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Observatorio del Deporte, la Recreación y la Actividad Fisica MONITOREO PLAN ESTRATÉGICO DEL DEPORTE, LA RECREACIÓN Y LA ACTIVIDAD FÍSICA 2013 – 2023 INFORME AÑO 2019 INDER MEDELLÍN 2019

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Observatorio del Deporte, la

Recreación y la Actividad Fisica

MONITOREO

PLAN ESTRATÉGICO DEL DEPORTE, LA RECREACIÓN Y LA ACTIVIDAD

FÍSICA 2013 – 2023

INFORME AÑO 2019

INDER MEDELLÍN 2019

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Introducción El Plan Estratégico del Deporte, la Recreación y la Actividad Física 2013 – 2023, es un marco prospectivo para el ejercicio de las diferentes organizaciones que hacen parte del Sistema Municipal del Deporte, la Recreación y la Actividad Física. La transición entre el año 2016 – 2018 de la oferta pública para el Deporte, la Recreación y la Actividad Física DRAF, exige mantener el parámetro de referencia establecido entre la primera medición 2014, sumándole los ajustes sugeridos en la resolución 079 del 2019 (documento Complementario al Plan Estratégico 2013-2023). En él se trazan cinco líneas: “Deporte para todos”, “Recreación y uso del Tiempo Libre para Medellín”, “Actividad física para el Mejoramiento de la Salud Pública”, “Escenarios Deportivos y Recreativos para el uso de Todos” y “Gestión Institucional”. El Plan cuenta con 35 estrategias y 20 indicadores. La medición fue priorizada de acuerdo talleres participativos realizados en 2014 con 214 participantes de las diferentes acciones institucionales. De acuerdo a esta actividad se revisaron elementos que fueran fundamentales por cumplimiento de ley o las condiciones presupuestales expresadas para la vigencia. Línea estratégica No de estrategias No de Indicadores

1. Deporte para todos 11 14

2. Recreación y uso del tiempo libre para Medellín

5 2

3. Actividad física para el mejoramiento de la salud pública

3 2

4. Escenarios deportivos y recreativos para el uso de todos

4 3

5. Gestión institucional 12 8

Tabla 1: Relación entre línea, # de estrategias y # de indicadores

En este documento se encuentra el reporte del Plan Estratégico desde su primera medición en 2014 hasta el reporte correspondientes al 2019. Su análisis permite identificar el comportamiento de los indicadores en desde 2014. Las siguientes tablas ofrecen la relación de los indicadores a analizar

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SEGUIMIENTO A INDICADORES PLAN ESTRATÉGICO 2013-2023 VIGENCIA 2019

LINEA 1 DEPORTE PARA TODOS

Denominación del indicador Línea base

Meta anterior

Meta vigente

Logro 2014

Logro 2015

Logro 2016

Logro 2017

Logro 2018

Logro 2019

1 Clubes con alto desarrollo 10% 50% 50% 10% 26% 25% 7% 5.4% 18.6%

2 Desarrollo de clubes - Clubes que ascienden en su categorización

0% 3% 3% 0,0% 1,5% 0,3% 3,2% 0,0% 15.8

3 Participación de clubes del sector educativo en el sector asociado

9.3% 2.4% 2.4% 1.3% 7% 5% 5% 5.3% 4.3

4 Desempeño en los Juegos Departamentales 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

5 Participación de las Juntas de Acción Comunal en los Juegos Deportivos Ciudad de Medellín

11,3% 25,0% 25,0% 25% 19% 10% 1.6% 0 0.09%

6 Vinculación de Deportistas de Desarrollo Deportivo al Sector Asociado

0% 8% 8% 10% 4% 3% 21% 9.3% 8.7%

7 Regularidad de los participantes de las Escuelas Populares del Deporte

59% 70%

70% 59% 64% 64% 63% 61%

60%

8 Deserción de participantes de las Escuelas Populares del Deporte

0% 5% 5% 340% 60% 60% 292% 290% 174%

9 Equipos participantes en la fase final de los juegos departamentales (Nuevo en estudio)

Por definir

10 Categorización de clubes del deporte asociado en Medellín (Nuevo)

60% 60% 60% 0% 42% 81% 83% 75% 67%

11 Clubes Categorizados 60% 60% 60% 42% 81% 83% 75% 67%

12 Modelo de Desarrollo Deportivo (Nuevo) 0% 100% 100% 0% 0% 0% 0% 100% 100%

13 Eventos nacionales e internacionales apoyados por el Inder

60 27 100% 0% 0% 0% 28 29 31

14 Fomentar las nuevas prácticas deportivas, incluyendo la formación, los eventos y la promoción de las nuevas tendencias.

72 72 100% 0% 0% 0% 101 96 88

Tabla 2.1 Relación del indicador y nivel de logro alcanzado

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SEGUIMIENTO A INDICADORES PLAN ESTRATÉGICO 2013-2023 VIGENCIA 2019

LINEA 2 RECREACIÓN Y USO DEL TIEMPO LIBRE PARA MEDELLÍN.

Denominación del indicador Línea base

Meta anterior

Meta vigente

Logro 2014

Logro 2015

Logro 2016

Logro 2017

Logro 2018

Logro 2019

1 Regularidad de los participantes del Proyecto Centros lúdico - formativos para la población infantil del municipio de Medellín, Ludotekas.

7,17% 40% 40% 2,0% 1,0% 1,3% 2,0% 1,4% 2%

2 Deserción de participantes del Proyecto Centros lúdico - formativos para la población infantil del municipio de Medellín, Ludotekas.

0% 20% 20% 35,0% 8,0% 10,0% 8,0% 20,0% 11,9%

Tabla 2.2 Relación del indicador y nivel de logro alcanzado

SEGUIMIENTO A INDICADORES PLAN ESTRATÉGICO 2013-2023 VIGENCIA 2019

LINEA 3 ACTIVIDAD FÍSICA PARA EL MEJORAMIENTO DE LA SALUD PÚBLICA.

Denominación del indicador Línea base

Meta anterior

Meta vigente

Logro 2014

Logro 2015

Logro 2016

Logro 2017

Logro 2018

Logro 2019

1

Regularidad de los participantes de los proyectos Atención a población con discapacidad en el municipio de Medellín – Deporte sin límites y Fortalecimiento de la actividad física saludable.

54% 70% 70% 41,0% 39,0% 40,5% 38,0% 61,0% 53%

2

Deserción de participantes de los proyectos Atención a población con discapacidad en el municipio de Medellín – Deporte sin límites y Fortalecimiento de la actividad física saludable.

11% 5% 5% 35% 8% 10% 8% 20% 10%

Tabla 2.3 Relación del indicador y nivel de logro alcanzado

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SEGUIMIENTO A INDICADORES PLAN ESTRATÉGICO 2013-2023 VIGENCIA 2019

LINEA 4 ESCENARIOS DEPORTIVOS Y RECREATIVOS ADECUADOS PARA EL USO DE TODOS.

Denominación del indicador Línea base

Meta anterior

Meta vigente

Logro 2014

Logro 2015

Logro 2016

Logro 2017

Logro 2018

Logro 2019

1 Escenarios administrados que se encuentran adecuados para la práctica deportiva, recreativa y de actividad física.

65% 85% 85% 84,8% 67% 67.7% 68,0% 71,3%

79%

2

Escenarios Tipo A (Unidad Deportiva Atanasio Girardot, Unidades Deportivas Satélites, desarrollos integrales, UVAs, piscinas, piscinas barriales, canchas de arenilla y sintéticas) administrados por el INDER que cuentan con accesibilidad para personas con discapacidad.

0% 100% 100% 10,0% 10,0% 3,1% 66,0% 71,3%

60%

3 Uso de escenarios deportivos y recreativos intervenidos y administrados por el INDER

En estudio

En estudio

31,7% 31,7% SD SD 58,2% 56%

Tabla 2.4 Relación del indicador y nivel de logro alcanzado *SD Sin datos

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SEGUIMIENTO A INDICADORES PLAN ESTRATÉGICO 2013-2023 VIGENCIA 2019

LINEA 5 GESTIÓN INSTITUCIONAL

Denominación del indicador Línea base

Meta anterior

Meta vigent

e

Logro 2014

Logro 2015

Logro 2016

Logro 2017

Logro 2018

Logro 2018

1 Percepción de los habitantes de la ciudad de Medellín frente al Inder.

89% 90% 90% 88,0% 88,6% 89,7% 88,0% 90,7% 93%

2 Percepción de la interacción de procesos 0% 80% 80% 73,0% 73,0% 73,0% 0,0% 80,0% SD

3 Desempeño general de los procesos 0% 90% 90% 89,4% 103,0% 103,0% 0,0% 95,0% 91%

4 Desempeño del talento humano 83,8% 90% 90% 88,6% 89,4% 89,4% 0,0% 100,0% 97%

5 Desempeño en la inversión presupuestal 95% 95% 95% SD SD 93,7% 97,0% 97,5% SD

6 Implementación del Sistema Integrado de Gestión 0 90% 90% 89.4% 103% 103% 0 95% 100%

7 Mejoramiento del Sistema de Información Misional 0 90% 90% 100% 100%

8 Investigaciones o Monitoreos realizados por el Observatorio DRAF

3 2 2 150% 150% 100% 100% 100% 150%

Tabla 2.5. Relación del indicador y nivel de logro alcanzado *SD Sin datos.

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Línea 1. Deporte para todos Esta línea busca promover el desarrollo del sector a través de la integración del deporte comunitario, educativo y asociado, la cualificación y articulación de la oferta institucional. Se priorizó el seguimiento a 9 indicadores ellos son:

1. Clubes con Alto Desarrollo 2. Clubes que ascienden en su categorización 3. Participación de clubes del sector educativo en el sector asociado 4. Desempeño en los juegos departamentales 5. Participación de las Juntas de acción Comunal en los Juegos Deportivos Ciudad

de Medellín. 6. Vinculación de deportistas de Desarrollo Deportivo al Sector Asociado 7. Regularidad de los participantes de Escuelas Populares del Deporte 8. Deserción de los participantes de Escuelas Populares del Deporte 9. La resolución 079 incluye un indicador adicional que de cuenta de la participación

de equipos de Medellín en la fase final de los Juegos Departamentales

Indicadores priorizados para su seguimiento en la Línea 1

Indicador 1. Clubes con alto desarrollo

La expresión del indicador se fundamenta en la participación de los clubes con alto desarrollo en relación con el total de los clubes de la Ciudad de Medellín, a partir de la información obtenida se da cuenta del fortalecimiento de estas estructuras organizativas en el sector del deporte.

