Recycle, Esta actividad se encuentra en un 100% de cumplimiento.

Apoyar el intercambio comercial: Para esta actividad en las asociaciones con que se está trabajando en el fortalecimiento e intercambio comercial las siguientes organizaciones




Asopader, Campo Futuro, Makalu.Adicional se está buscando apoyar la organización de Campo Futuro con la comercialización de sus productos en polvo, para lo cual debe contar con el portafolio de productos con el fin de empezar a desarrollar un plan de ventas a nivel regional; en especial para ingresar al programa de competitividad del municipio de Pereira denominado “Marca Pereira”. Con Infinity Recycle: Para esta organización el apoyo en temas de intercambio comercial se está ampliando su campo de acción por medio de apertura de nuevas rutas para la recolección de material, presentación en nuevos establecimientos y lugares en articulación con proyectos que tiene el AMCO como es el caso de Cerro Canceles y su ruta de acceso; adicionalmente se encuentra en dialogo para articularse con la asociación Precooemsol. Para esta actividad su cumplimiento se encuentra en un 60% de ejecución, dado que para alcanzar los objetivos inicialmente trazados se debe tener en cuenta el cumplimiento del tiempo de cosecha y/o crianza de los productos a comercializar, sin embargo, estamos trabajando en ampliar este apoyo comercial a las organizaciones que están acompañando. Transformación Digital y Emprendimiento: Para brindar mayor cobertura al emprendimiento y fortalecimiento de las asociaciones el AMCO en este periodo con corte al mes de septiembre, cuenta con el acompañamiento de 12 asociaciones en diferentes sectores agroindustrial, comercial, turismo y de reciclaje como lo son: Asopader, Campo Futuro, Fénix, D´Abejas, La cima del Cielo, Los Cuentos del Café, Infinity Recycle, Makalu, Punto Verde, Precooemsol, Asolulos (Asociación de lulos de Santa Rosa) y ASOREVI; se convocaron para la participación a través de la cámara de comercio de Dosquebradas y Pereira, ACOPI y el Ministerio de las TIC en la asignación de una licencia, para el manejo contable, administrativo y comercial durante 18 meses sin costo y con el soporte tecnológico de la empresa diseñadora del software llamado Alegra, al culminar el tiempo de gratuidad existe la opción de continuar con el programa a un costo muy mínimo y así continuar organizando la asociación en las áreas administrativas, financieras y contables al igual que los inventarios; adicional entre el paquete hay un manejo de base de datos y clientes que fortalece el área comercial y la potencializa, además cuenta con la posibilidad de realizar 15 cursos de emprendimiento empresarial certificados por la compañía que brinda el software; también recibieron una capacitación por parte de la cámara de comercio de Dosquebradas llamada “Herramientas google – Mi Negocio”, donde conocieron la forma de manejar una vitrina virtual sin costo y así incrementar su base de datos. Contribuir con acciones que permiten el fortalecimiento productivo, organizacional y administrativo de las empresas: Para cumplir con este punto se está trabajando paralelo con las anteriores actividades mencionadas, y alcanzar así el 100%, se requiere de tiempo para lograr que los asociados manejen de forma continua todos los conocimientos en los diferentes campos; administrativos, organizacionales y productivos; donde se busca que cada miembro se empodere de su rol y función dentro de la organización; este resultado se espera de los asociados de Infinity Recycle, Asopader, Fénix, Asorevi, Punto Verde, Precooemsol, Makalu, Dosquebradas Recicla y los cuentos del Café. Las asociaciones pioneras en este proceso Asopader, Makalu y Campo Futuro, en alianza con las cámaras de comercio Dosquebradas y Santa Rosa y con apoyo de Impulsa y el Ministerio de las TIC se otorga una licencia durante 18 meses sin costo de un software en contabilidad completo, incluyendo la facturación electrónica; hacen entrega de la certificación y la vigencia de la licencia a las organizaciones que aceptaron el programa de transformación digital.




Este canal de cooperación continua su articulación con la cámara de comercio de Pereira – Acopi, quien los inicia en la ruta de emprendimiento digital por medio de una capacitación llamada “Herramientas de Google mi negocio” e incluyendo 9 asociaciones (Fénix, D´Abejas, La Cima del Cielo, Los Cuentos del Café, Infinity Recycle, Punto Verde, Precooemsol, Aso lulos y Asorevi) en este proceso de transformación digital, capacitación en procesos administrativos, financiero, de mercadeo y habilitación de la licencia en el software de facturación digital Alegra. Otras actividades de apoyo a pequeños emprendedores:

En articulación con Organizaciones Solidarias se logró iniciar y dar continuidad al proceso de

acompañamiento, capacitación y aprendizaje a 5 asociaciones (Asopader, Infinity,

Precooemsol, Dosquebradas Recicla y Fénix; quienes a la fecha después de 7 meses de

trabajo continuado, reciben el material de aprendizaje por valor individual promedio de

$6.000.000; quedando pendiente por la entrega la Corporación Fénix para el próximo mes,

implementando así el plan de negocio formulado anteriormente; Para las organizaciones Campo

Futuro y D´Abejas se le presento la propuesta de participar en el proceso de fortalecimiento

por parte de Organizaciones solidarias y SENA; pero no la aceptaron por disponibilidad de

tiempo en el desarrollo del programa.

En cooperación con UAEOS (Unidad Administrativa Especial de Organizaciones Solidarias), se

realiza capacitación en Economía Solidaria y otros temas de interés solidario, también se trabaja

en la formulación de un plan de negocio y creación de una unidad productiva donde se les

entregan el material de trabajo para la implementación de un proyecto productivo.

Otro canal de cooperación que se logró articular es con el SENA, quien apoya a 2

organizaciones en diferentes frentes: la primera es Fénix quien recibe capacitación y

acompañamiento en la creación de una huerta en cubierta donde el SENA entrega todo el

material y semillas necesarias por un valor máximo de $3.200.000 y la asociación aporta la

mano de obra, liderada por una ingeniera agrónoma y una instructora; la otra asociación que

recibe apoyo es Precooemsol en capacitación en mercadeo, recibiendo aporte en material de

trabajo por valor máximo de $1.400.000 para uso de la organización.

AMCO en articulación con la Fundación Grupo Familia, logra entregar recursos para a la

organización Infinity Recycle a la fecha por valor de $18.000.000 para manejo de diferentes

necesidades como son la terminación y adecuación de la ECA ubicada en el sector de tribunas,

recibir capacitación en Política Pública y cubrir gastos por alimentación durante estas jornadas

pedagógicas.

El porcentaje de cumplimiento de esta actividad se puede ponderar en el 70%, teniendo en cuenta que depende en un gran porcentaje en la asimilación de los conocimientos de cada uno de los asociados.




Fortalecimiento del clúster de turismo de naturaleza en seis (6) municipios de caldas y Risaralda, en el marco del paisaje cultural cafetero. El Área Metropolitana Centro Occidente, siendo actor llamado a liderar procesos de desarrollo económico para la región y reconociendo la potencialidad existente en el territorio sobre todo a lo concerniente a los atributos eco sistémicos, ha venido estructurando desde el año 2015 una “Hoja de Ruta” para el sector turismo naturaleza, buscando para ello la articulación de los diferentes municipios que hacen parte del Comité de Integración Territorial (CIT), en una apuesta que permita proyectar la integración de todo el sector en el marco de objetivos comunes, referenciado para esto la implementación de la metodología de RUTAS COMPETITIVAS que el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo e INNPULSA Colombia han promovido con el propósito de identificar las apuestas productivas priorizadas de cada región La implementación de las Rutas Competitivas, que son Procesos para mejorar la competitividad de las empresas pertenecientes a un clúster a partir de la redefinición de la estrategia de largo plazo, se enmarcan metodológicamente en tres (3) fases: caracterización del sector y el clúster, construcción de la estrategia; y generación de Plan de Acción para el Fortalecimiento del Clúster. A partir de este ejercicio, el Área Metropolitana ha logrado avanzar en aspectos relevantes de la primera fase de la metodología descrita anteriormente, generando un referente importante para proyectar iniciativas que busquen beneficiar a los diferentes actores que dinamizan el sector, aprovechando la información ya existente, pero a su vez articulando a los mismos empresarios del turismo, en función de un proyecto que integre las necesidades, problemas y potencialidades, y plantee alternativas que puedan gestionarse de manera conjunta. Como parte de este ejercicio, en el primer semestre del año 2018, el AMCO logró concertar en un escenario necesidades, problemas y potencialidades, permitiendo esto construir un instrumento de gestión (Proyecto), el cual se convierte en una importante hoja de ruta para la región que permite desarrollar e integrar esfuerzos entre diferentes actores del sector turismo naturaleza, aprovechando para tal fin la plataforma orientada por la UNESCO a través del Paisaje Cultural Cafetero. Dicho espacio de concertación reunió actores del sector turismo naturaleza que hacen parte de diferentes eslabones de la cadena, sumando esfuerzos que terminó en un (1) proyecto concertado por actores de Pereira, Dosquebradas, la Virginia, Santa Rosa de Cabal, Chinchiná y Palestina; este último, que a pesar de no ser incluido inicialmente, se convirtió en un valor agregado de la iniciativa, y en una manifestación fehaciente del significado de Hecho Metropolitano, ya que su vinculación estuvo determinado a la estrecha relación cultural, social y económica que tiene con el municipio de Chinchiná. En la vigencia fue socializado estudio sobre viabilidad de adhesión de Chinchiná al AMCO, desde el componente físico-territorial, dejando entrever la importancia de generar herramientas desde el sector turismo que permitan la gestión y desarrollo del mismo, desde la conexión AMCO, Santa Rosa de Cabal y Chinchiná, aprovechando la declaratoria del Paisaje Cultural Cafetero y los bienes ecosistémico.

En 2019 se organizó y actualizó la información técnica de los proyectos adelantados por la subdirección de desarrollo metropolitano en el área de proyectos económicos (turismo).




Para este alcance es importante informar que se encontró en medio físico información en relación a un proyecto de fortalecimiento del clúster turístico de naturaleza en el marco del paisaje cultural cafetero enfocado en la atención a los municipios de importancia natural con el fin de impulsar y utilizar estos recursos que son propios de los municipios del departamento de Risaralda y los pertenecientes al CIT. Se estructura información detallada del inicio de un posible clúster empresarial turístico para el departamento y municipios pertenecientes al CIT se pretende estructurar línea de acción para realizar actividades propias del proceso como: 1-Realizar las giras a los diferentes atractivos turísticos para determinar las fortalezas de cada uno de los municipios y servicios prestados. 2- Ordenamiento de turismo mediante la institución pública y el plan de ordenamiento territorial. 3- Diseñar y desarrollar productos de región mediante la organización de empresas lo cual consolide el clúster empresarial de turismo. Se actualizó la información determinada en base de datos existente, quedando pendiente los criterios para determina los actores del proceso. En esta carpeta se encuentran los anexos de actas de reuniones y fotos además de formatos de consultas y desarrollo de actividades realizado a los entes turísticos. Se observar en la información suministrada y consolidad se pretende crear un clúster de turismo, pero de una u otra manera ha tenido variables y a la fecha del presente contrato no había nada sólido y establecido que reposara en la base de datos del área metropolitana que no fueran solo iniciativas en físico es por esto que se decide consultar en la plata forma MGA la posible existencia o desarrollo de alguna de estas propuestas y como resultado se obtiene que: No se ha iniciado con algún proyecto de clúster turístico desde el área metropolitana Esta información es entregada y verificada por el profesional encargado del área metropolitana del manejo de la plata forma MGA. Apoyar la creación de una línea de acción para ser incluida en el plan de acción a desarrollar en próximas vigencias. Una vez verificada la información existente y que reposa en la base de datos fisca del área metropolitana se inicia con procesos de actualización y verificación de los entes turísticos de los 14 municipios del departamento de Risaralda y los otros 4 municipios no pertenecientes al departamento, pero si al CIT. En dicha actualización podemos verificar variables existentes tales como municipios que serán parte de este proceso como los del CIT; además se logra obtener un inventario en general de todos los entes participantes, con la base inicial de que el clúster involucra todo lo relacionado a turismo, desde el sitio turismo hasta el transporte para llegar a él, es un conjunto de actores que intervienen para hacer de este un proceso articulado de mejora y progreso para el departamento y CIT.




Con la actualización del clúster de turismo se recolecto información de entes turísticos tales como sitios naturales, de aventura , restaurantes, lugar de ocio , cafés, bares , operadores turísticos y de transporte además de páginas web de vital importancia para el desarrollo de la línea de acción de intervención para el presente contrato que busca una conformación de un clúster turístico de naturaleza en 18 municipios en el marco del paisaje cultural cafetero. En la actualidad la conformación de dicho clúster se encuentra registrada en la plataforma MGA bajo el NIT del Area Metropolitana Centro Occidente y requiere seguir siendo actualizada y complementada ya que las acciones a desarrollar son amplias y de estructuras mitológicas que deben ser bien cargadas al sistema para su posterior desarrollo además se requiere seguir verificando la base datos que fue entregada por las alcaldías municipales ya que es de suma importancia conocer la calidad de los servicios prestados. Estrategia de cooperación internacional, Boletines de Cooperación Internacional Los boletines son la herramienta que tiene el AMCO para difundir a diferentes actores las convocatorias y demás fuentes de cooperación, a las cuales pueden acceder diferentes actores institucionales, privados y no gubernamentales, para gestionar recursos para sus iniciativas. En el año 2017 se emitieron tres (3) boletines de Cooperación Internacional, en el año 2018 en el primer semestre se diseñaron tres (3) boletines de cooperación, de los cuales los dos (2) primeros no fueron publicados en la página web, pero si difundido a través de correos electrónicos; y el tercero, fue publicado en la página web de la entidad y enviado a través de correos electrónicos de las diferentes alcaldías y otros actores institucionales. En los boletines se han identificado un total de sesenta y cinco (65) convocatorias, en diferentes temáticas. Es de acotar que se tiene un base de datos de diferentes actores de distintas entidades a quienes se les remite el Boletín de Cooperación, en una acción que busca posicionar a la estrategia y con ello a la entidad como líder del proceso de cooperación en el Área Metropolitana. En la vigencia 2019, se han realizado las siguientes actividades en cumplimiento del plan de acción de la vigencia

• Difusión del Boletín de Cooperación Internacional de seis (06) Boletines, con 92 convocatorias

• En convenio con la Comisión Regional de Competitividad, se está creando estrategia de conocimiento para la implementación de acuerdos de cooperación industrial y social – OFFSETS - CONPES 3522 de 2008, que permitan la difusión y apropiación de esta importante herramienta para la consecución de recursos.

Estrategia que busca generar espacios de identificación de recursos foráneos de cooperación financiera, técnica, para los diferentes actores públicos, privados y del tercer sector que promueven el desarrollo social, económico, cultural y ambiental, generando alternativas para el desarrollo del territorio




Formulación de Proyectos del AMCO Se han formulado tres (3) proyectos en su totalidad, listos para presentar a convocatorias, los cuales están actualmente en proceso de sistematización en los formatos requeridos por una fuente de cooperación ya identificada. Los siguientes proyectos se realizaron durante el cuatrenio desde la subdirección con el fin de obtener recursos nacionales e internacionales, pero a la fecha no han tenido acogida, se deben actualizar con el fin de no perder vigencia. Proyecto 1: Fortalecimiento de las capacidades productivas, técnicas y administrativas del encadenamiento productivo piscícola para la asociación ASOPRADER del Municipio de Dosquebradas.(sin actualización). Objetivo: Impulsar la competitividad rural a través de la provisión de bienes y servicios sectoriales que permitan hacer de las actividades agropecuarias una fuente de riqueza para los productores del campo. Proyecto 2: Fortalecimiento del encadenamiento productivo de la asociación Campo futuro en la producción y procesamiento de Yacón, Cúrcuma y Sagú, en el municipio de Dosquebradas (sin actualización). Objetivo: Acelerar la salida de la pobreza y la ampliación de la clase media rural mediante una apuesta de inclusión productiva de los pobladores rurales. Proyecto 3: Fortalecimiento de las capacidades sicosociales en recicladores de oficio, Dicho proyecto fue presentado a convocatoria de Prosperidad Social y a convocatoria de la comunidad Valenciana en España, pero no tuvo respuesta satisfactoria. Adicional a los procesos misionales se realizaron procesos de apoyo como el manejo de archivo de Subdirección como se evidencia a continuación, con las vigencias 2016, 2017, 2018 y 2019: 2016 CARPETAS ORGANIZADAS: Se clasificó, organizó por orden de fechas, se folio, se retiró ganchos metálicos, se realizó el inventario e índices de las veinte (20) carpetas y 32 CDS de la Subdirección de Desarrollo Metropolitano, información relacionada con el Alto del Nudo. REVISIÒN Y DEPURACIÒN DE EXPEDIENTES: Se clasificó y organizó el archivo de gestión del año 2016 de la Subdirección de Desarrollo Metropolitano y los demás Subprocesos que la conforman. Se realizó la revisión y depuración de tres (3) cajas, (28) veintiocho expedientes correspondientes a interventorías de los contratos ejecutados en cada una de las áreas de (Subdirección de Desarrollo Metropolitano, Gestión de Proyectos económicos, Social y Territorial) con el fin de evitar la duplicidad de información.




Cajas organizadas pendientes para transferir al archivo central (3) tres cajas 2017 CARPETAS ORGANIZADAS: Se clasificó y organizó el archivo de gestión la Subdirección de Desarrollo Metropolitano y los demás Subprocesos que la conforman, (22) veintidós expedientes. REVISIÒN Y DEPURACIÒN DE EXPEDIENTES: Se realizó la revisión y depuración de cuatro (4) cajas, (38) treinta y ocho expedientes correspondientes a interventorías de los contratos ejecutados en cada una de las áreas de (Subdirección de Desarrollo Metropolitano, Gestión de Proyectos económicos, Social y Territorial) con el fin de evitar la duplicidad de información. Cajas organizadas y transferidas al archivo central/ planos organizados, (9) nueve cajas Planos foliados y organizados por proyectos quinientos cincuenta (550) planos de la planoteca A y planoteca B quinientos (500) total planos mil cien cuenta (1050) 2018 CARPETAS ORGANIZADAS: Se clasificó y organizó el archivo de gestión la Subdirección de Desarrollo Metropolitano y los demás Subprocesos que la conforman, (14) catorce expedientes del año 2018. REVISIÒN Y DEPURACIÒN DE EXPEDIENTES: Se realizó la revisión y depuración de diecisiete (17) cajas, (102) cientos dos expedientes correspondientes a interventorías de los contratos ejecutados en cada una de las áreas de (Subdirección de Desarrollo Metropolitano, Gestión de Proyectos económicos, Social y Territorial) con el fin de evitar la duplicidad de información. Cajas organizadas y transferidas al archivo central: (6) seis cajas. PLANOTECAS ORGANIZADAS Planos foliados y organizados por proyectos mil ciento treinta (1130) planos de las planoteca C y D. 2019 CARPETAS ORGANIZADAS: Se clasificó y organizó el archivo de gestión la Subdirección de Desarrollo Metropolitano y los demás Subprocesos que la conforman, (28) veintiocho expedientes. REVISIÒN Y DEPURACIÒN DE EXPEDIENTES: Se realizó la revisión y depuración de dos (2) cajas, (12) doce expedientes correspondientes a interventorías de los contratos ejecutados en cada una de las áreas de (Subdirección de Desarrollo Metropolitano, Gestión de Proyectos económicos, Social y Territorial) con el fin de evitar la duplicidad de información. PLANOTECA ORGANIZADA




planoteca E total Planos seiscientos ochenta y dos (682), planos foliados y organizados por proyectos cuatrocientos setenta (470) planos Pendientes por revisar para transferir al Archivo Central.

COORDINACION DE GESTIÓN Y CONTROL DE INGRESOS- SOBRETASA A LA

GASOLINA

ACTIVIDADES OPERATIVAS PARA EL CONTROL AL COMERCIO DEL COMBUSTIBLE

EN EL ÁREA METROPOLITANA

BENEFICIOS DE LA APLICACIÓN DEL MODELO DE CONTROL AMCO Y SUS NUEVE

ESTRATEGIAS

Para garantizar un comercio licito de combustibles en los municipios del AMCO, propendiendo porque la distribución cumpla con los estándares necesarios para la satisfacción plena de los




ciudadanos, la aplicación del Modelo de Control en las 69 Estaciones de Servicio Automotriz (EDS) del Área Metropolitana (45 en Pereira, 20 en Dosquebradas y 4 en La Virginia) permite realizar las siguientes estrategias:

Inspección al consumo y transporte de combustibles a los vehículos particulares y carrotanques que circulan en el área metropolitana centro occidente, con el acompañamiento de las autoridades competentes como la SIJIN de Risaralda, agentes de Tránsito y Secretarias de Gobierno.

Inspección a la calidad de los combustibles que venden las EDS, para garantizarle al comprador un producto de buena calidad,

Inspección a los precios de los combustibles ofertados por las EDS para controlar que estos cumplan con los fijados por el Ministerio de Minas y Energía.

Inspección a la medida con el fin de verificar que los surtidores de las EDS estén suministrando la cantidad exacta del combustible que registra el contador del surtidor.

Visitas, en asocio con las Secretarias de Gobierno Municipal, a establecimientos de comercio (talleres, monta llantas, lavadores, lubritecas, etc.) donde presuntamente puedan almacenar o comercializar combustibles de ilícita procedencia.

Fiscalización tributaria a las declaraciones mensuales de la sobretasa a la gasolina pagadas por las plantas mayoristas.

Fiscalización a la compra y venta de combustibles, consistente en la confrontación de la información que reportan los contribuyentes de la sobretasa a la gasolina (Plantas Mayoristas), quienes venden, vrs la información que reposa en los distribuidores minoristas (EDS), quienes compran. Esta actividad se desarrolla en asocio con la Secretaria de Hacienda Municipal

Revisiones de los combustibles

Con los operativos de control a los combustibles se valida si la distribución de estos se realiza con el cumplimiento de las disposiciones técnicas en cuanto a su calidad, es decir, que los

COMPARACIÓN DE

COMBUSTIBLES

Combustibles con excelente apariencia sin sedimentos

Combustibles de mala calidad y apariencia turbia




usuarios estén comprando gasolina limpia, clara, brillante y sin sedimentos, además que los tanques donde se conserva la gasolina en las estaciones de servicio no tengan agua.

ACTIVIDADES DE CONTROL A LAS ESTACIONES DE SERVICIO AUTOMOTRIZ DESDE

LA VIGENCIA 2016 HASTA JUNIO DE 2019.

El AREA METROPOLITANA CENTRO OCCIDENTE a través de la Oficina de Gestión y Control de Ingresos –Sobretasa a la Gasolina- y en desarrollo de los convenios interadministrativos suscritos con PEREIRA, DOSQUEBRADAS y LA VIRGINIA, conjuntamente con las respectivas Secretarías de Gobierno Municipal, y las Oficinas de Protección al Consumidor, en este periodo informado, ha ejecutado una constante y sistemática labor de control a las EDS del área de nuestra competencia como se muestra en el cuadro siguiente: Para el año 2016 se realizaron 2.074 actividades de inspección a los combustibles, de las cuales se efectuaron a la medida: 366 inspecciones tanto a surtidores como a las mangueras; 900 actividades de inspección a la calidad (que incluye inspección a la densidad, temperatura, etanol, nivel de agua en los tanques) de las gasolinas CORRIENTE, EXTRA, ACMP y SUPRIME; además se realizó 227 actividades de inspección a los precios y 215 revisiones de marcación a estos tres tipos de gasolina. En el año 2017 se intensificaron estas actividades de inspección a las EDS del área de nuestra influencia (PEREIRA – DOSQUEBRADAS - LA VIRGINIA), donde se realizaron 3.864 inspecciones, de las cuales, a la medida se hicieron 534 inspecciones a surtidores y 803 a mangueras, 1.828 a la calidad, 487 controles a los precios y 212 controles de marcación a los tres tipos de gasolina más vendida (Corriente, Extra, ACPM). Estos operativos revierten gran importancia para la sociedad Risaraldense, puesto que el primer efecto que produce en las Estaciones de Servicio inspeccionadas es disuadirlas para que no incursionen en el negocio de compra-venta de gasolina irregular, ni en la adulteración de la misma, puesto que son conscientes que el AREA en cualquier momento y sin previo aviso ejecutará estos operativos relacionados anteriormente.

Durante la vigencia 2018 se realizaron las actividades de control a la calidad, media y precio de los combustibles, como se aprecia en la siguiente tabla:




2019 ENERO A

SEPTIEMBRE

MANGUERAS 399

SURTIDORES 169

173

744

15

TOTAL INSPECCIONES EN EL AMCO 1500

FUENTE: Actas Operativos AMCO

INSPECCIONES DE CONTROL REALIZADAS

MEDIDA

PRECIO

CALIDAD

MARCACION

TIPO DE INSPECCIÓN

En esta vigencia 2018 se ejecutaron 2.882 actividades de inspección en las EDS, detallando, se revisó la medida de la gasolina servida en 268 surtidores y 601 mangueras; 278 constataciones de precios ofertados en estas EDS; 1.724 inspecciones a la calidad y 11 revisiones de marcación de estos hidrocarburos. Si se compara la vigencia 2017 con 2018, pareciera que en el 2018 se realizaron menos actividades que en el 2017, pero no es así, solo se ha modificado la forma de digitar la información ya que se venía duplicando en ciertos aspectos; pero las actividades de control a la calidad, media y precio de los combustibles se han realizado en las 69 estaciones de servicio que existen en el Área Metropolitana. El mismo caso se presentará para el consolidad de la información de la vigencia 2019. Para lo que va corrido de la vigencia 2019, o sea de Enero a Septiembre, se han realizado las siguientes actividades de control a la calidad, media y precio de los combustibles en las estaciones de servicio del AMCO:

Del mes de enero a septiembre de 2019 se han ejecutado 1500 actividades de inspección en las EDS, detallando; se revisó la medida de la gasolina servida en 169 surtidores y 399 mangueras; 173 constataciones de precios ofertados en estas EDS; 744 inspecciones a la calidad y 15 revisiones de marcación de los hidrocarburos.




CONTROLES POR MUNICIPIO, TIPO DE ACTIVIDAD Y VIGENCIA

A continuación relacionamos las ejecuciones cumplidas en el período 2016 a 2018 y lo corrido de la vigencia 2019, de acuerdo a las actividades operativas de la Oficina Sobretasa del AMCO, referente a inspecciones de control de medida, precio, calidad y marcación en las EDS en las tres ciudades. Como se puede evidenciar en las siguientes gráficas, el mayor número de actividades de control a la calidad, medida y precios de los combustibles en la estaciones de servicio, para la vigencia 2016 y 2017 se realizan en Pereira, por tener más estaciones de servicio de venta de combustible (45 estaciones de servicio), seguida de Dosquebradas con 20 y la Virginia con 4 estaciones de servicio. Igualmente se evidencia un mayor número de actividades realizadas en el año 2017 con respecto a 2016, ya que mientras en el 2017 se realizaron 1828 actividades de control a la calidad de los combustibles, en el 2016 se realizaron 900; lo mismo sucede con las otras actividades de control de precio a la gasolina.




1. Inspecciones a la medida de la gasolina en estaciones de servicio AMCO vigencia 2018

En el año 2018 se ejecutaron 268 inspecciones a surtidores y 601 a las mangueras, con el propósito de verificar que las EDS del AREA surtan la medida exacta o permitida que exige la Ley. El municipio con mayores actividades de inspección en surtidores y mangueras es Pereira, por tener un mayor número de estaciones de servicio, seguido de Dosquebradas y la Virginia.

2. Inspecciones a la medida de la gasolina en estaciones de servicio AMCO, enero

a septiembre de 2019

Durante la vigencia 2019 se han ejecutado 169 inspecciones a surtidores y 399 a las mangueras, con el propósito de verificar que las EDS del Área Metropolitana surtan la medida exacta o permitida que exige la Ley. El mayor número de este tipo de actividades realizadas se presenta en el municipio de Pereira, seguido de Dosquebradas y La Virginia.

En cuanto a los márgenes de tolerancia sobre la medida de combustibles en Colombia establecidos por el Instituto Americano de Petróleos y el Decreto Nacional 1073 del año 2015




y la Resolución 7757 de 2016 de la Superintendencia de Industria y Comercio, las EDS del Área Metropolitana Centro Occidente verificadas cumplen a cabalidad con estos extremos. Qué se mira en los operativos de control a la medida?

MEDIDA: Se utiliza un recipiente volumétrico con capacidad para cinco galones (comúnmente denominado Serafín), debidamente certificado y se realiza el procedimiento señalado en la Resolución 77507 de 2016 para verificar la medida surtida, medida que tiene como margen de tolerancia +ó- 0.5% por encima o por debajo de la línea cero del recipiente. El operativo consiste en solicitar al pistero de la EDS que surta nuestro equipo volumétrico (serafín) 5 galones de la gasolina a inspeccionar, seguidamente se verifica que el surtidor haya registrado la salida de 5 galones y que la gasolina echada al Serafín llegue hasta el nivel de 0, lo que equivale a una medida exacta de 5 galones, con un margen de desajuste autorizado más o menos 0.5%. Los operativos son efectuados en asocio con las Secretarias de Gobierno de cada uno de los municipios. Para la vigencia 2019 se debe tener en cuenta lo dispuesto por la Resolución No. 77507 de 2016, del 10 de noviembre de 2016, por la cual se adiciona el Capítulo Séptimo en el Título VI de la Circular Única del 19 de julio de 2001, modificada el 21 de noviembre de 2016 que reglamenta el control metrológico aplicable a surtidores, dispensadores y/o medidores de combustibles líquidos. Para la realización de las pruebas y ensayos que componen el procedimiento de verificación metrológica, el OAVM (Organismo Autorizado de Verificación Metrológica) deberá disponer de los siguientes instrumentos: a) Recipientes volumétricos de vidrio, metálicos o hechos de fibra de carbono, graduados con trazo múltiple y debidamente calibrados por laboratorios de calibración acreditados ante el Organismo Nacional de Acreditación de Colombia (ONAC) o por el Instituto Nacional de Metrología (INM), cada dos (2) años con trazabilidad a patrones nacionales, con capacidades nominales de 5 galones y 0,5 galones o 20 L y 2 L para el SI. La incertidumbre de dicha calibración no podrá exceder 1/3 del error máximo permitido aplicable. Se deberán aplicar correcciones si el error de calibración más la incertidumbre de calibración es mayor 1x10-3 en prehumedecido en valor relativo. En caso de aplicar correcciones, la incertidumbre de medida debe ser menor a dicho valor. El recipiente volumétrico tiene que estar graduado en porcentajes de 0,05% en su capacidad nominal y en ±1,5% del nominal. Se deberá disponer de los siguientes recipientes volumétricos a utilizar en prehumedecido: i) Recipiente volumétrico 5 gal o 20 L; ii) Recipiente volumétrico 0,5 gal o 2 L. b) Termómetros debidamente calibrados con trazabilidad a patrones nacionales, por laboratorios de calibración acreditados ante el Organismo Nacional de Acreditación de Colombia (ONAC) o por el Instituto Nacional de Metrología (INM), cada dos (2) años, que se utilizarán para medir la temperatura del líquido de ensayo y la temperatura ambiente en el momento del ensayo, con sondas de inmersión. El termómetro debe tener una exactitud de un mínimo de 0,5oC.




3. Inspecciones a los precios de la gasolina en las EDS del AMCO, vigencia 2018.

En las Estaciones de Servicio de PEREIRA, DOSQUEBRADAS y LA VIRGINIA, en el 2018 el AMCO realizó 278 revisiones de precios ofrecidos al público, según la distribución de la gráfica anterior, 144 en Pereira, 109 en Dosquebradas y 25 en La Virginia. La mayor proporción de operativos de precios se ejecutaron en Pereira porque es el municipio con más EDS.

4. Inspecciones a los precios de la gasolina en las EDS del AMCO, de enero a

septiembre de 2019.

