oficina general de planificacion y presupuesto ogpp

Resumen Ejecutivo 2013

Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento

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OFICINA GENERAL DE

PLANIFICACION Y PRESUPUESTO – OGPP

Unidad de Planificación, Programación y

Racionalización

RESUMEN EJECUTIVO SECTOR VIVIENDA, CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO

Sustentación del Proyecto del Presupuesto del Sector Público para

el Año Fiscal 2013

2012



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INDICE PRESENTACION………………………………………………………………………………… 3 1. VISION…………………………………………………………………………………………. 4

2. MISION………………………………………………………………………………………….4

3. OBJETIVOS GENERALES……………………………………………………….…………. 4

4. OBJETIVOS ESPECIFICOS………………………………………………………………… 4

5. LINEAMIENTOS DE POLÍTICA SECTORIAL……………………………………….…….. 5

6. RESULTADOS ALCANZADOS EN EL AÑO 2011 Y PROYECTADOS PARA LOS AÑOS 2012 Y 2013, A NIVEL OBJETIVOS ESTRATEGICOS GENERALES…..…….. 6

6.1 Resultados de principales Indicadores de Desempeño ………………………......... 6 6.2 Limitaciones que afectaron los resultados en el 2011-2012……………………........ 8 6.3 Medidas tomadas para asegurar el cumplimiento de los objetivos en el 2012 y 2013………………………………………………………………………………………….. 9

7. MARCO Y EJECUCION PRESUPUESTAL 2011 Y 2012………………………………..10

7.1 Presupuesto de Apertura y Modificaciones presupuestarias 2011 y 2012 hasta Agosto……………………………………………………………………………............10

7.2 Ejecución presupuestal trimestral del año 2011 y los avances de ejecución en el mismo período al segundo trimestre 2012 y su proyección al cierre del 2012. ……………………………………………………………………………………............11

8. COMPARACION DEL PRESUPUESTO INICIAL DE APERTURA 2013 VERSUS PRESUPUESTO INICIAL DE APERTURA 2011 Y 2012. ……………………………….…12

8.1 A nivel de fuentes de financiamiento………………………………………………....12 8.2 A nivel de asignaciones genéricas…………………………………………………....13 8.3 A nivel de Funciones………………………………………………………………..….13 8.4 A nivel de División Funcional- Sector Vivienda, Construcción y

Saneamiento…………………………………………………………………………......14 8.5 A Nivel de Grupo Funcional - Sector Vivienda, Construcción y

Saneamiento……………………………………………………………………………..14 8.6 A nivel de Actividades y Proyectos………………………………………………..…15

9. AVANCE EN LA IDENTIFICACION Y/O IMPLEMENTACION DEL PRESUPUESTO POR RESULTADOS…………………………………………………………………………26

10. DESCENTRALIZACION, INCLUSION SOCIAL Y DISCAPACITADOS……………... 36

10.1Descentralización…………………………………………………………………....... 36 10.2 Inclusión Social……………………………………………………………………...45 10.3 Discapacitados………………………………………………………………………....48



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PRESENTACION

El Presupuesto Institucional del Sector Vivienda, Construcción y Saneamiento del año

2013, se encuentra enmarcado en la Visión Sectorial, Objetivos Estratégicos Sectoriales,

en las Políticas Nacionales aprobadas en el marco del Decreto Supremo Nº067-2007-

PCM y en los lineamientos expresados en la exposición realizada por el Premier ante la

representación del Congreso de la República, principalmente en lo que se refiere al

desarrollo con inclusión social cuyo cumplimiento se realiza por parte de las entidades y

órganos que se encuentran bajo su ámbito y que desarrollan acciones en materia de

Vivienda, Saneamiento, Urbanismo y Construcción.

En tal sentido, la presente propuesta establece la reorientación del presupuesto

priorizando los ámbitos rurales con énfasis en los 880 distritos más pobres seleccionados

por la estrategia CRECER, comprendiendo la continuidad de los Programas, Actividades

y Proyectos Estratégicos y el inicio de nuevos programas, como Nuestras Ciudades,

Programa Nacional de Saneamiento Urbano, Programa Nacional de Saneamiento Rural,

Programa de Apoyo al Hábitat Rural y Generación de Suelo Urbano.

De acuerdo a lo establecido por el MEF, en el presente Resumen Ejecutivo como Sector

se comprende a los siguientes pliegos presupuestarios: Ministerio de Vivienda,

Construcción y Saneamiento, Superintendencia de Bienes Nacionales - SBN, Servicio

Nacional de Capacitación para la Industria de la Construcción - SENCICO y el Organismo

para la Formalización de la Propiedad Informal – COFOPRI.

Finalmente, el presente Resumen Ejecutivo se ha formulado en el marco de las

orientaciones señaladas por la Comisión de Presupuesto y Cuenta General de la

Republica del Congreso de la República.



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1. VISION

El país cuenta con un territorio ordenado y un sistema de centros de población competitivos y sostenibles, que brindan condiciones para el mejoramiento continuo de la calidad de vida de la población.

2. MISION

Somos el Ente Rector en materia de urbanismo, vivienda, construcción y saneamiento, responsable de diseñar, normar, promover, ejecutar, supervisar y evaluar la política sectorial, contribuyendo a la competitividad y el desarrollo territorial sostenible del país, en beneficio preferentemente de la población de escasos recursos.

3. OBJETIVOS GENERALES

- Promover la ocupación racional, ordenada y sostenible del territorio nacional. - Promover el acceso de la población a una vivienda adecuada, en especial en los

sectores medios y bajos. - Promover el acceso de la población a servicios de saneamiento sostenibles y de

calidad. - Normar y promover el desarrollo sostenible del mercado de edificaciones,

infraestructura y equipamiento urbano. - Fortalecer las capacidades del sector y su articulación con las entidades dentro de

su ámbito con los gobiernos subnacionales. 4. OBJETIVOS ESPECIFICOS

Urbanismo - Fortalecer la gestión del territorio. - Promover la inversión en infraestructura y equipamiento. - Promover la recuperación en áreas urbano – rurales. - Establecer mecanismos de evaluación ambiental. - Investigar y validar tecnologías limpias.

Vivienda - Promover el mejoramiento de viviendas existentes en el ámbito urbano. - Promover la construcción de viviendas, preferentemente de interés social, en el

ámbito urbano. - Promover la construcción y mejoramiento de viviendas en el ámbito rural.

RESUMEN EJECUTIVO SECTOR VIVIENDA, CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO



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Saneamiento - Ampliar y mejorar la infraestructura sanitaria. - Promover la sostenibilidad de los servicios. - Optimizar el uso de los recursos hídricos. Construcción - Promover la inversión pública y privada. - Fomentar el desarrollo tecnológico, difusión y capacitación. - Desarrollar la valuación de bienes muebles e inmuebles.

Fortalecimiento de capacidades

- Mejorar la normatividad sectorial. - Implementar el sistema de información sectorial integrado. - Desarrollo del sistema de información urbano territorial. - Fortalecer la capacidad operativa. - Fortalecer la gestión ambiental sectorial. - Implementar el sistema de monitoreo y evaluación. - Fortalecer capacidades en GR y GL.

5. LINEAMIENTOS DE POLÍTICA SECTORIAL

- Contribuir a reducir la pobreza ejecutando políticas de inclusión social, desarrollando intervenciones en el ámbito rural, y revirtiendo la tendencia histórica de mayor concentración de inversiones en el ámbito urbano.

- Promover la focalización y la articulación de las intervenciones mediante la integración de las intervenciones del sector (agua, saneamiento, vivienda e infraestructura urbana).

- Desarrollar nuevos programas para generación de suelo urbano e intervención en ciudades y zonas rurales.

- Promover el crecimiento de los centros poblados urbanos mediante la inversión planificada y articulada.

- Mejorar los servicios de saneamiento fomentando el fortalecimiento y desarrollo de las Entidades Prestadoras de Servicios de Saneamiento (EPS).

- Contribuir a mejorar la gobernabilidad del país mediante el desarrollo de mecanismos y estrategias innovadoras de descentralización y desconcentración del Ministerio en su afán de acercar los servicios del estado a los centros poblados rurales, con énfasis en los de población dispersa; mediante la construcción y administración de los tambos, otorgando bonos de mejoramiento de viviendas y servicios de agua y saneamiento y promoviendo su articulación con otros sectores del gobierno nacional mediante convenios.

- Mejorar la efectividad de los servicios que brinda el Ministerio a la población mediante la instalación de Centros de Atención al Ciudadano en cada departamento.

- Continuar impulsando la economía y la generación de fuentes de trabajo en el país, a través de los programas del Sector.



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6. RESULTADOS ALCANZADOS EN EL AÑO 2011 Y PROYECTADOS PARA LOS

AÑOS 2012 Y 2013, A NIVEL OBJETIVOS ESTRATEGICOS GENERALES.

6.1 Resultados de principales Indicadores de Desempeño

Nombre del Indicador Unidad de

Medida Valor Alcanzado en

el 2011

Valores Proyectados

2012 2013

OG 1: Promover el acceso de la población a servicios de

saneamiento sostenibles y de calidad.

- Cobertura de Agua Potable en el área Urbana

Porcentaje 89.50% 90% 90.5%

- Cobertura de Agua Potable en el área Rural Porcentaje 36.20% 43.30% 47.8%

- Cobertura de Alcantarillado en el área Urbana

Porcentaje 82.50% 83.90% 85.00%

- Cobertura de Unidades Básicas Sanitarias en el área Rural

Porcentaje 15.9% 26.3% 32.8%

OG 2: Promover el acceso de la población a una vivienda adecuada, en especial en los sectores medios y bajos.

- Viviendas nuevas promovidas en el área urbana

Número BFH 8, 906 10,595 10,500

- Viviendas mejoradas promovidas en el área urbana

Número BFH 7,565 11, 233 11,084

- Viviendas mejoradas promovidas en el ámbito rural

Número BFH 124 0 10,500

- Hectáreas con suelo habilitado Nº de Has. 50 25 48

- Inmuebles estatales transferidos para proyectos de vivienda (SBN)

Número 15 14 16

OG 3: Promover la ocupación racional, ordenada y sostenible del territorio nacional.

- Índice de Planificación Urbana Porcentaje 0.22% 0.22% 0.22%

- Índice de Planificación Territorial Porcentaje 0% 0.51% 0.51%

- Número de Ciudades Intervenidas Nº de Ciudades 0 4 4

- Barrios beneficiados con infraestructura y equipamento

Número de Proyectos

351 419 78

- Títulos Urbanos Inscritos (COFOPRI) Número 99 012 66 111 80 000

- Títulos Rurales Inscritos (COFOPRI) Número 2 999 500 1 000

OG 4: Normar y promover el desarrollo sostenible del mercado de edificaciones, infraestructura y equipamiento urbano.

- Normas aprobadas por el sub sector construcción

Norma aprobada 2 3 4

- Personas capacitadas en el Sector Construcción (SENCICO) Número 52 052

67 759

74 774

El sector Vivienda, como ente rector de las políticas de vivienda, saneamiento y desarrollo urbanístico y en cumplimiento de las políticas de gobierno de generar desarrollo con inclusión viene ejecutando sus acciones con mayor énfasis en el ámbito rural y priorizando su acción en poblaciones dispersas (menores de 150 habitantes).



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Con respecto a los indicadores de los objetivos generales del Sector VIVIENDA para el año 2013 propone lo siguiente:

Con respecto a la programación de las metas de los indicadores del Objetivo “Promover el acceso de la población a servicios de saneamiento sostenibles y de calidad”, destacan los orientados al ámbito rural, a través del Programa Nacional de Saneamiento Rural, para los cuales se ha planteado como meta de cobertura de agua potable 47.8% y de Unidades Básicas Sanitarias de 32.8%, metas que son significativamente más altas que las alcanzadas en el año 2011 y de la esperada en el 2012, y que se sustentan en el inicio de las intervenciones programadas en Amazonía Rural y del PROCOES así como de financiar proyectos de los gobiernos locales. Cabe señalar, que en tanto las obras se realizarán en el cuarto trimestre del 2013, las conexiones estarán disponibles en el 2014. Para el área urbana a través del Programa Nacional de Saneamiento Urbano, y que también es importante por el volumen de población que comprende, para el año 2013 se espera lograr una cobertura de agua potable de 90.5% y de alcantarillado 85.0% metas significativamente importantes a las alcanzadas y previstas a lograr en los años 2011 y 2012 presentando incrementos respecto a dichos años de 1.5% y 0.5% en lo que corresponde a agua potable y de 2.5% y 1.1% a alcantarillado, respectivamente.

En lo que respecta al Objetivo de “Promover el acceso de la población a una vivienda adecuada, en especial en los sectores medios y bajos” se plantean cuatro indicadores importantes, el de Viviendas mejoradas promovidas en el ámbito rural se ha programado entregar 10,500 bonos, meta muy superior a la programada en el 2011 de 124 bonos y de la proyectada para el 2012 de 1,637 bonos. Cabe señalar, que en el ámbito rural el problema principal en materia de vivienda es la baja calidad de la construcción de las viviendas, por lo que, los bonos familiares habitacionales se acompañan de la asistencia técnica y capacitación que debe ser coordinada por el Programa de Apoyo al Hábitat Rural.

Para el ámbito urbano, se han planteado tres indicadores: el de financiar la construcción de viviendas nuevas con un total de 10,500 bonos; meta significativamente superior a los 8,906 bonos alcanzados en el 2011 y 10,595 bonos proyectados alcanzar en el 2012. En cuanto a viviendas mejoradas promovidas se está planteando en el 2013 otorgar 11,084 bonos cantidad superior a la meta alcanzada en el 2011 de 7,689 bonos y a la prevista en el 2012 de 11,253 bonos. La administración de los Bonos está a cargo del Fondo MIVIVIENDA en coordinación con la Dirección Nacional de Vivienda.

Complementariamente, a través del Programa de Generación de Suelo Urbano se plantea habilitar suelos urbanos en 48 hectáreas, meta que se aproxima a la lograda en el año 2011 de 50 hectáreas y superior a la proyectada en el 2012 de 25 hectáreas. La Superintendencia Nacional de Bienes Estatales plantea la trasferencia de 16 inmuebles estatales para proyectos de vivienda también superior a las transferencias de inmuebles realizada el año 2011 y proyectada 2012 de 15 y 14 inmuebles respectivamente.

En los indicadores del Objetivo “Promover la ocupación racional, ordenada y sostenible del territorio nacional” se ha incluido un nuevo indicador que



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corresponde al Programa Nuestras Ciudades que tiene programado intervenir en 4 ciudades del Perú (Ica, Ayacucho, Huancayo y Piura), con los estudios de base inicialmente.

Con respecto a los indicadores del Organismo de Formalización de la Propiedad Informal - COFOPRI, para el año 2013 se ha programado la inscripción de 81,000 títulos, de los cuales 80 000 corresponden a títulos de predios urbanos y 1 000 a títulos de predios rurales. En el año 2011, logró la inscripción de 99,012 títulos de predios urbanos y 2,999 títulos de predios rurales. Para el año 2012, se ha previsto lograr la inscripción de 66 611 títulos, de los cuales 66 111 corresponden a títulos de predios urbanos y 500 a títulos de predios rurales. Cabe precisar que el incremento en la asignación del 2013 se explica por los mayores recursos asignados en el programa presupuestal “Acceso de la Población a la Propiedad Formalizada”; asimismo, es importante señalar que la menor meta de títulos en ámbitos urbanos responde a los que se van a entregar en los departamentos de Arequipa y Lambayeque, en los cuales aún no se ha formalizado la culminación de la trasferencia de funciones a los gobiernos regionales.

