operativización zona 2 septiembre 13 nelly
TRANSCRIPT
Taller de transición de la atención a los niños y niñas de 3 y 4 años de
las instituciones MIES-INFA al MINEDUC
13, 27 de septiembre del 2012
Objetivos
13, 27 de septiembre del 2012
• Tener una visión global del proceso de transición en el país, en el año 2012.
• Socializar las políticas de la Educación Inicial.
• Fomentar la responsabilidad de la educación inicial en los padres de familia.
• Tener una visión específica de la situación de la zona 2 dentro del proceso.
• Definir los procesos, procedimientos y tiempos a seguir en la zona 2 para continuar la transición en las próximas semanas.
LA EDUCACIÓN INICIAL
13, 27 de septiembre del 2012
• Es corresponsabilidad de la familia, la comunidad y el Estado, con la atención de programas públicos y privados relacionados con la protección de la primera infancia.
• El estado es responsable del diseño y la validación de modalidades de educación que respondan a la diversidad cultural y geográficas de los niños y niñas de tres a cinco años.
• La educación de los niños y niñas, desde su nacimiento hasta los tres años de edad es responsabilidad principal de la familia, sin perjuicio de que esta decida optar por diversas modalidades debidamente certificadas por la Autoridad Educativa Nacional.
Hitos del proceso
13, 27 de septiembre del 2012
• El Acuerdo Interinstitucional del 30 de septiembre de 2011, entre Autoridades MinEduc y el MIES, en cumplimiento de la vigésima séptima transitoria de la LOEI.
• Disposición del Presidente de que INFA se haga cargo de la atención de 0 a 3 años y el MinEduc asuma la atención de los niños de 3 y 4 años, del 30 de noviembre de 2011.
• Conformación de la Mesa Técnica MinEduc – INFA el 29 de marzo de 2012 para definir una ruta de operativización del proceso de manera coordinada.
• Definición de metas para el 2012 régimen Sierra el 23 de mayo de 2012 entre Autoridades MinEduc y MIES – INFA para la transición.
Población de 3 y 4 años: cobertura de atención en educación Inicial, desarrollo infantil y brecha sin atender.
Población y cobertura actual
FUENTE OFERENTE DEL SERVICIO No. DE NIÑOS-AS %
INEC TOTAL NIÑOS DE 3 Y 4 AÑOS 604.567 100%
AMIE
MINISTERIO DE EDUCACIÓN (FISCAL, FISCOMISIONAL, MUNICIPAL)
102.218 17%
INSTITUCIONES PARTICULARES-MINEDUC
58.226 10%
MIES-INFA INFA - CIBV 76.684 13%
MIES-INFA INFA - CNH 171.450 28%
BRECHA 195.989 32%
FUENTE MINEDUC: AMIE INICIO 2011-2012Revisión jueves 2 de agosto del 2012
SELECCIÓN DE INSTITUCIONES DEL MINEDUC QUE ASUMIRIAN LA ATENCION DE LOS NIÑOS Y NIÑAS DE 3-4 AÑOS DE CIBV DEL MIES-INFA PARA SEPTIEMBRE DEL
2012
Nº CANTÓN PARROQUIA
CODIGO AMIE INSTITUCION CON LAS MEJORES CONDICIONES PARA LA ATENCION DE LOS NN DEL CIBV
TOTAL DE NN DEL CIBV UBICADOS EN C.E.I.