En las Estaciones de Servicio de PEREIRA, DOSQUEBRADAS y LA VIRGINIA, de enero a septiembre de 2019, el AMCO ha realizado 173 revisiones de precios ofrecidos al público, según la distribución de la gráfica anterior, 101 en Pereira, 53 en Dosquebradas y 19 en La




Virginia. La mayor proporción de operativos de precios se ejecutaron en Pereira porque es el municipio con más EDS. La Oficina de Sobretasa del AMCO encontró, en todos los operativos de Control de Precios ejecutados en las Estaciones de Gasolina auditadas, que ofrecen al público precios de los combustibles legales y acordes a los autorizados por el Ministerio de Minas y Energía. Igualmente se evidenció que todas las EDS cuentan con avisos de precios visibles al público tanto en las entradas a la Estación como en los surtidores de combustibles y que los precios se encuentran debidamente señalados en el tiquete de venta a los clientes como lo exigen las normas de venta de combustibles en el país. Que se mira en los operativos de Control de Precios? PRECIOS: Se verifica que los precios que están expuestos al público en las Estaciones de Servicio estén dentro del margen permitido por el Ministerio de Minas y que es publicado mensualmente en el SICOM, igualmente se verifica que al multiplicar los 5 galones de gasolina vertidos en serafín por el precio por galón fijado al público, el resultado sea igual al que aparece en la registradora. 1.2.5. Inspecciones a la calidad en estaciones de servicio del AMCO, vigencia 2018. En el año 2018 se realizaron 1.724 inspecciones a la calidad de los combustibles, de las cuales 900 se ejecutaron en Pereira, 561 en Dosquebradas y 263 en La Virginia.

Estas actividades se ejecutaron así:




API TEMPERATURA MARCACIÓN ETANOLCAPACIDAD

TANQUES

VERIFICACIÓN

AGUA TANQUES

APARIENCIA CLARA,

BRILLANTE, TURBIA

PEREIRA 101 101 0 66 102 122 112 604

DOSQUEBRADAS 44 44 15 29 45 55 45 277

LA VIRGINIA 10 10 0 6 10 19 10 65

TOTALES 155 155 15 101 157 196 167 946

TOTAL

INSPECCIONES

REALIZADAS

TIPO DE ACTIVIDAD PARA CONTROLAR LA CALIDAD DE LOS COMBUSTIBLES DE ENERO A SEPTIEMBRE DE 2019

MUNICIPIO

5. Inspecciones a la calidad de enero a septiembre del año 2019

Durante los meses de enero a septiembre de la vigencia 2019 se han realizado 946 inspecciones a la calidad de los combustibles, de las cuales 604 se ejecutaron en Pereira, 277 en Dosquebradas y 65 en La Virginia.

De las muestras tomadas por personal del AMCO en operativos de control a la calidad, dos EDS de la ciudad de Pereira arrojaron muestras turbias o con sedimentos, el resto de muestras arrojan combustible claro, brillante y sin sedimentos, cumpliendo los parámetros exigidos por la Superintendencia de Industrias y Comercio y por el Ministerio del Medio Ambiente (Resolución 180687 de 2003). En términos generales se puede concluir que la prueba de apariencia realizada a las muestras tomadas a cada uno de los tanques de combustible impactados, permiten inferir que las EDS del Área Metropolitana Centro Occidente adelantaron planes de mantenimiento adecuados en sus tanques de almacenamiento de gasolina corriente, extra, ACPM y suprime

y que en dichos tanques no se encontró ninguna presencia de agua. De igual manera se puede afirmar que la calidad de los combustibles verificados se ajustó a los lineamientos establecidos por el Instituto Colombiano del Petróleo y Ecopetrol, en cuanto a




58-62°API

56-62°API

30-36°API

RANGOS ° API EN GASOLINAS

Gasolina Corriente

Gasolina Extra

Diessel

PEREIRA DOSQUEBRADAS LA VIRGINIA TOTAL INSPECCIONESMUESTRAS CON

RESULTADO NEGATIVO

CORRIENTE 80 34 4 118 1

EXTRA 46 24 2 72 0

ACPM 76 32 4 112 1

SUPRIME 2 0 0 2 0

TOTAL 204 90 10 304 0Fuente: Actas Operativos 2019

CANTIDAD DE INSPECCIONES APARIENCIA DE GASOLINA EN TANQUESTIPO DE

GASOLINA

PRUEBAS DE APARIENCIA DE LA GASOLINA EN LOS TANQUES DE LA EDS

EN EL AREA METROPOLITANA CENTRO OCCIDENTE

AÑO: A SEPTIEMBRE 2019

la densidad de los mismos ya que sus grados API se encontraron dentro de los siguientes rangos:

Igualmente se concluye que las gasolinas corriente y extra distribuidas en las EDS visitadas cumplen con la autorización del Ministerio de Minas y Energía en cuanto a la mezcla de Etanol que contenían, que para el año 2018 en enero y febrero fue del 8% y de marzo en adelante es del 10%.

Las pruebas de apariencia del combustible vendido en el AMCO se realizaron así:

Que se mira en los operativos de calidad? REVISION DE APARIENCIA: Se hacen pruebas de apariencia al combustible almacenado en cada uno de los tanques de reserva de las EDS, observando que el hidrocarburo extraído a través de una bomba de succión sea claro, brillante y sin partículas ni sedimentos.




REVISIÓN DE GRADOS API, TEMPERATURA, CONCENTRACIÓN MEZCLA ETANOL,

AGUA EN GASOLINA:

°API: Medimos la densidad de la gasolina a través del TERMOHIDRÓMETRO (instrumento idóneo para esta medición en los combustibles) teniendo en cuenta los siguientes parámetros establecidos por el Instituto Colombiano del Petróleo y por Ecopetrol, de no encontrarse dentro de estos, sería indicio que los combustibles han sido indebidamente mezclados afectando su calidad.

Gasolina corriente 58-62° API Gasolina extra 56-62° API ACPM 30-36° API

TEMPERATURA: Inspeccionamos con el TERMOHIDRÓMETRO que la temperatura del combustible que se vende al consumidor final cumpla con los estándares internacionales y nacionales, fijados por el Instituto Americano de Petróleos. La Temperatura del combustible debe estar en sintonía con la temperatura ambiental.

CONCENTRACIÓN MEZCLA ETANOL: Se verifica mediante el uso de una probeta certificada que la gasolina tenga la concentración de etanol exigida por el Ministerios de Minas y Energía, en la actualidad las gasolinas corriente y extra están al 10% de etanol. AGUA EN GASOLINA: Usando una crema americana de color MARRÓN se detecta si en los tanques de combustible la gasolina está mezclada con agua. Al cambiar a color ROJO la crema que ha sido introducida al tanque mediante una vara metálica, se deduce que la gasolina ha sido mezclada con agua, lo que constituye un delito en Colombia. Se revisa cada tanque a fin de hacer un análisis completo en todas las gasolinas. En términos generales se puede concluir que a las muestras tomadas en el 2018, y lo que ha transcurrido del 2019 a cada uno de los tanques de combustible, la prueba de apariencia realizada permite inferir que las EDS visitadas en los tres municipios del AMCO adelantan planes de mantenimiento adecuados en sus depósitos de gasolina corriente, extra, ACPM y suprime. No obstante, se han dejado las recomendaciones pertinentes sobre mantenimiento y conservación de los combustibles en aquellos casos que así lo ameritaron. Así mismo se puede afirmar que los combustibles verificados se ajustan a los parámetros establecidos por el Instituto Americano del Petróleo y Ecopetrol en cuanto a su densidad (grados API).

6. Inspecciones a la marcación del combustible en estaciones de servicio

del AMCO.

En el año 2018 el AMCO hizo 11 controles de marcación en las EDS. En este año se presentó la peculiaridad que la SIJIN, propietaria del Quimiomar (aparato indispensable para revisar la marcación de combustibles), por sus actividades propias no pudo colaborar suficientemente con el AMCO en la realización de estos operativos y sin este




instrumento no se pueden ejecutar puesto que es el único válido en Colombia para certificar si un combustible está marcado o no. Durante lo corrido de la vigencia 2019 el AMCO ha efectuado 15 controles de marcación en las EDS. Que se mira en los operativos de marcación? Según el Decreto Nacional 1503 de 2002 toda gasolina motor y el ACPM que se almacene, maneje, transporte y distribuya en el territorio nacional deberán estar marcados (art. 2.). Cuando la Empresa Colombiana de Petróleos (Ecopetrol) refina el crudo introduce en el proceso una sustancia, a esto se le denomina marcar, para que sea detectada mediante una prueba en concentraciones que oscilan entre 85 y 115 por ciento. Si no se dan estos rangos, el crudo que se transporta es robado. Para hacer estas verificaciones la Oficina de Sobretasa del AMCO, en asocio con la SIJIN Risaralda, revisa los combustibles que se venden o transportan en esta AREA, a través del QUIMIOMAR, instrumento idóneo de propiedad de la SIJIN, con el cual se puede determinar si la gasolina objeto de prueba oscila en los rangos permitidos de concentración en la marcación.

CONCLUSIÓN GENERAL SOBRE LOS OPERATIVOS EN LAS EDS DEL ÁREA

METROPOLITANA CENTRO OCCIDENTE:

Concluimos entonces que en el AREA METROPOLITANA CENTRO OCCIDENTE en sus EDS durante el período 2016 hasta lo corrido de la vigencia 2019 se ha vendido gasolina motor (corriente, extra y acpm) de buena calidad, con medida exacta y a precios permitidos, es decir, podemos llenar los tanques de nuestros vehículos con combustible vendido en estas EDS con plena confianza que cumple los estándares establecidos para su distribución. La gestión hasta aquí explicada ha tenido y tendrá un efecto directo sobre los resultados que mensualmente vemos y veremos reflejados en las declaraciones de la sobretasa a la gasolina que presentan y pagan los DISTRIBUIDORES MAYORISTAS a los tres Municipios, con ocasión a la venta de la Gasolina que, precisamente, hemos controlado. Está demostrado que entre más controles mayor será la recaudación tributaria, o al menos, la que corresponda a la legalidad. Programación y ejecución de metas operativas en estaciones de servicio y transportadores período 2017 a 2019. Para el año 2017 se tenían programado 250 operativos de control y a Diciembre se ejecutaron 323; en Pereira 199, en Dosquebradas 91 y en La Virginia 33, con un cumplimiento de la meta del 100%. En el año 2018 se tenían programado 265 y a Diciembre se ejecutaron 323; en Pereira 175, en Dosquebradas 113 y en La Virginia 35, un cumplimiento de la meta del 100%.




En el año 2019 se tienen programados 279 operativos de control y al mes de septiembre se han ejecutado 241; de los cuales 147 son en Pereira, en Dosquebradas 70 y en La Virginia 24, un cumplimiento de la meta del 86%. En el anexo 1 se puede observar el detalle resumido del cumplimiento de metas de estas actividades de control, distribuido por municipio y por cada uno de los tipos de operativo que ejecutó la oficina de SOBRETASA del AMCO así: Calidad, Medida, Precio, Fiscalización a la compra y venta de combustible, Marcación, Establecimiento de Comercio y Vehículos.

CIFRAS DEL RECAUDO DE LA SOBRETASA A LA GASOLINA PERIODO 2016 A 2019

En la vigencia 2016 el recaudo de la sobretasa a la gasolina en los tres municipios del AMCO fue de $30.129 millones de pesos, de los cuales le correspondió al municipio de Pereira $ 20.499 millones, Dosquebradas $ 8.527 millones y a La Virginia $ 1.102 millones. Estos son valores sin descontar el porcentaje de administración para el Área Metropolitana, que para esta vigencia era del 10% en los tres municipios. Nota: El impuesto sobretasa a la gasolina se paga mes vencido, esto es, el recaudo ejecutado en el mes de enero 2016 corresponde a sobretasa causada en el mes anterior (diciembre 2015) y así sucesivamente. Para la vigencia 2017 el recaudo de la sobretasa a la gasolina en los tres municipios del AMCO fue de $30.349 millones de pesos, de los cuales le correspondió al municipio de Pereira $ 20.906 millones, Dosquebradas $ 8.444 millones y a La Virginia $ 999 millones. Estos son valores sin descontar el porcentaje de administración para el Área Metropolitana, que para esta vigencia era del 10% en municipios de La Virginia y del 7.5% en Dosquebradas; para el municipio de Pereira, ellos realizan directamente el recaudo y el aporte para el AMCO lo hacen a través de contrato interadministrativo.




PERDIDA DE RECURSOS DE SOBRETASA A LA GASOLINA POR RESOLUCION 41279

DIC 2016.

En este punto es necesario hacer énfasis en la grave afectación que para el fisco territorial tuvo la RESOLUCION 41279 de diciembre 30 de 2016 emitida por el MINISTERIO DE MINAS Y ENERGIA, según la cual los precios de referencia para el cálculo de la sobretasa a la gasolina bajaron así: GASOLINA CORRIENTE: Pasó de $ 5.078,77 a $ 3.663,18 una disminución del 27,87% GASOLINA EXTRA: Pasó de $ 7.107,81 a $ 4.594,17 una disminución del 35,36% Esta Resolución, que se alcanzó a aplicar en los meses de ENERO y FEBRERO 2017, produjo para los tres municipios una pérdida de 1.426 MILLONES DE PESOS. PEREIRA perdió 968 MILLONES, DOSQUEBRADAS 409 MILLONES y LA VIRGINIA 48 MILLONES.




En la anualidad 2018 en el Área Metropolitana Centro Occidente se recaudó por concepto de sobretasa a la gasolina municipal $31.887 millones de pesos, esto es un incremento del 5,07% con respecto al recaudo del año 2017. A Pereira le correspondió el 71,56%, Dosquebradas el 25,42% y La Virginia el 3,02% como se ve en el cuadro siguiente. Resultados muy positivo que demuestra la importancia del trabajo de la Oficina de Gestión y Control de Ingresos del AMCO. Las cifras del recaudo de la sobretasa para Dosquebradas y la Virginia aparecen ya con el descuento de la cuota de administración para el AMCO, que en este caso es 10% de la Virginia y 7.5% de Dosquebradas

Históricamente Pereira siempre ha participado con un 70% de la recaudación de la sobretasa a la gasolina del AREA METROPOLITANA CENTRO OCCIDENTE, en razón de ser el municipio núcleo, con mayor extensión geográfica, superior parque automotor, más distribuidores del combustible y mayor venta de combustible (hecho imponible de la sobretasa a la gasolina). Este año Pereira ha aumento esta participación en +2,68%, mientras Dosquebradas (-2,40%) y La Virginia (-0.28%) están perdiendo cuota del mercado. En lo transcurrido de la vigencia 2019 en el Área Metropolitana Centro Occidente se ha recaudado por concepto de sobretasa a la gasolina municipal $25.114.612.500 millones de pesos, a Pereira le correspondió el 72% lo que equivale a $18.039.503.000 millones, Dosquebradas el 25% con $6.320.828.200 millones y a La Virginia el 3% o sea $754.281.300 millones; como se ve en el cuadro siguiente. Resultados muy positivo que demuestra la importancia del trabajo de la Oficina de Gestión y Control de Ingresos del AMCO.




MES PEREIRA DOSQUEBRADAS LA VIRGINIA TOTAL RECAUDO AMCO

EJECUCIONES 2019 2019 2019 2019

ENERO $ 2.155.507.000 $ 770.183.675 $ 85.942.800 $ 3.011.633.475

FEBRERO $ 1.963.927.000 $ 697.006.925 $ 85.877.100 $ 2.746.811.025

MARZO $ 1.811.257.000 $ 619.148.750 $ 66.385.800 $ 2.496.791.550

ABRIL $ 1.979.660.000 $ 658.379.850 $ 76.629.600 $ 2.714.669.450

MAYO $ 1.979.589.000 $ 709.477.000 $ 84.191.000 $ 2.773.257.000

JUNIO $ 2.005.149.000 $ 705.565.000 $ 89.252.000 $ 2.799.966.000

JULIO $ 1.938.561.000 $ 668.619.000 $ 81.441.000 $ 2.688.621.000

AGOSTO $ 2.056.579.000 $ 718.200.000 $ 90.077.000 $ 2.864.856.000

SEPTIEMBRE $ 2.149.274.000 $ 774.248.000 $ 94.485.000 $ 3.018.007.000

TOTAL RECAUDADO $ 18.039.503.000 $ 6.320.828.200 $ 754.281.300 $ 25.114.612.500

PORCENTAJE DE

PARTICIPACION

(Municipal)

72% 25% 3% 100,00%

Fuente: Histórico Sobretasa a la Gasolina AMCO

AÑO 2019

PUBLICIDAD VISUAL MÓVIL

La publicidad visual móvil, es el medio masivo de comunicación destinado a informar o llamar la atención del público con la imagen institucional y/o logo, productos y/o servicios, de una empresa, a través de elementos visuales como adhesivos plásticos, adhesivos magnéticos, letreros, avisos, vallas, entre otros, ubicados en vehículos automotores y de tracción humana.

Consolidado de operativos a la publicidad visual móvil período 2017 a Septiembre de 2019

CANTIDADCON

PERMISO

SIN

PERMISOCANTIDAD

CON

PERMISO

SIN

PERMISOCANTIDAD

CON

PERMISO

SIN

PERMISOCANTIDAD

CON

PERMISO

SIN

PERMISO

2017 242 164 41 123 6 5 1 47 4 43 25 5 20 55 23% 187 77%

2018 349 209 55 154 15 4 11 112 15 97 13 5 8 79 23% 270 77%

2019 227 141 48 93 5 1 4 71 11 60 10 3 7 63 28% 164 72%

TOTALES 818 514 144 370 26 10 16 230 30 200 48 13 35 197 24% 621 76%

63% 28% 72% 3% 28% 6%

VIG

ENCIA

TOTAL

VEHÍCULOS

TIPO DE VEHÍCULOS TOTAL VEHÍCULOS CON Y SIN PERMISO

AUTOMOVILES, CAMPEROS,

CAMIONETASCARRO VALLA CAMIONES, BUSES , BUSETAS

BICICLETA, MOTO TRICICLO,

MOTOCICLETACON

PERMISO%

SIN

PERMISO%

Durante la vigencia 2017, se realizaron 39 operativos al porte de publicidad visual móvil, de los cuales 24 se realizaron en la ciudad de Pereira, 13 en el Municipio de Dosquebradas y 2 en la Virginia. En los 39 operativos realizados, se inspeccionaron 242 automotores en el transcurso del año 2017 en la AMCO, de los cuales, 164 pertenecen a la modalidad de camperos, automóviles y camionetas, lo que equivale al 67.7% del total, 6 a la modalidad de carro vallas, equivalente al 2.24%; a la modalidad de camiones buses y busetas se han inspeccionado 47 vehículos, que




corresponde al 19.4% y 25 a la modalidad moto triciclos y motocicletas, lo que corresponde al 10.3%. Durante la vigencia 2018, se realizaron 23 operativos al porte de publicidad visual móvil, de los cuales 35 se realizaron en la ciudad de Pereira, 14 en el Municipio de Dosquebradas y 4 en la Virginia. En los operativos realizados, se inspeccionaron 349 automotores en el transcurso del año 2018 en la AMCO, de los cuales, 209 pertenecen a la modalidad de camperos, automóviles y camionetas, lo que equivale al 59.89% del total, 15 a la modalidad de carro vallas, equivalente al 4.30%; en la modalidad de camiones buses y busetas se han inspeccionado 112 vehículos, que corresponde 32.09%, y 13 en la modalidad moto triciclos y motocicletas, lo que corresponde al 3.72%. Hasta el mes de septiembre de la vigencia 2019, se han realizado 39 operativos al porte de publicidad visual móvil, de los cuales 23 se han realizado en la ciudad de Pereira, 11 en el Municipio de Dosquebradas y 5 en la Virginia. En los operativos realizados durante los primeros 9 meses de la vigencia 2019, se han inspeccionado 227 automotores, de los cuales, 141 pertenecen a la modalidad de camperos, automóviles y camionetas, lo que equivale al 62% del total, 5 a la modalidad de carro vallas, equivalente al 2%; en la modalidad de camiones buses y busetas se han inspeccionado 71 vehículos, que corresponde 31%, y 10 en la modalidad moto triciclos y motocicletas, lo que corresponde al 4%. En resumen podemos evidenciar que la mayoría de vehículos inspeccionados no poseen el permiso de publicidad móvil, ya que de los 818 vehículos inspeccionados durante el período 2017 hasta el mes de septiembre de 2019, 621 no portan el permiso de publicidad que debe expedir el Área Metropolitana Centro Occidente; lo que corresponde al 76% del total; el otro 24% de los vehículos inspeccionados portan el permiso de publicidad, lo que equivale a 197 vehículos.

Recaudo histórico por la expedición de permisos de publicidad visual móvil El comportamiento del recaudo por la expedición de permisos para el porte de publicidad visual móvil ha presentado un crecimiento positivo desde la vigencia 2010 hasta la vigencia 2017; y solo en la vigencia 2015 presentó un comportamiento negativo, pasando el recaudo de $ 97.628.390 en el 2014 a $79.567.414 en la vigencia 2015. En la vigencia 2017 se calculó presupuestalmente y en el plan de acción, obtener un recaudo por este concepto por valor de $100.000.000; pero al término de la vigencia 2017 el recaudo fue de $ 151.786.044, lo que indica un 51.79% más de la meta establecida para esta vigencia y un 66.76% más en comparación con el recaudo del la vigencia 2016, al pasar de $91.020.710 a recaudar $ 151.786.044. En la vigencia 2018 se recaudó en los meses de Enero a Diciembre un recaudo de $211.024.915 equivalente al 39.03%% más con respecto al recaudo de la vigencia anterior que fue de $ 151.786.044.




AÑO

MES

ENERO 3.656.000 3.501.000 3.374.000 4.857.000 8.254.900 4.385.717 15.788.796 6.594.429 2.570.723 10.618.540

FEBRERO 3.268.000 2.253.000 4.498.200 627.000 3.895.246 10.580.130 3.872.554 21.762.635 15.432.880 8.924.364

MARZO 1.294.000 1.925.000 302.000 1.271.000 3.942.425 12.328.545 4.415.021 5.462.925 18.922.499 10.751.778

ABRIL 1.846.000 232.000 624.000 3.042.000 35.751.837 6.175.022 8.158.516 3.754.624 11.005.503 9.503.440

MAYO 2.132.000 575.000 1.915.000 941.000 3.613.627 14.234.625 2.309.808 6.481.212 5.017.941 10.834.736

JUNIO 862.000 1.474.000 1.897.000 3.657.875 728.938 3.748.293 17.845.560 16.523.864 7.880.390 19.419.453

JULIO 998.000 1.354.000 741.000 2.616.200 3.254.558 3.645.623 1.264.248 10.436.285 47.631.519 8.227.356

AGOSTO 1.298.000 340.000 2.644.000 1.768.675 19.671.040 11.667.934 18.465.892 13.094.689 15.126.114 8.982.792

SEP/BRE 1.050.000 2.060.600 1.271.000 6.151.015 5.123.103 4.050.691 3.091.049 17.155.832 5.637.696 43.413.392

OCTUBRE 1.776.000 286.000 5.192.000 5.797.215 2.710.418 1.052.576 6.262.799 27.578.934 27.825.594

NOV/BRE 2.625.000 718.000 2.944.000 9.456.190 2.627.462 3.568.874 5.710.307 17.625.316 12.892.328

DIC/BRE 1.354.000 1.523.600 1.564.000 694.005 8.054.836 4.129.384 3.836.160 5.315.299 41.081.728

TOTAL 22.159.000 16.242.200 26.966.200 40.879.175 97.628.390 79.567.414 91.020.710 151.786.044 211.024.915 130.675.851

-26,70% 66,03% 51,59% 138,82% -18,50% 14,39% 66,76% 39,03% -38,08%VARIACIÓN ANUAL==>

201620152010 2011 2012 2013

PUBLICIDAD VISUAL MOVIL DESDE ENERO DE 2010 A SEPTIEMBRE DE 2019

201920182014 2017

Podríamos decir que este buen comportamiento del recaudo está relacionado con el mayor número de operativos realizados al control y porte de publicidad móvil realizados durante los años 2017 a 2019. En la vigencia 2019 se establece una meta de recaudo para los meses de enero a Diciembre de $120.000.000, de los cuales se han recaudado de Enero a Septiembre la suma de $ 130.675.851, lo que indica que la meta ya se cumplió, y se ha recaudado un 9% más de lo programado.

PRESENTACIÓN DE PROPUESTA TECNICO- ECONÓMICAS PARA LA APLICACIÓN

DEL MODELO DE CONTROL AMCO Y SUS NUEVA ESTRATEGIAS

La dirección de la entidad ha presentado durante el período 2016 a 2019 varias propuestas técnico - económicas como se relacionan a continuación, en aras de conseguir nuevos recursos, pero por diferentes motivos presupuestales de los entes territoriales, no se han podido finiquitar, a excepción de las propuestas presentadas al Municipio de Pereira con el cual se firmaron contratos interadministrativos para el 2017 a 2019. Las propuestas estaban orientadas a la prestación de servicios para la implementación técnica y operativa del control del recaudo del impuesto de la sobretasa a la gasolina, hacia los agentes que hacen parte de la cadena de distribución de los líquidos derivados del petróleo mediante la aplicación del modelo de control del AMCO y sus Nueve Estrategias.

Relación de propuestas presentadas a los entes territoriales vigencia 2016 A 2019




CONCEJO MUNICIPIO DE

CARTAGO 120.000.000

GOBERNACIÓN DE

CUNDINAMARCA550.000.000

TULUA 100.000.000

TULUA 80.000.000

CARTAGO SECRETARIO DE

GOBIERNO50.000.000

PEREIRA 900.000.000

CARTAGO

10% MENSUAL DEL

RECAUDO SOBRETASA

A LA GASOLINA

SANTA ROSA DE CABAL

10% MENSUAL DEL

RECAUDO SOBRETASA

A LA GASOLINA

CHINCHINA

10% MENSUAL DEL

RECAUDO SOBRETASA

A LA GASOLINA

ECOPETROL 353.000.000

UNION PANAMERICANA 120.000.000

ARMENIA 205.400.720

TULUÁ 150.000.000

GOBERNACIÓN RISARALDA 170.200.360


MANIZALES 213.000.000

SANTA ROSA DE CABAL 50.000.000

DEPARTAMENTO DEL 200.000.000

MUNICIPIO DE PEREIRA 924.000.000

MUNICIPIO DE PEREIRA 924.000.000


MINISTERIO DE

TRANSPORTE285.100.000

2018

2019

PRESTACIÓN DE SERVICIOS PARA LA

IMPLEMENTACIÓN TECNICA Y OPERATIVA DEL

CONTROL DEL RECAUDO DEL IMPUESTO DE LA

SOBRETASA A LA GASOLINA DEL MUNICIPIO,

HACIA LOS AGENTES QUE HACEN PARTE DE LA

CADENA DE DISTRIBUCIÓN DE LOS LÍQUIDOS

DERIVADOS DEL PETRÓLEO MEDIANTE LA

APLICACIÓN DEL MODELO DE CONTROL DEL

AMCO Y SUS NUEVE ESTRATEGIAS

VIGENCIA

2016

2017

MUNICIPIO- ENTIDAD OBJETO VALOR


Calle 25 No. 7-48 Unidad Administrativa El Lago pisos 2, 7, 10 y 14 – PBX. 3356535 y 3357218 Fax (096) 3352279 Página Web: www.amco.gov.co Pereira – Risaralda – Colombia

PROGR. EJECU.% DE

EJEC.PROGRA. EJECU.

% DE

EJEC.PROGR.EJECU.

% DE

EJEC.PROGR. EJECU.

% DE

EJEC.PROGR. EJECU.

% DE

EJEC.PROGR. EJECU.

% DE

EJE.PROGR.EJECU.

% DE

EJEC.PROGR. EJECU.

% DE

EJEC.

PEREIRA 46 60 130 38 45 118 46 46 100 6 9 150 16 18 113 4 9 225 2 6 300 2 6 300 160 199 124

DOSQUEBRADAS 19 32 168 19 21 111 19 20 105 3 6 200 4 4 100 3 6 200 2 1 50 2 1 50 71 91 128

LA VIRGINIA 4 9 225 4 6 150 4 9 225 2 2 100 2 2 100 1 1 100 1 2 200 1 2 200 19 33 174

TOTAL 69 101 146 61 72 118 69 75 109 11 17 155 22 24 109 8 16 200 5 9 180 5 9 180 250 323 129,2

PROGRAMACIÓN Y EJECUCIÓN METAS OPERATIVAS EN ESTACIONES DE SERVICIO Y TRANSPORTADORES DE COMBUSTIBLE

AREA METROPÓLITANA CENTRO OCCIDENTE

GESTIÓN CONTROL DE INGRESOS

PERÍODO EJECUCIÓN: ENERO A DICIEMBRE DE 2017

VEHÍCULOS

MUNICIPIOTOTAL

PROGR.

TOTAL

EJECUT.

% DE

EJEC.

MARCACIÓNCALIDAD MEDIDA PRECIO INVENTARIOSESTABLECIMIENTO

DE COMERCIO

TRANSPORTADORES

(CARROTANQUES)

ANEXO 1

PROGR. EJECU. % DE EJEC.PROGRA. EJECU. % DE EJEC.PROGR.EJECU. % DE EJEC. PROGR. EJECU. % DE EJEC.PROGR. EJECU. % DE EJE. PROGR.EJECU. % DE EJEC.

PEREIRA 50 45 90 45 48 107 45 47 104 12 14 117 10 11 110 6 10 167 168 175 104

DOSQUEBRADAS 23 26 113 19 30 158 19 34 179 6 7 117 5 10 200 3 6 200 75 113 151

LA VIRGINIA 8 8 100 4 7 175 4 9 225 2 4 200 2 3 150 2 4 200 22 35 159

TOTAL 81 79 98 68 85 125 68 90 132 20 25 125 17 24 141 11 20 182 265 323 122



GESTIÓN CONTROL DE INGRESOS - SOBRETASA A LA GASOLINA

PERÍODO EJECUCIÓN: ENERO A DICIEMBRE DE 2018

MUNICIPIOTOTAL

PROGR.

TOTAL

EJECUT.% DE EJEC.

CALIDAD MEDIDA PRECIO INVENTARIOSESTABLECIMIENTO DE

COMERCIO

TRANSPORTADORES

(CARROTANQUES)

PROGR. EJECU. % DE EJEC.PROGRA. EJECU. % DE EJEC.PROGR.EJECU. % DE EJEC. PROGR. EJECU. % DE EJEC.PROGR. EJECU. % DE EJE. PROGR.EJECU. % DE EJEC.

PEREIRA 45 40 89 45 33 73 45 40 89 14 13 93 12 11 92 10 10 100 171 147 86

DOSQUEBRADAS 20 16 80 20 14 70 20 16 80 8 10 125 8 7 88 5 7 140 81 70 86

LA VIRGINIA 8 4 50 4 4 100 4 4 100 4 4 100 3 3 100 4 5 125 27 24 89

TOTAL 73 60 82 69 51 74 69 60 87 26 27 104 23 21 91 19 22 116 279 241 86



GESTIÓN CONTROL DE INGRESOS - SOBRETASA A LA GASOLINA

PERÍODO EJECUCIÓN: ENERO A SEPTIEMBRE DE 2019

MUNICIPIOTOTAL

PROGR.

TOTAL

EJECUT.% DE EJEC.

