Ógico nro 1, para implementar campaña variable sexo- genérica y todos tenemos derechos dndhgi

8/15/2019 Ógico Nro 1, Para Implementar Campaña Variable Sexo- Genérica y Todos Tenemos Derechos Dndhgi

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Implementación de la Campaña Tenemos Derechos y la Variable sexo- genérica a NivelNacional en los establecimientos del Ministerio de Salud Pública de 1er Nivel.

Justificación

Hacer Promoción de la Salud es incidir sobre los determinantes sociales de la salud. “ Los

determinantes sociales de la salud son aquellas circunstancias en que las personas de una

comunicad crecen, viven, trabajan y envejecen. Estas circunstancias, a su vez, son el resultado de

la forma en que están distribuidos el dinero, el poder y los recursos en un país”. (MAIS-MSP,

Ecuador 2013; 23)

La injusticia social, la discriminación están acabando con la vida de muchísimas personas, por lo

cual fomentar el conocimiento de los/las ciudadanos/as sobre sus derechos y las

responsabilidades emanadas de estos, favorece la equidad social.

Uno de los más altos intereses del Estado Ecuatoriano es la garantía y protección de los derechos

contemplados en la Constitución y en instrumentos internacionales, los cuales serán de directa e

inmediata aplicación por y ante cualquier servidor o servidora pública sin discriminación alguna,

pues nuestra Constitución en el Art 11, núm. 2 dice:

“Todas las personas son iguales y gozaran de los mismos derechos, deberes y oportunidades.

Nadie podrá ser discriminado por razones de: etnia, lugar de nacimiento, edad, sexo, identidad de

género, identidad cultural, estado civil, idioma, religión, ideología, filiación política, pasado judicial,

condición socio-económica, condición migratoria, orientación sexual , estado de salud, portar VIH,

discapacidad, diferencia física; ni por cualquier otra distinción, personal o colectiva, temporal o

permanente, que tenga por objeto o resultado menoscabar o anular el reconocimiento, goce o

ejercicio de los derechos. La ley sancionará toda forma de discriminación” (C.R.E, 2008) .

Para efectivizar el derecho a la salud y tomando la definición de la OMS de 1948, la salud es “el

estado de completo bienestar físico, mental, espiritual, emocional y social, y no solamente la

ausencia de afe cciones o enfermedades”, el personal de salud tiene una gran tarea y es responder

de forma acertada y asertiva, a las necesidades de salud de toda la población, erradicar en los



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servicios los prejuicios y mitos en relación a la diversidad sexual, a través de información adecuada

y desarrollo del conocimiento que favorezca la creación de ambientes/espacios sanitarios que

permitan el acceso y la permanencia en los servicios de salud a personas con diferente

orientación sexual.

“El Estado prestará especial protección a las personas en doble condición de vulnerabilidad. Con

respecto a estos grupos en varios articulados menciona sus derechos en salud. Incorpora artículos

importantes en cuanto a los Derechos Sexuales y Reproductivos ” (MAIS-MSP, 2013; 29)

Cabe citar también la Declaración Universal de los Derechos Sexuales (1997) que define la

sexualidad como “una parte integral de la personalidad de todo ser humano” de cuyo “desarrollo

pleno depende la satisfacción de las necesidades humanas básicas como el deseo de contacto,

intimidad, expresión emocional, placer, ternura y amor” (Asamblea General de la Asociación

Mundial de Sexología, 1997: 1).

Esta conceptualización de la sexualidad nos permite entender que “dado que la salud es un

derecho humano fundamenta l, la salud sexual debe ser un derecho humano básico”, ya que “los

derechos sexuales son derechos humanos universales basados en la libertad inherente, dignidad e

igualdad para todos los seres humanos” (Asamblea General de la Asociación Mundial de Sexologí a,

1997: 1).

Es decir, que parte de la salud de las personas, implica una correcta salud sexual y que esta

salud sexual va a depender del respeto a la libertad de cada individuo para poder

desarrollar una sexualidad propia, libre, digna y en igualdad de condiciones con el resto de

personas.