1 LA JOYA DE LOS SACHAS LA JOYA DE LOS SACHAS 22H00266 20 DE SEPTIEMBRE 11
2 LA JOYA DE LOS SACHAS RUMIPAMBA 21B00027 RUMIPAMBA 15
3 LA JOYA DE LOS SACHAS LA JOYA DE LOS SACHAS 22H00269 REPUBLICA DE CHILE 12
4FRANCISCO DE ORELLANA NUEVO PARAISO 22H00100 PRINCESA TOA 12
5 AGUARICO NUEVO ROCAFUERTE 22H00241 FRANCISCO DE ORELLANA 11
6 TENA ARCHIDONA 15H00302 AURELIO GUERRERO SANZ 15
7 TENA ARCHIDONA 15H00168 MERCEDES TUNAY 20
8 TENA ARCHIDONA 15H00171 MIGUEL ITURRALDE 20
9 ARCHIDONA COTUNDO 15H00178 NEY GALO ESTUPIÑAN 5
10 QUIJOS PAPALLACTA 15H00230 GENERAL QUIS QUIS 16
11 QUIJOS BAEZA 15H00225 FERMIN INCA 9
12 CHACO SANTA ROSA 15H00218 DR. ANDRES F. CÒRDOVA 12
13 CHACO CHACO 15H00204 GABRIELA MISTRAL 24
14CARLOS JULIO AROSEMENA TOLA
CARLOS JULIO AROSEMENA TOLA 15H00248 MARQUEZ DE SELVA ALEGRE 12
15 TENA PUERTO NAPO 15H00143 LUIS ENRIQUE CHAMORRO 21
16 TENA TENA 15H00028 H. CONSEJO PROVINCIAL 20
17 TENA AHUANO 15H00067 SAN LEONARDO MURIALDO 22
18 TENA PUERTO MISAHUALLI 15H00121 LUIS RIVADENEYRA 20
19 TENA PUERTO MISAHUALLI 15H00148 MARISCAL SUCRE 4
20 TENA AHUANO 15H00059 SHYRI HUALCOPO 12
21 TENA TENA 15B00200 VENTURA ANDY 11
22 TENA TENA 15B00012 INTILLACTA 16
23 TENA TENA 15B00020 NICOLAS SHIGUANGO 20
24 TENA MISAHUALLI 15B00171 CAPIRONA 7
25 TENA PTO.NAPO 15B00096 PEDRO SANTIAGO ALVARADO 11
26 TENA PTO.NAPO 15B00100 KUYA URKU 5
27 TENA PANO 15B00070 PANO 25
28 TENA MUYUNA 15B00007 DOMINGO TANGUILA CANELOS 8
29 TENA PTO. MISAHUALLI 15B00087 GENERAL RUMIÑAHUI 9
30 TENA AHUANO 15B00025 CRISTOBAL VARGAS 11
31 TENA AHUANO 15B00038 GENERAL PINTAG 20
32 TENA CHONTA PUNTA 15B00029 H. CONSEJO PROVINCIAL 7
33 TENA AHUANO 15B00026 FERMIN INMUNDA 12
34 TENA CHONTA PUNTA 15B00055 CAPITAN PABLO VILLARROEL 13
35 TENA MISAHUALLI 15B00080 MANUEL IGNACIO RIVADENEYRA 11
36 ARCHIDONA ARCHIDONA 15B00122 BARTOLOME MARIN 19
37 ARCHIDONA COTUNDO 15B00126 VENTURA AVILES 13
38 ARCHIDONA COTUNDO 15B00135 KINTI 11
39 ARCHIDONA COTUNDO 15B00130 ALMINDARIS 25
40 ARCHIDONA SAN PABLO DE USHPAYACU 15B00152 CACIQUE JUMANDY 44
41 ARCHIDONA SAN PABLO DE USHPAYACU 15B00151 MANUEL LORENZO CHIMBO 11
42 ARCHIDONA COTUNDO 15B00136 BLAS GREFA 13
43 ARCHIDONA SAN PABLO DE USHPAYACU 15B00153 SALAZAR ABIO 12
44 ARCHIDONA SAN PABLO DE USHPAYACU 15B00155 KASHAYACU 8
45 ARCHIDONA COTUNDO 15B00129 DAVID AVILES 14
46 ARCHIDONA SAN PABLO DE USHPAYACU 15B00149 JORGE ICAZA CORONEL 15
47 ARCHIDONA SAN PABLO DE USHPAYACU 15B00147 CEIB BASICO MAWKALLPA 14
48 ARCHIDONA COTUNDO 15B00131 PACHAKUTIK 12
49 ARCHIDONA COTUNDO 15B00140 21 DE ABRIL 13
50 ARCHIDONA SAN PABLO DE USHPAYACU 15B00157 SAN PABLO 14
51 TENA CHONTA PUNTA 15B00053 DOMINGO ANDI 8
TOTAL NIÑOS/AS 725
SELECCIÓN DE INSTITUCIONES DEL MINEDUC QUE ASUMIRIAN LA ATENCION DE LOS NIÑOS Y NIÑAS DE 3-4 AÑOS DE CIBV DEL
MIES-INFA PARA SEPTIEMBRE DEL 2012
LINEAMIENTOS PARA ESPACIOS INTERIORES Y EXTERIORES EN EDUCACIÓN INICIAL
Número de niños y niñas por aula:El número de niños por paralelo y docente no será mayor a 25 a 30, en el caso de superar este número se deberá buscar otro ambiente a fin de dividir al grupo, para que se pueda asignar otro docente. El coordinador provincial de Educación Inicial coordinará la reubicación del personal, en coordinación con planeamiento y recursos humanos de la zona y/o provincia.La Institución Educativa que cuente con el nivel de educación inicial deberá reportar los datos de los niños en el Archivo Maestro.