CALIDAD MEDIDA PRECIOFISCALIZACIÓN A LA

COMPRA Y VENTA

ESTABLECIMIENTO DE

COMERCIO

TRANSPORTADORES

(CARROTANQUES)



PROCESOS DE APOYO ÁREA METROPOLITANA CENTRO OCCIDENTE

COORDINACIÓN GESTIÓN ADMINISTRATIVA Dentro de la coordinación de gestión administrativa se cuenta con diversas dependencias a cargo, dentro de las cuales están, Talento Humano, Oficina de sistemas, Seguridad y Salud en el Trabajo, Recursos Físicos e inventarios, Ventanilla Única Y Mantenimiento

TALENTO HUMANO

OBJETIVO ESTRATEGICO: Gestionar el ingreso, desarrollo y retiro del talento humano al servicio de la Entidad, a través del desarrollo de actividades, planes y programas, tendientes a garantizar servidores públicos competentes, para alcanzar los objetivos institucionales y generar continuidad de los procesos de la Entidad.

VIGENCIA 2016

PLAN DE CAPACITACIÓN, se adoptó mediante Resolución número 101 de febrero 26 de 2016, durante el la vigencia 2016 se realizaron capacitaciones en los siguientes temas:



Gestión documental y archivo - CENDAP Presupuesto - ESAP Resolución de conflictos – Alcaldía de Pereira. Actualización contabilidad pública normas internacionales NIIF – SENA Pereira. Inducción Sistema Integrado de Gestión - AMCO Reinducción Sistema Integrado de Gestión – AMCO Se realizó dentro del taller teórico practico en planeación estratégica, Se capacito en riesgo a una funcionaria con el CENDAP Se capacito al de presupuesto en el mismo tema con el CENDAP, Funcionaria

administrativa en Gestión Humana por el CENDAP PROGRAMA DE BIENESTAR SOCIAL E INCENTIVOS, se adoptó mediante Resolución número 103 de febrero 26 de 2016, durante la vigencia se realizaron las siguientes actividades del programa:

Se realizó convenio con el gimnasio Spinning Center para funcionarios y

contratistas del programa de incentivos

Se le realizo incentivo a la funcionaria Catalina Gómez para la maestría en

finanzas y Diana Paola Ospina Barrera en la Especialización en alta Gerencia

Se realizó integración finalizando la vigencia con funcionarios y contratistas

Se dio subsidio de gafas para los funcionarios que las requerían por salud

Se realizó dentro del taller teórico práctico en planeación actividades de equipo de

trabajo.

EVIDENCIA DE LOS PLANES Y PROGRAMAS 2016

El Área Metropolitana Centro de Occidente en la vigencia 2016 contaba con 20 funcionarios de planta, distribuidos de la siguiente manera:



AREA HOMBRES MUJERES SUBTOTAL

ADMINISTRATIVA 9 11 20

OPERATIVA - - -

TOTAL 9 11 20

VIGENCIA 2017

OBJETIVO ESTRATEGICO: Gestionar el ingreso, desarrollo y retiro del talento humano al servicio de la Entidad, a través del desarrollo de actividades, planes y programas, tendientes a garantizar servidores públicos competentes, para alcanzar los objetivos institucionales y generar continuidad de los procesos de la Entidad. PLAN DE CAPACITACIÓN 2017: Se elaboró y aprobó el plan de Capacitación para la vigencia 2017 mediante Resolución N° 134 y se realizó capacitación en los siguientes temas:

Formulación y elaboración de proyectos bajo la metodología MGA - ESAP – SENA

o la Entidad que preste el servicio

Acuerdo 565 de 2016. (Evaluación del desempeño Laboral)

Seguimiento a Planes de Desarrollo y su Incidencia en la Actualización del POT

Gestión del Desarrollo Territorial

Gestión pública - Planes de Desarrollo y Políticas Públicas - Gestión pública -

Planes de Desarrollo y Políticas Públicas

Taller de Empleo Público y Gestión del Talento Humano

Código Único Disciplinario

Finanzas Públicas y Presupuesto PLAN DE BIENESTAR E INCENTIVOS VIGENCIA 2017: se adoptó mediante Resolución número 133 de marzo 15 de 2017, durante la vigencia se realizaron las siguientes actividades del programa:

Reconocimiento a las madres de la entidad en su día - La actividad de

conmemoración a los padres se realizó el 22 de junio de 2017

Reconocimiento a los Padres de la entidad en su día- La actividad de

conmemoración a los padres se realizó el 21 de junio de 2017

Un Reconocimiento a funcionarios en el trimestre por el desempeño de sus

funciones, para fortalecer el ambiente laboral - El reconocimiento a los

funcionarios reconocidos durante el trimestre de abril a junio, se realizó actividad el

05 de julio de 2017

Realizar una Jornada Deportiva y Recreativa dentro de la Entidad como rumbo

terapia, pausas activas, entre otras. - El reconocimiento a los funcionarios



reconocidos durante el trimestre de abril a junio, se realizó actividad el 05 de julio

de 2017

Conferencia sobre Talento y Productividad - Se realizó conferencia Talento y

Productividad el 05 de Septiembre

Un Reconocimiento a funcionarios en el trimestre por el desempeño de sus

funciones, para fortalecer el ambiente laboral - El 03 de octubre se realizó atención

a los funciones que el trimestre de julio a septiembre se han destacado en la

Entidad

Conferencia sobre el trabajo en equipo - El día 01 de noviembre se realizó

conferencia de trabajo en equipo

Cinco (05) novenas de aguinaldos en conjunto con los funcionarios, teniendo en

cuenta que es una actividad tradicional que une afectivamente los lazos de

amistad entre todos compañeros - Las novenas se realizaran del 18 al 22 de

diciembre

Dos (02) actividad social, cultural y recreativa para los funcionarios como

fortalecimiento del clima laboral y organizacional, fuera de la Entidad - Actividad

de integración que se realizara fuera de la Entidad, con el fin de fomentar el

ambiente laboral

EVIDENCIAS DE LA EJECUCIÓN DE LOS PROGRAMAS 2017




PLANTA DE PERSONAL 2017



OPERATIVA - - -

TOTAL 9 11 20

VIGENCIA 2018

OBJETIVO ESTRATEGICO: Gestionar el ingreso, desarrollo y retiro del talento humano al servicio de la Entidad, a través del desarrollo de actividades, planes y programas, tendientes a garantizar servidores públicos competentes, para alcanzar los objetivos institucionales y generar continuidad de los procesos de la Entidad. PLAN DE CAPACITACIÓN: Se adoptó mediante Resolución número 147 de marzo 13 de 2018, durante la vigencia se realizaron las siguientes actividades del programa:

Modelo de planeación y Gestión - Decreto 1499 de 2018

Auditores internos en Seguridad y Salud en el Trabajo

Metodología para la medición y evaluación de Los indicadores de gestión

Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el trabajo.

Ciudadano Digital

Liderazgo – Neoroliderazgo

Cuidado de nuestra salud física y mental

Responsabilidad de servidores públicos

Trabajo en equipo

Manejo de estrés laboral

Ingles

Capacitación al comité de convivencia laboral

Capacitación al comité de Seguridad y Salud en el trabajo

Coaching y liderazgo empoderador

Capacitación de Brigadas de Emergencias

Se realizó dos inducciones en el año para todos los funcionarios los funcionarios

del AMCO en el mes de Junio y Noviembre

PLAN DE BIENESTAR E INCENTIVOS: Se adoptó mediante Resolución número 148 de marzo 13 de 2018, durante la vigencia se realizaron las siguientes actividades del programa:

Celebración día de la Mujer Celebración o reconocimiento Día de la Secretaria Celebración día de la madre Reconocimiento - Día del servidor publico Celebración Día del padre Celebración cumpleaños



Día del amor y amistad se decoró y algunos procesos jugaron amigo secreto y compartieron un almuerzo

Se ejecutó el programa prepensionados Hábitos de vida saludable Se realizaron 3 Rumboterapias Una Limpieza Facial Se realizó la clase de Yoga Una Jornada de Relajación Charla sobre la felicidad Liderazgo de sí mismo Se realizó Integración familiar AMCO el 21 de diciembre de 2018 Integración (Novenas navideñas) Taller de comunicación asertiva Trimestralmente se realizará campaña enfocada en los valores adoptados en el

código de ética y todos aquellos que fortalezcan la Entidad Mejor empleado, compañero de trabajo y premiación de valores Se realizó el día del Servidor Público se reconoció a Estella Ramírez, Néstor

Arango, María Elida Álvarez Pino y Luz Piedad Villamil Se realizó la semana de la salud y en las inducciones se socializó la política de no

alcohol ni drogas, también están publicadas en las carteleras de la Entidad Se capacito en Resolución de conflictos Promoción al uso de la Bicicleta - Se hizo resolución, se envió por correo

electrónico con el formato de solicitud y se realizó campañas por medio de correo electrónico incentivando su uso.

EVIDENCIA DE LA EJECUCIÓN DE LOS PROGRAMAS 2018






OPERATIVA - - -

TOTAL 9 11 20

VIGENCIA 2019

PLAN DE BIENESTAR E INCENTIVOS: Se adoptó mediante Resolución número 064 de enero 31 de 2019, durante la vigencia se realizaron las siguientes actividades del programa:

Se elaboró el plan de bienestar, se presentó ante el comité de Bienestar social e incentivos se socializo con el personal

Se realizó el día del hombre Se conmemoro el día de la mujer Se celebró el día de la Secretaria Se celebró el día de la madre Se celebró el día del padre Por medio de correo electrónico el día del Servidor público Se envía correo para concientizar los valores de la Entidad de igual forma se da en

la Inducción y se inició campaña interna y externa con los valores Se realizó en abril salida de campo con el grupo de trabajo a Canceles (Espacio

cultural e Histórico de la ciudad) en el cual se realizó siembra de árboles Se dio charla sobre el estrés Se inició actividades deportivas y recreativas los últimos jueves de cada mes Se continua con la resolución sobre el uso de la Bicicleta Se realizó celebración del día de la Familia Metropolitana y se realizó resolución

sobre las jornadas especiales para los funcionarios que cumplan años Se realizó concurso de juego de sapo Se realizó celebración del día del amor y la amistad Se continúa festejando los cumpleaños de la Entidad.



PLAN DE CAPACITACIÓN: Se adoptó mediante Resolución número 064 de enero 31 de 2019, durante la vigencia se realizaron las siguientes actividades del programa:

Se elaboró el plan de capacitación, se presentó ante el comité de Capacitación, se

socializo con el personal Inducción y Reinducción al personal del AMCO

Capacitaciones en el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el trabajo. – Análisis del Riesgo

Capacitación en Gestión Documental Capacitación de Brigadas de Emergencias Servicio al ciudadano Direccionamiento Estratégico y Calidad Gestión Catastral SECOP II ALTO GOBIERNO Capacitación al comité de convivencia laboral Capacitación a Brigadas Inducción Reinducción Capacitación cambio climático Capacitación de primeros auxilios Capacitación cultura de la legalidad.

EVIDENCIA DE LA EJECUCIÓN DE LOS PROGRAMAS 2019



PLANTA DE PERSONAL 2019

Número de cédula de

ciudadanía Nombres y apellidos completos Nivel Educativo

94.280.844 HERMAN DE JESUS CALVO PULGARIN PROFESIONAL

42.128.417 ZAHIRA JOHANA PAYAN BUITRAGO PROFESIONAL

34.052.996 ALEYDA GARCIA VALENCIA PROFESIONAL

42.125.444 CLAUDIA PATRICIA SANTOFIMIO LOAIZA PROFESIONAL

18.508.493 MARIO CHICA PALACIO PROFESIONAL

4.516.705 JUAN DAVID PELAEZ HENAO PROFESIONAL

1.088.240.642 DIANA PAOLA OSPINA BARRERA PROFESIONAL

42.016.951 LINA MARIA VELASQUEZ TRUJILLO PROFESIONAL

1.088.298.139 DIANA CAROLINA VELEZ GIL PROFESIONAL



18.513.817 JORGE IVAN MONTES CASTRO PROFESIONAL

10.007.625 ALEXANDER RAMIREZ BETANCOURTH PROFESIONAL

42.010.314 ADRIANA MARIA RESTREPO DIAZ PROFESIONAL

4.598.346 NESTOR JAIRO ARANGO GIRALDO PROFESIONAL

42.081.399 LUZ PIEDAD VILLAMIL HOLGUIN PROFESIONAL

42.057.833 MARIA ELIDA ALVAREZ PINO PROFESIONAL

10.193.534 JHON JAIRO RIVERA RIVERA PROFESIONAL

4.430.460 ALFONSO DE JESUS HOYOS GOMEZ PROFESIONAL

42.054.660 LUZ ESTELLA RAMIREZ TORO TÉCNICA

42.099.410 DORA ANGELA TORRES QUICENO PROFESIONAL

10.029.817 CARLOS ANDRES RESTREPO SANCHEZ PROFESIONAL

79.262.100 HENRY QUIROGA VACA PROFESIONAL

19.276.452 JUAN MANUEL HIGUERA BOHORQUEZ PROFESIONAL

11.439.855 CARLOS ORLANDO LOZADA RIASCOS PROFESIONAL

CÓDIGO DE INTEGRIDAD ÁREA METROPOLITANA CENTRO OCCIDENTE El Código de Integridad del ÁREA METROPOLITANA CENTRO OCCIDENTE tiene como: OBJETIVO.- Establecer y promover principios y valores, responsabilidades y compromisos éticos en relación a comportamientos y prácticas de los funcionarios/contratistas del ÁREA METROPOLITANA CENTRO OCCIDENTE para alcanzar los objetivos institucionales y contribuir al buen uso de los recursos públicos; está enmarcado en los siguientes valores: Honestidad Actúo siempre con fundamento en la verdad, cumpliendo mis deberes con transparencia y rectitud, y siempre favoreciendo el interés general. Respeto Reconozco, valoro y trato de manera digna a todas las personas, con sus virtudes y

defectos, sin importar su labor, su procedencia, títulos o cualquier otra condición.

Compromiso Soy consciente de la importancia de mi rol como servidor público y estoy en disposición

permanente para comprender y resolver las necesidades de las personas con las que me

relaciono en mis labores cotidianas, buscando siempre mejorar su bienestar.



Diligencia Cumplo con los deberes, funciones y responsabilidades asignadas a mi cargo de la mejor

manera posible, con atención, prontitud, destreza y eficiencia, para así optimizar el uso de

los recursos del Estado.

Justicia Actúo con imparcialidad garantizando los derechos de las personas, con equidad,

igualdad y sin discriminación.

CONVENIOS VIGENTES Y BENEFICIOS PARA LOS FUNCIONARIOS DEL ÁREA METROPOLITANA:

Media Jornada por cumplir años - Resolución 272 del 09 de mayo de 2019

Medio día por utilizar 30 días continuos la bicicleta - Resolución 477 10 de

septiembre de 2018

Convenio con Ukumari

Convenio con Spinning Center

Convenio Funeraria la ofrenda

Cooperativa Coasmedas

Banco Agrario

Financiera Seis Negocios

Cooperativa del municipio de Pereira

Infider

Banco de Bogotá

EMMI

Macrofinanciera

Credivalores

DOCUMENTOS Y COMITES GESTIÓN ADMINISTRATIVA Reglamento Interno de Trabajo

Reglamento de Higiene y seguridad industrial

Política Integrada

Manual de Funciones

Plan de actividades Administrativa, Sistemas y Seguridad y Salud en el trabajo

Plan de Capacitación Administrativa y Seguridad y Salud en el trabajo

Plan de Bienestar e Incentivos

Plan de vacantes

Plan de Provisión de Empleos

Mapa de riesgos

Indicadores Administrativa y Seguridad en el trabajo

Intranet creada (Caracterización, Normograma, procedimientos, registros

Plan Estratégico Gestión Administrativa

Plan de Mantenimiento



Comité Comisión de Personal

Comité de Convivencia Laboras

COPASST

Comité de Capacitación y Bienestar

Brigada de Emergencia

CONCILIACIÓN DE CARTERA CON LOS FONDOS DE PENSIÓN: Se han recibido un aproximado de 23 cajas en las cuales se ha encontrado información de: *María de las mercedes Velásquez Echeverri (Colpensiones) *Víctor Manuel Gonzales Rojas (Protección) * Félix Mauricio Arismendi Henao (Protección) *Zahira Johana payan Buitrago (protección) *Javier Darío Medina Gallego (Protección) *José Hugo Quintero (Protección) *Lina María Hoyos Correa (Protección) *Yaneth maría morales quintero (porvenir) *Mary luz Gonzales rojas (porvenir) *luz Andrea Álvarez botero (porvenir) *patricia gloria meza zapata (porvenir)

PASIVO COL: Se actualizo el pasivo pensional de los funcionarios del área metropolitana, el sueldo, las funciones, se vinculó el personal nuevo y se retiró el personal que dejo de trabajar en el area metropolitana, Esta actualizado el personal incativo de la Entidad en el Sistema. ARCHIVO ARMINISTRATIVA: la Gestión Administrativa realizó el traslado de los siguientes archivos al archivo central:

Nóminas de la vigencia 2010 hasta la vigencia 2014

Actas de comisión

Gestión administrativa COPASST y brigada

Correspondencia recibida y despechada

Programas y planes de trabajo

Circulares

Información contable

Salida e ingresos al almacén

Nómina y pasivo prestacional

Bonos pensionales



Cesantías de funcionarios y proyectos

Hojas de vida actualizadas

OFICINA DE SISTEMAS

SITUACION ACTUAL DE LA ENTIDAD.

EQUIPOS DE COMPUTO ACTIVOS:

CANTIDAD

DE ESCRITORIO 36

PORTATILES 11

SERVIDORES 2

TOTAL 49

EQUIPOS DE COMPUTO POR FUNCIONARIOS:

NUMERO DE COMPUTADORES ASIGNADOS A FUNCIONARIOS y CONTRATISTAS 49

EQUIPOS DE COMPUTO POR DEPENDENCIA:

DEPENDENCIA ESCRITORIO PORTATIL SERVIDOR ESTADO

DIRECCION 1 0 BUENO

SOBRETASA 5 0 BUENO

RECURSOS FISICOS 3 4 REGULAR

FINANCIERA 5 REGULAR

JURIDICA 4 REGULAR

PLANEACION 1 1 BUENO

COMUNICACIONES 1 BUENO

SISTEMAS 1 3 2 REGULAR

PROYECTOS 1 REGULAR

ARCHIVO 1 MALO

VENTANILLA 2 REGULAR

TRANSPORTE 4 REGULAR

DESARROLLO SOCIAL 1 0 BUENO

DESARROLLO ECONOMICO 1 1 BUENO



SUB DIRECCION TRANSPORTE 3 1 BUENO

CONTROL INTERNO 1 BUENO

SUB DIRECCION DE DESARROLLO METROPOLITANO 1 1 BUENO

TOTAL 36 11 2

EQUIPOS DE IMPRESIÓN ACTIVOS:

DEPENDENCIA CANTIDAD TIPO ESTADO

SOBRETASA 1 LASER BUENA

ARCHIVO 1 LASER REGULAR

ADMINISTRATIVA 1 LASER BUENA

CONTABILIDAD 1 LASER BUENA

TESORERIA 1 LASER REGULAR

DIRECCION 1 LASER BUENA

JURIDICA 1 LASER BUENA

VENTANILLA 1 LASER BUENA

TRANSPORTE 1 LASER BUENA

TRANSPORTE 1 MATRIZ DE PUNTO BUENA

TIPOS DE RED UTILIZADOS:

LAN INHALAMBRICA IPV4 – IPV 6 CON PUNTOS IP FIJOS

INTERNET UTILIZADO:

INTERNET CON ANCHO DE BANDA EN FIBRA OPTICA DE 50 Mgbs

EQUIPOS DE REDES DE INTERCONEXION DE DATOS:

TIPO DESCRIPCION ESTADO

Router Inalambrico 4 PTOS LAN 1 WAN BUENO

SWITCH 16 PUERTOS A GIGA BUENO


SWITCH 26 PTOS, 2 A GIGA BUENO


SWITCH 26 PTOS, 2 GIGA BUENO






MODEN INHALAMBRICO PARA EQUIPOS BUENO

EQUIPOS DE RESPALDO ELECTRICO UPS:

MODELO CAPACIDAD CAPACIDAD ESTADO

Epsilon 3k 3 KVA 10 Pcs BUENA

Smart UPS 2200 2.2 KVA 7 Pcs BUENA

SUA3000 3 KVA 10 Pcs BUENA

SU3000NET 3 KVA 10 Pcs BUENA

OMNISVS1 1500XL 1.5 KVA 5 Pcs BUENA

FX 1500LCD 1.5 KVA 5 pcs BUENA

Smart UPS 3000 Net 3 KVA 10 Pcs BUENA

LICENCIAS DE HERRAMIENTAS ESPECIALES

LICENCIA AÑO CANTIDAD ESTADO

SISTEMA UNO (NOMINA OBSOLETO) 2000 1 OBSOLETO

WINDOWS 2000 SERVER 2000 1 OBSOLETO

ARVIEW SPACIAL ANALYST 2.0 2003 1 OBSOLETO

VISUAL BASIC 5.0 2007 1 OBSOLETO

VISUAL STUDIO 2008 PROFEESSIONAL 2008 1 OBSOLETO

ADOBE PREMIER PRO CS4 2008 1 OBSOLETO

ORACLE 10G ESTÁNDAR EDITION ONE 2008 8 OBSOLETO

AUTOCAD ARCHITECTURE 2009 2009 1 OBSOLETO

VISUAL FOXPRO PROFESSIONAL 6.0 2009 1 OBSOLETO

TRANSMODELER 2.O 1 OBSOLETO

COREL DRAW SUITE X4 1 OBSOLETO

TRANSCAD 5.0 1 OBSOLETO

FREHAND 9 1 OBSOLETO

SPSS ANDINO 1 OBSOLETO

SOTFWARE ESPECIALIZADAS

HERRAMIENTA LICENCIAS PROVEEDOR ESTADO

Finanzas Plus (Software Financiero Módulos de Contabilidad, Tesorería, Presupuesto)

1 LICENCIAS GREEN HORIZON Obsoleto Sin Soporte



INFOMASTER (Software financiero Módulos de: Contabilidad, Tesorería, Presupuesto, Nomina, Activos Fijos y Contratación)

1 INFOMASTER CONTABILIDAD

Con soporte

SOLUCIONES DE ALMACENAMIENTO

ICLOUD ( SERVIDOR VIRTUAL) LONDON RED Con Soporte

PAGINA WEB LONDON RED Con Soporte

INTRANET LONDON RED Con Soporte

ACTUALIZACIONES TECNOLOGICAS

HERRAMIENTA AÑO PROVEEDOR ESTADO

Implementación de Intranet Web para dar cumplimiento al Sistema de Gestión de Calidad

2018 Ingeniero Contratista

Con soporte

INFOMASTER (Software financiero Módulos de: Contabilidad, Tesorería, Presupuesto, Nomina, Activos Fijos y Contratación)

2018 IFOMASTER CONTABILIDAD

Con soporte

Implementación sistema de Backups 2018 local Con soporte

ACTUALIZACION DE RECURSOS TECNOLOGICOS 2019

RECURSOS AÑO PROVEEDOR ESTADO

COMPRA DE 12 COMPUTADORES 7 Área metropolitana Centro Occidente. 5 Subdirección de Catastro. COMPRA DE 5 SCANERS 3 Área Metropolitana centro Occidente. 2 Subdirección de Catastro. COMPRA DE 1 PLOTER 1 Subdirección de Catastro.

2019 NEXCOMPETRS BUENOS

MANTENIMIENTO TECNOLOGICO

RECURSOS AÑO PROVEEDOR ESTADO



Mantenimiento infraestructura tecnológica ( Cableado, equipos de cómputo, impresoras

2019 INGENIERO A CARGO

Bueno

Mantenimiento Planta Telefónica 2019 EN PROCESO DE CONTRATACION

Mantenimiento y recarga de impresoras 2019 FUL RECARGAS Con Soporte

RECURSO HUMANO

RECURSO HUMANO AÑO PROVEEDOR ESTADO

Ingeniero de Sistemas Contratista 2019 Contratos de Prestación de Servicios

Contratos de Prestación de Servicios

Técnico en Sistemas Contratista 2019 Sin Contrato

GESTION DE CALIDAD Para garantizar la trazabilidad entre los diferentes procesos se documentan todas las acciones correspondientes al área de Gestión Tecnológica de acuerdo a los formatos contralados asignados para esta dependencia como son: Mantenimiento de equipos de cómputo Hojas de vida equipos de cómputo Registros de incidencias Bitácora de copias de seguridad

FORTALEZAS:

Actitud por parte de la dirección para respaldar los procesos de actualización de la plataforma informática del AMCO.

A. Desarrollo de directrices y políticas por parte de la entidad para la utilización de las tecnologías de información y comunicación.

B. Personal conocedor de los diferentes procesos de la entidad y perfil idóneo para las áreas a su cargo.

OPORTUNIDADES:

A. En el año 2019, Se están realizando las gestiones necesarias para actualizar la

página web de la entidad, por medio de convenio con el banco de occidente, en donde se aprovechará la oportunidad de incrementar los avances del manual de Gobierno en Línea, por medio de las diferentes herramientas que se facilitaran con este convenio.



B. Aprovechamiento del Área de Gestión Tecnológica, para la elaboración de

proyectos de inversión en cuanto a Investigación, Desarrollo e Innovación, así como la oportunidad realizar sus propias publicaciones.

C. Ejecución del manual de política y estándar de seguridad informática.

D. Divulgación por los diferentes medios de comunicación, los proyectos y logros de la entidad.

AMENAZAS: A. Falta de recurso financiero para la implementación de software y equipos

tecnológicos.

B. Obsolescencia de equipos informáticos.

C. cambio en la legislación y normatividad (GEL, Normas tributarias, área financiera). DESCRIPCION DE NECESIDADES. De acuerdo al análisis anterior podemos priorizar nuestras necesidades tecnológicas en tres grupos que son: Necesidades a corto plazo:

a) Apoyar y el fortalecimiento de la plataforma tecnológica con que cuenta la entidad mediante actualización de los equipos de cómputo e impresoras, ya que en su gran mayoría se encuentran en un grado de obsolescencia avanzado.

Necesidades a mediano plazo:

a) Actualizar de manera general la Página Web institucional, para que sea creada en lenguaje de programación compatible con diferentes plataformas y que de la posibilidad de realizar los cambios y actualizaciones que sean necesarios para dar cumplimiento a las diferentes fases de Gobierno en Línea.

b) Crear necesidades con las diferentes dependencias del AMCO, para realizar adquisición de licencias o softwares especializados actualizados, que son herramientas fundamentales en las diferentes áreas de la entidad para el normal desarrollo de sus objetivos misionales.



SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

El Área metropolitana se ha comprometido en el transcurso de estos 4 años a trabajar en la promoción y la reducción de la enfermedad laboral, realizando actividades para mejorar e Identificar los peligros, evaluar y valorar los riesgos, además de establecer los controles necesarios. Proteger la seguridad y salud en todos los trabajadores, mediante la mejora continua del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo cumpliendo con el ciclo PHVA

Desde el año 2016 se han presentado cambios en la ejecución del sistema, con el cumplimiento del plan anual de trabajo que cada año se actualiza y se trazan unas metas de igual manera se cuenta con el plan de capacitaciones donde la ARL apoya brindando asistencia Se realizan mejoras continuas para garantizar los estándares de cumplimiento tanto documental como de actividades de promoción y prevención para mejorar el bienestar de funcionarios y contratistas, en este documento se relacionan las actividades realizadas en este periodo en cuanto a seguridad y salud en el trabajo Desde el año 2016 hasta el año 2019 se han realizado documentos que están establecidos en la normatividad en seguridad y salud en el trabajo.

Decreto 1072 del 2015.

Resolución 1111 del 2017.

Resolución 0312 del 2019.

Se elaboró documentación y socialización de actividades. Se tiene resoluciones firmadas por los representantes legales del AMCO.

Documento introductorio

Políticas del sistema de gestión y seguridad en el trabajo.

Reglamento de higiene y seguridad.

Evaluación inicial.

Matriz de riesgos y peligros.

Matriz de requisitos legales.

Matriz de roles y responsabilidades-



Indicadores de Gestión

Documento del plan de emergencias.

Constantemente se realizan encuestas de perfil sociodemográfico y su respectiva

tabulación.

Exámenes médicos

Matriz de exámenes médicos

Programas de SG SST

Inducción en SG SST

Socialización de programas de SG SST

Investigación de accidentes de trabajo

Programa de inspecciones ( inspecciones Botiquín, inspecciones extintores,

inspecciones locativas, inspecciones de seguridad)

Programas de orden y aseo

Actividades de promoción y prevención ( semana de la salud que se viene

realizando cada año)

Visitas asesores ARL.

Entrega de elementos de protección personal por parte de la dirección

administrativa a los funcionarios (casco, gorra, chaleco gris a los funcionarios y

naranja a los brigadistas, gafas de seguridad, protección auditiva, guantes de

seguridad).

Realización de estudios previos para compras de elementos de protección

personal y seguridad industrial.

Conformación comité de convivencia laboral. El comité de convivencia laboral

tiene por objeto la prevención y solución de las situaciones causadas por

conductas de acoso laboral de los trabajadores al interior de la Institución,

procurando generar una conciencia colectiva conviviente, con el fin de promover el

trabajo en condiciones dignas y justas. los integrantes del comité se reúne cada 3

meses.

Conformación del Comité paritario (COPASST) Es el organismo que se encarga

de la promoción y vigilancia de las normas y reglamentos de seguridad y salud en

el trabajo dentro de la empresa a través de actividades de promoción, información

y divulgación. Es decir, garantiza que los riesgos de enfermedad y accidente

derivados del trabajo se reduzcan al mínimo. el comité se debe reunir cada mes y

se lleva acta y registro de asistencia.

Brigada de emergencia. Entre los principales objetivos, están el establecer y llevar

a cabo medidas para evitar o disminuir el impacto dañino y destructivo de una

emergencia, siniestro o desastre, con base en un análisis de los riesgos internos y

externos a que está expuesta cualquier empresa. La brigada de emergencia se

reúnen una vez a la vez y se capacita constante en la reducción de riesgos a los

cuales estamos expuestos en el sitio de trabajo (capacitación en manejo de



extintores, capacitación en primeros auxilios, capacitación en manejo de

desfibrilador, se realizan simulacros de evacuación).

Se realiza cronograma de capacitaciones con el fin de cumplir alcances y

aprovechar al máximo las actividades que realiza la ARL.

CAPACITACIONES EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO:

Comunicación Asertiva Capacitación a la Brigada de Emergencia Capacitación al COPASST Prevención en Sustancias Sicoactivas Manejo Defensivo Manejo de Emociones Capacitación Pausas Activas VIH y Tuberculosis Comunicación Asertiva Estrés Laboral Capacitación en Valores Riesgo Químico Trabajo en equipo Higiene Postural capacitaciones a los diferentes comités (Brigada, COPASST y Convivencia laboral)

Comunicación asertiva, resolución de conflictos.