Los indicadores del Objetivo “Normar y promover el desarrollo sostenible del mercado de edificaciones, infraestructura y equipamiento urbano” tiene como uno de sus indicadores principales Personas capacitadas en el sector construcción, cuyo responsable de su cumplimiento es el Servicio Nacional de Capacitación para la Industria de la Construcción-SENCICO, que en el año 2013 capacitará un total de 74 774 personas, en todas sus zonales a nivel nacional en los niveles, profesional, técnico y operativo. En el año 2011, realizaron la capacitación de 52,052 personas y en el 2012 tiene previsto capacitar a 67,759 personas.

6.2 Limitaciones que afectaron los resultados en el 2011-2012

En términos generales en todo el Sector VIVIENDA se produjo la suspensión y/o postergación de la contratación de consultorías, transferencias y otras actividades programadas, debido al Decreto de Urgencia Nº 012-2011. En los programas de Saneamiento se produjo retraso e incumplimiento de las obligaciones contractuales por parte de los consultores y contratistas, tanto en la ejecución de estudios como de obras, debido a las características de los contratos. En relación a saneamiento se tiene que la mayor parte de los expedientes técnicos presentados para su evaluación y/o financiamiento, presentan una serie de observaciones técnicas, no cumplen con los ratios de evaluación del proyecto y, por otra parte, algunas Unidades Ejecutoras y Gobiernos Locales no se encuentran lo suficientemente preparadas para elaborar las Bases y/o llevar a cabo procesos de licitación, lo que generó lentitud e impugnación de los procesos y la declaración de desiertos. Significativa rotación de funcionarios y personal en las Direcciones Regionales de Vivienda, Construcción y Saneamiento de los Gobierno Regionales, lo que limita la ejecución de muchas acciones y proyectos. Insuficiente participación en el mercado inmobiliario de viviendas de interés social, de los agentes económicos y constructores, debido al temor de estos por la sostenibilidad del Programa Techo Propio.



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Lentitud en el proceso de transferencia de la responsabilidad de otorgamiento de bonos familiares habitacionales para el ámbito rural, así como en la implementación del Programa de Apoyo al Hábitat Rural que derivó en una nula ejecución. El bajo número de títulos rurales inscritos en el año 2012 y la baja programación para el 2013 es debido a que mediante el Decreto Supremo N° 056-2010-PCM, se dispuso la transferencia del literal n), del art. 51) de la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales; paralizándose las acciones de titulación desde el mes de mayo 2010. Asimismo, mediante la Resolución Ministerial N° 304-2010-AG; se dio por concluida la transferencia de la formalización de comunidades nativas y campesinas a los Gobiernos Regionales.

6.3 Medidas tomadas para asegurar el cumplimiento de los objetivos en el 2012 y 2013

En todo el Sector VIVIENDA se procedió a reprogramar las actividades y proyectos suspendidos y/o paralizados. Analizar y evaluar las características de los contratos de los programas de saneamiento y en función a su resultado realizar las acciones necesarias para adecuarlas a las necesidades institucionales. Realizar acciones de capacitación a las Unidades Ejecutoras en la elaboración de Perfiles de Proyectos, con los contenidos mínimos necesarios que hagan posible la materialización del Expediente Técnico, así como publicar en la página web del Ministerio de Vivienda, Construcción y Sanemiento, los requisitos para admisibilidad de un expediente técnico así como los requisitos para la revisión del mismo. Brindar asistencia técnica a las Unidades Ejecutoras en lo que se refiere a procesos de licitación e implementar un plan de asistencia técnica para fortalecer las capacidades de los gobiernos locales en la formulación y evaluación de proyectos prioritariamente en los 880 distritos priorizados por CRECER. Para mejorar los logros, el Programa de Apoyo al Hábitat Rural, ha programado en el 2013, la ejecución de un total de 10,500 Bonos Familiares Habitacionales. Organizar en forma conjunta con el Fondo Mivivienda, eventos con la participación de los agentes económicos, constructoras e inmobiliarias, invitándolas a participar activamente en el Programa Techo Propio, mostrándoles las bondades del Programa y garantizándoles la sostenibilidad del mismo. Además de propiciar la disposición del suelo urbano para programas habitacionales prioritariamente para familias de bajos ingresos. Se está considerando, en el año 2013, la atención del proceso de formalización y titulación de predios rurales, en los departamentos de Lambayeque y Arequipa, en tanto se transfieran las competencias de la función n) del artículo 51º de la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales.



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7. MARCO Y EJECUCION PRESUPUESTAL 2011 Y 2012

7.1 Presupuesto de Apertura y Modificaciones presupuestarias 2011 y 2012

hasta Agosto.

Entidad del Sector PIA Modificaciones Trimestrales 2011

PIM I II III IV


2,501,493,538 -91,873,639 -1,292,170,653 9,978,153 -139,604,928 987,822,471

Organismo de Formalización de la Propiedad Informal

107,606,330 8,281,632 -16,705,780 -10,188,788 88,993,394

Superintendencia Nacional de Bienes Estatales

11,515,671 2,365,897 13,881,568

Servicio Nacional de Capacitación para la Industria de la Construcción

69,218,100 3,568,986 72,787,086

TOTAL SECTOR 2,689,833,639 -81,226,110 -1,308,876,433 3,358,351 -139,604,928 1,163,484,519

Entidad del Sector PIA Modificaciones Trimestrales 2012

PIM I II III IV


2,638,126,120 -74,890,879 -742,015,654 -543,361,681 1,277,857,906

Organismo de Formalización de la Propiedad Informal

86,997,270 -3,554,751 3,624,242 172,500 87,239,261

Superintendencia Nacional de Bienes Estatales

11,440,000 2,338,655 989,600 14,768,255


77,335,200 5,154,413 -3,190,862 79,298,751

TOTAL SECTOR 2,813,898,590 -70,952,562 -741,582,274 -542,199,581 0 1,459,164,173

El presupuesto inicial de apertura del Sector Vivienda en el 2011, se redujo en términos netos en 1 526 349 120, equivalente al 56.7%, como resultado de las transferencias de partidas que se han generado para el financiamiento de obras de saneamiento y de infraestructura urbana y también de las transferencias de partidas del COFOPRI para financiar obras de infraestructura urbana y a los gobiernos regionales a los que se han transferido funciones en el marco del proceso de descentralización. En el caso de la SBN y SENCICO, su presupuesto inicial se incrementó en 17% del monto inicial y 4.9% respectivamente.



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El presupuesto inicial de apertura del Sector Vivienda en el 2012, se redujo en términos netos en 1 354 734 417, equivalente al 48.1%, como resultado de las transferencias de partidas que se han generado para el financiamiento de obras de saneamiento y de infraestructura urbana y también de las transferencias de partidas del COFOPRI para financiar obras de infraestructura urbana y a los gobiernos regionales a los que se han transferido funciones en el marco del proceso de descentralización . En el caso de la SBN y SENCICO su presupuesto inicial se incrementó en 29.1 y 2.5% respectivamente.

7.2 Ejecución presupuestal trimestral del año 2011 y los avances de ejecución en el mismo período al segundo trimestre 2012 y su proyección al cierre del 2012.

(En Millones de Nuevos Soles)

Entidad del Sector PIA

2011 PIM

2011 (1)

EJECUCION PRESUPUESTAL 2011 TOTAL

2011 (2)

AVANCE %

(2)/(1) I Trim. II

Trim. III

Trim. IV

Trim.

Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento 2,501.5 987.8 146.4 153.4 130.5 331.4 761.8 77.1%

Superintendencia Nacional de Bienes Estatales 11.4 13.9 2.4 2.5 2.7 3.8 11.5 82.7%


69.2 72.8 8.3 9.8 12.1 18.7 48.9 67.2%

Organismo de Formalización de la Propiedad Informal 107.6 89.0 14.0 15.8 24.7 23.8 78.4 88.0%

0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0

Total 2,689.7 1,163.5 171.1 181.5 170.1 377.8 900.5 77%

Pliegos del Sector PIA

2012 PIM

2012 (1)

EJECUCION PRESUPUESTAL 2012

TOTAL 2012 (2)

AVANCE %

(2)/(1) I Trim. II

Trim. III

Trim. IV

Trim.

Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento 1/ 2,638.1 1,047.3 143.7 149.5 267.7 437.5 998.4 95.3%

Superintendencia Nacional de Bienes Estatales 11.4 14.8 2.3 3.3 3.3 5.8 14.7 99.8%

Servicio Nacional de Capacitación para la Industria de la Construcción 77.3 79.3 12.2 12.9 12.8 40.7 78.7 99.2%

Organismo de Formalización de la Propiedad Informal 87.0 87.2 12.4 16.6 15.6 41.5 86.2 98.8%

Total 2,813.9 1,228.6 170.6 182.4 299.4 525.6 1,178.0 96% 1/ El PIM 2012 del MVCS incluye Transferencias Proyectadas a Diciembre



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8. COMPARACION DEL PRESUPUESTO INICIAL DE APERTURA 2012 VERSUS

PRESUPUESTO INICIAL DE APERTURA 2010 Y 2011.

Sector Vivienda, Construcción y Saneamiento

El Presupuesto Institucional de Apertura (PIA) de las entidades que conforman el Sector: MVCS, COFOPRI, SENCICO y SBN, para el año 2013, asciende a S/. 3 936 610 354 mostrando un incremento 46.4% y de 39.9% con respecto al PIA del año 2011 y 2012.

ENTIDAD DEL SECTOR PIA 2011

(1) PIA 2012

(2) PIA 2013

(3) VARIACIONES

(3)-(1) % (3)-(2) %

037 Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento 2,501,493,538 2,638,126,120 3,767,767,060 1,266,273,522 50.6 1,129,640,940 42.8

211 Organismo de Formalización de la Propiedad Informal 107,606,330 86,997,270 76,763,198 -30,843,132 -28.7 -10,234,072 -11.8

056 Superintendencia Nacional de Bienes Estatales 11,415,671 11,440,000 11,888,103 472,432 4.1 448,103 3.9

205 Servicio Nacional de Capacitación para la Industria de la Construcción 69,218,100 77,335,200 80,191,993 10,973,893 15.9 2,856,793 3.7

TOTAL 2,689,733,639 2,813,898,590 3,936,610,354 1,246,876,715 46.4 1,122,711,764 39.9

En los cuadros siguientes, se muestra la evolución del Presupuesto Institucional de Apertura (PIA) del Sector Vivienda, Construcción y Saneamiento, en el período 2011- 2013, a nivel de fuentes de financiamiento, asignaciones genéricas, funciones, división funcional, grupo funcional y actividades/proyectos.

8.1 A nivel de fuentes de financiamiento A nivel de fuentes de financiamiento, se aprecia que el PIA en la fuente recursos ordinarios financia en año 2013 el 96.4% del total y presenta un incremento de 57% y 48.6% respecto a lo asignado en dicha fuente en los años 2011 y 2012.

Cabe señalar que las otras fuentes de financiamiento (recursos por operaciones oficiales de crédito y donaciones, transferencias y recursos directamente recaudados) presentan una tendencia decreciente con respecto a los años anteriores.

FUENTES DE FINANCIAMIENTO

PIA 2011 (1)

PIA 2012 (2)

PIA 2013 (3)

VARIACIONES

(3)-(1) % (3)-(2) %

1. Recursos Ordinarios 2,413,092,921 2,549,886,923 3,788,868,200 1,375,775,279 57.0 1,238,981,277 48.6

2. Recursos Directamente Recaudados 77,997,855 87,578,561 85,120,494 7,122,639 9.1 -2,458,067 -2.8

3. Recurso por Operaciones Oficiales de Crédito 141,539,550 163,693,750 52,800,000 -88,739,550 -62.7 -110,893,750 -67.7

4. Donaciones y Transferencias 57,103,313 12,739,356 9,821,660 -47,281,653 -82.8 -2,917,696 -22.9

TOTAL 2,689,733,639 2,813,898,590 3,936,610,354 1,246,876,715 46.4 1,122,711,764 39.9



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8.2 A nivel de asignaciones genéricas

A nivel de asignaciones genéricas, se observa que las asignaciones correspondientes al año 2013, la genérica 6.4 donaciones y transferencias representa el 74.9% del total, la genérica 6.6 Adquisición de activos no financieros representa el 15.8% del total, y la genérica 5.3 Bienes y Servicios representa el 7.4.% del total del PIA previsto. Dichas genéricas muestran incrementos en su asignación con respecto al año anterior.

ASIGNACIONES GENERICAS

PIA 2011 (1)

PIA 2012 (2)

PIA 2013 (3)

VARIACIONES

(3)-(1) % (3)-(2) %

5.1 Personal y Obligaciones Sociales 40,002,834 38,442,601 43,187,362 3,184,528 8.0 4,744,761 12.3

5.2 Pensiones y Otras Prestaciones Sociales 2,774,727 2,948,792 2,905,525 130,798 4.7 -43,267 -1.5

5.3 Bienes y Servicios 180,102,302 171,595,820 290,337,008 110,234,706 61.2 118,741,188 69.2

5.4 Donaciones y Transferencias 2,000 2,000 12,952,473 12,950,473 647,523.7 12,950,473 647,523.7

5.5 Otros Gastos 12,501,262 69,578,232 14,429,165 1,927,903 15.4 -55,149,067 -79.3

6.4 Donaciones y Transferencias 1,876,972,305 1,730,622,179 2,952,049,527 1,075,077,222 57.3 1,221,427,348 70.6

6.6 Adquisición de Activos No Financieros 577,378,209 800,708,966 620,749,294 43,371,085 7.5 -179,959,672 -22.5

TOTAL 2,689,733,639 2,813,898,590 3,936,610,354 1,246,876,715 46.4 1,122,711,764 39.9

8.3 A nivel de Funciones

A nivel de las funciones en el año 2013 la función saneamiento representa el 68.3%, la de Vivienda y Desarrollo Urbano el 29.8% del total sectorial, se observa que casi todas las funciones se incrementan en relación a los años anteriores siendo el mas significativo la de saneamiento con 58.1 y 75.9% con respecto a los años 2011 y 2012 respectivamente.

FUNCIONES PIA 2011

(1) PIA 2012

(2) PIA 2013

(3)

VARIACIONES

(3)-(1) % (3)-(2) %

03 Planeamiento, Gestión y Reserva de Contingencia 45,354,561 104,354,690 61,722,347 16,367,786 36.1 -42,632,343 -40.9

18 Saneamiento 1,700,182,436 1,527,917,221 2,687,565,470 987,383,034 58.1 1,159,648,249 75.9

19 Vivienda y Desarrollo Urbano 942,823,835 1,168,896,096 1,174,025,713 231,201,878 24.5 5,129,617 0.4

22 Educación 11,674,673 12,207,407 12,207,407 532,734 4.6

24 Previsión Social 1,372,807 1,055,910 1,089,417 -283,390 -20.6 33,507 3.2

TOTAL 2,689,733,639 2,813,898,590 3,936,610,354 1,246,876,715 46.4 1,122,711,764 39.9



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8.4 A nivel de División Funcional- Sector Vivienda, Construcción Y Saneamiento

A nivel de la División Funcional el sector presenta once divisiones funcionales, en el año 2013 categorías en las que se han programado un mayor nivel de recursos son: Saneamiento 68.3%, Vivienda 15.3% y Desarrollo Urbano 11.6% comparativamente con el año 2011 y 2012 solamente se han incrementado Saneamiento, Vivienda y en menor proporción seguridad jurídica. Cabe señalar que desarrollo urbano ha decrecido en -29.1%.