En el Art 66 de la Constitución “Se reconoce y garantizará a las personas. El derecho a tomar

decisiones libres, informadas, voluntarias y responsables sobre su sexualidad, su vida y suorientación sexual. El Estado promoverá el acceso a los medios necesarios para que estas

decisiones se den en condiciones seguras ” (C.R.E, 2008).



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Por todo lo mencionado anteriormente el Ministerio de Salud, a través de la Subsecretaria de

Promoción de la Salud y la Dirección Nacional de Derechos Humanos, como parte de su misión

para lograr la igualdad de los derechos en cuanto al acceso a la salud integral para las poblaciones

diversas y siguiendo la línea de promoción de la salud y de los derechos humanos en el Sistema

Nacional de Salud, han diseñado e incorporado la Variable de Sexo Genérica en el RDACAA,

aplicativo que viene siendo implementado desde el 01 de mayo del 2015 en 18 Centros Inclusivos

a nivel nacional, con el objetivo de dotar al MSP de información sobre las necesidades, condiciones

y barreras de acceso de las poblaciones de diversidades sexuales, lo cual facilitara el diseño de

estrategias para la ampliación de la cobertura de los servicios de salud hacia dichas poblaciones.

Esta variable será implementada en todos los establecimientos de 1er nivel del MSP.

De la mano se ha diseñado la campaña “Tenemos Derechos” con el propósito dar a conocer y

promover el acceso al derecho a la salud en condiciones de igualdad y no discriminación y así

reducir las barreras culturales que limitan el goce de los derechos a poblaciones vulneradas, ya

que una ciudadanía sensibilizada, informada, obtendrá las herramientas necesarias para hacer

respetar sus derechos.

Lineamientos para la Implementación de la Campaña Tenemos Derechos y la Variablesexo- genérica a Nivel Nacional en los establecimientos del Ministerio de Salud Pública

de 1er Nivel

1. Campaña para implementar la variable sexo- genérica en todos los establecimientos delMinisterio de Salud, de 1er nivel a través de taller al personal médico.

1.1 Objetivos:

Sensibilizar e informar de manera didáctica al personal médico sobre la variable sexo-

genérica, que el Ministerio de Salud viene implementando en el RDACCA, desde el

enfoque de derechos y como servicio de salud inclusivo, con la finalidad que la

información que se requiera en consulta, sea solicitada adecuadamente y que la población

objetivo sea informada y tratada con respeto, sin discriminación por su sexo, identidad de

género u orientación sexual.



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Concienciar a las/los profesionales de la salud sobre la inclusión social, el derecho a la

información, educación y equidad sexual, diversidad sexo- genérica, como el compromiso

permanente para la protección de los derechos de las/los pacientes y con ello humanizar

la asistencia.

Contar con información estadística fidedigna con el fin de mejorar el acceso y servicio a la

salud de la población LGBTI.

Sensibilizar al personal médico sobre la importancia de respetar el derecho a la

confidencialidad y a la libertad de brindar información o no por parte del/la paciente en

relación a la variable sexo- genérica.

1.2 Estrategia de implementación in situ:

En cada Coordinación Zonal se deberá nombrar un delegado/a del área de Promoción dela Salud e Igualdad y deberá implementar las directrices enunciadas en este documento.

Asegurar un delegado/a de Promoción de la Salud e Igualdad en cada distrito.

Las 18 personas delegadas del área de Promoción de Salud e Igualdad recibirán un taller

de inducción por parte de un técnico/técnica de la Dirección Nacional de Derechos

Humanos, sobre el uso de la variable sexo- genérica, y a su vez ellos replicarán en efecto

cascada al personal médico y de salud.

1.3 Plazo de Intervención:

Una vez que los/las delegados/as tanto zonales como distritales del área de Promoción de

Salud e Igualdad hayan recibido el taller de inducción, ellos a su vez, tendrán el plazo de

un mes para impartir las charlas explicativas a los médicos, es decir, el plazo máximo para

concluir con la implementación de esta estrategia es el 30 de Octubre del 2015. Es

importante notar que a partir de esta fecha la Dirección Nacional de Estadística instalará y

procederá a habilitar el uso de la variable sexo- genérica en el RDACAA a nivel nacional.