ESTADO DE LA VENTANILLA ÚNICA

Documentos relacionados en el aplicativo del SEVENET de la correspondencia recibida la cual se encuentra relacionada en al aplicativo de la siguiente manera: 2016 correspondencia recibida iniciando 2689 el día 01 de diciembre del 2016 asunto “PROPUESTA PROCESO SELECCION MINIMA CUANTIA n° 31 DE 2016” y a la fecha con el consecutivo numero 2913 asunto “SOLICITUD PUBLICACION ACUERDOS No 38 Y 48 DE 2016” Correspondencia despachada iniciando con el consecutivo 1382 del día 01 diciembre del 2016 con asunto “solicitud de permiso” y terminando con el consecutivo número 1476 del 30 de diciembre del 2016 con asunto “solicitud de información estado tramite pensional” 2017 correspondencia recibida consecutivo número 1 del 02 de enero del 2017 con asunto “CONSULTA INTERVENCION Y OBRAS EJECUTADAS SOBRE EL CORREDOR PEREIRA ALCALA” y a la fecha con el consecutivo 2825 del 29 de diciembre del 2017 con asunto “PRUEBAS DE ENTREGA DE LAS ORDENES ASIGNADAS AL AREA METROPOLITANA” Correspondencia despachada inicia con el consecutivo 1 de 2 enero del 2017 con asunto “CONVOCATORIA MESA DE TRABAJO - CIRCULAR 201610104043212 Y terminando



con el consecutivo número 1107 del día 29 de diciembre del 2017 con asunto “CONTESTACION DE SOLICITUD DE DOCUMENTOS CODIGO INTERNO E2685” 2018 consecutivo número 1 del 02 de enero del 2018 con asunto “RESPONDIENDO A PERSONA NATURAL/JURIDICA: NESTOR JAIRO ARANGO GIRALDO DESCRIPCION O ASUNTO: SOLICITUD RADICADO No.55749 Y a la fecha con el consecutivo 2955 del 29 de diciembre del 2018 asunto “solicitud publicación de gaceta” Correspondencia despachada iniciando con el consecutivo número 1 del 02 de enero del 2018 y con asunto “AGENDA REUNION ENERO 18 DE 2018 CON LA INDUSTRIA TRANSPORTADORA” y terminando con el consecutivo 1243 del día 28 de diciembre del 2018 con asunto “RECEPCIÓN DE DOCUMENTOS ADICIONALES” 2019 Correspondencia recibida inicia con el consecutivo 1 el día 02 de enero del 2019 con el asunto de “CIERRE DE LA CALLE 3 ENTRE CARRERAS 12 Y 13 DEBIDO A LOS TRABAJOS DE CONSTRUCCIÓN DEL POMPEYANO” y a la fecha con el consecutivo 2247 del 06 de noviembre del 2017 con asunto “ INVITACIÓN PRESENTACIÓN RESULTADOS INVESTIGACIÓN "ANÁLISIS DE LA VÍA ACTIVA Y SALUDABLE PEREIRA" #42232” dirigido a dirección Correspondencia despachada inicia con el número 1 del 02 de enero del 2019 con el asunto “RENDICIÓN DE LA CUENTA MES DE DICIEMBRE DE 2018” GACETAS METROPOLITANAS: El archivo de las Gacetas Metropolitanas se encuentra recopiladas en carpetas 200 y/o 230 folios como lo exige la norma de archivo, las vigencias 2016, 2017, 2018, 2019 se encuentran de la siguiente manera: Vigencia 2016 No. 1 Desde El 5 Enero De 2016, Hasta La Gaceta Ordinaria No. 83 Gaceta Metropolitana Ordinaria del mes de Diciembre de 2016 ; Que se encuentra en el área de ventanilla única y posteriormente para traslado al archivo principal como archivo inactivo Vigencia 2017 Gaceta Extraordinaria No. 1 Desde El 2 Enero De 2017, Hasta La Gaceta Ordinaria No. 108 Gaceta Metropolitana Ordinaria del mes de Diciembre de 2017 ; Que se encuentra en el área de ventanilla única y posteriormente para traslado al archivo principal como archivo inactivo Vigencia 2018 Gaceta Extraordinaria No. 1 Desde El 2 Enero De 2018, Hasta La Gaceta Extraordinaria No. 111 Gaceta Metropolitana Extraordinaria del mes de Diciembre de 2018 Decreto Municipal, se encuentra en el archivo de gestión de la Ventanilla Única. Vigencia 2019 Gaceta Extraordinaria No. 1 Desde El 2 Enero De 2019, Hasta La Gaceta Extraordinaria No. 85 Gaceta Metropolitana Extraordinaria del mes de Octubre de 2019; se encuentra hasta la fecha de la última publicación en la página, se encuentra en el archivo de gestión de la Ventanilla Única.



MANTENIMIENTO

BODEGA INSERVIBLES: seleccionar equipos y enceres inservibles y guardarlos para el respectivo proceso de baja materiales de la entidad. ALMACEN PRINCIPAL SOTANO: recibir, entregar y almacenar mercancía y materiales como carpas, sillas, papelería, productos de aseo, paraderos de ruta y demás materiales de propiedad del AMCO. ARCHIVO PRINCIPAL PISO 2: mantenimiento preventivo y correctivo de computador, instalación y cambio de tóner de impresora, apoyo en mantenimiento y traslado de material de archivo a catastro, reparación de estanterías, cambio de equipo de cómputo e impresora por unos más nuevos y actualizados que los anteriores, apoyo en la instalación de punto limpio para la recolección de aceites de cocina usado. PISO 7: redistribución de Suiches de encendido de lámparas de las oficinas de Aleida, rack de comunicaciones, Alexander Ramírez, archivo 1, archivo 2, dora Ángela y Néstor, mantenimiento preventivo y correctivo, soporte, instalación y cambio de tóner de impresoras y de todos los computadores de esta área, reparación puerta de taquilla , cambio de tubos fluorescentes quemados por tubos fluorescentes buenos a todas las lámparas de este piso, apoyo en el área de correspondencia enviada desde y hacia la Virginia , instalación de punto regulado de la oficina de Zahira, reparación de escritorios mesas y sillas de esta piso, restauración de piso de oficina de luz piedad, recolección de computadores e instalación de computadores nuevos y usados de más capacidad de la oficinas de Aleida ,Zahira ,dora Ángela. PISO 10: mantenimiento preventivo y correctivo, soporte ,instalación y cambio de tóner de impresoras de todos los computadores de esta área, reparación y mantenimiento de mesas sillas, escritorios, baños, gabinetes de cocineta, cambio de tubos fluorescentes quemados por tubos fluorescentes buenos a todas las lámparas de este piso, apoyo en el área de correspondencia enviada desde y hacia la Virginia, recolección de computadores e instalación de computadores nuevos y usados de más capacidad de la oficinas de Álvaro, juan David, Jorge Iván , diana Vélez y Johana. Instalación de escáner computador Nayibe. PISO 14: mantenimiento preventivo y correctivo, soporte , instalación y cambio de tóner de impresoras de todos los computadores de esta área, reparación y mantenimiento de mesas sillas, escritorios, baños, gabinetes de cocineta, cambio de tubos fluorescentes quemados por tubos fluorescentes buenos a todas las lámparas de este piso, recolección de computadores e instalación de computadores nuevos y usados de más capacidad de la oficinas de Diana Ospina, Jhon Jairo, Daniela, Nohemí, Paola, redistribución de Suiches de encendido de lámparas de las oficinas de Daniela, recibir, entregar y almacenar mercancía y materiales como , papelería ,productos de aseo y demás materiales de propiedad del AMCO. Préstamo y recibido de equipos tecnológicos como Videobeam pendones y demás materiales propiedad del AMCO para actividades externas e internas. Instalación de equipos tecnológicos para las actividades como conferencias y reuniones organizadas por el AMCO, cotizar con las diferentes empresas los costos de los materiales para las compras de papelería, cafetería, materiales tecnológicos,



mantenimiento y reparación de acabados. Cotizar las reparaciones locativas no correspondientes al área de mantenimiento del AMCO. PISO 3 CATASTRO MULTIPROPOSITO TORRE CENTRAL: Apoyo en la supervisión de los acabados e instalación de todos los equipos tecnológicos muebles, escritorios, redes eléctricas, redes informáticas, pisos, aires acondicionados, iluminación, plomería, rack de comunicaciones, distribución de oficinas. Traslado y entregado de los equipos tecnológicos del IGAC al área metropolitana verificando su buen estado y apoyando al registro en el inventario del AMCO la entrada de los nuevos equipos. Recibir, trasladar, entregar y apoyar en el registro a catastro multipropósito los equipos tecnológicos nuevos como plotter, impresoras, escáneres, computadores y muebles, escritorios, escritorios, mesas y sillas. Apoyo en la instalación de todos los equipos de cómputo e impresoras en las diferentes oficinas de catastro. Cotizar con las diferentes empresas las reparaciones locativas faltantes para la terminación de las oficinas. Apoyar el inventario de todos los equipos tecnológicos, muebles, escritorios, mesas, sillas, aires acondiciones y demás inmuebles para la feliz apertura de la nuevas oficinas de catastro. Trasladar todo el material sobrante de la adecuación de las oficinas de catastro para el área de bodega principal del AMCO. Mantenimiento y adecuación de las instalaciones de catastro. PISO 10 CATASTRO: Apoyar en la supervisión, instalación, traslado y adecuación de los equipos tecnológicos del piso 10. BODEGA PRINCIPAL ARCHIVO CATASTRO: Supervisión y adecuación de las redes eléctricas del área de la bodega de archivo para catastro multipropósito. RECURSOS FISICOS E INVENTARIOS

BIENES INMUEBLES ÁREA METROPOLITANA CENTRO OCCIDENTE



PROYECTO VIAL AMPLIACIÓN AVENIDA DEL RIO MATRICULA INMOBILARI

A N°

FICHA CATASTRAL

N°

DIRECCION

MODO DE ADQUISICI

ÓN

AREA DEL TERRENO

PROYECTO VIAL

ACUERDO DE UTILIDAD PUBLICA

NOVEDADES

290-74167 01-01070-007 Franja Cruce de la Avenida ferrocarril con calle 3

Compraventa Escritura Pública N°74 del 16-01-1990 de notaria 4 de Pereira

49 MTS 2 Adecuación y ampliación de la Avenida del Rio.

Acuerdo Metropolitano N° 15 de Agosto 04 de 1986

Se realizó aclaración del propietario una Vez que dicha compra se hizo por mandato del fondo Nacional de vías, ante la oficina de Registro e Instrumentos Públicos Patas del puente la maquina

PROYECTO DE INTERES SOCIAL

MATRICULA INMOBILARIA N°

FICHA CATASTRAL

N° DIRECCION

MODO DE ADQUISICIÓN

AREA DEL TERRENO

PROYECTO VIAL


NOVEDADES

290-103475 660010008000000020094000000000

El porvenir Compraventa - Escritura Pública N° 1761 del 12-5-1994 Notaria 4 de Pereira

5,6 mts 2 Obra de interés social - cancha de futbol

NA Se realizó visita con la subsecretaria de Asuntos tributarios de la alcaldía de Pereira y se logró exoneración de impuesto predial por ser este un bien de espacio público. Se debe renovar el contrato de comodato con la junta de acción comunal

PROYECTO VIAL TURIN



N° MATRICULA INMOBILARIA N°

FICHA CATASTRAL N°

DIRECCION MODO DE ADQUISICIÓN

AREA DEL TERRENO

PROYECTO VIAL ACUERDO DE UTILIDAD PUBLICA

DESCRIPCIÓN

1 290-101043 01-08-019-0009 Avenida 30 de Agosto N° 48-63

Compraventa-Escritura Pública N° 5854 del 16-12 de 1993 Notaria 2 de Pereira

40,69 m2 Construcción de Intersección vía Turín

Ejecución del Plan Integral de Transporte - Acuerdo Metropolitano N°15 de diciembre 11 de 1992 -

No existe mandato por parte del Fondo Vial dentro de la Escritura Pública (Anden Av. 30 de Agosto) Se realizó visita en conjunto con la dirección Operativa de Bienes inmuebles del municipio ce Pereira para su correspondiente cesión a título gratuito como remanente de obra.

2 290-101689 01-08-019-013 Avenida 30 de Agosto 48-05

Compraventa- Escritura Pública N°201 del 20-01-1994 Notaria 5 de Pereira

60,17MT2 Construcción Intersección vial Turín

Ejecución del Plan Integral de Transporte - Acuerdo Metropolitano N°15 de diciembre 11 de 1992 - Ejecución del contrato interadministrativo N° 670 FONDO VIAL NACIONAL

No existe mandato por parte del Fondo Vial dentro de la Escritura Pública Anden Av. 30 de Agosto) Se realizó visita en conjunto con la dirección Operativa de Bienes inmuebles del municipio ce Pereira para su correspondiente cesión a título gratuito como remanente de obra.

3 290-101742 01-08-019-007 Avenida 30 de Agosto N°48-93


7,06 MTS2 Construcción Intersección vial Turín


No existe mandato por parte del Fondo Vial dentro de la Escritura Pública (dentro de los anexos se encuentra el mandato dado por contrato interadministrativo N°670) (Anden Av. 30 de Agosto) Se realizó visita en conjunto con la dirección Operativa de Bienes inmuebles del municipio ce Pereira para su correspondiente cesión a título gratuito como remanente de obra.



4 290-101878 01-08-019-012 Avenida 30 de Agosto 48-23




No existe mandato por parte del Fondo Vial dentro de la Escritura Pública Anden Av. 30 de Agosto) Se realizó visita en conjunto con la dirección Operativa de Bienes inmuebles del municipio ce Pereira para su correspondiente cesión a título gratuito como remanente de obra

5 290-40286 01-08-004-001-00 Avenida 30 de Agosto N°47-22/47-46

Compraventa Escritura Pública N°3169 del 28-10-1993 Notaria 3 de Pereira

996 m2 construcción de intersección vial Turín

Acuerdo Metropolitano N°11 del 30 de julio 1993 se declaran de utilidad pública e interés social los inmuebles que serán afectados por la ejecución de obras de la primera etapa del plan integral transporte metropolitano

Exonerado de pago de impuesto predial según resolución 30F Lote Esquina zona verde de la Avenidad 30 de Agosto Se realizó visita en conjunto con la dirección Operativa de Bienes inmuebles del municipio ce Pereira para su correspondiente cesión a título gratuito como remanente de obra


Compraventa-Escritura Pública N° 353 del 31-01-1944 de la Notaria 4 de Pereira



Anden Av 30 de Agosto Se realizó visita en conjunto con la dirección Operativa de Bienes inmuebles del municipio ce Pereira para su correspondiente cesión a título gratuito como remanente de obra




Compraventa- Escritura Pública N°522 del 10-02-1994 Notaria 4de Pereira

65,94 MTS2 Construcción Intersección vial Turín

Ejecución del Plan Integral de Transporte - Acuerdo Metropolitano N° 11 de Julio 30 de 1993 - Ejecución del contrato interadministrativa N° 670 FONDO VIAL NACIONAL

Anden Av 30 de Agosto Se realizó visita en conjunto con la dirección Operativa de Bienes inmuebles del municipio ce Pereira para su correspondiente cesión a título gratuito como remanente de obra


Compraventa - Escritura Pública N°646 del 10-03-1994 Notaria 3 de Pereira

28,80 m2 Construcción Intersección vial Turín

Ejecución del Plan Integral de Transporte - Acuerdo Metropolitano N° 11 de Julio 30 de 1993 - Ejecución del contrato interadministrativa N° 670 FONDO VIAL NACIONAL

No existe mandato por parte del Fondo Vial dentro de la Escritura Pública dentro de los anexos Anden Av 30 de Agosto Se realizó visita en conjunto con la dirección Operativa de Bienes inmuebles del municipio ce Pereira para su correspondiente cesión a título gratuito como remanente de obra.

9 290-112210 01-08-019-0001-000

Avenida 30 de Agosto N° 48-199

Compraventa - Escritura Pública N 818 del 08-03-1995 Notaria 5 de Pereira

161 MT2 Construcción Intersección vial Turín

Ejecución del Plan Integral de Transporte - Acuerdo Metropolitano N° 11 de Julio 30 de 1993

No existe mandato por parte del Fondo Vial dentro de la Escritura Pública. Anden - cimientos de puente peatonal Se realizó visita en conjunto con la dirección Operativa de Bienes inmuebles del municipio ce Pereira para su correspondiente cesión a título gratuito como remanente de obra


Compraventa- Escritura Pública N° 3939 del 07-10-1994 de la Notaria 4 de Pereira

82,65 MT2 Construcción intersección Turín II etapa

Ejecución del Plan Integral de Transporte - Acuerdo Metropolitano N° 11 de Julio 30 de 1993

No existe mandato por parte del Fondo Vial dentro de la Escritura Pública. Anden - cimientos de puente peatonal Se realizó visita en conjunto con la dirección Operativa de Bienes



inmuebles del municipio ce Pereira para su correspondiente cesión a título gratuito como remanente de obra

11 290-103547 01-08-003-0001-000

Avenida 30 de Agosto N° 50-146


196,80 m2 Construcción Intersección vial Turín 2 Etapa

Ejecución del Plan Integral de Transporte - Acuerdo Metropolitano N° 11 de Julio 30 de 1993 - Ejecución del contrato interadministrativo N° 670 FONDO VIAL NACIONAL

- El bien presenta un gravamen de valorización No existe mandato por parte del Fondo Vial dentro de la Escritura Pública. Se realizó visita en conjunto con la dirección Operativa de Bienes inmuebles del municipio ce Pereira para su correspondiente cesión a título gratuito como remanente de obra

12 290-14880 01-08-003-0010-000

Avenida 30 de Agosto N°49- 90

compraventa Escritura Pública N° 3045 del 25-11-1996 Notaria Única de Dosquebradas

13,75m2 Construcción Intersección vial Turín

Ejecución del Plan Integral de Transporte - Acuerdo Metropolitano N° 11 de Julio 30 de 1993 - Convenio N° 027 e 1996 suscrito con el Municipio de Pereira

Exonerado de Impuesto Predial Según Resolución N°030F del 31 de Agosto de 2015 Secretaria de Hacienda y Fianzas Publicas – No existe mandato por parte del Fondo Vial dentro de la Escritura Pública Conexión con la Avenida Sur Se realizó visita en conjunto con la dirección Operativa de Bienes inmuebles del municipio ce Pereira para su correspondiente cesión a título gratuito como

remanente de obra




Compraventa- Escritura Pública N°152 del 20-01-1994 Notaria #3de Pereira

1,03 mt2 Construcción de Intersección vía Turín

Ejecución del Plan Integral de Transporte - Acuerdo Metropolitano N°15 de diciembre 11 de 1992 -

No existe mandato por parte del Fondo Vial dentro de la Escritura Pública Conexión con la Avenida Sur Se realizó visita en conjunto con la dirección Operativa de Bienes inmuebles del municipio ce Pereira para su correspondiente cesión a título gratuito como remanente de obra

PROYECTO VIAL DOBLE CALZADA PEREIRA – CERRITOS


FICHA CATASTRAL N°


AREA DEL TERRENO


NOVEDADES

290-71191 01-09-637-0004-000

Franja Doble calzada Pereira-Cerritos paraje Belmonte denominado el pitico

Compraventa Parcial Escritura Pública N°3199 del 26-06-1989 Notaria 1 de Pereira

3,00 MTS 2 Construcción de la Avenida Sur- (Doble Calzada Pereira- Cerritos)


No existe mandato por parte del Fondo Vial dentro de la Escritura Pública. Entrada al round point de mercasa - zona verde Se realizó visita en conjunto con la dirección Operativa de Bienes inmuebles del municipio ce Pereira para su correspondiente cesión a título gratuito como remanente de obra Se realizó visita en conjunto



con la dirección Operativa de Bienes inmuebles del municipio ce Pereira para su correspondiente cesión a título gratuito como remanente de obra

290-70949 01-09-637-0002-000

Monserrate-Rural Compraventa- Escritura Pública N° 1380 del 19-04-1989 Notaria 3 de Pereira

2,700 MTS2 Construcción de la Avenida Sur- (Doble Calzada Pereira- Cerritos)


No existe mandato por parte del Fondo Vial dentro de la Escritura Pública. Entrada al round point de mercasa - zona verde Se realizó visita en conjunto con la dirección Operativa de Bienes inmuebles del municipio ce Pereira para su correspondiente cesión a título gratuito como remanente de obra

290-70950 01-09-637-0003-000,

Canaima-Rural Compraventa- Escritura Pública N° 1380 del 19-04-1989 Notaria 3 de Pereira

11,660 mts2 Construcción de la Avenida Sur- (Doble Calzada Pereira- Cerritos)


No existe mandato por parte del Fondo Vial dentro de la Escritura Pública. Entrada al round point de mercasa - zona Se realizó visita en conjunto con la dirección Operativa de Bienes inmuebles del municipio ce Pereira para su correspondiente cesión a título gratuito como remanente de obra

290-18662 01-09-0824-001-000

Cs Lo SALIDA A CARTAGO

Compraventa- Escritura Pública N°1310 del 24-4- 1986 de la Notaria 3 de Pereira

258.MTS2 Construcción de la Avenida Sur- (Doble Calzada Pereira- Cerritos)

No ha sido declarado de utilidad Publica

No existe mandato por parte del Fondo Vial dentro de la Escritura Pública. Salida al round point de mercasa - zona verde Se exonero de pago de impuesto predial según resolución N°14F del 12 de julio de 2017 de la Subsecretaria de Asuntos



Tributarios de la Alcaldía de Pereira Se realizó visita en conjunto con la dirección Operativa de Bienes inmuebles del municipio ce Pereira para su correspondiente cesión a título gratuito como remanente de obra

290-58057 01-13-002-043-000

Paraje Belmonte – Finca La Posada

Compraventa - Escritura Pública N°2354 del15-7-1986 Notaria 3 de Pereira



No existe mandato por parte del Fondo Vial dentro de la Escritura Pública. No se logra ubicación ge referencial

290-64284 00-02-003-0025 Lote 6 Parcelación Quimbaya -Aguas Blancas

Compraventa- Escritura Pública N° 1580 del 12-08-1987 Notaria 4 de Pereira

7.,10 MTS 2 Construcción de la Avenida Sur- (Doble Calzada Pereira- Cerritos)


No existe mandato por parte del Fondo Vial dentro de la Escritura Pública. Se realizó visita en conjunto con la dirección Operativa de Bienes inmuebles del municipio ce Pereira para su correspondiente cesión a título gratuito como remanente de obra

290-56659 00-02-003-0018 Lotes 8 y 9 parcelación Quimbaya - Aguas Blancas

Compraventa parcial 8,370 mts2 - Escritura Pública N°2501 del 22-05-1984 de la Notaria 1 de Pereira.


Acuerdo Metropolitano N°10 de Junio 21 de 1983

Se realizó aclaración del propietario una Vez que dicha compra se hizo por mandato del fondo Nacional de vías, ante la oficina de Registro e Instrumentos Públicos

290-73593 00-02-003-0002 -00-

Doble Calzada -Pereira Cerritos

Compraventa- Escritura Pública N° 6161 del 21-11-1989






PROYECTO VIAL GLORIETA DE LA GOBERNACIÓN


FICHA CATASTRAL N°


AREA DEL TERRENO

PROYECTO VIAL


NOVEDADES

290-104199 01-06-156-0002-000

Calle 17 N°14-65 Compraventa- Escritura Pública N° 0300 del 28-06-1994 Notaria 6 de Pereira

43,66 MT2 Glorieta de la Gobernación

Acuerdo Metropolitano N° 11 del 30 de julio de 1993

No existe mandato por parte del Fondo Vial dentro

de la Escritura Publica

Anden que hace parte de la glorieta gobernación

Se realizó visita en conjunto con la dirección Operativa de Bienes inmuebles del municipio ce Pereira para su correspondiente cesión a título gratuito como remanente de obra

290-105487 01-06-152-002-000

Calle 16 bis 13-26 Compraventa- Escritura Pública N° 0630 del 29-08-1994 Notaria 6 de Pereira

44,2 MTS 2 Glorieta de la Gobernación






290-103535 01-06-156-0004-000

Calle 17 N° 14-77/ 14-81

Compraventa- Escritura Pública

N°1590 del 18-05-1994 Notaria 5 de

Pereira

36,00 MTS2 Glorieta de la Gobernación








290-103684 01-06-156-0028-000

Calle 17 N°14-51 Compraventa- Escritura Pública

N°1674 del 02-05-1994 Notaria 5 de

Pereira

67 MT2 Glorieta de la Gobernación






290-107329 01-05-207-0011-000

Carrera 13 N°17-28

Compraventa- Escritura Pública N°

2979 04-10-1994 Notaria 5 de Pereira

26,86 MT2 Glorieta de la Gobernación






290-109904 01-06-152-0003-000

Calle 16 Bis 13-38 Compraventa - Escritura Pública N 133 del 18-01-1995 Notaria 5 de Pereira

28,86 MTS Glorieta de la Gobernación








290-104099 01-06-156-0025-000

Calle 17 N°14-67/14-73

Compraventa- Escritura Pública

N°1294 del 01-06-1994 Notaria 3 de

Pereira

25,58 MTS Glorieta de la Gobernación






290-109281 01-05-209-0009-000

Carrera 13 N° 16-42 Avenida Ferrocarril


46,85 MTS 2 Glorieta de la Gobernación








290-101371 01-06-156-0027 Calle 17 N° 14 - 63

Compraventa Escritura Pública N°120 del 17 de

enero de 1994 de la Notaria tercera del circulo de Pereira

58,00 MTS2 Glorieta de la Gobernación


Dentro de los anexos no hay prueba de mandato por parte del FONDO VIAL para

su compra.

Una vez realiza inspección ocular al bien inmueble se pudo identificar que en este se encuentra funcionando una bomba de Gasolina.

Se informó al Profesional Universitario de Recursos

Físicos, para que iniciara el correspondiente tramite de

aclaración

290-104676 01-06-153-002-000

Carrera 13 N° 16 19

Compraventa-Escritura Pública N°3786 del 30 de

Julio de 1994 de la Notaria Primera del Circulo de Pereira

71.0m2 Glorieta de la Gobernación

Acuerdos Metropolitanos N° 011 del 30 de julio de 1993


de la Escritura Pública –

Se logró exoneración de impuesto predial ante la

subsecretaria de Asuntos Tributarios de la Alcaldía de Pereira según resolución N°

32 F del 14 de noviembre de 2017 de la subsecretaría de Asuntos Tributarios de la

Alcaldía de Pereira

290-104674 01-06-153-001-000

calle 16 bis N° 13-35



340.50. m2 Glorieta de la Gobernación


No existe mandato por parte del Fondo vial dentro de la Escritura Publica –




290-104678 01-06-153-003-000

Carrera 13 N° 16- 13- 15



74.0m2 Glorieta de la Gobernación




Lote con cerramiento

Se logró exoneración de impuesto predial ante la

subsecretaria de Asuntos Tributarios de la Alcaldía de Pereira según resolución N°

32 F del 14 de noviembre de 2017 de la subsecretaría de Asuntos Tributarios de la

Alcaldía de Pereira

290-104680 01-06-153-004-000

calle 16 con carrera 13

Compraventa - Escritura Pública N° 3786 del 30-07-1994 Notaria 1 de Pereira

40,90 mts 2 Glorieta de la Gobernación



de la Escritura Publica Se realizó visita en conjunto con la dirección Operativa de Bienes inmuebles del municipio ce Pereira para su correspondiente cesión a título gratuito como remanente de obra

290-25792 01-06-111-0012-000

Calle 17 N°14-48 Compraventa - Escritura pública N° 3149 del 23-06-1994 Notaria 1 de Pereira

32,00 mts Glorieta de la Gobernación







290-25793 01-06-111-0011-000

Calle 17N° 14-34 Compraventa-Escritura Pública N°3149 del 23 de

junio de 1994 de la notaria primera del circulo de Pereira

58,00 mts 2 Glorieta de la Gobernación



de la Escritura Pública –


EDIFICIO UNIDAD ADMINISTRATIVA EL LAGO


FICHA CATASTRAL N° DIRECCION MODO DE ADQUISICIÓN AREA DEL TERRENO

UTILIDAD NOVEDADES

290-62003 6600101050077101902 Edificio Unidad Administrativa El Lago Piso 14


27.0m2 Institucional- Funcionamiento Administrativo

NA

290-59115 66001010500770086902 Unidad Administrativa el lago piso 2 local 201

Compraventa - Escritura Pública N°3673 del 20-12-2088 Notaria 58 de Bogotá


NA



290-59101 66001010500770072902 Unidad Administrativa el Lago planta sótano parqueadero 28

Escritura Pública N°1382 del 15-03-1990 de la Notaria 1 de Pereira

20,03 mts 2 Institucional- Funcionamiento Administrativo

Se realizó Escritura Aclaratoria N° 3380 del 04 de Octubre de 2016 de la Notaria Primera del Circulo del Pereira- Con el ánimo de aclarar propietario



15,17 MTS 2 Institucional- Funcionamiento Administrativo










290-59112 66001010500770083902 Unidad Administrativa el Lago planta sótano bodega 6






290-59126 Unidad Administrativa el Lago planta sótano planta 10


251.01 mts 2 (aérea privada) 54.60 mts 2(aéreas comunes)

Institucional- Funcionamiento Administrativo


290-59080 660010105007700770051902 Unidad Administrativa el lago Parqueaderos 8-9 y sótano nivel 1

Compraventa N°7410 del 12-12-1990 Notaria 1 de Pereira

25,50 mts Institucional- Funcionamiento Administrativo

NA

290-59092 66001010500770063902 Unidad Administrativa el lago parqueadero 19 - planta sótano (4,36m2)

compraventa -Escritura Publica N°1237 del 28-05-1992 Notaria 4 de Pereira


NA

PROYECTO VIAL VIADUCTO Y OBRAS COMPLEMENTARIAS MATRICULA INMOBILARIA N°

FICHA CATASTRAL N° DIRECCION MODO DE ADQUISICIÓN AREA DEL TERRENO


NOVEDADES

290-127642 01-02-012-0004-000 Calle 10-11 carrera 8-9

Compraventa -Escritura Pública N° 1309 del 15-05-1997 Notaria 4 de Pereira

48,70 MTS 2 Viaducto Pereira-Dosquebradas y vías complementarias -

Acuerdo Metropolitano N° 15 de Diciembre 11 de 1992




290-44292 66001010200500024000 Calle 5 N°7-01 compraventa Escritura Pública N°3570 del 23-11- 1992 de la Notaria 3 de Pereira

99.05 MTS2 Variante sesteadero-la popa- Viaducto Pereira-Dosquebradas y vías complementarias -

No ha sido declarado de Utilidad Pública.

No existe mandato por parte del Fondo Vial dentro de la Escritura Publica Se exonera de pago de impuesto predial según resolución N° 13F del 12 de julio de 2017 de la Subsecretaria de Asuntos Tributarios de la Alcaldía de Pereira

Se realizó visita en conjunto con la dirección Operativa de Bienes inmuebles del municipio ce Pereira para su correspondiente cesión a título gratuito por ser zona de riesgo Zona de riesgo

290-66550 01-05-049-008 Calle 10 N° 5 -32 Compraventa- Escritura Pública N° 3132 del 15-10-92 Notaria 3 de Pereira

125,08 MTS 2

Construcción Viaducto Pereira-Dosquebradas y vías alternas

Acuerdo N° 15 del 19 de septiembre de 1991

Exonerada de pago de impuesto predial según resolución N°0031 del 2 de septiembre de 2015 Secretaria de Hacienda y Finanzas Publicas –

290-68064 01-02-012-0043-000 calle 11 N° 8-35 Compraventa - Escritura Pública N° 4491 del 06-10-1995 Notaria 1 de Pereira

48,37 mts 2 Construcción Viaducto Pereira-Dosquebradas y vías alternas





290-29789 660010105000000710022000000000

AVENIDA FERROCARIL CC 6 52 54 58 60

Adjudicación por expropiación Sentencia del 30-06-1993 Juzgado 1 civil del circuito

204.0m2 Construcción Viaducto Pereira-Dosquebradas y vías alternas


Exonerado del pago de impuesto predial por resolución N°0031 del 02 de septiembre de 2015

290-68058 Carrera 8 calle 11 lote 1

Compraventa Escritura Pública N°3814 del 5-10-1995 Notaria

Segunda

Construcción Viaducto Pereira-

Dosquebradas y vías alternas


290-6803 01020120043 Carrera 8 calle 11 lote 6

Adjudicación por Expropiación Judicial sentencia del 09-08-1996 Juzgado 4 civil del circuito de Pereira

Construcción Viaducto Pereira-Dosquebradas y vías alternas


Se Adquiere por expropiación judicial.