Creación o apertura del nivel de educación inicial en instituciones educativas
Para la creación o apertura del nivel de educación inicial en una institución educativa, se han establecido requisitos mínimos con el fin de mejorar la calidad de atención de los niños y niñas que asisten al nivel de educación inicial.
LINEAMIENTOS PARA EL NIVEL DE EDUCACIÓN INICIAL
La rutina de los niños/asPERÍODO FRANJA HORARIA ACTIVIDADES
1 07h00 a 07h30Ingreso de los niños y actividades libres.
2 07h30 a 12h35Actividades planificadas.
3 12h35 a 13h00 Salida de los niños.
Número de niños/as por aula• El número de niños/as por paralelo y
docente no será mayor a 25, en el caso de superar este número se deberá buscar otro ambiente a fin de dividir al grupo, para que se pueda asignar otro docente.
• El Coordinador/a provincial de Educación Inicial realizará la reubicación del personal, en coordinación con planeamiento y recursos humanos de la zona y/o provincia.
• La Institución Educativa que cuente con el nivel de educación inicial deberá reportar los datos en el Archivo Maestro.
Las actividades planificadas estarán distribuidas de la siguiente manera:
• Actividades iniciales y de saludo: 15 minutos.
• 2 o 3 actividades semidirigidas: 100 minutos.
• Receso: 30 minutos.• Actividades semidirigidas: 70 minutos.• Actividades finales: 15 minutos.• Despedida: 10 minutos.• TOTAL: 240 minutos
CAPÍTULO II. DEL RÉGIMEN LABORAL DEL REGLAMENTO A LA LOEI
LINEAMIENTOS PARA EL NIVEL DE EDUCACIÓN INICIAL
Art. 411. De gestión individual (corresponden a no más del 65 % del total de horas
destinadas a la labor educativa fuera de clase)
Planificar actividades educativas. Revisar tareas estudiantiles, evaluarlas y redactar informes de
retroalimentación. Diseñar materiales pedagógicos. Conducir investigaciones relacionadas a su labor. Asistir a cursos de formación permanente, y Otras que fueren necesarias según la naturaleza de la gestión
docente.
1.1. Ingresar a laborar a las 07H001.2. Finalizar sus actividades con los niños a las 12H451.3. Actividades complementarias hasta las 15H00, en las que
contempla las siguientes:a.) Atención a padres/madres de familia pero siempre fuera del horario de actividades planificadas.b.) Círculos de estudio y /o jornadas pedagógicas. c.) Actividades de vinculación con la comunidad.d.) Actividades de capacitación.
CAPÍTULO II. DEL RÉGIMEN LABORAL DEL REGLAMENTO A LA LOEI
LINEAMIENTOS PARA EL NIVEL DE EDUCACIÓN INICIAL
Art. 41 1. De gestión participativa (corresponden al menos al 35 % del total de horas
destinadas a la labor educativa fuera de clase)
• Realizar reuniones con otros docentes.• Atender a los representantes legales de los estudiantes.• Realizar actividades de refuerzo y apoyo educativo para
estudiantes que lo necesiten.• Colaborar en la organización, supervisión, control de las
diversas actividades estudiantiles y• Otras que fueren necesarias según la naturaleza de la gestión
docente.
LINEAMIENTOS PARA ESPACIOS INTERIORES Y EXTERIORES EN EDUCACIÓN INICIAL
Ofic. Circ. Nº 018 PEICC.INICIAL-2011, PUNTO 3:
«Un número máximo de 25 niños y un mínimo de 15 niños en zonas de alta dispersión de población. Contar con un aula utilizable, mínimo de 50 m² Luz y ventilación natural.Acceso a la utilización de servicios higiénicos (baterías sanitarias y lavabos)La institución educativa no debe estar ubicada en lugares de contaminación ambiental.Los niños de educación inicial deben tener disponibilidad y acceso a espacios exteriores para su recreación, los mismos que pueden ser compartidos con primero de básica
LINEAMIENTOS PARA ESPACIOS INTERIORES Y EXTERIORES EN EDUCACIÓN INICIAL
Se requiere como espacio de apoyo fundamental para los centros de educación inicial contar con espacios para:• Estancia de padres y madres• Un espacio al interior del aula para
almacenamiento de materiales».