1.4 Metodología del taller para implementar la variable sexo- genérica.

Grupo objetivo: Todos los profesionales de salud del área ambulatoria de los centros y

puestos de salud del país.



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Objetivo: Informar, sensibilizar y capacitar a todo el personal médico de 1er nivel

sobre la implementación de la variable sexo- genérica .

Tiempo: 1 hora

Plazos: 1 mes

FASES DERECORRIDO

TEMAS TECNICAS MATERIAL TIEMPO

DiagnosticoPregunta generadora

Qué entienden por

género?

Entendiendo el génerocomo variable deanálisis de lasrelaciones humanas.

Derechos Humanos y lasalud.

Marco normativo.Principios de aplicación

de los derechos

Preguntasgeneradoras

40 minutos

Retroalimentación Entendiendo laidentificación sexo-genérica:

Qué es el identidadsexual la identidad degénero y la orientaciónsexual

Familiarizándonos conel material edu-comunicacional paraimplementar la variablesexo- genérica enconsulta.

AfichesHablador demesaVolante

Material edu-comunicacional

20 minutos

20 minutos



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Reflexiones finales ycierre del taller

5 minutos

1.5 Lineamientos para colocar material edu- comunicacional de la variable sexo- genérica como:afiches, hablador en los centros de salud.

Material edu-comunicacional para colocar en los centros de salud:

El material tiene que ser distribuido en cada establecimiento de salud de 1er nivel.

De los afiches:o El afiche Nro. 1, material grafico de la variable sexo- genérica deberá ser colocado

en los papelógrafos, corchógrafos y sitios visibles.

o El afiche Nro. 2, material gráfico de la variable sexo- genérica deberá ser colocado

junto al material informativo corchógrafos, papelógrafos, trípodes, lugares visibles

del establecimiento de salud.

o Material grafico Nro. 3. Hablador de mesa de la variable sexo- genérica deberá ser

colocado en forma obligatoria en cada escritorio de los consultorios médicos.

Material edu-comunicacional para sensibilizar a usuarios de salud:

o El Material grafico Nro. 4. Volante grafico redondo de la variable sexo- genérica

deberá ser entregada en sala de espera a todas las/los usuarios que reciban la

charla.

o Los afiches también deberán ser entregados a usuarios/as, en actividades

extramurales e intramurales, tomando en cuenta que la entrega de material

preferentemente llegue a la población objetivo. ( población LGBTI)

2. Campaña para implementar “Tenemos Derechos” en todos los establecimientos de la Saludde 1er nivel, a través de charlas de sensibilización e información a los usuarios/as.

2.1 Objetivos:

Dar a conocer a las/ los usuarios/as sus derechos como pacientes, con el fin de ir

construyendo una cultura de ejercicio de los derechos basada en el respeto, inclusión y no

discriminación.



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Impulsar una corresponsabilidad entre los usuarios de los servicios de salud de sus

deberes y responsabilidades hacia el Sistema Nacional de Salud.

Entregar a los/las participantes material edu-comunicacional para que a su vez ellos se

conviertan en agentes multiplicadores de los derechos en su barrio y comunidad.

2.2 Estrategia de implementación:

En cada Coordinación Zonal se deberá nombrar un delegado/a del área de Promoción de

la Salud e Igualdad y deberá implementar las directrices enunciadas en este documento.

Asegurar un delegado/a de Promoción de la Salud e Igualdad en cada distrito.

Las 18 personas delegadas del área de Promoción de la Salud e Igualdad recibirán un taller

de inducción sobre los derechos del paciente, normativa vigente, y a su vez ellos

replicarán a las/los usuarios y pacientes en los establecimientos de 1er nivel.