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Gráfico 1. Porcentaje de clubes con alto desarrollo

En el análisis de la evolución de los clubes en alto desarrollo para la ciudad, es importante tener de referencia que la medición que se efectuó para el año 2014 con un valor del 10% sirve de línea base para este indicador. La información obtenida para los años 2015 y 2016 presentan un comportamiento positivo con resultados del 26% y 25% respectivamente. Estos resultados dan cuenta de un alcance promedio del 50% con relación a la meta establecida y reflejan el aprendizaje e impulso que desde la Subdirección de Fomento Deportivo y Recreativo, imprimen para la formalización y cualificación del deporte asociado. Frente a los años 2017 y 2018, el indicador presenta un comportamiento descendente al darse un 7% como el logro obtenido para 2017 y el 5.42% en el año 2018. Estas disminuciones son explicadas por el aumento en la cantidad de clubes que entraron en el proceso de clasificación. Al presentarse un aumento del número de clubes registrados el alcance de la categoría alto desarrollo, es más difícil de lograr por parte de estas organizaciones y más cuando la rigurosidad de los criterios para el proceso se ha venido depurando, en particular, la verificación de la información suministrada por los clubes. En el año 2017 se reporta que de los 443 clubes categorizados de la ciudad, 32 fueron clasificados en alto nivel de desarrollo y para el año 2018 se registran 646 clubes categorizados en la ciudad y de los cuales 35 se clasifican como en alto nivel de desarrollo. Se identifica algunas falencias, como falta de conocimiento y organización en la cultura del dato y la cultura organizativa. Lo cual ha llevado a la estrategia de apoyo al sector

0,1

0,26 0,25

0,07 0,054

0,18

0,1 0,1

0,5 0,5

0

0,1

0,2

0,3

0,4

0,5

0,6

2014 2015 2016 2017 2018 2019

Clubes con alto desarrollo

Series1 Series2 Series3

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asociado por parte del Inder Medellín a tomar decisiones como el mayor acompañamiento en el registro para la clasificación de los clubes.

El proceso de categorización 2019 contó con 83 clubes con alto desarrollo para un 18.6%. Comportamiento del indicador

Debido a la resolución 079 del 2019 la meta vigente sigue en el 50% Indica que la muestra se encuentra desbordada porque no existía al momento de construcción del indicador un parámetro de referencia. Se recomendaba un incremento del 5% respecto al año anterior para alcanzar la meta, lo cual fue superado.

Comportamiento 2014

Comportamiento 2015

Comportamiento 2016

Comportamiento 2017

Comportamiento 2018

Comportamiento

2019

10% 26% 25% 7% 5.4% 18.6%

80 % por debajo de la meta

48% por debajo de la meta

50% por debajo de la meta

86% por debajo de la meta

88% por debajo de la meta

62% por debajo de la meta

Tabla 3. Comportamiento de clubes con alto desarrollo

Indicador 3. Desarrollo de clubes - Clubes que ascienden en su categorización El indicador busca determinar el nivel de desarrollo del sector a partir del ascenso de categoría de los clubes de la ciudad de Medellín. Las categorías para el ascenso de las organizaciones. Incluyen el paso de un bajo nivel de desarrollo hacia un nivel medio y de medio nivel hasta un alto nivel de desarrollo.

Gráfico 2. Clubes que ascienden en su categorización

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Respecto a la trayectoria del indicador iniciado en 2014 con un porcentaje en 0%, debido a que para este año se realiza la primera medición, por tanto no se tiene referencia del ascenso de los clubes. Sin embargo, la medición 2014 permite establecer el reconocimiento y clasificación de estos. Para el año 2015 con la segunda clasificación, se obtiene un dato de ascenso del 1.5%, es decir el 50% de la meta planteada, situación que no logra superarse ni mantenerse para el año 2016, pues el reporte expresa que de los 377 clubes deportivos categorizados, solo uno había ascendido. En esta interpretación solo fue tomado el ascenso de la categoría de medio a alto desarrollo y quedó excluida la relación de ascenso de bajo proceso de desarrollo a medio. Esta medición da cuenta de la formalización y mejoramiento de las estructura deportivas. Para el año 2017 el indicador logra un despliegue de mayor peso dado que ascendieron 12 clubes y se obtiene el 3.22% sobrepasando la meta establecida. Los cambios notables de un periodo al siguiente se explican por la baja meta propuesta, donde el cambio en la cifra de un solo club que asciende o desciende, afecta de manera notable los resultados del indicador. En el año 2018 el resultado obtenido se encuentra en 0% debido a que en este periodo no se contempló la realización de esta medición, se espera realizar la categorización en el primer semestre del año siguiente. El proceso de categorización 2019 se llega a 446 clubes categorizados se encuentra lo siguiente: 58 clubes pasan de nivel básico a un nivel medio, 48 clubes pasan de un nivel medio a nivel alto y 1 club pasó de proceso de desarrollo a alto nivel de desarrolló, para un total de 107 clubes que ascienden de categoría, lo cual representa un 15.8% de clubes ascendidos. En total se cuenta en 2019 con 664 clubes con reconocimiento deportivo Comportamiento del indicador La meta vigente al 2019 fue del 3%

2014

2015 2016 2017 2018

2019

0,00% 1,50% 0,30% 3,20% 0,00% 15.8

No se reporta dato

50% por debajo de la

meta Iguala la meta

6% superior a la meta

No se reporta 426%

superior a la meta

Tabla 4. Comportamiento del Indicador clubes que ascienden en la categorización respecto a la meta

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Indicador 3. Participación de clubes del sector educativo en el sector asociado

Con el indicador se establece la participación de los clubes del sector educativo en el sector asociado, el cual se espera a manera de incremento.

Gráfico 3. Participación de clubes del sector educativo en el sector asociado

Los datos de referencia expresados en la línea base del indicador se encuentran desbordados con relación a la medición inicial y la subsiguiente, establecidas desde el 2014 hasta el 2016. La constante cerca del 1% explicita que son pocas las instituciones educativas que asumen el ejercicio de actualizar el reconocimiento deportivo, ello con ocasión de las dificultades administrativas al interior de las escuelas o colegios, lo que marca una limitante en este desarrollo. Para el año 2017 el logro obtenido fue del 5% al identificarse que 31 clubes escolares de 582 del total están reconocidos. En el año 2018 la puntuación obtenida es del 5.26% ya que 34 clubes de los 646 totales tienen reconocimiento deportivo en la ciudad. El crecimiento para los años 2017 y 2018 sobre el 5% muestra la efectividad de las acciones implementadas al interior de la estrategia de fortalecimiento del sector asociado, con un incremento del 55% con relación a la meta planteada. Las acciones implementadas ayudan a la formalización de las organizaciones deportivas escolares y producir una elevación en el indicador superando la meta establecida

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inicialmente en la construcción del Plan Estratégico. En 2019 la cantidad de clubes del sector educativo es de 29 sobre 664 clubes en total

con reconocimiento deportivo vigente al 30 de diciembre de 2019, esto representa el

4.36%, continuando con un

Comportamiento del indicador con relación al año inmediatamente anterior La meta vigente al 2019 fue del 2.4%

Comportamiento 2014

Comportamiento 2015

Comportamiento 2016

Comportamiento 2017

Comportamiento 2018

Comportamiento 2019

1,30% 0,70% 0,50% 5,00% 5,30% 4,30%

46% por debajo de la meta

71% por debajo de la meta

79 % por debajo de la meta

108% por encima de la meta

162% por encima de la

meta

79% por encima de la

meta

Tabla 5. Participación de los clubes del sector educativo en el sector asociado

Indicador 4. Desempeño en los Juegos Departamentales Permite identificar el resultado obtenido por el municipio de Medellín en los Juegos Departamentales. La constante que mantiene el indicador frente a la participación de la delegación Medellín, permite identificar el liderato que tiene la ciudad desde el año 2004. La delegación de Medellín se coronó campeona de los Juegos Departamentales 2018 con 112 medallas de oro, 117 Plata y 95 de bronce para un total de 324 medallas. En 2019, la Selección Medellín quedó campeona de los Juegos Departamentales versión #42, realizada en Apartadó, Urabá Antioqueño. Medellín consiguió su título 16 de manera consecutiva en la final realizada entre el 6 y el 15 de diciembre. En total, Medellín ganó 17 disciplinas deportivas y la tabla de medallas quedó así: oro, 105 plata, 95 bronce, para un total de 335.

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Gráfico 4. Desempeño en los Juegos Departamentales

Comportamiento del indicador La meta es ganar cada año los juegos departamentales

Comportamiento 2014

Comportamiento 2015

Comportamiento 2016

Comportamiento 2017

Comportamiento 2018

Comportamiento 2019

100% 100% 100% 100% 100% 100%

Se alcanza la meta establecida

Se alcanza la meta establecida

Se alcanza la meta establecida

Se alcanza la meta establecida

Se alcanza la meta establecida

Se alcanza la meta establecida

Tabla 6. Comportamiento del desempeño en los juegos departamentales

No obstante los buenos resultados obtenidos, la resolución 079 de 2019 propone reformular meta y se sugiere la medición por número de disciplinas. En este orden se propone obtener el triunfo en al menos el 50% de las disciplinas en las que se compite, lo que genera un nuevo indicador.

Indicador 5. Participación de las Juntas de Acción Comunal en los Juegos Deportivos Ciudad de Medellín

Contribuye a determinar el nivel participación de las juntas de acción comunal en los Juegos Deportivos Ciudad de Medellín y de esta manera fortalecer vínculos con el sector comunitario.

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

0

0,2

0,4

0,6

0,8

1

1,2

2014 2015 2016 2017 2018 2019

Desempeño en los juegos departamentales Series1 Series2 Series3

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Gráfico 5. Participación de las Juntas de Acción comunal en los Juegos Deportivos Ciudad

de Medellín.