SEGUIMIENTO Y ASISTENCIA TÉCNICA
LOEI Art. 132 literal g:
• Se prohíbe suspender sin autorización de la autoridad correspondiente el servicio educativo, salvo caso fortuito o de fuerza mayor debidamente comprobados.
Ofic. Circ. Nº 374 DINSE-DN SUPERVISIÓN EDUCATIVA del 18 de mayo 2010, literal d establece:
• Los Apoyos Técnicos Pedagógicos de Educación Inicial serán responsables de dar seguimiento, asistencia técnica y acompañamiento a los/las docentes que tengan bajo su responsabilidad niños y niñas de educación inicial (niños de 3 y 4 años de edad)
El docente de educación inicial:
• Forma parte del personal de la institución.• Cumple con los reglamentos, normas y disposiciones
institucionales.• Firma en el libro de asistencia de la institución.• Integra las comisiones que no afecten el trabajo de los
niños/as (no dejar nunca solos a los niños y niñas durante la jornada de trabajo)
• Asiste a reuniones convocadas por la autoridad institucional.
• Presenta al director de la institución, la planificación didáctica.
• Inventaría el equipamiento, material didáctico y mobiliario.
• Informa sobre las necesidades y requerimientos del nivel, para que la autoridad institucional planifique y realice la inversión adecuada de los recursos por concepto de bono de matrícula que se asigna al nivel.
• Entrega información del nivel, para que sea ingresada al Archivo Maestro de Instituciones Educativas (AMIE).
• Cumple con las disposiciones que emita el Coordinador/a de la provincia a través del Apoyo Técnico Pedagógico.
PROCESO DE TRANSICIÓN Y METAS ANUALES
TRANSICIÓN HACIA INSTITUCIONES MINEDUC
INSTITUCIONES MIES-INFA
NÚMERO DE NIÑOS Y NIÑAS
ATENDIDOS
2012 2013 2014 2015
TOTAL%
NÚMERO DE NIÑOS Y NIÑAS
ATENDIDOS%
NÚMERO DE NIÑOS Y NIÑAS
ATENDIDOS%
NÚMERO DE NIÑOS Y NIÑAS
ATENDIDOS%
NÚMERO DE NIÑOS Y NIÑAS
ATENDIDOS
CIBV 76.684 10% 7.668 30% 23.005 30% 23.005 30% 23.005 76.684
Un paso hacia el aumento de cobertura y un paso
hacia el mejoramiento de calidad.
Estándares de calidad en educación inicial
ZONA PROVINCIA
INFA- CIBV MINEDUC
TOTAL CIBV
TOTAL DE LA DEMANDA DE REUBICACION DE NN
DE 3-4 AÑOS
INSTITUCION CON LAS MEJORES
CONDICIONES PARA LA ATENCION DE LOS NN
DEL CIBV
TOTAL DE NN DEL CIBV
UBICADOS
ZONA 1CARCHI 46 721 37 721IMBABURA 85 1528 60 1528SUCUMBIOS 18 291 18 291
ZONA 2ORELLANA 5 61 5 61NAPO 46 664 46 664
ZONA 3
CHIMBORAZO 104 1918 100 1918
COTOPAXI 27 544 17 544PASTAZA 9 177 8 177
ZONA 5 BOLIVAR 8 91 7 91ZONA 6 AZUAY 43 477 28 477
ZONA 7LOJA 37 581 32 581ZAMORA CHINCHIPE 68 1005 55 1005
ZONA 9 PICHINCHA 29 799 25 799TOTAL 525 8857 438 8857
TOTAL DE NIÑOS Y NIÑAS DE 3-4 AÑOS DE CIBVsA SER ATENDIDOS DESDE SEPTIEMBRE 2012 EN
MINEDUC
Meta: 7.668Fuente : Información enviada por las
Coordinaciones Zonales
ZONA PROVINCIA
REQUERIMIENTOSREPONSABLE DE LA EJECUCION
PAE RR.HH. PEICC
CONSTRUCCIÓN BATERIAS SANITARIAS
ADECUACIONES (Aula / Baterías
Sanitarias / Infraestructura)