2.3 Plazo de Intervención:

Los delegados de Coordinaciones Zonales y Direcciones Distritales una vez hayan recibido la

capacitación tendrán los siguientes plazos y metas para implementar:

Una vez iniciada la campaña en salas de espera los establecimientos tendrán los siguientes plazos

determinados en porcentajes para cubrir el 100 % de la meta.

MESES PORCENTAJE DE AVANCE META CUBIERTA01 al 30 deNoviembre del2015

30% 30%

01 al 30 deDiciembre del

2015

40% 70 %

01 al 30 de enerodel 2016

30% 100 %

2.4 Elaboración y entrega de reportes:



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Los reportes de avance serán enviados a la Dirección de Derechos Humanos con corte 10 de cada

mes, para proceder a la respectiva tabulación del número de personas que recibieron las charlas.

La información generada de la implementación de las charlas en sala de espera será reportada en

el siguiente formato, donde es indispensable llenarlo con información correcta.

REPORTE DE PARTICIPANTES EN CHARLAS “TENEMOS DERECHOS” Nro. 001

FECHA:

ESTABLECIMIENTO DE SALUD:

CIUDAD/PARROQUIA:

PERSONA QUE FACILITO LA CHARLA:

NUMERO DE CHARLA:

NUMERO DE ASISTENTES:

PROCEDENCIA DE LAS/LOSPARTICIPANTES:

DESARROLLO DEL TALLER

METODOLOGIA UTILIZADA:MATERIALES UTILIZADOS:

COMPROMISOS DE LA CIUDADANIA:

OBSERVACIONES:

Adjuntar listados de participantes:

Adjuntar fotografías de los participantes

Adjuntar fotografías de los lugares donde se ha colocado el material de promoción



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3. Metodología para las charlas sobre “T enemos Derechos ” en salas de espera.

Grupo objetivo : usuarios/as en salas de espera.

Objetivo: Posicionar los derechos en salud y la no violencia de género, entre los públicosobjetivos y para su exigibilidad lograr que estos sean percibidos como un canal para alcanzar una

adecuada atención en salud con enfoque de derechos.

Tiempo: 25 minutos

Plazos: 3 meses

Antes de iniciar la charla en sala de espera el facilitador/a tome en cuenta las siguientes

instrucciones:

Busque la mejor ubicación para que permita la mejor visibilidad hacia el/la expositor/a o

los equipos de exhibición (pantallas, rotafolios u otros), sin descuidar los anuncios de los

turnos.

Evite pararse de espaldas a una ventana. El paso de otras personas, autos, o simplemente

la vista del paisaje podría distraer la atención del público.

Baje el volumen de las pantallas de la sala, pero evite hacerlo si a través de ellas se

anuncian los turnos de las/as usuarios/as. Mire a los ojos a su público. Esto transmite el mensaje de que para Usted y para el MSP es

importante reconocer lo que ellos/as piensan y sienten.

Valide cada opinión que dé el público. Cada quien tiene un saber producto de su

experiencia en la vida y que es valioso para sí mismo. Aproveche las opiniones de los/as

usuarios/as para reforzar el mensaje de su charla.

Evite usar diminutivos. Evite referirse a usuarios/as adultos/as con términos como:

“mijito”, “mijita”, “niña”, “niño”.

Cuide el uso del “tu” o el “usted”. Dependiendo de la zona en que Usted está, el uso del

tuteo puede resultar irrespetuoso o familiar. Por ejemplo, tutear a un/a usuario/a en la

costa puede facilitar la comunicación y transmitir la sensación de respeto por él/ella. En



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cambio, tutear a un/a usuario/a de la sierra y especialmente de una comunidad indígena

quichua puede sonar ofensivo, si no se tiene familiaridad con la persona en cuestión.

Use su discernimiento y conocimiento de la zona para obrar a este respecto.

Si entrega materiales educomunicacionales, procure entregarlos como premio. Haga que

el material tenga valor para quien lo recibe. Asignarle valor simbólico al material facilitará

su entendimiento y uso después de que se vaya del estante. Más adelante le damos ideas

para hacer esto.