Las primera medición de 2014 se encuentran cercana a la meta establecida, luego hay un descenso muy pronunciado hasta 19% en 2015, luego empieza a tomar distancia de la meta. Para el 2016 de las 428 Juntas de Acción Comunal - JAC - de la ciudad de Medellín, 43, es decir el 10%; en 2017 se obtiene una participación del 1.6% lo cual representa una disminución del 84% frente a lo obtenido en el año anterior, muy por debajo de la línea base y en 2019. En el año 2019, Solamente 4 equipos de las Juntas de Acción Comunal participaron en los Juegos Deportivos Ciudad de Medellín; en Medellín se cuenta con 428 JAC según información oficial del municipio, lo cual equivale al 0.9% del total. Comportamiento del indicador

Meta vigente 25%

Comportamiento 2014

Comportamiento 2015

Comportamiento 2016

Comportamiento 2017

Comportamiento 2018

Comportamiento 2019

25% 19% 10% 1.6% 0 0.09%

Se alcanza la meta establecida

Se baja al 76% de la meta

Se llega solo al 40% de la meta

Se llega solo al 6% de la meta

No se reporta dato

Se llega a solo al 0.36% de la meta

Tabla 7. Comportamiento de la participación de las Juntas de Acción comunal en los Juegos Deportivos Ciudad de Medellín

0,25

0,19

0,1

0,0164 0

0,009

0,113 0,113

0,25 0,25

0

0,05

0,1

0,15

0,2

0,25

0,3

2014 2015 2016 2017 2018 2019

Participación de las juntas de acción comunal en los juegos deportivos ciudad de medellín

Series1 Series2 Series3

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Es necesario considerar que desde 2017 los JDCM no se realiza por comuna o corregimiento, en su lugar se realizan eventos de ciudad, lo que sin duda incide en el cambio drástico en las cifras. Adicionalmente se debe contemplar que en Juegos Deportivos Ciudad de Medellín Predomina la participación de clubes deportivos, con o sin reconocimiento deportivo, con excepción del fútbol donde se condiciona la participación de los deportistas a que no hagan parte de las competencias de la liga de fútbol de Antioquia. En 2019 participaron 462 equipos, para el 2020 se esperan 564. Aunque la resolución 079 del 2019 recomienda la afiliación de carácter obligatorio, al 2019 Su implementación no es viable dadas la gran variación en la implementación de la estrategia. Sin embargo, se vienen generando discusiones en torno a la necesidad de replantear la estrategia de acuerdo a las posibilidades jurídicas y financieras.

Indicador 6. Vinculación de Deportistas de Desarrollo Deportivo al Sector Asociado.

Posibilita determinar la continuidad de la trayectoria de los deportistas que han sido parte del proceso de Desarrollo Deportivo en el sector asociado, bien sea clubes o ligas deportivas.

Gráfico 6. Vinculación de Deportistas de Desarrollo Deportivo al Sector Asociado

0,1

0,04 0,0375

0,21

0,093910256 0,087

0 0

0,08 0,08

0

0,05

0,1

0,15

0,2

0,25

2014 2015 2016 2017 2018 2019

Vinculación de deportistas de desarrollo deportivo al sector asociado

Series1 Series2 Series3

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Para definir la vinculación de los deportistas de Desarrollo deportivo al sector asociado se tomó la información de todo el año de vigencia de medición del indicador. El punto de partida en 2014 se establece por encima de la meta con un cumplimiento del 123%. Para el año 2015 ingresan 33 deportistas a diferentes clubes de la ciudad, esto representado en un 4% del total inscrito en el programa de desarrollo. Durante el año 2016 se vincularon el 3.75% de los deportistas al sector asociado, es decir el un 46.88% de la meta establecida. En el año 2017 de 1.131 personas atendidas en el programa de desarrollo deportivo, 234 se articularon a clubes de la ciudad y en el periodo del año 2018 se cumple la meta en un 117% ya que el 9% de las personas que asistieron al programa desarrollo deportivo pasaron al sector asociado. Para el 2019 en este indicador se incluyen los deportistas de la estrategia Desarrollo Deportivo incluyendo al Team Medellín. 160 deportistas de Desarrollo deportivo han pasado al sector asociado en el 2019. De los 115 deportistas del Team, 106 hacen parte del sector asociado y también son considerados para el cálculo del indicador.

Comportamiento del indicador La meta de este indicador es del 8%

Comportamiento 2014

Comportamiento 2015

Comportamiento 2016

Comportamiento 2017

Comportamiento 2018

Comportamiento 2019

10% 4% 3% 21% 9.3% 8.7%

25% por encima de la meta

50% por debajo de la meta

62,5% por debajo de la meta

162,5% por encima de la meta

16% por encima de la meta

8% por encima de la meta

Tabla 8. Vinculación de Deportistas de Desarrollo Deportivo al Sector Asociado.

Indicador 7. Regularidad de los participantes de las Escuelas Populares del Deporte.

La regularidad en Escuelas Populares es un indicador importante, informa las cargas sucesivas que asumió un participante en su proceso deportivo, aspecto fundamental para el deporte formativo, así como el efecto de la oferta pública en la ciudadanía.

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Gráfico 7. Regularidad de los participantes de Escuelas Populares del Deporte

Desde la primera medición, el indicador se expresa de forma creciente con un descenso para el año 2017. En 2014 se obtuvo un logro del 59 % es decir un 84% de cumplimiento con respecto a la meta, mientras en 2015 hay un aumento del 8,64%, esto es un logro del 91% frente a la meta planeada. En 2016 el indicador se cumple en un 97% con respecto a la meta establecida de un 70%, sin embargo es importante aclarar que la regularidad se tomó el dato sobre el último trimestre del año que tiende a bajar la asistencia. Para el 2017 existe un descenso con un logro del 63%. El año 2018 se obtiene un logro del 55.29% que representa el 79% frente a la meta, en relación al 75% o más de las asistencias a las sesiones. Para 2019 se cambia la meta del 75% al 70%. Respecto a los resultados en las estrategias correspondientes, se puede identificar que las diferentes estrategias se encuentran relativamente cercanas a la meta propuesta. Este indicador fue calculado con las siguientes 5 estrategias: Iniciación al Movimiento, Iniciación Deportiva, Formación deportiva para adolescentes y jóvenes, Formación deportiva para adultos y Desarrollo deportivo. El dato corresponde al promedio ponderado de la regularidad mensual promedio de cada una de las 5 estrategias, las cuales son las siguientes: Iniciación al movimiento 67,2%; Iniciación deportiva 60,5%; Formación deportiva para adolescentes y jóvenes 56,4%; Formación deportiva para adultos 54,21%, Desarrollo deportivo 63,4%. En general las estrategias correspondientes a esta línea ofrecen una regularidad alta respecto a la meta establecida, cual ofrece un promedio del 60.3% y un ponderado del 86%.

0,59

0,64 0,64 0,63

0,61 0,603

0,59 0,59

0,7 0,7

0,52

0,54

0,56

0,58

0,6

0,62

0,64

0,66

0,68

0,7

0,72

2014 2015 2016 2017 2018 2019

Regularidad de los participantes de las escuelas populares del deporte

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Comportamiento del indicador Se establece la regularidad del 70% como meta

Comportamiento 2014

Comportamiento 2015

Comportamiento 2016

Comportamiento 2017

Comportamiento 2018

Comportamiento 2019

59% 64% 64% 63% 61% 60%

16% por debajo de la

meta

8,6% por debajo de la

meta

8,6% por debajo de la

meta

10% por debajo de la

meta

13% por debajo de la

meta

14,18% por debajo de la

meta

Tabla 9. Comportamiento de la regularidad en las Escuelas Populares del Deporte

Indicador 8. Deserción de participantes de las Escuelas Populares del Deporte La resolución 079 del 2009 establece la eliminación de este indicador, por la dificultad que ofrece determinarla, sin embargo hacemos el registro del resultado a modo de información La deserción en Escuelas Populares del Deporte permite identificar el comportamiento de las diferentes sedes y áreas de formación con respecto a la continuidad de los participantes que se inscriben en el proceso durante el lapso de tiempo analizado.

Gráfico 8. Deserción de participantes de las Escuelas Populares del Deporte

Se hizo la medición teniendo en cuenta los meses de septiembre octubre y noviembre. Sin bien determinar la deserción es compleja dada la movilidad de los usuarios entre la oferta o la itinerancia en la misma para el 2016 se mantiene en un 5% el indicador como la meta. Para los años 2015 y 2016 cumplen la meta propuesta al ser inferior del 5% el nivel de

0,17

0,03 0,03

0,146 0,145

0,087

0 0

0,05 0,05

0

0,02

0,04

0,06

0,08

0,1

0,12

0,14

0,16

0,18

2014 2015 2016 2017 2018 2019

Deserción de participantes de las escuelas populares del deporte

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deserción de los participantes de las Escuelas Populares del Deporte. En los años 2016, 2017 y 2018 se evidencia unos niveles de deserción altos superando la meta establecida. Es importante aclarar que la lectura del indicador es expresada en un sentido negativo y refleja que la deserción va en incremento. La forma de determinar la deserción en el 2019 fue diferente a la utilizada para el año 2018, teniendo presente la ficha del Indicador donde se considera desertor a una persona que deja de asistir a 8 sesiones programadas (1 mes calendario). Lo anterior explica la variación en el gráfico. En 2019 este indicador fue calculado con las siguientes 5 estrategias: Iniciación al Movimiento, Iniciación Deportiva, Formación deportiva para adolescentes y jóvenes, Formación deportiva para adultos y Desarrollo deportivo. El dato corresponde al promedio ponderado de la deserción mensual promedio de cada una de las 5 estrategias, las cuales son las siguientes: Iniciación al movimiento 5,7%; Iniciación deportiva 7,7%; Formación deportiva para adolescentes y jóvenes 9,9%; Formación deportiva para adultos 11,2%, Desarrollo deportivo 6,5%, lo cual indica un promedio de 8.2% en este año. Comportamiento del indicador La meta establecida es del 5%

Comportamiento 2014

Comportamiento 2015

Comportamiento 2016

Comportamiento 2017

Comportamiento 2018

Comportamiento 2019

17,0% 3,0% 3,0% 14,6% 14,5% 8,7%

240% mayor que la deserción

proyectada

60% menos de la deserción proyectada

60% menos de la deserción proyectada

192% más de la deserción

proyectada

190 más de la deserción proyetada

74% más de la deserción

proyectada

Tabla 10. Comportamiento de la deserción en las Escuelas Populares del Deporte

Indicador 9. Equipos participantes en la fase final de los juegos departamentales

Este indicador propuesto se encuentra en fase de estudio, e implica la concreción del objetivo y la formula correspondiente, la línea de base y la meta

Indicadores no priorizados en el seguimiento en la línea 1

Indicador 10: Categorización de clubes del deporte asociado en Medellín

Este indicador demanda la implementación de un sistema de categorización del deporte asociado en Medellín con miras a orientar los apoyos de manera ajustada a las necesidades. Aunque se consideró como parte integrante del Plan Estratégico desde 2014, no contaba

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con un reporte oficial dentro de los informes anuales del Plan Estratégico en los años anteriores al 2019. En 2019 se incorpora en el seguimiento oficial en el Plan Estratégico a partir de las recomendaciones del documento complementario. El Plan Estratégico 2013-2023 incluyó la implementación un sistema de categorización del deporte asociado en Medellín como una forma orientar los apoyos de manera objetiva y ajustada a las necesidades de los propios clubes. Esta categorización se procura realizar anualmente, con base en el total de clubes registrados, el cual varía de un año al otro. En el 2018 no se realizó proceso de categorización de clubes, sin embargo, el indicador se calcula con base en la categorización realizada en el año 2017, que se mantuvo vigente durante el año 2018. Al 30 de noviembre, se contaba con categorización de 433 clubes deportivos y con 669 clubes con reconocimiento deportivo vigente. El proceso de categorización 446 clubes categorizados de 664.