290-104580 01-5-163-008 Carrera 10 N° 12-19/12-21/12-32

Compraventa - Escritura Pública N° 1810 del 03-05-1994 Notaria 2 de Pereira

Construcción viaducto Pereira-Dosquebradas


Se realizó visita en conjunto con la dirección Operativa de Bienes inmuebles del municipio ce Pereira para su

correspondiente cesión a título gratuito como remanente de obra

290-45499 660010102000000500001000000000

Carrera 7 N°4 69 compraventa Escritura Pública N°2735 del 18-12- 1991 de la Notaria 4 de Pereira

28.0m2 obras civiles del Viaducto Pereira- Dosquebradas y sus obras complementarias

Acuerdos Metropolitanos N°15 del 19 de septiembre de 1991 y N° 15 del 11 de diciembre de 1992

Se exonera de pago de impuesto predial según resolución N° 12F del 12 de julio de 2017 de la Subsecretaria de Asuntos Tributarios de la Alcaldía de Pereira Se realizó visita en conjunto con la dirección Operativa de Bienes inmuebles del municipio ce Pereira para su correspondiente cesión a título gratuito como remanente de obra

RELACIÓN DE BIENES A DICIEMBRE 2018



ITEM NOMBRE DE LA CUENTA ESTADO VALOR ADQUISICIÓNPARCIALES

(HISTORICOS)

VALOR AVÁLUOS

(14/08/2015)

ESCRITURA

PUBLICANOTARIA FECHA

MAT.INMOBI

LIARIAFICHA CATASTRAL

AREA

MTS.2

TERRENOS -

1 ALTO EL NUDO

1,1 Lote No.11 Urbanización Campestre Los Nieblos 173.824.800,00$ 173.824.800,00$ 1.320.971.328,00$ 4040 UNICA DOSQ. 24-oct-06 294-44062 00-01-00-00-0002-0801-8-00-00-0321 19.696

1,2 Lote 16A. Vereda La Fria (Parte del lote No.14) 2.528.463.600,00$ 29458128 00-01-00-00-0002-0801-8-00-00-0439 37.700

1,3 Lote 16B. Vereda La Fría (Parte del lote No.14) 168.072.408,00$ 294-53312 00-01-00-00-0002-0801-8-00-00-0440 2.506

TOTAL 334.648.800,00$ 334.648.800,00$ 4.017.507.336,00$

2 Lote Vereda el Porvenir Elaborar Comodato 8.960.000,00$ 8.960.000,00$ 59.563.755,00$ 1761 CUARTA 12-may-94 290-000-2697 00-08-00-00-0002-0094-0-00-00-0000 5.600

TOTAL: 8.960.000,00$ 8.960.000,00$ 59.563.755,00$

3 Parque Nor-Oriental Frente a Colpapel: Lote.en conflicto con invasores 250.000.000,00$ 904 PRIMERA 36956 - - -

3,1 Lote No. 1 Parque Nororiental D/das. - - 154.559.179,00$ 904 PRIMERA 6-mar-01 294-36553 00-02-00-00-0001-0399-0-00-00-0000 9.520,44

3,2 Lote No. 2 Parque Nororiental D/das. - - 141.945.000,00$ 904 PRIMERA 6-mar-01 294-23867 00-02-00-00-0001-0176-0-00-00-0000 9.920,44

3,3 Lote No. 3 Parque Nororiental D/das. - - 96.636.156,00$ 904 PRIMERA 6-mar-01 294-31545 00-02-00-00-0001-0175-0-00-00-0000 9520,44

3,4 Lote No. 4 Parque Nororiental D/das. - - 94.630.000,00$ 904 PRIMERA 6-mar-01 294-42393 00-02-00-00-0001-0173-0-00-00-0000 9,520,44

TOTAL: 200.000.000,00$ 250.000.000,00$ 487.770.335,00$

543.608.800,00$ 593.608.800,00$ 4.564.841.426,00$

OFICINAS Y LOCAL -

4 Piso 10 y parqueaderos 28-29-30-31 Y Bodega 6 En uso 24.000.285,00$ 207.737.937,00$ 207.737.937,00$ 1382 PRIMERA 13-mar-90 290-005-9126 01-05-0077-0097-900 251,02

5 Piso 14 y paqueadero 19 En uso 50.000.000,00$ 129.165.789,00$ 129.165.789,00$ 1237 CUARTA 28-may-92 290-005-9082 01-05-00-00-0077-0902-9-00-00-0101 231,99

TOTAL 74.000.285,00$ 336.903.726,00$ 336.903.726,00$

6 Local 201. Piso 2° En uso 76.817.000,00$ 76.817.000,00$ 80.860.000,00$ 3673 PRIMERA BOGOTA 20-dic-08 290-0059-115 01-05-00-00.0077-0902-9-00-00-0086 80,86

TOTAL 76.817.000,00$ 76.817.000,00$ 80.860.000,00$

PARQUEADEROS Y BODEGAS:

7 Bodega 6. En uso 1.996.372,00$ 1.996.372,00$ 1382 PRIMERA 15-mar-90 290-005-9112 01-05-0077-0083-900 5,41

8 Parqueadero 19 En uso 8.458.639,00$ 8.458.639,00$ 1237 CUARTA 28-may-92 290-005-9080- 01-05-00-00-0077-0902-9-00-00-0063 16,98

9 Parqueadero 28 En uso -$ 10.350.774,00$ 10.350.774,00$ 1382 PRIMERA 15-mar-90 290-005-9101 01-05-0077-0072-900 20,30




13 Parqueaderos 8 y 9 En uso 3.600.000,00$ 13.187.897,00$ 13.187.897,00$ 7410 PRIMERA 12-dic-90 290-005-9080 01-05-00-00-0077-0902-09--00-00-0051 25,5

TOTAL 3.600.000,00$ 58.425.738,00$ 58.425.738,00$

TOTAL OFICINAS Y LOCALES 154.417.285,00$ 472.146.464,00$ 476.189.464,00$

154.417.285,00$ 472.146.464,00$ 5.041.030.890,00$

OTROS BIENES EN COMODATOS: -

14Lago La Pradera Dosqebredas Comodato Dosquebradas por 99 años 53.000.000,00$ 4.520.033.307,00$ 15.254.864.264,00$

COMODATO

N° 3045

15Bienes en Comodato municipio de Pereira.Jueces de

PAZ.Comodato Legalizado N° 004 2.100.000,00$ 2.100.000,00$ 2.100.000,00$

COMODATO

N° 004 3/03/2015 -

16Bienes en Comodato Concejo Mpal La Virginia

Comodato Legalizado N° 003 1.200.000,00$ 1.200.000,00$ 1.200.000,00$ COMODATO

N° 003 3/03/2015

17Bienes en Comodato Univ. Catolica Pereira

Comodato legalizado N° 006 2.000.000,00$ 2.000.000,00$ 2.000.000,00$ COMODATO

N° 006 3/06/2015 -

18Bienes en Comodato Consejo Superior de la Judicatura

Comodato legalizado N° 072 1.450.000,00$ 640.000,00$ 640.000,00$ COMODATO

N° 072 31/12/1998

59.750.000,00$ 4.525.973.307,00$ 15.260.804.264,00$

214.167.285,00$ 4.998.119.771,00$ 20.301.835.154,00$

19Comodato Piso 7 y Of. 203 (BIENES DE PROPIEDAD

DEL MUNCIPIO DE PERERIA)

Comodato N° 4762 - Avaluo Piso 7

$376.279.000 - Local $74.414.000450.693.000,00$ COMODATO

N° 4762 13/12/2017 290-59117 - 290-59123

450.693.000,00$

20.752.528.154,00$

SON: VEINTE MIL MILLONES SETECIENTOS CINCUENTA Y DOS MILLONES QUINIENTOS VEINTIOCHO MIL CIENTO CINCUENTA Y CUATRO PESOS MCTE ($20,752,528,154,00

160.824.000,00$ 160.824.000,00$

TOTAL OFICINAS - LOCAL - BODEGA Y PARQUEADEROS:

3603 UNICA DOSQ. 21-sep-06

200.000.000,00$

TITULO IDENTIFICACION CATASTRAL

Proyecto Teleferico Alto El Nudo

TOTAL COMODATO ALCALDIA

TOTAL BIENES INMUBLES EN PROPIEDAD Y USO DEL AMCO

TOTAL TERRENOS

TOTAL COMODATOS:

TOTAL OFICINAS - LOCALES - BODEGA- PARQUEADEROS Y COMODATOS



GESTIÓN JURIDICA La Oficina Jurídica desarrolla sus funciones sobre cuatro ejes principales, los cuales distribuye entre el Jefe de la Oficina Jurídica y sus dos colaboradores y la Profesional Especializada en asuntos legales y sus colaboradores. Estos ejes los podemos determinar de la siguiente manera:

1. Hacer control y seguimientos de todas aquellas PQRs que lleguen a la entidad por medio del correo electrónico [email protected] o por la ventanilla única. Ser oportunos al momento de dar respuesta a las PQRs que le corresponden a la oficina jurídica.

2. Evitar incumplimientos de orden legal y reglamentario en el desarrollo de los procesos de contratación en sus diferentes modalidades y etapas.

3. Representar judicialmente al Área Metropolitana Centro Occidente en los diferentes despachos y estrados judiciales.

4. En los términos y oportunidades establecidas, Elaborar proyectos de Acuerdo, resoluciones, conceptos jurídicos y circulares que solicite y asigne la Dirección del AMCO.

CONTROL PQRS

La Oficina Jurídica se encarga de hacer un seguimiento a las PQRS que ingresan a la entidad con el fin de que las dependencias que deban dar trámite a la solicitud, den una respuesta de fondo y en los términos establecidos por la ley. En este sentido, se ejecutan las siguientes actividades: - Revisar diariamente el correo electrónico [email protected] - Examinar a la mayor brevedad posible la información que el peticionario requiera de la oficina jurídica, para así compilarla y proyectarla en un documento oficial y ser remitida al solicitante. -5 días antes de que se venza el término para darle respuesta a un derecho de petición, se envía un correo electrónico de oficio recordatorio a la dependencia encargada de darle respuesta al mismo, con el fin de no dejar vencer el plazo que establece la ley. -Revisar y darle visto bueno a todos los derechos de petición resueltos por las diferentes dependencias antes de que sean remitidos al peticionario.



Corolario a estas actividades, en lapso de las vigencias 2016 a 2019 la Oficina Jurídica realizó los respectivos seguimientos así:

Vigencia 2016: En el desarrollo de estas actividades para la vigencia 2016, la Oficina Jurídica realizó las mismas a 281 PQRS presentadas a la entidad. Vigencia 2017: En el desarrollo de estas actividades para la vigencia 2017, la Oficina Jurídica realizó las mismas a 356 PQRS presentadas a la entidad. Vigencia 2018: En el desarrollo de estas actividades para la vigencia 2018, la Oficina Jurídica realizó las mismas a 657 PQRS presentadas a la entidad. Vigencia 2019: En el desarrollo de estas actividades para la vigencia 2019 con corte al 30 de septiembre, la Oficina Jurídica realizó las mismas a 559 PQRS presentadas a la entidad.

ACTIVIDADES CONTRACTUALES

Los procesos contractuales del AMCO se rigen por el estatuto de contratación estatal, es decir Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, Decreto 1082 de 2015 y demás normas que lo complementan. En este sentido la Oficina Jurídica ha propendido por la aplicación de los mandatos constitucionales, legales y jurisprudenciales en sus procesos contractuales, logrando de esta manera un esquema de contratación transparente, público, objetivo y eficiente. Es así como todo el proceso contractual inicia su seguimiento y apoyo por parte de la Oficina Jurídica desde los actos preparatorios hasta la terminación y/o liquidación de los mismos. Este proceso comprende las siguientes actividades:

Revisar cada expediente contractual de cada uno de los contratistas, con el fin de verificar los documentos que hagan falta para culminar su proceso contractual, así mismo comprobar la autenticidad de los mismos.

Revisar desde el componente legal todos los estudios previos que sean enviados a la oficina jurídica por los distintos líderes de proceso de acuerdo con las instrucciones recibidas, por parte de la dirección de la entidad.

Elaborar todas las minutas de los contratos de acuerdo a los estudios previos.

Elaborar todas las invitaciones públicas de acuerdo a los estudios previos, cuando se trata de procesos de mínima cuantía previamente ordenados por la dirección.



Notificar a los líderes de cada proceso de las interventorias o supervisiones que se le sean asignadas.

Recibir las actas parciales e informes de los contratistas para su respectiva publicación en el SIA OBSERVA así como su archivo en el expediente contractual.

Dar cumplimiento a la Ley con la publicación de la contratación en el SECOP I y/o la gestión contractual SECOP II cuando sea el caso.

Una vez el líder del proceso adjunta toda la documentación del mismo, donde se incluye la del contratista (en caso de ser contratación directa)

Corolario a estas actividades, en lapso de las vigencias 2016 a 2019 la Oficina Jurídica realizó las mismas al siguiente número de procesos contractuales; Vigencia 2016: En el desarrollo de estas actividades para la vigencia 2016, la Oficina Jurídica realizó las mismas para 115 procesos de contratación directa, 29 procesos de mínima cuantía y 6 procesos de selección abreviada de menor cuantía. Vigencia 2017: En el desarrollo de estas actividades para la vigencia 2017, la Oficina Jurídica realizó las mismas para 92 procesos de contratación directa, 25 procesos de mínima cuantía y 3 procesos de selección abreviada de menor cuantía. Vigencia 2018: En el desarrollo de estas actividades para la vigencia 2018, la Oficina Jurídica realizó las mismas para 120 procesos de contratación directa, 26 procesos de mínima cuantía y 2 procesos de selección abreviada de menor cuantía. Vigencia 2019: En el desarrollo de estas actividades para la vigencia 2019 con corte al 30 de septiembre, la Oficina Jurídica realizó las mismas para 148 procesos de contratación directa, 30 procesos de mínima cuantía y 4 procesos de selección abreviada de menor cuantía. Aunado a lo anterior, La Oficina Jurídica durante la vigencia 2019 ha venido tomando acciones en la implementación de la gestión contractual a través de la plataforma transaccional SECOOP II, es por eso que a partir del segundo semestre todos los procesos de invitación pública, es decir mínima cuantía, selección abreviada, concurso de méritos y licitación se realizan por medio de la misma. No obstante, la directriz presidencial no obliga al AMCO, para la vigencia 2020 implementar todos los procesos contractuales a través de la precitada plataforma, en aras de tener unos procesos más transparentes y adecuados de acuerdo a las nuevas



tendencias de gestión contractual pública, el AMCO implementara para esta vigencia todos sus procesos contractuales a través del SECOP II.

REPRESENTACIÓN JUDICIAL

Esta actividad es ejecutada por la Oficina Jurídica a través de la Profesional Especializada en Asuntos Legales y consiste en representar judicialmente al Área Metropolitana Centro Occidente en los diferentes despachos y estrados judiciales. Dentro de las actividades que se ejecutan en la representación se encuentran las siguientes:

- Realizar visitas constantes a los diferentes despachos judiciales dónde se tramiten procesos en los que el Área Metropolitana Centro Occidente sea parte o estar atentos a las diferentes plataformas virtuales del CSJ; con el fin de darle cumplimiento al deber de vigilancia judicial, que deben cumplir los abogados en la defensa de los intereses del Estado.

- Una vez recibida la notificación por parte del Director de la entidad sobre la

existencia de un proceso judicial en contra del AMCO, contestarlo oportuna y debidamente dentro de los términos legales.

- Participar en las actuaciones y acciones procesales judiciales que el Área

Metropolitana Centro Occidente instaure.

- Ejecutar la Secretaria Técnica del comité de conciliación.

En este aspecto en particular me permito relacionar el siguiente cuadro donde se pude observar el estado actual de los procesos judiciales vigentes que tiene la entidad:



NÚMERO DE RADICACION DEL

PROCESO*

FECHA DE

NOTIFICACION DE

LA DEMANDA*

DESPACHO JUDICIAL DEMANDANTE DEMANDADOS BREVE DESCRIPCION DEL PROCESODEPENDENCIA

RESPONSABLE*

NOMBRE APODERADO

ENTIDAD*

VALOR DE LAS

PRETENSIONES

ECONÓMICAS*

OBSERVACIONES

Y/O REVELACIONES

2010-014 4/02/2010

TRIBUNAL

CONTENCIOSO

ADMINISTRATIVO DE

RISARALDA HEEADY ROA DUARTE Y OTROS

MUNICIPIO DE

DOSQUEBRADAS Y OTROS

MUERTE DEL SEÑOR LUIS SALAZAR CON

OCASIÓN DE ACCIDENTE DE TRANSITO AL SER

ATROPELLADO POR UN BUS DE SERVICIO

PÚBLICO

OFICINA JURIDICA

GERARDO ANTONIO

ARREDONDO- MARIA

ELIDA ALVAREZ PINO 321.360.000$

A DESPACHO PARA

SENTENCIA

06/06/2018

2007-03 17/01/2007

TRIBUNAL

CONTENCIOSOADMINI

STRATIVO DE

RISARALDA REGINA ROA DE SALGADO

MUNICIPIO DE PEREIRA Y

OTROS

LESIONES PERSONALES SUFRIDAS POR LA

SEÑORA REGINA ROA

OFICINA JURIDICA

GERARDO ANTONIO

ARREDONDO- MARIA

ELIDA ALVAREZ PINO

149.968.000$

A DESPACHO PARA

SENTENCIA EL

22/09/2017 EN EL

CONSEJO DE ESTADO

2011-545 12/10/2011

JUZGADO SEPTIMO

ADMINISTRATIVO

CARLOS ALBERTO ALARCON

BERMUDEZ

EMPRESA DE ACUEDUCTO Y

ALCANTARILLADO DE PEREIRA

S.A Y AGUAS Y AGUAS DE

PEREIRA S.A -MEGABUS -

INTEGRA S.A -PROMASIVO -

AMCO

LESIONES PERSONALES CAUSADAS POR

ACCIDENTE DE TRANSITO POR CAUSA DE

ACEITE REGADO EN LA VIA POR ARTICULADO

DE MEGABUS

OFICINA JURIDICA

GERARDO ANTONIO

ARREDONDO- MARIA

ELIDA ALVAREZ PINO

60.138.213$

EN SENTENCIA DEL

30 DE JUNIO DE 2017

SE DECLARA

ADMINISTRATIVA Y

PATRIMONIALMENTE

RESPONSABLE A LA

EMPRESA DE

ACUEDUCTO Y

ALCANTARILLADO DE

PEREIRA S.A Y

AGUAS Y AGUAS DE

PEREIRA S.A

2014-618 3/09/2014

JUZGADO PRIMERO

ADMINISTRATIVO

LEIDY JHOANNA HENAO

BETANCUR

MUNICIPIO DE PEREIRA -

MUNICIPIO DE RISARALDA -

DEPARTAMENTO DE

RISARALDA -INSTITUTO DE

MIVILIDAD DE PEREIA - AMCO -

SERVIENTREGA

DAÑOS Y PERJUICIOS POR LA MUERTE DEL

SEÑOR JOSE JAIR GRISALES

OFICINA JURIDICA

GERARDO ANTONIO

ARREDONDO- MARIA

ELIDA ALVAREZ PINO

373.279.024$

AUDIENCIA DE

PRUEBAS 24 DE JULIO

DE 2018

2011-666 7/07/2015

TRIBUNAL

CONTENCIOSO

ADMINISTRATIVO DE

RISARALDA DANILO ARCILA MEJIA

DEPARTAMENTO DE

RISARALDA - MUNICIPIO DE

DOSQUEBRADAS - AMCO

DIRIGIDA A PROTEGER LOS DERECHOS

COLECTIVOS DEL GOCE DEL ESPACIO PÚBLICO

LA SEGURIDAD Y LA PREVENSIÓN DE

DESASTRES

OFICINA JURIDICA

GERARDO ANTONIO

ARREDONDO- MARIA

ELIDA ALVAREZ PINO

0

A DESPACHO PARA

RESOLVER

APELACIÓN DEL

DEMANDATE DESDE

EL 05/04/2017

2015-548 25/02/2016

TRIBUNAL

CONTENCIOSO

ADMINISTRATIVO DE

RISARALDA

JULIO CESAR LONDOÑO

GUEVARA AMCO

SE DECLARE LA NULIDAD DE UN ACTA

ADMINISTRATIVO Y SE RECONOZCA

INDEMNIZACIÓN POR PERJUICIOS CAUSADOS

OFICINA JURIDICA

GERARDO ANTONIO

ARREDONDO- MARIA

ELIDA ALVAREZ PINO 647.643.536$

EL 27 DE JULIO DE

2017 SE CONTESTA

REFORMA DE LA

DEMANDA

2014-387 27/05/2015

JUZGADO PRIMERO

ADMINISTRATIVO JOSE HERNANDO TORRES MUNICIPIO DE PEREIRA Y AMCO

QUE SE DECRETE LA NULIDAD DE LOS ACTOS

ADMINISTRATIVOS QUE DECRETRON EL

CIERRE DEL ESTABLECIMIENTO DE COMERCIO

Y SE RESARZA POR LOS DAÑOS POSTERIORES

OFICINA JURIDICA

GERARDO ANTONIO

ARREDONDO- MARIA

ELIDA ALVAREZ PINO

55.000.000$

AUDIENCIA INICIAL

31 DE JULIO DE 2017-

A LA ESPERA DE

PRUEBAS DE DIAN Y

HACIENDA

2014-023 24/03/2014TRIBUNAL

ADMINISTRATIVO MARIA MAGOLA RAMIREZ MINISTERIO DE VIVIENDA -

OCUPACIÓN DE HECHO DURANTE LA

CONSTRUCCIÓN OBRA PUBLICA

JARILLONES DE LA VIRGINIA

OFICINA JURIDICA

GERARDO ANTONIO

ARREDONDO- MARIA

ELIDA ALVAREZ PINO

$ 900.000.000

PRIMERO:

CONFIRMAR EL AUTO

DEL 30 DE JUNIO DE

2016, PROFERIDO

POR EL TRIBUNAL

ADMINISTRATIVO DE

RISARALDA, DE

CONFORMIDAD CON

LO ANTES EXPUESTO.

SEGUNDO: EN FIRME

ESTA PROVIDENCIA,

REMÍTASE EL

EXPEDIENTE AL

TRIBUNAL DE

ORIGEN PARA LO DE

SU CARGO -

24/08/2018

66001-23-33-000-2016-00192-00 7-dic-18TRIBUNAL

ADMINISTRATIVO PROMASIVO MEGABUS. AMCO

NULIDAD RESOLUCIONES Y

DESVINCULACIÓN IRREGULAR DE

ARTICULADOS

OFICINA JURIDICA-

TRANSPORTE MOVILIAD

GERARDO ANTONIO

ARREDONDO- MARIA

ELIDA ALVAREZ PINO

$ 61.048.418.235,00

EN TERMINO PARA

CONTESTAR LA

DEMANDA

66001-23-33-000-2016-672-00 7-dic-18TRIBUNAL

ADMINISTRATIVO PROMASIVO MEGABUS. AMCO

NULIDAD DE ACTOS ADMINISTRATIVOS

QUE DECLARO LA CADUCIDAD DE LA

CONCESIÓN 1 DE 2004

OFICINA JURIDICA-

TRANSPORTE MOVILIAD

GERARDO ANTONIO

ARREDONDO- MARIA

ELIDA ALVAREZ PINO

$ 11.038.045.800,00

EN TERMINO PARA

CONTESTAR LA

DEMANDA



REVISIÓN Y PROYECCIÓN DE ACTOS ADMINISTRATIVOS

En los términos y oportunidades establecidas, Elaborar proyectos de Acuerdo, resoluciones, conceptos jurídicos y circulares que solicite y asigne la Dirección del AMCO. Las actividades relacionadas con este aspecto son las de mayor gestión de la Oficina Jurídica y más específicamente del Jefe de la Oficina Jurídica; teniendo en cuenta que a diario las diferentes dependencias solicitan conceptos, revisión de actos administrativos, oficios, circulares, que son de difícil cuantificación, pero sin embargo se puede establecer que es una actividad constante y diaria.

GESTIÓN BANCO DE PROYECTOS Y BANCO DE PROYECTOS INFORME EJECUTIVO DE LA GESTIÓN El Banco de Proyectos tiene como propósito principal administrar y coordinar la formulación, organización y control de proyectos y programas garantizando la correcta aplicación de normas y procedimientos vigentes del Banco de Programas y Proyectos. En la estructura de la entidad el Banco de proyectos, se encuentra ubicado dentro del Mapa de Procesos de la entidad como de Apoyo a las demás dependencias por ser transversal a todas. Es de anotar que de acuerdo a la Resolución N° 401 del 12 de agosto de 2016 “Por medio de la cual se designa una función” la Directora del Área Metropolitana Centro Occidente resuelve asignar al Profesional Universitario Analista de Proyectos llevar los procedimientos y las actividades del proceso de GESTIÓN DOCUMENTAL. PROCESO N° 1 BANCO DE PROYECTOS

1- Logros alcanzados.

Se apoyó en la formulación con la metodología de la MGA los siguientes proyectos en la AÑO 2016:

Implementación de Propuestas Programas y Proyectos Transporte y Movilidad Metropolitano 2016 con código BPI 2016660042.

Estudios y diseños para la mitigación en la movilidad y la transversalidad en intersecciones con conflicto vial en Dosquebradas, Risaralda, Occidente con código BPI 20166600422.

Diseño e implementación de estrategias para la fiscalización y control de las unidades de negocio del AMCO 2016 con código BPI 2016660043.



Apoyo y Fortalecimiento Institucional de Área Metropolitana Centro Occidente con código BPI 2016660044.

Fortalecimiento al Desarrollo Socio-Económico y Físico Ambiental Metropolitano, Área Metropolitana Centro Occidente con código BPI 2016660041.

Implementación Del Ecosistema Universidad Para Cuba - Centro De Tecnologías Avanzadas De La Comuna Cuba Amco Pereira, Risaralda, Occidente con código BPI 2014660010045.

Implementación y administración de la delegación del catastro multipropósito en los municipios del AMCO con código BPI 20166600415.

Desarrollo e implementación del Observatorio de movilidad metropolitano AMCO Pereira, Risaralda, Occidente con código BPI 20166600414.

Construcción de ciclo rutas y sistema de bicicletas públicas en el municipio de Pereira - Risaralda – Occidente con código BPI 20166600413.

Se realizó una (1) actualización al proyecto “Estudios y diseños para la mitigación en la movilidad y la transversalidad en intersecciones con conflicto vial en Dosquebradas, Risaralda, Occidente” y dos (2) actualizaciones a los proyectos:

Apoyo y Fortalecimiento Institucional de Área Metropolitana Centro Occidente.

Fortalecimiento al Desarrollo Socio-Económico y Físico Ambiental Metropolitano, Área Metropolitana Centro Occidente

Implementación de Propuestas Programas y Proyectos Transporte y Movilidad Metropolitano 2016.

Diseño e implementación de estrategias para la fiscalización y control de las unidades de negocio del AMCO 2016.

Se expidieron 244 certificados del Banco de Proyectos del AMCO solicitados por los líderes de proceso.

Se apoyó en la formulación con la metodología de la MGA los siguientes proyectos en la AÑO 2017:

Implementación de Propuestas Programas y Proyectos Transporte y Movilidad Metropolitano 2016 con código BPI 20176600142.

Desarrollo de capacidades psico-sociales, técnicas y organizacionales en una empresa solidaria de recicladores de oficio Pereira, Risaralda, Occidente con código BPI 201766001411.

Implementación del Plan Metropolitano de Seguridad Vial en el AMCO con código BPI 201766001421.

Fortalecimiento de la gestión de ingresos de los Municipios que conforman el AMCO, Risaralda, Occidente con código BPI 20176600143.

Fortalecimiento a proyectos de Desarrollo Metropolitano en los municipios de Pereira, Dosquebradas, La Virginia Risaralda, Occidente con código BPI 20176600141.



Apoyo al desarrollo institucional del AMCO, Risaralda, Occidente con código BPI 20176600144

Se realizaron ocho (8) actualizaciones a proyectos registrados en el Banco de Proyectos del AMCO en la vigencia 2017 de acuerdo a solicitudes realizadas por los lideres de proceso. Se registro el proyecto “Implementación del Plan Metropolitano de Seguridad Vial en el AMCO” formulado en metodología MGA en los Bancos de Programas y Proyectos de los tres (3) municipios que conforman el AMCO. Se actualizaron tres (3) proyectos para la vigencia 2018 en el Banco de Proyectos del municipio de Pereira:

Desarrollo e implementación del observatorio de movilidad metropolitano AMCO

Pereira, Dosquebradas, La Virginia.

Implementación del plan metropolitano de seguridad vial en el AMCO Pereira,

Dosquebradas, La Virginia.

Implementación del ecosistema Universidad para Cuba-Centro de Tecnologías

Avanzadas de la comuna Cuba Amco Pereira.

Se registro un (1) proyecto en el Banco de Proyectos del municipio de Pereira:

Desarrollo de capacidades psico-sociales, técnicas y organizacionales en una empresa solidaria de recicladores de oficio Pereira, Risaralda, Occidente.

Se expidieron 227 certificados del Banco de Proyectos del AMCO solicitados por los líderes de proceso. Se apoyó en la formulación con la metodología de la MGA los siguientes proyectos en la AÑO 2018:

Implementación de Propuestas, Programas y Proyectos de Transporte y Movilidad Metropolitano en la Virginia, Dosquebradas, Pereira con código BPI 20186600142.

Fortalecimiento de la gestión de ingresos del AMCO y de los Municipios que la conforman Pereira, Dosquebradas, La Virginia con código BPI 20186600143.

Fortalecimiento a proyectos de Desarrollo Metropolitano en los municipios de Pereira, Dosquebradas, La Virginia con código BPI 20186600141.

Apoyo al Desarrollo Institucional del Amco La Virginia, Dosquebradas, Pereira con código BPI 20186600144.

Desarrollo de capacidades psico-Sociales, técnicas y organizacionales en una empresa solidaria de recicladores de oficio en el Corregimiento de Tribunas Pereira con código BPI 20186600141-3.



Fortalecimiento del Mercado Local en los Municipios de Pereira, Dosquebradas, La Virginia con código BPI 20186600141-4.

Implementación y administración de la delegación del catastro en los municipios del AMCO, Pereira, Dosquebradas, La Virginia con código BPI 20186600141-2

Se realizo una (1) actualización del proyecto “Fortalecimiento de la gestión de ingresos del AMCO y de los Municipios que la conforman Pereira, Dosquebradas, La Virginia”. Se realizaron tres (3) actualizaciones al proyecto “Fortalecimiento a proyectos de Desarrollo Metropolitano en los municipios de Pereira, Dosquebradas, La Virginia”. Se realizo una (1) actualización del proyecto “Apoyo al Desarrollo Institucional del Amco La Virginia, Dosquebradas, Pereira”. Se actualizaron dos (2) proyectos para la vigencia 2019 en el Banco de Proyectos del municipio de Pereira:

Implementación del plan metropolitano de seguridad vial en el AMCO Pereira,

Dosquebradas, La Virginia.

Desarrollo e implementación del Observatorio de Movilidad Metropolitano Amco

Pereira, Dosquebradas, La Virginia.

procesos de ajustes de valor en el Banco de Proyectos, correspondientes a la

ejecución real de los contratos - certificados expedidos durante la vigencia.

Actualización a la base de datos del banco de proyectos para la vigencia 2019.

Registro de proyectos y presupuesto para la vigencia 2019 en el software del Banco de proyectos.

NOTA: En el 2018 queda pendiente la actualización del proyecto “Implementación y administración de la delegación del catastro en los municipios del AMCO, Pereira, Dosquebradas, La Virginia” con código BPI 20186600141-2 ajustando los valores ejecutados en esta vigencia y los proyectados para la vigencia 2019, ya que el mismo se encuentra enmarcado en el convenio interadministrativo de delegación IGAC AMCO N°4921 del 01 de Noviembre de 2017, el cual establece en el numeral 5. “Incorporar en el Presupuesto General del AMCO las apropiaciones presupuestales necesarias y suficientes para la adecuada prestación del servicio catastral” del convenio interadministrativo de delegación suscrito entre el Instituto Geográfico “Agustín Codazzi” –IGAC- y el Área Metropolitana Centro Occidente”. Lo cual estaba previsto realizarse para la semana del 13 al 16 de noviembre de 2018 pero por lo expuesto anteriormente, el presupuesto está sujeto a una reunión con los respectivos Secretarios de Hacienda de los tres (3) municipios para definir el tema de dicha vigencia y además



que se trata de un proyecto metropolitano el día miércoles veintiuno (21) de noviembre de 2018. Se apoyó en la formulación con la metodología de la MGA los siguientes proyectos en la AÑO 2019:

Previo a la verificación del proyecto de catastro en compañía del funcionario de

proyectos de la alcaldía de Pereira; Se realiza el registro del proyecto de “Implementación y administración de la delegación del catastro en los municipios del AMCO, Pereira, Dosquebradas, La Virginia” con código BPI 20196600141-2 de convenio con el Amco en la MGA web.