Mantenga libres las paredes y ambientes de la salas de espera, no mantenga colocados o

pegados muchos temas o materiales. Arregle la sala de espera sólo con mensajes alusivos

al tema que va a tratar, va a causar mayor interés y expectativa de lo que viene cada día.

Recorrido Metodológico de la charla en sala de espera.

FASES1.- DIAGNOSTICO.

Inicie la charla con unapregunta generadora.

Qué son los Derechos?Qué derechosconocen?Qué es el derecho a lasaludCuáles son los derechosdel paciente?

2.- ENTREGA DEINFORMACION.

Qué son los derechoshumanos:Los derechos humanos son losderechos que todos y todastenemos por el hecho de serhumanos. Esto quiere decir quetodos y todas tenemos estosderechos sin importar nuestraprocedencia étnica, lugar denacimiento, edad, sexo, identidadde género, identidad cultural,estado civil, idioma, religión,ideología, filiación política, pasado

judicial, condición socio-económica, condición migratoria,orientación sexual , estado desalud, portar VIH, discapacidad onuestra diferencia física.

Principios de aplicación delos Derechos:

UniversalidadProgresividadInalienabilidadIgualdad y no discriminaciónInterdependencia e Indivisibilidad

Derechos del paciente:

Gratuidad.

3.- APLICACIÓN EN LAVIDA PRÁCTICA Y DIARIA.

En que instituciones sehan garantizado susderechos y de quémanera?Aquí se garantizan misderechos?

Tengo derecho a conocerel nombre de quien meatiende.Tengo derecho a recibirinformación de:diagnóstico, diferentesopciones de tratamiento ysegunda opinión médica.Tengo derecho a recibirinformación clara ycompleta sobre lostrámites y procesos deatención médica enconsulta.Tengo derecho a mi autoidentificación étnica.

Derecho a ser tratadodignamente sin importarmi etnia, acento,

4.- GENERACIONDE NUEVOSCONOCIMIENTOS YPRÁCTICAS.

Crear nuevasdefiniciones sobreDerechos Humanos.

Cambiar decomportamientos siestos causandiscriminación decualquier tipo.

Defender susderechos y respetarlos derechos de losdemás y aplicarlosen la vida diaria,para mejorar laconvivencia con losdemás.



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Derecho a la información.Derecho al trato digno y ala no discriminación.Confidencialidad:- variablesexo- genérica.Libertad de decidir.

Proyectar el Video sobrelos Derechos.

Trabajo con los materialesedu- comunicacionales:

El juego de los derechosutilizando el piojito.

Etapas del ciclo de laviolencia en las parejas,

utilizando el materialCIRCULO DE LA VIOLENCIA

nacionalidad, edad, sexo,identidad de género,orientación sexual, sobreeste derecho elMinisterio de Salud haincorporado una variable

sexo- genérica con lafinalidad de dar unservicio inclusivo deSalud.

Tengo derecho a sertratado por mi nombre,sin apodos, nicalificativos, sindiscriminación, insultos ogritos.Tengo derecho a recibirmedicamentos y atenciónmédica gratuita.Tengo derecho a accedera mi historia clínica.

DEBERES

Cuido mi centro de saludporque aquí me apoyan yasesoran sobre mi salud.Respeto a las personasque me atienden.Doy información clara y

precisa.Respeto el turno.Cuido los espacios.

Agenda para la charla en sala de espera

TEMA CONTENIDOS TECNICAS AUTILIZAR MATERIALES AUTILIZAR TIEMPO

Saludo breve alos/las usuarios

Mi nombre es… yotrabajo como… (Por ejemplo: JuanGarcía, trabajocomo técnico de laDirección

2 minutos



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Nacional de DerechosHumanos,Género e Inclusión).

Presentación brevede los objetivos de la

charla

El día de hoy quierocompartir con ustedes

los derechos quetenemos como sereshumanos y como

pacientes.

Proyecte el videosobre los derechos

en la pantalla de lasala de espera.

Si no hay pantallautilice los afichesTenemosDerechos.

2 minutos

Qué son los derechospara ustedes?