Gráfico 10. Clubes categorizados

La meta establecida para este indicador fue del 60% de los clubes categorizados cada año, excepto en el primer año de medición (2015), en el resto se alcanza la meta establecida.

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En el año 2018 no se realizó proceso de categorización de clubes, sin embargo, el indicador se calcula con base en la categorización realizada en el año 2017, que se mantuvo vigente durante el año 2018. Comparando los años 2017 y 2019 se encuentra que en el primero se categorizaron 489 clubes de 587 clubes con reconocimiento deportivo vigente, equivalentes al 83% En 2019 se categorizaron 446 clubes de un total de 664 con reconocimiento deportivo, equivalentes al 67.18% Comportamiento del indicador La meta establecida en este indicador es del 60%

Comportamiento 2015

Comportamiento 2016

Comportamiento 2017

Comportamiento 2018

Comportamiento 2019

42% 81% 83% 75% 67%

30% por debajo de la meta

35% por encima de la meta

38% por encima de la meta

25% por encima de la meta

11% por encima de la meta

Tabla 11. Comportamiento clubes con reconocimiento categorizados

Indicador 12. Modelo de Desarrollo Deportivo

Este indicador se implementa desde el año 2018 mediante la implementación guías metodológicas conocidas como Planes metodológicos que sustentan el Modelo de Desarrollo Deportivo. La articulación institucional con dicho modelo se hizo posible pues en la construcción de los insumos (mesa metodológica) los entrenadores de Desarrollo Deportivo guiaron la construcción de los contenidos técnicos de las guías de EPD en su misma disciplina, con 3 niveles de complejidad y contenidos (básico, intermedio avanzado) y que luego del nivel avanzado de la guía de EPD se relacionan con los mencionados Planes Metodológicos por disciplina, logrando de esta manera transversalizar y unificar los conceptos técnicos y tácticos que se imparten en las disciplinas a todos los niveles de las diferentes estrategias del Instituto.

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Gráfico 11. Modelo de desarrollo Deportivo Implementado

Comportamiento del indicador La meta es la Implementación del Modelo

Comportamiento 2018

Comportamiento 2019

Se cumple la meta

Se cumple la meta

Tabla 12.Implementación del Modelo de Desarrollo Deportivo

Indicador 13. Eventos nacionales e internacionales apoyados por el Inder

En 2019 se incorpora en el seguimiento oficial en el Plan Estratégico a partir de las recomendaciones del documento complementario El propósito de esta estrategia es que los apoyos para los eventos que se desarrollen en la ciudad de Medellín serán priorizados de acuerdo con los criterios de: eventos institucionales, municipales, departamentales, nacionales e internacionales.

0 0 0 0

1 1

0 0

1 1

0

0,2

0,4

0,6

0,8

1

1,2

2014 2015 2016 2017 2018 2019

Modelo de desarrollo deportivo

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Gráfico 12. Eventos nacionales e internacionales apoyados por el Inder

Como se observa en el gráfico anterior este indicador presenta un cambio en la unidad de medida, pues pasa de ser un número a ser un porcentaje, según la nueva meta planteada por la Resolución #79 de 2019. En el año 2018 y 2019, se proyectaron 28 eventos nacionales e internacionales por vigencia, y en ambos casos se realizaron 31 eventos.

Comportamiento 2017

Comportamiento 2018

Comportamiento 2019

28 29 31 3% por encima de la meta 7% por encima de la meta 14% por encima de la meta

Tabla 13.Eventos nacionales e internacionales apoyados por el Inder

Indicador 14. Grupos de Adrenalina Funcionando

La estrategia de Escuelas de Adrenalina y Nuevas Tendencias procura fomentar las nuevas prácticas deportivas, incluyendo la formación, los eventos y la promoción de las nuevas tendencias. Se busca que el 100% de los grupos proyectados anualmente en escuelas de Adrenalina, (es decir 72), sean ejecutados.

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Gráfico 13. Grupos de Escuelas de Adrenalina funcionando

Comportamiento del indicador La meta es conservar 72 grupos de Adrenalina funcionando

Comportamiento 2017

Comportamiento 2018

Comportamiento 2019

101 96 88

40% por encima de la meta establecida

33% por encima de la meta establecida

22% por encima de la meta establecida

Tabla 14.Eventos nacionales e internacionales apoyados por el Inder

A 2019 se sostienen sigue superando los grupos de adrenalina funcionando por encima de la meta propuesta, sin embargo se viene reduciendo de manera progresiva.

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Línea 2. Recreación y uso del tiempo libre para Medellín. La línea 2 del Plan Estratégico se centra en la oferta pública, en este sentido se mide la relación con el desarrollo de las actividades recreativas para la promoción de la interacción social, el uso constructivo del tiempo libre y la articulación con las organizaciones del sector. Se priorizó el seguimiento a 2 indicadores ellos son:

1. Regularidad de los participantes del Proyecto Centros lúdico - formativos para la población infantil del municipio de Medellín, Ludotekas.

2. Deserción de participantes del Proyecto Centros lúdico - formativos para la población infantil del municipio de Medellín, Ludotekas.

Indicadores priorizados para su seguimiento en la línea 2

Indicador 1. Regularidad de los participantes del Proyecto Centros lúdico - formativos para la población infantil del municipio de Medellín, Ludotekas.

La regularidad en Ludotekas para Medellín y Núcleos recreativos se consideró un indicador importante, que daba cuenta de la disposición lúdica, creativa y de uso del tiempo libre que se produce en los espacios de las Ludotekas y los núcleos recreativos ofertados en particular para la población infantil y la población juvenil.

Gráfico 14. Regularidad de los participantes del proyecto de Centros Lúdicos

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A partir de la primera medición en 2014, el indicador ha tenido variaciones que no son significativas presentando un promedio del 1,58%. La medición sobre el uso del espacio de Ludotekas o Núcleos recreativos complejiza la medición. Realizar un seguimiento a la regularidad, es afectada por el tipo de proceso, pues al interior de estos espacios no existe una oferta sino la disposición de un lugar, pese a ello, se toma para esta medición, las visitas en un periodo de ocho días o más durante el mes. Para el 2017 se establece la capacidad del lugar y el número de usuarios que frecuentan el espacio en relación a ello se define que de los 38.501 usuarios de las ludotecas y núcleos juveniles, 645 asistieron con una regularidad de 8 días o más durante el mes. En el 2018 los 21168 usuarios asistentes 304 asisten con regularidad que alcanza el 14.54% lo cual representa el 3.5% de la meta planteada. En 2019 de 45696 usuarios de las ludotecas y núcleos juveniles, 640 asisten con una regularidad de 8 días o más durante el último mes. Comportamiento del indicador con relación al año inmediatamente anterior

Comportamiento

2014 Comportamiento

2015 Comportamiento

2016 Comportamiento

2017 Comportamiento

2018 Comportamiento

2019

2,0% 1,0% 1,3% 2,0% 1,4% 2,27%

38 puntos por debajo de la meta

39 puntos por debajo de la meta

Casi 39 puntos por debajo de la

meta

38 puntos por debajo de la meta

Casi 39 puntos por debajo de la

meta

Casi 38 puntos por debajo de la

meta

Tabla 15. Regularidad de los participantes en Centros Lúdico Formativo

Es evidente que la meta propuesta (40%) para este indicador es inalcanzable. Esto amerita la siguiente revisión para identificar porque los resultados están tan lejanos de alcanzarse En primera instancia la línea dos del plan estratégico correspondiente al área de recreación contempla:

Incrementar y diversificar las ofertas recreativas y el uso del tiempo libre de manera individual, familiar y comunitaria, que mejoren las relaciones interpersonales y el fortalecimiento social en la ciudad de Medellín, con especial énfasis y atención en la infancia, juventud y población en riesgo social.

La definición de la estrategia propone la “ofrecer espacios temáticos lúdicos y divertidos para jóvenes y adultos”. De lo anterior podemos sacar dos conclusiones preliminares:

1. Los propósitos se focalizan en diversificar la oferta, buscando mejorar la relaciones interpersonales y el fortalecimiento social

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2. Igualmente focaliza los segmentos poblacionales donde realiza la intervención (infancia, juventud y población en riesgo social).

3. Está demostrado que la recreación impacta sobre las relaciones interpersonales y el fortalecimiento social, porque la naturaleza de la interacción generada lo propicia.

4. Lo que se quiera medir respecto a esta línea debe focalizarse en el incremento y diversificación de espacios con características lúdicos y divertidos.

Sin embargo uno de los indicadores en la estrategia es “Regularidad de los participantes del proyecto centros lúdico – formativos para la población infantil del municipio de Medellín, Ludotekas” Adicionalmente la formulación del indicador en su momento no consideró los principios que fundamentan la oferta recreativa, los cuales se centran precisamente en “espacios de juego, ocio y tiempo libre” lo cual connota libertad de participación y no implica necesariamente regularidad. Po lo tanto se recomienda no continuar considerando los indicadores “Regularidad de los participantes del proyecto centros lúdico - formativos para la población infantil del Municipio de Medellín, Ludotekas”. y consecuentemente el indicador que lo complementa “Deserción de participantes del proyecto centros lúdico - formativos para la población infantil del municipio de Medellín, Ludotekas”, debido a que estos no determinan el nivel de logro de la estrategia. En lugar de contar con un indicador que mide la regularidad del sujeto particular proponemos establecer un indicador que de regularidad de participación en el espacio ofrecido. Caso diferente al indicador de regularidad en esta estrategia ocurre con el indicador de deserción pueste este último si contempló la deserción teniendo como foco el espacio y no el individuo participante.

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Indicador 2. Deserción de participantes del Proyecto Centros lúdico - formativos para la población infantil del municipio de Medellín, Ludotekas.

A pesar de que el documento complementario propone la eliminación del indicador deserción porque es difícil determinar “por las características de esta” Sin embargo este indicador, parece corregir en parte lo que la regularidad no consideró y es que se mide a partir de los niveles de participación en el espacio y no del sujeto o individuo, como se hacía con el indicador anterior. Sin embargo habrá que determinar si en lugar de desercón sería mas pertinente denominarlo regularidad en participación A continuación ofrecemos un panorama del seguimiento a este indicador. Los resultados son los siguientes.

