MOCIÓN “REFORMA DEL MODELO DE FINANCIACIÓN DE LAS ADMINISTRACIONES

LOCALES”

Cristiano Brown Sansevero, Portavoz del Grupo Municipal de Unión, Progreso y

Democracia en el Ayuntamiento de Las Rozas de Madrid, en nombre y representación

del mismo, y al amparo de lo establecido en la normativa aplicable, eleva al Pleno de la

Corporación, para su debate la siguiente:

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

Con el avance de la actual crisis económica se hace cada día más evidente la urgencia

de abordar la reforma del sistema de financiación local, postergada de forma

reiterada.

Actualmente contrasta el abandono de las haciendas locales con la primacía otorgada

a las administraciones autonómicas.

Desde Unión Progreso y Democracia consideramos que el reparto de los recursos y

cargas del conjunto de las administraciones debe hacerse con una visión global que

incluya a los municipios.

Una correcta reforma de la financiación local tendrá importantes efectos:

1 – Ayudará a combatir la morosidad municipal que ha provocado la ruina de

numerosas empresas y la consecuente destrucción de puestos de trabajo.

2 – Hará a los municipios menos dependientes de recalificaciones urbanísticas

típicas de los años de la burbuja inmobiliaria, que nunca debió ser una fuente ordinaria

de financiación.

En Las Rozas de Madrid no somos ajenos a estos problemas de financiación y son

continuos los ejemplos que suscitan a pensar que se debe poner fin a esta situación.

En el pasado, podemos destacar las sentencias del TSJM (Tribunal Superior de Justicia

de Madrid) que anula los presupuestos municipales de los años 2004, 2005 y 2008 por

utilizar la venta de suelo de patrimonio municipal para pagar gastos corrientes en

contra de la Ley de Suelo de la Comunidad de Madrid.

Si nos remitimos al presente, año 2011, la cosa no mejora, pues pese a ser legal, se

pretende seguir financiando obras a costa de parcelas municipales, como puede pasar

con la obra de remodelación integral de Las Matas y/o las realizadas en el Colegio

Público San José. Este tipo de práctica amenaza la calidad de vida y fomenta la

especulación y construcción desmedida en nuestro municipio.

Por otro lado, los intentos realizados por parte del Gobierno de España, a través del

Fondo Estatal para el Empleo y la Sostenibilidad (Plan E), cuyo objetivo es aportar un

soplo de aire fresco a las entidades locales y fomentar el empleo, han resultado ser

ineficientes y bastante derrochadores. Plan E, ha mezclado la incapacidad del Gobierno

socialista que tira el dinero en un plan que no soluciona el problema del desempleo,

con la mala gestión de muchas administraciones locales que han realizados obras con

poca justificación como, por ejemplo, “re-embellecer” la calle Real de Las Rozas meses

después de su inauguración. Con todo ello nos preguntamos, ¿no hubiera tenido más

sentido, para frenar la destrucción de puestos de trabajo, destinar el dinero a combatir

la morosidad y a evitar el cierre de muchas pequeñas y medianas empresas?

Por último no podemos obviar que para poder fijar el nivel de ingresos hay que definir

previamente, con claridad, las competencias a financiar Reformando la Ley de Bases de

Régimen Local. En el caso de los Ayuntamientos, la relación competencias-financiación

es urgente debido a la asunción de facto de numerosas competencias durante los

últimos años, escasa o nulamente financiadas.

Los distintos ejemplos citados manifiestan la existencia de un grave problema de

financiación en las administraciones locales, haciendo necesario una rápida actuación

para evitar que los municipios sigan financiándose a través de la venta de suelo

público, poniendo en peligro la calidad de vida de los vecinos y fomentando la

especulación y planes inmobiliarios desmedidos. Por lo tanto desde Unión Progreso y

Democracia proponemos:

ACUERDO

1 – Se acuerda, por parte de la Corporación Municipal del Ayuntamiento de Las Rozas,

solicitar al Gobierno de España, que surja como resultado de las próximas Elecciones

Generales, por medio de un escrito al Consejo de Ministros:

� Que se delimite de forma clara las competencias entre Ayuntamientos y

comunidades Autónomas para que se eviten “competencias impropias”.

� Que se aborde de manera inmediata la reforma de la Administración local,

dotándola de un nuevo modelo de financiación que le proporcione suficientes

recursos para desempeñar sus funciones, aumentando su participación en los

tributos del Estado y de las Comunidades Autónomas.

� Medidas urgentes para combatir la elevada morosidad que existe en el ámbito

de la administración local.

2 – Dar traslado de estos acuerdos a todos los grupos parlamentarios del Congreso y

del Senado que surjan como resultado de las Elecciones Generales del 20 de

noviembre de 2011, y a los grupos políticos representados actualmente en el

Parlamento Autonómico de la Comunidad de Madrid.

Fdo.: Cristiano Brown Sansevero Portavoz Grupo Municipal Unión Progreso y Democracia