DIVISIÓN FUNCIONAL PIA 2011

(1) PIA 2012

(2) PIA 2013

(3)

VARIACIONES

(3)-(1) % (3)-(2) %

004 Planeamiento Gubernamental 10,254,709 5,796,720 6,224,575 -4,030,134 -39.3 427,855 7.4

006 Gestión 92,907,628 170,221,562 125,873,221 32,965,593 35.5 -44,348,341 -26.1

016 Gestión de Riesgos y Emergencias 3,558,976 3,558,976 3,558,976 0 0.0

018 Seguridad Jurídica 1,222,314 1,609,916 1,609,916 387,602 31.7

039 Medio Ambiente 2,004,915 -2,004,915 -100.0 0

040 Saneamiento 1,700,182,436 1,518,756,840 2,686,865,470 986,683,034 58.0 1,168,108,630 76.9

041 Desarrollo Urbano 461,738,858 643,536,143 456,344,656 -5,394,202 -1.2 -187,191,487 -29.1

042 Vivienda 379,637,594 416,947,982 603,457,045 223,819,451 59.0 186,509,063 44.7

048 Educación Superior 12,550,330 11,674,673 12,207,407 -342,923 -2.7 532,734 4.6

049 Educación Técnica Productiva 29,084,362 41,127,470 39,379,671 10,295,309 35.4 -1,747,799 -4.2

052 Previsión Social 1,372,807 1,055,910 1,089,417 -283,390 -20.6 33,507 3.2

TOTAL 2,689,733,639 2,813,898,590 3,936,610,354 1,246,876,715 46.4 1,122,711,764 39.9

8.5 A Nivel de Grupo Funcional - Sector Vivienda, Construcción Y Saneamiento A nivel de grupos funcionales en el año 2013 las categorías que tienen una mayor asignación son: saneamiento urbano 43.2%, Saneamiento rural 25.0%, Vivienda 14.8%, e infraestructura y equipamiento 9.1% los que presentan incrementos significativos en relación al año 2011 y 2012 es saneamiento urbano, saneamiento rural y vivienda.



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GRUPO FUNCIONAL PIA 2011

(1) PIA 2012

(2) PIA 2013

(3)

VARIACIONES

(3)-(1) % (3)-(2) %

0005 Planeamiento Institucional 10,254,709 5,796,720

6,224,575 -4,030,134 -39.3 427,855 7.4

0007 Dirección y Supervisión Superior 10,928,539 12,532,654 17,715,072 6,786,533 62.1 5,182,418 41.4

0008 Asesoramiento y Apoyo 79,500,375 145,689,467 96,073,270 16,572,895 20.8 -49,616,197 -34.1

0010 Infraestructura y Equipamiento 357,416,051 357,416,051 357,416,051

0011 Preparación y Perfeccionamiento de Recursos Humanos 10,328,000 10,325,078 10,325,078 -2,922 -0.03

0012 Control Interno 1,144,850 1,671,441 1,759,801 614,951 53.7 88,360 5.3

0035 Prevención de Desastres 3,558,976 3,558,976 3,558,976 0 0.0

0039 Defensa de los Derechos Constitucionales y Legales 1,333,864 1,222,314 1,609,916 276,052 20.7 387,602 31.7

0085 Control de la Contaminación 2,004,915 -2,004,915 -100.0 0

0088 Saneamiento Urbano 1,565,026,779 749,487,767 1,701,618,551 136,591,772 8.7 952,130,784 127.0

0089 Saneamiento Rural 135,155,657 769,269,073 985,246,919 850,091,262 629.0 215,977,846 28.1

0090 Planeamiento y Desarrollo Urbano 457,439,640 643,536,143 98,928,605 -358,511,035 -78.4 -544,607,538 -84.6

0091 Vivienda 379,637,594 412,096,683 582,304,936 202,667,342 53.4 170,208,253 41.3

0092 Construcción 4,299,218 4,851,299 21,152,109 16,852,891 392.0 16,300,810 336.0

0108 Educación 12,550,330 11,674,673 12,207,407 -342,923 -2.7 532,734 4.6

0112 Formación Ocupacional 29,084,362 41,127,470 39,379,671 10,295,309 35.4 -1,747,799 -4.2

0116 Sistemas de Pensiones 1,372,807 1,055,910 1,089,417 -283,390 -20.6 33,507 3.2

TOTAL 2,689,733,639 2,813,898,590 3,936,610,354 1,246,876,715 46.4 1,122,711,764 39.9

8.6 A nivel de Actividades y Proyectos Las principales acciones a realizar en el año 2013 son las que a continuación se detallan:

SANEAMIENTO

Ampliación del Sistema de Agua Potable y Alcantarillado en ámbito urbano

Se ha programado S/. 1,150’000,000 para realizar transferencias de partidas y financieras en apoyo a los gobiernos regionales, locales y EPS, de ámbitos urbanos, que permitirán continuar con la ejecución de 51 obras de agua y alcantarillado en: Lambayeque, Piura, La Libertad, Lima, Puno, Loreto, Amazonas, San Martín, Ucayali, Ancash, Ayacucho, Apurímac, Arequipa,



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Huancavelica, Junín , Moquegua y Tacna; así como S/. 230’000,000 para obras en diferentes ciudades del país debidamente priorizadas con impacto directo en la cobertura.

Se destinará S/. 56’865,714 para el proyecto Mejoramiento y Expansión de los Sistemas de Abastecimiento de Agua Potable y Alcantarillado de las ciudades provinciales de Iquitos, Cusco y Sicuani. De ellos, S/. 16’267,720 se emplearán para la culminación del proyecto Ampliación y Mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado y Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de la ciudad de Sicuani (lotes 4 y 5), y S/. 29’167,930 para culminar la Construcción del Sistema de Tratamiento de Aguas Residuales de la ciudad del Cusco (lote 3); y S/. 11’430,064 para la Supervisión de las obras de los lotes 3, 4 y 5.

Se ha previsto S/. 6’200,000 para el proyecto Mejoramiento y Ampliación de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado Piura- Castilla para pago de liquidación definitiva de los lotes 2, 3A y 3B, incluyendo una previsión para arbitraje. Se ha programado S/.1’168,060 para los compromisos finales de contraparte del Programa de Medidas de Rápido Impacto I, así como 2’500,000 para las primeras acciones del Programa de Medidas de Rápido impacto II cuyo contrato de préstamo está por suscribirse. Se ha previsto S/. 1’324,900 para la asistencia técnica a los prestadores de servicios en diseño y ejecución de programas de educación sanitaria, así como para la implementación de 10 programas en localidades priorizadas. Se ha programado S/. 12’373,351 para la continuación del expediente técnico y la ejecución correspondientes a la Instalación de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado de la ciudad de Marcona. Asimismo, S/. 7´430,000 para la construcción del Sistema de Agua Potable, Alcantarillado y Tratamiento de Aguas Servidas Unión Chanka- I Etapa, en la Comunidad de CUPISA- Apurímac. Se ha programado S/.40’170,000 para el inicio de obras luego de culminar los estudios correspondientes para proyectos de desarrollo de ciudades como Pisco (S/. 8´000,000), Belén en Iquitos (S/. 8´000,000), Saneamiento de Baños del Inca (S/. 6´000,000), entre otros. Se ha programado S/. 9’665,543 para la elaboración y continuación de 29 Estudios de Pre-Inversión de Mejoramiento y Ampliación de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado, que incluyen estudios en apoyo a la sostenibilidad de importantes prestadoras de servicio así como estudios en centro poblados urbanos debidamente priorizados.

Ampliación, Mejoramiento y Rehabilitación de los Sistemas de Agua Potable y Disposición Sanitaria de Excretas en ámbito Rural

El Programa Nacional de Saneamiento Rural tiene previsto para el año 2013 la ejecución de S/. 985’033,740, el cual se descompone de la siguiente manera:



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Producto Proyecto Asignación

2013

Amazonía Rural 29’124,000

Frontera Norte 316,745

PNSR 830’006,995

PROCOES 40’335,460

PRONASAR 85’250,540

Total 985’033,740

Con este presupuesto se atenderá a 1,392 localidades del ámbito rural.

En el caso de Amazonía Rural, en el año 2013, sólo se culminará la fase de perfiles y expedientes técnicos, y se iniciarán las convocatorias para la ejecución de las 160 obras en: Amazonas (33), Loreto (66) y San Martín (61).

A través de las acciones del Programa Nacional de Saneamiento Rural-PNSR, se tiene previsto desarrollar 800 perfiles y expedientes técnicos; así como dar inicio a la ejecución de obras en: Amazonas (52), Ancash (11), Apurímac (7), Arequipa (8), Ayacucho (29), Cajamarca (82), Cusco (35), Huancavelica (12), Huánuco (35), Ica (8), Junín (109), La Libertad (23), Lambayeque (5), Lima (1), Loreto (74), Madre de Dios (4), Pasco (14), Piura (95), Puno (23), San Martín (138), Tacna (1), Tumbes (1) y Ucayali(33), bajo el criterio de la Resolución Ministerial Nº 161-2012-VIVIENDA-Criterios y metodología de focalización de las intervenciones del PNSR realice en los centros poblados rurales. Mediante el Convenio GRT/WS-12127-PE, PROCOES, se tiene previsto contar con 362 expedientes técnicos culminados, correspondientes a obras en: Apurímac (42), Ayacucho (71), Cusco (35), Huancavelica (75), Puno (139); de los cuales se estima la ejecución completa de 100 de ellos. El 2013, es el último año de ejecución del PRONASAR, culminando los Convenios de Financiamiento 7142 PE y 7978 PE, y el financiamiento de las últimas 70 obras que se realizan en: Amazonas (34) y San Martín (36).

Dirección Nacional de Saneamiento

Acciones de Dirección de Planes y Programas de Saneamiento

Se ha previsto S/. 768,263 para realizar: el Seguimiento, supervisión y evaluación de la elaboración del Plan Master de las 04 EPS Lima-Provincias (SEMAPA BARRANCA, EMAPA HUACHO, EMAPA HUARAL, EMAPA CAÑETE); el Seguimiento, supervisión y evaluación al Perfil del Proyecto de Gestión de la Demanda de Agua Potable en el ámbito de la EPS EMAPAPISCO S.A; y el Seguimiento y Evaluación del Plan Nacional de Saneamiento Actualizado, entre otros. Sistema de Información Sectorial en Agua y Saneamiento

Se ha programado S/. 164,960 para la realización de 14 Talleres (actividades) de fortalecimiento de capacidades dirigidos a 11 empresas prestadoras de servicios de saneamiento-EPS; 10 de ellas (SEDAPAR, SEDACAJ, MARAÑON, SEDACUSCO, QUILLABAMBA, SICUANI, CANCAS, EPSEL, SEDALORETO, EMAPA HUANCAVELICA) pertenecientes a las 7 regiones en donde se ha



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implementado el Sistema de Información en Agua y Saneamiento-SIAS, y además 1 EPS de Lima-Provincias. Acciones de Dirección de Normas de Saneamiento

Se ha previsto S/. 344,967 para llevar a cabo la Actualización del Compendio Normativo en Saneamiento, la difusión del Marco Normativo de Saneamiento a través de presentaciones y talleres a diversos sectores y/o usuarios, la Supervisión y seguimiento de la consultoría para elaborar la Propuesta de Análisis de Vulnerabilidad para la EPS en la Cuenca del Rio Rímac, la elaboración de propuestas de dispositivos legales para la aprobación de normas que regulen las actividades del Sector Saneamiento, la participación en Comisiones y Equipos de Trabajo y preparación de informes, la emisión de opiniones legales; así como la participación como parte del equipo de trabajo encargado de desarrollar el Perfil de Agua y Saneamiento para la nueva habilitación urbana denominada Pachacutec, en Pisco. Se destinará S/. 45,000 para instalar un sistema de actualización permanente y un buscador amigable en el Aplicativo del Compendio Normativo de Saneamiento; así como S/. 168,179 para realizar una propuesta de Modificación de las Normas Técnicas OS e IS del Reglamento Nacional de Edificaciones.

Acciones de Dirección de Promoción y Desarrollo de Saneamiento

Se ha programado S/.449,621 para el pago de personal contratado, que se encargará de promover acciones que fortalezcan el desempeño de los prestadores de servicios y las instituciones del sector Saneamiento. Acciones de Dirección de Saneamiento Se ha previsto S/.728, 506 para el pago del personal encargado de la evaluación ambiental, gestión administrativa y asesoría legal; el pago de consultorías y efectuar la Evaluación Técnica y Financiera de las inversiones ejecutadas por la empresa Aguas Tumbes S.A.-ATUSA en el año 2012.

Formulación y Actualización de los Análisis de la Vulnerabilidad de las Prestadoras de Servicios de Saneamiento Se destinará S/.700,000 para realizar una consultoría que tiene como finalidad establecer el análisis de la capacidad instalada en SEDAPAL, como principal prestador de servicios de saneamiento ubicado en la cuenca del Rio Rímac, y poder tener una capacidad de respuesta ante una situación de emergencia que podría producir daños e impactos considerables en caso presentarse un sismo de gran intensidad o un desastre de gran magnitud, tanto a nivel operativo, técnico, legal, administrativo y otros aspectos relevantes, que permitan tomar acciones en el corto, mediano y largo plazo.



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Programa Mejoramiento y Ampliación de Agua Potable y Alcantarillado de Tumbes

Se ha programado S/. 7’920,000 para realizar actividades relacionadas a la Supervisión de Inversiones de la Concesión de los servicios de agua potable y alcantarillado de Tumbes, tales como: el seguimiento y monitoreo al suministro e instalación de 28,390 medidores, el seguimiento y evaluación de los estudios del Plan Estratégico de Inversiones de los Lotes 2- Plantas de tratamiento de aguas residuales y Lote 3-Componentes de agua potable y alcantarillado, el seguimiento y monitoreo a la subsanación de observaciones a los Estudios de Impacto Ambiental correspondientes a los lotes 2 y 3, la gestión de la disponibilidad de los terrenos destinados a las Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales, y el seguimiento a la Evaluación técnica y financiera de las inversiones a ejecutarse por la empresa Aguas Tumbes S.A.-ATUSA en el año 2013, entre otros.

VIVIENDA

Promover el Mejoramiento de la Vivienda Rural

En el ámbito rural el déficit de vivienda es de 653,082 viviendas de las cuales 639,036 es déficit cualitativo y 14,046 es cuantitativo. La estrategia se orienta a mejorar las condiciones de vida de los más pobres y prioritariamente de los localizados en el ámbito de los 880 distritos de CRECER; para el 2013 se ha asignado S/. 124,065,000 que servirán inicialmente para el desembolso de 10,500 Bonos Familiares Habitacionales Rurales a nivel nacional en aproximadamente 14 departamentos (Ancash, Cajamarca, Puno, Junin, Huancavelica, Cusco, Arequipa, Apurímac, Piura, La Libertad, Huanuco, Ayacucho, Loreto y Tacna.