Gráfico 15. Deserción de los participantes del proyecto de Centros Lúdicos

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En la medición del año 2014 se plantea una deserción del 35% como línea de base, el máximo de deserción tolerable planteada como meta es del 20% Al analizar los años 2015, 2016 y 2017 se obtienen resultados positivos al presentar cifras de deserción inferiores a la meta establecida. Para el año 2015 se alcanza un descenso en niveles de deserción con un llegando al 8%. En el 2016 el indicador tiene un comportamiento favorable, en el que se hace visible un leve aumento de la deserción, la cual llega al 10%; para este periodo. Para el 2017 la deserción tiene vuelve al 8%, lo que muestra unas variaciones más constantes desde su segunda medición en 2015 hasta la fecha. En 2018 aunque se cumple la meta aumenta la deserción logrando bajar al nivel del 11%. Comportamiento del indicador con relación al año inmediatamente anterior

Comportamiento 2014

Comportamiento 2015

Comportamiento 2016

Comportamiento 2017

Comportamiento 2018

Comportamiento 2019

35,00% 8,00% 10,00% 8,00% 20,00% 11,90%

75% inferior a la meta

60% superior a la meta

50% superior a la meta

60% superior a la meta

igual a la meta 40% superior a la

meta

Tabla 16. Deserción de los participantes en Centros Lúdico Formativo

Indicadores no priorizados en el seguimiento en la Línea 2

Indicador 3. Número de espacios destinados para el juego de recreandos

Su objetivo es ofrecer espacios privilegiados para el juego que sean divertidos, amigables, afectivos y acogedores, utilizando dispositivos lúdicos para niños y niñas entre los 5 y los12 años.

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Gráfico 16.Número de espacios destinados para el juego de recreandos

La meta establecida fue de 250 recreando, esta se viene cumpliendo de acuerdo a lo esperado, con 253 puntos de atención en el año 2019.

Comportamiento 2016

Comportamiento 2017

Comportamiento 2018

Comportamiento 2019

256 272 250 253

2% por encima de la meta

8% por encima de la meta

Iguala la meta 1% por encima

de la meta

Tabla 17. Comportamiento de Número de espacios para recreandos

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Indicador 4. Número de Núcleos o juegos interactivos

Su objetivo es Ofrecer espacios temáticos lúdicos y divertidos para niños

Gráfico 17.Comportamiento Número de espacios para núcleos o juegos interactivos

La meta establecida fue de 15 Núcleos y Juegos Interactivos,

Comportamiento 2014

Comportamiento 2015

Comportamiento 2016

Comportamiento 2017

Comportamiento 2018

Comportamiento 2019

20 20 15 15 15 19

5 puntos de atención por

encima

5 puntos de atención por

encima

Igual a la meta esperada

Igual a la meta esperada

Igual a la meta esperada

4 puntos de atención por

encima

Tabla 18. Comportamiento Número de espacios para núcleos o juegos interactivos

20 20

15 15 15

19

0 0

15 15

0

5

10

15

20

25

2014 2015 2016 2017 2018 2019

Número de nucleos o juegos interactivos

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Indicador 5. Número de Ludotekas

Su objetivo es Ofrecer espacios temáticos lúdicos y divertidos para niños

Gráfico 18.Número de Ludotekas

La meta establecida fue de 72 Ludotekas, y en el último año esté un punto por debajo de la meta esperada.

Comportamiento 2016

Comportamiento 2017

Comportamiento 2018

Comportamiento 2019

71 72 72 71

Una ludoteka por debajo de la meta

Igual a la meta esperada

Igual a la meta esperada

Una ludoteka por debajo de la meta esperada

Tabla 19. Comportamiento Número de Ludotekas

0 0

71 72 72 71

0 0

72 72

0

10

20

30

40

50

60

70

80

2014 2015 2016 2017 2018 2019

Número de Ludotekas

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Indicador 7. Puntos funcionando con actividades deportivas y recreativas para población en riesgo social

El objetivo de esta estrategia es ofrecer múltiples actividades para el aprovechamiento del tiempo libre a poblaciones en condición de riesgo social. En 2018 se reporta 66 puntos de atención para la población en riesgo social, en 2019, se brindaron 69 puntos en riesgo social 6 puntos de cárcel, 33 puntos de calle y 30 puntos de víctima; superando la meta y llegando hasta un 113% con respecto a la meta. La meta establecida es de 62 puntos de atención

Gráfico 19. Puntos funcionando con DRAF para población en riesgo social

Comportamiento del indicador

Comportamiento 2018 Comportamiento 2019

66 69

Se supera la meta en 4 puntos de atención

Se supera la meta en 7 puntos de atención

Tabla 20. Comportamiento puntos de atención funcionando para población en riesgo social

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Indicador 8: Guias metodológicas de lineamientos para el componente recreativo institucional.

El objetivo de la estrategia es elaborar una guía metodológica que establezca lineamientos para el componente recreativo a nivel institucional. La meta es la realización de las 9 guias metodológicas correspondientes al área de recreación

Gráfico 20. Guías metodológicas de lineamientos para el componente recreativo institucional

Comportamiento 2018 Comportamiento 2019

9 9

Se cumple con el 100% de las guias implementadas

Se cumple con el 100% de las guias implementadas

Tabla 21. Comportamiento guias metodológicas implementadas

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Línea 3. Actividad física para el mejoramiento de la salud pública. El objetivo de esta línea es Incrementar la actividad física regular y suficiente como factor protector en salud y generador de estilos de vida saludables en la población, es una apuesta de la gestión pública a través de proyectos como Deportes sin Límites y las diferentes estrategias de actividad física saludable.

Se priorizó el seguimiento a 2 indicadores ellos son:

1. Regularidad de los participantes de los proyectos Atención a población con discapacidad en el municipio de Medellín – Deporte sin límites y Fortalecimiento de la actividad física saludable.

2. Deserción de participantes de los proyectos Atención a población con discapacidad en el municipio de Medellín – Deporte sin límites y Fortalecimiento de la actividad física saludable.

Indicadores priorizados para su seguimiento en la Línea 3

Indicador 1. Regularidad de los participantes de los proyectos Atención a población con discapacidad en el municipio de Medellín – Deporte sin límites y Fortalecimiento de la actividad física saludable.

Gráfico 21. Regularidad de los proyectos atención a población con discapacidad en el

municipio de Medellín- Deporte sin límites y fortalecimiento de la actividad física saludable

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El indicador de regularidad ha sido una constante con una variabilidad poco significativa estadísticamente, pero si con una distancia importante con relación a la meta. En 2014 se da un cumplimiento del 59%, mientras en 2015 es del 56%, con una disminución del 4,88% del indicador. Para el año 2016 se cumple con un incremento representando en un logro del 57,14 % con respecto al 70% de la meta, este logro del 40% toma como referencia los criterios de regularidad establecidos por la Organización Mundial de la salud. En 2017, existe un leve descenso del indicador con un cumplimiento del 56%. Los programas que se toman con mayor constancia son Deportes sin Límites, seguido de Canas al Aire. Se excluye de esta valoración Caminadas con Vos y Vías Activas Saludables, por ser unas propuestas abiertas para la ciudad, sin límite de participación y medidas por acción de conteo. Al analizar los datos obtenidos en el año 2018 se toma el indicador de regularidad correspondiente al mes de Diciembre. El indicador global de los proyectos Deporte sin límites y Fortalecimiento de la Actividad Física Saludable (FACS) es del 61%. El resultado del indicador por Acción es: Deporte sin límites: 71%, Canas al Aire: 59%, Puntos activos: 67%; Cups: 57% y madres gestantes: 38%. Se excluyen las acciones Caminadas y Ciclo vías porque tienen dinámicas diferentes. Este indicador da cuenta de la regularidad en la oferta de actividad física del INDER. El indicador global de los proyectos Deporte sin límites y Fortalecimiento de la Actividad Física Saludable (FACS) es del 52,68%. El resultado del indicador por Acción es: Deporte sin límites: 65%, Canas al Aire: 49%, Puntos activos: 65%; CPS: 33% y madres gestantes:37%. Se excluyen las acciones Caminadas y Ciclo vías (VAS) porque tienen dinámicas diferentes. Este indicador da cuenta de la regularidad en la oferta de actividad física del INDER. Comportamiento del indicador La meta establecida es del 70%

Comportamiento 2014

Comportamiento 2015

Comportamiento 2016

Comportamiento 2017

Comportamiento 2018

Comportamiento 2019

41% 39% 40% 38% 61% 53%

Se obtiene un 58% de lo

proyectado como meta

Se obtiene un 55% de lo

proyectado como meta

Se obtiene un 57% de lo

proyectado como meta

Se desciende al 54% de lo

proyectado como meta

Se alcanza el nivel más alto hasta la fecha con 87% de lo

proyectado como meta

Se desciende al 77% de lo

proyectado como meta

Tabla 22. Regularidad proyectos de atención a población en situación de discapacidad. y fortalecimiento de actividad física saludable

Indicador 2. Deserción de participantes de los proyectos Atención a población con discapacidad en el municipio de Medellín – Deporte sin

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límites y Fortalecimiento de la actividad física saludable.

El objetivo de esta estrategia es ofrecer puntos de atención especializados en actividad para personas con discapacidad que permitan la inclusión y adaptación en las acciones cotidianas. Como sucede en la medición de la deserción en cualquiera de los programas de la oferta pública en la ciudad, se hace difícil establecer esta relación por la determinación de los criterios de deserción, itinerancia, ingreso y reingreso de la población. Además que los grupos muestran una constancia en el mantenimiento de los usuarios en la oferta, no obstante, el cálculo estructura una idea de abandono de los procesos.

Gráfico 22. Deserción de participantes de los proyectos atención a población con discapacidad en

el municipio de Medellín- Deporte sin límites y fortalecimiento de la actividad física saludable

En la lectura del indicador desde 2014, la medición inicial muestran una relación cercana a la línea base, en la que se identifica el programa de actividad física de Chicos y Chicas con la mayor contribución al porcentaje deserción, dada las condiciones escolares y cierre de la oferta, en tanto para el 2015 la valoración expresada en el logro, se encuentra con la meta establecida en un 5%. Esta situación de cambio, se atribuyen a la dificulta manifestada en la continuidad del proyecto que afectaba en 2014. Mientras para el 2016, se obtiene un 19.23%, expresado en 26% del cumplimiento del

0,09

0,05

0,26

0,03 0,045

0,09 0,11 0,11

0,05 0,05

0

0,05

0,1

0,15

0,2

0,25

0,3

2014 2015 2016 2017 2018 2019

Deserción de participantes de los proyectos atención a población con discapacidad en el municipio de

medellín – deporte sin límites y fortalecimiento de la actividad física saludable.