Se registran los proyectos en Banco de Proyectos, se actualizan sus datos y se hacen los ajustes pertinentes para la vigencia 2019.

Se registra el nuevo presupuesto en el Banco de Proyectos para cada proyecto.

Se realiza solicitud de actualización a proyectos, en la cual los líderes deciden que sus proyectos permanezcan como están, ya que la última actualización tuvo en cuenta la vigencia 2019.

En 2019 se realiza el seguimiento respectivo a los rubros de inversión y se envía la

información bimensual a los líderes de proceso.

Elaboración y diligenciamiento de tablas de Excel soporte a bancos de proyectos y

certificados expedidos.

Se realiza la actualización y verificación de plantillas resumen de los proyectos en respuesta a la solicitud realizada por el área de proyectos del municipio de Pereira, entregando como resultado la plantilla portafolio de cada proyecto.

Se elaboran en lo corrido del año 252 certificados de bancos de proyectos, solicitados por los líderes de los procesos.

Se realiza el escaneo soporte de cada estudio previo respectivo a cada certificado de Banco de Proyectos.

proceso de 37 ajustes de valor en el Banco de Proyectos, correspondientes a la ejecución real de los contratos - certificados expedidos durante la vigencia.

El banco de proyectos se concilia permanentemente con presupuestos permaneciendo al día los saldos en el rubro de inversión a la fecha mes de octubre de 2019



Se aclara que en el año 2019 el Amco no cuenta con un usuario y una clave para acceder a la plataforma MGA web, esta depende del funcionario que estaba en posesión del cargo en su momento y el usuario es su número de cedula, los proyectos formulados por los diferentes lideres de proceso son cargados a la plataforma posiblemente con los usuarios de los distintos contratistas, la entidad no tiene control sobre los proyectos. Es por esto que se crea un perfil institucional y exclusivo para el Amco en la herramienta MGA web y como usuario el Nit de la entidad 891410902 y un correo electrónico para el cambio o recuperación de la clave cada que se requiera [email protected] Después de creado el usuario se identifican 24 proyectos, 5 de ellos los que se encuentran en ejecución se trasladan al nuevo Usuario y son:

Fortalecimiento a proyectos de Desarrollo Metropolitano en los municipios de Pereira, Dosquebradas, La Virginia

Implementación de Propuestas Programas y Proyectos de Transporte y Movilidad Metropolitano en la Virginia, Dosquebradas, Pereira

Fortalecimiento de la gestión de ingresos del AMCO y de los Municipios que la conforman Pereira, Dosquebradas, La Virginia

Apoyo al desarrollo institucional del AMCO la Virginia, Dosquebradas, Pereira

Implementación y administración de la delegación del catastro en los municipios del AMCO, Pereira, Dosquebradas, La Virginia

Otro de estos proyectos también se vincula al nuevo perfil, estando este incompleto aún en construcción:

Aprovechamiento del paisaje cultural cafetero y construcción del mirador cerro canceles 360° en el municipio de Pereira, Risaralda

Los otros proyectos se encuentran en el Banco de Proyectos en archivo digital y físico pendientes de ser vinculados a la MGA web del Amco, estos requieren viabilidad por parte de los lideres de proceso para ser actualizados; estos se enumeran a continuación: 1. Mejoramiento y Articulación de los procesos de planeación y Desarrollo

Sustentable en el territorio del Área Metropolitana Centro Occidente.

2. Mejoramiento de los Procesos de Planificación orientados al desarrollo social en el Área Metropolitana Centro Occidente.

3. Construcción Cable Aéreo integración Socio Espacial Villa Santana Pereira, Risaralda, Occidente


mailto:[email protected]


4. Construcción corredor transversal metropolitano Pereira, Risaralda, Occidente

5. Recuperación urbanística barrio el Balso Pereira, Risaralda, Occidente

6. Implementación de los Guardianes de la Movilidad Área Metropolitana Centro

Occidente

7. Formulación Plan Regional de Movilidad para los municipios que conforman el CIT y los demás del departamento de Risaralda Occidente

8. Construcción vía Vereda la Unión con Troncal de Occidente Dosquebradas, Risaralda, Occidente

9. Implementación del plan metropolitano de seguridad vial en el AMCO Pereira, Dosquebradas, La Virginia

10. Construcción de ciclo rutas y sistema de bicicletas públicas en el municipio de Pereira, Risaralda, Occidente

11. Estudios y diseños para la mitigación en la movilidad y la transversalidad en intersecciones con conflicto vial en Dosquebradas, Risaralda, Occidente

12. Desarrollo e implementación del Observatorio de movilidad metropolitana AMCO Pereira, Risaralda, Occidente

13. Fortalecimiento al desarrollo socioeconómico y físico ambiental en el Área Metropolitana Centro Occidente

14. Implementación del Ecosistema Universidad para Cuba-Centro de Tecnologías Avanzadas de la Comuna Cuba AMCO Pereira

15. Desarrollo de capacidades pico-sociales, técnicas y organizacionales en una empresa solidaria de recicladores de oficio en el corregimiento de Tribunas Pereira

16. Construcción Centro de Emprendimiento y Desarrollo Empresarial La Virginia, Risaralda, Occidente

17. Fortalecimiento del mercado local en los municipios de Pereira, Dosquebradas, La Virginia

18. Diseño e implementación de estrategias para fiscalización y control de las unidades de negocio del AMCO 2016

Durante las vigencias 2016, 2017, 2018 y lo que va corrido del 2019 se realizaron las siguientes actividades:



Cuadro de seguimiento a los rubros de inversión mensual desde enero hasta diciembre de cada una de las vigencias.

Cuadro de seguimiento soporte mensual de certificados desde enero hasta

diciembre de cada una de las vigencias.

Conciliaciones mensuales entre los CDP expedidos por presupuesto y los certificados de bancos de proyectos, buscando concordancia de los valores expedidos con el fin de tener un cuadre respectivo frente a lo ejecutado por proyecto.

Se enviaron informes bimensualmente vía correo electrónico de valor por rubro, %

ejecutado y valor por actividad de cada uno de los proyectos a los líderes de proyectos, al Director, la Analista de Planeación y la Jefe de Control Interno.

Recomendación: Articulación del software financiero con el Banco de Proyectos.

PROCESO No. 2 GESTION DOCUMENTAL

1- Situación de las dependencias CIERRE TERCER TRIMESTRE AÑO 2019

ARCHIVO CENTRAL:

DEPENDENCIAS TRANSFERENCIAS RECIBIDAS PRIMER

SEMESTRE AÑO 2018

TRANSFERENCIAS PENDIENTES

OBSERVACIONES

DIRECCIÓN En esta vigencia se recibieron 9 cajas en Transferencia Documental de informes, resoluciones, actas y publicaciones de gacetas entre otros.

Algunos documentos de diferentes vigencias están pendientes por ser inventariados.

Ninguna

JURÍDICA

En esta vigencia se recibieron transferencias documentales primarias de 27 cajas de contratación de los años 2015, 2016 y 2017.

En el archivo de gestión todavía se evidencia un fondo documental acumulado grande, de aproximadamente 100 cajas que están pendientes de ser registradas en el Formato Único de Inventario Documental.

La documentación se deberá organizar y almacenar en el piso 7 dado que no hay suficiente espacio físico en el archivo central.

GESTIÓN CONTROL DE INGRESOS (Sobretasa a la

En esta vigencia se recibieron 6 cajas en Transferencia Documental de

N/A El archivo de gestión está organizado.



Gasolina) sobretasa a la gasolina de los años 2016 y 2017

TRANSPORTE Y MOVILIDAD

En esta vigencia se recibieron transferencias documentales primarias de 66 cajas de los años 2008 al 2017 como informes, estudios, actas, certificados de habilitación, indicadores, entre otros.

Se encuentran pendientes para diligenciar en el FUID alrededor de 50 cajas de documentos varios


DESARROLLO METROPOLITANO (Desarrollo Territorial, Desarrollo económico y Desarrollo Social)

En esta vigencia no se ha recibido Transferencia Documental de esta dependencia.

Se encuentran pendientes para revisión tres (3) cajas de la Subdirección de Desarrollo Metropolitano de la serie documental actas de los años: 2003, 2004, 2007, 2008, 2010, 2011, 2012, 2013, 2014 y 2015 para transferir al Archivo Central. Se encuentra pendiente para revisión una (1) caja del Gestor de Proyectos de Desarrollo Territorial de la serie documental actas y proyectos correspondientes a los años: actas 2010, 2011, 2012, 2013, 2014 y 2015 para transferir al Archivo Central. Se encuentra pendiente para revisión una (1) caja del Gestor de Proyecto Económico de la serie documental actas de los años: 2010, 2011, 2012, 2013, 2014 y 2015 para transferir al Archivo Central. La documentación de esta dependencia está en proceso de organización y

Se cuenta para la intervención del archivo de gestión acumulado con la contratista Gloria Aydée Morales García.



revisión para luego ser transferida. (están vencidos los tiempos de transferencia)

GESTIÓN ADMINISTRATIVA

Para esta vigencia se ha recibido dos cajas de archivo contenidas con nóminas, informes y planes, entre otros

Está pendiente la transferencia documental de la vigencia 2017.


AUXILIAR GRUPO CONTABLE Y TESORERÍA

En esta vigencia hasta el mes de octubre de 2019 no se recibió Transferencia Documental Primaria de esta dependencia.

Está pendiente la transferencia documental de la vigencia 2017


PRESUPUESTO En esta vigencia no se recibió Transferencia Documental Primaria de esta dependencia.

Está pendiente la transferencia documental de la vigencia 2017

N/A

CONTROL INTERNO

En esta vigencia se recibió 3 cajas en Transferencia Documental Primaria como informes, actas, auditorias, entre otros.

N/A N/A

RECURSOS FÍSICOS.

En esta vigencia no se ha recibido Transferencia Documental de esta dependencia.

En el Archivo Central a la fecha no hay documentación embalada en cajas que se identifique como de esta dependencia.

Está pendiente la entrega de esta documentación debidamente organizada al Archivo Central.

PROYECTOS. En esta vigencia no se ha recibido Transferencia Documental de esta dependencia.

N/A. En el momento se encuentra documentación organizada en el archivo de gestión, que no ha cumplido el tiempo de retención para transferir al Archivo Central.

2- Logros alcanzados en las vigencias 2016, 2017, 2018 y lo que va corrido del 2019.



Se realizó ajuste al Plan de Trabajo por dependencias con las contratistas, que

ingresaron a brindar apoyo a las dependencias que tenían situación más crítica de

documentación acumulada por intervenir.

Se asistió con la contratista de Archivo Central Gloria Stella Escarpeta Mena al

Diplomado Gestión y Tablas de Retención Documental (TRD) que dicto la Escuela

Superior de Administración Pública -ESAP-

Se asistió con la contratista de Archivo Central Gloria Stella Escarpeta Mena a la

Asesoría Técnica que ofreció el día 10 de octubre de 2017 el Archivo General de

la Nación (AGN).

Se llevó a cabo el proceso de contratación bajo la modalidad de mínima cuantía,

para el suministro de dos (2) termo higrómetros digitales fijos con certificados de

calibración y dos (2) detectores de humo, para el Archivo Central ubicado en los

locales 202 y 203 de la sede administrativa El lago piso 2, teniendo en cuenta que

las instalaciones de los archivos deben reunir las condiciones mínimas para el

adecuado desarrollo de su función; siguiendo las recomendaciones del Archivo

General de la Nación (AGN).

Mediante Resolución N° 099 de febrero 22 de 2017 se actualizaron y adoptaron las

Tablas de Retención Documental (TRD) del AMCO.

Se obtuvo el certificado del Registro Único de Series Documentales N° TRD 73 de

las Tablas de Retención Documental (TRD) del AMCO por el Archivo General de

la Nación.

Se realizaron Comités Internos de Archivo del AMCO

Se adecuaron estanterías en el piso 2° del Archivo Central.

En el 2° piso del archivo central del AMCO, se desarrolló la actividad de

eliminación de los documentos informativos aprobados por el Comité de Archivo

en el 2015, con la destructora de papel.

Se apoyo la elaboración del procedimiento para la ventanilla única, (el cual queda

pendiente para ajustar según el acuerdo 060 de 2001)

Durante las 4 vigencias la persona contratada para el Archivo Central realizó

orientación a las contratistas que apoyaron la organización de los archivos de

gestión y retroalimentación en lo concerniente al Acuerdo 042 de 2002

“Procedimiento para la Organización de los Archivos de Gestión” (Formatos

aprobados por el SIG – Procedimiento para hacer la Transferencia Documental

Primaria al Archivo Central). Así mismo cumplió con el objeto principal de esta

área (Contrato de Prestación de Servicios de Apoyo a la Gestión No. 23 y 114 de

2018, 39 de 2019) de:

Durante la vigencia 2018 y 2019 se recibieron trasferencias documentales

primarias dando un valor total de 202 cajas. Es de aclarar que el archivo central

contadas las 202 cajas alberga al mes de noviembre 850 cajas.



se avanzó en un 75% en cuanto al Inventario de la documentación de sus archivos

de gestión en el Formato Único de Inventario Documental – FUID como lo

establece la Ley 594/00 art. 26, del Decreto 1080/15 art. 2.8.2.5.8. expedido por el

Ministerio de Cultura y la Ley 1712/14 art. 13 del Congreso de la República,

Acuerdo 42 de 2002 y Acuerdo 05 de 2013 expedidos por el Archivo General de la

Nación.

Se elaboró la Política de Gestión Documental conforme al Decreto 1080/15 art.

2.8.2.5.6. expedido por el Ministerio de Cultura.

Se elaboró y Diagnóstico Integral de Archivos.

Se elaboró y se realizó el proceso de aprobación e implementación y publicación

del Programa de Gestión Documental – PGD de acuerdo a la Ley 594/00 art. 21,

del Decreto 1080/15 cap. II expedido por el Ministerio de Cultura y la Ley 1712/14

art. 15 del Congreso de la República.

Se elaboró el Plan Institucional de Archivo (PINAR) dando cumplimiento al Decreto

1080/15 art. 2.8.2.5.8.

3- Retos y necesidades pendientes por realizar:

De acuerdo al Plan de Acción del autodiagnóstico de Gestión Documental, modelo

integrado de gestión y planeación se deben tener en cuenta las actividades que hacen

falta ejecutar como son:

Terminar Inventario de la documentación de sus archivos de gestión en el

Formato Único de Inventario Documental – FUID como lo establece la Ley

594/00 art. 26, el Decreto 1080/15 art. 2.8.2.5.8. expedido por el Ministerio de

Cultura y la Ley 1712/14 art. 13 del Congreso de la República, Acuerdo 42 de

2002 y Acuerdo 05 de 2013 expedidos por el Archivo General de la Nación.

Culminar con transferencias de documentos de los archivos de gestión al

archivo central de acuerdo al Decreto 1080/15 art. 2.8.2.5.9 expedido por el

Ministerio de Cultura.

Creación y conformación de expedientes electrónicos de archivo de acuerdo al

Decreto 1080/15 art. 2.8.2.7.12 expedido por el Ministerio de Cultura y el

Acuerdo 002/14 art. 17° expedido por el Archivo General de la Nación.

Elaborar e implementar las Tablas de Valoración Documental (TVD)

Implementar el Plan Institucional de Archivo (PINAR) dando cumplimiento al

Decreto 1080/15 art. 2.8.2.5.8.

NOTA: Se tiene previsto realizar contratación en vigencia 2020 para la elaboración de

las Tablas de Valoración Documental, Actualización de Tablas de Retención

Documental y compra de archivadores rodantes.



El Área Metropolitana Centro Occidente, tiene en carácter de custodia gran parte de

su Archivo Central con la Empresa Iron Mountain, que está ubicada en el municipio de

Dosquebradas y de los documentos que se encuentran en calidad de custodia, la

mayor parte es información muy antigua (desde el año 1980 hasta el año 2007, hay en

menor cantidad documentos hasta el año 2012); esta contratación se realizó dado que

en nuestra instalación no hay espacio suficiente ni óptimo para almacenar la cantidad

de documentos que hay en existencia.

Para finalizar se requiere contar con mayor recurso tecnológico como es el caso de un scanner de amplia capacidad empresarial en el Archivo Central 2° piso, para digitalizar las historias laborales y los contratos (cumplir con el decreto 1080 de 2015 y acuerdo 02 de 2014) en el Software de Gestión Documental Sevenet y un equipo de cómputo, impresora. es importante que la administración del edificio termine de finiquitar la filtración de agua que cae por la terraza del tercer piso, la cual está de tiempo atrás colocando en riesgo y deterioro la información que reposa en el Archivo Central ubicado en el piso 2 del AMCO. 1. SITUACIÓN DE LOS RECURSOS El cargo Profesional Universitario – Analista de Proyectos no maneja recursos propios de la entidad. 2. PLANTA DE PERSONAL El cargo Profesional Universitario – Analista de Proyectos no tiene personal a cargo de planta de la entidad. 3. RELACIÓN DE ARCHIVOS

Relacione los principales archivos que maneja y que son indispensables para el desarrollo del cargo, ya sea en medio magnético (disco duro o CD) o en carpetas

MEDIO NOMBRE DEL ARCHIVO OBSERVACIÓN



Magnético Carpeta Proyectos Equipo de computo Proyectos Piso 7°

Magnético Carpeta Gestión Documental Equipo de Computo Archivo Central 2° piso

Magnético Correo electrónico Aparecen los correos electrónicos desde el 2016 hasta lo que va corrido del 2019 referente a las actividades realizadas por la dependencia.

Físico Formato Único de Inventario Documental (FUID) con la relación de la información correspondiente al Archivo de Gestión de acuerdo a las TRD.

Procesos Banco de Proyectos y Gestión Documental.

4. RELACION DE BIENES, ACTIVOS O TITULOS VALORES BAJO CUSTODIA

BIENES MUEBLES BIENES INMUEBLES

TITULOS Y/O VALORES

Escritorio, una (1) silla negra, dos (2) sillas sin brazos grises, dos (2) parlantes, una (1) torre, un (1) mouse, una (1) pantalla computador, un (1) teclado, un (1) teléfono, un (1) descansa pies. Los cuales serán entregados al profesional de Recursos Físicos.

N/A N/A

5. PORTALES, CLAVES DE INTERNET Y LICENCIAS

RELACION DE SOBRES CERRADOS TIPO DE INFORMACIÓN



LICENCIAS CON LAS CLAVES Y FRECUENCIA PARA SU PROCESAMIENTO

EN EL PORTAL

N/A N/A Ingreso al equipo Clave: cars1013 Ingreso al Software Usuario: admin Calve: bproyec Las demás que sean necesarias, deben ser entregadas por la dependencia de Sistemas

6. PROGRAMAS ESTUDIOS Y PROYECTOS Se relacionan por cada una de las vigencias fiscales los proyectos de inversión registrados en el Banco de Proyectos del AMCO que tuvieron ejecución con recursos propios de la entidad.

PROCESOS ESTRATEGICOS ÁREA METROPOLITANA CENTRO OCCIDENTE

OFICINA DE PLANEACIÓN Y GESTIÓN



El proceso de planeación (único proceso estratégico) dentro del Área Metropolitana Centro Occidente si bien es completamente institucional realiza la definición de los planes estratégicos e institucionales a cuatro años y el plan de acción anual, en concordancia con los objetivos institucionales, las metas estratégicas y los compromisos adquiridos previamente, es por esta razón que dentro de este informe se dará información en relación al desarrollo de las metas definidas para la oficina de planeación durante el cuatrienio, el estado actual del plan estratégico de la entidad su relación con el PIDM y la generalidad de sus indicadores

AÑO 2016

Durante el año 2016, la oficina de planeación y gestión estableció como objetivo de planificación anual, determinar la planeación general orientada al logro de objetivos fijados por la Dirección, establecer estrategias para el lograr de las metas trazadas, implementar los modelos de mejora de la entidad, realizar monitoreo y seguimiento de la ejecución presupuestal de los planes, programas y proyectos y ejercer la Representación por la Alta dirección frente al Sistema Integrado de Gestión. Mediante dicho objetivo se trazaron 6 metas, las cuales al cierre de la vigencia 2019 alcanzaron un cumplimiento del 100%, de la siguiente forma:

I. Realizar para la vigencia 2016 indicadores de gestión que permitan medir el

cumplimiento de planes, programas, proyectos y actividades de la institución,

realizar seguimientos según el cumplimiento de cada indicador. Frente a ello se

diseñaron Indicadores en todos los procesos que conforman el AMCO:

subdirección de desarrollo metropolitano, subdirección de transporte y movilidad,

oficina de proyectos, gestión documental, gestión financiera, oficina jurídica,

oficina de control interno, planeación y gestión, oficina de calidad, coordinación

administrativa, coordinación de sobre tasa a la gasolina y gestión tecnológica. Así

mismo se efectuaron seguimientos realizados semestralmente y se presentaron en

la Revisión por la Alta Dirección. Dicha meta al cierre de diciembre de 2016

alcanzo un cumplimiento del 100%.

II. Realizar los objetivos estratégicos de la entidad, realizar indicadores de gestión

para medir su cumplimiento. Objetivos adoptados realizando trazabilidad con la

política de calidad y la misión de la entidad, publicados, socializados y se

estableció indicadores para su medición y verificar su cumplimiento.



III. Diseñar e implementar planes de acción y planes de actividades para la gestión de

la vigencia 2017, realizar seguimiento, medir el cumplimiento de cada uno de los

planes de acción propuestos: ante ello, los planes de acción publicados fueron

tres (3), así mismo adoptados por la resolución N°054 del 09 de febrero de 2016,

seguimientos cuatrimestrales tres (3), informes realizados para la dirección.

IV. Realizar el manual anticorrupción con sus respectivos riesgos para la vigencia

2016: el cual fue publicado en la página web de la entidad bajo el siguiente link

https://amco.gov.co/1379-plan-anticorrupcion-2016.html.

V. Se aseguró la conveniencia, adecuación y eficiencia del SIG, a través del

cumplimiento de las actividades del SIG, se realizó el 100% de las auditorias, se

presentó auditoria externa e interna, se realizó revisión por la Alta Dirección, se

realizó mejoramiento continuo, publicación de todos los documentos en la intranet,

se realizó inducción y reinducción en calidad.

AÑO 2017



Para la vigencia 2017 el objetivo establecido fue el mismo, pero parametrizado a través de metas orientadas a la actual vigencia, fue por esta razón que se alcanzó un promedio de cumplimiento del 85%, alcanzado por medio de la ejecución de las siguientes metas:

I. Se diseñó indicadores para la vigencia 2017 y se le realizó seguimientos según la

periodicidad del año.

II. Se comprometió a los colaboradores de la empresa con los objetivos estratégicos,

apoyando en la definición de los planes y acciones que deben realizar las

áreas para alcanzar los objetivos estratégicos así como la estructuración de los

indicadores de gestión correspondientes.

III. Se elaboraron planes de acción y planes de actividades, se publicaron y se realizó

seguimiento cuatrimestral, los cuales pueden evidenciarse bajo el link

https://amco.gov.co/1355-plan-de-accion-2017.html. Dichos planes de acción

estuvieron amparados bajo la resolución N°50 de 2017.

IV. Se realizó el manual anticorrupción con sus respectivos riesgos para la vigencia

2017 https://amco.gov.co/1354-plan-anticorrupcion-2017.html

V. Se ejecutaron actividades encaminadas a asesorar y diseñar planes estratégicos

para la Entidad: sin embargo al cierre de la vigencia no logro tenerse

establecida razón por la cual paso a ser una meta para la vigencia 2018.

AÑO 2018

Durante la vigencia 2018 se alcanzó un cumplimiento del plan de actividades del proceso a un 100%, enmarcado en una serie de actividades que respondieron a 8 metas planteadas para la vigencia, tal y como se describen a continuación:

I. Aprobar y/o asesorar en la elaboración de los planes de acción y de actividades

de cada proceso, para la vigencia 2018, a más tardar a los 20 días del mes de

enero de 2018: Se dio apoyo en la elaboración de los planes de acción y

planes de actividades para la vigencia 2018, los cuales se publicaron en la

página WEB y en la INTRANET.

II. Analizar, elaborar y consolidar cuatro (04) informes de seguimiento al

cumplimiento de los planes de acción y de actividades por proceso (1 cada

trimestre), durante la vigencia 2018: Se realizó seguimiento en el primero,

segundo, tercer y cuarto trimestre del año a los planes de acción y su

ejecución presupuestal, así mismo el seguimiento a los planes de actividades,

el cual se publicó en la página WEB de la Entidad: https://amco.gov.co/1775-

seguimiento-planes-de-accion-2018.html

III. Aprobar y/o asesorar en la elaboración de los indicadores gestión de cada

proceso, para la vigencia 2018, a más tardar a los 20 días del mes de enero de


https://amco.gov.co/1355-plan-de-accion-2017.html


2018: Se dio apoyo en la elaboración de los indicadores de gestión para la

vigencia 2018, los cuales se publicaron en la página WEB y en la INTRANET

https://amco.gov.co/1606-indicadores-2018.html

IV. Analizar, elaborar y consolidar cuatro (04) informes de medición a los

indicadores de gestión por proceso (1 cada trimestre), durante la vigencia

2018, Se realizó seguimiento a los indicadores de gestión correspondiente al

cuarto trimestre del año 2018, el cual se publicó en la página WEB de la

Entidad. https://amco.gov.co/1760-seguimiento-cuarto-trimestre-2018.html

V. Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano vigencia 2018, elaborado y

publicado en la página WEB de la entidad el 31 de enero de

2018https://amco.gov.co/1575-plan-anticorrupcion-2018.html

VI. Información publicada en sitio web y/o intranet de acuerdo a la conveniencia,

adecuación y eficiencia del SIG: En el primer trimestre de 2018 se publicaron

en la INTRANET 18 solicitudes y en la página WEB 12 solicitudes: En el

segundo trimestre de 2018 se publicaron en la INTRANET 12 solicitudes y en

la página WEB 5 solicitudes. En el tercer trimestre de 2018 se publicaron en la

INTRANET 11 solicitudes y en la página WEB 10 solicitudes y se creó la

carpeta del SG-SST con sus respectivos anexos. En el cuarto trimestre de

2018 se publicaron en la INTRANET 24 solicitudes y en la página WEB 16

solicitudes.

VII. Plan Estratégico Institucional 2018-2021 aprobado y publicado: El Plan

Estratégico Institucional fue elaborado, socializado y adoptado mediante

resolución interna N° 109 de febrero 28 de 2018 En Comité Institucional de

Gestión y Desempeño se aprobó que se enviara a los miembros de la Junta

Metropolitana a través de correo electrónico para su socialización.

AÑO 2019

Dentro del deseo de determinar la planeación general orientada al logro de objetivos fijados por la Dirección, establecer estrategias para el lograr de las metas trazadas, implementar los modelos de mejora de la entidad, realizar monitoreo y seguimiento de la ejecución presupuestal de los planes, programas y proyectos y ejercer la Representación por la Alta Dirección frente al Sistema Integrado de Gestión, se han efectuado con corte al 30 de septiembre de 2019 las siguientes metas a un avance del 80%:

I. Se realizó asesoría en la construcción de los planes de acción de los 3

procesos misionales y los 9 procesos de apoyo del AMCO. Dichas acciones se

llevaron a cabo en el transcurso del mes de Enero. La aprobación definitiva se



otorga por medio de la resolución 063 del 31 de enero de 2019. Así mismo se

realizó publicación de en la página web de la entidad, bajo los siguientes links:

http://amco.gov.co/1747-plan-de-accion-2019.html, http://amco.gov.co/1763-

planes-de-actividades-vigencia-2019.html.

II. Se realizó seguimiento a los tres primeros trimestres del año 2019 en

relación a los planes de acción y planes de actividades. La evidencia de ello

reposa en los informes publicados en la web http://amco.gov.co/categoria-

informes-de-seguimiento-119.html. Así mismo el informe en físico reposa en el

archivo del Área de planeación dentro de la carpeta planes de acción- planes

de actividades- medición-seguimiento año2019. El área de planeación entrega

a control interno matriz en Excel de trabajo donde se evidencian dichos

seguimientos.

III. Se realizó asesoría en la elaboración de los indicadores de los 3

procesos misionales y los 9 procesos de apoyo del AMCO. Dichas acciones se

llevaron a cabo en el transcurso del mes de Enero. Así mismo se realizó

publicación de en la página web de la entidad, bajo los siguientes links:

http://amco.gov.co/categoria-indicadores-113.html. Así mismo se realizó

medición de los indicadores de los 3 procesos misionales y los 9 de apoyo, en

relación a los III trimestres del año. Evidencia de esto se genera un informe de

seguimiento, presentado a la dirección y publicado en la página web

http://amco.gov.co/categoria-informes-de-seguimiento-119.html.

IV. Se solicitó al área de planeación 36 publicaciones tanto en la web como

en intranet, dichas solicitudes fueron efectuadas en su totalidad. La relación de

las mismas reposa en el equipo de Área de planeación y correos electrónicos.

INDICADORES CUATRENIO

Finalmente desde la oficina de planeación se realiza el seguimiento al cumplimiento de los indicadores de gestión de la entidad y particularmente en relación a la ejecución presupuestal de los planes de acción que contienen destinación de recursos. Es así como en la vigencia 2016 se alcanzó un cumplimiento 87% de los tres planes de acción: subdirección de desarrollo metropolitano, subdirección de transporte y movilidad y coordinación de sobre tasa a la gasolina y una ejecución presupuestal del 100%. En la vigencia 2017 el cumplimiento de los planes de acción de la entidad fue del 100% así como la ejecución de los recursos. Para la vigencia 2018 los planes de acción en relación a sus metas y actividades alcanzaron un total promedio del 98% y en un 93% de sus recursos asignados, la distribución fue así ($1.794.182.964/$1.692.182.964).