Promover el acceso a una vivienda adecuada en ámbitos urbanos El déficit habitacional en el área urbana asciende a 1,207,610 siendo el déficit cuantitativo de 375,699 y el déficit cualitativo 831,911. Con la asignación prevista se contribuirá a reducir dicho déficit. Para el año 2013, tenemos un presupuesto de S/. 367,000,000 de los cuales 2,000,000 están orientados a acciones presupuestales no ligadas a productos y S/. 365 000 000.00 para el desembolso de BFH por toda modalidad. Se ha programado S/. 190’188,734 para poder asignar 10,500 Bonos Familiares Habitacionales para la adquisición de vivienda nueva en las áreas urbanas. Se destinará S/. 165’462,370 para poder asignar 9,170 Bonos Familiares Habitacionales para construcción en sitio propio en las áreas urbanas

Se ha previsto S/. 9,348,896 para poder asignar 1,914 Bonos Familiares Habitacionales para mejoramiento de viviendas en las áreas urbanas. Gestión para la Promoción y Desarrollo de Centros Poblados Rurales

Estas acciones se encuentran en el presupuesto del Programa presupuestal Apoyo al Hábitat Rural.



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Asimismo, se ha asignado S/. 48,634,632 para la construcción e implementación de los Centros de Servicios de los cuales para los 120 centros se está destinando S/. 13,634,632 y para la Implementación y mantenimiento 35,000,000. La construcción de 120 Centros de Servicios de Apoyo al Hábitat Rural (Tambos), en distintas Localidades del País, cuya función es acercar los servicios de información, infraestructura y de equipamiento básico, complementario a la vivienda, estos se ubicarán en aquellos centros poblados que alberguen y congreguen poblaciones de pobreza extrema, centros poblados calificados por el SISFOH; en el caso de la sierra, aquellos centros poblados ubicados por encima de los 3,000 m.s.n.m. siendo prioridad aquellos que albergan comunidades afectadas por el fenómeno del friaje.

Los servicios que prestará el Centro de Servicios responderán al Diagnóstico Situacional Participativo de los servicios del estado existentes en el centro poblado y las necesidades insatisfechas de sus comunidades circundantes. Gestión para la Promoción y Desarrollo de ciudades- Nuestras Ciudades

Actualmente existen 333 ciudades a nivel nacional en el que habitan el 53.7% de la población nacional y el 70.7% de la población urbana. El Programa Nuestras Ciudades, desarrollara acciones de planificación, gestión, coordinación y asistencia técnica para contribuir a mejorar la calidad de vida en las ciudades, activar potencialidades naturales y culturales, promover inversiones e irradiar beneficios a sus áreas circundantes. Como Acciones Presupuestales no Ligadas a Productos se tiene previsto S/50´000,000 para realizar estudios de pre inversión en para la construcción de teleféricos en la Ciudad de Lima. Como Programa Presupuestal por Resultados para el PNC, se le ha asignado S/. 2,165,154 a nivel de Producto el Desarrollo de Planes de Gestión de transporte urbano. Se tiene previsto la intervención 4 ciudades (Ica, Ayacucho, Huancayo y Piura) con la finalidad de mejorar sus niveles de habitabilidad. Esto es en el marco de Programa Presupuestal por Resultados. Estamos a la espera de la aprobación de las metas y del presupuesto solicitado en el Formato de PPR - Anexo 2 enviado al Ministerio de Economía y Finanzas. Los estudios tendrían como objetivo la obtención de 3 productos: Sistema de movilidad urbana eficiente, Espacios públicos urbanos con valor paisajístico para el peatón y Licencias municipales expedidas. Estos 3 productos aún están en el proceso de levantamiento de observaciones,

Fomento Habitacional

Se ha previsto S/. 1 270 485.00 para la elaboración de 12 documentos, 15 proyectos y 12 Estudios relacionados con la incorporación de nuevos diseños de proyectos tipo de vivienda (para las diferentes regiones del país) con el propósito de incrementar y mantener actualizada la Cartera de Proyectos.



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Los estudios se desarrollan a nivel nacional y se relacionan con el desarrollo de proyectos tipo de vivienda. Se elaboran documentos, relacionados a la identificación, evaluación y selección de terrenos, con el propósito de generar inversión en programas de vivienda y promover el uso racional del suelo disponible a nivel nacional; principalmente comprende acciones conducentes a la obtención del saneamiento físico-legal y factibilidad de servicios de los terrenos identificados. Las acciones se ejecutan desde la identificación del terreno hasta lograr su viabilidad para un proyecto de vivienda, constituye un proceso que requiere de un tiempo prolongado:

Identificación: Búsqueda de terrenos de propiedad del estado o de organismos e

instituciones públicas, con apoyo básicamente de la SBN, y que se encuentren subutilizados

Evaluación: actividades referidas a la coordinación para el saneamiento físico

legal de los terrenos identificados (inscripción en los registros públicos, factibilidad de servicios – agua, desagüe y energía eléctrica – zonificación, parámetros, estudios de riesgos, de suelos, topografía, etc.).

Selección: culminado el saneamiento del o los terrenos identificados, la

información obtenida se transfiere al FMV, quien convoca la subasta correspondiente. Todas estas actividades están supeditadas a la intervención y/o gestión de organismos externos al MVCS. Se prevé realizar la inscripción en el Registro de Proyectos de Vivienda Techo Propio de 30 proyectos de vivienda, que cumplan con adecuadas condiciones de habitabilidad y que reúnan los requisitos técnicos establecidos en el Reglamento de Habilitación y Construcción Urbana Especial, para participar en el Programa Techo Propio y aplicar el Bono Familiar Habitacional-BFH. Asimismo, considerar el seguimiento y actualización del Registro. Formulación de Estudios y Desarrollo de proyectos de Habilitación Urbana

Mediante el Programa de Generación de Suelo Urbano se desarrollará acciones de identificación, selección, habilitación urbana, promoción y venta de terrenos (macro lotes) con fines de vivienda social, y el otro gran componente es recuperar edificaciones deterioradas o abandonadas con el propósito de contribuir a la atención de los requerimientos habitacionales de las familias menos favorecidas económicamente, así como impulsar la producción habitacional de bajo costo y óptima calidad, en el área urbana de las ciudades promovidas en concordancia con el Programa Nuestras Ciudades. Se ha programado S/. 38’039,313, para la realización de estudios de pre-inversión; identificación, saneamiento y valoración de terrenos; desarrollo de estudios previos y perfiles inmobiliarios, y la elaboración del expediente técnico, ejecución y recepción de obras de habilitación urbana e inscripción registral, relacionados a la intervención en 2 predios; uno de ellos, ubicado en Lima con 9.18 hectáreas (Las Lomas de Carabayllo) y, el segundo ubicado en Ica con 39 hectáreas aproximadamente.



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Fortalecimiento de las Capacidades de los Gobiernos Locales para velar el cumplimiento de las Normas Técnicas en los procesos administrativos para dar Licencias de Construcción.

Se ha previsto S/. 684,976 para realizar -conjuntamente con la Oficina de Defensa Nacional- talleres y eventos de capacitación dirigidos a funcionarios y profesionales de los gobiernos locales del interior del país. La capacitación será de carácter integral en Gestión del Riesgo de Desastres, particularmente en materia vulnerabilidad de la vivienda, aspectos técnicos y legales con el fin de reducir la vulnerabilidad física, económica y social. Se tiene como meta para el año 2013, capacitar a 400 funcionarios. Gestión de la propiedad Estatal

Se ha previsto S/.4,591,677 para emitir 1,502 documentos sobre temas de administración, desarrollo del portafolio inmobiliario y supervisión de los actos administrativos que sobre bienes muebles e inmuebles estatales efectúen las entidades pertenecientes al Sistema Nacional de Bienes Estatales.

Mantenimiento del Sistema de Información Nacional de Bienes de Propiedad Estatal

Se destinará S/. 1’326,467 para realizar: 4,600 registros nuevos y/o actualizados de bienes inmuebles en el Sistema de Información Nacional de los Bienes de propiedad Estatal.

URBANISMO Desarrollo de Infraestructura Urbana

La asignación para el programa presupuestal asciende a S/. 315’538,942, destinados al financiamiento de obras y acciones de asistencia técnica y acompañamiento a los gobiernos locales para la ejecución en 78 barrios urbano marginales. Las acciones correspondientes a la elaboración de estudios de pre inversión, las acciones correspondientes al Programa N° 055-2009, y las acciones para culminar el financiamiento de obras y supervisión de obras que se ejecutan vía núcleos ejecutores permanecen conforme a lo programado.

Formalización y Titulación de Predios

Como Acciones Centrales se debe desarrollar la implementación de la Estrategia para la Identificación de la Demanda Remanente de Formalización, que permitirá contar con una línea de base para la programación de la formalización en los próximos años. Como Asignaciones Presupuestales que no Resultan en Productos se desarrollaran acciones de capacitación, promoción y difusión de la formalización de la propiedad a nivel de gobiernos regionales, en el marco del proceso de descentralización; acciones que deben continuar aún culminadas las transferencias de funciones y competencias en el ámbito rural. Las metas para el 2013 de los productos del Programa Presupuestal “Acceso de la Población a la Propiedad Predial Formalizada” son las siguientes:



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a. “Predio urbanos formalizados” con una asignación de 36.7 millones debe realizar 80,000 títulos inscritos.

b. “Unidad Catastral Generada” se han asignado S/. 3 millones, a este producto esperando obtener 20,000 unidades catastrales.

c. “Terrenos con Fines de Vivienda Identificados” con un presupuesto de S/. 1 millón se espera obtener 120 expedientes técnicos de igual número de unidades territoriales identificadas.

Manejo de Suelos Se ha previsto S/. 109,488 con la finalidad de continuar con las Campañas de Sensibilización para destugurización y renovación urbana en las regiones de Arequipa, Callao, Cusco y Lima. Normatividad, Gestión y Asesoramiento Se ha previsto S/. 183,149 para brindar asistencia técnica en la formulación de Planes de Desarrollo Urbano solicitado por Gobiernos Locales, se ha programado S/. 77,966 para continuar operando el Sistema de Información Urbano Territorial, se destinará S/. 165,000 para continuar con la elaboración del estudio de Actualización del Diagnóstico de los Barrios Urbanos Marginales en el Perú; y se ha previsto S/. 445,000 con la finalidad de efectuar 2 acciones referidas al Planeamiento de espacios urbanos y promoción de gestión urbana y/o ordenamiento territorial a nivel Nacional. Asimismo, se ha programado S/. 1’415,313 con la finalidad de continuar con el financiamiento del personal nombrado, así como del personal contratado. Arancelamientos Se ha previsto S/. 247,455 con la finalidad de continuar financiando las contrataciones del personal encargado de la determinación de valores unitarios oficiales a Nivel Nacional. Planeamiento Territorial Se ha programado S/. 482,097 para la elaboración de 1 Plan de Acondicionamiento Territorial en la zona VRAEM (Provincia La Mar- Ayacucho), así como continuar financiando las contrataciones de personal. Fortalecimiento de Capacidades de Gobiernos Locales para la incorporación de la Gestión de Riesgo Se ha programado S/. 280,000 para efectuar el diseño de un Programa de Capacitación para funcionarios de gobiernos locales y el desarrollo de talleres, con la finalidad de capacitarlos y sensibilizarlos en el tema de gestión de riesgo. Formulación y Actualización de Estudios Territoriales para el Análisis de Riesgo a Nivel Urbano Se ha previsto S/. 1´487,000 para efectuar un estudio para 4 ciudades o distritos, sobre Microzonificación sísmica, vulnerabilidad y mapa de peligros.



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Capacitación de Funcionarios para la Formulación y Actualización de los Instrumentos Técnico-Normativos de Gestión del Territorio Se ha programado S/. 197,000 para realizar la capacitación de funcionarios para la formulación y actualización de los instrumentos técnicos de la gestión del territorio en 10 municipalidades provinciales, para promover la formulación de los Planes de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano. Desarrollo de Planes de Gestión de Transporte Urbano

Se ha previsto S/. 2’165,154 para el diseño, implementación y promoción conjunta del sistema de movilidad urbana y de sistemas de espacios abiertos de dominio y uso público para el peatón -conjuntamente con el gobierno local- en 4 ciudades: Ica, Ayacucho, Huancayo y Piura. De igual forma, se brindará la asistencia técnica para el diseño, implementación y puesta en operación del sistema catastral en dichas ciudades y la formulación del Plan de la ciudad y las Normas de Zonificación del Uso del Suelo Urbano. Proyecto Teleférico Se ha programado S/. 50´000,000 para el proyecto, que incluye en principio la elaboración de los estudios de pre- inversión relacionados a la construcción de teleféricos en los cerros de El Agustino, de la ciudad de Lima.

Estrategia para la Identificación de la Demanda Remanente de Formalización Actividad que permitirá contar con una línea de base para la programación de la formalización en los próximos años. Capacitación Promoción y Difusión Se desarrollarán acciones de capacitación, promoción y difusión de la formalización de la propiedad a nivel de gobiernos regionales, en el marco del proceso de descentralización; acciones que deben continuar aún culminadas las transferencias de funciones y competencias en el ámbito rural. Comprenden, así mismo, la continuidad de la realización de servicios relacionados con la formalización de la propiedad, a través de la suscripción de convenios de prestación de servicios con entidades públicas o privadas, de acuerdo a la solicitud de las mismas. Predios Urbanos Formalizados Como resultado de la revisión del diseño del Programa Presupuestal “Acceso de la Población a la Propiedad Predial Formalizada”, cuya ejecución se ha iniciado en el presente año y se continuará en el año 2013. La meta principal de este producto es obtener 80,000 títulos inscritos en el año 2013; Unidad Catastral Generada Consiste en actividades de Generación de Información Cartográfica y Catastral y Asistencia Técnica a los Gobiernos Locales en Actividades Catastrales



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Terrenos con Fines de Vivienda El Producto 3: “Terrenos con Fines de Vivienda Identificados”. Se espera obtener 120 expedientes técnicos de igual número de unidades territoriales identificadas.

CONSTRUCCION

Difusión y Capacitación sobre la Normatividad para las Edificaciones Seguras en la comunidad en general. Se ha previsto S/.160,000 para el fortalecimiento de capacidades de 180 personas, entre funcionarios de gobiernos locales y público en general, sobre la aplicación de la normativa y sistemas constructivos adecuados en las zonas de influencia. Formulación de Instrumentos Técnicos y Normativos sobre Sistemas Constructivos y Seguros. Se ha programado S/.50,000 para la difusión de 6 instrumentos técnicos sobre sistemas constructivos seguros; que incluye manuales, trípticos y materiales de difusión de la normativa y sistemas constructivos aplicados en la zona de influencia. Gestión de la Infraestructura Se ha previsto S/. 100,617 para la realización de 11 eventos de difusión de la normatividad del Reglamento Nacional de Edificaciones y sistemas constructivos no convencionales como: la construcción en driwall, viguetas pre tensadas, eternit, entre otros; a realizarse en las ciudades de San Martín. Lima, Tacna, Ica, Ucayali, Ancash, Cajamarca, Ayacucho, Cusco y Piura, con la finalidad de ampliar el conocimiento de los funcionarios de los gobierno regionales y locales y público en general relacionado a la construcción. Tasaciones Se ha programado S/.282,392 para apoyar labores de tasaciones de bienes muebles e inmuebles solicitados por entidades y empresas públicas. Centro de Convenciones Se realizará el estudio para la construcción de un centro de convenciones en la ciudad de Lima, para lo que se destinará S/. 20’000,000.00. Normatividad, Gestión y Asesoramiento Se ha previsto S/. 769,100 para ejecutar la actualización de 2 normas técnicas del sector construcción: Instalaciones de Comunicaciones, y Suelos y cimentaciones, con el propósito de establecer lineamientos técnicos mínimos para el diseño y la construcción; así como 30 acciones de certificación ambiental de proyectos bajo el ámbito de la Dirección Nacional de Construcción.