Series1 Series2 Series3

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logro. La deserción en los proyectos relacionados con la actividad física ha aumentado debido a los cambios en la oferta y la adherencia a nuevas prácticas generadas en punto activos. Ya en el 2017, la estabilización y adaptación de la oferta, hace que descienda el pico de deserción, mostrando una favorabilidad del 88.46% con respecto al año 2016, ello da cuenta de la consolidación, aceptación e interés de las diferentes estrategias desarrolladas para las poblaciones en el territorio. En el año 2018 el cálculo del indicador se aplica la metodología usada en el año 2014, en la que se tomó como referencia la diferencia en la participación del primer semestre Vs. el segundo semestre. El indicador global de los proyectos Deporte sin límites y Fortalecimiento de la Actividad Física Saludable (FACS) fue del 4,5%. El resultado del indicador de deserción por cada estrategia fue el siguiente: Canas al Aire: 1,8%; Puntos Activos: 3%; CPS: 12,9%; Deporte sin Límites: 15,5%. Se excluyen Ciclo vías, caminadas y madres gestantes, por las características específicas de cada una de estas estrategias. Nota: Se sugiere realizar actualización y ajuste de la ficha técnica del indicador, que permita redefinir la forma de medición del mismo. En 2019 para el cálculo del indicador, se tomó como base la información correspondiente al Sisplan a través de la herramienta Power BI, tomando como referencia la deserción determinada por cada estrategia de acuerdo a la descripción de la ficha técnica. El indicador global de los proyectos Deporte sin límites y Fortalecimiento de la Actividad Física Saludable (FACS) fue del 9%. El resultado del indicador de deserción por cada estrategia fue el siguiente: Canas al Aire: 1,2%, Puntos Activos: 2,4%, CPS: 59,3% y Deporte sin Límites:4,2%. Se excluyen Ciclovías, caminadas y madres gestantes, por las características específicas de cada una de estas estrategias. Nota: Teniendo en cuenta el criterio que determina un desertor en la estrategia CPS en el que un usuario puede definirse como desertor varias veces en el año, generando duplicidad en la información, se sugiere realizar actualización y ajuste de la ficha técnica del indicador, que permita redefinir la forma de medición del mismo. La meta establecida es un máximo del 5% de deserción

Comportamiento 2014

Comportamiento 2015

Comportamiento 2016

Comportamiento 2017

Comportamiento 2018

Comportamiento 2019

9% 5% 26% 3% 4.5% 9%

4 puntos por debajo de la meta

establecida

Se logra la meta de deserción establecida

Se incrementa notablemente la

deserción 21 puntos por

debajo de la meta

Se supera la meta establecida

Se supera la meta establecida

Se incrementa de nuevo la

deserción 4 puntos por

debajo de la meta

Tabla 23. Regularidad proyectos de atención a población en situación de discapacidad. y fortalecimiento de actividad física saludable

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Indicadores no priorizados en el seguimiento en la Línea 3

Indicador 3: Numero de CPS de la ciudad

El Objetivo de esta estrategia es ofrecer puntos de atención especializados en actividad física saludable que cumpla con criterios de intensidad, frecuencia y duración y diversidad para todos los grupos poblacionales.

Gráfico23: Número de CPS en la ciudad

En los últimos dos años se ha alcanzado la meta establecida y busca como mínimo sostenerse hasta el 2023.

Comportamiento 2014

Comportamiento 2015

Comportamiento 2016

Comportamiento 2017

Comportamiento 2018

Comportamiento 2019

7 7 7 7 8 8

Un punto de atención menor a

la meta

Un punto de atención menor a

la meta

Un punto de atención menor a

la meta

Un punto de atención menor a

la meta

Se alcanza la meta Se sostiene la

meta lograda

Tabla 24. Comportamiento número de CPS en la ciudad

7 7 7 7

8 8

7 7

8 8

6,4

6,6

6,8

7

7,2

7,4

7,6

7,8

8

8,2

2014 2015 2016 2017 2018 2019

Número de CPS de la ciudad

Series1 Series2 Series3

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Indicador: Kilómetros de ciclovías (Vías Activas Saludables)

El objetivo de la estrategia es tener una red de ciclovías que promuevan la actividad física saludable, el transporte sostenible y el conocimiento de la ciudad.

Gráfico 24. Kilómetros de VAS habilitados anualmente

Comportamiento 2014

Comportamiento 2015

Comportamiento 2016

Comportamiento 2017

Comportamiento 2018

Comportamiento 2019

43.5 43.5 43.5 60 64.2 64

Se encuentra un 27.5% por debajo

de la meta

Se encuentra un 27.5% por debajo

de la meta

Se encuentra un 27.5% por debajo

de la meta

Se encuentra un 8% por debajo de

la meta

A un 1% de alcanzar la meta

A un 1.5% de la meta

Tabla 25. Comportamiento kilómetros de VAS habilitados

Se observa un incremento notable hacia el logro de la meta durante el periodo 2016 al 2019

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Línea 4. Escenarios deportivos y recreativos adecuados para el uso de todos. Esta línea busca favorecer la oferta de equipamientos adecuados para la práctica del deporte, la recreación y la actividad física saludable, por medio de la construcción, la adecuación y el mantenimiento de escenarios deportivos y recreativos. Se priorizó el seguimiento a 2 indicadores ellos son:

1. Escenarios administrados que se encuentran adecuados para la práctica

deportiva, recreativa y de actividad física. 2. Escenarios Tipo A (Unidad Deportiva Atanasio Girardot, Unidades

Deportivas Satélites, desarrollos integrales, UVAs, piscinas, piscinas barriales, canchas de arenilla y sintéticas) administrados por el INDER que cuentan con accesibilidad para personas con discapacidad.

3. Uso de escenarios deportivos y recreativos intervenidos y administrados por el INDER.

Indicadores priorizados para su seguimiento en la Línea 4

Indicador 1. Escenarios administrados que se encuentran adecuados para la práctica deportiva, recreativa y de actividad física.

Así como la oferta, la administración ante los escenarios es un aspecto fundamental para el desarrollo sectorial, identificar su estado, mantenimiento y adaptación de los escenarios para las diferentes prácticas deportivas, recreativas y de actividad física que son gestionados por el INDER Medellín.

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Gráfico 25. Escenarios administrados que se encuentran adecuados para la práctica deportiva, recreativa y de actividad física.

En 2014 el indicador da cuenta de una favorabilidad del 84.75% con un cumplimiento cercano a la meta, logro que no se mantiene para los subsiguientes años, debido a los cambios en las mediciones soportados en aspectos de mayor objetividad. Con la obtención de datos confiables definidos desde Plan Maestro, se afinan los criterios de determinación de los escenarios para las prácticas recreodeportivas y de actividad física. La inclusión de otros escenarios aumentan el n con relación a la adecuación de escenarios, cambio que es evidente en 2015 y se mantiene para el 2016 y 2017 con un promedio de cumplimiento del 67.5% y un porcentaje de cumplimiento del 79.60% con respecto a la meta, esto es una variación estadísticamente poco significativa. Para el análisis del año 2018 se toma como referente el avance de la actualización del Plan Maestro de Escenarios adelantado por la Oficina Asesora de Planeación para la validación del número y la calificación del estado de los escenarios a cargo del instituto, se cuenta con información consolidada de 676 escenarios administrados por el INDER Medellín (faltan escenarios de la UDAG, UD Belén Andrés Escobar Saldarriaga, UD Maria Luisa Calle y corregimientos 60 y 90), de los cuales 482 se encuentran en buen estado y muy buen estado (calificaciones superiores al 60%) y que corresponden al 71,3%. En 2019 la base del indicador se toma con referencia en los escenarios registrados en el Plan Maestro y su escala de calificación del estado en el que se encuentran. Para el ejercicio se toman los escenarios con una calificación final de 60% o más, es decir los que se encuentran en estado bueno o muy bueno obteniendo un cumplimiento de la meta del

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99%.

Comportamiento del indicador por año.

La meta es del 85% para los años anteriores al 2019 porque no se contaba con resultados definitivos de Plan Maestro, la meta se cambia en el último año al 80%, con base en los resultados de dicho Plan.

Comportamiento 2014

Comportamiento 2015

Comportamiento 2016

Comportamiento 2017

Comportamiento 2018

Comportamiento 2019

84,8% 67,0% 67,7% 68,0% 71,3% 79,0% Se alcanza el 90.76% respecto a la meta establecida

Se alcanza el 78,8% respecto a la meta establecida

Se llega solo al 79,6% respecto a la meta establecida

Se alcanza el 80% respecto a la meta establecida

Se alcanza el 83,8% respecto a la meta establecida

Se alcanza el 98,7% respecto a la meta establecida

Tabla 26. Comportamiento escenarios administrados que se encuentran adecuados.

Indicador 2. Escenarios Tipo A (Unidad Deportiva Atanasio Girardot, Unidades Deportivas Satélites, desarrollos integrales, UVAs, piscinas, piscinas barriales, canchas de arenilla y sintéticas) administrados por el INDER que cuentan con accesibilidad para personas con discapacidad.

Esta medición permite identificar el avance en la adecuación de espacios accesibles para personas con discapacidad. Sin embargo, la meta del 100% planteada en 2013, parte de una línea 0 sin referencia que hace compleja la medición sin criterios objetivos en su estructuración.

Gráfico 26. Escenarios Tipo A con accesibilidad para personas con discapacidad.

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Hasta el 2018 no se contaba con un inventario detallado de los escenarios deportivos y recreativos soportado en un Plan Maestro que permitiera un censo mucho más preciso y que diera cuenta del estado actual de dichos escenarios. En 2019 se concreta dicho censo acompañado de un Plan Maestro lo que explica el cambio drástico en las cifras presentadas en los últimos años. Entre el año 2014 y 2015 se mantiene un cumplimiento igual soportado en un 10%, es decir con un cumplimiento del 10% proyectado sobre la meta. Con la obtención de datos confiables definidos desde Plan Maestro, se afinan los criterios de determinación de los escenarios con accesibilidad para personas con discapacidad lo que hace del reporte un sustento y validación de la información registrada. Entre finales de 2016 y el registro de 2017, se avanza con los aspectos que arroja el Plan Maestro de escenarios, que se encuentra en un 38% de avance sobre el 100% del registro de los escenarios de la ciudad administrados por INDER. Esta relación expresa para el 2016 una disminución de los escenarios con accesibilidad, fundamentado en un 3.11%, mientras para el 2017, el cumplimiento un 66% con respecto a la meta y con un cremento del 2022,19% con relación al año anterior. En el año 2018 es importante tener presente el avance que se ha realizado por parte del Plan Maestro de Escenarios adelantado por la Oficina Asesora de Planeación para la validación del número y la calificación del estado de los escenarios a cargo del instituto, Se espera que finalice la actualización del Plan Maestro de Escenarios para la validación final del número de escenarios que tiene a cargo el Instituto, así como la calificación del estado de cada uno de ellos. La información existente de los 237 escenarios son Tipo A 169 se encuentran adecuados para la atención de personas con discapacidad (cuentan con accesibilidad) correspondiente al 71,3% del logro obtenido. En 2019 concretado el Plan Maestro de Escenarios se incrementó la base de escenarios tipo A pasando de 237 en 2018 a 468 en 2019, si bien el logro para este año es del 60%, este resultado no refleja el gran avance que se ha realizado en la adecuación de estos escenarios pues actualmente se cuenta con 111 escenarios más en condiciones adecuadas respecto al 2018.

