Transparentar la migraciónObservatorio de Migración. Herramienta digital sobre violaciones a

derechos de personas migrantes

Insyde 2015

Migración en México

Históricamente México es un país de origen,destino, retorno y paso de migrantes. Cada añomiles de personas, en su mayoría deCentroamérica, cruzan el territorio mexicano enforma indocumentada.

Hechos coyunturales para la política migratoria en México

• La matanza de 72 migrantes en el municipiotamaulipeco San Fernando, ocurrida en agostode 2010 (abril 2011 - San Fernando 193, mayo2012 - Cadereyta, Nuevo León 49)

R= Ley de Migración, instrumento jurídico queremplazó la Ley General de Población. La Leyreconoce el libre tránsito en el país.

Faculta al Instituto Nacional de Migración a crearfiltros de revisión migratoria fuera de los lugarespara ello establecidos.

• Crisis humanitaria de las Niñas, Niños yAdolescentes migrantes no acompañados enEstados Unidos, junio a septiembre de 2014.

R= Publicación del Plan Integral Frontera Sur enjulio de 2014. Intención, “brindar atención alfenómeno migratorio, DDHH y tránsito seguro”.

Realidad, incremento desmedido en la detencióna personas migrantes.

Migración en México

Elaboración propia con información de la Unidad de Política Migratoria, SEGOB, con base en información registrada en las estaciones migratorias, oficinas centrales y locales del INM. Hay 3396 casos en revisión no considerados en el

año 2015

Eventos de extranjeros presentados ante INM por mes; 2013, 2014 y 2015

Las detenciones de los primeros nueve meses de 2015

superan a las detenciones TOTALES del año 2014

Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total

2013 6 699 7 407 8 290 7 951 7 718 7 370 7 471 7 443 6 657 7 549 7 300 4 443 86 298

2014 6 295 8 317 10 502 8 621 10 132 12 515 11 005 11 618 11 111 13 700 13 671 9 662 127 149

2015 13 846 14 605 16 978 16 975 18 284 16 825 16 306 16 904 14 859 145 582

Eventos de extranjeros presentados ante la autoridad migratoria, según entidad federativa

Elaboración propia con información de la Unidad de Política Migratoria, SEGOB, con base en información registrada en las estaciones migratorias, oficinas centrales y locales del INM. Hay 3396 casos en revisión no considerados en el año 2015

Elaboración propia con información de la Unidad de Política Migratoria, SEGOB, con base en información registrada en las estaciones migratorias, oficinas centrales y locales del INM. Hay 3396 casos en revisión no considerados en el año 2015

El tránsito por México

El incremento de operativos para detenciónmigratoria deja a la población migrante en totalvulnerabilidad

• Uso de rutas más peligrosas• Delincuencia común y organizada• Autoridades corruptas/corruptibles

Observatorio de Migración

Herramienta pública y gratuita impulsada porInsyde que registra violaciones a derechos de laspersonas migrantes en su paso por México,cometidas por el INM, policías o fuerzascastrenses e incluso agresiones de delincuenciacomún y crimen organizado.

Acceso a base de datos y bibliografía en: www.observatoriodemigracion.org.mx

Objetivos

Encontrar las fallas estructurales y/o prácticasinstitucionales del Instituto Nacional de Migración yotras dependencias vinculadas con el tema, quepermiten que se cometan violaciones a derechos delas personas migrantes.

Promover una perspectiva de derechos humanos yrendición de cuentas en materia migratoria a nivelregional.

Documentación de casos

El Observatorio de Migración alimenta su base de datos con:

1. Expedientes de quejas presentadas a la CNDH en las que seencontró al INM responsable de violaciones a derechoshumanos.

2. Entrevistas cara a cara con personas extranjeras detenidasen estaciones migratorias del INM, desde junio de 2013.

3. Documentación realizada por organizaciones parte.

Organizaciones parte

Estado de México• Colectivo Ustedes Somos NosotrosCoahuila• Casa del Migrante de SaltilloSonora• Centro Comunitario de Atención al

Migrante y Necesitados• Iniciativa Kino

Documentación de casosActualmente Insyde realiza entrevistas en estaciones migratorias:• Iztapalapa, D.F.• Querétaro, Querétaro• Acayucan, Veracruz• Villahermosa y Tenosique, Tabasco

Documentación de casos en Estaciones Migratorias

Visualización de Base de Datos

Detención migratoria en México y hallazgos del Observatorio de Migración

Detención migratoria en México

Ley de Migración establece máximo de detenciónde 15 días hábiles en estaciones migratorias

También permite la detención en “casosextraordinarios” por hasta 60 días hábiles

O detención por tiempo indefinido en caso deamparo o solicitud de refugio

Centros de detención migratoria en México

32 estaciones migratorias, 15 estanciasprovisionales tipo A previstas para una estanciamáxima de 48 horas y 12 estancias tipo B parauna estadía máxima de siete días

59 centros de detención migratoria en el país

Entrevistas realizadas entre julio y diciembre de 2013 al interior de las estaciones migratorias de

Iztapalapa y Puebla: 42 mujeres y 129 hombres de diversas nacionalidades.

Características de la detención en estaciones migratorias 2013

2013

Una de cada tres personas extranjeras que han estado en

custodia del INM han sido agredidas

física, psicológica o verbalmente.

Características de la detención en estaciones migratorias 2014

Fuente: Observatorio de Migración, entrevistas realizadas en estación migratoria de Iztapalapa del INM, 201444 mujeres, 2 mujeres transgénero y 95 hombres

2014

Siete de cada diez personas extranjeras que han estado en

custodia del INM han sido agredidasfísica, psicológica o verbalmente.

Algunas entrevistas revelaron el uso arbitrariode cuartos de aislamiento como cuartos decastigo, discriminación, trato homofóbico,negligencia médica, violencia psicológica paradesistir de trámites de regularización,condiciones de hacinamiento e insalubridad,extorsiones a familiares de las personasdetenidas y el consentimiento de actospandilleriles al interior de las estaciones.

• Reserva de Información.

• Las violaciones a derechos humanos cometidas por agentes delINM, no tienen como consecuencia sanciones administrativasy responsabilidades penales. En algunos casos provoca bajastemporales o rotación de delegación laboral.

• Ausencia de un protocolo que regule la actuación de agentes locual provoca abuso del uso de la fuerza física o psicológica enoperativos, conducciones y detención migratoria.

• Ausencia de controles externos de evaluación y de rendiciónde cuentas.

Algunas deficiencias institucionales que perpetúan violaciones a derechos de migrantes

Instituto para la Seguridad y la Democracia, A.C.Dirección de Migración y Derechos Humanos

Twitter: @InsydeMxFacebook: DMDH Insyde

migracion@insyde.org.mx

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