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Desarrollo de la Educación Laboral y Técnica

Se ha planteado como meta capacitar a 64,374 participantes en cursos formativos y de actividades de extensión (60,130) vinculados a la actividad de la construcción, orientados a los niveles operativo, técnico y profesional, así como a la comunidad en general. Los de extensión se desarrollaran en Lima Callao (494), Ayacucho (330), Ica (820), Iquitos (240), Piura (1,200), Puno (480), La Libertad (500) y Huancavelica (180). Los de formación se desarrollaran Lima Callao (15,816), Apurímac (680), Arequipa (4,650), Ayacucho (2,083), Cajamarca (1,236), Ica (4,282), Lambayeque (5,104), Cusco (3,632), Junín (3,214), Iquitos (1,850), Piura (2,240), Puno (2,660), La Libertad (4,779), Huancavelica (2,565), Ucayali (1,620), Tacna (3,019), Tumbes (200) y Madre de Dios (500).

Desarrollo de la Educación Técnica

Está orientada a alumnos egresados del 5º de secundaria que deseen estudiar carreras técnicas vinculadas a la construcción, en nuestra oferta contamos con las carreras de Edificaciones, Topografía, Diseño de Interiores, Dibujo en Construcción Civil, Computación e Informática, Geomática, entre otras; las mismas que se dictan en la Escuela Superior Técnica de Lima y sus filiales a nivel nacional, se tiene como meta capacitar a 10,400 alumnos en las Escuela Superior Técnica de Lima (4,107) Arequipa (1,375), Chiclayo (1,181), Cusco (938) Piura (1,174) y Trujillo (1,628).

Investigación y Desarrollo Tecnológico

La meta para ésta actividad son 9 Estudios anuales que agrupan la gestión de las Gerencias de Formación Profesional, y la de Investigación y Normalización, las cuales en su conjunto tienen planteadas como metas las siguientes: Lograr catorce programas curriculares adecuando la oferta educativa institucional a los requerimientos del mercado, teniendo en cuenta la innovación tecnológica (comprende cursos nuevos y actualizados). Se estima que las especialidades a desarrollar serán: Instalación de andamios, Instalación de intercomunicadores, Instalación de sistemas de alarmas, Metrados y estimación de costos, Preparación y colocación de concreto, Administración de almacén de obra, dibujo topográfico, Maestro de obra en edificaciones, Acabados en microcemento, Diplomados en gestión de proyectos de obra, Colocación de geomallas, Inspección técnica de obras, Productividad en construcción, y Mantenimiento de cisternas y tanques de agua.

9. AVANCE EN LA IDENTIFICACION Y/O IMPLEMENTACION DEL PRESUPUESTO

POR RESULTADOS

Como resultado de la evaluación de las propuestas de los contenidos mínimos del Anexo N° 02 de los programas presupuestales con enfoque por resultados, la DGPP-MEF, en el caso del Sector Vivienda, Construcción y Saneamiento, ha incluido los siguientes Programas Presupuestales en el Proyecto de Presupuesto del Sector Público 2013 :



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Programa Nacional de Saneamiento Urbano

El Programa Nacional de Saneamiento Urbano-PNSU ha sido creado con Decreto Supremo N° 002-2012/VIVIENDA del 07/01/2012. El PNSU es el medio de ejecución en el ámbito urbano del Objetivo Estratégico N° 3 del Sector que dispone: “Promover el acceso de la población a servicios de saneamiento sostenibles y de calidad”. Este objetivo está definido en el “Plan Estratégico Sectorial Multianual 2008-2015 y el Plan Estratégico Institucional 2008-2015, del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, aprobados con Resolución Ministerial N° 920-2008-VIVIENDA. El problema que justifica la intervención del Programa Nacional de Saneamiento Urbano a nivel nacional es el “Insuficiente acceso de la población a los servicios de saneamiento de calidad y sostenibles”. Debe hacerse hincapié que en el 2010, la población urbana se estima en 21.8 millones de habitantes, de la cual el 89% cuenta con provisión de servicios de agua potable y un 11% carece del servicio. Es decir, 2.4 millones de habitantes, no cuentan con servicio. Asimismo, un 81.9% de la población tiene acceso a los servicios de saneamiento (alcantarillado), siendo, por tanto, la brecha carente de este servicio de 18.1%, equivalente a 3.96 millones de habitantes. La meta establecida para el 2016 es cerrar la brecha en conexiones de agua potable al 8%, lo que representa implementar 488,719 conexiones domiciliarias, beneficiando al menos a igual cantidad de familias. En el caso de la brecha de alcantarillado, se ha previsto para el mismo período reducir la brecha al 12%, lo que involucra instalar 605,616 conexiones, beneficiando al menos igual cantidad de familias. La meta considerada en el 2013 prevé llegar a una cobertura en agua del 90.5% (lo que equivale a reducir la brecha a 9.5%) y en alcantarillado de 85% (lo que involucraría reducir la brecha al 15%).

Indicador de Desempeño

Unidad de Medida

Línea de Base (2007)

Valor Alcanzado en el 2011

Valores Proyectados

2012 2013

Cobertura de agua potable en el área urbana

%

84.2 89.5 90 90.5

Cobertura de alcantarillado en el área urbana

%

70

82.5 83.9 85

Programas Presupuestales

PIM 2011 Ejec. 2011 PIM Al

31/08/2012 Ejec. Al

31/08/2012 */ PIA 2013 Avances

(1) (2) (3) (4) (5) %

(2)/(1) %

(4)/(1)

Programa Nacional de Saneamiento Urbano

377’567,714

301’713,600

419’337,735

271’194,517

1,541’242,234

79.9

71.8



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Programa Nacional de Saneamiento Rural

El Programa Nacional de Saneamiento Rural-PNSR, ha sido creado con Decreto Supremo N° 002-2012/VIVIENDA, del 07/01/2012. El PNSR, al igual que el Programa Nacional de Saneamiento Urbano, es el medio de ejecución del Objetivo Estratégico N° 3 del Sector, que dispone: “Promover el acceso de la población a servicios de saneamiento sostenibles y de calidad”, pero en el ámbito rural. Este objetivo está definido en el “Plan Estratégico Sectorial Multianual 2008-2015 y el Plan Estratégico Institucional 2008-2015, del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, aprobados con Resolución Ministerial N° 920-2008-VIVIENDA. El problema que justifica la intervención del Programa Nacional de Saneamiento Rural a nivel nacional es el “Limitado acceso de la población rural a los servicios de agua y saneamiento de calidad y sostenibles”. El acceso a servicios de agua y saneamiento en el ámbito rural es muy bajo, solamente el 38.8% de la población de este ámbito tiene acceso a agua, y un menor porcentaje aún (21.3%), dispone de servicios de desagüe o disposición sanitaria de excretas. Un aspecto relevante relacionado con la problemática del limitado acceso a agua y saneamiento, es el estado de la infraestructura. Solamente un pequeño porcentaje de la población rural cuenta con servicios de agua y saneamiento, y de este el 68.5% se encuentra en mal estado. Hay diferencias significativas, de acuerdo al tamaño de la localidad, en las localidades pequeñas de 200 a menos habitantes el 73% de la infraestructura se encuentra en mal estado, esta cifra se reduce a la mitad (36.4%) en los centros poblados de 200 a 2,000 habitantes. De otro lado, las organizaciones encargadas de la gestión de los servicios de agua y saneamiento en la zona rural son mayoritariamente las Juntas Administradoras de Servicios de Saneamiento (JASS) y Comités de Gestión. El 85% de los sistemas están bajo la responsabilidad de una organización comunal. Solamente el 4.2% de las localidades tienen sistemas bien gestionados y el resto se encuentra en un nivel “regular” o “malo”, dado que el 81% de las organizaciones comunales no tiene una persona adecuadamente especializada y remunerada para la operación y mantenimiento del sistema ni cuentan con materiales y herramientas necesarias para desarrollar este trabajo. Así mismo, actualmente las prácticas en el uso del agua y saneamiento de la población rural, resulta inadecuada; tal como se puede deducir de los siguientes indicadores: - Sólo el 9.2% de los hogares rurales con acceso a agua potable realizan prácticas

adecuadas en el lavado de manos. - Sólo 20.7% de hogares rurales con acceso a agua potable se encuentran

capacitados en lavado de manos, almacenamiento, uso y cuidado del agua potable. - Sólo 24.5% de hogares rurales con acceso a agua potable realizan prácticas

adecuadas en el uso y manipulación de agua potable. - Sólo 23.3% de hogares rurales con letrinas se encuentran capacitados en limpieza

y mantenimiento de los mismos. - Sólo el 11% de los hogares rurales con letrina de hoyo seco realizan prácticas

adecuadas en limpieza y mantenimiento.



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En el 2010, la población rural se estima en 7.66 millones de habitantes (según clasificación INEI), de la cual el 38.8% cuenta con provisión de servicios de agua potable y un 61.2% como carente del servicio, es decir 4.7 millones de habitantes, no cuentan con servicio. Asimismo, un 21.3% de la población tiene acceso a los servicios de saneamiento por tanto la brecha carente de este servicio es de 78.7%, equivalente a 6 millones de habitantes. En este sentido, la brecha existente es de 61.2% en conexiones de agua potable y de 78.7% en conexiones de alcantarillado. La meta establecida para el 2016 es cerrar la brecha en conexiones de agua potable al 43%, lo que representa implementar 270,495 conexiones domiciliarias, beneficiando al menos a igual cantidad de familias. En el caso de la brecha de alcantarillado se ha previsto para el mismo período reducir la brecha al 55%, lo que involucra instalar 385,560 conexiones, beneficiando al menos igual cantidad de familias. La meta considerada en el 2013 prevé llegar a una cobertura en agua del 47.8% (lo que equivale a reducir la brecha a 52.2%) y en saneamiento de 32.8% (lo que involucraría reducir la brecha al 67.2%). Para cumplir con esta meta se han programado instalar a través de los diferentes proyectos de inversión 83,484 conexiones de agua potable y 120,587 conexiones de alcantarillado. Con este presupuesto se atenderá a 1,392 localidades del ámbito rural:

REGIÓN AMAZONIA

RURAL PNSR PROCOES PRONASAR Total general

Amazonas 33 52

34 119

Ancash

11

11

Apurímac

7 42

49

Arequipa

8

8

Ayacucho

29 71

100

Cajamarca

82

82

Cusco

35 35

70

Huancavelica

12 75

87

Huánuco

35

35

Ica

8

8

Junín

109

109

La Libertad

23

23

Lambayeque

5

5

Lima

1

1

Loreto 66 74

140

Madre De Dios

4

4

Pasco

14

14

Piura

95

95

Puno

23 139 36 198

San Martin 61 138

199

Tacna

1

1

Tumbes

1

1

Ucayali

33

33

Total general 160 800 362 70 1,392



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Unidad de Medida

Línea de Base (2007)


Valores Proyectados

2012 2013

Cobertura de agua potable en el área rural

% 32.4 36.2 43.3 47.8

Cobertura de saneamiento en el área rural

% 6.9 15.9 26.3 32.8



31/08/2012 Ejec. Al

31/08/2012 PIA 2013 Avances

(1) (2) (3) (4) (5) %

(2)/(1) %

(4)/(1)

Programa Nacional de Saneamiento Rural

96’895,324

54’998,436

202’280,980

39’952,587

985’033,740

56.7

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Programa Mejoramiento Integral de Barrios

El Programa Mejoramiento Integral de Barrios-PMIB ha sido creado con Decreto Supremo N° 004-2012/VIVIENDA del 07/01/2012. El PMIB es uno de los medios de ejecución en el ámbito urbano del Objetivo Estratégico N° 1 del Sector, que dispone: “Promover la ocupación racional, ordenada y sostenible del territorio nacional”. Este objetivo esta definido en el “Plan Estratégico Sectorial Multianual 2008-2015 y el Plan Estratégico Institucional 2008-2015, del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, aprobados con Resolución Ministerial N° 920-2008-VIVIENDA. El problema que justifica la intervención del Programa Mejoramiento Integral de Barrios, a nivel nacional, son los “Inadecuados servicios urbanos de la población residente en barrios urbano-marginales”. En el país existen 6,454 Barrios Urbanos Marginales (BUM), de los cuales 1,324 BUM (20%) constituyen núcleos urbanos marginales carentes de servicios de infraestructura y de equipamiento (servicios de agua potable, alcantarillado sanitario, alumbrado, equipamiento barrial como local comunal, parques y losas deportivas) y/o enfrentan riesgos por factores ambientales, cuyo origen se encuentra en la ocupación informal del suelo sobre el que están asentados. En este sentido la brecha de atención estimada es del orden del 20% de los Barrios Urbanos Marginales y, en consecuencia, la meta establecida para el 2016 es cerrar la brecha de servicios urbanos en los 1,324 BUM, beneficiando a 1.37 millón de habitantes. La meta considerada en el 2013 prevé reducir la brecha con la intervención en 78 BUM. Para asegurar la eficacia de las intervenciones, fundamentalmente a través de proyectos de inversión, el Programa Mejoramiento Integral de Barrios trabajará con los siguientes criterios de focalización: - Ciudades de más de 20.000 habitantes. - Barrios Urbano-Marginales formalizados.



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- Situación de la cobertura de servicios de saneamiento. - Situación de las vías vehiculares y peatonales. - Nivel de vulnerabilidad.


Unidad de Medida

Línea de Base Valor Alcanzado

en el 2011

Valores Proyectados

2012 2013

Barrios beneficiados con infraestructura y equipamiento

% s.i. 351 419 78



31/08/2012 Ejec. Al

31/08/2012 PIA 2013 Avances

(1) (2) (3) (4) (5) %

(2)/(1) %

(4)/(1)

Programa Mejoramiento Integral de Barrios

331’685,811

479’014,766

622’287,157

562’144,819

315’538,942 1.44 1.69

Programa de Apoyo al Hábitat Rural El Programa de Apoyo al Hábitat Rural-PAHR ha sido creado con Decreto Supremo N° 001-2012/VIVIENDA, del 07/01/2012. El PAHR es el medio de ejecución en el ámbito rural del Objetivo Estratégico N° 2 del Sector que dispone: “Promover el acceso de la población a una vivienda adecuada, en especial en los sectores medios y bajos”. Este objetivo esta definido en el “Plan Estratégico Sectorial Multianual 2008-2015 y el Plan Estratégico Institucional 2008-2015, del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, aprobados con Resolución Ministerial N° 920-2008-VIVIENDA. El problema que justifica la intervención del Programa de Apoyo al Hábitat Rural a nivel nacional es el alto “Déficit cualitativo en la vivienda de la población rural en situación de pobreza”. El déficit cualitativo está referido a aquellas viviendas que se encuentran por debajo de estándares o criterios mínimos pre-establecidos generalmente, servicios públicos o carencia de agua, luz y eliminación de excretas, inadecuada calidad de materiales de la vivienda (piso, paredes y techo) y alto grado de hacinamiento. Debe hacerse hincapié que el Mapa del Déficit Habitacional a Nivel Nacional, elaborado por el INEI en el 2007, reportó que el parque habitacional en el área rural ascendía a 2’224,030 viviendas, de las cuales, 653,082 (35.1%) presentaban características que las catalogaban como inadecuadas, sea por deficiencias estructurales, hacinamiento o falta de servicios domiciliarios de infraestructura. Del parque habitacional deficitario, el 57% se ubica en los primeros 800 distritos más pobres del país (372, 545 viviendas); de estos distritos, 619 son considerados rurales, los que, en conjunto, tiene un total de 341,014 viviendas deficitarias. De otro lado, del déficit de viviendas en el ámbito rural (653,082 viviendas), 14,046 fueron reportadas como brecha cuantitativa y 639,036 viviendas con déficit cualitativo (el 99 % del déficit habitacional). Según la misma fuente, en los distritos rurales más pobres, con alto déficit cualitativo de viviendas, la situación económica que caracteriza a esta población como pobres o extremadamente pobres, impide que puedan destinar



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parte de sus recursos al mejoramiento de sus viviendas, por ello se dan altos niveles de vulnerabilidad social. La población afectada por el déficit cuantitativo asciende a 52 mil habitantes y por el déficit cualitativo a 3 millones de habitantes. En este sentido, la población objetivo del PAHR en el quinquenio se ha estimado en 2.5 millones. En atención a este importante problema, la meta establecida por el Sector para el 2016 es cerrar la brecha implementando 250,000 viviendas beneficiando al menos a igual cantidad de familias y 1 millón de habitantes. En este propósito se prevé habilitar 500 Centros de Servicios de Apoyo al Hábitat Rural (TAMBOS) para la prestación de los servicios básicos y generación de condiciones para mejorar la calidad de vida de la población rural. La meta considerada en el 2013 por el PAHR prevé llegar a 10,500 viviendas a través de igual cantidad de Bonos Habitacionales e implementar 120 Centros de Servicios. Debe tenerse en cuenta que, en los Tambos convergerán los actores del Estado para brindar servicios de infraestructura, equipamiento y capacitación, de manera directa a las comunidades y a las familias de su entorno, a fin de mejorar su calidad de vida. De esta manera, se afirmará la presencia del Estado, atendiendo las demandas sociales vitales. Se debe considerar también que, a julio 2012, se tienen 215 proyectos de inversión pública con viabilidad (Tambos), que comprende una población estimada de 560 mil habitantes; de los cuales 142 proyectos se encuentran adjudicados y de este total 96 se encuentran en ejecución de obras.