Comportamiento del indicador

La meta es del 100% para los años anteriores al 2019 porque no se contaba con las cifras concretas del Plan Maestro, la meta se cambia en el último año al 80% con base en los resultados definitivos del Plan.

Comportamiento 2014

Comportamiento 2015

Comportamiento 2016

Comportamiento 2017

Comportamiento 2018

Comportamiento 2019

10,0% 10,0% 3,1% 66,0% 71,3% 60,0% 90% por debajo de la meta establecida

90% por debajo de la meta establecid

97% por debajo de la meta establecid

34% por debajo de la meta establecida

29% por debajo de la meta establecida

40% por debajo de la meta establecida

Tabla 27. Comportamiento escenarios tipo A con accesibilidad para personas con discapacidad.

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Aunque no se alcanza aun la meta se refleja el cambio en las políticas de adecuación de escenarios a partir del año 2016, lo que ha redundado en un avance notable en los logros de este indicador.

Indicador 3. Uso de escenarios deportivos y recreativos intervenidos y administrados por el INDER.

En estudio. Este dato será fijado con la información que arroja el plan maestro, el cual se encuentra aproximadamente en un avance del 38% de avance sobre el 100% del registro de los escenarios de la ciudad administrados por INDER Medellín.

Gráfico 27. Uso de escenarios deportivos y recreativos intervenidos y administrados por el INDER.

La información del uso de los escenarios deportivos y recreativos intervenidos y administrados por el INDER se ha identificado la carencia de meta establecida. Los resultados históricos de este indicador presentan datos para los años 2014 (31.7%), 2015 (31.07%), para los periodos del 2016 y 2017 no se reportó información. Para el año 2018 se obtiene que el promedio durante todo el año, el uso de todos los escenarios deportivos y recreativos del INDER, es del 58%, con una desviación estándar entre meses menor al 1%. En promedio durante todo el año, el uso de los escenarios deportivos y recreativos de la Unidad Deportiva Atanasio Girardot, es del 78%, con una desviación estándar entre meses del 2,4%. El promedio durante todo el año, el uso de los escenarios deportivos y recreativos tipo A (UDAG, UD satélites, Desarrollos deportivos integrales, UVAS, Piscinas, Canchas sintéticas, etc.) son del 70%.

0,317 0,317

0 0

0,582 0,56

0 0 0 0 0

0,1

0,2

0,3

0,4

0,5

0,6

0,7

2014 2015 2016 2017 2018 2019

Uso de escenarios deportivos y recreativos intervenidos y administrados por el inder

Series1 Series2 Series3

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El resultado es calculado con el promedio de uso mensual el cual presenta variaciones en su medición en 2019 por factores como: 1. La base de cálculo del indicador se incrementó de 886 escenarios en 2016 a 944 en 2019, esto debido a la construcción de nueva infraestructura y la actualización del Plan Maestro en el cual se incluyen los escenarios que son entregados por parte de otras entidades para la administración por parte del Instituto. 2. Las prácticas deportivas, recreativas o de actividad física que no se realizan de manera periódica y regular. 3. La realización de eventos que dependen directamente de la voluntad de las entidades organizadoras. Comportamiento del indicador

No se ha definido una meta por parte de Plan Maestro ni la oficina de Planeación

Comportamiento 2014

Comportamiento 2015

Comportamiento 2016

Comportamiento 2017

Comportamiento 2018

Comportamiento 2019

31.7% 37.07% SD a SD SD a SD 58.2% 56%

Aunque no se tiene el histórico de los años 2016 y 2017 las cifras de 2018 y 2019 muestran un incremento entre el 76% y el 83% respecto al año 2014.

Tabla 28. Comportamiento uso de escenarios administrados por el Inder.

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Línea 5. Gestión Institucional. Esta línea pretende consolidar un funcionamiento sistémico de todos los elementos del sector, que facilite la toma de decisiones, para el planteamiento de directrices y para el mejoramiento funcional del Índer. Se priorizó el seguimiento a 5 indicadores ellos son:

1. Percepción de los habitantes de la ciudad de Medellín frente al Inder. 2. Percepción de la interacción de procesos 3. Desempeño general de los procesos 4. Desempeño del talento humano. 5. Desempeño de la inversión presupuestal

Indicadores priorizados para su seguimiento en la Línea 5

Indicador 1. Percepción de los habitantes de la ciudad de Medellín frente al INDER.

La medición de este indicador permite identificar la percepción de la ciudadanía frente al INDER Medellín en sus variables gestión, conocimiento y favorabilidad. La fuente de este proceso se toma de la encuesta Medellín Cómo Vamos.

Gráfico 28. Percepción de los habitantes de la ciudad de Medellín frente al INDER

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La percepción sobre la ciudadanía ha sido de alta favorabilidad para la institución. Desde el 2014 el logro se muestra constante sobre un 88% mientras en el 2016 muestra su máximo pico sobre pasando la meta con respecto al año anterior en un 1.13%. Para el año 2017 desciende un poco manteniendo los valores de 2014 y 2015 en un 88% respecto a la meta del 90%. En el año 2018 los niveles de percepción de los habitantes de la ciudad frente al Inder presenta un logro del 90.66% lo cual refleja un aumento significativo frente al año anterior y lo ubica por encima de la meta esperada del indicador. La información es obtenida a partir de los datos de la Encuesta de Percepción Ciudadana Medellín Cómo Vamos 2018 y que permite realizar un promedio simple de calificaciones de gestión 88%, favorabilidad 95% y conocimiento 89%. En el año 2019 se ofrecen los mejores resultados, donde el Inder Medellín se sigue consolidando como una de las instituciones con mejor imagen frente a la comunidad: gestión, gestión 90%, favorabilidad 96% y conocimiento 94% para un total del 93%. La Fuente de esta información es la Encuesta de Percepción Ciudadana, Medellín Como Vamos.

Comportamiento del indicador La meta de este indicador es del 90%

Comportamiento 2014

Comportamiento 2015

Comportamiento 2016

Comportamiento 2017

Comportamiento 2018

Comportamiento 2019

88,0% 89,0% 89,7% 88,0% 90,7% 93,0%

3% por debajo de la meta

1% por debajo de la meta

0.4% por debajo de la meta

2.3% por debajo de la meta

Se alcanza la meta 3% por encima de la

meta

Tabla 29. Percepción de los habitantes de Medellín frente al Inder.

Indicador 2. Percepción de la interacción de procesos.

El propósito de esta medición es determinar el nivel de satisfacción con el cumplimiento de acuerdos de servicio entre los procesos definidos para el INDER Medellín como componente de la perspectiva de aprendizaje y desarrollo de la institución. La información se genera a partir del desarrollo la encuesta de percepción de interacción de los procesos con el fin de conocer la opinión y observaciones del personal vinculado, esta medición se realiza en febrero de cada año.

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Gráfico 29. Percepción de la interacción de los procesos

El logro sobre la percepción de la interacción de los procesos ha sido una constante, definida en el logro del 73% y un 91.25% de cumplimiento con relación a la meta fijada. Se espera la valoración de 2017 para continuar el análisis, dado que la oficina de gestión humana realiza la evaluación al inicio de cada año, se estima necesario el replanteamiento de este proceso. En 2018 los resultados muestran un 80% de cumpliendo la meta propuesta

Comportamiento del indicador La meta es del 80%

Comportamiento 2014

Comportamiento 2015

Comportamiento 2016

Comportamiento 2017

Comportamiento 2018

Comportamiento 2019

73% 73% 73% 80%

9% por debajo de la meta

9% por debajo de la meta

9% por debajo de la meta

Se cumple la

meta propuesta Pendiente por la toma del dato

Tabla 30. Percepción de la interacción de procesos

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Indicador 3. Desempeño general de los procesos.

El indicador determina el nivel de cumplimiento de los procesos vigentes del INDER Medellín con los indicadores documentados. Como consecuencia puede inferirse el nivel de efectividad de la organización a través de su gestión.

Gráfico 30. Desempeño general de los procesos

En el registro del 2014 el logro es de, 89.40% mientras para el 2015 presenta un 103%, superando la meta del 90%. Se espera la valoración de 2017 para continuar el análisis, dado que la oficina de gestión humana realiza la evaluación al inicio de cada año, se estima necesario el replanteamiento de este proceso. La evaluación del año 2018 se obtiene un logro del 95% y evidencia el porcentaje de cumplimiento de los procesos vigentes del Inder Medellín a partir del promedio simple de todos los indicadores de Gestión por dependencias, están incluidos indicadores de los 16 procesos vigentes en el instituto. La evaluación del año 2019 se obtiene un logro del 91% faltando aun el reporte de algunos de indicadores de ciertos procesos implicados. Sin embargo se evidencia el cumplimiento de la meta establecida

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Comportamiento del indicador La meta fijada es del 90%

Comportamiento 2014

Comportamiento 2015

Comportamiento 2016

Comportamiento 2017

Comportamiento 2018

Comportamiento 2019

89,4% 103,0% 103,0% 0,0% 95,0% 91%

99% de la meta establecida

14% por encima de la meta

14% por encima de la meta

SD 5% por encima

de la meta 1% por encima

de la meta

Tabla 31. Comportamiento desempeño general de procesos

Indicador 4. Desempeño del talento humano.

El indicador determina el nivel de desempeño general del talento humano vinculado a la institución en función de establecer correlaciones con el logro de los demás elementos del Plan Estratégico.

Gráfico 31. Desempeño del talento humano

El indicador desde su medición en 2014 da cuenta de un crecimiento. La meta definida para este indicador es superada con el logro obtenido para el 2016 en un 111%. Se espera la valoración de 2017 para continuar el análisis, dado que la oficina de gestión humana realiza la evaluación al inicio de cada año, se estima necesario el replanteamiento de este proceso. En el año 2018 el logro obtenido fue del 100% y que representa el 111% de cumplimiento frente a la meta y que evidencia que la evaluación realizada a los vinculados el total de las evaluaciones se obtuvo una calificación sobresaliente.

En 2019 se evaluaron 71 de 71 funcionarios evaluables, es decir, un 100% de los

0,886 0,894 0,894

0

1 0,9736

0,838 0,838 0,9 0,9

0

0,2

0,4

0,6

0,8

1

1,2

2014 2015 2016 2017 2018 2019

Desempeño del talento humano

Series1 Series2 Series3

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servidores evaluables, de los cuales unos son vinculados en carrera administrativa y otros en provisionalidad. El promedio de calificación general fue de 97.36 puntos sobre 100. Comportamiento del indicador La meta fijada es del 90%

Comportamiento 2014

Comportamiento 2015

Comportamiento 2016

Comportamiento 2017

Comportamiento 2018

Comportamiento 2019

88% 89% 89% 0 100% 97%

2 puntos por debajo de la

meta

1 punto por debajo de la meta

1 punto por debajo de la meta

No se reporta dato

10 puntos por encima de la

meta

7 puntos por encima de la meta

Tabla 32. Comportamiento desempeño del talento humano

Indicador 5. Desempeño en la inversión presupuestal.

