oficina argentina del mecanismo para un desarrollo limpio (oamdl) cambio climatico y mdl nazareno...
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OFICINA ARGENTINA DEL MECANISMO PARA UN DESARROLLO LIMPIO (OAMDL)
CAMBIO CLIMATICO Y MDL
Nazareno Castillo [email protected]
GEIs - Efecto Invernadero - Cambio Climático
UNFCCC - Protocolo de Kyoto - MDL
Tipos de proyectos MDL
Requisitos y Ciclo de proyectos
Mercados de Carbono
Estado de situación del MDL
San Luis, 17 de marzo de 2005Lic. Nazareno Castillo Marín
GEIs - Efecto Invernadero - Cambio Climático
San Luis, 17 de marzo de 2005Lic. Nazareno Castillo Marín
A que se debe el cambio climático?
Revolucion industrial - Aumento de GEI en la atmosfera - Efecto invernadero - Calentamiento Global - Cambio Climatico - Impactos del CC
San Luis, 17 de marzo de 2005Lic. Nazareno Castillo Marín
Que se puede hacer al respecto ?
Estrategias de adaptación
Estrategias de mitigación
San Luis, 17 de marzo de 2005Lic. Nazareno Castillo Marín
Estrategias de mitigación
Implementar y promover actividades que reducen emisiones de GEI a la atmósfera
Implementar y promover actividades que capturan CO2 de la atmósfera.
San Luis, 17 de marzo de 2005Lic. Nazareno Castillo Marín
UNFCCC - Protocolo de Kyoto - MDL
San Luis, 17 de marzo de 2005Lic. Nazareno Castillo Marín
Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático
OBJETIVOEl objetivo último de la Convención, y de cualquier instrumento legal derivado de ella, es la estabilización de las concentraciones de gases de efecto invernadero en la atmósfera a un nivel que prevenga interferencias peligrosas con el sistema climático.
• COMPROMISOSLas Partes Anexo I y No Anexo I de la Convención deberán promover y cooperar en la aplicación y difusión de prácticas y procesos que controlen, reduzcan o prevengan las emisiones de los
gases efecto invernadero
San Luis, 17 de marzo de 2005Lic. Nazareno Castillo Marín
Protocolo de Kioto
Compromisos Compromisos cuantificados de limitación y
reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero consignados en el Anexo B, con miras a reducir en forma conjunta esas emisiones en no menos del 5% respecto de los niveles de 1990 en el primer período de compromiso comprendido entre 2008 y 2012.
San Luis, 17 de marzo de 2005Lic. Nazareno Castillo Marín
Límites establecidos para algunos países
Australia: 8% (es decir, 108% de las emisiones del 1990)
Japón: -6% (es deccir, 94% de las emisiones de 1990)
Nueva Zelanda: 0% (es decir el 100% de las emisiones de 1990)
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Menú de opciones para cumplir con los compromisos
Reduccionesen casa
Sumideros:
LULUCF
Comercio de
emisiones Implem
entación
comjunta
MDL
San Luis, 17 de marzo de 2005Lic. Nazareno Castillo Marín
Actividades de Proyecto MDL
Son proyectos que reducen emisiones (o capturan CO2) en comparación a un escenario base.
Generan CERs (RCE, en español: reducciones certificadas de emisión)
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Modalidades: bilateral (inversiones extranjeras)
País A: Anexo I País B: No Anexo I
$
RCERCE
RCERCE
RCE
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Modalidades (Unilateral y Multilateral: Inversiones domésticas)
País BNo Anexo I
RCERCE
RCERCE
RCE
$$
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Actividades desarrolladas en el contexto del
MDL
Contribuyen a mitigar el cambio climatico
Contribuyen al Desarrollo Sustentable del pais que hospeda dichas actividades
Beneficios directos para el proponente del proyecto
San Luis, 17 de marzo de 2005Lic. Nazareno Castillo Marín
Beneficios para el proponente de proyectoBeneficios para el proponente de proyecto
Acceso a fuentes de inversion Transferencia de tecnología Beneficio económico por la venta de los CERs Aporte a la imagen corporativa Acceso a nuevos mercados
San Luis, 17 de marzo de 2005Lic. Nazareno Castillo Marín
Tipos de proyectos MDL
San Luis, 17 de marzo de 2005Lic. Nazareno Castillo Marín
1. Proyectos que reducen emisiones
2. Proyectos que capturan CO2 atmosférico
3. Proyectos mixtos (Bioenergéticos)
San Luis, 17 de marzo de 2005Lic. Nazareno Castillo Marín
Requisitos y Ciclo de proyectos
San Luis, 17 de marzo de 2005Lic. Nazareno Castillo Marín
No todos los proyectos que reducen
emisiones o secuestran CO2 califican para
el MDL. Para ello deben cumplir con una
serie de requisitos
San Luis, 17 de marzo de 2005Lic. Nazareno Castillo Marín
Criterios mCriterios mínimosínimos de de
aceptaciónaceptación
Iniciados después del 2000 Deben reducir emisiones de GEI Línea de base confiable (aprobada por la JE-MDL) Adicionalidad Monitoreo confiable y verificable (aprobado por la
JE-MDL) Contribucion al Desarrollo Sustentable
San Luis, 17 de marzo de 2005Lic. Nazareno Castillo Marín
Resultados del proyectoResultados del proyecto
Emisiones del proyecto
Reducciones Certificadas de Emisiones
Emisiones reales del proyecto
Línea de base
Comienzo del proyecto proyecto Final del proyecto
Año
San Luis, 17 de marzo de 2005Lic. Nazareno Castillo Marín
ADICIONALIDADPaso 0: Examen preliminar para proyectos que comenzaron después del 1 de Enero del 2000 y antes del 31 de Diciembre del 2005
.