Unidad de Medida


en el 2011

Valores Proyectados

2012 2013

Viviendas mejoradas promovidas en el ámbito rural

% s.i. 124 0 10,500



31/08/2012 Ejec. Al

31/08/2012 PIA 2013 Avances

(1) (2) (3) (4) (5) %

(2)/(1) %

(4)/(1)

Programa de Apoyo al Hábitat Rural

s.i. 2’098,080 85’595,885 4’464,852 212’699,632

Bono Familiar Habitacional El Programa Bono Habitacional Familiar es el medio de ejecución en el ámbito urbano del Objetivo Estratégico N° 2 del Sector que dispone: “Promover el acceso de la población a una vivienda adecuada, en especial en los sectores medios y bajos”. Este objetivo está definido en el “Plan Estratégico Sectorial Multianual 2008-2015 y el Plan Estratégico Institucional 2008-2015, del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, aprobados con Resolución Ministerial N° 920-2008-VIVIENDA. Debe tenerse en cuenta también que la intervención del Programa Presupuestal se enmarca dentro de los lineamientos establecidos en la normatividad que crea el



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Proyecto “Techo Propio”, aprobado mediante Resolución Ministerial Nº 054-2002-VIVIENDA, del 13.09.2002; por el Bono Familiar Habitacional creado por Ley Nº 27829 del 19.09.2002, modificado por Ley Nº 28210 del 21.04.2004. El problema que justifica la intervención del Programa Bono Habitacional Familiar a nivel nacional es el “Limitado acceso de la población urbana de bajos recursos a vivienda propia en condiciones adecuadas”. Debe hacerse hincapié que el Mapa del Déficit Habitacional a Nivel Nacional, elaborado por el INEI en el 2007, reportó en el ámbito urbano un déficit total de viviendas de 1.21 millones, de las cuales el 31% (375,699 viviendas) constituían déficit cuantitativo y el 69% restante (831,911 viviendas), constituían déficit cualitativo, al presentar características que las catalogaban como inadecuadas, sea por tener material irrecuperable (187,118), presentar hacinamiento (408,006) o falta de servicios domiciliarios de infraestructura (234,787). La población afectada por el déficit cuantitativo asciende a 1.4 millones y por el déficit cualitativo a 3.9 millones y el 69% del déficit cualitativo corresponde a la población pobre y pobre extremo. En este sentido, el Programa Bono Familiar Habitacional ha previsto atender a la población con ingreso familiar inferior a 0.45 UIT, que no cuenta con vivienda propia en condiciones adecuadas. La meta considerada en el 2013 por el Programa prevé llegar a 21,584 familias, a través de 10,500 Bonos Familiares Habitacionales-BFH para vivienda nueva, y 11,084 BFH para construcción en sitio propio y mejoramiento de viviendas.

Indicador de Desempeño Unidad de

medida Línea Base

(2007)


Valores Proyectados

2012 2013

Viviendas Nuevas promovidas en el área urbana

Número BFH

1,887 8,906 10,595 10,500

Construcción de viviendas en sitio propio en el área urbana

Número BFH

398 7,565 11,242 11,084

Viviendas mejoradas promovidas en el área urbana

Número BFH

109 124 0 0

Programas Presupues-

tales

PIM 2011

Ejec. 2011

PIM Al 31/08/2011

Ejec. Al 31/08/2011

PIA 2013

Avances

(1) (2) (3) (4) (5) %

(2)/(1) %

(4)/(3)

Bono Familiar Habitacional

353’780,479 248’540,085 295’562,417 127’167,561.30 365’500,000 70.25 35.95

Programa Generación de Suelo Urbano

El Programa Generación de Suelo Urbano-PGSU, ha sido creado con Decreto Supremo N° 003-2012/VIVIENDA, del 07/01/2012. El Programa Generación de Suelo Urbano es uno de los medios de ejecución en el ámbito urbano del Objetivo Estratégico N° 1 del Sector, que dispone: “Promover la ocupación racional, ordenada y sostenible del territorio nacional”. Este objetivo está definido en el “Plan Estratégico Sectorial Multianual 2008-2015 y el Plan Estratégico Institucional 2008-2015, del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, aprobados con Resolución Ministerial N° 920-2008-VIVIENDA.



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El déficit habitacional total nacional urbano se estimó según el Censo 2007 en 1’207,610 viviendas. El mayor déficit lo reportan los departamentos de Lima, Piura, Arequipa, Ica y la Libertad, que en conjunto representan el 64.90% del déficit habitacional del país. El problema identificado por el Programa Generación de Suelo Urbano es la escasa disponibilidad de Suelo Urbano para vivienda social, situación que resalta considerablemente en las ciudades intermedias y de mayor jerarquía (mayores a 20,000 habitantes). En este sentido, el problema que justifica la intervención del Programa a nivel nacional es la “Escasa disponibilidad de suelo urbano para vivienda social en ciudades”. Aplicando criterios de focalización, la población objetivo del PGSU la constituyen trece (13) ciudades con una población de 12’588,429 habitantes, en las que se reportan 710,291 hogares con déficit habitacional total (cuantitativo y cualitativo), y un déficit habitacional cuantitativo de 262,859 hogares demandantes de nuevo suelo urbano. En este sentido, la brecha a cubrir en generación de suelo urbano para esta población objetivo se ha estimado en 8,658 hectáreas, de las cuales, en el quinquenio se ha previsto generar 2,500, con lo que se reduciría la brecha en 29%. La meta considerada en el 2013 prevé reducir la brecha con la generación de 48.18 hectáreas de suelo urbano, en dos predios; uno de ellos, ubicado en Lima con 9.18 hectáreas (Las Lomas de Carabayllo) y, el segundo, ubicado en Ica con 39 hectáreas aproximadamente, Para cumplir con esta meta, se ha programado el desarrollo de estudios técnicos previos y la elaboración de expedientes técnicos y la ejecución de obras de habilitación urbana e inscripción registral.


Unidad de Medida


en el 2011

Valores Proyectados

2012 2013

Hectáreas con suelo habilitado

Has. 50 25 48



31/08/2012 Ejec. Al

31/08/2012 PIA 2013 Avances

(1) (2) (3) (4) (5) %

(2)/(1) %

(4)/(1)

Programa Generación de Suelo Urbano

1’609,288

1’306,563

20’567,064

9’099,811

38’039,313

81.2

44.2

Reducción de Vulnerabilidad y Atención de Emergencias por Desastres Es un Programa conducido por el Ministerio de Economía y Finanzas, en el que participa el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, ejecutando algunas actividades a través de la Dirección Nacional de Vivienda (DNV), Dirección Nacional de Urbanismo (DNU), Dirección Nacional de Saneamiento (DNS), Dirección Nacional de Construcción (DNC), y el Programa Nuestras Ciudades (PNC).



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Tiene por objetivo principal abordar en forma integral la Gestión del Riesgo de Desastres en el país con el fin de reducir la vulnerabilidad física, económica y social del Estado. Con la implementación del PPE Reducción de Vulnerabilidad y Atención de Emergencias por Desastres se busca realizar una efectiva reducción del riesgo de desastres provocados por aquellos eventos naturales que tienen mayor frecuencia o intensidad en el país: Sismos, Fenómeno El Niño, Lluvias y Heladas. Se tiene una previsión presupuestal de S/. 3’558,976 para el 2013.



31/08/2012 Ejec. Al

31/08/2012 PIA 2013 Avances

(1) (2) (3) (4) (5) %

(2)/(1) %

(4)/(1)

Reducción de Vulnerabilidad y Atención de Emergencias por Desastres

3’558,976

320,800

3’558,976

Programa Nuestras Ciudades El Programa Nuestras Ciudades-PNC, ha sido creado con Decreto Supremo N° 005-2012/VIVIENDA, del 07/01/2012. El Programa Nuestras Ciudades es uno de los medios de ejecución en el ámbito urbano del Objetivo Estratégico N° 1 del Sector, que dispone: “Promover la ocupación racional, ordenada y sostenible del territorio nacional”. Este objetivo está definido en el “Plan Estratégico Sectorial Multianual 2008-2015 y el Plan Estratégico Institucional 2008-2015, del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, aprobados con Resolución Ministerial N° 920-2008-VIVIENDA. El problema que justifica la intervención del Programa Nuestras Ciudades a nivel nacional son los “Bajos Niveles de Habitabilidad en las Ciudades”. En particular, las ciudades intermedias en el Perú enfrentan no solo déficit de bienes y servicios públicos sino también limitada capacidad de planificación y gestión de los gobiernos locales para su provisión directa e indirecta, de manera que facilite la satisfacción de las necesidades urbanas individuales y familiares. La brecha está referida a 140 conglomerados urbanos articulados a ciudades intermedias cabecera de sistemas. La meta establecida hasta el 2016 es cerrar la brecha en 20 ciudades. En el año 2013, se la atención de 4 ciudades: Ica, Ayacucho, Huancayo y Piura, así como realizar estudios de pre-inversión para la construcción de teleféricos en la ciudad de Lima.


Unidad de Medida


en el 2011

Valores Proyectados

2012 2013

Número de ciudades intervenidas

Número 0 4 4



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31/08/2012 Ejec. Al

31/08/2012 PIA 2013 Avances

(1) (2) (3) (4) (5) %

(2)/(1) %

(4)/(1)

Programa Nuestras Ciudades

0 0 0 0 52’165,154 0 0

Acceso de la Población a la Propiedad Predial Formalizada

La DGPP – MEF, como resultado de la evaluación de las propuestas de Programas Presupuestales con Enfoque de Resultados, consideró la propuesta presentada por COFOPRI como “Propuesta Técnica autorizada a usar las cadenas presupuestales programáticas en el año 2012”. En ese contexto, el programa presupuestal se incluyó en la programación y formulación presupuestal para el año 2012 y se aprobó en la Ley de Presupuesto para el Año Fiscal 2012. El diseño del programa ha contribuido a la modificación del nombre de algunos productos y, la ampliación del diseño incorporando nuevas actividades. Los productos a ser ejecutados en el año 2013, son:

- Predios Urbanos Formalizados, - Unidad Catastral Generada, - Terrenos con fines de vivienda identificados

La meta principal de titulación para el año 2012 es de 66,611 títulos registrados (incluye rural), habiendo logrado un avance de 79% al 31 de agosto 2012. Asimismo, la meta programada para el año 2013 asciende a 80,000 títulos registrados.


Unidad de Medida


en el 2011

Valores Proyectados

2012 2013

Títulos Urbanos inscritos

Número s.i. 99,012 66,111 80,000



31/08/2012 Ejec. Al

31/08/2012 PIA 2013 Avances

(1) (2) (3) (4) (5) %

(2)/(1) %

(4)/(1)

Acceso de la Población a la Propiedad Predial Formalizada

52’871,016 24’001,101 42’113,180 45.4

10. DESCENTRALIZACION, INCLUSION SOCIAL Y DISCAPACITADOS

10.1 Descentralización

En el marco de la Política de Descentralización del Estado y conforme a lo programado en los Planes Anuales de Transferencia de Competencias y Funciones del Sector a Gobiernos Regionales y Locales, el Sector Vivienda, Construcción y Saneamiento viene ejecutando de manera progresiva el proceso



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de Transferencia de Competencias y Funciones de los Artículos 51º literal n), 58º, y 62º de la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales.

La función establecida en el artículo 51º, literal n), de la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, se refiere a promover, gestionar y administrar el proceso de saneamiento físico legal de la propiedad agraria con la participación de actores involucrados, cautelando el carácter imprescriptible, inalienable e inembargable de las tierras de las comunidades campesinas y nativas. Las funciones establecidas en el artículo 58º, de la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, son las siguientes:

a) Formular, aprobar y evaluar los planes y Políticas regionales en materia de

vivienda y saneamiento, en concordancia con los planes de desarrollo de los

gobiernos locales, y de conformidad con las políticas nacionales y planes

sectoriales.

b) Promover la ejecución de programas de vivienda urbanos y rurales,

canalizando los recursos públicos y privados, y la utilización de los terrenos

del gobierno regional y materia de la región, para programas municipales de

vivienda.

c) Incentivar la participación de promotores privados en los diferentes programas

habitacionales, en coordinación con los gobiernos locales.

d) Difundir el Plan Nacional de Vivienda y la normativa referida a la edificación

de vivienda, así como evaluar su aplicación.

e) Ejecutar acciones de promoción, asistencia técnica, capacitación,

investigación científica y tecnológica en materia de construcción y

saneamiento.

f) Apoyar técnica y financieramente a los gobiernos locales en la prestación de

servicios de saneamiento.

g) Aprobar los aranceles de los planos prediales con arreglo a las normas

técnicas vigentes en materia del Consejo Nacional de Tasaciones establecido

en el Plan de Transferencias del 2008.

h) Asumir la ejecución de los programas de vivienda y saneamiento a solicitud

de los gobiernos locales.

En tanto que, las funciones establecidas en el artículo 62º, de la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, corresponde a:

a) Formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y administrar las

políticas en materia de administración y adjudicación de terrenos de

propiedad del Estado, de conformidad con la legislación vigente y el sistema

de bienes nacionales.

b) Realizar los actos de inmatriculación, saneamiento, adquisición, enajenación,

administración, y adjudicación de los terrenos urbanos y eriazos de propiedad



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del Estado en su jurisdicción, con excepción de los terrenos de propiedad

municipal.

c) Establecer los mecanismos aplicables al registro, inscripción y fiscalización de

los bienes de propiedad estatal, con excepción de los de propiedad de los

gobiernos locales y del gobierno nacional, de acuerdo a la normatividad

vigente.