Al corte del 30 de septiembre de 2019 los planes de acción alcanzaron un cumplimiento del 77% y a nivel presupuestal un aproximado del 89%. Durante los dos últimos años los indicadores de gestión han alcanzado un desempeño del 96% y 61% respectivamente. PLAN INTEGRAL DE DESARROLLO METROPOLITANO

El Origen de La junta Metropolitana, en uso de sus atribuciones legales, especialmente las conferidas por el Articulo 20 de la ley 1625 de 2013, ACUERDA: Artículo 1°: Adóptese el plan Integral de Desarrollo Metropolitano 2014-2032: Hacia la sustentabilidad del desarrollo AMCO- Región Interinfluencia”, para el Área Metropolitana centro Occidente AMCO”. Es la base documental que respalda las normas, contenido, directrices y orientaciones que debe observar el desarrollo rural urbano regional en el AMCO, concertado en la Región de Interinfluencia conformada por los Municipios de Alcalá, balboa, Belén de Umbría, Cartago, Dosquebradas, La Celia, La Virginia, Marsella, Pereira, Santa Rosa de cabal, Ulloa, y Viterbo, que actualmente hacen parte del comité de integración territorial CIT. Dentro de la estructura visional del AMCO, se tiene proyectado: Para el año 2032 el AMCO y la región de interinfluencia, será un territorio integrado, fundamentado en el desarrollo endógeno y sustentable, en un proceso regional de transformación económica y productiva, teniendo como fin superior el desarrollo humano como garante de una mejor calidad de vida. Armonizar, integrar y coordinar el desarrollo en los municipios integrados en el Área Metropolitana, y estimular y gestionar lo propio en la región de interinfluencia y en el centro occidente Colombiano, presentando una vocación de liderazgo en concomitancia con las altas capacidades técnicas, administrativas y financieras para la concepción y gestión del sistema de planificación integral del AMCO y de la región interinfluencia. Los hechos metropolitanos se pueden visualizar en el siguiente cuadro:



ELEMENTOS DE LA MORFOGÉNESIS HECHOS

Unidades naturales a proteger Ciudad y entorno

Abastecimiento y vertimiento de agua

Producción y manejo de residuos solidos

Movilidad y transporte público

Habitat sustentable Habitat y vivienda

Flujo de maateria y energia

ECO

FORM

A

Escenarios de riesgo Riesgo y cambio climatico

Dinamicas territoriales clave Mercado de suelos AM

BIFO

RMA

Territorio y sociedad

Transformacion productiva y competitividad

Seguridad humana

Desarrollo economico local

Flujos de información Comunicación e intercambio de información

Desarrollo local e inclusión social

SOCIO

FORM

AMacro interfases sociales

En el primer trimestre del año 2019 se realizó un seguimiento al PIDM por parte de la oficina de planeación con el fin de conocer el estado actual del mismo, los logros cumplidos, pendientes por realizar, o aquellos a los cuales resultaba necesario hacer un ajuste y revisión a detalle con un profesional experto en proyección ambiental. El resultado fue el siguiente:



Las principales conclusiones obtenidas en dicho proceso de revisión fueron:

Las metas no son claras, medibles o cuantifícales

• Están redactadas las metas como impactos y consecuencias no como una meta

en si

• Frente algunas metas se deberán replantear líneas bases

• Existen metas que desbordan la capacidad institucional, que no dependen de la

gestión realizado por el AMCO sino de macro políticas

• El PIDM tiene unos propósitos muy loables para la región que requieren la gestión

de recursos por parte de la lata dirección para poder darle cumplimiento

• Desde lo estructural se deberá revisar la categorización dado los elementos

metropolitanos frete a los hechos

• El AMCO no este ente territorial, razón por la cual solo asesora y establece

lineamientos pero no puede ejercer control ni emite políticas dado que los

municipios son quienes tienen la autonomía. Ej: permisos para los procesos de

construcción

El seguimiento discriminado por cada hecho metropolitano se puede observar en las siguientes ilustraciones:



PROCESOS DE EVALUACIÓN DEL ÁREA METROPOLITANA CENTRO OCCIDENTE



GESTIÓN DEL CONTROL- OFICINA DE CONTROL INTERNO Para las vigencias 2016, 2017, 2018 y 2019, la Oficina de control interno, realizo actividades de evaluación y de seguimiento, de acuerdo a los planes de actividades así: - Se realizaron auditorías internas a los diferentes procesos con que cuenta la Entidad, para lo cual se presentaron los respectivos informes a los líderes de proceso y a la Dirección. Igualmente se suscribieron los planes de mejoramiento interno, derivado de las observaciones y no conformidades presentadas. - En el mes de junio de 2017, se realizó auditoría externa de seguimiento con la Entidad Qualicerth de la Universidad Tecnológica de Pereira, suscribiéndose plan de mejoramiento de acuerdo a las observaciones presentadas, siendo esta la última auditoría externa realizada. - Se efectuaron seguimientos a los Planes de Mejoramiento Institucionales suscritos con la Contraloría General de Risaralda, realizándose los respectivos informes de seguimiento por parte de la oficina de Control Interno, informes que fueron entregados a Dirección y publicados en la página web de la Entidad. - Se realizó seguimiento a los planes de mejoramiento interno, derivado de los resultados de auditorías internas y seguimientos realizados por la oficina de Control Interno. - Se recibieron Acciones Correctivas, preventivas y de Mejora de los diferentes procesos, a los cuales se les efectuó el respectivo seguimiento y cierre de la acción. - Se realizó Seguimiento a los mapas de riesgos de cada proceso, con el de fin de mejorar los riesgos identificados y a su vez la implementación de los controles y las acciones. - Se realizó Seguimiento al Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo; derivado a esto se suscribieron planes de mejoramiento interno. - Se realizó seguimiento a las PQRS del primer semestre y segundo semestre de la vigencia: 2016, 2017, 2018 y 2019, dando cumplimiento al artículo 76 de la Ley 1474 de 2011. - Informes de Seguimiento a la Austeridad del gasto Público, siendo entregados a dirección y Publicados en la página web de la Entidad. - Informes de Seguimiento y evaluación a los Derechos de Autor (software). - Informes de Seguimiento a la información subida en el SIGEP - Funcionarios de planta. - Informes cuatrimestrales de seguimiento al Plan de Anticorrupción y Atención al Ciudadano y mapa de riesgos de corrupción, entregados a dirección y publicados en la página web de la Entidad.



- Informes de seguimiento a la Estrategia de Gobierno en Línea. Cumplimiento por parte del AMCO de cada una de las Fases, respecto a lo exigido por el Decreto para esta vigencia 2016, 2017, 2018 y 2019. Resultado así: AÑO 2016

Elementos Transversales: Meta 85%- cumplimiento: 87%. Información en Línea: Meta 80%- cumplimiento: 96%. Interacción en Línea: Meta 75%- cumplimiento: 78%. Transformación en Línea: Meta 70%- cumplimiento: 74%. Transacción en Línea: Meta 70%- cumplimiento: 20%. Democracia en Línea: Meta 85%- cumplimiento: 88%. AÑO 2017

TIC para gobierno abierto: se obtuvo una calificación del 80% de un 100%. TIC para servicios: se obtuvo una calificación del 75% de un 100%. TIC para la Gestión: Se obtuvo una calificación del 46.97% de un 100%. Seguridad y privacidad de la Información: Se obtuvo una calificación 0% de 100%. AÑO 2018

TIC para gobierno abierto: se obtuvo una calificación del 80% de un 100%. TIC para servicios: se obtuvo una calificación del 80% de un 100%. TIC para la Gestión: Se obtuvo una calificación del 30% de un 100%. Seguridad y privacidad de la Información: Se obtuvo una calificación 0% de 100%. AÑO 2019

TIC para el estado: Se obtuvo una calificación del 84% de un 100%. TIC para la Sociedad: Se obtuvo una calificación del 47% de un 100%. - Se realizó rendición de la cuenta anual consolida a la Contraloría General de Risaralda, correspondiente a la vigencia 2015, 2016, 2017 y 2018.



- Informes de Control Interno Contable, presentados a la Contaduría General de la Nación, correspondiente a la vigencia 2015, 2016, 2017 y 2018. - Informes anuales de control interno – MECI al Departamento Administrativo de la Función Pública. Y a la Contraloría General de Risaralda, vigencia: 2015 y 2016. - Para la vigencias 2016, 2017, 2018 y 2019, se realizó presentación de la rendición de la cuenta mensual sobre contratación y Deuda Pública a la Contraloría General de Risaralda; siendo rendido en la Plataforma del SIA, los informes mensuales Deuda Pública. Igualmente se rindió la contratación mensual a la plataforma del SIA Observa, rendido por el ingeniero de la oficina de Sistemas. - Para las vigencias 2016, 2017, 2018 y 2019, la Oficina de control interno elaboró los informes pormenorizados de control interno – MECI, siendo publicados en la página web de la Entidad. (Departamento Administrativo de la Función Pública). - Para la vigencia 2017, 2018 y 2019, se diligencio la Encuesta MECI y se realizó a través de nuevo aplicativo FURAG II, para lo cual se suscribieron planes de acción con el fin de dar cumplimiento al Modelo integrado de Planeación y Gestión. - Para las vigencias 2016, 2017 y 2018, se realizó atención a las auditorías externas realizadas por la Contraloría General de Risaralda. Se realizó acompañamiento a los auditores de la Contraloría General de Risaralda; derivado a esto se suscribieron planes de mejoramiento externo, siendo aprobados y socializados con los funcionarios responsables. - Se realizó informe de Control Interno Contable correspondiente a la vigencia 2015, 2016, 2017 y 2018, siendo rendidos a la Contaduría General de la Nación. - Para las vigencias 2016, 2017, 2018, se realizaron charlas y boletines informativos sobre la cultura de control y autocontrol. Y en la vigencia 2019, se participa de la revista digital. - Para las vigencias 2016, 2017, 2018 y 2019, se contó con el apoyo de un contratista profesional.



INFORME DE EMPALME DEL CIERRE EXITOSO DEL CUATRIENIO

CAPITULO II

GESTIÓN FINANCIERA

El proceso de gestión financiera del AMCO está conformado por los subprocesos de tesorería, presupuesto y contabilidad. Es realizado por personal de planta y personal por contrato de prestación de servicios, así: Profesional Especializado (Coordinadora Financiera), Profesional Universitario Analista de Presupuesto, Tesorera y Auxiliar Administrativo como personal de planta. Se tiene por contrato de prestación de servicios a la Contadora. El AMCO en cumplimiento de sus objetivos ha demostrado un manejo financiero eficiente acorde a los lineamientos de los organismos de control, las políticas públicas, la Misión Institucional y siempre buscando la optimización de los recursos. En los últimos 4 años existen algunos factores primordiales que han incidido notablemente en el funcionamiento del AMCO y son: Cambios que desfavorece la estructura de ingresos:



A partir de la vigencia 2017 los ingresos presentan una disminución considerable con relación a las anteriores vigencias. Esta disminución obedeció a los siguientes aspectos:

El Municipio de Pereira tomó la decisión de recaudar directamente el Impuesto de Sobretasa a la Gasolina a partir del año 2017.

El Municipio de Dosquebradas disminuyó la cuota de administración de la Sobretasa a la Gasolina, pasando del 10% al 7,5% a partir del año 2017.

Expedición nuevo estatuto de Áreas Metropolitanas: Se deroga la Ley 128 de 1994 y entra a regir la Ley 1625 de 29 de abril de 2013, la cual dota a las Áreas Metropolitanas de importantes herramientas en diferentes frentes y estipula la aprobación de un aporte por parte de los municipios para el funcionamiento de las mismas. En este punto específico solo el Municipio de Pereira ha cumplido este propósito, asignando $50.000.000 en el año 2016, $770.000.000 para la vigencia 2017, $1.074.000.000 para la vigencia 2018 y $1.150.000.000 para la vigencia 2019. Niveles de apalancamiento financiero adecuado: Los niveles de apalancamiento de la entidad son adecuados, para la vigencia 2012 se recibe deuda pública por valor de $1.002.083.332,67 al DTF +2.53 T.A. con vencimiento marzo de 2019. La deuda fue cancelada en su totalidad al mes de marzo de 2019. El AMCO no cuenta con pasivo pensional, lo que se constituye como una fortaleza, ya que no tiene que destinar recursos para el pago de mesadas y bonos pensiónales, cobro y pago de cuotas partes y todos los gastos que se derivan de esta contingencia. Por otro lado, le permite destinar mayores recursos al cumplimiento de su misión institucional. De igual forma, a la fecha no existen contingencias jurídicas representativas en contra que pudieran afectar la liquidez y sostenibilidad de la misma. Manejo sostenible de sus finanzas: El AMCO ha demostrado un manejo adecuado de sus finanzas al absorber sus gastos corrientes y financieros de manera oportuna. El ahorro operacional presenta una tendencia creciente los últimos dos años impulsado principalmente por los convenios firmados con los Municipios de Pereira, Dosquebradas y La Virginia para la fase de alistamiento y el desarrollo de Catastro que logró compensar el aumento en el gasto corriente. Igualmente al controlar el gasto, se



permitió mantener los niveles históricos de ahorro y margen operativo. A continuación se describe el ahorro operacional:

CONCEPTO / VIGENCIA 2016 2017 2018A SEPTIEMBRE

2019

INGRESOS TOTALES 31,705,275,417 15,593,346,635 15,277,039,211 19,530,845,209

INGRESOS CORRIENTES 4,028,015,874 4,292,864,442 5,446,112,538 12,148,159,737

TRIBUTARIOS 14,039,313 13,162,885 5,338,224 13,256,040

Debido Cobrar 14,039,313 13,162,885 5,338,224 13,256,040

NO TRIBUTARIOS 3,963,976,561 3,509,701,557 3,596,774,314 10,338,103,697

Venta de Bienes y Serv - - - -

Gaceta Metropolitana - - - -

Otros No Tributarios 76,296,914 4,356,766 7,838,837 32,742,924

Administracion Sobretasa Gasolina 2,987,734,600 953,346,450 764,146,100 569,679,276

Ingresos por transporte Publico 808,924,337 990,212,297 1,000,727,363 1,014,730,000

Publicidad Exteror Movil 91,020,710 151,786,044 186,846,591 130,675,851

Convenios con otras entidades - 1,410,000,000 1,637,215,423 7,936,550,025

Gerenciamiento Catastro - - - 653,725,621

TRANSFERENCIAS 50,000,000 770,000,000 1,844,000,000 1,796,800,000

PAGOS TOTALES 30,925,428,997 14,327,651,619 13,724,872,476 13,791,010,817

PAGOS CORRIENTES 1,908,119,178 1,965,183,875 2,163,201,489 1,729,824,088

GASTOS DE FUNCIONAMIENTO 1,908,119,178 1,965,183,875 2,163,201,489 1,729,824,088

Servicios Personales 1,192,545,292 1,269,716,087 1,360,109,861 1,130,783,555

Gastos Generales 289,443,134 286,655,152 241,653,356 307,254,223

Transferencias 426,130,752 408,812,636 561,438,272 291,786,310

Gastos Operacionales - - - -

AHORRO OPERACIONAL 2,119,896,696 2,327,680,567 3,282,911,049 10,418,335,649

Gastos financieros 47 - - -

AHORRO CORRIENTE 2,119,896,649 2,327,680,567 3,282,911,049 10,418,335,649

RECURSOS DE CAPITAL 787,648,144 816,499,643 762,560,774 619,728,747

Operaciones Creditiicias - - - -

Recursos del Balance 720,621,907 784,637,693 732,250,819 545,217,687

Recuperacion de Cartera - - - -

Efectivo - - - -

Venta de Activos - - - -

Rendimientos Financieros 67,026,237 31,861,950 30,309,954 74,511,060

Recursos Credito - - - -

OTROS INGRESOS 26,889,611,400 10,483,982,550 9,068,365,900 6,762,956,725

Recaudo Sobretasa Gasolina 26,889,611,400 10,483,982,550 9,068,365,900 6,762,956,725

AHORRO CORRIENTE ANTES DE INVERSION 2,907,544,792 3,144,180,210 4,045,471,822 11,038,064,396

Gastos de Inversion /Ejecutado) 1,745,437,006 1,519,941,126 2,165,130,120 5,219,802,530

OTROS EGRESOS 26,889,611,400 10,483,982,550 9,068,365,900 6,762,956,725

Traslado Sobretasa Gasolina 26,889,611,400 10,483,982,550 9,068,365,900 6,762,956,725

SUPERAVIT (DEFICIT) SIN FINANCIAMIENTO 1,162,107,786 1,624,239,084 1,880,341,702 5,818,261,866

Amortizacion capital 308,333,332 308,333,333 308,333,332 77,083,333

Intereses y Comisiones 73,928,081 50,210,735 19,841,635 1,344,141

PASIVOS CONTINGENTES - - - -

SUPERAVIT (DEFICIT) 853,774,454 1,315,905,751 1,572,008,370 5,741,178,533

SERVICIO DEUDA (Capital mas Intereses) 382,261,413 358,544,068 328,174,967 78,427,474

Pago de capital (amortizado) 308,333,332 308,333,333 308,333,332 77,083,333

Pago de Intereses 73,928,081 50,210,735 19,841,635 1,344,141

Saldo de la Deuda 693,750,013 385,416,680 77,083,347 -



INFORMACION PRESUPUESTAL

PRESUPUESTO DE INGRESOS

2016 2017 2018 SEPTIEMBRE - 2019

TOTAL EJECUTADO TOTAL EJECUTADO TOTAL EJECUTADO EJECUTADO

I PRESUPUESTO DE INGRESOS 31,705,275,417 15,593,346,635 15,277,039,211 19,530,845,209

I2 PRESUPUESTO DE INGRESOS 31,705,275,417 15,593,346,635 15,277,039,211 19,530,845,209

I2.1 INGRESOS CORRIENTES 4,028,015,874 4,292,864,442 5,446,112,538 12,148,159,737

I2.1.01 INGRESOS TRIBUTARIOS 14,039,313 13,162,885 5,338,224 13,256,040

I2.1.01.01 Debido Cobrar Pereira 14,039,313 13,162,885 5,338,224 13,256,040

I2.1.02 INGRESOS NO TRIBUTARIOS 3,963,976,561 3,509,701,557 3,596,774,314 10,338,103,697

I2.1.02.01 Convenios con Otras Entidades - 1,410,000,000 1,637,215,423 7,936,550,025

I2.1.02.02 Administración Sobretasa Gasolina 2,987,734,600 953,346,450 764,146,100 569,679,276

I2.1.02.03 Ingresos por Transporte Pùblico 808,924,337 990,212,297 1,000,727,363 1,014,730,000

I2.1.02.04 Ingresos por Venta de Servicios - - - -

I2.1.02.05 Ingresos Publicidad Exterior Movil 91,020,710 151,786,044 186,846,591 130,675,851

I2.1.02.06 Otros Ingresos No Tributarios 76,296,914 4,356,766 7,838,837 32,742,924

I2.1.02.07 Gerenciamiento Catastro - - - 653,725,621

I2.1.03 TRANSFERENCIAS 50,000,000 770,000,000 1,844,000,000 1,796,800,000

I2.1.03.01 Municipio de Pereira 50,000,000 770,000,000 1,074,000,000 1,150,000,000

I2.1.03.02 Municipio de Dosquebradas - - - -

I2.1.03.03 Municipio de la Virginia - - - -

I2.1.03.04 Transferencias de Inversión - - 770,000,000 646,800,000

I2.2 INGRESOS DE CAPITAL 787,648,144 816,499,643 762,560,774 619,728,747

I2.2.01 RECURSOS DE ACTIVO 67,026,237 31,861,950 30,309,954 74,511,060

I2.2.01.01 Rendimientos Financieros Recursos Propios 17,695,870 18,153,010 7,660,717 17,779,484

I2.2.01.02 Rendimientos Financieros Sobretasa a la Gasolina 44,969,269 13,408,925 11,892,158 28,252,655

I2.2.01.03 Venta de Activos - - - -

I2.2.01.04 Rendimientos Financieros Convenios 4,361,098 300,015 10,757,079 28,478,921

I2.2.02 RECURSOS DEL BALANCE 720,621,907 784,637,693 732,250,819 545,217,687

I2.2.02.01 Excedentes Financieros 720,621,907 784,637,693 732,250,819 545,217,687

I2.2.03 RECURSOS DEL CREDITO - - - -

I2.2.03.01 Credito Interno - - - -

I2.3 OTROS INGRESOS 26,889,611,400 10,483,982,550 9,068,365,900 6,762,956,725

I2.3.01 Recaudo Sobretasa a la Gasolina Pereira 26,889,611,400 10,483,982,550 9,068,365,900 6,762,956,725

AREA METROPOLITANA CENTRO OCCIDENTE

EJECUCION PRESUPUESTAL DE INGRESOS 2016-2019

CODIGO NOMBRE RUBRO

Fuente: Ejecuciones presupuestales



TENDENCIA HISTÓRICA INGRESOS

En la vigencia 2016 el rubro más representativo dentro de los ingresos es el recaudo de Sobretasa a la Gasolina. Es de aclarar, que este recaudo de Sobretasa a la Gasolina son recursos que le pertenecen a los municipios de Pereira, Dosquebradas y La Virginia, los cuales se les transfieren mensualmente. Por su parte, los ingresos en 2017 presentan una disminución del 51%, pasando de $31.700 millones en el 2016 a $15.593 en el 2017. Esta disminución obedeció a los siguientes aspectos: 1) El Municipio de Pereira tomó la decisión de recaudar directamente el

Impuesto de Sobretasa a la Gasolina a partir del año 2017. 2) El Municipio de Dosquebradas disminuyó la cuota de administración de la

Sobretasa a la Gasolina, pasando del 10% al 7,5% a partir del año 2017. 3) El Ministerio de Minas y Energía decidió disminuir el precio base para

calcular el precio base de la gasolina para el cobro de impuesto de sobretasa, lo cual disminuyó los ingresos para los municipios en los meses de enero y febrero de 2017.

El rubro más importante en la Ejecución de Ingresos en el 2017 sigue siendo el recaudo de Sobretasa a la Gasolina por $10.483 millones, los cuales fueron transferidos a los municipios de Dosquebradas y La Virginia. En la vigencia 2018 los ingresos presentan una disminución del 2% pasando de $15.593 millones en el 2017 a $15.277 millones en el 2018.



Las Rentas más importantes en la ejecución de ingresos de la vigencia 2018 con relación a la vigencia 2017 fueron INGRESOS NO TRIBUTARIOS (Ingresos por Transporte Público e Ingresos por Publicidad Exterior Móvil) pasando de $3.509 millones en el 2017 a $3.596 millones en el 2018. Así mismo las TRANSFERENCIAS pasaron de $770 millones en el 2017 a $1.844 millones en el 2018. Las Rentas que presentaron una disminución importante fueron INGRESOS TRIBUTARIOS (Debido Cobrar Pereira) pasando de $13 millones en el 2017 a $5 millones en el 2018 y Recaudo Sobretasa a la Gasolina de $10.483 millones en el 2017 a $9.068 millones en el 2018. Con corte al mes de septiembre de 2019 los ingresos presentan un incremento del 28% con relación a la vigencia 2018, pasando de $15.277 millones en el 2018 a $19.531 millones al 30 de septiembre de 2019. Las Rentas más representativas en la ejecución de ingresos de la vigencia 2019 con relación a la vigencia 2018 son INGRESOS TRIBUTARIOS (Debido Cobrar Pereira) pasando de $5 millones en el 2018 a $13 millones al 30 de septiembre 2019, INGRESOS NO TRIBUTARIOS (Convenios con Otras Entidades y Gerenciamiento Catastro) pasando de $3.596 millones en el 2018 a $10.338 millones al 30 de septiembre de 2019 y RECURSOS DEL ACTIVO (Rendimientos Financieros) pasando de $30 millones en el 2018 a $75 millones al 30 de septiembre de 2019. Las Rentas que presentaron una disminución importante fueron RECURSOS DEL BALANCE (Excedentes Financieros) pasando de $732 millones en el 2018 a $545 millones en el 2019 y OTROS INGRESOS (Recaudo Sobretasa a la Gasolina) de $9.068 millones en el 2018 a $6.763 millones con corte al 30 de septiembre de 2019.



PRESUPUESTO DE GASTOS E INVERSION

2016 2017 2018 SEPTIEMBRE - 2019

TOTAL EJECUTADO TOTAL EJECUTADO TOTAL EJECUTADO EJECUTADO

G PRESUPUESTO DE GASTOS E INVERSION 30,925,428,997 14,327,651,619 13,724,872,476 13,791,010,817

G3 PRESUPUESTO DE GASTOS 29,179,991,991 12,807,710,493 11,559,742,356 8,571,208,287

G3.1 GASTOS DE FUNCIONAMIENTO 1,908,119,178 1,965,183,875 2,163,201,489 1,729,824,088

G3.1.01 Servicios Personales 1,192,545,292 1,269,716,087 1,360,109,861 1,130,783,555

G3.1.02 Gastos Generales 289,443,134 286,655,152 241,653,356 307,254,223

G3.1.03 Aportes Parafiscales y Transferencias 426,130,752 408,812,636 561,438,272 291,786,310

G3.1.04 Gastos de Operación - - - -

G3.2 SERVICIO DE LA DEUDA 382,261,413 358,544,068 328,174,967 78,427,474

G3.2.01 Servicio de la Deuda 382,261,413 358,544,068 328,174,967 78,427,474

G3.3 OTRAS TRANSFERENCIAS 26,889,611,400 10,483,982,550 9,068,365,900 6,762,956,725

G3.3.01 Traslado Sobretasa a la Gasolina 26,889,611,400 10,483,982,550 9,068,365,900 6,762,956,725

G4 PRESUPUESTO DE INVERSION 1,745,437,006 1,519,941,126 2,165,130,120 5,219,802,530

G4.1.01 Proyectos de Desarrollo Metropolitano 484,915,405 321,084,749 283,791,721 282,683,772

G4.2.01 Planificación de Transporte y Movilidad 509,935,076 467,911,798 578,646,690 486,956,051

G4.3.01 Sobretasa a la Gasolina 173,156,932 247,491,150 273,767,608 274,265,256

G4.3.02 Control y Operación Publicidad Exterior Móvil - - - -

G4.3.03 Gestión Nuevas Unidades De Negocio - - - -

G4.4.01 Sistemas de Información y Divulgación 60,395,170 21,588,290 43,307,241 94,520,658

G4.4.04 Gerencia Publica y Buen Gobierno 517,034,423 446,865,139 401,416,860 305,360,568

G4.5 CONVENIOS - 15,000,000 584,200,000 3,776,016,225

AREA METROPOLITANA CENTRO OCCIDENTE

EJECUCION PRESUPUESTAL DE GASTOS 2016-2019

CODIGO NOMBRE RUBRO

Fuente: Ejecuciones presupuestales



TENDENCIA HISTÓRICA EGRESOS

En el período de 2016 a 2017 se presentó una disminución en los gastos del 56% al pasar de $30.925 millones en el 2016 a $14.327 millones en el 2017, esta disminución obedeció también a que no había que hacerle transferencia de sobretasa a la gasolina al Municipio de Pereira, puesto que ellos la están recaudando directamente a partir del año 2017. Para el 2017 de $14.327 millones que fue la ejecución de gastos, $10.483 millones fueron traslados de la sobretasa a la gasolina a los municipios de Dosquebradas y La Virginia. Y el resto fueron recursos utilizados para gastos de funcionamiento, servicio de la deuda e inversión. En el período de 2017 a 2018 se presentó una disminución en los gastos del 4% al pasar de $14.327 millones en el 2017 a $13.725 millones en el 2018, esta disminución obedeció a que no hay que hacerle transferencia de sobretasa a la gasolina al Municipio de Pereira, puesto que ellos la están recaudando directamente a partir del año 2017; así mismo, para el 2018 de $13.725 millones que fue la ejecución de gastos, $9.068 millones fueron traslados de la sobretasa a la gasolina a los municipios de Dosquebradas y La Virginia y los demás recursos fueron utilizados para gastos de funcionamiento, servicio de la deuda e inversión. En el período de 2018 al 30 de septiembre de 2019 se presenta un leve incremento del 0.5% al pasar de $13.725 millones en el 2018 a $13.791 millones al 30 de septiembre de 2019, este aumento se debe a la ejecución de los Convenios para la fase de alistamiento y el Desarrollo de Catastro. La ejecución del presupuesto de gastos ha tenido una tendencia estable en los últimos tres años, siempre con el compromiso de contar con planes de austeridad



que se ha traducido en ahorros importantes en todos los niveles del gasto. Los procesos de contratación se realizan en cumplimiento de la Ley buscando la transparencia en todo el proceso. La inversión se ha priorizado y presenta mayores niveles de ejecución que los gastos de funcionamiento. Esta se realiza en cuatro líneas estratégicas contempladas en el Plan Integral de Desarrollo Metropolitano que son: Desarrollo Metropolitano, Planificación Transporte y Movilidad, Gestión de Ingresos y Desarrollo Institucional. En los gastos de funcionamiento tienen relevancia los valores de cesantías y especialmente aquellos referentes al personal que se encuentra en el régimen de retroactividad. La planta de cargos ha permanecido estable en el último cuatrienio y solo se ha incrementado de conformidad con el IPC para cada vigencia. Los gastos generales representan el menor porcentaje en los gastos de funcionamiento reflejando la política de control del gasto que se ha tenido en la Entidad. GRAFICO COMPARATIVO DE INGRESOS Y GASTOS

El AMCO ha tendido un manejo adecuado de sus ingresos, ejecutando presupuestos equilibrados y siempre comprometiendo gastos acorde al nivel de ingresos, y generando en los cuatro últimos años excedentes financieros que se adicionan en la vigencia correspondiente, presentando indicadores de gestión positivos.


Calle 25 No. 7-48 Unidad Administrativa El Lago pisos 2, 7, 10 y 14 – PBX. 3356535 y 3357218 Fax (096) 3352279 Página 168 de 186

Página Web: www.amco.gov.co Pereira – Risaralda – Colombia

INFORMACION DE TESORERIA

En el último cuatrienio se ha realizado la depuración y cierre de cuentas bancarias innecesarias. Se realiza convenio con diferentes entidades bancarias, con proceso de selección, brindando una mejor rentabilidad para la entidad y un mejor servicio a los usuarios. Se realizó la implementación del pago por internet por intermedio del botón PSE para comodidad de nuestros clientes externos y a su vez para dar cumplimiento a la directriz de gobierno digital. SERVICIO DE LA DEUDA PÚBLICA En la vigencia 2011 se realizó empréstito con el BBVA por valor de $1.850.000.000 y con dicho crédito se cancelaron saldos de deuda que se tenían con la Promotora y el Banco de Bogotá. El Área Metropolitana Centro Occidente responde por sus obligaciones y el pago de la deuda pública es prioritario. Para marzo del año 2019 se terminó esta obligación.

VIGENCIA 2016 2017 2018 2019

SERVICIO DE LA DEUDA (Amortización + Intereses) 382,261,409 358,544,062 328,174,955 78,427,474

Pago de Capital (Amortización) 308,333,320 308,333,320 308,333,320 77,083,333

Pago de Intereses 73,928,089 50,210,742 19,841,635 1,344,141

Saldo de la Deuda 693,750,013 385,416,693 77,083,373 - INFORME DE CUENTAS BANCARIAS AL 31 DE DICIEMBRE DE LAS VIGENCIAS 2016, 2017, 2018 Y AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2019 Relación del estado de las cuentas bancarias a nombre del Área Metropolitana Centro Occidente




BANCO N° CUENTA TIPO CONCEPTO SALDO 2016 SALDO 2017 SALDO 2018

SALDO A

SEPTIEMBRE 30

DE 2019

BBVA 00130453000100002966 CORRIENTE Recursos Propios 157,486,450.09 70,067,996.09 5,794,383.09 2,505,513.09

BBVA 00130453000200422479 AHORROS Recursos Propios 809,047,341.82 565,924,091.82 415,292,643.92 783,429,909.52

BBVA 00130703000200168294 AHORROS Parque Explorer 29,765,231.00 30,358,062.00 30,879,448.00 31,769,096.00

BBVA 00130803000200000165 AHORROS Sobretasa a la Gasolina 343,691,988.39 1,092,719,903.12 528,624,034.63 704,633,237.91

BBVA 00130803000200000769 AHORROS Convenio No. 04 MEGABUS - 1,637,511.00 - -

BBVA 00130803000200000793 AHORROS Convenio No. 473 AMCO - CARDER - 495,182,964.00 68,602,513.00 -

BBVA 00130803000200000835 AHORROSConvenio No. 02 Municipios - AMCO

(Catastro)- - 1,061,760,861.00 252,298,121.00

BBVA 00130803000100000041 CORRIENTE Consufondo Convenio SIC 10,161.00 10,161.00 - -

OCCIDENTE 033864562 AHORROS Convenio COLCIENCIAS 4,264,107.10 4,303,931.28 4,336,331.82 -

OCCIDENTE 033486135 CORRIENTE Recursos Propios 4,682,563.60 4,682,563.60 - -

OCCIDENTE 033-90986-2 AHORROS Convenio Catastro Pereira - - - 5,942,868,946.28

OCCIDENTE 033-90987-0 AHORROS Convenio Catastro Dosquebradas - - - 1,200,732,590.93

OCCIDENTE 033-90988-8 AHORROS Convenio Catastro La Virginia - - - 50,021,442.52

CAJA SOCIAL 24096095377 AHORROS Recaudadora - - - 41,667,322.47

1,348,947,843.00 2,264,887,183.91 2,115,290,215.46 9,009,926,179.72 TOTALES PROGRAMA ANUAL MENSUALIZADO DE CAJA - PAC

A continuación se relaciona la ejecución del PAC durante las vigencias 2016, 2017, 2018 y al 30 de septiembre de 2019.

