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Oficina Regional para América Central del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos
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2011 - 2012-Amplio proceso de validación con los fiscales-Redactado en conjunto con la Fiscalía General de la República y ratificado por el Fiscal General -Incluido en las capacitaciones impartidas por la Escuela de Capacitación Fiscal-Objeto de iniciativas de monitoreo de su aplicación-Trabajo con la Comisión Técnica Especializada, con el fin garantizar la aplicación de la Ley Especial Integral para una vida libre de Violencia para las Mujeres y de las políticas públicas para el acceso de las mujeres a una Vida Libre de Violencia.
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Obligaciones internacionales de los Estados: una obligación de garantía
CIDH – Velíz Franco (Guatemala)Corte IDH – Campo Algodonero (México)
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América Latina: esfuerzos destacables
Leyes integrales para prevenir y combatir la violencia contra las mujeres
Conceptualización jurídica del fenómeno social a partir de la tipificación penal de los feminicidios/femicidios (aunque poca homogeneización de los conceptos)
Iniciativas para combatir la impunidad: capacitación de las operadores judiciales (fiscales, jueces y juezas, defensore(a)s y policías), creación de unidades especializadas (en policía, ministerios públicos y organismos judiciales), programas de empoderamiento de las mujeres, programas de prevención y reacción rápida
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Principales problemas detectados en la investigación y judicialización
Omisiones, deficiencias o errores en todas las fases de la investigación, causas principales de impunidad.
En las primeras actuaciones y en la escena del crimen: Retraso de la llegada de los investigadores Perdida de indicios, Contaminación de la escena Mal manejo de la cadena de custodia
Problemas destacados en la judicialización de las muertes violentas de mujeres por motivo de género
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Problemas destacados en la judicialización de las muertes violentas de mujeres por motivo de género
Cultura de discriminación contra la mujer. No investigación de líneas lógicas Insuficiencia de la investigación del contexto
de la muerte Dependencia importante de los testimonios Negligencia e irregularidades en la
recolección y realización de pruebas Pérdida de información y extravío de piezas
procesales
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¿Qué pretende?
Promover la incorporación de la perspectiva de género en la actuación de las instituciones a cargo de la investigación, sanción y reparación de los femicidios/feminicidios (policía, ministerio público y organismos judiciales).
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¿Qué pretende? Proporcionar orientaciones
generales y líneas de actuación para mejorar la práctica de los operadores de justicia durante la investigación y el enjuiciamiento de las muertes violentas de mujeres por razones de género (discriminación u odio) a fin de que se aplique la sanción a los responsables y se repare a las víctimas.
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¿Qué pretende?
Brindar herramientas prácticas para garantizar los derechos de las víctimas, los sobrevivientes y sus familiares y su participación durante todas las etapas del proceso.
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Alcance
Aplicable a la investigación de las muertes violentas de mujeres motivadas por razones de género.
Aplicable aunque la legislación nacional haya tipificado o no, de manera expresa, el delito de femicidio/feminicidio o haya incorporado una causal de agravación punitiva o de calificación del tipo penal de homicidio.
Aplicable a la investigación de crímenes de odio
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Feminicidio/feminicidio como fenómeno delictivo
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1. DIRECTOS:1. Pareja2. Brujería-Exorcismo3. Crímenes de honor4. Crímenes por la dote5. Homicidios en conflictos armados6. Homicidios relacionados con identidad de género y
orientación sexual7. Homicidios sobre indígenas
2. INDIRECTOS: Muertes relacionadas con: 1. Pobreza inducida 2. Abortos clandestinos 3. Mortalidad materna 4. Prácticas peligrosas (ej. mutilación genital femenina) 5. Tráfico de personas 6. Grupos y bandas organizadas 7. Negligencia (hambre, ausencia de tratamientos médicos…) 8. Actos deliberados de omisión (Estados)
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OBJETIVOS ESTRATEGICOS DE LA INVESTIGACIÓN DE LOS FEMICIDIOS / FEMINICIDIOS
Identificar las conductas que causaron la muerte
Identificar las conductas que causaron la muerte
Verificar la presencia o ausencia de motivo de género
Verificar la presencia o ausencia de motivo de género
Establecer el grado de responsabilidad del o de los sujetos activos del delito
Establecer el grado de responsabilidad del o de los sujetos activos del delito
Promover la participación de las víctimas indirectas o familiares
Promover la participación de las víctimas indirectas o familiares
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Alcance
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Femicidio / FeminicidioMuertes de Mujeres por Razones de Género
Las “razones de género” NO SON INDIVIDUALES,son asumidas de manera individual por cada agresor
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UN AGRESOR – UNA VÍCTIMA – CONTEXTO / ESCENARIO
INVESTIGACIÓN DE LOS FEMICIDIOS / FEMINICIDIOS
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INVESTIGACIÓN
FEMICIDIO / FEMINICIDIO
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1. F/f ÍNTIMO - FAMILIAR2. F/f SEXUAL3. F/f CONTEXTO DE GRUPO
1. Muertes criminales2. Muertes sospechosas criminalidad3. Suicidios (*)
1. Autopsia2. Escena del crimen3. Circunstancias alrededor de los hechos4. Víctima5. Victimario
1. Aplicación procedimientos habituales de Investigación Criminal2. Utilización Protocolo investigación Femicidio/feminicidio
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Estructura Estructura del del ProtocoloProtocolo
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PROCESOS DE VALIDACIÓN Validación técnica: Reunión de expertos y expertas de
América Latina (Panamá, 9-10 septiembre 2013)
Validaciones regionales con altas autoridades judiciales: América Central y República Dominicana (con la participación
de algunas entidades de América del Sur) (Panamá 12-13 septiembre 2013)
América del Sur: previsto para el 11-12 de noviembre de 2013
Validaciones nacionales República Dominicana (17 de septiembre de 2013) Panamá (diciembre de 2013)