Permite identificar la adecuada ejecución presupuestal de los recursos que posee la entidad

Gráfico 32. Desempeño de la inversión presupuestal

Para el año 2014 y 2015 no se obtuvo medición de este indicador. Para el año 2016 se fija un cumplimiento del 98,95% respecto a la meta, con un logro del 94% de la ejecución del presupuesto. Para 2017% las buenas prácticas administrativas, llevan a un cumplimiento

0 0

0,9366 0,97 0,975 0,97

0,95 0,95 0,95 0,95

0

0,2

0,4

0,6

0,8

1

1,2

2014 2015 2016 2017 2018 2019

Desempeño en la inversión presupuestal

Series1 Series2 Series3

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del 97%, es decir un 3,19% de crecimiento con referencia al año anterior. Es de aclarar que a la fecha del reporte el valor 2017 podría tener modificaciones por tanto se propone para evitar el castigo del indicador evaluar al cierre del año fiscal. La evaluación realizada en el año 2018 presenta un logro del 97.5% que es un incremento del 0.52% frente al año anterior y que representa el 103% frente a la meta propuesta.

Comportamiento del indicador La meta establecida es del 95%

Comportamiento 2016

Comportamiento 2017

Comportamiento 2018

Comportamiento 2019

93.6% 97% 97.5% 97.5%

2% por debajo de la meta

2% por encima de la meta

2,6% por encima de la meta

2% por encima de la meta

Tabla 33. Comportamiento del desempeño en la inversión presupuestal

Indicadores no priorizados en el seguimiento en la Línea 5

Indicador 6 Implementación del Sistema Integrado de Gestión

Esta estrategia pretendía crear un sistema integrado de gestión, que mejorara la eficiencia administrativa de la institución. Desde 2017 se implementa el sistema Integrado de Gestión. El logro se reporta desde el año 2018

Grafico 33. Implementación del sistema Integrado de Gestión

Los resultados evidencian el logro del mismo

0 0 0 0

1 1

0 0

0,9 0,9

0

0,2

0,4

0,6

0,8

1

1,2

2014 2015 2016 2017 2018 2019

Implementación del Sistema Integrado de Gestión Series1 Series2 Series3

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Indicador 7. Mejoramiento del Sistema de Información Misional

Esta estrategia busca mejorar los servicios institucionales, desde el análisis continuo y la evaluación permanente, con un sistema de información misional que facilite la toma de decisiones. Al no ser un indicador prioritario en su seguimiento no fue reportado en años anteriores al 2018, En este último sin embargo para el 2019 se reportan 55 solicitudes, las cuales fueron atendidas en su totalidad, para un 100% La meta fijada fue del 90%

Gráfico 34. Mejoramiento del Sistema de Información

Comportamiento del indicador La meta establecida es del 90% de solicitudes atendidas

Comportamiento 2018

Comportamiento 2019

100% 100%

Se alcanza la meta

establecida

Tabla 34. Comportamiento desempeño del talento humano

0 0 0 0

1 1

0 0

0,9 0,9

0

0,2

0,4

0,6

0,8

1

1,2

2014 2015 2016 2017 2018 2019

Mejoramiento del Sistema de Información Misional

Series1 Series2 Series3

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Indicador 8 Investigaciones realizadas por el Observatorio

Esta estrategia busca fortalecer los procesos de investigación del Observatorio municipal del deporte, la recreación y la actividad física como potencializadores del desarrollo institucional y sectorial. Aunque se cumple le meta fijada, se venía de un promedio superior a 4 estudios por año en periodo 2012 al 2015, y durante el periodo anterior se llega a un promedio 2.25%

Gráfico 35. Investigaciones y Monitoreos realizados por el Observatorio

La meta establecida es de 2 estudios por año

Comportamiento 2014

Comportamiento 2015

Comportamiento 2016

Comportamiento 2017

Comportamiento 2018

Comportamiento 2019

3 3 2 2 2 3

Supera en un 50% la meta

Supera en un 50% la meta

Cumple con la meta fijada

Cumple con la meta fijada

Cumple con la meta fijada

Supera en un 50% la meta

Tabla 35. Comportamiento investigaciones y monitoreos Observatorio

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CONCLUSIONES Es importante aclarar que el Plan Estratégico establecido inicialmente presenta algunas modificaciones debido a la adición de algunos indicadores en sus líneas para el año 2019 y años siguientes. Esta modificación es efectuada a partir de la resolución 079 del 29 de enero de 2019 por la cual se complementa el plan estratégico del deporte, la recreación y la actividad física para Medellín 2013 – 2033. Con base en las directrices de dicha resolución se implementan cambios como los siguientes:

o La medición de la regularidad y/o deserción en las estrategias de recreación no es pertinente, porque la naturaleza, fundamentos y objetivos en que se inspiran dichas estrategias no implican niveles de regularidad y en consecuencia tampoco los de deserción.

o El indicador deserción se propone eliminarlo de las estrategias Escuelas Populares del Deporte y de los Proyectos Centros Lúdico Formativos

o Adicionar un indicador más relacionado con Participación en Juegos Departamentales que impliquen a los equipos participantes, lo cual aún no se ha definido.

o El uso de escenarios se encuentran en dependencia de los resultados del Plan Maestro y aun no se ha concertado la meta.

Algunos indicadores ofrecen resultados consolidados o alcanzaron la meta.

o La participación en Juegos Departamentales con triunfos constantes y el apoyo del Team Medellín fortalecen el liderazgo deportivo de la ciudad, sin embargo se invita a tomar otros indicadores referentes en la misma estrategia que pueden ser objeto de medición.

o Espacios destinados para el juego recreandos, el cual sostiene cifras por encima de la meta.

o El número de núcleos o juegos interactivos ha cumplido la meta fijada desde un principio.

o Los puntos funcionando para población en riesgo social se consolidan por encima de la meta.

o El número de CPS en la ciudad se ha sostenido e incluso supera la meta en 2019

o Las guias metodológicas para el componente recreativo. o La deserción en deporte sin Limites supera la meta en el 2019. o Percepción de loa habitantes de la ciudad de Medellín frente al Inder. o El desempeño en la inversión presupuestal vuelve a superar con un 97% la

meta propuesta del 95%. o La implementación del Sistema Integrado de Gestión es un hecho desde el

2018.

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o El Sistema de Información Misional viene dando respuesta al 100% de las solicitudes realizadas.

o El Observatorio del Deporte, cumple la meta de investigaciones y monitoreos propuestos.

Existen indicadores que aunque alcanzaron la meta de manera temprana, han venido mostrando decaimiento en los últimos reportes como los siguientes casos:

o Aunque se cumple la meta de clubes del sector educativo al sector asociado,

se muestra una tendencia decreciente, por lo tanto es importante reforzar el trabajo con este indicador para que no decaiga en la recta final de la implementación del Plan.

o La vinculación de deportistas del sector educativo al sector asociado igualmente presenta igualmente una tendencia similar al anterior indicador donde se evidentemente se alcanza la meta, pero es necesario considerar algunos refuerzos para que no decaiga su cumplimiento.

o Algo similar ocurre con la categorización de clubes con reconocimiento deportivo, el cual tiende a la baja aunque sigue por encima de la meta propuesta 67% en 2019 frente a la meta del 60%

o El número de Ludotekas presenta un déficit de una Ludoteka menos respecto a la meta

Se presentan indicadores que no tienen posibilidad de alcanzar la meta propuesta debido a una inadecuada formulación o no consideración de algunas variables determinantes que no permiten el logro de dichas metas, como en los siguientes casos:

o El indicador “participación de las Juntas de Acción Comunal en los juegos ciudad de Medellín” (25%), solo se llega a un 1% en 2019. Cuando se formuló el indicador no se evaluó suficientemente si la condición que era pertinente y aplicable, adicionalmente los cambios generados en 2018 y 2019, donde se realiza a través de eventos de ciudad hace inviable el logro. Se recomienda un estudio que dé cuenta la viabilidad de los Juegos Ciudad de Medellín a la luz de las condiciones vigentes.

Algunos indicadores se encuentran por debajo de la meta propuesta, donde algunos de ellos es inviable el logro y en otros casos cada vez se alejan más de la meta o muestran signos de recuperación, pero están lejos de la meta.

o La regularidad de los participantes en las Escuelas Populares muestra una tendencia a la baja del 64% en 2016 se baja al 60% en 2019, siendo la meta del 70%.

o La regularidad de los participantes en los proyectos de Atención a Población con Discapacidad, Deporte sin Límites y Fortalecimiento de la Actividad Física Saludable, los cuales siempre han estado por debajo de la cifra establecida

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como meta.

o Pese a la ambiciosa meta formulada respecto a la incentivación del alto desarrollo en Clubes Deportivos del (50% de clubes en alto desarrollo) el salto significativo del 2018 al 2019 muestra un repunte esperanzador del 5% al 18%. Esto se complementa y respalda igualmente con el incremento notable en el número de clubes que ascienden en la categorización donde se pasa de un 3% al 15%.

o Escenarios Tipo A (Unidad Deportiva Atanasio Girardot, Unidades Deportivas

Satélites, desarrollos integrales, UVAs, piscinas, piscinas barriales, canchas de arenilla y sintéticas) administrados por el INDER que cuentan con accesibilidad para personas con discapacidad se reporta el 40% por debajo de la meta que es 100%

.

Otros indicadores aunque aún no alcanzan la meta han mostrado avances importantes

o Kilómetros de VAS en la ciudad de Medellín se aproxima significativamente con 64 km vs la meta propuesta de 65km

o Escenarios administrados que se encuentran adecuados para la práctica deportiva llegando al 79% del 85% establecido.

Otros indicadores se encuentran en revisión debido a situaciones particulares o porque las fechas de entrega del dato son entregadas de manera extemporánea

o La meta en el uso de escenarios deportivos aún no se establece debido a que aún no se tenían cifras consolidadas en 2020 se espera tener la meta fijada

o La percepción de interacción de procesos se entrega en febrero de cada año a partir de una encuesta a personal vinculado en febrero de cada año.

o Al igual que el anterior el desempeño del talento humano se actualiza en febrero de cada año.

o El desempeño general de procesos es un indicador que se nutre de otros a los cuales hace seguimiento el Sistema de Gestión de la Calidad y algunos datos para el consolidado apenas se reportan en febrero.