¿Luego de ver el video,qué mensajeles quedó sobre losderechos?

Preguntageneradora

5 minutos

Conociendo nuestrosderechos y losderechos de lospacientes

¿Alguien ha jugado alos piojitos?Les propongo quemientras esperan suturno juguemosun ratito yconozcamos sobrenuestros derechoscomo ciudadanos/as.

Preguntageneradora

Material edu-comunicacionalarmar el piojito

5 minutos

Principios deaplicación de losderechos con énfasisen la nodiscriminación y la no

violencia de género.

¿Sabía usted quetodos y todas tenemosderecho a la salud sinimportar nuestro sexo,etnia, clase social o

edad, orientaciónsexual, identidad degénero? Por ello elMinisterio de Saludestá implementandouna variable llamadasexo- genérica, para

formular políticas públicas, adecuadoscon un enfoque deinclusión.

Qué es violencia degénero?

Sabían que laviolencia de género esun problema de salud

pública

Preguntageneradora

Material edu-comunicacionalTodos tenemosDerechos.

Utilice el materialedu-comunicacionaldel circulo de laviolencia para

5 minutos

5 minutos



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explicar de formadidáctica a losusuarios/as las }Y el abanico de losporcentajes deviolencia.

Uso de los recursos materiales:

MATERIALES OBJETIVO USOPUBLICOOBJETIVO

Piojito

TenemosDerechos

Informar de

manera didácticaa usuarios/assobre el derecho ala atencióngratuita, laInformación, lasegunda opiniónmédica, la nodiscriminación y laautoidentificaciónétnica.

En

salasdeespera

Usuarios/as de

losestablecimientosde 1er nivel

VideoTenemosDerechos

Informar demanera didácticasobre losderechos quetienen lospacientes y comomedio parafacilitar elintercambio desaberes y lareflexión en tornoal derecho a la

salud.

Ensalasdeespera

Usuarios/as delosestablecimientosde 1er nivel



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FolletoTenemosDerechos

Informar demanera didácticaa usuarios/assobre el derecho ala atencióngratuita, la

información, lasegunda opiniónmédica, la nodiscriminación y laautoidentificaciónétnica.Servir como“premio” paramotivar a los/lasusuarios/as aparticipar encharlas

Ensalasdeespera

Usuarios/as delosestablecimientosde 1er nivel, ypara operadores

de salud.

AfichesTenemosDerechos

Informar demanera didácticaa usuarios/assobre elderecho a laatención gratuita,la información, lasegunda opiniónmédica, la nodiscriminación y laautoidentificaciónétnica.

Ensalasdeespera

Para operadoresde salud.



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Circulo delaviolencia

Sensibilizar y dar aconocer las etapasdel ciclo de laviolencia a losusuarios.

Ensalasdeespera

Usuarios/as delosestablecimientosde 1er nivel, ypara operadores

de salud.

Abanicociudadaníaviolenciade género

Sensibilizar y dar aconocer sobre losíndices deviolencia degénero. Y losservicios queofrece el M.S.P alas víctimas deviolencia.

Usuarios/as delosestablecimientosde 1er nivel, ypara operadoresde salud.

Lineamientos para entrega de material edu- comunicacional:

El material tiene que ser distribuido en cada establecimiento de salud de 1er nivel.

Material edu-comunicacional para colocar en el centro de salud:

o Los afiches del material grafico sobre derechos deberá ser colocado en lospapelógrafos, corchógrafos y sitios visibles, que permita ir posicionando lacampaña.

Material edu-comunicacional para sensibilizar a usuarios de salud:

o El piojito de los derechos se entregará en las charlas, solo a las personas querespondan preguntas o que tengan una participación activa.

o El abanico Tenemos Derechos se entregará a todos los participantes, previaexplicación de cada derecho.

o Los afiches Tenemos Derechos se entregaran a miembros o dirigentes de

organizaciones de base que probablemente estén presentes en salas de espera.

Ógico nro 1, para implementar campaña variable sexo- genérica y todos tenemos derechos dndhgi

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