El estado situacional del mencionado proceso presenta el siguiente avance:

Nú

mer

o O

rden

Gobierno Regional

MINISTERIO DE VIVIENDA, CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO

Organismo de Formalización de la Propiedad Informal – COFOPRI

Art. 51º - Literal “n” Materia: Agraria

Direcciones Nacionales de Vivienda, Construcción, Saneamiento y Urbanismo

Art. 58° - LOGR Materia: Vivienda y Saneamiento

Superintendencia Nacional de Bienes Estatales – SBN

Materia: Administración y Adjudicación de Terrenos del

Estado

Función: n Efectivizadas

Transferencia Recursos

Presupuestales asociadas con la

función transferida (Soles)

Funciones: a, b, c, d, e, f, h Efectivizadas

Función g: Efectivizada

Funciones: a, b, c Efectivizadas

1 Amazonas RM 114-2011-VIV 1 042 477,00 RM 105-2009-VIV EN PROCESO RM 656-06-EF/10

2 Ancash RM 114-2011-VIV 1 075 393,00 RM 047-2009-VIV EN PROCESO EN PROCESO

3 Apurímac RM 114-2011-VIV 930 919,00 RM 155-2009-VIV EN PROCESO EN PROCESO

4 Arequipa (*) EN PROCESO --- RM 047-2009-VIV EN PROCESO RM 656-06-EF/10

5 Ayacucho RM 114-2011-VIV 768 006,00 RM 893-2008-VIV EN PROCESO EN PROCESO

6 Cajamarca RM 114-2011-VIV 1 222 232,00 RM 047-2009-VIV RM 160-2011-VIV EN PROCESO

7 Callao RM 114-2011-VIV 61 303,00 RM 086-2011-VIV EN PROCESO EN PROCESO

8 Cusco RM 161-2011-VIV 742 051,00 RM 165-2010-VIV EN PROCESO EN PROCESO

9 Huancavelica RM 114-2011-VIV 985 358,00 RM 047-2009-VIV RM 155-2011-VIV EN PROCESO

10 Huánuco RM 114-2011-VIV 1 046 459,00 RM 105-2009-VIV RM 155-2011-VIV EN PROCESO

11 Ica RM 114-2011-VIV 815 984,00 RM 047-2009-VIV RM 155-2011-VIV EN PROCESO

12 Junín RM 114-2011-VIV 982 550,00 RM 893-2008-VIV RM 155-2011-VIV EN PROCESO

13 La Libertad RM 114-2011-VIV 1 127 619,00 RM 893-2008-VIV RM 155-2011-VIV EN PROCESO

14 Lambayeque (*) EN PROCESO 50 496,00 RM 893-2008-VIV EN PROCESO RM 429-06-EF/10

15 Lima RM 114-2011-VIV 825 854,00 RM 336-2009-VIV EN PROCESO EN PROCESO

16 Loreto RM 114-2011-VIV 1 009 738,00 RM 893-2008-VIV RM 160-2011-VIV EN PROCESO

17 Madre de Dios RM 161-2011-VIV 879 131,00 RM 047-2009-VIV RM 155-2011-VIV EN PROCESO

18 Moquegua RM 161-2011-VIV 409 088,00 RM 893-2008-VIV RM 155-2011-VIV EN PROCESO

19 Pasco RM 114-2011-VIV 910 092,00 RM 893-2008-VIV RM 155-2011-VIV EN PROCESO

20 Piura RM 161-2011-VIV 848 496,00 RM 893-2008-VIV RM 155-2011-VIV EN PROCESO

21 Puno RM 114-2011-VIV 1 180 271,00 RM 105-2009-VIV EN PROCESO EN PROCESO

22 San Martín RM 114-2011-VIV 969 341,00 RM 047-2009-VIV RM 155-2011-VIV RM 656-06-EF/10

23 Tacna RM 114-2011-VIV 433 637,00 RM 047-2009-VIV RM 155-2011-VIV RM 429-06-EF/10

24 Tumbes RM 114-2011-VIV 340 885,00 RM 893-2008-VIV RM 155-2011-VIV RM 656-06-EF/10

25 Ucayali RM 114-2011-VIV 927 166,00 RM 047-2009-VIV RM 155-2011-VIV EN PROCESO

26 MML RM 161-2011-VIV 71 206,00 EN PROCESO EN PROCESO EN PROCESO

1

Total

24 GR, cuentan con funciones transferidas 02 GR se encuentran pendientes de transferir Del total de 26 funciones se han transferido el 97%

25 GR, con funciones transferidas de los literales “a, b, c, d, e, f, h” y 15 GR con la función “g” transferida. Del Total de 208 funciones, se ha transferidos el 77%

06 GR, con funciones transferidas. Del total de 78 funciones, se ha transferido el 25%



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Función del Artículo 51º, literal n), de la Ley Orgánica de Gobiernos

Regionales

Organismo de Formalización de la Propiedad Informal -COFOPRI

2011

Con Resoluciones Ministeriales N° 114 y 161-2011-VIVIENDA, se declaró concluido el proceso de efectivización de transferencia de funciones a los Gobiernos Regionales de los departamentos de Amazonas, Cajamarca, Tacna, Tumbes, Ancash, Apurímac, Ayacucho, Callao, Huancavelica, Huánuco, Ica, Junín, La Libertad, Lima, Loreto, Pasco, Puno, Ucayali, San Martin; y Madre Dios, Moquegua, MML, Cusco, Piura; según corresponda. Se emitieron los Decretos Supremos N° 067 y N°165-2011-EF, mediante los cuales se autorizaron la transferencia de partidas en el Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2011 a cargo de COFOPRI, a los pliegos de los Gobiernos Regionales hasta por la suma de S/. 16 705 780,00; y S/. 2 949 992,00 nuevos soles, respectivamente, haciendo un total de S/. 19, 655,772 (Diecinueve millones seis cientos cincuenta y cinco mil setecientos setenta y dos y 00/100 Nuevos Soles), asociados a la función n) del artículo 51 de la LOGR, a favor de los Gobiernos Regionales de Amazonas, Ancash, Apurímac, Ayacucho, Cajamarca, Huancavelica, Huánuco, Ica, Junín, La Libertad, Lima, Loreto, Pasco, Puno, San Martín, Tacna, Tumbes, Ucayali y Callao; así como Cusco, Madre de Dios, Moquegua, Piura y la Municipalidad Metropolitana de Lima, en la proporción que indica las normas mencionadas. La Presidencia del Consejo de Ministros mediante Decretos Supremos N° 044 y 103 -2011-PCM, establecieron las medidas para culminar las transferencias de competencias y funciones a los Gobiernos Regionales y Locales que se encuentran pendientes. No se consideraron a los Gobiernos Regionales de Arequipa y Lambayeque, debido a que no llegaron a efectivizar la transferencia de funciones con la suscripción de las actas respectivas.

2012

Mediante Decreto Supremo N° 023-2012-EF, del 30/01/2012, se transfirieron los recursos anualizados para el ejercicio de la función transferida, a los Gobiernos Regionales de Cusco, Madre de Dios, Moquegua, Piura y la Municipalidad Metropolitana de Lima, en sus presupuestos de apertura. Según lo dispuesto en la Ley General de Presupuesto N° 29812, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2012, se incorporó en el Presupuesto del Gobierno Regional de Lambayeque la suma S/. 1 000 080,04 nuevos soles, para el ejercicio de la función n) del artículo 51 de la LOGR, no obstante que dicha función se encuentra pendiente de transferir. En el marco de las disposiciones contenidas en el Decreto Supremo N° 103-2011-PCM, se retomaron las coordinaciones con los Gobiernos Regionales de Arequipa



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y Lambayeque, a fin de concluir con el proceso de transferencia de la función rural. Se vienen desarrollando actividades de capacitación, promoción y difusión de la Formalización de la Propiedad dirigida a los Gobiernos Regionales. 2013

Se encuentran pendientes la transferencia de la función a los Gobiernos Regionales de Arequipa y Lambayeque, por lo que los recursos correspondientes se encuentran previstos en el presupuesto de COFOPRI para el año 2013. Se ha contemplado la Actividad Presupuestal “Capacitación, promoción y difusión de la Formalización de la Propiedad” dirigida a los Gobiernos Regionales.

Funciones del Artículo 58º, literales a), b), c), d), e), f), g) y h)

De las 208 funciones a transferir en materia de vivienda y saneamiento, se ha logrado transferir 190 funciones con un avance del 77% y 18 funciones se encuentran pendientes de efectivizarse, es decir, el 23%. De las cuales 10 funciones corresponden a la función g) del artículo 58, a favor de los gobiernos Regionales de Amazonas, Ancash, Apurímac, Arequipa, Ayacucho, Callao, Cusco, Lambayeque, Lima, Puno, y las 8 funciones del art. 58 a favor de la Municipalidad Metropolitana de Lima, cuya transferencia depende de la programación de la Comisión Bipartita de Transferencia, de conformidad con el artículo 69 de la LOGR. En la Transferencia de las funciones y en el acompañamiento de la asistencia Técnica y capacitación participan las Direcciones Nacionales de Vivienda, Urbanismo, Construcción y Saneamiento.

Dirección Nacional de Vivienda

2011

Desarrolló 24 Talleres de fortalecimiento de capacidades dirigido a los gobiernos regionales y locales para la competencia de competencias, llegándose a capacitar a un total de 2 177 entre funcionarios y servidores públicos. 2012

Al mes de agosto la Dirección Nacional de Vivienda, ha realizado 10 eventos de capacitación dirigido a fortalecer las funciones transferidas a los Gobiernos Regionales, logrando la participación de 624 funcionarios y servidores públicos. Asimismo en cumplimiento a la Ley 29664, Ley que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres, Plan Sectorial de Prevención y Atención del Riesgo de Desastres, se desarrolló el Taller y Mesa de Trabajo Lurigancho – Chosica, contando con la participación de 29 participantes.



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2013

Se continuarán desarrollando las actividades de capacitación que permitan acompañar a los Gobiernos Regionales en el ejercicio de las funciones transferidas establecidas en el artículo 58 de la LOGR. De acuerdo a la Ley 29664 Ley que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres, Plan Sectorial de Prevención y Atención del Riesgo de Desastres, se continuará desarrollando talleres para capacitar a los profesionales y funcionarios de los Gobiernos Regionales y Locales. Dirección Nacional de Construcción

2011

En el año 2011 se han efectuado 10 eventos de difusión de la normatividad del sector construcción en las ciudades de Trujillo, Tarapoto, Huacho, Cajamarca, Lima, Cusco, Ayacucho, Puno, Arequipa y Huancayo. Asimismo, se ha realizado 02 actividades de asistencia técnica dirigidas a los funcionarios de los Gobiernos Regionales y Locales de San Martin y Cajamarca. 2012

Al mes de agosto del presente año se han llevado a cabo 06 eventos de difusión de la normatividad del sector construcción en el ámbito de los Gobiernos regionales de Ica, Huancavelica, Apurímac, Tumbes, Callao; Amazonas, y Huánuco. Donde participaron funcionarios de los gobiernos regionales y locales.

2013

Para el 2013 se tiene programado realizar 09 eventos de difusión de la normatividad del sector construcción, en el ámbito de los Gobiernos Regionales de Ica, Huancavelica, San Martin, Tacna, Ica, Ucayali, Ancash, Cajamarca, Ayacucho, Cusco y Piura. Con Resolución Ministerial Nº 086-2011-VIVIENDA, se efectivizó la transferencia de funciones al Gobierno Regional del Callao.

Dirección Nacional de Saneamiento- DNS

2011

La Dirección Nacional de Saneamiento en el transcurso del 2011, brindó asistencia técnica a gobiernos locales y a los Gobiernos Regionales de Lambayeque, San Martín, Arequipa, Cajamarca, para la elaboración de estudios de preinversión.

2012

Se desarrolló el Taller para la revisión sobre los avances del “Plan Integral de Saneamiento y definición de lineamientos y requisitos para su aprobación”, en el Gobierno Regional de Tacna, los días 26 y 27 de enero del 2012; el mismo que contó con la participación de los representantes de la Dirección Regional de Vivienda, Construcción y Saneamiento del Gobierno Regional de Tacna, EPS



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TACNA S.A., Ministerio de salud, Municipalidad Jorge Basadre, Municipalidad de Candarave, Municipalidad de Tarata. Se tiene previsto culminar con las actividades de capacitación y asistencia técnica destinada a fortalecer el ejercicio de las funciones transferidas a los Gobiernos Regionales.

2013

Se continuarán desarrollando las actividades de capacitación que permitan acompañar a los Gobiernos Regionales en el ejercicio de las funciones transferidas establecidas en el artículo 58º de la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales.

Dirección Nacional de Urbanismo

2011

La Dirección Nacional de Urbanismo participa en la transferencia de la función g) del artículo 58 de la LOGR. En tal sentido, se emitieron las Resoluciones Ministeriales N° 155 y 160-2011- VIVIENDA, efectivizando la transferencia a favor de los Gobiernos Regionales de Huancavelica, Huánuco, Ica, Junín, La Libertad, Madre de Dios, Moquegua, Pasco, Piura, San Martín, Tacna, Tumbes y Ucayali; Cajamarca y Loreto, según corresponda. Asimismo se desarrollaron 11 actividades de capacitación sobre valores unitarios oficiales de terrenos urbanos, sobre la base de los Convenios Marco Intergubernamental, dirigido a 22 Gobiernos Regionales (Lambayeque, -Ica, Ucayali, La Libertad, Cajamarca, Tumbes, Moquegua, Piura, Madre de Dios, Junín, Cerro de Pasco, Huancavelica, Huánuco, Tacna, San Martín, Loreto, Ancash, Callao, Puno, Arequipa, Apurímac, Cusco), donde se contó con la participación de 51 funcionarios y servidores públicos.

También se llevaron a cabo talleres de coordinación y asistencia técnica para la aprobación de los valores arancelarios de planos prediales, a favor de los 15 Gobiernos Regionales, a los cuales se transfirieron la función g) del Art. 58 de la LOGR, contando con la participación de 24 personas.

2012

Se vienen desarrollando actividades de asistencia técnica, mediante inspecciones oculares in situ con acompañamiento a los funcionarios de los gobiernos regionales Callao, Lambayeque, La Libertad, Ica, Ancash, Arequipa, Piura, Lima, Ucayali, Madre de Dios, Ancash, Huánuco, Amazonas, Cajamarca, Ayacucho, Apurímac, Loreto, Cusco, Junín, Apurímac, Arequipa, Huancavelica, Junín, Ica, Pasco, Puno, Ancash, Cusco, Huánuco, Cajamarca, Lambayeque, Moquegua, Ayacucho, Piura como campaña de arancelamiento 2012. Se están desarrollando los talleres de coordinación y asistencia técnica para la aprobación de los valores arancelarios de planos prediales, a favor de los 15 Gobiernos Regionales, a los cuales se transfirieron la función g) del Art. 58 de la LOGR, contando con la participación de 26 personas, al mes de agosto del presente año.



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Se vienen desarrollando actividades coordinación y suscripción de documentos que permitan la culminación de la transferencia de funciones pendientes a los Gobiernos Regionales de Amazonas, Ancash, Apurímac, Arequipa, Ayacucho, Callao, Cusco, Lambayeque, Lima, Puno y MML. Asimismo, se suscribió el Convenio Marco Intergubernamental con el Gobierno Regional de Ayacucho, mediante el cual la Secretaría de Descentralización de la PCM, con Resolución de Secretaría de Descentralización N° 047-2012.PCM/SD, acreditó al mencionado Gobierno Regional, como apto para recibir la función en mención.