Paso 1: Identificación de alternativas a la actividad del proyecto consistentes con las leyes y regulaciones vigentes.
Paso 2: Análisis de la Inversión
Paso 3: Análisis de Barreras
Paso 4: Impacto del Registro del proyecto en el MDL
Paso 5: Análisis de Practica Usual
NO ES EL ESCENARIO BASE NO ADICIONAL
FALLA
FALLA
FALLAFALLA
PASA
PASA
PASA
PASA FALLA
FALLAPASA
Limitantes impuestas por Limitantes impuestas por
el mercadoel mercado
Los compradores buscan proyectos:
Reducciones de emisiones de bajo costo Voumenes de reducción de emisiones grandes Aun no inciados Bajo riesgo Baja probabilidad de fugas Impactos sociales, ambientales y economicos positivos
San Luis, 17 de marzo de 2005Lic. Nazareno Castillo Marín
En el caso que cumplan los criterios,
deberán seguir un ciclo de proyectos,
que incluye una instancia Nacional y
una Internacional, en cuya ultima etapa
se expiden los Certificados de Reducción
de Emisiones (CERs), también
denominados “créditos de carbono” o
“bonos de carbono”. San Luis, 17 de marzo de 2005Lic. Nazareno Castillo Marín
PARTICIPANTES DEL CICLO DE PROYECTOS
Proponentes de proyectosOAMDL Junta Ejecutiva del MDLEntidades Operacionales DesignadasPartes InteresadasCorredores (“Brokers”)ConsultoresCompradores de CERs
San Luis, 17 de marzo de 2005Lic. Nazareno Castillo Marín
Certificado de Reducción de
Emisiones CREs
Proponentes del ProyectoProponentes del Proyecto
Entidad Operacional DesignadaEntidad Operacional Designada
JUNTAEJECUTIVA del MDL
JUNTAEJECUTIVA del MDL
Entidad Operacional DesignadaEntidad Operacional Designada
UNFCCCEntidad
Operacional Designada
UNFCCCEntidad
Operacional Designada
Autoridad Nacional
Designada
Autoridad Nacional
Designada
30 días
2 meses
base anual
15 díasJUNTA
EJECUTIVA del MDLJUNTA
EJECUTIVA del MDL
Ciclo de proyectos en el MDLCiclo de proyectos en el MDL
Proponentes del ProyectoProponentes del Proyecto
Tiempos y costos
Modalidades simplificadas para pequeña escala.
Agrupamiento de proyectos “proyectos sombrilla”
San Luis, 17 de marzo de 2005Lic. Nazareno Castillo Marín
CER = 1 ton CO2e
Por cada tonelada de CO2e que se evita emitir a la atmosfera se recibe un CERs.
Por cada tonelada de CH4 (=21 ton CO2e) que se evita emitir a la atmosfera recibo 21 CERs.
San Luis, 17 de marzo de 2005Lic. Nazareno Castillo Marín
PRECIO DE CERs
Los créditos de carbono tienen un precio fluctuante, difícil de estimar debido a las características emergentes del mercado.
Banco Mundial (PCF) - 3 a 5 dolares ton CO2e
San Luis, 17 de marzo de 2005Lic. Nazareno Castillo Marín
Cuanto mejoran los CER la TIR de un
proyecto
En la mayor parte de los casos no demasiado.
Proyectos que basan su éxito exclusivamente en la venta de los CERs raramente son exitosos (salvo proyectos en rellenos sanitarios y quizas
forestaciones?).
San Luis, 17 de marzo de 2005Lic. Nazareno Castillo Marín
“No Permanencia” y créditos temporarios
La diferencia principal que existe entre los proyectos que reducen emisiones (reglamentados por la decisión 17/CP.7) y los que secuestran carbono de la atmósfera (reglamentados por la decisión de la COP9) está en que, en el caso de estos últimos, el carbono almacenado en la biomasa puede volver en el futuro a la atmósfera (no permanencia).