CONCEPTO PROGRAMADO EJECUTADO % EJECUCION

RECAUDOS 31,791,893,259 31,705,275,417 100%

PAGOS 31,791,893,259 30,608,256,385 96%

BALANCE 1,097,019,032

VIGENCIA 2016


RECAUDOS 15,035,941,574 15,593,346,635 104%

PAGOS 15,035,941,574 13,420,142,868 89%

BALANCE 2,173,203,767

VIGENCIA 2017


RECAUDOS 15,566,477,984 15,277,039,211 98%

PAGOS 15,566,477,984 13,269,544,759 85%

BALANCE 2,007,494,452

VIGENCIA 2018


RECAUDOS 22,790,888,754 19,530,845,209 86%

PAGOS 22,790,888,754 10,533,746,965 46%

BALANCE 8,997,098,244

A SEPTIEMBRE 30 DE 2019




ESTADOS FINANCIEROS

COMPARATIVO BALANCE GENERAL AÑOS 2016 – 2017

ACTIVO PASIVO

CORRIENTE CORRIENTE

Efectivo 2,264,887 1,160,605 CUENTAS POR PAGAR 946,486 244,497

Caja - - Adquisicion de bienes y servicios 93,232 207,241

Bancos y Corporaciones 2,264,887 1,160,605 Acreedores varios 834,364 24,431

Inversiones de Liquidez - - Intereses por pagar 0 0

Deudores - - Retencion en la fuente 17,151 11,604

Ingresos No Tributarios - - Retencion Ind y cio 1,739 1,221

Avances y anticipos entregados - -

Otros Deudores - - OBLIGACIONES LABORALES 60,640 93,249

Otros Activos 37,236 19,718 Salarios y Prest. Social 60,640 93,249

Gastos Pagados por Anticipado 37,236 19,718

PASIVOS ESTIMADOS 0 0

TOTAL ACTIVO CORRIENTE 2,302,123 1,180,323 Prov. Para prest. Sociales 0 0

NO CORRIENTE 575,496 575,496 OTROS PASIVOS 0 3,773

Inversiones patrimonial en entidades renta variable 575,496 575,496 Recaudos a favor de terceros 0 3,773

PROPIEDADES PLANTA Y EQUIPO 972,466 1,029,691 TOTAL PASIVO CORRIENTE 1,007,126 341,519

Terrenos 593,109 593,109

Edif icaciones 609,699 472,146 LARGO PLAZO

Redes, Lineas y cables 15,000 15,000

Muebles Enseres y Equipos de Oficina 410,750 231,587 OPERACIONES DE CREDITO PUBLICO 385,417 693,750

Equipos de Comunicación y Computacion 311,848 160,319 Operaciones de credito publico 385,417 693,750

Equipo de Transporte Traccion y Elevacion 30,013 600 TOTAL PASIVO LARGO PLAZO 385,417 693,750

Depreciacion Acumulada -997,953 -443,070

TOTAL PASIVO 1,392,543 1,035,269

PATRIMONIO

OTROS ACTIVOS 4,609,059 4,568,141

Bienes entregados a terceros y comodatos 2,000 15,753 PATRIMONIO INSTITUCIONAL 7,066,601 6,318,382

Amortizacion Acumulada de Bnes Entreg a Terc -116 -4,212 Capital f iscal 1,768,666 1,373,315

Intangibles 58,000 43,500 Resultado del Ejercicio 764,292 440,638

Amortizacion Acumulada de Intangibles -22,440 -6,933 Resultado de Ejercicios Anteriores 0 0

Valorizaciones 4,571,615 4,520,033 Superavit por Donacion 2,196 600

Superavit por Valorizacion 4,571,615 4,520,033

Prov. Dep. y amortizaciones (DB) -40,168 -16,204

Patrim. Social Incorporado 0 0

TOTAL NO CORRIENTE 6,157,021 6,173,328 TOTAL PATRIMONIO 7,066,601 6,318,382

TOTAL ACTIVO 8,459,144 7,353,651 1,105,493 TOTAL PASIVO Y PATRIMONIO 8,459,144 7,353,651

-

DETALLE 2017 2016

-

AREA METROPOLITANA DEL CENTRO OCCIDENTE

BALANCE GENERAL COMPARATIVO (ANALISIS HORIZONTAL)

A DICIEMBRE 30 DE 2017-2016

-23,964

0

-308,333

665,607

1,105,493

701,989

-114,009

809,933

51,582

395,351

323,654

1,596

748,219

-308,333

-308,333

357,274

0

5,547

0

-3,773

-3,773

518

-32,609

-32,609

0

VARIACION

ABSOLUTA

-57,225

-

137,553

-

17,518

17,518

1,121,800

-

-

-

DETALLE 2017 2016VARIACION

ABSOLUTA

1,104,282

-

1,104,282

-

-

-

-

-16,307

51,582

151,529

29,413

-554,883

40,918

-13,753

4,096

748,219

0

14,500

-15,507

179,163

-

-

El Balance General del año 2017 presenta un incremento del 15% en los Activos con relación al año 2016, pasando de $7.353 millones en el 2016 a $8.459 millones en la vigencia 2017. La cuenta que presentó mayores incrementos fue la de Activos Corrientes y en éste el EFECTIVO que presentó un incremento del 95% para estas dos vigencias al pasar de $1.160 millones en el 2016 a $2.264 millones en el 2017, ya que al término de la vigencia 2017 en los bancos reposan los dineros correspondientes a los recursos del balance (dineros no ejecutados en la vigencia) y las cuentas por pagar.




En el Total de los Pasivos tuvo un incremento del 35% entre este período, pasando de $1.035 millones del 2016 a $1.392 millones en el 2017. La cuenta que presentó mayores incrementos fue la de Pasivo Corriente y en estas las CUENTAS POR PAGAR, que presentaron una variación del 287% en el período de 2016 al 2017 al pasar de $244 millones en el 2016 a $946 millones en el 2017. Este incremento obedece a la cuenta de Acreedores Varios en la cual se encuentra causada la transferencia de la sobretasa a la gasolina del mes de diciembre. En el Total del Patrimonio tuvo una variación del 12% al pasar de $6.318 millones en el 2016 a $7.066 millones en el 2017. Este incremento en el Patrimonio Institucional corresponde al registro del superávit del ejercicio y la valorización de acciones que se tienen en: ALTO EL NUDO, SOCIEDAD PROMOTORA ARQUIMEDES. El Balance General del año 2018 no se puede comparar con el año 2017 porque la cuenta de VALORIZACIONES desapareció de conformidad con el Catálogo General de Cuentas para Entidades del Gobierno, según Resoluciones No. 086 y No.135 de 2018 expedidas por la Contaduría General de la Nación. Desaparece acorde a la convergencia al nuevo marco normativo para entidades del Gobierno.




COMPARATIVO ESTADO DE SITUACION FINANCIERA AÑOS 2016 – 2017

VARIACION

ABSOLUTA

INGRESOS OPERACIONALES

INGRESOS FISCALES 3,509,701 3,960,646 -450,945

Convenios con otras Entidades 1,410,000 0 1,410,000

Administracion de Sobretasa a la Gasolina 953,346 2,987,735 -2,034,389

Ingresos por Transporte Publico 990,212 808,924 181,288

Otros Ingresos no Tributarios 4,357 72,966 -68,609

Publicidad exterior movil 151,786 91,021 60,765

INGRESOS TOTALES 4,325,586 4,088,242 237,344

GASTOS OPERACIONALES

Administración 1,981,402 1,830,856 150,546

Sueldos y Salarios 1,443,537 1,293,795 149,742

Contribuciones Imputadas 9,821 35,644 -25,823

Contribuciones Efectivas 275,234 254,253 20,981

Aportes sobre Nomina 49,856 49,414 442

Generales 173,004 179,957 -6,953

Impuestos,contribuciones tasas 29,950 17,793 12,157

GASTOS PUBLICO SOCIAL 1,529,446 1,735,819 -206,373

Desarrollo Comunitario y Bienestar Social 1,529,446 1,735,819 -206,373

GASTOS TOTALES 3,561,294 3,647,604 -86,310

EXCEDENTE (DEFICIT) OPERACIONAL -1,147 393,971 -395,118

Transferencias 770,000 50,000 720,000

OTROS INGRESOS 45,885 77,596 -31,711

Financieros 31,862 67,023 -35,161

Extraordinarios 13,162 17,005 -3,843

Ajustes de Ejercicios anteriores 861 -6,432 7,293

OTROS GASTOS 50,446 80,929 -30,483

Intereses 50,211 73,928 -23,717

Comisiones 55 -55

Extraordinarios 0

Ajustes de Ejercicios anteriores 235 6,946 -6,711

EXCEDENTE (DEFICIT) DEL EJERCICIO 764,292 440,638 323,654

AREA METROPOLITANA DEL CENTRO OCCIDENTE

ESTADO DE ACTIVIDAD FINANCIERA, ECONOMICA Y SOCIAL

A DICIEMBRE 30 DE 2017-2016 (ANALISIS HORIZONTAL)

DETALLE 2017 2016

El incremento del 73% entre el período de 2016 a 2017 que se observa en

EXCEDENTE DEL EJERCICIO al pasar de $440 millones del 2016 a $764

millones en el 2017, obedece al comportamiento positivos que tuvieron por el lado

de los Ingresos los convenios con otras entidades. Y por el lado del Gasto Público

disminuyó en un 12% pasando de $1.735 millones en 2016 a $1.529 millones en el

2017.

A partir del 01 de enero de 2018 empieza a regir el nuevo marco normativo, es decir, una contabilidad nueva, ésta no se podría comparar con la contabilidad de vigencias anteriores, dado que, la medición y revelación de los hechos económicos se hacen de acuerdo a esta nueva norma.




Diciembre 2018 Septiembre

2019

Variación Diciembre

2018

Septiembre 2019 Variación

ACTIVO PASIVO

EFECTIVO Y SUS EQUIVALENTES PRESTAMOS POR PAGAR

CAJA - 2,000,301 2,000,301 FINANCIAMIENTO INTERNO CORTO PLAZO 156,854,948 - (156,854,948)

BANCOS 2,115,290,215 9,001,526,446 6,886,236,230

CUENTAS POR PAGAR

RENTAS POR COBRAR ADQUISICIÓN DE BIENES Y SERVICIOS NACIONALES236,628,336 11,537,278 (225,091,058)

CONTRIBUCIONES TASAS E INGRESOS NO TRIBUTARIOS - 775,968,999 775,968,999 RECURSOS A FAVOR DE TERCEROS 41,496,880 715,689,450 674,192,571

DESCUENTOS DE NÓMINA - 6,037,115 6,037,115

TOTAL ACTIVO CORRIENTE 2,115,290,215 9,779,495,746 7,664,205,531 RETENCIÓN EN LA FUENTE E ICA33,189,991 4,529,607 (28,660,384)

OTRAS CUENTAS POR PAGAR 508,970 - (508,970)

INVERSIONES DOCUMENTOS DERIVADOS

INVER. EN ENTIDADES EN LIQUIDACIÓN 1,360,000 1,360,000 - BENEFICIOS A LOS EMPLEADOS

INVER. DE ADMÓN DE LIQUIDEZ AL COSTO 20,000,000 20,000,000 - BENEFICIOS A EMPLEADOS CORTO PLAZO 102,391,181 2 (102,391,179)

ACTIVOS FIJOS TANGIBLES TOTAL PASIVO CORRIENTE 571,070,305 737,793,452 166,723,147 TERRENOS 593,108,800 593,108,800 -

EDIFICACIONES 609,699,329 609,699,329 - BENEFICIOS A LOS EMPLEADOS

REDES, LÍNEAS Y CABLES 15,000,000 15,000,000 - BENEFICIOS A EMPLEADOS LARGO PLAZO 48,288,612 - (48,288,612)

MUEBLES, ENSERES Y EQUIPO DE OFICINA 412,894,916 412,894,916 -

EQUIPOS DE COMUN Y COMPUTO441,599,457 441,599,457 -

PROVISIONES

EQUIPOS DE TRANSPORTE 30,013,330 30,013,330 - PROVISIONES DIVERSAS 1,811,011 1,811,011 -

BIENES DE ARTE Y CULTURA 2,000,000 2,000,000 -

DEPRECIACIÓN ACUM. PROPIEDADES, PLANTA Y EQUIPO (CR)709,221,782- 792,145,466- 82,923,684- TOTAL PASIVO NO CORRIENTE 50,099,623 1,811,011 48,288,612- DETERIORO ACUM. DE PROPIEDADES, PLANTA Y EQUIPO (CR)250,000,000- 250,000,000- -

TOTAL PASIVO 621,169,928 739,604,463 118,434,535

OTROS ACTIVOS

BIENES Y SERVICIOS PAGADOS POR ANTICIPADO21,516,285 40,146,595 18,630,310 PATRIMONIO

ACTIVOS INTANGIBLES 58,000,000 58,000,000 -

AMORTIZACIÓN ACUMULADA DE ACTIVOS INTANGIBLES (CR)28,245,022- 40,146,595- 11,901,573- CAPITAL FISCAL 2,063,810,602 2,063,810,602 -

RESULTADOS EJERCICIOS ANTERIORES 648,035,000 507,323,626

TOTAL ACTIVO NO CORRIENTE 1,217,725,313 1,141,530,366 76,194,947- IMPACTOS POR LA TRANCISIÓN AL NUEVO MARCO DE REGULACIÓN140,711,374

RESULTADOS DEL EJERCICIO 507,323,623 7,469,576,047 6,962,252,424

TOTAL PATRIMONIO 2,711,845,599 10,181,421,649 7,469,576,050

TOTAL ACTIVO 3,333,015,528 10,921,026,112 7,588,010,584 TOTAL ACTIVO Y PATRIMONIO 3,333,015,528 10,921,026,112 7,588,010,584

PERÍODO PERÍODO

AREA METROPOLITANA DEL CENTRO OCCIDENTE - AMCO

ESTADO DE SITUACIÓN FINANCIERA

891.410.902 - 0

Durante el año 2019, se encuentran conciliados todos los bancos y no existen partidas conciliatorias por identificar, es decir; se encuentra reconocidos contablemente todos los ingresos y pagos efectuados, no se ha efectuado inversión en activos fijos tangibles y se efectúa cada mes el reconocimiento del ingreso de la sobretasa a la gasolina el cual se puede identificar en rentas por cobrar del mes de septiembre del 2019 por $ 775.968.999. Se atendió en su totalidad el servicio de la deuda quedando la Entidad sin obligaciones financieras y los beneficios a los empleados a corto plazo serán reconocidos para el cierre de la vigencia 2019.




INGRESOS 4,875,550,721 11,097,774,126 6,222,223,405

INGRESOS FISCALES 3,955,550,721 9,300,974,126 5,345,423,405

TRANSFERENCIAS Y SUBVENCIONES 920,000,000 1,796,800,000 876,800,000

GASTOS 4,385,025,770 3,781,072,369 (603,953,401)

DE ADMINISTRACIÓN 2,100,235,136 1,586,507,892 (513,727,244)

DEPRECIACIONES 108,918,759 94,825,257 (14,093,502)

GASTO PUBLICO DE INVERSIÓN 2,175,871,875 2,099,739,220 (76,132,655)

UTILIDAD OPERATIVA 490,524,951 7,316,701,757 6,826,176,806

OTROS INGRESOS 36,640,308 154,203,505 117,563,197

FINANCIEROS 6,330,351 74,511,059 68,180,708

DIVERSOS 30,309,957 79,692,446 49,382,489

OTROS GASTOS 19,841,636 1,329,215 (18,512,421)

FINANCIEROS 19,841,636 1,329,215 (18,512,421)

-

UTILIDAD NETA DEL EJERCICIO 507,323,623 7,469,576,047 6,962,252,424

891.410.902 - 0

Período

AREA METROPOLITANA DEL CENTRO OCCIDENTE - AMCO

ESTADO DE RESULTADOS

1° de enero al 30 de septiembre de

2019

1° de enero al 31 de diciembre de

2018

Variación

Los ingresos fiscales se incrementaron en $ 5.345 millones debido a que se firmaron los Convenios Interadministrativos Individuales con los Municipios de Pereira,

Dosquebradas y La Virginia para la asunción de funciones como gestor catastral por parte del AMCO y los Municipios al 30 de septiembre han trasladado los siguientes recursos:

MUNICIPIO VALOR TRANSFERIDO

VALOR GERENCIAMIENTO

Pereira $5.400.892.566 $540.089.257

Dosquebradas $1.090.909.091 $109.090.909

La Virginia $45.454.545 $4.545.455

TOTAL TRANSFERIDO $6.537.256.202 $653.725.621

Estos dineros se encuentran depositados en las cuentas del Banco de Occidente identificadas por cada uno de los municipios (Pereira, Dosquebradas y La Virginia) Las transferencias se incrementaron en $ 876 millones de pesos debido a valores transferidos por el Municipio de Pereira para gastos de funcionamiento del AMCO.




MODELO INTEGRADO DE PLANEACIÓN Y GESTION MIPG CON LOS OBJETIVOS ESTRATEGICOS DE ÁREA METROPOLITANA CENTRO

OCCIDENTE

POLITICAS DE MIPG

OBJETIVOS ESTRATEGICOS 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17

Articular y armonizar la planificación y el seguimiento a la ejecución de proyectos en la línea social, económico y territorial en el marco del PIDM

x x

Establecer condiciones de accesibilidad, articulación, integración y complementariedad de los sistemas de transporte, el sistema vial y del desplazamiento humano, proporcionando estrategias para el desarrollo físico y socioeconómico en procura del mejoramiento de la calidad de vida de la población.

x x x x x x x

Garantizar la cobertura del sistema de transporte público bajo los principios de eficiencia, oportunidad, calidad y seguridad en las modalidades bajo la jurisdicción del AMCO.

x x x x x x x

Articular la información base en los componentes urbanísticos, viales y de sistema de transporte requeridos en la toma de decisiones en materia de movilidad.

x x x x x x x




POLITICAS DE MIPG

OBJETIVOS ESTRATEGICOS 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17

Generar y ejecutar los sistemas y procedimientos que por Ley, Acuerdos o convenios permitan recaudar los ingresos del Área Metropolitana Centro Occidente, en especial los productos de la sobretasa a la gasolina que se generan en virtud de la aplicación del modelo de control AMCO y sus nueve estrategias, que conlleven al desarrollo de un control de tipo administrativo, técnico y operativo tendiente a la disminución de la evasión y fraude que pudiesen presentarse.

x

Gestionar el ingreso, desarrollo y retiro del talento humano al servicio de la Entidad, a través del desarrollo de actividades, planes y programas, tendientes a garantizar servidores públicos competentes, para alcanzar los objetivos institucionales y generar continuidad de los procesos de la Entidad.

x x

1. Articular y armonizar la planificación y el seguimiento a la ejecución de proyectos en la línea social, económica y territorial en el marco del PIDM.

El cumplimiento de este objetivo es liderado por la Subdirección de Desarrollo Metropolitano a través del proyecto de fortalecimiento a proyectos de Desarrollo Metropolitano en los municipios de Pereira, Dosquebradas y La Virginia. Con respecto a las políticas de MIPG, el enfoque se ha dado en las políticas de Transparencia, acceso a la información pública y lucha contra la corrupción, al igual que el Seguimiento y evaluación del desempeño institucional, dando a conocer a la comunidad los diferentes planes y proyectos a ejecutar, así como el seguimiento de los mismos.




2. Establecer condiciones de accesibilidad, articulación, integración y complementariedad de los sistemas de transporte, el sistema vial y del desplazamiento humano, proporcionando estrategias para el desarrollo físico y socioeconómico en procura del mejoramiento de la calidad de vida de la población.

3. Garantizar la cobertura del sistema de transporte público bajo los principios de

eficiencia, oportunidad, calidad y seguridad en las modalidades bajo la jurisdicción del AMCO.

4. Articular la información base en los componentes urbanísticos, viales y de sistema de transporte requeridos en la toma de decisiones en materia de movilidad.

El cumplimiento de estos objetivos es liderado por la subdirección de Transporte y movilidad a través del proyecto de Implementación de propuestas, programas y proyectos de Transporte y Movilidad Metropolitano. El desarrollo de este proyecto ha involucrado las políticas de Planeación Institucional, Gestión presupuestal y eficiencia del gasto público, Transparencia, acceso a la información pública y lucha contra la corrupción, Fortalecimiento institucional y simplificación de procesos, servicio al ciudadano, Participación ciudadana en la gestión pública y racionalización de trámites, involucrando activamente a los actores en materia de transporte metropolitano.

5. Generar y ejecutar los sistemas y procedimientos que por Ley, Acuerdos o convenios permitan recaudar los ingresos del Área Metropolitana Centro Occidente, en especial los productos de la sobretasa a la gasolina que se generan en virtud de la aplicación del modelo de control AMCO y sus nueve estrategias, que conlleven al desarrollo de un control de tipo administrativo, técnico y operativo tendiente a la disminución de la evasión y fraude que pudiesen presentarse.

El cumplimiento de este objetivo es liderado por la oficina de Control y Gestión de ingresos a través del proyecto de Fortalecimiento de la gestión de ingresos del AMCO y de los municipios que la conforman Pereira, Dosquebradas y La Virginia. Las labores desarrolladas en el marco de este proyecto se encuentran alineadas con la Gestión presupuestal y eficiencia del gasto público, principalmente en lo relacionado con la gestión de los recursos provenientes de la sobretasa a la gasolina.




6. Gestionar el ingreso, desarrollo y retiro del talento humano al servicio de la Entidad, a través del desarrollo de actividades, planes y programas, tendientes a garantizar servidores públicos competentes, para alcanzar los objetivos institucionales y generar continuidad de los procesos de la Entidad.

El cumplimiento de este objetivo es liderado por la Coordinación administrativa a través del proyecto de apoyo al desarrollo institucional del AMCO, razón por la cual, involucra las políticas de Talento Humano e Integridad.

ETADO ACTUAL DEL MODELO INTEGRADO DE PLANEACIÓN Y GESTIÓN MIPG-FURAG

Los resultados para el diligenciamiento del Formulario Único Reporte de Avances de la Gestión (FURAG II) correspondiente a la vigencia 2018, como insumo para el monitoreo, evaluación y control de los resultados institucionales y sectoriales, muestra que el Área Metropolitana Centro Occidente tiene un Índice de Desempeño Institucional de 58,56, tan solo a 3,21 puntos por debajo del promedio del Grupo Par, resaltando que las políticas de integridad y de Control Interno presentan mejor calificación que el grupo par de entidades.

Índice de Desempeño Institucional

AMCO Promedio Grupo Par

58,56 61,77

Dimensión AMCO Grupo Par Política AMCO Grupo Par

Talento Humano 65,08 65,98

Gestión Estratégica del Talento Humano

61,87 66,07

Integridad 71,79 66,30

Direccionamiento Estratégico y Planeación

59,69 62,66

Planeación Institucional 59,89 62,62

Gestión Presupuestal y Eficiencia del Gasto Público

No fue evaluada

Gestión para Resultados con Valores

57,13 61,88

Fortalecimiento Organizacional y Simplificación de Procesos

55,30 63,84

Gobierno Digital 49,57 61,16

Seguridad Digital 60,26 62,45




Índice de Desempeño Institucional

AMCO Promedio Grupo Par

58,56 61,77

Dimensión AMCO Grupo Par Política AMCO Grupo Par

Defensa Jurídica 51,27 55,18

Transparencia, Acceso a la Información y lucha contra la Corrupción

57,30 62,45

Servicio al ciudadano 56,08 60,68

Racionalización de Trámites

57,23 61,65

Participación Ciudadana en la Gestión Pública

57,05 62,20

Evaluación de Resultados

58,12 60,22 Seguimiento y Evaluación del Desempeño Institucional

58,12 60,22

Información y Comunicación

53,81 61,46 Gestión Documental 54,16 61,18

Gestión del Conocimiento

61,46 62,27 Gestión del Conocimiento 61,46 62,27

Control Interno 59,86 56,50 Control Interno 59,86 56,50

CONVENIO INTERADMINISTRATIVO UNIVERSIDAD TECNOLOGICA DE

PEREIRA –AMCO – PLAN INTEGRAL DE DESARROLLO METROPOLITANO AMCO

El pasado 20 de marzo de 2019, por parte de la gestión adelantada desde la oficina de planeación y gestión se celebró el convenio el convenio interadministrativo N°002 que tiene por objeto establecer un marco de colaboración entre el Área Metropolitana Centro Occidente y la Universidad tecnológica de Pereira- UTP, para el desarrollo de pasantías como prerrequisitos en la obtención del título correspondiente de acuerdo a los alcances. Competencias y misión del AMCO y a los programas académicos de la UTP. En medio del marco del convenio y por medio de un estudiante asignado se desarrolla como objeto del contrato de aprendizaje del mismo en compañía de docentes y estudiantes investigadores de la UTP, una revisión y re escrituración del PIDM , con el fin de poder convertir dicho documento macro de planificación en una herramienta mucho más tangible y que genere la capacidad de rediseñar las otras herramientas de




planificación con las que cuenta la entidad, como por ejemplo su plan estratégico y derivado de este sus planes de acción y actividades, entre otros. Se acordó como metodología de trabajo inicial desarrollar mesas de trabajo con los líderes de los procesos misionales y transversales de la organización en su primera fase, por ende al corte de este informe se presenta la siguiente información: Las competencias establecidas por la ley y en medio de una analisis detallado pemiten observar que no le apuntan a dos hechos metropolitanos, los cuales son comunicación de intercambio de informacion y seguridad huana.

Las competencias del AMCO, dentro del diagnostico realizado apuntoan a 4 ejes patrones:




Se realizo tabulacion por medio de la metodoligia de priorizacion d elos mismos hechos metropolitanos , evidenciando ausencia de los mismos en seguridad humana y comunicación :

Es por ello que se establece la agrupacion y simplificacion de los siguientes hechos metropolitanos, sin emberao vale la pena resaltar que dicha desision y las futuras que se presenten obedecen a la metodologia proyectada hasta abril del 2020:




OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE Desde una mirada de la subdirección de transporte y movilidad: Frente a los desafíos propuestos, desarrollar acciones encaminadas a disminuir índices de pobreza, las brechas económicas no solo entre países, sino al interior de las mismas comunidades, incrementar los niveles de calidad de vida, preservando el medio ambiente, que garanticen la vida humana en condiciones de calidad y seguridad, la STYM frente a la meta propuesta en el objetivo 11: Ciudades y comunidades sostenibles, en la que se establece: “De aquí a 2030, proporcionar acceso a sistemas de transporte seguros, asequibles, accesibles y sostenibles para todos y mejorar la seguridad vial, en particular mediante la ampliación del transporte público, prestando especial atención a las necesidades de las personas en situación de vulnerabilidad, las mujeres, los niños, las personas con discapacidad y las personas de edad”; el AMCO ha venido trabajando y tiene como metas la implementación de un Sistema Integrado de Transporte Público, que no solamente brinde mayores coberturas de movilización, sino que además está orientado a la optimización de la infraestructura actual, la racionalización de la oferta de transporte, la utilización de vehículos con tecnologías limpias, entre otras, de igual manera con la implementación del Plan Metropolitano de Seguridad Vial, se busca entre otras acciones mejorar y reorientar las acciones en materia vial que determinen una mayor cultura de los actores de la vía, gestión en materia de información e infraestructura.

Por otra parte y desde la perspectiva de la subdirección de desarrollo Metropolitano, de acuerdo a la misión institucional del Área Metropolitana “Promover el desarrollo armónico y sustentable de la Región y sus habitantes mediante la planeación, gestión de proyectos y acciones que integren a los Municipios”, el AMCO procura el cumplimiento de los todos los Objetivos de Desarrollo Sostenible, específicamente el número 17 que busca




promover las alianzas técnicas, financieras, de intercambio de conocimiento, mediante la movilización de los involucrados a favor de la articulación y del cumplimiento de planes, programas, proyectos, acciones y actividades relacionadas en los diferentes instrumentos de planificación institucionales, teniendo en cuenta que los Hechos Metropolitanos se encuentran inmersos en los 17 ODS.

Esto se viene evidenciando mediante acciones como: Mesa de Habitante de Calle, Consejos de Población Migratoria, Comités de Educación Ambiental, Apropiación Social de Valores Patrimoniales del Paisaje, Fortalecimiento del Mercado Local, Formalización de Recicladores de Oficio, Comité Municipal de Gestión del Riesgo y Desastres, entre otras.

EL AMCO Y EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL

El ordenamiento territorial es una herramienta para la administración exitosa del territorio, la cual le permite a una administración desarrollar estrategias de corto, mediano y largo plazo para armonizar los aspectos sociales, económicos y ambientales que se configuran en el territorio. El AMCO como entidad administrativa de orden supramunicipal tiene como misión “Promover el desarrollo armónico y sustentable de la Región y sus habitantes mediante la planeación, gestión de proyectos y acciones que integren a los Municipios”, en tal sentido el Área Metropolitana Centro Occidente, juega un papel preponderante a la hora de concertar con sus municipios los Planes de Ordenamiento Territorial, de tal forma, que desde la proyección de esta herramienta en cada ente territorial se pueda evidenciar la coordinación de las acciones propuestas en los respectivos planes de ordenamiento en líneas como movilidad, compactación, desconcentración, amortiguación y revitalización.

Durante el año 2016 fue radicado en el AMCO el proyecto de acuerdo mediante el cual se adopta el Plan de Ordenamiento Territorial del municipio de Pereira, para una nueva concertación como necesidad de subsanar un error de forma en el trámite de aprobación que se había surtido en 2015, y que se ratificó con concepto favorable en 2016 por no presentar cambios en la estructura del documento. Por su parte, el municipio de Dosquebradas radicó en 2018 su respectivo POT el cual fue recibido y revisado por parte del AMCO, en mesas de trabajo tanto con el propio municipio como con la Autoridad Ambiental, para finalmente entregar a Dosquebradas un informe con observaciones.

En este sentido, el municipio decidió retirar el proyecto de acuerdo y sus anexos con el fin de tramitar y dar respuesta a las observaciones; durante finales del 2018 y primer semestre de 2019 se participó en mesas de trabajo en las que el municipio de Dosquebradas invitó al AMCO y CARDER para presentar la respuesta a las observaciones sin que a la fecha se haya radicado de nuevo un proyecto de acuerdo con los ajustes al POT.




En el segundo semestre de 2019 se radicó por parte de La Virginia proyecto de acuerdo con el PBOT del municipio, el cual está en proceso de concertación, y en el que se ha participado mediante mesas de trabajo desde el 2018 para su construcción.

EL AMCO Y LA PLANIFICACIÓN METROPOLITANA

Como una estrategia de reactivación de los espacios de planificación metropolitanos en 2016 se inició la formulación de un Contrato Plan en el marco del Consejo Metropolitano de Planificación con los secretarios de Planeación de los municipios del AMCO, proyectado a la participación de los municipios del CIT.

En 2019 se contrataron los servicios de un profesional para el apoyo a una estrategia de reactivación del CIT en el marco del turismo, como eje transversal para el fortalecimiento de la dimensión socio-económica de los municipios, con principios de sostenibilidad.

Como producto de este contrato se espera contar con una herramienta metodológica que le permita a cada municipio establecer una oferta de bienes y servicios turísticos acordes a la realidad territorial y en armonía con la capacidad de su territorio.

FECHAS DE ENTREGA: 08/11/2019 Y 15/11/2019

RESPONSABLE: LIDERES DE PROCESOS YCOMITE INTERNO DE EMPALME AMCO 2019

CONSOLIDÓ: OFICINA DE PLANEACIÓN Y GESTIÓN AMCO


orden del dia - amco.gov.co

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