2013

Se ha previsto continuar con las acciones que permitan la culminación de la transferencia de funciones pendientes a los Gobiernos Regionales de Amazonas, Ancash, Apurímac, Arequipa, Ayacucho, Callao, Cusco, Lambayeque, Lima, Puno y MML. Se ha programado llevar a cabo talleres de asistencia técnica y acompañamiento que faciliten la aprobación de los valores arancelarios de planos prediales dirigido a los 15 gobiernos regionales a, quienes vienen ejerciendo la función g) del artículo 58º de la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales.

Funciones del Artículo 62º

En la transferencia de la función específica establecida en el artículo 62 de la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, interviene la Superintendencia Nacional de Bienes Estatales - SBN. De las 78 funciones programadas para la transferencia a los 26 Gobiernos Regionales, en el año 2006 se logró la transferencia de 18 funciones a seis (06) Gobiernos Regionales: Amazonas, Cajamarca, Lambayeque, Tacna, Tumbes, Arequipa, logrando un avance del 25%. 2011

Se llevó a cabo el evento de Capacitación sobre Transferencia de funciones, Gestión Descentralizada y el Desarrollo de Capacidades que contó con la participación de los Gerentes Regionales de Acondicionamiento Territorial de los Gobiernos Regionales, así mismo se desarrollo el Curso teórico práctico sobre administración, adjudicación y registro de la propiedad del Estado en el marco de la transferencia de funciones a los gobiernos regionales, a fin de tratar temas, logrando la participación de los funcionarios de los Gobiernos Regionales con funciones pendientes de efectivizar.

Se tramitó la suscripción de los documentos de Transferencia de Entrega y Recepción, Actas Sustentatorias e Informes Finales de 20 Gobiernos Regionales incluyendo a la Municipalidad Metropolitana de Lima, Cusco y Junín. 2012 Con la finalidad de cautelar los bienes del Estado, se han realizado las acciones de supervisión a los 06 Gobiernos Regionales que vienen ejerciendo las funciones transferidas, habiéndose identificado que los principales problemas concurrentes



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se presentan en tres aspectos fundamentales: Recursos Humanos, por la deficiencia en los conocimientos sobre el ejercicio de la función transferida y la alta rotación de personal que se presenta; Infraestructura y Logística, principalmente en el uso de equipos de cómputo y de tecnología que permita el flujo de la información que permita registrar los terrenos de propiedad del Estado en el ámbito nacional, además de la adecuación y/o actualización de sus instrumentos de gestión de parte de los Gobiernos Regionales. De otro lado, se ha identificado que los actos administrativos realizados por algunos Gobiernos Regionales que cuentan con las funciones transferidas no son remitidos a la SBN en forma oportuna, lo que no permite el registro ni la actualización de la información en el Sistema Nacional de Bienes Estatales- SINABIP. Se vienen coordinando con los Gobiernos Regionales para que en tanto se lleve a cabo la transferencia de las funciones establecidas en el artículo 62 de la LOGR; se proceda con la identificación de aquellos terrenos, que podrían ser transferidos por la SBN, siguiendo el procedimiento previsto en el 64º del Reglamento de la Ley Nº 29151, aprobado por Decreto Supremo Nº 007-2008-VIVIENDA. Se ha realizado la afectación en uso y transferencia de inmuebles a entidades del Gobierno Nacional (2’710,745.32 m²), Gobiernos Regionales (53,000.00 m²), Gobiernos Locales (583,120.41 m²), que comprenden un área total de 3’346,865.73 m². Así mismo, se ha implementado el “Plan de Capacitación al personal de las entidades públicas integrantes del Sistema Nacional de Bienes Estatales sobre administración, disposición y registro de la propiedad estatal”, aprobado mediante Resolución Nº 071-2012/SBN, de fecha 26 de junio de 2012, dirigido a los Gobiernos Regionales con funciones transferidas y a entidades públicas que conforman el Sistema nacional de Bienes Estatales. 2013

Se propondrá los mecanismos que permitan registrar y monitorear en forma oportuna la información sobre los actos de disposición y administración de los bienes de propiedad del Estado realizados por los Gobiernos Regionales, de tal forma que le permita a la SBN cumplir con su rol rector y con sus funciones de supervisión y consolidación del Registro del Portafolio Inmobiliario del Estado. Se prevé desarrollar actividades de capacitación y asistencia técnica dirigida a los Gobiernos Regionales que vienen ejerciendo las funciones transferidas del art, 62 de la LOGR. Así mismo, se llevarán a cabo las actividades de capacitación que permita adecuar sus instrumentos de gestión y de esta manera puedan acceder al ejercicio de sus funciones aquellos Gobiernos Regionales, que a la fecha tengan pendiente la transferencia de funciones. La Superintendencia Nacional de Bienes Estatales-SBN seguirá coordinando con los Gobiernos Regionales y Locales, para promover su transferencia o afectación en uso a favor de los mismos u otras organizaciones, dando lugar al desarrollo de diversos proyectos de inversión multisectorial descentralizada, en tanto se culmine con el proceso de transferencia



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10.2 Inclusión Social

El Sector desarrolla una política directa sobre inclusión social, principalmente a través de las siguientes intervenciones: Programa de Mejoramiento Integral de Barrios- PMIB

El Programa Mejoramiento Integral de Barrios (PMIB) realizará transferencias de partidas presupuestales por un monto ascendente a S/. 300’000,000 de nuevos soles para la ejecución de 78 proyectos de infraestructura urbana en barrios urbanos marginales del país, en el marco del programa presupuestal con enfoque a resultados. Asimismo, ha programado S/.1’500,000 nuevos soles para financiar 20 perfiles de inversión y 20 expedientes técnicos de proyectos integrales de mejoramiento de barrios - Mi Barrio y S/.11’444,839 nuevos soles para el financiamiento de 12 proyectos relacionados a la implementación de espacios verdes urbanos, tratamiento de aguas residuales para riego e instalación de viveros municipales en los distritos de Independencia San Juan de Miraflores, San Juan de Lurigancho, Pueblo Nuevo – Chincha, y Villa María del Triunfo. Estos proyectos tienen como objetivo mejorar la calidad de vida de la población asentada en barrios urbanos marginales, reduciendo los niveles de pobreza y pobreza extrema a través de la mejora en Infraestructura y equipamiento urbano. Programa Nacional de Saneamiento Urbano- PNSU

El Programa Nacional de Saneamiento Urbano – PNSU, ha programado la ejecución de los siguientes proyectos: 1. S/. 1,150’000,000 para realizar transferencias de partidas y financieras en

apoyo a los gobiernos regionales, locales y EPS, de ámbitos urbanos, que permitirán continuar con la ejecución de 51 obras de agua y alcantarillado en: Lambayeque, Piura, La Libertad, Lima, Puno, Loreto, Amazonas, San Martín, Ucayali, Ancash, Ayacucho, Apurímac, Arequipa, Huancavelica, Junín , Moquegua y Tacna, e iniciar 45 obras en diferentes ciudades del país debidamente priorizadas con impacto directo en la cobertura.

2. S/. 56’865,714 para el proyecto Mejoramiento y Expansión de los Sistemas de Abastecimiento de Agua Potable y Alcantarillado de las ciudades provinciales de Iquitos, Cusco y Sicuani. De ellos, S/. 16’267,720 se emplearán para la culminación del proyecto Ampliación y Mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado y Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de la ciudad de Sicuani (lotes 4 y 5), y S/. 29’167930 para culminar la Construcción del Sistema de Tratamiento de Aguas Residuales de la ciudad del Cusco (lote 3); y S/. 11’430,064 para la Supervisión de las obras de los lotes 3, 4 y 5.

3. S/. 6’200,000 para el proyecto Mejoramiento y Ampliación de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado Piura-Castilla correspondiente al pago de liquidación definitiva de los lotes 2, 3A y 3B incluyendo una previsión para arbitraje.

4. S/. 12’373,351 para la continuación del expediente técnico y la ejecución correspondientes a la instalación de los sistemas de agua potable y alcantarillado de la ciudad de Marcona. Asimismo S/. 7´430,000 para la



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construcción del sistema de agua potable, alcantarillado y tratamiento de aguas servidas Unión Chanca I Etapa en la Comunidad de CUPISA- Apurímac.

5. S/.40’170,000 para el inicio de obras luego de culminar los estudios correspondientes para proyectos de desarrollo de ciudades como Pisco, Belén en Iquitos, Saneamiento de Baños del Inca, entre otros.

6. S/. 9’665,543 para la elaboración y continuación de 29 Estudios de Pre-Inversión de Mejoramiento y Ampliación de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado que incluyen estudios en apoyo a la sostenibilidad de importantes prestadoras de servicio así como estudios en centro poblados urbanos debidamente priorizadas.

La ejecución de estos proyectos, contribuirá con la inclusión social, mediante el acceso de la población urbana a los servicios de agua potable y saneamiento.

Programa Nacional de Saneamiento Rural- PNSR

El Programa Nacional de Saneamiento Rural tiene previsto la ejecución de S/.985,033,740.00 el cual se descompone a nivel de proyecto o programa de la siguiente manera: 1. Amazonia Rural: S/.29’124,000 para culminar la fase de perfiles y expedientes

técnicos, y se iniciarán las convocatorias para la ejecución de las obras. 2. Frontera Norte: S/.316,745 para el proyecto de agua potable en la Región

Fronteriza Norte del Perú. 3. PNSR: S/.830’006,995 para desarrollar 800 perfiles y expedientes técnicos,

así como el inicio de la ejecución de las obras, bajo el criterio de la RM 161-2012-VIVIENDA (criterios y metodología de focalización de las intervenciones del PNSR en los centros poblados rurales).

4. PROCOES: S/.40’335,460 para culminar la elaboración de 362 expedientes técnicos; de los cuales se estima ejecutar 100 obras.

5. PRONASAR: S/.85’250,540 para culminar con los Convenios de Financiamiento 7142 PE y 7978 PE, con el financiamiento de las últimas 70 obras.

Con este presupuesto se atenderá a 1,392 localidades del ámbito rural:

REGION AMAZONIA

RURAL PNSR PROCOES PRONASAR

Total Gral.

Amazonas 33 52

34 119

Ancash

11

11

Apurímac

7 42

49

Arequipa

8

8

Ayacucho

29 71

100

Cajamarca

82

82

Cusco

35 35

70

Huancavelica

12 75

87

Huánuco

35

35

Ica

8

8

Junín

109

109

La Libertad

23

23

Lambayeque

5

5

Lima

1

1

Loreto 66 74

140

Madre De Dios

4

4



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REGION AMAZONIA

RURAL PNSR PROCOES PRONASAR

Total Gral.

Pasco

14

14

Piura

95

95

Puno

23 139 36 198

San Martin 61 138

199

Tacna

1

1

Tumbes

1

1

Ucayali

33

33

Total Gral. 160 800 362 70 1,392

Todas las acciones del Programa Nacional de Saneamiento Rural contribuyen con la inclusión social, pues el objeto del PNSR es incrementar el acceso de la población rural a los servicios de agua y saneamiento de calidad.

Plan Nacional de Formalización de la Propiedad Predial Informal- COFOPRI

Una política de inclusión social no puede referirse únicamente a los aspectos materiales, sino que debe incidir también en las condiciones que impiden que la población peruana pueda acceder a la propiedad predial formalizada. Es este contexto, COFOPRI ha programado ejecutar proyectos para el cual ha previsto asignar recursos de la siguiente manera:

1. S/.37’632,223 para el acceso de la población a la propiedad predial

formalizada, el cual se descompone de la siguiente manera: - S/.32’395,961 para la formalización – titulación masiva de predios. - S/.3’236,262 para la formalización de programas de vivienda y

urbanizaciones populares. - S/.1’400,000 para la formalización de lotes suspendidos y - S/.600,000 para la formalización de lotes en litigio.

Con la ejecución de estas acciones esperan contribuir de manera transversal, al desarrollo de la política de inclusión social, permitiendo a los beneficiarios de la titulación acceder a los servicios básicos indispensables, otorgándoles seguridad jurídica y permitiéndoles el acceso al crédito, con lo que se contribuye a mejorar la calidad de vida de las familias de escasos recursos económicos.

Programa Bono Familiar Habitacional

Uno de los objetivos del Programa es promover, facilitar y/o establecer los mecanismos adecuados y transparentes que permitan el acceso de los sectores populares a una vivienda digna, en concordancia con sus posibilidades económicas, mediante el otorgamiento de un subsidio (BFH) por una sola vez a los beneficiarios, sin cargo a ser devuelto por éstos, de manera que sea destinado a la adquisición, construcción en sitio propio o mejoramiento de una vivienda de interés social en el Marco del Programa Techo Propio. En este contexto, para el año 2013, se ah previsto un presupuesto de S/. 365,000,000 para el desembolso de 21,584 bonos familiares habitacionales, el mismo que se compone de la siguiente manera:



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Modalidad Monto BFH

Adquisición de Vivienda Nueva 190,188,734 10,500

Construcción en sitio Propio 165,462,370 9,170

Mejoramiento de Vivienda 9,348,896 1,914

Total 365,000,000 21,584

Con el otorgamiento de estos bonos, se pretende contribuir a la inclusión social de aquellos hogares en pobreza extrema o altamente vulnerables para acceder a una vivienda adecuada.

10.3 Discapacitados

La política de acceso a las personas con discapacidad es desarrollada por el Sector principalmente a través de las siguientes intervenciones: Programa de Mejoramiento Integral de Barrios- PMIB

Mediante la ejecución de los proyectos de inversión que financia el Programa Mejoramiento Integral de Barrios, se prioriza que la ejecución de rampas y otros componentes que faciliten el acceso y tránsito de las personas con discapacidad.

Plan Nacional de Formalización de la Propiedad Predial Informal- COFOPRI

En cumplimiento a la Matriz de Metas e Indicadores de Desempeño 2012 de las Políticas Nacionales del Sector Vivienda, Construcción y Saneamiento, aprobado con Resolución Ministerial N° 011-2012-VIVIENDA, COFOPRI ha establecido como meta contratar 03 personas con discapacidad. Situacion que se mantendra para el año 2013, previendose contratar dos (2) personas con discapacidad, que cuentan con resolución de reconocimiento de CONADIS.

Programa Bono Familiar Habitacional

El Bono Familiar Habitacional – BFH, dentro su normativa vigente, contempla beneficios y preferencias a aquellas personas con discapacidad y se trabaja con grupos de familias afectados por violencia terrorista, desplazados, violación de derechos humanos. Todo esto se encuentra detallado en la Resolución Ministerial N° 194-2011-VIVIENDA, publicada en el diario oficial El Peruano, con fecha 17 de setiembre de 2011 y en su artículo 8, numeral 8.4 y literales a, b, c, d y establecen las preferencias en orden de prioridad para los Grupos Familiares. El presupuesto asignado es el correspondiente al designado para el Bono Familiar Habitacional durante el ejercicio fiscal 2013.

Asimismo, en cumplimiento a la Matriz de Metas e Indicadores de Desempeño 2012 de las Políticas Nacionales del Sector Vivienda, Construcción y Saneamiento, aprobado con Resolución Ministerial N° 011-2012-VIVIENDA, la Dirección Nacional de Vivienda ha programado realizar 13 eventos de difusión de



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la Norma A 120 del Reglamento Nacional de Edificaciones, sobre accesibilidad para personas con discapacidad y de las personas adultas mayores; situación que se mantendrá para el año 2013.

oficina general de planificacion y presupuesto ogpp

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