A partir de este hecho fue necesario crear una unidad o crédito de carbono que, a diferencia de los proyectos en el sector energético, es de carácter temporario.
San Luis, 17 de marzo de 2005Lic. Nazareno Castillo Marín
Permanencia
PETROLEO
CO2 atm.
Com. Fósiles
Proyectos Reducción de Emisiones
CO2 atm.
Forestación
Proyectos Absorción de Carbono
RiesgosCosecha forestal
San Luis, 17 de marzo de 2005Lic. Nazareno Castillo Marín
CER temporarios
El precio es menor que los CERs permanentes, ya que los paises compradores los tendran que reemplazar por otros creditos al vencerse.
El proponente del proyecto podrá elegir entre dos opciones de Certificados (ambos temporarios pero con distinta duración):
- tCER: válidos por un período de compromiso,- lCER: válidos por el período de acreditación (30 o 3*20).
San Luis, 17 de marzo de 2005Lic. Nazareno Castillo Marín
Mercados de Carbono
San Luis, 17 de marzo de 2005Lic. Nazareno Castillo Marín
MERCADOS DE CARBONODEMANDA
La demanda de este mercado proviene de los gobiernos o empresas de las partes Anexo I (los países desarrollados) que los pueden utilizar para cumplir con parte de sus compromisos.
San Luis, 17 de marzo de 2005Lic. Nazareno Castillo Marín
La demanda de este mercado proviene de
los gobiernos o empresas de las partes
Anexo I (los países desarrollados) que los
pueden utilizar para cumplir con parte de
sus compromisos
MERCADO
San Luis, 17 de marzo de 2005Lic. Nazareno Castillo Marín
Los países desarrollados (gobiernos o empresas) participando directamente en el emprendimiento o mediante la integración del capital de fondos (como el Fondo Prototipo de Carbono) adquieren los créditos para cumplir con sus compromisos de una manera costo-efectiva.
MERCADO
San Luis, 17 de marzo de 2005Lic. Nazareno Castillo Marín
Los créditos de carbono tiene un precio fluctuante difícil de estimar debido a las características emergentes del mercado.
Ademas los costos de transacción
tambien son dificiles de estimar.
CREDITOS DE CARBONOPRECIO
San Luis, 17 de marzo de 2005Lic. Nazareno Castillo Marín
ACUERDOS DE COMPRA DE REDUCCION DE EMISIONES
(ERPA)
Todavia no existen CERs (ya que ningún proyecto pasó aún la etapa de registro) sin embargo varios proyectos ya cuentan con Acuerdos de Compra Anticipada de CERs.
En general el pago se efectua una vez expedidos los CERs pero algunas veces es posible conseguir un adelanto para la inversión inicial.
San Luis, 17 de marzo de 2005Lic. Nazareno Castillo Marín
ACUERDOS DE COMPRA DE REDUCCION DE EMISIONES (ERPA)
El acuerdo en general tiene la siguiente información:
Volumen estimado de CERs annualMínimo volumen a ser compradoPrecio acordado para el CER (3-5
Us$ ton CO2e)Condiciones de pago
San Luis, 17 de marzo de 2005Lic. Nazareno Castillo Marín
Aprobacion Nacional de Proyectos presentados a la OAMDL
San Luis, 17 de marzo de 2005Lic. Nazareno Castillo Marín
ESTRUCTURA OAMDL
ACTUALIZACION SISTEMA DE EVALUACION NACIONALResolución SAyDS Nº 825/04
Proyectos aprobados (PDDs)
1- Proyecto de extracción de gas de relleno sanitario en Villa Dominico
2- Proyecto de recuperación del gas de relleno sanitario en Olavarría
San Luis, 17 de marzo de 2005Lic. Nazareno Castillo Marín
Estado de situación del MDL
San Luis, 17 de marzo de 2005Lic. Nazareno Castillo Marín
Estado de situación de proyectos MDL en la Argentina
HAY UN CONJUNTO DE PROYECTOS EN DISTINTAS FASES DE ELABORACION: FIPs (10) PINs (3) ESTUDIOS DE PREFACTIBILIDAD (2) PDDs (4)
San Luis, 17 de marzo de 2005Lic. Nazareno Castillo Marín
Elaborador de proyecto en el MDL!
Por donde empezar?
San Luis, 17 de marzo de 2005Lic. Nazareno Castillo Marín
ASESORAMIENTO DE LA OAMDL PARA LA IDENTIFICACION DE PROYECTOS Y EL DESARROLLO DE PINS A TRAVES DEL
MECANISMO DE CONSULTA PREVIA
San Luis, 17 de marzo de 2005Lic. Nazareno Castillo Marín
PAGINA WEB
http://www.medioambiente.gov.ar
Unidad de Cambio Climatico
Oficina Argentina del Mecanismo para un Desarrollo Limpio
San Luis, 17 de marzo de 2005Lic. Nazareno Castillo Marín