UNIFORMESDESAYUNO
SUBVENCIONDOCENTES MATERIAL
DIDACTICO MOBILIARIO JUEGOS EXTERIORES
ZONA 1CARCHI 6 11 721 11 26 41 0IMBABURA 40 9 1528 16 54 53 28SUCUMBIOS 3 2 291 8 6 6 5
ZONA 2 ORELLANA 1 4 61 5 5 5 5NAPO 46 46 664 36 46 46 46
ZONA 3CHIMBORAZO 66 75 1918 50 66 66 68
COTOPAXI 17 0 544 17 17 17 17PASTAZA 5 8 177 2 6 5 0
ZONA 5 BOLIVAR 0 8 91 0 8 2 2ZONA 6 AZUAY 7 24 477 30 27 27 20
ZONA 7LOJA 0 8 581 12 29 29 11ZAMORA CHINCHIPE 24 50 1005 43 45 51 30
ZONA 9 PICHINCHA 1 13 799 29 26 25 10TOTAL 216 258 8857 259 361 373 242
REQUERIMIENTOS PARA SEPTIEMBRE 2012 NIÑOS Y NIÑAS DE CIBVs EN EDUCACIÓN
INICIAL
Fuente : Información enviada por las Coordinaciones Zonales
PRESUPUESTO PARA SEPTIEMBRE – DICIEMBRE DEL 2012 E INVERSIÓN PARA 8857 NIÑOS Y NIÑAS
* Rubros a considerar para el presupuesto 2013
ESTRUCTURA PRESUPUESTARIA
No. ITEM CANTIDAD COSTO UNITARIO COSTO SEPTIEMBRE-DICIEMBRE 2012 RESPONSABLE
1 DOCENTE * 259,00 932,50 966.070,00 RR.HH.
2 UNIFORMES 8.857,00 28,22 249.944,54
PAE
3 ALIMENTACION (Desayuno Escolar) * 8.857,00 0,23 162.968,80
4 SUBVENCIÓN 8.857,00 25,00 221.425,00
5 READECUACIÓN de 1 AULA 258,00 4.500,00 1.161.000,00
6 CONSTRUCCIÓN BATERIAS SANITARIAS (Vida útil: 15 años) 216,00 12.000,00 2.773.440,00
7 MATERIAL DIDACTICO (Vida Útil=3 años) 361,00 1.000,00 361.000,00 PEICC
8 MOBILIARIO (Vida Útil=5 años) 373,00 1.500,00 559.500,00
9 JUEGOS EXTERIORES (Vida Útil=6 años) 242,00 1.580,00 382.360,00
TOTAL 6.837.708,34
ZONA
REPONSA
BLE DE LA
EJECUCION
ITEM
ORELLANA NAPO
CANTIDAD COSTO UNITARIO
COSTO SEPTIEMBRE-
DICIEMBRE 2012 CANTIDAD COSTO UNITARIO
COSTO SEPTIEMBRE-
DICIEMBRE 2012
ZONA 2
RR.HH DOCENTES * 5 932,50 18.650,00 36 932,50 134.280,00
PAE
UNIFORMES 61 28,22 1.721,42 664 28,22 18.738,08
ALIMENTACION (Desayuno Escolar) * 61 0,23 1.122,40 664 0,23 12.217,60
SUBVENCIÓN 61 25,00 1.525,00 664 25,00 16.600,00
READECUACIÓN de 1 AULA 4 4.500,00 18.000,00 46 4.500,00 207.000,00
CONSTRUCCIÓN BATERIAS SANITARIAS (Vida útil: 15 años)
1 12.000,00 12.000,00 46 12.000,00 552.000,00
Fiscalización para la construcción de baterías sanitarias
1 840,00 840,00 46 840,00 38.640,00
PEICC
MATERIAL DIDACTICO (Vida Útil: 3 años) 5 1.000,00 5.000,00 46 1.000,00 46.000,00
JUEGOS EXTERIORES (Vida Útil: 6 años) 5 1.580,00 7.900,00 46 1.580,00 72.680,00
MOBILIARIO (Vida Útil: 5 años) 5 1.500,00 7.500,00 46 1.500,00 69.000,00
SUB TOTAL 74.258,82 1.167.155,68 TOTAL 1.241.414,50
PRESUPUESTO ZONA 2
¿Por qué invertir en educación inicial de alta calidad?
• Los resultados de 3 estudios longitudinales evidencian que los programas de educación inicial de alta calidad, tienen efectos positivos en los sujetos en su rendimiento durante su vida escolar, y efectos positivos en su rendimiento económico y comportamiento hasta la edad adulta: • mayores ingresos • menores índices de criminalidad • menor presencia de conductas riesgosas• mayor estabilidad en la vida en pareja.
• El Premio Nóbel de Economía J. Heckman (2007) sostiene que la intervención con programas de primera infancia de alta calidad promueve la escolaridad permanente, reduce los índices de criminalidad, promueve la fuerza productiva y reduce los embarazos en adolescentes.